導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財務(wù)管理意見及建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】 物業(yè) 財務(wù)管理 建議

物業(yè)管理公司有其獨特的經(jīng)營模式與服務(wù)對象，物業(yè)管理公司的財務(wù)管理工作要遵循財務(wù)管理的基本原則，使公司財務(wù)管理目標(biāo)符合公司經(jīng)營目標(biāo)的要求。在具體工作過程中要體現(xiàn)其特有的一些要求和方法，結(jié)合行業(yè)特征和公司實際情況制定財務(wù)管理的具體措施。

一、物業(yè)公司財務(wù)管理概述

財務(wù)管理是在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)的購置（投資），資本的融通（籌資）和經(jīng)營中現(xiàn)金流量（營運資金）、利潤分配的管理。財務(wù)職能是指企業(yè)財務(wù)在運行中所固有的功能。財務(wù)的職能源于企業(yè)資金運動及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，表現(xiàn)為籌資、用資、耗資、分配等過程中的管理職能，包括財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策、財務(wù)計劃、財務(wù)控制、財務(wù)分析等。傳統(tǒng)的財務(wù)職能理論在引入產(chǎn)權(quán)思想后，以財務(wù)分層理論為基礎(chǔ)，從財務(wù)管理主體（所有者和經(jīng)營者）角度來研究財務(wù)職能更具科學(xué)性。從該角度定義的財務(wù)職能更傾向于使所有者和經(jīng)營者為實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而共同進(jìn)行的財務(wù)管理所具有的職責(zé)和功能。把所有者的財務(wù)職能定義為決策、監(jiān)督、調(diào)控，經(jīng)營者的財務(wù)職能為組織、協(xié)調(diào)和控制?！岸?quán)分立”更好地使財務(wù)職能得以迅速實現(xiàn)，提高了效率。

二、物業(yè)管理公司財務(wù)管理工作的現(xiàn)狀分析

1、會計基礎(chǔ)工作不夠完善

會計核算工作是對單位財務(wù)管理活動實際實施效果的度量，是開展整個財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)工作，當(dāng)前物業(yè)管理公司會計核算工作存在的問題嚴(yán)重制約了財務(wù)管理的順利開展：物業(yè)管理公司缺乏既統(tǒng)一又適用的會計核算體系；物業(yè)管理公司缺乏行之有效的內(nèi)部控制制度；物業(yè)管理公司財務(wù)報表過于籠統(tǒng)，無法滿足各層次的需要。

2、融資渠道及方式單一

融資困難是當(dāng)前許多中小企業(yè)發(fā)展過程中面臨的一個瓶頸，在一些規(guī)模較大的民營企業(yè)中也存在這樣的問題。物業(yè)管理行業(yè)利潤率低、經(jīng)營規(guī)模單一，在融資渠道與融資方式上可選擇的余地很小。內(nèi)部融資是物業(yè)管理公司籌措資金的主要方式。

3、投資水平不高，不重視成本管理工作

物業(yè)管理公司在投資管理方面存在許多不足之處。受物業(yè)管理公司自身經(jīng)營規(guī)模與資質(zhì)的限制，物業(yè)管理公司往往缺少好的投資項目。同時，投資決策又缺乏科學(xué)性，表現(xiàn)在決策者缺少足夠的資料收集與科學(xué)分析，往往憑感覺做決定，沒有一個好的投資管理團(tuán)隊，致使投資項目存在很大的風(fēng)險。風(fēng)險之一是投資方向的錯誤，會導(dǎo)致投資項目無法滿足消費者需求，沒有足夠市場的投資自然無法取得回報；風(fēng)險之二是對投資的資金支持?jǐn)嗔眩绻麤]有完善的投資計劃作保證，缺乏足夠的后續(xù)資金作為投資項目發(fā)展的后盾，很容易導(dǎo)致投資項目的夭折，導(dǎo)致前期資金的投入也無法收回，造成巨大損失與浪費。

隨著物業(yè)管理需求的進(jìn)一步擴(kuò)大，物業(yè)管理開始走向市場化、專業(yè)化、規(guī)模化和智能化。但長期以來，受“物業(yè)管理工作就是簡單的維修保養(yǎng)、清潔衛(wèi)生以及環(huán)境綠化和保安”等觀念的影響，致使一些物業(yè)公司尤其是一些中小型物業(yè)企業(yè)，缺乏現(xiàn)代管理理念和科學(xué)的市場定位，沒有長遠(yuǎn)的經(jīng)營謀略，形不成規(guī)模效益，再加上不重視財務(wù)管理工作，人、財、物、信息等資源未能優(yōu)化配置，甚至存在嚴(yán)重浪費，致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下。因此，物業(yè)企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)樹立現(xiàn)財觀和成本核算觀。

4、營運資金管理水平低

企業(yè)營運資金的管理是體現(xiàn)公司財務(wù)管理能力的重要方面，營運資金管理的方法得當(dāng)，資金循環(huán)得越快，對資金的需求壓力就越小，資金的使用效率也就越高。物業(yè)管理公司在營運資金管理過程中由于自身管理不善，資金從投入到收回的運轉(zhuǎn)周期長，滯留資金多，影響了資金的盈利能力。此外，由于經(jīng)營管理不善，資產(chǎn)破損丟失的現(xiàn)象時有發(fā)生，影響了營運資金的正常使用。

5、物業(yè)管理公司會計從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高

客觀性、真實性是會計核算的基本特征，也是會計人員在會計核算過程中必須秉承的基本原則。從物業(yè)管理公司的實際情況看，公司領(lǐng)導(dǎo)在人事安排上的用人唯親，不以會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)知識為標(biāo)準(zhǔn)，而以方便自己對財務(wù)人員的控制為依據(jù)選拔會計人員。在單位職務(wù)設(shè)置上也不盡合理，不相容職務(wù)分離的原則未被貫徹實施，會計人員一人兼任不相容職務(wù)的現(xiàn)象普遍存在。由于公司在財務(wù)人員選拔上存在的上述問題，致使公司會計從業(yè)人員在職業(yè)道德素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)素質(zhì)等方面不能適應(yīng)日益復(fù)雜的物業(yè)管理業(yè)務(wù)的要求。

三、提高物業(yè)管理公司財務(wù)管理水平的幾點建議

1、制定一套適用性強(qiáng)的物業(yè)會計實施規(guī)范

當(dāng)前，企業(yè)會計準(zhǔn)則與小企業(yè)會計準(zhǔn)則是指導(dǎo)我國會計工作的兩大基本準(zhǔn)則，是我國會計人員開展會計工作的基本準(zhǔn)繩。在實際工作中，對于企業(yè)具體會計科目的設(shè)置卻依賴于會計從業(yè)人員的經(jīng)驗與職業(yè)判斷，依賴于公司的業(yè)務(wù)需要。對于物業(yè)管理公司來說，缺乏以往的經(jīng)驗可以借鑒，當(dāng)前的會計準(zhǔn)則也沒有提供具體的指導(dǎo)意見，這就要求有關(guān)部門在了解、分析物業(yè)管理公司業(yè)務(wù)特點的基礎(chǔ)上，建立一套適用于物業(yè)管理公司的會計準(zhǔn)則實施意見，保證各物業(yè)管理公司在會計體系建設(shè)過程中“有法可依”，使各個物業(yè)管理公司的會計賬簿、會計報表具有可比性。同時，還要保證各個物業(yè)管理公司在會計工作中具有足夠的自，可以根據(jù)實際情況靈活應(yīng)用。因此，這套會計規(guī)范實施意見應(yīng)是一種引導(dǎo)和幫助，而不是強(qiáng)制性的實施規(guī)范。

篇2

    論文摘要：我國民營企業(yè)發(fā)展迅速，但很多民營企業(yè)的財務(wù)管理機(jī)制不夠科學(xué)規(guī)范。該文分析了我國民營企業(yè)財務(wù)管理中存在的普遍性問題，并且針對這些問題給出了一些建議。

改革開放以來，民營企業(yè)隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展，像雨后春筍般蓬勃成長，并逐步趨于成熟。民營企業(yè)在解決社會就業(yè)、增加國家財政收入、發(fā)展高新技術(shù)、支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)增長中的一個亮點。但是民營企業(yè)畢竟存在著許多先天的不足和缺陷，特別是民營企業(yè)的財務(wù)管理工作存在諸多問題，使得大部分民營企業(yè)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。本文對民營企業(yè)的財務(wù)管理工作存在的問題進(jìn)行分析，找出民營企業(yè)的財務(wù)管理工作存在的共性問題，為改進(jìn)民營企業(yè)的財務(wù)管理工作提供一些建議。

1.我國民營企業(yè)財務(wù)管理中存在的主要問題分析

1.1管理者素質(zhì)不高，財務(wù)管理意識不強(qiáng)

調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，許多民營企業(yè)的財權(quán)集中在少數(shù)關(guān)鍵人手中，從而導(dǎo)致在財務(wù)工作中過于注意控制，而疏于管理。這些企業(yè)的出納人員由創(chuàng)業(yè)者的親戚擔(dān)任，且地位高于企業(yè)其他財會人員，出現(xiàn)了出納人員領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)工作現(xiàn)象；在財務(wù)管理方面仍停滯在較低水平，財務(wù)管理硬件投資很少。

1.2不注重日?，F(xiàn)金流量的管理，營運資金波動大

許多民營企業(yè)缺少資金使用的長、中、短期計劃，缺乏現(xiàn)金流量管理觀念，存在重銷售、輕理財?shù)默F(xiàn)象。特別是在經(jīng)濟(jì)繁榮時，盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，財務(wù)管理中存在的問題隱匿在盈利光環(huán)下。一旦企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生變化，產(chǎn)品成本提高或者市場份額迅速減少，會導(dǎo)致經(jīng)營現(xiàn)金流入量銳減，財務(wù)風(fēng)險加大等等情況出現(xiàn)時，財務(wù)與經(jīng)營危機(jī)就充分暴露出來。

1.3成本管理嚴(yán)重弱化，缺乏科學(xué)的財務(wù)預(yù)算

許多民營企業(yè)的財務(wù)人員由于管理會計知識薄弱，對企業(yè)生產(chǎn)的盈虧平衡點不能很好地把握。由于不能進(jìn)行科學(xué)的財務(wù)預(yù)算，并且在相對成本的控制方面缺乏經(jīng)驗和措施，不能根據(jù)企業(yè)實際狀況提出建設(shè)性的意見。

1.4資金籌集和使用缺乏科學(xué)的決策機(jī)制和決策流程

客觀上，很多企業(yè)籌資渠道狹窄，很難通過金融渠道融通資金，只能依靠個人家庭儲蓄或者高出國家法定利率許多的民間資本中拆借，其結(jié)果融資數(shù)量小、成本高。主觀上，企業(yè)籌資難的原因之一是財務(wù)管理上的隨意性。企業(yè)在向銀行申請貸款時提供財務(wù)報表虛假的成分居多。有些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員對投資評價的基本指標(biāo)如內(nèi)含報酬率、投資報酬率及凈現(xiàn)值等了解不夠深入，項目可行性報告一般請別人。在資金投放活動中，企業(yè)有盲目跟風(fēng)的思想，往往在沒有做好前期的市場調(diào)查及對未來風(fēng)險的預(yù)測及防范的情況下，主管決定投放方向和投放規(guī)模，造成決策失誤。

1.5財務(wù)利益分配機(jī)制嚴(yán)重滯后

民營企業(yè)往往實行家族式管理，在初創(chuàng)發(fā)展時曾起過一定的積極作用，與親朋好友共患難，度難關(guān)，創(chuàng)家業(yè)。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，企業(yè)的創(chuàng)建人不能志同道合，二次創(chuàng)業(yè)意見相左，他們擔(dān)心控制權(quán)旁落，排斥其他權(quán)益資本進(jìn)入，拒絕在經(jīng)營者、勞動者之間建立利益的分配關(guān)系。內(nèi)部股權(quán)封閉逐漸暴露出許多矛盾與缺陷，所有者不僅要防范外部員工的“道德風(fēng)險”及“逆向選擇”，甚至要防范所有者之間的利益吞食，最終導(dǎo)致管理混亂，企業(yè)效率低下。

2.民營企業(yè)加強(qiáng)財務(wù)管理應(yīng)采取的對策

2.1提高民營企業(yè)高層管理者和財會人員的財務(wù)管理意識

提高民營企業(yè)的財務(wù)管理水平，首先要提高民營企業(yè)創(chuàng)建者的管理素質(zhì)。民營企業(yè)老板要提高管理水平，可以通過考察或參加專項研討班，利用業(yè)余時間系統(tǒng)自學(xué)，邊工作邊函授，聽講座，參加短期培訓(xùn)，請專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)等渠道來提升自己財務(wù)管理水平。

2.2實現(xiàn)財務(wù)制度規(guī)范化和財務(wù)管理預(yù)算化

首先，企業(yè)財務(wù)部門要按照現(xiàn)行法規(guī)制度的要求，結(jié)合企業(yè)實際情況，建立健全符合企業(yè)發(fā)展要求的內(nèi)部控制制度，使企業(yè)的生產(chǎn)營銷發(fā)展到哪里，財務(wù)管理的觸角就延伸到哪里。其次，企業(yè)財務(wù)部門要在綜合考慮多方面因素的基礎(chǔ)上，圍繞目標(biāo)利潤，認(rèn)真編制和執(zhí)行財務(wù)預(yù)算，構(gòu)建企業(yè)財務(wù)責(zé)任指標(biāo)體系。在每月制訂財務(wù)預(yù)算時，為避免出現(xiàn)預(yù)算的重大差異，還應(yīng)根據(jù)近期較為準(zhǔn)確的財務(wù)信息資料及時修正財務(wù)預(yù)算指標(biāo)。財務(wù)部門要按照財務(wù)預(yù)算目標(biāo)加強(qiáng)管理，定期檢查，嚴(yán)格考核，落實責(zé)任，兌現(xiàn)獎懲措施，形成以財務(wù)制度為主對經(jīng)濟(jì)行為的定性約束，以財務(wù)預(yù)算為主對經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行定量約束的格局。

2.3建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、實用的成本管理機(jī)制，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

財務(wù)部門要利用自身擁有大量有關(guān)成本核算信息的有利條件，運用量本利分析法，合理測定企業(yè)最佳銷售量及保本銷售量，進(jìn)一步確定銷售價格，確定存貨最佳存量，減少無效或低效勞動。同時，尋找適合企業(yè)產(chǎn)品特點的既能提高產(chǎn)品功能又能降低成本的途徑。在產(chǎn)品核算方面要遵守重要性原則，對主要產(chǎn)品要詳細(xì)核算其成本構(gòu)成，并為生產(chǎn)部門提出改進(jìn)措施，對嚴(yán)重影響企業(yè)效益的產(chǎn)品要做橫向?qū)Ρ?，把成本浪費消滅在產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭，實現(xiàn)財務(wù)部門抓成本核算管理的事前參與和超前控制。

拓展成本核算考核范圍，建立以成本、費用、利潤為中心的成本考核體系，將能夠量化的指標(biāo)盡可能量化，通過考核績效促進(jìn)各部門工作效率的提高。財務(wù)部門不能局限于目前成本核算內(nèi)容，不僅要考核產(chǎn)品制造成本核算，而且要考核產(chǎn)品的質(zhì)量成本、責(zé)任成本。把成本管理的重心從側(cè)重于簡化成本核算轉(zhuǎn)移到側(cè)重于成本控制。

2.4構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要的資金管理機(jī)制，在投資、籌資及分配活動中發(fā)揮財務(wù)管理的中心作用，提高資金營運效益

在投資活動中，建立資金投入效益的保證機(jī)制。企業(yè)財務(wù)部門要改變目前僅限于對企業(yè)內(nèi)部價值信息進(jìn)行綜合處理的做法，多方收集企業(yè)外部的有用信息，主動研究市場，自覺參與企業(yè)投資項目的測算、論證?？紤]資金時間價值和風(fēng)險價值，分析比較項目的投資回報率，把好項目的財務(wù)預(yù)算關(guān)。

在籌資活動中，建立活而不亂的資金循環(huán)機(jī)制。(1)企業(yè)必須保持合理的籌資結(jié)構(gòu)，適度負(fù)債經(jīng)營，在充分考慮企業(yè)償債能力的前提下，設(shè)法籌足項目建設(shè)資金，防止急功近利、盲目舉債，加大籌資風(fēng)險。避免企業(yè)的效益過多地分流于資金利息，提高企業(yè)償債能力，逐步把企業(yè)從“高負(fù)債一低效益一高占用”，的惡性循環(huán)中解脫出來。(2)規(guī)范企業(yè)的融資行為。財務(wù)部門務(wù)必保持良好的融資信譽，形成“借一還一借”的良性態(tài)勢，不僅要重視銀行信用，更要重視和講究商業(yè)信用。

在財務(wù)成果分配活動中，建立資金補償積累機(jī)制，抓好資金的后續(xù)管理。(1)財務(wù)部門要監(jiān)控企業(yè)資金的分流，防止過多地分流到工資福利、非生產(chǎn)性投資等方面。(2)合理制定企業(yè)稅后利潤分配政策，盡可能增加留存收益，不斷增加企業(yè)積累，促進(jìn)企業(yè)自我流動發(fā)展，同時，企業(yè)要妥善處理好個人消費與企業(yè)發(fā)展的問題。(3)財務(wù)部門要認(rèn)真實施資本保全制度，監(jiān)督管理好資本金。

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關(guān)鍵詞：財務(wù)管理；審計監(jiān)督；關(guān)聯(lián)度

財務(wù)管理是企業(yè)管理的一部分，在遵循國家法律、法規(guī)的前提下，依照企業(yè)的內(nèi)部控制制度，對企業(yè)的業(yè)務(wù)活動進(jìn)行管理，實現(xiàn)企業(yè)利益最大化。審計是按照獨立的審計原則，對企業(yè)的經(jīng)營活動和財務(wù)管理進(jìn)行的一種監(jiān)督評價。

一、財務(wù)管理和審計的不同

1.定義不同。財務(wù)管理針對的是企業(yè)的投資，籌資和資金運營等活動，進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，制定合理的預(yù)算，采取一系列控制等手段，從財務(wù)的角度進(jìn)行的綜合性管理。審計則是檢查企業(yè)的會計資料和其他相關(guān)的經(jīng)濟(jì)合同是否真實、合規(guī)及有效。兩者相輔相成，互相促進(jìn)，共同為實現(xiàn)企業(yè)的最終目標(biāo)服務(wù)。

2.工作重心不同，工作程序不同。財務(wù)管理的重點是資金管理。涉及企業(yè)采購、生產(chǎn)、銷售、售后及其賬務(wù)處理等一切經(jīng)營活動，注重資金管理，量化經(jīng)營指標(biāo)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層提供經(jīng)營決策服務(wù)。審計側(cè)重于企業(yè)經(jīng)營活動的全過程，不僅是查錯糾弊，對企業(yè)經(jīng)營活動的合法、合規(guī)進(jìn)行監(jiān)督，更注重于企業(yè)內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行，通過有效的審計程序，找出存在或潛在的問題，分析其產(chǎn)生的原因，并提出解決的方法，客觀的評價企業(yè)包括財務(wù)管理在內(nèi)的一切經(jīng)營活動。

3.監(jiān)督的內(nèi)容不同，獨立性不一樣。財務(wù)管理方面的監(jiān)督是指以價值為表現(xiàn)形式，對企業(yè)的一切經(jīng)營活動進(jìn)行管理和控制，是財務(wù)部門日常業(yè)務(wù)中的一部分，不具有獨立性。審計監(jiān)督則是檢查企業(yè)的資金運營情況，根據(jù)財務(wù)部門的會計資料和其他部門的相關(guān)資料，形成審計意見，出具審計報告，以此來評價監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營活動。不管是外部審計還是內(nèi)部審計，均獨立于企業(yè)的其他部門。所以說，財務(wù)管理是日常的財務(wù)監(jiān)督，層次較低。審計針對的是企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動，監(jiān)督層次較高。

二、財務(wù)與審計的關(guān)聯(lián)度

1.監(jiān)督的內(nèi)容都是企業(yè)的經(jīng)營活動。財務(wù)的基本會計資料是企業(yè)的一切經(jīng)營活動的載體，財務(wù)管理還要監(jiān)督這些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否真實、及時，是否合法、合規(guī)，是否符合企業(yè)的內(nèi)部控制制度，是否偏離了企業(yè)的預(yù)算、計劃和經(jīng)營目標(biāo)。審計是按照財務(wù)會計法的要求，對企業(yè)的資金運營進(jìn)行審核，使其符合財務(wù)管理制度，對財務(wù)確認(rèn)的業(yè)務(wù)進(jìn)行再確認(rèn)，是凌駕于財務(wù)監(jiān)督之上的再監(jiān)督。

2.最終目的都是為了實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。在財務(wù)管理的過程中，財務(wù)人員通過審核經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生的各種會計資料，發(fā)現(xiàn)管理中的缺陷，提出改進(jìn)建議，從而改善企業(yè)的經(jīng)營管理。審計通過規(guī)范的審計程序，從企業(yè)的會計賬簿中，找出企業(yè)管理層未曾發(fā)現(xiàn)的問題或潛在的風(fēng)險，保證企業(yè)財務(wù)信息的真實可靠，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.過程都是針對企業(yè)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行。企業(yè)的財務(wù)管理的基礎(chǔ)是國家的法律法規(guī)。規(guī)范的內(nèi)部控制制度，可以保證財務(wù)信息的真實完整，及時有效地反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動，并且防止違規(guī)違法行為的產(chǎn)生，保證企業(yè)資金資產(chǎn)的完整安全。審計人員運用符合性測試程序，針對企業(yè)的各種內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對財務(wù)管理的有效性進(jìn)行評價。

三、財務(wù)和審計的銜接

財務(wù)和審計作為有效的監(jiān)督管理工具，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中起著越來越重要的作用，因此加強(qiáng)兩者之間的銜接尤其重要。

1.提高對財務(wù)管理和審計的重視程度。一個企業(yè)的發(fā)展離不開財務(wù)，好的財務(wù)人員能夠充分運用其管理職能，再加上審計人員的監(jiān)督檢查，才能保證企業(yè)健康良好的運轉(zhuǎn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)重視財務(wù)管理和審計工作，保證足夠的管理權(quán)限，做好其他部門的思想工作，支持財務(wù)和審計人員的工作，充分發(fā)揮其作用。

2.財務(wù)管理人員要積極配合支持審計工作，強(qiáng)化審計功能。財務(wù)管理是企業(yè)管理的根本，是審計的前提，會計資料是審計工作的基礎(chǔ)，審計離不開財務(wù)，財務(wù)管理工作的好壞直接關(guān)系到審計程序的繁簡。財務(wù)管理水平的提高，有助于提高審計工作的效率。同樣，審計反過來又能促進(jìn)財務(wù)工作的開展。主觀上，審計的震懾性使得很多財務(wù)人員持排斥態(tài)度，不愿主動配合審計人員的工作，造成兩者之間關(guān)系的緊張，不利于審計工作的開展。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)創(chuàng)造有利條件，做好宣傳工作，搞好兩者之間的關(guān)系并使之相互配合，共同促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

3.加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，提高其專業(yè)能力。財務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)財經(jīng)法規(guī)的培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)財務(wù)分析，注重資金管理，提高資金使用效率，積極適應(yīng)新形勢下財務(wù)管理的需求。審計人員也應(yīng)注重理論學(xué)習(xí)，提高專業(yè)勝任能力，協(xié)助財務(wù)人員做好管理工作，更好的發(fā)揮審計的監(jiān)督評價作用。

總之，一個企業(yè)的財務(wù)管理和審計工作銜接的好，企業(yè)財務(wù)風(fēng)險就會越來越低，有利于企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)。

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篇4

【關(guān)鍵詞】新高校會計制度 財務(wù)管理 優(yōu)化建議

【中圖分類號】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A

【文章編號】0450-9889（2015）06C-0093-02

自1998年1月1日頒布至今，《高等學(xué)校會計制度（試行）》已經(jīng)實施了16年，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前高等教育體制和公共財政體制改革發(fā)展的需要，為此，國家在2009年、2010年、2013年先后三次征求社會意見和修訂制度內(nèi)容，并于2013年底出臺了新的《高等學(xué)校會計制度》，從2014年1月1日起開始施行。新的高校會計制度有效解決了當(dāng)前高校財務(wù)管理工作中的諸多問題，對促進(jìn)高校會計制度穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要的意義。

一、高等學(xué)校會計制度改革的重點內(nèi)容

針對舊高校會計制度存在的問題，新的高校會計制度綜合考慮了進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校財務(wù)管理、全面反映了公共財政改革的需要。對比新舊高校會計制度，改革主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾點：

第一，將舊制度下高等學(xué)校會計除經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)的核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，改為全部采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)核算。

第二，新增了呼應(yīng)公共財政改革的核算內(nèi)容，涉及國庫集中支付、部門預(yù)算、政府收支分類、資產(chǎn)管理、工資津補貼等方面。

第三，執(zhí)行了固定資產(chǎn)折舊及無形資產(chǎn)攤銷、將基建投資業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)定期并入高校會計“大賬”統(tǒng)一核算、規(guī)范確認(rèn)科研收人和非財政資金收人等。

第四，對收入支出類會計科目的設(shè)置進(jìn)行了細(xì)化，規(guī)范了財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和結(jié)余分配的會計核算，更好地反映高等學(xué)校現(xiàn)實的收支情況。

第五，更新了高校會計報表格式和內(nèi)容，明確相應(yīng)報表中的項目構(gòu)成，增強(qiáng)會計信息的完整性和可比性，進(jìn)一步完善了報表體系。

二、新高校會計制度對財務(wù)管理的影響

（一）適應(yīng)了財政體制改革，有利于提高會計制度執(zhí)行力

近年來，部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅收入管理和政府收支分類等公共財政政策都涉及高校會計核算的調(diào)整和改進(jìn)，舊制度嚴(yán)重滯后于財政體制改革，僅只能通過補充規(guī)定予以規(guī)范，不利于制度執(zhí)行；而新的會計制度順應(yīng)了公共財政體制改革的要求，增加了與公共財政改革有關(guān)的核算內(nèi)容，例如通過制度中新增“財政應(yīng)返還額度”、“零余額帳戶用款額度”等科目，真實反映資金的使用和結(jié)余狀況，可以提高資金運行的透明度，促進(jìn)了會計制度的落實執(zhí)行。

（二）統(tǒng)一了會計核算主體，有利于反映高校完整經(jīng)濟(jì)活動

舊制度對基建會計實行單獨核算，因此基建業(yè)務(wù)長期游離于高校事業(yè)財務(wù)核算之外，形成了高校財務(wù)管理“兩本賬”、“雙扯皮”，造成高校會計信息的不完整，不利于加強(qiáng)基建項目的財務(wù)管理和監(jiān)督。新高校會計制度將基建會計統(tǒng)一納入事業(yè)“大賬”反映，設(shè)有相應(yīng)的核算科目和報表，統(tǒng)一了單位會計核算主體，對基建中的工程量、貸款、負(fù)債和還貸能力都有了具體反映，有利于更為全面和真實地反映高校的經(jīng)濟(jì)活動和資產(chǎn)狀況。

（三）新增了資產(chǎn)補充科目，有利于反映高校資產(chǎn)的實際狀況

按照舊制度規(guī)定，高校所有固定資產(chǎn)都不需要計提折舊，使得單位固定資產(chǎn)一直按資產(chǎn)原值反映在資產(chǎn)負(fù)債表中，既不能反映資產(chǎn)損耗情況，也不能反映資產(chǎn)的實際價值，單位資產(chǎn)價值虛增嚴(yán)重。而新制度中新增了固定資產(chǎn)的折舊管理，對固定資產(chǎn)依據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)、折舊方法和年限合理折舊分?jǐn)?；同時增加了“累計折舊”、“累計攤銷”、“待處理財產(chǎn)損溢”等科目，確定高校資產(chǎn)實際價值，更加真實、準(zhǔn)確地反映高校資產(chǎn)情況，規(guī)范了國有資產(chǎn)管理。

（四）加強(qiáng)了收入支出管理，有利于高校提供成本核算信息

舊制度采用收付實現(xiàn)制，沒有區(qū)分資本性支出和收益性支出，導(dǎo)致高校不能提供科學(xué)的成本數(shù)據(jù)，高校實際收支情況沒有完全體現(xiàn)出來，不利于高校加強(qiáng)成本核算和開展績效評價。新制度針對現(xiàn)代高校收入和支出多樣化特點，整合和新增了一些“收入”、“支出”、“結(jié)余”等相關(guān)核算科目內(nèi)容，增設(shè)明細(xì)科目和輔助賬目，同時引入權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，用于滿足現(xiàn)代高校收支多樣化的實際情況，使高校的收、支、存等管理工作更加真實、全面和規(guī)范，對高校教育成本有了具體定位，有利于高等教育改革發(fā)展。

（五）完善了財務(wù)報表體系，有利于傳遞使用財務(wù)信息

針對舊制度會計報表的項目和內(nèi)容不夠科學(xué)、信息披露不夠充分等問題，新制度對會計報表體系進(jìn)行了規(guī)范和完善，對報表的種類、內(nèi)容、編制基礎(chǔ)和要求進(jìn)一步的整理規(guī)范，并按照核算科目的變化情況調(diào)整了報表結(jié)構(gòu)和項目。主要表現(xiàn)為會計報表包含了報表內(nèi)容和附注，而報表也調(diào)整為資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表及財政補助收入支出表，既能較好地反映事業(yè)收支、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等情況，又能直觀反映基本支出和項目支出情況。新制度的會計報表體系符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，更加直接和完整地反映高校財務(wù)信息。

三、對執(zhí)行新高等學(xué)校會計制度的優(yōu)化建議

在高等教育快速發(fā)展的新形勢下，高校執(zhí)行新的會計制度，對于適應(yīng)公共財政體制改革、規(guī)范會計核算和加強(qiáng)財務(wù)管理等方面產(chǎn)生了積極影響，同時也對當(dāng)前高校財務(wù)工作形成一定的沖擊和執(zhí)行難度，需要高校自身進(jìn)一步理清會計思路，優(yōu)化會計工作內(nèi)容，從而實現(xiàn)新制度順利實施。

（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視和工作宣傳

要執(zhí)行好新的高校會計制度，單位必須從思想上給予重視。首先，各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念，重視當(dāng)前高校會計制度的改革工作，積極理解和學(xué)習(xí)新形勢下高校會計制度的實施政策內(nèi)容，及時更新管理方法。其次，要加強(qiáng)新高校會計制度實施的工作宣傳，在全校范圍內(nèi)對教職工開展政策宣傳，使人人都知曉執(zhí)行新的會計制度各項工作內(nèi)容和措施。只有領(lǐng)導(dǎo)重視了，教職工理解了，并得到了學(xué)校各方面的支持和相互配合，才能更好地執(zhí)行新高校會計制度。

（二）切實加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升財務(wù)人員綜合能力

執(zhí)行新的高校會計制度，主要是針對新舊高校會計制度的變化開展工作，而會計制度的變化勢必會增加當(dāng)前高校財務(wù)工作的內(nèi)容和難度，并對財務(wù)部門人員的知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力提出更高的要求。因此，高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高會計人員的綜合素質(zhì)，呈現(xiàn)多元化會計隊伍。新的高校會計制度實施，特別需要開展系統(tǒng)的、專項的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，除了財務(wù)部門人員外，可考慮將資產(chǎn)管理部門和審計部門人員一起納入培訓(xùn)計劃，并結(jié)合會計業(yè)務(wù)知識、計算機(jī)技術(shù)、相關(guān)的法律法規(guī)及制度等方面內(nèi)容，建立復(fù)合型會計人才隊伍，促進(jìn)會計制度順利實施。

（三）適應(yīng)會計核算變化，加強(qiáng)高校財務(wù)管理

由于新的高校會計制度在會計制度基礎(chǔ)、會計科目和會計報表等諸多方面都有了較大變化，涉及內(nèi)容多、變化大、范圍廣，這就需要會計工作必須根據(jù)會計核算變化情況，調(diào)整財務(wù)管理內(nèi)容和方法，在做好新舊會計制度銜接的基礎(chǔ)上，從部門預(yù)算、國庫集中支付、政府收支分類、績效管理、資產(chǎn)管理以及基建會計等方面加大財務(wù)管理力度，更好地服務(wù)高校財務(wù)、預(yù)算、資產(chǎn)、成本和信息等方面的管理。

（四）充分利用計算機(jī)技術(shù)手段，重視財務(wù)信息化建設(shè)

隨著高校財務(wù)管理要求越來越高，不管是從建立健全資金管理體系、完善高校資產(chǎn)管理，還是從加強(qiáng)成本核算、會計監(jiān)督和工作效率等工作總體要求下，都必須利用好計算機(jī)技術(shù)手段，借助財務(wù)軟件和管理平臺，加強(qiáng)信息化建設(shè)，促進(jìn)財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化、集成化和高效化，實現(xiàn)會計基礎(chǔ)工作初始、部門預(yù)算編制和執(zhí)行控制、會計日常核算、資金資產(chǎn)管理和部門財務(wù)決算一體化，推進(jìn)高校會計制度的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，準(zhǔn)確反映高校財務(wù)信息，有效提高會計工作效能。

總之，新的高校會計制度是我國會計制度發(fā)展史上又一次具有重大意義的改革，適應(yīng)了當(dāng)前高等教育體制改革發(fā)展步伐，順應(yīng)了財務(wù)管理對會計制度的需求，促進(jìn)了高校財務(wù)管理水平的提高，對高校健康持續(xù)發(fā)展具有重要的積極作用。然而，由于新的高校會計制度還處于實施初級階段，依然存在著不足的地方，例如新制度還未涉及預(yù)算會計的科目，缺乏高校資產(chǎn)的預(yù)算管理，資產(chǎn)折舊方面沒有統(tǒng)一制度規(guī)定，無法保證會計信息的可比性等，這些都需要各高校以及財務(wù)人員跟緊新制度的腳步，在具體分析、實踐總結(jié)中不斷創(chuàng)新和完善工作方法，進(jìn)一步優(yōu)化會計工作內(nèi)容和方法，提高高校財務(wù)管理水平，確保新的高校會計制度能夠更好地落到實處。

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篇5

關(guān)鍵詞：醫(yī)院 基建項目 財務(wù)管理 醫(yī)療體制改革

一、我國醫(yī)院基建財務(wù)管理存在的不足

（一）基建財務(wù)管理觀念淡薄

我國醫(yī)院基建財務(wù)管理意識的不足，具體體現(xiàn)在這幾個方面：首先，醫(yī)院相關(guān)責(zé)任人對基建財務(wù)管理的重視程度不夠，單純地依賴于招投標(biāo)，忽略了工程預(yù)算和工程造價的重要意義。其次，相關(guān)財務(wù)人員崗位意識淡薄，在工程款項的支付程序上存在把關(guān)不嚴(yán)、程序混亂等現(xiàn)象。最后，財務(wù)人員專業(yè)知識無法做到及時更新?lián)Q代，無法在基建項目工程造價等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（二）基建財務(wù)會計核算不夠規(guī)范

從醫(yī)院整體財會業(yè)務(wù)工作的總量來說，基建財務(wù)會計核算占據(jù)的比例比較低，因而常常被簡單地劃歸“在建工程”項目上，并入醫(yī)院整體會計核算工作之中。這種基建會計核算和醫(yī)院會計核算的界定模糊，在很大程度上造成了會計核算科目的紊亂，工程建設(shè)成本核算產(chǎn)生誤差、日常財務(wù)處理欠缺規(guī)范化，基建成本核算無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等惡性后果。一旦后續(xù)建設(shè)工作中出現(xiàn)問題，這種混亂的財會核算就會為審計部門介入調(diào)查造成困擾，不利于及時查閱相關(guān)數(shù)據(jù)或者憑證。由于基建財務(wù)人員對于基建工程的相關(guān)知識不夠了解，而且沒有參與到公共管理中，這也是造成成本核算弱化的一個原因。財務(wù)人員的職能，一般只局限于會計核算，從工程的前期工作、到工程的項目實施，財務(wù)人員都沒有參與到其中，這也造成了財務(wù)管理人員在核算工作上具有一定的被動性，所以造成了財務(wù)管理職能的弱化。

（三）基建財務(wù)管理的監(jiān)督不力

前面提到，相關(guān)財務(wù)人員的額崗位意識淡薄，造成監(jiān)督職能的缺失。具體表現(xiàn)在以下兩個方面：首先，部分財務(wù)人員對基建項目超標(biāo)準(zhǔn)、超投資及超概算等違規(guī)現(xiàn)象視而不見，閉目塞聽，只負(fù)責(zé)日常賬目的處理和相關(guān)報表的上傳下達(dá)工作。其次，部分財會人員穩(wěn)坐后方，僅僅憑借相關(guān)責(zé)任人的簽字證明撥付工程款項，忽略了施工現(xiàn)場實地考察對財會管理的重要監(jiān)督作用。

（四）缺乏科學(xué)的基建財務(wù)管理制度

基建項目的財務(wù)管理與通常意義上的財務(wù)管理活動有著一定的差異性，而在實際工作中，有些基建工程的財務(wù)管理活動并沒有相配套的基建財務(wù)管理制度做指導(dǎo)，如果建設(shè)工程沿用醫(yī)院核算的管理制度，或者是基建財務(wù)人員個人按照以前的習(xí)慣做法，沒有針對基建管理的實際情況，都會給工程結(jié)算帶來很大的難度。缺乏科學(xué)的基建財務(wù)管理制度做指導(dǎo)，醫(yī)院在基建項目的管理、內(nèi)部控制等方面的工作也無法有序的進(jìn)行，沒有制度做指導(dǎo)的財務(wù)管理的職能也無法得到有效的發(fā)揮。

二、改進(jìn)醫(yī)院基建財務(wù)管理的有效措施

（一）加強(qiáng)醫(yī)院基建財務(wù)管理意識，做好相關(guān)制度建設(shè)和崗位劃分

1、建立相關(guān)規(guī)章制度，確?；ㄘ攧?wù)管理有據(jù)可依

醫(yī)院各方面管理的規(guī)范化都離不開相應(yīng)的制度作為后備力量保障。醫(yī)院應(yīng)該結(jié)合相關(guān)的財經(jīng)、建設(shè)方面的法律法規(guī)，制定適合自身管理水平的基建投資和管理制度，并印發(fā)成文，督促內(nèi)部財會部門在制度的指導(dǎo)下，開展基建工程款審批和款項撥付等基礎(chǔ)財務(wù)工作，使基建項目資金的流向更加合理。

2、完善崗位責(zé)任制，合理劃分崗位職責(zé)

醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院基本建設(shè)工作任務(wù)的具體要求，設(shè)置專門相關(guān)的會計、出納等具體崗位，做到專人專職、責(zé)權(quán)明晰，切實有效地完善和貫徹崗位責(zé)任制度，促進(jìn)基建項目的不同崗位人員之間責(zé)權(quán)分離且又互相制約。

（二）進(jìn)一步規(guī)范基建財務(wù)會計核算工作

1、構(gòu)建合理科學(xué)的基建會計核算體系

建立合理的基建會計核算體系，需要從以下幾個方面努力：首先，采用先進(jìn)的財務(wù)管理軟件，對基建財務(wù)報表和相關(guān)會計科目進(jìn)行調(diào)整。其次，對基建項目的成本核算對象要做到合理選擇，將每一筆支出都反映在基建賬戶的核算明細(xì)上面，通過細(xì)化核算來進(jìn)行建設(shè)成本控制。

2、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)審批制度，對工程付款程序嚴(yán)格把關(guān)

工程付款必須遵循“施工方提交申請——監(jiān)理確認(rèn)并核定——申報審批——財務(wù)科審核簽字”這一程序，尤其是在審批環(huán)節(jié)，應(yīng)該集中現(xiàn)場代表、總會計師、財務(wù)科、技術(shù)負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、工程部和院長等相關(guān)責(zé)任人的簽署意見，嚴(yán)格執(zhí)行工程款撥付的審批程序，保證相關(guān)手續(xù)文件和技術(shù)資料齊全，遵照合同規(guī)定開展工程款支付。

（三）建立和完善相關(guān)監(jiān)督機(jī)制

基建項目財務(wù)管理需要建立其相關(guān)的材料采購和入賬的監(jiān)督制約機(jī)制。首先，在大宗材料和甲方供應(yīng)材料的采購工作上面，一定要嚴(yán)格遵守采購招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，并且做到及時核對甲方供應(yīng)材料的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)是否符合建設(shè)需要，確保工程材料費用準(zhǔn)確無誤，核對后按照合同條款進(jìn)行結(jié)算并及時入賬。其次，在基建項目結(jié)算期間，為了避免重復(fù)疊加計算造成的成本損失，相關(guān)基建財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)供應(yīng)單對甲方供應(yīng)材料再次進(jìn)行核對。

（四）建立一支專業(yè)的基建財務(wù)管理隊伍

專業(yè)基建財務(wù)管理隊伍的建立，離不開醫(yī)院和財務(wù)人員的共同努力。首先，醫(yī)院要經(jīng)常組織財務(wù)人員參加相關(guān)財會知識講座和培訓(xùn)，使財會工作人員對基本建設(shè)的相關(guān)程序、工程項目定額、合同管理、關(guān)鍵控制程序、工程預(yù)算和決算、標(biāo)準(zhǔn)化管理以及其他相關(guān)部分的工作爛熟于心，從而有效規(guī)避財務(wù)管理的潛在風(fēng)險，實現(xiàn)基建項目的經(jīng)濟(jì)效益最大化。其次，基建項目的會計應(yīng)該全程參與到建設(shè)項目的總體管理中去，發(fā)揮會計的專業(yè)知識素養(yǎng)，為基建項目的決策提供有效的市場信息和法律法規(guī)信息。最后，充分落實財務(wù)人員參與標(biāo)書和合同擬定的相關(guān)規(guī)定，確保以財務(wù)結(jié)算為代表的相關(guān)條款能夠有效維護(hù)醫(yī)院的合法利益。

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篇6

[關(guān)鍵詞]高校；財務(wù)分析；誤區(qū)；對策

高校財務(wù)分析是對高校一時期內(nèi)的財務(wù)狀況及財務(wù)成果進(jìn)行系統(tǒng)剖析、比較和評價后得到的對高校經(jīng)濟(jì)活動和事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)律性認(rèn)識。它是高校財務(wù)管理的重要組成部分，在高校財務(wù)管理工作中具有非常重要的地位，特別是近幾年來，隨著高等教育作為產(chǎn)業(yè)推向市場，面對市場經(jīng)濟(jì)高風(fēng)險的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，高校的財務(wù)工作正逐步從核算型向分析型、管理型轉(zhuǎn)變，它要求會計工作要提供準(zhǔn)確的、高質(zhì)量的會計信息，以便高校決策者做出正確的決策，抓住機(jī)遇，避開風(fēng)險，實現(xiàn)高校事業(yè)的可持續(xù)順利發(fā)展。而目前我國高校財務(wù)分析工作中存在的幾大誤區(qū)，使會計信息質(zhì)量的真實性與價值性大打折扣，要解決這個問題，筆者認(rèn)為就必須認(rèn)清這幾大誤區(qū)并制定切實可行的對策。

一、現(xiàn)行高校財務(wù)分析工作中存在的幾大誤區(qū)

1.重視“量”上分析，忽視“質(zhì)”上分析。主要表現(xiàn)在：（1）我國高校的財務(wù)分析長期以來一直僅僅以會計報表所提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，由于財務(wù)報表是會計的產(chǎn)物，會計有特定的假設(shè)前提，并要執(zhí)行統(tǒng)一的規(guī)范，我們只能在規(guī)定意義上使用報表數(shù)據(jù)，不能認(rèn)為報表揭示了高校的全部實際情況，因此，高校財務(wù)分析原始資料的取得，不能僅靠會計報表所反映的信息進(jìn)行“量”上的分析，還要根據(jù)實際情況進(jìn)行實際取證分析。（2）我國高校的財務(wù)分析一直停留在今年收入多少，收入預(yù)算完成多少，支出多少，支出經(jīng)費組成中各部分所占的比重是多少等總體“量”上的財務(wù)分析，而對影響學(xué)校收入變化的主要影響因素（包括內(nèi)部因素與外部因素）、支出結(jié)構(gòu)是否合理、配置是否科學(xué)等“質(zhì)”上進(jìn)行的財務(wù)分析很少。

2.重視“內(nèi)部”分析，忽視“外部”分析。主要表現(xiàn)在：（1）重視高校內(nèi)部財務(wù)指標(biāo)、財務(wù)行為和財務(wù)管理狀況等內(nèi)部影響因素分析，忽視外部同行業(yè)競爭形勢、金融政策、市場狀況、國家財經(jīng)法規(guī)及財務(wù)管理體制等的外部因素分析。（2）目前，許多高校的財務(wù)分析只是運用內(nèi)部的會計報表、預(yù)算方案及相關(guān)資料對本高校內(nèi)的收支基本情況、預(yù)算執(zhí)行情況等進(jìn)行分析，而很少與同行業(yè)其他高校的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行比較分析，從而不便于了解自己在同類高校中所處的位置。

3.重視事后分析，忽視事前分析。長期以來，高校的財務(wù)分析工作一直比較薄弱，即使分析也著重于會計報表（主要是年終決算）作事后的分析，這種分析只能總結(jié)過去，探測未來，對已經(jīng)發(fā)生的問題即使發(fā)現(xiàn)也只能后悔。隨著教育體制改革的逐漸深化，高校所面臨的競爭和風(fēng)險日益加劇，傳統(tǒng)的事后分析已經(jīng)不能滿足高校發(fā)展的需要，它要求高校的財務(wù)分析能為高校的生存發(fā)展預(yù)先提供高質(zhì)量的指標(biāo)信息，才能使高校在競爭中立于不敗之地，在市場上求得生存。因此，事前的諸如生均收入與生均成本，招生率與就業(yè)率等許多潛在指標(biāo)信息的預(yù)測已成為必然。

4.重視確定性影響因素分析，忽視風(fēng)險性影響因素分析。高校的日常財務(wù)分析通常是對資金的收入、支出及預(yù)算執(zhí)行情況等具有確定性性質(zhì)的因素進(jìn)行分析，而對高?；I資能力、償債能力等具有不確定性質(zhì)的風(fēng)險因素則很少進(jìn)行分析。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，風(fēng)險與收益同在，高等學(xué)校在這種大市場環(huán)境中當(dāng)然也不例外，特別近幾年，高校大規(guī)模的擴(kuò)招辦學(xué)及基建投資，負(fù)債數(shù)額巨增，使高校具備了財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的客觀條件，因此，高校不應(yīng)僅停留在一些確定性因素分析上，而應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險分析，強(qiáng)化宏觀財務(wù)管理，防止重大決策失誤，促進(jìn)高校穩(wěn)定健康向前發(fā)展。

5.重視現(xiàn)象分析，忽視實質(zhì)分析。目前許多高校的財務(wù)分析只停留在月、季、年報表上的分析，只停留在預(yù)算完成程度和預(yù)算效果的考核方面，而對一些實質(zhì)性問題，如財產(chǎn)物資管理、資金管理及費用開支范圍標(biāo)準(zhǔn)等實質(zhì)方面的分析卻流于形式，這樣就難以找出資金流失漏洞，難以及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)活動中的違法亂紀(jì)現(xiàn)象和問題。

6.重視舊體制分析模式，忽視新體制分析模式。主要表現(xiàn)在：（1）分析手段上：目前不少高校的財務(wù)分析工作仍然要靠繁瑣的手工抄、寫、算來完成財務(wù)分析工作，這種“手工作坊”式的分析手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于高?，F(xiàn)代化、信息化對財務(wù)工作的要求，因此，高校的財務(wù)分析應(yīng)采用現(xiàn)代化的財務(wù)信息處理設(shè)備與軟件，以高質(zhì)量地完成高校的財務(wù)分析工作。（2）分析規(guī)范上：許多高校仍然停留在記帳、算帳、報帳上，對財務(wù)分析工作愿意做時就做，最多也就是年終一次財務(wù)工作總結(jié)報告，沒有形成一套完整的財務(wù)分析制度與流程，面對新形勢對財務(wù)工作的要求，要改變這種狀況，就必須制定一套完整的財務(wù)分析規(guī)章體系，分工明確，責(zé)任到人，定時定期規(guī)范地完成財務(wù)分析工作。（3）分析資料來源上：目前許多高校的財務(wù)分析工作仍然大部分是以已發(fā)生過的數(shù)字為基礎(chǔ)進(jìn)行期初與期末、預(yù)算與執(zhí)行、縱向或橫向的比較，而對一些前瞻性、不確定性以及潛在性的信息資料來源則很少分析。（4）分析的主體上：我國許多高校的財務(wù)分析工作側(cè)重于以高校自我分析為中心的單一主體的財務(wù)分析，而隨著高校籌資渠道的多元化，資金的來源途徑越來越寬，因此，新形勢下的高校財務(wù)分析主體應(yīng)包括校外的投資者、債權(quán)人、銀行家、捐贈者等在內(nèi)的多重主體。（5）分析的方法與范圍上：許多高校的財務(wù)分析方法仍然主要是以比較分析法為主要分析方法，并且主要以學(xué)校整體的大收大支為分析的主要對象，而對可解決比較分析法許多弱點的趨勢分析法、動態(tài)分析法以及因素分析法則基本不用，另外，對高校許多專項資金來源及許多特殊性項目支出很少單列進(jìn)行財務(wù)分析。

二、改變高校財務(wù)分析誤區(qū)的對策

1.健全財務(wù)分析指標(biāo)體系

我國目前《高等學(xué)校會計制度》只列舉了人員支出與公用支出占事業(yè)支出的比率、短期償債能力、長期償債能力、生均支出增減率、經(jīng)費自給率等部分財務(wù)指標(biāo)，而對一些反映財務(wù)分析質(zhì)量的重要指標(biāo)如融資分析、投資分析、教育成本投資的成本效益分析、資產(chǎn)使用情況、趨勢分析及發(fā)展能力分析等則沒有列舉，使財務(wù)分析指標(biāo)體系不完善、不健全，給財務(wù)分析工作的全面展開帶來一定的制約性。

2.完善高校財務(wù)報表體系

目前高校財務(wù)分析原始資料的取得大部分來自于會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、資金運用情況表、資金籌集情況表等，而這些報表并不能滿足新形勢下對財務(wù)分析工作的需要，在進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況、成本效益及績效情況分析時就無法從會計報表中獲取原始資料，故應(yīng)完善我國高校目前的會計報表體系，增加如學(xué)生教育成本分析表、各職能部門業(yè)績評價表、各部門資源使用效益分析表、年度預(yù)算表、年度預(yù)算收入支出執(zhí)行情況表等報表，為高校的財務(wù)分析工作提供更廣闊的數(shù)據(jù)來源空間。

3.建立高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警分析系統(tǒng)

近幾年來，高校的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展，但在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，風(fēng)險與收益同在，高校在這種大環(huán)境下，當(dāng)然也不例外，高校的事業(yè)在發(fā)展的同時，銀行貸款的數(shù)額也在日益加大，導(dǎo)致高校發(fā)展面臨財務(wù)風(fēng)險，財務(wù)危機(jī)也時有發(fā)生。因此，應(yīng)建立高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警分析系統(tǒng)，從財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的角度出發(fā)，加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險分析，強(qiáng)化高校宏觀財務(wù)管理，促進(jìn)高校穩(wěn)定健康向前發(fā)展。

4.建立會計人員隊伍培訓(xùn)機(jī)制

財務(wù)分析人員的能力、經(jīng)驗及知識水平?jīng)Q定高校財務(wù)分析工作質(zhì)量的高低，特別在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)的新時代，財務(wù)分析的方法、手段、范圍等都有了很大程度的變化，因此，應(yīng)加強(qiáng)對財務(wù)人員的培訓(xùn)，建立會計人員隊伍培訓(xùn)機(jī)制，分不同業(yè)務(wù)，不同崗位，通過多種形式，多種途徑，實行多層次的培訓(xùn)，不斷提高財務(wù)人員的知識水平與業(yè)務(wù)能力，以適應(yīng)財務(wù)分析工作不斷發(fā)展的需要。

目前，各高校財務(wù)管理改革正在進(jìn)行，因此，認(rèn)清高校財務(wù)分析工作存在誤區(qū)并制定切實可行的防范措施，對于加強(qiáng)高校財務(wù)管理，提高財務(wù)管理水平，規(guī)避風(fēng)險，實現(xiàn)高校事業(yè)的順利健康發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。

[參考文獻(xiàn)]

[1]陳東平，王德春。高等學(xué)校財務(wù)管理概論[M].北京：中國農(nóng)業(yè)科技出版社，1998.

[2]江雪梅。高校財務(wù)分析的探討[J].經(jīng)濟(jì)師，2004，（8）。

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關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財務(wù)管理工作

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-3283（2016）06-0159-02

隨著改革開放的不斷深化，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作已由原來的預(yù)算內(nèi)經(jīng)費管理向預(yù)算外收支統(tǒng)管領(lǐng)域擴(kuò)展。作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的組成部分，財務(wù)管理應(yīng)適應(yīng)事業(yè)單位發(fā)展的需要。近年來，我國相繼推行了一系列預(yù)算管理、國庫管理、財政支出等財政體制方面的改革，這些改革措施也引起財政預(yù)算管理的重大變革，從而對事業(yè)單位財務(wù)管理工作也提出了新要求。因此，事業(yè)單位在籌集資金、經(jīng)費支出、控制、評價等財務(wù)活動中的舉措得當(dāng)與否，勢必對單位事業(yè)發(fā)展起到重要的影響。

一、事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的主要問題

有學(xué)者認(rèn)為，由于體制、意識以及制度等方面的原因，我國事業(yè)單位財務(wù)管理工作偏弱，存在監(jiān)督機(jī)制不健全、會計基礎(chǔ)工作比較薄弱、預(yù)算編制不夠精確、預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范等問題，從而影響了我國事業(yè)單位的深入改革。也有從會計核算體制、內(nèi)部會計管理制度、固定資產(chǎn)管理、會計人員素質(zhì)等方面分析了我國行政事業(yè)單位會計管理方面存在的問題。近年來，國家和地方政府通過完善相關(guān)制度、加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等措施，不斷加強(qiáng)事業(yè)單位的財務(wù)管理工作，但仍舊存在一些問題。

（一）財務(wù)管理目標(biāo)不明確

財務(wù)管理目標(biāo)是引導(dǎo)單位財務(wù)運行的發(fā)展方向，進(jìn)行財務(wù)活動的一種內(nèi)在驅(qū)動力?？茖W(xué)地設(shè)置單位財務(wù)管理目標(biāo)，可以優(yōu)化財務(wù)行為，實現(xiàn)管理的良性循環(huán)。但由于受計劃體制的思維慣性影響，目前事業(yè)單位財務(wù)管理目標(biāo)不明確問題突出，內(nèi)部缺少科學(xué)、有效的財務(wù)預(yù)測手段，在實際工作中往往憑感覺、靠經(jīng)驗來估計單位未來的財務(wù)活動和財務(wù)成果，弱化了財務(wù)管理的科學(xué)性。

（二）財務(wù)管理制度可操作性不強(qiáng)

隨著我國財政體制改革，職能分工的細(xì)化，事業(yè)單位財務(wù)管理制度的可操作性直接影響到管理目標(biāo)的實現(xiàn)、財政資金使用效益的提高。雖然當(dāng)前大部分事業(yè)單位都結(jié)合自身實際制定財務(wù)管理辦法，但內(nèi)容過于簡單，財務(wù)管理制度操作性不強(qiáng)，僅側(cè)重于經(jīng)費報銷、經(jīng)費支出審批等會計基礎(chǔ)工作，卻忽視了預(yù)算管理、收入管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)分析等重要的職能作用，財務(wù)管理制度建設(shè)亟待加強(qiáng)。

（三）監(jiān)督機(jī)制不完善

部分事業(yè)單位缺少必要的內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制，沒有真正落實內(nèi)部牽制制度、內(nèi)部稽核制度、內(nèi)部會計監(jiān)督制度。由于職權(quán)不明、責(zé)任不清、程序失范，導(dǎo)致了會計工作秩序混亂，財務(wù)管理有失控傾向。由于缺少有效的監(jiān)督，導(dǎo)致了一些事業(yè)單位出現(xiàn)財務(wù)行為不規(guī)范現(xiàn)象，不利于事業(yè)單位職能的發(fā)揮。

（四）固定資產(chǎn)管理不到位

事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設(shè)備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理主要存在管理方式粗放，不夠精確，一些單位存在“家底”不清、賬實不符的問題；資產(chǎn)使用效率較低，甚至長期閑置，無法正常使用，浪費現(xiàn)象嚴(yán)重；資產(chǎn)處置不夠及時，一些單位的固定資產(chǎn)甚至超過報廢時間十多年，卻依然掛賬未做處理，個別單位存在事實上個人侵吞單位固定資產(chǎn)等現(xiàn)象。

（五）缺乏財務(wù)分析

新財政體制要求行政事業(yè)單位加強(qiáng)本單位的財務(wù)分析，通過分析發(fā)現(xiàn)問題，衡量當(dāng)前的財務(wù)狀況，預(yù)測未來的發(fā)展趨勢，為管理者提供有用的決策信息。但目前很多事業(yè)單位缺乏財務(wù)分析，相關(guān)工作開展不夠規(guī)范和到位。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理工作的對策建議

（一）加強(qiáng)會計核算工作，提高從業(yè)人員素質(zhì)

要嚴(yán)把單位會計人員入口關(guān)，本著公開公正公平的原則，面向社會，公開招聘，挑選具備會計從業(yè)資格、本領(lǐng)素質(zhì)過硬的人員補充到事業(yè)單位會計隊伍中來；對于無會計證者一律不允許從事會計工作；對于新上崗會計人員，要加大培訓(xùn)力度，并與實踐工作相結(jié)合，盡快熟悉業(yè)務(wù)及工作流程，為干好本職工作打好基礎(chǔ)；要重視財務(wù)人員的職業(yè)教育，落實教育資金，組織進(jìn)修培訓(xùn)，使其及時掌握業(yè)界最新動態(tài)，學(xué)習(xí)運用各種新知識、新理論，不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要嚴(yán)格推行指標(biāo)量化的績效考核方法，獎優(yōu)罰劣，激勵財務(wù)人員提高自身素質(zhì)的主動性、自覺性，打造一支素質(zhì)硬、本領(lǐng)強(qiáng)的財務(wù)管理隊伍。

（二）加強(qiáng)預(yù)算管理，有效進(jìn)行財務(wù)預(yù)測

嚴(yán)密合理的預(yù)算管理有利于提高單位資金使用效率，保障各類業(yè)務(wù)工作正常運轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和深化預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行、有效監(jiān)督。要根據(jù)單位特點不斷完善預(yù)算控制制度，持續(xù)改進(jìn)預(yù)算方法，逐步細(xì)化各部門及各種專項資金的預(yù)算金額，為預(yù)算的有效執(zhí)行打好基礎(chǔ)。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，年終開展預(yù)算考核，通過獎優(yōu)罰劣的獎懲機(jī)制，引導(dǎo)單位有限的資金向資源配置合理有效、預(yù)算執(zhí)行較好的部門或單位流動，提高資金使用效率，也進(jìn)一步調(diào)動各部門進(jìn)行科學(xué)合理預(yù)算的自覺性與積極性。需要明確的是，預(yù)算管理絕不僅僅是財務(wù)部門的工作，而是涉及全單位各部門的事情，單位領(lǐng)導(dǎo)層必須給予高度重視和傾力支持，各部門必須密切配合，通力合作，才能達(dá)到理想的預(yù)算管理效果，才能對單位財務(wù)狀況進(jìn)行有效預(yù)測。

（三）健全財務(wù)管理制度，不斷完善財務(wù)監(jiān)督機(jī)制

黨的十八屆三中全會提出，要“堅持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策?！边@一要求同樣適用于事業(yè)單位財務(wù)管理工作，只有制訂并嚴(yán)格執(zhí)行各種財務(wù)管理制度，不斷構(gòu)建完善的財務(wù)監(jiān)督機(jī)制，才能有效杜絕人為干預(yù)財務(wù)行為的現(xiàn)象，才能有效避免、鋪張浪費、揮霍國有資產(chǎn)等不良現(xiàn)象。一般而言，單位的財務(wù)管理制度包括經(jīng)費管理、崗位職責(zé)、內(nèi)部稽核、收支審批、資產(chǎn)管理、財產(chǎn)清查、接待管理等，同時還要建立單位內(nèi)部審計監(jiān)督制度，督促會計人員依法履職，保證會計核算的真實性。從國家和地方政府層面而言，要進(jìn)一步完善事業(yè)單位的會計法律法規(guī)，讓單位財務(wù)管理及監(jiān)督工作有法可依；要逐步建立量化、細(xì)化的財務(wù)監(jiān)督模式，使財務(wù)監(jiān)督內(nèi)容更加明晰、具體、具備可操作性。

（四）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)保值增值

2006年我國財政部頒布了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，就事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、資產(chǎn)配置及使用、資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛、資產(chǎn)評估與資產(chǎn)清查、資產(chǎn)信息管理與報告、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任做了明確界定與要求，各單位要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，扎實抓好“辦法”落實工作。進(jìn)一步提高財務(wù)管理人員認(rèn)識，克服重資金使用、輕實物管理的不良傾向，制訂并嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理制度，定期盤查清查本單位固定資產(chǎn)，做到賬賬相符、賬表相符。要在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全單位固定資產(chǎn)考核體系，責(zé)任到人，獎優(yōu)罰劣，調(diào)動資產(chǎn)管理者和使用者的工作積極性，不斷提高資產(chǎn)使用效益，確保資產(chǎn)保值增值。

（五）做好財務(wù)分析，為單位事業(yè)發(fā)展提供決策參考

做好財務(wù)分析對于事業(yè)單位的預(yù)測、決策、計劃、控制、考核、評價具有重要作用。事業(yè)單位財務(wù)分析的評價指標(biāo)一般包括經(jīng)費自給率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率等內(nèi)容。要逐步建立事業(yè)單位財務(wù)分析相關(guān)管理制度，明確財務(wù)分析工作的執(zhí)行部門、工作流程、分析方法、分析報告的內(nèi)容及格式等具體要求；熟練掌握并靈活運用比較分析、比率分析、因素分析、差額分析等分析方法；根據(jù)分析報告內(nèi)容，本著客觀中肯、為單位發(fā)展服務(wù)的出發(fā)點，提出切合單位實際、具有針對性、可操作性強(qiáng)的意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，以利于做好單位下一步的發(fā)展計劃和中長期規(guī)劃。

三、結(jié)語

事業(yè)單位財務(wù)管理工作是執(zhí)行國家預(yù)算和國民經(jīng)濟(jì)計劃，系統(tǒng)、全面地反映國家的單位預(yù)算執(zhí)行情況和結(jié)果的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。要在新時期做好事業(yè)單位財務(wù)管理工作，須從加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作、提高從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)預(yù)算管理、有效進(jìn)行財務(wù)預(yù)測，全面健全財務(wù)管理制度、不斷完善財務(wù)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理、確保國有資產(chǎn)保值增值，做好財務(wù)分析、為單位事業(yè)發(fā)展提供決策參考等方面著手，勇于創(chuàng)新，正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系，不斷提高事業(yè)單位財務(wù)管理工作水平，促進(jìn)事業(yè)單位更好更健康的發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

篇8

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；合同管理；問題

一、高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)合同管理容易出現(xiàn)的問題

(一)由于高校每年都要簽訂大量的經(jīng)濟(jì)合同，故幾乎每天都有合同履行時點出現(xiàn)，合同履行情況既無法即時匯總，也實現(xiàn)不了動態(tài)智能管理。高校的經(jīng)濟(jì)合同從資金流向方向區(qū)分，大致可以分為兩類：一類是付款合同，即高校購買貨物或者勞務(wù)等需支付外單位或個人款項的合同；第二類是收款合同。收款合同又分為聯(lián)合辦學(xué)合同、資產(chǎn)租賃合同、對外投資合同、國有資產(chǎn)處置合同，接受捐贈合同，應(yīng)收水電費、取暖費等合同。1.聯(lián)合辦學(xué)合同。即高等學(xué)校與有關(guān)教育機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位簽訂的學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)合同。主要涉及學(xué)費、培訓(xùn)費、住宿費的收入分成，收入分配時點，違約責(zé)任等。2.資產(chǎn)租賃合同。即高校將閑置的教育教學(xué)設(shè)備以及教室、食堂、超市、房產(chǎn)、車輛等資產(chǎn)對外租賃取得收入簽訂的合同。3.對外投資合同。即高校利用貨幣資金、實務(wù)資產(chǎn)和無形資產(chǎn)向其他單位投資簽訂的合同。4.國有資產(chǎn)處置合同。國有資產(chǎn)處置是指資產(chǎn)占有單位轉(zhuǎn)移、變更和核銷其占有、使用的資產(chǎn)部分或全部所有權(quán)、使用權(quán)，以及改變資產(chǎn)性質(zhì)或用途的行為。資產(chǎn)處置的主要方式有：調(diào)撥、變賣、報損、報廢以及將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)等。資產(chǎn)處置應(yīng)逐級申報，分級審批。資產(chǎn)處置行為應(yīng)和購買方或接收方簽訂經(jīng)濟(jì)合同，借以規(guī)范雙方的權(quán)利義務(wù)。5.接受捐贈合同。學(xué)校接受校友、有關(guān)企事業(yè)單位或者個人捐贈均應(yīng)簽訂捐贈協(xié)議。以證明資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和作為財務(wù)入賬業(yè)務(wù)依據(jù)。以上各類經(jīng)濟(jì)合同的履行時點高校幾乎每天都會出現(xiàn)，財務(wù)報銷、審核、入賬又需要一定過程和時間。故高?；旧喜荒芗磿r匯總出所有經(jīng)濟(jì)合同的履行情況和結(jié)果，也不方便跟蹤管理。(二)財務(wù)審核和合同管理脫節(jié)。高校財務(wù)部門崗位設(shè)置有的合同管理人員和報銷審核人員不一致，報銷審核人員不了解和掌握經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和履約情況，也就不能科學(xué)、準(zhǔn)確地辦理款項支付業(yè)務(wù)。比如：某一時點，某基建工程款應(yīng)付對方工程款的總金額？應(yīng)掛往來科目的款項金額？第二次付款時點？第二次應(yīng)付金額？留取質(zhì)保金多少？等。在工程款中還應(yīng)扣取多少租賃校產(chǎn)款項、水電費等一系列復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)往來控制要素。如經(jīng)辦部門或者經(jīng)辦人員出現(xiàn)遺漏，財務(wù)部門再不精準(zhǔn)地掌握合同內(nèi)容，就容易造成多付款，少收款等問題的出現(xiàn)。(三)提供給決策層的數(shù)據(jù)滯后，不能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供最新、最準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。高校決策層在對學(xué)校整體運行情況作宏觀部署時，要審議高校的資產(chǎn)負(fù)債情況，現(xiàn)金流量情況，收入負(fù)債情況。其中，分析應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款等往來款項的依據(jù)就是經(jīng)濟(jì)合同。由于財務(wù)賬套確認(rèn)應(yīng)收、應(yīng)付往來科目受對方單位開具發(fā)票，本校各部門、各級次簽字審核報銷程序的制約，故財務(wù)確認(rèn)應(yīng)收、應(yīng)付資金情況有滯后性。高校決策層需要審議經(jīng)濟(jì)合同整體履行情況，只能發(fā)動各部門將繁多的經(jīng)濟(jì)合同按收、付款情況分成兩種類型分析，故牽扯面廣、周期長，比較繁瑣，不能為決策層提供即時、最新數(shù)據(jù)。(四)目前的經(jīng)濟(jì)合同管理中環(huán)節(jié)較多，容易出現(xiàn)人為缺失給高校造成損失。目前，大部分高校簽訂經(jīng)濟(jì)合同的程序是部門或處室牽頭法律顧問審核分管領(lǐng)導(dǎo)審閱學(xué)校決策層會議通過合同簽訂經(jīng)辦部門交辦公室存檔編號辦公室編號后轉(zhuǎn)交財務(wù)備案紀(jì)檢審計部門存檔。如果以上幾個環(huán)節(jié)出現(xiàn)某個紕漏，會給經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行帶來實質(zhì)性損失。(五)合同管理較為粗放。一是高校的每個處室或部門出于職能需要，都會牽頭與有關(guān)單位或者個人簽訂經(jīng)濟(jì)合同。高校財務(wù)部門和檔案管理部門、紀(jì)檢審計部門有時拿不到經(jīng)濟(jì)合同，或者拿到經(jīng)濟(jì)合同時間比較滯后，也容易在有關(guān)款項催收，支付過程中出現(xiàn)紕漏。(六)合同管理意識不強(qiáng)，合同簽訂部門和人員作為經(jīng)濟(jì)合同管理第一責(zé)任人的意識缺失。經(jīng)濟(jì)合同簽訂的重點部門是學(xué)校的后勤基建部門，招生培訓(xùn)部門等。以上部門容易出現(xiàn)摸不清自己的家底，管不好自己的合同臺帳，盡不到合同執(zhí)行第一責(zé)任人的義務(wù)，不能第一時間催收催辦。

二、抓好經(jīng)濟(jì)合同管理工作的建議

在黨的十報告中，明確提出“推動高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展”的戰(zhàn)略要求。確立了新的歷史時期高校教育科學(xué)發(fā)展的方向，要求高等學(xué)校切實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，積極推進(jìn)內(nèi)涵管理。這就要求高校將經(jīng)濟(jì)合同管理納入智能化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化的管理軌道。針對以上情況，筆者建議高校開發(fā)經(jīng)濟(jì)合同動態(tài)管理平臺，基本功能設(shè)想如下：(一)網(wǎng)絡(luò)會簽功能。各處室、部門按照職能設(shè)立各初始登記入口。合同簽訂經(jīng)辦部門經(jīng)辦人在簽訂經(jīng)濟(jì)合同之后，將合同的名稱、標(biāo)的物數(shù)量、金額、質(zhì)量要求、付款期限、違約責(zé)任等登記到系統(tǒng)中合同簽訂部門的部門負(fù)責(zé)人在網(wǎng)上審核法律顧問網(wǎng)絡(luò)審核財務(wù)處網(wǎng)絡(luò)審核上報分管校領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)審核校長網(wǎng)絡(luò)審核(重大合同的簽訂需經(jīng)高校領(lǐng)導(dǎo)集體研究簽訂)法人代表簽字、驗印經(jīng)濟(jì)合同專用章、簽訂紙質(zhì)正式合同辦公室檔案管理員網(wǎng)上編號后收集紙質(zhì)文檔紀(jì)檢審計部門存檔。此功能，相比傳統(tǒng)合同會簽流程，網(wǎng)絡(luò)會簽?zāi)軐崿F(xiàn)無紙化辦公，更方便、快捷，而且能實現(xiàn)異地會簽，避免傳統(tǒng)方式因某一節(jié)點人員離校耽誤合同簽訂的缺陷。(二)經(jīng)濟(jì)合同履行情況動態(tài)化管理功能。經(jīng)濟(jì)合同網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理平臺構(gòu)建最關(guān)鍵的一個功能就是要實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)動態(tài)化錄入。財務(wù)部門要設(shè)定錄入端口，由主管會計根據(jù)各項收入和支出的動態(tài)情況，依據(jù)合同目錄及時錄入收入和支出金額。實現(xiàn)此功能的前提是財務(wù)數(shù)據(jù)要及時更新，對已經(jīng)收付的款項，在記賬軟件下賬后，要同時在經(jīng)濟(jì)合同網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理平臺中登記。(三)經(jīng)濟(jì)合同網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理系統(tǒng)要設(shè)定合同履行節(jié)點自動預(yù)警功能。經(jīng)濟(jì)合同網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理平臺運行時，到關(guān)鍵時點時要實現(xiàn)紅字預(yù)警功能，及時提醒經(jīng)辦部門及時催收或者辦理相關(guān)財務(wù)報銷手續(xù)。同時，財務(wù)、紀(jì)檢審計部門和分管校領(lǐng)導(dǎo)都能收到合同到期預(yù)警信號。(四)根據(jù)工作需要可為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立超級管理員賬戶，隨時調(diào)閱每個經(jīng)濟(jì)合同的應(yīng)收和應(yīng)付情況，并能統(tǒng)計出某一階段的高校應(yīng)收金額和負(fù)債金額，便于領(lǐng)導(dǎo)層宏觀管理和決策。(五)經(jīng)濟(jì)合同網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理平臺的總管理員最好設(shè)在學(xué)校紀(jì)檢審計部門。該部門可隨時跟蹤檢查經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行情況，并可隨時生成經(jīng)濟(jì)合同履行情況報表。經(jīng)濟(jì)合同網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理平臺要設(shè)立兩個基本模塊，即收款模塊和付款模塊，兩個模塊都要分別設(shè)立報表系統(tǒng)，要能生成以下數(shù)據(jù)：一是經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)收款總金額，二是經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)付款總金額，三是經(jīng)濟(jì)合同已收款項占應(yīng)收總金額的百分比，四是經(jīng)濟(jì)合同已付款項占應(yīng)付總金額的百分比。隨著教育事業(yè)發(fā)展各種新常態(tài)的涌現(xiàn)，高等學(xué)校要進(jìn)一步提升辦學(xué)實力和辦學(xué)水平，推行內(nèi)涵式發(fā)展和精細(xì)化、智能化管理，推動高等教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]毛丹.高校新區(qū)建設(shè)中經(jīng)濟(jì)合同管理的財務(wù)介入[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2010(04).

篇9

關(guān)鍵詞：財務(wù)總監(jiān)委派制；集團(tuán)公司；財務(wù)管理

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，財務(wù)總監(jiān)委派制是分離所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的一種公司治理結(jié)構(gòu)的制度。起初是為了防止國有資產(chǎn)的流失，國有資產(chǎn)管理部門向國有控股企業(yè)指派財務(wù)總監(jiān)來對其財務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，來實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值和增值。但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的變革和發(fā)展，逐漸產(chǎn)生了集團(tuán)公司，它是以母子公司為基本組織結(jié)構(gòu)的，在這種結(jié)構(gòu)形式中，財務(wù)總監(jiān)委派制就是母公司直接委派財務(wù)總監(jiān)到子公司來行使控制管理的職能。

一、集團(tuán)公司實施財務(wù)總監(jiān)委派制的必要性分析

現(xiàn)代集團(tuán)公司制度的核心內(nèi)容是要確保產(chǎn)權(quán)清晰和兩權(quán)分離，而所有者主體虛置和經(jīng)營者行為失控是兩權(quán)關(guān)系中的主要問題。在集團(tuán)公司的財務(wù)問題上，表現(xiàn)在子公司的經(jīng)營者為謀取私利而，在公司的決策和管理中獨斷專橫，導(dǎo)致公司的經(jīng)營效率低下，浪費資源的情況時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了集團(tuán)公司的整體利益。盡管一些集團(tuán)公司也做了相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)變革，但很多都以失敗而告終，通過總結(jié)這些經(jīng)驗教訓(xùn)可以發(fā)現(xiàn)，管理模式的選擇不是導(dǎo)致問題出現(xiàn)的主要原因，其根本還是在于缺乏嚴(yán)格有效的財務(wù)管理體系。

作為組成結(jié)構(gòu)和法人主體較為復(fù)雜的集團(tuán)公司來講，利益問題是其最本質(zhì)和最核心的問題。這一問題可以引發(fā)更多的內(nèi)外部矛盾，其中最為明顯的就是子公司為了謀求其局部利益的最大化而使集團(tuán)整體利益受到損害，這是由于子公司的利益在一定程度上具有著獨立性，并不能時刻與集團(tuán)整體利益保持一致，同時這種矛盾會隨著分權(quán)程度的提高而不斷擴(kuò)大。在集團(tuán)公司的分權(quán)管理體制下，要實現(xiàn)資源配置的整合和集團(tuán)利益的一體化，將子公司的逆向選擇予以消除，使其按照集團(tuán)整體政策來貫徹實施，實現(xiàn)集團(tuán)整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，就要實行財務(wù)總監(jiān)委派制的管理制度，它通過控制子公司的財務(wù)行為，能夠有效控制集團(tuán)資金的運動，起到健全集團(tuán)財務(wù)管理體系、優(yōu)化集團(tuán)運行機(jī)制的作用。因此在集團(tuán)公司的管理體制下，實施財務(wù)總監(jiān)委派制是非常必要的。

二、財務(wù)總監(jiān)委派制在集團(tuán)財務(wù)管理體制中的意義分析

1.加強(qiáng)了對下屬公司的財務(wù)監(jiān)督

集團(tuán)公司通過實施財務(wù)總監(jiān)委派制，對子公司的實際經(jīng)營活動從時間和數(shù)量上進(jìn)行監(jiān)督，同時，也對其財務(wù)收支情況進(jìn)行了監(jiān)督和管理。財務(wù)總監(jiān)監(jiān)督涉及的領(lǐng)域較為廣泛，包括有子公司的授資行為、籌資行為、日常經(jīng)營收支情況以及對收入的分配和使用等，基本涵蓋了子公司經(jīng)營活動的所有方面，這樣集團(tuán)的母公司就能及時準(zhǔn)確的獲取子公司的全部財務(wù)信息。同時，實施財務(wù)總監(jiān)委派制還有利于會計信息質(zhì)量的提高。當(dāng)前在集團(tuán)公司中，一些子公司的虛假會計報表都是在子公司經(jīng)營管理人的授意下產(chǎn)生的，從這一點上來看，會計監(jiān)督不力并不是虛假報表屢禁不止的原因，而起根本原因在于公司經(jīng)營者監(jiān)督的弱化。依靠會計本身的監(jiān)督并不能從根本上治理會計信息的失真，而要想取得標(biāo)本兼治的效果，必須要實施會計信息系統(tǒng)以外的力量才可以達(dá)到。通過實施財務(wù)總監(jiān)委派制，子公司的一些財務(wù)開支和資金的調(diào)撥等都必須建成原始的單據(jù)，經(jīng)財務(wù)總監(jiān)的審查、核實、批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，它是財務(wù)人員與子公司經(jīng)營者之間的一道堅固屏障，在很大程度上防止了子公司會計信息的失真，保證了財務(wù)信息的真實、可靠、完整、全面。這樣看來，在集團(tuán)公司中實施財務(wù)總監(jiān)委派制，加強(qiáng)了對下屬子公司的財務(wù)監(jiān)督。

2.強(qiáng)化了集團(tuán)的整體利益

集團(tuán)公司實施財務(wù)總監(jiān)委派制實質(zhì)上代表了集團(tuán)公司所有者的利益。它將傳統(tǒng)總會計師和內(nèi)部審計中的財務(wù)管理與監(jiān)督職能集中起來并相互融合，又將總會計師在集團(tuán)子公司中地位和權(quán)責(zé)上的不足之處加以彌補，更使得公司內(nèi)部審計監(jiān)督的滯后性缺陷得以很大程度的改善。在這種制度下，財務(wù)總監(jiān)對下屬子公司的財務(wù)行為進(jìn)行控制和約束，使其以集團(tuán)公司整體的利益和發(fā)展為目標(biāo)來進(jìn)行經(jīng)營決策和財務(wù)收支活動，遏制了集團(tuán)公司資產(chǎn)的流失，實現(xiàn)了集團(tuán)經(jīng)營效益的最大化，最大限度的強(qiáng)化了集團(tuán)的整體利益。

3.強(qiáng)化了集團(tuán)中子公司的約束機(jī)制和管理機(jī)制

一方面財務(wù)總監(jiān)委派制強(qiáng)化了子公司的內(nèi)部約束機(jī)制。雖然財務(wù)總監(jiān)是由集團(tuán)中母公司即所有者委派的，但其履行的是對集團(tuán)子公司內(nèi)部經(jīng)營活動及經(jīng)濟(jì)決策行為的監(jiān)督與管理，與子公司的內(nèi)部約束制度緊密的聯(lián)系在一起，在子公司內(nèi)部約束機(jī)制的運行中有利于它的強(qiáng)化。另一方面，集團(tuán)公司在實施財務(wù)總監(jiān)委派制的財務(wù)管理體系下，財務(wù)總監(jiān)在集團(tuán)子公司中還有著一定的財務(wù)管理職能，要與集團(tuán)子公司的經(jīng)營者共同行使公司財務(wù)管理上的組織、協(xié)調(diào)、控制和管理等職能，具體表現(xiàn)在被委派財務(wù)總監(jiān)的子公司的資本投入、資金的籌集渠道和數(shù)量、資產(chǎn)和利潤的調(diào)撥分配、財務(wù)目標(biāo)的計劃與執(zhí)行、考核與評價等公司財務(wù)活動中的許多財務(wù)工作，通過財務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督和管理，無形中強(qiáng)化了集團(tuán)子公司的管理機(jī)制。

三、總結(jié)

在集團(tuán)公司的財務(wù)管理體制中實施財務(wù)總監(jiān)委派制是我國財務(wù)管理制度的創(chuàng)新。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，這種監(jiān)督管理制度符合我國現(xiàn)階段集團(tuán)公司財務(wù)管理和發(fā)展的要求。通過委派財務(wù)總監(jiān)來控制、約束和管理集團(tuán)中各個子公司和部門的經(jīng)濟(jì)行為，能夠避免在財務(wù)管理工作中、欺上瞞下等違法亂紀(jì)行為的發(fā)生，對集體資產(chǎn)的保全和內(nèi)部體制的完善與強(qiáng)化有著重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

關(guān)鍵詞：醫(yī)院;基建財務(wù);問題;策略

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平提高，健康逐漸增強(qiáng)，醫(yī)院為了適應(yīng)市場的需求，不斷在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大資金投入，提高服務(wù)質(zhì)量，完善就醫(yī)環(huán)境，增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。但是在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，其中的財務(wù)管理問題日益顯露，并且成為醫(yī)院改革中的重點。

一、做好人才培養(yǎng)工作

醫(yī)院要改變傳統(tǒng)觀念，認(rèn)識到財務(wù)管理人員在基建財務(wù)管理中的作用，通過提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)和專業(yè)水平，充分發(fā)揮他們的價值，調(diào)動他們在工作中的積極性和主動性，做好財務(wù)監(jiān)督管理工作。醫(yī)院要想建立系統(tǒng)性、科學(xué)性、規(guī)范性的財務(wù)管理制度，就必須認(rèn)識到基建財務(wù)管理的重要性，將該工作列入日常重點關(guān)注范圍，隨時關(guān)注其動態(tài)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。財務(wù)管理人員作為基建財務(wù)管理工作中的靈魂人物，要嚴(yán)于律己，愛崗敬業(yè)，誠實信用，時刻謹(jǐn)記財會從業(yè)人員的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，抵制金錢誘惑，堅守道德底線，做好財務(wù)管理工作。

人才培養(yǎng)分為兩個方面：一是加強(qiáng)對本院職工的培訓(xùn)，二是引進(jìn)優(yōu)秀人才。醫(yī)院財務(wù)管理人員要加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化對基建業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，了解各有關(guān)醫(yī)院基建的各方面知識，優(yōu)化財務(wù)管理人員的結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)處理的綜合水平。讓財務(wù)管理人員參與基建管理工作的全過程，估算各項收入來源，擬定合同和標(biāo)書，合同中有關(guān)付款、違約賠償、付款程度等重點環(huán)節(jié)，要認(rèn)真仔細(xì)審查，保障醫(yī)院和病患雙方的合法權(quán)益?；ㄘ攧?wù)工作者不能僅僅只是紙上談兵，要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，了解施工進(jìn)度，保證施工質(zhì)量，加強(qiáng)基建資金的管理，防止揮霍浪費，節(jié)約資金成本，第一時間掌握成本資料，提高醫(yī)院的投資效益，最大限度地發(fā)揮醫(yī)院資源和價值，保證醫(yī)院和病患雙方的合法權(quán)益。

二、建立會計核算體系

科學(xué)嚴(yán)密的會計核算體系是做好基建財務(wù)管理工作的前提，在社會發(fā)展的同時，醫(yī)院也要與時俱進(jìn)，采用先進(jìn)的技術(shù)手段，實現(xiàn)財務(wù)報表整合的專業(yè)化，明確成本核算對象并進(jìn)行細(xì)化，實現(xiàn)合理的資源配置，提升基建財務(wù)工作的效率。具體做法如下：第一，細(xì)化基建項目和對象。根據(jù)相關(guān)的國家規(guī)定，從本單位的實際情況出發(fā)，設(shè)置規(guī)范的會計科目、代碼、以及名稱，及時準(zhǔn)確地對基建工程的會計資料進(jìn)行核算，清楚地反映成本和支出。第二，做好基建竣工的結(jié)尾決算工作，正確計算新增的固定資產(chǎn)。

三、完善資金管理制度

一是資金的支付是基建管理制度中的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，在進(jìn)行施工前，財會部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析可行性報告、施工合同、標(biāo)的造價、設(shè)計合同等相關(guān)基建工程的基礎(chǔ)材料，資金的支付嚴(yán)格按照合同進(jìn)行，認(rèn)真審核相關(guān)資料，支付票據(jù)需要采用逐層簽字制度，防止獨斷專行，最后要附帶基建結(jié)算證明，保證賬目工作清清楚楚，沒有一絲紕漏。在保證本單位的工作完成之后，審查款項是否到達(dá)收款單位的制定賬戶。按照建筑工程規(guī)矩，在一切協(xié)商清楚后，付款方要留下10%到20%的工程款，等到竣工并且驗收無誤時，將尾款達(dá)到指定賬戶，這是為了防止建筑商在施工后期粗制濫造，濫竽充數(shù)，造成工程質(zhì)量不合格的局面出現(xiàn)，保證施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，提高建筑工程質(zhì)量，防止出現(xiàn)豆腐渣工程，同時保障了醫(yī)院資金的安全性和有效性。二是建立往來的明細(xì)賬簿，加強(qiáng)對往來明細(xì)賬的管理。在一般情況下，基建工程的工期比較長，而且設(shè)計多個施工單位，在向施工單位付款之后，應(yīng)當(dāng)及時向其索要票據(jù)，以證明已經(jīng)付款，對于沒有付款的賬目，要及時核對，有效進(jìn)行清理。所有往來的賬都有施工單位進(jìn)行設(shè)置，定期向會計部門進(jìn)行對賬，在核準(zhǔn)無誤后，雙方進(jìn)行簽字蓋章，全面清晰地掌握各個款項的往來，建立有效的資金管理制度。

四、完善財務(wù)監(jiān)督機(jī)制

為了更好地運行基建財務(wù)管理制度，那么必須有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制來約束財務(wù)工作人員，規(guī)范基建財務(wù)的管理模式，優(yōu)化資源配置。主要是從采購和入賬兩個方面進(jìn)行監(jiān)督，在采購中應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購，同時并對其進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢查，檢查產(chǎn)品是否合格，其合格證的真實性，在交易和數(shù)量都無誤的情況下保留單據(jù)將產(chǎn)品入庫。該單據(jù)將會留住財會部分備案，財會部分會按照單據(jù)要求就行撥款，保證各項工作井井有條，清楚明白。除此之外還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部的審計制度，保證基金籌集的合法性、合理性、有效性，提高基建財務(wù)工作的效率。將基建資金管理制度落實到實處，資金的審查要與工程建設(shè)項目計劃、進(jìn)度同時進(jìn)行。

隨著社會水平的發(fā)展，人民對于健康的重視性，也只增不減，萬丈高樓平地起，基建財務(wù)管理工作是各項工作的基礎(chǔ)，只有做好了基建財務(wù)工作，才能保證其他部分各項工作高效、有序地進(jìn)行，因此加強(qiáng)基建財務(wù)管理工作勢在必行，保證醫(yī)院資源得到合理配置，保證醫(yī)院的資金效益。

參考文獻(xiàn)：