導(dǎo)語：如何才能寫好一篇幼兒園安全教育管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：幼兒園；安全管理；安全教育；家園配合

一、安全教育管理的前提――環(huán)境創(chuàng)設(shè)

在幼兒園，孩子們最喜愛的活動(dòng)是戶外游戲，孩子們流連最多的是滑梯、秋千、小轉(zhuǎn)椅等活動(dòng)場(chǎng)所。而事故發(fā)生地點(diǎn)最頻繁的也是戶外活動(dòng)場(chǎng)地、游戲設(shè)施等處，所以，為幼兒創(chuàng)設(shè)安全的環(huán)境，保證幼兒活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施的安全是幼兒安全教育的前提。對(duì)于這些事故高發(fā)場(chǎng)地及設(shè)施等環(huán)境創(chuàng)設(shè)的安全性原則，是盡量保證有足夠的場(chǎng)地與設(shè)施供孩子們戶外活動(dòng)使用，也盡量維持設(shè)施能提供給幼兒獲得運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的功能，適當(dāng)創(chuàng)設(shè)充滿“危險(xiǎn)”的環(huán)境，讓幼兒親身體驗(yàn)這些隨時(shí)可能發(fā)生的危險(xiǎn)的同時(shí)，盡可能地降低活動(dòng)場(chǎng)地、游戲設(shè)施的危險(xiǎn)性，或在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候給幼兒以適當(dāng)?shù)陌踩嵝选?/p>

二、安全教育的實(shí)施者――教師

在幼兒園，教師是幼兒安全教育的主要實(shí)施者，保護(hù)幼兒的安全是教師的職責(zé)之一。

首先，教職工要有高度的安全意識(shí)及豐富的安全知識(shí)，具有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻關(guān)注幼兒的安全是他們工作的首要原則。

其次，幼兒教師掌握過硬的專業(yè)教育技能是取得幼兒安全教育最大成效的有力保證。對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育，角度是多重的，方式也是靈活多變的。

在戶外活動(dòng)時(shí)，為了培養(yǎng)孩子預(yù)測(cè)、判斷、回避危險(xiǎn)的能力以及探索、創(chuàng)新、自主的精神，教師應(yīng)該允許孩子嘗試各種他們自創(chuàng)的具有“冒險(xiǎn)性”的活動(dòng)及自己發(fā)明的一些游戲設(shè)施的“非常規(guī)”玩法，不要輕易制止或強(qiáng)調(diào)幼兒完成某一項(xiàng)動(dòng)作或活動(dòng)，同時(shí)，教師還應(yīng)盡可能多地參與到孩子們新奇、剌激的活動(dòng)中去，成為孩子們活動(dòng)中的同伴。這樣不僅能提高這些孩子的運(yùn)動(dòng)能力，而且能夠讓孩子們積累具體的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成防御危險(xiǎn)的意識(shí)和能力，真正減少事故的發(fā)生。當(dāng)然給孩子以充分自由的前提是，讓孩子掌握一些基本的、必須的安全行為規(guī)則。

三、安全教育管理的保障――制度建設(shè)

“沒有規(guī)矩不成方圓”。幼兒園安全管理工作同樣需要規(guī)章制度作保障。如何制定幼兒園安全管理制度，比較全面的、有效的幼兒園安全管理制度又包含哪些內(nèi)容？一直是大多數(shù)幼兒園積極探索的重要內(nèi)容。

我園在近三十年的安全管理工作實(shí)踐中積累了一些有效的經(jīng)驗(yàn)。首先，全體教職員工必須高度重視幼兒安全，以幼兒安全為第一要?jiǎng)?wù)，保護(hù)幼兒安全，防止走失、受傷、中毒等事故的發(fā)生。其次，以確保幼兒的生命安全為前提，進(jìn)一步強(qiáng)化幼兒園安全管理，將意外事故、意外傷害等不可預(yù)見性事件納入到日常管理中，形成可受控狀態(tài)，制定一系列安全管理制度，使其成為全體教職員工的行為準(zhǔn)則。

健全、規(guī)范的安全管理制度是幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障，是確保幼兒生命安全的重要保障，是避免意外事故、意外傷害等不可預(yù)見性事件發(fā)生的重要保障。讓每一位教職工“言有依，行有據(jù)”，能夠從根本上減少和杜絕安全事故的發(fā)生，消除安全事故的隱患。

四、安全教育管理的支持者――家長(zhǎng)、社區(qū)

保障兒童的安全不僅僅只是幼兒園及教師的任務(wù)，家長(zhǎng)和社區(qū)的參與也是必不可少的，與家長(zhǎng)的溝通、社區(qū)資源的共享等都是幼兒園安全教育順利進(jìn)行的不可或缺的內(nèi)容。

取得家長(zhǎng)的支持和配合，是幼兒園安全管理的基礎(chǔ)，定期向家長(zhǎng)進(jìn)行安全教育、及時(shí)溝通幼兒園安全教育動(dòng)向是必要的?？梢猿浞掷眉议L(zhǎng)開放日、專題活動(dòng)、宣傳講座等形式為幼兒及家長(zhǎng)進(jìn)行生動(dòng)的自我保護(hù)知識(shí)教育。其次，可以通過家園配合，形成教育合力。

五、安全教育的內(nèi)容――滲透于游戲和生活中

幼兒園的安全教育內(nèi)容十分廣泛，涉及的內(nèi)容方方面面，有“身體安全教育”、“交通安全教育”、“消防安全教育”、“日常生活安全教育”、“自然災(zāi)害安全教育”、“心理安全教育”等等。如何有效地把這些必要的安全防護(hù)知識(shí)教給幼兒，增強(qiáng)幼兒的安全防護(hù)意識(shí)，學(xué)習(xí)保護(hù)自己的技能和方法，以便處理生活中可能出現(xiàn)的一些緊急情況，是幼教工作人員應(yīng)該深思的問題。

游戲與活動(dòng)是幼兒教育的主渠道，把幼兒安全教育與孩子們的游戲融合在一起的，并更多地與生活相結(jié)合，讓兒童在玩中自己去體會(huì)什么是安全，逐漸形成一種安全意識(shí)，以及應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的能力等。

除了讓孩子們學(xué)會(huì)避免生活中人為造成的危險(xiǎn)，幼兒園還定期進(jìn)行火災(zāi)、地震、暴風(fēng)雨等災(zāi)難的逃生演習(xí)，通過演練活動(dòng)提高幼兒的自我保護(hù)能力，讓孩子們掌握逃避自然危險(xiǎn)的能力。幼兒生活中的安全教育無處不在，活動(dòng)中及時(shí)的安全提醒以及生活中的隨機(jī)教育，要比單純的一節(jié)課效果強(qiáng)很多。

六、安全教育管理的新焦點(diǎn)――情感安全

安全感是人的基本心理需要。我們不但要為幼兒創(chuàng)造一個(gè)安全可靠的生活環(huán)境，還應(yīng)滿足孩子的情感需要，讓孩子產(chǎn)生安全感，更要培養(yǎng)他們的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，還要訓(xùn)練和培養(yǎng)幼兒在意外情況下的應(yīng)變能力和自我保護(hù)能力，以避開危險(xiǎn)，避免自身傷害。

由于兒童敏感于成人的言行，他們會(huì)因?yàn)槌扇说膿?dān)憂焦慮而產(chǎn)生一種不安全感，因此幼兒園教師開始關(guān)注給孩子以情緒情感上的安全經(jīng)驗(yàn)。

家長(zhǎng)們也希望教育部門在審批幼兒園的時(shí)候，就應(yīng)該將孩子們的人身安全考慮進(jìn)去，為幼兒園配置有防范能力和安全教育技巧的教師，對(duì)院墻、教室、活動(dòng)設(shè)施等的安全性、接送孩子等具體問題制度化，并定期和不定期檢查執(zhí)行情況，這樣才能防患于未然，做到對(duì)孩子負(fù)責(zé)，讓家長(zhǎng)放心。

對(duì)幼兒來說，安全是其健康成長(zhǎng)的物質(zhì)前提，對(duì)幼兒園來說，安全管理是幼兒園工作的重中之重。只有在安全的基礎(chǔ)上，才能談得到教育，只有安全，孩子們才能開心地在幼兒園成長(zhǎng)。只要我們時(shí)刻不放松安全管理，本著“安全第一，以幼兒為本”的理念細(xì)心開展各項(xiàng)工作，一定會(huì)消除一切可能發(fā)生意外傷害的隱患，給幼兒一個(gè)安全、快樂、健康的童年。

參考文獻(xiàn)：

[1]《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》

[2]《學(xué)前兒童社會(huì)教育活動(dòng)指導(dǎo)》

[3]沈悅、陳健芷.家庭環(huán)境、同伴關(guān)系對(duì)幼兒心理理論的影響《學(xué)前教育研究》，2009.3

篇2

各園要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把加強(qiáng)安全工作作為當(dāng)前教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，擺在突出位置，強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)，確保師生及幼兒園財(cái)產(chǎn)安全。要進(jìn)一步完善安全管理崗位責(zé)任制，將各項(xiàng)安全工作措施和各項(xiàng)安全工作落實(shí)到人，實(shí)行定點(diǎn)、定時(shí)、定人負(fù)責(zé)，層層簽訂責(zé)任狀，逐級(jí)負(fù)責(zé)，使各項(xiàng)制度、措施落到實(shí)處。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，園長(zhǎng)是幼兒園安全教育和管理的第一責(zé)任人，如因安全教育不力，管理不善，安全措施不到位，造成幼兒園財(cái)產(chǎn)損失或教師、幼兒傷亡的，應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。

二、高度重視，積極宣傳，努力提升師生安全意識(shí)

各園要高度重視幼兒的安全教育工作，緊緊圍繞幼兒園實(shí)際，根據(jù)幼兒的身心發(fā)展水平和特點(diǎn)，開展形式多樣的安全教育活動(dòng)。要加強(qiáng)交通安全教育，使幼兒了解基本的交通規(guī)則，認(rèn)識(shí)交通標(biāo)識(shí)，教育幼兒從小樹立交通安全意識(shí)，養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的良好習(xí)慣。要加強(qiáng)消防安全教育，讓幼兒掌握簡(jiǎn)單的自救技能。要加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全教育，教育幼兒不吃腐爛的、有異味的食物，不隨便撿食和飲用不明物質(zhì)。要加強(qiáng)防觸電、防溺水教育，教育幼兒不能隨便玩電器，不拉電線，不用剪刀剪電線，不將鐵絲等插到電源插座里，不單獨(dú)到河邊玩耍等等。要加強(qiáng)幼兒園玩具安全教育，針對(duì)不同的玩具，教會(huì)幼兒玩耍時(shí)應(yīng)注意的不同要求。在對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育的同時(shí)，也要不斷增強(qiáng)教師的安全意識(shí)，并積極協(xié)同家長(zhǎng)加強(qiáng)幼兒的各種安全教育，切實(shí)提升幼兒的安全意識(shí)和能力。

三、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)管理，提高幼兒園安全防范能力

一是加強(qiáng)預(yù)防擁擠踩踏措施。各園要采取切實(shí)有效措施，嚴(yán)格控制大班額，要定期檢查樓梯、疏散通道、疏散標(biāo)志等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要制定和完善符合本園實(shí)際的應(yīng)急疏散預(yù)案，并經(jīng)常開展演練，杜絕擁擠踩踏等安全事故的發(fā)生。

二是加強(qiáng)園舍的管理與維修。要定期對(duì)園舍進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)維修。遇雨季、大雪、冰凍等惡劣天氣后，必須對(duì)園舍進(jìn)行全方位的安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即排除，一時(shí)難以排除的要合理調(diào)整作息時(shí)間，任何人不得私自使用有安全隱患的園舍。

三是加強(qiáng)食品安全管理。要建立和完善食堂工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行崗位責(zé)任制。學(xué)校食堂必須到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行索證，必須相對(duì)固定食品采購(gòu)的場(chǎng)所，以保證其質(zhì)量。食堂工作人員須持健康證上崗，嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入食品操作間，加工食品時(shí)要操作規(guī)范，生熟隔離存放，堅(jiān)持每天留菜樣，不斷完善食堂必要設(shè)施。

四是加強(qiáng)衛(wèi)生安全管理。要建立健全幼兒園內(nèi)部衛(wèi)生管理制度，配備專兼職醫(yī)務(wù)人員和衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施。要堅(jiān)持幼兒入園體檢制度，幼兒入園應(yīng)到當(dāng)?shù)貗D幼保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查。要做好晨檢工作，做到幼兒一人一巾一杯，做好幼兒物品、教玩具、活動(dòng)室、寢室等的消毒工作，嚴(yán)格防止傳染病和流行性疾病發(fā)生。

五是加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。要配備專業(yè)的保安人員，加強(qiáng)對(duì)外來人員、車輛的安全檢查，嚴(yán)防不明身份及有危險(xiǎn)傾向的人員進(jìn)入幼兒園，嚴(yán)禁攜帶危險(xiǎn)、不安全物品的人員入園，保安室要配備必要的安保器材。加大技防投入，配備視頻監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)和緊急按鈕裝置。

六是加強(qiáng)接送車輛管理。各幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行《校車安全管理?xiàng)l例》，按照公安、交通等部門的要求接送學(xué)生。加強(qiáng)對(duì)駕駛員和幼兒的安全防范教育，定期檢查車輛安全狀況，嚴(yán)禁不合格車輛接送幼兒。

七是加強(qiáng)幼兒外出管理。幼兒園不宜組織幼兒遠(yuǎn)出郊游或其他外出活動(dòng)，如確需組織幼兒外出，須報(bào)主管部門同意，堅(jiān)持安全、就近的原則，并有嚴(yán)密的安全防范措施，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。

八是加強(qiáng)幼兒接送管理。實(shí)行嚴(yán)格的接送制度，防止幼兒丟失。

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（一）堅(jiān)持精細(xì)管理，提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量

1.創(chuàng)建高效管理運(yùn)行機(jī)制。

教育辦班子成員深入學(xué)校、班級(jí)、課堂和教師學(xué)生當(dāng)中，深入研究制約教育管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量提高的瓶頸因素，在廣泛調(diào)研和反復(fù)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，形成了規(guī)范有序的學(xué)校教育教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制。一是完善常規(guī)管理制度，形成了學(xué)校綜合目標(biāo)考核評(píng)價(jià)和教師日常教學(xué)行為考核評(píng)價(jià)管理機(jī)制；二是規(guī)范學(xué)校分類考核和學(xué)校校長(zhǎng)班子任免管理機(jī)制；三是創(chuàng)建教學(xué)常規(guī)自查互評(píng)制度和弱校弱科督導(dǎo)檢查管理機(jī)制；四是研究形成“檢查—反饋—通報(bào)—整改—回訪”五步教學(xué)教育工作檢查管理機(jī)制；五是制定學(xué)業(yè)水平檢測(cè)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展評(píng)價(jià)管理機(jī)制；六是在績(jī)效考核、年度考核、評(píng)優(yōu)選模、晉級(jí)晉升等教師關(guān)注度高的工作中積極推行“陽光校務(wù)”管理運(yùn)行機(jī)制；七是落實(shí)校園安全管理中教育培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)防控“一崗雙責(zé)”管理機(jī)制。

2.夯實(shí)教學(xué)質(zhì)量形成過程。

多年來，教育辦堅(jiān)持深入學(xué)校，走進(jìn)課堂，走近學(xué)生，加大常規(guī)監(jiān)管力度，建立教育質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制。一是加強(qiáng)檢查督導(dǎo)工作機(jī)制。結(jié)合各校實(shí)際，分層次召開反饋會(huì)、交流會(huì)、輔導(dǎo)會(huì)、研討會(huì)，指導(dǎo)學(xué)校和教師制定出行之有效的工作改進(jìn)措施；二是開展教學(xué)質(zhì)量預(yù)警監(jiān)管。根據(jù)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，分教育辦和學(xué)校兩個(gè)層次下發(fā)教學(xué)質(zhì)量預(yù)警通知書，分學(xué)校類別、年級(jí)、科目召開各類質(zhì)量研討會(huì)和薄弱學(xué)校督導(dǎo)。教育辦分層次、分階段、分重點(diǎn)進(jìn)行學(xué)校教育教學(xué)工作督導(dǎo)檢查，及時(shí)下發(fā)工作通報(bào)，肯定成績(jī)、查找問題，提出整改思路和要求；三是有效開展教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)。教育辦組織一線教師出題，按課程進(jìn)度安排階段教學(xué)效果檢測(cè)，指導(dǎo)并要求各校分層次召開質(zhì)量分析研討會(huì)，集思廣義，群策群力，共同探討提高質(zhì)量的有效途徑；四是優(yōu)化配置科任教師。教育辦認(rèn)真審定六年級(jí)、起始年級(jí)、重點(diǎn)學(xué)科教師配備情況，從人員配置上向窗口年級(jí)、起始年級(jí)和弱勢(shì)學(xué)科傾斜，指導(dǎo)學(xué)校制定學(xué)困生轉(zhuǎn)化方案，召開教學(xué)質(zhì)量研討會(huì)，確保小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)成績(jī)穩(wěn)步上升。

3.積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革。

教育辦指導(dǎo)學(xué)校制定了教研教改規(guī)劃，確定示范教師，大力開展五種課型教研管理模式。一是新任教師過關(guān)課，規(guī)范課堂教學(xué)行為；二是弱科教師公開課，診斷質(zhì)量滯后原因；三是骨干教師示范課，學(xué)習(xí)借鑒教學(xué)方法；四是同題研究交流課，研究解決重點(diǎn)課題；五是優(yōu)秀專家視頻課，學(xué)習(xí)教改前沿成果。教育辦堅(jiān)持集中聽課、結(jié)對(duì)幫扶、名師引領(lǐng)等各種形式的教改活動(dòng)，定期舉行課堂改革交流研討、課堂教學(xué)講賽，指導(dǎo)規(guī)范各校教研活動(dòng)的組織形式、方法內(nèi)容、操作規(guī)范、效果測(cè)評(píng)，有效地指導(dǎo)了課改工作順利開展。各校能按教育辦要求，完成聽課評(píng)課任務(wù)，創(chuàng)新課堂教學(xué)研究方式，在評(píng)課中把重點(diǎn)放在教材取舍、教法選擇、學(xué)法指導(dǎo)、成果評(píng)價(jià)、得失反思等方面。教育辦確定中心小學(xué)、合道小學(xué)兩校為片區(qū)課改交流基地，定期分片組織課堂教學(xué)改革聯(lián)片研討交流，觀摩骨干教師課堂教學(xué)實(shí)況，研討課堂中取得的成績(jī)和存在的問題，從更新教學(xué)理念、整合教學(xué)資源、掌握教學(xué)技巧、指導(dǎo)學(xué)習(xí)方法、輔導(dǎo)學(xué)生評(píng)價(jià)、測(cè)評(píng)教學(xué)效果等層面對(duì)廣大教師進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

4.筑牢校園安全監(jiān)管防線。

為了加強(qiáng)校園安全管理工作，積極創(chuàng)建平安校園，教育辦把安全管理作為常規(guī)管理的主要內(nèi)容加以考核，確保明晰責(zé)任、全面監(jiān)管、有效防范。一是落實(shí)安全管理主體責(zé)任。依據(jù)管理責(zé)任從學(xué)校、班級(jí)、科任教師、學(xué)生和家長(zhǎng)等層面簽訂好責(zé)任書、協(xié)議書，靠實(shí)安全管理各方面、各時(shí)段、各節(jié)點(diǎn)的責(zé)任人；二是制定合理高效的安全管理制度。教育辦指導(dǎo)學(xué)校結(jié)合具體實(shí)

際制定監(jiān)管責(zé)任表，落實(shí)校園安全一日常規(guī)考核管理制度，實(shí)施安全工作學(xué)期評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)成績(jī)記入教師年度工作效益；三是開展有效安全知識(shí)教育。各校均開設(shè)安全教育課，保證每周1課時(shí)教學(xué)時(shí)間，編印安全教育校本課程，開展以安全手抄報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽、主題教育實(shí)踐等為載體的安全教育活動(dòng)，提高學(xué)生自我防護(hù)能力。（二）豐富教育活動(dòng)，落實(shí)全面發(fā)展育人目標(biāo)。

1.積極推動(dòng)體藝教學(xué)改革。

教育辦于__年4月制定體藝教學(xué)改革實(shí)施方案，要求學(xué)校規(guī)范體藝課堂教學(xué)，組建活動(dòng)小組，通過幾年堅(jiān)持，學(xué)校藝術(shù)教育工作初見成效。一是課堂教學(xué)規(guī)范運(yùn)行，能基本保證課時(shí)、能完成教材規(guī)定的教學(xué)任務(wù)，使國(guó)家課程得到落實(shí)；二是陽光體育活動(dòng)廣泛開展，每天一小時(shí)的運(yùn)動(dòng)時(shí)間得到保證，定期開展體育達(dá)標(biāo)測(cè)試和田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，學(xué)生體格素質(zhì)明顯增強(qiáng)，中心小學(xué)武術(shù)隊(duì)代表我縣到市上參賽，去年獲得全市中小學(xué)生崆峒武術(shù)比賽二等獎(jiǎng)；三是藝術(shù)教育不再是口號(hào)，美育走進(jìn)課堂、走近學(xué)生，學(xué)校定期開展才藝展覽展評(píng)，各校建起了藝術(shù)展室。

2.探索實(shí)施“聯(lián)校走教”工作。

全鎮(zhèn)目前雖然教師總量充足，但學(xué)校布點(diǎn)太多，規(guī)模偏小，教師結(jié)構(gòu)性缺編，學(xué)科配置不均等問題突出，音、體、美課程在小規(guī)模學(xué)校難以全面落實(shí)。為此教育辦探索實(shí)施“聯(lián)校走教”工作。我們選取6所四年制小學(xué)開展以“聯(lián)校走教”為主要特點(diǎn)的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教育改革試點(diǎn)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)選派6名音體美專業(yè)教師組成走教團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)聯(lián)校走教工作。采取專、兼職教師相結(jié)合，走教和幫教相結(jié)合，就近走教與分片實(shí)施相結(jié)合，分學(xué)段大班教學(xué)與復(fù)式教學(xué)相結(jié)合等工作原則，倡導(dǎo)“走教引領(lǐng)、幫教提高、逐步規(guī)范、共同發(fā)展”的“聯(lián)校走教”理念。為了加強(qiáng)走教工作考核管理，我們制定了走教工作管理辦法、走教質(zhì)量考核細(xì)則、教師工作考核細(xì)則等配套制度，初步摸索出了“一走三聯(lián)四保障”聯(lián)校走教模式。“聯(lián)校走教”和“片區(qū)一體化管理”在全市“小規(guī)模辦學(xué)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”

上受到一致認(rèn)可，其做法在全市小規(guī)模學(xué)校予以推廣，先后接受了人民日?qǐng)?bào)社、中國(guó)教育報(bào)社、中國(guó)青年報(bào)社、甘肅教育社等媒體的采訪和報(bào)道。

3.精心培育特色校園文化。

教育辦精心指導(dǎo)各校系統(tǒng)培育特色校園文化。通過開展德育教育主題實(shí)踐活動(dòng)、德美教師事跡報(bào)告會(huì)、教師踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育主題演講等形式豐富德育教育內(nèi)容，形成師德教育文化；開展經(jīng)典誦讀比賽、圖書進(jìn)班級(jí)進(jìn)課堂、小學(xué)生主題征文、節(jié)慶日小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等形式，形成書香校園文化；加強(qiáng)班級(jí)管理工作指導(dǎo)，開展文明班級(jí)評(píng)選、班級(jí)布置評(píng)比、少先大隊(duì)主題活動(dòng)，形成班級(jí)管理文化；重視校園文化氛圍營(yíng)造，指導(dǎo)各校建設(shè)德育教育文化墻、陽光體育文化墻、書香校園文化墻、傳統(tǒng)道德教育文化墻，形成校園宣傳文化。

4.全面落實(shí)國(guó)家課程計(jì)劃。

為了落實(shí)國(guó)家課程計(jì)劃，教育辦積極推進(jìn)體藝教學(xué)探索，下發(fā)音體美學(xué)科評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范體育藝術(shù)教育，選派業(yè)務(wù)特長(zhǎng)教師參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教師專業(yè)課教學(xué)能力。著力開發(fā)校本課程，以教育辦編印的三個(gè)讀本和各校開發(fā)的特色教育活動(dòng)為主要內(nèi)容，基本形成兩級(jí)校本課程體系。教育辦大力倡導(dǎo)陽光體育活動(dòng)，組織了校本教學(xué)成果展示和校園文化藝術(shù)節(jié)，各校積極組建興趣活動(dòng)小組，積極創(chuàng)建書香校園、快樂校園。這些活動(dòng)的扎實(shí)開展有效提升了校園文化品位。

（三）發(fā)展學(xué)前教育，落實(shí)國(guó)家教育發(fā)展規(guī)劃。

1.加強(qiáng)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

按照《國(guó)家教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，根據(jù)縣局統(tǒng)一規(guī)劃，教育辦依托國(guó)家項(xiàng)目，擇址新建鎮(zhèn)中心幼兒園，建成教學(xué)樓2幢，內(nèi)設(shè)活動(dòng)室、教室各10間、展演廳1間，__年3月投入使用。改建完成中心村合道幼兒園，可設(shè)6個(gè)教學(xué)班，招生規(guī)模有望達(dá)到200人。新建完成高崖幼兒園建設(shè)工程，建成了市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)幼兒園，本學(xué)年已投入使用。教育辦積極統(tǒng)籌資金，全面改善學(xué)前教育辦學(xué)條件。先后完成中心幼兒園和合道幼兒園校園文化建設(shè)、教學(xué)設(shè)備設(shè)施、戶外大型玩具等項(xiàng)目，制作園徽、園訓(xùn)，繪制墻面彩繪近200平方米，完成了6個(gè)班級(jí)活動(dòng)室地平彩色塑膠，建起了標(biāo)準(zhǔn)舞蹈活動(dòng)室，安裝了10套電視播放設(shè)備，使我鎮(zhèn)學(xué)前教育設(shè)備設(shè)施配備達(dá)到規(guī)范園標(biāo)準(zhǔn)。

2.積極推進(jìn)學(xué)前教育改革。

教育辦指導(dǎo)各幼兒園開展保育教育改革，規(guī)范幼兒教育管理，各園保育質(zhì)量穩(wěn)步提高。各幼兒園堅(jiān)持開展轉(zhuǎn)崗教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每周堅(jiān)持2次以上培訓(xùn)不動(dòng)搖，教育辦抽組人員進(jìn)行了教師業(yè)務(wù)能力評(píng)估，幼兒教師保教能力大幅提升。三所幼兒園貫徹執(zhí)行《甘肅省幼兒教育指導(dǎo)綱要》，全面開展五大領(lǐng)域教學(xué)改革，在主題活動(dòng)、教學(xué)模式創(chuàng)新、區(qū)角活動(dòng)、家園互動(dòng)、體驗(yàn)教育等方面取得顯著成績(jī)，幼兒的智力發(fā)展水平、生活學(xué)習(xí)技能、思維創(chuàng)造能力、溝通交流能力以及語言表達(dá)、個(gè)人才藝等方面得到全面發(fā)展。在縣局組織的上年度綜合考核中，中心幼兒園排列全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園第二名，合道幼兒園排列全縣村級(jí)幼兒園第三名。

1.選好學(xué)校教育管理團(tuán)隊(duì)，確立質(zhì)量提升的“領(lǐng)頭雁”。

一所學(xué)校教育質(zhì)量的持續(xù)提升，最核心的因素是人的發(fā)展。人的發(fā)展包括兩個(gè)層面，一是教師的發(fā)展，二是學(xué)生的發(fā)展，其中教師的發(fā)展是動(dòng)力，學(xué)生的發(fā)展是結(jié)果。要做到教師綜合素質(zhì)、職業(yè)精神和實(shí)踐能力的發(fā)展進(jìn)步，選好管理團(tuán)隊(duì)，找準(zhǔn)示范者和引領(lǐng)者尤為關(guān)鍵。我們的做法是建立學(xué)校班子成員任用規(guī)范化管理機(jī)制，通過優(yōu)勝劣汰不斷優(yōu)化管理隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化。主要負(fù)責(zé)人團(tuán)結(jié)和信任班子成員，既要率先垂范，身先士卒，也要給予班子成員有效的管理權(quán)力，最大限度地發(fā)揮管理隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)效能。

2.構(gòu)建教育管理制度體系，用好常規(guī)監(jiān)管的“電子眼”。學(xué)校管理制度不在多，而在管用，不再龐雜，而在體系化，關(guān)鍵因素是制度的落實(shí)和考核結(jié)果的運(yùn)用。在學(xué)校管理中建設(shè)網(wǎng)格化制度體系，是學(xué)校管理走向規(guī)范的第一步，從學(xué)校發(fā)展思路設(shè)計(jì)、常態(tài)工作監(jiān)管、階段重點(diǎn)調(diào)度、工作績(jī)效評(píng)價(jià)等層面完善學(xué)校管理制度體系。在執(zhí)行制度過程中，要堅(jiān)持一把尺子量到底，做到過去和今天一個(gè)樣，學(xué)校之間一個(gè)樣，教師之間一個(gè)樣。要善于調(diào)動(dòng)群體力量，建立全員參與的管理模式，發(fā)揮師生群眾的監(jiān)督作用，彌補(bǔ)管理的死角和漏洞。

3.突出教

學(xué)質(zhì)量核心地位，唱響質(zhì)量第一的“主旋律”。教育質(zhì)量是學(xué)校生存發(fā)展的生命線，這是所有教育人的共識(shí)，在學(xué)校管理實(shí)踐中突出質(zhì)量意識(shí)，要從三個(gè)環(huán)節(jié)加以有效干預(yù)。一是在考核評(píng)價(jià)體系中進(jìn)行科學(xué)調(diào)控，突出教學(xué)質(zhì)量所占權(quán)重；二是在日常教學(xué)工作中實(shí)施有效引領(lǐng)，以鉆研教學(xué)、關(guān)注質(zhì)量為主線，組織開展常規(guī)教學(xué)活動(dòng)；三是在事關(guān)教師利益的工作中進(jìn)行導(dǎo)向裁量，在教師比較關(guān)注的交流研討、培訓(xùn)提高、年度考核、晉級(jí)晉升、評(píng)優(yōu)選模等事項(xiàng)上設(shè)立規(guī)矩，遵從質(zhì)量?jī)?yōu)先、效益優(yōu)先的原則，制定考核辦法落實(shí)量化裁量，充分運(yùn)用質(zhì)量意識(shí)調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，消除職業(yè)倦怠意識(shí)。

4.遵從素質(zhì)教育辦學(xué)理念，搶占全面發(fā)展的“主陣地”。

素質(zhì)教育的核心是學(xué)生個(gè)體全部發(fā)展，學(xué)生身心全面發(fā)展，加之國(guó)家響亮提出要實(shí)現(xiàn)教育均衡化發(fā)展的目標(biāo)，我們順勢(shì)開展了一些促進(jìn)教育均衡化的工作措施，從現(xiàn)階段來看“聯(lián)校走教”、“片區(qū)一體化管理”、體藝教學(xué)改革、校本課程開發(fā)、普及提高幼兒教育等工作已初見成效，這些正是力推學(xué)生全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育均衡化發(fā)展目標(biāo)的有效措施，今后我們會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持、常抓不懈。

我鎮(zhèn)教育教學(xué)工作發(fā)展并非一帆風(fēng)順，曾經(jīng)也落入過谷底，通過教育辦近幾年堅(jiān)持探索，嚴(yán)抓細(xì)管，教育質(zhì)量有了提高，但教育工作中仍有一些問題還需認(rèn)真研究并加以解決。

一是隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)。教師的敬業(yè)精神和職業(yè)意識(shí)有待加強(qiáng)，教師業(yè)務(wù)能力水平不能適應(yīng)現(xiàn)階段教育發(fā)展需要。

二是管理精細(xì)程度不高。教師敬業(yè)精神、學(xué)生養(yǎng)成教育、學(xué)生學(xué)業(yè)水平評(píng)價(jià)等方面還沒有科學(xué)的量化評(píng)價(jià)方案，急需加以解決。

篇4

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，交通運(yùn)輸工具大量增加，學(xué)生上下學(xué)交通安全事故也由此增多，在學(xué)生意外傷亡事故中占了較大的比例。為有效地預(yù)防我縣學(xué)校交通安全事故的發(fā)生，保障師生生命安全，全面提高我縣城區(qū)中小學(xué)生道路交通安全意識(shí)和行為習(xí)慣，根據(jù)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》文件精神，結(jié)合城區(qū)學(xué)校（幼兒園）實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的“十”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，深入開展中小學(xué)公共安全教育，把學(xué)校安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，細(xì)化安全教育內(nèi)容，豐富安全教育內(nèi)涵，培養(yǎng)學(xué)生人文情懷和社會(huì)安全責(zé)任，使廣大學(xué)生牢固樹立“珍愛生命，安全第一，遵紀(jì)守法，和諧共處”的意識(shí)，提高中小學(xué)自覺遵守交通法規(guī)的能力。

二、工作目標(biāo)

1.加強(qiáng)安全乘車教育。教育學(xué)生遵守乘坐公交車紀(jì)律和交通規(guī)則，有序上下車；不在候車點(diǎn)追逐戲鬧，做到文明候車、文明乘車。教育學(xué)生及家長(zhǎng)主動(dòng)拒絕無安全保障的交通方式，不乘坐拼裝改裝車、報(bào)廢車、貨運(yùn)汽車、三輪汽車、低速載貨汽車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)等車輛，不乘坐無牌無證、不符合安全技術(shù)條件的車輛，不乘坐超員、超速等安全無保障的車輛等，發(fā)現(xiàn)“黑車”、“超員車”、“超速車”等接送學(xué)生車輛的違規(guī)行為，要及時(shí)向當(dāng)?shù)毓?、交通管理部門舉報(bào)。

2.加強(qiáng)安全騎車教育。教育騎車學(xué)生文明騎車，嚴(yán)禁并排騎車、嚴(yán)禁騎車打鬧、嚴(yán)禁騎車帶人；12周歲以下學(xué)生不得騎自行車上學(xué)。

3.加強(qiáng)安全走路教育。教育徒步上下學(xué)的學(xué)生遵守交通規(guī)則，要在斑馬線處按指示信號(hào)穿越馬路，不跨越護(hù)欄、不在馬路上追逐戲鬧，養(yǎng)成過馬路“一停二看三通過”的習(xí)慣。

4.做好家校聯(lián)系工作。學(xué)校要通過家長(zhǎng)會(huì)、致廣大學(xué)生及家長(zhǎng)一封信等形式，督促家長(zhǎng)履行好監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，配合學(xué)校做好子女的交通安全教育和監(jiān)管工作。要提醒家長(zhǎng)，不得讓體弱多病無保護(hù)能力的老年人用車接送孩子上下學(xué)。

5.加強(qiáng)校園道路交通安全的管理。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行車輛進(jìn)出校園和校園內(nèi)部道路交通安全方面的規(guī)定。社會(huì)車輛未經(jīng)同意不得進(jìn)入校園，允許進(jìn)入校園的車輛進(jìn)出校園時(shí)，必須減速慢行（校門口醒目處要設(shè)置減速提示標(biāo)志或裝置），并避開學(xué)生上學(xué)、放學(xué)高峰和課外活動(dòng)時(shí)間，非機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)出校門口要推車步行，確保師生安全。

6.強(qiáng)化集體活動(dòng)交通安全管理。學(xué)校不得組織師生在有機(jī)動(dòng)車輛行駛的公路上跑步、做操和進(jìn)行其他群體性活動(dòng)。學(xué)校組織學(xué)生集體外出活動(dòng)要按照市教育局制定的《中小學(xué)幼兒園學(xué)生校外集體活動(dòng)審批管理辦法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審批，外出活動(dòng)的用車必須由有客運(yùn)資質(zhì)的正規(guī)客運(yùn)公司提供，駕駛員符合規(guī)定要求；必須嚴(yán)格按車輛座位核定數(shù)乘坐，嚴(yán)禁超載；學(xué)校要與出車單位和駕駛員簽訂安全協(xié)議。

7.進(jìn)一步加強(qiáng)接送學(xué)生車輛的安全管理。各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)與公安、交通管理部門配合，嚴(yán)格接送學(xué)生車輛交通安全管理。學(xué)生接送車輛必須按規(guī)定審批備案。有學(xué)生接送車輛（特指學(xué)校、幼兒園自購(gòu)或租借的專門用于運(yùn)送不少于5名學(xué)生及其照管人員上、下學(xué)的客車和乘用車）的學(xué)校要建立車輛管理制度和車輛臺(tái)賬，定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；建立和落實(shí)車輛駕駛?cè)说慕煌ò踩逃芾碇贫?，督促駕駛?cè)艘?guī)范操作、文明行車；建立學(xué)生照管人員責(zé)任制度，確保每輛車配備學(xué)生照管人員，負(fù)責(zé)維持乘車秩序，監(jiān)督和糾正校車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為，防止車輛出現(xiàn)超速、超載、亂?？可舷聦W(xué)生等情形。絕對(duì)禁止駕駛?cè)笋{駛與準(zhǔn)駕車型不符的問題。

8.各學(xué)校有監(jiān)督非本單位接送學(xué)生車輛的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)接送學(xué)生車輛超載超速及存在非客運(yùn)車搭載學(xué)生現(xiàn)象要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?、交警、運(yùn)管等部門舉報(bào)，取得當(dāng)?shù)毓步还懿块T支持，從嚴(yán)查處接送學(xué)生車輛超員超速等交通違法行為，堅(jiān)決杜絕不合格車輛和非法營(yíng)運(yùn)車輛集中接送學(xué)生。

三、工作要求

各學(xué)校要把加強(qiáng)城區(qū)道路交通安全教育作為重要任務(wù)加以落實(shí)，每年度要集中開展學(xué)校交通安全隱患治理行動(dòng)，最大限度的消除學(xué)校交通安全隱患，預(yù)防重特大道路交通事故，維護(hù)廣大師生的人身安全。

1.集中開展學(xué)生接送車輛排查整治活動(dòng)。各學(xué)校要不落一個(gè)班級(jí)、不落一名學(xué)生，以向?qū)W生及家長(zhǎng)發(fā)放調(diào)查問卷的形式，對(duì)學(xué)生租乘車輛上下學(xué)情況進(jìn)行一次徹底摸排，對(duì)發(fā)現(xiàn)的存在違法違規(guī)接送學(xué)生現(xiàn)象的車輛，及時(shí)向公安、交通管理部門舉報(bào)，各校要建立學(xué)生上下學(xué)交通情況檔案和接送車輛排查治理工作臺(tái)帳，報(bào)教育局安監(jiān)科備案。

2.集中開展學(xué)生及家長(zhǎng)交通安全教育活動(dòng)。各學(xué)校要印發(fā)《遵守交通規(guī)則保障生命安全——致學(xué)生及家長(zhǎng)的一封信》，確保學(xué)生人手一份，并通過校會(huì)、班會(huì)等多種形式，組織學(xué)生學(xué)習(xí)，通過學(xué)生發(fā)放到家長(zhǎng)手中，使學(xué)生家長(zhǎng)明確并履行好監(jiān)護(hù)人責(zé)任，告之家長(zhǎng)學(xué)校對(duì)學(xué)生交通道路安全方面的要求及常識(shí)，使學(xué)生家長(zhǎng)配合學(xué)校做好學(xué)生交通安全教育。

3.放學(xué)時(shí)間，各學(xué)校至少每周一次組織人員到各自負(fù)責(zé)的路段，察看學(xué)生交通安全情況，對(duì)違反交規(guī)的現(xiàn)象進(jìn)行制止和教育，并拍照作為教育資料。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)學(xué)校、幼兒園交通安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，教育局成立學(xué)校、幼兒園交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：何 冰 東平縣教育局黨委書記 局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：劉立新 東平縣教育局副局長(zhǎng) 縣政府教育督導(dǎo)室主任

成 員：城區(qū)學(xué)校（幼兒園）校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局安監(jiān)科。

主 任：趙培端

副主任：李 寬 、馬忠軍

篇5

為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》和《省建設(shè)教育強(qiáng)省規(guī)劃綱要(2010一2020)》、《省人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見》精神，推動(dòng)我市學(xué)前教育發(fā)展，提升學(xué)前教育質(zhì)量，特提出如下實(shí)施意見。

一、發(fā)展目標(biāo)與要求

1、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力提高學(xué)前教育質(zhì)量，大力發(fā)展公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，滿足人民群眾對(duì)學(xué)前教育的需求，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)、健康發(fā)展。

2、發(fā)展目標(biāo)。到2015年，基本普及學(xué)前二年教育，學(xué)前三年教育毛入學(xué)率達(dá)到65％，重視0～3歲嬰幼兒早期教育,公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園達(dá)到幼兒園總數(shù)50％以上,幼兒教師學(xué)歷合格率達(dá)95%。至2020年，普及學(xué)前二年教育，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到80％，0～3歲嬰幼兒早期教育有較大發(fā)展；公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園達(dá)到幼兒園總數(shù)70％以上,幼兒教師學(xué)歷合格率達(dá)100%。

3、發(fā)展原則。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉原則，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性；堅(jiān)持公益性、普惠性原則，大力發(fā)展農(nóng)村公辦幼兒園，積極引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費(fèi)較低的普惠，保障適齡兒童接受基本的有質(zhì)量的學(xué)前教育；堅(jiān)持規(guī)模與質(zhì)量并重,努力擴(kuò)大學(xué)前教育資源。

二、加強(qiáng)學(xué)前教育資源建設(shè)

4、科學(xué)規(guī)劃幼兒園建設(shè)。學(xué)前教育納入全市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，科學(xué)測(cè)算學(xué)齡前兒童數(shù)量及分布，合理確定幼兒園建設(shè)數(shù)量、規(guī)模與布局。保障幼兒園建設(shè)用地。城區(qū)結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際，行政新區(qū)新建市第二幼兒園,由教育局直管；城西建好六畝塘鎮(zhèn)中心幼兒園，城北建好藍(lán)辦中心幼兒園，城南建好石馬山鎮(zhèn)中心幼兒園，分屬一辦兩鎮(zhèn)管理。城區(qū)新建居住小區(qū)需規(guī)劃建設(shè)與居住人口規(guī)模相適應(yīng)的配套幼兒園，并與居住區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)施工、同步交付使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育的布局與發(fā)展，著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)。

5、大力發(fā)展公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園。公辦幼兒園要以農(nóng)村公辦中心幼兒園建設(shè)為重點(diǎn)，按照“廣覆蓋、?；尽钡囊笠?guī)劃和建設(shè)，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)。2012年，結(jié)合農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)好荷塘鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)、楊市鎮(zhèn)、斗笠山鎮(zhèn)、水洞底鎮(zhèn)及湄江鎮(zhèn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。至2015，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處建設(shè)好一所公辦中心幼兒園，并適當(dāng)建設(shè)一批村級(jí)幼兒園。至2013年，全市公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園所數(shù)占全市幼兒園所數(shù)的40%；公辦幼兒園在園幼兒人數(shù)達(dá)到13000人左右，占全市在園幼兒總數(shù)的40%以上。

積極發(fā)展普惠性民辦幼兒園。通過政府購(gòu)買服務(wù)，減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等間接補(bǔ)償形式，或者直接補(bǔ)貼民辦幼兒園適當(dāng)保教費(fèi)，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠。普惠性民辦幼兒園經(jīng)教育行政部門進(jìn)行辦學(xué)水平評(píng)估合格后予以認(rèn)定，掛牌服務(wù)，其名單向社會(huì)公告，接受政府和社會(huì)監(jiān)督。普惠性民辦幼兒園收費(fèi)不得高于同類公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

落實(shí)公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園優(yōu)惠政策。公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園按標(biāo)準(zhǔn)收取的教育費(fèi)、保育費(fèi)，按《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)教育勞務(wù)營(yíng)業(yè)稅征收管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅。用水、用電、用氣按關(guān)于居民用水、用電、用氣價(jià)格規(guī)定執(zhí)行。

三、保障學(xué)前教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)

6、加大財(cái)政投入力度。學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜。財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)要在財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中占合理比例，未來三年要有明顯提高。要拓寬學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道，確保公辦幼兒園建設(shè)、教職工工資以及支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)。落實(shí)好農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目配套資金。設(shè)立農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，重點(diǎn)支持公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園的建設(shè)發(fā)展。

7、完善學(xué)前教育成本合理分擔(dān)機(jī)制。公辦幼兒園根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、辦園綜合成本、群眾承受能力等因素，由物價(jià)、教育、財(cái)政部門制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。物價(jià)部門要加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的收費(fèi)管理，對(duì)民辦幼兒園辦園成本進(jìn)行經(jīng)常性檢測(cè)，公布社會(huì)平均辦園成本，引導(dǎo)民辦幼兒園根據(jù)相關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)貙?shí)際確定好收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要防止惡性競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)行為。

8、建立學(xué)前教育資助制度。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、殘疾兒童接受基本學(xué)前教育給予資助，發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育。建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，保障留守兒童入園，有效解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入園問題。

9、鼓勵(lì)社會(huì)力量投資、捐資發(fā)展學(xué)前教育。根據(jù)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，通過保證合理用地、減免稅費(fèi)等方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦普惠性幼兒園。鼓勵(lì)社會(huì)各界以捐贈(zèng)形式支持幼兒園建設(shè)、設(shè)施配備和經(jīng)濟(jì)困難家庭兒童入園。

四、加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)

10、健全幼兒教師資格準(zhǔn)入制度。全面實(shí)施幼兒教師持證上崗制度，嚴(yán)把入口關(guān)。幼兒園新任教師需在持有資格證人員中公開招聘、擇優(yōu)聘用。

11、落實(shí)公辦幼兒園教職工編制。編制部門要根據(jù)學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)，合理核定公辦幼兒園教職工編制，逐步配齊公辦幼兒園教職工。在新一輪核定全市九年義務(wù)教育階段學(xué)校教師編制時(shí)，富余編制通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)合格后可優(yōu)先調(diào)節(jié)為幼兒園教師編制。在職中小學(xué)教師中第一學(xué)歷為學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)的，通過繼續(xù)教育，可調(diào)整至幼兒教師崗位。

12、加大幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。啟動(dòng)初中起點(diǎn)五年制專科層次幼兒園教師公費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃，每年選拔招收適量?jī)?yōu)秀初中畢業(yè)生參加省、市定向培養(yǎng)，解決專業(yè)幼兒教師嚴(yán)重短缺問題。制定幼兒園教師年度培訓(xùn)規(guī)劃，健全培訓(xùn)體系，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，開展多種形式培訓(xùn)，提高在職幼兒教師學(xué)歷水平及業(yè)務(wù)水平，全面提升幼兒園教師整體素質(zhì)。

13、保障幼兒教師合法權(quán)益。切實(shí)保障公辦幼兒園在編教師工資，確保國(guó)家各項(xiàng)工資福利待遇政策落實(shí)到位，幼兒園教師工資待遇要逐步達(dá)到同職級(jí)中小學(xué)教師工資水平。公辦、民辦幼兒園聘用教職工要按照《勞動(dòng)合同法》的要求簽訂聘用合同。依法保障幼兒園教職工在享受社會(huì)保障、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、工資福利待遇等方面的合法權(quán)益，對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的公辦幼兒教師，按國(guó)家規(guī)定實(shí)行工資傾斜政策。對(duì)優(yōu)秀幼兒園園長(zhǎng)、教師進(jìn)行表彰。

五、提高學(xué)前教育保教質(zhì)量

14、加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的指導(dǎo)和管理。堅(jiān)持保教并重原則，以科學(xué)保教觀指導(dǎo)學(xué)前教育發(fā)展。遵循學(xué)前教育規(guī)律，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，寓教于樂，促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)。注重幼兒安全和習(xí)慣養(yǎng)成，防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。建立幼兒教師用書和教育資源包推薦制度。鼓勵(lì)幼兒教師積極開發(fā)園本課程，制作教、玩具及活動(dòng)器械，為幼兒創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境。加強(qiáng)學(xué)前教育教研，完善保教管理，建立健全幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)督體系。

15、建立學(xué)前教育分類定級(jí)管理制度。實(shí)施優(yōu)質(zhì)示范性幼兒園創(chuàng)建工程。充分發(fā)揮市幼兒園省級(jí)示范性幼兒園的輻射示范作用，力爭(zhēng)再創(chuàng)1-2所省級(jí)示范性幼兒園。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園按照市級(jí)示范性幼兒園標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。激勵(lì)扶持一批辦學(xué)規(guī)模大、辦學(xué)效益好、辦學(xué)理念先進(jìn)的民辦幼兒園創(chuàng)建市級(jí)示范性幼兒園。評(píng)選出一批市級(jí)示范性幼兒園。通過分類定級(jí)，有效發(fā)揮示范性幼兒園的帶動(dòng)與指導(dǎo)作用。鼓勵(lì)各類示范性幼兒園通過舉辦分園、托管薄弱園等形式擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，幫助薄弱園提高辦園水平，以多樣化辦園的形式滿足家長(zhǎng)和社會(huì)的需求，讓更多幼兒能享受到優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，全面提高全市學(xué)前教育保教質(zhì)量。

16、加強(qiáng)幼兒園與家庭、村鎮(zhèn)、社區(qū)的合作。充分利用幼兒園和社區(qū)、村民自治組織的資源優(yōu)勢(shì)，面向家長(zhǎng)開展多種形式的早期教育宣傳、指導(dǎo)等服務(wù)，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的理解、支持和主動(dòng)參與，幫助家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變教育觀念，提高教育能力。

六、完善學(xué)前教育管理體制

17、明確學(xué)前教育管理職責(zé)。實(shí)行政府統(tǒng)籌、教育行政部門主管、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的學(xué)前教育管理機(jī)制。市人民政府成立學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組，建立部門聯(lián)席會(huì)議制度。教育局設(shè)立學(xué)前教育管理股室，負(fù)責(zé)全市學(xué)前教育統(tǒng)籌規(guī)劃和管理、保教質(zhì)量監(jiān)管、安全考核、公辦幼兒園年度考核、民辦幼兒園審批及年檢等工作。發(fā)展改革局和教育局牽頭，負(fù)責(zé)組織實(shí)施學(xué)前教育年度發(fā)展目標(biāo)，分解年度任務(wù)，落實(shí)分年度新建、改擴(kuò)建幼兒園數(shù)量和新增學(xué)前教育學(xué)位。財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入政策，確保公辦幼兒園建設(shè)、教師工資等所需經(jīng)費(fèi)，做好資金使用的監(jiān)管工作。物價(jià)局負(fù)責(zé)分類制定公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過成本核算，指導(dǎo)民辦幼兒園合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，分類落實(shí)幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和制定用地規(guī)劃。編委辦按上級(jí)規(guī)定落實(shí)好幼兒園教師編制。人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)落實(shí)教職工的人事(勞動(dòng))、工資待遇、社會(huì)保障和職稱(職務(wù))評(píng)聘等政策。綜治委牽頭制定幼兒園周邊環(huán)境管理辦法。公安局牽頭制定園車管理辦法。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制定并落實(shí)幼兒園食品、衛(wèi)生、保健管理辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負(fù)責(zé)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園，提供公辦幼兒園的辦園場(chǎng)地和設(shè)施，負(fù)責(zé)所屬幼兒園的相關(guān)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、安全監(jiān)管等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處中心學(xué)校負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各類幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

18、規(guī)范民辦幼兒園審批程序。舉辦者申辦民辦幼兒園，需向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校提出申辦許可證的書面報(bào)告及有關(guān)材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審后呈報(bào)教育局審核。教育局應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)舉辦者提供的辦學(xué)條件進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)議，對(duì)同意舉辦的民辦幼兒園，頒發(fā)《辦學(xué)許可證》。取得辦學(xué)許可的民辦幼兒園應(yīng)到民政辦理民辦非企業(yè)單位登記證，并報(bào)衛(wèi)生、衛(wèi)監(jiān)、公安、消防等職能部門取得食品衛(wèi)生、校車、消防安全驗(yàn)收等相關(guān)文件。教育行政部門要協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處定期組織人員對(duì)無證辦園進(jìn)行清理排查，對(duì)不夠條件的民辦幼兒園要限期整改，整改后達(dá)到要求頒發(fā)辦園許可證，仍未達(dá)到要求的依法予以取締，并妥善分流和安置幼兒。

篇6

一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展學(xué)前教育的重要性和必要性

近年來，在各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，我市學(xué)前教育事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，普及程度不斷提高，保教質(zhì)量全面提升。截止目前，全市各級(jí)各類幼兒園747所，其中公辦幼兒園599所，社會(huì)辦園148所。創(chuàng)建省級(jí)城市示范性幼兒園14所，省級(jí)一類幼兒園11所，市級(jí)農(nóng)村示范性幼兒園150所。但學(xué)前教育仍是我市各級(jí)各類教育中的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為：隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市學(xué)前教育資源明顯不足，“入園難”問題凸顯；學(xué)前教育投入不足，保障機(jī)制不健全，農(nóng)村幼兒園辦園水平偏低；合格幼兒教師數(shù)量不足，整體素質(zhì)有待提高；保教工作不規(guī)范，“小學(xué)化”傾向較為明顯；管理機(jī)制不夠完善，不能適應(yīng)多元化辦園體制的需要。

學(xué)前教育是國(guó)民教育的重要組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)。辦好學(xué)前教育對(duì)促進(jìn)兒童健康發(fā)展、提高國(guó)民素質(zhì)，建設(shè)和諧、幸福，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”具有重要意義。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展學(xué)前教育的重要性和緊迫性，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，把加快學(xué)前教育發(fā)展作為完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系、促進(jìn)教育公平的一項(xiàng)重要任務(wù)，全面納入城鎮(zhèn)化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任，抓好落實(shí)，推動(dòng)我市學(xué)前教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)健康發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任，以幼兒發(fā)展為本，健全和完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，加強(qiáng)建設(shè)，規(guī)范管理，不斷滿足人民群眾對(duì)學(xué)前教育的多元需求，辦人民滿意的學(xué)前教育，為兒童健康成長(zhǎng)奠定良好基礎(chǔ)。

（二）總體要求：堅(jiān)持學(xué)前教育的公益性和普惠性，建立并完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦共同發(fā)展的學(xué)前教育體系，努力提升保教質(zhì)量。不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、師資達(dá)標(biāo)、辦園規(guī)范的學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，滿足社會(huì)對(duì)學(xué)前教育的多元需求，切實(shí)保障幼兒的身心健康和快樂成長(zhǎng)。

（三）發(fā)展目標(biāo)：

1.新改擴(kuò)建一批標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，到2013年，全市新改擴(kuò)建幼兒園300所，全部取消附設(shè)在小學(xué)的學(xué)前班。

2.推進(jìn)幼兒園上檔升級(jí)。到2015年，全市新增省級(jí)城市示范園6所，總數(shù)達(dá)到20所，省級(jí)城市一類園達(dá)到20所。各縣（市、區(qū)）城區(qū)至少有1所公辦幼兒園建成省級(jí)城市示范性幼兒園，農(nóng)村每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1~2所省級(jí)農(nóng)村示范園，全市省級(jí)農(nóng)村示范園超過200所。標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園在園幼兒占入園幼兒總數(shù)的85%以上。

3.提高教師總體水平。每年組織園長(zhǎng)和骨干教師參加省、市級(jí)培訓(xùn)。到2013年，全市學(xué)前教育師資學(xué)歷達(dá)標(biāo)率85%，?？埔陨蠈W(xué)歷達(dá)到20%。到2015年，全體幼兒園園長(zhǎng)、教師實(shí)現(xiàn)持證上崗。

三、工作任務(wù)

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。按照標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)要求，堅(jiān)持規(guī)模辦園、就近入園的原則，結(jié)合“十二五”規(guī)劃，根據(jù)全市人口出生狀況和外來人口變化趨勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局幼兒園建設(shè)。

1.大力發(fā)展公辦幼兒園。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)學(xué)前教育布局，采取新建、改建和擴(kuò)建等方式舉辦一批安全、適用的公辦幼兒園。農(nóng)村要以建設(shè)公辦幼兒園為主，探索實(shí)施幼小一體化的管理體制。充分利用中小學(xué)布局調(diào)整后的富余資源和其他富余公共資源，改擴(kuò)建公辦性質(zhì)的幼兒園。完善農(nóng)村幼兒園的食宿等基本保教條件，配備基本保教設(shè)施、玩教具、幼兒讀物等。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。

2.加快城區(qū)幼兒園建設(shè)。針對(duì)目前市區(qū)和各縣（市）城區(qū)公辦幼兒園不足的實(shí)際，抓緊規(guī)劃建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。把居住小區(qū)配套幼兒園作為擴(kuò)大學(xué)前教育資源的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，充分滿足進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受學(xué)前教育的需求。新建住宅小區(qū)和舊城改造凡達(dá)到一定建筑面積的，依據(jù)教育設(shè)施規(guī)劃興建幼兒園，達(dá)到一定規(guī)模但未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的居住小區(qū)規(guī)劃不予審批。積極發(fā)揮縣直公辦幼兒園的示范輻射作用，帶動(dòng)縣域?qū)W前教育水平的提高。普及科學(xué)育兒知識(shí)，鼓勵(lì)有條件的幼兒園舉辦3周歲前托幼班。

3.鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦幼兒園。通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，積極支持社會(huì)力量辦園，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠。支持集體和企事業(yè)單位舉辦公辦性質(zhì)的幼兒園。民辦幼兒園在審批登記、分類定級(jí)、評(píng)估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定、資格認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦幼兒園具有同等地位。力爭(zhēng)用三年時(shí)間，通過政策引導(dǎo)、扶持規(guī)范等措施，打造一批具有示范帶動(dòng)作用的民辦幼教機(jī)構(gòu)，形成公辦民辦協(xié)調(diào)發(fā)展、共同提高的學(xué)前教育發(fā)展格局。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，提高教師整體素質(zhì)。按照“兩教一?！钡呐渲靡螅渥闩潺R保教人員，優(yōu)化學(xué)前師資整體水平，確保學(xué)前師資隊(duì)伍數(shù)量足夠，結(jié)構(gòu)合理。

1.建立實(shí)施幼兒教師資格準(zhǔn)入和補(bǔ)充制度。結(jié)合本地實(shí)際，按照國(guó)家公辦幼兒園教職工編制核定幼兒園教師，逐步配齊幼兒園教職工并保持師資隊(duì)伍的穩(wěn)定。實(shí)行資格準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持公開招錄凡進(jìn)必考，每年面向社會(huì)通過公開招聘、人才引進(jìn)等形式，招收一定數(shù)額的優(yōu)秀學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)到幼兒園教師隊(duì)伍。非公辦幼兒園也要根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定配足、配齊保教人員。

2.依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇。幼兒園公辦教職工工資由政府全額保障，納入事業(yè)單位社會(huì)保障序列。民辦幼兒園教職工工資待遇及社會(huì)保險(xiǎn)由舉辦者依法保障。對(duì)在農(nóng)村基層工作的幼兒教師，按國(guó)家規(guī)定實(shí)行工資補(bǔ)貼政策，同時(shí)在評(píng)先評(píng)優(yōu)方面予以傾斜。定期對(duì)優(yōu)秀幼兒園園長(zhǎng)、教師進(jìn)行表彰。

3.健全完善幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。根據(jù)基本普及學(xué)前教育對(duì)師資的需求，制定學(xué)前教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn)規(guī)劃，把幼兒園師資培訓(xùn)納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育體系。從農(nóng)村中小學(xué)教師轉(zhuǎn)崗進(jìn)入幼兒園的教師，必須先培訓(xùn)再上崗。建立健全幼兒教師繼續(xù)教育制度，通過專家引領(lǐng)、骨干帶動(dòng)、園本培訓(xùn)，全面實(shí)施幼兒園骨干教師培訓(xùn)和農(nóng)村幼兒園教師全員培訓(xùn)工程。組織多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高幼兒園教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率和實(shí)際保教能力。積極開展幼教科研活動(dòng)，通過教育科研帶動(dòng)教師素質(zhì)的提高。

（三）規(guī)范辦園，強(qiáng)化學(xué)前教育管理。加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化幼兒園安全監(jiān)管，科學(xué)提高保教質(zhì)量，規(guī)范學(xué)前教育辦學(xué)行為，提高學(xué)前教育管理水平。

1.完善幼兒園準(zhǔn)入制度。建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，完善和落實(shí)幼兒園年檢制度。加強(qiáng)對(duì)幼兒園的審批、登記和管理，未取得辦園許可證和未辦理登記注冊(cè)手續(xù)，任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。做好對(duì)現(xiàn)有未注冊(cè)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的審批工作。對(duì)未達(dá)到基本辦園標(biāo)準(zhǔn)的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，進(jìn)行限期整改。對(duì)衛(wèi)生條件差、辦學(xué)設(shè)施不足、存在嚴(yán)重安全隱患等問題的無證園所予以關(guān)停撤銷。

2.加強(qiáng)幼兒園安全防范。幼兒園要把保護(hù)幼兒生命安全和健康成長(zhǎng)放在工作首位，健全各項(xiàng)安全管理制度和安全責(zé)任制，提高安全防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)安全管理，抓好幼兒安全教育，從小樹立安全意識(shí)，掌握基本的安全防護(hù)技能。完善安全設(shè)施，配齊保安人員，維護(hù)安全穩(wěn)定，同時(shí)做好幼兒園外部及周邊環(huán)境的綜合治理，認(rèn)真做好各類安全隱患的排查治理工作，杜絕各類危害幼兒安全事故的發(fā)生。

3.規(guī)范幼兒園保教行為。深化幼兒園課程改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，保障幼兒快樂健康成長(zhǎng)。堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，保教結(jié)合，寓教于樂，禁止幼兒園使用小學(xué)教材，防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。嚴(yán)格實(shí)行幼兒園收費(fèi)公示制度，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。幼兒園不得以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班和其他名義另外收取費(fèi)用。公辦幼兒園收費(fèi)統(tǒng)一實(shí)行財(cái)政專戶管理，嚴(yán)禁利用政府投入擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)民辦幼兒園收費(fèi)管理，完善價(jià)格備案程序，嚴(yán)禁故意抬高成本，高價(jià)收費(fèi)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域?qū)W前教育事業(yè)發(fā)展負(fù)主要責(zé)任，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)人口分布和流動(dòng)趨勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃幼兒園布局，籌措學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，辦好公辦幼兒園，扶持民辦幼兒園，負(fù)責(zé)對(duì)各類幼兒園及其園長(zhǎng)、教師的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)要為學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理提供條件支持，組織科學(xué)育兒知識(shí)宣傳。教育部門要充實(shí)管理和教研力量，加強(qiáng)學(xué)前教育的監(jiān)督管理和科學(xué)指導(dǎo)。機(jī)構(gòu)編制部門要結(jié)合實(shí)際合理確定公辦幼兒園教職工編制。發(fā)展改革部門要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，支持幼兒園建設(shè)發(fā)展。財(cái)政部門要加大投入，制定和落實(shí)支持學(xué)前教育的優(yōu)惠政策。城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源部門要落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃、用地。人力資源和社會(huì)保障部門要落實(shí)幼兒園教職工的工資、社保和職稱政策。物價(jià)、財(cái)政部門要加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理。綜治、公安部門要加強(qiáng)對(duì)幼兒園安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，整治、凈化周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作。民政、工商、質(zhì)檢、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等部門要根據(jù)職能分工，加強(qiáng)對(duì)幼兒園的各項(xiàng)指導(dǎo)和管理。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展對(duì)家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導(dǎo)。充分發(fā)揮城市社區(qū)居委會(huì)和農(nóng)村村民自治組織的作用，建立社區(qū)和家長(zhǎng)參與幼兒園管理和監(jiān)督的機(jī)制。

篇7

一、全面提高全體師生安全意識(shí)和安全防范能力

1．強(qiáng)化師生常規(guī)安全教育和法制教育。各學(xué)校要以組織開展好全省中小學(xué)生安全知識(shí)教育活動(dòng)為契機(jī)，開設(shè)公共安全教育課程，積極拓展校園安全宣傳陣地，以?？?、文化宣傳欄、黑板報(bào)、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)、假期安全致家長(zhǎng)的一封信等為依托，以“開學(xué)第一課”、“國(guó)旗下的講話”、“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”（3月30日）、“防災(zāi)減災(zāi)日”（5月12日）、“禁毒日”（6月26日）、“消防日”（11月9日）、“交通安全日”（12月2日）、“安全生產(chǎn)月”（6月份）等重要宣傳教育活動(dòng)為載體，開展多種形式的安全和法制教育，逐漸培養(yǎng)和提高廣大師生的安全意識(shí)和法制意識(shí)。

2．加強(qiáng)師生心理健康教育。一是積極為學(xué)生創(chuàng)設(shè)情感宣泄平臺(tái)，通過班會(huì)課、活動(dòng)課等不同形式，增進(jìn)學(xué)生之間感情，使學(xué)生合理宣泄、釋放過剩精力和不良情感，嚴(yán)防校園故意傷害事件發(fā)生;二是強(qiáng)化法制教育和思想品德教育，通過開展各種法制和思想品德教育活動(dòng)，讓學(xué)生知法守法，增強(qiáng)學(xué)生預(yù)防違法犯罪的免疫力；三是要密切關(guān)注問題學(xué)生、貧困學(xué)生、孤殘學(xué)生、單親家庭學(xué)生、留守家庭學(xué)生及特殊家庭學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)、生理、心理健康狀況，減輕學(xué)生心理負(fù)擔(dān)，防止學(xué)生因心理因素導(dǎo)致出現(xiàn)過激行為；四是建立和諧融洽的校內(nèi)外人際關(guān)系。高度關(guān)注各種矛盾糾紛排查化解，要在保護(hù)和尊重師生隱私權(quán)的同時(shí)，注重排查化解學(xué)生之間、師生之間、教師之間、校內(nèi)外人員之間的矛盾糾紛，做到跟蹤問效、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小，將各種矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。

3．加強(qiáng)交通安全教育管理。一是加強(qiáng)交通安全教育，重點(diǎn)要教育師生遵守交通法規(guī)，自覺避讓機(jī)動(dòng)車輛，不非法駕駛機(jī)動(dòng)車輛，特別要教育學(xué)生拒乘非法營(yíng)運(yùn)車輛、超載車輛、無牌無照車輛；二是公路沿線學(xué)校要在學(xué)校門口設(shè)置明顯的警示標(biāo)志；三是聯(lián)系當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)使用非法車輛接送學(xué)生行為的打擊力度，因地制宜妥善研究解決接送學(xué)生問題。

4．抓好防恐防暴安全教育。嚴(yán)格落實(shí)實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)定，堅(jiān)決杜絕高危實(shí)驗(yàn)藥品流出實(shí)驗(yàn)室。教育廣大師生員工不要經(jīng)常性到人員密集場(chǎng)所逗留，要善于發(fā)現(xiàn)身邊、周圍不安全因素，要善于識(shí)別不安全信息，做到知危險(xiǎn)、會(huì)避險(xiǎn)。

二、強(qiáng)化各項(xiàng)安全制度建設(shè)與落實(shí)

安全制度的建設(shè)和落實(shí)是學(xué)校安全工作的根本保障。各學(xué)校要參照《2015年縣中小學(xué)（幼兒園）安全穩(wěn)定及綜治工作責(zé)任書》和教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步建立健全和落實(shí)“一崗雙責(zé)，全員參與”制度、門衛(wèi)值班出入登記查問制度、校園安全檢查（巡查）制度、學(xué)生缺曠缺勤缺宿過問落實(shí)制度、校園管制刀具和危險(xiǎn)器械排查清繳制度、師生員工矛盾糾紛排查化解制度、開學(xué)第一課安全教育制度、學(xué)校安全隱患排查月報(bào)制度、學(xué)生心理健康教育制度、校園反恐防暴危險(xiǎn)物品管理制度、學(xué)校大型集體活動(dòng)審批制度、寄宿生宿舍管理制度、學(xué)校消防安全管理制度、學(xué)生交通安全管理教育制度、節(jié)假日值班帶班制度、節(jié)假日安全教育制度、學(xué)生請(qǐng)銷假制度、家校溝通聯(lián)系制度、應(yīng)急疏散演練制度、信息報(bào)告制度。各學(xué)校應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際，不斷創(chuàng)新和完善各項(xiàng)預(yù)案、制度的內(nèi)容，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)案、制度，不斷完善學(xué)校安全工作體系。

三、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，落實(shí)安全防范措施

1．加強(qiáng)危險(xiǎn)物品的管理和使用。要加強(qiáng)各類實(shí)驗(yàn)室的管理，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室防盜設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格各類高危實(shí)驗(yàn)藥品的使用和管理，杜絕各類高危實(shí)驗(yàn)藥品流出校園；嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)物品的采購(gòu)、存放、保管制度；嚴(yán)格執(zhí)行高危物品的檢查、檢測(cè)、庫(kù)存、銷毀登記制度；根據(jù)各種危險(xiǎn)物品的性質(zhì)、類別制作分類標(biāo)簽，分類擺放，嚴(yán)禁各類危險(xiǎn)物品混裝、混用；危險(xiǎn)物品必須實(shí)行鐵門、鐵柜雙鎖保管，嚴(yán)禁將危險(xiǎn)物品保管室兼作它用。

2．加強(qiáng)學(xué)生缺勤管理。要健全和完善信息溝通制度，建立健全學(xué)生缺勤、寄宿生缺宿情況過問落實(shí)制度等。高度重視寄宿學(xué)生缺曠、缺宿或擅自離校、請(qǐng)假離校等情況，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生請(qǐng)假、銷假制度。密切關(guān)注學(xué)生身體、心理方面的異常情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)告知其家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人），同時(shí)建立健全有關(guān)檔案，做好相關(guān)痕跡記錄。形成宿舍管理員（科任教師）——班主任（學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)）——學(xué)生家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）之間的信息溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

3．強(qiáng)化自然災(zāi)害隱患的安全監(jiān)測(cè)工作。特別是存在危房和地質(zhì)災(zāi)害隱患的學(xué)校，要經(jīng)常性、持久性進(jìn)行排查監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)做好夏秋雨水季節(jié)的監(jiān)測(cè)工作，做到有專人負(fù)責(zé)、有檢查、有記錄，及時(shí)上報(bào)，妥善解決。

4．加強(qiáng)消防安全管理。要在消防部門的指導(dǎo)下，加強(qiáng)兼職消防人員培訓(xùn)，強(qiáng)化全校師生的防火安全意識(shí)，加強(qiáng)消防安全硬件設(shè)施建設(shè)，及時(shí)更換老化的消防設(shè)施設(shè)備，定期對(duì)學(xué)生宿舍、食堂、鍋爐房等場(chǎng)所及供用電設(shè)施設(shè)備進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)消除隱患。

5．抓好學(xué)校食品安全工作。要加強(qiáng)與縣工商、食藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門的溝通與聯(lián)系，強(qiáng)化學(xué)校食品安全工作。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食堂各項(xiàng)安全管理制度，創(chuàng)新安全防范措施，按規(guī)定配足配齊各類設(shè)施設(shè)備，堅(jiān)決杜絕“三無”食品、過期變質(zhì)食品進(jìn)入學(xué)校，嚴(yán)格執(zhí)行食品48小時(shí)留樣制度，嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生。

6．扎實(shí)開展應(yīng)急疏散演練。要進(jìn)一步健全學(xué)校應(yīng)急管理工作體系，完善應(yīng)急疏散場(chǎng)所和標(biāo)識(shí)，健全和完善應(yīng)急預(yù)案。要根據(jù)不同的演練主題，加強(qiáng)與公安、地震、消防等部門的溝通聯(lián)系，邀請(qǐng)專業(yè)人員到場(chǎng)指導(dǎo)，幫助完善方案。要通過開展常態(tài)化、制度化的應(yīng)急疏散演練，進(jìn)一步增強(qiáng)師生的安全意識(shí)，提高逃生自救能力，在發(fā)生緊急情況時(shí)能有序、迅速安全疏散。要重視對(duì)演練效果及組織過程的評(píng)估分析和總結(jié)，及時(shí)整改存在的不足和問題，務(wù)求實(shí)效。從2015年3月起，中小學(xué)每月至少開展1次應(yīng)急疏散演練，幼兒園每季度至少開展1次應(yīng)急疏散演練。

7．經(jīng)常性開展學(xué)校安全工作大檢查。繼續(xù)實(shí)行安全工作日志制度和隱患排查月報(bào)制度，每月28日前將《縣校園安全隱患矛盾糾紛排查整改月報(bào)表》交教育局安穩(wěn)辦。對(duì)存在的安全隱患實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，做到盡早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)整改，不留隱患。定期對(duì)門衛(wèi)室、師生宿舍、教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、小賣部、鍋爐房等重點(diǎn)部位，以及各類電器、電路、監(jiān)控設(shè)備和體育教學(xué)設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，定時(shí)不定時(shí)對(duì)校園內(nèi)可能存在安全隱患的地方進(jìn)行巡查。定期不定期開展管制刀具、危險(xiǎn)玩具等的清繳工作，嚴(yán)防管制刀具及危險(xiǎn)玩具進(jìn)入校園。完善學(xué)校安全隱患排查臺(tái)賬，建立相應(yīng)的電子檔案。注重季節(jié)性傳染性疾病的防控。

8．加強(qiáng)安全管理工作隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》要求，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校安全管理人員的責(zé)任意識(shí)，提高安全管理人員綜合素質(zhì)，強(qiáng)力提升安全工作管理水平、效率及執(zhí)行力度；著力加強(qiáng)安全管理干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善學(xué)校安全工作機(jī)構(gòu)，配齊專（兼）職安全管理干部，逐步建立應(yīng)急救援、消防志愿者、交通安全志愿者等隊(duì)伍。建立各司其職、各負(fù)其責(zé)的學(xué)校安全工作機(jī)制。要高度重視學(xué)校門衛(wèi)管理，學(xué)校門衛(wèi)要真正履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行出入校園登記查問制度，嚴(yán)防非法人員或無關(guān)人員進(jìn)入校園。對(duì)學(xué)生在校期間外出要嚴(yán)格過問落實(shí)，堅(jiān)決杜絕校外無關(guān)人員以任何借口將學(xué)生帶出校園的事件發(fā)生。

9．注重教學(xué)安全管理。要加強(qiáng)體育課、活動(dòng)課的安全教育和監(jiān)管。體育課、活動(dòng)課教師要全程參與，做好活動(dòng)安全指導(dǎo)。要注重教育教學(xué)方法的探索，根據(jù)不同學(xué)生的性格特征采取不同的教育方法。堅(jiān)決杜絕體罰和變相體罰事件發(fā)生。

10．加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)。要將“三防”建設(shè)作為改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的重要舉措，納入學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)范疇。要加大專兼職安保人員的配備力度，并通過組建校衛(wèi)隊(duì)，參與學(xué)校安全管理和校園周邊執(zhí)勤，不斷加強(qiáng)和充實(shí)人防力量，并為安保人員配備自身防護(hù)和緊急處置突發(fā)事件的物防設(shè)施，加大校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)力度，加強(qiáng)日常管理和維護(hù)，真正形成人防、物防、技防結(jié)合的安全防范體系，逐步夯實(shí)學(xué)校安全工作基礎(chǔ)。村完小以上學(xué)校要有警務(wù)室、報(bào)警點(diǎn)，住宿制學(xué)校必須安裝警閃燈。

11．以評(píng)促建，以建促改。要以創(chuàng)建申報(bào)省、市級(jí)“平安校園”和縣級(jí)“平安校園創(chuàng)建”單項(xiàng)考評(píng)為載體，按照相關(guān)細(xì)則認(rèn)真工作，全面提升學(xué)校安全管理水平。已獲得“平安校園”示范校稱號(hào)的學(xué)校和幼兒園，要在鞏固成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升質(zhì)量，拓展創(chuàng)建領(lǐng)域，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

四、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建平安和諧校園

篇8

一、當(dāng)前中小學(xué)安全事故的主要成因

當(dāng)前中小學(xué)生安全事故的種類主要有：校園安全事故、校車安全事故、意外傷害、自然災(zāi)害等。

1.校園安全事故。指在校園內(nèi)或?qū)W校門口附近發(fā)生的學(xué)生傷害事故。從近年的事故來看，學(xué)校管理制度不完善、疏于管理是重要原因。如學(xué)校組織教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)管理不善，或?qū)W校設(shè)備設(shè)施陳舊，危房存在等原因往往會(huì)引起事故。從學(xué)生自身角度看，安全意識(shí)淡薄，缺乏自我保護(hù)能力和方法是中小學(xué)生安全事故頻發(fā)的重要原因。從教師角度看，部分教師不依法執(zhí)教，缺乏教育學(xué)生的藝術(shù)，隨意體罰或變相體罰學(xué)生，或處分學(xué)生不當(dāng)而易導(dǎo)致事故。而學(xué)校門口由于環(huán)境較為復(fù)雜，尤其是城市學(xué)校門前車水馬龍、人員混雜，極易發(fā)生交通事故，在時(shí)下社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，一些對(duì)社會(huì)不滿的人士或精神病患者，為報(bào)復(fù)社會(huì)往往會(huì)對(duì)中小學(xué)生和幼兒下手。這類慘劇造成的社會(huì)危害性較大。

2.校車安全事故。現(xiàn)在，車禍?zhǔn)侵行W(xué)生安全的最大威脅。究其原因有：校車安全性能不高，車況較差；駕駛?cè)藛T素質(zhì)參差不齊，有的駕駛員沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，也沒有取得駕駛證，安全意識(shí)淡薄，違規(guī)違法行車，處置突發(fā)事件的能力不足，超載違章現(xiàn)象嚴(yán)重；加上社會(huì)上不少人對(duì)校車缺乏禮讓尊重意識(shí)，車輛違規(guī)違法、行車行人不守交通規(guī)則、商戶占道經(jīng)營(yíng)等導(dǎo)致的交通事故可能性增大。

而農(nóng)村校車安全現(xiàn)狀尤為突出。近年一些農(nóng)村學(xué)校由于生源銳減，中小學(xué)進(jìn)行布局調(diào)整較大，學(xué)校的數(shù)量減少，導(dǎo)致學(xué)生上學(xué)路程越來越遠(yuǎn)，不得不坐校車；再加上農(nóng)村青壯年勞力外出打工，留守孩子逐漸增多，且均由老人或親友照管，導(dǎo)致接送學(xué)生上下學(xué)的車輛有了市場(chǎng)。還有一些農(nóng)村私立幼兒園為了搶拉生源，大多向家長(zhǎng)承諾使用車輛接送，遠(yuǎn)道接送存在安全隱患。而學(xué)生交通安全由于多頭管理，造成執(zhí)行不力。如接送學(xué)生車輛的營(yíng)運(yùn)審批由交通部門負(fù)責(zé)，超速超載查處由公安部門負(fù)責(zé)，學(xué)生交通安全由教育部門負(fù)責(zé)，路況整治和交通設(shè)施由建設(shè)部門負(fù)責(zé)，都負(fù)責(zé)但都負(fù)不好。

3.意外傷害事故。主要包括溺水、觸電、食物中毒、煤氣中毒、自殺等。由于家庭的不良影響或父母疏于教育，留守兒童、單親家庭等的存在，或社會(huì)管理缺位等，極易導(dǎo)致未成年人發(fā)生安全事故，甚至走上違法犯罪的道路。類似的悲劇不勝枚舉。

4.此外還有自然災(zāi)害等原因。我國(guó)是一個(gè)自然災(zāi)害多發(fā)的國(guó)家，由于地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害極易導(dǎo)致學(xué)生受意外傷害。

二、減少中小學(xué)生安全事故的對(duì)策

就校園安全事故來說，首先學(xué)校要堅(jiān)持防患于未然的方針。學(xué)校要嚴(yán)格管理，把校園安全問題列為學(xué)校的重點(diǎn)工作，并且做好管理人員的配備，如可設(shè)立一名主管校園安全的副校長(zhǎng)，健全值班保衛(wèi)制度。還要運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段，完善監(jiān)控設(shè)施，搞好門衛(wèi)和保安措施，防止學(xué)校門口發(fā)生意外事故和可疑人員混入校園。拆除危房，并將之納入政府職責(zé)中，新校址的選擇要科學(xué)認(rèn)真，新建校舍標(biāo)準(zhǔn)要高，抗震性要強(qiáng)。其次加強(qiáng)與公安、消防、交通、工商、衛(wèi)生防疫部門的溝通，共同維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)的治安、消防、交通、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和食品衛(wèi)生安全。再次，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)法制宣傳教育，通過豐富多彩的形式，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，開設(shè)安全教育課，通過多種途徑和方法，對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、防盜、防雷、防電、交通安全及防溺水專項(xiàng)安全教育，使學(xué)生掌握安全救護(hù)常識(shí)，學(xué)會(huì)預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險(xiǎn)的方法和手段。

篇9

關(guān)鍵詞：小學(xué)；安全；管理體系

小學(xué)安全教育工作一直是教育工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，是學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。但是，如何把安全教育工作落到實(shí)處，真正發(fā)揮其真正保障教學(xué)工作的作用，是一個(gè)非常重要的問題。

一、開發(fā)小學(xué)安全管理體系資源的背景

小學(xué)相關(guān)安全管理部門對(duì)學(xué)校的安全工作非常重視，但是真正將安全教育以課程的形式進(jìn)入課堂，真正從課堂的角度為學(xué)生系統(tǒng)地講授宏觀安全方面的知識(shí)，卻是一件很難實(shí)現(xiàn)的事情。多年來，在實(shí)踐探索中把安全教育工作納入課堂教學(xué)，通過對(duì)教學(xué)資源的充分利用，可以形成完善的安全教學(xué)體系?！缎W(xué)安全教育教學(xué)設(shè)計(jì)》和相應(yīng)的教學(xué)課件的成果，開辟了安全教育進(jìn)課堂的操作實(shí)例，有效地支持了安全教育工作在教學(xué)層面的落實(shí)，有效地指導(dǎo)了學(xué)校安全教育課程的推進(jìn)，使學(xué)校學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)的安全教育知識(shí)。

二、建立小學(xué)安全管理體系的操作方法

安全教育課程是一門以安全知識(shí)為載體的綜合性課程，安全教育旨在培養(yǎng)學(xué)生在掌握一定的安全知識(shí)的過程中養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。在學(xué)校、家庭及公共場(chǎng)所，能夠?qū)ψ约杭八擞幸欢ǖ淖晕冶Ｗo(hù)能力。讓安全教育課程進(jìn)行入小學(xué)課堂是對(duì)安全教育的一項(xiàng)創(chuàng)新和探索，在保障效果的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索研討。一是保障安全教學(xué)秩序。教學(xué)秩序安全是教學(xué)安全的基礎(chǔ)，既是教學(xué)的常規(guī)工作，又是重要工作。及時(shí)做好教學(xué)計(jì)劃、課程表的編制，對(duì)安全教學(xué)保持一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。二是加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。根據(jù)小學(xué)學(xué)生實(shí)際，制訂安全應(yīng)急預(yù)案。

三、建立小學(xué)安全教育管理體系的創(chuàng)新點(diǎn)

創(chuàng)新小學(xué)安全教育，探索尋找創(chuàng)新點(diǎn)，可以更加高效地完成安全教育任務(wù)，建立小學(xué)安全管理體系。

1.依據(jù)小學(xué)學(xué)生的階段特點(diǎn)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容

小學(xué)低級(jí)學(xué)生，幼兒園畢業(yè)剛進(jìn)小學(xué)校門，對(duì)學(xué)校的生活充滿渴望，對(duì)學(xué)校班級(jí)的各項(xiàng)紀(jì)律、規(guī)定都不了解，對(duì)于安全知識(shí)了解得太少，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，為了更好地維持小學(xué)的正常秩序，維護(hù)小學(xué)生的人身、財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，提高小學(xué)生的安全防范意識(shí)與自我保護(hù)技能，為小學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)提供安全保障。小學(xué)生剛進(jìn)入學(xué)校，根據(jù)年級(jí)情況開設(shè)安全教育課程，是對(duì)小學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)的途徑；小學(xué)高年級(jí)學(xué)生，已經(jīng)適應(yīng)了學(xué)校學(xué)習(xí)生活，并有了自己的生活、學(xué)習(xí)的范圍，這時(shí)的安全教育工作主要抓住學(xué)生的學(xué)習(xí)安全，按照學(xué)校《教學(xué)安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案匯編》的相關(guān)制度和要求，保障教學(xué)工作的順利完成，讓學(xué)生在學(xué)好課程的同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)安全知識(shí)，成為小學(xué)安全宣傳員；同時(shí)，學(xué)生在青春期，同學(xué)間交往也進(jìn)入一個(gè)新的階段，這時(shí)要對(duì)學(xué)生的交友安全進(jìn)行引導(dǎo)，對(duì)心理問題進(jìn)行疏導(dǎo)，及時(shí)排除學(xué)生的心理問題，多方面加強(qiáng)學(xué)生的監(jiān)控，將各種問題及時(shí)解決。同時(shí)，小學(xué)班主任對(duì)學(xué)生進(jìn)行好心理調(diào)試的指導(dǎo)，讓學(xué)生在安全的環(huán)境下迅速地適應(yīng)初、高中后續(xù)的學(xué)習(xí)生活。

2.小學(xué)安全教育內(nèi)容的選擇體現(xiàn)貼近學(xué)生、貼近社會(huì)、貼近生活的“三貼近”原則

學(xué)生熟悉的教學(xué)內(nèi)容可以讓學(xué)生感同身受，教師與學(xué)生的交流在一種和諧的氛圍中進(jìn)行，充分利用了教學(xué)多媒體輔助手段，調(diào)動(dòng)了聲音、影像的刺激作用，讓學(xué)生以體驗(yàn)的方式與安全知識(shí)進(jìn)行無縫對(duì)接。

3.注重小學(xué)生安全習(xí)慣的養(yǎng)成

在教學(xué)時(shí)，根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)和學(xué)校、家庭的實(shí)際情況，層層深入，充分利用課堂這塊陣地，讓學(xué)生針對(duì)重點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容，獲得良好的安全知識(shí)，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。

四、小學(xué)安全教育管理體系的推廣和應(yīng)用

安全教育是一個(gè)重要的課題，但是體現(xiàn)的方式不同，以課堂的形式呈現(xiàn)的模式是一個(gè)創(chuàng)新。這種方式可以讓安全教育的實(shí)效性充分體現(xiàn)。學(xué)校經(jīng)過多年的研究和實(shí)踐，初具規(guī)模，帶來了一定的影響。此種做法從教學(xué)角度把安全工作落實(shí)到位。在安全教育的課程化、階段化、一體化和體驗(yàn)化的創(chuàng)新研究中，進(jìn)行了推廣和應(yīng)用。

1.安全教育課程化

學(xué)校通過教學(xué)計(jì)劃的整體設(shè)置，確立了安全教育課開設(shè)的時(shí)間和進(jìn)度，將安全教育納入課堂教學(xué)體系。融入小學(xué)生的特點(diǎn)，進(jìn)行系列的安全教育，實(shí)現(xiàn)安全教育課程呈現(xiàn)。

2.安全教育階段化

根據(jù)小學(xué)學(xué)生不同階段、不同年級(jí)的特點(diǎn)，分階段對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，可以幫著學(xué)生對(duì)階段的安全有清楚的認(rèn)識(shí)。這樣的設(shè)計(jì)體現(xiàn)出了安全教育循序漸進(jìn)的階段化。

3.安全教育體驗(yàn)化

創(chuàng)新開辟了安全課堂的主體教育渠道，其呈現(xiàn)方式可以不受課堂教學(xué)模式的束縛，采取多種靈活的方式讓學(xué)生體驗(yàn)安全的重要性。

總之，小學(xué)安全教育工作要做到“有計(jì)劃”“有布置、勤檢查”“抓落實(shí)”“促成效”，積極探索新思路、新方法，增強(qiáng)安全工作的穩(wěn)定性、實(shí)效性和創(chuàng)新性，實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全工作的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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一、基本情況

近年來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》和《省人民政府關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的意見》及《省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》精神，大力發(fā)展我縣學(xué)前教育事業(yè)，堅(jiān)持以公辦幼兒園為主、民辦和社會(huì)力量辦園為補(bǔ)充的工作思路，整合教育資源，完善保障機(jī)制，集中精力抓好學(xué)前教育三年規(guī)劃的建設(shè)和發(fā)展工作。截止目前，全縣共有幼兒園30所，其中公辦幼兒園8所，民辦幼兒園22所；在園幼兒4974名，其中公辦2147名，民辦2827名；現(xiàn)有幼兒教師442名，其中公辦206名，民辦236名。特別是自2011年實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃以來，全縣新建、改擴(kuò)建完成7所公立幼兒園，公辦幼兒園占幼兒園總數(shù)的27%，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的46%，學(xué)前教育三年入園率為85%。

1、公立幼兒園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我縣規(guī)劃新建、改擴(kuò)建14所公立幼兒園，其中城區(qū)3所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）11所。2011年新建了店頭鎮(zhèn)中心幼兒園、潤(rùn)良幼兒園，改擴(kuò)建了縣幼兒園、河西幼兒園、太賢幼兒園、侯莊幼兒園、橋山鎮(zhèn)東區(qū)幼兒園；2012年新建4所幼兒園，其中阿黨鎮(zhèn)中心幼兒園、田莊鎮(zhèn)中心幼兒園正在內(nèi)部裝修，雙龍鎮(zhèn)中心幼兒園、隆坊鎮(zhèn)中心幼兒園正在建設(shè)中；改擴(kuò)建倉(cāng)村鄉(xiāng)中心幼兒園、腰坪社區(qū)幼兒園和新建橋山鎮(zhèn)西區(qū)幼兒園正在規(guī)劃。

2、幼兒教師隊(duì)伍不斷壯大。一是著力優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照學(xué)前教育“兩教一?！苯處熍鋫湓瓌t，2009、2011年兩次轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)了小學(xué)富余教師150余人，新招聘幼兒教師60人。目前，公辦園教師占在崗教師的47％，大專以上學(xué)歷198人，占公辦園在崗教師的97％；幼師專業(yè)畢業(yè)37人，占公辦園教師的18％。二是著力提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。加大培訓(xùn)力度，分階段舉辦幼兒教師培訓(xùn)，對(duì)所有教師進(jìn)行教學(xué)過程實(shí)踐培訓(xùn)；選派33名園長(zhǎng)、118名幼兒教師,分批參加省、市各類培訓(xùn)活動(dòng);2011年后季對(duì)全縣所有幼兒教師分5期進(jìn)行全員跟班培訓(xùn)，2012年對(duì)新聘40名幼兒教師分2期進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使各園園長(zhǎng)和教師的專業(yè)技能不斷提升。三是著力貫徹幼兒教育方針。堅(jiān)持依法辦學(xué)，遵循幼兒的年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律，科學(xué)制定保教保育工作計(jì)劃。同時(shí)，根據(jù)需求制定幼兒教師招聘方案，繼續(xù)采取招、轉(zhuǎn)、培訓(xùn)等多種渠道和方式，充實(shí)學(xué)前教育教師隊(duì)伍。

3、學(xué)前教育投入切實(shí)有力。一是優(yōu)先保證幼兒園建設(shè)經(jīng)費(fèi)。2011、2012年分別投資1462萬元、2234萬元，優(yōu)先用于新建、改擴(kuò)建幼兒園，今年秋季前投入使用7所，使2147名幼兒順利入園。二是認(rèn)真落實(shí)學(xué)前教育免費(fèi)政策。2011年秋季實(shí)施學(xué)前一年免費(fèi)教育，免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)前一年幼兒每生每年1000元。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)前一年幼兒補(bǔ)助生活費(fèi)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元（一年按250天計(jì)算），即每生每年補(bǔ)助750元。2012年秋季全面實(shí)行學(xué)前三年免費(fèi)教育。三是逐步加大資金補(bǔ)助力度。按照每人每年200元標(biāo)準(zhǔn)給幼兒園補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)，基本保證了幼兒園的正常運(yùn)行。2011年，對(duì)民辦幼兒園維修改造實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，補(bǔ)助資金30萬元，并對(duì)民辦幼兒園安保補(bǔ)助13萬元。

4、學(xué)前教育管理日益規(guī)范。一是切實(shí)加強(qiáng)幼兒園管理。嚴(yán)格執(zhí)行民辦教育機(jī)構(gòu)的審批和年檢制度，依法清理非法辦學(xué)機(jī)構(gòu),2011年以來取消不規(guī)范幼兒園7所，對(duì)管理規(guī)范并取得辦園許可證的幼兒園全部給予支持和鼓勵(lì)。扎實(shí)開展幼兒園分類定級(jí)工作，目前，全縣有省級(jí)示范園1所，二類園25所（公辦7所、民辦18所），三類園4所。二是切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)管理。堅(jiān)持“保教結(jié)合，游戲?yàn)橹鳌钡霓k學(xué)特色，積極開展幼兒教育改革，突出幼兒特點(diǎn)，合理設(shè)置教學(xué)與活動(dòng)時(shí)間，防止和糾正“保姆式”的教育模式和“小學(xué)化”傾向。三是切實(shí)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。對(duì)全縣各級(jí)各類幼兒園進(jìn)行檢查，指導(dǎo)幼兒園改善設(shè)施，提高辦園水平。協(xié)調(diào)相關(guān)部門檢查指導(dǎo)幼兒園各方面工作，加強(qiáng)幼兒園安全管理，及時(shí)化解安全隱患，確保萬無一失。充分發(fā)揮縣幼兒園示范帶動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的幫扶工作，促進(jìn)整體水平提升。四是切實(shí)加強(qiáng)早期教育工作。探索構(gòu)建政府統(tǒng)籌，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）為依托，教育、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門和組織協(xié)同運(yùn)作的早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）依托轄區(qū)幼兒園，聘請(qǐng)專業(yè)人員定期為轄區(qū)0-3歲兒童家長(zhǎng)及看護(hù)人員提供早期教育服務(wù)，促使家長(zhǎng)科學(xué)育兒能力不斷提高。

二、存在問題

1、建設(shè)資金到位率不高。我縣學(xué)前教育建設(shè)已完成投資3696萬元，其中爭(zhēng)取各類學(xué)前教育補(bǔ)助到位資金1019萬元，占資金總額的27.6%；目前缺口資金達(dá)2677萬元，占資金總額的72.4%。由于資金實(shí)際到位率較低，多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目靠施工企業(yè)墊資實(shí)施，對(duì)幼兒園建設(shè)造成較大影響。

2、公辦園建設(shè)亟需加強(qiáng)。特別是城區(qū)、店頭的公辦園規(guī)模不足，城區(qū)各公辦園大班額現(xiàn)象日益突出，一些班級(jí)嚴(yán)重超員，給學(xué)校管理帶來諸多困難。店頭鎮(zhèn)現(xiàn)有幼兒1532名，而該園只能容納412名幼兒入園。全縣公辦園在園幼兒僅占在園幼兒的44%，公辦園明顯不足。

3、民辦園辦園困難較大。民辦園基礎(chǔ)設(shè)施差、辦園標(biāo)準(zhǔn)低、師資水平低、管理難度大、收費(fèi)矛盾突出，多數(shù)民辦園只能維持正常運(yùn)行，保教質(zhì)量難以保證，加之隨著學(xué)前三年免費(fèi)教育政策的實(shí)施和公辦園建設(shè)數(shù)量的增加，家長(zhǎng)擇校明顯向具有資源優(yōu)勢(shì)的公辦園傾斜，民辦園發(fā)展空間萎縮，對(duì)學(xué)前教育整體發(fā)展造成很大影響。

4、幼教隊(duì)伍力量薄弱。幼教工作人員與幼教事業(yè)發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)，公辦園現(xiàn)有教師大多數(shù)是小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師和新招聘人員，學(xué)前教育專業(yè)僅有37人，特別是音樂、美術(shù)、舞蹈等特崗教師嚴(yán)重不足，難以保障學(xué)前教育需要。民辦園在崗教師學(xué)歷水平較低，流動(dòng)性大，多數(shù)教齡短，經(jīng)驗(yàn)不足，給學(xué)校管理和培訓(xùn)帶來一定困難。

5、衛(wèi)生管理不夠嚴(yán)格。部分幼兒園食堂衛(wèi)生管理較差，一些廚師未按規(guī)定辦理健康證，沒有穿工作服、戴工作帽和專用手套，有的廚房未掛門簾、紗窗破損，室內(nèi)有蒼蠅、蜘蛛網(wǎng)等；少數(shù)幼兒園周邊居民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)，特別是河西幼兒園門前生活垃圾成堆，氣味難聞，直接影響學(xué)校正常教學(xué)和師生身體健康，學(xué)校及家長(zhǎng)對(duì)此反映強(qiáng)烈。

三、建議與對(duì)策

1、加大投入，提供資金保證。建議縣政府認(rèn)真貫徹“教育優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，加大對(duì)公立幼兒園建設(shè)投資力度，切實(shí)解決建設(shè)資金到位率不高的問題，確保公立幼兒園建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。

2、優(yōu)化布局，增加校舍數(shù)量。一是加快工程建設(shè)進(jìn)度。對(duì)目前規(guī)劃內(nèi)在建的阿黨鎮(zhèn)、田莊鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)、隆坊鎮(zhèn)中心幼兒園，改擴(kuò)建的倉(cāng)村鄉(xiāng)、腰坪社區(qū)中心幼兒園，以及新建的橋山鎮(zhèn)西區(qū)幼兒園，在保證資金投入的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)1－2年內(nèi)建成并投入使用，在全縣形成“公辦為主、民辦為輔、一鄉(xiāng)一園、多點(diǎn)覆蓋”的幼兒園建設(shè)格局。二是增加城區(qū)校舍布點(diǎn)。結(jié)合縣城西區(qū)建設(shè)要求，統(tǒng)籌做好康崖底、堯坡、平天3個(gè)公立幼兒園的規(guī)劃、建設(shè)工作，力爭(zhēng)3－5年內(nèi)建成并投入使用，使城區(qū)公立幼兒園規(guī)模由現(xiàn)有的3個(gè)增加到6個(gè)，從而有效地解決城區(qū)幼兒入園難和大班額問題。三是完善小區(qū)配套建設(shè)。目前，我縣各建設(shè)小區(qū)規(guī)模較小，小區(qū)幼兒園建設(shè)未到位。建議主管部門和相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)新建小區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃、建設(shè)和管理，在小區(qū)建設(shè)前進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，預(yù)留幼兒園建設(shè)空地，力爭(zhēng)使今后新建3000戶以上小區(qū)都能配套建設(shè)幼兒園。

3、政策扶持，改善辦園條件。目前，民辦園仍是我縣學(xué)前教育的主要力量，在今后一定時(shí)期內(nèi)依然發(fā)揮著重要作用，對(duì)民辦園繼續(xù)進(jìn)行政策扶持很有必要。建議主管部門提高民辦園的準(zhǔn)入門檻，督促其提高辦學(xué)質(zhì)量和水平，適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)實(shí)行民辦幼兒園“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，鼓勵(lì)扶持民辦園改善辦園條件。同時(shí)，對(duì)公辦園應(yīng)在加強(qiáng)硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓好軟件建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)配備各類教學(xué)、游戲設(shè)施和器材，為入園幼兒接受優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育創(chuàng)造良好條件。