農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)論文范文

時(shí)間:2023-03-28 13:58:37

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農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)論文

篇1

為深入落實(shí)科技興農(nóng)戰(zhàn)略,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作質(zhì)量,合理配置人才資源,構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的用人制度和運(yùn)行機(jī)制,努力建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,根據(jù)上級(jí)精神,結(jié)合××實(shí)際,特制定本方案。

一、基本原則

1、堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則。

2、堅(jiān)持公開、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。

3、堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則。

4、堅(jiān)持能上能下、崗變薪變的原則。

二、競(jìng)爭(zhēng)職位

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人員15名,其中站長(zhǎng)3名。

三、競(jìng)崗范圍和條件。

1、競(jìng)崗范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全額財(cái)政開支、學(xué)農(nóng)專業(yè)的人員。

2、基本條件。(1)擁護(hù)黨的路線、方針、政策,熱愛農(nóng)村和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)。(2)具有良好的思想品質(zhì)和職業(yè)道德,身體健康,作風(fēng)正派。

3、崗位條件。(1)站長(zhǎng):具有中專以上學(xué)歷,中級(jí)以上技術(shù)職稱,連續(xù)三年年度考核稱職。(2)專業(yè)技術(shù)人員具有初級(jí)以上技術(shù)職稱。

四、競(jìng)聘方法

(一)專業(yè)技術(shù)人員競(jìng)聘方法

采取個(gè)人申報(bào)、資歷評(píng)價(jià)、考試、民主評(píng)議的方式,擇優(yōu)聘任??偡譃?00分,其中資歷評(píng)價(jià)30分,考試60分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)測(cè)評(píng)10分。

1、資歷評(píng)價(jià)。(1)職稱。副高以上職稱10分,中級(jí)以上職稱5分,初級(jí)職稱3分。(2)學(xué)歷。全日制本科學(xué)歷10分,成人本科及全日制大專學(xué)歷5分,成人???、全日制中專學(xué)歷3分,成人中專1分。(3)行政獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)以上行政獎(jiǎng)勵(lì)5分,縣級(jí)行政獎(jiǎng)勵(lì)3分,系統(tǒng)行政獎(jiǎng)勵(lì)1分。行政獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)計(jì)算分值,只計(jì)算最高級(jí)的行政獎(jiǎng)勵(lì)。(4)科研成果(論文、論著)。省級(jí)科研成果,國(guó)家級(jí)論文、論著5分;市級(jí)科研成果,省級(jí)論文、論著3分;縣級(jí)科研成果,市級(jí)論文、論著1分。科研成果(論文)分值不重復(fù)計(jì)算,只計(jì)算最高級(jí)別的科研成果(論文)分值。

2、考試。成立命題組進(jìn)行封閉命題,考試的重點(diǎn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。分為優(yōu)秀(10分)、稱職(7分)、基本稱職(5分)三個(gè)檔次。參加測(cè)評(píng)的人數(shù)不能低于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部的三分之二。

按照綜合成績(jī)由高到低錄取15名人員,由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心與錄用人員簽訂聘用合同,聘用期為三年,第一年為試用期,聘用期間聘用人員出現(xiàn)重大問(wèn)題可隨時(shí)解聘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的人員落聘后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)重新安排工作,取消相應(yīng)的技術(shù)崗位待遇。

(二)站長(zhǎng)競(jìng)聘方法

錄用的15名人員符合站長(zhǎng)競(jìng)崗條件的,采取個(gè)人申報(bào)、面試競(jìng)崗的方式產(chǎn)生,總分100分。擬競(jìng)聘人員競(jìng)聘專業(yè)人員時(shí)的綜合成績(jī)占60%,面試成績(jī)占40%。

(三)專業(yè)技術(shù)人員分配方法

本著就近就便、高分優(yōu)先擇崗、組織調(diào)劑的原則進(jìn)行分配。不服從分配的退回原鄉(xiāng)鎮(zhèn),空缺崗位按照綜合成績(jī)遞補(bǔ)。

五、時(shí)間步驟

競(jìng)聘上崗工作從2005年11月7日開始至2005年11月30日結(jié)束。

1、11月7日至11月8日,召開××縣農(nóng)技推廣區(qū)域中心站競(jìng)聘上崗動(dòng)員大會(huì),公布競(jìng)聘崗位。

2、11月9日至11月11日,組織報(bào)名。報(bào)名由個(gè)人自愿填寫報(bào)名申請(qǐng)表,每人限報(bào)一個(gè)崗位,并需出具相關(guān)資歷證書。

3、11月12日至11月14日,競(jìng)聘上崗領(lǐng)導(dǎo)小組按照條件和要求,對(duì)申請(qǐng)人員進(jìn)行資格審查,并進(jìn)行公示。

4、11月15日,邀請(qǐng)有關(guān)人員組成命題小組封閉命題。

5、11月16日,集中進(jìn)行考試。

6、11月17日至20日,到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核。

7、11月21日,張榜公布綜合成績(jī)。

8、11月22日,領(lǐng)導(dǎo)小組審定聘用名單,并將聘用名單向社會(huì)公示3天。

9、11月25日,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心與擬聘人員簽訂聘用合同,并發(fā)聘書。

10、11月26日,競(jìng)聘站長(zhǎng)

篇2

2、獲得農(nóng)業(yè)或相關(guān)專業(yè)以下學(xué)歷(學(xué)位)者,經(jīng)考核合格,可初定農(nóng)藝師資格: 博士研究生學(xué)歷(博士學(xué)位)。 獲得碩士研究生學(xué)歷(碩士學(xué)位)后,從事本專業(yè)技術(shù)工作3年以上。

3、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審表》中、初級(jí)一式二份、附件表一式一份。

4、通過(guò)職稱英語(yǔ)及職稱計(jì)算機(jī)考試。

5、撰寫論文和業(yè)務(wù)工作總結(jié)。

6、其它能反映本人工作能力和重要業(yè)績(jī)的相關(guān)材料。

7、學(xué)歷證書復(fù)印件2張、身份證復(fù)印件2張、一寸彩色藍(lán)底照片8張、二寸彩色藍(lán)底照片4張。

篇3

關(guān)鍵詞:科研單位;職稱評(píng)定;農(nóng)業(yè)

隨著改革開放的不斷深入,我國(guó)的職稱評(píng)定工作已逐步走向正規(guī)化、制度化,這在發(fā)揮杠桿作用,改善人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)方面起到了巨大的作用。

但是,隨著改革的不斷深入,形勢(shì)的不斷變化,以往職稱評(píng)定工作所帶來(lái)的弊端也日漸凸顯。從目前來(lái)看,職稱評(píng)定制度是科研單位人事管理制度一個(gè)非常重要的方面,與個(gè)人的切身利益密切相關(guān)。職稱被認(rèn)為是代表一個(gè)人的科研學(xué)術(shù)水平、資歷深淺、貢獻(xiàn)大小及社會(huì)對(duì)個(gè)人評(píng)價(jià)的標(biāo)志,客觀上講,還是不能也不會(huì)被取消。由此全國(guó)各級(jí)科研單位進(jìn)行了不斷的探索與實(shí)踐,力求建立一個(gè)合理有效的職稱制度,以激發(fā)科技人員的工作積極性,保證科學(xué)研究工作有效運(yùn)行。

一、我國(guó)職稱制度的歷史

我國(guó)的技術(shù)職稱評(píng)定工作經(jīng)歷了50多年,全國(guó)共設(shè)立了29個(gè)職稱系列,頒布了相應(yīng)的職稱試行條例。從1994年以來(lái),全國(guó)又逐步建立起各類專業(yè)技術(shù)職稱資格證書制度,約有60多萬(wàn)人取得各類職稱資格。據(jù)人事部統(tǒng)計(jì)資料,截止2003年底,全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)約4100萬(wàn)人。國(guó)有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員2834萬(wàn)人,其中,高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱占6.8%,中級(jí)職稱占32.2%,初級(jí)職稱占54.4%。

專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度經(jīng)歷了從崗位任用制到聘用制、從技術(shù)職稱制到技術(shù)職務(wù)制的3個(gè)階段。

第1階段是20世紀(jì)50-60年代,職稱制度基本上實(shí)行技術(shù)職務(wù)任命制和職務(wù)等級(jí)工資制,技術(shù)職務(wù)根據(jù)實(shí)際需要和機(jī)構(gòu)編制確定,與工資分配制度緊密聯(lián)系,技術(shù)職務(wù)的名稱同時(shí)作為工資標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)。

第2階段是1977-1983年,恢復(fù)了停頓10年之久的技術(shù)職稱評(píng)定制度。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)包括專業(yè)技術(shù)人員的工作成績(jī)、學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力,不與待遇掛鉤,體現(xiàn)了“尊重知識(shí)、尊重人才”的政策。但該制度存在一些缺陷,如只重視了稱號(hào)評(píng)價(jià)而忽視了人才使用,孤立地強(qiáng)調(diào)職稱而忽視了職務(wù)的作用等。由于歷史的原因,該階段職稱評(píng)定基本上是“還舊賬”,論資排輩,劃線晉升。第3階段是1986年開始實(shí)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。其特點(diǎn)是專業(yè)技術(shù)職稱是與行政職務(wù)相并行的一種職稱系列,有明確的聘任崗位、任職條件、崗位職責(zé)和相應(yīng)權(quán)利,有限額,有任期,并與工資待遇掛鉤。從1994年至今,根據(jù)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定,在我國(guó)逐步建立實(shí)施了規(guī)范的專業(yè)技術(shù)人員職稱資格證書制度。

二、現(xiàn)行制度的存在問(wèn)題

2.1評(píng)審體系有待完善

現(xiàn)行職稱制度覆蓋面廣,歷史遺留問(wèn)題較多,不同行業(yè)或?qū)I(yè)情況差異較大,標(biāo)準(zhǔn)尺度掌握不一;職稱評(píng)審?fù)貙W(xué)歷、資歷,業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、水平能力的評(píng)價(jià)內(nèi)容較籠統(tǒng),主觀性、隨機(jī)性較大,容易造成論資排輩;根據(jù)上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)評(píng)定,易造成職務(wù)比例失調(diào),不利于學(xué)科建設(shè)和發(fā)展。

2.2評(píng)價(jià)機(jī)制不夠準(zhǔn)確

職稱評(píng)審作為人才評(píng)價(jià)的主要手段,是進(jìn)行人才配置和使用的基礎(chǔ)和依據(jù),是專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入社會(huì)接受挑選的資質(zhì)憑證,是人才評(píng)價(jià)和使用的總稱。因此,職稱制度的核心是人才評(píng)價(jià),而人才評(píng)價(jià)的關(guān)鍵是評(píng)價(jià)組織建設(shè)。但不少地方的職稱評(píng)審委員會(huì)卻包括兩部分人:一部分是已經(jīng)獲得高級(jí)職稱的人,另一部分是單位的行政領(lǐng)導(dǎo),很難體現(xiàn)真正的學(xué)術(shù)評(píng)審。

213評(píng)聘未能真正分開

職稱是經(jīng)專家評(píng)審、反映一個(gè)人專業(yè)技術(shù)水平并作為聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)依據(jù)的一種資格,不與工資待遇掛鉤;職務(wù)是指專業(yè)技術(shù)崗位,它受到機(jī)構(gòu)編制和崗位比例的限制,實(shí)行聘任制度并與工資待遇掛鉤。在實(shí)際操作中,往往將兩者合二為一,有了職稱一般都得聘任。不少地方依然技術(shù)職務(wù)終身制,能上不能下,客觀上阻礙了年輕人的發(fā)展,使得有些人晉升后在其位不謀其“政”,偏離了職稱制度設(shè)計(jì)的初衷。

三、解決現(xiàn)有問(wèn)題的措施

3.1繼續(xù)實(shí)行職稱評(píng)審制度

經(jīng)過(guò)考試或評(píng)審取得任職資格,是科技人員學(xué)術(shù)、技術(shù)水平及工作能力的評(píng)價(jià),是對(duì)專業(yè)技術(shù)人員德、能、勤、績(jī)?nèi)轿坏目己?,代表其在過(guò)去已經(jīng)取得的業(yè)績(jī)和其已經(jīng)具備的能力、素質(zhì)。晉升人數(shù)不受崗位職數(shù)限制。在全國(guó)還未形成一盤棋的情況下,由省人事廳核發(fā)的資格證書適用范圍寬廣,更有利于人才的合理流動(dòng)。由于中國(guó)科學(xué)院在全國(guó)有很高的聲譽(yù),水平為同行所公認(rèn),采用直聘制后,全國(guó)大部分單位能夠承認(rèn)其聘任的職稱,人才流動(dòng)時(shí)職稱再次聘任時(shí),對(duì)個(gè)人的影響有限。但地方或公認(rèn)度不夠的單位則不盡然,不僅在人才流動(dòng),甚至在科研任務(wù)申報(bào)時(shí),其所具有的水平在一定程度上會(huì)受到質(zhì)疑。因此,繼續(xù)實(shí)行職稱評(píng)審有一定的現(xiàn)實(shí)意義。在評(píng)聘分開基礎(chǔ)上的職稱評(píng)審制度,不會(huì)對(duì)年輕人才的脫穎而出造成影響。由于評(píng)聘分開,職數(shù)不會(huì)受到崗位數(shù)的限制,達(dá)水平的科技人員就有機(jī)會(huì)晉升高一級(jí)的職稱,這是對(duì)其水平的肯定,是一種激勵(lì)制度,加速了人才的成長(zhǎng)。

3.2完善職稱聘任制度

在具有職稱任職資格的基礎(chǔ)上,實(shí)行更嚴(yán)格的職稱聘任制度,工資待遇僅與聘任掛鉤,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。聘任是對(duì)今后水平的體現(xiàn),更是一種壓力,在一定程度上杜絕了職稱終身制帶來(lái)的弊端。實(shí)行聘任制后,不進(jìn)則退,只要出現(xiàn)一定范圍高職低聘后,科技人員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性都將得到進(jìn)一步發(fā)揮。具體做法可以在本單位控制整體職數(shù)范圍內(nèi),將崗位數(shù)按年度或任期下?lián)芙o下屬單位,由下屬單位自行制定聘任條件及實(shí)施聘任。這樣增加了下屬單位的主觀能動(dòng)性,有利于調(diào)動(dòng)其積極性。同時(shí),還可以結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制,根據(jù)下屬單位完成目標(biāo)任務(wù)的情況、承諾目標(biāo)情況對(duì)下?lián)苈殧?shù)進(jìn)行宏觀控制,對(duì)完成任務(wù)好、前景好的單位適當(dāng)增加職數(shù),在促進(jìn)先進(jìn)單位的同時(shí),也是對(duì)后進(jìn)單位的鞭策,有利于大單位總體目標(biāo)的完成,更大程度上調(diào)動(dòng)了科技人員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)新性。

3.3建立科學(xué)、量化的考核體系

僅實(shí)行以上的制度還不夠,或者說(shuō)還不完善的,還需要有一個(gè)科學(xué)評(píng)價(jià)體系的支撐。現(xiàn)有的職稱審報(bào)材料不與群眾見面,真實(shí)性難以保證,相互之間的可比性不強(qiáng),不能做到真正意義上的“公開、公平、公正”。建立科學(xué)合理的職稱評(píng)審指標(biāo)體系,正是要解決職稱評(píng)審工作中的弊端,使之一目了然,既要體現(xiàn)水平,又要體現(xiàn)一定的工作量。

在現(xiàn)在可取的一種方法是使評(píng)審指標(biāo)體系細(xì)化、量化,將業(yè)務(wù)水平與工作量充分體現(xiàn)進(jìn)去,并且指標(biāo)明確、操作簡(jiǎn)單,以盡量避免人為因素的影響。具體可以采用以下辦法。

3.3.1確定評(píng)價(jià)的水平“門檻”

職稱本質(zhì)上是一名科技人員業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)能力的體現(xiàn)。量化個(gè)人業(yè)績(jī)?cè)谝欢ǔ潭壬峡梢詮目偡稚象w現(xiàn)水平,但如果只有大量的低水平重復(fù),沒(méi)有高水平的創(chuàng)新是不能很好的體現(xiàn)水平的,設(shè)置“門檻”正是出于這一目的。在設(shè)置這一“門檻”時(shí)就可以要求承擔(dān)什么級(jí)別的任務(wù)、出版什么級(jí)別的論文、取得什么級(jí)別的成果。

3.3.2設(shè)置合理的權(quán)重

對(duì)于科研單位來(lái)講,一個(gè)人的業(yè)績(jī)水平大致可以從4個(gè)方面來(lái)體現(xiàn):任務(wù)、論文、成果、社會(huì)影響度。任務(wù)是現(xiàn)有承擔(dān)工作的體現(xiàn),高水平的有更多的機(jī)會(huì)獲得國(guó)際、國(guó)家的重點(diǎn)科研項(xiàng)目,是投入;論文、成果在一定程度反映了取得的業(yè)績(jī),是產(chǎn)出;社會(huì)影響度體現(xiàn)一個(gè)人在社會(huì)上的影響力與貢獻(xiàn),也影響到一個(gè)單位的整體影響度。如何合理確定這4方面的權(quán)重,是業(yè)績(jī)量化過(guò)程中的重要議題??蓮乃趩挝坏陌l(fā)展方向上來(lái)設(shè)置這四者的權(quán)重。例如:以爭(zhēng)取更多的科研經(jīng)費(fèi)為發(fā)展重點(diǎn)時(shí),適當(dāng)增加任務(wù)分的權(quán)重;相應(yīng)在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)出時(shí),就可以在論文或成果上增加權(quán)重。31313具體指標(biāo)的細(xì)化在設(shè)置具體細(xì)化指標(biāo)時(shí),也可以合理運(yùn)用權(quán)重來(lái)引導(dǎo)。如在設(shè)置任務(wù)分的時(shí)候,就可以按任務(wù)級(jí)別的高低進(jìn)行權(quán)重授予,國(guó)家863項(xiàng)目可以為A級(jí),117的級(jí)別系數(shù),科技部重大攻關(guān)則為B級(jí),115的級(jí)別系數(shù),以此類推,直至橫向項(xiàng)目為110的級(jí)別系數(shù),中間也還可以進(jìn)行細(xì)分。經(jīng)費(fèi)乘以級(jí)別系數(shù)即為該項(xiàng)目的量化得分,具體公式如下:

X=Σ(R×M×J)

式中:X為得分;R為排名或貢獻(xiàn)率;M為經(jīng)費(fèi)數(shù);J為項(xiàng)目級(jí)別系數(shù)。R主要是指?jìng)€(gè)人在任務(wù)中所起的作用,可以用合同書上的排名來(lái)計(jì),也可以按個(gè)人在任務(wù)中所起作用的貢獻(xiàn)率百分比來(lái)計(jì),一般來(lái)講按貢獻(xiàn)率來(lái)計(jì)更加合理和科學(xué)。

同理,也可在其它幾個(gè)指標(biāo)上進(jìn)行具體劃分。這里的難度主要是在劃分國(guó)內(nèi)論文級(jí)別上,由于國(guó)內(nèi)沒(méi)有建立完善的類似國(guó)際SCI的論文評(píng)價(jià)體系,劃分級(jí)別時(shí)有一定困難,我們的經(jīng)驗(yàn)是按刊物投稿難度、刊物在同行中的地位進(jìn)行一、二級(jí)刊物的劃分,然后再在此基礎(chǔ)上,合理的劃分不同論文級(jí)別,再進(jìn)行級(jí)別系數(shù)的授予。

四、今后的改革和發(fā)展方向

科研單位的職稱系列與高校的系列不同,具體有研究員、副研究員、助理研究員和研究實(shí)習(xí)員職稱,對(duì)應(yīng)高校的教授、副教授、講師、助教職稱,它是現(xiàn)有科研管理體制特點(diǎn)的反映,在一定歷史條件下有其存在的合理性。這樣做在一定程度上有利于人才的分類管理、業(yè)績(jī)考核、上崗聘用和按勞分配,從而給人事管理帶來(lái)了便利。但是,隨著經(jīng)濟(jì)改革不斷深入及科研單位管理體制與運(yùn)行機(jī)制的全面改革,現(xiàn)行職稱評(píng)定制度已不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要,有必要客觀公正地審視一下現(xiàn)行辦法的合理性、適應(yīng)性、完善性和必要性。

4.1職稱評(píng)定社會(huì)化

職稱評(píng)審委員的社會(huì)化、專家化,能夠消除單位評(píng)審辦法中存在的利益、人情因素,業(yè)務(wù)水平成了評(píng)審委員們決定是否授予被評(píng)審人職稱的唯一標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)幅員遼闊,東西、南北的差異明顯,各省市間的水平有較大差距,由全國(guó)統(tǒng)一評(píng)審顯然是不可能,但可在一個(gè)地區(qū)建立一個(gè)評(píng)審組織。

4.2崗位聘任取代傳統(tǒng)職稱評(píng)審

公開聘任,競(jìng)爭(zhēng)上崗,徹底打破重評(píng)審、輕聘任及論資排輩的傳統(tǒng)做法。明確規(guī)定所聘崗位不受任職資格、任職年限限制,充分體現(xiàn)公開、公正、公平的原則。有能力、有水平的科技人員可競(jìng)聘到崗位,甚至年輕的科技人員能競(jìng)聘到研究員崗位。如中國(guó)科學(xué)院就以崗位聘任取代傳統(tǒng)的評(píng)職稱。

4.3改革和完善評(píng)聘分開制度

要繼續(xù)改革完善職稱任職資格與聘任相分離,以科學(xué)設(shè)崗為基礎(chǔ),以加強(qiáng)單位自主聘任為核心,真正建立起“按需設(shè)崗、按崗聘任、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、優(yōu)勝劣汰”的用人制度,通過(guò)科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和核定崗位職數(shù),強(qiáng)化崗位聘任管理和任期考核,激活專業(yè)技術(shù)人員的聘用機(jī)制。

4.4積極推進(jìn)執(zhí)業(yè)資格制度

執(zhí)業(yè)資格制度是職業(yè)資格制度的重要組成部分,是政府對(duì)某些責(zé)任較大、社會(huì)通用性強(qiáng)、關(guān)系公共利益的專業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入制度,是依法獨(dú)立開業(yè)或從事某一特定專業(yè)的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。目前,我國(guó)正依據(jù)世貿(mào)組織關(guān)于服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議的相關(guān)條款,借鑒國(guó)外的管理經(jīng)驗(yàn),積極推行執(zhí)業(yè)資格制度。

當(dāng)今是人才競(jìng)爭(zhēng)的年代,打破職稱的終身制,建立職稱評(píng)審的科學(xué)、合理評(píng)價(jià)體系是科研單位人事管理中激勵(lì)政策的重要組成部分。進(jìn)一步深化職稱改革,探索職稱制度的科學(xué)化是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)而艱巨的任務(wù),只要按照公開、公平、公正的原則,努力建立適合實(shí)際情況的職稱制度,“老樹開新花”,還是能發(fā)揮職稱的杠桿與激勵(lì)作用的。

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篇4

第二條農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱評(píng)定制度,是為客觀公正評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)用人才建立的一項(xiàng)新的人才評(píng)價(jià)制度,納入全省人才評(píng)價(jià)體系。

第三條本辦法適用于在我省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線直接從事農(nóng)業(yè)、畜牧、工程(林業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、水保、農(nóng)電、水產(chǎn)、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù))等專業(yè)技術(shù)工作的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人員。

第四條取得農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱的人員,表明其已具備承擔(dān)相應(yīng)技術(shù)工作的專業(yè)知識(shí)和技能水平。

第五條農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱按專業(yè)技術(shù)工作特點(diǎn)分為農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)藝(種植技術(shù))、畜牧(養(yǎng)殖技術(shù))、農(nóng)牧產(chǎn)品加工、經(jīng)營(yíng)服務(wù)等五個(gè)專業(yè),各專業(yè)適用范圍如下:

(一)從事林業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、水保、農(nóng)電、水產(chǎn)、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)工作的人員。

(二)從事技術(shù)試驗(yàn)、示范,技術(shù)推廣、應(yīng)用等種植專業(yè)技術(shù)工作的人員。

(三)從事畜牧(牛、羊、豬、馬、驢、騾、兔)、家禽(雞、鴨、鵝)、蜂和特種經(jīng)濟(jì)的飼養(yǎng)管理、畜、禽繁殖,飼料生產(chǎn)與加工,環(huán)境保護(hù)與動(dòng)物衛(wèi)生保健及相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)工作的人員。

(四)從事農(nóng)牧產(chǎn)品加工技術(shù)工作的人員。

(五)從事運(yùn)輸、營(yíng)銷、中介服務(wù)行業(yè)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人才。

上述各專業(yè)均加注在相應(yīng)職稱名稱之后。如農(nóng)技師(農(nóng)業(yè)工程)等。

第六條農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱的等級(jí)設(shè)置為:初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)。各等級(jí)分別對(duì)應(yīng)的技術(shù)稱號(hào)名稱如下:

(一)初級(jí):農(nóng)技推廣員、助理農(nóng)技師。

(二)中級(jí):農(nóng)技師。

(三)高級(jí):高級(jí)農(nóng)技師。

第七條我省農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱評(píng)定工作,在省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省人事廳會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。各市(州)、縣(市、區(qū))人事職改部門會(huì)同農(nóng)業(yè)等有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門具體實(shí)施。

第八條農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱通過(guò)評(píng)定或認(rèn)定的方式取得。高級(jí)職稱通過(guò)評(píng)定取得;中、初級(jí)職稱通過(guò)認(rèn)定取得。

第九條國(guó)家已建立準(zhǔn)入制度和實(shí)行專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)證的專業(yè),不進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱評(píng)定。

第十條凡熱愛社會(huì)主義祖國(guó),自覺遵守憲法和法律、法規(guī),熱愛本職工作,努力為推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn),并符合下列條件的人員,可評(píng)定或認(rèn)定農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱。

(一)符合下列條件的人員可認(rèn)定初級(jí)(員)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱:

1.基本了解本專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)。

2.具備下列條件之一項(xiàng)或兩項(xiàng):

(1)具備下列條件之一項(xiàng):

①?gòu)氖铝謽I(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、水保、農(nóng)電、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)工程專業(yè)技術(shù)工作,能按技能要求基本完成本專業(yè)技術(shù)工作的一般技術(shù)內(nèi)容,了解一般農(nóng)機(jī)具或常用設(shè)備的主要結(jié)構(gòu)原理,具有完成一般技術(shù)輔工作的實(shí)際能力

②參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,能在科技人員指導(dǎo)下進(jìn)行群眾性的試驗(yàn)、示范、推廣工作。正確記載和整理技術(shù)資料。

③了解種植、養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程,能承擔(dān)規(guī)模種植、養(yǎng)殖的技術(shù)操作工作。

④種植規(guī)模是本村勞動(dòng)力平均種植規(guī)模的1倍以上;或在同等土地條件下,單產(chǎn)超過(guò)本村平均水平的30%以上;或在同等條件下單位面積的收益高于本村農(nóng)戶平均水平50%以上。

⑤在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,能獨(dú)立承擔(dān)農(nóng)牧等產(chǎn)品的運(yùn)輸、營(yíng)銷等工作,為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息和中介服務(wù)。

(2)具備下列條件之兩項(xiàng):

①中專畢業(yè),或高中畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作1年以上;

②獲得農(nóng)民技術(shù)資格證書(即“綠色證書”)或勞動(dòng)部頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)中級(jí)技術(shù)等級(jí)證書》(即職業(yè)資格證書);

③初中畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作4年以上

④參加區(qū)縣(市、區(qū))以上部門組織的50學(xué)時(shí)以上或參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織的100學(xué)時(shí)以上的本專業(yè)初等技術(shù)培訓(xùn)或已被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))確認(rèn)為某一專業(yè)的示范戶且連續(xù)兩年取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

(二)符合下列條件的人員可認(rèn)定初級(jí)(助理)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱:

1.基本掌握并能在實(shí)際工作中運(yùn)用本專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)。

2.具備下列條件之一項(xiàng)或兩項(xiàng)。

(1)具備下列條件之一項(xiàng):

①?gòu)氖铝謽I(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、水保、農(nóng)電、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)工程專業(yè)技術(shù)工作,掌握本專業(yè)技術(shù)工作的主要生產(chǎn)程序和操作技能,能發(fā)現(xiàn)并排除一般農(nóng)機(jī)具或常用設(shè)備設(shè)施的簡(jiǎn)單故障,具有一般技術(shù)工作的實(shí)際能力。

②在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、應(yīng)用中,向群眾傳授農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)和技藝,進(jìn)行一般的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù)工作。

③種植規(guī)模是本村勞動(dòng)力平均種植規(guī)模的2倍以上;或在同等土地條件下,單產(chǎn)超過(guò)本村平均水平50%及上;或在同等條件下單位面積的收益高于本村農(nóng)戶平均水平1倍以上。

④能因地制宜的提出擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的建議,幫助農(nóng)戶做好農(nóng)牧等產(chǎn)品的收購(gòu)、營(yíng)運(yùn)、工作,為群眾致富作出一定貢獻(xiàn)。

(2)具備下列條件之兩項(xiàng):

①大專畢業(yè),或中專畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作3年以上;

②獲得勞動(dòng)部頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)高級(jí)技術(shù)等級(jí)證書》(即職業(yè)資格證書);

③高中畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作4年以上或初中畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作7年以上,并累計(jì)參加區(qū)縣以上部門組織的100學(xué)時(shí)以上或參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織的200學(xué)時(shí)以上本專業(yè)初等技術(shù)培訓(xùn);

④取得初級(jí)(員)農(nóng)業(yè)技術(shù)稱號(hào)4年以上;

⑤參加全省統(tǒng)一組織的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)人員初級(jí)基礎(chǔ)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和考試且成績(jī)合格。

(三)符合下列條件的人員可認(rèn)定中級(jí)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱:

1.掌握并能運(yùn)用本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技能。

2.具備下列條件之一項(xiàng)或兩項(xiàng)。

(1)具備下列條件之一項(xiàng):

①?gòu)氖铝謽I(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、水保、農(nóng)電、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、水產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)工作,掌握本專業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,了解本專業(yè)相關(guān)的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),能正確操作和維護(hù)保養(yǎng)較復(fù)雜農(nóng)機(jī)具和常用設(shè)備,能協(xié)助開展先進(jìn)技術(shù)的推廣、應(yīng)用,具有從事本專業(yè)技術(shù)工作的實(shí)際能力。

②組織并參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、應(yīng)用,能對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行有關(guān)試驗(yàn)、示范技術(shù)和操作技能的輔導(dǎo),具有采集與處理試驗(yàn)數(shù)據(jù)的一般知識(shí),能獨(dú)立撰寫單項(xiàng)的技術(shù)工作總結(jié)。

③結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,推廣先進(jìn)技術(shù)和科研成果,能解決試驗(yàn)、示范、推廣和本專業(yè)技術(shù)工作中的某些技術(shù)難題,在工作中作出一定成績(jī)。

④種植、養(yǎng)殖、加工等示范大戶,近3年家庭人均純收入不低于當(dāng)?shù)厝司兪杖氲?倍以上,并能帶動(dòng)一定數(shù)量的農(nóng)戶共同發(fā)展,已產(chǎn)生一定規(guī)模的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

⑤在經(jīng)濟(jì)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下,能制定與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目規(guī)劃和產(chǎn)品流通、銷售、加工方案,在引進(jìn)資金,促進(jìn)流通,加強(qiáng)合作,創(chuàng)建品牌等方面成績(jī)顯著。

⑥能指導(dǎo)初級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開展本專業(yè)技術(shù)工作。

(2)具備下列條件之兩項(xiàng):

①大專畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作4年以上或中專畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作7年以上。

②獲得勞動(dòng)部頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)技師合格證書》(即職業(yè)資格證書);

③取得初級(jí)(助理)農(nóng)業(yè)技術(shù)稱號(hào)5年以上;

④參加全省統(tǒng)一組織的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中級(jí)基礎(chǔ)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和考試且成績(jī)合格或在大專院校、科研院所培訓(xùn)半年以上取得結(jié)業(yè)證書;

⑤獲得縣(市、區(qū))科技進(jìn)步獎(jiǎng)、科技成果獎(jiǎng)或被縣(市、區(qū))政府授予勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、技術(shù)能手、科技狀元等榮譽(yù)稱號(hào);

⑥在縣(市、區(qū))及以上學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表過(guò)具有一定學(xué)術(shù)價(jià)值的論文;

⑦受縣(市、區(qū))政府表彰的示范戶、專業(yè)戶。

(四)符合下列條件的人員可評(píng)定高級(jí)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱:

1.能熟練掌握和運(yùn)用本專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)知識(shí)。

2.具備下列條件之一項(xiàng)或兩項(xiàng)。

(1)具備下列條件之一項(xiàng):

①?gòu)氖铝謽I(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、水保、農(nóng)電、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、水產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)工作,熟練掌握本專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和技術(shù)要點(diǎn),獨(dú)立制定生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)工作計(jì)劃或規(guī)劃,提出技術(shù)推廣項(xiàng)目,制定技術(shù)措施,解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題,指導(dǎo)中、初級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員工作。

②了解本專業(yè)科技發(fā)展動(dòng)態(tài),能倡導(dǎo)開展科學(xué)試驗(yàn),及時(shí)引進(jìn)和推廣省內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),分析解決當(dāng)?shù)厣a(chǎn)及業(yè)務(wù)工作中的技術(shù)難題。

③在種植、養(yǎng)殖、加工等方面有獨(dú)到的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方法,近3年家庭人均年收入不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲?倍以上,并帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(至少2/3以上農(nóng)戶)共同發(fā)展,產(chǎn)生顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

④能夠運(yùn)用本專業(yè)知識(shí)和職業(yè)經(jīng)驗(yàn),獨(dú)立處理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的業(yè)務(wù)問(wèn)題。能進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的洽談、經(jīng)營(yíng)合同的起草,具有對(duì)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析綜合的能力。

⑤熟悉農(nóng)村市場(chǎng)的流通環(huán)節(jié),具有熟練的實(shí)務(wù)操作的技術(shù)和技能。有豐富的農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉市場(chǎng)行情變化,有較強(qiáng)的創(chuàng)新和開拓能力。

⑥具有承擔(dān)農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)用人才培訓(xùn)施教能力,或具有講解、傳授本專業(yè)知識(shí)或技能的經(jīng)歷。

⑦能指導(dǎo)中級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員工作。

(2)具備下列條件之兩項(xiàng):

①大專畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作8年以上或中專畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作11年以上。

②獲得勞動(dòng)部頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)高級(jí)技師合格證書》(即職業(yè)資格證書);

③取得中級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)稱號(hào)5年以上;

④獲得市(州)級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)、科技成果獎(jiǎng)或被市(州)級(jí)以上政府授予勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、技術(shù)能手、科技狀元等榮譽(yù)稱號(hào);

⑤在市(州)級(jí)以上學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表具有一定學(xué)術(shù)價(jià)值的論文。

⑥受市(州)政府表彰的示范戶、專業(yè)戶等。

第十一條農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱評(píng)(認(rèn))定工作由相應(yīng)評(píng)(認(rèn))定組織負(fù)責(zé)。高級(jí)職稱由高級(jí)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)定;中、初級(jí)職稱分別由中、初級(jí)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱認(rèn)定委員會(huì)負(fù)責(zé)認(rèn)定。高級(jí)職稱的評(píng)定工作每年進(jìn)行1次,中、初級(jí)職稱的認(rèn)定工作每年應(yīng)不少于2次。

第十二條各級(jí)評(píng)(認(rèn))定委員會(huì)的組建應(yīng)符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,高級(jí)職稱評(píng)定委員會(huì)由省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)各市、州人事職改部門負(fù)責(zé)組建,報(bào)省職改辦備案;中、初級(jí)職稱認(rèn)定委員會(huì)按原農(nóng)民技術(shù)職稱管理權(quán)限分別由各市(州)和縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)組建。

各級(jí)評(píng)(認(rèn))定委員會(huì)組成人員,要從取得農(nóng)業(yè)技術(shù)職稱的農(nóng)技人員中遴選,并充分考慮其專業(yè)覆蓋面。評(píng)(認(rèn))定委員會(huì)成員應(yīng)是熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、具有較高專業(yè)技術(shù)水平或具有較高技術(shù)職稱、公道正派、堅(jiān)持原則、組織紀(jì)律性強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員。其中,高級(jí)職稱評(píng)定委員會(huì)的組成人員須在15人以上,且必須是具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員;中級(jí)職稱認(rèn)定委員會(huì)由11-13名具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員組成。初級(jí)職稱認(rèn)定委員會(huì)由9-11人組成,其組成人員中具有中級(jí)職稱及以上的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)不少于1/2。

第十三條評(píng)(認(rèn))定農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱的程序是:推薦、審核、評(píng)(認(rèn))定、頒證。

(一)推薦。按照農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱評(píng)(認(rèn))定范圍和條件,對(duì)符合本通知第五、九條規(guī)定的人員,由其所在的村委會(huì)或相應(yīng)的專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)推薦并提供相關(guān)材料,具體包括個(gè)人基本情況、主要業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)、成果,以及相關(guān)的證書、證件、證明等,并由被推薦人所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府將有關(guān)材料報(bào)送縣(市、區(qū))人事職改部門;擬評(píng)(認(rèn))定高、中級(jí)職稱的,由縣(市、區(qū))人事職改部門按行政區(qū)域管轄權(quán)報(bào)送市、州人事職改部門。對(duì)暫不具備組建高級(jí)職稱評(píng)定委員會(huì)的市、州,其相應(yīng)的評(píng)定工作由省職改辦負(fù)責(zé)委托。

(二)審核。被推薦評(píng)(認(rèn))定農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱的人員,其推薦材料由推薦單位送當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核,經(jīng)審核材料屬實(shí)的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽署意見,并負(fù)責(zé)將有關(guān)材料報(bào)送相應(yīng)評(píng)(認(rèn))定工作部門(機(jī)構(gòu))。對(duì)推薦材料的審核,要重點(diǎn)審核能證明被推薦人主要業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)、成果的相關(guān)材料是否屬實(shí),要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)條件,確保材料的真實(shí)性。

(三)評(píng)定與認(rèn)定。各級(jí)評(píng)定委員會(huì)應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱評(píng)(認(rèn))定的有關(guān)規(guī)定、要求及評(píng)(認(rèn))定標(biāo)準(zhǔn)條件,對(duì)被推薦人進(jìn)行考核、評(píng)定或認(rèn)定。具體的評(píng)(認(rèn))定方式可根據(jù)實(shí)際情況,以會(huì)議形式或現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的方式進(jìn)行。以會(huì)議形式進(jìn)行評(píng)(認(rèn))定的,必須有2/3以上的評(píng)(認(rèn))定委會(huì)成員出席會(huì)議,采取無(wú)記名投票方式表決,同意票超過(guò)評(píng)(認(rèn))定委員會(huì)組成人員1/2以上才算通過(guò)。以現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)方式進(jìn)行評(píng)(認(rèn))定的,其考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)須逐條量化,參加現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)工作的評(píng)(認(rèn))定委員會(huì)成員仍應(yīng)達(dá)到評(píng)委會(huì)組成人員的2/3以上,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)情況對(duì)被考評(píng)人進(jìn)行逐項(xiàng)打分,經(jīng)統(tǒng)分計(jì)算出的平均分?jǐn)?shù)達(dá)到60分及以上的才算通過(guò)。

(四)公示。對(duì)按規(guī)定程序通過(guò)評(píng)(認(rèn))定相應(yīng)職稱的人員,由人事職改部門予以公示,公示期10天。對(duì)在公示期內(nèi)群眾反映的問(wèn)題,由組建評(píng)(認(rèn))定組織的部門(機(jī)構(gòu))進(jìn)行查實(shí),并由市(州)或縣(市、區(qū))人事職改部門按其管理權(quán)限,根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。經(jīng)公示無(wú)異議的,初級(jí)職稱由縣(市、區(qū))人事職改部門行文公布認(rèn)定結(jié)果;高、中級(jí)職稱由市(州)人事職改部門公布評(píng)(認(rèn))定結(jié)果。

(五)頒證。獲得農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱的人員,由各級(jí)人事職改部門頒發(fā)省人事廳統(tǒng)一印制,人事職改部門加蓋印章的《四川省農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱證書》。高、中級(jí)職稱證書由市、州職改辦頒發(fā);初級(jí)職稱證書由縣(市、區(qū))職改辦頒發(fā)。

第十四條農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱評(píng)定要堅(jiān)持重實(shí)際操作能力、重效益、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)的原則,要將申報(bào)人員所從事產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益作為主要評(píng)價(jià)依據(jù),將申報(bào)人員自身的科技應(yīng)用能力作為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容。對(duì)有特殊技藝,貢獻(xiàn)突出的人才,可不受學(xué)歷和從事專業(yè)技術(shù)工作年限的限制。

第十五條獲得農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱的人員享有以下權(quán)利:

(一)符合評(píng)審農(nóng)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格業(yè)績(jī)條件的可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。業(yè)績(jī)特別突出的,可由省職改辦直接推薦評(píng)審高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

(二)對(duì)做出突出貢獻(xiàn)并取得高級(jí)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱的人員,可推薦參加各類優(yōu)秀專家的評(píng)審選拔。

(三)取得高級(jí)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱的人員,可作為項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人申報(bào)省外專局引進(jìn)國(guó)外人才項(xiàng)目或農(nóng)業(yè)引智成果示范推廣項(xiàng)目。

(四)受聘在基層單位工作的人員,享有與聘任單位平等簽約的權(quán)力。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基層服務(wù)組織和集體單位在農(nóng)村招聘農(nóng)技人員時(shí),優(yōu)先從具有相應(yīng)農(nóng)業(yè)技術(shù)稱號(hào)的人員中挑選。

(六)在進(jìn)入農(nóng)村人才市場(chǎng)進(jìn)行人才引進(jìn)、交流和勞務(wù)輸出時(shí)、優(yōu)先選拔推薦。

(七)優(yōu)先與單位或農(nóng)戶簽訂有償服務(wù)技術(shù)承包、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和推廣合同。

(八)優(yōu)先參加技術(shù)培訓(xùn)、講座、交流、進(jìn)修或應(yīng)邀參加有關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)的學(xué)術(shù)活動(dòng),或應(yīng)聘到外地傳授技術(shù)。

(九)優(yōu)先獲得有關(guān)部門提供的學(xué)術(shù)技術(shù)資料、信息等。優(yōu)先參與農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目和獲得貸款。

第十六條獲得農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱的人員應(yīng)履行以下義務(wù):

(一)積極鉆研業(yè)務(wù)和參加業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn),不斷提高自己的技術(shù)水平。

(二)努力完成業(yè)務(wù)主管部門布置的技術(shù)推廣和試驗(yàn)示范任務(wù),帶頭搞好科學(xué)技術(shù)普及和技術(shù)服務(wù),積極向當(dāng)?shù)厝罕妭魇诳茖W(xué)技術(shù),帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姽餐赂弧?/p>

(三)積極提出發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益的意見和建議,為當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。

第十七條取得農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱的人員,應(yīng)按照國(guó)家和省對(duì)專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)接受各種形式的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。各級(jí)人事職改部門要統(tǒng)一將這部分人員納入農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)規(guī)劃,各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)積極為他們的培訓(xùn)和繼續(xù)教育提供條件。

第十八條各級(jí)人事職改部門要對(duì)本地區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱評(píng)(認(rèn))定工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié),及時(shí)了解和掌握有待進(jìn)一步完善解決的問(wèn)題,各市、州人事職改部門要每年定期將本地區(qū)取得相應(yīng)職稱的人員總量及相關(guān)工作情況書面報(bào)省職改辦。

第十九條本辦法下達(dá)后,不再進(jìn)行農(nóng)民技術(shù)員職稱評(píng)定工作。四川省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和四川省農(nóng)民技術(shù)人員職稱評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組原制定的關(guān)于農(nóng)民技術(shù)職稱評(píng)定的有關(guān)規(guī)定均停止執(zhí)行。

第二十條原已通過(guò)評(píng)審取得農(nóng)民技術(shù)職稱的人員,可根據(jù)本人所從事專業(yè)技術(shù)工作,按照本辦法第五條的規(guī)定,持《四川省農(nóng)民技術(shù)職稱證書》到當(dāng)?shù)厝耸侣毟牟块T加注專業(yè)類別,或重新?lián)Q發(fā)《四川省農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱證書》。

第二十一條本辦法各項(xiàng)規(guī)定中凡有量化要求的,均含相應(yīng)規(guī)定之最低量化標(biāo)準(zhǔn)。

篇5

同志們:

一、20*年度全市優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才工作情況

20*年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和各縣(市、區(qū))人才辦及有關(guān)企事業(yè)單位的大力支持下,廣大市優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才圍繞中心,服務(wù)大局,統(tǒng)籌兼顧,開拓創(chuàng)新,立足本職,發(fā)揮特長(zhǎng),在建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市中發(fā)揮了積極作用,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是在推進(jìn)科技創(chuàng)新中發(fā)揮了領(lǐng)先作用。共取得省級(jí)科技成果12人次,市級(jí)成果160多人次;在市級(jí)以上核心期刊發(fā)表專業(yè)論文360多篇,其中國(guó)家級(jí)146篇、省級(jí)102篇、市級(jí)112篇;全年出版專著35部;取得專利28項(xiàng)。二是圍繞市委、市政府中心工作發(fā)揮了智囊、咨詢作用。僅通過(guò)《專家論壇》渠道,就有30多名市優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才提出了30余條各方面的經(jīng)驗(yàn)和建議。三是在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化中發(fā)揮了帶頭作用?;h華康實(shí)業(yè)董事長(zhǎng)、大豆纖維發(fā)明人李官奇和安化集團(tuán)張金陽(yáng)、安鋼集團(tuán)張清學(xué)、張懷賓、鑫盛機(jī)床呂安相、市農(nóng)科所崔俊明、滑縣華豐種業(yè)公司趙秀珍等都是注重自主創(chuàng)新并積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的我市優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才中的典型。四是在培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域后備人才方面發(fā)揮了傳幫帶作用。一年來(lái),共幫帶各行業(yè)專業(yè)技術(shù)后備人員645人,幫帶成效顯著,為我市各行業(yè)保持發(fā)展?jié)摿ψ龀隽撕艽筘暙I(xiàn)。五是在為廣大群眾和生產(chǎn)實(shí)踐服務(wù)方面發(fā)揮了科技服務(wù)作用。以農(nóng)業(yè)類專業(yè)技術(shù)人才為例,20*年全年推廣良種面積達(dá)106萬(wàn)畝;為群眾增加收入12730萬(wàn)元;培訓(xùn)農(nóng)民161700人次;現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)傳授技術(shù)130次;共發(fā)放農(nóng)業(yè)類科技資料276100份。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)看到我市的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才在工作中也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一些同志滿足于已有的一些成果,對(duì)專業(yè)技術(shù)工作面臨的新情況、新問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足,研究不夠,工作缺乏積極性和主動(dòng)性;少數(shù)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新精神還不夠強(qiáng),干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的意識(shí)不夠強(qiáng);有些同志只顧自身發(fā)展,在發(fā)現(xiàn)新人,培養(yǎng)后備人才方面的意識(shí)還不強(qiáng);在一些優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才身上還存在組織紀(jì)律性不強(qiáng),缺乏集體主義精神,不注重個(gè)人道德修養(yǎng)和整體素質(zhì)提高的問(wèn)題等。這些問(wèn)題和不足,需要引起我們的高度重視,認(rèn)真加以解決。

二、把握正確方向,充分發(fā)揮優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才的作用。

20*年是全面貫徹落實(shí)*戰(zhàn)略部署的第一年,全市優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)新精神,順應(yīng)新形勢(shì),搶抓新機(jī)遇,拿出新舉措,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),充分發(fā)揮優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才在全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)五前”目標(biāo)中的作用。一是在指導(dǎo)思想上,要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持以人為本為核心,做到統(tǒng)籌兼顧,努力做到服務(wù)人民、依靠人民、科技成果由人民共享。二是在工作重心上,要緊緊圍繞我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步。在如何以創(chuàng)新的理念指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;如何加大資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)力度,增強(qiáng)我市可持續(xù)發(fā)展能力;如何激活內(nèi)力,引進(jìn)外力,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和整體競(jìng)爭(zhēng)力;如何鞏固提高第一產(chǎn)業(yè),壯大提升第二產(chǎn)業(yè);發(fā)展繁榮第三產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)“三大轉(zhuǎn)變”;如何解決城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民收入低,就業(yè)難等一系列重大課題和深層次問(wèn)題方面積極探索。三是在形式方法要注重創(chuàng)新,特別是自主創(chuàng)新。通過(guò)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才自主創(chuàng)新能力建設(shè),加快形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,最終帶動(dòng)全民創(chuàng)新意識(shí)的提高,為我市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、注重整體形象,努力把優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才塑造成為“政治堅(jiān)定、專業(yè)精熟、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、勇于奉獻(xiàn)”的典范。優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才不僅要在專業(yè)技術(shù)方面優(yōu)秀,同時(shí)還要注意綜合素質(zhì)的培養(yǎng),體現(xiàn)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的整體良好形象。具體講要加強(qiáng)四方面的自身建設(shè):一是加強(qiáng)思想建設(shè)。要強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、科學(xué)意識(shí)等四種意識(shí)。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。要不斷增強(qiáng)綜合能力;不斷增強(qiáng)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力;不斷增強(qiáng)用科學(xué)理論分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;不斷增強(qiáng)實(shí)際動(dòng)手能力和科學(xué)創(chuàng)新能力;不斷增強(qiáng)傳道授業(yè)的能力。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要樹立干事創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神;要有埋頭苦干的品質(zhì);要有開拓創(chuàng)新的魄力;要有精誠(chéng)合作團(tuán)結(jié)互助的團(tuán)隊(duì)作風(fēng)。四是加強(qiáng)道德素質(zhì)建設(shè)。要注重社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德的培養(yǎng),加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義教育,培養(yǎng)高尚情操,不斷提高自身思想道德境界,真正展示優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才的良好形象和人格魅力。

篇6

一、目的和意義

對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行考核是實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的基礎(chǔ)和前提,合理的確定考核等次,科學(xué)地使用考核結(jié)果,對(duì)保證專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作的科學(xué)性和公正性,調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性,認(rèn)真履行崗位職責(zé),激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)都具有十分重要的意義。同時(shí),可在激烈的改革浪潮中,提高競(jìng)爭(zhēng)能力和憂患意識(shí),激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,自覺地提高基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,從而全面提高局的服務(wù)三農(nóng)質(zhì)量和工作效益。專業(yè)技術(shù)人員的考核成績(jī)也是對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲、調(diào)薪、評(píng)聘高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、續(xù)聘、低聘及解聘的依據(jù)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.全局專業(yè)技術(shù)人員年度考核工作由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局職稱辦負(fù)責(zé)安排日常工作。

2.單位要成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員代表組成的5~7人考核小組,考核小組中專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)占2/3以上。專業(yè)技術(shù)人員代表由專業(yè)技術(shù)人員選舉產(chǎn)生,應(yīng)盡可能代表級(jí)類專業(yè)技術(shù)人員參與考核工作。

3.考核小組由單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)人員的考核工作。

4.考核小組的職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)人員年度考核的全面工作。

(2)對(duì)被考核人員逐個(gè)進(jìn)行客觀公正地評(píng)議,并按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(見附表)量化打分。

(3)確定、公布被考核人員的考核打分結(jié)果及考核成績(jī)。

(4)受理、調(diào)查并處理個(gè)人申訴及群眾反映的情況和問(wèn)題。

(5)認(rèn)真總結(jié),如實(shí)填寫有關(guān)表格,并按時(shí)上報(bào)本單位專業(yè)技術(shù)人員年度考核的有關(guān)材料。

三、考核內(nèi)容

考核內(nèi)容分為基本項(xiàng)和加分項(xiàng)兩部分。

1.基本項(xiàng)考核包括:

(1)政治思想、工作能力、工作態(tài)度等的綜合評(píng)估。

(2)工作數(shù)量及質(zhì)量。

(3)接受繼續(xù)教育情況。

(4)出勤情況及工作紀(jì)律。

2.加分項(xiàng)考核包括:工作、科研獲獎(jiǎng)及鑒定、獲專業(yè)技術(shù)工作榮譽(yù)稱號(hào)、、出版著作、黨政及社會(huì)兼職、超工作量等內(nèi)容。

考核內(nèi)容中有關(guān)項(xiàng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見附表一、二。

四、步驟和方法

對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的年度考核,采取定量考核和定性評(píng)議考核相結(jié)合,以定量考核為主的方法進(jìn)行。具體步驟如下:

1.安排部署。每年12月份由局職稱辦安排當(dāng)年全局專業(yè)技術(shù)人員考核的時(shí)間及具體要求。

2.學(xué)習(xí)動(dòng)員。單位在進(jìn)行考核時(shí),首先要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定及文件,明確考核的目的、意義和方法,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)參與考核的自覺性。同時(shí)選舉成立考核小組。

3.個(gè)人總結(jié)、填表和提供原始材料。每位專業(yè)技術(shù)人員要認(rèn)真全面、實(shí)事求是地總結(jié)本年度工作情況,寫出述職報(bào)告,在肯定成績(jī)的同時(shí)要指出不足。同時(shí),認(rèn)真填寫《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》,提供本年度獲獎(jiǎng)、鑒定、論文、著作、專業(yè)技術(shù)榮譽(yù)稱號(hào)等材料的原始證件,供考核小組核查。

4.個(gè)人述職。單位要組織召開專業(yè)技術(shù)人員述職會(huì)議,每位專業(yè)技術(shù)人員都要向本單位領(lǐng)導(dǎo)、考核小組進(jìn)行述職。與會(huì)人員應(yīng)暢所欲言,充分發(fā)表意見,開展批評(píng)與自我批評(píng)。

5.定量考核打分??己诵〗M要在述職評(píng)議的基礎(chǔ)上,對(duì)每位專業(yè)技術(shù)人員按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分。

(1)政治思想、工作能力、工作態(tài)度、工作質(zhì)量綜合評(píng)估:由單位考核小組在民主評(píng)議的基礎(chǔ)上,以無(wú)記名方法打分,然后取掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分計(jì)算得出平均分。單位可自行設(shè)計(jì)表格進(jìn)行打分。

(2)基本項(xiàng)、加分項(xiàng)中的定量考核打分:由單位考核小組全體成員按《基本項(xiàng)考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(表一)和《加分項(xiàng)考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(表二)自打分,然后取掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分計(jì)算得出平均分?jǐn)?shù)。

(3)最終得分的計(jì)算:最終得分=綜合評(píng)估平均得分+基本項(xiàng)得分+加分項(xiàng)得分。

6.綜合評(píng)估,確定考核等次。單位考核小組根據(jù)定量、評(píng)估計(jì)分考核結(jié)果,將同一職務(wù)人員按得分多少排出名次,確定考核等次。

7.接受監(jiān)督和復(fù)議。單位要將考核結(jié)果公示7天,接受群眾監(jiān)督。凡對(duì)考核結(jié)果有異議者,可以直接以口頭或書面形式反映。考核小組要對(duì)反映的情況和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、復(fù)議處理,及時(shí)修改,形成最終考核結(jié)果。

8.總結(jié)上報(bào)和公布考核結(jié)果。單位要對(duì)年度考核認(rèn)真總結(jié),按要求填寫《考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》及《年度考核審核備案花名冊(cè)》,按時(shí)將總結(jié)報(bào)告、表格和相關(guān)材料上報(bào)局職稱辦。局職稱辦審核后的結(jié)果要向全體專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行通報(bào)。

經(jīng)局審核后,對(duì)考核等次確定為優(yōu)秀的人員要進(jìn)行公示,時(shí)間為一周。

五、考核等次確定

1.等次和比例。專業(yè)技術(shù)人員年度考核等次確定為優(yōu)秀、良好、稱職、不稱職四等。其中,優(yōu)秀人員不得超過(guò)同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的10%,良好人員不得超過(guò)同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的20%。按比例計(jì)算時(shí),小數(shù)點(diǎn)后數(shù)字可四舍五入。對(duì)于同級(jí)專業(yè)技術(shù)人員較少的單位,可進(jìn)行年度累計(jì)比例。

考核等次除受比例限制外,同時(shí)要符合最終得分要求。優(yōu)秀人員最終得分不小于90分,良好人員最終得分不小于80分(得分不符合最低要求者不能按比例確定優(yōu)秀和良好),稱職人員最終得分不小于60分,最終得分小于60分者為不稱職人員。

2.下列單位優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。

(1)獲國(guó)家部委有關(guān)司(局)、省直廳(局)及地(州、市)以上黨委(政府)授予先進(jìn)集體稱號(hào)的單位,獲得先進(jìn)集體稱號(hào)的當(dāng)年,優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。

(2)經(jīng)中央或省業(yè)務(wù)主管部門評(píng)定先進(jìn)單位,先進(jìn)單位當(dāng)年,優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。

3.下列人員年度考核等次可直接確定為優(yōu)秀或良好。

(1)獲得省部級(jí)以上自然科學(xué)、發(fā)明創(chuàng)造、科技進(jìn)步、星火科技、優(yōu)秀設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、工作成果、社會(huì)科學(xué)、“五個(gè)一”工程個(gè)人,其獲獎(jiǎng)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位優(yōu)秀比例的限制,直接確定為優(yōu)秀。

(2)對(duì)因?qū)I(yè)技術(shù)工作成績(jī)突出,獲得地(州、市)以上黨委、政府授予的專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(hào)、省直部門授予的全省系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(hào),其獲先進(jìn)稱號(hào)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位優(yōu)秀比例的限制,直接確定為優(yōu)秀。

(3)獲得地廳級(jí)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng),以及獲得縣(市、區(qū))科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)(不含獲得地、縣級(jí)企、事業(yè)單位評(píng)選的上述獎(jiǎng)項(xiàng))的定額內(nèi)人員,其獲獎(jiǎng)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位良好比例的限制,直接確定為良好。

(4)獲得縣黨委、政府授予的專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(hào)、地(州)直部門授予的全地(州、市)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(hào)(不含獲得地、縣級(jí)企、事業(yè)單位授予的本單位先進(jìn)稱號(hào)),其獲先進(jìn)稱號(hào)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位良好比例的限制,直接確定為良好。

4.凡具有下列幾種情況之一者,直接確定為不稱職。

(1)受到黨、政記過(guò)以上處分或刑事處罰者。

(2)出勤率低于50%(包括50%);曠工三天以上者(包括三天)。

(3)不能完成本人職務(wù)崗位職責(zé)中的工作任務(wù),既無(wú)研究成果、論文著作、推廣開發(fā)實(shí)績(jī),且工作效果和質(zhì)量差、群眾反映強(qiáng)烈者。

(4)不認(rèn)真履行現(xiàn)職崗位職責(zé),拒不接受組織上分配的任務(wù),長(zhǎng)期(三個(gè)月以上)沒(méi)有實(shí)際承擔(dān)和完成工作任務(wù)者或工作任務(wù)很輕,經(jīng)多次動(dòng)員仍然不愿意接受其他工作任務(wù),私自另謀職業(yè)撈取外快,情節(jié)嚴(yán)重者。

(5)未按有關(guān)規(guī)定和程序任意遲到早退累計(jì)五次以上者。

(6)經(jīng)工作督查或評(píng)估,工作質(zhì)量不合格者。

(7)職業(yè)道德敗壞、弄虛作假或剽竊他人成果,影響惡劣者。

(8)工作極不負(fù)責(zé),造成嚴(yán)重事故,經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重,影響很壞者。

(9)因工作表現(xiàn)不好或不服從組織分配脫離工作崗位兩個(gè)月;或因表現(xiàn)不好,長(zhǎng)期(三個(gè)月以上)找不到接受單位者。

六、考核結(jié)果的使用:

1.任現(xiàn)職以來(lái)年度考核等次連續(xù)三年優(yōu)秀的人員,允許提前兩年(包括專業(yè)技術(shù)工作總年限和任低一級(jí)職務(wù)年限)申報(bào)晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

2.任現(xiàn)職期間年度考核等次達(dá)三次優(yōu)秀或五次良好,可作為達(dá)到一項(xiàng)硬化評(píng)審條件。

3.任現(xiàn)職期間年度考核等次均在稱職以上,并至少有一次優(yōu)秀或二次良好,才允許申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。被評(píng)為省部級(jí)優(yōu)秀專家、省部級(jí)優(yōu)秀中青年專家、國(guó)務(wù)院及我省享受政府特殊津貼的專家、國(guó)家和我省“333”科技人才工程一、二層次人選、廳(局)、地(州、市)專業(yè)技術(shù)拔尖人才或?qū)W科帶頭人(以正式文件為準(zhǔn))的人員,晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí),可不受優(yōu)秀、良好次數(shù)的限制。

4.年度考核等次為不稱職者,解聘其現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù),低聘或不聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)至少一年以上。年度考核等次不稱職,當(dāng)年及低聘、不聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時(shí)間,不能計(jì)入其申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)所規(guī)定的任職年限(即任職年限延長(zhǎng)二年)。并在低聘或不聘期間進(jìn)行考察,若年度考核仍為不稱職者,取消其相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

5.年度考核等次為不稱職者,不能參加當(dāng)年或兩年一次的調(diào)薪,同時(shí)執(zhí)行《專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任管理辦法》中有關(guān)規(guī)定。

七、其它事項(xiàng)

1.凡未進(jìn)行年度考核或年度考核不符合規(guī)定的單位,下一年度不得進(jìn)行新的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作。

2.無(wú)故不參加一次年度考核的人員,其申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)在所規(guī)定的擔(dān)任低一級(jí)職務(wù)年限的基礎(chǔ)上增加一年。

3.出國(guó)或在國(guó)內(nèi)進(jìn)修、學(xué)習(xí)、交流、訪問(wèn)等一年以上的人員,不參加本年度的專業(yè)技術(shù)考核,本人也不計(jì)入本單位同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員基數(shù)。編制在而人不在本單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員,同樣落實(shí)。

4.科研獲獎(jiǎng)或授予專業(yè)技術(shù)榮譽(yù)稱號(hào)考核等次直接確定為優(yōu)秀或良好的人員不計(jì)入本單位同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員基數(shù)。

篇7

[關(guān)鍵詞]農(nóng)學(xué)專業(yè) 實(shí)踐教學(xué)

1 農(nóng)學(xué)專業(yè)在實(shí)踐教學(xué)中存在的主要問(wèn)題

1.1 對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重要性認(rèn)識(shí)不足,重視理論教育而忽視實(shí)踐教學(xué)。受以前培養(yǎng)目標(biāo)及傳統(tǒng)教育思想的影響,部分從事農(nóng)學(xué)專業(yè)教學(xué)的教師對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)僅是對(duì)理論知識(shí)的驗(yàn)證而已,掌握基本理論才是最重要的;片面地認(rèn)為學(xué)校教育質(zhì)量的高低,主要看學(xué)生掌握理論的水平,而實(shí)踐能力則無(wú)足輕重。因而只重視理論教學(xué),不重視實(shí)踐教學(xué),對(duì)課程實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)的學(xué)時(shí)越壓越少,甚至干脆不搞實(shí)踐教學(xué)。在不重視實(shí)踐教學(xué)的教師的影響下,部分學(xué)生也對(duì)實(shí)踐教學(xué)興趣不大、熱情不高。還有的學(xué)生認(rèn)為自己的專業(yè)所搞的實(shí)踐教學(xué)臟、苦、累,且檔次較低,總是和莊稼、泥巴、肥料、農(nóng)藥等“低級(jí)”東西打交道。因此,有些學(xué)生在實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、科研訓(xùn)練時(shí)只是看看而已,不愿意動(dòng)手。

1.2 專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足,辦學(xué)條件有待改善。農(nóng)學(xué)專業(yè)是一個(gè)理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的專業(yè)。它不僅要求有一支專業(yè)基礎(chǔ)理論扎實(shí),學(xué)術(shù)造詣深、科研、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富的師資隊(duì)伍,而且要有良好的實(shí)踐性教學(xué)基地。由于種種原因,農(nóng)學(xué)專業(yè)目前專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足,特別是實(shí)習(xí)、科研基地條件較差,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,生產(chǎn)工具也比較落后,難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人培養(yǎng)的需要。因此,加大專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入,改善辦學(xué)條件,是新時(shí)期農(nóng)學(xué)專業(yè)建設(shè)發(fā)展要解決的重要問(wèn)題。

1.3 重視實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)布置,忽視過(guò)程管理。有些高??此品浅V匾晫?shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),有關(guān)實(shí)踐的教學(xué)文件一堆,課程論文該如何做、生產(chǎn)實(shí)習(xí)該如何做、畢業(yè)論文等該如何做都有規(guī)定,但學(xué)生的課程論文、畢業(yè)論文、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、科研訓(xùn)練、社會(huì)調(diào)查等,基本上都是教師布置任務(wù),學(xué)生完成任務(wù),搞成什么結(jié)果就算什么結(jié)果,缺乏對(duì)各實(shí)踐過(guò)程的指導(dǎo)和管理,學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中不認(rèn)真聽講,不認(rèn)真操作,走馬觀花現(xiàn)象十分普遍。考核中,普遍表現(xiàn)為重理論考試,輕實(shí)踐考核。給人的感覺是措施很硬,但操作過(guò)程監(jiān)控很差,很少有學(xué)生會(huì)因?qū)嵺`環(huán)節(jié)完成不好而不能畢業(yè)的情況,以致在學(xué)生能力的培養(yǎng)上,實(shí)踐教學(xué)成了走過(guò)場(chǎng)。

1.4 生源不足,生源質(zhì)量有待提高。生源不足,生源質(zhì)量較差,是長(zhǎng)期以來(lái)困擾農(nóng)學(xué)專業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要原因之一。由于種種原因,我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展相對(duì)其他行業(yè)有很大的滯后性,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村很不發(fā)達(dá),生產(chǎn)力水平低,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,農(nóng)業(yè)工作條件艱苦,農(nóng)業(yè)科技人員待遇偏低等,對(duì)考生產(chǎn)生了消極影響,使很多考生特別是優(yōu)秀考生不愿意投身農(nóng)業(yè)行業(yè),從而使農(nóng)科成為冷門學(xué)科,生源數(shù)量不足。農(nóng)學(xué)專業(yè)每年招生第一志愿錄取的考生的比例,不到招生人數(shù)的一半,能夠在重點(diǎn)分?jǐn)?shù)線以上第一志愿錄取的考生更少,生源質(zhì)量相對(duì)較差因此,如何擴(kuò)大生源,提高生源質(zhì)量,是新時(shí)期農(nóng)學(xué)專業(yè)建設(shè)發(fā)展中必須研究解決的又一個(gè)重要問(wèn)題。

2 農(nóng)學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革策略

2.1 加強(qiáng)專業(yè)思想教育,使學(xué)生牢固樹立學(xué)農(nóng)愛農(nóng)的思想。專業(yè)思想是學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力。一個(gè)大學(xué)生如果他的專業(yè)思想不牢固,他不熱愛自己的專業(yè),他就不可能把精力放在學(xué)習(xí)上,這種學(xué)生即使有很高的智商,也不會(huì)在他所在的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有大的成就。因此,搞好專業(yè)思想教育,使學(xué)生牢固樹立學(xué)農(nóng)愛農(nóng)的思想。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,如何正確看待農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)學(xué)生致力投身于農(nóng)業(yè)這一行,這是農(nóng)學(xué)專業(yè)建設(shè)發(fā)展必須研究解決的首要問(wèn)題。關(guān)于農(nóng)學(xué)專業(yè)的專業(yè)思想教育問(wèn)題,過(guò)去幾十年一直都在提,但是都沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。其主要原因之一就是專業(yè)教育形式單一,缺乏實(shí)證資料。過(guò)去專業(yè)思想教育大多是大會(huì)上講,課堂上提,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的實(shí)證材料。學(xué)生沒(méi)有真正看到學(xué)農(nóng)的希望在哪里?出息在何處?結(jié)果專業(yè)思想教育花的時(shí)間和精力不少,但是收效甚微??偨Y(jié)過(guò)去專業(yè)思想教育。

2.2 教學(xué)改革應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),要與社會(huì)需求相適應(yīng)。通過(guò)優(yōu)化專業(yè)課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容,堅(jiān)持以提高學(xué)生對(duì)社會(huì)大生產(chǎn)適應(yīng)能力為目標(biāo)的改革方向,培養(yǎng)具有一專多能的專業(yè)素質(zhì)、掌握多種實(shí)用技術(shù)的復(fù)合型人才,滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)高級(jí)技術(shù)人才的需求,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)人才,使學(xué)校的教學(xué)改革沿著與社會(huì)需求相互適應(yīng)的軌道發(fā)展。

篇8

英文名稱:Meteorological and Environmental Sciences

主管單位:河南省氣象局

主辦單位:河南省氣象局

出版周期:季刊

出版地址:河南省鄭州市

語(yǔ)

種:中文

本:大16開

國(guó)際刊號(hào):1004-6372

國(guó)內(nèi)刊號(hào):41-1182/P

郵發(fā)代號(hào):

發(fā)行范圍:國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時(shí)間:1978

期刊收錄:

核心期刊:

期刊榮譽(yù):

Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊

聯(lián)系方式

篇9

論文摘要 總結(jié)了大通縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,分析了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的主要問(wèn)題,并提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路與對(duì)策。

大通縣屬高原大陸氣候,冬季氣候寒冷、夏季氣候涼爽,土質(zhì)肥沃,地理?xiàng)l件優(yōu)越,環(huán)境宜人;交通便利、寧張公路貫穿全境,并通有寧大高速和寧大鐵路線,鄉(xiāng)鄉(xiāng)通柏油路,50%以上村莊實(shí)現(xiàn)道路硬化,利于農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸。通訊發(fā)達(dá),實(shí)現(xiàn)了廣播、電視、電話村村通,開通了大通縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電話語(yǔ)音咨詢熱線,縣鄉(xiāng)各機(jī)關(guān)單位全部實(shí)現(xiàn)電話、傳真與電腦辦公,具有較為完善的信息網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng),是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的理想之地。

近年來(lái),通過(guò)實(shí)施省、市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)新技術(shù)推廣項(xiàng)目“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村和種子村的建設(shè),為打造特色產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)大通農(nóng)業(yè)、形成規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了有利條件,經(jīng)濟(jì)效益顯著,促進(jìn)了大通特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

“十五”期間,在確保農(nóng)村自用糧食需求和農(nóng)民生產(chǎn)生活的前提下,積極推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,2006年我縣糧油作物種植面積4.64萬(wàn)公頃,糧食作物播種面積2.27萬(wàn)公頃,總產(chǎn)量7.90萬(wàn)噸。其中小麥面積1.40萬(wàn)公頃,總產(chǎn)量4.56萬(wàn)噸;馬鈴薯0.57萬(wàn)公頃,總產(chǎn)量2.48萬(wàn)噸;蠶豆面積0.26萬(wàn)公頃,總產(chǎn)量0.71萬(wàn)噸;油料1.94萬(wàn)公頃,總產(chǎn)量4.43萬(wàn)噸;蔬菜面積0.29萬(wàn)公頃,總產(chǎn)量11.26萬(wàn)噸。馬鈴薯、油菜、蠶豆為主的特色作物在農(nóng)作物總播種面積中的比重占到60%。農(nóng)作物種植向適應(yīng)市場(chǎng)需求和高原特色調(diào)整優(yōu)化,由糧油作物為主的“二元結(jié)構(gòu)”向產(chǎn)值高、收入好的“多元結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)換。實(shí)施了測(cè)土配方施肥項(xiàng)目,建立了縣級(jí)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站和鄉(xiāng)級(jí)病蟲監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀

2.1加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),壯大了農(nóng)技推廣隊(duì)伍

“十五”末,我縣基本形成了以“縣為龍頭,鄉(xiāng)為紐帶,村為基礎(chǔ)”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系??h農(nóng)技推廣中心現(xiàn)有職工56名,其中專業(yè)技術(shù)人員48名(占85.7%),工勤人員8名(占14.3%)。專業(yè)技術(shù)人員中具有高級(jí)職稱7名,中級(jí)職稱19名,初級(jí)職稱22名,具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)力量。于2005年建成了大通縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站,由專人負(fù)責(zé)病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,病蟲信息,指導(dǎo)全縣的農(nóng)作物病蟲鼠害防治工作。全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有農(nóng)技綜合服務(wù)站,管理模式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主,現(xiàn)有人員74人,其中中級(jí)職稱14人,初級(jí)職稱46人,其他14人;村級(jí)服務(wù)基本以縣鄉(xiāng)技術(shù)人員和村干部服務(wù)為主。

2.2 加大了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度,農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)大面積推廣應(yīng)用

重點(diǎn)推廣了青春533、高原448、樂(lè)麥5號(hào)、民和853等小麥優(yōu)良品種;青海9號(hào)、10號(hào)、11號(hào)、12號(hào)等蠶豆新品種;青雜1號(hào)、青雜2號(hào)等雜交油菜品種;狠抓馬鈴薯脫毒技術(shù)的推廣與應(yīng)用,重點(diǎn)推廣了脫毒175、下寨65、青薯2號(hào)、大西洋等馬鈴薯脫種,使糧油作物的生產(chǎn)逐步向“小麥良種化、蠶豆優(yōu)質(zhì)化、油菜雜交化、馬鈴薯脫毒化”的方向邁進(jìn)。并累計(jì)推廣旱作溝播技術(shù)0.73萬(wàn)公頃,配方施肥技術(shù)7.67萬(wàn)公頃,種子包衣技術(shù)0.18萬(wàn)公頃,病蟲草害防治技術(shù)23.0萬(wàn)公頃以及農(nóng)業(yè)重點(diǎn)新技術(shù)2.43萬(wàn)公頃,受益農(nóng)民19萬(wàn)人,充分展示了科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的支撐作用。

2.3加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)的建設(shè)

重點(diǎn)實(shí)施了優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)蠶豆、馬鈴薯種植基地等項(xiàng)目。2007年共建立優(yōu)質(zhì)蠶豆、油菜溝播、小麥良種繁育、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種薯繁育及商品薯生產(chǎn)等為主的31個(gè)集中連片示范基地66.7hm2。不僅起到了良好的示范帶動(dòng)作用,而且特色種植初步形成,并向規(guī)?;l(fā)展。區(qū)域化種植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新格局逐步形成。2007年我中心在全縣建立14個(gè)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村和種子村,其中馬鈴薯特色產(chǎn)業(yè)村3個(gè),面積232.92hm2,平均產(chǎn)量33.75t/hm2,收益達(dá)2.025萬(wàn)元/hm2(0.6元/kg),總收入471.7萬(wàn)元;油菜特色產(chǎn)業(yè)村4個(gè),面積9.488萬(wàn)公頃,平均產(chǎn)量3 375kg/hm2,收益1.215萬(wàn)元/hm2(3.6元/kg),總收入達(dá)512.3萬(wàn)元;小麥良種繁育種子村4個(gè),面積327.7hm2,平均產(chǎn)量4 500kg/hm2,收益1.08萬(wàn)元/hm2(2.4元/kg),總收入353.9萬(wàn)元;蠶豆良種繁育種子村1個(gè),面積505.4hm2,平均產(chǎn)量4 875 kg/hm2,收益1.17萬(wàn)元/hm2(2.4元/kg),總收入39.4萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)效益十分可觀,涌現(xiàn)出一大批種植大戶和特色種植產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展勢(shì)頭積極。

截至2006年底,農(nóng)民人均純收入達(dá)2 842.85元,比“九五”末增長(zhǎng)64.98%,“十五”期間年遞增10.53%。農(nóng)技推廣為我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了一定貢獻(xiàn)。

3 存在的問(wèn)題

3.1農(nóng)民自身科學(xué)文化素質(zhì)偏低

大通是少數(shù)民族居多的自治縣,農(nóng)民的文化水平參差不齊,基本素質(zhì)偏低,接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)的能力較差。雖然每年都進(jìn)行科技培訓(xùn),但傳統(tǒng)種植觀念改變較慢,因?yàn)橛形幕那鄩涯甏蟛糠滞獬龃蚬?,真正掌握新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)的青年農(nóng)民不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大部分是老人、婦女,科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度較慢。村干部和農(nóng)民技術(shù)員在一定程度上發(fā)揮了示范帶頭作用,但力度不大;由于經(jīng)費(fèi)緊缺,不能系統(tǒng)的進(jìn)行定期培訓(xùn),科技知識(shí)更新慢,不能及時(shí)掌握新技術(shù)新方法。

3.2良種引進(jìn)、繁育管理工作滯后

作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門,其職責(zé)是進(jìn)行農(nóng)業(yè)新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣。引進(jìn)良種是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)措施,而我縣在良種引進(jìn)方面存在著較大困難。農(nóng)民的科技素質(zhì)較低,在良種的引進(jìn)和繁育過(guò)程中不按操作規(guī)程執(zhí)行,往往導(dǎo)致引種速度慢、推廣面積小,甚至出現(xiàn)引種失敗的現(xiàn)象。我縣農(nóng)民對(duì)良種引進(jìn)的認(rèn)識(shí)不夠,習(xí)慣于常規(guī)品種的種植。另外,我縣農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平較低,購(gòu)買良種的能力有限,在良種推廣方面存在著一定的困難。在引種方面,管理工作跟不上,對(duì)未經(jīng)審定的品系,進(jìn)行隨意種植,導(dǎo)致品種繁雜。不能明確品種優(yōu)良性,也是不能取代常規(guī)品種的根本原因。

篇10

論文關(guān)鍵詞:特色農(nóng)業(yè),發(fā)展路徑

 

特色農(nóng)業(yè)是指具有鮮明的區(qū)域特點(diǎn)、獨(dú)特的資源條件和產(chǎn)品品質(zhì),并且已具備一定的生產(chǎn)傳統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),經(jīng)過(guò)扶持和培育能夠迅速在國(guó)內(nèi)、國(guó)際形成較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),具有稀缺性、綠色性、區(qū)位性(結(jié)合WTO就是原產(chǎn)地原則)等特點(diǎn)。“人無(wú)我有,人有我優(yōu)”,特色農(nóng)業(yè)特殊品質(zhì)能滿足當(dāng)前市場(chǎng)需求多樣化的發(fā)展趨勢(shì),可以填補(bǔ)和開發(fā)現(xiàn)有和潛在的市場(chǎng)容量;同時(shí),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量認(rèn)證形成的產(chǎn)品差異和質(zhì)量識(shí)別也必然大幅提升農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。河南氣候條件和地理資源優(yōu)越,農(nóng)業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中積累了一定的特色優(yōu)勢(shì),發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的過(guò)程中進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展,是河南農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇;而發(fā)展路徑的選擇對(duì)于特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施具有基礎(chǔ)性的意義。

一、特色農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

1.推動(dòng)農(nóng)民增收

從種植業(yè)來(lái)看,目前我省農(nóng)業(yè)種植大部分結(jié)構(gòu)單一農(nóng)業(yè)論文,特色不明顯;小麥、玉米是主要作物,雜糧和蔬菜的規(guī)模種植較少,商品化率不高。按每畝地年產(chǎn)1000斤小麥和1200斤玉米,小麥每斤1元、玉米每斤1元的價(jià)格計(jì)算,一般種植業(yè)每年畝產(chǎn)值在2200元左右。刨除耕地、化肥、農(nóng)藥、機(jī)收等投入(每畝地大約需投入300元左右),收益約在1900元;加上每年的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,農(nóng)民的傳統(tǒng)種植收益一畝地也只有2000元。當(dāng)前我省農(nóng)村人地關(guān)系屬于人多地少型,人均耕種面積不足2畝,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收作用有限。突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,通過(guò)挖掘和培育特色農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)附加值和效益,能有效推動(dòng)農(nóng)民增收,縮小城鄉(xiāng)收入差距怎么寫論文。

2.提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展充分利用區(qū)域擁有的自然資源和歷史資源,能夠形成獨(dú)具特色的產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)性、稀缺性和綠色性,能滿足當(dāng)前市場(chǎng)需求多樣化的發(fā)展趨勢(shì),填補(bǔ)和開發(fā)現(xiàn)有和潛在的市場(chǎng)容量;同時(shí),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量認(rèn)證形成產(chǎn)品差異和質(zhì)量識(shí)別,使其特色品質(zhì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),這必然大幅提升農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。面臨國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上激烈的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)能避開產(chǎn)品同質(zhì)化帶來(lái)的低效益和弱競(jìng)爭(zhēng)力;這對(duì)于促進(jìn)河南省由農(nóng)業(yè)大省到農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變具有直接的推動(dòng)作用。

3.促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化

在當(dāng)前公眾對(duì)綠色無(wú)公害食品需求旺盛以及國(guó)際農(nóng)業(yè)貿(mào)易中技術(shù)性壁壘的廣泛存在的條件下,特色農(nóng)業(yè)只有通過(guò)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方式,提升和凸顯產(chǎn)品自身無(wú)可比擬的質(zhì)量特色優(yōu)勢(shì),才能夠在應(yīng)對(duì)各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘,開拓更廣闊的發(fā)展空間。這必然要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,改變目前單戶生產(chǎn)帶來(lái)的農(nóng)戶市場(chǎng)參與不足、農(nóng)業(yè)附加值低以及產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等狀況,而特色農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制體制的創(chuàng)新會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化水平。

由此,必須充分重視優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)的挖掘和培育,不斷拓展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,使我省農(nóng)業(yè)“質(zhì)”“量”齊增。這對(duì)于我省三農(nóng)問(wèn)題的解決和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

二、河南省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展:現(xiàn)狀與問(wèn)題

1.積累了一定的特色優(yōu)勢(shì),但資源優(yōu)勢(shì)開發(fā)不足

河南省特色資源豐富,在長(zhǎng)久的發(fā)展過(guò)程中形成了包括茶葉、花卉、畜禽、果蔬、木材、藥材等在內(nèi)近70種口碑相傳的特色產(chǎn)品,如信陽(yáng)毛尖、南灣魚、櫻桃谷鴨、雜交水稻、光山麻鴨、新縣銀杏、商城油菜、淮濱楊木、息縣半夏、平橋石榴、固始雞(鵝);泌陽(yáng)、西峽香菇;靈寶蘋果、寧陵酥梨、孟津梨;河陰、封丘石榴;滎陽(yáng)柿子;靈寶牛心柿餅;西峽獼猴桃;仰韶杏;靈寶、新鄭、內(nèi)黃的大棗;信陽(yáng)板栗;盧氏、輝縣的核桃;方城煙葉;南召柞蠶;駐馬店、南陽(yáng)芝麻;開封花生;商城油茶;開封西瓜;中牟大蒜;淮陽(yáng)黃花菜;淅川、永城小辣椒;固始“愣頭青”白蘿卜;杞縣、延津胡蘿卜;洛陽(yáng)牡丹芍藥、延陵臘梅、開封、南陽(yáng)、鄭州月季、信陽(yáng)杜鵑;焦作四大懷藥、內(nèi)鄉(xiāng)山茱萸;西峽山茱萸西洋參;南召辛夷;濟(jì)源冰凌草;封丘金銀花;輝縣、林縣山楂;新縣銀杏;正陽(yáng)生豬、三黃雞;南陽(yáng)黃牛;郟縣紅牛;泌陽(yáng)毛驢;周口槐山羊、沈丘清真牛羊肉;固始土雞;淇河鯽魚;原陽(yáng)大米;確山紅薯;道口燒雞;駐馬店小磨油;許昌腐竹;商丘醬菜;蘭考泡桐等。以這些特色優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),我省特色農(nóng)業(yè)有了一定程度的發(fā)展農(nóng)業(yè)論文,各地樹立了眾多的特色品牌,如華英鴨肉、文新茶葉、商城制鬃品、羚銳中成藥、奧龍牌色拉油、安太食品、維維、十三香(調(diào)料)、利維康、蓮花、宋河、金絲猴、輔仁等。但有些特色優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分挖掘,沒(méi)有形成特色品牌和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

2.農(nóng)業(yè)企業(yè)有一定程度的發(fā)展,但總體發(fā)展層次較低

目前,河南省有562家企業(yè)被列入河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè);40家企業(yè)先后入圍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè),與全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)總數(shù)908相比,只占不到4.5%的比例。從農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展看,除少數(shù)知名企業(yè)外,大部分企業(yè)規(guī)模較小,處于發(fā)展的起步階段;產(chǎn)業(yè)鏈條較短,品牌意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品附加值較低。大多企業(yè)處于農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工階段,技術(shù)含量低、產(chǎn)業(yè)附加值少、產(chǎn)品單一,核心競(jìng)爭(zhēng)力不足。很多特色產(chǎn)品質(zhì)量上乘,但由于技術(shù)、資金和觀念等諸多因素的影響,加工和包裝簡(jiǎn)單,品牌意識(shí)缺失,銷售半徑小,市場(chǎng)潛力和經(jīng)濟(jì)價(jià)值沒(méi)有充分挖掘。

3.農(nóng)戶認(rèn)知不足,組織化程度低,參與意愿與能力不強(qiáng)

在目前我國(guó)還不完善的條件下,單戶種植(養(yǎng)殖)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本形態(tài);農(nóng)戶是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主體。對(duì)沈丘縣石槽鄉(xiāng)農(nóng)戶調(diào)查得知,大部分農(nóng)民對(duì)特色農(nóng)業(yè)的概念表現(xiàn)陌生,缺少品牌意識(shí),沒(méi)有提升產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)在動(dòng)力。觀念的落后、技能的不足和市場(chǎng)意識(shí)的模糊使得大部分農(nóng)民在農(nóng)業(yè)發(fā)展中只能扮演“耕種者”的角色,在產(chǎn)品質(zhì)量提升、特色提煉、加工和營(yíng)銷等方面嚴(yán)重缺位。同時(shí),農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展速度緩慢,這一方面使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停滯在單戶耕作的階段,難以實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化,保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性;另一方面,也加大了農(nóng)業(yè)企業(yè)和眾多農(nóng)戶之間的交易成本,難以在特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)施有效的質(zhì)量控制怎么寫論文。

三、河南省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑選擇

當(dāng)前促進(jìn)我省特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須深化認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)論文,堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的戰(zhàn)略,并進(jìn)一步理順和發(fā)揮地方政府職能,圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的人才、金融、信息、科技、服務(wù)等加強(qiáng)制度建設(shè)和政策供應(yīng),積極引導(dǎo)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展,激發(fā)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的原生動(dòng)力,扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展和農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展,暢通特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷渠道;這是我省特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑選擇。

(一)深化認(rèn)知,理順職能,加強(qiáng)觀念引導(dǎo)和政策扶持

1.把握特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律,理順政府職能

特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本原則是資源先決、市場(chǎng)導(dǎo)向、規(guī)模適度、科技支撐、產(chǎn)業(yè)開發(fā)。作為主導(dǎo)的一方,政府有關(guān)部門應(yīng)首先深化對(duì)特色農(nóng)業(yè)的認(rèn)知,把握其發(fā)展的規(guī)律和原則,以更加科學(xué)地引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其次,通過(guò)理順政府職能,形成特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制。圍繞特色農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目培育和遴選、扶持體系的構(gòu)建、特色產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證、標(biāo)志和識(shí)別,建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,逐漸形成專門領(lǐng)導(dǎo)部門和專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)并完善其工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的垂直、高效引導(dǎo)。動(dòng)員社會(huì)各界尤其是農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所等的力量,發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)諸如農(nóng)民培訓(xùn)、技術(shù)推廣、產(chǎn)品推介等方面的工作,形成特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制。

2.加強(qiáng)觀念引導(dǎo)和政策扶持,提升農(nóng)戶參與意愿與參與能力

從觀念上使農(nóng)戶對(duì)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景有所認(rèn)知,增強(qiáng)其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),提升其對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的參與意愿。對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力群體進(jìn)行定期培訓(xùn),使其具備特色農(nóng)業(yè)發(fā)展意識(shí),更新生產(chǎn)組織方式,促其形成專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)合作組織。完善技術(shù)推廣體系,改革、完善管理組織方式、人員編制、薪酬待遇、服務(wù)農(nóng)戶的方式和渠道等,創(chuàng)建發(fā)揮農(nóng)業(yè)大專院校和科研院所作用的機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民信貸的引導(dǎo),在貸款利率、貸款額度、還款方式和期限等向特色農(nóng)業(yè)傾斜。

3.做好區(qū)域規(guī)劃,科學(xué)布局特色農(nóng)業(yè)

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)必須考慮地區(qū)綜合條件,注重比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,尋求最佳的發(fā)展方案。我省自然資源和文化資源豐厚農(nóng)業(yè)論文,特色產(chǎn)品的發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),前景樂(lè)觀。在特色農(nóng)業(yè)的布局上,應(yīng)構(gòu)建機(jī)制,綜合利用專門機(jī)構(gòu)和科研院所的力量,對(duì)河南農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況深入調(diào)研,依據(jù)各地的自然條件、生物資源、歷史文化、農(nóng)戶已掌握的生產(chǎn)技術(shù),以及當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)有種類、質(zhì)量和規(guī)模,制定科學(xué)規(guī)劃;使各地具有明確的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,避免地域不適風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、需求不足風(fēng)險(xiǎn)和一哄而上的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展戰(zhàn)略

1.堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促使特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為特色農(nóng)業(yè)的做大做強(qiáng)做優(yōu)提供了一種有效的組織形式,使原來(lái)小規(guī)模的家庭式生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的社會(huì)化大生產(chǎn);把傳統(tǒng)的家庭為主體的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)變成由公司或聯(lián)合體為主體的企業(yè)經(jīng)營(yíng);將原來(lái)相互分割的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)重新加以有機(jī)整合,形成一體化經(jīng)營(yíng)的格局。推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,可使地區(qū)潛在的相對(duì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),形成有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特點(diǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。打造特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷完整的產(chǎn)業(yè)鏈,能提升特色農(nóng)業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,也會(huì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展。

2.積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能有效克服當(dāng)前農(nóng)戶分散生產(chǎn)帶來(lái)的隨意性,保持產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性和優(yōu)質(zhì)性,也有利于避開國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中技術(shù)性壁壘的影響怎么寫論文。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略發(fā)展特色農(nóng)業(yè),應(yīng)著眼于生產(chǎn)、加工、流通三大環(huán)節(jié),著力建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,積極發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生安全水平;同時(shí),積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略,凸顯農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的高收益,促使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)入良性循環(huán)和高水平發(fā)展。

(三)構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐體系

1.完善農(nóng)地制度

農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制不全使土地分散耕作固化的狀況很難打破,對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展形成限制。應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)地制度,一方面,加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),發(fā)展和強(qiáng)化其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中的號(hào)召引導(dǎo)功能;另一方面,應(yīng)健全農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度,保護(hù)農(nóng)戶土地使用權(quán)權(quán)益的同時(shí),通過(guò)流轉(zhuǎn)使農(nóng)業(yè)規(guī)模用地得到實(shí)現(xiàn)和保障。這對(duì)于促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的企業(yè)化發(fā)展有基礎(chǔ)意義。

2.加大財(cái)政支持,完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,能有效提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率農(nóng)業(yè)論文,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)與市場(chǎng)的銜接,降低交易成本,提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)效率,同時(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高及其營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的完善,提高特色農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,水利、路網(wǎng)、通訊等不夠完善,農(nóng)業(yè)信息化水平低,需要大力改善和提高。另外,圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的技術(shù)研發(fā)推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等都需大量資金支出。應(yīng)采取稅收減免、投資補(bǔ)貼等方法,多方引進(jìn)資金,多渠道增加對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入和扶持政策供給。

3.鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展

進(jìn)一步制定易于操作的扶持政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。企業(yè)是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的主體,也是農(nóng)業(yè)企業(yè)化生產(chǎn)的重要載體;應(yīng)繼續(xù)發(fā)展龍頭企業(yè)的同時(shí),扶持農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展。通過(guò)金融支持、人力資源環(huán)境優(yōu)化、相關(guān)政策的推介、產(chǎn)品購(gòu)銷平臺(tái)的搭建,引導(dǎo)各種資源的有效聯(lián)結(jié),同時(shí)在企業(yè)品牌打造,相關(guān)政策適用等方面提供服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

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