導(dǎo)語：如何才能寫好一篇機(jī)關(guān)文化建設(shè)制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：大學(xué)；班級(jí)；制度文化

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）34-0015-02

一、大學(xué)班級(jí)管理與大學(xué)班級(jí)制度文化的內(nèi)涵

管理就是設(shè)計(jì)和保持一種良好環(huán)境，使人在群體里高效率地完成既定目標(biāo)。簡(jiǎn)言之，管理就是創(chuàng)造個(gè)體更好地在群體中完成目標(biāo)的環(huán)境。班級(jí)是學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)工作的基本單位，是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的正式組織。班級(jí)管理是教育管理者帶領(lǐng)班級(jí)學(xué)生，按照班級(jí)教育管理規(guī)律的要求，為實(shí)現(xiàn)班級(jí)工作目標(biāo)而進(jìn)行的系列職能活動(dòng)。依據(jù)以上分析，對(duì)大學(xué)班級(jí)管理做出如下定義：大學(xué)班級(jí)管理是教育管理工作者帶領(lǐng)學(xué)生，按照專業(yè)對(duì)人才的培養(yǎng)目標(biāo)的要求，創(chuàng)造學(xué)生個(gè)體更好地在班級(jí)群體中實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng)目標(biāo)的環(huán)境。制度文化是一個(gè)比制度更深、外延更寬的概念，不僅包含制度本身，還包括制度理念、法制精神、建章立制的過程，以及制度實(shí)施的狀況，等等。大學(xué)制度文化是大學(xué)的組織架構(gòu)及其運(yùn)行規(guī)則，以及這些架構(gòu)與規(guī)則的形成過程、運(yùn)行狀態(tài)與實(shí)施狀況。依據(jù)以上分析，對(duì)大學(xué)班級(jí)制度文化做出如下定義：大學(xué)班級(jí)制度文化是班級(jí)組織架構(gòu)及其規(guī)章制度的形成過程，以及班級(jí)規(guī)章制度的執(zhí)行過程。大學(xué)班級(jí)制度文化體現(xiàn)了大學(xué)文化中包含的學(xué)校規(guī)章制度、道德規(guī)范、校風(fēng)校紀(jì)等內(nèi)容，落實(shí)到班級(jí)規(guī)章制度的執(zhí)行中，班級(jí)制度文化建設(shè)是班級(jí)管理的組成部分，是實(shí)施高效班級(jí)管理的有效途徑。

二、大學(xué)班級(jí)制度建設(shè)文化建設(shè)的重要性與迫切性

大學(xué)班級(jí)制度文化是促進(jìn)學(xué)生認(rèn)同學(xué)校教育理念、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、形成班級(jí)共同目標(biāo)、共同價(jià)值追求的途徑，是學(xué)生形成良好行為方式、生活方式，營造良好的環(huán)境氛圍的保障，大學(xué)班級(jí)制度文化建設(shè)對(duì)于班級(jí)建設(shè)具有重要意義，對(duì)于學(xué)校教育管理具有重要意義。離開了班級(jí)制度文化建設(shè)，將導(dǎo)致學(xué)校教育管理的形式主義，大學(xué)文化的傳承將成為無本之木。大學(xué)班級(jí)的特殊性主要體現(xiàn)為班級(jí)組成特殊性與班級(jí)管理的特殊性兩方面。班級(jí)組成的特殊性，大學(xué)班級(jí)成員是在學(xué)校招生錄取后，學(xué)校教務(wù)部門依據(jù)分班要求，將同一專業(yè)學(xué)生分成若干自然班級(jí)。此舉說明大學(xué)班級(jí)成員具有共同的專業(yè)發(fā)展目標(biāo)。大學(xué)班級(jí)班主任大都由專職教育管理工作者或者專職教師兼職，沒有專職的班主任老師，這導(dǎo)致了班主任不能將主要精力投入到班級(jí)中；班級(jí)成員基本都超過了18歲，屬于成年人，區(qū)別于大學(xué)之前的未成年人。管理的特殊性。大學(xué)班級(jí)管理以自我管理、自我教育和自我服務(wù)為主旨，這體現(xiàn)了大學(xué)對(duì)成人教育的特殊性，班主任在班級(jí)管理過程中主要起監(jiān)督和指導(dǎo)的作用。需要班級(jí)建立自運(yùn)行體制，這需要有穩(wěn)定的管理團(tuán)隊(duì)和科學(xué)的管理制度。良好班級(jí)制度文化的形成能夠適應(yīng)大學(xué)班級(jí)管理的特殊性。

大學(xué)班級(jí)制度的缺失性。直接涉及到大學(xué)生教育與管理主要有兩方面，其一是以教育處為主，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的常規(guī)教育和管理；其二是以學(xué)生工作處和團(tuán)委為主，對(duì)學(xué)生思想政治教育和日常行為教育進(jìn)行教育和管理。教務(wù)處、學(xué)生工作處和團(tuán)委依據(jù)其職能，就學(xué)生日常學(xué)習(xí)的方方面面制定規(guī)章制度，形成《學(xué)生手冊(cè)》，這些制度大多數(shù)是某一行為規(guī)范的指導(dǎo)意見，缺少切實(shí)可行的規(guī)范。在當(dāng)前大學(xué)學(xué)生教育管理制度中，缺乏標(biāo)準(zhǔn)的班級(jí)制度體系建設(shè)，大學(xué)的教育教學(xué)是以班級(jí)為基本單位開展的，班級(jí)制度體系和具體制度的缺失必然導(dǎo)致教育管理的參差不齊，導(dǎo)致教育管理的相對(duì)混亂。大學(xué)班級(jí)建設(shè)的形式化與空洞化。形式化主要表現(xiàn)在制度理念落后與制度執(zhí)行力薄弱，提到班級(jí)建設(shè)，就會(huì)想到制度建設(shè)，提到制度，就想到管理的工具、約束學(xué)生行為規(guī)范的標(biāo)尺，規(guī)章制度的價(jià)值在于教育管理者的需要，制度隨意性大，對(duì)制度的尊重、維護(hù)、修改、執(zhí)行力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，使得制度成為形式主義?？斩椿饕憩F(xiàn)在班級(jí)制度建設(shè)脫離學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)和生活，脫離班級(jí)的目標(biāo)追求。以標(biāo)準(zhǔn)化的《學(xué)生手冊(cè)》對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理，不能滿足不同專業(yè)學(xué)生的需求，不能貼近不同班級(jí)學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，當(dāng)制度的內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)出現(xiàn)偏差的時(shí)候，必然會(huì)使制度文化失去作為精神文化和物質(zhì)文化的中介的作用，精神文化與物質(zhì)文化就會(huì)脫節(jié)，就不可避免地導(dǎo)致班級(jí)建設(shè)的空洞化。大學(xué)班級(jí)制度文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)班級(jí)自我管理的必要條件。大學(xué)班級(jí)的管理以自我管理為主要形式，自我管理就是指?jìng)€(gè)體對(duì)其自己本身進(jìn)行管理，為自己制定目標(biāo)，組織自己、約束自己、激勵(lì)自己、自己管理好個(gè)人的事物，最終實(shí)現(xiàn)個(gè)人的目標(biāo)。要想更好地實(shí)現(xiàn)自我管理，需要有良好的大學(xué)班級(jí)管理，班級(jí)管理的形成過程是班級(jí)制度文化的形成過程，所以班級(jí)制度文化形成是自我管理的必要條件。大學(xué)班級(jí)制度文化是學(xué)校實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育和管理高效有序運(yùn)行的重要通路。教育和管理工作的最終對(duì)象是學(xué)生，教育和管理目標(biāo)是通過學(xué)生的表現(xiàn)來實(shí)現(xiàn)的。學(xué)校與學(xué)生之間，需要架起一條通路，能將學(xué)校育人目標(biāo)和校園文化傳遞給學(xué)生，使學(xué)生的個(gè)性化需求能夠反映到學(xué)校之中來，進(jìn)而融入到學(xué)校教育管理之中。班級(jí)制度文化的形成過程是學(xué)校文化滲透到學(xué)生思想中、體現(xiàn)在學(xué)生行為上的過程，是學(xué)生個(gè)性化需求與現(xiàn)有制度體系碰撞的過程，是學(xué)校和學(xué)生聯(lián)系的通路。

篇2

高舉中國特色社會(huì)主義理論的偉大旗幟，在深入開展“服務(wù)品質(zhì)提升年”活動(dòng)中繼續(xù)加強(qiáng)“廉潔國土”主題教育，逐步營造使廣大黨員干部自覺維護(hù)自身形象的工作環(huán)境，形成人人想廉潔、處處講廉潔、時(shí)時(shí)抓廉潔、整體保廉潔的文化氛圍，不斷提高全市國土資源系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的基本素質(zhì)，進(jìn)一步推動(dòng)國土資源管理事業(yè)的健康發(fā)展。

二、基本要求

（一）開展家庭助廉教育活動(dòng)。全年開展活動(dòng)不少于3次。

（二）開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。全年活動(dòng)不少于4次。

（三）開展日常黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。全年活動(dòng)不少于6次。

（四）逐步加強(qiáng)廉政文化的軟硬件建設(shè)，著重抓好網(wǎng)上政務(wù)公開事項(xiàng)。

（五）繼續(xù)完善機(jī)關(guān)廉政建設(shè)制度。

三、具體內(nèi)容

（一）全年組織開展3次以上家庭助廉教育活動(dòng)。一是召開一次全系統(tǒng)中層以上黨員干部家屬參加的廉政建設(shè)懇談會(huì)；二是向全系統(tǒng)黨員干部家屬發(fā)一封廉政教育公開信；三是組織召開2次黨員干部家屬代表廉政建設(shè)座談會(huì)。

（二）開展4次廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。一是在全系統(tǒng)開展一次征集廉政建設(shè)警句活動(dòng)；二是組織一次廉政建設(shè)演講會(huì)；三是組織開展一次廉政文化建設(shè)大討論活動(dòng)；四是篩選提出符合國土資源系統(tǒng)特點(diǎn)的廉政理念。

（三）開展6次以上日常黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。一是請(qǐng)黨委負(fù)責(zé)同志上2堂廉政教育課；二是組織一次全系統(tǒng)黨員干部培訓(xùn)班，請(qǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)上2堂廉政教育課；三是認(rèn)真落實(shí)廉政談話責(zé)任制；四是組織觀看一場(chǎng)廉政教育的電影或電視；五是組織好本系統(tǒng)兩年一次的文明廉潔家庭的評(píng)選表彰活動(dòng)；六是組織學(xué)習(xí)、傳達(dá)上級(jí)紀(jì)委等部門下發(fā)的有關(guān)廉政建設(shè)方面的通報(bào)2次以上。

（四）逐步加強(qiáng)廉政文化的軟硬件建設(shè)。要充分發(fā)揮局北四樓活動(dòng)室和南六樓會(huì)議室的多功能作用，開辟廉政文化活動(dòng)場(chǎng)所；在機(jī)關(guān)掛貼具有溫馨提示作用的廉政警語；在局域網(wǎng)上建立廉政文化宣傳和黨務(wù)政務(wù)公開系統(tǒng)；向市紀(jì)委等上級(jí)部門上報(bào)廉政文化建設(shè)信息不少于8則。

（五）繼續(xù)完善機(jī)關(guān)廉政建設(shè)制度。在完善落實(shí)《__市國土資源局懲治和預(yù)防腐敗體系20__-20__年實(shí)施細(xì)則》的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善相關(guān)配套制度。要認(rèn)真完善落實(shí)《__市國土資源局工作過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》、《__市國土資源局基層所目標(biāo)考核暫行辦法》，今年要新出臺(tái)《關(guān)于在“服務(wù)品質(zhì)提升年”活動(dòng)中加強(qiáng)黨委自身建設(shè)的若干規(guī)定》、《關(guān)于深入開展“服務(wù)品質(zhì)提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見》等規(guī)章制度。

四、保障措施

（一）組織措施。一是建立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員組成，局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局黨委副書記、政工副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，政工副局長(zhǎng)負(fù)具體組織實(shí)施責(zé)任。二是建立廉政文化建設(shè)工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度。協(xié)調(diào)會(huì)議由局機(jī)關(guān)工、青、婦等群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人和局紀(jì)委、人事監(jiān)察科、辦公室等科室負(fù)責(zé)人組成，局黨委副書記、政工副局長(zhǎng)為召集人。協(xié)調(diào)會(huì)議在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體安排開展廉政文化建設(shè)工作。

篇3

開展文體活動(dòng)，可以豐富廣大群眾的文化娛樂生活，緩解大家的緊張工作節(jié)秦，滿足大家日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求，倡導(dǎo)健康的文化生活習(xí)慣，以下是小編精心收集整理的文體活動(dòng)方案，下面小編就和大家分享，來欣賞一下吧。

文體活動(dòng)方案1一、活動(dòng)主題

培育班級(jí)文化，構(gòu)建和諧班集體，精心打造良好育人環(huán)境。

二、活動(dòng)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持育人為本，德育為先。以基礎(chǔ)文明建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)為抓手，以班級(jí)文化建設(shè)為重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)踐形式，通過開展豐富多彩的班級(jí)活動(dòng)，建設(shè)富有特色的班級(jí)文化，逐漸形成文化積淀，形成班級(jí)文化與個(gè)性發(fā)展、社會(huì)實(shí)踐、時(shí)展相結(jié)合的態(tài)勢(shì)，進(jìn)而推進(jìn)校園文化建設(shè)，全面提高學(xué)生文明素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。

三、參加對(duì)象：高一、高二各班級(jí)

四、活動(dòng)時(shí)間：4月至6月

五、活動(dòng)內(nèi)容及目標(biāo)

班級(jí)文化主要指班級(jí)內(nèi)部形成的具有一定特色的思想觀念、班級(jí)風(fēng)氣、學(xué)習(xí)風(fēng)氣、人及環(huán)境和行為規(guī)范等，是一個(gè)班級(jí)內(nèi)在素質(zhì)和外在形象的集中體現(xiàn)。班級(jí)文化建設(shè)主要包括班級(jí)物質(zhì)文化建設(shè)、班級(jí)制度文化建設(shè)和班級(jí)精神文化建設(shè)。

(一)班級(jí)物質(zhì)文化建設(shè)

主要包括學(xué)生學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境建設(shè)。通過建設(shè)健康、幽默、富有特色的教室、寢室、活動(dòng)場(chǎng)所等環(huán)境，形成良好的育人環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生正確的審美觀念，陶冶學(xué)生的美好情操，激發(fā)學(xué)生熱愛班級(jí)、熱愛學(xué)校的感情，促進(jìn)學(xué)生奮發(fā)向上的精神。各年級(jí)內(nèi)的班級(jí)要積極、創(chuàng)新地開展班級(jí)、寢室文化建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)班級(jí)和寢室的環(huán)境、衛(wèi)生、秩序、文化等方面的管理，如：發(fā)揮每一位學(xué)生的創(chuàng)造力，積極參與班級(jí)、寢室布置并定期更換，讓每一堵墻都“說話”等活動(dòng)，形成班級(jí)良好的物質(zhì)文化環(huán)境。學(xué)生辦將在四月底進(jìn)行教室、寢室檢查評(píng)比。

(二)班級(jí)制度文化建設(shè)

班級(jí)各項(xiàng)制度的建立、完善與創(chuàng)新是建構(gòu)和諧班級(jí)、凝聚班級(jí)人心的根本保證。要依據(jù)學(xué)生特點(diǎn)和班級(jí)人員構(gòu)成的狀況，建立完善班風(fēng)建設(shè)制度、文明建設(shè)制度、班級(jí)管理制度、團(tuán)學(xué)活動(dòng)制度、促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才制度等班級(jí)制度，努力進(jìn)行班級(jí)管理制度創(chuàng)新。如：(1)班級(jí)口號(hào)、班級(jí)形象、班級(jí)公約、班徽、班歌等班級(jí)制度文化;(2)建立健全的班級(jí)制度，包括班級(jí)公約、獎(jiǎng)懲制度、值日生制度等等，以此約束學(xué)生的言行;(3)建立班級(jí)崗位責(zé)任制，實(shí)行崗位輪換制度，讓每一位學(xué)生參與到班級(jí)的管理中來，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)揮主人翁精神。學(xué)生辦將在四月底進(jìn)行制度文化建設(shè)的檢查評(píng)比。

(三)班級(jí)精神文化建設(shè)

1、班級(jí)基礎(chǔ)文明建設(shè)方面。

基礎(chǔ)文明對(duì)學(xué)生而言，主要是指學(xué)生的校園公德和文明禮儀等精神文明因素，其內(nèi)容涉及每一位同學(xué)語言、行為、衣著、環(huán)境、秩序、勞動(dòng)、勤儉等，要求做到語言文明，講究禮貌，舉止從容，文雅端莊，衣著整潔(穿校服)得體，愛護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生、講究秩序、遵紀(jì)守法、熱愛勞動(dòng)、勤儉節(jié)約等等。班級(jí)基礎(chǔ)文明建設(shè)的重點(diǎn)如下：

(1)深入開展思想道德教育，利用每天讀報(bào)課進(jìn)行思想教育，并有詳細(xì)記載，努力營造健康向上的班級(jí)德育環(huán)境;

(2)扎實(shí)推進(jìn)校規(guī)校紀(jì)教育，努力形成人人講規(guī)則、個(gè)個(gè)守紀(jì)律的遵守制度優(yōu)良氛圍;

(3)認(rèn)真抓好日常行為規(guī)范教育，積極培養(yǎng)健康的生活方式和文明的行為習(xí)慣，努力營造文明和諧的班級(jí)人文環(huán)境;

(4)高度重視安全教育，切實(shí)加強(qiáng)以學(xué)生人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、就業(yè)安全和心理健康為重點(diǎn)的安全教育，全面提高學(xué)生的安全意識(shí)和防范能力，努力建設(shè)穩(wěn)定有序的班級(jí)安全環(huán)境。

(5)全面開展“資源節(jié)約與環(huán)境友好”兩型社會(huì)教育，增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)、節(jié)約意識(shí)。

2、班級(jí)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

學(xué)風(fēng)是指學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，包括學(xué)習(xí)的態(tài)度、學(xué)習(xí)的氛圍、學(xué)習(xí)的風(fēng)格和學(xué)習(xí)的方法等內(nèi)容。它是學(xué)生集體或個(gè)人在學(xué)習(xí)過程中表現(xiàn)出來的帶有傾向性的、穩(wěn)定的態(tài)度和行為，具體表現(xiàn)在學(xué)生的學(xué)習(xí)行為和學(xué)習(xí)習(xí)慣上。班級(jí)學(xué)風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)如下：

(1)經(jīng)常性、規(guī)律性的學(xué)風(fēng)教育。

(2)加強(qiáng)課堂管理、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)課堂教學(xué)制度。

(3)加強(qiáng)考風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的紀(jì)律教育和誠信教育。

(4)加強(qiáng)學(xué)生我愛我校實(shí)踐教育。

(5)強(qiáng)化以技能比武為抓手，推進(jìn)學(xué)科競(jìng)賽。積極創(chuàng)造條件鼓勵(lì)學(xué)生參加各類學(xué)科競(jìng)賽，參加社團(tuán)活動(dòng)等。

3、班級(jí)特色活動(dòng)建設(shè)。

班級(jí)特色活動(dòng)要求各班級(jí)結(jié)合本班學(xué)生特點(diǎn)和專業(yè)特點(diǎn)，從觀念意識(shí)、行為活動(dòng)、學(xué)習(xí)習(xí)慣、能力培養(yǎng)、才藝特長(zhǎng)等方面確定一個(gè)特色主題，通過獨(dú)特的管理和活動(dòng)方式，形成班級(jí)特色。如：微電影制作比賽等

學(xué)生辦將在六月份進(jìn)行評(píng)比，此項(xiàng)評(píng)比重在平時(shí)的建設(shè)，平時(shí)檢查情況占60%

六、活動(dòng)要求

1、加強(qiáng)指導(dǎo)，狠抓落實(shí)。

各年級(jí)、班級(jí)要充分認(rèn)識(shí)“班級(jí)文化建設(shè)”活動(dòng)的重要意義，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大團(tuán)員青年的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高活動(dòng)的參與度和覆蓋面，確保活動(dòng)順利、有序地開展。狠抓落實(shí)，反對(duì)各種形式的虛無主義、形式主義。各班級(jí)要結(jié)合本專業(yè)實(shí)際成立“班級(jí)文化建設(shè)”活動(dòng)工作小組，并制訂具體實(shí)施方案，組織落實(shí)，要有活動(dòng)進(jìn)度表。實(shí)施方案于4月15日前上報(bào)學(xué)生辦。

2、創(chuàng)新活動(dòng)形式，激發(fā)學(xué)生參與熱情。

各班級(jí)要結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)、專業(yè)特色以及學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，以班風(fēng)、學(xué)風(fēng)、文體活動(dòng)以及班級(jí)特色活動(dòng)為主要內(nèi)容，創(chuàng)新班級(jí)文化建設(shè)的途徑和方法，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的校園班級(jí)文化活動(dòng)，提品位創(chuàng)特色，充分發(fā)揮班級(jí)文化的導(dǎo)向功能、凝聚功能、約束功能及熏陶功能。要通過開展不同風(fēng)格的班級(jí)文化建設(shè)，增強(qiáng)班級(jí)成員之間對(duì)班級(jí)的責(zé)任感、認(rèn)同感和歸屬感，形成團(tuán)結(jié)向上、互幫互學(xué)、生動(dòng)活潑、充滿朝氣和活力的良好校園班級(jí)文化氛圍，為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)造條件。

3、加強(qiáng)考核，表彰先進(jìn)。

一部“班級(jí)文化建設(shè)”活動(dòng)小組將對(duì)各年級(jí)內(nèi)班級(jí)的“班級(jí)文化建設(shè)”活動(dòng)的開展落實(shí)情況進(jìn)行檢查。各班級(jí)要注意活動(dòng)素材的搜集，待活動(dòng)結(jié)束后認(rèn)真總結(jié)，寫出書面材料報(bào)學(xué)生辦，學(xué)生辦將對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)表彰，并納入本年度學(xué)生工作目標(biāo)管理量化考核。

文體活動(dòng)方案2一、參加對(duì)象

區(qū)政府大樓及區(qū)行政服務(wù)中心(東、西座)的工作人員。

二、俱樂部的內(nèi)容及形式

根據(jù)機(jī)關(guān)黨員干部不同的興趣愛好以及文體活動(dòng)不同的性質(zhì)特點(diǎn)，主要組建2類7個(gè)俱樂部：

(一)運(yùn)動(dòng)類：

1、太極拳俱樂部。

招募機(jī)關(guān)單位的太極拳運(yùn)動(dòng)愛好者組成太極拳俱樂部，主要形式是邀請(qǐng)專業(yè)教練定期召集訓(xùn)練，為俱樂部會(huì)員提供技術(shù)指導(dǎo)，并為日?；顒?dòng)的開展提供場(chǎng)地保證。

2、健美操俱樂部。

招募機(jī)關(guān)單位的健美操運(yùn)動(dòng)愛好者組成健美操俱樂部，主要的形式是邀請(qǐng)專業(yè)教練定期召集訓(xùn)練，為俱樂部會(huì)員提供技術(shù)指導(dǎo)，并為日?；顒?dòng)的開展提供場(chǎng)地保證。

3、乒乓球俱樂部。

招募機(jī)關(guān)單位的乒乓球運(yùn)動(dòng)愛好者組成乒乓球俱樂部，主要的形式是邀請(qǐng)專業(yè)教練定期召集訓(xùn)練，為俱樂部會(huì)員提供技術(shù)指導(dǎo)，并為日?；顒?dòng)的開展提供場(chǎng)地保證。

4、象棋俱樂部。

招募機(jī)關(guān)單位的象棋愛好者組成象棋俱樂部，主要的形式是邀請(qǐng)專業(yè)教練定期組織訓(xùn)練，為俱樂部會(huì)員提供技術(shù)指導(dǎo)，并為日常活動(dòng)的開展提供場(chǎng)地保證。每年舉辦一次內(nèi)部象棋切磋賽。在此基礎(chǔ)上，挑選象棋高手組建機(jī)關(guān)象棋隊(duì)，適時(shí)與其他隊(duì)伍進(jìn)行聯(lián)誼賽。

(二)文藝類：

5、攝影俱樂部。

招募機(jī)關(guān)單位的攝影愛好者組成攝影俱樂部，采用與__攝影協(xié)會(huì)聯(lián)辦的形式，定期邀請(qǐng)專業(yè)攝影師，為俱樂部會(huì)員授課，提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。不定期組織作品評(píng)析活動(dòng)，對(duì)當(dāng)中的優(yōu)秀作品，由攝影協(xié)會(huì)送參各級(jí)攝影比賽。適時(shí)組織會(huì)員開展攝影采風(fēng)活動(dòng)。

6、書畫俱樂部。

招募機(jī)關(guān)單位的書畫愛好者組成書畫俱樂部，書畫俱樂部主要由書法和美術(shù)兩個(gè)興趣班組成。采用與__書法、美術(shù)協(xié)會(huì)聯(lián)辦的形式，定期邀請(qǐng)書法、美術(shù)老師，為俱樂部會(huì)員提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。不定期組織作品評(píng)析活動(dòng)，對(duì)當(dāng)中的優(yōu)秀作品，由協(xié)會(huì)送參各級(jí)書畫比賽。適時(shí)組織會(huì)員開展寫生采風(fēng)活動(dòng)。

7、聲樂俱樂部。

招募機(jī)關(guān)單位的聲樂愛好者組成聲樂俱樂部，聲樂俱樂部主要由吉他和合唱兩個(gè)興趣班組成。邀請(qǐng)專業(yè)教練定期組織訓(xùn)練，為俱樂部會(huì)員提供技術(shù)指導(dǎo)，并為日?；顒?dòng)的開展提供場(chǎng)地保證。在此基礎(chǔ)上，挑選優(yōu)秀人員組建區(qū)機(jī)關(guān)的樂器隊(duì)、合唱隊(duì)等，適時(shí)組織隊(duì)員參加各級(jí)比賽。

三、組織方式

每個(gè)俱樂部根據(jù)實(shí)際情況組建，區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨工委負(fù)責(zé)做好活動(dòng)的策劃、組織和發(fā)動(dòng)，以及俱樂部的日常管理、協(xié)調(diào)和服務(wù);區(qū)文體旅游局負(fù)責(zé)聯(lián)系師資，提供活動(dòng)的基本設(shè)備、設(shè)施、協(xié)調(diào)公共文體場(chǎng)所的使用，并做好師資隊(duì)伍的管理，對(duì)教學(xué)過程進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督;區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大院內(nèi)場(chǎng)地和設(shè)備的使用。各俱樂部在業(yè)余時(shí)間組織開展活動(dòng)，活動(dòng)所需的資源相關(guān)單位應(yīng)予協(xié)助提供。

四、推進(jìn)計(jì)劃

(一)宣傳發(fā)動(dòng)。7月份，組織發(fā)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部報(bào)名，各單位要高度重視，指定專人具體跟進(jìn)落實(shí)，要加強(qiáng)黨員干部的認(rèn)識(shí)，廣泛深入發(fā)動(dòng)，積極做好推廣，并于7月24日前將報(bào)名情況報(bào)機(jī)關(guān)黨工委。

(二)組織實(shí)施。7月下旬完成俱樂部的組建，各俱樂部制定好活動(dòng)方案及相關(guān)制度，并將會(huì)員名單、方案和制度等資料報(bào)區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委、區(qū)文體旅游局。

(三)活動(dòng)開展。各俱樂部于7月31日前召集會(huì)員組織第一次俱樂部活動(dòng)，隨后各俱樂部按照方案及制度有計(jì)劃開展活動(dòng)，并將有關(guān)的活動(dòng)簡(jiǎn)訊和活動(dòng)圖片報(bào)區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委、區(qū)文體旅游局。

文體活動(dòng)方案3一、舉辦單位：_____大學(xué)生

二、比賽時(shí)間：200_年_月__日

三、比賽地點(diǎn)：活動(dòng)中心

四、參賽對(duì)象：_____學(xué)生

五、參賽規(guī)則：某某專業(yè)各班級(jí)分別派出代表隊(duì)

六、團(tuán)體大項(xiàng)

1、袋鼠跳

比賽方法：每組比賽四隊(duì)參加，每隊(duì)10人，全部由男生組成。每支隊(duì)伍平均分為2個(gè)小隊(duì)記為A，B，相向各排成一縱隊(duì)。比賽開始前，每組A隊(duì)的第一名隊(duì)員將布袋套至腰部，聽裁判員發(fā)令后向B隊(duì)前進(jìn)，中途布袋不得脫離雙腿，至B隊(duì)時(shí)脫去布袋，由B隊(duì)隊(duì)員套上布袋向A隊(duì)前進(jìn)，如上述循環(huán)直至最后一名隊(duì)員。最終用時(shí)最短的隊(duì)伍獲勝。

道具：每組所用布袋均為同一規(guī)格，用明顯的標(biāo)記劃出各隊(duì)的起跑線和跑道線。A，B兩隊(duì)起跑線間距離30米，每條跑道寬1.2米。

詳細(xì)規(guī)則：比賽過程中，如有摔倒可以自行爬起，但布袋必須始終套在腿上，如有滑落必須重新套上后方可繼續(xù)比賽。從開始脫下布袋交接，至下一名隊(duì)員的布袋完全套好前，整個(gè)交接過程必須在跑道端線以外進(jìn)行，不能越線。所有隊(duì)的比賽結(jié)束后，以用時(shí)較短的次序排出前三支隊(duì)伍。

2、8字大繩

比賽方法：每組比賽由4隊(duì)參加，每隊(duì)10人，2人搖繩，8人跳(4男4女，次序不限)。按照8字的比劃順序依次循環(huán)通過。在3分鐘內(nèi)以通過繩的人次多者為勝。

道具：每組一條長(zhǎng)約20米的長(zhǎng)跳繩。

詳細(xì)規(guī)則：比賽前列隊(duì)在繩一端，裁判員施令后開始搖繩，并開始計(jì)時(shí)。隊(duì)員依次通過大繩。最終以3分鐘內(nèi)通過大繩的人次數(shù)多為勝者。如果有隊(duì)員在中途使比賽中斷，則此人不計(jì)入成績(jī)，從下名隊(duì)員開始繼續(xù)比賽。

3、多人大繩

比賽方法：每組比賽由4隊(duì)參加，每隊(duì)十人。每隊(duì)2個(gè)人搖繩，8個(gè)人跳(4男4女，次序不限)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，以8個(gè)人全部進(jìn)入大繩開始計(jì)數(shù)。最終以3分鐘內(nèi)計(jì)數(shù)多者為勝。

道具：每組一條長(zhǎng)約20米的長(zhǎng)跳繩。

詳細(xì)規(guī)則：比賽前列隊(duì)在繩一側(cè)，裁判員施令后開始搖繩，并開始計(jì)時(shí)。最終以3分鐘內(nèi)大繩搖過的圈數(shù)多者為勝。如果途中有任何一名隊(duì)員沒有進(jìn)入大繩，則取消成績(jī)。

4、十人九足

比賽方法：以系別為單位，共七個(gè)隊(duì)伍。每隊(duì)十人，五男五女叉排成一橫排，相鄰的人把腿系在一起，一起跑向終點(diǎn)，用時(shí)最短的勝出。分成三組進(jìn)行比賽，抽簽決定比賽次序。

道具：每組一條長(zhǎng)約五米的繩子

詳細(xì)規(guī)則：相鄰的人把腿系在一起，一起跑向終點(diǎn)，用時(shí)最短的勝出。分成三組進(jìn)行比賽，抽簽決定比賽次序。

5、過桿舞

比賽方法：以系別為單位，共七個(gè)隊(duì)伍。每隊(duì)五人，三男女女。

道具：一根長(zhǎng)約五米的桿子

詳細(xì)規(guī)則：每組隊(duì)員必須彎腰后仰從桿下走過去。若沒有碰掉桿子，工作人員把桿子挪下一級(jí)(10厘米)再開始。若有隊(duì)員碰掉桿子即淘汰出局。最低過桿紀(jì)錄的隊(duì)伍獲勝。每隊(duì)按順序進(jìn)行比賽。

七、團(tuán)體小項(xiàng)

1、齊心協(xié)力

比賽方法：每組比賽由四隊(duì)參加，每隊(duì)三人，兩男一女，次序不限。每支隊(duì)伍三個(gè)人站成一縱列，所有人的左腳固定在一支長(zhǎng)條木板上，所有人的右腳固定在另一支長(zhǎng)條木板上，這樣一隊(duì)三人行走時(shí)就必須同時(shí)邁動(dòng)左腳或右腳。在裁判員施令后參加的數(shù)隊(duì)一齊向終點(diǎn)跑去，最終用時(shí)最短的隊(duì)伍獲勝。

道具：每隊(duì)兩條相同的木板，每個(gè)木板寬25cm、長(zhǎng)100cm，在板上均勻固定三條尼龍繩環(huán)，以便將隊(duì)員的腳固定在板上。用明顯的標(biāo)記劃出起跑線、終點(diǎn)線和跑道線。起跑線和終點(diǎn)線間距離50米，每條跑道寬1.2米。

詳細(xì)規(guī)則：比賽前由裁判檢查各隊(duì)隊(duì)員的腳是否已牢固的固定在木板上。檢查完畢后，各隊(duì)就位在同一起跑線上。裁判員發(fā)令的同時(shí)，各隊(duì)成員按照本隊(duì)的跑道一齊邁步?jīng)_向終點(diǎn)。裁判在發(fā)令時(shí)一并開始對(duì)各隊(duì)分別計(jì)時(shí)。每隊(duì)通過終點(diǎn)線的標(biāo)志是，兩只腳中較后的一只所在的木板的后沿越過終點(diǎn)線。

如果某隊(duì)在比賽中摔倒，可自行爬起，但不得脫離木板。如果某隊(duì)在比賽中脫離木板，必須在脫離時(shí)立即停下，并在重新固定后繼續(xù)比賽。比賽中各隊(duì)必須沿本隊(duì)的跑道線行進(jìn)，不行越線。如果本隊(duì)的木板越線，比賽成績(jī)無效。

所有隊(duì)的比賽結(jié)束后，以用時(shí)較短的次序排出前三支隊(duì)伍。

2、端水梅花樁

比賽方法：每組比賽由四隊(duì)參加，每隊(duì)四人，兩男兩女，男女間隔。比賽開始后，第一個(gè)人從起點(diǎn)處的水桶中向自己的水盆中倒?jié)M水，然后端著水盆沿著用磚塊鋪成的小路向終點(diǎn)跑去。到達(dá)終點(diǎn)后將水盆中的水倒進(jìn)指定的水桶，然后持空盆沿直線返回，將臉盆交給下個(gè)隊(duì)員，再由下個(gè)隊(duì)員完成同一任務(wù)。四個(gè)人循環(huán)輪流。從開始計(jì)時(shí)，當(dāng)起點(diǎn)處的水全部被運(yùn)送到終點(diǎn)后這一隊(duì)的比賽完成。當(dāng)所有隊(duì)完成比賽后比較每隊(duì)運(yùn)到目的地的水量，以多者為勝。當(dāng)水位相差不足1公分的，以用時(shí)短的取勝。

道具：用明顯的標(biāo)記劃出起跑線、終點(diǎn)線和跑道線，起終點(diǎn)間距離30米，每條跑道寬2米。用50塊磚以一定間隔，擺成具有一定行走難度的蜿蜒小路，目的是使運(yùn)動(dòng)員因?yàn)榭刂破胶舛阉畯呐柚袨⒊觥蓷l跑道間有1米的間隔，而且磚塊擺法必須一致。起跑線外放置兩大桶水，要保證比賽時(shí)間內(nèi)不會(huì)將起點(diǎn)處的水運(yùn)空。終點(diǎn)要放置兩只大空桶，要保證比賽時(shí)間內(nèi)不會(huì)將桶裝滿。水盆要小號(hào)的，而且必須是足夠牢固的輕質(zhì)塑料盆。每隊(duì)所用的盆和桶的規(guī)格必須一致。

詳細(xì)規(guī)則：比賽前由裁判檢查各隊(duì)起點(diǎn)處的桶里是否已裝有相同量的水，并檢查終點(diǎn)處的桶里是否有剩水。檢查完畢后，各隊(duì)人員站成一縱列就位在同一起跑線前。

裁判員發(fā)令的同時(shí)，各隊(duì)第一名成員自行將桶里的水倒入臉盆，并開始進(jìn)行搬運(yùn)。倒水時(shí)必須由該次搬動(dòng)的人員自己倒，有其它隊(duì)員協(xié)助的將取消成績(jī)。

行進(jìn)時(shí)必須按順序和規(guī)定路徑，一次一只腳踩一只磚塊，任何一只腳不得落地，一只腳落地一次加5秒，但在重新上磚塊之前不再加秒。從哪里落地的必須從哪里上磚，如果有一塊磚被有被踩到，加10秒。

四個(gè)人必須依次輪流搬運(yùn)，不得插隊(duì)、跳過，如果有這類事件發(fā)生，取消成績(jī)。

任何一隊(duì)都可以在任何時(shí)候示意裁判比賽完成，一旦示意該隊(duì)的計(jì)時(shí)就停止，之后該隊(duì)的任何隊(duì)員不得向終點(diǎn)的桶中倒入水。所有隊(duì)的比賽完成后先比較各隊(duì)終點(diǎn)處的水量多少，如果差距較大，以多者為勝。如果差距不大，水位差小于1cm，則以用時(shí)較短的隊(duì)伍為勝。

3、呼啦圈跑

比賽方法：每組比賽4隊(duì)參加，每隊(duì)3人，2名女性在起點(diǎn)1名男性在終點(diǎn)。比賽開始前，每隊(duì)第一名參賽隊(duì)員將呼啦圈放至腰部，聽裁判發(fā)令后一邊搖動(dòng)呼啦圈一邊向終點(diǎn)線前進(jìn)，到達(dá)終點(diǎn)后將胡拉圈傳給終點(diǎn)處的隊(duì)員，并由以相同的方式跑回，再傳給起點(diǎn)處的隊(duì)員向終點(diǎn)跑去，最終完成比賽。跑動(dòng)過程中盡可能保持呼啦圈不要落地，最終用時(shí)最短的隊(duì)員獲勝。

道具：每名隊(duì)員所用呼啦圈規(guī)格一致。用明顯的標(biāo)記劃出起跑線、終點(diǎn)線和跑道線。起跑線和終點(diǎn)線間距離50米，每條跑道寬1.2米。

詳細(xì)規(guī)則：跑動(dòng)過程中呼啦圈也不能觸地。如果呼啦圈觸地后，必須在原地停下，重新將呼啦圈放至腰間方能繼續(xù)進(jìn)行比賽。呼拉圈未觸地時(shí)手臂不得觸碰呼啦圈。傳接呼啦圈時(shí)必須在跑道端線以外。所有組的比賽結(jié)束后，以用時(shí)較短的次序排出前三名優(yōu)勝者。

八、參賽方法：以系為單位組織報(bào)名的參加比賽

九、獎(jiǎng)勵(lì)方法：

設(shè)團(tuán)體冠亞季軍各一個(gè)。其余為優(yōu)勝獎(jiǎng)。

十、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

十一、其它事宜：凡參賽隊(duì)請(qǐng)接受大會(huì)統(tǒng)一指揮，隊(duì)員服從裁判，本規(guī)定未盡事宜，解釋權(quán)歸主辦方。、

文體活動(dòng)方案4一.活動(dòng)目的：

(1)為了更好的配合新一屆主席團(tuán)的工作，加強(qiáng)學(xué)生會(huì)各部之間的聯(lián)系，活躍學(xué)生會(huì)內(nèi)部的氣氛;

(2)發(fā)揮文藝部各個(gè)成員的特長(zhǎng)，提高各成員的能力，增強(qiáng)校園的文藝氣息;

(3)發(fā)現(xiàn)學(xué)院內(nèi)更多的文藝人才，為下一次文藝活動(dòng)做好充分準(zhǔn)備。

二.活動(dòng)主題：

(1)環(huán)境工程學(xué)院學(xué)生會(huì)內(nèi)部聯(lián)誼活動(dòng)

三.參與人員：環(huán)境工程學(xué)院全體學(xué)生會(huì)成員

四.活動(dòng)時(shí)間：三月中下旬

五.活動(dòng)地點(diǎn)：大學(xué)生活動(dòng)中心三樓多功能廳

六.活動(dòng)內(nèi)容：

(1)向主席團(tuán)申請(qǐng)并聯(lián)系各部門，聽取各部門的意見和建議;

(2)對(duì)活動(dòng)以各種形式進(jìn)行宣傳;

(3)邀請(qǐng)各部門準(zhǔn)備聯(lián)誼的節(jié)目，表演節(jié)目可以請(qǐng)外援但必須是我院同學(xué);(每部一至兩個(gè)節(jié)目即可)

(4)節(jié)目中穿插游戲，游戲主要以各部門為小組進(jìn)行，這樣可以加強(qiáng)部門內(nèi)部的團(tuán)結(jié);

(5)在活動(dòng)結(jié)束后可以獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)突出的同學(xué);(可為下一次迎新晚會(huì)發(fā)覺人才)

(6)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，服飾，場(chǎng)地布置等由商討決定。

文體活動(dòng)方案5一、活動(dòng)名稱：

沖出重圍、穿越火線

二、活動(dòng)簡(jiǎn)介

(一)活動(dòng)時(shí)間：

(二)活動(dòng)地點(diǎn)：

(三)參賽對(duì)象：

(四)活動(dòng)項(xiàng)目：

參與方式：本次活動(dòng)共分四組，每組15人、每隊(duì)選出一名隊(duì)長(zhǎng)，在接到任務(wù)后，隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員充分發(fā)揮大家的智慧，廣納建議，制定作戰(zhàn)計(jì)劃，共同協(xié)商協(xié)作，制定本隊(duì)口號(hào)并把每個(gè)隊(duì)員安全順利的護(hù)送至比賽終點(diǎn)。本次活動(dòng)以最終計(jì)時(shí)時(shí)間最短的隊(duì)伍為獲勝者。

1、突出重圍

比賽賽距：30米

需要道具：PVC防滑地墊或其他用品

游戲方法：在起點(diǎn)處，由第一名隊(duì)員向前搭放“小地毯”，后面的隊(duì)員不斷地把身后的“小地毯”傳給第一個(gè)隊(duì)員，共同踩著“小地毯”前進(jìn)30米，要求腳不能觸地，待全部到達(dá)終點(diǎn)后迅速進(jìn)入下一個(gè)游戲“穿越火線”。

游戲規(guī)則：(1)參賽隊(duì)隊(duì)員在起點(diǎn)線外準(zhǔn)備。(2)比賽過程中只要有腳觸地的情況，均視為犯規(guī)。并按觸地次數(shù)對(duì)比賽用時(shí)給與增加(每觸地一次加15秒)。(3)全員通過后迅速進(jìn)入穿越火線區(qū)域進(jìn)行穿越。

訓(xùn)練意義：本游戲旨在培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的協(xié)調(diào)能力。

2、穿越火線

道具要求：網(wǎng)繩、框架

游戲方法和規(guī)則：全員必須穿過密密麻麻用網(wǎng)繩編織的火線區(qū)域。

游戲的意義：整個(gè)游戲凸顯的就是團(tuán)隊(duì)合作，無論多么好的網(wǎng)一個(gè)人是不能保障通過的，而大家認(rèn)為很難過的網(wǎng)，在大家的合作下也都順利通過了，可見團(tuán)隊(duì)的作用是很大的，一些看似無法做到的事情，在合作好的隊(duì)伍中都是可以完成的，這個(gè)道理讓大家在游戲中能認(rèn)識(shí)的更深刻。

3、向著勝利開火

需要器材：氣球

篇4

一、廉政文化建設(shè)的基本做法

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)建機(jī)制，構(gòu)建廉政文化平臺(tái)

全處以樹立“弘揚(yáng)廉政文化， 打造陽光公路”的廉政理念為基礎(chǔ)，圍繞“高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)鞏固、高質(zhì)量提升”的廉政文化目標(biāo)，拓展思路，創(chuàng)新方式，積極提升廉政文化建設(shè)成效。以統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)為先導(dǎo)，以市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)為動(dòng)力為契機(jī)，每年召開廉政文化建設(shè)專題工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)市委市政府、市局有關(guān)廉政文化建設(shè)的指示要求，研究布署廉政文化建設(shè)活動(dòng)，同時(shí)在全處廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，教育黨員干部、職工群眾思廉保廉促廉，增強(qiáng)自覺意識(shí)，引導(dǎo)黨員干部不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗，營造全處“敬廉倡潔”的良好風(fēng)尚。

以落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制為總抓手，強(qiáng)化廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、監(jiān)督有力。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了廉政文化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在處紀(jì)委監(jiān)察室設(shè)立了廉政文化工作辦公室。為充分調(diào)動(dòng)各部門和廣大職工群眾參與廉政文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成全員參與廉政文化建設(shè)的良好局面，全處建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。實(shí)行廉政文化建設(shè)“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員既對(duì)分管部門的日常工作負(fù)責(zé)，又對(duì)分管部門的廉政文化創(chuàng)建工作負(fù)責(zé)，堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓廉政建設(shè)，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)合力。二是責(zé)任分解到位。處黨委制定下發(fā)了《廉政文化建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃》、《關(guān)于開展廉政文化建設(shè)的實(shí)施意見》、《鎮(zhèn)江市公路系統(tǒng)廉政文化‘六走進(jìn)’建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等，結(jié)合年度工作目標(biāo)，對(duì)各部門廉政文化建設(shè)工作進(jìn)行責(zé)任分解，緊緊抓住責(zé)任到人、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。通過召開書記、組織人事、宣傳教育、紀(jì)檢監(jiān)察等例會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和落實(shí)廉政教育、廉政制度建設(shè)、廉政監(jiān)察等各項(xiàng)具體工作，形成“大合唱”，確保全處廉政文化建設(shè)齊頭并進(jìn)、扎實(shí)有效。三是制度保證到位。充分發(fā)揮制度的保證作用，促進(jìn)全處廉政文化建設(shè)健康有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。處黨委制定下發(fā)了《廉政文化工作會(huì)議制度》、《廉政文化協(xié)調(diào)會(huì)議制度》和《黨內(nèi)重大事項(xiàng)票決制度》等，修訂完善了“十八項(xiàng)黨建工作制度”，對(duì)干部任免、人事調(diào)動(dòng)、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重大事項(xiàng)，充分發(fā)揚(yáng)民主、不搞一言堂，確保民主決策和科學(xué)決策;處紀(jì)委結(jié)合實(shí)際，制定了明查暗訪制度、民主監(jiān)督制度、群眾評(píng)議制度、接待制度等一系列工作制度，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化、規(guī)范化。全面修訂公路行政執(zhí)法各項(xiàng)制度，努力建立有效的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)公路行政執(zhí)法行為的監(jiān)管，推進(jìn)廉政建設(shè)。四是檢查考核到位。把廉政文化建設(shè)列入重要議事日程，納入年度工作目標(biāo)，做到與黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起檢查、一起考核。結(jié)合全年兩次對(duì)基層黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核，一并檢查廉政文化創(chuàng)建工作，通過聽匯報(bào)、看臺(tái)帳、集體座談、情況反饋等形式，突出領(lǐng)導(dǎo)班子、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位廉政文化創(chuàng)建工作的考核監(jiān)督，并將考核結(jié)果作為評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的主要依據(jù)，做到制度與監(jiān)督并重，考核與檢查并舉，實(shí)現(xiàn)了反腐與倡廉雙贏。

篇5

關(guān)鍵詞：稅收文化；稅收管理；科學(xué)發(fā)展觀

一 稅收文化定義

稅收是一個(gè)極其古老的財(cái)政范疇。夏朝的貢，商朝的助和周代的徹就是中國稅收的起源形式，而標(biāo)志著中國稅收成熟的則是春秋時(shí)期魯國的初稅畝。歐洲在古希臘和古羅馬時(shí)期也已經(jīng)出現(xiàn)了稅收的雛形。

按照馬克思的觀點(diǎn)，稅收是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段即產(chǎn)生了國家之后的產(chǎn)物，同時(shí)它也是私有財(cái)產(chǎn)制度和國家相互作用的必然產(chǎn)物。因?yàn)樗接胸?cái)產(chǎn)制度需要國家這個(gè)暴力機(jī)器來維護(hù)，而維持國家這個(gè)機(jī)器正常的運(yùn)行必須得有一個(gè)保障，這就產(chǎn)生了具有強(qiáng)制性，無償性和固定性的稅收。

對(duì)于稅收的定義，古今中外學(xué)者給予若干表述，這里不一一贅述，僅舉一例：稅收是政府為了滿足社會(huì)公共需要，憑借其政治權(quán)力，強(qiáng)制無償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種形式[[1]中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì).稅法.北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2009.][1]。

文化“從廣義來說:指人類社會(huì)歷史實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。從狹義來說，指社會(huì)意識(shí)形態(tài)，以及與之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)。文化是一種歷史現(xiàn)象，每一社會(huì)都有與其相適應(yīng)的文化，并隨著社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展[[2]夏征農(nóng)主編.辭海.上海：上海辭書出版社，2002.][2]?！?/p>

高培勇曾引用辭?！拔幕焙x，說：“稅收文化可以解釋為人類社會(huì)發(fā)展過程中圍繞稅收形成的精神財(cái)富的總和。它既是傳統(tǒng)的，又是與時(shí)俱進(jìn)的。一個(gè)國家、一個(gè)民族都有自己傳統(tǒng)的稅收文化。同時(shí)，稅收文化隨著時(shí)代的變遷、制度的變革而不斷地處在演進(jìn)的過程中。” 吳俊培則認(rèn)為稅收文化則是一種圍繞稅收形成的意識(shí)形態(tài)。國家計(jì)委經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳東琪認(rèn)為稅收是人類的一種經(jīng)濟(jì)行為，稅收文化則是研究稅收這種經(jīng)濟(jì)行為的行為，所以文化在這里可以說是行為學(xué)方面的東西。他強(qiáng)調(diào)研究稅收文化，更重要的應(yīng)該從納稅主體——納稅人的角度來進(jìn)行。這些是國內(nèi)一些主流學(xué)者對(duì)稅收文化的定義描述。

二 中西稅收文化比較

說到現(xiàn)代稅收文化，筆者認(rèn)為它不僅是對(duì)傳統(tǒng)的、歷史的稅收文化進(jìn)行重新思考和重新審視，對(duì)當(dāng)今國內(nèi)稅收文化的洞察和總結(jié)，更有對(duì)西方稅收文化的旁觀與借鑒。

改革開放以來，盡管財(cái)稅體制越來越規(guī)范、稅收征管越來越完善、稅法也更普及以及納稅人和稅務(wù)人員素質(zhì)不斷提高，我國公開、公平、公正的稅收法制環(huán)境也逐步取得成效并初步形成了良好的稅收文化。但是，稅收文化的混亂和滯后現(xiàn)象依然很嚴(yán)重。第一，納稅人與征稅人的地位不平等，從而由于征稅方權(quán)利大于義務(wù)而帶來的征稅權(quán)的隨意性和納稅人義務(wù)大于權(quán)利而帶來的納稅意識(shí)的漠然性。第二，我國稅收體制環(huán)境存在許多問題。首先是“抑商”的文化傳統(tǒng)阻礙了稅收文化的完善。其次是在改革以前的蘇聯(lián)模式的財(cái)稅體制下，稅收作為國家的一項(xiàng)職能被異化為國家主義的機(jī)制，其后又出現(xiàn)了非稅論和稅收萬能論的思潮，使我國對(duì)稅收的職能始終界定不清，稅收文化更是無法發(fā)展[[3]朱云飛，劉軍.稅制改革與我國稅收文化的完善［J］.經(jīng)濟(jì)論壇，2004，（20）：93.][3]。而目前的各級(jí)政府間稅權(quán)關(guān)系不清及政府與國企關(guān)系理不順依然未能提供一個(gè)促進(jìn)稅收文化發(fā)展的體制環(huán)境。第三，稅收立法工作的滯后和稅種體系結(jié)構(gòu)的不健全，在一定程度上阻礙了稅收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不利于良好稅收文化的形成。

上述嚴(yán)重的稅收文化現(xiàn)象，在一定程度上是中國傳統(tǒng)稅收文化影響的結(jié)果。中國儒家講究人治，強(qiáng)調(diào)德主刑輔，正是這種思想使長(zhǎng)期以來中國的稅收制度具有隨意性，不重視稅收法律主義，很難做到依法治稅，出現(xiàn)了有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的情況。而西方奉行依法治國思想，如柏拉圖晚年提出“法治國”方案，盧梭認(rèn)為法律是公意的體現(xiàn)，從而以此為根源的治稅思想要求一切涉稅活動(dòng)以法律為標(biāo)準(zhǔn)，正真樹立了稅法的威嚴(yán)。另外，中國封建政府沒有對(duì)民眾提供出什么公共物品，人們的樸素稅收理想是“三十稅一”、“輕徭薄賦”等，還有就是不敢最先惟恐最后的中庸思想和攀比心理，結(jié)果是你偷我也偷，不偷白不偷[[4]李玉紅， 陳新宇.中西稅收文化比較［J］.共商稅是，2005，（9），40.

][4]。而在西方，不懂稅法，甚至違法、偷稅是一種不道德的象征，這也是偷稅行為在西方社會(huì)中普遍受到譴責(zé)和蔑視的原因。

三 稅收文化的內(nèi)容

一般意義上，文化可以分為物質(zhì)文化、制度文化和精神文化三部分。三者相互對(duì)立，又相互依存，相互制約。稅收文化建設(shè)的主要內(nèi)容也可以分為三個(gè)層面。

（一）理論層面

稅收文化是在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下所建構(gòu)的稅收制度、稅收思想、稅收管理和稅收文化觀念的總和。稅收文化建設(shè)，首先應(yīng)從理論上入手，進(jìn)行稅收文化理論的研究，以此引導(dǎo)稅務(wù)人員的理想、思維、價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則等。第一，要從理論上正確界定稅收文化的涵義，加強(qiáng)理論研究，提高人們對(duì)稅收文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。第二，圍繞稅收與文化的主題，對(duì)諸如稅收與社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、人類學(xué)、公共關(guān)系學(xué)等的關(guān)系問題開展理論論證，宣傳和樹立稅收文化觀念，激發(fā)人們對(duì)稅收文化的興趣，加快稅收文化理論建設(shè)的步伐。第三，在完善我國稅收文化的基礎(chǔ)上，批判地吸收外來稅收文化中的稅收道德觀、價(jià)值觀，結(jié)合中國國情加以分析和利用。

（二）制度層面

稅收文化制度是稅收文化的核心和準(zhǔn)則，它既通過固定的行為規(guī)范，推動(dòng)稅收理論文化的發(fā)展，又將其成果作用于稅收文化的行為。稅收制度文化包含稅收法律、法規(guī)的建設(shè)。通過建立統(tǒng)一的稅法，使收稅人克服執(zhí)法的隨意性，真正做到依法治稅。對(duì)于納稅人來說，稅法的嚴(yán)肅性是以全社會(huì)必須遵守為準(zhǔn)則的，依法納稅風(fēng)氣也要在稅收制度文化建設(shè)中逐步形成。另外，稅收制度文化建設(shè)還涉及到稅務(wù)系統(tǒng)本身的制度建設(shè)問題，如行為規(guī)范制度、廉政建設(shè)制度、監(jiān)查處罰制度等。稅收文化制度的制定要體現(xiàn)合理性、先進(jìn)性、可能性，應(yīng)能提高整個(gè)稅務(wù)人員的思想、道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，重視創(chuàng)造良好的文化氛圍，把培養(yǎng)稅務(wù)人員的群體意識(shí)和良好的工作作風(fēng)作為稅收文化制度建設(shè)的重點(diǎn)。

（三）行為層面

稅收文化行為 是稅收文化理論導(dǎo)向的結(jié)果，是稅收文化制度約束的反映。稅收文化行為是稅收文化最真切的內(nèi)涵，它反映著稅收人員的品德、語言、儀表、工作作風(fēng)、人際交往、娛樂方式等。進(jìn)行稅收文化行為建設(shè)要注意兩點(diǎn)，一是塑造稅務(wù)人員良好的形象。稅務(wù)人員代表國家履行職責(zé)、行使權(quán)力，與眾多納稅人直接接觸，其形象如何，關(guān)系到整個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)及黨和政府的聲譽(yù)。二是加強(qiáng)稅務(wù)人員職業(yè)道德的建設(shè)。稅務(wù)人員如果缺乏職業(yè)道德，缺乏政策觀念和紀(jì)律性、原則性，在復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境中就會(huì)胡征濫罰，為所欲為，所以要加強(qiáng)其職業(yè)道德建設(shè)，使稅務(wù)人員具有良好的道德規(guī)范，秉公執(zhí)法，文明征稅。行為建設(shè)是稅收文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是稅收文化要達(dá)到的終極目的。從全社會(huì)角度來說，稅收文化建設(shè)要使全新的納稅觀念深入每個(gè)公民的腦海，形成在納稅面前人人平等的社會(huì)氛圍。對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)來說，稅收文化建設(shè)使稅務(wù)人員在正確的價(jià)值觀指導(dǎo)下，提高自身素質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn)，贏得納稅人的尊敬和信任支持。

稅收文化所要求的是在共同的價(jià)值觀念、行為規(guī)范等的基礎(chǔ)上，將稅務(wù)人員的思想、作風(fēng)、行為統(tǒng)一起來，成為稅務(wù)機(jī)關(guān)自我控制、自我約束的內(nèi)聚力。上述三者中，稅收制度是稅收文化的基礎(chǔ)。從治稅思想到稅制的建立，從稅種的開征到稅收的管理，從征納雙方的相互關(guān)系到稅收對(duì)政治經(jīng)濟(jì)的相互作用，形成了孕育龐大稅收文化體系的胚囊。因此，沒有國家的稅收制度也就沒有稅收文化。一個(gè)缺乏文明的稅收制度不會(huì)產(chǎn)生引導(dǎo)社會(huì)進(jìn)步的稅收文化，它的價(jià)值取向也無法得到社會(huì)的普遍認(rèn)同。當(dāng)然，稅收文化是稅收管理的高級(jí)形式，就像企業(yè)文化是企業(yè)管理的高級(jí)形式一樣。

四 稅收文化的特征

稅收文化不同于其他文化.具有以下五個(gè)鮮明特征:

（一）稅收文化的導(dǎo)向性

不同的行業(yè)文化有不同的價(jià)值觀，有不同的管理制度，有不同的職業(yè)道德和行為規(guī)范。稅務(wù)部門通過制度、文件等形式，把本系統(tǒng)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德的要求告知稅務(wù)干部，引導(dǎo)稅務(wù)干部的心理、性格、行為，即在對(duì)個(gè)體的價(jià)值取向和行為起導(dǎo)向作用的基礎(chǔ)上，從而對(duì)稅務(wù)部門整體的價(jià)值取向和行為具有導(dǎo)向作用。

（二）嚴(yán)肅性

稅收文化是法制文化的一種其外在形式可以多種多樣.但本質(zhì)是弘揚(yáng)稅法必須莊重、高雅、嚴(yán)肅。

（三）獨(dú)特性

稅收文化是圍繞稅收活動(dòng)而產(chǎn)生的精神產(chǎn)品具有行業(yè)的特質(zhì)。

（四）廣泛性

建設(shè)稅收文化必須動(dòng)員全系統(tǒng)的每一個(gè)機(jī)關(guān)、每一名干部都來參與動(dòng)員社會(huì)各界都來參與.不能僅僅局限于專門機(jī)構(gòu)和少數(shù)人。

（五）傳承性

一方面需要稅務(wù)干部一代一代地言傳身教、日積月累、不斷積淀，另一方面也需要在繼承傳統(tǒng)的同時(shí).與時(shí)俱進(jìn)勇于創(chuàng)新.跟上發(fā)展步伐.體現(xiàn)時(shí)代特色。

（六）長(zhǎng)期性

文化需要豐富的底蘊(yùn)需要長(zhǎng)期積淀。建設(shè)稅收文化不可能一繳而就必須長(zhǎng)期堅(jiān)持.一以貫之抓反復(fù)反復(fù)抓。

五 稅收文化的功能

和以往的有關(guān)稅收理論相比，稅收文化既從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，也從社會(huì)整體協(xié)調(diào)發(fā)展的文化角度，提出構(gòu)建人文支點(diǎn)的稅收理論。稅收文化是從更高的文化層次上去認(rèn)識(shí)稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，稅收與社會(huì)的關(guān)系，稅收與人的關(guān)系。因此稅收文化應(yīng)對(duì)稅收文化的基本功能有所了解。

（一）導(dǎo)向功能

稅收文化的導(dǎo)向功能主要是指稅收文化強(qiáng)調(diào)重視人的因素，重視挖掘人的潛在能力和重視人的心理的研究。稅收文化認(rèn)為人的管理是管理的核心，從而強(qiáng)調(diào)建立以人為中心的管理制度的思想，這對(duì)于我們建立科學(xué)的稅收制度和管理理論具有鮮明的導(dǎo)向作用。調(diào)動(dòng)了征納雙方積極性的稅收文化，表達(dá)了一定的文化價(jià)值觀念和共同遵守的信念，它引導(dǎo)每個(gè)成員接受核心化的意識(shí)形態(tài)的共同價(jià)值取向，即納稅是光榮的，偷漏稅是可恥的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。使每個(gè)人意識(shí)到自己的義務(wù)和責(zé)任，自覺地遵守稅收制度方面共同的準(zhǔn)則，形成一致的行為取向。

（二）激勵(lì)功能

激勵(lì)的手段一般有以下幾種:

目標(biāo)激勵(lì)——設(shè)置科學(xué)的目標(biāo)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性;

領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)——通過領(lǐng)導(dǎo)的以身作則，激發(fā)廣大干部職工的自覺性;

壓力激勵(lì)——通過領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間情感的溝通、交流，相互了解，愉快合作;

榜樣激勵(lì)——通過榜樣的示范作用，激發(fā)出上進(jìn)心。稅收文化建設(shè)作為促成整體優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要素和整合性機(jī)制，促使稅收新秩序盡快得以建立，使良好的國民納稅觀念盡快得以形成。從稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)來說，稅收文化以文化為手段，創(chuàng)造出人人都受重視和尊重的氛圍，注重培養(yǎng)稅務(wù)干部的榮譽(yù)感和責(zé)任感，激勵(lì)每個(gè)成員充分發(fā)揮自己的積極性和主動(dòng)性，使稅收更好地發(fā)揮調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的作用。

（三）凝聚功能

文化具有一種強(qiáng)有力的凝聚力量，它可以使擁有同一文化價(jià)值觀的成員產(chǎn)生認(rèn)同和歸屬感。提倡稅收文化可以激發(fā)起稅務(wù)人員加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)的要求，共同的價(jià)值觀把不同性格、不同情感的稅務(wù)人員團(tuán)結(jié)在一起，成為文化素養(yǎng)高、廉潔奉公的國家公務(wù)人員。稅務(wù)機(jī)關(guān)具有強(qiáng)大的合力，有利于提高工作效率，完成稅收任務(wù)。稅收文化建設(shè)使廣大公民的納稅意識(shí)得以加強(qiáng)。在共同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的支配下，依法向國家履行納稅義務(wù)的整體意識(shí)的逐步形成，便會(huì)使整個(gè)社會(huì)法制程序和文明水平迅速提高。稅收文化提高了人們的認(rèn)識(shí)，表現(xiàn)出一種強(qiáng)有力的凝聚功能。

（四）規(guī)范功能

稅收文化可以通過共同的信念、共同的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)形成一種規(guī)范的力量。它具有使每個(gè)成員進(jìn)行自我教育的作用，可以使每個(gè)成員自覺地約束、規(guī)范自己的言行，自覺地遵守職業(yè)道德，依法治稅，廉潔奉公，做到文明征稅，使國家稅收任務(wù)通過稅務(wù)人員的努力能夠順利完成。

（五）綜合功能

稅收文化在稅收實(shí)踐中是不能離開社會(huì)文化的。它的存在涉及到政治文化、經(jīng)濟(jì)文化、法律文化、行政文化、心理文化等范疇。與諸種社會(huì)文化現(xiàn)象相關(guān)聯(lián)。稅收文化在實(shí)踐中，融合了其他文化形式的力量，綜合為自己獨(dú)特的文化現(xiàn)象。由此看來，稅收文化對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，有著重要的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。

六 新時(shí)期稅收文化的建設(shè)

如今世界處于2008年金融危機(jī)的恢復(fù)期，中國全面建設(shè)小康社會(huì)之際，我國的稅收文化對(duì)內(nèi)起著培育政治合格、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的稅務(wù)管理者的作用，對(duì)外則承擔(dān)著構(gòu)建依法治稅、誠信納稅的稅收外部環(huán)境的重任。稅收 文化該如何建設(shè)是一個(gè)很重要的問題，筆者的建議如下：

（一）抓緊理論研究

通過整理中國的傳統(tǒng)稅收文化典籍，借鑒國外的先進(jìn)稅收文化理論，結(jié)合當(dāng)前稅收實(shí)際，大膽探索，創(chuàng)新理論，逐步建立和完善有中國特色的社會(huì)主義稅收文化的科學(xué)理論體系。為解決稅收文化建設(shè)人才奇缺的現(xiàn)實(shí)問題，應(yīng)考慮在相關(guān)的大專院校設(shè)立研究科目，開設(shè)相關(guān)學(xué)科專業(yè)，豐富理論研究?jī)?nèi)容。

（二）優(yōu)化載體工程，豐富先進(jìn)稅收文化的創(chuàng)建形式

通過加大稅收文化基礎(chǔ)設(shè)施投入，切實(shí)建設(shè)好圖書館、閱覽室等學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所，以及俱樂部、游藝室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等文娛活動(dòng)場(chǎng)所，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向基層；并有組織地開展各種有效的創(chuàng)建活動(dòng)，優(yōu)化媒體，增強(qiáng)吸引力，使先進(jìn)的稅收文化在人民群眾中廣為傳播。

（三）以稅收工作為中心，提高稅收文化的內(nèi)在質(zhì)

稅收文化同稅務(wù)工作是密切聯(lián)系的。堅(jiān)持以稅收文化為依托，帶動(dòng)其他工作的健康發(fā)展，建立良好的工作秩序。即建立一整套以稅收管理為核心、黨政管理為基礎(chǔ)、其它制度為輔的規(guī)草制度。領(lǐng)導(dǎo)班子要敢于堅(jiān)持原則，開拓奮進(jìn)，承擔(dān)責(zé)任，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)全體工作人員負(fù)貴。同時(shí)把思想政治工作與關(guān)心群眾生活、

注盆工作方法聯(lián)系起來，使稅務(wù)干部樹立起關(guān)心政治、積極參政議政的良好風(fēng)尚。

（四）推進(jìn)藝術(shù)創(chuàng)新，繁榮稅收文藝創(chuàng)作

稅收文化藝術(shù)是先進(jìn)稅收文化的最佳表現(xiàn)形式，對(duì)人民大眾接受先進(jìn)稅收文化起著潛移默化的作用。通過在稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)掘人才、在社會(huì)上吸納人才、請(qǐng)藝術(shù)院校培育人才等形式，不斷壯大稅收文藝隊(duì)伍。并切實(shí)提高稅收文藝創(chuàng)作的精品意識(shí)，及時(shí)重獎(jiǎng)“優(yōu)秀稅收文藝作品”，大力繁榮稅收文藝創(chuàng)作，把建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義稅收文化不斷引向深入。

七 構(gòu)建新時(shí)期稅收文化的現(xiàn)實(shí)意義

篇6

一、樹立服務(wù)意識(shí)，培育系統(tǒng)行風(fēng)。牢固樹立政治機(jī)關(guān)的意識(shí)，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)行風(fēng)文化建設(shè)，使優(yōu)良行風(fēng)成為系統(tǒng)的文化基因、傳承薪火。持續(xù)開展大學(xué)討論，引導(dǎo)干部職工把“為民服務(wù)解難題”作為價(jià)值追求，在系統(tǒng)上下形成人人重視行風(fēng)、處處體現(xiàn)行風(fēng)的思想氛圍。推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，將打造群眾滿意的人社服務(wù)融入政策制定、流程優(yōu)化、服務(wù)落實(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)和全部過程，進(jìn)一步筑牢“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的思想自覺和行動(dòng)自覺。

二、以群眾滿意為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)“清減壓”。動(dòng)態(tài)調(diào)整事項(xiàng)清單和辦事指南，推動(dòng)流程相近、材料相同、結(jié)果關(guān)聯(lián)的多個(gè)事項(xiàng)整合為“一件事”。聚焦群眾辦事高頻事項(xiàng)，查擺就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、人才人事、勞動(dòng)關(guān)系、人社扶貧等領(lǐng)域痛點(diǎn)堵點(diǎn)，確定一批事項(xiàng)明確要求、加強(qiáng)調(diào)度，開展“服務(wù)事項(xiàng)快辦”行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)“減證便民”，認(rèn)真總結(jié)證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)全面推廣開來，切實(shí)減少證明材料。要千方百計(jì)壓縮辦事時(shí)限，針對(duì)當(dāng)前群眾反映比較集中的社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁等事項(xiàng)辦理時(shí)限長(zhǎng)等問題，要主動(dòng)在流程優(yōu)化、材料簡(jiǎn)化和服務(wù)優(yōu)化下功夫，最大程度便企利民。

三、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度，加快信息化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)人社部即將的人社領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案和標(biāo)準(zhǔn)清單，加快健全人社公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加大宣傳貫徹實(shí)施力度，推動(dòng)人社審批服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。健全信息化平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，促進(jìn)信息系統(tǒng)整合，加快部門內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)更多人社業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。充分運(yùn)用人社大數(shù)據(jù)、電子社保卡等優(yōu)勢(shì)資源，加快推進(jìn)跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)信息共享，著力解決“網(wǎng)通數(shù)不通”問題，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和社?？ā耙豢ㄍㄞk”。著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，加大“雙隨機(jī)一公開”力度，加快信用體系建設(shè)，實(shí)施分級(jí)分類管理，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)對(duì)失信行為早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，規(guī)范認(rèn)定并設(shè)立人社領(lǐng)域失信“黑名單”，大力實(shí)施部門聯(lián)合懲戒。

四、持續(xù)開展練兵比武，打造優(yōu)質(zhì)窗口單位隊(duì)伍。落實(shí)好加強(qiáng)窗口單位經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)意見。加大多層次教育培訓(xùn)力度，積極參與市局舉辦的行風(fēng)建設(shè)專題培訓(xùn)班，將行風(fēng)建設(shè)納入各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。常態(tài)化組織業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng)，開展“日日學(xué)、周周練、月月比”在線練兵，繼續(xù)舉辦人社領(lǐng)域練兵比武活動(dòng)。強(qiáng)化窗口單位經(jīng)辦隊(duì)伍保障支撐，多渠道充實(shí)窗口力量，落實(shí)好各項(xiàng)保障舉措，拓展職業(yè)發(fā)展空間。杜絕形形的形式主義、，切實(shí)減輕窗口負(fù)擔(dān)。始終把窗口單位隊(duì)伍能力建設(shè)放在突出位置，對(duì)基層一線窗口干部職工既要嚴(yán)管更要厚愛，做好思想政治工作，加大評(píng)選表彰、考核評(píng)優(yōu)傾斜力度，關(guān)愛干部職工身心健康，想方設(shè)法為他們排憂解難，引導(dǎo)大家更好地為民服務(wù)。

篇7

關(guān)鍵詞：群眾；文化建設(shè)加強(qiáng)；誠信教育；策略

一、在群眾文化建設(shè)中加強(qiáng)誠信教育的背景

（一）互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代需要誠信支持

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革命越來越深刻地影響著人們學(xué)習(xí)、工作、生活的方方面面，互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)正在以日新月異的面貌展現(xiàn)在世人的面前。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，傳統(tǒng)的平均每人每天8小時(shí)的工作量，現(xiàn)在智能化辦公只需耗時(shí)不到3個(gè)小時(shí)就可以完成一天所有的工作量。智能化辦公的社會(huì)工作效率比傳統(tǒng)工作效率提高了60%左右?；ヂ?lián)網(wǎng)智慧辦公、互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)事務(wù)管理、互聯(lián)網(wǎng)電子警察、互聯(lián)網(wǎng)精準(zhǔn)定位導(dǎo)航、互聯(lián)網(wǎng)交際、互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)生活繳費(fèi)等等，各種社會(huì)管理活動(dòng)都為互聯(lián)網(wǎng)一站式智能化服務(wù)體系所代替[1]。構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)智能社會(huì)更加需要社會(huì)各職能部門、社會(huì)組織、社會(huì)成員以及各行各業(yè)綜合誠信系數(shù)指標(biāo)的支持。如果沒有最基本的網(wǎng)絡(luò)誠信支持，互聯(lián)網(wǎng)詐騙、互聯(lián)網(wǎng)謠言以及互聯(lián)網(wǎng)黃、賭、毒等就會(huì)給社會(huì)帶來巨大災(zāi)害，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)智能化社會(huì)將要會(huì)因?yàn)槭庞诿穸淮蟠蛘劭?，甚至是毀滅性打擊。因此，在互?lián)網(wǎng)時(shí)代到來的大背景下，群眾誠信承諾更加顯得彌足珍貴。

（二）互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要誠信支撐

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)越來越走向人類所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心位置?；ヂ?lián)網(wǎng)購物改變了人們傳統(tǒng)的購物模式，以前人們需要到商品實(shí)體店左挑右選，還要討價(jià)還價(jià)，這樣就會(huì)耗費(fèi)人力、物力和時(shí)間；現(xiàn)在只需登錄電商平臺(tái)選好自己喜歡的物品和能夠承受的商品價(jià)格，只需幾分鐘就可以搞定，然后就坐等快遞上門服務(wù)了?；ヂ?lián)網(wǎng)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)耕方式需要耗費(fèi)巨大的人力，并且是“靠天吃飯”；而今互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)只需坐在電腦控制室里，精準(zhǔn)操作、精準(zhǔn)管理水肥溫度、規(guī)范運(yùn)營，同時(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖、家畜養(yǎng)殖、智慧種植、農(nóng)產(chǎn)品流通管理、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，都可以利用互聯(lián)網(wǎng)智能技術(shù)來實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)操作和科學(xué)控制。

（三）人際交流頻繁需要更高的誠信

隨著交通工具的智能化、快捷化以及智能導(dǎo)航系統(tǒng)的普及化應(yīng)用，人與人之間的交往、溝通日益頻繁，然而有效的社會(huì)交際活動(dòng)必須得到社會(huì)誠信、個(gè)人誠信系統(tǒng)的支持。互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)化普及速度加快，促進(jìn)了人類社會(huì)化分工、社會(huì)交往、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、政治建設(shè)、文體運(yùn)動(dòng)等，各個(gè)行業(yè)、各領(lǐng)域的交叉互動(dòng)、溝通頻繁、密切交往、互助合作，這就需要人們各自以更高標(biāo)準(zhǔn)的誠信來維護(hù)、保證高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)智能社會(huì)的健康、有序發(fā)展。

（四）家庭幸福需要建立在誠信之上

家庭成員之間的信任，特別是夫妻之間的信任。誠信是幸福家庭建設(shè)的基石。和睦的鄰里關(guān)系也是促成幸福家庭的一個(gè)重要外因。據(jù)中央文明辦一局、中國文明網(wǎng)聯(lián)合推出“家庭盛開幸?；ā比珖拿骷彝ザ桃曨l展播消息，住在浙江省松陽縣古市鎮(zhèn)二村的李菊妹一家，家庭成員5人。李菊妹一家秉承“守信為本、誠實(shí)做人”家訓(xùn)，贏得了鄰里的贊賞和信任。結(jié)婚25年來，李菊妹和丈夫周躍軍同甘共苦、感情和睦；李菊妹一直和公公、婆婆住在一起，日常生活中對(duì)公婆尊敬有加。女兒周李倩也秉承了父母誠信、孝順、節(jié)儉的美德，從不攀比，非常孝順長(zhǎng)輩。李菊妹從事體彩銷售工作，因誠實(shí)守信受到贊譽(yù)。李菊妹也獲得了全國道德模范提名獎(jiǎng)殊榮，也為其打造經(jīng)營了一個(gè)幸福家庭。

二、在群眾文化建設(shè)中加強(qiáng)誠信教育的內(nèi)容

（一）群眾文明禮貌教育

文明禮貌是人類為維護(hù)正常社會(huì)生活而必須共同遵守的一種道德規(guī)范，是在長(zhǎng)期社會(huì)生活和社會(huì)交往中形成，并以風(fēng)俗、習(xí)慣和傳統(tǒng)的形式固定下來，以供后人們繼承學(xué)習(xí)，是人類社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志[2]。群眾文化建設(shè)中加強(qiáng)文明禮貌教育，就是要教育群眾能夠繼承發(fā)揚(yáng)人類文明進(jìn)步過程中，逐漸形成的優(yōu)良風(fēng)俗、良好習(xí)慣、優(yōu)秀傳統(tǒng)，并能與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，不斷豐富社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)涵，它為新時(shí)代現(xiàn)代化建設(shè)提供更加積極、更加有效的文化智慧和智力支持。群眾文化活動(dòng)也是開展群眾道德規(guī)范教育的好平臺(tái)，教育群眾努力提高道德覺悟，不斷深化道德認(rèn)知，在人際交往中錘煉道德情感，在生活實(shí)踐中鍛煉道德意志，在日常行為中養(yǎng)成道德信念，在克服困難中培養(yǎng)道德品質(zhì)；教育群眾在公共關(guān)系交往中應(yīng)該遵守社會(huì)公德，在工作崗位中要愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、遵守職業(yè)道德。

（二）群眾遵紀(jì)守法教育

在群眾文化建設(shè)中加強(qiáng)遵紀(jì)守法教育，就是教育廣大人民群眾能夠?qū)W法、知法、懂法、守法，自覺遵守國家憲法、法律、法規(guī)、條例、規(guī)章、制度，為社會(huì)主義法制建設(shè)和法治國家建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn)。法律是道德防線失控以后的最后一道硬防線，教育群眾人人學(xué)法、人人懂法、人人守法、人人講法，做一個(gè)具有較高法治素養(yǎng)的好公民。只有人人守法，社會(huì)才能和諧發(fā)展，國家才能繁榮穩(wěn)定，民族才能興旺發(fā)達(dá)，人民才能安居樂業(yè)。自覺守法，做一個(gè)文明進(jìn)步的好群眾。法律是維護(hù)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。守法是每一個(gè)公民最基本的文明素養(yǎng)，廣大群眾要積極學(xué)習(xí)法律知識(shí)，帶頭守護(hù)法律尊嚴(yán)，依法說話辦事，自己不違犯法律之外還要敢于與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。

（三）群眾行為規(guī)范教育

1.加強(qiáng)群眾衛(wèi)生習(xí)慣教育，群眾文化建設(shè)中定期開展群眾性衛(wèi)生教育活動(dòng)，就是教育群眾注意飲食衛(wèi)生，防止病從口入；講究個(gè)人衛(wèi)生，保證身體健康有活力；愛護(hù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生，不隨地吐痰，不亂扔垃圾。2.加強(qiáng)群眾安全習(xí)慣教育。教育群眾學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)、工作和生活的基本常識(shí)，學(xué)會(huì)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和遇險(xiǎn)自救能力，既要樹立預(yù)防傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，又要鍛煉應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)的能力；不僅能夠保護(hù)自身安全，關(guān)鍵時(shí)刻還能挺身而出保護(hù)身邊群眾的安全。

三、在群眾文化建設(shè)中加強(qiáng)誠信教育的意義

（一）繼承發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化需要誠信

《中庸》里有句話，“唯天下至誠，方能經(jīng)綸天下之大經(jīng)，立天下之大本”?？鬃诱f，民無信不立。墨子說，言不信者行不果[3]。由此可見，在中國傳統(tǒng)思想文化中，既倡導(dǎo)通過一系列誠信制度的推行，來實(shí)現(xiàn)治國平天下的施政理想，又倡導(dǎo)通過個(gè)人誠實(shí)守信品德的提升，來實(shí)現(xiàn)個(gè)人修心、養(yǎng)性、為人處世和待人接物方面的修養(yǎng)。因此，群眾文化建設(shè)中加強(qiáng)誠信教育，是繼承發(fā)揚(yáng)古人誠信智慧和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華的必然要求。通過中華傳統(tǒng)誠信教育，讓廣大群眾在求真務(wù)實(shí)基礎(chǔ)上能夠信守諾言，忠于國家、忠于人民、忠于民族，萬眾一心，形成鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力；那么國家崛起、中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)就能如期實(shí)現(xiàn)。

（二）維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序需要誠信

信用既是金融業(yè)的生命，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生命。沒有信譽(yù)可言的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然是雜亂無章的，奸商壟斷市場(chǎng)，商品質(zhì)量沒有保障，遍地是假冒偽劣產(chǎn)品，消費(fèi)者苦不堪言，投資者望而卻步，商品供給鏈與消費(fèi)系統(tǒng)斷裂。這樣的市場(chǎng)一旦失去消費(fèi)者的信任，就會(huì)形成惡性循環(huán)。由此可見，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，必須信守承諾，視信譽(yù)為生命，而且愈要發(fā)展就要愈加重視商業(yè)信用系統(tǒng)的建設(shè)和提高，才能達(dá)到信譽(yù)贏天下的商業(yè)理想。在群眾文化建設(shè)中，各級(jí)文化部門、文化工作者必須要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為中心，確實(shí)做好群眾誠實(shí)守信方面的思想道德建設(shè)，為新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)筑牢信譽(yù)的根基。

（三）學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀需要誠信

誠實(shí)勞動(dòng)、信守承諾、真誠待人既是社會(huì)主義道德建設(shè)的主要內(nèi)容，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要內(nèi)容，更是廣大人民群眾必須踐行的基本道德規(guī)范。民無信而不立，誠信是為人之本。一個(gè)信守諾言的人才能得到別人的尊敬和信任，才能在學(xué)習(xí)、工作、生活等各個(gè)方面都能得到別人的幫助和支持。因此，學(xué)習(xí)進(jìn)步、事業(yè)有成、生活幸福是社會(huì)對(duì)一個(gè)誠信之人最好的回報(bào)；只有信守承諾，真誠待人接物，你的人生才會(huì)有滿滿的獲得感、幸福感、安全感。在群眾文化建設(shè)中，文化工作者要把104誠信思想道德教育與文化強(qiáng)國戰(zhàn)略結(jié)合，教育廣大人民群眾要學(xué)會(huì)誠信做人、誠信待人、誠信做事、誠信創(chuàng)業(yè)、才會(huì)實(shí)現(xiàn)誠信興家強(qiáng)國，才會(huì)為國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（四）構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)關(guān)系需要誠信

誠信觀是人們關(guān)于誠信的認(rèn)識(shí)、情感、意志、行為等綜合因素的認(rèn)知綜合，它屬于思想意識(shí)范疇，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵要素。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)誠信國家，必須引導(dǎo)公民誠信的導(dǎo)向、激勵(lì)評(píng)價(jià)功能，逐步建立“守信受益，失信得損”的激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)公民樹立科學(xué)正確的誠信觀。人人講誠信，才能打造和諧社會(huì)。在群眾文化建設(shè)中，文化工作者必須要通過實(shí)例給群眾反復(fù)闡明這個(gè)道理。

四、在群眾文化建設(shè)中加強(qiáng)誠信教育的策略

（一）建立并完善群眾誠信承諾定期宣傳制度利用群眾文化建設(shè)平臺(tái)，廣泛開展“誠信宣傳月”“宣傳周”活動(dòng)，也可以利用社區(qū)微信圈、QQ群以及其他網(wǎng)絡(luò)客戶端，定期宣傳誠信政策、誠信好人好事等等，不僅可以舉辦以誠信為主題的群眾性攝影展、書畫比賽、演講大賽、剪紙大比武等，還可以利用群眾流動(dòng)影劇院公演誠信主題性電影、地方戲曲、歌舞劇，采用多種手段激活各種各樣的群眾文化藝術(shù)形式，借用豐富生動(dòng)的群眾喜聞樂見的藝術(shù)形象，把新時(shí)代新的誠信思想、誠信觀念、誠信意識(shí)、誠信規(guī)則，宣傳到千家萬戶，讓“講誠信、重承諾”成為廣大群眾自覺遵守的一種行為習(xí)慣。

（二）樹立群眾誠信學(xué)習(xí)榜樣，踐行榜樣學(xué)習(xí)示范制度

榜樣的力量是無窮的。鄉(xiāng)村文化服務(wù)中心要經(jīng)常組織群眾集中收看全國性誠實(shí)守信先進(jìn)人物評(píng)選節(jié)目和頒獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，利用全國性誠實(shí)守信典型人物的鮮活事跡來教育轄區(qū)群眾，激發(fā)他們誠實(shí)守信的意識(shí)，激活他們誠實(shí)守信的美德，激勵(lì)他們向全國誠實(shí)守信先進(jìn)學(xué)習(xí)、看齊的熱情[4]。同時(shí)，鄉(xiāng)村文化中心還可以與宣傳部、工商局、文明辦、商務(wù)局、食品藥品管理局、市容局等部門協(xié)商聯(lián)合，舉辦本地一年一度“誠實(shí)守信企業(yè)”“誠實(shí)守信個(gè)人”“誠實(shí)守信單位”評(píng)選活動(dòng)，把群眾廣泛認(rèn)可、具有一定感召力的單位或個(gè)人打造成本地誠實(shí)守信的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，并號(hào)召廣大群眾以他們?yōu)榘駱雍偷湫停_展學(xué)先進(jìn)、做先進(jìn)、趕先進(jìn)的學(xué)習(xí)熱潮。

（三）建立群眾誠信承諾檔案管理系統(tǒng)

群眾文化部門在加大誠實(shí)守信宣傳教育工作力度的同時(shí)，要會(huì)同有關(guān)部門在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，在充分借鑒金融部門個(gè)人征信檔案成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開發(fā)創(chuàng)建包括金融信貸、社會(huì)事務(wù)管理、執(zhí)法引導(dǎo)、誠信用人、政務(wù)咨詢等；具有綜合風(fēng)險(xiǎn)防控功能的群眾誠信承諾檔案管理系統(tǒng)，可供全國各行各業(yè)信息平臺(tái)共享，為企事業(yè)單位人力資源開發(fā)利用、社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)、金融信貸評(píng)估、經(jīng)濟(jì)服務(wù)等；提供全面準(zhǔn)確的誠信信息參考，這樣就會(huì)有效預(yù)防各種人為風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，為和諧社會(huì)提供有力的誠信保障，為群眾幸福生活建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的誠信基礎(chǔ)。

（四）建立群眾誠信承諾用人評(píng)價(jià)制度

在群眾誠信承諾檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，文化部門還可以進(jìn)一步組織科研攻關(guān)隊(duì)伍，為夯實(shí)誠信制度建設(shè)制定出臺(tái)《群眾誠信承諾用人評(píng)價(jià)制度》，為企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)人員聘用、職稱晉升、評(píng)先選優(yōu)、崗位提拔等選人用人提供客觀、真實(shí)、可靠的誠信信息咨詢。通過誠信制度系統(tǒng)化建設(shè)，在全社會(huì)樹立無論何時(shí)何地，只有誠實(shí)守信的人才會(huì)被認(rèn)可、被尊敬、被重用的良好社會(huì)環(huán)境。

（五）建立群眾誠信承諾獎(jiǎng)懲管理制度

群眾文化部門結(jié)合法治國家建設(shè)，繼續(xù)深挖制度潛力，充分利用制度的硬約束和正面激勵(lì)作用，建立健全《群眾誠信承諾獎(jiǎng)罰管理制度》，對(duì)誠實(shí)守信的人要給予惠民政策，在就業(yè)聘用、公共服務(wù)等方面進(jìn)行優(yōu)惠和照顧；對(duì)于嚴(yán)重失信的人要列入“黑名單”進(jìn)行公開曝光，讓其接受輿論監(jiān)督、批評(píng)，并取消其一切優(yōu)惠待遇，讓失信者為自己的行為付出較為沉痛的代價(jià)；對(duì)于悔過自新的失信者，要及時(shí)給予幫助指導(dǎo)，給他們改正的機(jī)會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

［1］武蕾.“接地氣”踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)［J］.農(nóng)電管理，2014（7）.

［2］張現(xiàn)平.開展活動(dòng)不走過場(chǎng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)注重成效———邯鄲鹽業(yè)開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”紀(jì)實(shí)［J］.中國鹽業(yè)，2015（5）.

［3］李軍.加強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生誠信教育的思考［J］.中國大學(xué)生就業(yè)，2007（10）.

篇8

一、指導(dǎo)思想和目的意義

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神和十七大精神，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局、下移重心、引領(lǐng)變革、注重實(shí)效的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，以先進(jìn)的企業(yè)文化理念和高度自覺的行動(dòng)踐行使命，努力實(shí)現(xiàn)考核評(píng)估績(jī)效化、管理工作規(guī)范化、宣傳教育陣地化、主題活動(dòng)特色化，促進(jìn)公司“創(chuàng)新變革、提速發(fā)展。

實(shí)施“火炬行動(dòng)”計(jì)劃，就是堅(jiān)持“責(zé)任執(zhí)行卓越”主題，圍繞企業(yè)中心工作，通過開展主題活動(dòng)、黨的先進(jìn)性建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、文明和諧創(chuàng)建、規(guī)范管理等行動(dòng)，引導(dǎo)全體員工樹立高度負(fù)責(zé)的責(zé)任意識(shí)、提升有效執(zhí)行的能力、堅(jiān)定追求卓越的信心，把職工的思想統(tǒng)一到公司的發(fā)展方向上來，行動(dòng)統(tǒng)一到公司的部署上來，力量凝聚到公司的目標(biāo)上來，使公司黨的建設(shè)、精神文明與和諧企業(yè)建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)以及各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績(jī)?cè)賱?chuàng)新高。保證公司平安和諧，保證目標(biāo)任務(wù)完成，保證企業(yè)提速發(fā)展。

二、遵循的原則

突出主題的原則。堅(jiān)持“責(zé)任執(zhí)行卓越”主題，圍繞企業(yè)中心工作，開展黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、文明和諧創(chuàng)建和思想政治工作，規(guī)范、引導(dǎo)全體員工樹立高度負(fù)責(zé)的責(zé)任意識(shí)、提升有效執(zhí)行的能力、堅(jiān)定追求卓越的信心，把職工的思想統(tǒng)一到公司的發(fā)展方向上來，行動(dòng)統(tǒng)一到公司的部署上來，力量凝聚到公司的目標(biāo)上來，

聯(lián)系實(shí)際的原則。要從本單位實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)有效地開展活動(dòng)，要把“火炬行動(dòng)”計(jì)劃與員工隊(duì)伍建設(shè)、重點(diǎn)工作推進(jìn)、宣傳教育工作等相結(jié)合，融入到各項(xiàng)工作中去，發(fā)揮“火炬行動(dòng)”計(jì)劃的引導(dǎo)、引領(lǐng)作用，進(jìn)一步保證和促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)和經(jīng)營業(yè)績(jī)指標(biāo)的完成。

廣泛參與的原則。要充分調(diào)動(dòng)公司全體干部職工積極參與活動(dòng)的積極性，通過主題實(shí)踐活動(dòng)、職工文化娛樂活動(dòng)、各項(xiàng)評(píng)比競(jìng)賽、技術(shù)比武活動(dòng)等形式，提高廣大職工參與活動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性。

務(wù)求實(shí)效的原則。通過“火炬行動(dòng)”計(jì)劃實(shí)施，進(jìn)一步夯實(shí)公司黨的建設(shè)、企業(yè)文化、思想政治工作和精神文明建設(shè)基礎(chǔ)，規(guī)范程序、嚴(yán)格運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)考核評(píng)估績(jī)效化、管理工作規(guī)范化、宣傳教育陣地化、主題活動(dòng)特色化，促進(jìn)公司“創(chuàng)新變革、提速發(fā)展。

三、“火炬行動(dòng)”計(jì)劃的內(nèi)容

“火炬行動(dòng)”是一面引領(lǐng)人們前進(jìn)的旗幟，是公司全體員工積極進(jìn)取拼博向上的信念和實(shí)踐，是今后一個(gè)時(shí)期為企業(yè)各項(xiàng)工作提供精神動(dòng)力和政治保證的強(qiáng)大思想武器?！盎鹁嫘袆?dòng)”計(jì)劃始終強(qiáng)調(diào)以責(zé)任執(zhí)行卓越為主題，以創(chuàng)新、變革、提速發(fā)展為動(dòng)力，全面推進(jìn)公司各項(xiàng)工作目標(biāo)完成。

（一）“忠誠企業(yè)”主題教育行動(dòng)計(jì)劃

貫徹國網(wǎng)公司“以人為本、忠誠企業(yè)奉獻(xiàn)社會(huì)”的核心理念，貫徹《國家電網(wǎng)公司員工守則》、省公司黨組晉電發(fā)〔20__〕1號(hào)文件和分公司黨委長(zhǎng)供發(fā)字［20__］16文件要求，在公司廣泛開展“忠誠企業(yè)”主題教育活動(dòng)，堅(jiān)持企業(yè)愛員工、員工忠誠企業(yè)的原則，堅(jiān)持正面教育為主重在自我提高的原則，堅(jiān)持提升精神境界、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的原則，通過學(xué)習(xí)提高、對(duì)照檢查、鞏固深化三個(gè)階段，將“忠誠企業(yè)”主題教育活動(dòng)扎實(shí)在開展起來，確保收到實(shí)效，普遍增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的忠誠度，夯實(shí)員工愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、建功立業(yè)的思想道德基礎(chǔ)，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)過硬、勇于進(jìn)取、忠誠企業(yè)的高素質(zhì)員工隊(duì)伍，全面促進(jìn)“一強(qiáng)三優(yōu)”和諧企業(yè)建設(shè)，以企業(yè)各項(xiàng)工作的實(shí)際成果檢驗(yàn)“忠誠企業(yè)”教育活動(dòng)的成效。

（二）強(qiáng)化責(zé)任行動(dòng)計(jì)劃

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，理論武裝。要進(jìn)一步建立健全黨委理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部理論學(xué)習(xí)組制度，完善考核程序，確保學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)效果。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化、企業(yè)管理知識(shí)和十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹，組織干部職工開展多種形式的學(xué)習(xí)教育。黨委理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部理論學(xué)習(xí)組每月至少學(xué)習(xí)兩次，每次集體學(xué)習(xí)至少保證半天時(shí)間，要嚴(yán)格考勤制度，嚴(yán)格進(jìn)行考核。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)黨小組建設(shè)。推進(jìn)創(chuàng)建目標(biāo)化管理黨小組活動(dòng)的深入開展，根據(jù)《公司黨的建設(shè)三年規(guī)劃》的總體安排，20__力爭(zhēng)40個(gè)黨小組要通過目標(biāo)化管理考核并命名，至20__年公司所有黨小組均達(dá)到目標(biāo)化管理黨小組的標(biāo)準(zhǔn)。各單位黨支部要繼續(xù)抓好創(chuàng)建目標(biāo)化管理黨小組工作，積極指導(dǎo)黨小組開展創(chuàng)建工作，選配黨員骨干擔(dān)任黨小組長(zhǎng)，充分發(fā)揮黨小組長(zhǎng)的積極作用，完善黨員目標(biāo)化考核機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮黨小組的戰(zhàn)斗隊(duì)作用和黨員的先鋒模范作用。

3、繼續(xù)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入開展“四高四優(yōu)”（政治素質(zhì)高，作風(fēng)形象優(yōu)良；業(yè)務(wù)技能高，經(jīng)營業(yè)績(jī)優(yōu)異；群眾威信高，隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良；服務(wù)質(zhì)量高、企業(yè)形象優(yōu)美）和“雙比雙看”（比管理水平，看企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；比團(tuán)結(jié)協(xié)作，看班子凝聚力）活動(dòng)，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真完善并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和各種監(jiān)督約束機(jī)制,按照《廉潔文化建設(shè)

實(shí)施方案》的要求，組織實(shí)施廉潔文化“四進(jìn)”（即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭），力求在廣度和深度上有新的拓展，推動(dòng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)再上新臺(tái)階。至20__年，公司所有單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核成績(jī)優(yōu)秀率要達(dá)到百分之百，考核成績(jī)達(dá)95分以上。

4、開展“當(dāng)先鋒、做表率”主題實(shí)踐活動(dòng)。落實(shí)黨員崗位先進(jìn)性具體要求，鞏固深化先進(jìn)性教育成果，建立健全黨員落實(shí)崗位先進(jìn)性具體要求的相關(guān)機(jī)制，通過開展黨員“做先鋒、當(dāng)表率”主題實(shí)踐活動(dòng)，提倡“五比”，即黨員“觀念比群眾新、覺悟比群眾高、能力比群眾強(qiáng)、紀(jì)律比群眾嚴(yán)、業(yè)績(jī)比群眾優(yōu)”，使黨員的先鋒模范作用在企業(yè)各項(xiàng)工作中得到更好的發(fā)揮。

5、加大對(duì)政工隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。根據(jù)政工隊(duì)伍現(xiàn)狀，制訂針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)措施，改進(jìn)內(nèi)容和方法，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)政工干部隊(duì)伍學(xué)分制考核工作，進(jìn)一步提高政工隊(duì)伍素質(zhì)，以政工隊(duì)伍的高素質(zhì)保證政工工作的高質(zhì)量，努力為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代和諧企業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

（三）提升執(zhí)行力行動(dòng)計(jì)劃

1、引深企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)。重點(diǎn)引深理念文化、執(zhí)行文化、務(wù)實(shí)文化、忠誠文化、形象文化、安全文化、服務(wù)文化、廉潔文化等專題文化建設(shè)。要注重企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新相結(jié)合，制度剛性與管理人性化相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)制度與文化理念的對(duì)接，把企業(yè)精神、經(jīng)營理念與核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為廣大員工的動(dòng)力和自覺行動(dòng)，滲透到管理過程的細(xì)節(jié)之中，逐步建立系統(tǒng)規(guī)范的管理體系。

2、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)公司學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)，在原有的二十多個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)各專業(yè)團(tuán)隊(duì)的交流互助活動(dòng)，發(fā)揮專業(yè)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)帶頭作用，促進(jìn)公司各專業(yè)技術(shù)水平的整體提升，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。通過舉辦各種讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，精心培育“課題攻關(guān)小組”、“科研小組”、“興趣小組”等創(chuàng)新性學(xué)習(xí)載體，引導(dǎo)員工緊貼生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，以解決問題為目的開展研究式、創(chuàng)新性學(xué)習(xí)。

3、加強(qiáng)規(guī)范化管理，進(jìn)一步提升執(zhí)行力。扎實(shí)開展“規(guī)范化管理年”活動(dòng)，推行“知”“行““省”“三維思考，五步流程工作法”，發(fā)揮思考的力量，優(yōu)化工作流程、完善管理制度、健全基礎(chǔ)臺(tái)帳、規(guī)范員工行為、完善考核評(píng)價(jià)體系，持續(xù)提升規(guī)范化管理的質(zhì)量和水平。

4、加強(qiáng)組織建設(shè),健全黨建陣地。各單位黨支部要不斷健全黨員活動(dòng)室、閱覽室等基礎(chǔ)設(shè)施，為開展支部工作和黨員正常活動(dòng)提供必要的硬件設(shè)施；進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)政工優(yōu)勢(shì)，豐富、完善黨建信息網(wǎng)內(nèi)容，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)政工在宣傳、引導(dǎo)方面的積極作用；加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，充分利用公司內(nèi)外媒介加強(qiáng)公司在黨的建設(shè)、企業(yè)文化、文明和諧創(chuàng)建和思想政治工作方面取得的成就。

（四）追求卓越行動(dòng)計(jì)劃

1、加強(qiáng)精神文明建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)文明單位和國網(wǎng)公司文明單位標(biāo)兵。進(jìn)一步加大文明和諧建設(shè)力度，繼續(xù)抓好職工思想道德和職業(yè)道德教育，抓好窗口單位的文明服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)。落實(shí)《長(zhǎng)治供電分公司20__——20__年精神文明建設(shè)規(guī)劃》，貫徹實(shí)施《國家電網(wǎng)公司員工守則》；進(jìn)一步完善文明單位創(chuàng)建體系，爭(zhēng)創(chuàng)新一輪文明單位光榮稱號(hào)；繼續(xù)深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，著力加強(qiáng)干部職工思想道德教育和尊榮棄恥教育；積極參與并開展文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、進(jìn)一步加大爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)文明單位創(chuàng)建步伐。

2、建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)。強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)教育，引導(dǎo)職工深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展動(dòng)力的創(chuàng)新觀，積極構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。進(jìn)一步加強(qiáng)科技項(xiàng)目需求側(cè)管理，利用科技創(chuàng)新成果展等形式，提高科技項(xiàng)目的申報(bào)質(zhì)量和數(shù)量。加強(qiáng)年度創(chuàng)新成果評(píng)審管理，做好成果申報(bào)和成果推廣應(yīng)用工作，確保創(chuàng)新成果能在實(shí)際工作中發(fā)揮作用。

3、搭建青年成才平臺(tái)。堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建，進(jìn)一步提高團(tuán)青工作水平。在繼續(xù)做好“號(hào)”、“手”、“隊(duì)”、“崗”等方面工作的基礎(chǔ)上，組織開展“青春在重點(diǎn)工程閃光”立功競(jìng)賽活動(dòng)、“我與祖國共奮進(jìn)、與電網(wǎng)同發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，按照“找準(zhǔn)聚焦點(diǎn)、明確結(jié)合點(diǎn)、把握著力點(diǎn)”的原則，組織廣大團(tuán)員青年為特高壓工程落戶山西和建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代和諧企業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。建立員工職業(yè)生涯規(guī)劃，通過職業(yè)生涯規(guī)劃建立人才隊(duì)伍，使各類人員都有其個(gè)人發(fā)展通道，真正做到人盡其才，才盡其用。

4、選樹先進(jìn)典型。注重典型評(píng)選，突出典型引路，開展創(chuàng)建“特色黨支部”、“優(yōu)秀黨員”、“十大杰出青年”、“孝敬父母好兒女”、文明和諧家庭等先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，加強(qiáng)正面典型單位和員工先進(jìn)事跡的發(fā)掘、培養(yǎng)、樹立、宣傳工作，不斷提升企業(yè)的凝聚力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）和諧企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃

1、處理好和諧穩(wěn)定與企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)系。堅(jiān)持“強(qiáng)企人本”工作思路，盡心盡力地為職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，認(rèn)真解決廣大職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，始終把廣大職工群眾的根本利益作為企業(yè)改革、發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了職工，發(fā)展依靠職工，發(fā)展成果惠及全體職工，促進(jìn)職工的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與職工發(fā)展的和諧。

2、建立思想政治工作輿情定期分析制度。想政治工作輿情定期分析制度是增強(qiáng)思想政治工作前瞻性，做好新形勢(shì)下的思想政治工作的重要前提。備單位必須注重加強(qiáng)職工思想政治工作輿情工作，經(jīng)常做好職工思想動(dòng)態(tài)分析工作，力爭(zhēng)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。每月定期對(duì)思想政治工作進(jìn)行分析，每季度進(jìn)行小結(jié)，年度進(jìn)行總結(jié)，形成思想政治工作輿情定期分析的常態(tài)機(jī)制，充分發(fā)揮思想政治工作輿情功能，切實(shí)增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

3、建立大宣教格局。全面整合宣傳教育資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),形成整體合力。做好對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳工作，充分發(fā)揮內(nèi)部參閱資料、局域網(wǎng)、宣傳展板等媒介功能、大力宣傳公司在創(chuàng)建“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司、構(gòu)建文明和諧企業(yè)中的成就。宣傳職能部門要各盡其能,密切配合，發(fā)揮最佳效能。

4、積極履行社會(huì)責(zé)任。堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”的宗旨，深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，貫徹國家電網(wǎng)公司“三個(gè)十條”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)的八項(xiàng)承諾，認(rèn)真履行企業(yè)承擔(dān)的重要經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，積極參與社會(huì)公益事業(yè)，開展“向貧困山區(qū)獻(xiàn)愛心”、“青春光明行”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)萬家”等活動(dòng)，不斷為公司發(fā)展?fàn)I造和諧寬松的內(nèi)部和外部環(huán)境。

5、尊老敬老樹新風(fēng)。關(guān)心離退職工生活，落實(shí)好離退休人員“政治和生活”兩個(gè)待遇，改善和擴(kuò)大離退休職工活動(dòng)場(chǎng)所、創(chuàng)辦“老年大學(xué)”，提升離退休人員的生活質(zhì)量。繼續(xù)為老同志排憂解難、以適應(yīng)新形勢(shì)下離退休工作的需要。

6、完善企業(yè)民主管理。強(qiáng)化職工的安全意識(shí)和職工民主管理、民主參與和民主監(jiān)督意識(shí)。充分發(fā)揮“8 2”安全監(jiān)督體系的作用，深入開展“安康杯” 競(jìng)賽活動(dòng)，增強(qiáng)職工的自我保護(hù)能力和預(yù)測(cè)預(yù)防能力，提升職工的安全素質(zhì)。繼續(xù)開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動(dòng)，主動(dòng)幫助困難職工排憂解難。

各單位要圍繞企業(yè)中心任務(wù)，廣泛宣傳“火炬行動(dòng)”計(jì)劃，充分發(fā)動(dòng)職工學(xué)習(xí)“火炬行動(dòng)”計(jì)劃綱要，提高職工參與活動(dòng)的自覺性。

篇9

關(guān)鍵詞： 學(xué)習(xí)共同體建設(shè) 教師隊(duì)伍 建設(shè)制度與機(jī)制

2014年2月總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育；5月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》；6月初，俞正聲主席主持召開全國政協(xié)“深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)”專題協(xié)商會(huì)，就職業(yè)教育改革發(fā)展的重大問題進(jìn)行了專題協(xié)商；中旬，教育部等六部委聯(lián)合印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020）》；下旬，國務(wù)院在京召開新世紀(jì)以來第三次全國職業(yè)教育工作重要會(huì)議，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的號(hào)角已陣陣吹響。職業(yè)學(xué)校如何實(shí)現(xiàn)“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的高技能技術(shù)人才培養(yǎng)模式，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是關(guān)鍵所在。

構(gòu)建教師學(xué)習(xí)共同體，促進(jìn)教師向?qū)I(yè)化發(fā)展，提高教師的整體水平，是現(xiàn)今職校高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)中的重要一環(huán)，也是當(dāng)今職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)制度與機(jī)制創(chuàng)新的重要研究課題。

一、學(xué)習(xí)共同體理論概述

1.學(xué)習(xí)共同體含義解讀

關(guān)于學(xué)習(xí)共同體的內(nèi)涵，人們主要有四種觀點(diǎn)。第一，“學(xué)習(xí)共同體是未來學(xué)校的理想狀態(tài)”。這種觀點(diǎn)的代表人物是法國哲學(xué)家尚呂克?儂曦，儂曦認(rèn)為：共同體事實(shí)上從來沒有發(fā)生過?！肮餐w與其說是社會(huì)所沖刺或失手的固有有機(jī)關(guān)系，不如說是社會(huì)建立以后所發(fā)生的問題”。因此，從哲學(xué)上說，共同體只是作為一種理想信念存在，我們對(duì)學(xué)習(xí)共同體的追求是學(xué)校將來的發(fā)展取向。第二，有學(xué)者認(rèn)為：“學(xué)習(xí)共同體就是為完成真實(shí)任務(wù)、問題，學(xué)習(xí)者與他人相互依賴、探究、交流和寫作的一種學(xué)習(xí)方式?！贝擞^點(diǎn)偏重教育學(xué)視角，將學(xué)習(xí)共同體定義為一種學(xué)習(xí)方式，與基礎(chǔ)教育新課程改革所提倡的新的學(xué)習(xí)方式是一致的。第三，“師生學(xué)習(xí)共同體”建構(gòu)的觀點(diǎn)，這是將學(xué)習(xí)共同體作為一種關(guān)系的主張，其將共同體視為關(guān)系的結(jié)合，從社會(huì)學(xué)視角考察學(xué)校的師生交往互動(dòng)，師生相互促成發(fā)展，為共同的成長(zhǎng)愿景而奮斗。第四，學(xué)習(xí)共同體是指由具有共同信念、共同目標(biāo)的學(xué)習(xí)者及其助學(xué)者（包括教師、專家、輔導(dǎo)者等）共同構(gòu)成的團(tuán)體。他們彼此之間經(jīng)常在學(xué)習(xí)過程中進(jìn)行溝通、交流，分享各種學(xué)習(xí)資源，共同完成一定的學(xué)習(xí)任務(wù)。這是將學(xué)習(xí)共同體作為一種組織的主張，即學(xué)習(xí)共同體是教學(xué)的組織形式，是傳統(tǒng)班級(jí)組織的替代物，嘗試通過組織形式的變革促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)和健康成長(zhǎng)。這是以系統(tǒng)論為基礎(chǔ)，從學(xué)習(xí)型組織理論的角度進(jìn)行闡釋的。

2.學(xué)習(xí)共同體表現(xiàn)形式

根據(jù)共同體的內(nèi)涵，本文將學(xué)習(xí)共同體歸納為三種形態(tài)：一是學(xué)習(xí)的組織方式，即組織結(jié)構(gòu)，如教師教研組、課題組、備課組、項(xiàng)目組、博客圈。作為教師主動(dòng)研究的平臺(tái)出現(xiàn)的學(xué)習(xí)共同體，是由教師和其他有關(guān)人員構(gòu)成的學(xué)研存在的組織。二是學(xué)習(xí)的關(guān)系，即精神的共同體，如教師沙龍、協(xié)會(huì)（有共同的興趣、愛好、愿景）等。作為一個(gè)學(xué)習(xí)共同體的一個(gè)必要特征就是要有共同愿景。三是學(xué)習(xí)的理想理念，即理想狀態(tài)，永恒追求，如教師自我學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。團(tuán)體學(xué)習(xí)的目的，是讓大家的思想和力量保持方向一致。教師在自我學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)中培養(yǎng)互相學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，團(tuán)隊(duì)成員共享并分析各自的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)及觀念。教師團(tuán)隊(duì)是學(xué)校效能改善的核心，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校組織結(jié)構(gòu)的變革，是教師專業(yè)成長(zhǎng)的支持平臺(tái)①。

二、中職教師學(xué)習(xí)共同體現(xiàn)狀分析

1.職業(yè)學(xué)校構(gòu)建學(xué)習(xí)共同體意義

基于職業(yè)學(xué)校教師自愿參與下的專業(yè)學(xué)科教研共同體，是解決職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展中學(xué)術(shù)問題的組織，它是非行政性的，卻又受學(xué)校行政支持的組織。它是學(xué)校設(shè)定的教研組、備課組、學(xué)科中心組活動(dòng)的有益補(bǔ)充，與常態(tài)的基礎(chǔ)性校本教研相輔相成。建構(gòu)企業(yè)專家、學(xué)校名師引領(lǐng)下的自主式的教研共同體，旨在促進(jìn)教研更加有的放矢。在教研過程中，教研共同體面對(duì)真實(shí)、復(fù)雜的實(shí)踐問題（教師面臨的問題情境）進(jìn)行分析、探究，通過對(duì)話、協(xié)商、合作解決問題，產(chǎn)生與創(chuàng)造新知識(shí)、新理念。因此它也是一種相互學(xué)習(xí)（學(xué)會(huì)教學(xué)、學(xué)會(huì)研究、學(xué)會(huì)合作）的過程，是主體之間在經(jīng)驗(yàn)共享中的相互造就過程，從這個(gè)意義上講，教研共同體即“學(xué)習(xí)共同體”。

2.職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)共同體現(xiàn)狀調(diào)查

本問卷調(diào)查的對(duì)象是以××市4所中等職業(yè)學(xué)校為例，主要采用問卷方法，利用學(xué)校組織教師集體教研時(shí)發(fā)放的，共發(fā)放問卷300份，目前收回合格問卷270份，有效率為90%。對(duì)有關(guān)教師參與學(xué)校管理情況、教師的教學(xué)教研合作情況、學(xué)校的價(jià)值期待狀況問題、學(xué)校的成員相互支持狀況及學(xué)校的成員共享實(shí)踐情況五個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查以便評(píng)估中職學(xué)校中建立學(xué)習(xí)共同體特征的程度，每一個(gè)項(xiàng)目都劃分了A-E的維度（A=很少，B=較少，C=一般，D=較多，E=很多）：

關(guān)于教師參與學(xué)校管理情況：（1）教師可以通過教代會(huì)或其他途徑參與制定管理制度A25.19%，B25.93%，C28.52%，D16.67，E3.7%；（2）教師的建議會(huì)得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視A11.99%，B18.73%，C39.7%，D22.47%，E7.12%；（3）學(xué)校專門召開教師會(huì)議對(duì)學(xué)校教育問題進(jìn)行診斷和改進(jìn)A10.74%，B19.26%，C28.15%，D27.04%，E14.81%；（4）學(xué)校很重視教研組的制度建設(shè)和業(yè)務(wù)會(huì)議A6.3%，B17.41%，C28.52%，D34.44%，E13.33%；（5）教師了解學(xué)校辦學(xué)現(xiàn)狀和重大改革政策A8.18%，B13.38%，C24.54%，D37.55%，E16.36%。具體見圖一：

圖一：關(guān)于教師參與學(xué)校管理情況分析

關(guān)于教師的教學(xué)教研合作情況：（1）教師所在的教研組就業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、課堂教學(xué)和研究項(xiàng)目展開討論A8.18%，B14.13%，C29.39%，D37.55%，E10.78%；（2）學(xué)校有針對(duì)性安排老教師對(duì)新教師進(jìn)行指導(dǎo)與培養(yǎng)A5.95%，B17.84%，C29.74%，D31.97%，E14.5%；（3）定期安排教師到企業(yè)實(shí)踐并納入教師培養(yǎng)計(jì)劃A18.22%，B21.19%，C29.39%，D22.68%，E8.55%；（4）教師共同開發(fā)專業(yè)校本教材或精品課程建設(shè)A20.37%，B27.04%，C32.22%，D15.19%，E5.19%；（5）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是否有主持或共同參與教學(xué)教研課題A15.24%，B28.99%，C30.48%，D15.61%，E9.67%。具體見圖二：

圖二：關(guān)于教師的教學(xué)教研合作情況分析

關(guān)于學(xué)校的價(jià)值期待狀況問題：（1）教師對(duì)學(xué)校未來發(fā)展具有信心有歸屬感A11.44%，B14.39%，C31.37%，D33.21%，E9.59%；（2）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)A4.09%，B14.13%，C21.14%，D34.94%，E19.7%；（3）教師之間具有交流的渠道和交流的機(jī)會(huì)A5.93%，B16.3%，C30%，D35.93%，E11.85%；（4）學(xué)生家長(zhǎng)關(guān)心學(xué)校的發(fā)展A23.79%，B17.1%，C29%，D22.3%，E7.81%；（5）教師對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃積極建言獻(xiàn)策A8.15%，B17.04%，C35.56%，D30.37%，E8.89%。具體見圖三：

圖三：關(guān)于學(xué)校的價(jià)值期待狀況分析

關(guān)于學(xué)校的成員相互支持狀況：（1）教師和領(lǐng)導(dǎo)有足夠的時(shí)間見面和討論事務(wù)A9.96%，B21.77%，C32.84%，D25.83%，E9.59%；（2）學(xué)校具有緩解教師工作壓力和協(xié)調(diào)教師的組織和計(jì)劃A18.66%，B23.88%，C33.58%，D18.28%，E5.6%；（3）任課教師與班主任配合參與班級(jí)與學(xué)生管理A5.24%，B20.97%，C34.08%，D26.97%，E12.73%；（4）教師有專門教研活動(dòng)會(huì)議和論壇A6.34%，B20.9%，C26.49%，D35.07%，E11.19%；（5）教師、管理人員之間存在普遍的信任與尊重A4.89%，B17.29%，C31.2%，D33.08%，E13.53%。具體見圖四：

圖四：關(guān)于學(xué)校的成員相互支持狀況分析

關(guān)于學(xué)校的成員共享實(shí)踐情況：（1）學(xué)校定期組織教師到兄弟學(xué)校和相關(guān)企業(yè)實(shí)踐交流A13.01%，B22.3%，C32.71%，D21.19%，E10.78%；（2）教師有機(jī)會(huì)確定專業(yè)發(fā)展活動(dòng)的主題A10.08%，B22.76%，C42.16%，D16.79%，E8.21%；（3）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師一起進(jìn)行教師在職培訓(xùn)事宜A12.69%，B16.79%，C35.82%，D25.37%，E9.33%；（4）學(xué)校建立各專業(yè)教學(xué)資源庫并共享A15.67%，B26.12%，C29.85%，D19.78%，E8.58%；（5）教師定期開設(shè)公開課和教研活動(dòng)A7.46%，B4.85%，C14.93%，D50.75%，E22.01%。具體見圖五：

圖五：關(guān)于學(xué)校的成員共享實(shí)踐情況分析

3.職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)共同體狀況分析

通過對(duì)上述調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)的分析可以看到，當(dāng)前中職學(xué)校教師學(xué)習(xí)共同體的建設(shè)存在一系列問題，諸如教師共同體的理念難以落實(shí)，學(xué)校管理科層化、制度建設(shè)形式化、學(xué)校愿景虛無化、合作形式表面化、合作實(shí)踐簡(jiǎn)單化、考核評(píng)價(jià)自由化，等等，這些因素都不利于實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)制度與機(jī)制創(chuàng)新。

學(xué)校科層化管理過于注重統(tǒng)一性和服從性，過于突出行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，教職員工的積極性受到壓抑，其結(jié)果只能是引發(fā)和激化行政人員與教師隊(duì)伍的摩擦。在課題組走訪的部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)校本教研這個(gè)學(xué)習(xí)共同體還缺乏深入的認(rèn)識(shí)，以“生源是學(xué)校生命線”為指導(dǎo)思想，工作重心在于全力做好招生工作，對(duì)于致力于校本研究的教師學(xué)習(xí)共同體大多數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和垂范作用仍感不足，學(xué)校校本教研制度建設(shè)還不能有效促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。教師在工作中承擔(dān)不同角色、履行各種職責(zé)，卻難以得到學(xué)生家長(zhǎng)的認(rèn)可，也常困擾職業(yè)學(xué)校教師的價(jià)值觀，因而沒有歸屬感。由于工作中個(gè)人主義傾向、集體中人際關(guān)系淡漠，沒有共同愿景，因此實(shí)施合作教研就形成表面化。

三、中職學(xué)校教師學(xué)習(xí)共同體重建

1.學(xué)習(xí)共同體學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)角色變革

“一位好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)?！?，“有什么樣的校長(zhǎng)就有什么樣的班子，有什么樣的班子就有什么樣的教師”，這些都是校長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、校園文化建設(shè)等學(xué)校軟實(shí)力的提升中起著思想引領(lǐng)作用的形象表述②。學(xué)校學(xué)習(xí)共同體的特點(diǎn)之一就是扁平化的組織設(shè)計(jì)，這意味著決策權(quán)的下移，即領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作為學(xué)校的主要管理者和決策者對(duì)教師團(tuán)隊(duì)合作起著至關(guān)重要的作用。中職學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分注意時(shí)代對(duì)組織管理者做出的新要求，及時(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和觀念，實(shí)行分布式領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施道德為本的管理，建立教師共同愿景，實(shí)現(xiàn)教師有效溝通，實(shí)行教師人性關(guān)懷。

2.學(xué)習(xí)共同體學(xué)校教研方式變革

教師教研方式變革中專業(yè)引領(lǐng)是先導(dǎo)，同伴互助是關(guān)鍵，自我反思是基礎(chǔ)。專業(yè)引領(lǐng)的實(shí)質(zhì)是先進(jìn)教育思想和教育榜樣的引領(lǐng)，其主體可以是教育專家，也可以是有經(jīng)驗(yàn)的教師、有專業(yè)背景的研究人員和工程師等。即以教師為研究主體，專家（研究人員、教研人員、專家教師）給予必要的引領(lǐng)與協(xié)作，教師與專家之間構(gòu)成協(xié)作共同體，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。同伴互助是同學(xué)科、同年級(jí)、同學(xué)校、同區(qū)域（地域）的同伴之間實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享、共同發(fā)展的機(jī)制。學(xué)校作為一個(gè)知識(shí)共同體，通過在校本教研中的對(duì)話、交流、協(xié)作及骨干教師的傳、幫、帶等形式，實(shí)現(xiàn)教師之間的知識(shí)共享、共同發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)學(xué)校的知識(shí)管理，提高校園文化的知識(shí)含量。自我反思不同于一般意義上的“回顧”、“檢討”，它是對(duì)觀念、行為、目標(biāo)設(shè)定、實(shí)施、教育智慧等方面內(nèi)容的反思。它的價(jià)值和意義在于將隱性知識(shí)顯性化，即將難以明確表達(dá)的技能、技巧、經(jīng)驗(yàn)、訣竅、直覺、靈感、心智模式等外顯，成為有價(jià)值的教學(xué)實(shí)踐知識(shí)，這在傳統(tǒng)教研中很少提及。教學(xué)反思是教師走向研究性學(xué)習(xí)之路的重要學(xué)習(xí)方式，是教師由經(jīng)驗(yàn)豐富的教書匠走向研究型教師乃至教學(xué)專家必須經(jīng)歷的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

3.學(xué)習(xí)共同體學(xué)校保障機(jī)制變革

學(xué)校行政保障機(jī)制變革應(yīng)從教師學(xué)習(xí)共同體的資源保障、組織機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、運(yùn)作機(jī)制四個(gè)方面進(jìn)行考慮。校長(zhǎng)作為學(xué)校學(xué)習(xí)共同體的保障者，是指校長(zhǎng)要督建學(xué)校學(xué)習(xí)共同體的內(nèi)部保障體系，建立健全的校本研究的組織機(jī)構(gòu)，明確學(xué)校教研室的職能、工作流程和主要工作任務(wù)，促進(jìn)學(xué)?？蒲信c教研的整合，加強(qiáng)教科室人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為學(xué)校學(xué)習(xí)共同體提供良好的支撐平臺(tái)，從而使學(xué)校得到可持續(xù)發(fā)展。學(xué)校要成為一個(gè)整合分散資源的共同體，一個(gè)真正以教學(xué)為中心，全體教師為之奮斗的學(xué)習(xí)共同體③。學(xué)校至少要從人、財(cái)、物、三方面提供資源保障。教師學(xué)習(xí)共同體必須具有完善的組織機(jī)構(gòu)，有效的組織形式必須改進(jìn)教研組，把那種過于行政式的、強(qiáng)調(diào)教學(xué)規(guī)范的組織內(nèi)涵轉(zhuǎn)化為以教師專業(yè)發(fā)展為核心的學(xué)習(xí)共同體，即“教師團(tuán)隊(duì)”。健全學(xué)校制度，建立相應(yīng)的考核激勵(lì)機(jī)制，在教師學(xué)習(xí)共同體中制定首席教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、評(píng)比方案等。通過這些制度實(shí)施于教師學(xué)習(xí)共同體，充分體現(xiàn)其導(dǎo)向性和激勵(lì)性，使教師從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”乃至自我超越，使教師學(xué)習(xí)共同體的能動(dòng)性得到最大限度的激發(fā)。教師學(xué)習(xí)共同體的核心是開展以校為本的教研活動(dòng)，包括教師之間的合作敘事、課例研究、網(wǎng)絡(luò)教研等。開展以校為本的教研活動(dòng)，是以職業(yè)教育就業(yè)為導(dǎo)向，以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為宗旨，以教學(xué)過程中面對(duì)的各種問題為對(duì)象，要注重解決實(shí)際問題，注重教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提煉，注重教師認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力的提高。以校為本的教研活動(dòng)，充分聯(lián)系教師的工作實(shí)際，使教師有話可說，并使其在與同事交流、共享經(jīng)驗(yàn)的過程之中，達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步的目的。

四、結(jié)語

“學(xué)習(xí)共同體”移植到學(xué)習(xí)研究領(lǐng)域的時(shí)間并不長(zhǎng)，但它已經(jīng)成為教育領(lǐng)域探討的主要內(nèi)容，在實(shí)踐中得到人們更多的重視。研究已經(jīng)有了很大進(jìn)步，總結(jié)了許多優(yōu)秀的培育和維持方法，提出了有價(jià)值的建議，它的教育價(jià)值已凸顯，作用范圍日益廣泛。學(xué)習(xí)共同體的發(fā)展反映了我們對(duì)教育認(rèn)識(shí)的更深入的變化。在學(xué)習(xí)共同體中，一個(gè)核心的觀念是提高共同體的集體認(rèn)識(shí)，通過這種方法提高學(xué)習(xí)者個(gè)體的學(xué)習(xí)效率，這種文化觀念強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)是一種社會(huì)性、培養(yǎng)型的事業(yè)，就這種意義而言，學(xué)習(xí)正在變成一個(gè)實(shí)踐共同體④。

總之，學(xué)習(xí)共同體作為一種新模式，對(duì)整個(gè)學(xué)校內(nèi)教師間合作，教師的專業(yè)發(fā)展，教師對(duì)學(xué)生的關(guān)注，教學(xué)質(zhì)量的提高有很大益處。只有轉(zhuǎn)變觀念，并在政策和制度上給予明確要求，才能真正形成共同體，才能真正發(fā)揮教師的主觀能動(dòng)性，才能促進(jìn)教師迅速提高專業(yè)能力。

注釋：

①諶啟標(biāo).有效學(xué)校.遼寧師范大學(xué)出版社，2006：173-174.

②諶啟標(biāo).有效學(xué)校[M].遼寧師范大學(xué)出版社，2006：139.

③尚茹.學(xué)習(xí)共同體：教師成長(zhǎng)的新途徑[J].繼續(xù)教育研究，2007（1）.

④柳春艷，傅鋼善.論學(xué)習(xí)共同體――教育新理念[J].現(xiàn)代教育技術(shù)，2006（3）.

參考文獻(xiàn)：

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[3]教育部.關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見.

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[7]諶啟標(biāo).有效學(xué)校[M].遼寧師范大學(xué)出版社，2006：173-174.

[8]尚茹.學(xué)習(xí)共同體：教師成長(zhǎng)的新途徑[J].繼續(xù)教育研究，2007（1）.

[9]柳春艷，傅鋼善.論學(xué)習(xí)共同體――教育新理念[J].現(xiàn)代教育技術(shù)，2006（3）.

課題編號(hào)：“福建省中小學(xué)教師發(fā)展基金資助”FZJJ 20130501445

課題主持：鄭建芳

篇10

一、工作總結(jié)

__年，__市質(zhì)監(jiān)局在__市局和__市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹十精神，圍繞我市“四大奮斗目標(biāo)”和“五大行動(dòng)計(jì)劃”，深化“一強(qiáng)三大”和“三個(gè)質(zhì)監(jiān)”建設(shè)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，質(zhì)監(jiān)事業(yè)邁上新臺(tái)階，質(zhì)量強(qiáng)市工作取得新突破，安全監(jiān)管取得新成效，依法行政達(dá)到新水平，技術(shù)能力建設(shè)取得新進(jìn)展，干部隊(duì)伍建設(shè)得到新提升?；仡櫼荒甑墓ぷ?，主要抓了以下四個(gè)方面：

（一）強(qiáng)政策、抓載體，質(zhì)量強(qiáng)市實(shí)現(xiàn)新突破。

一是率先出臺(tái)質(zhì)量強(qiáng)市扶持政策。__年，我市在原有政府質(zhì)量獎(jiǎng)、品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化等政策保障基礎(chǔ)上，在全省率先出臺(tái)了質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)業(yè)、強(qiáng)企“四強(qiáng)”創(chuàng)建扶持政策，對(duì)獲得省、市兩級(jí)“四強(qiáng)”示范先進(jìn)的單位，分別給予30萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。積極開展質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，申報(bào)省級(jí)質(zhì)量強(qiáng)市示范縣；我市獲得__市質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)縣（市），洲泉、__繼濮院之后，被評(píng)為__市質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)；市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲__市質(zhì)量強(qiáng)區(qū)，濮院毛衫管委會(huì)獲__市質(zhì)量強(qiáng)業(yè)示范單位，3家企業(yè)獲__市質(zhì)量強(qiáng)企。

二是首次實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)全入圍。通過“早謀劃、早動(dòng)員、早落實(shí)”，深化“千爭(zhēng)創(chuàng)萬導(dǎo)入”活動(dòng)，積極幫扶指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，推動(dòng)質(zhì)量管理創(chuàng)新。組織申報(bào)推薦各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)8家，其中巨石集團(tuán)入圍省政府質(zhì)量獎(jiǎng)初選名單，雙箭橡膠獲__市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，2家企業(yè)獲得__市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。

三是名牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)__領(lǐng)先。__年，我局著力強(qiáng)化名牌培育和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，夯實(shí)企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。全市新增__名牌5個(gè)，居__市首位；擁有13家省級(jí)和16家市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新型企業(yè)，數(shù)量列__第一；指導(dǎo)濮院針織產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”；組織申報(bào)“__旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”項(xiàng)目，該項(xiàng)目被列入__年全省首批旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，成為__市唯一一個(gè)旅游標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目；指導(dǎo)幫扶3個(gè)單位主導(dǎo)制訂國家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，參與制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)。

（二）強(qiáng)機(jī)制、重結(jié)合，安全監(jiān)管取得新成效。

一是結(jié)合法治質(zhì)監(jiān)，提升依法行政水平。進(jìn)一步完善“自評(píng)、互評(píng)、月評(píng)、點(diǎn)評(píng)、批評(píng)”三審五評(píng)機(jī)制，組織開展法制培訓(xùn)、執(zhí)法比武、學(xué)法考試等活動(dòng)，依法行政水平取得長(zhǎng)足進(jìn)步。全年共立案查處97起，移送公安部門6起；妥善應(yīng)對(duì)處置職業(yè)打假人投訴舉報(bào)42起。2個(gè)案卷分獲__市十佳行政處罰案卷和十佳說理性行政處罰案卷；我局丁國強(qiáng)同志榮獲__年全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法大比武暨“辦案能手”評(píng)選第一名，并成功入圍全國質(zhì)檢系統(tǒng)__年度執(zhí)法打假辦案能手評(píng)選。

二是結(jié)合平安__，確保質(zhì)量安全底線。組織開展食品安全大整治“百日行動(dòng)”，約談、培訓(xùn)、簽訂承諾書“三個(gè)一”活動(dòng)完成率達(dá)100%，食品立案查處31起, 移送公安1起，食品合格率95.5%，比__年提高2個(gè)百分點(diǎn)。著力推進(jìn)特種設(shè)備全面、專項(xiàng)、常態(tài)化監(jiān)察，完成特種設(shè)備全面檢查和重點(diǎn)檢查兩大行動(dòng)，強(qiáng)化“打非治違”、 液化氣充裝、化工壓力容器等7個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，特種設(shè)備保持安全平穩(wěn)。

三是結(jié)合中心工作，構(gòu)建“站所+行業(yè)”管理新模式。加大基層質(zhì)監(jiān)站所建設(shè)力度，開展強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)效能“三強(qiáng)爭(zhēng)先”主題實(shí)踐活動(dòng)，完善小站小局區(qū)域監(jiān)管、村站網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接、塊狀產(chǎn)業(yè)管理分合互動(dòng)“三大機(jī)制”，建立局領(lǐng)導(dǎo)與鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)聯(lián)系制度，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)。結(jié)合市委市政府“退低進(jìn)高”工作，開展“小軋鋼”行業(yè)整規(guī)，共查處6起案件，移交公安3起，所涉非法企業(yè)全部關(guān)停，整治工作得到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示表揚(yáng)，我局也被市政府表彰為“兩退兩進(jìn)”先進(jìn)部門。強(qiáng)化蠶絲被行業(yè)整治提升，針對(duì)央視曝光__假蠶絲被事件，我局在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極應(yīng)對(duì)處置，共檢查蠶絲被生產(chǎn)加工單位171家，查處問題企業(yè)4家，兩家被曝光企業(yè)已注銷，一家網(wǎng)店售假案件已移送公安；與洲泉鎮(zhèn)共同推進(jìn)落實(shí)蠶絲被長(zhǎng)效監(jiān)管措施。應(yīng)對(duì)處置工作得到省政府毛光烈副省長(zhǎng)、__市政府盛全生副市長(zhǎng)批示肯定。

（三）強(qiáng)項(xiàng)目、增實(shí)力，平臺(tái)建設(shè)達(dá)到新高度。

一是立足科研促項(xiàng)目。全年局屬技術(shù)機(jī)構(gòu)共完成4個(gè)省級(jí)、國家級(jí)科研項(xiàng)目申報(bào)。質(zhì)檢所(省羊毛衫檢測(cè)中心)被國家質(zhì)檢總局列入Ⅰ類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；由__皮研所與陜西科大聯(lián)合申報(bào)的科技合作項(xiàng)目成功獲批國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目，成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)首個(gè)皮革類自然科學(xué)基金項(xiàng)目；由__市皮研所牽頭組建的“毛皮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)共性技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)”成功獲批__市重點(diǎn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，受到__市政府表彰；__市皮研所牽頭申報(bào)的__省__皮毛產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)被省科技廳批準(zhǔn)為“__省重大科技創(chuàng)新平臺(tái)”，有力助推了崇福皮毛產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。我局連續(xù)兩年被市委市政府評(píng)為科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核先進(jìn)單位。

二是立足標(biāo)準(zhǔn)促提升。局下屬技術(shù)機(jī)構(gòu)共主導(dǎo)5項(xiàng)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂；__市皮研所積極參加__年度皮革技術(shù)委員會(huì)年會(huì)，利用年會(huì)平臺(tái)開展技術(shù)交流，成功加入全國皮革標(biāo)技委，并成為全國首批5家皮革制鞋驗(yàn)證試驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室之一；幫扶兩家企業(yè)成為全國制鞋標(biāo)技委觀察員單位，有效提升了行業(yè)話語權(quán)。

三是立足業(yè)務(wù)促合作。技術(shù)機(jī)構(gòu)積極與有關(guān)國際行業(yè)組織、國內(nèi)高校等開展業(yè)務(wù)合作，依托毛衫、皮草等產(chǎn)業(yè)分別與東華 大學(xué)和陜西科大就建立專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)基地達(dá)成一致，聯(lián)合培養(yǎng)行業(yè)優(yōu)秀人才，其中皮研所與陜西科大聯(lián)辦的工程碩士研究生班，已于9月開班。__市第二屆皮毛產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會(huì)正式成立，相比第一屆，第二屆皮毛產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會(huì)規(guī)格更高（由皮革行業(yè)唯一的院士石碧任首席專家）、范圍更廣（專家來自行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、大院名校、科研機(jī)構(gòu)等多方面）、人員更多（由11名增至16名），成為全國皮毛專家活動(dòng)的平臺(tái)。

四是立足籌建促進(jìn)度。國家質(zhì)檢中心籌建有序推進(jìn)，市政府成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的籌建領(lǐng)導(dǎo)小組,上報(bào)了籌建任務(wù)書。目前，機(jī)構(gòu)、編制已得到市編辦批復(fù)，事業(yè)單位法人登記已經(jīng)完成，為我局增加了公益類事業(yè)編制16名。國家質(zhì)檢中心總面積120__平方米的綜合研發(fā)大樓建設(shè)項(xiàng)目已獲市發(fā)改局批復(fù)，25畝建設(shè)用地已規(guī)劃落實(shí)，7000萬元建設(shè)資金全額由財(cái)政解決，500萬元檢測(cè)設(shè)備的招標(biāo)工作已完成。國家質(zhì)檢中心已引進(jìn)人才10名,其中高工1名、碩士研究生7名。進(jìn)一步注重高素質(zhì)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，到目前我局已擁有碩士研究生12名、工程師以上職稱專技人才32名。

（四）強(qiáng)制度、謀創(chuàng)新，行風(fēng)效能呈現(xiàn)新面貌。

一是“五大創(chuàng)新”推進(jìn)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍行風(fēng)效能建設(shè)。通過工作格局、工作載體、工作方法、工作理念、工作機(jī)制“五大創(chuàng)新”，構(gòu)建行風(fēng)效能建設(shè)新機(jī)制。制定了《懲防體系建設(shè)實(shí)施細(xì)則》、《干部職工違反日常行為規(guī)范處理辦法》、《__市質(zhì)監(jiān)局工作人員外出活動(dòng)管理制度》等，召開了全局警示教育、廉政教育大會(huì)和效能建設(shè)推進(jìn)會(huì)，組織了4次集中教育學(xué)習(xí)，開展領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部“公述民評(píng)”活動(dòng)。我局被市委市政府表彰為“__年度機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位”。

二是“八推八化”構(gòu)建行風(fēng)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制系統(tǒng)化，工作機(jī)制長(zhǎng)效化，教育機(jī)制常態(tài)化，質(zhì)監(jiān)服務(wù)品牌化，問題查糾經(jīng)?；芙ㄔO(shè)制度化，法治建設(shè)規(guī)范化，黨務(wù)政務(wù)公開一體化。今年我局榮獲__年__市創(chuàng)建“滿意行業(yè)”優(yōu)勝單位，2個(gè)站所獲__市級(jí)滿意站所稱號(hào)，1個(gè)站所獲__市滿意站所，濮院質(zhì)監(jiān)站成功獲得省級(jí)文明規(guī)范站所稱號(hào)。

三是“四聯(lián)四強(qiáng)”提升質(zhì)監(jiān)新形象。選派駐村干部2名，結(jié)對(duì)困難戶22戶，聯(lián)系企業(yè)39家。編制了《進(jìn)村入企業(yè)服務(wù)手冊(cè)》，開展“二進(jìn)二送”（進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)企業(yè)，送法律、送服務(wù)）活動(dòng)，投入慰問幫扶資金3.5萬元；組建了藍(lán)箭服務(wù)隊(duì)、工程師服務(wù)隊(duì)，開展便民惠企服務(wù)活動(dòng)236家次。

回顧__年，質(zhì)監(jiān)工作在取得成績(jī)的同時(shí)，也還存在一些差距和不足。一是我們的工作貼近中心、貼近產(chǎn)業(yè)、貼近民生還不夠，與黨委政府的主要工作和關(guān)注點(diǎn)還有距離。二是質(zhì)量工作基礎(chǔ)仍比較薄弱，質(zhì)量保障力度還有欠缺，企業(yè)質(zhì)量責(zé)任尚未真正落實(shí)，監(jiān)管力量和監(jiān)管能力依然不足。三是技術(shù)支撐能力還需提升，工作的亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)還需進(jìn)一步挖掘、總結(jié)和推廣。四是一些干部職工責(zé)任意識(shí)、行風(fēng)效能意識(shí)不強(qiáng)，自我要求不高。這些問題，需要我們高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、__年工作思路

__年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，按照省局和__市局的部署，堅(jiān)持“狠抓落實(shí)、大干快上”的工作主基調(diào)，以“勇于改革、善于創(chuàng)新”為主動(dòng)力，圍繞“強(qiáng)投入、強(qiáng)管理、強(qiáng)效能、重民生”的工作目標(biāo)和“五大行動(dòng)計(jì)劃”，深入推進(jìn)“一強(qiáng)三大”和“三個(gè)質(zhì)監(jiān)”建設(shè)，凝心聚力，勇于擔(dān)當(dāng)，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，努力開創(chuàng)__質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面，為__“四市一地”和“兩富”現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作。

（一）以質(zhì)量強(qiáng)市為主線，著力提升質(zhì)量發(fā)展水平。

一是深化“五強(qiáng)”聯(lián)創(chuàng)。深入開展質(zhì)量強(qiáng)市、強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）、強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)業(yè)、強(qiáng)企“五強(qiáng)”示范創(chuàng)建。積極爭(zhēng)創(chuàng)__省質(zhì)量強(qiáng)市示范縣（市），建設(shè)增加2個(gè)以上__市質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)。以毛衫產(chǎn)業(yè)、蠶絲被產(chǎn)業(yè)和皮草產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)業(yè)示范創(chuàng)建；以__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高橋新區(qū)、崇福經(jīng)濟(jì)區(qū)、__國際旅游區(qū)、臨杭經(jīng)濟(jì)區(qū)作為我市質(zhì)量強(qiáng)區(qū)重點(diǎn)培育對(duì)象。強(qiáng)化“一鎮(zhèn)強(qiáng)一業(yè)”活動(dòng)和“一三五七”工程，開展質(zhì)量強(qiáng)企“5個(gè)一批”建設(shè)，即樹立一批質(zhì)量管理標(biāo)桿企業(yè)，培育一批品牌創(chuàng)建企業(yè)，創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，建設(shè)一批節(jié)能降耗先進(jìn)企業(yè)，培養(yǎng)一批在企業(yè)中發(fā)揮中流砥柱作用的質(zhì)量負(fù)責(zé)人、注冊(cè)質(zhì)量工程師、質(zhì)量管理與檢驗(yàn)人員。

二是強(qiáng)化區(qū)域行業(yè)管理。建立區(qū)域管理和行業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，根據(jù)__區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，結(jié)合區(qū)域監(jiān)管實(shí)際，對(duì)全市轄區(qū)及生產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行劃分，由每一名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)劃定區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量服務(wù)的組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)系，緊密我局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)，更好地開展區(qū)域質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)工作，提升區(qū)域和行業(yè)管理效能。進(jìn)一步落實(shí)蠶絲被長(zhǎng)效監(jiān)管措施，提升__蠶絲被質(zhì)量水平。

三是強(qiáng)化基礎(chǔ)質(zhì)量管理。全面建立實(shí)施質(zhì)量問題企業(yè)約談制度，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。大力實(shí)施“二三工程”，即組織開展百家企業(yè)質(zhì)量培訓(xùn)、百家企業(yè)健全誠信制度、三十家企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量管理先進(jìn)、三十家企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效模式、三十家企業(yè)建立總經(jīng)理質(zhì)量獎(jiǎng)。

四是優(yōu)化質(zhì)量強(qiáng)市政策保障。在繼續(xù)實(shí)施品牌標(biāo)準(zhǔn)、政府質(zhì)量獎(jiǎng)等政策獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，集合質(zhì)量強(qiáng)市工作推進(jìn)要求，進(jìn)一步優(yōu)化完善政策體系，擴(kuò)大政策扶持覆蓋面，推動(dòng)政府將服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)有效質(zhì)量管理方法等納入政府政策扶持獎(jiǎng)勵(lì)范圍，更好地發(fā)揮政策導(dǎo)向效應(yīng)。

（二）以品牌標(biāo)準(zhǔn)為抓手，著力助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是加快名牌戰(zhàn)略推進(jìn)步伐。圍繞我市區(qū)域塊狀特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，深化名牌培育，重點(diǎn)抓好崇福皮草、__杭白菊、石門女鞋等塊狀產(chǎn)業(yè)區(qū)域名牌培育創(chuàng)建，力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)名牌3個(gè)以上，__名牌10以上，崇福皮草爭(zhēng)創(chuàng)__區(qū)域名牌。發(fā)揮我局作為濮院毛衫品牌建設(shè)聯(lián)誼會(huì)和顧問會(huì)成員作用，進(jìn)一步規(guī)范和擴(kuò)大濮院毛衫省級(jí)區(qū)域名牌標(biāo)志推廣使用，力爭(zhēng)標(biāo)志使用企業(yè)達(dá)到35家以上。通過區(qū)域品牌與塊狀產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，使塊狀經(jīng)濟(jì)具有更高的品牌價(jià)值，提升區(qū)域品牌整體競(jìng)爭(zhēng)力。

二是深化標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)施。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，爭(zhēng)取全年制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上。加強(qiáng)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)工作，主導(dǎo)產(chǎn)品采標(biāo)率達(dá)到60%以上。開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好運(yùn)輸物流業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)立項(xiàng)1項(xiàng)以上。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施，以石門灣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)旅游開發(fā)建設(shè)為載體，組織開展“千萬畝農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣工程”，實(shí)施省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目1項(xiàng)以上。圍繞省政府確定的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)目標(biāo)，以毛針織產(chǎn)業(yè)和纖維產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，做好聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的調(diào)研、培育、實(shí)施，推進(jìn)塊狀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（三）以質(zhì)量安全為底線，著力保障社會(huì)平安穩(wěn)定。

一是強(qiáng)化區(qū)域食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管。根據(jù)市政府出臺(tái)的關(guān)于食品安全“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式執(zhí)法”活動(dòng)的實(shí)施意見，建立和創(chuàng)新食品質(zhì)量安全“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式執(zhí)法”工作模式，把全市食品質(zhì)量安全監(jiān)管對(duì)象范圍劃分為8個(gè)網(wǎng)格片、14個(gè)網(wǎng)格區(qū)和若干個(gè)網(wǎng)格塊、網(wǎng)格組、網(wǎng)格點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)與社會(huì)維穩(wěn)綜治網(wǎng)對(duì)接，建立職能部門與鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合責(zé)任監(jiān)管小組，實(shí)施以動(dòng)態(tài)監(jiān)管、定期巡查、聯(lián)合執(zhí)法等工作為主的網(wǎng)格化管理，努力實(shí)現(xiàn)“二個(gè)對(duì)接、一個(gè)提升”，即實(shí)現(xiàn)縣市級(jí)食品質(zhì)量安全監(jiān)管部門之間監(jiān)管工作“無縫對(duì)接”，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量安全監(jiān)管部門與各鎮(zhèn)（街道）在監(jiān)管和服務(wù)上“無縫對(duì)接”，確保進(jìn)一步提升區(qū)域食品質(zhì)量安全綜合監(jiān)督管理水平。鞏固深化“百日行動(dòng)”成果，對(duì)重點(diǎn)問題和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行樹立和回頭看。加大食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管力度，有序推進(jìn)小作坊生產(chǎn)許可工作。今年，我局要在食品安全監(jiān)管上要做出好的典型示范。

二是強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察。推動(dòng)落實(shí)特種設(shè)備“四個(gè)率”考核，嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備非法制造、非法安裝、非法使用的“三非”行為。深化特種設(shè)備隱患排查治理，完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，確保不發(fā)生較大特種設(shè)備安全事故，確保零死亡率。

三是強(qiáng)化執(zhí)法辦案工作效能。研究建立典型案例指導(dǎo)制度。通過對(duì)歷年來行政處罰案件違法行為的梳理分析，確定一批不同性質(zhì)的多發(fā)、易發(fā)違法行為，形成案件辦理的基本規(guī)范，確定典型指導(dǎo)案例，作為執(zhí)法辦案的參考依據(jù)，進(jìn)一步提高全局執(zhí)法辦案水平。重新組建稽查大隊(duì)，完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大執(zhí)法力度。培育新的省市級(jí)執(zhí)法辦案能手，努力爭(zhēng)創(chuàng)依法行政先進(jìn)單位。加快12365投訴舉報(bào)中心建設(shè)，圍繞投訴舉報(bào)受理、調(diào)查處理、結(jié)果回復(fù)等環(huán)節(jié)，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)人員力量，推進(jìn)實(shí)施12365中心統(tǒng)一受理、相關(guān)科室和質(zhì)監(jiān)站分頭辦理、受理中心統(tǒng)一回復(fù)的工作模式，進(jìn)一步暢通質(zhì)量訴求渠道，提升投訴舉報(bào)滿意度。進(jìn)一步加強(qiáng)文明規(guī)范基層站所創(chuàng)建，啟動(dòng)梧桐質(zhì)監(jiān)站建設(shè)。

（四）以平臺(tái)建設(shè)為載體，著力強(qiáng)化技術(shù)支撐能力。

一是加快國家質(zhì)檢中心建設(shè)步伐。落實(shí)好國家紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)項(xiàng)目資金，抓好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、規(guī)劃和基礎(chǔ)建設(shè)，確?；?xiàng)目年內(nèi)開工。加強(qiáng)高新尖人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提升實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)專業(yè)化水平，培育檢測(cè)強(qiáng)項(xiàng)，提升實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?；新購檢測(cè)設(shè)備早日到位運(yùn)行，著力做專、做精、做出特色，力爭(zhēng)國家紡織服裝質(zhì)檢中心通過實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收。

二是發(fā)揮技術(shù)平臺(tái)交流、咨詢和服務(wù)功能。圍繞毛衫、皮草等產(chǎn)業(yè)，依托毛衫中心、皮研所等平臺(tái)，開展與大院名校及科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)交流合作，加強(qiáng)在檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)制訂、科研項(xiàng)目、技術(shù)培訓(xùn)、文化創(chuàng)意等方面的服務(wù)。進(jìn)一步提升技術(shù)機(jī)構(gòu)在質(zhì)量分析、安全監(jiān)測(cè)預(yù)警以及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)方面的能力。今年力爭(zhēng)培育出省市級(jí)技術(shù)能手，檢測(cè)技術(shù)水平上一新臺(tái)階。

（五）以行風(fēng)效能為重點(diǎn)，著力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)黨的十八精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持民主集中制，切實(shí)發(fā)揮黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用，不斷提高把握大局和解決問題的水平。著重抓好兩支隊(duì)伍建設(shè)，即行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和檢測(cè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，完善考核機(jī)制，在干部隊(duì)伍中進(jìn)一步確立“無為即是錯(cuò)、無功便是過”的導(dǎo)向；大興“勤政”之風(fēng)，善為“能政”之道，堅(jiān)守“廉政”之節(jié)，全面提升凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。