關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督范文
時(shí)間:2024-03-22 11:33:00
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篇1
關(guān)鍵詞:杜威;職業(yè)觀;職業(yè)生涯規(guī)劃
【中圖分類號(hào)】G64
一、職業(yè)觀簡述
職業(yè)觀是個(gè)人對(duì)職業(yè)的基本觀點(diǎn)和態(tài)度,是個(gè)人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀在職業(yè)問題上的反映。它包職業(yè)本質(zhì)職業(yè)理想、職業(yè)價(jià)值、職業(yè)道德德等豐富內(nèi)容。職業(yè)觀的特點(diǎn)一般來說,主要有三個(gè)方面:客觀性、多元性和可塑性??陀^性就是人們對(duì)職業(yè)態(tài)度的選擇和看法并不是憑空產(chǎn)生的,而是受到一定時(shí)期職業(yè)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐的客觀存在所決定和影響。多元性就是說同一個(gè)社會(huì),因人的世界觀人生觀價(jià)值觀不同,對(duì)待同一種職業(yè),不同的人有不同的看法,就是同一個(gè)人在不同的時(shí)期也會(huì)產(chǎn)生不同的看法。甚至同一個(gè)人在相同的時(shí)間里,職業(yè)觀點(diǎn)也可能具有不確定性??伤苄跃褪钦f人們原先對(duì)職業(yè)認(rèn)識(shí)或態(tài)度是有片面的也是可以理解的,職業(yè)觀在實(shí)踐中受到啟迪受到影響有可能改變或重新確立。
二、杜威的職業(yè)觀
(一)職業(yè)的闡釋
1、職業(yè)的內(nèi)涵
杜威認(rèn)為,職業(yè)就是指任何形式的連續(xù)不斷的工作活動(dòng),其實(shí)質(zhì)是人的智力和道德的生長。職業(yè)“既包括專業(yè)性的和事務(wù)性的職業(yè),也包括任何一種藝術(shù)能力、特殊的科學(xué)能力以及有效的公民品德的發(fā)展,更不必說機(jī)械勞動(dòng)或從事有收益的工作了”。[1]杜威認(rèn)為,人們不僅應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)的視角來理解“職業(yè)”的概念,更應(yīng)該從個(gè)人和社會(huì)的觀點(diǎn)來理解“職業(yè)”的涵義,因?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)的“職業(yè)”無疑已含有更多的理智因素和文化因素。
2、職業(yè)功能
關(guān)于職業(yè)的社會(huì)功能,杜威認(rèn)為:“職業(yè)是惟一使個(gè)人的特異才能和他的社會(huì)服務(wù)取得平衡的事情”,“所謂適當(dāng)?shù)穆殬I(yè),不過是說一個(gè)人的能力傾向得到適當(dāng)?shù)倪\(yùn)用,工作時(shí)能最少磨擦,得到最大滿足”。[2]它既能利用個(gè)人能力得到種種結(jié)果,又能為別人提供服務(wù)由于職業(yè)活動(dòng)是獲得真正知識(shí)和個(gè)人智力訓(xùn)練的最有效的方法,也是培養(yǎng)社會(huì)意識(shí)以及社會(huì)適應(yīng)能力的最有效途徑。因此在杜威看來,職業(yè)活動(dòng)是維系社會(huì)以及培養(yǎng)社會(huì)意識(shí)和社會(huì)生活能力的最有益的途徑,是個(gè)人獲得知識(shí)、獲得發(fā)展和進(jìn)行智力訓(xùn)練的最有效方法,這種職業(yè)活動(dòng)是使個(gè)人特殊才能和他的社會(huì)服務(wù)取得平衡的惟一手段。
3、職業(yè)與社會(huì)
杜威還論述了職業(yè)與人類社會(huì)生活的關(guān)系。他認(rèn)為:“人們所從事的各種職業(yè),都是為了滿足人類的種種需要和目的。這些職業(yè)都在維持著構(gòu)成我們所生活的世界種種事物與其他事物之間的種種關(guān)系?!盵3]
(二)職業(yè)性質(zhì)的教育
從前的教育名稱上不叫職業(yè)教育,實(shí)際上具有職業(yè)的性質(zhì),他認(rèn)為過去人們往往把職業(yè)狹隘地理解為生產(chǎn)直接有形產(chǎn)品的操作活動(dòng),同時(shí)在理論和實(shí)踐上把職業(yè)教育當(dāng)作是獲得專門職業(yè)技術(shù)效率的手段,從而把職業(yè)教育與文化休養(yǎng)對(duì)立起來。以職業(yè)為中心的教育不屬于金錢性質(zhì),也不具有狹隘的實(shí)用性質(zhì)。杜威特別強(qiáng)調(diào),職業(yè)教育不等于狹隘的職業(yè)訓(xùn)練,對(duì)于職業(yè)教育來說,“最根本的問題不是要訓(xùn)練各個(gè)人從事于某種特別的職業(yè),而是要使他們對(duì)于必須進(jìn)入的職業(yè)產(chǎn)生生動(dòng)的和真誠的興趣,如果他們不愿成為社會(huì)寄生蟲,并且還要使他們知道關(guān)于那種職業(yè)社會(huì)的和科學(xué)的態(tài)度。目的不是要訓(xùn)練養(yǎng)家糊口的人”[4]。
總之杜威反對(duì)傳統(tǒng)的狹義的職業(yè)觀,可見,杜威對(duì)職業(yè)涵義的理解是“教育即生活”命題的延伸,其目的在于克服傳統(tǒng)教育對(duì)職業(yè)教育的鄙視和排斥,抬高職業(yè)因素在教育中的地位和作用。
三、對(duì)高職生職業(yè)生涯規(guī)劃的啟示
職業(yè)生涯規(guī)劃即個(gè)人一生與職業(yè)有關(guān)的彼此關(guān)聯(lián)的一系列經(jīng)歷,基本上可以分為確定目標(biāo)、自我與環(huán)境的評(píng)估、職業(yè)的選擇、職業(yè)生涯策略、評(píng)估與反饋等五個(gè)階段。生涯規(guī)劃不僅要幫助個(gè)人衡外情、量己力地選擇設(shè)計(jì)今后職業(yè)的前途乃至人生的道路,而且在其過程中,更要培養(yǎng)他們的職業(yè)決策意識(shí),“應(yīng)該使每個(gè)人尤其借助青年時(shí)代所受的教育、能夠形成一種獨(dú)立的、富有批判精神的思想意識(shí),以及培養(yǎng)自己的判斷能力,以便由他自己確定在人生的各種不同的情況下,他認(rèn)為應(yīng)該做的事情”。[5]
實(shí)踐中,很多高職生有“不喜歡所學(xué)專業(yè)”、“不知自己將來干什么”、“不知自己能做什么”、“害怕進(jìn)入社會(huì)”、“害怕找不到工作”、“怎樣找到理想的工作”等困惑。怎樣有效解決這些困惑,同時(shí)又要防止“畢業(yè)即失業(yè)”現(xiàn)象的發(fā)生,結(jié)合杜威的職業(yè)觀,解析對(duì)高職生的生涯規(guī)劃的啟示。
(一)職業(yè)方向和目標(biāo)選擇
職業(yè)方向是職業(yè)生涯中的關(guān)鍵策略之一,也是定位自己的主要目的。先確定一個(gè)大的職業(yè)方向比如建筑業(yè),制造業(yè),交通業(yè)還是公共服務(wù)員。然后再對(duì)某一職業(yè)方向下作具體的選擇,比如建筑業(yè)方向,有專業(yè)技術(shù)與管理,建筑工程與勘查,建筑師,信息綜合等多個(gè)目標(biāo)的選擇,看你選擇的方向了。。定就業(yè)地點(diǎn)。確定自己職業(yè)發(fā)展的地點(diǎn),不僅要考慮就業(yè)地點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,收入高低,更要考慮到競爭的激烈程度、觀念差異、心理承受能力、有沒有發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?,圍繞一個(gè)職業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展,對(duì)自己的職業(yè)成就和資力大有裨益。
他明確指出:職業(yè)是一個(gè)表示有連續(xù)性的具體名詞,職業(yè)既包括專業(yè)性的和事務(wù)性的職業(yè),也包括任何一種藝術(shù)能力、特殊的科學(xué)能力以及有效的公民品德的發(fā)展,更不必說機(jī)械勞動(dòng)或從事有收益的工作了。個(gè)人“職業(yè)生涯”是不斷變換的貫穿一生的過程。隨著社會(huì)不斷的發(fā)展,終生職業(yè)觀被職業(yè)更新的觀念替代。通常情況下,職業(yè)方向是由本人所學(xué)專業(yè)和興趣確定的,但有時(shí)要受社會(huì)需求的很大影響?,F(xiàn)實(shí)中,很多人畢業(yè)后并不能完全按照自己所學(xué)的專業(yè)來選擇工作,學(xué)非所用,用非所學(xué)。在這種情況下,就要根據(jù)社會(huì)需求,調(diào)整自己的職業(yè)興趣和個(gè)性,修正自己的專業(yè)定位,來選擇適合自己的職業(yè)崗位。
(二)自身?xiàng)l件及潛力測試
杜威認(rèn)為,通過從事學(xué)生目前的需要和興趣,所表明的主動(dòng)作業(yè),教育和受教育者才能真正發(fā)項(xiàng)個(gè)人的能力傾向,并且可以表明在今后生活中應(yīng)選擇何種專門的職業(yè)。[6]包括觀念知識(shí)經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰蜐摿】档纫蛩亍?赏ㄟ^潛能測評(píng)年度評(píng)價(jià)和健康檢查等加以詳細(xì)了解正確認(rèn)識(shí)自身體條件及準(zhǔn)確測評(píng)自身能力,以便早出與指定的目標(biāo)的能力差距發(fā)展?jié)撃?。從興趣特長性格多方面的能力認(rèn)識(shí)自我進(jìn)行優(yōu)勢分析和弱勢分析。比如性格,一個(gè)內(nèi)向的人,去從事外向性的工作,難以成功。興趣是工作的動(dòng)力,如果一個(gè)人的工作與自己的興趣相符。那么工作就是一種享受,是一種樂趣。但是,興趣并不等于特長。例如,一個(gè)人特別喜歡唱歌,就是五音不全,興趣再大,也成不了歌星。
(三)職業(yè)分析
杜威認(rèn)為,所謂適當(dāng)?shù)穆殬I(yè),不過是說一個(gè)人的能力傾向的得到適當(dāng)?shù)倪\(yùn)用,工作時(shí)能減少最少摩擦,得到最大的滿足。對(duì)社會(huì)其他成員來說,這種適當(dāng)?shù)男袆?dòng)當(dāng)然意味著他們得到這個(gè)人所能提供的最好的服務(wù)。[7]職業(yè)的本質(zhì)是人的社會(huì)分工,同一個(gè)國家的同一種職業(yè)在社會(huì)發(fā)展的不同時(shí)期有不同的地位。與職業(yè)地位相關(guān)而不相同的概念是職業(yè)聲望,它是對(duì)具有代表性的職業(yè)進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)后排列出來的等級(jí)系列。職業(yè)的社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)較多,人們一般認(rèn)為重要的有五項(xiàng):一是職業(yè)的社會(huì)功能;二是職業(yè)的自然條件,包括技術(shù)裝備、安全設(shè)施、體力消耗、衛(wèi)生狀況等;三是職業(yè)的科技含量,四是職業(yè)的人文環(huán)境,指人際關(guān)系、文明程度、發(fā)展前景等);五職業(yè)的安全性、聲譽(yù)、經(jīng)濟(jì)報(bào)酬和職業(yè)所帶來的生活方式等。職業(yè)評(píng)價(jià)的調(diào)查對(duì)象并非社會(huì)正式群體,而是不加選擇的個(gè)人。由于個(gè)人職業(yè)觀的差異、職業(yè)了解的多少、調(diào)查范圍的大小、社會(huì)輿論的當(dāng)否等因素影響,職業(yè)聲望的等級(jí)排列很難保證全面性和精確性,并且,未把定量分析與定性分析相結(jié)合,很難做到合目的性與合規(guī)律性的統(tǒng)一。然而,它畢竟是社會(huì)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,在一定程度上反映了職業(yè)評(píng)價(jià)的時(shí)尚。
(四)社會(huì)環(huán)境分析
每個(gè)學(xué)生的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)與發(fā)展都要受到社會(huì)環(huán)境的制約社會(huì)環(huán)境包括社會(huì)一般環(huán)境和職業(yè)的特殊社會(huì)環(huán)境對(duì)社會(huì)大環(huán)境分析,以了解水災(zāi)國家和地區(qū)的政治,經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,所選定的職業(yè)在社會(huì)環(huán)境中的地位社會(huì)發(fā)展趨勢對(duì)此職業(yè)的影響。社會(huì)對(duì)此職業(yè)人才的需求過程等。了解社會(huì)就業(yè)形勢和社會(huì)對(duì)人、財(cái)?shù)乃刭|(zhì)要求,
(五)成功的標(biāo)準(zhǔn)
杜威認(rèn)為一種職業(yè)只不過是人生活動(dòng)所遵循的方向,是這些活動(dòng)引起結(jié)果而讓個(gè)人感到有意義,同時(shí)業(yè)時(shí)她的朋友感到活動(dòng)有好處。[8]每個(gè)高職生的成個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的,成功意味著什么,成功一定要擁有的東西是什么,成功的時(shí)間范圍是什么,成功與健康的關(guān)系,職業(yè)聲望,被承認(rèn)的模式等,可以說是因人而異。職業(yè)的本質(zhì)是人的社會(huì)分工,同一個(gè)國家的同一種職業(yè)在社會(huì)發(fā)展的不同時(shí)期有不同的地位。與職業(yè)地位相關(guān)而不相同的概念是職業(yè)聲望,它是對(duì)具有代表性的職業(yè)進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)后排列出來的等級(jí)系列
(六)定期評(píng)估
是一個(gè)長期發(fā)展的過程,定期的目的旨在衡量學(xué)生發(fā)展的實(shí)際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)之間的差距。并辨別差距產(chǎn)生的原因究竟是來自于目標(biāo)制定不科學(xué)還是來自實(shí)踐上的不足。
(七)目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)時(shí)間
孔子在《論語。為政篇》論述到,三十而立,四十而不惑,五十知天命,六是耳耳順,七十而從心所欲,不逾規(guī)。職業(yè)生涯的古裝版。短期目標(biāo),為三年之內(nèi)的規(guī)劃,主要是確定近期目標(biāo),規(guī)劃建其往常的任務(wù)。中期目標(biāo)一般為三到五年,在近期目標(biāo)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)中期目標(biāo)。長期目標(biāo)。其規(guī)劃時(shí)間為五到十年,主要設(shè)定較長遠(yuǎn)的目標(biāo)
四、高職生當(dāng)前的擇業(yè)、就業(yè)觀分析
第一,樹立科學(xué)的就業(yè)觀念
隨著社會(huì)上用人觀念的轉(zhuǎn)變,結(jié)合當(dāng)前的就業(yè)形勢,勞動(dòng)力市場的供大于求,高職畢業(yè)生可以先占上一個(gè)崗位,否則,在就業(yè)市場上挑三揀四遲遲不能落實(shí)自己崗位,又要面對(duì)下一年勞動(dòng)力市場人員的競爭,此時(shí)的就業(yè)更是難上加難,所以先要占上一個(gè)崗位,然后再采取相應(yīng)的形式,通過教育進(jìn)修,培訓(xùn),轉(zhuǎn)崗等各種方式,走上自己的理想崗位。
第二,要樹立起“先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)”的意識(shí)
走一條面對(duì)現(xiàn)實(shí),降低起點(diǎn),先融入社會(huì)再尋求發(fā)展的道路。“先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)”,指的是畢業(yè)時(shí),只要有條件基本認(rèn)可的單位和市場接納,就先工作,實(shí)現(xiàn)就業(yè),走進(jìn)社會(huì)。工作一段時(shí)間后,認(rèn)為不合適,可以重新選擇職業(yè)。不要認(rèn)為職業(yè)的區(qū)分時(shí)相互排斥的,每個(gè)人只有一種職業(yè),首先,每個(gè)人必須有各種職務(wù),他對(duì)每一種職務(wù)都是明智有效的。[9]有了一段就業(yè)和擇業(yè)經(jīng)歷,自己各方面的經(jīng)驗(yàn)和能力肯定會(huì)有所提高,當(dāng)感到自己已經(jīng)成熟,具備自信心,時(shí)機(jī)和條件也到來時(shí),可以考慮大顯身手。走艱苦創(chuàng)業(yè)之路,去追逐自己心儀的事業(yè)。“先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)”的就業(yè)觀符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。
第三,謹(jǐn)慎創(chuàng)業(yè),但要時(shí)刻保持創(chuàng)業(yè)精神
人的可貴之處在于人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,當(dāng)就業(yè)遇到難題時(shí),高職畢業(yè)生要敢于運(yùn)用自己聰明才智積極創(chuàng)業(yè)。一定意義上講,我們學(xué)習(xí)和受教育決不僅僅是為了就業(yè)。現(xiàn)在我們面對(duì)的是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化與調(diào)整,對(duì)勞動(dòng)者的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平和專業(yè)發(fā)展,以及社會(huì)能力和方法能力等方面提出了新的要求,因此,大學(xué)畢業(yè)生要樹立創(chuàng)業(yè)精神,培養(yǎng)創(chuàng)新能力,自主創(chuàng)業(yè),從而拓寬就業(yè)的途徑。實(shí)際上,現(xiàn)實(shí)中高職生創(chuàng)業(yè)的例子已越來越多,他們或利用專利技術(shù)爭取風(fēng)險(xiǎn)投資,創(chuàng)辦民營公司,或進(jìn)軍高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不但解決了自己的就業(yè)問題,還能為其他人創(chuàng)造許多就業(yè)機(jī)會(huì)。培養(yǎng)并保持個(gè)人的創(chuàng)業(yè)意識(shí),創(chuàng)業(yè)能力是創(chuàng)新能力在職業(yè)活動(dòng)中的體現(xiàn)。個(gè)人具有創(chuàng)業(yè)精神,走上工作崗位就能在工作和勞動(dòng)中創(chuàng)造新的業(yè)績。自行創(chuàng)業(yè)變無業(yè)為有業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)職位。有學(xué)者認(rèn)為,“革新教育和培訓(xùn)過程以面對(duì)21世紀(jì)的新挑戰(zhàn)和不斷變化的要求,就要涉及到為人們在小企業(yè)中就業(yè)、自謀職業(yè)以及開辦企業(yè)提供培訓(xùn)”。[10]
參考文獻(xiàn)
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篇2
一、加強(qiáng)組織建設(shè),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
年縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于明確食品安全監(jiān)管責(zé)任的通知》將縣食品藥品監(jiān)督管理局承擔(dān)的食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的職責(zé)劃入縣衛(wèi)生局,同時(shí),明確了衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)經(jīng)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局等相關(guān)部門的職責(zé)分工。年印發(fā)了《縣食品安全委員會(huì)及辦公室和各成員單位工作職責(zé)》、《年全縣食品安全整頓工作實(shí)施方案》,使我縣的食品安全監(jiān)管工作,得到了組織保證。
二、食品安全綜合協(xié)調(diào)工作及存在問題
(一)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作
縣衛(wèi)生局(縣食品安全委員會(huì)辦公室)認(rèn)真履行督查評(píng)價(jià)、處理舉報(bào)投訴和組織協(xié)調(diào)職能。根據(jù)有關(guān)“問題乳粉”、“兩節(jié)”期間的食品安全監(jiān)管、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)管、整頓違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等工作要求,督查各成員單位工作進(jìn)度并及時(shí)向上級(jí)部門上報(bào)工作總結(jié);先后4次組織各成員單位召開協(xié)調(diào)會(huì)議并開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng);承辦、督導(dǎo)縣食品安全委員會(huì)決定事項(xiàng),全面落實(shí)相關(guān)文件精神,印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整縣食品安全委員會(huì)辦公室組成人員的通知》(建食安委發(fā)[]1號(hào))、《縣開展問題乳粉徹查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(建食安委發(fā)[]3號(hào))、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中秋節(jié)、國慶節(jié)期間食品安全監(jiān)管工作的通知》(建食安委辦發(fā)[]9號(hào))等一系列食品安全相關(guān)文件;公布了舉報(bào)投訴電話7578616;起草了《年全縣食品安全整頓工作實(shí)施方案》和《縣食品安全委員會(huì)及辦公室和各成員單位工作職責(zé)》。
(二)存在問題
食品安全協(xié)調(diào)的內(nèi)容極其龐雜而具體,為有效地開展食品安全協(xié)調(diào)工作需要單獨(dú)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的監(jiān)管體系、完善的食品信用、信息報(bào)送體系和機(jī)制等作為支撐。
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。為有效、高效地開展協(xié)調(diào)工作,需要設(shè)置單獨(dú)的組織機(jī)構(gòu),并且配備相應(yīng)的人員和設(shè)備。目前,掛靠監(jiān)管的形式缺少權(quán)威性,人員和設(shè)備的配備明顯不足。
2、監(jiān)管體制不夠完善,協(xié)調(diào)機(jī)制有待加強(qiáng)。監(jiān)管體制有待進(jìn)一步完善,大的監(jiān)管環(huán)節(jié)上得到了明確,但環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間在職能界定、責(zé)任劃分上還有一些爭議,還存在監(jiān)管盲區(qū)和重復(fù)監(jiān)管現(xiàn)象。衛(wèi)生局(食品安全委員會(huì)辦公室)作為綜合協(xié)調(diào)部門,面對(duì)各個(gè)部門,不同的執(zhí)法隊(duì)伍,不同的政策解釋,不同的利益驅(qū)動(dòng),協(xié)調(diào)起來不夠順暢,統(tǒng)一、高效的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制需要加強(qiáng)。
3、食品信用、信息體系建設(shè)滯后,有效防范機(jī)制缺乏。目前我縣尚未全面開展食品企業(yè)信用體系建設(shè),難以全面掌握企業(yè)質(zhì)量信用狀況,也缺少行之有效的誠信引導(dǎo)和信用監(jiān)管措施。各職能部門報(bào)送食品安全信息不及時(shí),不利于信息的匯總、分析和。由于信息透明度不高、權(quán)威性分析和預(yù)測不足,有效防范食品問題的預(yù)警機(jī)制尚未形成。
三、衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)及執(zhí)法情況
(一)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)
為了加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作,根據(jù)我縣實(shí)際情況,年6月縣政府將縣衛(wèi)生監(jiān)督所劃分為衛(wèi)生監(jiān)督所和食品安全監(jiān)督所。
其中縣衛(wèi)生監(jiān)督所在編人員27人,隸屬于縣衛(wèi)生局,負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督(傳染病監(jiān)督)、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督、生活飲用水及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督、放射衛(wèi)生監(jiān)督。
縣食品安全監(jiān)督所在編人員11人,隸屬于縣食品藥品監(jiān)督管理局,負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督、保健品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況
衛(wèi)生監(jiān)督所:一是學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,針對(duì)學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)的生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、學(xué)校教室環(huán)境、學(xué)生宿舍衛(wèi)生監(jiān)督管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。共檢查中、小學(xué)校,托幼機(jī)構(gòu)145所,共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員366人次,車輛119車次,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生安全隱患提出了相應(yīng)的整改意見,全部跟蹤進(jìn)行了徹底整改,防止了學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,有效保障了廣大師生身體健康和生命安全;二是職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,重點(diǎn)檢查用人單位對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況、建立本單位職業(yè)衛(wèi)生管理檔案和勞動(dòng)者個(gè)人監(jiān)護(hù)檔案情況,共對(duì)276家用人單位進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生宣傳及監(jiān)督檢查工作。新建職業(yè)衛(wèi)生管理檔案276家,勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案1545人,進(jìn)行職業(yè)健康檢查569人。監(jiān)督檢查使用醫(yī)用光電離輻射單位27家,辦理放射診療許可證26枚,77人辦理放射工作人員證,并進(jìn)行個(gè)人劑量計(jì)監(jiān)測、佩戴個(gè)人劑量計(jì),8月份組織了縣77名放射工作人員參加了年度職業(yè)健康檢查。對(duì)未建檔和未開展健康監(jiān)護(hù)工作的廠礦企業(yè)和存在問題的醫(yī)療機(jī)構(gòu),分別下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書,提出整改要求;三是傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法,監(jiān)督檢查縣一、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)5家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)29家,診所166家,檢查的主要內(nèi)容是疫情報(bào)告、消毒隔離、醫(yī)療廢物處理等。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在問題的單位提出整改意見進(jìn)行整改;四是公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,重點(diǎn)對(duì)歌舞娛樂業(yè)、旅店業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、沐浴、游泳場所及餐飲業(yè)餐廳進(jìn)行了全面摸底調(diào)查和監(jiān)督檢查,對(duì)縣轄區(qū)235戶公共場所進(jìn)行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查其中住宿業(yè)48戶,文化娛樂場所15戶,美容美發(fā)128,游泳池1戶,沐浴場所43戶。全年經(jīng)常性巡回監(jiān)督235戶,監(jiān)督覆蓋率為100%,平均監(jiān)督1.5戶次。對(duì)不符合衛(wèi)生要求的單位提出書面意見,同時(shí)責(zé)令限期改正;五是生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,開展飲用水安全專項(xiàng)檢查,特別注重對(duì)市政供水和自備水、二次供水的日常監(jiān)管,共檢查市政供水單位1家、自備水源供水單位3家、二次供水單位16家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)供水單位6家,采取定期檢查和抽查相結(jié)合的辦法,對(duì)存在問題的單位下達(dá)了限期整改意見書,有效保證了居民飲用水的衛(wèi)生安全;六是打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象,以非法行醫(yī)、醫(yī)療廣告宣傳、推拿、按摩場所等為重點(diǎn)環(huán)節(jié),開展了綜合監(jiān)督檢查。全年共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員408人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛102臺(tái)次,檢查單位數(shù)102家,立案70起,其中結(jié)案46起,正在執(zhí)行中24起,當(dāng)場取締無證行醫(yī)32家。取得了階段性成果,進(jìn)一步規(guī)范了我縣的醫(yī)療市場。七是行政處罰,今年,已對(duì)356戶違法單位進(jìn)行了立案處罰,現(xiàn)已結(jié)案354戶。其中(生活飲用水違法案4戶,罰款金額4000、00元,公共場所違法案121戶,罰款金額30900、00元,非法行醫(yī)案59戶,罰款金額61000、00元,強(qiáng)制執(zhí)行非法行醫(yī)案1戶,罰款金額3000、00元,傳染病監(jiān)督違法案159戶,罰款金額77300、00元,職業(yè)衛(wèi)生違法案10戶,罰款金額46000、00元,放射衛(wèi)生違法案3戶,已結(jié)案1起罰款金額1000、00元,其余2起違法案件正在處罰中。
食品安全監(jiān)督所:一是餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作,開展餐飲業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)。整治工作按照標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、科學(xué)整治的原則,加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),健全監(jiān)管機(jī)制,有效的規(guī)范經(jīng)營行為。通過整治活動(dòng),經(jīng)營單位自律意識(shí)顯著增強(qiáng),無證經(jīng)營行為得到有效遏制,重大案件得到及時(shí)查處,各類經(jīng)營單位食品安全保障水平明顯提高;二是保健食品的監(jiān)督管理工作,開展保健食品專項(xiàng)檢查工作。重點(diǎn)整治保健食品違法違規(guī)銷售問題,對(duì)公益講座,健康診療、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等形式變相銷售假冒偽劣保健食品行為進(jìn)行了查處;三是重大節(jié)日、活動(dòng)期間以及臨時(shí)性工作任務(wù)。全力以赴做好重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間的餐飲服務(wù)食品安全保障工作,特別是高考、人代、政協(xié)兩會(huì)期間的食品安全保障工作。
四、職業(yè)病防治工作情況
在確定我縣為衛(wèi)生部第二批基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)縣以后,我縣便積極開展試點(diǎn)前期準(zhǔn)備工作,完成了試點(diǎn)前基本情況調(diào)查,為領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作的開展,我縣成立了以杜景坤副縣長為組長、衛(wèi)生、安監(jiān)、工會(huì)、工商、財(cái)政、公安、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、勞動(dòng)、環(huán)保等各有關(guān)部門為成員的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目下設(shè)項(xiàng)目辦公室(衛(wèi)生局)。
縣政府召開了試點(diǎn)工作項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各有關(guān)部門參加的“縣基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)議”,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的通知》,確定了相關(guān)政府職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要職責(zé),要求切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo),成立組織,定期召開會(huì)議確定職業(yè)病防治工作。縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣職業(yè)衛(wèi)生試點(diǎn)工作;審議確定工作方案;統(tǒng)一部署實(shí)施,對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行督查、指導(dǎo);落實(shí)有關(guān)試點(diǎn)工作的保障措施等。
根據(jù)衛(wèi)生部第二批基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)縣的總體工作要求和我縣的實(shí)際情況,縣政府相繼印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的通知》、《縣職業(yè)病防治工作協(xié)作制度》、《關(guān)于建立縣職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》等文件對(duì)我縣基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作的基本思路、工作目標(biāo)、工作任務(wù)、保障措施具體工作內(nèi)容及工作進(jìn)度安排均作了詳細(xì)的說明,明確通過落實(shí)企業(yè)防治主體責(zé)任制和建立相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、廣泛開展宣傳教育和健康促進(jìn)、建立健全基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)架構(gòu)及落實(shí)相應(yīng)保障等措施,在3年時(shí)間內(nèi)提高我縣中、小企業(yè)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率。
為進(jìn)一步落實(shí)省基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作方案,結(jié)合我縣實(shí)際情況,縣基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定了《縣職業(yè)病防治實(shí)施規(guī)劃》和《縣基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)基本情況調(diào)查方案》兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案,對(duì)上述兩項(xiàng)工作的開展作了細(xì)化部署。
在年縣疾控中心取得了職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)后,為確保職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的深入開展,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高整體服務(wù)水平,滿足社會(huì)需要,縣政府今年又下?lián)芰?0萬試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi),縣疾控中心購買了用于職業(yè)衛(wèi)生健康體檢的儀器設(shè)備,現(xiàn)已經(jīng)安裝調(diào)試完畢,職業(yè)衛(wèi)生健康體檢資質(zhì)正在評(píng)審中。
經(jīng)過縣疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所的努力,在各相關(guān)部門的配合下,對(duì)我縣產(chǎn)生職業(yè)病危害企業(yè)數(shù)和接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)工人數(shù)等進(jìn)行了摸底排查,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生防治經(jīng)費(fèi)、專業(yè)技術(shù)人員不足等問題。有了初步的了解和基本掌握。據(jù)初步分析表明,我縣目前產(chǎn)生職業(yè)病危害單位284家,其主要危害因素有粉塵、噪聲、高溫、一氧化碳、射線等職業(yè)病危害因素。接觸職業(yè)病危害作業(yè)工人6816人其中接觸粉塵的3385人、接觸噪聲人數(shù)3305人、接觸其他危害因素49人、接觸放射線的77人,到目前為止,建設(shè)項(xiàng)目審查為零,通過進(jìn)行初步調(diào)查了解,基本掌握了我縣職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作的基本情況和存在的主要問題,為下一步采取有針對(duì)性的措施打下了基礎(chǔ)。
五、今年工作設(shè)想
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高綜合監(jiān)管的水平。進(jìn)一步梳理各部門監(jiān)管職能,細(xì)化環(huán)節(jié),理順關(guān)系,明確職責(zé)。建議盡快出臺(tái)關(guān)于小飲食店、小食品店、小食品作坊、食品流動(dòng)攤點(diǎn)的管理辦法,避免監(jiān)管職能重復(fù)交叉和模糊不清,使監(jiān)管領(lǐng)域做到不重不漏。
篇3
一、嚴(yán)把衛(wèi)生許可質(zhì)量,提高整體許可水平
我們在做好日常行政受理的同時(shí),認(rèn)真、細(xì)致地講解申請(qǐng)衛(wèi)生許可所需提供的材料,并編制了材料目錄,
二、發(fā)揮職能作用,積極開展稽查
我們根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度規(guī)定,制定了年度衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃,并按計(jì)劃要求組織開展了衛(wèi)生監(jiān)督行政許可質(zhì)量稽查工作,對(duì)在稽查中發(fā)現(xiàn)的存在問題及時(shí)以稽查通報(bào)或督辦通知形式反饋給相關(guān)科室,有效地推動(dòng)了衛(wèi)生監(jiān)督工作的質(zhì)量。
三、積極推行說理式衛(wèi)生行政執(zhí)法和“一案一評(píng)”工作
根據(jù)省衛(wèi)生廳《2009年江蘇省衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政工作要點(diǎn)》和**市衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于《全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)推行說理式行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施方案》和市政府《關(guān)于推行“一案一評(píng)”工作機(jī)制和建立行政執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實(shí)施意見》精神,結(jié)合衛(wèi)生部門實(shí)際,及時(shí)制定了我市《推行說理式衛(wèi)生行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施方案》和《推行“一案一評(píng)”工作機(jī)制實(shí)施方案》下發(fā)至各相關(guān)科室,確保工作落到實(shí)處
四、落實(shí)扶持優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
為進(jìn)一步改善投資環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)服務(wù)功能,根據(jù)**《關(guān)于開展2009年全市企業(yè)治亂減負(fù)工作檢查的通知》精神,開展了此項(xiàng)工作的專項(xiàng)檢查。
五、強(qiáng)化內(nèi)部管理,優(yōu)化職能組合,充實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量。
今年以來,我們將區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督職能由原監(jiān)督現(xiàn)場科室實(shí)行區(qū)域?qū)φ{(diào),擴(kuò)展了相對(duì)科室的工作積極性,有效地推動(dòng)了各項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)的開展,工作質(zhì)量和年度目標(biāo)都較去年同期有明顯提高。
六、強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)衛(wèi)生法律意識(shí)
深化法治宣傳教育是依法行政的基礎(chǔ),為保證衛(wèi)生法制宣傳效果,我們分三個(gè)層次進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育。一是加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),將衛(wèi)生法規(guī)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位結(jié)合起來,每月組織一次講座,由各科室負(fù)責(zé)人主講,提高衛(wèi)生執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。二是結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),先后舉辦了兩期培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)餐飲單位及集體食堂負(fù)責(zé)人和廚師長的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí),認(rèn)清合法和違法、遵紀(jì)和違紀(jì)的界限,進(jìn)一步提高依法營業(yè)的意識(shí)。三是加大對(duì)社會(huì)各界的衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳力度。我們還利用廣播電視金話筒、信息、**衛(wèi)生工作情況、衛(wèi)生監(jiān)督情況等渠道,廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)以及我市衛(wèi)生行政執(zhí)法情況,先后發(fā)表衛(wèi)生監(jiān)督信息20余條,并建立了信息臺(tái)賬,提高了宣傳教育的效果。
七、依法行政,提高衛(wèi)生行業(yè)管理水平
今年以來,我們把群眾反映強(qiáng)烈的問題作為工作重點(diǎn),先后開展食品衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、非法行醫(yī)等專項(xiàng)整治。
1、醫(yī)療市場秩序整治工作高質(zhì)量地開展,開展以“藍(lán)盾二號(hào)”為主題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)等違法行為。
篇4
一、開展《職業(yè)病防治法》宣傳活動(dòng)
今年是《中華人民共和國職業(yè)病防治法》頒布實(shí)施第12周年。按照省、市衛(wèi)生計(jì)生委的要求,緊緊圍繞“防治職業(yè)病、職業(yè)要健康”的宣傳主題,組織開展了一系列宣傳咨詢活動(dòng):一是利用春節(jié)期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰時(shí)間宣傳。我局主動(dòng)聯(lián)系市安監(jiān)局積極爭取市政府辦下達(dá)了《關(guān)于在春節(jié)期間開展職業(yè)病防治宣傳工作的通知》,與市安監(jiān)局、市人社局、市總工會(huì)聯(lián)合開展了為期1個(gè)月的職業(yè)病防治宣傳活動(dòng),專門制作了職業(yè)病防治宣傳公益廣告、展板和宣傳畫報(bào),在市電視臺(tái)和火車站、汽車站、廣場大屏幕進(jìn)行滾動(dòng)播出,并集中兩天時(shí)間分別在火車站、長途汽車站進(jìn)出站口進(jìn)行現(xiàn)場咨詢,分發(fā)宣傳資料8000余份。二是針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),扎實(shí)開展送法下企業(yè)活動(dòng)。4月29日,市衛(wèi)生監(jiān)督局、市安監(jiān)局、市人社局、市總工會(huì)和市職防院來到鄖縣神河集團(tuán),開展了現(xiàn)場宣傳咨詢活動(dòng),接受咨詢200余人次,發(fā)放《職業(yè)病防治法》和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)宣傳單3000余份。三是利用新聞媒體廣泛進(jìn)行宣傳。每次宣傳活動(dòng),我局都邀請(qǐng)市內(nèi)各新聞媒體參加,電視臺(tái)、晚報(bào)社、日?qǐng)?bào)社及各縣有關(guān)主流媒體共播發(fā)新聞及專訪報(bào)道8期次,各部門還在網(wǎng)站上進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大了宣傳范圍和影響,有效地保護(hù)了勞動(dòng)者健康權(quán)益,極大的促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展。
二、全市職業(yè)病防治培訓(xùn)工作
結(jié)合2014年省職業(yè)病防治培訓(xùn)項(xiàng)目,一是在5月19日至22日舉辦了全市職業(yè)(放射)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班,來自各縣市區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局(所)的40余名衛(wèi)生監(jiān)督員參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班邀請(qǐng)了省衛(wèi)生監(jiān)督局放射防護(hù)處房曉光主任等省市有關(guān)專家、首席衛(wèi)生監(jiān)督員授課,本次培訓(xùn)是在認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)前期調(diào)研,各縣市區(qū)提出要求加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)建議的基礎(chǔ)上舉辦的。二是10月13日至16日,再次舉辦了全市職業(yè)健康檢查與監(jiān)督管理人員培訓(xùn)班,來自11個(gè)縣市區(qū)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制人員60余人參加了培訓(xùn),并經(jīng)嚴(yán)格考試合格后頒發(fā)了學(xué)分證書和培訓(xùn)合格證書。三是認(rèn)真配合其他部門做好職業(yè)病防治培訓(xùn)工作。4月24日,我局與市安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了全市用人單位職業(yè)病防治培訓(xùn)班,來自60余家企業(yè)的70余人參加了培訓(xùn);6月13日,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)文教衛(wèi)局與開發(fā)區(qū)安監(jiān)局在白浪舉辦了職業(yè)病防治和工傷急救知識(shí)培訓(xùn)班,我局受開發(fā)區(qū)邀請(qǐng),派專人講授了《職業(yè)病防治法》和常見職業(yè)病防治知識(shí)。8月份,又為東風(fēng)公司放射工作人員培訓(xùn)班開展防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)講座2次,培訓(xùn)人員近200人。通過培訓(xùn)與交流,大大提高了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)和衛(wèi)生監(jiān)督水平,為今后的職業(yè)(放射)衛(wèi)生監(jiān)督工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療規(guī)范化管理
為加快我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療規(guī)范化管理工作進(jìn)程,提高放射安全防護(hù)水平,確保放射診療安全,我局于2月28日召開城區(qū)放射診療單位放射防護(hù)規(guī)范化管理工作會(huì)議,安排部署2014年市城區(qū)放射診療單位放射防護(hù)規(guī)范化管理工作,各放射單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、放射防護(hù)管理人員、放射科長近60人參加會(huì)議。3月至6月,分別對(duì)城區(qū)放射診療單位進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,共檢查37家(次),均制作了《放射診療衛(wèi)生監(jiān)督管理現(xiàn)場檢查表》,責(zé)令9家放射工作單位限期整改。6月下旬,按照《市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理終期評(píng)估驗(yàn)收檢查的通知》,組織兩個(gè)檢查組按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作進(jìn)行終期評(píng)估驗(yàn)收督導(dǎo)檢查,客觀公正地對(duì)各縣市區(qū)整體工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。10月16日至20日,省衛(wèi)生計(jì)生委檢查組,對(duì)我市5個(gè)縣市64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射診療規(guī)范化管理工作進(jìn)行了終期評(píng)估驗(yàn)收檢查,平均分?jǐn)?shù)達(dá)到94分,得到了省檢查組的一致好評(píng)。
四、職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作
一是按照《省衛(wèi)生計(jì)生委重點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作計(jì)劃》要求,組織開展了職業(yè)健康體檢、診斷機(jī)構(gòu)和放射診療機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)監(jiān)督檢查,共查職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)8家,職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)1家,放射診療單位34家,通過檢查,進(jìn)一步規(guī)范了我市職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為和放射診療單位的規(guī)范化管理,提高了依法執(zhí)業(yè)意識(shí)和水平。二是按照《省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局關(guān)于加強(qiáng)全省職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》要求再次對(duì)職業(yè)健康體檢和診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,并對(duì)檢查情況進(jìn)行了通報(bào),還對(duì)存在問題較重的竹溪疾控中心責(zé)令竹溪縣衛(wèi)生監(jiān)督局進(jìn)行了處罰。三是按照省衛(wèi)生監(jiān)督局《關(guān)于開展省管發(fā)證單位放射衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作的通知》要求,對(duì)市太和醫(yī)院、市人民醫(yī)院、東風(fēng)公司總醫(yī)院、丹江口市第一醫(yī)院和漢江集團(tuán)醫(yī)院計(jì)5家省管發(fā)證單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,將檢查情況如實(shí)匯報(bào)至省衛(wèi)生監(jiān)督局。四是對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不按規(guī)定開展個(gè)人劑量監(jiān)測違法事實(shí)進(jìn)行了處罰,案件執(zhí)行到位。
五、建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查及體檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審工作
對(duì)鄖縣人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、丹江口市第一醫(yī)院、向氏骨科醫(yī)院、東風(fēng)公司總醫(yī)院5個(gè)放射診療單位開展了建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收活動(dòng)。督促城區(qū)張中勇診所、李金梅診所、車穎慧診所、張鵬診所、劉輝武診所和毛治軍診所等7家口腔診所開展了牙科X射線機(jī)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)和設(shè)備性能檢測,極大地規(guī)范了個(gè)體放射診療單位放射防護(hù)工作,在全省都起到了帶頭作用。組織開展了丹江口市疾控中心職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審工作。對(duì)漢江集團(tuán)醫(yī)院積極聯(lián)系市職業(yè)病防治院專家進(jìn)行指導(dǎo),以確保其申報(bào)國家職業(yè)健康體檢資質(zhì)工作順利達(dá)標(biāo)。
六、《放射診療許可證》發(fā)放與年度校驗(yàn)工作
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)放射診療單位的許可管理,于9月份下發(fā)《市衛(wèi)生監(jiān)督局關(guān)于2014年城區(qū)放射單位《放射診療許可證》年度校驗(yàn)的通知》,對(duì)校驗(yàn)工作提出具體要求,并啟用自行設(shè)計(jì)的《放射診療許可證校驗(yàn)申請(qǐng)表》,極大地規(guī)范了許可校驗(yàn)工作。全年共辦理放射診療許可變更事項(xiàng)10起,辦理放射工作人員證件19件。
七、職業(yè)病診斷鑒定工作
篇5
(一)加大餐飲單位和學(xué)校食堂監(jiān)管力度,全市食品衛(wèi)生水平得到進(jìn)一步提升。
1、全力開展節(jié)日、抗冰、抗震救災(zāi)、奧運(yùn)及重大活動(dòng)期間衛(wèi)生安全保障。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照本部門的工作職責(zé),在節(jié)日、抗冰救災(zāi)、奧運(yùn)會(huì)期間加強(qiáng)了餐飲、學(xué)校食堂(酒店、旅景點(diǎn)、車站、機(jī)場、碼頭)食品加工、配送、貯存、定點(diǎn)采購、建立索證臺(tái)賬,衛(wèi)生許可、從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生管理制度等情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對(duì)飲水與餐具消毒進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn)檢測;一是在節(jié)日對(duì)提供群體性聚餐餐飲單位的供餐條件、菜譜進(jìn)行審查和監(jiān)督,對(duì)5臺(tái)以上嚴(yán)格落實(shí)群體性聚餐申報(bào)備案制度,并將餐飲單位的食品衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)及現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督情況進(jìn)行公示,引導(dǎo)消費(fèi)者正確選擇消費(fèi),據(jù)全市統(tǒng)計(jì):出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員7396人次,檢查單位12017家次,查處違法案件64家,取締無衛(wèi)生許可證單位26家,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書43份,責(zé)令整改1092家,罰沒款4.25萬元。二是章貢區(qū)、贛縣、信豐、興國、上猶等7個(gè)縣(區(qū))保障了抗冰救災(zāi)部隊(duì)在贛期間的食品及飲用水衛(wèi)生安全,據(jù)統(tǒng)計(jì):出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員2600人次,出動(dòng)車輛623車次,檢查餐飲、商場、飲用水4178家次,保障部隊(duì)
6990人,監(jiān)測樣品185份,責(zé)令整改106家,查處食品衛(wèi)生違法案件106件,罰款2.1萬元。三是汶川地震災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一安排,我市迅速行動(dòng),先后派出3批衛(wèi)生監(jiān)督員共19人赴汶川參加食品、生活飲用水衛(wèi)生安全保障,受到各級(jí)好評(píng)。四是為確保5月14日北京奧運(yùn)火炬在瑞金境內(nèi)傳遞和奧運(yùn)期間食品及飲用水衛(wèi)生安全,我局黨組成員、市愛衛(wèi)會(huì)副主任林莉親自對(duì)瑞金市接待賓館、酒店的食品衛(wèi)生安全保障現(xiàn)場進(jìn)行檢查與督導(dǎo),對(duì)菜譜進(jìn)行了審定,并從市衛(wèi)生監(jiān)督所及附近縣衛(wèi)生監(jiān)督所抽調(diào)9名政治思想好、工作能力強(qiáng)的衛(wèi)生監(jiān)督員與瑞金市14名衛(wèi)生監(jiān)督員,分別在9家接待賓館、酒店駐點(diǎn)進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)。同時(shí)各級(jí)在奧運(yùn)期間對(duì)市政供水和賓館、酒店、旅游場所、學(xué)校自備供水等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督,水質(zhì)消毒處理及水質(zhì)監(jiān)測、供管水人員持有健康證情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查;據(jù)全市不完全統(tǒng)計(jì):出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員6301人次,檢查餐飲單位14175家次,抽樣檢測10016份,對(duì)660家餐飲單位的違法行為進(jìn)行了處罰,罰沒款18.7萬元。五是市衛(wèi)生監(jiān)督所與市疾控中心在國慶期間對(duì)148家餐飲單位使用的餐具消毒效果進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn),抽檢餐具75292件、合格62906件、合格率83.55%。六是市衛(wèi)生監(jiān)督所及市疾控中心承擔(dān)了20余次的重大活動(dòng)食品衛(wèi)生安全保障及抽檢任務(wù),據(jù)統(tǒng)計(jì):市衛(wèi)生監(jiān)督所出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員278人次,派出車輛320車次,監(jiān)督頻次達(dá)2145戶次,支出衛(wèi)生監(jiān)督保障經(jīng)費(fèi)5萬元;市疾控中心支出衛(wèi)生抽檢經(jīng)費(fèi)達(dá)15萬元。
2、加強(qiáng)學(xué)校食堂、餐飲單位食品、飲用水衛(wèi)生和奶粉專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
一是根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校飲食飲水衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作的通知》,對(duì)全市學(xué)校飲食、飲水衛(wèi)生進(jìn)行一次全面監(jiān)督檢查。據(jù)全市不完全統(tǒng)計(jì):出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員
1268人次,檢查學(xué)校1089所(學(xué)校食堂598所)、發(fā)現(xiàn)無衛(wèi)生許可證183所;未建立原料采購索證114所、使用非定點(diǎn)屠宰點(diǎn)豬肉35所,未實(shí)施量化分級(jí)管理
40所,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了責(zé)令整改和行政處罰,罰款金額
5.7萬元。二是開展了全市大中型餐飲衛(wèi)生專項(xiàng)整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。據(jù)全市統(tǒng)計(jì):出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員863人次,檢查大中型餐飲單位6585家,發(fā)現(xiàn)無有效衛(wèi)生許可證367家,未建立原料索證制度710家,使用不合格調(diào)味品2家,使用非定點(diǎn)屠宰豬肉25家,未實(shí)施量化分級(jí)管理121家,處罰155家,罰款19.21萬元,吊銷衛(wèi)生許可證5家。三是“三聚氰胺”三鹿奶粉事件出現(xiàn)后,全市開展了為期3個(gè)月的乳及乳制品專項(xiàng)檢查,督促餐飲單位建立和完善乳及乳制品采購索證制度,針對(duì)問題奶粉及時(shí)提出整改意見,據(jù)全市統(tǒng)計(jì):出動(dòng)執(zhí)法人員1438人次,檢查餐飲單位2881戶次,學(xué)校及幼兒園938戶次,調(diào)查處理投訴
8件,查封問題奶粉10余公斤。四是開展集中供水單位的水質(zhì)消毒與監(jiān)測、供管水人員健康體檢和學(xué)校食堂、自備供水、二次供水的飲用水安全監(jiān)督檢查;據(jù)全市不完全統(tǒng)計(jì):出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員930人次,檢查供水單位及學(xué)校1520家,抽樣檢測760份,合格率為80%。五是為保證贛州中心城區(qū)市民吃上放心肉,市區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門加強(qiáng)了城區(qū)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂及集體供餐單位開展了為期四個(gè)月的豬肉安全專項(xiàng)整治,據(jù)統(tǒng)計(jì):檢查餐飲單位987家,其中大中型酒店71家、小型餐館742家、學(xué)校食堂135家、單位食堂39家;檢查冷庫3家;監(jiān)督戶次1974次,出動(dòng)監(jiān)督人員3948人次,查處購買私宰肉餐飲單位4家,罰款0.8萬元;查處食品采購臺(tái)賬登記不全的單位2家,罰款0.2萬元;查處自養(yǎng)、自宰、自用生豬的學(xué)校食堂1家,罰款0.4萬元;共銷毀私宰肉38.5公斤。六是對(duì)市中心城區(qū)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)整治,市區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門共出動(dòng)監(jiān)督員120人次,檢查學(xué)校及周邊店70家,發(fā)現(xiàn)無衛(wèi)生許可證18家,并下發(fā)了限期整改意見書,實(shí)施行政處罰3家,罰款0.6萬元,督促23名從業(yè)人員進(jìn)行了健康體檢;協(xié)同城管、工商取締了8家臨時(shí)攤點(diǎn);查處并銷毀“三無”食品11公斤。
3、開展健康相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督與抽檢和六小行業(yè)整治。
一是為進(jìn)一步規(guī)范食品、化妝品和消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為,全市開展了為期15天的藥店、保健用品店、保健食品店、化妝品、美容店監(jiān)督檢查,據(jù)全市不完全統(tǒng)計(jì):本次行動(dòng)共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員954人次,檢查藥店194家,保健用品店85家,保健食品店109家,其它223家,旅游景區(qū)7家。發(fā)現(xiàn)仿冒藥品的保健品產(chǎn)品21個(gè)、消毒產(chǎn)品6個(gè);虛假宣傳治療作用保健食品30個(gè),消毒產(chǎn)品5個(gè);不合格化妝品15個(gè),冒用虛假產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)產(chǎn)品307個(gè),責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營73家,責(zé)令公告召回違法產(chǎn)品89公斤,行政控制違法產(chǎn)品418家,行政處罰生產(chǎn)經(jīng)營單位87家。二是根據(jù)2009年抽檢計(jì)劃的要求,各級(jí)對(duì)食品抽檢樣品21類,檢測批次3974批,合格3684批次,合格率達(dá)92.70%;三是市區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門配合贛州中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng),開展了3次對(duì)“六小”行業(yè)專項(xiàng)集中整治,在檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)了限期整改意見書。針對(duì)存在的問題,我局局長陳儀珍及黨組成員、市愛衛(wèi)會(huì)副主任林莉分別2次帶隊(duì)對(duì)存在問題單位進(jìn)行督查與指導(dǎo),并由新聞媒體跟蹤報(bào)道整治信息。
4、推進(jìn)全市餐飲及學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,開展學(xué)校衛(wèi)生“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工程活動(dòng)。
一是為進(jìn)一步加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,對(duì)全市酒店、賓館、學(xué)校食堂食品衛(wèi)生進(jìn)行量化分級(jí),據(jù)統(tǒng)計(jì),全市餐飲單位及學(xué)校食堂8888家,發(fā)放衛(wèi)生許可證7330家,發(fā)證率達(dá)87、8%;量化分級(jí)率達(dá)100%,現(xiàn)場公示率達(dá)100%。經(jīng)各級(jí)評(píng)定:a級(jí)單位3家,b級(jí)單位41家,c級(jí)單位8844家,d級(jí)1029家;對(duì)41家酒店(賓館、學(xué)校食堂)達(dá)到了食品衛(wèi)生b級(jí)單位進(jìn)行了授牌。二是由教育局牽頭組織實(shí)施了贛州市學(xué)校衛(wèi)生“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工程活動(dòng),2009年3月市政府辦公廳下發(fā)了《贛州市學(xué)校衛(wèi)生“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工程工作方案》,成立了由教育、衛(wèi)生、城管、工商、質(zhì)監(jiān)等部門組成的贛州市學(xué)校衛(wèi)生達(dá)標(biāo)創(chuàng)星工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,2009年全市已投入1.6億元對(duì)學(xué)校食堂等衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行新改擴(kuò)建,《工作方案》要求,省重點(diǎn)中學(xué)、省重點(diǎn)建設(shè)中學(xué)、省示范性職業(yè)學(xué)校、城區(qū)寄宿制學(xué)校和80%縣城學(xué)校(幼兒園)的食堂、廁所、學(xué)生寢室衛(wèi)生條件達(dá)到三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),50%中小學(xué)校完成食堂、廁所、學(xué)生寢室的規(guī)范化改造任務(wù),各級(jí)衛(wèi)生部門主動(dòng)靠前,加大學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管力度,提升了學(xué)校衛(wèi)生水平。
(二)繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)與血液安全監(jiān)督管理,保障群眾就醫(yī)安全。
1、加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。
一是在鞏固打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)成果的同時(shí),針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)采取有效措施,保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,加大對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域游醫(yī)、黑診所打擊力度,嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī);嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)技人員的行為;醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室行為,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序,認(rèn)真受理投訴舉報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì):全市檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)12627戶次,建立監(jiān)管檔案6515戶,受理投訴舉報(bào)和調(diào)查處理線索293件,立案查處案件2024件,警告1001戶次,沒收金額4.9萬元;罰款218.2萬元,吊銷診療科目21戶,責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)138人,取締無證行醫(yī)109戶。二是根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)與血液安全監(jiān)督工作的通知》,加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)與血液安全日常監(jiān)管和監(jiān)督頻次,醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)的監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市監(jiān)督檢查采供血和用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)共143戶,警告2戶,責(zé)令整改15戶,立案查處1起,罰款0.1萬元。
2、開展了醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)鏡清洗消毒專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
一是為規(guī)范醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè),全市開展醫(yī)療美容服務(wù)的專項(xiàng)整治,重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、核準(zhǔn)的科目、人員有效證件等情況;據(jù)全市不完全統(tǒng)計(jì),檢查醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)共21家。其中:醫(yī)療美容醫(yī)院2家,醫(yī)療美容門診部1家,其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)9家,生活美容機(jī)構(gòu)9家;取得醫(yī)療美容執(zhí)業(yè)許可證3家。在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出限期整改。二是為防止醫(yī)源性疾病的傳播和流行,市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)贛南醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、市人民醫(yī)院10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)窺鏡消毒管理工作進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,并對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)窺鏡消毒效果進(jìn)行了抽樣監(jiān)測10條,發(fā)現(xiàn)
3條不合格。
3、強(qiáng)化源頭治理,積極探索長效監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施星級(jí)評(píng)審與年度校驗(yàn)相結(jié)合。
為建立完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理長效監(jiān)管機(jī)制,積極探索從源頭上整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序。一是各級(jí)衛(wèi)生行政建立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政許可和校驗(yàn)及許可審批信息公示、許可檔案管理等制度、落實(shí)行政審批責(zé)任制。二是市衛(wèi)生監(jiān)督所在贛州市中心城區(qū)實(shí)施門診部、診所“星級(jí)評(píng)審”暨衛(wèi)生監(jiān)督分級(jí)管理工作,對(duì)城區(qū)129家社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)審,評(píng)出“三星級(jí)”12家、“一、二星級(jí)”113家、“0星級(jí)”5家。對(duì)12家三星級(jí)進(jìn)行了公示;對(duì)5家“0星級(jí)”責(zé)令限期整改,整改不到位的暫緩校驗(yàn)1—6個(gè)月,暫緩校驗(yàn)期滿后仍不能改正,依法注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)和企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和生命安全。
1、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)工作的管理。
根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)工作的通知》精神,市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)從事放射診療活動(dòng)的337家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,80%的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醒目位置有規(guī)范的警示標(biāo)志,75%的機(jī)房門外設(shè)置可正常使用的工作指示燈。全市監(jiān)督率為96.1%,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書324份;責(zé)令停業(yè)2家,取締1家。
2、加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
為加強(qiáng)中小企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益,依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定,按照省衛(wèi)生廳下發(fā)的《2009年江西省公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》,對(duì)全市存在職業(yè)病危害的中小企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,全市共268家中小企業(yè)(其中粉塵企業(yè)195家、有機(jī)溶劑企業(yè)18家、其他企業(yè)55家),監(jiān)督檢查264家,職工總?cè)藬?shù)17594人,接觸危害人數(shù)9889人,設(shè)立管理機(jī)構(gòu)192家,落實(shí)法人責(zé)任制176家,制訂防治計(jì)劃或方案154家,職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員專職21人,兼職241人。上崗前應(yīng)檢人數(shù)4187人,實(shí)檢人數(shù)2693人;在崗期間應(yīng)檢人數(shù)9769人,實(shí)檢人數(shù)2558人,職業(yè)禁忌檢出35人,調(diào)離崗位35人,疑似職業(yè)病5人;離崗時(shí)應(yīng)檢人數(shù)519人,現(xiàn)有職業(yè)病50人;監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)建數(shù)9769家,實(shí)建數(shù)2558家;通過監(jiān)督檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任,建立健全制度,對(duì)存在的問題下達(dá)了整改意見書,對(duì)13家企業(yè)進(jìn)行了行政警告。
(四)繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍能力和水平。
1、進(jìn)一步探索衛(wèi)生監(jiān)督體系改革建設(shè),將衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作重心下移。
根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)若干規(guī)定》和省衛(wèi)生廳2009年衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)考核目標(biāo),我市將衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作重心下移,贛縣、興國、寧都、大余、南康、安遠(yuǎn)等6縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了衛(wèi)生監(jiān)督分支機(jī)構(gòu);寧都縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督站,經(jīng)縣法制辦同意實(shí)施委托執(zhí)法,積極探索城鄉(xiāng)一體執(zhí)法新模式;會(huì)昌、于都、信豐等縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校聘請(qǐng)了助理衛(wèi)生監(jiān)督員;章貢區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所選派6名衛(wèi)生監(jiān)督員在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成衛(wèi)生監(jiān)督組,選派人員的工資待遇由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)。以上舉措,實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督重心下移,關(guān)口前移的目標(biāo),加強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作。
2、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法裝備建設(shè),提高衛(wèi)生執(zhí)法服務(wù)能力。
按照《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,逐步完成18縣(市、區(qū))中西部衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法配套設(shè)施,不斷完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),年終能力建設(shè)目標(biāo)綜合考評(píng),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法覆蓋率100%、衛(wèi)生案件投訴舉報(bào)查處率100%、餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率100%。
3、規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理
一是市衛(wèi)生監(jiān)督所為嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),按照《行政處罰法》及有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的處罰規(guī)定制定贛州
市衛(wèi)生監(jiān)督所行政處罰內(nèi)部執(zhí)行裁量規(guī)定,避免衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員行政處罰自由裁量隨意性。二是對(duì)全市120份衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查,其中:衛(wèi)生行政許可案卷60份、衛(wèi)生行政處罰案卷60份(食品衛(wèi)生案卷28份、醫(yī)療案卷26份、其他案卷6份),經(jīng)評(píng)查衛(wèi)生行政許可檔案合格率達(dá)95%以上,衛(wèi)生行政處罰案卷合格率達(dá)90%以上,投訴舉報(bào)案件結(jié)案率100%。三是為規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理,制定下發(fā)了《贛州市縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)年度目標(biāo)任務(wù)考核辦法》,強(qiáng)化考核手段,以考核推動(dòng)全市衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化管理,年終抽調(diào)市、縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員組成6個(gè)考核組,采取聽匯報(bào)、查資料、現(xiàn)場抽查等方式,按照《考核辦法》的內(nèi)容,對(duì)19個(gè)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合考評(píng),考評(píng)結(jié)果:80分以上的7個(gè),70—79.9分的9個(gè),60分—69.9分的3個(gè)。最高分97.0分(含附加分5分),最低分65.0分。我市的做法受到省廳領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),在今年全省衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作會(huì)議上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。
4、強(qiáng)化培訓(xùn),提升衛(wèi)生監(jiān)督人員執(zhí)法水平。為了提高衛(wèi)生監(jiān)督管理干部和衛(wèi)生監(jiān)督員素質(zhì),我市強(qiáng)化了衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)。一是市、縣兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督所所長共20人,參加了全省衛(wèi)生監(jiān)督管理干部培訓(xùn)班;二是市本級(jí)舉辦了2期衛(wèi)生監(jiān)督師資培訓(xùn)班,參加人數(shù)達(dá)80人;同時(shí)加強(qiáng)了在崗衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)。
(五)加大宣傳培訓(xùn)力度,營造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法氛圍。
1、廣泛開展宣傳活動(dòng)。一是在春節(jié)期間,市衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合贛州鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所深入火車站及汽車站開展農(nóng)民工《職業(yè)病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)宣傳,宣傳咨詢1200余人,發(fā)放宣傳資料19060份,發(fā)放新年賀卡4000余份,發(fā)放健康維權(quán)卡5000余份。二是各級(jí)衛(wèi)生、安監(jiān)、工會(huì)開展以“保護(hù)勞動(dòng)者健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展”為主題的《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)。全市出動(dòng)人員91人、宣傳車輛20車次;開展宣傳咨詢25次,咨詢3381人;出墻報(bào)128期、懸掛橫幅401條;新聞通報(bào)32次,廣播電視等媒體報(bào)道35次,公益廣告58天;發(fā)放宣傳單10600份。深入工礦、企業(yè)開展宣傳活動(dòng)25次,發(fā)放了《職業(yè)病防治法》宣傳材料5093
篇6
現(xiàn)在,我向縣十五屆人大常委會(huì)第14次會(huì)議報(bào)告我縣落實(shí)《縣人大常委會(huì)關(guān)于縣政府貫徹實(shí)施<職業(yè)病防治法>情況報(bào)告的審議意見》情況,請(qǐng)予以審議。
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》已頒布實(shí)施6年多了。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大常委會(huì)監(jiān)督支持下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)下,我縣職業(yè)病防治工作依法有序開展。去年8月份縣十五屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議聽取和審議了我縣貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》情況。根據(jù)《縣人大常委會(huì)關(guān)于縣政府貫徹實(shí)施<職業(yè)病防治法>情況報(bào)告的審議意見》,我縣組織開展了專項(xiàng)整治活動(dòng),取得一定成績。
一、主要工作情況
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛深入開展職業(yè)病防治法宣傳活動(dòng)
我縣按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞縣委“建設(shè)新型工業(yè)縣”的目標(biāo),牢固樹立“以人為本”的執(zhí)政理念,把職業(yè)病防治工作列入政府的重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了由分管副縣長擔(dān)任組長, 13個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)組成成員的“**縣職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了各成員單位的職業(yè)病防治工作職責(zé),要求各部門各負(fù)其責(zé)、各司其職、分類管理、綜合治理,共同推進(jìn)職業(yè)病防治工作,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加大宣傳力度,提高全社會(huì)職業(yè)衛(wèi)生法制意識(shí)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)病防治意識(shí),在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部兒童血鉛防治知識(shí)講座上,特邀省職業(yè)病與化學(xué)中毒預(yù)防控制中心主任繆劍影,為全縣正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部宣講職業(yè)病防治知識(shí),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)病防治意識(shí)。二是強(qiáng)化業(yè)主職業(yè)病防治意識(shí),在全縣涉礦企業(yè)整治動(dòng)員大會(huì)上,*縣長就職業(yè)病防治工作發(fā)表重要講話,極大增強(qiáng)了業(yè)主的職業(yè)病防治意識(shí),有效推動(dòng)職業(yè)病防治工作。在職業(yè)病防治工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**鎮(zhèn),縣衛(wèi)生局專門召開了**鎮(zhèn)涉礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì),會(huì)上為業(yè)主進(jìn)一步宣傳職業(yè)病防治知識(shí),明確了職業(yè)病防治措施。三是強(qiáng)化勞動(dòng)者職業(yè)病防治意識(shí),在4月份開展了“職業(yè)病防治法宣傳周”活動(dòng),為企業(yè)免費(fèi)發(fā)放《職業(yè)病防治法》掛圖200多張和宣傳單20xx余份,讓勞動(dòng)者熟悉《職業(yè)病防治法》,增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。
(二)、摸清底子,為開展職業(yè)病防治工作提供依據(jù)
經(jīng)摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前,我縣有職業(yè)病危害企業(yè)423家,在職員工2萬多人,其中職業(yè)危害較大的企業(yè)有164家,接觸有毒有害作業(yè)人員達(dá)4000多人,職業(yè)危害因素有粉塵、噪聲、鉛、有機(jī)溶劑等,涉及的行業(yè)有采選礦、石粉、蓄電池、化工、木制品、紡織、水泥、水電、皮革制品、家具和石材等生產(chǎn)加工業(yè),主要分布在城關(guān)、**、**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)、強(qiáng)化部門協(xié)調(diào),落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”,從源頭上預(yù)防和控制職業(yè)病危害的發(fā)生
從源頭上預(yù)防和控制職業(yè)病危害,是職業(yè)病防治工作的重要環(huán)節(jié)。我縣按照縣職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工,落實(shí)部門責(zé)任。去年我縣職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作取得突破,完成1家企業(yè)的職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià);今年5月份對(duì)總投資達(dá)1.5億元鉛冶煉項(xiàng)目的職業(yè)病危害控制效果進(jìn)行了檢測評(píng)價(jià),并將組織專家組進(jìn)行竣工驗(yàn)收,同時(shí)將對(duì)擬新上的鋅冶煉項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)進(jìn)行審查;年底前完成對(duì)**公司的職業(yè)病危害控制效果檢測評(píng)價(jià)。
(四)、加強(qiáng)監(jiān)督管理,落實(shí)職業(yè)病防治措施
根據(jù)省衛(wèi)生廳《**省20xx年職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》,結(jié)合我縣職業(yè)病危害的具體情況和特點(diǎn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、化工、冶金、礦產(chǎn)、木制品加工、皮革、放射等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督抽查,使職業(yè)病防治措施落實(shí)。
1、強(qiáng)化職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度。為做好職業(yè)病危害申報(bào)工作,及時(shí)了解掌握職業(yè)病危害情況,更好地開展職業(yè)病防治工作??h政府辦公室專門印發(fā)《關(guān)于做好工作場所職業(yè)病危害申報(bào)工作的通知》(*政辦[20xx]128號(hào))文件,把職業(yè)病危害申報(bào)的部門工作,提高到政府行為的高度來抓,強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)的職業(yè)病防治工作職責(zé),明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在20xx年底前完成非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、礦產(chǎn)、木制品加工、皮革等重點(diǎn)危害行業(yè)的職業(yè)病危害申報(bào)工作,其他行業(yè)的應(yīng)在今年上半年完成。目前,我縣已申報(bào)職業(yè)病危害企業(yè)有151家,其中放射裝置26家、涉及粉塵、毒物、放射性同位素125家,從事有毒有害作業(yè)工人共2280人,存在嚴(yán)重職業(yè)危害因素是:鉛及其化合物、粉塵、噪聲、“三苯”、一氧化碳、甲醛、硫化氫等。
2、加強(qiáng)對(duì)用人單位健康監(jiān)護(hù)的監(jiān)督管理。根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》的規(guī)定,縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于開展涉礦企業(yè)職工職業(yè)健康檢查工作的通知》(*政辦[20xx]157號(hào) ),加強(qiáng)對(duì)從事有毒有害作業(yè)人員職業(yè)性健康檢查的監(jiān)督管理工作,積極開展上崗前、在崗期間和離崗時(shí)健康檢查工作。去年全縣完成職業(yè)性體檢1285人次,其中上崗前490人,在崗795人次。比20xx年的職業(yè)性體檢510人增加了775人。今年已完成體檢165人,已有6個(gè)企業(yè)預(yù)約體檢。我縣崗前體檢工作在一些企業(yè)得到較好貫徹,說明了這些企業(yè)職業(yè)病防治意識(shí)已得到較大提高。
3、開展專項(xiàng)整治,落實(shí)職業(yè)病防治措施。縣衛(wèi)生局開展對(duì)全縣涉礦企業(yè)(含石粉廠)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng),督促用人單位按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定做好以下幾個(gè)方面職業(yè)衛(wèi)生工作:一是建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,健全職業(yè)衛(wèi)生檔案。二是督促健全職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu),設(shè)置配備專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。三是落實(shí)工作場所職業(yè)危害警示、告知制度,配備有關(guān)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,并保證其正常使用。四是建立工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評(píng)價(jià)制度和職業(yè)衛(wèi)生檔案等。對(duì)不符合職業(yè)衛(wèi)生要求的企業(yè)提出監(jiān)督整改意見。在職業(yè)病防治工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)——**鎮(zhèn),還專門召開了**鎮(zhèn)涉礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)。去年11—12月份,由衛(wèi)生監(jiān)督人員12人分成三組,出動(dòng)車輛3輛,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涉礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治。在梅仙、坂面、聯(lián)合等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成監(jiān)督有職業(yè)病危害因素的企業(yè)86家,制作現(xiàn)場監(jiān)督檢查筆錄86份,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書86份。
今年4—5月份,縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所組織4名衛(wèi)生監(jiān)督員,出動(dòng)車輛1輛, 到5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)去年縣人大執(zhí)法檢查的26家企業(yè)再次發(fā)出了職業(yè)衛(wèi)生整改意見。現(xiàn)已有6家企業(yè)的110名員工參加了職業(yè)健康檢查,有4 家企業(yè)已預(yù)約安排7月份體檢。部分企業(yè)已組織員工開展了職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),并為職工發(fā)放了防塵口罩等個(gè)人防護(hù)用品。
4、開展石粉廠專項(xiàng)整治??h政府成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長任組長,11個(gè)職能部門組成的整治領(lǐng)導(dǎo)小組。第一批高速公路沿線22家石粉廠整治,其中6家被責(zé)令停產(chǎn)關(guān)閉,16家于去年12月份完成安裝除塵設(shè)施改造; 第二批36家石粉廠于今年3月份完成改造,整治后車間的粉塵濃度全部符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
(五)、理順體制,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平和監(jiān)管水平
20xx年12月6日,**縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下文成立了**縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,人員編制21人,設(shè)置專門科室負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作,從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的有4名。已有2名衛(wèi)生監(jiān)督員參加了省職業(yè)病與化學(xué)中毒預(yù)防控制中心舉辦的為期5天全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)培訓(xùn)班,提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員的執(zhí)法水平。
去年9月份,原縣衛(wèi)生防疫站(現(xiàn)為縣疾病預(yù)防控制中心)職業(yè)健康檢查資質(zhì)順利通過市衛(wèi)生局組織的專家組現(xiàn)場考核,11月獲得省衛(wèi)生廳批準(zhǔn),已取得職業(yè)健康檢查資質(zhì)。
二、存在問題
1、業(yè)主職業(yè)衛(wèi)生法制意識(shí)較薄弱,部分業(yè)主認(rèn)為該企業(yè)職業(yè)危害較小,不會(huì)造成職工患職業(yè)病,少數(shù)業(yè)主甚至還認(rèn)為不存在職業(yè)危害,不進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)。
2、部分業(yè)主認(rèn)為對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查是增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),不愿組織職工進(jìn)行體檢。
3、目前,我縣只有縣疾病預(yù)防控制中心取得職業(yè)健康檢查的資質(zhì),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工體檢無法在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行,因此也加大企業(yè)的成本。
4、勞動(dòng)者的個(gè)人防護(hù)用品及職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)還很不完善。
5、作業(yè)場所的衛(wèi)生監(jiān)測與評(píng)價(jià)要由取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的單位進(jìn)行,目前我縣尚無有資質(zhì)的單位,只能協(xié)助企業(yè)邀請(qǐng)市級(jí)疾控中心來開展,這項(xiàng)工作面廣而且難度較大。
三、今后工作打算
1、繼續(xù)加大職業(yè)病防治知識(shí)宣傳力度,努力營造全社會(huì)關(guān)心的良好氛圍。擬在7月份召開全縣企業(yè)業(yè)主職業(yè)病防治會(huì)議,提高業(yè)主職業(yè)病防治的責(zé)任意識(shí);利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄、小讀本等多種形式,開展職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳,提高職工的自我保護(hù)意識(shí)。
2、加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。以落實(shí)職業(yè)病防護(hù)措施為重點(diǎn),以建立職工健康檔案為突破,以作業(yè)場所衛(wèi)生檢測評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害申報(bào)為輔助,繼續(xù)按照“職業(yè)衛(wèi)生整改計(jì)劃”重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害大的企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。堅(jiān)持“教罰結(jié)合”的原則,對(duì)拒絕履行職業(yè)病防治法定義務(wù)的企業(yè)將依法給予處罰。
篇7
在局領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全體衛(wèi)生監(jiān)督人員共同努力下,2006年上半年圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)治理工作任務(wù)和日常衛(wèi)生監(jiān)督工作,有效維護(hù)了全市食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生以及醫(yī)療市場的安全穩(wěn)定。現(xiàn)將200*年上半年工作小結(jié)如下:
一、繼續(xù)嚴(yán)格衛(wèi)生許可,履行好衛(wèi)生行政部門的行政許可職責(zé)
200*年度上半年(1-5月份),共受理食品、公共場所等衛(wèi)生許可申請(qǐng)1049份,發(fā)放衛(wèi)生許可證663個(gè),下達(dá)不予行政許可決定書40份?;谀壳拔沂∩袩o統(tǒng)一的衛(wèi)生許可發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在開展衛(wèi)生許可審查時(shí),堅(jiān)持以國家相關(guān)行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),并結(jié)合我市相關(guān)行業(yè)的實(shí)際衛(wèi)生水平,做到嚴(yán)格審查、嚴(yán)格發(fā)證。自《行政許可法》頒布實(shí)施至今,在衛(wèi)生行政許可工作上,堅(jiān)決做到了受理審查程序合法,審查許可有標(biāo)準(zhǔn)、有時(shí)限。
二、全面開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查,履行好衛(wèi)生部門監(jiān)督職責(zé)。
1、食品衛(wèi)生監(jiān)督
按照省衛(wèi)生廳及杭州市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署,1月中下旬開展了“衛(wèi)監(jiān)1號(hào)行動(dòng)”,對(duì)全市的“年夜飯”經(jīng)營單位及春節(jié)正常營業(yè)餐飲單位開展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共計(jì)檢查餐飲單位43家,責(zé)令整改11家,立案處罰5家,罰款0.38萬元。確保“春節(jié)”、“五一”期間未發(fā)生食品衛(wèi)生公共衛(wèi)生事件。4-5月,在全市范圍內(nèi)開展了餐飲業(yè)及熟肉制品業(yè)的“兩證”專項(xiàng)檢查,共計(jì)檢查餐飲單位201家、熟肉制品加工單位(戶)43個(gè),立案處罰17家,罰款0.43萬元。通過專項(xiàng)檢查,有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場。
2、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督
今年1月,對(duì)所有的公共浴洗業(yè)進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查,對(duì)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可情況、從業(yè)人員“健康證”、共用物品消毒等進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,共計(jì)檢查浴洗單位24家,下達(dá)整改意見書13份。2-3月,對(duì)2004年度7月份首次實(shí)施的舞廳行政處罰案件進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng),共計(jì)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件5起,執(zhí)行5起,執(zhí)行罰款0.21萬元,結(jié)案率100%。
3、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督
根據(jù)上級(jí)部署,我局與教體局聯(lián)合發(fā)文,開展學(xué)校衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治。在全市范圍內(nèi)對(duì)所有的學(xué)校食堂進(jìn)行了執(zhí)法檢查,共計(jì)檢查學(xué)校食堂43個(gè),責(zé)令改正31個(gè),立案處罰12個(gè)。4月下旬,對(duì)2004年度納入食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的13所市區(qū)學(xué)校進(jìn)行了定級(jí),并召開了專題會(huì)議進(jìn)行了通報(bào),其中b級(jí)1所,c級(jí)9所,d級(jí)2所,1所正處衛(wèi)生許可審查階段,暫未評(píng)級(jí)。通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步保障了我市中小學(xué)生食品衛(wèi)生安全。
4、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督
根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》,召開了全市職業(yè)病防治工作會(huì)議,相關(guān)企業(yè)、單位負(fù)責(zé)人共200余人參加。進(jìn)一步強(qiáng)化了我市職業(yè)病防治工作力度。1月,對(duì)全市的粉塵危害企業(yè)進(jìn)行了連續(xù)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)××、××*、××等地的3家硅微粉生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,下達(dá)了責(zé)令限期整改意見書,并在2月對(duì)整改情況進(jìn)行了復(fù)查,其中2家企業(yè)均因達(dá)不到要求而自行停產(chǎn),另1家在未整改的情況下仍然繼續(xù)生產(chǎn),3月,對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了立案處罰,罰款0.7萬元。4月中旬,我所根據(jù)全省統(tǒng)一要求,在全市范圍內(nèi)開展了“衛(wèi)監(jiān)2號(hào)行動(dòng)”,對(duì)重點(diǎn)職業(yè)病危害企業(yè)的非固定用工勞動(dòng)者的健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,共計(jì)檢查企業(yè)11家,責(zé)令改正7家。
三、加強(qiáng)宣傳,增加衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的社會(huì)知曉率。
我局采取了送法上門活動(dòng),對(duì)市區(qū)的5家企業(yè)進(jìn)行了《職業(yè)病防治法》現(xiàn)場宣傳。同時(shí),在市區(qū)范圍內(nèi)開展了《職業(yè)病防治法》現(xiàn)場咨詢宣傳活動(dòng),制定發(fā)放相關(guān)宣傳材料1000余份,設(shè)置展版10塊,接待咨詢30人。連續(xù)在《××報(bào)》刊登了兩期《職業(yè)病防治法》宣傳專欄。另外,根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)一安排下,在城區(qū)主要地段開展了食品、化妝品衛(wèi)生安全宣傳活動(dòng),制定并分發(fā)各種宣傳材料1000余份。
在開展相關(guān)專題宣傳外,我局還在《××報(bào)》、電視臺(tái)等媒體上進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督工作動(dòng)態(tài)的報(bào)道。如1月份對(duì)“衛(wèi)監(jiān)1號(hào)行動(dòng)”進(jìn)行了現(xiàn)場報(bào)道,4月份對(duì)“衛(wèi)監(jiān)2號(hào)行動(dòng)”進(jìn)行現(xiàn)場報(bào)道、對(duì)市區(qū)學(xué)校食堂量化分級(jí)評(píng)級(jí)情況進(jìn)行了通報(bào)。對(duì)全市職業(yè)病防治工作會(huì)議以及全市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),都作了報(bào)道,營造了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的社會(huì)氛圍。
四、加強(qiáng)安全事故隱患排查,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)管理
1、認(rèn)真貫徹市政府杭政明電[2006]2號(hào)通知精神,于3月18日下發(fā)了《關(guān)于開展衛(wèi)生安全生產(chǎn)大檢查的通知》(杭衛(wèi)監(jiān)[2006]69號(hào)),各單位都將安全生產(chǎn)提到重要議事日程,認(rèn)真進(jìn)行了自查,對(duì)存在的問題進(jìn)行了整改。3月下旬,由分局長帶隊(duì)對(duì)我市市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、一級(jí)以上民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了明查和暗訪,并將檢查情況通報(bào)了全市衛(wèi)生系統(tǒng)。
2、全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)管理。4月中旬,召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)各單位(包括一級(jí)以上民營醫(yī)療機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,在會(huì)上衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”,統(tǒng)一印制了“安全生產(chǎn)承諾書”發(fā)放到各單位,要求每個(gè)職工與單位簽訂安全生產(chǎn)承諾書。下發(fā)了“××市衛(wèi)生系統(tǒng)2006年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則”。
3、組織開展了6月份全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)。衛(wèi)生局成立了該項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,下發(fā)了《關(guān)于開展2006年“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》(杭衛(wèi)監(jiān)[2006]160號(hào)),各單位分別利用橫幅、標(biāo)語、宣傳欄等不同形式宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和重要意義。
4、按規(guī)定督促市醫(yī)院將該院燃煤蒸氣鍋爐上報(bào)納入重大危險(xiǎn)源監(jiān)控范圍;督促相關(guān)單位落實(shí)防雷減災(zāi)安全措施。
五、廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)
分別于年初和春未夏初開展了“春季愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”和“除害滅病為主防止傳染病流行的春夏季愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”,通過廣泛發(fā)動(dòng)群眾,起到良好的效果,對(duì)控制我市今年春夏季傳染性疾病的流行發(fā)揮了關(guān)鍵性作用,受到了杭州市人大督查組的高度評(píng)價(jià)。
篇8
一、繼續(xù)嚴(yán)格衛(wèi)生許可,履行好衛(wèi)生行政部門的行政許可職責(zé)
**年度上半年(1-5月份),共受理食品、公共場所等衛(wèi)生許可申請(qǐng)1049份,發(fā)放衛(wèi)生許可證663個(gè),下達(dá)不予行政許可決定書40份。基于目前我省尚無統(tǒng)一的衛(wèi)生許可發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在開展衛(wèi)生許可審查時(shí),堅(jiān)持以國家相關(guān)行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),并結(jié)合我市相關(guān)行業(yè)的實(shí)際衛(wèi)生水平,做到嚴(yán)格審查、嚴(yán)格發(fā)證。自《行政許可法》頒布實(shí)施至今,在衛(wèi)生行政許可工作上,堅(jiān)決做到了受理審查程序合法,審查許可有標(biāo)準(zhǔn)、有時(shí)限。
二、全面開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查,履行好衛(wèi)生部門監(jiān)督職責(zé)
1、食品衛(wèi)生監(jiān)督
按照省衛(wèi)生廳及杭州市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署,1月中下旬開展了“衛(wèi)監(jiān)1號(hào)行動(dòng)”,對(duì)全市的“年夜飯”經(jīng)營單位及春節(jié)正常營業(yè)餐飲單位開展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共計(jì)檢查餐飲單位43家,責(zé)令整改11家,立案處罰5家,罰款0.38萬元。確?!按汗?jié)”、“五一”期間未發(fā)生食品衛(wèi)生公共衛(wèi)生事件。4-5月,在全市范圍內(nèi)開展了餐飲業(yè)及熟肉制品業(yè)的“兩證”專項(xiàng)檢查,共計(jì)檢查餐飲單位201家、熟肉制品加工單位(戶)43個(gè),立案處罰17家,罰款0.43萬元。通過專項(xiàng)檢查,有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場。
2、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督
今年1月,對(duì)所有的公共浴洗業(yè)進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查,對(duì)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可情況、從業(yè)人員“健康證”、共用物品消毒等進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,共計(jì)檢查浴洗單位24家,下達(dá)整改意見書13份。2-3月,對(duì)**年度7月份首次實(shí)施的舞廳行政處罰案件進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng),共計(jì)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件5起,執(zhí)行5起,執(zhí)行罰款0.21萬元,結(jié)案率100%。
3、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督
根據(jù)上級(jí)部署,我局與教體局聯(lián)合發(fā)文,開展學(xué)校衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治。在全市范圍內(nèi)對(duì)所有的學(xué)校食堂進(jìn)行了執(zhí)法檢查,共計(jì)檢查學(xué)校食堂43個(gè),責(zé)令改正31個(gè),立案處罰12個(gè)。4月下旬,對(duì)**年度納入食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的13所市區(qū)學(xué)校進(jìn)行了定級(jí),并召開了專題會(huì)議進(jìn)行了通報(bào),其中B級(jí)1所,C級(jí)9所,D級(jí)2所,1所正處衛(wèi)生許可審查階段,暫未評(píng)級(jí)。通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步保障了我市中小學(xué)生食品衛(wèi)生安全。
4、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督
根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》,召開了全市職業(yè)病防治工作會(huì)議,相關(guān)企業(yè)、單位負(fù)責(zé)人共200余人參加。進(jìn)一步強(qiáng)化了我市職業(yè)病防治工作力度。1月,對(duì)全市的粉塵危害企業(yè)進(jìn)行了連續(xù)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)**、***、**等地的3家硅微粉生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,下達(dá)了責(zé)令限期整改意見書,并在2月對(duì)整改情況進(jìn)行了復(fù)查,其中2家企業(yè)均因達(dá)不到要求而自行停產(chǎn),另1家在未整改的情況下仍然繼續(xù)生產(chǎn),3月,對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了立案處罰,罰款0.7萬元。4月中旬,我所根據(jù)全省統(tǒng)一要求,在全市范圍內(nèi)開展了“衛(wèi)監(jiān)2號(hào)行動(dòng)”,對(duì)重點(diǎn)職業(yè)病危害企業(yè)的非固定用工勞動(dòng)者的健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,共計(jì)檢查企業(yè)11家,責(zé)令改正7家。
三、加強(qiáng)宣傳,增加衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的社會(huì)知曉率
我局采取了送法上門活動(dòng),對(duì)市區(qū)的5家企業(yè)進(jìn)行了《職業(yè)病防治法》現(xiàn)場宣傳。同時(shí),在市區(qū)范圍內(nèi)開展了《職業(yè)病防治法》現(xiàn)場咨詢宣傳活動(dòng),制定發(fā)放相關(guān)宣傳材料1000余份,設(shè)置展版10塊,接待咨詢30人。連續(xù)在《**報(bào)》刊登了兩期《職業(yè)病防治法》宣傳專欄。另外,根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)一安排下,在城區(qū)主要地段開展了食品、化妝品衛(wèi)生安全宣傳活動(dòng),制定并分發(fā)各種宣傳材料1000余份。:
在開展相關(guān)專題宣傳外,我局還在《**報(bào)》、電視臺(tái)等媒體上進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督工作動(dòng)態(tài)的報(bào)道。如1月份對(duì)“衛(wèi)監(jiān)1號(hào)行動(dòng)”進(jìn)行了現(xiàn)場報(bào)道,4月份對(duì)“衛(wèi)監(jiān)2號(hào)行動(dòng)”進(jìn)行現(xiàn)場報(bào)道、對(duì)市區(qū)學(xué)校食堂量化分級(jí)評(píng)級(jí)情況進(jìn)行了通報(bào)。對(duì)全市職業(yè)病防治工作會(huì)議以及全市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),都作了報(bào)道,營造了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的社會(huì)氛圍。
四、加強(qiáng)安全事故隱患排查,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)管理
1、認(rèn)真貫徹市政府杭政明電[**]2號(hào)通知精神,于3月18日下發(fā)了《關(guān)于開展衛(wèi)生安全生產(chǎn)大檢查的通知》(杭衛(wèi)監(jiān)[**]69號(hào)),各單位都將安全生產(chǎn)提到重要議事日程,認(rèn)真進(jìn)行了自查,對(duì)存在的問題進(jìn)行了整改。3月下旬,由分局長帶隊(duì)對(duì)我市市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、一級(jí)以上民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了明查和暗訪,并將檢查情況通報(bào)了全市衛(wèi)生系統(tǒng)。
2、全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)管理。4月中旬,召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)各單位(包括一級(jí)以上民營醫(yī)療機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,在會(huì)上衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”,統(tǒng)一印制了“安全生產(chǎn)承諾書”發(fā)放到各單位,要求每個(gè)職工與單位簽訂安全生產(chǎn)承諾書。下發(fā)了“**市衛(wèi)生系統(tǒng)**年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則”。
3、組織開展了6月份全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)。衛(wèi)生局成立了該項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,下發(fā)了《關(guān)于開展**年“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》(杭衛(wèi)監(jiān)[**]160號(hào)),各單位分別利用橫幅、標(biāo)語、宣傳欄等不同形式宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和重要意義。
4、按規(guī)定督促市醫(yī)院將該院燃煤蒸氣鍋爐上報(bào)納入重大危險(xiǎn)源監(jiān)控范圍;督促相關(guān)單位落實(shí)防雷減災(zāi)安全措施。
五、廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)
分別于年初和春未夏初開展了“春季愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”和“除害滅病為主防止傳染病流行的春夏季愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”,通過廣泛發(fā)動(dòng)群眾,起到良好的效果,對(duì)控制我市今年春夏季傳染性疾病的流行發(fā)揮了關(guān)鍵性作用,受到了杭州市人大督查組的高度評(píng)價(jià)。
篇9
衛(wèi)生監(jiān)督體制改革以衛(wèi)生部2000年1月《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》為啟動(dòng)標(biāo)志,實(shí)施至今已有12年[1]。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)日漸規(guī)范,為衛(wèi)生事業(yè)的改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用。期間衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能遇到多次調(diào)整[2-3],基層衛(wèi)生監(jiān)督管理人員對(duì)機(jī)構(gòu)今后發(fā)展頗感困惑,本文擬就此展開討論,認(rèn)為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確“一個(gè)中心目標(biāo)、三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、五點(diǎn)主要措施”的發(fā)展思路。
1一個(gè)中心目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障民生為己任,緊密圍繞轄區(qū)黨委政府的衛(wèi)生中心工作,在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,依法行政,科學(xué)執(zhí)法,鞏固執(zhí)法效果,提升執(zhí)法效能,堅(jiān)持“監(jiān)督就是服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督”理念,高效監(jiān)管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重,全面提升服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)督水平和管理績效,切實(shí)保障轄區(qū)居民的健康權(quán)益。
2三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
2.1把握工作重心,提升監(jiān)督執(zhí)法力度
2.1.1嚴(yán)格規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),確保新辦證、換證依法依規(guī)依程序;以醫(yī)療(計(jì)生)衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督為重點(diǎn),全力保障轄區(qū)衛(wèi)生市場秩序規(guī)范;定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督形勢進(jìn)行分析總結(jié),及時(shí)調(diào)整監(jiān)督工作方案。
2.1.2嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域?qū)Ψ?wù)對(duì)象密集、違法行為多發(fā)的片區(qū),加強(qiáng)執(zhí)法力度,不定期地開展巡查暗訪工作,按照區(qū)域密度調(diào)配人力,合理、有效地發(fā)揮崗位效能,提高監(jiān)督力度和執(zhí)法威懾力。
2.1.3嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)對(duì)象建立監(jiān)督對(duì)象“黑名單”,對(duì)違法行為多發(fā)對(duì)象增加監(jiān)督頻次,采取相應(yīng)的監(jiān)督措施,加大打擊力度;對(duì)衛(wèi)生安全隱患較大、群眾反映強(qiáng)烈或社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)的監(jiān)督對(duì)象,采取“定點(diǎn)”監(jiān)督,更及時(shí)、細(xì)致、規(guī)范查處;增強(qiáng)預(yù)警意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早監(jiān)督、早處理。
2.2創(chuàng)新監(jiān)督模式,優(yōu)化監(jiān)督模式和執(zhí)法效能
2.2.1探索部門監(jiān)管協(xié)作機(jī)制不斷完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處置機(jī)制,整合現(xiàn)有公共衛(wèi)生資源,逐步形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、反應(yīng)迅速、分工協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系;建立多部門參與的協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮各部門聯(lián)動(dòng)作用,形成合力打擊違法行為。
2.2.2推進(jìn)信息化執(zhí)法工作加大政府投入,啟用衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息系統(tǒng),提升執(zhí)法的信息化程度。完善執(zhí)法硬件配備,實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公,在執(zhí)法現(xiàn)場出具電子化執(zhí)法文書,規(guī)范執(zhí)法文書的書寫,提高執(zhí)法效率。
2.2.3整合各方資源,探索衛(wèi)生監(jiān)督整體聯(lián)動(dòng)調(diào)動(dòng)各街道辦及社區(qū)工作站計(jì)生力量,建立前沿哨點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效打擊非法行醫(yī)黑點(diǎn);發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督資源,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和遏制醫(yī)療美容非法行醫(yī)行為;完善投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,及時(shí)合理落實(shí)舉報(bào)的查處,充分發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督力量。
2.3強(qiáng)化執(zhí)法績效,提升監(jiān)督隊(duì)伍能力建設(shè)
2.3.1分崗位定職責(zé)落實(shí)績效評(píng)估以崗位目標(biāo)管理為抓手,根據(jù)職責(zé)要求分別制訂監(jiān)督人員、許可人員、稽查人員三種績效評(píng)估方案,增強(qiáng)量化考核工作的針對(duì)性和有效性,從行政管理、執(zhí)法業(yè)績、執(zhí)法效果三個(gè)方面細(xì)化評(píng)估指標(biāo),責(zé)任到人,加強(qiáng)監(jiān)管,提高效率。
2.3.2打造綜合性監(jiān)督隊(duì)伍,優(yōu)化人員知識(shí)結(jié)構(gòu)以“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”多種方式,重點(diǎn)提高衛(wèi)生監(jiān)督員的衛(wèi)生法律知識(shí)水平、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法技能,使衛(wèi)生監(jiān)督員從傳統(tǒng)業(yè)務(wù)型向法制型、服務(wù)型、綜合型轉(zhuǎn)變,建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍。鼓勵(lì)學(xué)以致用,勤于思考,堅(jiān)持開展建言獻(xiàn)策活動(dòng),廣泛征集合理化、可操作的建議,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
3五點(diǎn)主要措施
3.1不斷理順機(jī)構(gòu)職能[2]當(dāng)前,政府職能在向規(guī)范化服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變過程中,對(duì)民生問題、弱勢人群尤為關(guān)注;衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能也在不斷調(diào)整,豐富內(nèi)涵、拓展外延。這就要求我們衛(wèi)生監(jiān)管更為積極主動(dòng),把維護(hù)公眾的健康權(quán)益放在首位,更加注重便民、便捷服務(wù),理順機(jī)構(gòu)職能,重服務(wù)輕審批,優(yōu)化審批流程,提高服務(wù)效率;以公眾需求和服務(wù)為導(dǎo)向,從監(jiān)督到服務(wù),從剛性到柔性,從事后監(jiān)督逐漸向事前源頭監(jiān)管以及全過程、全領(lǐng)域監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
3.2找準(zhǔn)工作重心,以有限的監(jiān)督力量完成大量的監(jiān)督任務(wù)
3.2.1規(guī)范醫(yī)療計(jì)生服務(wù)市場,重拳打擊非法行醫(yī)加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、違法診療等行為,重點(diǎn)開展打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng),整頓母嬰保健技術(shù)服務(wù)。加大宣傳培訓(xùn)力度,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營,對(duì)特色專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以指導(dǎo)和扶持。3.2.2以量化分級(jí)為抓手,豐富公共場所監(jiān)督模式在公共場所、生活飲用水監(jiān)督方面全面推行量化分級(jí)管理制度,通過典型示范,促進(jìn)全行業(yè)提升水平;探索在社區(qū)設(shè)立義務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督點(diǎn),培訓(xùn)義務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督員,實(shí)行衛(wèi)生安全信用評(píng)估,推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督管理模式從事后處置向事前預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)管理的轉(zhuǎn)變。
3.2.3加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督力度,促進(jìn)企業(yè)保障職工權(quán)益建立職業(yè)病防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)主動(dòng)抓好職業(yè)衛(wèi)生的主體意識(shí),開展宣傳培訓(xùn),督促企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)危害管理,依法保障企業(yè)職工健康權(quán)益;探索職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督預(yù)警機(jī)制,對(duì)可能發(fā)生的重點(diǎn)職業(yè)危害因素和重大職業(yè)衛(wèi)生安全隱患進(jìn)行評(píng)估,開展前置性專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
3.3創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,提升衛(wèi)生執(zhí)法能力
3.3.1深化網(wǎng)格化監(jiān)督管理機(jī)制以網(wǎng)格化管理為手段,將監(jiān)管區(qū)域分片劃區(qū),明確各個(gè)片區(qū)責(zé)任人,探索制作數(shù)字地圖、片區(qū)責(zé)任一覽表,確定重點(diǎn)對(duì)象,在日常衛(wèi)生監(jiān)督、重大活動(dòng)衛(wèi)生安全保障中推行快速巡查、快速檢測與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制,構(gòu)建“全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),提高監(jiān)督效率,擴(kuò)大覆蓋率,完善區(qū)、街道、社區(qū)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);以社區(qū)為基點(diǎn),試行社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員制度,擴(kuò)大對(duì)公共場所監(jiān)督執(zhí)法的社會(huì)效應(yīng)。
3.3.2政府牽頭,完善打擊非法行醫(yī)聯(lián)席機(jī)制根據(jù)衛(wèi)生部和公安部《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》[4],由轄區(qū)政府牽頭,成立政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的打擊無證行醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組,衛(wèi)生、計(jì)生、工商、城管、房屋租賃、公安、街道辦和股份公司等部門、單位聯(lián)合行動(dòng),形成合力嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī);同時(shí),建立各部門之間的信息通報(bào)制度,對(duì)跨領(lǐng)域的重點(diǎn)違法行為,及時(shí)向有管轄權(quán)的政府部門通報(bào),對(duì)涉嫌觸犯刑法的行為,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。#p#分頁標(biāo)題#e#
3.3.3積極探索行業(yè)的自治自律機(jī)制加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)之間的聯(lián)系,以行業(yè)協(xié)會(huì)為橋梁,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的民主監(jiān)督作用,促進(jìn)行業(yè)自律。完善通報(bào)機(jī)制,通過新聞媒體公布更新企業(yè)衛(wèi)生情況信息,做到“優(yōu)獎(jiǎng)劣懲”,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。
3.4加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力
3.4.1提高思想認(rèn)識(shí)進(jìn)行觀念塑造以監(jiān)督與服務(wù)理念為核心,通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象等教育活動(dòng),不斷深化衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)體系,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),使衛(wèi)生監(jiān)督員不斷提高理論修養(yǎng)、政治敏感性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。探索建立心理咨詢工作室,緩解監(jiān)督員工作、生活中的壓力,保持身心健康投入一線衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
3.4.2加強(qiáng)人才培養(yǎng),提升執(zhí)行力爭取引入人才,形成高、中、低梯隊(duì)的合理配置和有效銜接,優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)督員知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)注重現(xiàn)有人員的能力提高,鼓勵(lì)衛(wèi)生監(jiān)督員在職深造,聯(lián)系高校和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),建立人才培養(yǎng)合作機(jī)制。在傳統(tǒng)教育培訓(xùn)模式的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)、多媒體等現(xiàn)代培訓(xùn)手段,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)方式的現(xiàn)代化。
3.4.3加強(qiáng)理論探討,提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)倡導(dǎo)科研氛圍,對(duì)實(shí)際執(zhí)法工作開展理論思考與探索,強(qiáng)化執(zhí)法行為的合法性與科學(xué)性;通過內(nèi)部培訓(xùn)、專題研討、文書比賽、執(zhí)法演練等多種培訓(xùn)形式,定期開展衛(wèi)生監(jiān)督員的法制教育、行政管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),奠定理論基礎(chǔ);注意收集工作中遇到的案例,加強(qiáng)案例分析、研究學(xué)習(xí),提高處理現(xiàn)場疑難問題的實(shí)戰(zhàn)能力。
3.5抓好執(zhí)法績效管理,鞏固執(zhí)法效果
篇10
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“l(fā)unwencss_09”為你整理了這篇2021年衛(wèi)生監(jiān)督所“雙隨機(jī)—公開”放射衛(wèi)生監(jiān)督抽查工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
為進(jìn)一步加強(qiáng)放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,保障廣大人民群眾的健康權(quán)益,按照《廣東省衛(wèi)生健康委辦公室印發(fā)關(guān)于2021年國家雙隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(粵衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2021〕9號(hào))和《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃的通知》(國衛(wèi)辦監(jiān)督函﹝2021﹞152號(hào))的要求,現(xiàn)就工作開展情況匯報(bào)如下:
監(jiān)督專業(yè):放射衛(wèi)生
隨機(jī)抽查事項(xiàng)名稱:放射衛(wèi)生
抽查對(duì)象:醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
隨機(jī)抽查數(shù)量:1
抽樣方式:國家雙隨機(jī)監(jiān)督抽查
抽查內(nèi)容:1.建設(shè)項(xiàng)目管理情況;2.放射診療管理及其防護(hù)措施情況;3.放射診療設(shè)備管理情況;4.放射工作人員管理情況;5.開展放射診療人員條件管理情況;6.對(duì)患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護(hù)情況;7.放射事件預(yù)防處置情況;8.職業(yè)病人管理情況;9.檔案管理與體系建設(shè)情況;10.核醫(yī)學(xué)診療管理情況;11.放射性同位素管理情況;12.放射治療管理情況。
2021年**縣放射衛(wèi)生機(jī)構(gòu)抽取單位名單
抽取單位名稱
抽取單位地址
監(jiān)督檢查結(jié)果
**縣逕頭鎮(zhèn)煙嶺衛(wèi)生院
**縣逕頭鎮(zhèn)煙嶺大坪街12號(hào)
抽查未發(fā)現(xiàn)問題
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查
我所高度重視,認(rèn)真落實(shí)國家監(jiān)督抽檢“雙隨機(jī)一公開”任務(wù)及衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告工作,放射衛(wèi)生任務(wù)完成1單數(shù),任務(wù)完成率100%,任務(wù)完結(jié)率100%。
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