導語：如何才能寫好一篇交通運輸市場前景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

現(xiàn)如今，交通運輸為我國的經(jīng)濟發(fā)展提供重要的支持，因此需要加強對交通運輸?shù)墓芾砗徒煌ㄟ\輸經(jīng)濟管理，由于我國在管理上長期存在不足，需要通過繼續(xù)完善交通運輸經(jīng)濟管理制度，轉(zhuǎn)變交通運輸企業(yè)管理觀念，實行全面的預算管理和合同運輸管理制度，強化交通稽查力度，并且利用現(xiàn)代技術(shù)分析。此外，還要實現(xiàn)路車綜合化管理，這樣才能讓交通運輸經(jīng)濟管理在市場經(jīng)濟環(huán)境下良好發(fā)展。

1交通運輸經(jīng)濟管理的意義

1.1推動市場經(jīng)濟進一步發(fā)展

自改革開放以來，我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，同時也推動了運輸經(jīng)濟的發(fā)展，不斷完善交通運輸基礎設施。此外，交通事業(yè)的發(fā)展也對交通運輸管理提出更大的挑戰(zhàn)。交通運輸管理與市場經(jīng)濟關(guān)聯(lián)密切，通過科學的管理方法可以推進我國交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展，進而提升社會生產(chǎn)效率，帶動更多行業(yè)的發(fā)展。

1.2促進資源的優(yōu)化配置

我國歷經(jīng)農(nóng)耕經(jīng)濟到工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，最終進入了當前的網(wǎng)絡信息時代，每一個階段都在改進交通運輸條件，都離不開交通的發(fā)展，而交通事業(yè)的發(fā)展將豐富的資源進行整合，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著重要的影響。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，隨著我國網(wǎng)絡技術(shù)與物流的結(jié)合，需要加大對運輸經(jīng)濟的投入力度，進一步提升我國交通運輸力，進而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，帶動我國農(nóng)業(yè)、工業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，增加就業(yè)崗位。

2交通運輸經(jīng)濟管理在市場經(jīng)濟條件下的問題

2.1財務預算工作不到位

財務預算在各個行業(yè)中都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，交通運輸經(jīng)濟管理也不例外，財務預算工作直接決定了交通運輸經(jīng)濟管理的效果。將財務預算工作做好，能夠加強交通運輸經(jīng)濟管理工作的效率，提高交通運輸行業(yè)的經(jīng)濟效益。在市場經(jīng)濟條件下，交通運輸經(jīng)濟管理的財務預算工作不到位。盡管交通運輸行業(yè)的主管部門的相關(guān)領導強調(diào)實施交通運輸經(jīng)濟財務預算的管理，也為此編制了一系列的交通運輸預算管理制度，但在實際操作的過程中仍存在著較大的局限性。我國目前仍然采用傳統(tǒng)的以上年報表為依據(jù)的預算管理模式，隨著我國交通運輸行業(yè)的不斷發(fā)展和擴展，這種管理模式已經(jīng)發(fā)揮不出作用，甚至會在預算工作中出現(xiàn)預算與執(zhí)行活動相違背的情況，進而對交通運輸經(jīng)濟管理造成消極影響。

2.2經(jīng)濟管理人員素質(zhì)較低

財務預算工作直接決定了交通運輸經(jīng)濟管理的效果，而工作人員的素質(zhì)高低直接決定了交通運輸經(jīng)濟管理水平的高低。目前從事交通運輸經(jīng)濟管理的部分人員素質(zhì)較低，專業(yè)知識掌握水平較低，實際操作水平較弱，工作責任感低，且在人員配置上，存在一定的不合理現(xiàn)象，拖累了交通運輸經(jīng)濟管理各項活動的開展。

3新時期市場經(jīng)濟體制改革下的交通運輸經(jīng)濟管理措施

3.1組建高素質(zhì)人才隊伍

交通運輸經(jīng)濟管理工作人員的素質(zhì)高低直接決定了交通運輸經(jīng)濟管理水平的高低。在審核員工時，必須嚴格選拔人才，選擇具備較高專業(yè)技能的員工入職，確保工作人員的綜合技能符合交通運輸經(jīng)濟管理的要求。

3.2內(nèi)部管理

從行業(yè)企業(yè)的角度來說，現(xiàn)階段交通運輸行業(yè)的政府監(jiān)管采取的是事中事后監(jiān)管，出現(xiàn)問題必定問責。行業(yè)也需要自律，要加強內(nèi)部管理，特別是施工類企業(yè)，要強化內(nèi)部技術(shù)管理，施工管理，項目管理能力，這樣才能保證在市場經(jīng)濟條件下不至于被激烈的競爭所淘汰。

3.3加強不同交通運輸方式之間的相互銜接

經(jīng)過長期的發(fā)展，交通運輸行業(yè)已經(jīng)形成一個集水路、陸路、航空、地鐵等多種方式的立體交通。這些交通出行的方式不一樣聯(lián)系卻很緊密。這就要求這些交通出行方式中要無縫銜接。加強各個交通運輸方式之間的連接尤其重要。這就需要交通運輸部門在規(guī)劃設計的過程中做好無縫銜接的設計，提高人們出行的便利化，建立專門的交通運輸銜接平臺，讓不同交通運輸方式之間的交通出行能夠快速轉(zhuǎn)換，促進交通運輸整體經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展。

3.4加大路車綜合管理力度

道路是保障交通運輸行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的根本，缺少道路建設則勢必無法展開交通運輸?shù)膭趧丈唐方灰?，也就不可能產(chǎn)生道路運輸市場，所以一切拋開道路建設對交通運輸經(jīng)濟管理的討論都是空談，唯有加大對路車的綜合管理力度，才能全面提升交通運輸經(jīng)濟管理效果。不同層級的交通主管部門應當推行管理機構(gòu)的改革，將養(yǎng)路費的稽查征收機構(gòu)與交通運輸管理機構(gòu)進行合并，并且以此為基礎構(gòu)建實行分級管理的交通運輸市場管理機構(gòu)。針對級別不同的管理機構(gòu)，需要展開相應的管理。

篇2

10月26日召開的國務院常務會議決定，從2012年1月1日起，在部分地區(qū)和行業(yè)開展深化增值稅制度改革試點，逐步將目前征收營業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅，其中首先在上海市交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)等開展試點。

增值稅是中國第一大稅種，目前實行的增值稅屬于商品增值稅，即在生產(chǎn)銷售商品的時候征收，不涉及勞務服務，對服務業(yè)是征收營業(yè)稅。招商證券表示，選擇交通運輸和現(xiàn)代服務業(yè)作為增值稅改革的試點，體現(xiàn)了國家對交通運輸業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的支持，與國家推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大方針一脈相承。招商證券更進一步認為，現(xiàn)代物流業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，有望與交通運輸業(yè)一起成為增值稅改革的試點。由于營業(yè)稅屬于地方稅，增值稅屬于國稅，“試點期間原歸屬試點地區(qū)的營業(yè)稅收入，改征增值稅后收入仍歸屬試點地區(qū)”的規(guī)定消除了地方的最大顧慮，為本次改革的執(zhí)行落實提供了重要保證。

道路運輸業(yè)“十二五”規(guī)劃，重點突破綜合運輸體系。11月15日，交通運輸部《道路運輸業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，結(jié)合“十二五”期間行業(yè)面臨的形勢，對道路運輸業(yè)“十二五”發(fā)展的目標和任務進行了具體部署?！毒V要》將綜合運輸體系建設、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展列為“十二五”期間現(xiàn)代交通運輸業(yè)必須取得重大突破的關(guān)鍵任務。

對此，中國物流與采購聯(lián)合會首席顧問、中國市場學會副會長丁俊發(fā)認為，綜合的交通運輸體系是現(xiàn)代物流的基礎，而我國的交通運輸業(yè)還處于分割狀態(tài)，因而將行業(yè)所有資源進行整合，特別是加強與鐵道部的聯(lián)系是交通運輸業(yè)必須取得重大突破的關(guān)鍵。

丁俊發(fā)還指出，交通運輸是物流體系的重要組成部分，但從目前的發(fā)展形勢來看，還存在技術(shù)性和體制性的問題，需要加大行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研究力度，國家各部門如交通運輸部和鐵道部也要加強協(xié)調(diào)，實現(xiàn)全國整體規(guī)劃和空間布局一體化。

正是在政策的強力扶持下，交通運輸板塊近期的風生水起亦在情理當中了。展望該板塊的未來，民生證券表示，在“十二五”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的背景下，新興能源替代和消費升級是交通運輸倉儲行業(yè)增長的邏輯起點。從行業(yè)基本面來看，航空受益于消費升級帶來的中端消費品的崛起；而鐵路、港口及化工倉儲則受益于新興能源替代帶來的階段性傳統(tǒng)能源供需缺口。

本期入選的25只綜合盈利預測調(diào)高股票中，從今日投資個股安全診斷來看，有6只股票的安全星級為三星或以上級別，我們選擇運輸基礎設施行業(yè)當中的威海廣泰（002111）進行重點點評。

2011年1-9月，公司實現(xiàn)營業(yè)收入4.74億元，同比增長36.69%；營業(yè)利潤5536.91萬元，同比增長30.22%；歸屬母公司所有者凈利潤5193.83萬元，同比增長20.01%；基本每股收益0.19元。

2011年3季度單季，公司實現(xiàn)營業(yè)收入1.71億元，同比增長18.1%；單季環(huán)比增長1.68%；營業(yè)利潤1,844萬元，同比增長23.45%；歸屬母公司所有者凈利潤1,806萬元，同比增長16.89%；基本每股收益0.06元/股。

收入增長符合預期。報告期內(nèi)，公司收入增長基本符合預期，空港設備增長穩(wěn)健，消防車業(yè)務并表后實現(xiàn)了快速增長。我們預計4季度仍將維持穩(wěn)健增長的態(tài)勢?？紤]到募投項目達產(chǎn)以及開放低空政策效應顯現(xiàn)，我們對公司2012年的前景較為樂觀。

毛利率略降，期間費用率略升。報告期，公司綜合毛利率為32.52%，同比上升0.35個百分點?？紤]到高端消費車投放市場以及公司空港設備新品投放市場，公司未來毛利率有望穩(wěn)中有升。報告期，公司期間費用率為18.7%，較上年上升0.8個百分點，主要是管理費用率較上年上升1.15個百分點。說明成本上升對公司經(jīng)營產(chǎn)生了一定影響。

空服設備行業(yè)可持續(xù)看好。通用航空將被列入新興產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃，成為新興支柱產(chǎn)業(yè)培育重點。通航有著巨大的市場需求。預計未來20年新增飛機數(shù)量為3040架，這對于2009年底我國飛機數(shù)量1400余架來說，增長2倍以上。公司作為國內(nèi)空港設備細分行業(yè)的龍頭企業(yè)，國內(nèi)市場占有率穩(wěn)居第一，公司空服設備種類齊全、產(chǎn)品鏈完整、性價比方面具有絕對優(yōu)勢，將充分受益航空通用航空發(fā)展帶來的空服設備市場繁榮，我們認為未來五年是公司的黃金發(fā)展期。

今日投資《在線分析師》顯示：公司2011-2013年綜合每股盈利預測分別為0.38、0.51和0.47元，當前共有2位分析師跟蹤關(guān)注，1位給予“強力買入”評級，1位給予“買入”評級，綜合評級系數(shù)為1.50。

制藥行業(yè)：投資機會較小

上周綜合盈利預測（2011年）調(diào)低幅度居前的25只股票中，行業(yè)分布相對均勻，除制藥行業(yè)以4家入圍而名列榜首外，機械制造和化工品分別以3家入圍而并列榜眼位置，其它如水運、金屬與采礦等均錄得2家入圍。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年基本藥物平均中標價同比有不同程度的下降。普藥品種降幅明顯，獨家品種相對穩(wěn)定，總體上看中標價開始趨穩(wěn)。此外，上市公司中標率高于平均水平，但平均中標價沒有普遍高于平均價格，印證了商務標并沒有起到區(qū)分企業(yè)綜合水平的觀點。基層醫(yī)療機構(gòu)實際采購總量遠低于預期，預計明年緩慢放量但對上市公司業(yè)績貢獻有限。對此，上海證券表示，今年以來，在生產(chǎn)成本大幅上漲而銷售價格備受壓制的情況下，化學制藥板塊呈現(xiàn)生產(chǎn)銷售收入大幅增長，但利潤增速顯著下滑的特征。因此，以基本藥物、普藥品種為主的企業(yè)投資機會較小，維持行業(yè)“中性”評級。

本期入選的25只綜合盈利預測調(diào)低股票中，從今日投資個股安全診斷來看，有高達20只股票的安全星級為三星以下級別，本期我們選擇制藥行業(yè)當中的鑫富藥業(yè)（002019）進行簡要點評。

2011年1-9月，公司實現(xiàn)營業(yè)收入3.72億元，同比增長23.66%；營業(yè)利潤虧損2187萬元（上年同期虧損834萬元）；歸屬于母公司所有者凈利潤虧損1837萬元（上年同期虧損1209萬元）；基本每股收益-0.08元。

為了降低產(chǎn)品單一的風險，尋找新的利潤增長點，公司近年來陸續(xù)投資了PBS、PVB膠片、EVA膠片、三氯蔗糖、活性炭等項目。新材料是國家重點扶持產(chǎn)業(yè)，市場前景良好。公司“年產(chǎn)20000噸全生物降解新材料項目”二期工程1萬噸/年連續(xù)法生產(chǎn)線已按計劃于4月底試車并成功，進入試生產(chǎn)狀態(tài)，預計明年正式投產(chǎn)；EVA膠片產(chǎn)能由3000噸擴至6000噸，PVB膠片的產(chǎn)能也于今年陸續(xù)釋放，有少量銷售，未來仍看市場銷售情況。

篇3

關(guān)鍵詞：鐵路交通運輸

緒論

（一）研究問題的提出

根據(jù)《2006年中國鐵路運輸市場研究報告研究報告》，隨著改革開放的深化以及經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，交通運輸企業(yè)煥發(fā)出前所未有的活力，各種運輸方式發(fā)展迅猛。鐵路交通運輸雖然運量逐年增長，但市場份額卻逐年下降，鐵路面臨著越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。

在國民經(jīng)濟各部門中，尤其是在交通運輸部門中，鐵路運輸?shù)陌l(fā)展呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。這種狀況與“鐵路是國家的重要基礎設施，是國民經(jīng)濟的重要基礎產(chǎn)業(yè)部門，是綜合交通運輸體系的骨干”的地位不相適應，有些地區(qū)的線路甚至無法支撐運輸需求的巨大壓力，鐵路運輸發(fā)展滯后對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用明顯存在。

世界各國經(jīng)濟發(fā)展的一個共同規(guī)律是，當一個國家處于經(jīng)濟起飛階段時，鐵路對于經(jīng)濟增長往往具有先導性的帶動作用。德國和美國是發(fā)達國家的后來者，它們之所以能在19世紀末20世紀初后來居上，一個很重要的原因是他們在當時對作為社會先行資本的鐵路進行高投入，從而帶動和支持了其它產(chǎn)業(yè)的大幅度發(fā)展，促進了經(jīng)濟的快速增長。

綜上所述，分析當前鐵路建設存在的問題，研究制定鐵路行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，是一個具有重大理論意義和實踐意義的時代課題。本論文所探討的鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，即是基于此而做出的一份努力。

（二）論文的主要內(nèi)容和研究思路

就我國而言，國家鐵路已到了非改革不可的地步，否則就會嚴重制約國民經(jīng)濟的發(fā)展進程。由于鐵路運輸是基礎產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到國計民生，可謂牽一發(fā)而動全身，所以在改革實施之前必須要有方向明確、思路清晰的發(fā)展戰(zhàn)略的指引，才會使改革向預定目標順利推進。因此論文的主要內(nèi)容即是圍繞“鐵路運輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提和戰(zhàn)略方案如何擬定和設計”而展開，也就是說要從理論和方法上論證為鐵路運輸行業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略是在吸取國外鐵路變革經(jīng)驗的基礎上，適合中國鐵路自己的國情和路情的。

論文的研究思路如下，首先是對我國交通運輸行業(yè)存在的問題進行分析并歸結(jié)其原因，提出通過制定發(fā)展戰(zhàn)略加快鐵路運輸現(xiàn)代化進程的觀點；然后指出鐵路交通運輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提。最后在借鑒國外鐵路運輸改革實踐和成果的基礎上，所進行的對國家鐵路運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案的設計。

二、我國鐵路交通運輸行業(yè)存在問題分析

中國鐵路運輸行業(yè)已有127年的歷史。與計算機、通訊、生物等高新技術(shù)行業(yè)相比，它是個傳統(tǒng)行業(yè)。進入21世紀，世界鐵路交通運輸行業(yè)正由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)轉(zhuǎn)變。世界發(fā)達國家鐵路較高的起點上，以全新的方式，用較短的時間，完成了由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)的升級，使鐵路這個傳統(tǒng)行業(yè)展現(xiàn)了全新的面貌。中國鐵路交通運輸行業(yè)建設起步并不晚，但與世界發(fā)達國家相比，差距很大，還存在很多問題。

（一）我國鐵路交通運輸行業(yè)現(xiàn)狀

改革開放以前，國家鐵路實行“政企合一”的計劃管理體制。這種管理體制，與國家宏觀計劃經(jīng)濟的整體基礎相適應，也與鐵路當時自身經(jīng)營的環(huán)境與條件相適應。當時我國經(jīng)濟技術(shù)落后，資金資源嚴重短缺，不可能優(yōu)先發(fā)展資金和技術(shù)密集度要求較高的航空和公路運輸，適合中國國情、運價低廉的鐵路運輸因而長期處于壟斷優(yōu)勢地位，沒有面臨生存競爭方面的任何挑戰(zhàn)。

進入新時期之后，國家經(jīng)濟運行體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，鐵路運輸行業(yè)隨之出現(xiàn)了許多問題，這些問題集中表現(xiàn)在運能短缺上。運能短缺一方面是鐵路物質(zhì)基礎相當薄弱的基本情況的客觀存在，另一方面是不斷擴大的對客貨運輸?shù)木薮笮枨?。在二者的共同作用下，鐵路運能短缺的問題不可避免。

進入上世紀90年代，我國國民經(jīng)濟發(fā)展增速，鐵路運能短缺的嚴重后果一覽無余。全社會爆發(fā)出來的巨大貨運需求壓向鐵路，國民經(jīng)濟發(fā)展急需的石油、棉花、糧食、煤炭、磷礦石等重要原材料運輸嚴重受阻，影響東部地區(qū)電力供應缺口加大，迫使不少工廠半停產(chǎn)運行。因鐵路發(fā)展不足制約國民經(jīng)濟的發(fā)展，使鐵路素有“瓶頸”之稱，國家因此而損失巨大。

同時，對局部區(qū)域鐵路客運列車而言，一方面有些落后地區(qū)根本就沒有開通鐵路交通運輸，如湖北恩施州；另一方面普遍超員嚴重，特別是在重大節(jié)假日?？瓦\的全面緊張已成為嚴重的社會問題。

（二）鐵路運輸行業(yè)存在運能短缺問題的原因分析

鐵路交通運輸?shù)倪\能短缺問題除運力基礎與運輸需求矛盾的原因之外，還有其深層次的原因，這主要是：

1、就認識根源而言，關(guān)鍵在于現(xiàn)代交通運輸意識的普遍薄弱。人們并未真正理解現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展交通運輸先行這種根本道理,為保障宏觀經(jīng)濟高效率、高效益運行所必需的交通富裕度的觀念薄弱,甚至視超常緊張為正常。現(xiàn)代交通運輸意識的缺乏，根植于我國長期的小農(nóng)經(jīng)濟及計劃經(jīng)濟環(huán)境之中。環(huán)境封閉、交通不便與運輸需求被抑制的長期存在，使人們很難超越小生產(chǎn)者的狹隘眼界去觀察和處理市場經(jīng)濟條件下大生產(chǎn)、大流通必然面對的諸多問題。

2、就經(jīng)濟根源而言，關(guān)鍵在于不發(fā)達經(jīng)濟的長期存在。百事待舉而資金嚴重短缺，是我國經(jīng)濟發(fā)展中的基本矛盾之一。人們在拮據(jù)的經(jīng)濟條件下，很自然地會選擇將資金投向周期短、見效快、效益高的加工工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)，而對雖然社會收益廣泛，影響久遠，但周期長、收益慢、直接效益低的鐵路等基礎產(chǎn)業(yè)，則往往被置于忽視地位，從而忽視“社會成本”與“直接生產(chǎn)成本”間的協(xié)調(diào)均衡。而這一協(xié)調(diào)均衡，又恰恰是欠發(fā)達國家經(jīng)濟快速健康發(fā)展的必要條件。我國是發(fā)展中國家，整體財力有限，所以需要一個較長時期來改變鐵路的現(xiàn)狀。

三、鐵路交通運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提

經(jīng)過近十幾年市場經(jīng)濟導向改革，鐵路交通運輸行業(yè)所依存的經(jīng)濟環(huán)境和基礎，已發(fā)生了深刻變革，面對新世紀的新形勢，鐵路運輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略必須注意兩個基本前提。

（一）將鐵路交通運輸行業(yè)放在優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略位置

行業(yè)在其生命周期的不同階段，應該采取不同的戰(zhàn)略發(fā)展模式。行業(yè)生命周期分為開始期、成長期、成熟期、衰退期。曾經(jīng)有一種觀點認為，鐵路是夕陽產(chǎn)業(yè)，已處于行業(yè)發(fā)展的衰退期，其實無論從我國鐵路與經(jīng)濟發(fā)展的實際情況考察、還是從西方鐵路復蘇的國際比較考察、抑或是從交通運輸可持續(xù)發(fā)展的角度考察，鐵路都是需要大發(fā)展的重要交通運輸方式，它正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期。從我國鐵路運能短缺這一基本事實判斷，鐵路運輸行業(yè)處在行業(yè)的成長期，應加大發(fā)展力度，以盡快發(fā)揮其應有的經(jīng)濟和社會效益；另外，從節(jié)約資源兼顧環(huán)境保護的角度考察，公路和航空運輸耗費石油巨大，土地資源日益銳減。相反，我國可轉(zhuǎn)化為電能的煤炭和水利資源豐富，因此，占地較少、對環(huán)境影響甚微的鐵路運輸，特別是電氣化鐵路和城市軌道運輸，應成為我國交通運輸體系發(fā)展的戰(zhàn)略重點。世界鐵路在全球范圍內(nèi)重新崛起，正處于行業(yè)的成熟發(fā)展期；而我國的鐵路運輸行業(yè)現(xiàn)處于行業(yè)的成長上升期，由此決定了制定的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應保證其優(yōu)先得到發(fā)展。

（二）依行業(yè)市場化趨勢制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

在我國鐵路運輸行業(yè)市場化的表現(xiàn)在于：①進入上世紀90年代之后，鐵路貨物運輸需求主體單一的格局己不復存在。多元化的市場經(jīng)濟主體決定了多元化的運輸需求主體，瞬息萬變的市場行情產(chǎn)生了靈活多樣的運輸需求，使鐵路運輸?shù)慕?jīng)營環(huán)境向市場化轉(zhuǎn)變；②同一時期，鐵路運輸生產(chǎn)正常運行所必備的各種生產(chǎn)要素，如鋼材、水泥、木材和柴油等，在國民經(jīng)濟市場化的總格局中，也日益市場化，使鐵路運輸生產(chǎn)的供給主要求助于市場，推動其經(jīng)營成本隨市場價格波動而升降；③鐵路運輸市場化的另一個推動因素是交通運輸市場的激烈競爭，鐵路運輸行業(yè)開始留意研究公路、水路、管道和航空運輸?shù)膭討B(tài)和規(guī)律，從以前的市場壟斷走向市場競爭。

以上情況說明，鐵路運輸生產(chǎn)的投入和產(chǎn)出兩大領域，均已受到市場機制的制約和支配：鐵路運輸在交通運輸市場上已不再處于以前的絕對壟斷地位。隨著時間的延續(xù)，鐵路運輸向深度市場化方向的發(fā)展趨勢己不可避免。對鐵路行業(yè)而言,就是要根據(jù)市場需求,提供其適合公眾需求的特有的產(chǎn)品和服務,制定其行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

四、鐵路交通運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案設計

《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》提出，到2020年，全國鐵路營業(yè)里程要達到10萬公里，主要繁忙干線實現(xiàn)客貨分線，復線率和電化率均達到50%，滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，主要技術(shù)裝備達到或接近國際先進水平。在分析基本前提和借鑒國外鐵路改革經(jīng)驗的基礎上，從我國的國情和路情出發(fā)，鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方案可作如下描繪和勾勒。

（一）鐵路交通運輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略步驟選擇

1、實現(xiàn)運輸主業(yè)和輔業(yè)的分離

根據(jù)2005年底鐵道部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國鐵路現(xiàn)在職工人數(shù)有228.41萬，其中運輸主業(yè)職工152.68萬人，非運輸主業(yè)職工隊伍較龐大,這是世界上其他國家的鐵路行業(yè)所沒有的現(xiàn)象。鐵路辦社會，大而全，勢必制約鐵路運輸主業(yè)的發(fā)展。鐵路系統(tǒng)中的社會公共部門，如公檢法、醫(yī)院和學校等社會性、事業(yè)性單位應剝離出鐵路系統(tǒng)，這些單位可以說都與鐵路運輸沒有直接關(guān)系，長期“捆綁”在一起將導致運輸主業(yè)專業(yè)優(yōu)勢不突出，競爭能力低下。

另外還應剝離鐵路系統(tǒng)中的輔助產(chǎn)業(yè)，即工業(yè)、建筑、工程、通信和物資五大公司和若干勘測設計院，還與國家郵電網(wǎng)并存的鐵路通信網(wǎng)等。機務段、車輛段、車務段和工務段等運輸主業(yè)中的“多種經(jīng)營”也應被剔除。這些部門或多經(jīng)產(chǎn)業(yè)雖說與鐵路運輸相關(guān)，但由于沒有實行分賬獨立核算，產(chǎn)業(yè)屬性不同，容易導致職責不清，扯皮推委。

2、對鐵路運輸行業(yè)進行規(guī)范股份制改造

股份制是一百多年來被實踐證明為行之有效的資產(chǎn)組織形式，既可以迅速聚集社會資本，又可以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。鐵路行業(yè)在完成主輔業(yè)分離的前提下，選擇業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，即盈利能力強、管理效率高的資產(chǎn)，結(jié)合主干線、客運專線和城際客運鐵路等項目建設，尋求境內(nèi)外投資者，進行股份制改造，可實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

3、通過上市融資

實行股份制改造的目的是拓寬融資渠道，解決鐵路建設資金主要依賴于鐵路建設基金的收取與國家開發(fā)銀行的長期借貸而成的長期性的極度短缺問題。其它渠道資金的進入為鐵路加快建設速度和更大程度擴展規(guī)模注入了強勁的動力，更重要的是有助于幫助鐵路部門引進新的經(jīng)營管理理念、建立新機制。而其他渠道資金的籌集主要是通過公司上市來解決的。

相比客運而言，貨運業(yè)務彼此獨立性較強，更容易把市場前景較好的優(yōu)良資產(chǎn)單獨剝離出去進行公司化改制；而且，貨運的國際市場開放程度高，可以更好地吸收地方政府、社會和國際投資。因此，應按照先貨運后客運的次序推動股份制改造成功的企業(yè)上市融資。

（二）鐵路交通運輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施選擇

1、積極通過多種方式籌集建設基金

在我國,制約鐵路交通運輸發(fā)展的關(guān)鍵性問題是資金問題。美國鐵路建設之所以能在1887年一年中鋪軌2萬多公里，一個重要的原因就是擁有發(fā)達完善的資本市場，可以迅速吸收國內(nèi)外的投資資金。我國的資本市場雖不發(fā)達，但卻具備了吸收投資的有利條件。首先，我國大陸性地理特征條件，決定了鐵路還遠未達到發(fā)展的極限且在綜合交通運輸體系中具有不可替代性；其次，集裝箱、冷凍冷藏、行包快運等具有高附加值的貨運業(yè)務正在成為鐵路新的經(jīng)濟增長點，經(jīng)過商業(yè)性開發(fā)、建設和經(jīng)營之后必將達到較高的投資收益率。在籌集資金的過程中，除了在國內(nèi)外金融市場上進行股本融資這一方式外，可以選擇的方式還有直接債務融資、利用國際貸款以及融資租賃等。

2、明確政府的角色定位，積極轉(zhuǎn)變政府職能，推進現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范制改革

在“政企分開”的基礎上，還需要對鐵路運輸行業(yè)進行規(guī)范的公司制改造，建立有效激勵、嚴格約束、責權(quán)利相統(tǒng)一的法人治理機構(gòu)。對于具備一定市場生存能力的改制企業(yè)，可以直接改制為國有股占49%以下，民營資本持股51%以上的非國有法人控股的法人實體；那些暫時生存能力還比較弱的改制企業(yè)，可保持國有股占51%至75%的國有法人的控股地位，但仍應強調(diào)產(chǎn)權(quán)明晰、獨立核算、面向市場、自負盈虧；實在無力經(jīng)營的可以選擇破產(chǎn)清算或者出售。鐵路的政府主管部門的職能因而轉(zhuǎn)向宏觀管理和行業(yè)管理，不再干預鐵路運輸企業(yè)具體的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動，當前的主要任務應是：落實鐵路運輸企業(yè)的市場主體地位，完善資產(chǎn)經(jīng)營責任制；實現(xiàn)政企分開、社企分開、事企分開和減員增效，組建客運公司及專業(yè)貨運公司，為實現(xiàn)運輸專業(yè)化打下良好基礎。

3、積極推進鐵路行業(yè)技術(shù)引進開發(fā)，提高行業(yè)服務質(zhì)量

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)進步的最終驅(qū)動力是科學技術(shù)，包括與之相適宜的管理技術(shù)，員工和資金都因科學技術(shù)的光明前景而重新優(yōu)化組合，以實現(xiàn)更高水平的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力。這種技術(shù)效應是不可阻擋也無法回避的時代潮流，可謂順之者盛，逆之者衰。我國鐵路系統(tǒng)經(jīng)過近年來的技術(shù)引進和自主開發(fā)，鐵路技術(shù)的開發(fā)應用呈現(xiàn)出加速追趕的趨勢。當前的工作重點是高速鐵路系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)及建設；鐵路行車安全技術(shù)保障系統(tǒng)開發(fā)；重型優(yōu)質(zhì)鋼軌及新型軌枕制造；編組站自動化、裝卸作業(yè)機械化及貨場設備制造；鐵路客貨運信息系統(tǒng)開發(fā)等。

為順利實現(xiàn)鐵路運輸行業(yè)的戰(zhàn)略目標，鐵路運輸系統(tǒng)干部和職工必須轉(zhuǎn)變工作是完成國家運輸任務的思想，樹立鐵路運輸行業(yè)具有服務性特別強、同時競爭性也特別強的觀念，此外還需要不斷的學習和演練來更新自己的服務知識和技能。為此需要在市場機制的引導下，對現(xiàn)有的鐵路系統(tǒng)干部和職工進行全新的思想動員和教育培訓，使之在新的工作環(huán)境下各司其職，保證社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

4、注重和其他運輸行業(yè)的協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)建交通運輸大領域的“共贏”格局

在我國五大運輸行業(yè)之間不僅存在著資源和市場的競爭，而且還存在著因各自優(yōu)劣勢相異而需要協(xié)調(diào)配合的實際可能。因此就可能會出現(xiàn)兩種結(jié)局：惡性競爭與良性競爭。惡性競爭是不突出和強化自己的運輸專業(yè)優(yōu)勢，不講究服務的質(zhì)量和方式，而是拼命壓低運輸價格，大打價格戰(zhàn)，最后落得個共敗共傷的結(jié)局，既浪費了經(jīng)濟資源，又造成了社會效益的損失；良性競爭與此剛好相反，五大運輸行業(yè)堅守各自的目標市場，運輸價格不下降或略微上揚，在運輸服務的質(zhì)量和方式上下足功夫，靠服務和技術(shù)創(chuàng)新來贏得市場，這樣的競爭方式不僅合理配置了經(jīng)濟資源，而且創(chuàng)造了越來越大的社會效益。

預計隨著市場發(fā)育得越來越完善，市場機制作用的越來越普遍和深入，交通運輸領域的行業(yè)結(jié)構(gòu)將趨向發(fā)達完善，通過且只能通過良性競爭而必然形成“共贏”格局。屆時，處于獨立市場競爭主體地位的鐵路運輸行業(yè)將呈現(xiàn)在世人面前，為國民經(jīng)濟建設發(fā)揮其應有的功能和作用。

結(jié)論

鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略問題既是一個嚴肅的實踐問題，又是一個重大的理論課題。因為通過中國鐵路建設與發(fā)展的歷史回顧和中外鐵路行業(yè)的對比分析，很容易得出鐵路運輸行業(yè)物質(zhì)基礎薄弱的結(jié)論，發(fā)現(xiàn)存在著運能短缺的問題.而僅有這些還遠遠不夠，問題的關(guān)鍵是：鐵路運輸行業(yè)如何在技術(shù)飛速進步、行業(yè)競爭激烈的時代條件下確定自己的發(fā)展戰(zhàn)略以及如何實現(xiàn)自己的發(fā)展戰(zhàn)略。

鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略研究是個內(nèi)涵豐富、政策性和實踐都很強的課題。囿于篇幅和資料的限制和作者的學識水平，論文只是粗線條地對鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略作了整體上的勾畫和描述，還遠遠沒有深入、細致和全面地揭示事物本身所蘊含的特征和規(guī)律，因此論文的不足和缺陷在所難免，在此懇請各位專家、同行批評和指正。

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關(guān)鍵詞:智能運輸系統(tǒng);發(fā)達國家;啟示

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們生活水平的普遍提高,整個社會對交通運輸?shù)男枨笕找嬖黾印＝煌康某掷m(xù)增長是造成這種狀況的最根本原因,而傳統(tǒng)的解決途徑主要有兩個:一是加大交通基礎設施建設的投入,但資金、土地等稀缺資源的有限性又是不可回避的問題;另一個就是限制交通流量,但有失公平、合理。提高道路交通的安全程度和道路使用的舒適性,智能運輸系統(tǒng)因此應運而生。

一、智能運輸系統(tǒng)的基本概念

所謂智能運輸系統(tǒng),就是集信息處理、通訊、控制以及高科技的電子技術(shù)等最新的科研成果,應用于交通運輸網(wǎng)絡中。它與傳統(tǒng)的交通管理系統(tǒng)一個最顯著的區(qū)別是,將服務對象的重點由以往的管理者轉(zhuǎn)向道路使用者。

二、我國智能運輸系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國是一個發(fā)展中國家,交通運輸基礎設施短缺,需要加快建設,另一方面也存在交通設施利用率低、管理技術(shù)落后、交通安全形式嚴峻等問題。鑒于我國道路在未來20年內(nèi)仍然處于建設期(根據(jù)“五縱七橫”公路主骨架的布局框架,建設12條約35000公里以高等級公路組成的國道主干線),而這一期間正是智能交通技術(shù)在全世界進入全面實施階段,我國也需要根據(jù)公路運輸?shù)膶嶋H需求,探討在我國公路運輸網(wǎng)中應用智能交通技術(shù)來提高運輸效率、保障安全和保護環(huán)境的可能性。2000年,國家交通部、建設部、公安部聯(lián)合全國各大科研院所和多家高校制定了符合我國國情的《國家ITS體系框架》規(guī)定,我國ITS發(fā)展主要集中在不停車收費、出行者信息服務、城市交通管理、公共交通系統(tǒng)、智能公路系統(tǒng)等9個方面。

我國ITS研究可以追溯到80年代的公路收費系統(tǒng)研制,那時國家科技攻關(guān)項目“津塘疏港公路交通工程研究”于首次在高等級公路上把計算機技術(shù)、通信技術(shù)和電子技術(shù)用于監(jiān)控和管理系統(tǒng);進入90年代,我國開始關(guān)注國際上ITS的發(fā)展。1995年,交通部ITS工程研究中心進行了GPS(衛(wèi)星定位系統(tǒng))與導駕系統(tǒng)研究、基于GPS的路政車輛管理系統(tǒng)等一系列項目研究,交通部還與各省廳開展了"網(wǎng)絡環(huán)境下不停車收費系統(tǒng)"的聯(lián)合攻關(guān)。1999年,由交通部、科技部、建設部等十多個相關(guān)部門組成了國家智能交通系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心,將ITS。未來交通建設和發(fā)展的優(yōu)先領域予以重點支持。由于世界各國把不停車收費系統(tǒng)作為ITS領域最先投入應用的系統(tǒng)開發(fā),以此來擴大道路建設資金來源,緩解收費站交通堵塞,減少環(huán)境污染,所以我國也把聯(lián)網(wǎng)收費、不停車收費系統(tǒng)的開發(fā)和應用列為國家ITS領域首先啟動的項目。

從1998年年初開始,交通部就組織開展了"網(wǎng)絡環(huán)境下的不停車收費系統(tǒng)研究",并在4個省市進行了示范工程。1999年1月1日,廣州市"一卡通"不停車收費系統(tǒng)投入運行,到目前已開通不停車收費車道40余條。同時,圍繞交通監(jiān)控、汽車智能導航等系統(tǒng),以及一大批科研成果及技術(shù)產(chǎn)品得到實際應用,對提高社會和公交出租車輛通行效率,改善城市整體交通狀況都起到了極大的推動作用。

據(jù)了解,預計到2015年,國道主干線和公路主樞紐系統(tǒng)將全面建成,構(gòu)筑起以高速公路為主體的公路運輸主骨架。在這個完善的道路網(wǎng)絡里,絕大部分已建和所有新建的高速公路都預埋了比較充裕的管道,部分管孔已鋪設了光纖,它將是承載智能交通業(yè)務的良好基礎設施。僅以基礎設施建設為例,我國將建設3.5萬公里的高等級公路,在高等級公路的建設中。有相當一部分需要建設通信、監(jiān)控和收費系統(tǒng),目前這一部分投資一般占總投資的4%～5%。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,ITS的研發(fā)和應用將會越來越新、越來越快,為我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、眾多商家提供了一個巨大的商機和市場,我國即將掀起ITS產(chǎn)業(yè)建設的熱潮,智能交通將給我們的生活帶來極大的變化。

三、國外先進國家智能運輸系統(tǒng)的發(fā)展情況

北美、歐洲諸國及日本等國家在ITS的發(fā)展方面處于明顯的領先地位,現(xiàn)從以下幾個方面來分析:

(一)政府的積極態(tài)度與有力支持

對于ITS的開發(fā)利用,有關(guān)當局均積極參與,并給予相當?shù)呢斄χС?。在美?由聯(lián)邦N運輸部作為主管部門,聯(lián)邦公路局、立法機構(gòu)及地方政府均有介入。

(二)專職機構(gòu)的領導與協(xié)調(diào)

作為一個行業(yè),ITS要有專門的組織來負責有關(guān)業(yè)務的領導與協(xié)調(diào),一般多為半官方的,或者是有政府背景的機構(gòu),如美國的全美智能運輸協(xié)會,加拿大的。加拿大智能運輸協(xié)會 ,而歐洲則有一國際性的ERTICO, 歐洲ITS組織 ,其接受歐盟委員會的領導。

(三)產(chǎn)品的多樣化

由于社會的廣泛參與和市場的積極推動,ITS的服務功能越來越豐富和完善,產(chǎn)品也形式多樣,使人們對交通運輸?shù)男枨蟛粩嗟氐玫綕M足,使運輸網(wǎng)絡的功效得到不斷地提高。以下是幾個比較有代表性的例子:

萬通卡(SMARTCARD):其外形似銀行的信用卡,作用似電話磁卡/IC卡。主要用于過路費、停車費、公共交通工具使用費等的計收。這種系統(tǒng)極大方便了使用者,而且也便于管理者的管理與操作,大大降低了使用與維護成本。電子收費系統(tǒng)(ETC):主要工作原理是,載有特定裝置的車輛進入收費區(qū)后,收費區(qū)的信號探測器發(fā)出掃描信號,檢測并獲取該車的有關(guān)信息,然后根據(jù)不同的方式進行計費,或是使用萬通卡,或是中心賬戶計賬。

實時交通信息系統(tǒng):系統(tǒng)所能提供的信息包括路況、交通擁擠情況、交通事故情況、交通管制、停車泊位等。信息傳播的方式主要有:調(diào)頻廣播、無線電短波和紅外波。

智能汽車:主要是在汽車上加入更多的電子控制系統(tǒng),大大提高駕駛的安全性和效率。

自動化公路系統(tǒng)(AHS):通過提高現(xiàn)有道路的利用率,而不是修建更多道路的辦法來滿通對道路的需求。具體工作是開辟專用車道,利用專門敷設在路面下的磁體來引導汽車的行駛,并確定汽車在公路上的位置;用高效雷達來控制車速,并保持與其它車及障礙物的間距。汽車在其上自動行駛,全無人為干預。

四、關(guān)于我國ITS的發(fā)展設想與建議

很顯然,對于人均占有耕地面積大大低于世界平均水平、經(jīng)濟尚處于發(fā)展階段的人口大國的中國來講,修建更多道路的潛力有限。因此,提高現(xiàn)有道路的使用效率是今后應重點關(guān)注的一個問題,而智能運輸系統(tǒng)則是一個發(fā)展方向?？梢詮囊韵聨讉€方面著手:

(一)觀念、意識上的重視

首先,要使有關(guān)方面在思想觀念上對發(fā)展ITS的重要性有所了解和認識,能夠站在戰(zhàn)略的高度來看待這個問題。其次,我國新一屆政府已經(jīng)提出希望用增加包括交通在內(nèi)的基礎設施的建設等來拉動我國的經(jīng)濟發(fā)展。

(二)建立、健全組織機構(gòu)

ITS是跨行業(yè)的多種技術(shù)的綜合性產(chǎn)物,必須要有一個高層次的機構(gòu)進行相關(guān)業(yè)務活動的領導與協(xié)調(diào)。可以參照國外經(jīng)驗,組建國家級的、半官方的組織來通盤考慮全面的工作,合理地調(diào)配各種可用資源并結(jié)合我國的國情,使ITS事業(yè)穩(wěn)步和有序地向前發(fā)展。

(三)超前開展工作

雖然我國ITS的整體水平還比較落后,市場遠未得到開發(fā),但當我們在比較有把握地預測到交通運輸管理、服務體系的發(fā)展前景時,就要進行戰(zhàn)略上的考慮,借鑒國外ITS發(fā)展過程中成功的經(jīng)驗,有針對性地開展基礎工作。

(四)重視對外交流,立足以我為主

雖然ITS的發(fā)展歷史不長,但其對交通運輸業(yè)來講是一種質(zhì)的飛躍,具有非?，F(xiàn)實的應用價值和廣闊的市場前景。我們應一方面積極地進行國際性的技術(shù)交流與合作,了解和掌握發(fā)達國家在這方面取得的成功經(jīng)驗和做法,同時也應考慮我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資金來源、道路狀況、交通特點等實際情況,進行全面認真的分析研究,制定出符合我國國情的發(fā)展戰(zhàn)略,加快中國ITS業(yè)的發(fā)展。

篇5

而提速帶來變化最大的，當屬鐵路。

由于我國經(jīng)濟體制改革，交通運輸市場競爭加劇，有數(shù)據(jù)表明中國鐵路最糟糕的一年虧損上億，1994年，客戶運量降至最低點。分析鐵路虧損的原因牽涉到交通運輸體系內(nèi)部以及整個經(jīng)濟體制的方方面面。但最主要的原因還是鐵路本身在市場競爭中能力不足，速度太慢，效率不高，“為顧客（旅客）提供優(yōu)質(zhì)服務”無法落到實處。

鐵路運輸作為社會生產(chǎn)的非物質(zhì)部門，面向全社會提供的是運輸服務。而衡量運輸服務的質(zhì)量通常采用三個標準，即空間性、時間性和數(shù)量性。隨著國民經(jīng)濟發(fā)展和人們消費觀念的變化，時間性已成為新的評價指針，也成為運輸行業(yè)是否進入現(xiàn)代化的直觀標志。因此，那種慢速鐵路顯然是交通運輸領域的“不合格產(chǎn)品”。

中國鐵路在1997年4月1日和1998年10月1日的兩次提速使鐵路融入市場經(jīng)濟的發(fā)展大潮，有效提高了鐵路參與交通市場競爭的素質(zhì)； 2000年10月21日，中國鐵路又實現(xiàn)了第三次提速，鐵路提速產(chǎn)生的效應已遠遠超過了提速本身。

這次提速，繼承前兩次提速的理念，是鐵路部門作為一個企業(yè)考慮到自身的生存、發(fā)展，考慮到增加企業(yè)的經(jīng)濟效益而做的決定。體力勞動在鐵路上一直占據(jù)著舉足輕重的地位，運輸收入的增長依靠的主要是體力、勞動時間和物質(zhì)資源的消耗。現(xiàn)在，鐵路管理中也引入了“營銷”的概念，智力營銷成為鐵路新的營銷方式。新的市場營銷方式其核心是一種控制機制，是腦力勞動，需要在更高層次上開發(fā)干部職工的智力，是增強、擴展、延伸人腦功能的智力營銷。這說到底應該落到按照市場的需求設計和生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品向市場推出，科學的方法是調(diào)查市場需求——設計產(chǎn)品——推出產(chǎn)品。中國長期以來是計劃經(jīng)濟，一直是盲目生產(chǎn)產(chǎn)品推向市場，根本不考慮市場需要。這兩者之間的差異在于前者是營銷，后者是推銷。鐵路提速是基礎，并由此帶動了其它“軟提速”，這正是中國鐵路走向現(xiàn)代化、走向新經(jīng)濟的必由之路。

（專題策劃：嚴紹健） 鐵路：為何能第三次大提速

中國鐵路在1997年4月1日和1998年10月1日的兩次提速，讓老百姓充分享受了火車“夕發(fā)朝至”、“朝發(fā)夕至”等一系列提速帶來的種種好處。時間僅僅過了兩年，鐵路又于10月21日實施第三次大面積提速，并且對列車運行圖進行大幅度調(diào)整。這就不禁使人心中產(chǎn)生一個問號：中國鐵路過去幾十年都沒做到，現(xiàn)在為什么能在短短幾年時間里實現(xiàn)第三次提速呢？…… 鐵路：為何能第三次大提速 提速戰(zhàn)略——由提速向高速邁進

我國鐵路將全面實施提速戰(zhàn)略

中國鐵路的潛力

在中國的交通運輸體系中，鐵路客運市場空間還有多大？世界運輸專家認為，鐵路客運將在新的世紀重新煥發(fā)生機。鐵道部部長傅志寰也滿懷信心地說，鐵路客運市場前景廣闊。

近幾年來，我國鐵路以旅客需求為目標，強化質(zhì)量意識，客運整體服務水平有了較大提高，其中列車提速實現(xiàn)了重要突破，適應了現(xiàn)代社會廣大旅客對快節(jié)奏的要求。此外，開行不同檔次的列車、城際列車等新品種列車，也增強了對旅客的吸引力，成為鐵路客運的重要品牌。堅持“以旅客為中心”，鐵路開始煥發(fā)青春。

傅志寰說，在相當長的歷史時期內(nèi)，鐵路仍將是許多旅客的首選出行方式。如果我們工作做得再好一些，鐵路在綜合運輸中的絕對量和市場份額都將上升。中國鐵路客運前景非常廣闊。

而中國鐵路在本月21日進行第三次提速后，鐵路還有提速空間嗎？今后還會不會再提速？鐵道部副部長說，提速是中國鐵路今后發(fā)展的方向。按照鐵道部規(guī)劃，中國鐵路提速的未來發(fā)展方向是：五百公里以內(nèi)實現(xiàn)朝發(fā)夕歸，一千五百公里左右實現(xiàn)夕發(fā)朝至，二千公里左右實現(xiàn)一天到達。…… 我國鐵路客運市場空間還有多大　 中國鐵路仍有提速空間　 深度報道：中國鐵路提速還有多大空間？　 提速的民意基礎

從 10月 21日起，備受關(guān)注的全國第三次鐵路大提速已全面開始實施。此舉無疑大大方便了出行的百姓。百姓如何看待此次鐵路提速，對于鐵路提速，百姓有哪些想法？火車提速給百姓帶來什么？…… 鐵路提速百姓調(diào)查　 鐵路提速　最得實惠的還是老百姓　 分析：火車提速帶給百姓什么？　 “生死時速”——鐵路民航再較勁

交通運輸業(yè)的競爭，最近已在鐵路與民航之間展開。

三年多的時間，中國鐵路已經(jīng)三次全面提速，不僅在中長距離運輸中正接近或迎頭趕上民航，而且在短途運輸中敢與高速公路叫板。雖然鐵路和民航各自有相對固定的旅客群，但“鐵老大”大提速無疑會對民航的中短程運輸帶來較大的沖擊，如果消極對待這種沖擊，民航已有的市場份額會被進一步分割。

面對鐵路咄咄逼人的挑戰(zhàn)，民航自然不會坐視不理。毫無疑問，速度仍是民航最大的優(yōu)勢，也是火車永遠無法取代的。但乘坐飛機所花的高額費用和有限的航空網(wǎng)絡，使老百姓坐飛機不能普及，大量中小城市的航線未能開通。這些都成了民航與鐵路競爭的“攔路虎”，民航正力求改變這種劣勢，甚至冒著違規(guī)被處罰的危險出售打折機票。

可以預見，隨著鐵路的大提速和民航的積極應對，地面和空中交通將會呈現(xiàn)出一個全新的格局，旅客在這場“雙贏”的競爭中將成為最終的受惠者?！?民航應對＂生死時速＂　 鐵路民航短兵相接　交通運輸新“戰(zhàn)國時代”拉開序幕

經(jīng)濟透視——火車三次提速 民航如何應對？　 鐵路提速沖擊公路、航空運輸　火車快了：乘大巴和飛機還合算嗎？　 “鐵老大”提速“洋機票”降價　中國民航遭遇寒冬

火車提速與民航改革的思考

鐵路提速必引發(fā)服務提升

鐵路提速后，公路、鐵路、民航在穩(wěn)守自己陣地的同時，之間的競爭加劇，在內(nèi)涵漸趨同質(zhì)化的情況下，三者之間拼的將是服務。

鐵道部部長傅志寰指出：提速源于旅客的需求，也將促進鐵路提高服務水平，更好地為旅客服務；提速源于改革，也將促進鐵路系統(tǒng)深化改革?！?鐵路提速之后拼服務　列車員上崗前禁食生蔥生蒜

上海站推出十項新服務方式迎接鐵路大提速

鐵路營銷——提高的不僅僅是速度

以前，鐵路稱為“鐵老大”，“營銷”意識淡薄，近年來由于我國經(jīng)濟體制改革，交通運輸市場競爭加劇，鐵路年年虧損，競爭力下降，“鐵老大”被逼無奈，在鐵路管理中也引入了“營銷”的概念，客貨營銷、智力營銷、多元化產(chǎn)品……

提速是鐵路提高競爭力的必然要求，提速必然引發(fā)相關(guān)服務的提升，近年鐵路的大變化已讓人看到了“鐵路營銷”取得的成果…… 關(guān)于“鐵路的營銷”

智力營銷成為鐵路新的市場營銷方式

關(guān)注——火車提速的極限是多少（客貨營銷）

鐵路提速緣何能夠不提價

我國鐵路走向市場化的探討

國外同業(yè)：歐洲鐵路發(fā)展的對策

近年來，歐洲常規(guī)鐵路在運輸需求持續(xù)增長的情況下，營業(yè)額卻增加不多。而通過發(fā)展高速鐵路，建立快速、舒適、遍及歐洲的鐵路運輸網(wǎng)已成為奪回市場份額的有力手段。

目前歐洲鐵路還存在著一些影響客運市場發(fā)展的問題，如鐵路服務還不適合一些旅客，運輸成本較高限制了競爭優(yōu)勢等。為了在未來需求的增長中更好地發(fā)揮鐵路的潛在優(yōu)勢，歐洲鐵路聯(lián)盟確定旅客運輸?shù)陌l(fā)展目標是：在歐洲城市間經(jīng)營競爭能力強、利潤大的特色列車；通過建立互聯(lián)分銷系統(tǒng)使乘客能在多種運輸方式間使用通票；在所有國際鐵路中轉(zhuǎn)站設立綜合服務區(qū)；降低成本，提高安全性?！?/p>

>>詳細內(nèi)容 資料：中國鐵路九年大提速“時刻表”

1991年12月28日，中國第一條準高速鐵路在廣深線開工建設，奏響了中國鐵路提速的序曲。2000年10月21日，中國鐵路將進行第三次大面積提速。

中國鐵路大提速以來的重大事件主要有：

1991年12月28日，我國第一條準高速鐵路在廣深線開工建設，奏響了中國鐵路提速的序曲。

1994年12月22日，廣深鐵路開行了最高時速160公里的“準高速列車”。

1995年6月28日，鐵道部召開部長辦公會議，確定鐵路提速的原則、目標與實施步驟；確定到2000年，鐵路將在京滬、京廣、京哈等繁忙干線實現(xiàn)旅客列車時速140至160公里。鐵路提速工程正式拉開帷幕。

1995年9—10月，鐵道部在滬寧線首次進行客貨列車提速實驗；1995年11月2—4日，鐵道部在京秦線分別進行三次旅客列車提速實驗；1996年6—7月，在沉山線進行重載貨物列車提速實驗；1996年11月，進行了首次既有電氣化鐵路提速實驗。

1996年4月1日，滬寧線上首次開出了時速達140公里的上海至南京快速客車“先行號”，全程運行2小時48分，縮短1小時11分。

1996年7月1日，北京至秦皇島開行時速140公里的“北戴河號”，全程只用2.5小時，縮短1小時8 分。

1997年4月1日，中國鐵路實施第一次大面積提速，京滬、京廣、京哈三大干線全面提速。以沈陽、北京、上海、廣州、武漢等大城市為中心，開行了最高時速達140公里、平均旅行時速90公里的40對快速列車和64列夕發(fā)朝至列車。

篇6

關(guān)鍵詞：道路運輸智能系統(tǒng)發(fā)展

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們生活水平的普遍提高，整個社會對交通運輸?shù)男枨笕找嬖黾?。雖然世界各國政府已經(jīng)或是正在大量投入財力于交通基礎設施的建設，但交通狀況惡化及其伴生的安全事故、空氣污染等一系列問題越來越困擾著有關(guān)的政府當局。交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用不同程度地普遍存在于每個國家/地區(qū)，如何解決大城市周圍地區(qū)交通擁擠和堵塞現(xiàn)象幾乎成了最為棘手的難題之一。

交通量的持續(xù)增長是造成這種狀況的最根本原因，而傳統(tǒng)的解決途徑主要有兩個：一是加大交通基礎設施建設的投入，但資金、土地等稀缺資源的有限性又是不可回避的問題，道路基礎設施是不可能無限擴展的；另一個就是限制交通流量，主要是通過法律和行政的手段實現(xiàn)。這又分兩個方面：一是控制車輛出行，如按車牌單、雙號分別行駛，或是鼓勵和發(fā)展公共交通，減少私家車的使用，美國等西方國家早在很多年前已在一些交通繁忙路段實施鼓勵兩人以上的車輛優(yōu)先行駛的規(guī)定；再就是控制汽車保有量，以高額的稅、費甚至控制上牌等來限制汽車數(shù)量的發(fā)展。這些方法短期可以奏效，但有失公平、合理。如何更有效地使用現(xiàn)有交通運輸網(wǎng)絡就是人們試圖尋找更好地解決上述問題的重要途徑之一。人們希望通過增加技術(shù)含量的方法提高現(xiàn)有道路的利用率，提高道路交通的安全程度和道路使用的舒適性，智能運輸系統(tǒng)(ITS)因此應運而生。

1ITS的基本概念和作用

所謂智能運輸系統(tǒng)，就是集信息處理、通訊、控制、以及高科技的電子技術(shù)等最新的科研成果，應用于交通運輸網(wǎng)絡中。它與傳統(tǒng)的交通管理系統(tǒng)一個最顯著的區(qū)別是，將服務對象的重點由以往的管理者轉(zhuǎn)向道路使用者，即用先進的科技手段向道路用戶提供必要的信息和便捷的服務，以減少交通堵塞，從而達到提高道路通過能力的目的。另外，從系統(tǒng)論的角度來看，ITS將道路管理者、用戶、交通工具及設施有機地結(jié)合起來并納于系統(tǒng)之中，提高了交通運輸網(wǎng)絡這個大系統(tǒng)的運行效率。

ITS系統(tǒng)的功能包括以下幾個主要方面：信息提供、安全服務、計收使用費和減少交通堵塞等。系統(tǒng)向道路管理者和用戶提供的主要是道路交通情況的實時信息及相關(guān)的其它信息，如天氣等；而安全服務的內(nèi)容則有危險警告、人車事故預防、行車輔助等，它們通過不同的方式來幫助減少交通事故；費用收取主要是以電子方式自動地向用戶收取道路使用費或車輛停放費等。當然，系統(tǒng)還可以根據(jù)人們的需要提供更多的服務。

2先進國家的發(fā)展情況

北美、歐洲諸國及日本等西方國家在ITS的發(fā)展方面處于明顯的領先地位，現(xiàn)從以下幾個方面來分析：

2.1政府的積極態(tài)度與有力支持

對于ITS的開發(fā)利用，有關(guān)當局均積極參與，并給予相當?shù)呢斄χС?。在美國，由?lián)邦/州運輸部作為主管部門，聯(lián)邦公路局、立法機構(gòu)及地方政府均有介入。政府的作用是對發(fā)展目標進行戰(zhàn)略規(guī)劃，如美國國會1991年通過了《陸上綜合運輸效率法》(ISTEA)，1997年又完善為《綜合運輸法》(ISTEAⅡ)，對如何采用先進技術(shù)以提高運輸網(wǎng)絡的效能做了相應規(guī)定；1996年初聯(lián)邦運輸部對ITS的發(fā)展又提出了新的要求，“建立全國性的智能運輸基礎設施(ITI)以節(jié)省交通時間，減少傷亡事故，提高全國人民生活質(zhì)量”，具體規(guī)定出交通信息管理、緊急事故響應、旅行信息等九個子系統(tǒng)作為該計劃的基本構(gòu)成，明確了到2001年的發(fā)展目標。此外，政府也是資金的主要來源。美國政府每年對ITS都有專門的預算，如1997、1998年分別為2.4和2.5億美元，而日本僅在1995年政府就投入6.7億美元，這為新興的ITS的發(fā)展提供了重要的物質(zhì)保證。

2.2專職機構(gòu)的領導與協(xié)調(diào)

作為一個行業(yè)，ITS要有專門的組織來負責有關(guān)業(yè)務的領導與協(xié)調(diào)，一般多為半官方的，或者是有政府背景的機構(gòu)，如美國的“全美智能運輸協(xié)會”，加拿大的“加拿大智能運輸協(xié)會”，而歐洲則有一國際性的ERTICO，“歐洲ITS組織”，其接受歐盟委員會的領導。這些機構(gòu)與政府關(guān)系密切，它們既有行業(yè)的組織協(xié)調(diào)職能，又作為政府的咨詢部門幫助制定發(fā)展戰(zhàn)略，制定和頒布行業(yè)標準，構(gòu)筑行業(yè)發(fā)展的架構(gòu)；在其內(nèi)部也有所分工，設立不同的專業(yè)委員會或工作組分管相應的專業(yè)領域。

2.3社會各界的廣泛參與

由于ITS有較好的發(fā)展前景，在市場機制的推動下，除了專業(yè)性的研究機構(gòu)和咨詢公司外，大量的工業(yè)組織也紛紛介入，所涉及的行業(yè)較為廣泛，從傳統(tǒng)的汽車制造、機電加工到新興的計算機、通訊、信息、遙感等高科技領域。國際上一些著名的企業(yè)，如西門子、摩托羅拉、東芝等公司也加入有關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)和研制，甚至軟件巨頭美國微軟公司也開始關(guān)注并介入這個市場。據(jù)美國有關(guān)方面的預測，到2005年前后，僅美國國內(nèi)ITS相關(guān)產(chǎn)品的市場需求將達到105億美元。因此，有理由相信，ITS的發(fā)展前景是光明的。

2.4產(chǎn)品的多樣化

由于社會的廣泛參與和市場的積極推動，ITS的服務功能越來越豐富和完善，產(chǎn)品也形式多樣，使人們對交通運輸?shù)男枨蟛粩嗟氐玫綕M足，使運輸網(wǎng)絡的功效得到不斷地提高。以下是幾個比較有代表性的例子：

萬通卡(SMARTCARD)

其外形似銀行的信用卡，作用似電話磁卡/IC卡。主要用于過路費、停車費、公共交通工具使用費等的計收。目前流行“非接觸式”的，即卡與讀卡機不再直接接觸，可有10cm左右的工作距離，有的甚至隔著錢袋或衣服也能有效。卡經(jīng)補值后可反復使用。這種系統(tǒng)極大方便了使用者，而且也便于管理者的管理與操作，大大降低了使用與維護成本?，F(xiàn)在不僅歐美廣泛使用，在日本及韓國等也很普遍。

電子收費系統(tǒng)(ETC)

主要工作原理是，載有特定裝置的車輛進入收費區(qū)后，收費區(qū)的信號探測器發(fā)出掃描信號，檢測并獲取該車的有關(guān)信息，然后根據(jù)不同的方式進行計費，或是使用萬通卡，或是中心賬戶計賬。目前這種系統(tǒng)功能日益多樣和先進，譬如信號探測系統(tǒng)還能夠獲取并記錄諸如車輛的幾何尺寸、車重、車型等數(shù)據(jù)，還能夠?qū)⒛切┻`規(guī)或不符合要求的車輛通過攝像機記錄車牌號。如果車內(nèi)再配有GPS(全球定位系統(tǒng))或其它類似功能的系統(tǒng)，信號探測系統(tǒng)還可以為過往的車輛提供前方道路通行情況，提供導航服務。電子收費系統(tǒng)主要用于公路或城市出入口處，它能夠減少或避免因收費而帶來的交通堵塞問題。在加拿大，為解決原經(jīng)過多倫多市的401號公路因交通擁擠而新建的407公路，采用了世界最先進的全自動收費系統(tǒng)后，大大的改善了通行情況，緩解了該地區(qū)的交通緊張局面。

實時交通信息系統(tǒng)

系統(tǒng)所能提供的信息包括路況、交通擁擠情況、交通事故情況、交通管制、停車泊位等。信息傳播的方式主要有：調(diào)頻廣播、無線電短波和紅外波。汽車專用信息接受器根據(jù)設計的不同可以有多種的顯示方式——聲音的、文字/數(shù)字的，有的用色燈及其發(fā)光強度表示不同的內(nèi)容和程度，最先進的是顯示在屏幕的電子地圖上。目前比較著名的如日本的“車輛信息與通訊系統(tǒng)”(VICS)，其經(jīng)過5年的爭論與開發(fā)，于1996年4月正式投入使用；再如歐洲的“交通信息頻道”(RDS-TMC)，現(xiàn)在在5個國家的9個城市中試運行，ERTICO已經(jīng)為歐盟11國推廣該系統(tǒng)擬定了時間表。

智能汽車

主要是在汽車上加入更多的電子控制系統(tǒng)，大大提高駕駛的安全性和效率。日本最近推出ITS的概念車HSR—VI，該車既可以手動駕駛，也可以完全自動駕駛。在自動駕駛狀態(tài)下，車載電腦搜集來自激光雷達、立體圖像傳感器、多用途通訊系統(tǒng)以及交通管理方面發(fā)出的各種信息，以操縱汽車的行駛。這些裝置還可以將外部的情況提供給駕駛員以避免發(fā)生交通意外，如果駕駛員未能及時剎車、誤入禁行區(qū)、超速行駛或是其它操作錯誤，汽車的自動信號系統(tǒng)會發(fā)出警告，并自動采取相應的措施，如變換車道等；電子制動系統(tǒng)則可以避免因緊急情況而驚慌失措可能帶來的不良后果。

自動化公路系統(tǒng)(AHS)

美國正在對自動化公路系統(tǒng)進行由計算機控制的駕駛試驗，并將很快投入實用。伯克利加州大學“高級公路和交通研究計劃”已經(jīng)建成了未來可供毋需駕駛員駕駛的汽車行駛的公路原型，并在1997年8月進行了實用成果的演示。這種思路是通過提高現(xiàn)有道路的利用率，而不是修建更多道路的辦法來滿通對道路的需求。具體工作是開辟專用車道，利用專門敷設在路面下的磁體來引導汽車的行駛，并確定汽車在公路上的位置；用高效雷達來控制車速，并保持與其它車及障礙物的間距。汽車在其上自動行駛，全無人為干預。目前汽車制造商們也在考慮給所生產(chǎn)的汽車裝上計算機導航系統(tǒng)，以適應情況更加復雜的道路。研究人員已經(jīng)證明，在這種公路上汽車可以高速行駛，即使在轉(zhuǎn)彎處車速也可以高達100km/h以上，而且汽車的間距可以很小。所有汽車都以同樣的速度行駛，因此不會增加交通事故，大大提高了道路的通過能力。

3中國的發(fā)展概況

我國在ITS方面的開發(fā)和應用尚處于起步階段，進行了一些有成效的基礎性工作。

從行業(yè)管理的角度來看，這項工作一直是由國家科委牽頭，參加的部門有交通部、鐵道部、建設部、電子工業(yè)部等。目前北京成立了一家專門的機構(gòu)“ITS研究中心”(屬交通部)，但尚未有國家級的ITS領導和協(xié)調(diào)組織。在業(yè)務的對外交流方面，我國似乎偏重與歐洲的發(fā)展。1995年起就與歐盟的RETICO正式開始接觸，并于1997年6月在北京舉行了首屆“歐洲—中國ITS”會議，最近又計劃在歐洲舉行第二屆。日前RETICO正與中國開展一個為期10個月的項目，幫助中國在ITS領域開展工作，介紹歐洲的經(jīng)驗與技術(shù)。

在系統(tǒng)的實際開發(fā)和應用方面，我國已有了不少實際成果，在局部地區(qū)形成了ITS的雛形，或?qū)崿F(xiàn)了ITS系統(tǒng)的部分功能。其中最主要的是電子收費系統(tǒng)，全國已有不少省份或城市開始采用或試行這種先進的管理方式。如廣東省的佛山市，從1996年開始在該市周圍的23個收費站點推行電子收費系統(tǒng)，提高了道路的通過能力，降低了空氣污染。同樣，在一些高等級公路上也出現(xiàn)了類似的收費系統(tǒng)；結(jié)合交通工程在新建的高速公路旁一般都埋設了光纖等信號傳輸線路，有些還安裝了車輛探測裝置和可變式信息顯示裝置，便于其后的交通控制、管理和服務。此外，在引進國外先進技術(shù)和產(chǎn)品的同時，我國也開始與外國的廠商建立合資企業(yè)，生產(chǎn)ITS的產(chǎn)品。

4關(guān)于我國ITS的發(fā)展設想與建議

很顯然，對于人均占有耕地面積大大低于世界平均水平、經(jīng)濟尚處于發(fā)展階段的人口大國的中國來講，修建更多道路的潛力有限，且道路網(wǎng)絡的擴展會很快被以更高速度增長的交通量所淹沒。因此，提高現(xiàn)有道路的使用效率是今后應重點關(guān)注的一個問題，而智能運輸系統(tǒng)則是一個發(fā)展方向?？梢詮囊韵聨讉€方面著手：

4.1觀念、意識上的重視

首先，要使有關(guān)方面在思想觀念上對發(fā)展ITS的重要性有所了解和認識，能夠站在戰(zhàn)略的高度來看待這個問題。其次，我國新一屆政府已經(jīng)提出希望用增加包括交通在內(nèi)的基礎設施的建設等來拉動我國的經(jīng)濟發(fā)展。所以，可以說交通又一次面臨著大發(fā)展的機遇。然而這一次的發(fā)展不能像以往那樣，只是從量上進行簡單的擴張，擴大交通運輸網(wǎng)絡的規(guī)模，而更重要的是要增加其質(zhì)的發(fā)展。具體就是要提高科技含量，強化服務功能，更加適應社會發(fā)展的需求，也就是說交通的“可持續(xù)發(fā)展”應當建立在比擴大數(shù)量和規(guī)模意義更加廣泛和深入的基礎上。

根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展的情況，可以預計交通運輸業(yè)今后仍將是一個重要的行業(yè)，在國民經(jīng)濟中占有相當?shù)谋戎?。因此無論從市場占有的角度，還是從保護民族工業(yè)的角度看，我們都必須及早采取行動，爭取主動。

4.2建立、健全組織機構(gòu)

ITS是跨行業(yè)的多種技術(shù)的綜合性產(chǎn)物，必須要有一個高層次的機構(gòu)進行相關(guān)業(yè)務活動的領導與協(xié)調(diào)?？梢詤⒄諊饨?jīng)驗，組建國家級的、半官方的組織來通盤考慮全面的工作，合理地調(diào)配各種可用資源。交通部作為ITS存在的基體—交通基礎設施的主管部門，有條件也有義務在業(yè)務上進行更多的指導與關(guān)注。總之，要結(jié)合我國的國情，使ITS事業(yè)穩(wěn)步和有序地向前發(fā)展。

4.3超前開展工作

雖然我國ITS的整體水平還比較落后，市場遠未得到開發(fā)，但當我們在比較有把握地預測到交通運輸管理、服務體系的發(fā)展前景時，就要進行戰(zhàn)略上的考慮，借鑒國外ITS發(fā)展過程中成功的經(jīng)驗，有針對性地開展基礎工作。這包括在法律上明確和完善我國發(fā)展ITS的近期目標和長遠規(guī)劃；制定ITS體系的構(gòu)架、發(fā)展的原則和對策；在技術(shù)上著手對ITS的標準、規(guī)范進行研究和規(guī)定；從運作上考慮資金的籌措、市場的開發(fā)以及“游戲規(guī)劃”的制定(這主要是指如何對引入國外先進技術(shù)和產(chǎn)品加以一定的限制，以保護民族工業(yè)的發(fā)展)。

一個重要的問題是標準，即ITS業(yè)界應廣泛遵守的標準和規(guī)范。假若大家各行其是，系統(tǒng)間互不兼容、溝通，用戶則會遇到不必要的麻煩，并造成投資的重復和管理的復雜。再如，交通實時信息的提供也應有統(tǒng)一的技術(shù)手段與規(guī)范。標準問題涵蓋面很廣，有許多的工作要做。

當然，從我國目前情況看，全面系統(tǒng)地開展ITS的開發(fā)應用似乎為時尚早，但基礎性的、學術(shù)性的研究工作應該超前進行。另外，在條件比較成熟的情況下，可以進行一些試點工作，以取得經(jīng)驗。

4.4重視對外交流，立足以我為主

吸取和借鑒他人的經(jīng)驗教訓，是取得成功的一條捷徑。雖然ITS的發(fā)展歷史不長，但其對交通運輸業(yè)來講是一種質(zhì)的飛躍，具有非常現(xiàn)實的應用價值和廣闊的市場前景。我們應一方面積極地進行國際性的技術(shù)交流與合作，了解和掌握發(fā)達國家在這方面取得的成功經(jīng)驗和做法，同時也應考慮我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資金來源、道路狀況、交通特點等實際情況，進行全面認真的分析研究，制定出符合我國國情的發(fā)展戰(zhàn)略，加快中國ITS業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

1ITSInternational.

篇7

第一節(jié) 公司基本情況及未來發(fā)展戰(zhàn)略

一、 公司基本情況

二、 創(chuàng)業(yè)人員的背景及素質(zhì)

三、 公司的發(fā)展規(guī)劃

第二節(jié) 公司產(chǎn)品及市場分析

一、公司產(chǎn)品、特點及優(yōu)勢

二、行業(yè)和市場

三、公司的獨特性和市場競爭力

四、競爭對手的優(yōu)勢及劣勢

第三節(jié) 融資需求和財務預測

一、 公司目前的財務狀況和資本結(jié)構(gòu)

二、 融資需求

三、 財務分析匯總表

四、 財務分析

第四節(jié) 公司運營和管理

一、 公司發(fā)展戰(zhàn)略

二、 公司的組織結(jié)構(gòu)和管理模式

三、 人力資源規(guī)劃

四、 軟件開發(fā)管理

五、 市場策略

六、 外部支持

七、 資本運營

第五節(jié) 投資方的介入和退出

一、 投資建議

二、 投資方在公司經(jīng)營管理中的地位和作用

三、 資本退出

第六節(jié) 風險及對策

一、 風險

二、 對策

第一節(jié) 公司基本情況及未來發(fā)展規(guī)劃

一、 公司基本情況

1、公司的成立與目標

xxxx計算機信息技術(shù)有限公司是由xx省交通廳聯(lián)運中心、深圳亞橋軟件公司、北京方正新世紀公司共同投資組建的有限責任公司，是一家專門致力于交通行業(yè)信息化研究和軟件開發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)。公司現(xiàn)有總資產(chǎn)620萬元人民幣。

 注冊地址：xxxxxxxxxxxxxxxx

 注冊資本：壹佰貳拾萬元

 法定代表人：xx

 成立時間：xxxx年6月

 經(jīng)營宗旨：顧客的高滿意度、股東的高回報率、員工的廣闊發(fā)展空間

 目標：面對交通行業(yè)信息化改造領域廣闊的市場前景，我們的目標是：立通領域，推動和加快交通行業(yè)信息化建設，用三年時間，把xx建設成為交通行業(yè)信息化應用軟件產(chǎn)業(yè)基地。

 公司的技術(shù)、市場發(fā)展過程

公司自成立以來，便承擔著xx省交通行業(yè)信息化建設的重任。目前，公司已獨立開發(fā)了擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的《運政管理信息系統(tǒng)》、《交通運輸企業(yè)綜合經(jīng)營管理信息系統(tǒng)》等六套應用軟件，其中《運政管理信息系統(tǒng)》、《辦公自動化(oa)系統(tǒng)》已經(jīng)在威海、煙臺、濟寧三地市安裝使用，運行良好，并將在xx省17地市推廣應用。另外，xx汽車運輸總公司對《交通運輸企業(yè)綜合經(jīng)營管理信息系統(tǒng)》也給予了高度評價。

公司將立足xx，積極開拓全國市場。

2、 公司的股本結(jié)構(gòu)

股東名稱 出資額 出資比例

xx省交通廳聯(lián)運中心 49.2萬元 41%

深圳亞橋軟件公司 49.2萬元 41%

北京方正新世紀公司 21.6萬元 18%

3、 公司股東基本情況

項目 注冊資金 法人代表 經(jīng)營范圍 99年末總資產(chǎn) 99年末凈資產(chǎn)

xx省交通廳聯(lián)運中心 1700萬元 客貨聯(lián)運、、培訓、配載服務、咨詢;客貨運站綜合開發(fā);交通運輸信息咨詢服務、汽車及配件的銷售。 21198746.09元 17998695.97元

深圳亞橋軟件公司 500萬元 計算機軟、硬件的開發(fā)、銷售及售后服務;通信產(chǎn)品(國家?？禺a(chǎn)品除外)的銷售。 5018593.60元 4990112.00元

北京方正新世紀公司 100萬元 計算機網(wǎng)絡技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、培訓、服務等。 3824916.22元 1400113.12元

4、 公司組織管理、決策方式

 組織管理的基本原則：公司圍繞產(chǎn)品市場，超越經(jīng)營職能，靈活地組織和管理。

 建立授權(quán)型、扁平化組織結(jié)構(gòu)，以滿足公司快速發(fā)展和創(chuàng)新的需要。

 以合作化的人性管理思想為指導，建立以目標管理為基礎、以項目管理為核心、同時實施數(shù)字化管理、柔性管理、知識管理的多元化管理模式。

 戰(zhàn)略(經(jīng)營)決策實行以總經(jīng)理為核心的集體決策，為之“斷”。公司的智囊部門——運營管理中心負責決策研究，為之“謀”。 “謀”與“斷”各盡其責。“謀”要按照總經(jīng)理的思路多謀，“斷”要在“謀”的基礎進行，最后達到善斷之目的。

 戰(zhàn)術(shù)管理決策、戰(zhàn)術(shù)業(yè)務決策向管理部門和員工充分授權(quán)，積極組建具有管理自主權(quán)利的的職能機構(gòu)，管理者和員工承擔起更大的責任和獨立的開展工作，靈活機動地實施決策，并不斷地創(chuàng)新，以提高員工積極性，增強員工責任感。

 公司經(jīng)營決策方法科學化。充分運用“軟”、“硬”兩種技術(shù)和定性、定量的分析方法，把專家的智慧和經(jīng)驗與用數(shù)學模型進行系統(tǒng)分析結(jié)合起來。

 公司經(jīng)營決策體制科學化。隨著公司的迅速擴展，公司將逐步建立起經(jīng)營決策系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、智囊系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)有機構(gòu)成的完善的經(jīng)營決策體制。

 公司經(jīng)營決策程序科學化。

反饋

可

行

不可行

反饋

5、 公司主要經(jīng)營狀況

單位：元/人民幣

項目 年期 1999年 XX年

主營業(yè)務收入 870,786.88

主營業(yè)務利潤 -23463.40 589,668.45

利潤總額 -283776.93 83,685.00

稅后利潤 83,685.00

總資產(chǎn) 1,167,612.77 1,088,326.83

凈資產(chǎn) 916,223.07 999,908.07

銷售利潤率 9.61%

凈資產(chǎn)利潤率 8.37%

6、 研發(fā)費用

1999年公司研究開發(fā)費用為——，XX年為7.5萬元。

二、 公司創(chuàng)業(yè)人員的背景和素質(zhì)。

董事長，xx，男，46歲，高級經(jīng)濟師，經(jīng)濟管理專業(yè)碩士研究生。1999年畢業(yè)于中國社會科學院研究生院?，F(xiàn)任xx省交通廳聯(lián)運中心總經(jīng)理。

董事，xxx，男，34歲，1989年畢業(yè)于西安交通大學自動化控制專業(yè)，后獲得工商管理碩士學位(mba)?，F(xiàn)任深圳亞橋軟件有限公司總經(jīng)理。

董事，xxx，男，32歲，大學本科。1990年畢業(yè)于吉林工業(yè)大學科技情報專業(yè)?，F(xiàn)任深圳亞橋軟件有限公司副總經(jīng)理。

董事，xx，男，48歲，大學本科，高級會計師。現(xiàn)任xx省交通廳運管局計財科科長。

董事，xx，男，47歲，高級工程師。1981年畢業(yè)于曲阜師范大學數(shù)學專業(yè)?，F(xiàn)任北京方正新世紀公司xx公司總經(jīng)理。

總經(jīng)理，xxx，男，34歲，大學本科。1989年7月畢業(yè)于陜西師范大學科技情報專業(yè)，在it行業(yè)工作多年，既懂計算機技術(shù)，又有管理、經(jīng)營和指揮才能，有強烈的創(chuàng)新意識、深邃的洞察力和果斷的決策能力。

會計主管，xx，女，經(jīng)濟類大學本科，精通會計業(yè)務和財務會計法規(guī)，敬業(yè)精神和原則性很強。

三、公司發(fā)展規(guī)劃

1、 公司三年發(fā)展規(guī)

劃

篇8

1.1　回顧：市場運力增長過快，陷入“冰點”

盡管全球經(jīng)濟增速放緩，但國際貨幣基金組織在其的《世界經(jīng)濟展望》中，預計2012年全球經(jīng)濟仍有3.3%的增長，而全球干散貨海運市場卻陷入前所未有的低迷。由于新增運力泛濫，運價已遠遠低于經(jīng)營成本，衡量國際干散貨海運市場的波羅的海綜合運價指數(shù)（BDI），2012年12月14日報收于784點，全年日平均為921點，較上年的點下降40%。

自2008年年末全球爆發(fā)金融危機以來，BDI已連續(xù)4年下滑，而2012年的低迷時間之長超過以往任何一年，而且至今仍未現(xiàn)任何見底跡象，其中海岬型船、巴拿馬型船、超靈便型船平均日租金分別為美元、美元和美元，分別比上年下降51%、45%和31.5%，沒有一種船型租金水平高于1萬美元。也就是說，所有船型均在大幅虧損之列，而且船型越大虧損越多。受經(jīng)濟嚴重衰退影響，全球干散貨海運公司均在煎熬中度過2012年。日本最大的干散貨海運公司日本郵船，由于其核心干散貨業(yè)務虧損，導致該公司放棄龐大的船隊擴張計劃。而該公司曾計劃將其船隊規(guī)模從2011年的876艘擴大到2012年的955艘，但現(xiàn)在反而加快執(zhí)行拆船計劃，將其船舶規(guī)模削減至855艘。全球最大的干散貨船隊中國遠洋，由于市場低迷，該公司經(jīng)營將連續(xù)兩年出現(xiàn)巨虧。航運市場持續(xù)較長時間的低迷，正倒逼一些小公司逐漸退出市場，甚至破產(chǎn)。

2012年，國際干散貨海運市場陷入全面衰退，運力供需嚴重失衡是主要因素?？死松A測，2012年，全球鐵礦石、煤炭、谷物、鋁礬土等主要干散貨商品海運量為39.4億t，較上年增長1.8億t，增速為5%。中國作為全球最大的大宗商品進口國，2012年對境外鐵礦石、煤炭、糧食等大宗商品需求依舊較大。2012年1―11月份，我國進口鐵礦石6.7億t，同比增長8.2%；進口煤炭2.54億t，同比增長29.7%；進口大豆萬t，同比增長11.4%。無論是從規(guī)模上還是增幅上，中國對上述商品的需求水平均處于世界前列，是國際干散貨需求的最大“引擎”。盡管國際大宗商品需求小幅增長，但仍抵不過新增運力的增長速度。克拉克森預測，2012年底，全球干散貨船將達到6.9億載重噸，較上年凈增萬載重噸，增幅為12%。在過去的一年里，運力的增長速度超過需求增速的一倍多，折合成船舶，相當于多增加637艘巴拿馬型船，運力的供需增長比高達2.4∶1，運力處于嚴重過剩狀態(tài)。

1.2　展望：2013年市場前景

2013年，我國經(jīng)濟的發(fā)展模式將逐漸從“拼GDP”向重經(jīng)濟質(zhì)量和效益過渡，對鐵礦石、煤炭等大宗商品的需求保持相對平穩(wěn)?？死松A計，2013年全球干散貨海運量將增長4%，較2012年回落1個百分點；而運力規(guī)模繼續(xù)保持慣性增長，但由于市場低迷，船舶所有人投放運力積極性大幅下降，新增運力速度明顯放緩?？死松A計2013年運力規(guī)模達到7.4億載重噸，增速為7%，增速較2012年回落5個百分點。2013年運力的增量再加上龐大的存量，運力供給與需求嚴重失衡的矛盾還將延續(xù)，船舶所有人如不加快老舊船淘汰進度，嚴控運力規(guī)模，那么近一兩年國際干散貨海運市場低迷將不可避免。

2　班輪運輸市場回顧與展望

2.1　回顧：減量保價，集裝箱運價逆勢上揚

近期，WTO預測，受歐洲經(jīng)濟危機影響，2012年全球貿(mào)易或僅增長2.5%，不到前20年均值的一半，而此前該組織預計2012年全球貿(mào)易增長3.7%。我國作為全球最大的集裝箱集散地，外貿(mào)集裝箱運輸量下滑明顯。交通運輸部統(tǒng)計，1―9月份國際航線集裝箱吞吐量僅增長2.1%，而兩大主流航線下滑更為明顯，其中，中歐航線下降5.2%，中美航線僅增長1.2%。盡管外貿(mào)集裝箱量增速大幅放緩，但國際集裝箱運輸市場運價卻逆勢回升。2012年，班輪公司的業(yè)績有所改善，有望扭轉(zhuǎn)2011年大幅虧損的局面，其與國際干散貨、油船的嚴重衰退形勢相比要好得多。由于主要航線運價有所恢復以及燃油消耗降低、航線網(wǎng)絡優(yōu)化等因素的影響，全球最大的班輪公司馬士基航運公司（以下簡稱馬士基），第三季度盈利4.98億美元（2011年同期虧損2.89億美元），其他一些班輪公司業(yè)績也得到不同程度的提振。2012年，盡管市場形勢復雜多變，集裝箱班輪公司經(jīng)營艱辛，但也有不少公司扭轉(zhuǎn)了大幅虧損趨勢，有望迎來小幅盈利，可算是全球航運衰退中的一個亮點。

2012年，集裝箱班輪公司的業(yè)績好于預期，其主要動力來自運價的恢復、季節(jié)性需求、控制運力等。班輪公司較好地把握市場波動節(jié)奏，提價的成功率高于歷史上任何一年。

2012年，班輪公司實施了3個主要階段的運價恢復計劃。第一輪漲價在3～4月。由于前期運力過剩、惡性競爭，市場陷入“冰點”，所有班輪公司第一季度均大幅虧損，因此，全行業(yè)有業(yè)績修正的強烈需求，行動一致，配合默契。由歐洲航線主導的班輪運價從700美元/TEU飆升至美元/TEU；接著，漲價計劃延伸到美洲航線，最后蔓延到所有航線，并獲得圓滿成功。第二輪漲價因受美國經(jīng)濟有所恢復，美洲航線接過歐洲航線漲價接力棒，主導了5―9月的旺季上升行情，美東航線和美西航線最高時分別較漲價前上升四成和六成。第三輪漲價是年底的收尾行情。班輪公司吸取2011年年底淡季惡性競爭、市場全線崩潰的慘痛教訓，紛紛加大運力閑置力度，采用“減量保價”策略，調(diào)漲主要航線運價，力求淡季少虧損、不虧損。由于集裝箱運輸業(yè)集中度高，班輪公司有較大的話語權(quán)，提價計劃較容易實現(xiàn)，但能否鞏固，最后仍由市場說了算。盡管調(diào)價過程有所反復，但總體仍比較成功。

截至2012年12月14日，上海港出口集裝箱運價指數(shù)平均為點，較2011年同比上升24.5%，其中：歐洲航線平均運價為美元/TEU，同比上漲56%；美東航線平均運價為美元/FEU，同比上漲13.9%；美西航線平均運價為美元/FEU，同比上漲37.6%。

2.2　展望：2013年市場前景

近期，WTO再次調(diào)低2013年全球貿(mào)易增長率，由先期預測的5.6%降至4.5%。據(jù)勞氏研究機構(gòu)Lloyd's　List　Intelligence估計，2013年是集裝箱運力高增長期，集裝箱船手持訂單量將達到頂峰；與此同時，新增運力將達到170萬TEU，創(chuàng)歷史之最。而更為嚴重的問題在于，幾乎所有訂造的1萬TEU以上的超大型集裝箱船都將于2013年至2014年交付，其中馬士基航運公司就有20艘全球規(guī)模最大的1.8萬TEU型船，逐漸在今后兩三年間交付使用。這些“巨無霸”將逐漸投放到歐洲航線上，而從歐洲航線撤下來的萬箱級船舶再分布到美洲航線上，該兩大主流航線的競爭將更趨激烈。據(jù)法國航運咨詢機構(gòu)Alphaliner預計，基于2013年需求增長5%～6%的預期，到2013年年底，全球集裝箱運力將多余120萬TEU，新船交付延緩、拆船活躍、增長緩慢等因素不會削弱或改變其對運力嚴重過剩的預測，市場需求必須有超過10%的增長方可消化龐大的多余運力。2013年集裝箱運輸市場能否保持2012年的運價水平仍面臨較大考驗。

3　沿海運輸市場回顧與展望

3.1　回顧：供需嚴重失衡，沿海運輸業(yè)全面虧損

受國內(nèi)宏觀經(jīng)濟下滑、需求減弱以及運力過剩等多重不利因素影響，2012年沿海運輸市場經(jīng)歷了前所未有的低迷，而且衰退仍在延續(xù)。2012年12月30日，上海航運交易所的沿海運價指數(shù)報收于點，同比下降9.6%，其中：主流航線秦皇島至上海航線運價為26.3元/t（最低至24元/t），同比下降32%；秦皇島至廣州航線運價為34.7元/t，同比下降34%。由于貨少船多，2012年年初至2月底以及6月至7月期間有不少船舶被閑置，即使6月至8月“迎峰度夏”運輸旺季，秦皇島至上海航線日平均運價也僅為27.6元/t，整個年度除3月份有半個多月時間運行在贏虧成本線以上外，其余時間的運價均處于虧損，甚至是嚴重虧損狀態(tài)。由于市場嚴重衰退，航運公司陷入前所未有的困境。從事沿海航運業(yè)的上市公司2012年季報顯示，前三季度，這些公司無一不出現(xiàn)虧損，其虧損額從接近1億元到8億元不等，虧損幅度為所有上市行業(yè)中最大，而且至今尚未有任何改善跡象出現(xiàn)。

2012年對沿海運輸市場來說幾乎沒有什么利好，而利空因素卻頻頻襲來。首先，受經(jīng)濟下滑及進口煤炭大幅增長的雙重沖擊，內(nèi)貿(mào)煤炭需求萎縮。數(shù)據(jù)顯示，1―11月份，上海、江蘇、浙江、福建、廣東等沿海四省一市火力發(fā)電量同比下降2.5%。受價格因素影響，1―11月份，我國進口煤炭2.54億t，較2011年多進口萬t，增幅為29.7%，嚴重擠壓國內(nèi)煤炭運輸市場。需求下滑和進口煤增多，導致前11個月北方港口內(nèi)貿(mào)煤炭發(fā)運量較2011年減少，降幅為5.9%。交通運輸部數(shù)據(jù)顯示，截至2012年9月30日，從事國內(nèi)沿海運輸?shù)娜ft級以上干散貨船共計艘/萬載重噸，同比增長12.3%，4年新增運力超過前30年之總和，運力嚴重過剩，船隊年經(jīng)化、大型化導致大量運力富余。國際航運市場低迷，使沿海、遠洋兼營的船舶出洋受阻，加重了沿海運力過剩情況。

篇9

6月底，總理在參加中歐工商峰會時談及中國參與歐洲（容克）投資計劃的考慮。整體而言，該計劃進展迅速，且市場前景廣闊，但資金來源難以保證。對中國而言，加入該計劃具有顯著的積極意義，但關(guān)鍵是如何保證中國參與的主動權(quán)以及投資主體的利益。

“容克投資計劃”于2014年11月由歐盟委員會主席容克提出，旨在振興歐盟境內(nèi)投資、促進經(jīng)濟增長、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和提升歐洲整體競爭力。計劃于2015―2017年間，調(diào)動公共和私人資本，實現(xiàn)投資總規(guī)模高達3150億歐元。

這項投資計劃包括三條主線：一是設立一個新的歐洲戰(zhàn)略投資基金（EFSI）。二是建立一套可信的項目通道系統(tǒng)，確保資金的合理分配和有效使用，保證資金的項目收益。三是劃定消除投資壁壘的路線圖，通過改善金融環(huán)境和商業(yè)生態(tài)，并著力消除基建領域和服務行業(yè)的行政性和非行政性壁壘，確保投資計劃盡快順利落實到位。

從需求來看，歐盟投資缺口較大，“容克投資計劃”具有廣闊的市場前景。一是從整體投資情況來看，歐洲緊縮的財政政策帶來了投資率的大幅下滑。2013年歐盟國家投資占GDP的比重約為19.3%，相比危機前的2007年下降了15%。相較于歷史峰值的歐盟總體3700億歐元的投資規(guī)模，目前的投資缺口高達2300億歐元。

二是未來歐盟的能源以及基礎設施建設等領域具有巨大的投資需求。根據(jù)歐盟2014年底的預測，到2020年，在運輸行業(yè)完成10-T網(wǎng)絡建設的資金投入為5500億歐元;在能源領域，建設跨國能源網(wǎng)絡，到2020年需要投入2000億歐元。此外，要實現(xiàn)2020年的氣候和能源目標，就要求到2020年實現(xiàn)每年2050億歐元的投資總額，用于基礎設施的升級換代。

據(jù)上述估算結(jié)果，歐盟僅能源和交通運輸領域的投資需求，在2020年前就約可以達到年均3000多億歐元。這遠遠高于歐洲戰(zhàn)略投資基金三年3150億歐元的投資額。

加入容克投資計劃對中國有利有弊，但總體上利大于弊。其中，積極的意義主要包括：

一是有利于發(fā)揮中國在基建領域的優(yōu)勢，對歐輸出過剩產(chǎn)能。正如總理所言，“處于中期工業(yè)化水平的中國有巨大的裝備能力，而發(fā)達國家有高端技術(shù)、裝備，還有‘后工業(yè)化’產(chǎn)生的創(chuàng)意?！眱烧呖梢詫崿F(xiàn)優(yōu)勢互補，中國企業(yè)也可以借此參與歐洲基礎設施的建設，輸出過剩產(chǎn)能。

二是有利于中國企業(yè)規(guī)避經(jīng)濟、政治和法律方面的風險?！叭菘送顿Y計劃”的目標之一就是劃定消除投資壁壘的路線圖，改善金融環(huán)境和商業(yè)生態(tài)，并著力消除基建領域和服務行業(yè)的行政性和非行政性壁壘。

三是有利于國內(nèi)企業(yè)快速提升技術(shù)水平。此番參與“容克投資計劃”，可以有效地規(guī)避歐盟對我國設置的技術(shù)壁壘，鼓勵企業(yè)積極參與歐盟創(chuàng)新投資。

四是有利于中國一系列戰(zhàn)略的積極實施。與中國的“一帶一路”對接，比如歐洲東部的路網(wǎng)設施可以同絲綢之路西端的設施相對接;作為回報，可能會得到歐洲國家在亞投行、一帶一路等方面的更多投入;為即將到來的IMF 對人民幣加入SDR 的審核，贏得歐洲小伙伴更大程度的支持;削弱美國的影響力，塑造全球經(jīng)濟統(tǒng)治的新格局。

當然，消極的影響也是存在的一是與“一帶一路”有一定的擠出效應。二是投資計劃的資金來源仍然未知，受歐洲債務危機以及經(jīng)濟緩慢復蘇的影響，歐洲戰(zhàn)略投資基金并無法保證可以吸引充足的公共和私人投資，資金來源仍然存在不確定性。三是中國以何種方式參與其中。

總體來看，中國參與“容克投資計劃”的積極意義是顯著的。但關(guān)鍵是如何保證在參與過程中獲取一定的主動權(quán)并保證投資主體的利益。

篇10

資料顯示，目前我國有磚瓦企業(yè)約12萬個，每年取土約14.3億立方米，其生產(chǎn)能耗每年約6000萬噸標煤，僅此項和北方采暖能耗合計就占我國全年能耗的15%以上，給我國的資源利用帶來了沉重壓力。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，新型墻體材料將加速取代傳統(tǒng)的黏土實心磚。

河南是人口大省、農(nóng)業(yè)大省，土地資源嚴重短缺，傳統(tǒng)黏土實心磚的使用成為制約河南省建材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、健康、快速發(fā)展的一個重要因素。近年來，河南省持續(xù)加大墻材革新工作，取得了良好的社會效益和環(huán)境效益。特別是2005年河南大力整頓治理黏土磚瓦窯廠以來，新型墻材出現(xiàn)了跨越發(fā)展的良好勢頭，各項經(jīng)濟技術(shù)指標連創(chuàng)新高，發(fā)展速度處于全國前列，為加快城鎮(zhèn)化建設和實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎。

舞鋼市位于河南省中部，總面積629平方公里，地處山區(qū)，耕地寶貴。隨著經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，當?shù)亟ㄖI(yè)也實現(xiàn)了快速增長，建筑市場對新型墻體材料的需求隨之加大。然而，目前舞鋼市80%的用磚由外地供應。

為加快當?shù)亟ㄖ?jié)能步伐，保護耕地和生態(tài)環(huán)境，節(jié)能利廢，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，舞鋼市在全市建筑行業(yè)大力推廣節(jié)能型建筑材料。

科建建材應時而生

舞鋼市科建建材有限公司（以下簡稱科建建材公司）位于舞鋼市院嶺街道辦事處馮莊村樓房莊，占地面積2萬多平方米，項目選址符合舞鋼市土地利用總體規(guī)劃?？平ńú墓臼且陨a(chǎn)銷售新型建材為主的民營企業(yè)，主要以電石泥、礦尾渣為主要原料，生產(chǎn)粉煤灰蒸壓磚。產(chǎn)品符合國家和河南省“十一五”“十二五”總體規(guī)劃，屬于國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄和鼓勵類項目，也符合河南省行業(yè)準入標準、發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)政策，具有很好的市場前景。

科建建材公司2010年3月18日通過環(huán)境評價審批，成立了年產(chǎn)1.2億塊灰砂蒸壓磚建設項目，同年7月通過平頂山市發(fā)改委審批并動工建設。公司前期總投資3150多萬元，其中固定資產(chǎn)投入3032萬元，流動資金118萬元。項目于2011年1月竣工投產(chǎn)，同年9月通過河南省墻改辦認證，并于當年12月被平頂山市政府評定為重點扶持新型墻材企業(yè)。

該項目引進先進生產(chǎn)技術(shù)和設備，建設嚴格按照環(huán)境保護“三同時”的原則和有關(guān)環(huán)保政策，確保達標排放。粉煤灰、礦尾渣、電石泥都是工業(yè)廢料，對環(huán)境造成嚴重污染，科建建材公司用這些廢料既可以降低成本，也能減輕對環(huán)境的污染，無論經(jīng)濟效益還是社會效益都非常可觀。

公司發(fā)展前景廣闊

科建建材公司嚴格按照國家新標準建設項目和生產(chǎn)產(chǎn)品，全力為新型農(nóng)村社區(qū)建設作貢獻。該項目在一定程度上彌補了平頂山地區(qū)新興墻體材料行業(yè)的市場缺口，提高了新型建材的普及率，鞏固了治理整頓黏土磚瓦窯廠的成果，為穩(wěn)定市場供應平抑墻體價格發(fā)揮了積極作用。此外，也推動了當?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進了平頂山地區(qū)建材行業(yè)實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。以電石泥、礦尾渣、煤粉灰等為原料的新型墻體材料，是有效保護耕地的重要舉措，是節(jié)約資源發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟的需要，也是保護生態(tài)環(huán)境的有效措施，對于促進當?shù)亟?jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。該項目還帶動了當?shù)亟煌ㄟ\輸行業(yè)發(fā)展。由于公司所需原料電石泥、礦尾渣從舞鋼市購進，產(chǎn)品蒸壓磚運往周邊地區(qū)和舞鋼市銷售，從而帶動了當?shù)剡\輸業(yè)的發(fā)展。推動建筑業(yè)實現(xiàn)節(jié)能。公司生產(chǎn)的產(chǎn)品屬國家推廣的新型墻體材料，對推動舞鋼市建筑業(yè)做好節(jié)能工作有極為重要的意義。另外，采用優(yōu)質(zhì)新型墻體材料建造房屋，建筑功能得到了有效改善，舒適度有了顯著提升，大大提高了建筑的質(zhì)量和居住條件，有效滿足了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高的需要。