導(dǎo)語：如何才能寫好一篇食品安全環(huán)境衛(wèi)生，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、區(qū)食品衛(wèi)生安全工作情況

(一)食品經(jīng)營企業(yè)單位現(xiàn)狀

我區(qū)現(xiàn)有與食品有關(guān)各類經(jīng)營企業(yè)單位4769戶。農(nóng)貿(mào)市場28家(較規(guī)范11個，設(shè)施較簡陋的有17個;總攤位數(shù)2554個，從業(yè)人員近萬人)；餐飲單位1137戶，目前在816戶餐飲單位(集體食堂321戶除外)，現(xiàn)已完成量化分級的647戶，其中A級29戶，占4.5%；B級113戶，占17.5%；C級468戶，占72.3%；D級37戶，占5.7%。

(二)調(diào)研結(jié)果顯示

居民普遍掌握一定的食品衛(wèi)生安全知識。居民在選擇餐館和購買食品時，根據(jù)收入情況而定。大部分工薪階層首選超市購買熟食食品或鮮肉；就近到農(nóng)貿(mào)市場購買蔬菜；選擇中型以上、大眾化既干凈又實惠或有一定品牌特色的餐館就餐。但大部分老年人、低收入者和外來務(wù)工人員在購買熟食品和肉食品時更喜歡到農(nóng)貿(mào)市場；在外就餐則喜歡到方便低廉的小餐館。老百姓普遍對加快建設(shè)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場呼聲較高，對無照經(jīng)營、食品加工的衛(wèi)生狀況及食品質(zhì)量表示不滿，對小餐館及大排檔食品衛(wèi)生安全表示擔(dān)心。特別是對居民區(qū)周邊的大排檔要求對其“嚴(yán)格監(jiān)管”的呼聲強(qiáng)烈。

二、食品衛(wèi)生安全工作存在的問題

(一)規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督管理力度不夠

食品衛(wèi)生安全領(lǐng)域法律支持不夠。存在法律法規(guī)滯后和處罰偏輕，違法成本低、執(zhí)法成本高的現(xiàn)象。對違法生產(chǎn)加工經(jīng)營者打擊力度不夠。

食品衛(wèi)生安全工作涉及多部門監(jiān)管，職能交叉重疊。部門之間難以實現(xiàn)無縫隙監(jiān)管，不能形成較強(qiáng)的合力，影響工作效率。

推行和宣傳餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級管理力度不夠。強(qiáng)化明示餐館執(zhí)行食品衛(wèi)生量化分級管理的措施也不夠到位。

(二)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全工作有待進(jìn)一步改進(jìn)

在餐飲業(yè)推行的食品衛(wèi)生量化分級管理工作中，部分餐館沒有按照食品衛(wèi)生量化分級要求明示A、B、C、D等級牌；部分中小餐館不知道量化分級管理制度；大部分老百姓不知道其作用。

衛(wèi)生狀況級別檔次低的餐館數(shù)量占絕大多數(shù)，與食品衛(wèi)生安全要求有較大的差距。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們更加講究飲食健康、營養(yǎng)、衛(wèi)生和安全。但是，目前我區(qū)上檔次有規(guī)模有特色，或大眾化既干凈又衛(wèi)生的餐館數(shù)量少，達(dá)到A、B級標(biāo)準(zhǔn)僅占22%；而低檔次、無特色、衛(wèi)生環(huán)境差，需整改或應(yīng)取締的餐館數(shù)量多，評定為C、D級標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)到78%。

餐飲業(yè)存在著嚴(yán)重的安全隱患。部分中小餐館、小加工、小賣店的操作間面積狹小，操作條件不符合衛(wèi)生要求；生、熟食品儲藏不符合食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定；廚房衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差；部分經(jīng)營人員及從業(yè)人員無健康證；部分餐館、攤點無餐具消毒措施;部分單位的管理者和從業(yè)人員食品安全意識淡薄，衛(wèi)生管理制度不健全;超范圍經(jīng)營。

大排檔食品衛(wèi)生安全問題突出。部分在路邊或是居民樓底層經(jīng)營大排檔的餐館，經(jīng)營者自己沒有執(zhí)照，使用的是借或租來的經(jīng)營執(zhí)照;不具備食品衛(wèi)生條件,食品的冷、熱制作加工、儲藏等設(shè)施都是臨時性的。

食品準(zhǔn)入存在漏洞。調(diào)研中我們了解到，雖然大部分餐館能夠按照食品準(zhǔn)入制度要求，從指定供銷廠家和市場采購豬肉、蔬菜、水產(chǎn)品等重點商品。但部分餐館仍然存在不按指定渠道私下進(jìn)貨問題。

(三)不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生安全管理不到位

我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的總體設(shè)施狀況列在城八區(qū)之末。由于不規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場管理不到位，為市場內(nèi)的食品安全帶來極大的隱患。

1.市場投入及管理不到位。由于市場不規(guī)范，市場的主辦方不愿意進(jìn)行投資建設(shè)或配備相應(yīng)的設(shè)施，市場內(nèi)經(jīng)營食品的條件和衛(wèi)生環(huán)境差。市場管理人員只管收取攤位費，對市場缺少有效的管理。

2.對食品經(jīng)營及從業(yè)人員管理不到位。市場內(nèi)從事食品加工經(jīng)營的小餐館、小加工的人員及從業(yè)人員普遍存在無食品衛(wèi)生許可證、無執(zhí)照、無健康證的情況；熟食品、干貨制品暴露經(jīng)營，衛(wèi)生環(huán)境條件差；超范圍經(jīng)營；食品進(jìn)貨渠道混亂，票、證不全；餐飲服務(wù)人員主要是外地務(wù)工人員,食品衛(wèi)生知識偏低且流動性大。

3.食品衛(wèi)生與安全的其他問題。我區(qū)衙門口地區(qū)的向豐寶龍農(nóng)貿(mào)市場無證經(jīng)營的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。另外我區(qū)部分自然村外來人口居住的大雜院，成為偽劣假冒食品的制作窩點。制作加工和供應(yīng)的“烤鴨、肉餡、雞排、臘腸、酒”等食品和飲料令人擔(dān)憂。

三、幾點建議

(一)進(jìn)一步加大食品衛(wèi)生安全監(jiān)管工作力度

建立區(qū)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管長效機(jī)制。進(jìn)一步理順食品衛(wèi)生安全監(jiān)管職能，形成高效、統(tǒng)一、權(quán)威的食品衛(wèi)生安全管理體系。

增加食品衛(wèi)生安全專項資金投入。配備必要的檢測設(shè)備，解決監(jiān)管人員不足等問題；加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員整體職業(yè)素質(zhì)和規(guī)范執(zhí)法水平。

加快對我區(qū)現(xiàn)有不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場的升級改造。爭取市有關(guān)部門對不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場升級改造資金的支持，用足對新建社區(qū)菜市場的政策。政府應(yīng)對投資建設(shè)經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜市場的社會單位或個人，給予分級的政策優(yōu)惠或資金補(bǔ)貼。研究制定食品衛(wèi)生安全長遠(yuǎn)規(guī)劃。

(二)進(jìn)一步提高執(zhí)法人員監(jiān)管執(zhí)行力

一是嚴(yán)把食品衛(wèi)生安全準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對食品衛(wèi)生安全源頭的控制，進(jìn)一步完善食品衛(wèi)生安全準(zhǔn)入制度。抓責(zé)任的落實、加大日常監(jiān)督的頻次。

二是強(qiáng)化餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管量化分級管理。對所有參加衛(wèi)生質(zhì)量量化分級管理的餐館，要求在門口掛A、B、C、D等級牌，定期進(jìn)行檢查，加大動態(tài)管理力度。對達(dá)到A、B級標(biāo)準(zhǔn)的餐飲單位堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，發(fā)揮其示范和帶動作用；將監(jiān)督重點放在級別低、風(fēng)險度較大的餐館；依法規(guī)范中小餐館，促使其上檔次、上水平；對衛(wèi)生環(huán)境差餐館限期整改，提高級別檔次。在我區(qū)奧運場館周邊地區(qū)進(jìn)行試點，參照衛(wèi)生部在海淀區(qū)試點實行的公示餐館衛(wèi)生狀況的臉譜方式，強(qiáng)制執(zhí)行餐館衛(wèi)生量化分級管理制度。

強(qiáng)化餐飲業(yè)自律意識。指導(dǎo)建立餐飲行業(yè)協(xié)會、商會，協(xié)助政府有關(guān)部門加強(qiáng)對餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理與服務(wù)，使其成為行業(yè)治理的主體。強(qiáng)化經(jīng)營者的自律意識，樹立良好的企業(yè)行業(yè)形象，促進(jìn)餐飲行業(yè)發(fā)展與管理。

結(jié)合2008年奧運會的舉辦，有關(guān)部門應(yīng)盡快制定出臺高標(biāo)準(zhǔn)的《管理辦法》或《保障服務(wù)奧運行動規(guī)劃》。重點對奧運會場館周邊的餐館和大排檔等進(jìn)行24小時食品衛(wèi)生安全“無縫隙”監(jiān)管。確保在奧運會期間不出現(xiàn)食品衛(wèi)生安全問題。

三是加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管。對現(xiàn)有不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的食品加工、經(jīng)營者及攤位，進(jìn)行重新審核登記建立檔案；嚴(yán)格實行每日對農(nóng)貿(mào)市場所經(jīng)營的食品、蔬菜、水果檢查進(jìn)貨渠道及檢測票證和臺帳管理制度；嚴(yán)格要求市場主辦方合法經(jīng)營，對出現(xiàn)超范圍經(jīng)營和管理不到位的，要依法處罰；堅決取締不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)臨時性、無執(zhí)照、無上下水、無消毒保障的食品餐飲攤點；建立農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生安全保證金制度，維護(hù)老百姓的合法權(quán)益，提高市場的自我約束力。為所有的農(nóng)貿(mào)市場配備相應(yīng)的簡易檢測(箱)設(shè)施，讓大家買著放心，吃著安心。

(三)深入開展食品衛(wèi)生安全宣傳教育

有關(guān)部門應(yīng)加大對食品衛(wèi)生安全法律法規(guī)、職業(yè)道德和社會公德方面的宣傳教育。普及食品衛(wèi)生安全知識，提高全民的食品衛(wèi)生安全的法律意識和自我保護(hù)意識。

加大向社會廣泛宣傳的力度。不僅讓餐飲行業(yè)知道食品衛(wèi)生質(zhì)量A、B、C、D量化分級管理制度，也要向社會和老百姓廣泛宣傳，做到家喻戶曉。

加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的宣傳教育和培訓(xùn)。強(qiáng)化其食品衛(wèi)生安全第一責(zé)任人的意識，使其知法、懂法、守法，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。借助迎奧運的宣傳，使經(jīng)營者樹立石景山的主人形象意識。

篇2

為貫徹落實國務(wù)院食品安全委員會第三次全體會議精神，切實加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管，消除全區(qū)學(xué)校食堂食品安全事故隱患，保障學(xué)校師生飲食安全和身體健康。根據(jù)區(qū)食藥監(jiān)局、教育局的統(tǒng)一部署，決定從2011年5月上旬至7月底，全面開展學(xué)校食堂食品安全專項整治工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、整治目標(biāo)

堅持突出重點、綜合治理、立足長效的原則，通過深化學(xué)校食堂食品安全整治，實現(xiàn)四個“進(jìn)一步”工作目標(biāo)：進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全意識；進(jìn)一步完善食品安全管理制度，落實食品安全管理職責(zé)和責(zé)任；進(jìn)一步規(guī)范食品原料采購、貯藏保存、食品添加劑管理、烹飪加工制作和食品留樣行為；進(jìn)一步落實環(huán)境衛(wèi)生和飲用水安全保障措施。從各環(huán)節(jié)防控食物中毒事件發(fā)生，促進(jìn)學(xué)校食堂食品安全保障能力再上新臺階。

二、整治重點

1．食堂食品安全責(zé)任制落實情況。進(jìn)一步明確校（園）長為學(xué)校食品安全工作第一責(zé)任人，認(rèn)真核查學(xué)校是否將食堂食品安全工作納入學(xué)校日常管理和績效考核，是否對食堂有食品安全管理方面的具體規(guī)定和要求，各崗位工作職責(zé)、工作制度是否上墻，是否與相關(guān)責(zé)任人簽訂食品安全責(zé)任書，是否建立相應(yīng)的日常管理工作檔案資料。

2．食堂合法經(jīng)營資質(zhì)情況。認(rèn)真核查食堂衛(wèi)生許可證是否過期，是否存在超范圍經(jīng)營的問題，是否存在不具備條件而未及時申請改擴(kuò)建的問題，是否存在許可條件發(fā)生變化，未及時辦理變更、注銷手續(xù)的問題。對新開辦的學(xué)校食堂要嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》辦理許可，對場所布局不合理、面積不達(dá)標(biāo)、設(shè)施設(shè)備不完備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位的，一律不發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。

3．食堂環(huán)境衛(wèi)生情況。認(rèn)真核查食堂粗加工、切配、烹飪、面點制作、餐具清洗消毒等加工場所是否均設(shè)在室內(nèi)，備餐間是否單獨設(shè)置；認(rèn)真核查食堂用于盛裝原料、半成品、成品的工具（容器）是否有區(qū)分標(biāo)識，分開存放，庫房食品原料、調(diào)味料、半成品是否分開存放并有明顯區(qū)分標(biāo)識；認(rèn)真核查食堂地面、墻壁、天花板裝潢是否符合規(guī)范，環(huán)境衛(wèi)生是否定期清潔和保持良好，是否具有足夠的采光、通風(fēng)和排煙裝置；認(rèn)真核查食堂是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護(hù)措施。

4．食堂從業(yè)人員健康情況。認(rèn)真核查是否具有從業(yè)人員健康管理制度和措施，從業(yè)人員是否具有健康合格證明，健康證明是否有效；是否建立從業(yè)人員健康檔案；當(dāng)從事直接入口食品工作的人員患有有礙食品安全疾病時，是否及時將其調(diào)離工作崗位。

5．食堂索證索票和食品添加劑管理情況。認(rèn)真核查食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否驗收并索證索票，進(jìn)貨查驗記錄是否完整、真實，保存期限是否在2年以上，庫存食品是否在保質(zhì)期內(nèi)。重點檢查食品及原料、食品相關(guān)產(chǎn)品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況，嚴(yán)查食用油脂、肉、米、面、蔬菜、調(diào)味品等大宗食品及散裝食品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票情況。認(rèn)真核查食堂添加劑使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，是否達(dá)到專店采購、專柜存放、專人負(fù)責(zé)、專用工具、專用臺賬要求。

6．食堂清洗消毒保潔情況。認(rèn)真核查食堂是否配備有效清洗、消毒、保潔設(shè)施，消毒池是否與其它水池混用，設(shè)置和數(shù)量是否科學(xué)合理，消毒人員是否掌握基本知識，餐飲具消毒是否符合相關(guān)要求。認(rèn)真核查二次供水設(shè)施是否按規(guī)定定期清洗消毒，自備水源衛(wèi)生防護(hù)和水質(zhì)消毒措施是否落實，是否能有效防范介水傳染病的發(fā)生。

7．食堂加工管理制度落實情況。認(rèn)真核查原料清洗是否徹底，蔬菜在使用前是否按規(guī)定進(jìn)行農(nóng)藥殘留快速檢測，粗加工是否達(dá)到要求，是否生熟分開，運輸通道是否存在交叉污染，四季豆、豆?jié){等是否燒熟煮透，是否違規(guī)制售冷葷涼菜，是否供應(yīng)生吃半生吃水產(chǎn)品、直接外購熟食品和剩飯、剩菜，備餐間是否具有空氣消毒溫控等設(shè)施，操作人員是否佩戴口罩，嚴(yán)查是否按規(guī)定留樣，留樣設(shè)備是否正常運轉(zhuǎn)。

三、時間安排

（一）自查自糾階段（5月18日～5月31日）。各學(xué)校要按照整治方案要求，從食品安全管理、餐飲服務(wù)許可證、環(huán)境衛(wèi)生、健康證、索證索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加劑等方面進(jìn)行自查，深入查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，并采取切實有效措施。

（二）集中整改階段（6月1日～6月30日）。區(qū)食品藥品監(jiān)管局、區(qū)教育局將對各學(xué)校自查工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，幫助提出整改方案，落實整改措施。對發(fā)生過食物中毒或存在嚴(yán)重安全隱患的學(xué)校，將進(jìn)行重點檢查和整改。

（三）督查評估階段（7月1日～7月20日）。區(qū)食品藥品監(jiān)管局、區(qū)教育局將組織對全區(qū)學(xué)校食堂食品安全專項整治工作開展督查評估。

四、工作要求

學(xué)校食堂是食品安全的高風(fēng)險場所，必須要從嚴(yán)監(jiān)管。通過整治，要全方位構(gòu)建學(xué)校食堂食品安全長效機(jī)制，建立學(xué)校食品安全的自律機(jī)制，完善現(xiàn)有條件下有效監(jiān)管的防范機(jī)制，強(qiáng)化對違法行為的懲戒機(jī)制，建立起學(xué)校食堂食品安全的保障機(jī)制。

一是切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要高度重視食堂食品安全工作，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定檢查評估方案，認(rèn)真組織檢查和評估。嚴(yán)格落實學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為食品安全第一責(zé)任人，確保整治各項工作全覆蓋并取得實效。

二是認(rèn)真開展全面排查。各學(xué)校食堂要認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，及時采取有效措施，堵塞管理漏洞，確保整治工作抓實抓細(xì)，抓出成效。

三是加強(qiáng)重點品種抽樣檢驗。區(qū)食品藥品監(jiān)管、教育局將針對學(xué)校食堂餐用具消毒效果、重點食品品種進(jìn)行抽樣檢驗，及時了解食堂食品安全狀況，對抽檢發(fā)現(xiàn)的突出問題，各學(xué)校要認(rèn)真整改。

四是開展示范工程建設(shè)。區(qū)食品藥品監(jiān)管、教育局共同開展學(xué)校食堂食品安全示范工程建設(shè)，在中小學(xué)和托幼機(jī)構(gòu)中分別創(chuàng)建一批食品安全示范食堂，充分發(fā)揮示范食堂的引領(lǐng)和輻射作用。

篇3

一、工作目標(biāo)

按照“上下結(jié)合，點面結(jié)合，清消結(jié)合，防治結(jié)合”的工作要求，全面做好環(huán)境清理與消殺、殺蟲滅鼠、飲用水監(jiān)測與消毒、食品安全監(jiān)管等工作，確保災(zāi)后不出現(xiàn)重大的食品中毒事件和各種傳染病，實現(xiàn)“大災(zāi)之后無大疫”的目標(biāo)。

二、工作原則

（一）堅持以縣（市）區(qū)政府為主體，各級衛(wèi)生部門具體實施的原則。把災(zāi)后衛(wèi)生防疫作為各級政府災(zāi)后重建的主要工作來抓，由縣（市）區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和調(diào)度各相關(guān)部門，發(fā)揮職能作用，真正形成工作合力。

（二）堅持以重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯為重點，衛(wèi)生防疫工作全覆蓋的原則。重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要由市、縣衛(wèi)生部門派出的衛(wèi)生防疫小組依托省專家組的技術(shù)指導(dǎo)，全面推進(jìn)災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作，其它受災(zāi)區(qū)域由縣級衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，組織專門力量，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾開展環(huán)境消殺和衛(wèi)生防疫。

（三）堅持環(huán)境治理、防病消殺和食品安全監(jiān)督并重的原則。災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作要以環(huán)境衛(wèi)生清理為前提，突出做好環(huán)境消殺和傳染病防治，切實加強(qiáng)飲食飲水的安全監(jiān)管。

三、工作任務(wù)

（一）深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。在人群集中區(qū)域的淤泥、垃圾、糞便、死亡動物尸體、受污染的食品與水源是滋生疫情的最大隱患，環(huán)境衛(wèi)生清理是災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作的首要措施，也是實施有效消毒、殺蟲的基本前提。各縣（市）區(qū)政府要抓緊組織開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，堅持組織專門力量與發(fā)動受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯群眾相結(jié)合，以清除淤泥、垃圾、糞便和農(nóng)村衛(wèi)生廁所為重點，深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。畜牧部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)死亡動物尸體的收集與無害化處理；愛國衛(wèi)生運動委員會負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)滅鼠和衛(wèi)生廁所修建。8月20日前要完成受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村屯人群集中區(qū)域的淤泥、垃圾、糞便、死亡動物尸體的清理和災(zāi)區(qū)集中人群區(qū)域臨時無害化公廁的修建工作。10月末前完成災(zāi)區(qū)村屯以戶為單位的糞便分離式衛(wèi)生廁所的修建。

（二）做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫消殺工作。按照屬地管理的原則，各級政府負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生防疫消殺工作。市級衛(wèi)生部門做好重災(zāi)區(qū)環(huán)境消殺指導(dǎo)工作，各縣（市）區(qū)衛(wèi)生部門要積極組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾開展消殺。環(huán)境消殺可選用1噸水加2公斤漂白粉配制的消毒液噴灑。

（三）做好飲用水的修復(fù)、監(jiān)測和消毒工作。水利部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)農(nóng)村集中供水設(shè)施的清理與修復(fù)；各級衛(wèi)生部門要積極開展城市和農(nóng)村集中式供水的監(jiān)督與檢測，重點監(jiān)測災(zāi)區(qū)的集中式供水、二次供水和自備水源的水質(zhì)凈化與消毒情況，嚴(yán)格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾對散在水源進(jìn)行衛(wèi)生消毒，飲用水消毒可選用漂白精片，每片可消毒37L（公斤），維護(hù)群眾飲水安全。

（四）加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管。各級食安委辦公室負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門以受災(zāi)區(qū)域、過水食品生產(chǎn)企業(yè)、過水食品藥品、因災(zāi)死亡禽畜為清理重點，全面加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊收購、加工、銷售死亡禽畜、過水食品、霉變糧食等行為，確保災(zāi)后食品藥品安全。

（五）加強(qiáng)傳染病防控。各級衛(wèi)生部門要切實做好災(zāi)后防大疫的人員、技術(shù)和物資的準(zhǔn)備，立即恢復(fù)災(zāi)區(qū)兒童預(yù)防接種服務(wù)，建立傳染病疫情應(yīng)對預(yù)案和疫情應(yīng)急處置機(jī)動隊，完善本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救治醫(yī)院各項準(zhǔn)備，執(zhí)行24小時疫情值班報告制度，加強(qiáng)傳染病疫情相關(guān)信息的收集與分析。提供針對性預(yù)警預(yù)測和防控策略，做到預(yù)警及時，防控有效。

篇4

“從內(nèi)到外”，全面重視網(wǎng)絡(luò)訂餐安全

首先從源頭來看，網(wǎng)絡(luò)平臺的入網(wǎng)商戶（餐飲經(jīng)營者）數(shù)量眾多，除了大中型餐飲企業(yè)有著正規(guī)的管理和操作，絕大部分經(jīng)營者的經(jīng)營場所面積狹小，設(shè)施不全，甚至很多是無照經(jīng)營。通過關(guān)注央視315打假晚會的曝光、其他媒體的報道消費者的舉報、平時的實際觀察，嚴(yán)博士總結(jié)線上餐飲最突出的問題是制餐環(huán)境衛(wèi)生狀況差、油污沉積、蒼蠅蛾子飛蟲縈繞和蟑螂爬行、員工沒有良好的衛(wèi)生習(xí)慣、沒有制餐時需要的保護(hù)措施、清洗食材和餐具重復(fù)用水、清潔工具緊挨廚具、交叉污染等狀況普遍。以上環(huán)境衛(wèi)生等問題是消費者投訴的最主要問題，此外，還存在毛發(fā)、玻璃、金屬絲、蟲蠅等異物的污染。很多商戶的原料來源，冷藏條件也難以保障，也容易造成食物的腐敗問題。

其次是外送環(huán)節(jié)，目前的外送都由騎手來操作。騎手的個人健康和衛(wèi)生，尤其是在特殊天氣條件如下雨、下雪、天氣炎熱情況下的衛(wèi)生處理還沒有規(guī)范的措施，手部的清潔消毒也沒有被重視，有可能造成金黃葡萄球菌和諾如病毒的交叉感染；外送箱的材料和設(shè)計以及清潔也都是被忽視的問題。消費者發(fā)現(xiàn)店鋪外賣包裝不密封，導(dǎo)致食品撒灑漏較為嚴(yán)重，時間一長箱體內(nèi)部的殘渣就會成為微生物生長的培養(yǎng)基。

加強(qiáng)各方監(jiān)管，不懼食安挑戰(zhàn)

篇5

加強(qiáng)餐飲服務(wù)許可管理和日常監(jiān)督，嚴(yán)格許可、強(qiáng)化監(jiān)督。全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。及時查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的違法案件，公開曝光違法行為，嚴(yán)懲違法犯罪分子。

（二）嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)食品安全違法違規(guī)行為

集中整治違規(guī)采購行為和嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營行為。根據(jù)國家局制定的餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理有關(guān)規(guī)定，細(xì)化餐飲服務(wù)單位食品采購索證索票和查驗記錄責(zé)任，對餐飲服務(wù)單位不落實食品采購索證索票制度的行為進(jìn)行集中整治，嚴(yán)查采購病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、劣質(zhì)餐具等不合格產(chǎn)品的行為，嚴(yán)防不合格食品流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位使用不合格餐具行為。

（三）深入推進(jìn)重點場所餐飲服務(wù)食品安全治理

深化學(xué)校食堂和建筑工地食堂治理。嚴(yán)查學(xué)校食堂、幼兒園食堂和建筑工地食堂是否具有餐飲服務(wù)許可證、場所環(huán)境衛(wèi)生是否整潔、從業(yè)人員健康證明是否有效、索證索票制度是否落實、清洗消毒是否到位、加工制作是否規(guī)范、是否存在違法使用食品添加劑行為。重點檢查各類食堂開展食品安全自查情況，以及是否針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改情況。要結(jié)合餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)工作，組織轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂開展互查互評活動，并將互查互評結(jié)果向社會公布，鼓勵公眾參與監(jiān)督。要加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理的步伐。

深化旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全治理。督促旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位從餐飲服務(wù)許可、從業(yè)人員健康、索證索票、加工制作、環(huán)境衛(wèi)生、清洗消毒、食品添加劑使用等方面開展自查，對發(fā)現(xiàn)的突出問題認(rèn)真整改。督促旅游景區(qū)經(jīng)營者認(rèn)真履行相關(guān)責(zé)任。加大節(jié)假日和重大活動期間監(jiān)督檢查力度。

穩(wěn)妥推進(jìn)小餐飲食品安全整規(guī)試點。在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全部門協(xié)作機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)試點工作。要在摸底統(tǒng)計和分類建檔的基礎(chǔ)上，制定小餐飲食品安全整規(guī)試點工作實施方案，明確小餐飲整規(guī)具體要求。要探索分級分類治理途徑，努力實現(xiàn)規(guī)范一批、提升一批、淘汰一批的治理目標(biāo)。

（四）深化調(diào)味料和食品添加劑使用治理

要深入貫徹落實《關(guān)于切實加強(qiáng)食品調(diào)味料和食品添加劑監(jiān)督管理的緊急通知》，嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位食品調(diào)味料和食品添加劑采購索證索票、進(jìn)貨查驗、臺賬記錄等管理制度的落實情況，嚴(yán)禁餐飲服務(wù)單位采購和使用無合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標(biāo)簽不規(guī)范的食品調(diào)味料和食品添加劑。嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位對采購的食品調(diào)味料和食品添加劑是否專項登記、統(tǒng)一存放、嚴(yán)格領(lǐng)用，是否按有效期使用，嚴(yán)禁餐飲單位超劑量標(biāo)準(zhǔn)、超適用范圍濫用食品添加劑行為。加強(qiáng)對食品調(diào)味料和食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測，嚴(yán)厲打擊在食品調(diào)味料中添加罌粟殼、罌粟粉、工業(yè)石蠟等非食用物質(zhì)，以及超范圍、超量使用食品添加劑的違法行為。

（五）加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)

按照《餐飲服務(wù)食品安全百千萬示范工程建設(shè)指導(dǎo)意見》的要求，加快餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)進(jìn)度，遴選一批食品安全責(zé)任意識強(qiáng)、食品安全水平高的餐飲服務(wù)單位、街、縣，推動示范工程創(chuàng)建廣泛深入開展，充分發(fā)揮示范工程的引領(lǐng)輻射作用。

（六）開展專項抽查和重點品種調(diào)查

1、根據(jù)工作實際，開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重點品種抽檢，及時掌握餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全現(xiàn)狀，研究分析餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全形勢，及時發(fā)現(xiàn)存在的突出問題，有效堵截上游有問題食品流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。

2、對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品中的農(nóng)藥殘留、有害殘留、有毒有害物質(zhì)、環(huán)境污染物、生物毒素、有害生物等進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)測評價，對潛在的食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理。

3、加大熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的專項抽查力度。

（七）建立完善重大食品安全應(yīng)急機(jī)制

加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全信息報送，建立健全餐飲服務(wù)食品中毒事故信息快速通報制度，加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急能力建設(shè)，確保處置及時、有效。

篇6

關(guān)鍵詞：啤酒生產(chǎn)過程，食品安全，控制措施

中圖分類號：F407.82 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1、前言

了解和落實啤酒的食品安全管理原則是一切措施實施的基礎(chǔ)。首先， 應(yīng)貫徹落實國家相關(guān)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。 食品安全標(biāo)準(zhǔn)主要有食品污染物限量標(biāo)準(zhǔn)、食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)、 原輔材料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、 包裝材料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、 設(shè)備器具衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、 食品標(biāo)簽標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范等。 食品安全法規(guī)主要包括國務(wù)院加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理規(guī)定、 食品安全法、 省市級食品安全條例、 食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細(xì)則、 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法、 食品召回管理規(guī)定等。其次， 啤酒生產(chǎn)過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作方面的程序要求。 從啤酒生產(chǎn)用水的安全到用于生產(chǎn)產(chǎn)品的設(shè)備、 工具、 器具甚至工作服的清潔程度，都應(yīng)該謹(jǐn)慎注意其清洗、 消毒和衛(wèi)生的保持， 減少交叉污染的可能性。 對于有毒的化學(xué)物質(zhì)應(yīng)該格外注意， 標(biāo)注清晰， 單獨存儲， 制定使用原則； 對于蟲害、 環(huán)境問題等應(yīng)有具體防護(hù)措施。 員工需嚴(yán)格持健康證上崗并定期體檢。 在原材料和輔助材料、設(shè)備設(shè)施、 工藝流程等方面制定出清晰的原則。另外， 要嚴(yán)格遵守諸如 GB14881 《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》、 GB/T20942 《啤酒企業(yè)良好操作規(guī)范》、 GB8952 《啤酒廠衛(wèi)生規(guī)范》 等規(guī)章條例。 添加劑的種類和使用量要嚴(yán)格按照 GB2760-2011 《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》 的規(guī)定執(zhí)行。

2、 啤酒生產(chǎn)過程中的食品安全控制措施

2.1 入廠原輔材料檢測

入廠原輔材料的檢測是啤酒安全生產(chǎn)的前提和保障。首先， 在大米、 麥芽等的采購方面應(yīng)嚴(yán)格按照《食品安全法》 第 36 條提出的規(guī)定： 檢查供貨商的應(yīng)有證件， 并定期檢驗其證件是否在有效期之內(nèi)；對供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行調(diào)查和確認(rèn)， 并建立檔案； 對供應(yīng)商進(jìn)行定期的評估調(diào)研， 及時調(diào)整在各供貨商處的采購比例， 并淘汰不合乎標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商， 從原輔材料的源頭保障啤酒生產(chǎn)的安全、 衛(wèi)生； 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對入廠的原輔材料進(jìn)行檢查和建檔， 對物品的生產(chǎn)日期、 供貨單位、 名稱、 數(shù)量、 規(guī)格等做到全面把握。

其次， 要選取質(zhì)量過關(guān)的水源。 水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 的要求， 并保證每年對生產(chǎn)用水進(jìn)行自我檢測或采樣送有關(guān)單位檢測。 水源管理要派專人進(jìn)行， 保證啤酒生產(chǎn)用水的衛(wèi)生。最后， 控制入場原輔材料攜帶的外來物質(zhì)。 例如大米或麥芽等糧食作物在種植、 儲存和運輸?shù)倪^程中易產(chǎn)生有害的微生物， 或是吸收土壤中的重金屬， 沾染的化學(xué)物質(zhì)， 存留雜質(zhì)和異物等。

2.2 工廠衛(wèi)生環(huán)境管理

工廠衛(wèi)生管理包括廠區(qū)的宏觀設(shè)施、 生產(chǎn)車間的環(huán)境衛(wèi)生以及人員衛(wèi)生 3 個方面。 在廠區(qū)的宏觀設(shè)施方面， 廠區(qū)應(yīng)根據(jù)啤酒的特有生產(chǎn)流程合理劃分區(qū)域， 規(guī)范化廠區(qū)布局， 以提高效率， 防止交叉污染； 廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)有吸收污染的隔離帶或防止產(chǎn)生飄塵的設(shè)施， 以防對啤酒造成污染； 配備相應(yīng)的污水處理池、 廢氣處理系統(tǒng)、 消毒維修保養(yǎng)設(shè)施等，建立一個干凈的生產(chǎn)廠區(qū)， 控制啤酒的質(zhì)量。 在生產(chǎn)車間環(huán)境衛(wèi)生方面， 車間入口應(yīng)配有洗手、 消毒、 換鞋、 更衣的區(qū)域， 該區(qū)域應(yīng)與車間完全隔離， 最大化防止任何人為污染； 車間應(yīng)配備防蚊蠅設(shè)施、 捕鼠器械、 隔離紗窗、 消毒設(shè)備等衛(wèi)生設(shè)施， 并定期檢查， 保證設(shè)備的完好和正常運作。 在人員衛(wèi)生方面應(yīng)做出具體規(guī)定并有專人檢查， 保證相關(guān)從業(yè)人員持健康證上崗， 每年進(jìn)行體檢。 具體規(guī)定包括保證個人清潔衛(wèi)生， 進(jìn)入車間前要消毒、更衣、 換鞋， 不得攜帶無關(guān)物品進(jìn)入車間， 不得化妝， 不得佩戴手表、 首飾， 離開車間時應(yīng)及時更換工作服和工作專用鞋帽， 并定期清洗工作用品。

2.3 生產(chǎn)設(shè)備控制

啤酒生產(chǎn)涉及到諸多生產(chǎn)設(shè)備， 諸如原料倉庫中的儲存設(shè)備、 糖化設(shè)備、 包裝設(shè)備、 污水處理設(shè)備、 水處理設(shè)備、 冷凍設(shè)備、 發(fā)酵設(shè)備、 過濾設(shè)備、 包裝設(shè)備、 緩沖設(shè)備、 酵母間的設(shè)施、 灌裝設(shè)備等， 每一環(huán)節(jié)都應(yīng)該加強(qiáng)對生產(chǎn)設(shè)備的衛(wèi)生管理， 全程把握啤酒生產(chǎn)的安全衛(wèi)生。 需要特殊注意的是， 與啤酒接觸的設(shè)備設(shè)施、 容器、 管道等的設(shè)計和安裝應(yīng)符合食品衛(wèi)生的質(zhì)量要求， 采用無毒、無異味的原材料， 并保證原材料不吸水、 易清洗、可消毒、 不與啤酒產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)。 一般不刷涂料，但有些必要部件要刷涂無毒、 無污染、 無味的涂料， 并保證涂層易清潔。 維修設(shè)備使用的機(jī)油， 由此產(chǎn)生的雜質(zhì)和金屬碎屑等及時清理， 杜絕與啤酒產(chǎn)品和容器等的任何接觸， 維修結(jié)束及時徹底消毒， 首次生產(chǎn)產(chǎn)品要進(jìn)行質(zhì)量評測。

2.4 添加劑的安全使用

關(guān)于食品添加劑的使用， 《食品安全法》 第 36條明確規(guī)定： 食品生產(chǎn)者采購食品添加劑應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證； 對無法提供合格證明文件的食品原料， 應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗； 不得采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑。

食品添加劑的安全使用包括其采購、 檢驗、 儲存、 使用和管理諸多方面。 采購方面的規(guī)定同生產(chǎn)原輔材料。 同時企業(yè)應(yīng)該建立標(biāo)準(zhǔn)化的食品添加劑檢驗流程， 采購之后將樣本送至質(zhì)量部門進(jìn)行檢測。 在儲存方面， 要設(shè)立專業(yè)庫房， 并保證庫房的溫度、 適度、 通風(fēng)、 清潔都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)； 不同類的食品添加劑分架存放， 標(biāo)注清楚， 管理人員對添加劑的入庫、 出庫做出詳細(xì)記錄， 及時清理； 在領(lǐng)取添加劑時整箱領(lǐng)取， 不在庫房開箱， 避免污染， 控制食品添加劑的領(lǐng)取人員， 保證添加劑的正規(guī)去向；使用過程中遵循國家的范圍、 數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)， 嚴(yán)禁使用目錄以外的其他物質(zhì)； 建立監(jiān)督機(jī)制， 保障協(xié)調(diào)和溝通的順暢， 防止有人利用食品添加劑進(jìn)行不法生產(chǎn)， 危害食品安全。

2.5 啤酒產(chǎn)品的安全包裝

啤酒產(chǎn)品的安全包裝是啤酒生產(chǎn)過程的最末環(huán)節(jié)， 如果在包裝過程中出現(xiàn)安全隱患， 那么之前的全部生產(chǎn)將功虧一簣， 因此啤酒產(chǎn)品的安全包裝十分關(guān)鍵。

第一， 在啤酒容器方面， 無論是玻璃瓶裝還是易拉罐裝， 都應(yīng)控制其來源， 并保證所購買的啤酒瓶或啤酒罐符合 GB4544 國家啤酒瓶標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定中的質(zhì)量要求， 回收企業(yè)專用啤酒瓶， 對其進(jìn)行徹底的消毒和清潔， 控干液體， 進(jìn)行抽樣檢查， 將二氧化碳含量控制在安全范圍之內(nèi)， 降低啤酒瓶爆炸的風(fēng)險。 科學(xué)設(shè)計啤酒瓶容量以保障其安全性。 在一切環(huán)節(jié)中禁止不安全的裝卸行為， 預(yù)防傷人危險。

第二， 啤酒裝瓶后迅速加蓋， 縮短運輸路徑，降低漂浮污染物落入啤酒的可能性。 對瓶蓋的使用和管理采取同樣的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)， 防止由瓶蓋帶來的污染隱患。

第三， 在儲存和運輸過程中做好管理， 起到最后的保障和防護(hù)作用。

3、對啤酒生產(chǎn)的后期監(jiān)測與管理

企業(yè)應(yīng)安排食品安全監(jiān)督組織進(jìn)行統(tǒng)一的、 定期的、 科學(xué)的產(chǎn)品信息和質(zhì)量評估， 以便了解產(chǎn)品質(zhì)量， 及早發(fā)現(xiàn)可能存在的安全問題。 建立預(yù)警系統(tǒng)， 鼓勵員工對產(chǎn)品進(jìn)行自主檢查并主動舉報安全問題隱患， 互相監(jiān)督在啤酒生產(chǎn)過程中不符合規(guī)范的行為。 建立報告體系， 對已經(jīng)發(fā)生的安全問題作以分析和總結(jié)， 開會探討問題發(fā)生的原因， 并做出統(tǒng)計和總結(jié)， 對事件發(fā)生的時間、 地點、 經(jīng)過、 危害、 結(jié)果進(jìn)行全面調(diào)查， 建立檔案，并發(fā)出雙向報告， 保障信息的透明， 讓管理層和基層員工了解安全問題的重要性。

結(jié)語

文章從啤酒的食品安全管理原則入手，重點介紹了啤酒生產(chǎn)過程中的食品安全控制措施以及對啤酒生產(chǎn)的后期監(jiān)測與管理，具有較高的參考價值。

參考文獻(xiàn)

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【現(xiàn)象】有人私自將住宅用的房屋改建成小店鋪，今天是小商品，明天可能就成了一個餐飲店，不僅食品安全無法保證，且十分混亂。對于這樣的亂象是否有相應(yīng)的規(guī)定？

【條款】根據(jù)上海市地方性法規(guī)《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》第五十二條，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)或房地產(chǎn)權(quán)證書載明的用途使用物業(yè)，不得擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)。

《辦法》第十一條第一款第（八）項規(guī)定，申請人申請餐飲服務(wù)許可時應(yīng)提交餐飲服務(wù)經(jīng)營場所屬于非居住性用房的房屋產(chǎn)權(quán)證明，租賃經(jīng)營的還需提供租賃協(xié)議?！掇k法》在該條第二款中規(guī)定，餐飲服務(wù)經(jīng)營場所屬新建項目尚未取得產(chǎn)證的，申請人應(yīng)當(dāng)提交規(guī)劃等相關(guān)部門同意建設(shè)的有關(guān)證明；屬其他性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提交鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或相關(guān)行政部門出具的關(guān)于該場所合法及用途的證明。

【解讀】為確保餐飲經(jīng)營場所的合法性和相對穩(wěn)定性，避免行政機(jī)關(guān)卷入餐飲企業(yè)因使用不合法或者非授權(quán)轉(zhuǎn)租場所而引發(fā)的訴訟糾紛，《辦法》對經(jīng)營場所房屋合法性進(jìn)行了上述規(guī)定，亂象有法可依，餐飲服務(wù)良好秩序得到保障。

符合環(huán)境保護(hù)管理有關(guān)規(guī)定

【現(xiàn)象】良好的居住環(huán)境對人們來講十分重要，餐飲店在城市中林立叢生，對其周邊環(huán)境產(chǎn)生著不可忽視的影響。想要辦理餐飲服務(wù)企業(yè)的申請人應(yīng)該具備什么條件？

【條款】根據(jù)《上海市飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》第十二條第三款、第三條第三款，開辦飲食服務(wù)項目未辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)或者簽署承諾書的，工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

根據(jù)衛(wèi)生部《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》第五條，選址衛(wèi)生要求應(yīng)同時符合規(guī)劃、環(huán)保和消防的有關(guān)要求。由此，《辦法》第七條第二款規(guī)定：國家和上海市對餐飲服務(wù)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理有相關(guān)規(guī)定的，申請人應(yīng)當(dāng)符合該規(guī)定要求。

【解讀】出臺這樣的規(guī)定主要從以下四個方面考慮：（1）餐飲企業(yè)如不符合環(huán)境保護(hù)要求，長期排放油煙或廢水污染，易對餐飲環(huán)境衛(wèi)生狀況造成影響，甚至帶來食品安全隱患；（2）企業(yè)在取得營業(yè)執(zhí)照前，必須辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)，因而要求企業(yè)在餐飲許可申請時提交環(huán)評證明；（3）根據(jù)調(diào)研座談，餐飲企業(yè)普遍贊同將環(huán)境影響評價要求明確設(shè)定到許可條件中，可有利于企業(yè)提前考慮租賃場所是否符合環(huán)評條件，減少投資風(fēng)險；（4）可避免發(fā)生當(dāng)事人因未取得環(huán)評，僅憑食品藥品監(jiān)督管理局一個部門發(fā)出的許可證違法經(jīng)營，造成環(huán)境油煙污染，居民向發(fā)證機(jī)關(guān)聯(lián)名上訪，最終損害政府部門的公信力。

細(xì)化現(xiàn)場核查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，

完善相關(guān)許可文書

【現(xiàn)象】餐飲單位種類眾多，現(xiàn)場核查標(biāo)準(zhǔn)是否能夠適應(yīng)所有的餐飲單位呢？辦證時的相關(guān)許可文書是否也有細(xì)化規(guī)定？

【條款】《辦法》對以下內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整：（1）將中型飯店納入第一類實施許可審查，以提高中型飯店硬件設(shè)施水平，進(jìn)一步提高上海市餐飲單位的衛(wèi)生水平；（2）為加強(qiáng)學(xué)生集體用餐安全，《辦法》在許可審查標(biāo)準(zhǔn)中，將學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂單列一類，以加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)類別的針對性；（3）參照上海市食品藥品監(jiān)督管理局的《上海市客運船舶餐飲服務(wù)許可審核要求（試行）》，《辦法》進(jìn)一步完善和規(guī)范船舶供餐的許可條件。

【解讀】根據(jù)國家局食品藥品監(jiān)督管理的《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》，結(jié)合上海市的實際情況，適當(dāng)調(diào)整了餐飲單位分類，并制訂了餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化了發(fā)證條件，使其更具合理性與可行性。

《辦法》進(jìn)一步規(guī)范許可申請、變更、延續(xù)的相關(guān)法律文書，細(xì)化和明確了餐飲服務(wù)許可證的發(fā)證、變更、延續(xù)、注銷的提交材料和審查要求，使行政許可工作更加規(guī)范，具有操作性。

食品安全規(guī)章制度

【現(xiàn)象】沒有規(guī)矩不成方圓，食品企業(yè)也應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的規(guī)章制度來加強(qiáng)食品安全以及管理意識。

【條款】《食品安全法》第二十七條第（三）項規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)有“保證食品安全的規(guī)章制度”；《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第九條第（三）項規(guī)定，餐飲服務(wù)經(jīng)營者提出餐飲服務(wù)許可申請應(yīng)當(dāng)具備“與本單位實際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度”。

【解讀】《辦法》根據(jù)上述條款規(guī)定，將食品安全規(guī)章制度作為許可條件之一，并對規(guī)章制度應(yīng)包括的主要內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，具體包括：食品和食品原料采購查驗管理；場所環(huán)境衛(wèi)生管理；設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生管理；清洗消毒管理；人員衛(wèi)生管理；人員培訓(xùn)管理；加工操作管理；餐廚垃圾及廢棄食用油脂管理；消費者投訴管理。這些全面的規(guī)章制度，為企業(yè)有效地加強(qiáng)食品安全管理提供了基礎(chǔ)。

中央廚房許可條件設(shè)置

【現(xiàn)象】隨著餐飲企業(yè)的不斷發(fā)展，許多餐飲店不斷開出連鎖店。為保障所供應(yīng)的菜肴有統(tǒng)一、良好的品質(zhì)，中央廚房必不可少。設(shè)定中央廚房需要哪些許可條件？

【條款】《辦法》對中央廚房設(shè)置了一些專門的許可條件：（1）明確中央廚房的性質(zhì)為“指由餐飲連鎖企業(yè)建立的，具有獨立場所及設(shè)施設(shè)備，集中完成食品成品或半成品加工制作，并直接配送給餐飲服務(wù)單位的單位”；（2）明確中央廚房不得加工配送的食品，包括：冷加工制作的高風(fēng)險即食食品、自制的生食水產(chǎn)品、自制的乳制品（以乳制品為原料加工的冷凍飲品除外）、上海市食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的其他食品；（3）中央廚房加工配送的食品，其加工工藝和產(chǎn)品特性符合已納入食品生產(chǎn)許可范圍的，應(yīng)當(dāng)符合食品生產(chǎn)許可的審查標(biāo)準(zhǔn)和要求。（4）中央廚房建立食品安全規(guī)章制度要增加有關(guān)事項，包括：專職食品安全管理人員崗位職責(zé)規(guī)定、食品供應(yīng)商遴選制度、關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程、食品添加劑使用管理制度、食品檢驗制度、問題食品召回和處理方案、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案；（5）規(guī)定了中央廚房場所的最小面積，“食品加工操作和貯存場所面積不小于300平方米，并應(yīng)與加工食品的品種和數(shù)量相適應(yīng)”，“包裝即食食品的車間應(yīng)為專間形式，面積不小于30平方米?！?/p>

篇8

學(xué)校是人口集中場所，中小學(xué)生一旦發(fā)生飲食中毒事故，其涉及面廣、影響大。尤其是學(xué)校一旦發(fā)生飲食中毒，輕則傷害學(xué)生的身體和心理健康，重則危及學(xué)生生命，還在一定程度上擾亂正常的教學(xué)秩序，甚至影響到學(xué)校的聲譽(yù)和社會的穩(wěn)定。中小學(xué)學(xué)生是國家和民族的未來，抓好學(xué)校飲食安全工作，預(yù)防學(xué)生飲食中毒是學(xué)校的職責(zé)，也是政府和社會各界刻不容緩的責(zé)任。

究竟如何去預(yù)防中小學(xué)學(xué)生的飲食中毒？所謂“預(yù)防”就是“預(yù)先做好防備”的意思。結(jié)合我校及周邊兄弟學(xué)校的工作實際，我想從如下幾個方面發(fā)表個人的淺見。

（1）首先要弄清飲食中毒的源頭。凡事皆有起因，要想遏制或減少學(xué)生飲食中毒事件的發(fā)生，只有弄清飲食中毒的源頭，才能“對癥下藥”，采出相應(yīng)的預(yù)防對策。綜合各地各種飲食中毒事件，探究其原因，不外乎如下：①食品本身的質(zhì)量問題；②食品設(shè)備及食品加工問題；③加工食品的環(huán)境衛(wèi)生問題；④職能部門對學(xué)校周邊食品攤店的管理問題；⑤投毒；⑥學(xué)生或家長缺乏基本的食品安全常識；⑦學(xué)生個人飲食習(xí)慣及衛(wèi)生習(xí)慣；⑧在食品生產(chǎn)、加工和流通領(lǐng)域中，食品經(jīng)營者唯利是圖，利欲熏心；⑨食品從業(yè)人員或食品監(jiān)管人員缺乏道德操守與社會責(zé)任感；⑩我國市場經(jīng)濟(jì)體制和食品安全法律體系還不夠完善，相關(guān)部門監(jiān)管力度不夠，有瀆職行為；社會各界普遍缺乏“生命與健康意識”，食品安全意識薄弱等。

學(xué)生的飲食除了上學(xué)時間在校內(nèi)，還有相當(dāng)多的時間在家庭和社會，因此，預(yù)防中小學(xué)學(xué)生飲食中毒學(xué)校是重點，但也不能完全只把目光局限于學(xué)校內(nèi)，同時也要把目光投向家庭和社會。

（2）珍視生命，重視“生命與健康教育”。從飲食中毒的起因分析，中毒事件的發(fā)生無不與那些食品經(jīng)營者及其他相關(guān)人員“藐視生命”有關(guān)，所以預(yù)防對策應(yīng)有長遠(yuǎn)理念，預(yù)防飲食中毒要從“珍視生命”開始。要想從根本上杜絕或減少飲食中毒事件必須喚醒人們的“生命與健康意識”，重視“生命教育”，明確生命意義，讓人敬畏生命、尊重生命?！熬热艘幻瑒僭炱呒壐⊥?。”佛經(jīng)里的這句話，揭示了生命至高無上的地位。法國文學(xué)家羅曼?羅蘭說過“世界上只有一種英雄主義，那就是了解生命而且熱愛生命的人”。我國唐代偉大的醫(yī)藥學(xué)家孫思邈說：“人命至重，有貴千金”，所以才將自己的兩部著作均命名以“千金”二字，名《千金要方》和《千金翼方》，就是表示對生命的極其重視?！叭嗣P(guān)天，家國易亡，財富易逝，一代王者也會成為冢中枯骨，惟有人口滋繁，永無窮盡?！比俗顚氋F的是生命，而我們的生命只有在安全的保護(hù)下才能得到保全，有了生命，我們才能去做我們喜歡去做的事，才能去實現(xiàn)我們?nèi)松哪繕?biāo)與理想。一切物質(zhì)和精神財富都是生命的創(chuàng)造物，一切美好幸福的生活也都是建立在生命基礎(chǔ)之上的。而在現(xiàn)實的生活中，許多食品經(jīng)營者只顧一己私利，忽視人們的生命與健康，許多部門的食品監(jiān)管人員因得到“好處”而藐視國家的法律法規(guī)，置人們的生命與健康而不顧，這也至少說明他們在以前的教育中缺乏“生命意識”的教育；在現(xiàn)實的學(xué)校教育中，我們對學(xué)生的教育大多仍局限在教科書里，局限在對知識和能力的教育上。試想想，這樣教育下去，一個個藐視生命的學(xué)生將來步入社會后，無論經(jīng)商還是從事其他職業(yè)，都不可能有良好的職業(yè)道德和社會責(zé)任感，在經(jīng)濟(jì)大潮的社會，食品等安全問題只會愈演愈烈?？梢姟皼]有對生命的敬畏，就談不上任何教育”。早在80多年前的教育家陶行知就明言：“中國要到什么時候才能翻身？要等到人命貴于財富，人命貴于機(jī)器，人命貴于安樂，人命貴于名譽(yù)，人命貴于權(quán)位，人命貴于一切，只有等到那時，中國才站得起來?！碑?dāng)前黨和政府“以人為本”的施政理念，首先也是深深植根于珍視、關(guān)愛生命的理念之中。“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切”，這本身就意味著對學(xué)生進(jìn)行“生命與健康教育”是我們教育工作者刻不容緩的職責(zé)。與此同時，社會各界也要廣泛加強(qiáng)對公民“關(guān)愛生命與健康”的宣傳和教育。

（3）與時俱進(jìn)，更新教育觀念，把“飲食安全教育”引入課堂。人民教育家陶行知說過“生活即教育，社會即學(xué)校”?！吧钍墙逃脑慈逃齺碓从谏?，并服務(wù)于生活”。我想飲食安全教育應(yīng)是生活教育的一部分，它不僅是學(xué)校教育的任務(wù)之一，同時也是一個牽涉到千家萬戶的社會問題，嚴(yán)把“病從口入”關(guān)，學(xué)校應(yīng)該將“飲食安全教育”列入教育教學(xué)計劃。進(jìn)行飲食安全教育可提高學(xué)生的自我防范意識和社會生存能力。①學(xué)校可利用每周的安全教育課，有計劃地聯(lián)合衛(wèi)生部門對學(xué)生開展食品安全及預(yù)防食物中毒知識的講座，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的飲食觀，提高飲食安全意識；②利用“家長學(xué)?！庇杏媱澋貙W(xué)生家長進(jìn)行食品安全和飲食中毒預(yù)防知識的教育，提高學(xué)生家長的家庭飲食安全意識；③教育學(xué)生及家長要更新消費觀念，自覺抵制無證照經(jīng)營行為和劣質(zhì)食品，促使生產(chǎn)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變觀念；④從習(xí)慣抓起，重視學(xué)生良好的飲食和衛(wèi)生習(xí)慣的培養(yǎng)，如堅持飯前便后洗手，堅持每天用沸水將碗筷消毒，不隨地吐痰和亂扔垃圾等；⑤在校園文化建設(shè)中，開辟飲食安全教育專欄，加強(qiáng)飲食安全宣傳力度；⑥學(xué)校成立“安全教育教研組”，編訂有關(guān)“飲食安全常識”等安全教育校本教程。

（4）加強(qiáng)對學(xué)校商店和食堂員工的管理和培訓(xùn)。學(xué)校商店和食堂員工是學(xué)生在校內(nèi)飲食安全的直接責(zé)任人，學(xué)校對這部分人員的管理和培訓(xùn)意義重大。①定期對員工進(jìn)行健康檢查，員工一律持健康證上崗；②學(xué)校制定相關(guān)制度，對員工進(jìn)行規(guī)范管理，從業(yè)員工必須嚴(yán)格遵守商店和食堂有關(guān)制度；③在食品的采購、貯存、擺放、加工處理等方面對員工進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)，從業(yè)員工必須嚴(yán)格按規(guī)范操作；④加強(qiáng)對員工個人衛(wèi)生習(xí)慣的培養(yǎng)和經(jīng)營區(qū)域衛(wèi)生的監(jiān)督；⑤加強(qiáng)對員工工作責(zé)任意識的培養(yǎng)，也許每一個隱患每一次違章都不一定導(dǎo)致事故，但是每一個事故的發(fā)生無不是由于一個隱患或一次違章引起的。從業(yè)員工必須從小事做起，從點滴做起，堅決克服僥幸心理；⑥學(xué)校要建立對員工的飲食安全責(zé)任追究制度和飲食安全事故應(yīng)急預(yù)案。

（5）搞好并保持學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生，不留衛(wèi)生死角。有些食物中毒的起因是環(huán)境衛(wèi)生引起的，所以學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生的好壞也直接關(guān)系到師生的飲食健康。要防范老鼠和蒼蠅，對學(xué)生集中的場所要定期消毒，尤其是師生的就餐場所、食堂的食品加工場所、食品存放場所等地的環(huán)境衛(wèi)生至關(guān)重要。學(xué)校垃圾池應(yīng)遠(yuǎn)離食堂和教學(xué)樓等人口密集的場所，池內(nèi)垃圾應(yīng)及時處理，要杜絕蒼蠅亂飛和紙屑亂飄現(xiàn)象。

（6）重視學(xué)生體育鍛煉，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，提高學(xué)生的機(jī)體免疫力，抵御細(xì)菌的侵襲。增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)是學(xué)校教育工作的基本目標(biāo)之一。俗話說：“早晚走一走，能活九十九。每日千步走，健康又長壽?！?清華大學(xué)出版社出版的劉燕華等著的《健康是走出來的》和吉林科學(xué)技術(shù)出版社出版的丁關(guān)成等著的《運動是最好的醫(yī)藥全書》也同樣說明了鍛煉對人體健康的重要性。體質(zhì)好免預(yù)力強(qiáng)的人在某種程度上可以減輕食物中毒的癥狀，這個道理我想一般人都會知道。“每天鍛煉一小時，幸福生活一輩子?！币虼?，為了增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，減少學(xué)生的疾病，我們要堅持健康第一的理念，重視學(xué)生體育鍛煉。要充分保證學(xué)生在校的體育活動時間，要開足體育課，并堅持上好每節(jié)體育課，堅持開展大課間操活動，積極開展各項體育競賽活動。

（7）學(xué)校成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組、建立專門的安全管理機(jī)制。“安全第一，質(zhì)量中心”，只有和諧的教學(xué)環(huán)境和秩序才能更好地提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校要建立專業(yè)的安全管理小組，責(zé)任到人，明確職責(zé)，專門負(fù)責(zé)有關(guān)安全教育、安全隱患排查、安全應(yīng)急處理等工作。①加強(qiáng)安全管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升管理人員素質(zhì)，這是抓好學(xué)校安全工作的重要保證；②建立和健全相關(guān)安全制度，對學(xué)校安全工作進(jìn)行規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制度；③抓好安全教育和宣傳工作；④加大投入，搞好學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施（包括食堂設(shè)施）建設(shè)，以班為單位為學(xué)生提供安全飲水；⑤嚴(yán)格排查安全隱患，定期對學(xué)校飲用水進(jìn)行檢測，嚴(yán)格把好食品采購關(guān)和食品加工關(guān)；⑥聯(lián)合相關(guān)部門清理整頓學(xué)校周邊攤販、商店；⑦加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)、商店、食堂的進(jìn)出人員管理。凡外來人員進(jìn)入校內(nèi)一律登記并履行相關(guān)手續(xù)；非從業(yè)人員嚴(yán)禁進(jìn)入商店及食堂的有關(guān)場所；⑧定期對學(xué)校師生進(jìn)行體檢，對有傳染病的老師和學(xué)生的就餐進(jìn)行嚴(yán)格管理。

（8）學(xué)校要充分利用綜合實踐活動課，把飲食安全教育、有關(guān)食品安全的法律法規(guī)宣傳推向社會。人民群眾和學(xué)生都是食品的最終消費者，都是劣質(zhì)食品的受害者。利用活動課讓學(xué)生加入宣傳《食品衛(wèi)生法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》的行列，呼吁社會“食品企業(yè)，良心企業(yè)”“關(guān)愛孩子的健康、關(guān)愛自己的健康”“人人都是消費者，個個不是局外人”，以此喚醒食品經(jīng)營者的責(zé)任和良知，讓更多的人自覺地加入保障食品安全的隊伍中來。

（9）政府職能部門要嚴(yán)肅工作作風(fēng)和工作紀(jì)律，肩負(fù)起維護(hù)食品安全的重任。決定食品質(zhì)量的關(guān)鍵因素不是設(shè)備和技術(shù)，而在于食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)者和從業(yè)人員的職業(yè)操守和道德水準(zhǔn)。在深化和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的同時，政府要通過教育、扶持、打擊、監(jiān)管等多種手段，倡導(dǎo)營造誠信、公平、負(fù)責(zé)任的食品安全生產(chǎn)和營銷的氛圍，對不負(fù)責(zé)任的職能監(jiān)管人員和缺乏良知的經(jīng)營者要加強(qiáng)教育和打擊力度，維護(hù)正常健康的食品市場秩序。

篇9

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以紀(jì)念愛國衛(wèi)生運動60周年為契機(jī)，以打造“凈化、美化、綠化、亮化、秩序化”城區(qū)環(huán)境為目標(biāo)，以“三問三解”、“同心”品牌實踐和“愛國衛(wèi)生月”活動為載體、以市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序、“六小行業(yè)”、食品安全為突破口，深入開展綜合整治，全面改善和提升縣城品味，樹立良好對外形象，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展綜合整治，切實解決好當(dāng)前城區(qū)管理存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進(jìn)一步建立完善長效管理體制、機(jī)制，實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境明顯改善、交通井然有序、配套設(shè)施完好、臟、亂、差現(xiàn)象徹底消除，人民群眾滿意，社會和諧文明的目標(biāo)。

三、整治范圍

新華小學(xué)沿平鎮(zhèn)路至中學(xué)新橋、中學(xué)新橋沿主街道及環(huán)城路至竹溪河橋、中學(xué)新橋沿文彩路至耳爬坡、小河口沿石砦路至城關(guān)第二幼兒園；竹溪河橋沿曙雙路至曙河大橋；竹溪河橋沿嵐鎮(zhèn)路至垃圾中轉(zhuǎn)站的道路沿線、居住和工作區(qū)域。

四、整治內(nèi)容

（一）市容環(huán)境衛(wèi)生整治。一是抓市容環(huán)境衛(wèi)生整治。加大督促檢查力度，嚴(yán)格落實城區(qū)雙創(chuàng)包抓責(zé)任片區(qū)及網(wǎng)格管理責(zé)任，堅持組織開展好周五義務(wù)大清掃活動，協(xié)調(diào)解決好環(huán)衛(wèi)體制、機(jī)制，實行全天候保潔；深入扎實開展“愛國衛(wèi)生月”活動，突出抓好城區(qū)出入口沿線、城郊結(jié)合部、城中村、背街小巷等“一線三點”的環(huán)境衛(wèi)生整治，做到道路無積塵，無白色、裸放堆積垃圾，無衛(wèi)生死角。同時要組織各部門、各單位加大經(jīng)費投入，認(rèn)真開展好春季病媒生物防制工作；對日常生活垃圾必須要求袋裝，定時定點投放，日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁亂堆亂放；嚴(yán)禁在沿街建筑物立面亂貼亂畫，定期清洗、粉刷或包裝，確保整潔美觀；對公廁管理要按照網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域?qū)俚卦瓌t，保持清潔衛(wèi)生。二是抓農(nóng)貿(mào)市場整治。堅決取締街道兩旁及路口、門口亂設(shè)攤點等違章現(xiàn)象，保持市場及周邊良好衛(wèi)生環(huán)境，做到無違章搭建、無污水、無垃圾、無異味，地面清潔，車輛停放整齊，道路暢通無阻，環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套齊全，物品擺放井然有序；規(guī)范活禽宰殺、燒肉攤點，實行室內(nèi)營業(yè)，保持清潔衛(wèi)生、定期消毒。三是加強(qiáng)對城區(qū)設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，做到道路平整，無塌陷、隆起現(xiàn)象，人行道面磚、路沿、綠化池等無破損，對路燈及環(huán)衛(wèi)等公共設(shè)施要不斷添置完善，對損壞的要及時檢修或更換；按統(tǒng)一要求，規(guī)范廣告牌匾管理，對擅自設(shè)置、嚴(yán)重影響市容和公共安全的戶外廣告堅決予以拆除，對不符合規(guī)定或破損的戶外廣告、門牌匾限期整改；杜絕流動攤點和店外店經(jīng)營行為，嚴(yán)禁維修、洗車行業(yè)占道經(jīng)營行為，城區(qū)范圍內(nèi)不得設(shè)置廢品收購點。

（二）交通秩序整治。交通設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)線規(guī)范齊全，合理設(shè)置摩托車、機(jī)動車輛停泊位，做到各種車輛分類停放、整齊有序；堅決糾正人力和非機(jī)動車亂停亂放以及出租車占道叫客、隨意停車上下乘客等違規(guī)違法行為，做到定點停放、定位候客和上下客、規(guī)范營運；機(jī)動車不準(zhǔn)超載超速行駛、亂停亂靠、隨意調(diào)頭，城區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁鳴笛；嚴(yán)格城區(qū)運輸車輛準(zhǔn)入制度，對須經(jīng)城區(qū)的渣土運輸車輛，必須做到適量裝載，密閉運輸，按規(guī)定時間和路線行駛，無帶泥上路、沿途拋灑滴漏現(xiàn)象，貨物運輸車輛嚴(yán)禁在上午7時至晚7時在城區(qū)主街道或重要路口裝卸貨物。

（三）“六小行業(yè)”及食品安全整治。加大小餐館、小美容美發(fā)店、小洗浴、小店鋪、小娛樂場所、小旅館等“六小”行業(yè)及食品安全專項整治力度。一是全面排查，確定整治重點。由藥監(jiān)局牽頭，衛(wèi)生局配合，以片區(qū)為單位，對“六小”行業(yè)經(jīng)營戶進(jìn)行排查摸底，掌握轄區(qū)內(nèi)無證經(jīng)營“六小”行業(yè)本底，確定重點整治片區(qū)和整治對象。二是聯(lián)合執(zhí)法，限期整改達(dá)標(biāo)，集中對“六小”行業(yè)進(jìn)行全面整治，要求各經(jīng)營單位達(dá)到證照齊全、制度上墻、布局合理、設(shè)施完善、三防到位、環(huán)境整潔、消毒達(dá)標(biāo)、操作規(guī)范，對不符合要求的限期整改，對無證無照非法經(jīng)營的或整改不到位的予以取締。三是拉網(wǎng)過篩，建立示范點。對“六小”行業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)過篩式的檢查指導(dǎo)，在全面整治，普遍提高的基礎(chǔ)上，建立“六小”行業(yè)示范點。四是強(qiáng)化指導(dǎo)，落實機(jī)制。對“六小”行業(yè)實行巡回監(jiān)督檢查，加大指導(dǎo)力度，督促落實整改措施，及時復(fù)查整改情況；加大對從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高知曉率；實行健康證強(qiáng)制到位，完善衛(wèi)生管理軟件資料，提升“六小”行業(yè)自身衛(wèi)生管理水平。五是切實搞好檢測檢查，深入開展食品衛(wèi)生專項整治，重點做好農(nóng)村集中供水、自來水公司水質(zhì)安全檢查和城區(qū)周邊農(nóng)家樂、小餐飲以及農(nóng)貿(mào)市場、超市食品銷售點的拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營和違法經(jīng)營行為，防止發(fā)生重大食物中毒事故。

（四）建筑工地和違章建設(shè)整治。積極開展文明工地創(chuàng)建活動。凡是施工工地都要按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置美觀隔離圍墻，圍墻盡可能設(shè)置公益廣告；工地內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，機(jī)械、物料堆放整齊，無揚塵，場外無擅自占道施工、堆放物料現(xiàn)象，保持清潔的環(huán)境衛(wèi)生；工地出入口鋪設(shè)硬質(zhì)道路，設(shè)置沖洗設(shè)施；建筑垃圾和殘土按指定地點堆放，不得隨意傾倒；施工工地、拆遷工地管理有序，無亂搭亂建現(xiàn)象；竣工工地要進(jìn)行及時清理，路面、道沿、綠化等設(shè)施完好無損。對縣城及重點鎮(zhèn)的違章違法建設(shè)進(jìn)行全面摸底排查，并依照城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和國土資源相關(guān)法律法規(guī)有關(guān)條款進(jìn)行處罰，限期整改或拆除。

（五）城區(qū)河道及溝渠整治。開展南江河、石砦河、竹溪河、康熙溝等城區(qū)河道及溝渠垃圾專項清理整治，杜絕生活、工業(yè)及建筑垃圾傾倒的現(xiàn)象，對人為破壞河道及溝渠環(huán)境衛(wèi)生行為要通過新聞媒體曝光、處罰等方法進(jìn)行教育整改。要劃分落實責(zé)任，建立長效管理機(jī)制，切實做到溝、河兩岸無垃圾污染、水面無漂浮物、無工業(yè)廢水、生活污水、畜禽糞便直排等，保證水體衛(wèi)生清潔；具備條件的要清除兩岸雜草、灌叢，栽種觀賞樹木和岸邊坡種草綠化。

五、方法步驟

第一階段：宣傳發(fā)動及調(diào)查摸底階段（4月1日～4月10日）。開動員會，全面安排部署城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動。搞好宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。各鎮(zhèn)、各牽頭部門要成立組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合各自職責(zé)開展摸底排查，制定出針對性、操作性強(qiáng)的整治方案，于4月8日前報送指揮部辦公室。

第二階段：集中整治階段（4月11日～6月30日）。各牽頭部門和責(zé)任單位要根據(jù)各自整治內(nèi)容，集中精力、人力和物力，采取切實有效措施，深入扎實開展各項整治工作。

第三階段：考核驗收階段（7月1日～7月10日）。各部門、各單位分別由責(zé)任單位組織，按照職責(zé)，對照整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，先行自查、完善和驗收，并及時上報縣雙創(chuàng)辦整治自查總結(jié)；縣雙創(chuàng)辦集中對各部門、各單位城區(qū)市容環(huán)境百日整治活動進(jìn)行全面檢查驗收；對驗收不合格的，限期整改。整治結(jié)束后，各職能部門要及時總結(jié)經(jīng)驗，制定出精細(xì)化長效管理機(jī)制和辦法，確保整治成果能夠得到持久鞏固。

六、工作措施

（一）健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為了確保本次綜合整治活動取得顯著成效，縣委、縣政府決定成立縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、政府常務(wù)副縣長同志任組長，縣人大副主任同志、縣雙創(chuàng)辦主任同志任副組長。

1.立七個綜合整治工作組

（1）市容環(huán)境衛(wèi)生整治組

組長：

副組長：

責(zé)任組長：

工商局和城關(guān)派出所各抽調(diào)干部一名。

（2）交通秩序整治組

組長：

副組長：

成員：交通局抽調(diào)干部一名、交警中隊全體干警。

（3）“六小行業(yè)”及食品安全整治組

組長：

責(zé)任組長：

成員：工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、藥監(jiān)局、廣電局各抽調(diào)干部一名，衛(wèi)生局抽調(diào)干部二名。

（4）建筑工地和違章建設(shè)整治組

組長：

責(zé)任組長

成員：公安局、法院各抽調(diào)干部一名，國土資源局執(zhí)法大隊抽調(diào)干部二名。

（5）城區(qū)河道及溝渠整治組

組長：

副組長：

責(zé)任組長：

成員：水利局抽調(diào)干部二名，環(huán)保局抽調(diào)干部一名。

（6）督查督辦組

組長

副組長：

成員

具體負(fù)責(zé)督查督辦“六小行業(yè)”及食品安全和交通秩序整治，具體負(fù)責(zé)督查督辦市容環(huán)境衛(wèi)生、建筑工地和違章建設(shè)以及城區(qū)河道及溝渠整治。

（7）宣傳組

組長

副組長

成員廣電局抽調(diào)一名記者。

各工作組具體負(fù)責(zé)本組整治任務(wù)活動的組織、綜合協(xié)調(diào)、督查和檢查驗收工作。各專項整治活動組長為第一責(zé)任人，要親自落實職責(zé)任務(wù)、安排部署整治工作，各片區(qū)和網(wǎng)格責(zé)任單位要積極參與，各社區(qū)要主動搞好協(xié)調(diào)配合。努力形成齊抓共管、密切協(xié)作的綜合整治局面。

2.各職能部門工作職責(zé)：

（1）衛(wèi)生局、藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)抓好小餐館、小美容美發(fā)店、小洗浴、小店鋪等“六小行業(yè)”整治任務(wù)；負(fù)責(zé)組織食品安全專項整治工作；

（2）廣電局：負(fù)責(zé)網(wǎng)吧、歌廳等娛樂場所整治和監(jiān)督管理，并組織搞好百日整治活動的宣傳報道工作；

（3）工商局：負(fù)責(zé)對“六小”行業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行檢查，依法辦理食品、公共場所生產(chǎn)經(jīng)營者的工商登記，對整改不到位的“六小”行業(yè)吊銷營業(yè)執(zhí)照、予以取締，并完成廣告牌匾的清理規(guī)范任務(wù)；

（4）住建局：負(fù)責(zé)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生、建筑工地和違章建設(shè)以及占道經(jīng)營、流動攤點、亂貼亂畫、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等清理整治任務(wù)；

（5）水利局：負(fù)責(zé)城區(qū)河道及溝渠整治任務(wù)；

（6）交警大隊：負(fù)責(zé)交通秩序整治任務(wù)；

（7）交通局：負(fù)責(zé)客運車輛規(guī)范運營和占道上下客等整治任務(wù)，對修車和洗車行業(yè)進(jìn)行清理規(guī)范；

（8）疾控中心：負(fù)責(zé)病媒生物防制工作；

（9）國土局：負(fù)責(zé)查處違反國土資源法律法規(guī)的違法建設(shè)行為；

（10）農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)規(guī)范活禽宰殺、燒肉攤點，實行室內(nèi)營業(yè)，保持清潔衛(wèi)生、定期消毒等整治任務(wù)；

（11）質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對小作坊、食品加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，使小食品作坊整改達(dá)標(biāo)；

（12）公安局：負(fù)責(zé)對市容環(huán)境衛(wèi)生整治過程中抗拒執(zhí)法等違反《中華人民共和國治安管理法》的行為進(jìn)行從嚴(yán)從快處理；

（13）法院：負(fù)責(zé)對市容環(huán)境衛(wèi)生整治提供法律保障，對須強(qiáng)制執(zhí)行的要從快處理。

篇10

一、工作進(jìn)展情況

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。成立食品安全創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把食品安全宣傳工作列入全年的宣傳工作重點，由分管宣傳臺黨組成員黃醉千負(fù)總責(zé)，總編室、電視中心、制播中心等職能科室具體抓，電視中心、新媒體中心指派專人負(fù)責(zé)信息收集、內(nèi)容編排和宣傳報道，辦公室人員負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作聯(lián)系與信息材料報送；年初與各科室簽訂食品安全工作責(zé)任制，把食品安全宣傳、食品藥品廣告監(jiān)管、食堂食品衛(wèi)生管理等內(nèi)容落實到具體科室。制定了年度食品安全工作要點及宣傳計劃，大力開展食品安全宣傳教育工作。

2.加大宣傳力度，營造濃厚氛圍?！禵___新聞》欄目對我縣開展省級食品安全生產(chǎn)縣創(chuàng)建情況進(jìn)行動態(tài)報道，跟進(jìn)報道省級食品安全生產(chǎn)縣創(chuàng)建工作部署和食品安全治理，聚焦食品生產(chǎn)企業(yè)、食品交易市場和校園食品安全等重點環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域，關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“七個一”工作開展情況，大力宣傳“三大一嚴(yán)”專項行動的措施、進(jìn)展和成效。開設(shè)“食品安全宣傳周活動”宣傳專欄，以“尚德守法共治共享食品安全”為主題，重點宣傳“三大一嚴(yán)”活動的內(nèi)容、目的和意義，報道宣傳周食品安全各項活動工作進(jìn)展情況，宣傳正面典型，反映存在問題，廣播電視共播出36篇。注重新媒體平臺宣傳，“____廣電”、“____”微信公眾號推送食品安全信息41條。在“3.15”國際消費者權(quán)益日、安全生產(chǎn)月、“6.26”全國禁毒宣傳日、食品安全宣傳月等重要時間節(jié)點開展食品安全政策宣傳和知識普及，營造了良好的輿論氛圍。

3.依托專題欄目，開展教育引導(dǎo)。《食品藥品安全在您身邊》專欄透過熱點、焦點事件進(jìn)行問題剖析和深度報道，播出有關(guān)食品安全知識和法律法規(guī)常識48期。在廣播電視《衛(wèi)生天地》、《生活與健康》、《農(nóng)村大視野》、《科普大篷車》、《生態(tài)家園》、《健康大講壇》等欄目普及食品安全知識，倡導(dǎo)健康飲食習(xí)慣，共播出112期；做好《食品質(zhì)量檢測周報》的工作，對不合格食品進(jìn)行曝光，提醒消費者選購健康食品。

4.加強(qiáng)輿論監(jiān)督，助力社會監(jiān)管。《直擊》欄目堅持問題導(dǎo)向、科學(xué)監(jiān)督，深入一線曝光各類食品安全問題，通過追蹤報道和回訪報道，推動問題解決辦理。組織市場監(jiān)督管理局等部門走進(jìn)“民生熱線”直播間，介紹部門具體職責(zé)，解讀食品安全工作，在線解答群眾關(guān)于食品安全的相關(guān)問題。配合有關(guān)部門開展保健食品虛假違法廣告整治行動，嚴(yán)格廣告審查，杜絕了虛假違法保健食品廣告的。

5.投放公益廣告，擴(kuò)大社會關(guān)注。廣播電視全年播出公益廣告《講文明

樹新風(fēng)》“食品安全篇”和“添加劑篇”5000余條次，戶外屏滾動播放“共創(chuàng)食品安全縣，同享生態(tài)養(yǎng)生源 ”標(biāo)語850條次。廣播、電視、微信、網(wǎng)站、戶外電子屏等平動，擴(kuò)大宣傳效果，提升社會關(guān)注度。

6.從嚴(yán)管理食堂，確保飲食安全。規(guī)范從業(yè)人員管理流程，按要求對從業(yè)人員進(jìn)行的健康體檢、健康上崗。實行食材的定點配送，落實人員抓好每天食材的查驗，確保食材安全衛(wèi)生。配合省級食品安全縣創(chuàng)建，張貼《新食品安全法》、《創(chuàng)建食品安全縣》等海報。在病蟲鼠害繁殖高峰期，臺內(nèi)部統(tǒng)一開展滅鼠、滅蟑等“除四害”專項行動。嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度，抓好就餐環(huán)境衛(wèi)生，確保飲食安全。

二、存在的問題短板

一是報道形式不夠豐富。宣傳報道側(cè)重會議、活動、政策及行業(yè)管理舉措，對群眾身邊的食品安全問題和典型案例報道不夠，報道形式單一，動員群眾參與互動不夠。二是輿論監(jiān)督力度不夠。雖然電視輿論監(jiān)督欄目《直擊》對食品安全問題有所曝光，但重在個案就事論事的報道，對問題根源及解決對策等方面建議性意見缺乏，影響輿論監(jiān)督的效果。今后將加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門通聯(lián)，開展記者蹲點報道、體驗報道，更好地反映群眾最關(guān)心的食品安全問題，有針對性地開展宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)新聞曝光力度，重點突出涉及群眾關(guān)心熱點問題，邀請專業(yè)人士進(jìn)行訪談，提高針對性和說服力。

三、2017年工作計劃

發(fā)揮宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，及時總結(jié)創(chuàng)建中的特色做法、監(jiān)管成效和典型事跡，鞏固省級食品安全縣創(chuàng)建成果，努力增強(qiáng)食品安全宣傳報道的貼近性、互動性，擴(kuò)大傳播效果和工作成效。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮食品安全創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，做好制度執(zhí)行和問題整改。落實食品安全工作責(zé)任制，抓好食品安全宣傳、食品藥品廣告監(jiān)管、食堂食品衛(wèi)生管理等內(nèi)容落實。

2.開設(shè)宣傳專欄。在廣播電視新聞中開設(shè)宣傳專欄，跟進(jìn)報道省級食品安全縣創(chuàng)建成果和重點工作，及時報道

行政執(zhí)法、監(jiān)督監(jiān)管和檢查整治等動態(tài)新聞，宣傳企業(yè)守法誠信經(jīng)營、社會各界積極參與、食品產(chǎn)業(yè)健全發(fā)展的典型。結(jié)合“3.15”國際消費者權(quán)益日、“食品安全宣傳月”，做好活動報道。3.重視教育引導(dǎo)。依托《生活與健康》、《衛(wèi)生天地》、《農(nóng)村大視野》、《科普大篷車》、《健康大講壇》等欄目開展食品安全知識、法律法規(guī)普及和案例警示教育。

4.強(qiáng)化輿論監(jiān)督?！吨睋簟窓谀恐匾曉搭^和重點領(lǐng)域監(jiān)督，曝光違法違規(guī)問題，推動問題整改落實。策劃“民生熱線”上線，通過邀請相關(guān)部門做客直播間、組織專家下基層，解讀政策法規(guī)，解答群眾疑問，開展現(xiàn)場服務(wù)。

5.凈化聲屏熒屏。嚴(yán)格廣告審查管理，抓好食品、藥品虛假違法廣告整治。