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【關(guān)鍵詞】 建筑工程 建設(shè)監(jiān)督 質(zhì)量考評管理 探討

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和考評管理主要是針對當前建筑工程上的突出問題，如建筑工程中流入的大量劣質(zhì)建筑材料，建筑施工隊伍技術(shù)能力不高等。這些問題對建筑工程質(zhì)量有嚴重的負面影響。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量考評管理，能夠有效抑制不利情況發(fā)生，保障國家和人民的利益。從這點來說，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和考評管理具有重要的意義，必須加以重視。在對如何加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和考評管理建設(shè)進行探討前，我們首先應(yīng)該對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和考評管理現(xiàn)狀有一定了解。

1 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和考評管理現(xiàn)狀

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督包括政府監(jiān)督和企業(yè)監(jiān)督兩部分，政府監(jiān)督由工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責，企業(yè)監(jiān)督由建設(shè)單位聘請監(jiān)理公司實施。工程建設(shè)的質(zhì)量不僅與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)，還與人民的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)，所以建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和考評體系必不可少。但從當前情況看，我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和考評管理還存如下問題。

1.1 部分城市工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督和考評管理機制尚不完整

我國工程建設(shè)中的質(zhì)量問題來自工程建設(shè)的各個方面，但目前一些中小型城市的工程質(zhì)量監(jiān)督和考評管理機制尚不完整。在具體的建筑工程項目實施過程中，缺乏專業(yè)的監(jiān)理人員，而專業(yè)監(jiān)理人才的缺乏不僅不能保證工程建設(shè)的質(zhì)量，同時會影響到整個施工的質(zhì)量。只有具備專業(yè)的管理機制，才能保障監(jiān)理水平。

1.2 監(jiān)管工作在落實方面不到位

派監(jiān)理人員到工程現(xiàn)場，是我國建筑企業(yè)目前監(jiān)督管理工程時最經(jīng)常采取的方法之一。但隨著建筑工程量的不斷增大，一些問題也隨之而來。由于通常在調(diào)度配備上監(jiān)理人員并不能很好地到位，以及監(jiān)理人員在工作經(jīng)驗、專業(yè)素質(zhì)等方面的良莠不齊，都與工程質(zhì)量監(jiān)控力度的搭配均衡有直接關(guān)系，所以因為監(jiān)管工作不到位經(jīng)常導致各種問題和損失的出現(xiàn)。

1.3 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督處罰力度不夠

監(jiān)督處罰力度不夠，是當前我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和考評管理中存在的一個普遍問題。首先行政處罰所依據(jù)的法律法規(guī)規(guī)定的處罰額度較大，在實際操作中有一定難度；其次，這些工程項目在管理上由政府部門直接接手，所以一些建筑工程雖然出現(xiàn)了違法違規(guī)問題，但行政處罰卻較難進行，給整個建筑市場帶來一定負面影響。

2 加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和考評管理的建議

認真貫徹執(zhí)行國家相關(guān)的質(zhì)量管理政策方針是工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理當前的關(guān)鍵點，所以必須積極研究質(zhì)量管理的方法。

2.1 全面規(guī)范建筑工程建設(shè)市場

基于規(guī)范工程建設(shè)市場這點來說，可以從以下幾方面進行把握。首先，建立健全建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量考評管理體系。在建筑工程項目的招標和投標中一定要體現(xiàn)出競爭性，在原則上堅持公平公正。不僅建筑單位的審核要進行招標和投標，設(shè)計單位也必須如此。當前競爭機制還未引入建筑工程質(zhì)量管理中，所以為了能使建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理得到最大限度的強化，不僅要建立健全工程建設(shè)市場規(guī)范，還要讓監(jiān)理單位、施工和設(shè)計單位全面參與到競爭機制中去，使其在競爭中不斷加強和改進，保障建設(shè)工程的質(zhì)量。其次，在管理人員的招聘方面必須提高要求，專業(yè)的素質(zhì)是基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上合理調(diào)度管理人員，保證其工作效率達到最大化。再次，應(yīng)建立和完善市場準入制度，將企業(yè)的資質(zhì)管理工作進一步細化。

2.2 加強對監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，積極落實各項工作

監(jiān)理單位執(zhí)行力的大小與監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)高度有密切關(guān)系，兩者呈正相關(guān)，因此建筑工程中監(jiān)管人員素質(zhì)的培養(yǎng)尤為必要。有關(guān)部門可以組織監(jiān)管人員定期進行業(yè)務(wù)方面的培訓，補充其專業(yè)知識，讓監(jiān)管人員對行業(yè)前沿發(fā)展動態(tài)能夠有更及時的了解，給工程監(jiān)管的實行打下更好更堅實的基礎(chǔ)。其次，監(jiān)管人員必須積極落實各項監(jiān)管工作。對工序和材料嚴格把關(guān)，是監(jiān)理單位在質(zhì)量監(jiān)督方面的重點。要將監(jiān)管工作落到實處，除了監(jiān)管人員要持證上崗外，監(jiān)管人員還必須對監(jiān)理規(guī)范嚴格執(zhí)行。第三，對建筑工程建設(shè)監(jiān)督和質(zhì)量考評進行管理的工作人員，應(yīng)該定期召開一些關(guān)于工程中出現(xiàn)的階段問題和解決問題等方面的討論例會，以集思廣益或者給其他人提供一定提醒，避免事態(tài)進一步惡化。例會中出現(xiàn)的工作人員無法解決的問題應(yīng)該咨詢相應(yīng)的專業(yè)通過研討等方式加以解決，以使損失降低到最小化。此外，除了要促進建筑工程建設(shè)監(jiān)督單位和質(zhì)量考評管理的程序化和標準化外，還應(yīng)該對現(xiàn)代化的科技方法充分利用，在工程監(jiān)管工作中融入新的科技元素，促進監(jiān)管工作效率的不斷提高。

2.3 加強對建設(shè)單位和監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要加強對建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督，在工作中采取嚴格措施，對工程建設(shè)的程序進行嚴密監(jiān)督，強化對建設(shè)單位的監(jiān)管力度，使工程質(zhì)量水平在有所保障的基礎(chǔ)上不斷提高。與此同時，還必須加強對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督，針對監(jiān)理人員缺崗不到位的情況，制定相應(yīng)的處罰措施，提高違法違規(guī)成本，充分發(fā)揮監(jiān)理在施工現(xiàn)場和工程質(zhì)量監(jiān)管中的作用。

總而言之，在工程建設(shè)過程中，只有嚴把質(zhì)量關(guān)，對建設(shè)工程責任主體的質(zhì)量行為進行全面規(guī)范，對監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)進行全面提高，積極落實各項工作制度，特別是加強對建設(shè)單位和監(jiān)理單位的全面監(jiān)督，加大處罰力度，才能促進整個工程質(zhì)量水平的顯著提高。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：建筑；施工管理；應(yīng)對策略

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2012）26-0145-02

做好建筑工程施工管理既可以保證工程質(zhì)量，又可以提高企業(yè)市場競爭力、促進企業(yè)的進一步發(fā)展。隨著我國社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，對建筑施工的要求也越來越高，與此同時，對建筑施工管理水平也提出了更高的要求。而如今建筑施工管理早已不是那種只到施工現(xiàn)場解決具體建筑施工設(shè)計和組織的單一管理模式，而是發(fā)展成了從施工準備到驗收、再到回訪保修的全過程管理。

1 建筑施工管理中主要存在的問題及分析

1.1 建筑工程施工管理中存在的安全問題

在建筑工程領(lǐng)域中，施工現(xiàn)場或多或少的都會存在一些安全問題。首先從管理說起，在如今項目經(jīng)層層轉(zhuǎn)包以及分包過程中，管理模式已經(jīng)出現(xiàn)嚴重脫節(jié)現(xiàn)象，甚至很多施工現(xiàn)場都沒有按照相關(guān)的規(guī)定和要求將施工安全文件落實好，這就會造成現(xiàn)場沒有落實管理的現(xiàn)象，給建筑工程施工帶來安全隱患。安全施工對于企業(yè)而言，有著非常重要的意義，我們一直要求企業(yè)以“安全生產(chǎn)”作為第一生產(chǎn)目標。但是，還是有很多企業(yè)在建筑工程的施工過程中存在很多安全問題，比如說，有的企業(yè)在日常管理中并沒有做到將“安全施工”放在首要位置，甚至很多企業(yè)負責人對安全管理的認識還是不夠深刻，對安全生產(chǎn)的檢查與監(jiān)督只是徒有外表，并沒有做到真正的實施或者說實施起來也是走走過場，根本起不到安全管理的作用。還有建筑現(xiàn)場方面也存有問題，如采取的安全措施和技術(shù)不足，其主要表現(xiàn)在施工安全資料沒有真實的填寫、建檔不規(guī)范、安全設(shè)施不齊全等。這些都是建筑工程施工管理中存在的安全問題。

1.2 建筑施工管理中存在的質(zhì)量問題

就目前而言，我國存在的建筑質(zhì)量問題主要有如下幾個方面：①國家監(jiān)管制度不嚴格。有些政府部門的執(zhí)法人員缺乏應(yīng)有的責任感，在建筑竣工驗收時沒有嚴格把好關(guān)，就這一點而言，就可能讓很多本來存在工程質(zhì)量問題的建筑通過了驗收。②建筑施工企業(yè)的問題。這一問題主要存在于建筑施工企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)各部門職責劃分不明確，資源配置不合理，只是一味的按資質(zhì)去選擇承包施工隊，而對其的實際施工能力并沒有真正的審查清楚。③建筑材料的問題。因為建筑材料是否合格這將直接影響工程的質(zhì)量是否達標。所以，建筑材料的選擇也將直接建筑工程的安全問題。

1.3 建筑施工管理中存在的成本問題

建筑工程成本投入巨大，企業(yè)一般難以達到有效的控制。主要表現(xiàn)在以下兩個環(huán)節(jié)：①投標環(huán)節(jié)。由于市場存在競爭，不同的競爭者為了提高中標概率在投標過程中相互壓低報價，最后可能造成造價達到預算成本都難承受的范圍，這樣不僅限制了項目的效益。而且還會增加項目最終的執(zhí)行風險。②成本核算環(huán)節(jié)。由于建筑行業(yè)的成本投入方面比較復雜，比如施工過程中勞動力和材料就是一項巨大的成本投入，所以，作為企業(yè)的管理者也是很難實現(xiàn)對所有的投入成本進行有效的控制。

1.4 建筑施工進度管理中存在的問題

首先，影響建筑工程施工進度的因素有很多。但是，工程承包商并沒有積極的采取相應(yīng)的措施去解除這些影響因素，很多時候可能是由其中的一種因素而引發(fā)的一些不好的影響，進而耽誤了建筑工程的施工進度。其次，是建筑工程項目的相關(guān)負責人缺乏有力的督促和考核職能，甚至有些生產(chǎn)目標分配不明確，這些都將會導致建筑工程的進度不能按時完成。最后，是工程承包單位的有關(guān)負責人沒有將成本、質(zhì)量、進度三者之間的關(guān)系處理好。若因為進度問題而采取趕工措施就必然會增加成本，同時加快進度可能還會影響質(zhì)量問題；而若要提高工程質(zhì)量，則必然也會增加成本，同時也可能會影響進度問題；同理為了降低成本，節(jié)省投資，也會影響到質(zhì)量問題。所以，工程進度與成本、質(zhì)量這三者之間是相互聯(lián)系的，一者改變也會影響到其他兩方面。所以，作為工程的承包商必須要將這三者看作一個整體來綜合考慮，才能正確的處理好成本、質(zhì)量和進度的關(guān)系。

2 建筑施工管理的應(yīng)對策略

2.1 搞好安全生產(chǎn)教育

安全生產(chǎn)永遠是建筑工程的第一任務(wù)。在整個施工過程中一定要對安全生產(chǎn)有足夠的重視，現(xiàn)場中的每次施工，哪怕再小，危險系數(shù)再低也要派專人負責到底，直到本次施工完全結(jié)束并交底。這樣做的好處是可以徹底杜絕違章作業(yè)，一段發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工人員有違章行為，監(jiān)督人員立即糾正并處理，消除了不安全因素，真正做到了防范于未然。具體的實施過程中要做好以下五點：①建立完善的安全管理制度，明確劃分責任，做到層層把關(guān)。②施工企業(yè)也要建立完善的安全生產(chǎn)責任制和按要求對要到現(xiàn)場施工的工作人員進行安全強化培訓，并要要有相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。③獎罰分明。建立檔案庫，將各企業(yè)安全生產(chǎn)文明施工的情況進行公布，對因為違章作業(yè)而發(fā)生安全事故的單位進行一定的處罰，而對安全生產(chǎn)表現(xiàn)良好的企業(yè)進行表揚和一定的獎勵。④對企業(yè)的主要負責人以及安全管理人員推行安全生產(chǎn)知識和安全管理能力的考核制度。⑤為了以防萬一，必須建立制定有關(guān)安全事故的救急方案，確保萬一發(fā)生事故，也可以將損失降到最小。

2.2 建立完善的質(zhì)量保證體系

質(zhì)量管理主要包括的工作內(nèi)容有計劃、組織、協(xié)調(diào)等。為了保證施工過程中的工程質(zhì)量，必須要將各部門之間的工作協(xié)調(diào)好。一般而言，施工方為了保證工程質(zhì)量會建立一個完善的質(zhì)量保證體系。而在建筑工程的施工管理中要建立質(zhì)量保證體系需要注意的有以下四點：①為了滿足企業(yè)的發(fā)展和施工人員素質(zhì)提高的需要，一定要加強員工的培訓教育。②完善質(zhì)量責任管理制度。根據(jù)施工企業(yè)的分工體系和組織結(jié)構(gòu)，改變管理方式，推行質(zhì)量責任制。從企業(yè)的管理制度開始，明確劃分崗位職責，并逐步落實，同時增加對在崗工作人員進行業(yè)績考核制度。③加大對工程質(zhì)量的管理和監(jiān)督力度。④政府還要加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理作用。

2.3 加強成本控制

加強成本控制就是盡可能的做好工程預算，這建筑施工管理中很重要的一點。首先要控制的是投標環(huán)節(jié)。①在競標開始階段要對要全面系統(tǒng)的分析競標市場上的信息，做到知己知彼。②根據(jù)本企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)經(jīng)驗并結(jié)合同一行業(yè)的中標記錄建立投標報價預警機制。這樣就可以根據(jù)項目類別、地區(qū)差異等因素對制定造價造成的最大降幅形成有效的判斷。③建立完善的考核制度，對投標效績進行考核。根據(jù)考核制度，將中標項目的利潤狀況與投標人的獎罰相聯(lián)系起來。考核的對象是根據(jù)生產(chǎn)管理的需要合理劃分的成本中心和費用中心。其次是企業(yè)內(nèi)部的管理制度環(huán)節(jié)。企業(yè)必須完善項目內(nèi)部的管理制度，其中主要包括資產(chǎn)安全管理制度、合同管理制度、崗位責任制度、工作業(yè)績管理制度和施工現(xiàn)場管理制度等等，并要嚴格按照相關(guān)的制度進行考管理。只有這樣，才能做好有效的對項目進行規(guī)范、有序的管理工作。

2.4 加強工程進度管理

一般來說，進度控制與成本控制、質(zhì)量控制這三者是相互關(guān)聯(lián)、相互影響的。如何處理好這三者之間的關(guān)系，找到它們的平衡點，做到既要進度快，又要投資省、質(zhì)量好。這就需要一個高效的團隊和科學的管理了。①團隊中的項目經(jīng)理是進度管理的責任中心，他要將工程的進度目標進行科學合理的分解，確實做到將責任落實到人。為了達到對員工的激勵效果，可以應(yīng)用考核制度。從管理的手段和理念上著手，確保進度目標可以按期完成。②要有進度計劃，最好是將進度計劃細化到每一月、每一周，當然也不能光做想當然、不務(wù)實際的計劃，而是要合理的將工程施工進度與實際情況相結(jié)合。這也就是說，在適當?shù)臅r候可以根據(jù)實際情況準確的調(diào)整月計劃、周計劃，以確保工程能按期完成。③以工程的進度計劃為主，制定一些合理的輔助計劃。這是因為就目前而言，很多承包商在實際工程動工之前并未認真細致的去制定進度計劃，所以很多時候他們手里的季度計劃并沒有得到重視，更不用說日常施工是按進度計劃來指導進行的。這就會造成工程后期的施工雜亂無章，甚至都無法開展的后果。所以，工程承包商在拿到工程后，不能只為了應(yīng)付合同期而草率的制定并無指導作用的進度計劃，而是要經(jīng)過討論認證后，制定一份詳細并且切合實際的工程進度計劃。并且要以此實際進度計劃為中心，在勞動力、材料、機械設(shè)備等方面制定一些更細化更全面的輔助計劃。

3 結(jié) 語

總之，每一個好的企業(yè)都會有一套適合自己的管理方式。因此，建筑施工管理也應(yīng)該引起我們建筑施工企業(yè)的足夠重視。因為管理模式的好壞和管理效率的高低直接關(guān)系到企業(yè)的信譽、經(jīng)營效益甚至企業(yè)的存亡問題。所以，在建筑施工過程中企業(yè)可以結(jié)合實際情況從安全管理、質(zhì)量管理、成本管理和進度管理這四個管理方面操作，制定一個科學的、切合實際的建筑施工管理方案。

參考文獻:

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工安全；影響因素；管理體系

Research onsafety management system of construction project

Liu Hua，Ni Shu-qin

（Jinan City Construction Investment Group Co.， LtdShandongJinan250101）

【Abstract】There are many factors that constraint the safety of construction. So， the security management is difficult. Then the factors severely restricted the construction safety situation for the better. Based on the analysis of constraintfactors to construction project safety management， this paper analysis， and extractthe key factors in building construction safety management. Then， put forward to construction safety management system， whichorganization for security management system iscore， position of the safety management system is means， safety management system is accordance， and， safety target assessment system is protection. The safety management system ensures the investment of staff， construction and finance， and guarantees the effectiveness of the construction safety management.

【Key words】Construction project；Construction safety；Influence factor；Management system

1. 前言

（1）2004 年至 2012 年近十年來，建筑業(yè)總產(chǎn)值從29021.45億元逐步增加到137217.86 億元，國內(nèi)生產(chǎn)總值中建筑業(yè)的比重也不斷升高，由5.43%逐步增加到6.84%[1]。盡管我國建筑行業(yè)安全形勢整體逐年變好，萬人死亡率由1957年的1.67下降到2012年的0.59%，但由于建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)眾多，每年建筑業(yè)事故發(fā)生起數(shù)及傷亡人數(shù)比重較大，如，2014年，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故522起、死亡648人，安全形勢依然嚴峻。

（2）目前，針對建筑施工安全事故的頻繁發(fā)生的現(xiàn)狀，國家和建設(shè)部門頒布、制定了一系列相關(guān)的規(guī)章制度，扭轉(zhuǎn)了建筑施工安全不利局面，但在進行具體施工操作時施工單位由于缺乏相應(yīng)的安全管理體系，致使相關(guān)的標準規(guī)定沒有嚴格遵照執(zhí)行，安全管理不完善[2]，建筑工程施工安全事故頻發(fā)，因此，有必要開展建筑工程施工安全管理體系構(gòu)建研究，為建筑工程施工安全提供保障。

2. 建筑施工安全管理制約因素

我國建筑施工企業(yè)眾多，保障施工安全的技術(shù)、人員、設(shè)備、管理制度等方面差異大，總結(jié)我國建筑施工中制約安全管理的主要問題如下：

（1）安全生產(chǎn)責任制度。安全生產(chǎn)責任制是崗位責任制的一個組成部分，是最基本的一項安全制度，也是安全生產(chǎn)管理制度的核心，是我國現(xiàn)行安全管理的主要內(nèi)容[3]。施工單位是安全生產(chǎn)的責任主體，施工企業(yè)必須建立為第一責任人的各級管理人員安全生產(chǎn)責任制，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。

（2）建筑安全生產(chǎn)資金。建筑施工過程中，安全生產(chǎn)在資金投入上包括安全設(shè)施、安全防護用品、安全培訓、安全技術(shù)資料、安全意外保險等沒有得到落實或投入不足，不能滿足安全施工的需要制約了安全生產(chǎn)。

（3）專門安全管理人員。企業(yè)安全管理機構(gòu)形同虛設(shè)，一崗多能，年齡普遍偏高，文化素質(zhì)信偏低，同時，企業(yè)對安全管理和作業(yè)人員安全知識和技能培訓不夠，普遍素質(zhì)偏差，特種作業(yè)人員不持證上崗，兼職多。

（4）安全管理制度。建筑施工單位未建立健全安全管理機構(gòu)、安全管理制度，相關(guān)業(yè)務(wù)管理臺帳，相關(guān)記錄不規(guī)范、會議、檢查和隱患排查記錄等不全面，安全管理責任不明確，管理混亂。

3. 建筑施工安全管理關(guān)鍵因素

在建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)管理中必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。針對目前建筑工程施工存在的不足，從有助于建筑企業(yè)從易發(fā)事故的薄弱環(huán)節(jié)人手，立足于提高建筑施工安全管理水平，建立健全以下建筑施工安全管理關(guān)鍵因素。

（1）安全意識方面。以安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度為依據(jù)，對照檢查各部門和職工是否重視安全工作，是否人人關(guān)心并能主動搞好安全工作，把安全問題當作工程施工中的頭等大事來抓。

（2）安全制度方面。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，進行認真學習，制定切實符合本企業(yè)情況的安全制度，使每位進入施工現(xiàn)場的人員知法、懂法、守法，遵守本企業(yè)安全制度以及安全操作規(guī)程，杜絕重大傷亡事故。

（3）安全責任方面。安全責任是落實各項安全生產(chǎn)措施的治本之策，它需要有良好的安全文化的支持和高效的安全監(jiān)管機制，對所承擔的建設(shè)工程設(shè)立安全管理目標，進行目標逐級分解，具體落實到各級管理部門直至個人。

（4）安全技術(shù)方面。隨著單個建筑工程規(guī)模的增大、施工難點的增加，安全技術(shù)的與時俱進和不斷創(chuàng)新在施工安全生產(chǎn)中顯得尤為重要，先進的安全技術(shù)是建筑工程施工安全的保障。

（5）經(jīng)濟投入方面。必要的安全設(shè)備、設(shè)施以及勞動保護裝備的配備，是保障施工安全的重要手段，安全設(shè)備、設(shè)施必須要堅持嚴格實行、定期更新，對安全過期設(shè)施必須定期淘汰，不得超安全期限使用，從經(jīng)濟投入上不制約安全生產(chǎn)條件的創(chuàng)造。

4. 建筑工程施工安全管理體系構(gòu)建

建筑施工安全管理是工程在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。為保證施工安全必須建立一整套規(guī)范、合理、有效并切實可行的保障體系。要做好建設(shè)施工的安全管理，首先要建立起完善的安全管理體系。

（1）安全管理體系組織構(gòu)建。

安全管理體系組織構(gòu)建核心是建立以施工單位負責人為第一安全責任人的安全組織機構(gòu)，由主管安全生產(chǎn)的負責人為安全生產(chǎn)的直接責任人，施工單位總工程師對安全技術(shù)教育和安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負責。在實施過程中建立“從上到下”的管理方式，項目部和施工班組建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，項目部安全負責人由具有豐富安全經(jīng)驗的人員擔任，現(xiàn)場安全管理要建立“項目經(jīng)理――安全、技術(shù)負責人――施工班組長”的管理方式。為保障組織機構(gòu)的有效運行，建立外部安全監(jiān)督機制。由建設(shè)單位、監(jiān)理單位及當?shù)毓こ贪踩O(jiān)督站等進行安全監(jiān)督抓好安全工作的落實。

（2）安全管理體系崗位構(gòu)建。

建筑工程施工單位要建立安全生產(chǎn)責任制，建立各級崗位的的安全生產(chǎn)職責，明確應(yīng)負有的安全責任，并以安全考核目標對各級崗位進行考核，確保各項安全工作有人管、沒人均有安全管理責任。

（3）安全管理體系制度構(gòu)建。

構(gòu)建各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，編制各崗位勞動紀律和安全規(guī)章制度，建立健全各項安全管理規(guī)定，構(gòu)筑崗位――工序――技術(shù)教育――環(huán)境的安全管理體系制度，確保安全管理工作有據(jù)可依、施工操作有標準可依、工作環(huán)境安全有制度可依。

（4）安全目標考核制度構(gòu)建。

構(gòu)建安全目標考核制度，制定以傷亡事故控制、現(xiàn)場安全達標、文明施工為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理目標，按各級崗位安全生產(chǎn)管理目標和項目管理人員的安全生產(chǎn)責任制進行安全生產(chǎn)責任目標分解，定期對各級崗位安全生產(chǎn)管理目標和項目管理人員進行考核。

5. 結(jié)語

建筑工程參建單位多，從業(yè)人員數(shù)量大，建筑工序復雜，工程機械、電力設(shè)備應(yīng)用廣泛，造成建筑施工安全隱患多，安全管理難度大。為保障建筑工程施工安全，從構(gòu)建建筑工程施工安全管理體系，從組織機構(gòu)、崗位責任、管理制度、監(jiān)督考核等方面保障人、財、物的投入，做到全員參與，保障建筑工程施工安全。

參考文獻

[1]武永峰，袁明慧.2004-2012年我國建筑施工事故統(tǒng)計分析[J].價值工程，2014.12：96～98.

篇4

當前我國建筑企業(yè)單位整體隊伍素質(zhì)不高,并且結(jié)構(gòu)分配不夠合理，層次不均，這是我國建筑行業(yè)單位用人方面的一個弊端。首先，建筑單位工作人員中大、中專學歷者占據(jù)絕大多數(shù)，而本科及本科以上學歷的人員不多；其次，在建筑工程項目管理中，企業(yè)對專業(yè)管理人員的重視程度不夠，而只是重視工程技術(shù)人員。如此看來，企業(yè)相當缺乏經(jīng)營管理方面的人員如合格的項目經(jīng)理等，也缺少高素質(zhì)的工程技術(shù)人員，這是建筑企業(yè)單位在用人方面的極大弊端。建筑行業(yè)作為與國民經(jīng)濟息息相關(guān)的行業(yè)，同時又是一支勞動密集型產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的位置。而在我國，農(nóng)民工往往從事建筑工程的基層工作，文化程度不高，未經(jīng)過任何培訓且專業(yè)素質(zhì)低，即建筑工程的一線操作工人技能水平低下，影響工程進度和工程質(zhì)量，這不僅已經(jīng)成為影響工程項目質(zhì)量的一個主要因素，而且極容易發(fā)生安全事故等問題。

2加強工程建筑項目管理的措施探討

2.1按進度計劃施工，確保工程質(zhì)量

建筑工程項目是一個復雜的系統(tǒng)工程，在進展過程中控制好工程進度是施工單位首先需要注意的問題，包括工程的整體和局部，控制體系的計劃和控制工作等，都需要仔細斟酌，以局部作業(yè)進度控制為基礎(chǔ)，進而推進項目總進度。此時，要制定出科學合理的進度計劃，必須將各方面的因素綜合考慮進去。首先，在實施工程計劃的過程中，要制定進度計劃表，并嚴格按照進度計劃表執(zhí)行。在執(zhí)行工程計劃時，要根據(jù)經(jīng)營目標和現(xiàn)場情況等，編制具體作業(yè)計劃，確保工程質(zhì)量的達標。其次，在實施作業(yè)計劃時，在保證工程進度的前提下還要保證工程質(zhì)量?，F(xiàn)場中要分析實際情況，注意協(xié)調(diào)，做好各工序間的銜接工作，及時排除故障，解決有可能出現(xiàn)的問題，保證作業(yè)計劃的順利進行，確保工程每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量。

2.2建立并推行項目管理責任機制

中國有句古語“無規(guī)矩，不成方圓”，任何事情的實施都要有制度制約。就建筑工程項目而言，規(guī)模大、單項工程多，這就加重了施工管理和合同管理的難度。在建筑工程項目管理中，其核心始終是項目管理責任制和項目成本核算制，但是工程項目的不同，其管理重點也就不同，因此，要對工程項目管理方面的各種管理要素具體分析管理。一個企業(yè)的發(fā)展必然離不開完善的制度建立，因此，企業(yè)內(nèi)部要建立完善的市場機制、服務(wù)機制和監(jiān)督機制等，只有這樣才能有效保證項目管理責任制的落實。同時，根據(jù)實踐經(jīng)驗，項目目標實現(xiàn)的必要條件是擁有有效、靈活的組織體系，這就要求建筑承包單位對資源進行優(yōu)化配置，而這必須是基于嚴格按照項目管理的原則和合同履約要求的基礎(chǔ)上的，例如合理地下達生產(chǎn)計劃，合理地分配各項經(jīng)濟技術(shù)指標，這樣才能保證項目管理目標的預期實現(xiàn)。

2.3做好成本管理工作

成本管理是項目管理的核心，因此，建筑工程項目管理一定要控制好成本，將建筑單位作為中心，負責合同成本的目標總控制，進而做好項目的成本管理工作。在做好成本管理工作過程中，建筑單位需要建立責任體系與運行機制來管理好成本，例如通過對合同單價的調(diào)整及平衡，來確定內(nèi)部核算單價，從而制定出目標成本計劃，進而指導和監(jiān)督作業(yè)層成本的運行與管理。加強工程建筑施工階段的成本管理，會對建筑項目的造價起到一定的控制作用，同時又能夠增強建筑單位的市場競爭力。

2.4加強質(zhì)量管理

質(zhì)量管理一直是各行各業(yè)需要重點管理的方面，就建筑工程的施工而言，建筑質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著建筑物的堅固與否。影響建筑工程質(zhì)量的主要因素有設(shè)備、材料和人員等，因此，要想提高工程的施工質(zhì)量，企業(yè)單位必須加大質(zhì)量監(jiān)督力度、提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、建立嚴格的監(jiān)督機制來監(jiān)督建筑材料的采購與管理，但是也要注意采取合理的預防措施等，這樣就確保了工程的使用安全。

2.5提高建筑工程項目的整體素質(zhì)

在建筑工程項目施工中，施工主體是人，因此，若要提高項目的管理水平，就必須使工作人員的整體素質(zhì)得到提高。以下兩點是對提高項目人員整體素質(zhì)的簡要探討：1)實施一個好的建筑項目，必須要有一個高素質(zhì)的項目領(lǐng)導干部團體，他們應(yīng)該是能夠管理好項目建設(shè)、經(jīng)得起實踐考驗的、專業(yè)能力較強的專業(yè)人員。企業(yè)在選拔這些人員時，可以實施考核制度，考核制度應(yīng)該針對每個參與項目實施的工作人員，對他們進行定期的任職考核，如選拔的項目經(jīng)理考核下來，應(yīng)具備良好的項目綜合管理能力，善于分析思考，且具有一定的領(lǐng)導水平和強烈的市場意識。但是對其他項目成員的選拔，一定要注意在發(fā)揮各自特長的基礎(chǔ)上還要互補、取長補短，如在知識結(jié)構(gòu)方面、決策能力方面、公共關(guān)系方面等，這樣就會使得項目班子的配備比較合理，整體素質(zhì)也就得到了提高。2)環(huán)境問題已經(jīng)得到全世界的關(guān)注，因此，建筑單位保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)的同時還要做好環(huán)境保護工作，為企業(yè)的強大奠定基礎(chǔ)。需要注意以下幾點：(1)對施工工序的安排要合理，即嚴禁在中午和夜間進行產(chǎn)生噪聲的作業(yè)。(2)嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒任何廢棄物。(3)選擇合適的排放口位置和排放方式對廢水進行排放。(4)在施工中，對電焊光弧采取隔離措施，減少有害光源對環(huán)境的影響。

3結(jié)語

篇5

關(guān)鍵詞：成本控制 分析 對策

吉林省金鼎山建筑工程有限公司籌建于2008年10月，坐落于長春市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，經(jīng)過三年的實踐過程，成為一家集新型輕質(zhì)節(jié)能建筑材料推廣、銷售、建筑施工、墻體安裝、建筑裝修裝飾、室內(nèi)裝修、新型整體別墅工程施工等為一體的綜合性建筑工程施工企業(yè)，產(chǎn)品涉及新型輕質(zhì)節(jié)能內(nèi)外墻板、新型農(nóng)村住房、整體別墅、環(huán)保建材等。

一、吉林金鼎山建筑工程有限公司成本控制問題分析

（一）成本控制理念欠缺

吉林省金鼎山建筑工程有限公司的成本控制觀念仍然處于會計核算的財務(wù)會計成本階段，實質(zhì)上只是控制生產(chǎn)成本，對生產(chǎn)成本以外的成本控制重視不夠，這樣就制約了企業(yè)的成本管理與戰(zhàn)略管理、人力資源管理、質(zhì)量管理、物資采購管理等之間的聯(lián)系，無法與它們相融合，在成本與技術(shù)之間無法進行合理權(quán)衡。雖然金鼎山有一些成功的控制成本的經(jīng)驗，但是還沒有形成真正的現(xiàn)代化的成本控制理念。成本是生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項綜合性指標，涉及到企業(yè)各方面的管理，同時也涉及到各層次的人員。

（二）成本分析不到位

1.不能進行有效的成本分析

近幾年來，由于生產(chǎn)資料和能源的價格不斷上漲，再加上金鼎山對物流管理的不重視，造成了企業(yè)資源和能源的價格不斷上漲，從而使企業(yè)成本大大提高。吉林省金鼎山建筑工程有限公司未能對其進行有效的成本分析。長期以來，金鼎山的責任成本控制模糊，金鼎山在成本控制上更多的只是關(guān)注生產(chǎn)過程中的分析，并且是以金鼎山自身為對象進行成本分析，不能具體的分析制約成本的因素的變化。在進行成本分析時，也只是簡單地將本期成本與上期成本、計劃成本與實際成本進行簡單的對比，雖然有時也與同行業(yè)的其他企業(yè)進行對比，但是分析時大都忽視市場等因素對成本的影響，這在一定程度上限制了成本控制的合理性和有效性，不利于企業(yè)對成本控制制度進行改進。

2.缺少對競爭對手的分析

金鼎山的成本分析不力，價格亦缺乏競爭力，成本分析沒有考慮競爭對手可能采取的措施，而且忽視了市場環(huán)境的變化。在進行成本分析時，除了分析本期成本與上期成本、計劃成本與實際成本之間的變動外，缺乏分析本期實際指標與競爭對手以及國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)的相關(guān)指標的差異的原因。而對處在激烈的市場競爭環(huán)境中的企業(yè)來說，要形成持續(xù)的競爭優(yōu)勢，在競爭中取得有利地位，必須通過分析自己與競爭對手的差距來確定競爭戰(zhàn)略，以此來明確自己在整個行業(yè)中的優(yōu)勢和劣勢，這將有助于企業(yè)進行戰(zhàn)略調(diào)整和企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

（三）成本控制制度不完善，成本考核流于形式

金鼎山在物資治理方面，材料管理制度不健全，業(yè)務(wù)人員只圖方便省事、不及時退卡入賬，有的工程材料實物與賬面相差幾萬元甚至幾十萬元。在工程材料領(lǐng)用上，手續(xù)不齊全，不按定額發(fā)料；工地材料擺放亂，工程材料被盜的現(xiàn)象時有發(fā)生；配件領(lǐng)用不審查，壞了就換，很少有人去修復。

二、解決吉林省金鼎山建筑工程有限公司成本控制中問題的對策

（一）強化成本意識，樹立成本效益思想

金鼎山的管理人員對于成本控制和成本管理要有足夠的重視，改變成本控制就是降低產(chǎn)品成本的傳統(tǒng)看法，改變成本到一定程度就無法再降低的錯誤觀念，充分認識到成本降低的潛力是無限的。抓成本治理必須全員參與，它不僅僅是財務(wù)部門的責任，而且是企業(yè)各個部門的責任，要把控制成本的責任按照各項治理的性質(zhì)分批落實到各個部門，把成本控制的好壞與職工的經(jīng)濟利益緊密聯(lián)系在一起，使企業(yè)的全體職工認識到降低成本是企業(yè)生存發(fā)展和盈利的需要，是自身的需要，以形成全員參與控制成本的良好氛圍。

（二）從戰(zhàn)略角度進行成本控制分析 ：現(xiàn)代企業(yè)所處的經(jīng)濟環(huán)境多變，市場競爭也愈演愈烈，因此，金鼎山必須重視制定競爭戰(zhàn)略，并依據(jù)市場需求與競爭者情況的變動隨時調(diào)整競爭措施，這樣就進入了戰(zhàn)略成本控制階段。戰(zhàn)略成本控制是從企業(yè)的全局出發(fā)，根據(jù)企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略而制定的。首先應(yīng)了解金鼎山所在行業(yè)的狀況、發(fā)展前景和自身在行業(yè)中所處的位置，對行業(yè)價值鏈的各個環(huán)節(jié)進行分析，找出發(fā)展機會、威脅和企業(yè)的優(yōu)勢劣勢。其次，對價值鏈進行分析，把成本控制應(yīng)用到價值鏈的各個環(huán)節(jié)，尋求降低企業(yè)成本的各個環(huán)節(jié)。

（三）健全成本考核制度，完善成本控制制度

考核是實現(xiàn)成本控制的重要手段和措施，沒有嚴格規(guī)范的考核制度，其它管理制度也就形同虛設(shè)，因此，金鼎山應(yīng)該首先建立健全成本考核指標體系。首先，制定成本考核指標，例如目標成本、目標成本節(jié)約率（目標成本節(jié)約額/目標成本）等指標。其次，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)計算成本考核指標，綜合各方面的影響因素，對各方面的成本控制工作進行評價。通過設(shè)置成本費用考核指標體系，對各項成本指標進行分析，定期對各成本責任部門和個人進行考核和評價，并建立相應(yīng)的獎勵和懲罰機制，將考核結(jié)果同職工的經(jīng)濟報酬掛鉤，做到有獎有罰，獎罰分明，才能真正形成一套合理完善的、權(quán)責利相結(jié)合的成本控制制度。

總之，成本控制對于企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要，成本控制的優(yōu)劣可以決定一個企業(yè)的命運。企業(yè)成本的控制是和企業(yè)自身的努力分不開的，在激烈的市場競爭中，企業(yè)只有將成本控制在同行業(yè)的先進水平上才能保持優(yōu)勢地位。而且很多企業(yè)的生存危機也是因為成本控制乏力引起的。因此，企業(yè)必須做好成本控制工作，才能保證企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]周華明.成本創(chuàng)新[M].天津：同濟大學出版社，2012.

[2]]王彩紅.企業(yè)成本控制中存在的問題及對策[J].東方企業(yè)文化，2013，（01）.

篇6

一、建筑經(jīng)濟中成本管理的重要性

（一）在建筑工程項目中

成本管理直接反映建筑工程的施工質(zhì)量，與企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)活動有著密切的聯(lián)系。在建筑工程中，建筑材料的質(zhì)量和性能、施工人員的工作效率等，都會直接反映在產(chǎn)品質(zhì)量中，進而有效反映出成本管理為建筑經(jīng)濟帶來的成效，推動建筑企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）在對建筑產(chǎn)品的價格進行確定前

需要針對建筑成本進行細致全面的評估和計算，并以此為基礎(chǔ)，綜合考慮市場中的影響因素，才能夠最終確定建筑產(chǎn)品的價格。

（三）提升企業(yè)競爭力

建筑企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量與價格方面的競爭也愈演愈烈，而將其歸結(jié)起來，主要表現(xiàn)為產(chǎn)品成本的競爭。對于建筑企業(yè)而言，通過良好的成本管理，能夠提升企業(yè)的市場競爭力，在市場競爭中占據(jù)更加有力的位置。

（四）關(guān)于企業(yè)的經(jīng)營和決策

成本管理與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展決策有著密切的聯(lián)系，對于多數(shù)企業(yè)而言，經(jīng)濟決策和管理決策的制定，主要是在企業(yè)成本核算的基礎(chǔ)上進行的，企業(yè)的投資回報率與投入成本有著非常直觀的聯(lián)系，從這個層面看，成本管理直接關(guān)乎著企業(yè)的經(jīng)營和決策。

二、建筑經(jīng)濟成本管理中存在的問題

（一）成本管理理念落后

在經(jīng)濟發(fā)展的帶動下，我國的建筑行業(yè)得到了跨越式發(fā)展，但是許多企業(yè)并沒有認識到建筑經(jīng)濟中成本管理的重要性，成本管理的理念沒有能夠及時更新，存在很大的滯后性，在管理中僅僅關(guān)注建筑工程中能源消耗較大的部分，而沒有針對整個工程項目進行相應(yīng)的評估和分析，在很大程度上制約了建筑經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（二）缺乏健全的成本管理考核制度

在建筑企業(yè)中，現(xiàn)有的成本管理考核制度缺乏科學理論依據(jù)的支撐，不僅使得現(xiàn)有的成本管理工作變得更加復雜和混亂，無章可循，也在一定程度上影響了成本管理工作的效率，導致成本管理考核制度形同虛設(shè)，無法有效對成本管理工作進行指導，缺乏對于成本的有效控制。

（三）缺乏明確的成本管理目標

在不斷的發(fā)展過程中，越來越多的建筑企業(yè)開始重視成本管理工作，但是由于缺乏相應(yīng)的指導案例，缺乏必要的經(jīng)驗積累，沒有形成相對明確完善的成本管理目標，將成本管理工作的重心放在降低工程投資成本方面，這樣，不僅會給企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失，而且會影響企業(yè)的長遠發(fā)展。

三、建筑經(jīng)濟成本管理的有效措施

（一）強化成本管理意識

為了確保成本管理的有效性，應(yīng)該在建筑企業(yè)內(nèi)部樹立其相應(yīng)的成本管理意識，確保全體員工都能夠認識到成本管理的重要性，明確成本控制目標，結(jié)合相應(yīng)的規(guī)章制度，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理行為進行約束。同時，企業(yè)應(yīng)該加強對相關(guān)管理人員的定期培訓工作，不斷提升員工的整體素質(zhì)，引導其樹立相應(yīng)的成本意識和責任意識。另外，企業(yè)可以制定一系列的獎懲措施，以調(diào)動員工的工作熱情，提升其工作效率，確保成本管理工作的有效進行。

（二）強化成本核算監(jiān)督管理

在建筑經(jīng)濟管理中，成本核算是強化成本管理的基礎(chǔ)和前提，因此，成本核算人員應(yīng)該充分認識到自身工作的重要性，充分發(fā)揮自身的潛能，在開展質(zhì)量管理和進度管理的同時，做好成本核算的監(jiān)督管理，對企業(yè)現(xiàn)有的成本核算管理機制進行健全和完善。對于企業(yè)而言，可以對一些關(guān)鍵崗位采取競爭上崗制度，將員工的切身利益與成本核算管理工作有機結(jié)合在一起，確保成本核算工作監(jiān)督管理的有效性和可靠性。

（三）制定合理的成本管理目標

在成本管理中，科學合理的管理目標是非常重要的，直接關(guān)系著成本管理工作的成敗，在對成本管理目標進行制定時，可以參考建筑工程承包合同以及相應(yīng)的成本預算。在承包合同中，需要對建筑工程項目的質(zhì)量、工期、成本等進行明確，對雙方各自的責任和義務(wù)進行界定，同時采取切實可行的措施，確保成本管理相關(guān)條款的有效落實。而在成本預算中，需要從施工材料、市場變化、施工人員、工藝技術(shù)等方面，切實做好預算編制工作，保證成本預算的準確性和全面性。

（四）重視材料管理

在建筑工程項目中，材料占據(jù)了整個工程項目總成本此，施工企業(yè)在中標后，必須根據(jù)工程的招標文件，組織專業(yè)技術(shù)人員進行工程預算的編制工作，待預算審核通過后，可以作為后期項目各項工作中材料需求量和使用量的重要依據(jù)。根據(jù)相應(yīng)的預算編制和工程設(shè)計施工要求，對材料進行采購，應(yīng)該選擇質(zhì)量優(yōu)質(zhì)、價格公道、信譽良好的材料供應(yīng)商，從源頭上保證材料的質(zhì)量。對于材料的采購，應(yīng)該采取招投標制度，結(jié)合相應(yīng)的施工材料預算，交由采購部門進行統(tǒng)一采購，同時堅持總量訂貨、分批采購的原則，避免材料的積壓和浪費。在材料進場前，需要做好相應(yīng)的質(zhì)量檢測工作，避免不合格材料流入施工現(xiàn)場。在施工過程中，應(yīng)該實行限額領(lǐng)料制度，明確各個環(huán)節(jié)所需要的材料數(shù)量，對于超額領(lǐng)料的行為，應(yīng)該充分重視，及時查明原因，減少材料的浪費情況。如果是由于工程變更需要，則必須開據(jù)相應(yīng)的證明材料，以實現(xiàn)對原材料的有效控制。

（五）加大質(zhì)量管控力度

當前，部分建筑企業(yè)為了謀求自身利益的最大化，一味將目光放在成本控制方面，而忽視了工程的施工質(zhì)量，在建筑工程施工中，采取偷工減料、以次充好的行為，這樣不僅會影響建筑工程的整體質(zhì)量，損害企業(yè)的社會信譽，還可能造成難以估量的后果。而如果一味重視質(zhì)量而不顧成本，則會降低企業(yè)的經(jīng)濟效益，影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對此，在建筑工程建設(shè)中，施工企業(yè)應(yīng)該在充分保證工程施工質(zhì)量、施工安全和施工效率的前提下，采取合理合法的措施，對工程成本進行控制，盡可能做到一步到位，避免重復施工的情況，同時加強對于新工藝和新材料的使用，促進企業(yè)成本管理水平和工程質(zhì)量的提高。

（六）重視安全管理

安全是建筑施工中一個永恒的課題，減少施工安全事故，同樣能夠有效減少成本投入。首先，應(yīng)該制定健全完善的安全責任制度，對施工過程中各部門的權(quán)利、責任、義務(wù)等進行明確劃分，對責任進行層層落實；其次，應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的安全考核獎懲制度，定期對施工安全進行考核評估，對于安全生產(chǎn)落實情況良好以及落實情況較差的部門，分別進行相應(yīng)的獎勵和懲罰，做好責任的追究工作；然后，要加大安全檢查力度，定期對施工現(xiàn)場進行巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和消除存在的安全隱患。

四、結(jié)語

篇7

關(guān)鍵詞：：建筑工程；工程質(zhì)量；質(zhì)量管理；案例研究

1. 引言

安全生產(chǎn)管理在建筑工程質(zhì)量低劣事件頻頻被曝光的背景下成了公眾矚目的焦點。建筑工程產(chǎn)品在正式投入運營使用時關(guān)乎使用者的生命安全和財產(chǎn)保障，它的質(zhì)量是否達標至關(guān)重要。施工質(zhì)量與控制在把握建筑產(chǎn)品關(guān)鍵性的施工階段優(yōu)劣上必須引起重視【1】。

2. 建筑工程施工中的安全控制與質(zhì)量管理漏洞

2.1 管理績效與考核制度的科學性值得商榷

房建工程施工中的安全管理工作順利實施離不開高效率的績效審核機制?，F(xiàn)階段形式化的管理績效考核并沒有實現(xiàn)其保障與規(guī)范建筑工程施工質(zhì)量管理層面的意義?？己酥贫热狈Π邢蛐?，面對的對象是整個單位而不是直接的責任人。這樣造成事故發(fā)生后互相推卸責任，考核變?yōu)橐患埧照?，無法實現(xiàn)對任何人管理工作的監(jiān)督【2】。

2.2 施工人員綜合素質(zhì)不高

國家經(jīng)濟發(fā)展速度加快在無形中推進著城市化進程，這個背景下對勞動力的需求增大。這些人中的絕大部分根本沒有任何建筑施工工作的經(jīng)驗。少數(shù)參加培訓的人員也都流于形式，并沒有把施工安全提起重視。施工工地條件差、人員不固定、防護措施簡陋的情況大大增加了安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生的頻率。

2.3 管理機構(gòu)設(shè)置不全

對于建筑工程施工單位來說，合理的管理機構(gòu)、清晰的職責歸屬劃分非常重要。這樣做才能夠在第一時間內(nèi)為建筑工程施工過程中發(fā)生的質(zhì)量或安全問題找到相關(guān)責任人，實現(xiàn)激勵與懲罰措施的高效實施。反之，將對施工單位的管理效率與質(zhì)量產(chǎn)生很大的負面影響。在很多案例中還可以發(fā)現(xiàn)，技術(shù)管理或其他專業(yè)的人員擔當安全管理職責的現(xiàn)象，他們并不具備安全管理相關(guān)的專業(yè)知識，因此無法完成工作。

3.以成都百揚大廈工程為例探討施工工程的質(zhì)量管理

以成都百揚大廈工程為例，要求施工單位在每一個分項工程實施前均要進行技術(shù)交底，項目技術(shù)負責人必須編制技術(shù)交底書，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人批準。以百揚大廈工程對施工測量及計量器具的控制工作主要包括：

1）檢查確認工地試驗室和施工單位擬送檢的非質(zhì)檢部門指定的試驗室資質(zhì)情況；

2）審查施工單位提交的測量儀器的型號、技術(shù)指標、精度、法定計量部門的

標定證明以及測量工的上崗證，并在施工過程中經(jīng)常檢查計量儀器、測量設(shè)備的

性能、精度狀況。

成都百楊大廈質(zhì)量管理案例，通過對建筑工程質(zhì)量形成的全過程管理（比如可行性研究階段、評估決策階段、項目施工階段、竣工驗收階段的質(zhì)量管理），通過對建筑工程質(zhì)量影響要素的全要素管理（諸如人員方面、材料方面、機械設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、施工測量等方面質(zhì)量管理），對提高建筑工程質(zhì)量管理水平起到了積極作用【3】。

4. 加強建筑工程施工中的質(zhì)量與安全管理對策

4.1 建立健全法律體系

從相關(guān)的數(shù)據(jù)可以得知，西方經(jīng)濟發(fā)達國家與地區(qū)建筑行業(yè)責任事故發(fā)生的頻率較低，特別是與我國的事故頻率相比，最大的原因是這些國家與地區(qū)擁有健全的建筑安全管理體系，模式與法律可行性較大。我國應(yīng)該借鑒相關(guān)的成功經(jīng)驗。完善的質(zhì)量保障體系對工程質(zhì)量有決定性的作用。

4.2 制定完善的質(zhì)量與安全管理方案

質(zhì)量控制與安全管理工作必須齊抓共管，忽視這兩者的協(xié)作關(guān)系，造成各行其道彼此割裂或者過于注重某一方都會導致施工工程事故的大量發(fā)生。施工單位在設(shè)置相關(guān)部門及安排人員的時候一定要注意工作劃分權(quán)限明晰，獎懲分明，把這兩項工作放在互利合作齊頭并進的位置上，制定符合實際操作的質(zhì)量與安全管理方案，激勵整個施工過程參與員工的工作積極性。

4.3 規(guī)范施工流程

擁有規(guī)范的操作流程才能切實提高質(zhì)量控制與安全管理工作的實效，增進質(zhì)量與安全管理在房建工程施工過程中的作用，是規(guī)范施工流程的必備因素。滿足技術(shù)與工藝標準的操作流程才能保證施工人員的生命財產(chǎn)安全【4】。在目前國內(nèi)缺乏質(zhì)量控制與安全管理系統(tǒng)的大背景下，施工單位首先要遵守相關(guān)規(guī)范提高對新技術(shù)和工藝應(yīng)用的水平，把這些運用到實際流程中去最終實現(xiàn)對質(zhì)量控制與安全管理工作的高效實施。

5.結(jié)語

建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理體系是一個系統(tǒng)化的過程，在建筑工程施工過程要在細節(jié)上特別注重質(zhì)量與安全管理，從而保障工程項目的完成品質(zhì)。施工單位要以高質(zhì)量的建筑工程項目達到客戶滿意，獲得企業(yè)信譽度，才能通過長期的積累在建筑市場風起云涌的競爭中立于不敗之地。

參考文獻：

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[2]鐘炳芬. 建筑工程施工安全與質(zhì)量管理[J]. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2011，11：101.

篇8

【關(guān)鍵詞】建筑工程；管理；施工質(zhì)量控制；策略

 

一、建筑工程管理概述建筑工程施工管理對于施工企業(yè)的發(fā)展具有直接影響，通過=合理的管理措施，能夠在建筑工程構(gòu)建全過程中對合理的配置相關(guān)資源并利用施工技術(shù)，保證建筑工程質(zhì)量[1]。近年來，各種先進的施工材料和技術(shù)種類增加，通過施工管理，能夠從工程實際建設(shè)需求出發(fā)，提升技術(shù)和材料應(yīng)用的合理性，保證工程質(zhì)量、施工進度并降低成本，為施工企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益奠定良好的基礎(chǔ)。

 

二、建筑工程管理及施工質(zhì)量控制中存在的問題從整體上來看，現(xiàn)階段我國建筑工程企業(yè)在運行的過程中，在建筑工程管理以及施工質(zhì)量控制方面還存在以下缺陷：第一，建筑工程建設(shè)企業(yè)在運行的過程中，并沒有對工程管理以及質(zhì)量控制產(chǎn)生高度的認知，更沒有深刻的意識到此項工作的重要性[2]。通常建筑施工企業(yè)在運行中，都將管理工作的重點放在了成本和

進度控制等方面，為了創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，甚至不惜應(yīng)用低質(zhì)量施工材料，在提升工程進度的過程中，忽視對施工細節(jié)質(zhì)量的控制力度等。第二，現(xiàn)階段，相關(guān)企業(yè)在落實工程管理和施工質(zhì)量控制工作的過程中，并沒有有針對性的建立完善的機制，導致管理和質(zhì)量控制工作嚴重缺乏指導性，執(zhí)行力度較低，一旦發(fā)現(xiàn)

管理和質(zhì)量控制方面問題時，工作人員存在互相推卸責任的現(xiàn)象。第三，智聯(lián)管理工作沒有同建筑工程施工的全過程進行緊密的融合，嚴重削弱了質(zhì)量管理工作的力度，更無法保證建筑工程項目的社會效益和經(jīng)濟效益。第四，工程管理及質(zhì)量控制工作人員的綜合素質(zhì)有待提升。近年來，各種先進的施工技術(shù)和材料被應(yīng)用于建筑工程的建設(shè)中，但是與之相對應(yīng)的工程管理及質(zhì)量控制措施卻呈現(xiàn)出明顯的滯后性[3]。這中相關(guān)管理人員綜合素質(zhì)較低具有緊密的聯(lián)系。其在日常工作中，無法及時對施工材料、技術(shù)以及工程管理專業(yè)知識進行更新，缺乏創(chuàng)新意識，同時由于對信息技術(shù)的掌握程度不足，導致其同相關(guān)技術(shù)部門、設(shè)計部門等的聯(lián)系也不夠緊密，嚴重制約了管理工作的高效開展。

 

三、提高建筑工程管理及施工質(zhì)量控制的有效策略（一）對建筑工程管理及施工質(zhì)量控制產(chǎn)生深刻的認知。新時期，要想從根本上提升建筑工程管理及施工質(zhì)量控制，建筑施工企業(yè)在運行的過程中就必須首先從思想上意識到此項工作的重要性。樹立正確的認知至關(guān)重要：第一，加大宣傳力度。建筑施工企業(yè)經(jīng)營者在工作中應(yīng)充分發(fā)揮帶頭作用，努力宣傳建筑工程管理及施工質(zhì)量控制的重要性，從而促使相關(guān)管理人員明確自身工作的職責，并提升企業(yè)全體職工的質(zhì)量意識，為更加高效、高質(zhì)量的展開施工、落實相應(yīng)質(zhì)量控制措施奠定良好的基礎(chǔ)[4]。第二，完善組織機構(gòu)。要想高效展開建筑工程管理及施工質(zhì)量控制工作，就必須成立專門的質(zhì)量控制小組和工程管理機構(gòu)，該機構(gòu)工作人員在日常工作中應(yīng)從建筑工程以及企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，有針對性的制定相應(yīng)管理和質(zhì)量控制措施，才能夠推動企業(yè)綜合競爭力的提升。（二）建立健全建筑工程管理及施工質(zhì)量控制制度。完善的制度是高效展開建筑工程管理及施工質(zhì)量控制工作的基礎(chǔ)：第一，企業(yè)應(yīng)成立專門的管理部門，對管理人員進行精心挑選，確保其能夠根據(jù)企業(yè)運行情況以及現(xiàn)有管理制度內(nèi)容，在實踐中不斷對相應(yīng)制度進行完善；第二，提升相關(guān)建筑工程管理及施工質(zhì)量控制制度的系統(tǒng)性，由于近年來，建筑工程規(guī)模不斷擴大，在展開管理以及質(zhì)量控制工作的過程中，也呈現(xiàn)出復雜性，因此要想提升管理和質(zhì)量控制實效性，就必須通過構(gòu)建獎懲制度、安全管理制度、績效考核制度等方式，建立健全完善的建筑工程管理及施工質(zhì)量控制制度[5]。（三）加強建筑工程全過程質(zhì)量管理。加強建筑工程全過程質(zhì)量管理可以從以下幾方面入手：第一，在工程決策階段，企業(yè)應(yīng)積極成立專家小組，詳細評估工程建設(shè)的可行性以及將取得的經(jīng)濟效益，同時還應(yīng)對施工中的質(zhì)量標準進行制定，為后期展開建筑工程管理及施工質(zhì)量控制工作奠定良好的基礎(chǔ)。第二，招投標階段，要求相關(guān)工作人員嚴格遵守法律規(guī)定，通過公平競爭，同信譽、技術(shù)以及綜合能力較強的施工單位簽訂合作合同，并確保合同中能夠?qū)﹄p方的責任和工作內(nèi)容進行詳細且明確的規(guī)定。第三，工程設(shè)計階段，要想提升工程管理以及施工質(zhì)量控制效率，設(shè)計階段應(yīng)選擇最佳設(shè)計，優(yōu)化設(shè)計方案，嚴禁不合理的設(shè)計對工程質(zhì)量造成影響。第四，工程施工階段，必須加大質(zhì)量監(jiān)督力度，通過巡視、抽樣檢查等方式，對建筑工程材料以及各個施工細節(jié)的質(zhì)量進行全面把控，確保建筑工程施工進程同設(shè)計相符[6]。同時，在實際施工中如果需要進行設(shè)計變更，設(shè)計、技術(shù)以及施工部門必須通過綜合審核，對設(shè)計變更的必要性以及可能造成的影響進行綜合分析，為從根本上把握建筑工程的質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。第五，工程竣工階段，這一階段是建筑工程施工的最后一個環(huán)節(jié)，相關(guān)工作人員要想對建筑工程的質(zhì)量進行把控，必須提升驗收工作的嚴謹性。根據(jù)設(shè)計圖紙，對重點施工部位、技術(shù)難點等關(guān)鍵位置的質(zhì)量進行全面檢查，確保工程實際施工質(zhì)量符合國家標準。（四）加大對管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。建筑工程管理以及質(zhì)量控制的一個重要影響因素就是管理人員的綜合素質(zhì)。因此，現(xiàn)階段，相關(guān)企業(yè)必須加大對管理人員的培養(yǎng)力度：第一，加大培訓力度。定期展開對管理人員專業(yè)技能的培訓，促使其對先進的管理理念和措施進行學習，同時還應(yīng)當對現(xiàn)代建筑施工創(chuàng)新技術(shù)和材料應(yīng)用原理及構(gòu)成進行充分的掌握，為有針對性的展開管理工作做準備。第二，加大監(jiān)督力度。通過制定合理的獎懲機制和績效考核制度，激發(fā)管理人員的工作積極性，促使其全身心的投入到工作中來。同時，還應(yīng)當通過績效考核，對管理人員日常工作中的態(tài)度、責任落實程度等進行全面考核，確保其能夠樹立長期學習理念，在日常工作和生活中不斷的更新知識庫，為提升管理工作專業(yè)性和質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。

 

四、結(jié)束語綜上所述，近年來，我國在積極進行現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，建筑工程項目不斷增加，給建筑施工企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機遇，與此同時，企業(yè)發(fā)展中也必須面對更加激烈的市場競爭環(huán)境，企業(yè)要想提升自身的綜合競爭力，積極提高建筑工程管理及施工質(zhì)量控制勢在必行。

參考文獻：

[1]陳洪.淺談建筑工程施工質(zhì)量與安全管理中的問題與對策[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2016（21）：1542，1540.

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[3]孔穎如.淺談建筑工程管理中存在的問題及解決建議[J].價值工程，2015，34（9）：113-115.

[4]王年生.對建筑工程管理中常見問題及對策的綜合探討[J].科技傳播，2016（18）：24，17.

篇9

關(guān)鍵詞: 施工現(xiàn)場; 建筑施工安全; 文明施工

1 建筑工程施工安全的現(xiàn)狀

近年來，建筑工程領(lǐng)域?qū)こ痰囊笥稍瓉淼娜翱亍?質(zhì)量，工期，成本)變成“四控”(質(zhì)量，工期，成本，安全)，特別增加了對安全的控制，可見安全越來越成為建筑業(yè)一個不可忽視的要素。

1.1施工安全

安全(safety)，人們從事生產(chǎn)、生活以及可能活動的一切領(lǐng)域、場所中的所有安全問題，即稱為廣義的安全。這是因為，在人的各種活動領(lǐng)域或場所中，發(fā)生事故或產(chǎn)生危害的潛在危險和外部環(huán)境有害因素始終是存在的，即事故發(fā)生的普遍性不受時空的限制，只要有人和危害人身心安全與健康的外部因素同時存在的地方，就始終存在著安全與否的問題。換句話說，安全問題存在于人的一切活動領(lǐng)域中，傷亡事故發(fā)生的可能性始終存在，人類遭受意外傷害的風險也永遠存在。雖然目前，我國已經(jīng)建立了一套較為完整的建筑安全管理組織體系，建筑安全管理工作也取得了較為顯著的成績，但整體形勢依然嚴峻。

1.2建筑施工安全事故統(tǒng)計分析

1.2.1建筑施工事故類別

2008年，全國建筑施工傷亡事故類別仍主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害和觸電等類型，總計占全部事故死亡人數(shù)的92.00%，它們具體分布見圖1。

圖1全國2008年建筑施工事故主要類型分布

1.2.2建筑施工事故部位

2008年，事故主要發(fā)生在臨邊洞口處作業(yè)，在各類腳手架上作業(yè)，安裝、拆除龍門架(井字架)物料提升機，安裝、拆除塔吊，土石方坍塌事故，因模板支撐失穩(wěn)倒塌，施工機具。它們具體的分布見圖2。

圖 2全國2008年建筑施工事故發(fā)生部位分布

2 國外對建筑工程施工安全的措施辦法

對英國建筑施工安全工作，我們總的印象是：一切依法辦事，凡事都有一定之規(guī)，各自按規(guī)矩自行運轉(zhuǎn)。這看來十分簡單，實則是百年積累的結(jié)果。毫無疑問，其建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作已達到相當成熟的程度和相當高的水平。英國建筑施工安全工作成績顯著。我認為，以下三點頗具特色。

1.一切依法辦事；2.重視安全培訓；3.實行工地安全保險。

英國建筑業(yè)的安全生產(chǎn)工作有很多值得我們借鑒的地方。但也有不盡人意之處。和我們國家一樣，英國建筑業(yè)也是屬于安全生產(chǎn)事故多發(fā)性行業(yè)。1999年英國政府曾要求2000年建筑業(yè)工傷死亡率下降20%，死亡人數(shù)控制在80人。但2000年死亡人數(shù)卻高達128人，上升了近50%，死亡率高達4‰。探其原因，我看有四個方面。一是重法輕管。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，一切依法辦事，安全工作也不例外，主要靠法律，這無疑問。但依法辦事不能代替管理。我總感到，英國建筑業(yè)負責建筑安全監(jiān)督的官員人數(shù)較少，管理力度不夠，對管理工作有所忽視。二是執(zhí)法不嚴。去年11月，某工地工傷死亡1人，承包商就隱瞞未報。也有處理不當?shù)默F(xiàn)象。如工傷死亡1人，根據(jù)英國法律規(guī)定可判處責任人二年徒刑，但卻只判罰款12萬英鎊了事。三是一線工人年齡偏大。英國勞動力緊張，政府規(guī)定男女退休年齡均為65歲，如果身體狀況好，還可繼續(xù)工作。年齡大的雇員視力、聽力、行動的靈活性均有所降低，容易發(fā)生傷亡事故。據(jù)英國1999年4月至2000年3月的統(tǒng)計數(shù)字表明，在建筑業(yè)因工死亡的雇員中，51~67歲的占43%，31~50歲的31%，18~30歲的26%。四是群眾監(jiān)督力度不夠。英國建筑工會大力抓安全培訓是對的，但抓監(jiān)督似乎不夠。中國建設(shè)工會卻充分發(fā)揮了群眾的監(jiān)督作用，并與建筑部緊密配合，定期進行安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查，且有工會自己的安全檢查標準等。兩者相比，他們似有不足。我們應(yīng)該發(fā)揮自己的優(yōu)勢，堅持自己的長處，并努力鞏固發(fā)揚。同時，要學習人家的先進東西，取長補短，把我們的施工安全與衛(wèi)生工作搞得更好。

3 如何控制建筑工程施工安全

3.1從各個階段

一、建筑工程項目勘察設(shè)計階段安全管理。在要求勘察設(shè)計單位在建設(shè)工程項目進度中應(yīng)當提供建筑工程全面、準確的地質(zhì)測量和水文資料，并按照建筑安全標準進行設(shè)計，以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。

二、建筑工程項目準備階段安全管理

建筑工程項目單位在編制招標文件時，由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項目經(jīng)驗的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與，其中在承攬項目的技術(shù)和安全要求上具體載明；在建設(shè)工程項目施工過程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項目相關(guān)安全措施所需費用以專項費用來計提，不要列入建設(shè)工程項競價來算；建設(shè)工程項目招標規(guī)范中，承包單位建設(shè)全程安全業(yè)績要納入評標標準；

三、建筑工程項目實施階段安全管理

建筑工程項目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項目監(jiān)理范圍，具體要做到建設(shè)工程項目實施安全、質(zhì)量、工期和投資四項同步控制。

四、建筑工程項目竣工驗收階段安全管理

在建筑工程項目竣工后，施工單位要要自行檢測工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料，做好建設(shè)工程項目竣工施工安全評價，向建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設(shè)工程項竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場能否達到建設(shè)工程項目安全要求的程度。所提供建設(shè)工程項目的客觀檢測資料文件記錄，是建設(shè)工程項目在施工現(xiàn)場能否達到實行全過程安全管理的主要依據(jù)，同進也是建筑工程監(jiān)督機構(gòu)對工程項目考核的重要內(nèi)容。

3.2從各個方面

1、從思想上增強安全意識

安全生產(chǎn)體現(xiàn)了“以人為本、關(guān)愛生命”的思想。隨著社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的地位不斷提高，人的生命價值也越來越受到重視?，F(xiàn)階段在“與時俱進、持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)濟建設(shè)方針指導下，安全生產(chǎn)符合“三個代表”重要思想，已成為全面建設(shè)小康社會的根本要求之一。從業(yè)人員要對國家頒布的法律、法規(guī)及部門規(guī)章，施工安全技術(shù)標準進行學習，并在生產(chǎn)過程中依法辦事，不斷提高安全意識，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，才能把人的不安全因素和事故隱患降至最低限度，從而做到預防事故，減少人身傷亡。

2、從物質(zhì)上增強安全條件

在生產(chǎn)過程中，除了增強安全意識，提高必要的安全條件是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。施工單位應(yīng)當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離。在進入不同區(qū)域要有明顯標志，如進入作業(yè)區(qū)，必須頭戴安全帽。在我校施工的工程項目，都有發(fā)現(xiàn)工人或管理人員進入作業(yè)區(qū)不戴安全帽的現(xiàn)象，我們都從一開始就嚴格執(zhí)行，此后養(yǎng)成習慣，就可以杜絕此類現(xiàn)象。在施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口等都要有設(shè)置不同的安全警示標志。高空作業(yè)或井下作業(yè)都要提供必要的安全設(shè)備，方可進行工作。

3、從制度上增強安全保障

在安全保障管理過程中，靠人管人很難做到有效管理，只有通過建立規(guī)章制度，才能真正落實實施。施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場建立安全生產(chǎn)、消防安全責任制度。施工單位應(yīng)當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。施工單位應(yīng)當制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案，并定期組織操練。建立安全生產(chǎn)責任制，要對各級負責人，各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中，應(yīng)當承擔的責任作出明確的規(guī)定。組織有關(guān)人員集中檢查和日常檢查相結(jié)合的制度。在我校外語樓施工過程中，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)腳手架搭設(shè)不規(guī)范，我?；ú块T、管理單位等堅決要求整改，并督促專職安全人員到位，才允許繼續(xù)施工。并也可通過各種獎勵措施來督促安全生產(chǎn)。

4 逐步完建筑工程施工安全體系

4.1五大對策

對策一，必須通過“安全診斷”及時掌握企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。作業(yè)現(xiàn)場的安全診斷就是為了切實發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場的危險源和安全隱患，提出改進的措施，并形成安全診斷報告書，作為一段時間內(nèi)的安全整改工作的重點。

對策二，安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程必須持續(xù)改進。對于生產(chǎn)責任制，要保證設(shè)置合理，有相應(yīng)安全管理能力和專業(yè)知識的人對自己熟悉的工作負責，否則，需進行調(diào)整。

對策三，已經(jīng)制定的應(yīng)急預案必須進行演練。在發(fā)生事故的時候，人的意識、判斷力往往比較低下，如果沒有事先的良好訓練，應(yīng)急預案就無法發(fā)揮應(yīng)有的作用，必然導致事故擴大。組織應(yīng)急演練必須有專門的技術(shù)專家作指導，在應(yīng)急演練前還需進行全員安全培訓。

對策四，盡量避免人員的頻繁流動，建立企業(yè)的安全文化。安全管理制度作為一種固定模式而且強制化的管理方式，越來越顯示出它的局限性。安全生產(chǎn)本身就是一項全員的工作、全員的義務(wù)。所以，企業(yè)必須通過建立企業(yè)安全文化逐步將被動管理提高到員工主動參與、團隊互助的管理模式。

對策五，做好安全培訓，特別做好新員工的“三級教育”。由于建筑行業(yè)人員的流動性大，“三級教育”更為必要。三級教育的重點應(yīng)該放在使員工掌握所在施工隊的作業(yè)特點、安全注意事項、個體防護要求、應(yīng)急措施等方面。為了避免安全培訓流于形式，在安全培訓前要做好需求分析，分析培訓的人員層次、需要培訓的內(nèi)容、培訓的形式，通過這樣的培訓有效提高被培訓人員急需加強的知識和技能。

4.2六點建議

（一）應(yīng)當建立和完善的行業(yè)安全生產(chǎn)管理若干制度；1、安全生產(chǎn)責任制度；2、建設(shè)安全監(jiān)督制度；3、安全生產(chǎn)目標管理及考核制度；4、安全生產(chǎn)獎懲及責任追究制度；5、安全生產(chǎn)教育培育制度；6、安全生產(chǎn)檢查制度；7、重大事故隱患登記、整改、銷案制度；8、生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計、報告、處理、結(jié)案制度；9、建筑施工企業(yè)風險抵押金制度；10、特殊工種持證上崗制度；11、起重機械設(shè)備及大型安全設(shè)施檢測合格、登記備案制度；12、危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度；13、消防全責任制度；14、環(huán)境保護和文明施工管理制度；15、工傷保險和意外傷害保險制度；16、建設(shè)工程項目安全監(jiān)督報監(jiān)備案制度；17、施工企業(yè)安全評價及建設(shè)工程項目安全達標認定、評定制度；18、安全文明工地評審及季度通報制度；19、安全技術(shù)管理制度；20、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度；21、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度；22、建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)任職考核制度；23、建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢分析制度；24、建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度；25、建筑工程安全生產(chǎn)預警提示制度；26、建筑工程重大危險源公示和跟蹤整改制度；27、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管責任層級監(jiān)督與重點地區(qū)監(jiān)督檢查制度；28、建筑工程安全重特大事故約談制度；29、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員培訓考核制度；30、建筑工程安全監(jiān)督登記檔案評查制度；31、建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度。

（二）應(yīng)當督促建筑施工企業(yè)建立和完善的安全生產(chǎn)管理基本制度：起碼要求是應(yīng)有和行業(yè)監(jiān)管制度相對應(yīng)的管理制度和實施細則，還應(yīng)有覆蓋本企業(yè)主要工種的崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，實行作業(yè)工法或指導書標準化作業(yè)制度，安全技術(shù)措施計劃制度，安全施工技術(shù)設(shè)計、計劃、方案審批制度，特殊專向方案的專家評審論證制度，安全技術(shù)交底制度，大型設(shè)備設(shè)施安裝驗收管理制度，職業(yè)病防治及職業(yè)危害監(jiān)測控制制度，企業(yè)及項目安全檔案管理制度等。并且要嚴格貫徹實施；全面開展安全質(zhì)量標準化活動，推動企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化管理。

（三）應(yīng)把握處理的若干關(guān)系：1、作為建設(shè)行業(yè)主管部門及其監(jiān)督機構(gòu)的功能、作用定位問題，主要應(yīng)為：管理、監(jiān)督、考評、獎懲2、如何看待同施工企業(yè)的關(guān)系，主要應(yīng)該：監(jiān)督、指導、服務(wù)、協(xié)調(diào)3、企業(yè)在法制環(huán)境、市場經(jīng)濟中自我覺醒自覺參與競爭的問題，主要應(yīng)是：引導、鼓勵、支持、執(zhí)法4、在行業(yè)安全生產(chǎn)管理方面監(jiān)督機構(gòu)和企業(yè)安技系統(tǒng)的業(yè)務(wù)關(guān)系問題，主要應(yīng)作：督促、指導、幫助、配合5、安全達標工作在目前形勢（認識和社會氛圍）、經(jīng)濟因素（費用無來源、欠款、壓價）、人員素質(zhì)（領(lǐng)導者、安監(jiān)人員、一線民工）情況下如何把握：既不能急于求成又不能無所事事；要爭取做到：目標合理、責任分解、管理有序、技術(shù)先進、精品要精、有獎有罰，積極進取。6、相關(guān)方人員各自在安全生產(chǎn)工作中的角色、作用如何發(fā)揮問題，主要應(yīng)當：按法規(guī)要求、按規(guī)范標準，盡職、盡責、盡心、盡力。7、同安全生產(chǎn)綜合管理部門、有關(guān)部門的職能交叉與業(yè)務(wù)配合問題，主要應(yīng)為：主動協(xié)調(diào)、簡化程序、依法行政、保護企業(yè)合法權(quán)益。

（四）應(yīng)把握好的幾個關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)：1、抓好年度計劃，合理分解目標，作為監(jiān)督檢查的依據(jù)；2、抓好制度建設(shè)，完善法規(guī)體系，引導企業(yè)規(guī)范安全管理；3、抓好對企業(yè)年度評價，把好安全許可、考核、發(fā)證及年審關(guān)，嚴格獎罰激勵機制；4、抓好對項目過程安全評價,樹好典型和精品工程，考核項目經(jīng)理業(yè)績；5、抓好多發(fā)性事故專項治理，落實安技措施方案，防止重特大事故發(fā)生；6、抓好對總包企業(yè)安全監(jiān)督，考核第一負責人，督促指導企業(yè)體系運轉(zhuǎn)；7、抓好等級以上事故處理，嚴格按法規(guī)進行處罰，起到警示作用。

（五）應(yīng)創(chuàng)新行業(yè)管理監(jiān)督工作方法方式：

1、搞好六個結(jié)合：（1）即安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與整頓和規(guī)范建筑市場相結(jié)合；（2）對企業(yè)安全行為監(jiān)督與對施工現(xiàn)場安全達標監(jiān)督相結(jié)合；（3）突擊性檢查抽查與日常規(guī)范性巡查相結(jié)合；（4）專項治理活動與安全管理活動整體推進相結(jié)合；（5）典型引路與嚴格執(zhí)法相結(jié)合；（6）安全生產(chǎn)達標與文明施工效果相結(jié)合。

2、實行四個轉(zhuǎn)變：（1）由監(jiān)督現(xiàn)場為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督企業(yè)為主，現(xiàn)場為輔；（2）由監(jiān)督工程實體安全狀況轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督企業(yè)安全行為為主；（3）由計劃經(jīng)濟的傳統(tǒng)管理向規(guī)范化、科學化管理的轉(zhuǎn)變；（4）由跟蹤過程監(jiān)督向事前預防、事后結(jié)果考核監(jiān)督轉(zhuǎn)變。

（六）幾項具體工作的建議：

1、關(guān)于施工企業(yè)經(jīng)理、項目經(jīng)理、專職安全管理人員考核任職資格問題：應(yīng)結(jié)合安全培訓由省或省直轄市建設(shè)安全主管部門分級管理，考核發(fā)證，收取資料費，不收培訓費；證書設(shè)計為可進行分級管理、年審，有效期定為不超過六年為宜。

2、關(guān)于特殊工種作業(yè)人員培訓、復審發(fā)證、持證上崗作業(yè)問題：按法規(guī)要求發(fā)證權(quán)在綜合管理部門，但行業(yè)不組織很難辦的好。建議由行業(yè)統(tǒng)一組織，使用全國材，確保培訓質(zhì)量，由安全監(jiān)督管理局考試發(fā)證，而年審由省轄市行業(yè)主管部門按法規(guī)要求進行。

3、關(guān)于大型機械設(shè)備、設(shè)施檢測登記制度建立問題：應(yīng)由所有具備資格的檢測機構(gòu)按市場化方式運作，施工單位自由選擇。主管部門及安監(jiān)機構(gòu)一是抓現(xiàn)場督察報檢檢測，二是及時受理登記發(fā)備案登記標志，適當收費。

4、安全生產(chǎn)綜合管理部門等有關(guān)部門對施工企業(yè)或施工現(xiàn)場進行檢查的問題：建議仍按建設(shè)部15號令規(guī)定：應(yīng)當通過或會同建設(shè)行政主管部門進行為宜，以免重復檢查。

5、關(guān)于建筑工地為現(xiàn)場人員辦理意外傷害保險事宜：應(yīng)該說按國務(wù)院新頒布的《工傷保險管理條例》執(zhí)行是順理成章的，但按《建筑法》和國務(wù)院393號令之規(guī)定，針對農(nóng)民工流動性強的特點，仍應(yīng)按項目投保高危作業(yè)意外傷害險，更具可操作性。如仍按行業(yè)組織投保應(yīng)確定合理的浮動費率，而且要在建設(shè)單位辦理報建報監(jiān)手續(xù)時告知，施工單位辦理，進入工程成本。河南省該條例實施辦法，也允許行業(yè)統(tǒng)籌，省級統(tǒng)籌以解決人員流動頻繁問題，省廳應(yīng)有所安排。

6、關(guān)于施工現(xiàn)場噪音擾民問題：一是應(yīng)按法規(guī)要求采取降噪技術(shù)措施或分時段施工；二是應(yīng)由建設(shè)行政主管部門批準方能連續(xù)施工，施工單位公告周邊居民，環(huán)保等執(zhí)法單位應(yīng)憑批準手續(xù)不再查處。

7、關(guān)于起重機械、整體提升架等大型設(shè)施使用問題：應(yīng)由省或市行業(yè)協(xié)會、安監(jiān)機構(gòu)考核評價推薦目錄，要求采購使用單位在目錄中自主選擇，并提供技術(shù)指導和協(xié)調(diào)服務(wù)，以杜絕不合格產(chǎn)品進入轄區(qū)施工工地。

8、關(guān)于施工企業(yè)安全機構(gòu)設(shè)置問題：應(yīng)按《安全生產(chǎn)法》、建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作條例》要求，根據(jù)建筑業(yè)實際，總承包企業(yè)必須設(shè)置單獨專門管理機構(gòu)；人員配備仍按原規(guī)定千分之五底線，但各級組織要有安全機構(gòu)和專職管理人員；現(xiàn)場按建設(shè)部檢查標準實施指南規(guī)定，一萬平方米以下設(shè)一人專職，一萬至五萬平方為二至三人，五萬平方米以上按專業(yè)設(shè)置安全管理小組，機構(gòu)和人員配備問題列入企業(yè)評價實施標準。

5 結(jié)語

以上是筆者在從事建筑工程項目安全管理工作中，由自己經(jīng)驗和知識積累，提出的對安全的重要性的一些看法。由于市場競爭的加劇，建筑工程項目安全越發(fā)的重要，也變得更加專業(yè)化，質(zhì)量安全和服務(wù)水平的要求越來越高，使企業(yè)更加注意到安全管理的重要性。

參考文獻：

[1]崔峻,沈德法. 建筑企業(yè)安全管理的風險防范與控制[J]. 施工技術(shù),2004(12).

[2]陳言來. 淺談安全生產(chǎn)管理[J]. 山西建筑, 2007,33(25).

篇10

【關(guān)鍵詞】建筑工程；降本創(chuàng)效；成本控制

1 前言

近年來，隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，城市化進程明顯加快，全國掀起了新一輪的建筑。隨著新一輪建筑的興起，伴隨而來的是建筑施工企業(yè)的大量涌入和競爭的日漸激烈。對施工企業(yè)而言，雖然現(xiàn)在項目多了，市場廣了，選擇面寬了，企業(yè)的年產(chǎn)值大幅上升，但大幅上升的年產(chǎn)值并沒有帶來同速增長的利潤，企業(yè)發(fā)展沒有取得預期的進步，因此如何在日趨激烈的市場競爭中立于不敗之地，成為目前所有建筑施工企業(yè)面臨的一個嚴峻而又現(xiàn)實的問題。想要解決這一難題，施工企業(yè)應(yīng)該完善內(nèi)部成本控制和考核，降低成本，提高效益對企業(yè)顯得更為重要。由于工程項目是建筑施工企業(yè)利潤的源泉，所以降低工程項目施工成本就成了增加利潤的主要渠道。如何有效的控制工程項目的施工成本，成為每一個建筑企業(yè)不斷探索的事情，基于此，許多及建筑施工企業(yè)在內(nèi)部成立成本管理部門，制定成本管理的辦法，形成一套較為完善的成本核算和控制體系。

2 建筑工程阻礙降本創(chuàng)效實現(xiàn)的問題

要想達到建筑工程降本創(chuàng)效的目的，首當其沖的是認清當前建筑工程項目中存在的主要問題。就目前而言，建筑施工企業(yè)的建筑工程項目中主要存在：責任何權(quán)利不相匹配的的獎懲機制；缺乏工程成本控制可操作性的依據(jù)；建筑施工企業(yè)對工程成本管理認識不足等問題。

2.1 責任何權(quán)利不相匹配的的獎懲機制

在企業(yè)工程成本管理體系中應(yīng)對企業(yè)各級管理人員進行責任分配，例如項目經(jīng)理在成本管理及效益方面對施工企業(yè)總經(jīng)理負責。而在現(xiàn)在實施的施工項目成本管理體系中，有些項目管理部門簡單地將項目成本管理的責任交給了成本管理主管或包工頭，沒有形成完善的成本管理體系。例如一些工程項目，因設(shè)計不規(guī)范或質(zhì)量問題而導致返工，造成巨大的經(jīng)濟損失，但由于職責分工不明，無法確認直接責任人，從而致使項目成本增加或蒙受損失，但真正的責任人卻逃脫了應(yīng)有的懲罰。

2.2 缺乏工程成本控制可操作性的依據(jù)

產(chǎn)品成本的控制需要依據(jù)一定的標準來進行實施。工程作為施工企業(yè)的產(chǎn)品，由于其具體結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境的不同而致使各工程成本之間缺乏可比性。因此，如何針對具體的工程項目制定出可操作性的工程目標成本成為工程成本控制的關(guān)鍵?，F(xiàn)實中很多施工企業(yè)對工程目標成本的制定過于的簡單化和表面化，有些施工企業(yè)甚至只是簡單地按照經(jīng)驗確定目標成本，而忽略了該工程具體的現(xiàn)場環(huán)境、施工條件和工期的要求，同時項目經(jīng)理部又將該目標成本按照工程成本的構(gòu)成等比例套算，而不管這些成本項目的利潤空間到底有多大。在項目成本管理方法和措施方面，有的公司只存在簡單的規(guī)章制度，關(guān)于具體由誰做，怎么做，做到何種程度都沒有具體明確。

2.3 建筑施工企業(yè)對工程成本管理認識不足

成本管理是全員全過程的管理，其主體是具體的施工組織和直接生產(chǎn)人員，而不是成本核算人員。長期以來，一些施工企業(yè)項目部與其他各部門間缺乏必要的相互溝通，即在項目施工過程中，技術(shù)部門只負責技術(shù)和質(zhì)量；計劃部門只負責按工程進度計價，而不管質(zhì)量是否合格：物資部門只負責材料的采購以及進場點驗。從表面上看似乎各部門職責分明，其實沒有負責成本管理責任的部門。如果技術(shù)人員對施工現(xiàn)場情況不了解，必然會導致材料二次搬，從而增加成本；如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟的技術(shù)措施，同樣也必然會增加成本。因此，如果成本核算人員只是成本管理的組織者，而不是成本管理的主體，就不可能也不會搞好工程成本管理。

3 實現(xiàn)建筑工程降本創(chuàng)效的措施

基于以上對建筑工程中阻礙降本創(chuàng)效實現(xiàn)的問題分析可以發(fā)現(xiàn)，實現(xiàn)建筑工程降本創(chuàng)效的措施主要有：編制符合施工企業(yè)實際情況的企業(yè)內(nèi)部定額；制定合理的施工目標成本；建立公平合理考核制度等。

3.1 編制符合施工企業(yè)實際情況的企業(yè)內(nèi)部定額

為實現(xiàn)建筑工程的降本創(chuàng)效，建筑公司應(yīng)編制符合本公司事情的企業(yè)內(nèi)部定額。在編制企業(yè)內(nèi)部定額時應(yīng)遵循三項原則，即定額水平的平均先進性原則；定額劃項的適用性原則；以及獨立自主編制的原則。同時在編制施工企業(yè)定額是，還應(yīng)遵循既要結(jié)合歷年定額水平，也要考慮本企業(yè)當前的實際情況，除此之外，還要兼顧本企業(yè)今后的發(fā)展，并按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事的原則。對一個施工企業(yè)而言，不但要與該企業(yè)歷史最好水平相比，還要與當前的客觀實際相比，使本企業(yè)在正常情況下，經(jīng)過努力，達到制定的定額水平。

3.2 制定合理的施工目標成本

建筑施工企業(yè)為實現(xiàn)建筑工程的降本創(chuàng)效，應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的具體實情制定合理的施工目標成本。在制定施工目標成本時應(yīng)在兩個方面加以注意，即一是施工目標成本的測算方式與施工現(xiàn)場實際的施工組織形式相匹配，設(shè)定的成本目標與施工管理的分工相一致；二是要明確在施工目標成本測算時成本的責任區(qū)域，使成本責任能夠正確傳遞，成本目標的分解合理，從而完成目標成本的過程控制。除此之外，制定施工目標成本時還要遵循三個原則，即一是誰實施、誰受控、誰負責的原則；二是創(chuàng)建成本責任區(qū)域，力求達到責任區(qū)域內(nèi)，生產(chǎn)管理、消耗控制、成本核算三位一體，集成管理；三是目標成本可分解，對構(gòu)成實物的責任明確測算到各分部、分項，以便于項目部人員能夠?qū)⒕植靠刂坪涂傮w控制統(tǒng)一起來。

對施工項目目標成本的制定和控制實現(xiàn)了項目成本事前有目標，過程控制有依據(jù)，分析直觀，責任區(qū)域明晰，便于落實分項成本的責任人和考核人的工作績效。特別是在面對讓利壓價日趨白熱化的當前市場環(huán)境，推行目標成本管理，不僅有利于增強全體管理人員的成本意識，而且有利于把握項目全局的投入產(chǎn)出，從而能夠從機制上保證項目成本在過程中控制。

3.3 建立公平合理考核制度

為實現(xiàn)建筑工程的簡本創(chuàng)效，建筑施工公司應(yīng)對項目部實行目標責任管理考核。當項目部實現(xiàn)了公司下達的成本目標和其他經(jīng)營管理目標后，應(yīng)確認項目的成本是否處于受控狀態(tài)，每月應(yīng)核發(fā)責任后再發(fā)工資。目標完成后，如果經(jīng)濟效益評估和考核確認實際成本低于目標成本時，應(yīng)對相應(yīng)的管理人員給予獎勵。項目部應(yīng)根據(jù)各崗位的職能責任制對各職能人員的考核進行考核，考核過程主要體現(xiàn)為：首先要根據(jù)項目的實際情況評價各職能崗位，根據(jù)評價結(jié)果制定各崗位人員的工資系數(shù)，然后按照各職能人員實際工作完成情況作出獎勵或處罰，最后有公司對核發(fā)的工資和獎勵進行分配。建筑企業(yè)要想在日益激烈的市場競爭中掌握主動，贏得發(fā)展，必須將基礎(chǔ)管理工作做扎實。由于施工項目是建筑施工企業(yè)效益的源泉，是企業(yè)管理的落腳點，只有在抓住施工項目成本控制這根主線的基礎(chǔ)上，建筑企業(yè)才能在競爭中站穩(wěn)腳跟，實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)語

以上所述的實現(xiàn)降本創(chuàng)效的措施只是建筑施工企業(yè)實現(xiàn)降本創(chuàng)效的一些比較常見方法，建筑企業(yè)降本創(chuàng)效的途徑還有很多，各建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的具體情況綜合分析，從而制定出行之有效的制度，這樣才能在市場競爭越來越激烈的今天站穩(wěn)腳跟，實現(xiàn)發(fā)展。

參考文獻：

[1]徐偉.吳加云.鄒建文. 土木工程項目管理[M]. 上海: 同濟大學出版社. 2010.6