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篇1

關(guān)鍵詞：績效考核；員工激勵；問題；對策

中圖分類號：F270.7 文獻標識碼：A

收錄日期：2015年10月15日

在經(jīng)濟全球化的大背景下，企業(yè)的發(fā)展不僅需要資金和技術(shù)的支持，一個高效、健全的績效考核激勵制度已經(jīng)越來越受到企業(yè)管理者的重視。但現(xiàn)行的員工激勵制度對員工的激勵方式比較單一，且激勵效果不明顯。企業(yè)對員工的激勵理論是在綜合比較多種成功的員工激勵機制上提出來的。該理論講求對員工進行系統(tǒng)的、全面的、多層次的激勵，從而達到最佳的激勵效果。在當今這個高速發(fā)展的21世紀，在企業(yè)員工激勵思想普遍落后的情況下，企業(yè)如何制定出有效的績效考核制度并構(gòu)建出最優(yōu)的員工激勵機制，對于現(xiàn)代企業(yè)而言具有重大和深遠的意義。本文以新疆紫羅蘭餐飲業(yè)為例，研究企業(yè)績效考核對員工激勵的影響，以及如何制定最有效的激勵方案，讓員工和企業(yè)一起共同發(fā)展。

一、新疆紫羅蘭餐飲公司簡介

新疆青鶴實業(yè)（集團）有限公司，始建于1993年5月8日，1994年進軍食品餐飲行業(yè)，成立烏魯木齊市紫羅蘭食品有限公司；2008年，公司加盟新加坡國際品牌――BreadTalk（面包新語），引領(lǐng)新疆人民進入更加時尚的飲食生活。青鶴集團是新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)，并多次被評為自治區(qū)優(yōu)秀企業(yè)。

烏魯木齊市紫羅蘭食品有限公司成立于1994年。紫羅蘭是一個充滿活力的企業(yè)，通過十多年來不懈努力，已逐步在疆內(nèi)食品行業(yè)樹立起優(yōu)良的品牌形象，贏得了市場的青睞，消費者的喜愛，“紫羅蘭”食品品牌已成為新疆食品行業(yè)的知名品牌?！白狭_蘭”產(chǎn)品在多次行業(yè)評比活動中贏得各種獎項。目前該餐飲店遍布烏魯木齊市的大街小巷。

二、新疆紫羅蘭餐飲公司在員工激勵機制方面存在的問題

（一）沒有了解員工真正的需要。新疆紫羅蘭餐飲公司過于專注自己的企業(yè)利潤而忽視了員工的本質(zhì)需要，沒有做到適時的和員工溝通，沒有去了解員工內(nèi)心的真正需求，從而使員工和餐飲公司的利益點產(chǎn)生分歧和差距。這樣就使餐飲公司的凝聚力下降，管理上出現(xiàn)的許多問題都可以歸結(jié)為溝通不暢所致，這也顯出管理溝通在企業(yè)中的重要性。

（二）工作內(nèi)容與激勵方式單一。員工的工作內(nèi)容過于單一也是妨礙員工發(fā)揮工作熱情的一個重要因素。激勵方式單一也是新疆紫羅蘭餐飲企業(yè)激勵制度缺陷的又一表現(xiàn)。新疆紫羅蘭餐飲的薪金與福利待遇主要體現(xiàn)在以下幾個方面：薪金水平和外部同行業(yè)或同專業(yè)相比不具有競爭力；餐飲內(nèi)部待遇不公平；付出與得到并不平衡；除員工期望的基本薪金待遇之外，并沒有其他方面的生活保障等。當員工付出與所得到的回報嚴重不匹配時，跳槽也就成為了必然。

（三）缺少對企業(yè)文化的重視。紫羅蘭餐飲公司每年都會考核員工，還建立了員工績效考核檔案，但一個人關(guān)注的側(cè)重點決定于他努力的方向，紫羅蘭餐飲公司的員工并沒有去重視自己所從事行業(yè)的發(fā)展，導致了整個餐飲行業(yè)的發(fā)展停滯和滯后，而且員工沒有積極的心態(tài)就沒有努力的決心。所以，公司必須改變員工對本身職業(yè)發(fā)展的重視度，依據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略制定員工職業(yè)生涯規(guī)劃，充分理解組織的愿望，把個人發(fā)展的需求與組織發(fā)展的規(guī)劃相結(jié)合，才能確定符合實際的職員職業(yè)生涯目標。

三、新疆紫羅蘭餐飲公司績效考核對激勵的優(yōu)化設計

針對存在的上述問題或者薄弱環(huán)節(jié)，本文通過調(diào)查分析提出如下粗淺建議：

（一）了解員工的需要。首先，公司的管理人員要高度重視員工的需要，要意識到滿足員工的需求是調(diào)動員工積極性的基本前提，要把盡量滿足員工合理的需要作為調(diào)動員工積極性的基本策略和方法；其次，管理人員要花時間去研究員工的需要。研究員工的需要，除了要經(jīng)常進行認真觀察外，管理人員還要時常與下屬員工談心，了解員工較隱秘的個人需要；最后，管理人員根據(jù)調(diào)查的結(jié)果具體分析員工的需要，再結(jié)合新疆紫羅餐飲店的實際情況采取有針對性的激勵措施。

（二）實施全面薪酬體系。實施全面的薪酬體系，對于餐飲企業(yè)績效管理激勵有良好的優(yōu)化作用。實施全面薪酬體系中的直接薪酬對員工的激勵效果是最為明顯的，現(xiàn)代企業(yè)員工的直接薪酬主要包括以下幾方面：

1、基本工資?；竟べY屬于員工基本生活保障部分。制定員工基本工資的主要依據(jù)有國家規(guī)定最低工資、工作評價、市場因素等。企業(yè)應結(jié)合具體情況，制定基本工資標準，最好高于國家規(guī)定的企業(yè)員工基本工資。適當加大基本工資在總工資中的比重對現(xiàn)代企業(yè)而言是十分必要的。

2、獎金。獎金是現(xiàn)代企業(yè)對員工超額完成任務以及出色的工作業(yè)績所給付的薪資。紫羅蘭餐飲企業(yè)應將獎金與員工的績效考核緊密地結(jié)合起來。超額完成任務，給予及時的獎金激勵；正常完成任務，發(fā)放正常的基本薪金；未按時保質(zhì)保量完成任務，以扣、停獎金的形式，給予必要的懲罰，只有這樣才能使獎金起到應有的激勵作用。

3、津貼?，F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)的津貼由職務職位津貼和業(yè)績津貼兩部分組成。職務職位津貼主要按所聘任的職務、任職崗位及上崗時間長短確定；業(yè)績津貼主要依據(jù)個人表現(xiàn)，由工作時間、完成任務的數(shù)量和質(zhì)量以及對企業(yè)貢獻的大小來確定。

4、改革薪酬制度，建立多層次的激勵機制。企業(yè)要改革薪酬制度，讓員工的付出與回報成正比。首先，要建立一整套規(guī)范的職位管理體系；其次，將物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合，增強企業(yè)的向心力，有效優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高隊伍素質(zhì)和工作能力；再次，按職位價值確定報酬，讓員工從注重職位高低轉(zhuǎn)變到注重自身能力的提高上來，以價值貢獻換得報酬；最后在可能的條件下輪換工作崗位以增加員工的新奇感、求知欲，不斷豐富員工的視野和閱歷，從而賦予工作以更大的挑戰(zhàn)性，進一步激發(fā)員工的工作激情。

（三）公平合理的評價與激勵員工?？冃Э己丝梢韵騿T工表明哪些地方做得較好，哪些地方做得還不夠，哪些需要改進。公平合理的績效考核對組織內(nèi)成員非常重要。在此基礎之上可以采取的激勵報酬包括：薪酬、福利、職位晉升、職位調(diào)整、培訓、淘汰等物質(zhì)與非物質(zhì)的內(nèi)容。

四、完善紫羅蘭績效考核對激勵的保障措施

（一）樹立激勵的保障措施思想和意識

1、高度重視激勵保障措施系統(tǒng)建設。建立激勵的保障措施系統(tǒng)必須得到公司管理高層的重視和支持。公司管理高層應該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的績效考核觀念，樹立激勵的保障措施觀念，吸收國外跨國公司的成功經(jīng)驗，在公司內(nèi)部開始激勵保障措施系統(tǒng)的建設。在建設初期，可以由部分部門進行試點，探索出適合本公司的激勵保障措施系統(tǒng)，待經(jīng)驗和制度成熟時，再推廣到全公司。

2、由評價性考核轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展性考核。評價性考核將員工單純地置于評價考核的地位，把員工視為“被考核”的角色，這樣的管理是一種“單向”管理，新疆紫羅蘭餐飲公司應該由傳統(tǒng)的評價性考核轉(zhuǎn)向發(fā)展性考核。組織考核員工的目的，不僅僅是要評價員工的價值和工作效率，更為關(guān)鍵的是要促進員工的績效提高，通過提高員工績效，來促進組織整體績效提升。

（二）完善和落實績效考評與激勵的保障措施方案。公司在對人力資源部員工或者員工的直接上司與員工進行績效面談后，在雙方共同努力下制訂績效改進方案，此績效改進方案是未來一個生產(chǎn)周期和考核周期的員工工作指導手冊。人力資源部員工或者直接上司不應該在制定完績效改進方案后就撒手不管，而是要全程輔導和指導員工按照績效改善方案，不斷地提高自己的績效。并且在這個過程中不斷地提高自身的技能水平，改善工作方式、提高工作敬業(yè)度等，通過在工作中的持續(xù)改進和持續(xù)輔導，將績效改善方案加以完善和落實。

（三）創(chuàng)新激勵保障措施制度

1、將激勵保障措施與公司戰(zhàn)略結(jié)合起來。將激勵保障措施納入公司的戰(zhàn)略管理中，把激勵保障措施作為公司戰(zhàn)略管理的一個重要部分，在進行績效信息分析時，結(jié)合公司的戰(zhàn)略進行分析。在績效改善方案制定時，結(jié)合公司的戰(zhàn)略來進行指定。例如，將公司戰(zhàn)略層層分開，逐漸劃分為部門戰(zhàn)略與目標、團隊戰(zhàn)略與目標，最后細分到每個人的戰(zhàn)略與目標，確定每個人的工作任務和工作量。個人的績效改進方案就需要結(jié)合個人的工作任務來進行修訂和完善，從而最終保證公司整體層面上的戰(zhàn)略與目標達成。

2、將激勵保障措施與個人職業(yè)生涯結(jié)合起來。激勵保障措施與個人的職業(yè)生涯發(fā)展結(jié)合起來，就是要將員工績效方面的成長與在職業(yè)生涯方面的成長相結(jié)合，不斷地幫助員工在績效方面提高和進步，從而促使其在職業(yè)生涯上取得更多成功。而且在員工遭遇到績效瓶頸或者績效難題的時候，能夠?qū)T工提供幫助和輔導，幫助員工克服問題，制定績效改善方案。在方案制定時，考慮到員工的職業(yè)生涯規(guī)劃和職業(yè)生涯目標，形成個性化的、有針對性的績效指導方案。這樣不僅能夠迅速提高員工的績效，使激勵保障措施能夠取得更大成果，而且能夠使員工的職業(yè)生涯發(fā)展更為順利，使員工獲得績效成功和職業(yè)生涯成功，從而保證員工的績效提高和組織的良好發(fā)展。

五、結(jié)論

本文以研究紫羅蘭餐飲公司為例，以調(diào)查激勵員工的積極性為基礎的績效考核將引導員工把對企業(yè)的價值實現(xiàn)自覺的同自己的工作結(jié)合起來。這樣的績效考核會引導員工從企業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，加強團隊合作，提升企業(yè)在市場上的整體競爭力，給企業(yè)帶來利潤的同時也讓員工更有動力為企業(yè)付出，使企業(yè)更有凝聚力，創(chuàng)造更多的價值。只有建立好的考核制度，才能保證企業(yè)能有好的收獲，員工更好地發(fā)揮潛在的能力，以此來提高連鎖餐飲公司的效益和利潤，讓企業(yè)用最少的成本來達到最大的效益。

主要參考文獻：

[1]尹濤.淺析現(xiàn)代企業(yè)薪酬設計與管理[J].經(jīng)營管理者，2015.22.

[2]鄭少文.對企業(yè)員工績效考核優(yōu)化的思考[J].企業(yè)改革與管理，2015.13.

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常委會深度參與立法調(diào)研起草

2013年，市人大教科文衛(wèi)委在參與五年立法規(guī)劃編制過程中，積極主張并堅持院前急救、院內(nèi)急救、社會急救“三位一體”的急救醫(yī)療服務立法理念，推動有關(guān)方面達成共識，使之成為規(guī)劃的正式項目。

2014年，教科文衛(wèi)委制定《關(guān)于開展2014-2015年立法調(diào)研活動的工作方案》，開展系列立法調(diào)研工作。一是以個別訪談的方式，走訪曾在或仍在衛(wèi)生行政部門或綜合性醫(yī)院負責醫(yī)政工作、擁有長期管理急救醫(yī)療工作經(jīng)驗的老專家，聽取他們對立法結(jié)構(gòu)、主要內(nèi)容的意見和建議。二是調(diào)研市醫(yī)療急救中心和閔行區(qū)醫(yī)療急救中心，發(fā)現(xiàn)院前急救存在一些突出問題，包括救護車難叫、等待時間較長的現(xiàn)象一定程度存在；急救醫(yī)師待遇不高，工作強度大，人員流失嚴重；非急救病人呼叫救護車現(xiàn)象普遍，比較稀缺的急救資源被大量非急救病人占用。三是暗訪部分二、三級醫(yī)院急診科，感到不同級別醫(yī)院急診室利用情況反差明顯，一些二級醫(yī)院急診資源利用率較低，造成醫(yī)療資源浪費，而許多三級綜合性醫(yī)院急診室收治大量非急診患者，急診分流不暢，導致急診室人滿為患，急救“壓床”現(xiàn)象比比皆是。四是與來自紅十字會的市人大代表溝通，了解到由于缺乏法律保護和培訓力度不足，掌握急救技能的公民不敢救人，有意愿救人的又無能為力，“不敢救、不會救”現(xiàn)象普遍。五是考察杭州、廣州、深圳、南寧等城市，了解本市急救工作的開展情況和存在問題，學習兄弟城市的有效管理措施和立法經(jīng)驗。六是會同市人大常委會法工委、市衛(wèi)生計生委、市政府法制辦、市立法研究所等單位聯(lián)合開展急救醫(yī)療服務立法課題研究，先后形成了立法研究報告和《上海市急救醫(yī)療服務條例（草案建議稿）》。在這些調(diào)研工作的基礎上，委員會梳理出立法涉及的39項主要問題。

2015年，教科文衛(wèi)委制定了立法相關(guān)工作方案，充分發(fā)揮立法中的主導作用，遵循科學立法、民主立法的原則，提前介入調(diào)研和起草工作。第一，分別設立領(lǐng)導小組、專家小組、代表專業(yè)小組、工作小組，各自承擔研究、決定立法中的重大事項、針對立法中的重大問題和草案主要內(nèi)容提出專家意見、深度參與立法調(diào)研、從事具體工作等職責，做好立法的組織保障。第二，定期與政府相關(guān)部門召開雙向通氣會，溝通起草工作的進度，討論立法主導思想和關(guān)鍵條款內(nèi)容。委員會辦公室還參與市衛(wèi)生計生委和市政府法制辦相關(guān)處室的具體起草工作。第三，針對立法涉及的與市民密切相關(guān)的難點問題設計問卷，如由誰決定120救護車上的患者送往哪家醫(yī)院、急診室就診順序如何決定，由800余位市人大代表在聯(lián)系選民過程中開展調(diào)查，了解市民呼聲。第四，召開三次專家、代表研討會，針對立法草案文本，聽取來自醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域、法律實務部門等方方面面的意見和建議。

草案明確院前、院內(nèi)、社會急救相關(guān)規(guī)定

在11月16日召開的市十四屆人大常委會第二十四次常委會上，市政府提出的《上海市急救醫(yī)療服務條例（草案）》被提交審議。草案共七章六十一條，主要包括總則、院前急救醫(yī)療服務、院內(nèi)急救醫(yī)療服務、社會急救、保障措施、法律責任和附則。總則部分，草案第4、5條明確，市和區(qū)、縣人民政府應當加強對急救醫(yī)療服務工作的領(lǐng)導，將急救醫(yī)療事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立完善的財政投入機制和運行經(jīng)費補償保障機制，完善急救醫(yī)療服務體系，保障急救醫(yī)療事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。市衛(wèi)生計生行政部門主管本市范圍內(nèi)的急救醫(yī)療服務工作；區(qū)、縣衛(wèi)生計生行政部門負責管理本轄區(qū)內(nèi)的急救醫(yī)療服務工作。院前急救部分，草案第10、14、18、23條明確了院前急救機構(gòu)的建設要求，救護車配置與使用方面的要求，規(guī)范了院前急救呼叫受理和指揮調(diào)度，強調(diào)了院前急救的送院原則。院內(nèi)急救部分，草案第30、33、34、36、37條提出了院內(nèi)急救能力建設要求，完善了院前急救與院內(nèi)急救的銜接機制，強調(diào)了首診負責制，規(guī)定了轉(zhuǎn)診分流的要求和引導措施。社會急救部分，草案第39至42條鼓勵緊急現(xiàn)場救護，明確了應當配備急救器械和相應人員的場所和單位，明確了特定人員的培訓要求，提出了普及性急救培訓的要求。保障措施部分，草案相關(guān)條款明確了救護車通行的保障措施、信息共享與信息化保障的要求、突發(fā)事件的急救保障措施。

人大審議提出修改完善建議

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一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實《方案》精神，擴大公共服務、民善民生，努力提高出生人口素質(zhì)，全面提升街道人口和計劃生育管理水平。

二、工作目標

通過“兩免”工作的全面實施，到年達到以下目標。

1、建立街道、村及相關(guān)部門齊抓共管的“兩免”工作長效機制。

2、落實“兩免”工作專業(yè)技術(shù)人員。

3、街道已婚育齡夫婦生殖健康檢查和優(yōu)生知識普及率和新婚、待孕夫婦優(yōu)生咨詢指導率均達90%以上。

4、街道婚檢率達到90%以上，年達到75%以上。

5、街道孕前優(yōu)生檢測率達到90%以上，年達到60%以上。

三、實施方法

為達到以上工作目標，具體要抓好以下幾方面工作。

（一）明確職責。

1、街道計生辦，為“兩免”工作組織實施的牽頭辦公室。負責“兩免”實施的協(xié)調(diào)和督查工作。同時負責孕前優(yōu)生檢測的組織實施工作。在發(fā)放《生殖健康服務證》和辦理再生育審批時動員待孕婦女自愿進行孕前優(yōu)生檢測。同時新婚夫婦辦理結(jié)婚登記手續(xù)時，做好婚前醫(yī)學檢查的宣傳工作。

2、街道計生服務站，做好孕前優(yōu)生檢測的血樣采集，并及時送往縣計劃生育指導檢測。同時，做好新婚夫婦辦理結(jié)婚登記時的婚前醫(yī)學檢查宣傳，定期做好隨訪工作，對檢測中發(fā)現(xiàn)有異常情況的，提出醫(yī)學建議和措施，并將其作為重點對象進行追蹤服務。

3、村（居）、管理區(qū)要負責做好本轄區(qū)的“兩免”工作，制定工作方案，落實工作措施，做好宣傳與服務，切實把優(yōu)生“兩免”工作落到實處。

4、村級計生服務員：一要宣傳發(fā)動。深入細致地做好優(yōu)生“兩免”政策的宣傳指導工作，積極引導和動員擬登記結(jié)婚的男女青年自愿參加婚前醫(yī)學檢查和新婚、待孕婦女在懷孕前自覺參加孕前優(yōu)生檢測。二要調(diào)查登記。開展調(diào)查摸底，準確及時掌握轄區(qū)內(nèi)“兩免”對象信息，按規(guī)定完成信息采集、登記造冊、報送報表等工作。三要告知服務。自新婚待孕、已批再生育對象發(fā)放《免費孕前優(yōu)生檢測告知書》，告知檢測的時間、地點、流程等信息，為“兩免”對象提供服務。四要組織培訓。組織本轄區(qū)內(nèi)“兩免”對象參加生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、預防出生缺陷知識的培訓和咨詢指導。五要檢后隨訪。對“兩免”對象按要求做好檢測后的相關(guān)服務。

（二）加強宣傳教育。各村（居）、管理區(qū)要通過各種形式，大規(guī)模地開展實施“兩免”的宣傳教育活動，形成家喻戶曉，積極參與的良好局面。

（三）規(guī)范操作流程。街道計生服務站要認真執(zhí)行省人口計生委《關(guān)于印發(fā)省孕前優(yōu)生檢測技術(shù)規(guī)范（試行）的通知》（人口計生委〔〕34號）要求，結(jié)合實際，制訂實施操作辦法、嚴格規(guī)范操作，保質(zhì)保量完成孕前優(yōu)生檢測任務。

四、保障措施

各村（居）、管理區(qū)要把實施“兩免”工作列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導，認真組織實施，及時解決工作中出現(xiàn)的問題，落實各項保障措施，確?！皟擅狻惫ぷ饔行ч_展。

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一、指導思想

按照養(yǎng)老護理員培訓和當前疫情常態(tài)化防控要求，堅持公正、公平、公開的原則，根據(jù)文件精神，對19級護理6、7班實施分班，化解成小班額分兩期進行，讓培訓學員享受相同的教育資源和有良好的學習環(huán)境，實現(xiàn)培訓工作的均衡發(fā)展。

二、組織及機構(gòu)

組長：

副組長：

成員：

三、保障措施

1.學校召開相關(guān)工作會議，成立領(lǐng)導小組，討論制定分班實施方案，保障分班工作規(guī)范、順利進行。

2.大力宣傳，做好分班前期動員工作。

3.堅持公開、公平、公正、科學的原則，對學員進行分層分配，同時兼顧班級性別比例合理化。

四、具體實施

1.分班時間：

2.參與人員：學校領(lǐng)導小組所有成員。

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【關(guān)鍵詞】 滬杭高速公路；維修工程；交通管制方案；管制目標；保障措施

隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，現(xiàn)已建成的高速公路已不能滿足日益增加的車流量的要求，許多重要的交通線路的改建和維修迫在眉睫，在改建工程的實施過程中，既要保證工程的順利進行，又要保證道路的正常通行和行車安全，因此，確定合適的施工交通管制方案有著極其重要的作用。現(xiàn)以滬杭高速公路（松楓段）路面大修及完善工程作為代表性工程進行論述。

1 工程概況

滬杭高速公路（松楓段）路面大修及完成工程，工程范圍K2+772~K27+592.9全長雙幅24.8km，工期約為6個月。主要施工內(nèi)容，花樹移植，中分帶開挖，粉煤灰三渣底基層攤鋪，瀝青底、中、上面層SMA-13全幅攤鋪，行車道修補等。由于邊施工邊通車，交通封閉施工現(xiàn)場標志標牌設置尤為重要。為了保證滬杭高速公路正常通行，保證滬杭高速公路改擴建工程施工安全，編制本項目工程交通封閉設計方案。

2 主要工作量

綠化移植、回植、路基土方開挖、回填計18.6萬m3舊路面銑刨5.8萬m3、石灰土、礫石砂、粉煤灰三渣基層鋪設11.8萬m3、素水泥混凝土3萬m3、AC-30粗粒式瀝青混合料1.9萬m3、AC-20中粒式瀝青混合料2.9萬m3、SMA-13細粒式瀝青混合料2.4萬m3的攤鋪等，工程總造價1.008億元。

3 交通安全管制目標

（1）保證滬杭高速公路雙向四車道正常通行。

（2）保證滬杭高速公路改擴建工程施工安全順利進行。

（3）保證24小時巡邏值班檢查，發(fā)現(xiàn)問題及特殊情況采取應急措施。

（4）保證施工現(xiàn)場標志標牌設置規(guī)范標準及時到位。

（5）保證安全責任事故為零。

4 交通封閉設計方案

本項目工程工期緊，路面施工技術(shù)復雜，安全防護要求高，業(yè)主和交警部門要求滬杭高速公路在施工期間要確保雙向四車道正常通行，車速快，車流量大，給封閉施工帶來相當大的難度，加之上海市工程建設對口管理、規(guī)范標準要求高，為了確保工程質(zhì)量，安全如期完成施工任務，根據(jù)工程施工要求設計三個階段三種封閉方案：

4.1 第一階段：拓寬車道中分帶開挖，礫石砂，粉煤三渣施工，瀝青下面層，瀝青中面層鋪設交通封閉方案：

4.1.1 在滬杭方向中分帶白線內(nèi)側(cè)，采用塑料編制袋，內(nèi)裝石料碼放三層，作為防撞墻，在編制袋上每50米安放一只反光錐型筒。每100米裝置多孔太陽能閃爍燈，引導夜間行車駕駛員通行。

4.1.2 在滬杭方向原超車道白線內(nèi)側(cè)擺放防護爛，在防護攔外側(cè)粘貼黃色反光紙，在防護攔沿線每100米安裝多孔太陽能閃爍燈，引導夜間行車駕駛員通行。在原主車道+緊急?？繋?超車道防護攔外側(cè)1米處改劃二車道行車標線，確保二車道通行。

4.1.3 在施工區(qū)入口，從2公里處開始設置前方施工減速慢行，1公里和300米前方施工減速慢行，設置80Km/h，60Km/h，40Km/h限速車牌，道路變窄，向右改道等標志標牌，在施工區(qū)入口處設置發(fā)電式指向燈車，定有專人指揮開放施工車輛進入，防止過往車輛誤入施工區(qū)。

4.2 第二階段：施工主車道、超車道及部分緊急?？繋е邢旅鎸邮┕し桨阜忾]方案：

4.2.1 按照施工程序撤掉原滬杭方向一側(cè)石料編織帶，石料作為新中封帶碎石盲溝墊層。

4.2.2 行車路道改為借用對面防護攔內(nèi)側(cè)原超車道和擴寬新車道。

4.2.3 設置方案按第（一）條第三項實施。

4.2.4 在施工期間如遇特殊情況或有車輛拋錨，采取應急措施，立即停止施工，施工人員、施工車，撤靠施工段原主車道和緊急停靠帶一側(cè)，利用擴寬新車道和原超車道，由交通管制專用車，專職負責人指揮引道，疏散過行車輛。

4.3 第三階段：瀝青混凝土SMA-13罩面施工交通封閉方案：

4.3.1 采取半幅封閉借用對面擴寬新車道和護攔內(nèi)側(cè)超車道通行。

4.3.2 在施工段的入口和對面杭滬方向按第（一）條第三項標志標牌增設一套引導杭滬方向車輛通行。

4.3.3 在進入互通施工時增設分流、合流、讓行等標志標牌。

5 具體保障措施：

5.1 依據(jù)《上海市政工程建設管理規(guī)定》和交通部《關(guān)于高速公路施工規(guī)范要求》加大安全防護設施投入，規(guī)范設置標志標牌。

5.2 成立施工現(xiàn)場交通管制隊伍，設立應急搶修維護小分隊，對施工段全線實行24小時巡回檢查，維護防護設施，保證交通安全暢通和施工生產(chǎn)順利進行。

5.3 對施工現(xiàn)場依據(jù)上海市DGJ08-903-2003《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》編制施工現(xiàn)場安全保證計劃，對全線施工人員活動，機械設備運行實行全過程、全方位全員控制和管理，在實施過程中有效地控制安全事故和施工活動中環(huán)境因素的影響，符合安全生產(chǎn)保證體系規(guī)范要求。

5.4 對重點部位，危險源（點）編制應急方案，確保安全管理工作?！翱v向到底，橫向到邊”杜絕各類安全隱患和死角。

5.5 加大安全教育力度，做到安全培訓教育在先，預防措施落實在先，制定安全管理目標在先，對施工班組安全員進行安全技術(shù)交底在先。

6 體會

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一、總體目標

用三年左右的時間，對全市所有農(nóng)村建筑工匠實施培訓發(fā)證工作，提高農(nóng)村建筑工匠對廬陵文化特色民居施工水平，保障農(nóng)村建房質(zhì)量和安全生產(chǎn)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供技能人才支持，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設。

二、培訓對象及內(nèi)容

1、培訓對象：農(nóng)村建筑工匠，主要包括：砌筑工、木工、架子工、鋼筋工、混凝土工、抹灰工等建筑業(yè)技術(shù)工種。

2、培訓內(nèi)容：以《國家職業(yè)標準》和建設部《職業(yè)崗位培訓大綱》為依據(jù)，全市材。主要有建筑業(yè)相關(guān)職業(yè)基本技能、廬陵文化特色民居圖集講解、職業(yè)道德相關(guān)內(nèi)容。

3、培訓方式：采取免費授課、集中考核、自學等多種形式。

4、農(nóng)村建筑工匠免費參加培訓，經(jīng)過培訓并承諾按照設計要求施工的，發(fā)給培訓合格證書。

三、組織領(lǐng)導

為加強培訓工作的組織領(lǐng)導，成立市農(nóng)村建筑工匠技能培訓領(lǐng)導小組。

四、工作分工

1、市建設職業(yè)技術(shù)培訓中心負責編選教材、監(jiān)督指導、發(fā)證工作。

2、市建筑施工管理站負責中心城區(qū)選擇1-2個建筑工地并組織生源參加培訓。

3、各縣（市、區(qū)）建設局負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村建筑工匠培訓承辦工作。

4、為推動工作順利開展，由市建設職業(yè)技術(shù)培訓中心舉辦首期示范培訓，各縣（市、區(qū)）建設局按要求負責選擇1-2個教學點并組織生源參加培訓。

五、工作安排

1、首期示范培訓。從年2月至6月，共舉辦28場培訓。具體安排如下：

各縣（市、區(qū)）建設局在開班時間前一個月將教學點、參加培訓人員名單及每人兩張一寸免冠照片報市建設職業(yè)技術(shù)培訓中心。

2、各縣（市、區(qū)）成立相應機構(gòu)，制定農(nóng)村建筑工匠技能培訓工作方案并組織實施，工作方案于年2月10日前報市農(nóng)村建筑工匠技能培訓領(lǐng)導小組辦公室。

3、各縣（市、區(qū)）組織培訓。各縣（市、區(qū)）按照各自方案，組織實施轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村建筑工匠技能培訓。培訓結(jié)束后，將培訓名單、建筑工匠承諾書及每人兩張一寸免冠照片報市建設職業(yè)技術(shù)培訓中心審查發(fā)證。

六、保障措施

1、農(nóng)村建筑工匠是美麗鄉(xiāng)村建設的主力軍，在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展中，開展建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓是一項功在當今，利在長遠的民生工程，各地要切實加強領(lǐng)導、明確責任，全力組織實施。

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關(guān)鍵詞：空管安全風險；管理信息系統(tǒng)；優(yōu)化；實施

鑒于空管安全風險的復雜性及安全管理需求的不斷提高，管理信息系統(tǒng)的設計開發(fā)不是一勞永逸的，需要在系統(tǒng)建設的各個階段進行有目的的跟蹤評價，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)并對其進行優(yōu)化，實現(xiàn)空管安全風險管理信息系統(tǒng)的不斷完善。本文采用理論與實際相結(jié)合的分析方法，以可行性和適用性為指導對系統(tǒng)進行優(yōu)化設計，以期完善空管安全風險管理信息系統(tǒng)的綜合性能，提高空管安全風險管理水平，保障我國民航事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、空管安全風險管理信息系統(tǒng)優(yōu)化的目標

空管安全風險管理信息系統(tǒng)優(yōu)化的目標是通過系統(tǒng)調(diào)優(yōu)及軟硬件優(yōu)化使系統(tǒng)架構(gòu)更加明晰，使其能夠進一步滿足用戶需求。應用先進的技術(shù)保障數(shù)據(jù)的安全性和系統(tǒng)的完備性，提高系統(tǒng)的易用性和可靠性。

二、空管安全風險管理信息系統(tǒng)優(yōu)化的原則

（一）以用戶為中心原則

優(yōu)化的過程中需要用戶的積極配合，尤其是中高層領(lǐng)導的支持，通過與用戶的反復溝通進一步全面而充分的了解用戶需求。

（二）持續(xù)改進原則

空管安全風險管理信息系統(tǒng)的優(yōu)化工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，也不可能是一勞永逸的。需要在執(zhí)行中應堅持整體設計、分步推進的方法，通過連續(xù)性的改進，實現(xiàn)系統(tǒng)各項性能的不斷優(yōu)化。

（三）局部服從整體原則

依據(jù)系統(tǒng)的客觀整體性，在空管安全風險管理信息系統(tǒng)優(yōu)化的過程中要著眼于整體利益，考慮問題要講求全面性和整體性，避免片面的、孤立地考慮問題。

（四）先軟件后硬件原則

在不增加設備、網(wǎng)絡等硬件成本的情況下，盡量挖掘軟件方面的潛力，當軟件方面的性能都挖掘差不多時，再考慮對硬件方面的優(yōu)化，即要用盡可能少的成本帶來盡可能大的效益。

三、空管安全風險管理信息系統(tǒng)優(yōu)化方案的設計

（一）系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)的完善

1、在指標預警的基礎上增加實時預警功能

實時預警功能是通過人為或自動啟動相應的實時預警指標來直接的以預警告警的形式達到風險預控的目標。主要是從宏觀的角度來反映空管局單指標運行狀態(tài)及指標之間相互作用后各個部門乃至整個空管局的安全運行情況，并通過預先設置指標警戒值，當指標未達標或超限時都能自動發(fā)出告警，提醒安全管理人員對安全隱患的注意并及時采取安全措施。它可以提高危險源收集的有效性和針對性，由此更加快捷有效地制定相關(guān)的安全建議和措施。

2、添加決策支持系統(tǒng)

決策支持系統(tǒng)是以管理科學、行為科學和決策科學為基礎，以計算機技術(shù)和人工智能技術(shù)為手段，輔助中高層決策者利用數(shù)據(jù)和模型解決半結(jié)構(gòu)化或非結(jié)構(gòu)化問題的人機交互式的信息系統(tǒng)。

（二）系統(tǒng)界面優(yōu)化

在系統(tǒng)優(yōu)化的過程中，應該從規(guī)劃合理的輸入輸出設計、界面空間布局、錯誤控制與幫助等方面對系統(tǒng)進行優(yōu)化。需要對用戶界面進行美工設計，盡可能的使系統(tǒng)體現(xiàn)出界面更加友好、美觀和簡潔的特性?？梢栽囍鴮⒉煌牟僮鹘缑嬲系揭粋€層面上，對界面的信息直觀性、可操作性進行重點改進，使得用戶操作更加靈活。

（三）查詢響應效率的優(yōu)化

空管安全風險管理信息系統(tǒng)的查詢操作在各種數(shù)據(jù)庫操作中所占的比例最大，查詢效率是用戶首要關(guān)心的問題，也是數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的重要性能指標之一?？梢試L試建立索引、表分割或優(yōu)化查詢語句等方法提高系統(tǒng)的查詢效率。

（四）安全策略的優(yōu)化

空管安全風險管理的特殊性和復雜性，對系統(tǒng)的安全性能要求較高，為了保證空管安全風險管理信息系統(tǒng)能夠可靠地正常運行，一定要重視系統(tǒng)的安全性問題，系統(tǒng)投入使用過程中要保證不會出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失等現(xiàn)象，并保證數(shù)據(jù)的一致性、并發(fā)性和可移植性，而且要具有定期

四、優(yōu)化方案的實施保障

空管安全風險管理信息系統(tǒng)優(yōu)化方案的實施是一項非常復雜而艱巨的工作，除了要考慮實施過程中可能遇到的各種問題，系統(tǒng)開發(fā)者與系統(tǒng)使用者之間要進行有效的溝通外，還需要用戶的全力支持及相關(guān)管理制度的保障，只有各項保障措施都得到了有效落實，才能確保優(yōu)化方案的成功實施。具體來說空管安全風險管理信息系統(tǒng)優(yōu)化方案有效實施的保障措施包括：

（一） 全體人員的支持和理解

在優(yōu)化方案實施之前，需要將系統(tǒng)優(yōu)化的流程、涉及的范圍和優(yōu)化內(nèi)容等相關(guān)信息在實施領(lǐng)導小組和相關(guān)部門的業(yè)務骨干中進行宣傳，獲得領(lǐng)導層和執(zhí)行層人員的重視，為后續(xù)工作的開展掃除障礙。同時，應對系統(tǒng)操作人員進行培訓，使他們對系統(tǒng)有一個全面、細致的了解，盡快掌握系統(tǒng)基本功能的使用、操作及維護，力爭培養(yǎng)既懂技術(shù)又懂管理的復合型人才，從而為系統(tǒng)優(yōu)化及方案實施提供真實可靠的信息支持。

（二）建立優(yōu)化支持團隊

在空管安全風險管理信息系統(tǒng)優(yōu)化的過程中，應當建立一支由空管業(yè)務和信息技術(shù)兩方面專業(yè)人才組成的團隊。既能加深對空管業(yè)務流程的了解，準確把握用戶需求，又具有管理信息系統(tǒng)設計經(jīng)驗。團隊內(nèi)能夠進行有效的溝通，及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的因?qū)τ脩粜枨蟀盐詹粶蚀_而出現(xiàn)的誤差，進而設定科學的系統(tǒng)建設目標，確定系統(tǒng)的架構(gòu)。強大的支持團隊是系統(tǒng)建設及優(yōu)化方案成功實施的關(guān)鍵。

（三）專家參與

專家在該領(lǐng)域具備豐富的經(jīng)驗，可以提升系統(tǒng)規(guī)劃的科學性、使系統(tǒng)優(yōu)化工作少走彎路，并且對優(yōu)化方案的實施起到把關(guān)的作用，確保優(yōu)化工作的順利進行。

（四）加強空管安全文化建設

良好的安全文化能激發(fā)人的主觀能動性，使人發(fā)揮最大潛能，聚集安全行為的集體力量、社會力量以及環(huán)境氣氛，形成自然強制力，潛移默化地深入到人的思想中，以達到保障空管安全風險管理信息系統(tǒng)優(yōu)化方案有效實施的目的。

（五）建立標準化制度保障

優(yōu)化的過程中要注意統(tǒng)一各子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)格式、建立健全系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口，為更高層次的數(shù)據(jù)挖掘打好堅實的基礎。另外，應當對數(shù)據(jù)源分析整理、數(shù)據(jù)標準化、數(shù)據(jù)模型設計、體系結(jié)構(gòu)設計等基礎工作給予充分的重視，為日后系統(tǒng)的對接、擴充、整合做好充足的準備，（六）對系統(tǒng)優(yōu)化過程進行實時監(jiān)控

空管安全風險管理信息系統(tǒng)優(yōu)化工作涉及面廣，技術(shù)難度大，應當對優(yōu)化實施的過程進行全面的、客觀的跟蹤調(diào)查，對系統(tǒng)的優(yōu)化效果進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)化過程中存在的問題，并對優(yōu)化方案進行相應的調(diào)整，確保空管安全風險管理信息系統(tǒng)優(yōu)化工作的順利實施。

五、結(jié)論

本文結(jié)合我國空管安全風險管理信息系統(tǒng)建設的現(xiàn)狀和特點，從系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)、界面設計、查詢效率及安全策略方面提出優(yōu)化方案，并提出優(yōu)化方案有效實施的保障措施。

參考文獻：

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[2]趙建松.促進安全文化建設促進空管持續(xù)安全[J].空中交通管理， 2010，（4）.

[3]陳娟娟，徐靜瑞.基于Web的管理信息系統(tǒng)優(yōu)化機制研究[J].中原工學院學報，2009，（3）.

[4]孫寧.一個企業(yè)管理信息系統(tǒng)的設計與優(yōu)化[D].華中科技大學，2005.

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在水利工程施工過程中，施工質(zhì)量始終決定整個工程的成敗，質(zhì)量管理始終貫穿于整個工程，結(jié)合西寧市水利水電建設工程有限公司多年施工經(jīng)驗，闡述了小型水利施工企業(yè)質(zhì)量管理的核心內(nèi)容，分析了小型水利企業(yè)施工普遍存在的質(zhì)量管理問題，提出了加強小型水利施工企業(yè)施工中質(zhì)量管理的措施方法。

關(guān)鍵詞：

小型水利施工企業(yè)；質(zhì)量管理；措施

這三年來，隨著國家逐步加大了對小型水利工程的投資，建設速度也明顯加快，特別是西部地區(qū)諸如一些小型水利項目，如農(nóng)村人畜飲水、農(nóng)業(yè)重點縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道的防洪治理等先后實施，這些小型水利工程項目的施工主力軍為眾多的小型水利施工企業(yè)，小型水利施工企業(yè)規(guī)模普遍較小，組織結(jié)構(gòu)相對簡單，管理方式較為單一，人員、技術(shù)、設備都相對比較薄弱，各方面都本著就“簡”避“繁”，主要實行粗放管理，對于其中質(zhì)量管理方面表現(xiàn)的更是如此，所以小型水利企業(yè)就更必須加強自身的施工質(zhì)量管理工作，保證工程項目實施過程中的施工質(zhì)量。

1質(zhì)量管理對于小型水利施工企業(yè)的重要性

一般小型水利施工企業(yè)主營業(yè)務為承建特點小型水利工程，一般小型水利工程項目投資不大，中標單位施工單價又較低，工期緊，人員和設備效率較低，所涉及施工項目內(nèi)容多而雜，還牽扯個別項目施工內(nèi)容難度較大、偶爾還能碰見技術(shù)含量較高的施工內(nèi)容。比如農(nóng)村人畜飲水工程：施工戰(zhàn)線長，施工點位置多而不固定，施工材料、工藝、機械牽扯面較廣，還有相關(guān)配套的機電設備安裝、簡易房屋土建和裝飾，所含施工內(nèi)容小而雜，不比工廠流水線式的規(guī)模化生產(chǎn)。小型水利工程項目影響施工質(zhì)量的不確定因素也較多，也更容易產(chǎn)生質(zhì)量問題。所以不難看出質(zhì)量管理對于小型水利施工企業(yè)來說也同樣顯得非常重要。

2加強小型水利施工企業(yè)質(zhì)量管理的方法

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［關(guān)鍵詞］雙因素理論;高職教師;激勵管理

教師是高職院校最為核心的戰(zhàn)略性資源，作為高職院校教書育人活動的主要參與者和實施者，其工作的積極性與創(chuàng)造性對高職院校人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)和整體的可持續(xù)發(fā)展有著直接影響。有效吸引優(yōu)質(zhì)教師資源，穩(wěn)定教師隊伍，激勵教師不斷獲得自我成長，是高職院校改革發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。本研究以赫茲伯格的雙因素理論為依據(jù)，提出高職教師激勵管理的優(yōu)化方案以及方案施行的保障措施。

一、雙因素理論概述與主要觀點

（一）雙因素理論概述。美國心理學專家赫茲伯格（Herzberg）于1959年在其多本著作中提出“雙因素理論”（Hy⁃giene-MotivationalFactors）。赫茲伯格在匹茲堡展開關(guān)于員工工作滿意度的調(diào)查，且從人們的回答中總結(jié)出共性規(guī)律，最終提出了激勵與保健雙因素觀點。赫茲伯格將保健因素歸納為公司制度、個人生活、技術(shù)監(jiān)督關(guān)系、地位、薪資、工作環(huán)境、與上級的關(guān)系、與同級的關(guān)系、與下級的關(guān)系及工作安全保障，認為保健因素主要為外部因素，作用是消除員工的不滿情緒，使員工可以正常工作，但是不能進一步激勵員工努力提高工作績效；將激勵因素歸納為職務責任、工作成就、工作興趣、受到的認可及成長與晉升機會，認為改善激勵因素可以提升員工的工作積極性，從而帶來較高的績效。（二）雙因素理論的主要觀點。第一，傳統(tǒng)觀點認為“滿意”與“不滿意”是相對的，而赫茲伯格則認為“滿意”與“不滿意”之間存在中間狀態(tài)，即“沒有滿意”，因而“滿意”應當與“沒有滿意”相對。第二，赫茲伯格認為激勵因素可以使員工產(chǎn)生對工作的滿意感，保健因素則可以防止不滿意感的產(chǎn)生。激勵因素與工作內(nèi)容及成果有關(guān)，保健因素與工作外部環(huán)境有關(guān)。激勵因素的滿足可以激發(fā)人的積極性，而保健因素的滿足僅能發(fā)揮安撫作用。第三，赫茲伯格認為激勵因素將人對工作的要求作為核心。只有工作具有一定的吸引力，員工對工作抱有濃烈的興趣，才能得到激勵。也就是說，當工作本身具有激勵因素時，人們對于外部因素所引發(fā)的不滿意感才有極大的忍耐力。

二、雙因素理論視角下高職教師激勵管理優(yōu)化方案設計

（一）教師激勵管理優(yōu)化目的與原則。首先，確立高職教師激勵管理的優(yōu)化目的。我國高職教師對保健因素的滿意度有高有低，不滿意因素的集聚對高職院校整體教育及科研創(chuàng)新水平產(chǎn)生了直接影響，導致教師創(chuàng)新乏力。可見，當前的激勵方案已經(jīng)不能夠適應高職院校快速發(fā)展的要求，優(yōu)化現(xiàn)存的激勵方案具有一定的必要性。管理人員需要從頂層著手設計與布置，結(jié)合高職院校辦學實際與教師實際需求對激勵方案進行設計與優(yōu)化。其次，確立高職教師激勵管理的優(yōu)化原則。第一，公平原則。教師關(guān)心自己獲得獎酬的絕對值與相對值，如果感覺公平，其工作動機就會增強?？梢?，公平原則是確保教師激勵方案順利執(zhí)行的重要保障。第二，按勞分配原則。在制訂薪酬分配方案、落實各類獎勵時，必須尊重與體現(xiàn)差異性，最大限度地激發(fā)高職院校教師的工作熱情。第三，物質(zhì)與激勵結(jié)合原則。在設計高職教師激勵管理優(yōu)化方案時，既要提高教師的物質(zhì)保障，又要予以精神激勵。第四，直接與間接滿足原則。重視內(nèi)外雙重激勵，使得高職教師可以不斷獲取直接與間接滿足，以收獲良好的激勵成效。第五，民主參與原則。在高職教師激勵管理優(yōu)化方案設計過程中，應重視民主參與原則，竭力激發(fā)教師的主人翁意識，從而增強高職院校的凝聚力。（二）保健措施優(yōu)化方案。第一，優(yōu)化高職教師薪酬分配制度。適當提高高職教師薪級起點，對高職教師聘崗標準進行重新調(diào)整，確保高職教師的回報與付出可以維持平衡。形成崗位內(nèi)小等級和薪級工作的晉升機制是確保高職教師收入增長的重要方法，還可以實行評聘結(jié)合，每年定期進行新的崗位聘任工作，使得教師可以竭力提升自我。第二，完善高職教師福利保障制度。盡管職業(yè)具有崇高性，但教師仍然脫離不了自身的生存與發(fā)展。高職院校要想提升辦學水平，必須重視優(yōu)質(zhì)人才資源的引入，因此為教師提供充足的物質(zhì)保障與福利待遇具有一定的必要性。高職院校應當逐漸提升貨幣化福利待遇，以彈性化福利計劃切實滿足教師需求。探索和實踐多樣化的福利形式，以充分體現(xiàn)出高職院校對教師的人文關(guān)懷。同時，可以增加職業(yè)年金計劃。制訂合理的職業(yè)年金方案，以補充養(yǎng)老保險的不足。這樣可以有效吸引高職教師長期服務于院校，避免一些高職教師中途離職的情況發(fā)生，還可以提升教師的歸屬感。第三，改善高職教師的工作與生活環(huán)境。教師對于高職院校提供的工作與生活環(huán)境的滿意度，會極大地影響其工作積極性和工作質(zhì)量。例如，高職院校教學實驗設備老化會影響教師使用新的教學手段，實驗設備故障率高會影響學生動手能力的培養(yǎng)，教師公寓住房資源有限和管理不到位會給教師帶來不滿，教師用餐食堂所供給的服務與衛(wèi)生條件較差等也會給教師帶來消極的影響。高職院校管理層應當重視教師的工作與生活環(huán)境因素，最大限度地滿足教師的要求，更新教學實驗設備，強化管理工作，為教師提供充足的公寓房，關(guān)注教師公寓房內(nèi)硬件條件的改善，從而為高職教師營造健康、和諧的工作與生活環(huán)境。（三）激勵措施優(yōu)化方案。第一，增強精神文明建設，提升高職教師對工作的滿意度。高職院校應當重視對教師的精神激勵，使得教師職業(yè)認同得以堅定，以培育教師的責任感與使命感，如高職院校可以在每年教師節(jié)開展優(yōu)秀教師表彰活動等。教育管理部門也應當提升教師職業(yè)認同感，如組織年度德育標兵評選工作等。只有高職院校與教育管理部門攜手共同努力，才能避免教師為物質(zhì)所誘惑，以消除教師的消極情緒，從而使教師獲得高度的精神滿足。第二，進一步完善獎懲制度，竭力發(fā)揮正向激勵作用。強調(diào)獎勵的正向激勵作用，借用柔性管理方法，慎用負向激勵方法。只有這樣才能充分調(diào)動高職教師的工作積極性，以削減高職教師的負面情緒，從而增加教師的工作滿意度。第三，為高職教師供給豐富的晉升與培訓機會，從而幫助其快速成長。高職院校應當為教師提供更多的職務晉升空間，以充分挖掘教師的潛能，從而助力于教師個人的職業(yè)發(fā)展和學院的長期發(fā)展。高職院校可以深入開展校際交流活動，以提升高職教師的學術(shù)研究能力。同時，還可以定期開展高職教師培訓工作。培訓激勵是高職院校激勵體系中極為重要的一部分，完善高職教師培訓體系的建設可以有效增強其歸屬感，進而提升其工作積極性。第四，進一步優(yōu)化高職教師考核與評價機制，讓教師產(chǎn)生公平感與成就感。為了確?？己私Y(jié)果的準確性，要采用多層次的考核方式，既要包括領(lǐng)導評價、同事評價和自我評價，還要納入學生評價，采用學生評教辦法，在執(zhí)行過程中要遵循程序公開、制度透明與考核公正的原則。此外，還要進一步豐富考核功能。高職院校可以將考核結(jié)果和很多方面掛鉤，以豐富考核結(jié)果的價值功能，使得教師考核可以發(fā)揮應有的激勵作用，最終目的在于引導高職教師認真對待院校的考評機制，從而使得教師可以依照考核指標認真完成工作。

三、雙因素理論視角下高職教師激勵管理優(yōu)化方案的保障措施

高職教師激勵管理優(yōu)化方案的實施不僅涉及人力資源部門，還涉及學院其他部門間的配合，因此在實施過程中難免會出現(xiàn)一些障礙。管理者應當從多維度進行保障，以確保激勵管理優(yōu)化方案的有效落實。（一）樹立以人為本的管理理念。管理的核心是人，只有樹立以人為本的管理理念，在管理工作中充分發(fā)揮情感激勵作用和正面激勵作用，才能滿足高職教師日益增長的物質(zhì)需求與精神追求。高職院校應當以“為了人”與“服務人”為基本管理原則，積極營造出充滿人文關(guān)懷的和諧氛圍，使高職教師在和諧的工作與生活環(huán)境中產(chǎn)生對自我工作價值的肯定感與滿意感。在高職院校教師管理工作中樹立以人為本的管理理念，是指高職院校在管理工作中必須以教師需求為根本出發(fā)點與落腳點，充分調(diào)動教師的主動性與創(chuàng)造性，以促進教師與高職院校共同向前發(fā)展。在高職教師激勵機制不斷優(yōu)化和完善的進程中，管理者應當秉承人性理念，通過構(gòu)建科學的規(guī)范與制度，引導教師行為。與此同時，在制定規(guī)范與制度的過程中，要充分體現(xiàn)出人文關(guān)懷，竭力找尋管理制度化與人性化間的平衡處，從而達到教師有效激勵的目的。高職院?？梢詫⒉煌挲g、職稱、層次和學歷的教師需求作為管理規(guī)章制度制定的導向，盡力做到以情感感人、以制度化人和以待遇留人。（二）強化制度與組織保障。雙因素理論視角下高職教師激勵管理優(yōu)化方案的實施必須在制度上進行保障，從組織上抓好落實。首先，高職院校要構(gòu)建與完善各項管理規(guī)章制度，將其作為高職教師激勵管理優(yōu)化方案實施的基礎。高職院校應當從教師激勵管理思想的強化入手，從頂層視角出發(fā)設計教師管理保健與激勵方案，引導院校各部門相互配合落實制度建設。除了高職院校自身，教育部門也應當做好教師激勵管理制度建設，與高職院校部門全力配合，構(gòu)建出完善的、充滿人性的管理制度體系。其次，鑒于雙因素理論視角下高職教師激勵管理優(yōu)化方案的實施是一項系統(tǒng)化工程，高職院校多個部門間要相互協(xié)調(diào)與通力合作，因而建立組織保障是激勵方案實施的關(guān)鍵。高職院校應當以“黨管人才”為原則，成立以書記、校長為首的領(lǐng)導小組與工作小組，在組織上為設計方案施行提供充足的保證，以協(xié)調(diào)高職教師激勵管理優(yōu)化方案的具體實施，從而落實方案實施過程中的所有事務。只有全面建立與強化制度保障，輔之以一定的組織保障，才能使教師激勵管理優(yōu)化方案真正發(fā)揮出實效。（三）提供健全的資金保障。要落實各項保健與激勵措施，必須有充足的資金保障，只有加大資金投入，才能優(yōu)化校園硬環(huán)境與軟環(huán)境，從而提升高職教師隊伍的質(zhì)量。雙因素視角下高職教師激勵管理優(yōu)化方案的實施勢必會在一定程度上增加高職院校的財政支出，因此高職院校管理層應當懂得開源節(jié)流。首先，高職院校應當懂得通過內(nèi)部管理工作的強化避免資金的浪費，如制定資金投入成本與效益評價制度，對激勵管理優(yōu)化方案的資金使用情況進行績效評價。促進高職院校經(jīng)費投入的制度化建設，尤其是長效機制建設，是促進高職教師激勵管理優(yōu)化方案順利施行的有效措施。其次，高職院?？梢粤η髲V辟財源，多方位尋得資金支持，例如社會資金、校友資金、企業(yè)資金，或者利用現(xiàn)有的辦學資源進行創(chuàng)收等。值得注意的是，高職院校需要樹立教師管理激勵意識，強化對教師的人性化管理，但對教師激勵方案實施所需要的資金使用一定要秉承“合理使用”的原則，實現(xiàn)資金使用效益的最大化。只有這樣，才能既有效提升高職教師的工作滿意度，又不給高職院校增加過多的財務負擔。（四）構(gòu)建通暢的信息反饋渠道。雙因素理論視角下高職教師激勵管理方案的再設計與優(yōu)化需要積極聽取全體教師人員的意見與建議，以全面了解教師的物質(zhì)要求與精神需求，從而確保信息可以獲得及時反饋，為此要構(gòu)建順暢的信息反饋渠道。通過及時的信息反饋，高職教師可以更好地認識到自身的優(yōu)勢與不足，了解高職院校管理層的總體管理思想；高職院校管理層也可以從渠道建設中獲益，即更加全面地了解教師的需求，進而指導教師激勵管理方針與政策的相關(guān)制定與完善工作，最終實現(xiàn)高職院校管理層與教師的雙向互通。高職院校可以使用信息管理系統(tǒng)和多種現(xiàn)代化網(wǎng)絡社交手段構(gòu)建教師激勵方案的信息反饋平臺，以及時向高職院校激勵領(lǐng)導小組與工作小組反饋科學的優(yōu)化意見與建議，從而為教師們提供一個更加科學、合理和人性的激勵管理優(yōu)化方案。除此之外，還要對信息供給行為進行有效的規(guī)范，以提升信息反饋過程的客觀有效性。不僅需要規(guī)范信息反饋渠道，還需要綜合考慮信息的效度，使得信息更及時地為管理層所接收，以實現(xiàn)信息的科學接收與有效反饋。高職教師激勵管理優(yōu)化方案的設計是一項復雜化、細致化與系統(tǒng)化的工程，以赫茲伯格的雙因素理論為依據(jù)，研究高職教師激勵管理的保健措施優(yōu)化方案與激勵措施優(yōu)化方案，更加符合高職教師的物質(zhì)需求與精神需求，可以有效提升高職教師的工作績效，確保高職教育目標的順利完成。在具體實施過程中，要從管理理念、制度與組織保障、資金保障與信息反饋渠道方面出發(fā)，為激勵方案提供全方位的保障，確保其切實發(fā)揮作用。

作者:陳琳 單位:常州機電職業(yè)技術(shù)學院

［參考文獻］

［1］顧衛(wèi)杰.需求層次理論下的高職教師激勵管理探究［J］.教育與職業(yè)，2015（5）.

［2］鄧如陵.教師積極性激勵理論的發(fā)展與啟示［J］.中國成人教育，2005（2）.

［3］孔凡凡.雙因素理論在教師激勵中的應用［J］.當代教育科學，2004（6）.

篇10

Abstract： In the construction process of higher vocational training base， the security measures of training base is important. Taking Nantong Textile Vocational Technology College architectural engineering training base for example， the paper summed up some experiences of the training base construction in the following aspects： policy guarantee， organization guarantee， funding， excitation protection， in order to play a reference role on the practical training base construction.

關(guān)鍵詞： 高職院校；建筑工程；實訓基地；保障措施

Key words： higher vocational colleges；construction engineering；training base；security measures

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）29-0200-02

0 引言

南通紡織職業(yè)技術(shù)學院作為南通市唯一的一所國家示范高職院校，承擔了南通高職教育改革試驗區(qū)的建設重任。在建筑工程實訓基地建設過程中，起步比較晚，但是起點比較高，在參觀國內(nèi)眾多建筑工程實訓基地的基礎上，系統(tǒng)設計和加強了實訓條件建設，建成了一批體現(xiàn)高職教育特點的實訓基地，現(xiàn)擁有實訓室31個。能滿足專業(yè)教學實踐、技術(shù)研發(fā)、職業(yè)技能培訓與鑒定、學生科技創(chuàng)新設計等工作的需要。保證了“做中教、做中學”高職教學模式[1]的順利實施，基本上能夠滿足專業(yè)教學實踐、技術(shù)研發(fā)、職業(yè)技能培訓與鑒定、學生科技創(chuàng)新設計等工作的需要。

為了確保建筑工程實訓基地的順利進行，我們在政策保障、組織保障、資金保障、激勵保障等方面制定了相應的措施，按照“集約建設、開放共享”的理念，以工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園、職教園等為載體，按照“學校主體、政府扶持、行業(yè)指導、企業(yè)融入”的多元合作模式[2]，創(chuàng)新建設體制和運行機制，建成集教學、生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、成果孵化、培訓、職業(yè)技能鑒定和社會服務等功能為一體，區(qū)域內(nèi)高、中職院校、行業(yè)企業(yè)共享的開放型實訓基地。成立學院實訓基地建設領(lǐng)導小組及其辦公室和審計監(jiān)察小組，建設辦公室下設重點專業(yè)建設項目組。我們在基地建設的保障措施方面進行了一系列的有益探索和實踐，取得了一些成功經(jīng)驗，現(xiàn)總結(jié)如下：

1 建設領(lǐng)導小組

建設領(lǐng)導小組的主要職責是：負責制定重點專業(yè)建設規(guī)劃并指導實施，研究決定項目建設中的重大事項，聘任實訓基地建設負責人，落實建設的配套經(jīng)費與自籌經(jīng)費，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、院（系），在人、財、物等方面保證重點專業(yè)的建設與管理需要。按照省教育廳要求，指導基地建設年度報告、中期檢查考核和驗收等工作。

2 建設辦公室

建設辦公室的主要職責是：具體負責與上級部門的聯(lián)系與溝通工作；負責實訓基地建設的整體規(guī)劃工作；統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導實訓基地建設的相關(guān)工作；起草相關(guān)項目管理辦法、績效考評辦法等；開展調(diào)研、業(yè)務咨詢和專題研究工作；開展年度績效考評工作；組織完成基地建設年度報告、中期檢查考核和驗收等工作；負責基地建設有關(guān)精神的學習、研究和宣傳工作等。

基地建設所在的相關(guān)系（院）是基地建設項目組，是建設與管理的直接責任單位，主要職責是：編制并執(zhí)行建設方案，完成建設計劃規(guī)定的任務；確定年度資金預算及年度執(zhí)行計劃；組織實施項目建設，保證項目進度和建設質(zhì)量；協(xié)調(diào)解決項目建設中的相關(guān)問題；按學院要求編報基地建設年度報告、中期檢查報告和驗收總結(jié)報告；接受學校和上級有關(guān)部門對項目建設的監(jiān)察和審計；及時報告、研究解決項目建設過程中出現(xiàn)的問題；發(fā)揮基地綜合優(yōu)勢對其它專業(yè)和兄弟院校的輻射和示范作用，提高資源共享程度，提高建設效益；開發(fā)和維護實訓基地建設專題網(wǎng)站，及時展示建設成效并不斷更新建設情況。

3 審計監(jiān)察小組

項目審計監(jiān)察小組由學院監(jiān)察審計、國資管理等部門負責人組成。其主要職責是：全面負責基地建設的審計監(jiān)察；審計項目資金論證報告、年度財務預決算及執(zhí)行情況；按學院要求編報項目建設審計報告；協(xié)助上級有關(guān)部門對項目建設的審計監(jiān)察；確保項目建設過程中大型、貴重、精密儀器設備購置工作符合國家相關(guān)法律法規(guī)；及時報告、研究解決項目建設過程中出現(xiàn)的問題。

4 實行二級項目管理

遵循“項目管理”的思想，按照學院教學改革與建設項目管理辦法，確定立項基地建設為一級項目，明確負責人，并將一級項目細分為若干二級子項目，實行子項目負責人制度。學院將所有子項目列為院級教學改革建設項目，項目完成并經(jīng)驗收合格后，學院獎勵相應的教科研積分。在提高廣大教師積極參與基地建設的積極性和主動性的同時，增強建設項目管理的目標性、可實施性和可監(jiān)控性。

5 加強過程監(jiān)控

建立“雙月匯報、定期研討、階段檢查”的項目過程質(zhì)量監(jiān)控機制，采取自我檢查與自我評價相結(jié)合、學院考核與督查相結(jié)合、中期檢查與終結(jié)考核相結(jié)合、定期調(diào)研和定期匯報相結(jié)合的方式，建立項目建設績效考核機制，定期建設簡報，對項目建設進行全程監(jiān)測和跟進式指導，以及時發(fā)現(xiàn)問題并開展針對性分析和研究，保證項目建設的進度和績效。

6 資金保障

建設經(jīng)費由學院財務部門統(tǒng)一管理，分項目單獨核算，專款專用。建設經(jīng)費按照要求70%用于“硬件”建設、30%用于軟件建設，使用專項資金所形成的資產(chǎn)均屬國有資產(chǎn)，及時計入國有資產(chǎn)賬，加強管理，合理使用，提高設備使用率。同時通過承擔科研項目、提供社會服務、與社會廣泛合作、接受捐贈等多種途徑，多渠道籌措建設經(jīng)費，用于實訓基地建設發(fā)展，并加強對建設經(jīng)費使用情況的審計。

7 結(jié)果質(zhì)量評價

委托“第三方教育數(shù)據(jù)咨詢和教育質(zhì)量評估機構(gòu)”對立項基地培養(yǎng)質(zhì)量進行評價，以幫助發(fā)現(xiàn)建設中存在的不足與薄弱環(huán)節(jié)，進而分析存在這些問題的原因，從而提出有針對性的改進措施，加大改革創(chuàng)新的力度，并制定科學的規(guī)劃，進一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學效益，努力達到基地建設質(zhì)量政府滿意、企業(yè)滿意和學生滿意。

總體來說，我們在建筑工程實訓基地的保障措施方面做了一些探索工作，初步實現(xiàn)了實訓基地的預定的目標，保證了專業(yè)建設和課程建設的需要，為保證專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量提供了強有力的支撐。但同時我們也清醒地認識到，實訓基地在實踐運作上仍存在許多不足之處。我們將繼續(xù)努力，將基地辦成高水平的綜合性建筑工程實訓基地。

參考文獻：

[1]張建偉，孫燕.從“做中學”到建構(gòu)主義———探究學習的理論軌跡[J].教育理論與實踐，2006（4）.