企業(yè)合規(guī)管理制度建設范文
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篇1
(一)完善制度建設,建立長效機制
2020年法律合規(guī)部共《合同管理辦法》《法律事務管理辦法》《糾紛事務管理辦法》《企業(yè)主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》《合規(guī)管理制度》共五項制度文件,進一步劃定崗位權限做到有權必有責、權責相一致。完善合同管理制度建設,初步構建合規(guī)管理制度體系,將合規(guī)管理納入公司日常管理體系,從粗放式管理經(jīng)營逐步轉向優(yōu)化流程化經(jīng)營管理。
(二)加強合同管理,督促整改落實
依據(jù)合同管理辦法,應做到依法簽訂合同,保證合同的合法性;公平公正簽訂合同,維護公司利益、促進合作共贏;切實履行合同,提高合同的履約率;有效監(jiān)控合同,保證資料的完整性;及時處理合同糾紛,維護公司的合法權益。依據(jù)以上五個要求全年分別對蕪湖項目部、南京分公司、集成房屋分公司分別進行合同管理檢查。南京分和集成房屋按照季度檢查,自2020年5月1日授予合同備用章,已經(jīng)完成對其二、三季度的檢查并書面通報檢查情況。
法律合規(guī)部將定期對合同管理整改情況進行跟蹤檢查,督促被檢查單位合同規(guī)范管理,及時整改存在問題并提交書面整改回復。
(三)依法化解糾紛,保障公司權益
截止當前,2020年共發(fā)生11起訴訟案件,分別為3起主訴案件,8起被訴案件。主訴案件中2起為我方起訴南京政瀛高合金屬有限公司,剩余1起主訴案件是我方起訴慈溪四海軸承有限公司為政瀛案衍生案件。
政瀛案件中,聘請外部大所上海市錦天城(南京)律師事務所資深律師協(xié)助處理案件糾紛。深入研究政瀛案件關鍵點即涉案票據(jù)的流轉過程,法律手段和財務技巧雙管齊下發(fā)現(xiàn)突破口,促使政瀛公司、四海公司與我方達成協(xié)議。追回公司損失、訴訟費、律師費、違約金的費用合計270萬。
(四)培養(yǎng)合規(guī)理念,構建合規(guī)制度
開展公司內(nèi)部培訓提高合同管理水平和合同合規(guī)管理意識水平。協(xié)助搭建OA平臺,優(yōu)化重大經(jīng)營決策流程、合同評審流程,運用信息化手段,將法律審核作為關鍵節(jié)點嵌入決策流程中并成為剛性約束。
(五)對標工業(yè)標準,總結法治建設
強化組織協(xié)調和統(tǒng)籌安排,組織法律合規(guī)部具體推動落實,逐項對照《統(tǒng)計表》驗收標準,結合依法合規(guī)考核工作,堅持問題導向,深入查找公司法治建設存在的不足和短板。年中初次向工業(yè)提交法治驗收統(tǒng)計表以來,我司邊查邊改、以查促改完成《合規(guī)制度》《第一責任人》制度完善,組建合規(guī)管理委員會,統(tǒng)籌兼顧,在法律合規(guī)建設過程中保持動態(tài)管理。
二、2020年重點工作、創(chuàng)新工作主要做法
(一)合同信息化管理
推進合同信息化管理,實現(xiàn)合同管理規(guī)范化、標準化、透明化,避免違規(guī)操作。授予分公司合同備用章,提高小微合同管理效率,保障重大復雜合同管控在機關,實現(xiàn)降本增效。
(二)十四五合規(guī)管理規(guī)劃
編制十四五合規(guī)管理規(guī)劃,公司將繼續(xù)開展合規(guī)建設和管理工作,建立健全合規(guī)管理體系,致力公司高質量穩(wěn)定發(fā)展。立足合規(guī)管理的基本原則:全面覆蓋、強化責任、協(xié)同聯(lián)動、客觀獨立原則。將在公司內(nèi)部建立覆蓋全領域、全層級、全系統(tǒng)的合規(guī)管理體系,結合主營業(yè)務,為公司轉型升級保駕護航。
三、面臨的行業(yè)環(huán)境、市場環(huán)境、政策環(huán)境新變化、新動態(tài)
利用《民法典》優(yōu)化的公平有序的法治化營商環(huán)境,更加注重合法經(jīng)營,維護市場經(jīng)濟秩序,保障自身合法權益,將法治能力轉化為推進企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的持續(xù)動力。將平等、自愿、公平、誠信的法律原則轉化為企業(yè)尊重契約、崇尚誠信的運營準則,構建完善的運營體系和信用體系。
“十四五”法治企業(yè)建設規(guī)劃是實現(xiàn)全面依法治國與全面深化改革的戰(zhàn)略布局的重要工作,是國有企業(yè)的使命和責任要求,是企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和經(jīng)營管理的需要。“十四五”期間,面臨新舊動能轉換、高質量發(fā)展、自主創(chuàng)新、轉型升級等問題。加強法治企業(yè)建設,用法律手段為企業(yè)加快發(fā)展保駕護航,確保企業(yè)依法決策、依法競爭、依法發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營,是企業(yè)提升核心競爭力、影響力與抗風險能力、持續(xù)發(fā)展能力的重要舉措。提前深入業(yè)務部門,為他們提供法律政策研究、交易架構設計、風險防范、協(xié)調糾紛、爭議解決以及管理流程的改善等專業(yè)、高效的法律服務。
四、立足系統(tǒng)管理和全局角度,2021年系統(tǒng)工作基本思路、安排和措施
(一)基本思路
建立健全合規(guī)管理的制度體系和搭建合規(guī)管理組織體系。完善體系建設,加強合規(guī)管理程序規(guī)范,基本方法是合規(guī)管理部門作為合規(guī)主體應當對市場經(jīng)營、產(chǎn)品質量、安全環(huán)保、勞動用工、財務稅收等多個重點領域,依次進行合規(guī)風險識別、評估、應對,最終由法律合規(guī)部形成合規(guī)檢查報告。
同時,對標上級單位進行的法治經(jīng)驗總結驗收邊查邊改自我提升工作,應當與十四五合規(guī)管理規(guī)劃以及公司法治建設總體思路和重點任務有效銜接。促進法律合規(guī)工作進一步穩(wěn)定進步,提升公司依法治企的水平。
(二)具體安排及措施
(1)構建合規(guī)管理制度體系
落實《中鐵鋼結構有限公司公司主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》《中鐵鋼結構有限公司合規(guī)管理制度》總領性制度的落實工作,推進合規(guī)管理規(guī)劃。
(2)實現(xiàn)合規(guī)管理部門建設
保證公司內(nèi)部工作機構崗位的合理設置及其職責權限的合理劃分,將合規(guī)管理職責融入部門,落實崗位職責,堅持不相容職務相互分離。確保不同機構和崗位之間的權責分明、相互制約、相互監(jiān)督,保證各部門職責范圍內(nèi)的事項合法合規(guī),實現(xiàn)合規(guī)管理部門基礎建設。
(3)搭建公司合規(guī)管理架構
“十四五”期間搭建公司內(nèi)部合規(guī)管理要素間關系的組織架構,開展合規(guī)管理活動。分配合規(guī)資源、合規(guī)職權、合規(guī)責任,保證合規(guī)信息在公司內(nèi)部流轉順暢,增強各部門合規(guī)管理的協(xié)作與配合。
(4)注重落實管理鏈末端的合規(guī)建設
立足公司現(xiàn)有組織機構資源,將合規(guī)綜合管理部門的職責納入法律合規(guī)部,建立復合交叉式的組織架構層層推進合規(guī)管理建設,落實到公司管理鏈的末端即項目部。降低成本消耗,加強合規(guī)綜合管理部門與其他部門之間的交流溝通、協(xié)作互動,保障合規(guī)管理的動態(tài)運行。
(5)建立長效機制
完善基礎的法律合規(guī)工作,重視總結驗收,加強反思與提升。前置程序規(guī)范、高效、科學的基礎上,將實踐中的好經(jīng)驗好做法固化提升為長效機制,推廣應用促進共同發(fā)展進步。
篇2
【關健詞】商業(yè)銀行,風險管理,思考
1.當前商業(yè)銀行風險管理中存在的主要問題
近年來,商業(yè)銀行愈來愈認識到風險管理的重要性,紛紛成立專司合規(guī)管理和合規(guī)文化建設的風險管理部、法律合規(guī)部,在合規(guī)管理、案件防控等方面取得了一定成績,但客觀地說商業(yè)銀行的合規(guī)文化建設尚處于起步階段,存在很多問題與不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1對合規(guī)文化建設認識不到位。部分管理層認為合規(guī)文化建設限制了金融創(chuàng)新,不利于企業(yè)利潤的追求;執(zhí)行層認為搞合規(guī)文化建設限制了業(yè)務開展,不利于目標任務的實現(xiàn)。所以普遍存在重業(yè)務拓展、輕合規(guī)經(jīng)營的現(xiàn)象,加大了商業(yè)銀行合規(guī)經(jīng)營風險。
1.2合規(guī)文化建設機制不完善,合規(guī)管理手段相對落后。合規(guī)文化建設的動力在于機制推動,也只有完善的機制推動才會將合規(guī)文化建設持久有效的開展下去。目前,商業(yè)銀行合規(guī)文化機制建設不夠完善,不能及時有效地發(fā)現(xiàn)風險、排除風險。
1.3合規(guī)文化建設部門職責不夠清晰。合規(guī)文化建設缺少均衡力度,雖然建立了合規(guī)管理部門,但是職責不夠明確,人員兼職兼崗現(xiàn)象較為普遍;即使配備專門人員,也存在人員不足等問題,造成合規(guī)文化建設開展的不夠扎實。
1.4大小案件時有發(fā)生,合規(guī)文化建設任重道遠。在近幾年商業(yè)銀行發(fā)生的案件中,從一線員工貪污、盜竊到高管收受賄賂等等,可以說商業(yè)銀行內(nèi)部各層次人員均有問題出現(xiàn),充分暴露出商業(yè)銀行在制度執(zhí)行上存在問題。
2.對商業(yè)銀行加強風險管理的若干思考
商業(yè)銀行風險管理成效如何,將直接影響到合規(guī)風險管理水平,要想搞好風險管理,必須在工作中將合規(guī)文化建設提到重要議事日程上來。
2.1培育風險文化,強化風險管理理念
商業(yè)銀行是高風險企業(yè),應把風險管理納入企業(yè)文化建設中來,培育獨特的風險文化,提升商業(yè)銀行風險管理水平。商業(yè)銀行各級領導要在工作中率先垂范,從職業(yè)道德、言行舉止等方面注重風險管理,及時吸收風險管理經(jīng)驗,不斷豐富風險管理文化。一是建立有效的風險培訓制度,加大警示教育。二是開展合規(guī)文化建設教育活動,樹立“違規(guī)就是風險,安全就是效益”的文化意識,不斷地提高員工風險識別與防范能力,努力把合規(guī)經(jīng)營理念落實到實際工作中,形成良好的風險管理運行機制,促進合規(guī)經(jīng)營。
2.2創(chuàng)新合規(guī)風險管理文化載體,提升員工的合規(guī)風險管理水平。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,商業(yè)銀行經(jīng)營的風險也在逐步加大,因此,必須在工作中全面提升員工的合規(guī)風險管理水平。首先,要在工作中深入開展以職業(yè)道德等素質教育為主題的活動,不斷地提升員工愛崗敬業(yè)和依法經(jīng)營意識,努力防范風險問題的發(fā)生。其次,應把提高員工隊伍綜合素質作為風險防范的難點和要點來抓,把業(yè)務素質高、管理能力強、職業(yè)素養(yǎng)深的人才補充增加到重要領導和業(yè)務崗位上去,加大對關鍵崗位的培訓力度,全面提高全體員工的法律觀念,增強合規(guī)經(jīng)營意識,嚴防違規(guī)違紀案件的發(fā)生。第三,為了將制度落實到每項工作中,必須加強對員工培訓,不斷提高對內(nèi)控制度內(nèi)容的理解和掌握,提高執(zhí)行制度的自覺性,堅決遵守內(nèi)控制度,全面提升內(nèi)控和風險管理水平,遏制違規(guī)案件發(fā)生,有效地防范金融風險,創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。
2.3明確合規(guī)部門管理職責,充分發(fā)揮合規(guī)管理作用。商業(yè)銀行要想搞好合規(guī)風險管理文化建設,就要在工作中明確合規(guī)管理部門的職責。一是合規(guī)部門要積極協(xié)助高管層制定有效的合規(guī)政策,有效組織各部門適時修訂合規(guī)手冊、內(nèi)部行為準則或各項操作流程,認真學習和正確領會合規(guī)方面的法律、法規(guī)精神,有效地識別、評估、監(jiān)測、測試和報告合規(guī)風險。二是合規(guī)風險管理部門要確保與業(yè)務部門的信息交流和良好的互動性,業(yè)務部門作為防范合規(guī)風險的第一道防線,應主動尋求合規(guī)風險管理部門的支持和幫助,并向其提供合規(guī)風險信息,以便于合規(guī)風險管理部門的風險監(jiān)測和評估。三是合規(guī)風險管理部門要根據(jù)自己所獲取的和業(yè)務部門所提供的合規(guī)風險信息,用科學手段分析評估后,向業(yè)務部門提供建設性意見,幫助業(yè)務部門管理好合規(guī)風險,從而有效地為商業(yè)銀行的業(yè)務與產(chǎn)品創(chuàng)新提供合規(guī)支持。
2.4完善內(nèi)部風險管理制度,加大制度執(zhí)行建設。
內(nèi)部風險管理是商業(yè)銀行風險管理體系的主要核心,完善內(nèi)控制度和加強控制手段,加大執(zhí)行力度,尤為關鍵。為了提高全行的內(nèi)控工作質量和風險防范水平,需要采取多種方式方法加強內(nèi)控制度執(zhí)行力的落實。一是完善內(nèi)部管理制度,建立監(jiān)督機制。樹立以管理促發(fā)展,以風險防范為重點,直接從制度建設入手,不斷建立健全內(nèi)部控制制度。通過制度執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度中的不完善之處,及時進行更新完善。二是牢固樹立穩(wěn)健經(jīng)營意識,加大對內(nèi)控制度的貫徹落實。
2.5建立切實可行的風險預警體系,加強信貸風險監(jiān)測模型的系統(tǒng)性和準確度,提高商業(yè)銀行信貸風險分析的技術指數(shù)。要對信息來源可靠性,企業(yè)報送報表的真實性,企業(yè)高管領導的信譽度,企業(yè)經(jīng)營的合理性及其市場發(fā)展前景等重要資料,準確地按照定量定性分析的方法,加以綜合估量和評價,科學分析,嚴防風險。同時加強與社會職能部門的溝通,多方了解和掌握企業(yè)全面準確的信息和資料,對有可能發(fā)生的貸款項目,務求準確做出判斷和預測,及時地做出正確的信貸調整,嚴防信貸風險事件的發(fā)生。
總之,有效地預防、控制風險,積極地整治風險,是商業(yè)銀行必須認真對待的一個課題,是新形勢下商業(yè)銀行穩(wěn)定健康發(fā)展的根本要求,同是也是構建完整有效的風險管理機制、促進商業(yè)銀行發(fā)展、提升商業(yè)銀行競爭力的重要保障。商業(yè)銀行全體員工都要提高認識,增強執(zhí)行力,從每一個環(huán)節(jié)、每一項操作上嚴控風險,將商業(yè)銀行打造成穩(wěn)健運行的、高效運轉的銀行。
參考文獻:
[1]潘志宏.我國商業(yè)銀行的風險管理初探[J]價值工程,2012(06)
篇3
關鍵詞:高職院校;學風;制度;學生管理
中圖分類號:G718.5 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)05-0020-02
學風是學校整體精神風貌的綜合體現(xiàn),反映學校的辦學宗旨、思想作風、政治態(tài)度和組織管理等多方面的內(nèi)在特性。目前,高職院校存在的不良學風主要表現(xiàn)為:學習動力不足、學習目標不明確、學習態(tài)度不端正、不良行為突出、學習方法、習慣不正確。而良好的學風表現(xiàn)為:認真求實的學習態(tài)度,勤奮刻苦的學習毅力,科學嚴謹?shù)膶W習方法,獨立思考的學習習慣,勇于創(chuàng)新、積極進取的學習精神[1]。創(chuàng)建高職院校的優(yōu)良學風,不僅可以培養(yǎng)學生良好的學習習慣,還可以激發(fā)學生的進取精神,調動學生的學習興趣,對于培養(yǎng)高素質人才有著至關重要的作用。本文主要探討從學生管理制度、學生活動、教學風貌、榜樣示范、優(yōu)良班風五方面著手建設高職院校的良好學風。
一、健全各項學生管理制度
高職院校在管理中應該樹立“以人為本”的理念,從學生自身的特點和發(fā)展需要出發(fā),制定合理的管理制度。需要重點加強學生常規(guī)管理和考風建設。
(一)學生常規(guī)管理
學生的常規(guī)管理主要體現(xiàn)在思想政治教育、學生穩(wěn)定性工作、紀律管理等方面。由于高職生自我控制能力相對較差,自我約束力不高[2],所以對高職學生的紀律管理顯得尤為重要。對于一些嚴重違反學校規(guī)章制度的學生,學校應該給予相應的處罰。對于每個學生的日常學習行為表現(xiàn),可以通過學生的每月德育操行考核來進行,既要考核學生的課堂出勤、學習成績等情況,也要將學生參與技能類社團活動、各類考證情況納入其中。
(二)考風建設
學校應該廣泛開展誠信考試的宣傳活動,營造出作弊可恥的氛圍??记敖M織監(jiān)考老師進行培訓,強化責任心。對于考試作弊者,在批評教育的同時,要嚴格按學校有關規(guī)定處理,視其情節(jié)給予相應的處分,并取消其一切評優(yōu)、評助資格,以達到教育違紀者改正錯誤和警示他人的目的。此外,轉變單一的學生評價體系,對學生的評價可以采用筆試、口試、實際操作、課程設計等多種形式來構成,注重學生的平時表現(xiàn)和綜合素質,從而提高學生的學習興趣,充分發(fā)揮學生的主體作用。
二、開展高質量的學生活動
圍繞高素質技能型人才培養(yǎng)的總體目標,著力推進素質教育,促進良好學風的形成。結合學生所學專業(yè)的實際情況,適時開展各類技能競賽活動,大力推進技能型社團的發(fā)展。根據(jù)學生的興趣特點,開展以提高學生綜合素質為目的的校園文化藝術節(jié)。豐富文化藝術節(jié)的內(nèi)涵,將辯論賽、演講比賽、讀書節(jié)等活動做好做精。此外,鼓勵學生積極參與社會實踐活動,通過實踐服務活動來實現(xiàn)自身的價值。在組織好志愿服務、訪貧問苦等傳統(tǒng)社會實踐活動的基礎上,創(chuàng)新形式,讓社會實踐成為激發(fā)學生學習動力的平臺。結合專業(yè)知識開展實踐活動,如寵物類專業(yè)的學生可以深入到居民社區(qū)宣傳文明養(yǎng)犬,科普養(yǎng)犬知識。組織大一、大二的學生到招聘會現(xiàn)場開展實踐活動,通過聽企業(yè)招聘、看大三畢業(yè)生應聘等深刻認識到就業(yè)競爭的壓力,感受知識的重要性,強化就業(yè)意識。
三、保持良好的教學風貌
高職院校良好的教學風貌是提高教學質量、提高學生學習能力和專業(yè)技能的重要保障。首先,對于高職院校的任課教師來說,除了教授專業(yè)知識,還需要注意課堂管理。高職生普遍缺乏自我管理能力和控制能力,任課教師課堂管理的松、嚴程度直接影響著他們的學習狀態(tài),對于管得嚴的老師,學生會認真一些,而如果老師不理不問,學生可能就會自我放縱。其次,高職院校的職業(yè)特性,要求教師在教學方面要緊密結合專業(yè)需求,既要用現(xiàn)代化的教學手段,又要運用靈活多樣的教學方法。積極運用計算機、多媒體、網(wǎng)絡等信息技術手段,調動學生的學習積極性,同時,可以利用網(wǎng)絡平臺開展互動教學,加強師生之間的溝通與交流,使學生養(yǎng)成積極學習的態(tài)度,最終形成良好的學習氛圍。最后,教師應該加強對實踐環(huán)節(jié)的管理。對于高職院校來說,實踐教學非常重要,實踐實訓課是高職生鍛煉動手能力和掌握專業(yè)操作技能的關鍵環(huán)節(jié)。實踐教學一般分為校內(nèi)實訓和校外實習。在校內(nèi)實訓課上,通過教師講解知識點、示范操作、學生操作教師指導等環(huán)節(jié)讓學生充分掌握專業(yè)操作技能。校外實踐時,應該注重與企業(yè)的溝通和交流,適時給予學生指導,讓學生真正融入企業(yè)的實踐教學。
四、發(fā)揮優(yōu)秀學生的榜樣示范作用
學生群體中一些優(yōu)秀的學生被選入學生組織,成為主要的學生干部,通過組織學生活動,這些學生的整體素質和能力都提到提升。高職生由于自覺性和主動性的普遍缺乏,往往表現(xiàn)出明顯的從眾心理,學生干部的言行舉止較普通學生更受關注,其行為更容易作為榜樣被效仿。通過評選各級先進學生集體、樹立一批優(yōu)良學風班級、學生組織、文明宿舍,加強對學生的激勵;通過網(wǎng)絡、櫥窗等宣傳載體,樹立勤奮學習的學生典型,鼓勵先進,鞭策后進;召開先進集體、優(yōu)秀個人表彰大會,對成績突出的先進集體和優(yōu)秀個人給予表揚和獎勵,交流經(jīng)驗,及時總結推廣好的做法。
五、創(chuàng)建優(yōu)良的班風
班風是班集體特有的一種風氣,是班集體成長過程中長期形成的情緒上、言論上以及行動上的共同傾向,也是一種無形的教育力量[3]。良好的班風可以使全體學生有愉快的情緒,對未來充滿信心并具有團結友愛的精神,班級成員互尊互愛,有很強的集體榮譽感、自尊感和責任感,有自制能力和良好的行為習慣。良好班風一旦形成,便形成了一種集體的心理氛圍,它會以潛移默化的形式對班級每個成員起作用,成為自覺約束班級成員態(tài)度、價值觀和行動的因素。高職院校班風建設主要體現(xiàn)在班級制度建設、班級活動開展、宿舍文化建設等方面。
(一)班級制度建設
無規(guī)矩不能成方圓,一個班集體如果沒有一套完善的班級制度來管理,就不可能有強大的凝聚力。班級管理制度的制定要在廣泛征求全體學生意見的基礎上,由班委會制定,然后由全體學生一次次表決,進而一次次修正,直至完成。班主任或輔導員起指導和參考作用。班級管理制度應盡量覆蓋班級建設的各個方面,使之系統(tǒng)化并形成規(guī)范文件,如《××班行為準則》、《××班上課考勤制度》、《××班獎學金評定委員會成立辦法》、《××班班委選舉辦法》、《××班獎助學金評定辦法》等。此外,班級制度的制定并非一勞永逸,在執(zhí)行過程中應該根據(jù)具體情況和發(fā)現(xiàn)的新問題,及時調整和補充完善。班級制度一旦制定,要廣泛宣傳教育,在全體同學中形成強有力的集體輿論。制度的執(zhí)行要嚴格,在實施過程中應該一視同仁、獎罰分明。
(二)班級活動開展
沒有活動就沒有班集體,班集體是在活動中形成發(fā)展的。班級活動可以激發(fā)學生的集體主義精神,幫助學生正確處理個人與個人、個人與集體、小集體與大集體間的關系,同時形成正確的集體輿論和良好的班風[4]。鼓勵學生不但在學習上奮發(fā)努力,而且也積極投身各項班級活動,實現(xiàn)個人素質的綜合提升。班級活動有很多方式,例如富有教育意義的主題班會、社會調查、社會服務、研究制作、旅行野營、文藝活動、公益勞動等等。
(三)宿舍文化建設
高職學生校園生活中大部分時間是在宿舍度過的,良好的宿舍文化和宿舍管理對學生養(yǎng)成良好的生活習慣具有重要的作用。在宿舍管理方面,制定具體的制度,如《××班級宿舍檢查制度》、《××班級宿舍文化管理細則》、《個人電腦使用與管理辦法》等。宿舍成員需要養(yǎng)成獨立生活、管理自己物品的良好習慣,需要培養(yǎng)集體生活的意識和觀念。此外,同學們可以根據(jù)自己的個性喜好裝扮宿舍,設計舍名、舍訓,宿舍的書架上除了課本外,還可以擺放同學們愛看的文學著作和各種雜志等,墻上掛著由擅長書法的同學寫下的每個宿舍成員的座右銘。
參考文獻:
[1]李勇.高職院校學風建設的現(xiàn)狀及對策[J].寧波職業(yè)技術學院學報,2010,14(6):32-34.
[2]張耀丹.關于高職院校班風學風建設的一點淺見[J].科教文匯,2014,(3):199-200.
篇4
1企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化的內(nèi)容
簡單的來說企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,就是通過完善安全管理制度體系,改進完善技術裝備以及作業(yè)環(huán)境,從而使企業(yè)管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化、操作過程標準化。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的制度建設、安全行為、安全管理的狀態(tài)應符合法律法規(guī)要求,所以企業(yè)首先應正確辨識與企業(yè)安全生產(chǎn)相適應的法律法規(guī)標準規(guī)范,形成一套有效的法律法規(guī)體系,規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)行為。其次,企業(yè)要根據(jù)自己的實際情況,建立一整套安全管理制度,這套管理制度應切實可行。安全管理制度是將安全文化從觀念文化向行為文化轉化的保障,其定義了在安全理念的要求下需要遵守的一系列辦事規(guī)程和行動準則。要想達到良好的效果,不僅制度本身要邏輯嚴謹、權責清晰、符合企業(yè)實際,更需要一系列制度相互配合、形成閉環(huán),構成制度體系。企業(yè)安全管理制度應當至少包括安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)教育和培訓制度、安全生產(chǎn)檢查或事故隱患排查治理制度、危險作業(yè)管理制度、特種作業(yè)人員管理制度、勞動防護用品配備和管理制度、安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度、生產(chǎn)安全事故報告和處理制度、消防安全制度、危險化學品使用安全管理規(guī)章制度、特種設備安全管理制度、設備設施安全管理制度、職業(yè)健康安全管理制度等等。其中,安全生產(chǎn)責任制是安全生產(chǎn)規(guī)章制度的基礎,安全生產(chǎn)責任制必須要全面、有效,橫向到邊,縱向到底、職責明確、切實可行。第三,建立各崗位安全操作規(guī)程。嚴謹、有效的崗位安全操作規(guī)程是規(guī)范作業(yè)人員的作業(yè)行為、杜絕違章操作的有力保證。第四,建立應急救援體系,做好應急演練。應急救援預案的編制既要符合編制導則的要求,更要符合企業(yè)生產(chǎn)實際,在風險分析的基礎上,有針對性地編制應急救援預案。同時加強應急演練,在演練過程中發(fā)現(xiàn)問題,及時修訂應急救援預案。不注重應急演練,應急預案只能是一紙空文。從多次生產(chǎn)安全事故中總結發(fā)現(xiàn),事故發(fā)生后,應急救援不利會造成更大人員傷亡和財產(chǎn)損失,而有效的應急救援得益于平時認真的應急演練。第五,安全生產(chǎn)檔案資料建設。安全生產(chǎn)檔案包括各種資質證照、文件、記錄、臺賬、檢驗檢測報告等,如安全教育培訓記錄、安全檢查記錄、安全生產(chǎn)會議記錄、設備設施臺賬、特種設備臺賬、特種作業(yè)人員臺賬、隱患排查治理檔案、相關方檔案、職業(yè)衛(wèi)生檔案、職業(yè)健康監(jiān)護檔案、重大危險源檔案等等。安全生產(chǎn)檔案是規(guī)章制度是否落實以及落實情況的有力證據(jù),是安全管理工作的具體體現(xiàn),也是企業(yè)持續(xù)改進的支撐材料。第六,設備設施及現(xiàn)場管理。根據(jù)相關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求,采取隱患排查的方法,查找設備設施及作業(yè)環(huán)境存在的安全隱患,制定隱患治理方案和措施,及時治理安全隱患,達到閉環(huán)管理。使設備設施、作業(yè)環(huán)境符合國家法律法規(guī)要求,達到操作過程標準化、現(xiàn)場管理標準化。
2存在的問題
2.1主要負責人和安全管理人員不具備相應的安全管理知識和能力
安全生產(chǎn)標準化是一項系統(tǒng)工程,相關人員要有相應的知識和能力,才能把這份工作做實、做好。危險源辨識和風險評價是安全生產(chǎn)標準化建設的基礎,而在許多小規(guī)模企業(yè)中,尤其是一些非高危行業(yè)企業(yè),企業(yè)安全管理人員不知道什么是危險源,不會進行危險源辨識和風險評價;主要負責人對安全管理工作認識不足,認為企業(yè)未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故,所以自身安全管理沒有問題,沒必要進行安全生產(chǎn)標準化建設。這些問題嚴重阻礙安全生產(chǎn)標準化的順利推進。
2.2對安全生產(chǎn)標準化認識不足
有的企業(yè)對開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建活動的重要性認識不足,工作態(tài)度不積極,主動性不強,甚至有些單位出現(xiàn)了敷衍了事、突擊、應付、造假的現(xiàn)象;有的企業(yè)認為,委托了中介機構,這項工作就應該由中介機構來完成,而自己單位只是由一兩個人員來配合,過度依賴中介機構,工作中不主動,缺乏自身建設能力,標準化建設形同虛設;有的企業(yè)特別是一些規(guī)模小、實力弱的中小企業(yè)短期行為嚴重,認為安全生產(chǎn)標準化是一項龐大的系統(tǒng)工程,達標極其復雜,投入大,操作難,對安全生產(chǎn)標準化建設的抵觸情緒非常嚴重;而有的中小企業(yè)把標準化達標看成是政府強加的一項工作,當作一種負擔,指派一兩個人,來敷衍這項工作。這些現(xiàn)象的出現(xiàn),導致安全生產(chǎn)標準化達標活動不深入,難以取得預期效果。
2.3安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建氛圍不濃厚
安全生產(chǎn)標準化達標是一項系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)各個部門、各個崗位和每名員工。只有通過報紙、網(wǎng)絡、廣播、展板以及培訓等多種形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)標準化的重要意義,取得領導和全體員工的大力支持和積極參與,安全生產(chǎn)標準化達標活動才能取得預期的效果。但是在實際工作開展過程中,一些企業(yè)主要負責人和從業(yè)人員認為,安全生產(chǎn)標準化工作就是企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或安全管理人員的事,與其他部門沒有關系,造成企業(yè)在開展安全生產(chǎn)標準化工作時出現(xiàn)了安全管理部門單打獨斗,其他人員不聞不問的現(xiàn)象,沒有形成高度重視、全員參與的濃厚氛圍。
2.4安全生產(chǎn)標準化體系實用性不強
安全生產(chǎn)標準化是一項基礎性、長期性工作,達標只是標準化工作的開始,持續(xù)改進是標準化建設手段,改善安全績效是建設目標。安全生產(chǎn)標準化達標活動最基本的目標是實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標,而其最終目標是實現(xiàn)動態(tài)達標、本質達標、長效達標和全面達標。部分企業(yè)在達標后存在思想麻痹、放松要求的現(xiàn)象,綜合管理檔案資料、生產(chǎn)現(xiàn)場管理水平、設備設施對標符合性等均有不同程度的下降,安全生產(chǎn)標準化達標取得的成果沒有得到保持和發(fā)揚。在對企業(yè)進行咨詢、評審的過程中發(fā)現(xiàn),企業(yè)在標準化建設各要素中主要存在如下問題:(1)90%的企業(yè)安全生產(chǎn)目標要素中內(nèi)容缺失很大,包括:安全生產(chǎn)目標未具體、未量化;也沒有安全生產(chǎn)目標和指標實施計劃執(zhí)行監(jiān)測情況。(2)安全管理機構設置和安全管理人員配備情況,大多非高危行業(yè)未設置安全管理機構,少部分企業(yè)配備了專職安全管理人員,大部分企業(yè)配備兼職安全管理人員,主要負責人多數(shù)沒有取得相應安全管理資格證書。(3)企業(yè)安全投入,基本是按照各部門所負責領域,各自申報安全生產(chǎn)費用,并沒有制定、頒布安全投入管理制度,也就沒有足額提取安全生產(chǎn)費用,未做到??顚S?,未建立安全生產(chǎn)費用使用計劃和臺賬。(4)大多企業(yè)未制定安全生產(chǎn)法律法規(guī)管理制度,未進行本企業(yè)適用的法律法規(guī)辨識,未對員工進行法律法規(guī)培訓、傳達及考核。(5)安全教育培訓管理制度執(zhí)行不利,教育培訓記錄不完整。例如新員工“三級“安全教育,不能體現(xiàn)“三級”,無培訓內(nèi)容及培訓學時,對于承包商、供應商及外來參觀人員的教育培訓比較欠缺。(6)企業(yè)對于隱患排查和治理,沒有對隱患治理效果進行評估及統(tǒng)計分析。(7)多數(shù)非高危行業(yè)企業(yè),在職業(yè)健康安全管理上較為薄弱,大部分企業(yè)未進行作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)病危害因素檢測,未對相關人員進行職業(yè)健康體檢,職業(yè)衛(wèi)生檔案及員工的職業(yè)健康監(jiān)護檔案不完善。(8)應急救援體系不健全,應急救援預案可操作性差,應急救援物資不齊全,沒有按照規(guī)定進行相應的演練,企業(yè)應急能力差。
2.5硬件設備設施安全隱患整改不到位
對于一般事故隱患,企業(yè)基本都能及時、認真進行整改;對于重大事故隱患整改不到位,有的是因為資金投入問題,有的是因為歷史遺留問題難以整改等多方面的原因,這些因素制約著安全生產(chǎn)標準化的順利推進。
3建議措施
3.1加強機構設置和人員配備
根據(jù)新修訂的安全生產(chǎn)法第二十一條,設置安全生產(chǎn)管理機構、配備安全生產(chǎn)管理人員。
3.2加強安全教育培訓
培訓不到位是最大的安全隱患。首先要對企業(yè)的主要負責人和安全管理人員進行相關的教育培訓,讓企業(yè)的主要負責人對安全生產(chǎn)標準化有足夠的重視,這樣才能使安全生產(chǎn)標準化工作順利推進;讓安全管理人員具有相應的安全管理知識和能力,這樣才能使安全生產(chǎn)標準化工作的成果切實可用,持久長效。加強對企業(yè)全員培訓。對于許多企業(yè)來說,安全生產(chǎn)標準化的創(chuàng)建工作是一項全新的工作,所以中介機構在幫助企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建之初,應對企業(yè)全員進行培訓,培訓的內(nèi)容至少應該包括:安全生產(chǎn)標準化的目的意義、建設流程及對所選用標準的解讀。企業(yè)應該全員參與,從總經(jīng)理到一線員工,通過培訓,對安全生產(chǎn)標準化工作有個初步了解和感性認識。在這個過程中,企業(yè)應該成立安全生產(chǎn)標準化領導小組,作為安全生產(chǎn)標準化建設的組織保障;成立安全生產(chǎn)標準化執(zhí)行小組,負責安全生產(chǎn)標準化建設過程中的具體問題;制定安全生產(chǎn)標準化建設的推進方案,方案中應當明確企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設過程中各個階段完成時間、主責部門等。
3.3重視隱患排查
安全生產(chǎn)標準化工作是一項系統(tǒng)工程。中介機構要指定相關專業(yè)人員,由企業(yè)相關技術人員全程配合,深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場對作業(yè)場所、設備設施、作業(yè)環(huán)境、安全行為、安全管理等各方面進行“對標”檢查,對照相應行業(yè)評定標準及相關的法律法規(guī),對以上方面進行現(xiàn)狀摸底,摸清存在的問題和缺陷。對于制度建設,要明確每項管理制度的主責部門,明確每項管理制度的基本要素,明確每項管理制度的執(zhí)行記錄,對每項管理制度存在問題要有追溯性;崗位安全操作規(guī)程應具有針對性、簡潔性。對于發(fā)現(xiàn)的問題,企業(yè)應當定責任部門、定措施、定時間、定資金,及時進行整改并驗收整改效果?,F(xiàn)狀摸底的結果作為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設各階段任務進度的針對性依據(jù)。
3.4重視痕跡管理
企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設及運行過程中應注重痕跡化管理,沒有痕跡相當于不作為。在各種安全管理工作過程中,從時間和管理內(nèi)容方面,應有不留間隙或空白、死角的縝密的工作記錄。痕跡化管理最大的優(yōu)點就是通過查證保留下來的文字、圖片、實物、電子檔案等資料,可以有效復原已經(jīng)發(fā)生了的生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)在安全生產(chǎn)標準化建設過程中應形成相關記錄,包括會議記錄、檢查記錄、培訓記錄等。實行痕跡化管理就是讓所有的生產(chǎn)經(jīng)營管理都留下印跡,可供日后查證,一方面可以為管理者留下可供考察、評估、佐證管理的旁證材料,另一方面也為上級主管單位和司法機關區(qū)分責任界限并向管理者實施問責及追究法律責任提供有力證據(jù)。
4結束語
篇5
關鍵詞:高職院校;管理制度;缺陷;制度化
中圖分類號:G640文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)27-0273-02
在高等教育大眾化、國際化的大背景下,中國高職院校這幾年發(fā)展快速,但這種發(fā)展基本上只是注重了外延的發(fā)展,相應的管理制度等內(nèi)涵的發(fā)展已經(jīng)嚴重滯后,凸顯了一些嚴重的缺陷,形成外延與內(nèi)涵發(fā)展不協(xié)調的局面。這些缺陷如果不能及時得到完善,必將阻礙高職院校的科學發(fā)展和品質的提高,影響中國現(xiàn)有高等教育成果的鞏固。
一、當前中國高職院校中幾個主要制度的缺陷及其影響
制度是一個組織有效、順利運行的根本保證,是一個組織可持續(xù)發(fā)展的前提。制度不完善會導致組織內(nèi)部運行隨意性與盲目性增加,造成較大的內(nèi)耗,運行效率降低、風險加大。制度缺陷使得許多新老問題不能得到及時解決。同時,領導者的權威和權力的合理性會受到組織成員的質疑,導致組織紀律渙散、凝聚力削弱。而“學校自其誕生起,即是一種組織化了的社會單位?!盵1]高職院校是屬于較為典型的規(guī)范性組織,其是否擁有科學、嚴格、完善的管理制度決定著它們的社會功能是否能夠正常發(fā)揮,進而決定其社會存在的必要性與合理性。然而目前各高職院校在學生管理、教學管理、科研管理、師資隊伍管理等方面的制度存在嚴重的缺陷,這極大地阻礙著高職院??茖W有效的運行與其作為高等教育院校品質的提高。
1.學生管理制度就有待系統(tǒng)化。高職院校的學生管理目前大多數(shù)是按照所謂的慣例來進行的,沒有系統(tǒng)化的管理制度。很多有效的管理方式和常規(guī)操作,雖然形成了一定有益的獨特經(jīng)驗,但還沒有形成明文規(guī)定的規(guī)章制度。而學生違紀處理方面的制度也存在一定的互相矛盾的地方。這一方面不利于經(jīng)驗的總結與推廣,另一方面也給管理人員進行具體操作制造了一定的困難。同時,對于新入校的學生和教師,學院沒有可供他們直接學習的文件,他們只有在平時的工作和學習中通過觀察與前輩的言傳身教而獲得經(jīng)驗。通過這種方式獲取的經(jīng)驗具有隨意性和零碎性,會延長新學生和新教師的適應期,不利于新教師的培養(yǎng)和新生對學院環(huán)境的適應,而極大地降低工作效率。
2.教學管理制度需要細化。一些學院教務處與各系部的管理權力和管理責任沒有明晰,相應的管理制度仍然停留在中等學校教育和成人教育的管理階段;同時,一系列關于聽課、課堂檢查、課堂監(jiān)督的措施由于制度過于粗糙而不能落到實處。這樣就導致學院對教學管理的失位,造成課堂教學效率較低。如學生曠課、遲到、早退,課堂上睡覺、手機上網(wǎng)等比較常見。學生學習積極性不高,對自己要求不嚴。教師上課很少點名,對違反紀律的學生也幾乎沒有進行批評教育。因此,高職院校教學管理部門應該在自己的職責范圍內(nèi)細化管理制度,并切實落實,加強對教學環(huán)節(jié)的管理。
3.沒有系統(tǒng)的師資隊伍建設機制。師資隊伍建設與教師的專業(yè)發(fā)展應該是同步進行的,包括對教師的職前培養(yǎng)、入職培訓和職業(yè)發(fā)展。高職院校目前雖然花大力氣引進了一些高層次人才作為專任教師,但是這些教師在畢業(yè)之前學習的學校主要不是把他們作為教師進行培養(yǎng)的,因此可以說他們作為教師的職前培養(yǎng)是相當缺乏的。由于高職院校的發(fā)展歷史較短,近幾年又把精力更多地放在硬件設施建設上,而很少考慮到教師的職后發(fā)展上,對師資隊伍建設就更加談不上構建系統(tǒng)的機制了。這樣就造成幾乎沒有受過教師專業(yè)訓練的畢業(yè)生,經(jīng)過幾天的入職培訓甚至有的都沒有經(jīng)過入職培訓就直接走上教師崗位,其后也就讓他們在自己的崗位上盲目摸索,沒有機制去保障他們有足夠的繼續(xù)教育機會。這樣就使得教師的職業(yè)適應期延長,對教育教學的規(guī)律掌握不易、運用不熟,使他們與學生之間的磨合出現(xiàn)問題,導致教學效果不佳,從而使師生的上課積極性都受到打擊。
4.科研激勵機制有待完善。大學的職能在于培養(yǎng)人才、發(fā)展知識、服務社會[2]。科研不僅是知識創(chuàng)新和文化傳承最重要的手段,也是高職院校之所以在高等教育中占有一席之地的職能基礎,同時是高校必須承擔的社會責任,是高職院校服務社會的方式。而高職院校主要由一些中專學校和成人教育院校發(fā)展而來,它們中多數(shù)對科研重視程度還不夠,也沒有對教師有明確的科研要求,更沒有完整的科研激勵機制和成果管理制度。這就使得高職院校的科研沒有制度保障,不能夠有效激發(fā)教師的科研積極性,從而阻礙高職院??蒲谐晒谫|和量方面的提高,導致高職院校作為高校的某些功能缺失,不能盡到自己應盡的科研方面的社會責任,嚴重阻礙高職院校進一步發(fā)展。
二、完善高職院校管理制度的途徑
高職院校應該深刻領會科學發(fā)展觀,通過對制約高職院校發(fā)展的制度因素和工作中存在的制度缺陷及其原因的深入分析和反思,進一步強化學生管理、教學管理、師資隊伍建設,不斷促進高職院校教育的制度化,推進高職院校教育教學健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
1.成立高職院校教育協(xié)會,加強高職院校交流,取長補短,共同提高。中國雖然成立了教育協(xié)會和高等教育協(xié)會,卻沒有專門的高等職業(yè)教育協(xié)會。高職教育屬于高等教育的一個部分,不少學院加入了高等教育協(xié)會;但是由于自己的發(fā)展歷史較短,科研能力有限,因而在高等教育中的地位不高,在高等教育協(xié)會中很難發(fā)出自己的聲音。因此,應該成立專門的高職院校教育協(xié)會,專門探討高職院校的發(fā)展問題,在協(xié)會中加強與同一層面的高等職業(yè)技術教育經(jīng)驗交流,在制度建設等方面取長補短,以達到共同提高的目的。
2.設立專門的高職院校制度化工作小組,負責各項制度的建立與完善。制度化是一項長期的系統(tǒng)工程,必須經(jīng)過長期的專門工作才能逐步完善。對于高等教育經(jīng)驗缺乏的高職院校來說,制度化管理是其薄弱環(huán)節(jié),同時是一項艱巨的任務。在高校管理及其制度建設方面,高職院校要使自己符合高校的身份,拉近與本科院校的距離,必須采取非常的手段,設立專門的制度化工作小組,專門負責審讀學院的各項管理制度,查漏補缺,爭取在較短時間內(nèi)建立與完善高職院校內(nèi)各項制度,促進學院制度化管理。
3.總結分析校本管理經(jīng)驗,使之科學化與制度化。高職院校雖然成為高校的歷史較短,但是作為非高校還是有數(shù)十年歷史的,這期間還是積累了較為豐富的、與自身培養(yǎng)目標相符合的學校管理經(jīng)驗,即校本經(jīng)驗。但是這些非高校的校本管理經(jīng)驗有的沒有隨著高職院校在國家教育系統(tǒng)中角色的改變而產(chǎn)生適應性變化,沒有得到及時有效的修訂而達到高校管理的要求;有的還停留在感性經(jīng)驗的基礎上尚未形成制度,只是在管理者的意識中發(fā)揮作用而隨意性較大。高職院校要做到科學化、制度化管理,必須對自身校本經(jīng)驗進行歸納總結,經(jīng)過討論、修改、修訂使之成為學院的常規(guī)管理制度,使高職院校的管理做到有根可循,有據(jù)可依。
4.學習發(fā)達國家經(jīng)驗,把先進職業(yè)教育管理理念引入高職院校管理制度。發(fā)達國家如美國、英國、法國等都具有較為發(fā)達和完整的職業(yè)教育體系,有許多有益的經(jīng)驗和制度值得中國高職院校借鑒。特別是在網(wǎng)絡資源利用、師資隊伍建設方面和工作與質量評估等方面,值得我們借鑒和學習。因此,要使中國高職院校盡快做到管理的科學化、制度化,必須下大力氣加派各個高職學院的管理人員和制度化工作人員到發(fā)達國家先進的職業(yè)教育學院進行考察和學習,適當引入他們的管理經(jīng)驗,結合中國高職院校發(fā)展實際,制定出與中國高職院校發(fā)展環(huán)境與水平相適應的管理制度,以提高學院的管理效率,趕上發(fā)達國家職業(yè)教育水平。
5.借鑒本科院校管理制度,提升高職院校管理品質。中國高等教育仍然是以本科教育為主的,而本科院校一般來說也具有較長的高等教育歷史,有比較豐富的高等教育管理經(jīng)驗和完善的高等學校管理制度。中國高職教育要與自己高等教育的身份相符合,完善高等教育管理制度,就必須向本科院校學習,借鑒本科院校管理經(jīng)驗,提升自己的管理品質。高職院校應該拓寬自己的發(fā)展視野,把成為本科院校的一員作為發(fā)展的中遠期目標。而借鑒本科院校的管理經(jīng)驗是高職院校升格的前期準備工作,是提高自身辦學管理能力和奠定更深厚的管理文化底蘊的有效途徑。
篇6
關鍵詞:校園網(wǎng);信息資源;建設;維護;開發(fā)
校園網(wǎng)在學校教育教學工作中作用的發(fā)揮程度如何,反映出一所學校、一個地區(qū)的教育信息化水平,因此,構建學校校園網(wǎng)的熱潮也是一浪高過一浪;但學校校園網(wǎng)的資金投入與其作用的發(fā)揮卻不成正比。如:資金增長下購置的設備難免造成巨大浪費,必須迅速扭轉這種高投入低回報的局面。這是我們社會、教育行政機構、教育工作者、行業(yè)企業(yè)共同的任務。本文從當前校園網(wǎng)建設的實際情況出發(fā),針對這個問題從以下幾個方面進行簡要的分析,希望能對目前方興未艾的校園網(wǎng)建設起一點作用。
一、網(wǎng)絡意識和校園網(wǎng)建設的指導思想
辦學理念決定學校的辦學方向和辦學行為、特點,因此,作為校園網(wǎng)建設的決策者和指導者,其網(wǎng)絡意識在很大程度上決定著一個學校的校園網(wǎng)建設和作用的發(fā)揮。從某種意義上說,網(wǎng)絡意識大致包括如下幾個方面:網(wǎng)絡教學意識、網(wǎng)絡資源意識、網(wǎng)絡道德意識和網(wǎng)絡技術意識等。
學校的網(wǎng)絡教學意識在于對傳統(tǒng)教學與現(xiàn)代教育的差異認識水平上,傳統(tǒng)的教學模式是單向課堂式教學,教師只能根據(jù)大多數(shù)學生的水平掌握教學進度,難免出現(xiàn)學生學習的巨大差異,而多媒體技術和網(wǎng)絡的出現(xiàn),打破了這種教學的局限性,它的交互性、多樣性、集成性使整個教學過程更加靈活機動、教學反饋更加及時。
學校樹立網(wǎng)絡資源觀,就可能在尋找豐富的教育教學信息資源的同時,整合、共享、共建、利用這些信息資源;明確網(wǎng)絡道德意識,倡導師生遵守網(wǎng)絡規(guī)范,通過正面引導師生共同加強網(wǎng)絡資源的建設,在網(wǎng)絡虛擬空間中增強其明辨是非的能力,養(yǎng)成道德自律的習慣;根據(jù)學校的經(jīng)濟實力,做好設備的維修、換代;有計劃地規(guī)劃校園網(wǎng)的建設與發(fā)展,同時,加強軟件的開發(fā)和資源庫的建設與共享。
二、學校關于校園網(wǎng)建設的管理制度
學校的管理制度在很大程度上左右著學校師生的行為。在校園網(wǎng)出現(xiàn)之前,學校的常規(guī)管理制度中沒有涉及校園網(wǎng)管理方面的內(nèi)容,因此,學校制度在校園網(wǎng)使用方面的導向作用就難以發(fā)揮。即便是現(xiàn)在,多數(shù)學校的網(wǎng)絡管理制度也還僅僅停留在與校園財產(chǎn)管理相同的角度,如同對學校的資產(chǎn)、設備的使用管理一樣。這樣的制度只能對支撐校園網(wǎng)的硬件設備起到一定的保護作用,并不能對提高校園網(wǎng)的利用程度起到積極的促進作用,也就無法保證校園網(wǎng)作用得到應有的發(fā)揮。加強高校校園網(wǎng)絡的管理和規(guī)章制度建設勢在必行。每所學校必須有專門的學校領導負責信息化建設,設立專門的部門負責信息化建設,就管理制度這方面的一些工作加以具體和明確。為了促進校園網(wǎng)作用的發(fā)揮,教師可以制訂相關的激勵制度,如:網(wǎng)上資源建設的獎勵制度、教師網(wǎng)絡使用情況的考核制度,通過制度的促進作用推進校園網(wǎng)資源的利用。
三、教師對校園網(wǎng)的應用能力和重視程度
校園網(wǎng)作用的發(fā)揮決定于使用網(wǎng)絡的廣大教師,使用的人越多、使用的面越廣,它作用的發(fā)揮就越大。而教師對校園網(wǎng)的使用頻率,一方面要看教師運用校園網(wǎng)的技術水平和能力,另一方面則是由教師的重視程度決定的。雖然校園網(wǎng)教學資源是校園網(wǎng)作用發(fā)揮的基礎,但如果教師缺乏將資源應用于教學的意識,或者不能有效地使用資源,資源越多浪費也就越大。因此,加強對校園網(wǎng)資源的管理,特別是讓教師參與資源的組織與管理也就顯得十分重要。也許我們的老師有著豐富的教學資料、高度的責任心,但遺憾的是:身處信息時代卻忽視了提高自身的信息傳播技術水平。
四、提高學生的信息技術應用水平
作為學習主體的學生,是校園網(wǎng)使用的主要力量,同時,他們是學習的主體。學生的求知欲和對新事物的好奇心遠遠高于其對校園網(wǎng)的重視程度,因此,我們不必花費很多精力來教育學生重視校園網(wǎng)的應用,而應將主要精力放在向學生傳授校園網(wǎng)的使用技能上,放在引導他們在網(wǎng)絡中搜尋學習資源的能力上,努力提高他們對網(wǎng)絡資源的應用水平。
五、廣大師生應開展、參加信息技術培訓
一個好的校園網(wǎng)需要全校師生共同建設和應用,這樣才能使這條信息高速路運轉起來,校園才有活力。在校園網(wǎng)的應用過程中,教學應用無疑居于最重要的地位。老師可以利用網(wǎng)絡資源備課,豐富自己的教學內(nèi)容。學生也可以根據(jù)個人愛好或興趣瀏覽網(wǎng)上資源。但在目前校園網(wǎng)的應用中,由于上面所提到的一些原因及其他因素的影響,廣大師生的參與性還不是很強。為此,要加強對老師的培訓工作,并給學生開設現(xiàn)代信息技術應用課程,使廣大師生具有以下三個方面的基本技能。
1.能夠熟練地操作計算機,會使用“office系列”等常用軟件
2.掌握多媒體網(wǎng)絡教學或學習應該具有的基礎知識和教學技能
包括教學設計的知識與技能、多媒體CAI的基礎理論與多媒體課件制作、網(wǎng)絡遠程教學的知識技能等,并能夠制作電子教案或個人網(wǎng)頁。
3.培養(yǎng)獲取信息、處理信息和交流信息的能力
計算機網(wǎng)絡有著非常豐富的信息資源,師生如何在較短的時間內(nèi)找到滿足自己需要的信息,并對其進行處理或交流、轉化為自己的知識,從而運用于教與學的實踐中,這是一種重要的能力。這種能力的具備與否,對校園網(wǎng)作用的發(fā)揮至關重要。國際21世紀教育委員會向聯(lián)合國教科文組織提交的報告《教育――財富蘊藏其中》提出:“毫無疑問,個人獲取信息和處理信息的能力,對于自己進入職業(yè)界和融入社會以及文化環(huán)境都將是一個決定性因素”。師生獲取信息和處理信息的能力提高了,校園網(wǎng)的作用就能得到體現(xiàn)和發(fā)揮。
參考文獻:
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【關鍵詞】 住房公積金 常規(guī)管理 精細化
一、住房公積金的常規(guī)管理精細化意義
所謂“精細化管理”是一種系統(tǒng)的管理理念和管理技術,是通過規(guī)則的系統(tǒng)化、細化和標準化,為員工的行為提供精確的指導、科學的訓練,最終使組織管理對象精確、高效和協(xié)同運行,并能實現(xiàn)持續(xù)改善。其操作特征用三個字來全面概括就是“精、細、嚴”。精就是精益求精,把產(chǎn)品做精,把服務做精等;細就是講究執(zhí)行力的問題,“細節(jié)決定成敗”;嚴就是按照規(guī)章制度執(zhí)行不打折扣。從以上的定義和操作特征來看,將精細化管理引進住房公積金的管理中非常有必要。一是住房公積金的受益對象是國家機關、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體的職工;二是住房公積金管理處于發(fā)展的初期,全國各地中心都是自己在探索符合本地實情的管理辦法,而精細化管理理論經(jīng)過實踐得到證實,其“精、細、嚴”所倡導的“服務要精、執(zhí)行要細、規(guī)章要嚴”正符合住房公積金管理體制的實際;三是一個行業(yè)在當今競爭機制特別強的時代,總是處于管理上的不穩(wěn)定,勢必會出現(xiàn)管理漏洞。而住房公積金是一種政府金融性質的事業(yè)單位,管理的是職工的血汗錢,關系著民生、民情、民權,責任重大。因此,住房公積金的管理必須著力于精細化作業(yè),積極探索具有住房公積金特色的管理體制。
二、住房公積金的常規(guī)管理精細化的基本內(nèi)容
第一,利用政策優(yōu)勢,實現(xiàn)由注重自身建設和經(jīng)濟效益逐步向注重社會效益和制度影響力的轉型。住房公積金是職工的貨幣住房工資,通過互助形式實現(xiàn)住房保障。住房公積金管理部門的職責就是將職工的住房公積金管理好,并提供優(yōu)質服務,因此住房公積金事業(yè)發(fā)展勢必要注重社會效益和制度影響力。
第二,做大住房公積金“蛋糕”,把歸集擴面重點由財政供養(yǎng)單位逐步向非公企業(yè)及個體工商戶等群體的轉型。住房公積金是政府為解決城鎮(zhèn)居民住房難題的“大禮”,將“蛋糕”做大,是充分發(fā)揮住房公積金互助作用的基礎,因此歸集擴面重點必須由財政供養(yǎng)單位逐步向非公企業(yè)及個體工商戶等群體轉型,讓更多的人享受到住房公積金優(yōu)惠政策。
第三,調整貸款對象、出臺靈活的貸款政策,實現(xiàn)由住房公積金貸款對象、政策單一逐步向信貸差別化的轉型。在國家大力調控房地產(chǎn)市場的背景下,住房公積金管理部門通過“信貸差別化”,才能充分維護住房公積金的公益性、保障性、互,才能發(fā)揮住房公積金對普通商品房消費市場的調節(jié)作用,從而為促進房地產(chǎn)市場科學發(fā)展作出應有貢獻。
第四,塑造服務品牌,由單純強調服務方式向塑造民族和行業(yè)特色服務品牌轉型。作為政府重要的窗口單位之一,住房公積金管理部門必須樹立“優(yōu)質服務至上”理念,規(guī)范管理、優(yōu)質服務,打造服務品牌已成為管理工作重點。
第五,完善績效管理,實現(xiàn)由目標管理向以績效管理和績效考核為主要內(nèi)容的效能管理轉型。目標管理的關鍵管理活動是將目標分解、落實、執(zhí)行、協(xié)調、檢查和考評,其目的是持續(xù)提升個人、部門和組織的績效。所以通過績效管理和效能考核,可以錘煉出一支團結嚴謹、科學高效的住房公積金管理團隊,形成個個爭先進、崗崗創(chuàng)優(yōu)秀的良好局面。
三、住房公積金的常規(guī)管理精細化途徑
住房公積金的常規(guī)性管理就是繳存、提取、貸款、財務核算、行政事務和綜合服務。而精細化管理則將這些常規(guī)性的管理工作按照“精、細、嚴”三個原則有機地組合起來,形成一個系統(tǒng)性管理方法和規(guī)則,做到管理環(huán)節(jié)的前后照應、環(huán)環(huán)相扣。那么如何將精細化管理融入到住房公積金的常規(guī)管理工作中,應注意以下三個方面。
第一,住房公積金常規(guī)管理工作要實現(xiàn)“新八零”境界,做到“精”。筆者根據(jù)自己在住房公積金行業(yè)工作10年的經(jīng)驗,結合精細化管理的理論,提出住房公積金行業(yè)的“新八零”管理境界――決策制定零失誤、工作服務零投訴、服務對象零跑路、部門管理零虛空、資本運作零浪費、組織結構零脫節(jié)、合作伙伴零報怨、政府管理零指責。住房公積金是兼具政策性、社會保障性的基金,直接關系民生、民情。住房公積金的主要服務對象是中低收入職工,要解決其住房問題,在管理、服務過程中,繳存、提取、貸款等部門在各環(huán)節(jié)是否做到“零虛空、零脫節(jié)、零投訴”,提高辦事效率讓老百姓“零跑路”,是非常重要的。此外,職工把錢交給住房公積金機構來管理,中心在各家銀行(合作機構)如何建立良性合作機制做到“零抱怨”,如何做到“資金安全、穩(wěn)步增值”的“零浪費”,都是住房公積金“精”管理的重要組成部分。只有在政策制定、綜合服務、安全增值等方面做到了“七零”才換來最后“政府管理零指責”。所以,筆者認為住房公積金管理進行精細化作業(yè),必須實現(xiàn)“新八零”,才能切實做到政府放心、人民滿意。
第二,加強住房公積金常規(guī)管理工作一定要注重“細節(jié)”。住房公積金管理部門是服務型單位,在常規(guī)工作中更多的要體現(xiàn)好服務職能。不管是繳存、提取還是貸款,都是要通過“窗口”服務來實現(xiàn)的。可見住房公積金的服務工作是接通繳存者與管理中心的橋梁,如果服務到位,讓繳存者有了信任感,那么他們就會認可這項制度。要搞好服務必須注重細節(jié),而細節(jié)體現(xiàn)在態(tài)度、素質、責任上。過去一些中心過分強調管理職能,忽視服務過程中的細節(jié)問題,如辦事流程繁雜、環(huán)境臟亂、設施不全、態(tài)度不好等等。特別是一些中心在一次性告知上和辦事流程上不去研究,認為是小事,殊不知這些小事的積累會讓職工對這項制度失去信心。所以,我們只有在政策制定、業(yè)務辦理時注重每一個有利于職工的細節(jié),才會讓職工感受國家住房公積金惠民政策的好。
第三,加強住房公積金基礎管理工作必須從“嚴”執(zhí)行。住房公積金的政策性很強,與職工住房問題有著密切關系。特別是在資金管理上,必須嚴格按照國務院及各級政府的規(guī)定去執(zhí)行,防止資金被挪用、截留等現(xiàn)象發(fā)生。在貸款的發(fā)放上,嚴格按程序執(zhí)行到位,防止繳存人騙貸或中心職工與繳存人一起搞假按揭、虛假購房、建房來套貸等等。因此,在執(zhí)行政策上必須從嚴,本著為職工負責、為政府盡職的原則,管好住房公積金。只有在政策執(zhí)行上、資金管理上做到一個“嚴”字,百姓才會放心把錢交給中心來管理、運營。
四、住房公積金的常規(guī)管理精細化需注意的細節(jié)
第一,要明確精細化管理不是萬能鑰匙,住房公積金管理工作要結合本地實際,做到具體問題具體分析。精細化管理是一項廣泛運用在企業(yè)管理中的管理方法,住房公積金作為事業(yè)單位并且具有政府準金融的特質,所以在管理上有行政類管理與企業(yè)類管理都共存的現(xiàn)象。在管理運用中要結合住房公積金的特點找準與精細化管理原則的切合點,要掌握好一個“度”,不能生硬地照搬照做。特別是在實際運用中要針對本地實際情況研究政策。如住房公積金的貸款就是銀行管理類的,其操作層面不存在行政性,而是服務類的,整個環(huán)節(jié)必須注重把握政策的“精、準”,執(zhí)行環(huán)節(jié)的“細、嚴”等。
第二,精細化管理需要全員參入,不能紙上談兵。實施精細化管理關鍵是提高全體員工的職業(yè)意識和素質。我們在推行精細化管理中,如果只強調理論上的指導,而不在實際工作中做到理論聯(lián)系實際,就會變成紙上談兵。特別是職業(yè)化形象、技能、態(tài)度、道德等內(nèi)容,不管在理論上說得多么透徹,而在實際中沒有做精、做準、做細,也沒有嚴格按照規(guī)定去執(zhí)行,工作上就會出現(xiàn)務虛行為。
第三,要推行精細化管理,必須加強職工的全員培訓。培訓是學習型組織的一種最基本的組成部分,建立學習型組織也是提高員工整體素質,加強職工執(zhí)行力和單位活力的最有效的方法之一。精細化管理培訓原則是實戰(zhàn)、實效、實用、夠用,要求培訓工作要多樣化。如課堂學習、現(xiàn)場實踐、參觀考察、案例研討、國內(nèi)外流動課堂等。讓員工學有所思、學有所獲、學有所用、學有所行。讓職工通過學習將日常工作中的常規(guī)工作通過反復的錘煉,變成業(yè)務能手、技術專家等。所以,加強全員化培訓工作是推行精細化管理的最實效的工作。一是抓責任強化。強化主人翁意識,把目標、任務、人員、職責全部量化,把責任落實到位,實行按月考核、按季兌現(xiàn),有效地調動了干職工的積極性,切實轉變了工作作風。二是抓職業(yè)意識。針對住房公積金行業(yè)的特點,我們狠抓了“八個職業(yè)意識”的樹立,即全體干職工要樹立和增強風險意識、質量意識、競爭意識、奉獻意識、創(chuàng)新意識、廉潔意識、誠信意識、敬業(yè)意識,努力打造一支精干、高素質的隊伍;三是抓業(yè)務學習。
五、住房公積金的常規(guī)管理精細化需注完善各項制度建設,強化規(guī)范管理
第一,用制度管事。按照市(州)中心、分中心、管理部政策、操作、核算、管理“四個統(tǒng)一”的要求,在“四級政策法規(guī)體系”框架內(nèi),形成歸集、提取、貸款、核算辦法、規(guī)定、規(guī)程,確保資金歸集和使用的安全高效運作。
第二,用制度管人。建立健全各項學習制度、工作制度、黨風廉政建設制度,將各項工作納入規(guī)范化、科學化管理的軌道。同時要注重制度落實,制定《目標管理考評辦法》,將任務層層分解,量化到人,獎懲分明。
第三,用制度管權。從內(nèi)部工作程序、議事制度、經(jīng)費、固定資產(chǎn)、工資到勞動人事,出臺一系列涉及范圍廣、操作性強的管理制度。在內(nèi)部審計上,建立資金使用審計系統(tǒng),對資金使用的全過程實現(xiàn)網(wǎng)絡化審計,提高審計效率。
第四,加強服務,做好“窗口建設”和“青年文明號”建設。各市(州)中心要制定“窗口建設”和“青年文明號”管理辦法,嚴格考核標準,對各分中心、管理部的工作情況定期檢查和不定期抽查,起到良好效果。
只要堅持效率至上,把日常的工作辦好;堅持質量至優(yōu),把繳存戶遇到的難題解決好,自然就能得到職工的理解。作為一項體現(xiàn)國家著力解決安居問題的長遠性政策,住房公積金制度雖然只運行十多年,但惠及民生,擔當?shù)慕巧絹碓街匾?。具體執(zhí)行管理職能的機構,無論是縣級住房公積金管理部,還是市級住房公積金管理中心,住房公積金的各項工作始終離不開“管理”和“服務”四個字,在管理中服務,在服務中管理。而倡導“管理就是服務”的理念,將助推住房公積金管理機構順勢發(fā)展,使住房公積金事業(yè)不斷做大做強。
【參考文獻】
[1] 林鋒:加強住房公積金服務與管理的若干建議[J].政協(xié)天地,2007(5).
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關鍵詞:技工院校 精細化管理 品牌建設
“十二五”期間,我國的技工教育發(fā)展將由規(guī)模擴張轉向更加注重內(nèi)涵建設上來。經(jīng)過了一個歷史階段的發(fā)展,技工院校在辦學理念、辦學特色、師資隊伍、與企業(yè)對接等方面卓有成就,但在內(nèi)部管理上還存在著管理制度科學性實用性不強、激勵機制還不夠完善成熟、在經(jīng)費普遍緊張的情況下也存在開支不夠合理的現(xiàn)象,管理總體上還處在一個相對粗放的階段。技工院校要適應新的發(fā)展要求,提升到一個新的發(fā)展層次,就必須通過有效的管理來給予保障。把握精細化管理的基本理念,將先進的現(xiàn)代管理手段借鑒運用到學院的管理工作中來,不僅有利于內(nèi)涵提升,也有助于辦學理念與企業(yè)管理理念的嫁接融合,從而使管理水平有一個質的飛躍。
一、技工院校推行精細化管理的目標
1.精細化管理的基本涵義。精細化管理是一種管理理念和管理技術。它通過規(guī)則的系統(tǒng)化、精準化和細分,運用程序化、標準化、數(shù)據(jù)化、信息化的手段,來實現(xiàn)系統(tǒng)組織管理中各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運行。精細化管理源于發(fā)達國家的一種企業(yè)管理理念,精細化管理的定義可以概括為“五精四細”:即精華(文化、技術、智慧)、精髓(管理的精髓、掌握管理精髓的管理者)、精品(質量、品牌)、精通(專家型管理者和員工)、精密(各種管理、生產(chǎn)關系鏈接有序、精準),以及細分對象、細分職能和崗位、細化分解每一項具體工作、細化管理制度的各個落實環(huán)節(jié)。借鑒這些理念我們可以理解為,“精”為更好、更優(yōu),精益求精;“細”為更加具體,更加細致,追求完美。精細化管理最基本的特征就是重細節(jié)、重過程、重基礎、重具體、重落實、重質量、重效果,講究專注地做好每一件事,在每一個細節(jié)上精益求精,力爭最佳。
2.技工院校精細化管理目標設定。按照精細化管理基本涵義,技工院校精細化管理目標設定,應以我國技工教育改革發(fā)展的方針政策為依據(jù),緊緊圍繞院校的發(fā)展目標和階段性中心任務,以全面提升執(zhí)行力、提高效率和辦學效益為出發(fā)點,運用科學適當?shù)墓芾砟J胶头椒?,把“精、準、細、嚴”落實到管理工作的每個環(huán)節(jié),不斷提高學院整體管理水平和核心競爭力,向管理要效率,向管理要效益,向管理要和諧,促進學院又好又快的發(fā)展。要實現(xiàn)這一目標,必須要推進“三個轉變”,即“由粗放型向精細化轉變,由結果控制向過程控制和結果控制并重轉變,由經(jīng)驗管理向制度化、規(guī)范化、科學化管理轉變”,形成“管理務實高效,服務主動到位,開支精打細算”的工作新局面,逐步建立和完善科學的精細化管理長效機制,實現(xiàn)管理效能和管理水平整體提升,打造具有技工院校特色的精細化管理品牌。
二、精細化管理品牌建設主要內(nèi)容
塑造技工院校精細化管理品牌,應圍繞院校內(nèi)涵發(fā)展和核心競爭力提升為主要內(nèi)容,形成新的辦學優(yōu)勢和特色。
1.強化質量意識,打造技能人才培養(yǎng)品牌。教育教學管理是精細化管理工作的重中之重。建立技能人才培養(yǎng)品牌就要以提高教學質量為核心,培養(yǎng)出具有鮮明技能特色、突出就業(yè)優(yōu)勢、持續(xù)發(fā)展能力和適應經(jīng)濟社會發(fā)展的高素質技能人才。品牌的確立應具有以下幾個特征:一是學院畢業(yè)生是本地區(qū)企業(yè)錄用技能人才的首選;二是在全省、全國同類院校教學質量考核、技能大賽中持續(xù)取得突出成績;三是學院的教學改革與創(chuàng)新取得較大突破,特色辦學模式創(chuàng)出經(jīng)驗,辦學影響力不斷擴大。實現(xiàn)這一品牌要在教學制度建設、常規(guī)教學規(guī)范、教學質量監(jiān)控體系、教學創(chuàng)新改革、教科研水平提高等方面建立系統(tǒng)化、精細化管理體系,不斷提高人才培養(yǎng)質量。
2.加強素質教育,形成學生軍隊化管理品牌。技工院校的學生特點和年齡因素決定了其特有的日常管理方式和方法。借助軍隊化管理元素,強化學生的日常教育管理,是學生教育管理有效模式。堅持學生一日行為規(guī)范,周一講評、周五會操制度,學生公寓星級考核達標,“導師制”與學生結對幫扶,班主任“四進”工作等卓有成效的做法,著力培養(yǎng)學生的紀律意識、團隊意識、拼搏精神和良好的行為習慣。結合學生實際,在軍隊化管理中不斷融入思想品德建設、心理教育輔導、職業(yè)素養(yǎng)訓練、綜合素質能力提升等方面教育內(nèi)容,不斷豐富軍隊化管理內(nèi)涵。
3.增強效率意識,建立日常管理及后勤服務優(yōu)質化品牌。要強化為教學一線的服務意識,體現(xiàn)向管理要效益、要效率,促進工作效能的不斷提升。職能處室和后勤保障部門,要按照“管理務實高效,服務主動到位,開支精打細算”的工作要求,推進科學化、規(guī)范化工作水平。要善于將復雜的事情簡單化,簡單的事情流程化,例行工作時限化,最大限度提高工作效率,推動整體工作運轉。后勤保障,千頭萬緒,事無巨細,要體現(xiàn)嚴謹細致、快速反應、主動到位。對于財務開支、校產(chǎn)管理、衛(wèi)生達標、政府采購、飲食服務、校園安全、設備維護等作為單獨項目推行標準化運作,注重工作過程與細節(jié),建立工作流程,把每一件事做實、做細、做精。
4.突出重點工作,以精品工作項目塑造管理品牌。打造精品工作項目,帶動整體管理水平,是精細化管理工作重要內(nèi)容,也是有效的工作方法。校內(nèi)二級部門要結合各自工作,建立2-3個精細化精品工作項目,體現(xiàn)特色,重點推動,以點帶面,整體促進。要著眼于理論教學過程管理、實習實訓規(guī)范管理、學生工作程序化管理、人事管理制度化建設、后勤服務效能提升、財務經(jīng)費開支控制管理、資產(chǎn)設備購置程序、期限和日常使用責任管理以及接待、會議、車輛服務管理等相關工作精細具體管理辦法,建設一批典型示范管理運行項目,推動整體管理水平提高。
三、建立和完善精細化管理工作體系
精細化管理工作要圍繞“精”、“細”做文章,主要通過培育理念、明確職責、理順關系、健全制度、建立程序、規(guī)定時限、責任追究、考核評價、形成機制這一系統(tǒng)的完善來保證,其核心是建立完善的職責、目標、考評、獎懲工作體系。
1.建立職能責任體系。工作運行中之所以存在管理無序、扯皮、推諉、內(nèi)耗、效率低下、相互抱怨等問題,其癥結就在于部門的職能不順、職責不清、還有的交叉模糊,對個人而言則是崗位職責沒有細分,工作責任界定不明,造成了“該干的沒干好,不該干的亂插手”,造成了崗位上的混亂。因此,理順部門職能,細化崗位指導,建立責、權、利統(tǒng)一的部門職責和崗位管理體系,是推行精細化管理首先要解決的問題。
2.建立目標管理體系。部門職責和崗位管理明確以后,就要建立工作規(guī)范和工作程序,各干各事,各司其職,各負其責。在職責體系框架下運行的動力將來自共同的目標和具體工作任務,建立目標管理體系就成為必然。院校的中長期發(fā)展規(guī)劃和每個年度確定的工作目標(工作要點),是每個部門共同圍繞的中心,在此基礎上建立目標管理和任務落實機制,將任務層層分解到每一個部門,提出明確要求;部門也要根據(jù)承擔任務和職責,細分到每一個崗位和職工,形成主線明確、任務具體的目標管理體系,為實施考評確定依據(jù)。
3.建立量化考評體系。實行層級量化考評管理,第一級是學院對二級部門的考核,這也是院系兩級管理的重點。主要依據(jù)任務分解情況,重點考核工作項目、任務指標完成情況,制定年度或階段考核具體內(nèi)容,對各項工作進行量化,將具體工作以分值形式體現(xiàn),形成量化考核辦法。根據(jù)工作性質,分別建立處室和教學系兩大考核體系,科學設定分類考核重點,形成“形式相對固定,內(nèi)容逐年更新,簡明有效,便于操作,年終累計,優(yōu)劣自分”考核程序。第二級是二級部門對所屬科室、教研室及每個教職工的考核。對每一個崗位列出工作項目和具體要求,實施過程考核、量化考核、質量考核、時限考核,進行量化評價、動態(tài)管理。如果科室、教研室承擔職責繁重、人數(shù)也較多可單獨列入考核單位。每一位教職工也要進行階段性的自我評價,不斷改進工作。
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商業(yè)銀行經(jīng)營管理過程中面臨的重要風險之一就是法律風險。近年來,我國有很多商業(yè)銀行在境內(nèi)外公開上市并積極拓展海外市場,拓展的手段包括境外收購、兼并和申設機構等多種形式,促進了金融創(chuàng)新與綜合經(jīng)營的發(fā)展。因此,建立和健全法律風險防控體系對于促進商業(yè)銀行的發(fā)展顯得十分重要。這一體系要與商業(yè)銀行在發(fā)展戰(zhàn)略、風險偏好、經(jīng)營規(guī)模和結構上相適應,是識別、防范和化解法律風險的重要體系,是各項業(yè)務健康發(fā)展的重要保障,以及維護商業(yè)銀行良好的聲譽和形象的重要手段。
1 商業(yè)銀行風險管理內(nèi)涵
1.1 商業(yè)銀行風險管理
商業(yè)銀行風險是指商業(yè)銀行在經(jīng)營過程中,可能會由于一些意外,或無法預料的原因,使得商業(yè)銀行的實際收益達不到預期的收益效果,可能會有承受經(jīng)濟損失或者獲得另外的收益的可能。
商業(yè)銀行風險管理的技術和方法多種多樣,有效控制和處置可能發(fā)現(xiàn)的各種風險,以最小的成本來獲得最大安全保障是進行商業(yè)銀行風險管理的最終目的。商業(yè)銀行風險管理最重要的一點就是選擇最佳風險管理技術組合。如果商業(yè)銀行發(fā)生了經(jīng)營的風險,那么波及的范圍將會非常廣泛,損失也會十分嚴重,這是由于它自身的業(yè)務屬性已經(jīng)他在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位決定的。
1.2 商業(yè)銀行風險分類
信用風險、市場風險、操作風險、流動性風險是商業(yè)銀行風險的主要表現(xiàn)形式。
信用風險是由于債務人獲得銀行卡的信用支持,但是由于各種原因不能及時償還,從而使銀行受到了財產(chǎn)損失。
市場風險指銀行的表內(nèi)和表外業(yè)務由于市場價格(利率、匯率、股票和商品價格)的不利變動而造成損失。
內(nèi)控機制及公司治理機制的失效是最大的操作風險,可能會造成銀行倒閉。
流動性風險指商業(yè)銀行雖然有清償能力,但無法及時獲得充足資金或無法以合理成本及時獲得充足資金以應對資產(chǎn)增長或支付到期債務的風險。
2 以規(guī)章建設防控商業(yè)風險
分散和化解金融風險是金融業(yè)的重要職能。為了適應現(xiàn)代社會發(fā)展的潮流,在內(nèi)部改革不斷深化、外部監(jiān)管不斷加強的進程中,商業(yè)銀行要追隨改革的進程,重視規(guī)章制度的建設,加大風險防范力度。
2.1 對公司治理結構進行完善
公司治理結構的完善是商業(yè)銀行改革最重要的部分。加強制度約束可以降低內(nèi)部關聯(lián)交易和內(nèi)部人員控制的道德風險,避免其違背規(guī)章制度。
2.2 建立集中化、扁平化、專業(yè)化的風險管理體系
對集中化、扁平化和專業(yè)化管理模式要積極的探索和嘗試,尤其是在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷、決策、信息等方面,要對業(yè)務進行集中規(guī)范管理。建立信息管理系統(tǒng),要做到覆蓋多層次的部門和業(yè)務。為確保風險管理能夠實行問責制,要以建立客戶經(jīng)理制、產(chǎn)品經(jīng)理制和風險經(jīng)理制為手段。
2.3 認清風險控制部門和其他職能部門的關系
為了使風險管理的獨立性和有效性得到加強,要對業(yè)務部門和分支機構合規(guī)人員實施派駐制,前移風險控制關口創(chuàng)造實施條件。
3 加大法律合規(guī)制度建設
促進銀行業(yè)務健康發(fā)展的內(nèi)在需求的方式是合規(guī)經(jīng)營,國內(nèi)外很多案例表明,給銀行生存造成致命的威脅的重要因素之一就是非法經(jīng)營。完善的合規(guī)制度是一家先進的銀行所必備的,是規(guī)范企業(yè)人員言行的重要規(guī)章制度。
4 加強銀行合規(guī)建設的舉措
4.1 加強合規(guī)制度建設
要以“ 標本兼治、重在治本”“ 一項業(yè)務一本手冊,一個流程一項制度,一個崗位一套規(guī)定”為原則和要求,評估梳理、修訂和完善現(xiàn)有規(guī)章制度,對各項管理制度和業(yè)務操作規(guī)程進行健全和完善,以此為基礎對操作風險進行有效完善。
4.2 健全監(jiān)督糾正機制
一是健全和完善授權、授信體系,統(tǒng)一法人管理和授權;二是建立明確的責任制度和員工相互監(jiān)督制度;三是經(jīng)常進行內(nèi)部評價,對關鍵崗位、特殊崗位、不相容崗位的職責和要求進行評估,建立合理的激勵制度;四是以職能部門自律監(jiān)管和內(nèi)部審計為手段,運用多種形式追查各種違規(guī)違紀的現(xiàn)象,實行問責制,責任到人,加大管理力度。
4.3 完善合規(guī)風險管理長效機制
合規(guī)管理目標實現(xiàn)的重要途徑就是建立和完善合規(guī)風險管理長效機制,其3大支柱性制度包括合規(guī)績效考核制度、合規(guī)問責制度和誠信舉報制度。要想在整個業(yè)務流程中到做到具備合規(guī)風險意識,就需要建立科學的合規(guī)績效考核制度。有機結合銀行整體績效、團體績效和個人績效,以合規(guī)績效目標與崗位職責相聯(lián)為手段,通過“合規(guī)創(chuàng)造價值”的目標導向,促進激勵約束得到落實,使合規(guī)與懲處違規(guī)的價值理念在銀行得到體現(xiàn),真正做到獎懲分明。
5 對中國銀行業(yè)金融風險管理模式的探索
5.1 將外部助力逐漸轉化為內(nèi)部力量
建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息平臺實現(xiàn)資源共享是解決數(shù)據(jù)問題,對準確率進行提高的重要手段。將外部助力逐漸轉化成內(nèi)部力量的重要舉措是結合中國國情,進行關鍵技術的創(chuàng)新,自主開發(fā),建立符合中國金融市場的風險管理規(guī)則。
5.2 通過經(jīng)濟創(chuàng)新來創(chuàng)建金融風險管理模式
電子商務市場等新興市場可以創(chuàng)造無限商機,為銀行開拓新業(yè)務提供平臺,為新的管理模式的創(chuàng)新提供了一份強大的助力。
5.3 借鑒國外的管理方式
國外的金融風險管理方式為我國開發(fā)國際市場提供了模板和經(jīng)驗。經(jīng)濟全球化的手段之一就是將中國的國情與國外銀行業(yè)的風險管理架構融合在一起,并且對風險管理手段的可行性用壓力測試進行檢測。國際市場為經(jīng)濟全球化提供了一個發(fā)展平臺,對開發(fā)更好的風險管理手段起到了促進作用。
6 結語
篇10
引言:圖書館管理能力與水平的高低將會影響到其自身發(fā)展,而管理方式方法的選擇則會對于其管理能力產(chǎn)生直接影響。由于圖書館經(jīng)營體制等原因的制約,國內(nèi)圖書館長期以來的管理都較為僵化,這也使得圖書館在當前的管理能力提升上并未與其實際規(guī)模發(fā)展達成同步,而落后的管理理念,陳舊的管理方法更是成為了其進一步發(fā)展的制約因素。自柔性管理這一管理理念提出以來,部分企業(yè)就已經(jīng)嘗試了在其日常經(jīng)營管理中的柔性管理嘗試與應用,其實際的管理效果表明了柔性管理本身的積極性。當代圖書館在發(fā)展上呈現(xiàn)的新特點與新趨勢也使得柔性管理與圖書館管理進行融合成為了一種可能。
一、柔性管理及圖書館管理的含義
1.柔性管理的含義
柔性管理從本質上說是一種對“穩(wěn)定和變化”進行管理的新方略。柔性管理理念的確立,以思維方式從線性到非線性的轉變?yōu)榍疤?。線性思維的特征是歷時性,而非線性思維的特征是共時性,也就是同步轉型。從表面混沌的繁雜現(xiàn)象中,看出事物發(fā)展和演化的自然秩序,洞悉下一步前進的方向,識別潛在的未知需要和開拓的市場,進而預見變化并自動應付變化,這就是柔性管理的任務。具體而言,柔性管理是一種柔性化管理,其是與剛性化管理相互對應與互補的以中國管理理念[1]。柔性貴案例強調對于人的心理活動進行揣摩與分析,從而采取非強制的方式繼續(xù)擰具體管理的一種管理方式,其精髓在與通過軟性管理手段將組織意志變?yōu)閭€人行為。
2.圖書館管理及其新特點
顧名思義,圖書館管理是與圖書館工作的各個方面息息相關的管理活動總稱,在圖書館學的相關理論下,圖書館管理具體可以分為開支管理,書籍管理等。隨著圖書館在當前社會中地位與作用的不斷提升,圖書館管理也呈現(xiàn)出了一些新特點與新變化。當前,圖書館管理的實際管理工作量較之以往有了明顯提升,由于圖書館實際業(yè)務范圍的擴大,部分圖書館實際上也在經(jīng)營線上圖書館和數(shù)據(jù)管理等業(yè)務,這也使得其實際需要進行管理的工作量和管理范圍較之以往有了明顯擴大[2]。此外,圖書館管理在新時期也呈現(xiàn)出了管理工作精細化的特點,圖書館的管理工作正在隨著自身的發(fā)展進行不斷細分,盡管圖書館本身并不是以營利為目的的企業(yè)組織,然而其管理工作的分類正在不斷細化,相應的管理工作也呈現(xiàn)出了精細化特點。
二、圖書館柔性管理的適用性分析
1.柔性管理與剛性管理能夠互補
圖書館柔性管理之所以能夠成為一種現(xiàn)實主要是由于柔性管理與圖書館當前的剛性管理間能夠進行深度互補。以科學原理理論為理論基礎而發(fā)展起來的圖書館剛性管理對于提升管理效率,保障工作目標達成有直接促進作用。柔性管理較之剛性管理具有更大的人文關懷色彩,其將管理的相關理念與知識融入到柔性手段中能夠使得剛性管理措施在實際實行中更為順利。此外,最為相互對應的兩種管理理念,其在本質上不僅具有對立的一面,也具備內(nèi)在上較高的融合性。關于當前部分企事業(yè)單位所進行的剛性管理,國內(nèi)部分學者進行了一定批評。柔性管理中對于績效考核及員工培訓上能夠起到的作用更是剛性管理無法在效果達成上相媲美的。
2.柔性管理適合圖書館員工管理實際
當前的圖書館管理內(nèi)涵已經(jīng)出現(xiàn)了一定變化,在常規(guī)管理內(nèi)容不變的狀況下,對于圖書館內(nèi)部員工進行管理也成為了圖書館管理工作中的重要組成。柔性管理強調的人性化管理在對于員工群體進行管理時也能夠將管理效果提升到一個新高度。圖書館員工大多均是合同制員工,這一員工群體在市場經(jīng)濟環(huán)境下不僅僅要求所付出勞動能夠換取到等額報酬,其更加希望自身能偶得到崗位上的尊重及價值發(fā)揮,在層次需求理論下,剛性管理往往只能夠滿足員工的初級層次需求,而柔性管理則能夠很好的滿足員工群體的深層次需求。部分進行柔性管理的圖水管管理成果也表明,其所進行的柔性管理嘗試對于優(yōu)秀員工群體的塑造有顯著幫助。
三、柔性管理在圖書館管理中的具體運用
1.管理制度上注重柔性管理因素添加
柔性管理在圖書館管理中的具體運用首先應當在管理制度上注重柔性管理因素的添加[3]。就制度本身而言,管理制度的確定實際上就是一個剛性管理色彩濃重的過程,制度本身的強制性和規(guī)范性也使得其本身的剛性管理因素較多。由于制度本身是居于一種全局性的管理組成,柔性管理在圖書館管理中的具體運用也應當在制度建設上和確立進程中入手。將柔性管理的相關因素在圖書館管理制度中進行一定的添加可以使得制度本身的剛性色彩得到一定降低,特別是制度內(nèi)一些柔性管理措施的提出也能夠使得管理制度在推行的進程中減少很多內(nèi)在阻力。在管理制度上進行柔性管理的兼顧也是柔性管理能否在圖書館管理中真正進行全面運用耳朵決定因素之一。
2.提倡績效考核等細節(jié)管理的人性化
柔性管理是一種高度人性化的管理,其本質上也強調著在管理行為進行的同時要兼顧管理者與被管理者的實際心理變化。柔性管理單單在制度上進行提現(xiàn)明顯不夠,其在績效考核等細節(jié)管理上更是應當注重人性化管理理念的引入。例如,在遲到考核這一管理細節(jié)上,應當將天氣變化因素等諸多不可抗力因素納入到其中,從而使得考核的標準及方式方法更為靈活與人性。在員工培訓上,更是要結合具體員工的實際需求提供有針對性的員工培訓。圖書館管理畢竟是一項專業(yè)型較強的管理工作,柔性管理在圖書館管理中的具體運用本質上是在具體管理措施實施上的柔性,在方法選擇上的柔性,在細節(jié)管理上的柔性。