農(nóng)民工工資支付情況匯報(bào)范文
時(shí)間:2024-03-26 11:29:32
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篇1
我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作,堅(jiān)持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動(dòng)治理,多措并舉、強(qiáng)力推進(jìn),有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。
(一)狠抓源頭治理,健全長效機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前,我縣農(nóng)民工工資保證金結(jié)存余額1742萬,返還已完工、無拖欠工資項(xiàng)目保證金2218萬元。二是嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)及施工前置審查制度。2018年,人社部門出具無拖欠農(nóng)民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。三是全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工實(shí)名制管理制度的通知》和《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設(shè)、交通、水務(wù)等工程建設(shè)領(lǐng)域的新開工建設(shè)項(xiàng)目,必須實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、專用賬戶管理、工資制度,督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動(dòng)報(bào)酬典型案例,將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。
(二)夯實(shí)主體責(zé)任,凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會(huì)議制度。調(diào)整充實(shí)了聯(lián)席會(huì)議成員單位,定期召開會(huì)議研究解決問題,確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進(jìn)。二是壓實(shí)屬地管理責(zé)任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察部門,深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時(shí)處理,把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實(shí)部門主管責(zé)任。由各主管部門牽頭,聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)用工情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強(qiáng)化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核,并列為縣政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),每季度進(jìn)行一次督查,通過嚴(yán)督實(shí)考,促進(jìn)責(zé)任全面落實(shí)。
(三)暢通投訴渠道,及時(shí)化解矛盾。一是公開投訴舉報(bào)方式,快速受理拖欠案件。公開投訴網(wǎng)站及“12333”舉報(bào)熱線,設(shè)立舉報(bào)箱,全天候接受投訴舉報(bào),及時(shí)受理、快速查處、迅速反饋,確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結(jié)果。二是實(shí)行多部門“一廳式”辦公,聯(lián)合解決拖欠問題。抽調(diào)聯(lián)席會(huì)議成員單位工作人員,實(shí)行“一廳式”辦公,共處理農(nóng)民工投訴舉報(bào)案件17件。三是建立應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,明確了工作原則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和應(yīng)急處置程序,有效應(yīng)對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
(四)開展“清欠行動(dòng)”,依法嚴(yán)處。一是深入開展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查建筑工程、餐飲服務(wù)等農(nóng)民工密集的行業(yè)領(lǐng)域,清查用人單位158家,清欠工資530萬元。二是扎實(shí)開展保障政府投資項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查政府投資工程項(xiàng)目48個(gè),及時(shí)糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動(dòng)合同等方面的違規(guī)行為,維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報(bào)案件24件,其中協(xié)調(diào)處理20件、立案查處4件,為279名農(nóng)民工討回工資181萬元。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對(duì)當(dāng)事人判處有期徒刑7個(gè)月,罰金2000元,嚴(yán)厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
二、存在的問題
一是實(shí)名制管理、銀行工資制度在建設(shè)項(xiàng)目沒有全覆蓋,勞動(dòng)合同簽訂率較低,結(jié)算糾紛較多。二是建筑市場(chǎng)管理不規(guī)范,建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識(shí)淡薄,維權(quán)能力較弱。
三、下一步工作打算
我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,進(jìn)一步健全機(jī)制、創(chuàng)新方式,強(qiáng)化措施、提高效能,全力維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。
一是狠抓措施落實(shí),加強(qiáng)源頭預(yù)防。加大法制政策宣傳,不斷提高農(nóng)民工法制意識(shí)。發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,全面落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、銀行工資等制度,從源頭上有效預(yù)防欠薪事件發(fā)生。
二是狠抓責(zé)任落實(shí),及時(shí)化解糾紛。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責(zé)任,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,妥善處理好政府投資項(xiàng)目清欠問題和重大欠薪案件。
三是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),推進(jìn)協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化“一廳式”集中辦公,及時(shí)妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問題。
四是加大執(zhí)法力度,開展隱患排查。暢通投訴舉報(bào)渠道,開展“地毯式”欠薪情況排查,認(rèn)真甄別潛在隱患,動(dòng)態(tài)監(jiān)控問題企業(yè),對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的企業(yè),及時(shí)移送司法部門追究刑事責(zé)任。
篇2
為更好地確保轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工可以按時(shí)足額拿到工資,××年我區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門加大工作力度,健全相關(guān)保障機(jī)制,針對(duì)農(nóng)民工開展的各項(xiàng)工作和取得的成效匯報(bào)如下:
一、健全督促簽訂農(nóng)民工勞動(dòng)合同機(jī)制。每月區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門都對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類行業(yè)進(jìn)行抽查,要求各類用人單位必須與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同、明確用人單位與農(nóng)民工的勞動(dòng)關(guān)系?!痢聊旯矙z查單位××戶,涉及勞動(dòng)者××人,其中農(nóng)民工××人,全部按照要求簽訂了勞動(dòng)合同。
二、健全農(nóng)民工拖欠工資追繳綠色通道機(jī)制。區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)在抽查工作中發(fā)放聯(lián)系方式,加強(qiáng)與農(nóng)民工之間聯(lián)系。公開勞動(dòng)保障監(jiān)察部門維權(quán)投訴舉報(bào)電話,第一時(shí)間了解到農(nóng)民工拖欠工資投訴情況?!痢聊旯步釉L××人次,其中農(nóng)民工××人次;處理投訴案件××件,其中農(nóng)民工××人;幫助農(nóng)民工追回工資和押金××余萬元。
三、健全農(nóng)民工合法權(quán)益政策宣傳機(jī)制。通過各種宣傳方式對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)保障監(jiān)察等方面政策法規(guī)的宣傳?!痢聊晡覄趧?dòng)保障部門上街向農(nóng)民工發(fā)出關(guān)于勞動(dòng)法律法規(guī)方面的宣傳資料××萬多份,組織開展勞動(dòng)法律法規(guī)方面的培訓(xùn)班××多節(jié)課,參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的征地農(nóng)民××多人。
四、健全保障農(nóng)民工資足額發(fā)放的專項(xiàng)檢查機(jī)制?!痢聊辍痢猎轮痢痢猎碌?,區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門與區(qū)住建局、區(qū)公安局、區(qū)工商局、區(qū)總工會(huì)等部門組成了聯(lián)合執(zhí)法小組,建立了××市××區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工密集的行業(yè)以及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位逐戶檢查,對(duì)拖欠工資情節(jié)嚴(yán)重且拒不整改的企業(yè),按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,確保農(nóng)民工兄弟們可以拿工資回家過年?!痢聊辍痢猎碌字两窆矙z查用人單位××戶,涉及勞動(dòng)者××人,其中農(nóng)民工××人,98%的農(nóng)民工已簽訂勞動(dòng)合同。未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
五、存在的問題和困難
(一)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作覆蓋面不夠。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,個(gè)體、私營企業(yè)數(shù)量日益增多,分布較為分散,幾乎遍布全區(qū)的各個(gè)角落。再加上一些勞動(dòng)者法制意識(shí)不強(qiáng),未能及時(shí)舉報(bào)投訴,仍存在勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法的死角和盲區(qū)。
篇3
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)文件為依據(jù),強(qiáng)化建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理,通過查處和糾正嚴(yán)重?cái)_亂建筑市場(chǎng)秩序的各類違法違規(guī)行為,著力解決當(dāng)前我市建筑市場(chǎng)存在的突出問題,推進(jìn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管的長效機(jī)制建設(shè),努力營造統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境,確保工程質(zhì)量安全,促進(jìn)我市建筑業(yè)健康有序快速發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)
(一)依法查處規(guī)避招標(biāo)和在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假、圍標(biāo)、串標(biāo)等問題;
(二)依法查處不遵守投標(biāo)承諾、不履行合同約定、轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠,以及無證或越級(jí)承接工程業(yè)務(wù)等問題;
(三)依法查處不辦理施工許可證或開工報(bào)告擅自開工、不辦理施工(專業(yè)承包、勞務(wù)分包)合同備案簽證、不辦理竣工驗(yàn)收及備案,以及依法必須實(shí)行監(jiān)理的工程不委托監(jiān)理等違反法定建設(shè)程序的問題;
(四)依法查處施工總承包單位項(xiàng)目建造師及項(xiàng)目管理班子、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師不在現(xiàn)場(chǎng)履職或與合同約定不一致現(xiàn)象;
(五)依法查處不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),以及偷工減料、降低工程質(zhì)量等問題;
(六)依法查處簽訂“陰陽合同、小合同大決算”,著力解決在辦理工程決算中推諉扯皮、不按規(guī)定期限審查工程竣工結(jié)算價(jià)款等問題;
(七)依法查處建設(shè)單位拖欠工程款,施工單位對(duì)勞務(wù)用工不按實(shí)名制管理、拖欠農(nóng)民工工資并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的行為;
(八)大力整頓和規(guī)范裝飾裝修工程活動(dòng)和裝飾裝修材料市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)管理,確保裝飾裝修工程質(zhì)量;
(九)其它違法、違規(guī)行為。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工程,各相關(guān)部門應(yīng)高度重視,將此項(xiàng)工作列為日常管理的重點(diǎn),常抓不懈。為確保該項(xiàng)工作順利推進(jìn),成立市建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作職責(zé)
(一)建設(shè)單位是工程建設(shè)標(biāo)后管理的第一責(zé)任主體,對(duì)工程的建設(shè)全面負(fù)責(zé),承擔(dān)法定責(zé)任和義務(wù)。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序規(guī)定,及時(shí)完善工程建設(shè)各項(xiàng)手續(xù);加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,核查相關(guān)資料是否與招投標(biāo)文件一致,檢查施工(監(jiān)理)單位項(xiàng)目建造師(總監(jiān)理工程師)及主要施工管理人員(監(jiān)理人員)是否與投標(biāo)承諾的人員相符,督促施工管理、監(jiān)理人員認(rèn)真履行職責(zé),建立管理臺(tái)帳,如實(shí)記錄人員到崗履責(zé)情況;及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止各類違法違規(guī)行為,并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告有關(guān)職能部門;嚴(yán)格履行合同約定,及時(shí)支付工程進(jìn)度款,在規(guī)定期限內(nèi)辦理工程決算,對(duì)農(nóng)民工工資支付負(fù)監(jiān)管責(zé)任。
(二)市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)后日常監(jiān)督管理工作。對(duì)工程建設(shè)各方主體履行責(zé)任及執(zhí)行制度情況組織監(jiān)督檢查;對(duì)建筑工程實(shí)施過程中的質(zhì)量、安全行為和施工合同履約情況進(jìn)行監(jiān)督管理;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行不定期動(dòng)態(tài)巡查,如實(shí)記錄巡查情況;負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)各方主體違法違規(guī)行為的查處和不良行為記錄公示;對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行定期檢查,并通報(bào)檢查結(jié)果。
(三)市招標(biāo)采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格招標(biāo)文件審查,明確在招標(biāo)文件示范文本中企業(yè)投標(biāo)文件應(yīng)提供項(xiàng)目管理(監(jiān)理)人員身份證復(fù)印件、近期照片,投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)時(shí)所作承諾必須實(shí)際履行到位;配合市建設(shè)行政主管部門和市監(jiān)察機(jī)關(guān)開展標(biāo)后監(jiān)督檢查;加大對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)違法違規(guī)行為的查處力度,對(duì)有違法違規(guī)行為的企業(yè)依據(jù)相關(guān)規(guī)定分別給予暫停登記、限制投標(biāo)、清出市場(chǎng)等處罰。
(四)市監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)各職能部門和相關(guān)單位標(biāo)后監(jiān)督管理及其工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,參與工程建設(shè)中違法違規(guī)行為的調(diào)查,并依法實(shí)施處理。
五、保障措施
(一)加大巡查力度,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。各相關(guān)部門要加大建筑工程巡查力度,及時(shí)全面核查報(bào)建手續(xù)資料是否真實(shí)齊全、項(xiàng)目建造師(項(xiàng)目總監(jiān))及主要管理人員是否與其投標(biāo)承諾相符、是否按約在崗履責(zé)等,建立建筑工程巡查記錄登記制度并按月匯總,工程合同雙方應(yīng)如實(shí)填寫《工程項(xiàng)目標(biāo)后履約情況記錄表》并及時(shí)報(bào)送市建管處監(jiān)督執(zhí)法辦備案。
(二)嚴(yán)格合同管理,加強(qiáng)履約監(jiān)管。建設(shè)、施工單位必須規(guī)范簽訂合同,細(xì)化工程款支付節(jié)點(diǎn)(按已完工程量,不低于60℅,不高于90℅),規(guī)定工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,工程款必須付至已完工程總量的85℅,明確增(減)的工程量變更作為追加(減少)合同價(jià)款與工程進(jìn)度款同步核算,按合同比例支付。嚴(yán)格審批把關(guān),對(duì)合同文本中無上述條款內(nèi)容的,不予頒發(fā)施工許可證。
(三)限時(shí)辦理結(jié)算,防止拖欠發(fā)生。對(duì)已竣工尚未結(jié)算的工程要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部和建設(shè)部印發(fā)的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》(369號(hào)令),在規(guī)定期限內(nèi)完成竣工結(jié)算審查,并及時(shí)撥付工程款。凡對(duì)工程結(jié)算推諉扯皮、久拖不決,無建設(shè)單位與施工企業(yè)雙方簽字確認(rèn)的工程竣工決算資料,一律不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。按照“誰承包、誰負(fù)責(zé)”原則,總承包企業(yè)對(duì)所承包工程的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),不得以工程款未到位為由拖欠農(nóng)民工工資。
(四)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)管合力。市住建委、市監(jiān)察局、市招管局、市建管處等部門要強(qiáng)化配合與協(xié)作,按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)后跟蹤監(jiān)督管理工作,狠抓嚴(yán)管,形成統(tǒng)一管理、層層把關(guān)、環(huán)環(huán)相扣的建筑市場(chǎng)整體聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。
(五)暢通監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督機(jī)制。建設(shè)工程標(biāo)后活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正和誠實(shí)信用的原則,任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程各方主體標(biāo)后存在違法違規(guī)行為均有權(quán)向相關(guān)職能部門檢舉、控告和投訴,市建管處將在數(shù)字化管理平臺(tái)開辟專欄或在新聞媒體上定期公開曝光建筑市場(chǎng)違法違規(guī)信息。
(六)建立例會(huì)制度,加強(qiáng)跟蹤管理。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要不定期召開相關(guān)成員單位會(huì)議,聽取標(biāo)后監(jiān)督管理工作情況匯報(bào)、分析存在問題、研究對(duì)策措施,督促各有關(guān)單位建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理制度。
六、責(zé)任追究
(一)項(xiàng)目建設(shè)單位有下列行為之一的,由行政主管部門視情分別給予責(zé)令限期整改、通報(bào)批評(píng)、記一般不良行為記錄、記嚴(yán)重不良行為記錄等處罰,并追究項(xiàng)目單位和直接責(zé)任人責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)予以查處;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
1.中標(biāo)公示后,無正當(dāng)理由不定標(biāo)或拒絕發(fā)放中標(biāo)通知書,或者改變招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容簽訂合同的;
2.違法簽訂“陰陽合同”、“敞口合同”,造成投資失控、造價(jià)突破、決算不能及時(shí)核準(zhǔn)或“小合同,大決算”的;
3.違反規(guī)定指定承包單位或分包單位的,或?qū)⒐こ贪l(fā)包給無資質(zhì)或者不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)承包人的;
4.因監(jiān)管不力,造成質(zhì)量、安全事故、嚴(yán)重拖延工期的;
5.發(fā)現(xiàn)施工(監(jiān)理)單位違法違規(guī)行為未采取有效措施及時(shí)制止或未向有關(guān)部門報(bào)告的;
6.未執(zhí)行合同約定及時(shí)支付工程款,造成拖欠農(nóng)民工工資的,未在規(guī)定期限內(nèi)審結(jié)工程竣工決算的;
7.拒絕接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查或提供資料不真實(shí)、不完整的;
8.其它違法、違規(guī)行為。
(二)施工、監(jiān)理單位有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門視情分別給予通報(bào)批評(píng)、記一般不良行為記錄、記嚴(yán)重不良行為記錄、依法予以經(jīng)濟(jì)處罰、降低直至取消資質(zhì)等級(jí)(外地企業(yè)清出我市建筑市場(chǎng))等處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
1.有圍標(biāo)、串標(biāo)行為,低于成本價(jià),惡意低價(jià)中標(biāo)或以其它方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的;
2.超越資質(zhì)等級(jí)范圍或以其它單位名義承攬工程業(yè)務(wù),或?qū)⑺袛垬I(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、違法分包的;
3.轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書、掛靠或以其它方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程及轉(zhuǎn)手買賣工程業(yè)務(wù)的;
4.未按投標(biāo)承諾在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐項(xiàng)目管理(監(jiān)理)班子或項(xiàng)目管理(監(jiān)理)班子未及時(shí)到崗履責(zé)的,施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際項(xiàng)目管理(監(jiān)理)人員與中標(biāo)文件確定人員不相符的;
5.施工、監(jiān)理單位相互串通、欺騙、隱瞞施工過程中的違法違規(guī)行為,謀取非法利益,出具虛假監(jiān)理文件或報(bào)告的;
6.違規(guī)使用被記不良行為記錄或被清出我市建筑市場(chǎng)的單位或承包人(班組長)的;
7.未設(shè)立農(nóng)民工工資支付專用賬戶、勞務(wù)用工未實(shí)行實(shí)名制管理或有拖欠農(nóng)民工工資行為的;
8.其它違法、違規(guī)行為。
(三)項(xiàng)目建造師、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門視情分別給予通報(bào)批評(píng)、記一般不良行為記錄、記嚴(yán)重不良行為記錄直至吊銷資格證書等處罰,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
1.施工現(xiàn)場(chǎng)管理(監(jiān)理)不到位,造成重大質(zhì)量、安全事故或嚴(yán)重拖延工期的;
2.本人資格證書注冊(cè)所在單位非中標(biāo)單位而從事該項(xiàng)目施工管理工作的;
3.未按投標(biāo)文件承諾,不在崗履行職責(zé)的;
4.與有關(guān)單位管理人員串通,簽認(rèn)虛假工程量或工程造價(jià)的;
5.項(xiàng)目建造師同時(shí)承擔(dān)超過一項(xiàng)工程項(xiàng)目或總監(jiān)理工程師承擔(dān)超過三項(xiàng)工程監(jiān)理任務(wù)的;
6.違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它行為。
篇4
今年以來,在省廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,全市人社系統(tǒng)堅(jiān)持民生為本、發(fā)展至上,履職盡責(zé),努力工作,較好地完成了省廳下達(dá)的各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)和重要決策部署?,F(xiàn)將我市有關(guān)工作情況匯報(bào)如下
一、年度主要任務(wù)指標(biāo)完成情況
就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移x萬人,分別完成x萬人、x萬人年度目標(biāo)的x、x;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x億元,完成年度目標(biāo)的x。2019年,全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x,控制在x以內(nèi)。
城鎮(zhèn)常住居民可支配收入。今年前三季度,全市城鎮(zhèn)居民人均收入達(dá)到x元,增速x,增幅超年初預(yù)期目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)。
社會(huì)保險(xiǎn)參保。全市城鎮(zhèn)企業(yè)在崗職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到x萬人、x萬人、x萬人,均提前完成年度目標(biāo)任務(wù)。
技能人才培養(yǎng)。全市新增技能人才x萬人,其中新增高技能人才x人,組織職業(yè)技能鑒定x萬人次,分別完成年度目標(biāo)的x、x和x。
構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件調(diào)解率、結(jié)案率、上線率分別達(dá)到x、x、x,分別超出年度目標(biāo)x個(gè)、x個(gè)、x
個(gè)百分點(diǎn)。勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴舉報(bào)案件結(jié)案率x,超出年度目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)。
民生工程。共四項(xiàng)一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程方面。開發(fā)公益性崗位x個(gè),完成年度目標(biāo)的x,安置到崗率x,超x的年度目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn);開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位x個(gè),吸納見習(xí)x人,分別完成年度目標(biāo)的x、x;為x名高校畢業(yè)生發(fā)放了求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x萬元。校園招聘會(huì)補(bǔ)貼待省廳明確可享受補(bǔ)貼人數(shù)指標(biāo)后,按按規(guī)定及時(shí)落實(shí)。已完成x家省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園創(chuàng)建工作,目前正在驗(yàn)收中。二是技工大省技能培訓(xùn)工程方面。開展技能脫貧培訓(xùn)x人,企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)x人,新技工系統(tǒng)培養(yǎng)全日制招生x人,分別完成年度目標(biāo)的x、x、x。三是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。新年度參保繳費(fèi)x萬人,完成年度目標(biāo)的x;當(dāng)月養(yǎng)老金發(fā)放人數(shù)x萬人,人均月領(lǐng)取養(yǎng)老金x元,養(yǎng)老金發(fā)放率x。四是技工學(xué)校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)補(bǔ)助方面。x人享受國家助學(xué)金x萬元,x人享受免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助x萬元。
扶貧工作。一是精準(zhǔn)推進(jìn)就業(yè)脫貧。建成x家就業(yè)扶貧車間,開發(fā)了x個(gè)公益崗位,舉辦x場(chǎng)x行x區(qū)定向招工專場(chǎng)招聘會(huì),幫扶x名建檔立卡貧困勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是精準(zhǔn)實(shí)施社保扶貧。全市建檔立卡貧困人員參保x人,其中繳費(fèi)x人,領(lǐng)取待遇x人。三是精準(zhǔn)實(shí)施人事人才扶貧。招募“三支一扶”人員x名,為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位招聘人員
x名。四是精準(zhǔn)實(shí)施駐村定點(diǎn)扶貧。我局結(jié)對(duì)幫扶的貧困村毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)夏集鎮(zhèn)路崗村共有建檔立卡貧困戶x戶x人,目前已完成最后x戶x人脫貧任務(wù)。至此,x村完成了村出列和全部貧困人口脫貧任務(wù)。
二、主要做法
(一)“四促”穩(wěn)就業(yè)。
一是促進(jìn)企業(yè)職工穩(wěn)定。深入開展惠企政策進(jìn)園區(qū)活動(dòng),已返還x家企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)x萬元,x家企業(yè)通過預(yù)審,預(yù)計(jì)返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)x萬元;已審核通過穩(wěn)崗返還企業(yè)x家,補(bǔ)貼資金x萬元,涉及在崗職工x余萬人。二是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者做大做強(qiáng)。進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度,直接扶持x余人創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)x余人創(chuàng)業(yè),x家小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)了做大做強(qiáng)。積極創(chuàng)建x個(gè)省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園。首批招募青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)導(dǎo)師x名,成功承辦了全省syb創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)提高班,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人。三是促進(jìn)勞動(dòng)者技能提升。全面實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),組織開展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)x人次,其中開展民生工程培訓(xùn)x人、就業(yè)技能培訓(xùn)x人、企業(yè)去產(chǎn)能轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)x人。四是促進(jìn)各類群體穩(wěn)定就業(yè)。積極扶持就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè),發(fā)放失業(yè)人員求職補(bǔ)貼和一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x萬、在崗職工技能提升補(bǔ)貼x萬元、高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x萬元;對(duì)接淮化集團(tuán),篩選了x家企業(yè)x個(gè)用工崗位,開發(fā)了x個(gè)公益崗位,舉辦了淮化集團(tuán)公益崗位對(duì)接會(huì)。積極搭建用工企業(yè)和各類求職
者服務(wù)平臺(tái),常態(tài)開展“x”主題招聘會(huì),市、縣區(qū)聯(lián)動(dòng)開展“周三就業(yè)招聘日”“周六招才趕集日”和“接您回家”“春風(fēng)行動(dòng)”“高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶月”等活動(dòng)x場(chǎng),提供就業(yè)崗位x萬余個(gè)。
(二)“四提”強(qiáng)社保。
一是提高參保覆蓋面。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,組織開展全民參保數(shù)據(jù)比對(duì)專項(xiàng)行動(dòng),積極推進(jìn)以城鄉(xiāng)居民、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、建檔立卡貧困人員和未參保單位開展參保登記,促進(jìn)法定人群全覆蓋。二是提高援企穩(wěn)崗力度。按照省廳部署,認(rèn)真落實(shí)社保費(fèi)降率減費(fèi)工作,按時(shí)兩次調(diào)整繳費(fèi)基數(shù);截至10月底,全市養(yǎng)老保險(xiǎn)減費(fèi)x億余元,失業(yè)保險(xiǎn)減費(fèi)x余萬元,工傷保險(xiǎn)減費(fèi)x余萬元。三是提高社保待遇水平。企業(yè)職工人均養(yǎng)老金月增加x元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人均養(yǎng)老金月增加x元。按時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金x億元、失業(yè)保險(xiǎn)金x萬元、工傷保險(xiǎn)金x億元,為x名困難群體代繳社保費(fèi)x萬元。四是提高社保經(jīng)辦服務(wù)水平。社保經(jīng)辦窗口整體進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心,深入開展“失業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)民企”“工傷保險(xiǎn)進(jìn)扶貧車間”主題宣傳和“窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武”活動(dòng),16.7萬名退休職工通過網(wǎng)上智慧服務(wù)系統(tǒng)完成領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證,已簽發(fā)電子社??▁萬張。
(三)“四進(jìn)”育人才。
一是推進(jìn)落實(shí)新時(shí)代“江淮英才計(jì)劃”。提請(qǐng)出臺(tái)關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的實(shí)施
意見,組織開展“學(xué)科名人”評(píng)選工作,完成專技繼續(xù)教育x萬人,推薦上報(bào)省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選x人,舉辦省級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)高研班x期。二是推進(jìn)落實(shí)技工大市建設(shè)。成功舉辦首屆高技能人才研修班和農(nóng)民工技能大賽,遴選名師x位,授予“x市技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)x人,新增x個(gè)市級(jí)技能大師工作室。三是推進(jìn)落實(shí)事業(yè)單位人事制度改革。完成x名中小學(xué)教師招聘和x萬名事業(yè)單位人員招聘筆試工作;全市x家市直事業(yè)單位共x人參加年度考核,其中優(yōu)秀等次x人。順利組織完成x項(xiàng)x萬人次人事考試任務(wù)。四是推進(jìn)落實(shí)工資收入分配制度改革。完成市屬事業(yè)單位在薪級(jí)調(diào)整和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)審核工作,配合市衛(wèi)計(jì)委完成了市屬公立醫(yī)院院長薪酬績(jī)效考核。
(四)“四緊”構(gòu)和諧。
一是緊抓勞動(dòng)用工管理。促進(jìn)各類用人單位特別是建筑施工單位與職工簽訂勞動(dòng)合同,確保勞動(dòng)用工備案企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)x以上。二是緊抓勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁。組織開展“仲裁開放月”活動(dòng),全市受理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件x件,其中調(diào)解結(jié)案x件,裁決結(jié)案x件。三是緊抓勞動(dòng)保障監(jiān)察。組織開展用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況書面審查、隨機(jī)抽查、誠信評(píng)價(jià),聯(lián)合開展了清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)執(zhí)法行動(dòng),共立案查處勞動(dòng)保障違法案件x起,其中責(zé)令改正x起,行政處罰x起。四是緊抓“治欠保支”。深入開展“根治欠薪百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,全市共查處拖欠農(nóng)民工工資案
x起,幫助x余名農(nóng)民工清欠工資x余萬元,沒有發(fā)生大規(guī)模群體性上訪、堵路等過激討薪事件。
三、2020年工作謀劃
(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
認(rèn)真落實(shí)中央和省、市穩(wěn)就業(yè)政策措施,統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、去產(chǎn)能(破產(chǎn))企業(yè)職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員等各類群體就業(yè),拓展就業(yè)渠道,兜牢民生底線。全力推進(jìn)就業(yè)扶貧,拓寬就地就近就業(yè)渠道,持續(xù)推進(jìn)x縣x革命老區(qū)、x洪區(qū)貧困勞動(dòng)者勞務(wù)對(duì)接和定向招工活動(dòng),促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)脫貧。繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)作用,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù),鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生在淮創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全力實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化就業(yè)形勢(shì)分析研判,采取有效應(yīng)對(duì)舉措。持續(xù)開展“x”專場(chǎng)招聘會(huì),搭建企業(yè)與勞動(dòng)者線上線下就業(yè)信息平臺(tái),著力解決企業(yè)“招工難”“引才難”等問題。
(二)社會(huì)保障。
進(jìn)一步推進(jìn)全民參保計(jì)劃,持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。繼續(xù)做好貧困人口、低保對(duì)象等困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)工作。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)降費(fèi)率、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還和工傷預(yù)防政策,按時(shí)提高社保待遇水平,持續(xù)確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)省集中工作,加大信息化領(lǐng)取社保待遇資格確認(rèn),加快電子社??ê灠l(fā),推動(dòng)社保經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)下放縣區(qū)辦理,著力打通為民服務(wù)“最后一公里”。
(三)人才人事。
加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),深入推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革,組織開展享受政府特殊津貼專家、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才、博士后工作站申報(bào)工作,深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程。加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè),貫徹落實(shí)“技工大省”建設(shè)部署,積極推進(jìn)技師考評(píng)、技能大師工作室建設(shè)、“名師帶高徒”遴選和高技能人才評(píng)選表彰活動(dòng)。大力發(fā)展技工教育,繼續(xù)推動(dòng)校企合作,全面推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制,擴(kuò)大招生規(guī)模。做好事業(yè)單位人員崗位設(shè)置、公開招聘和聘后管理工作。認(rèn)真落實(shí)企事業(yè)單位工資制度改革。安全有序做好各類人事考試工作。
篇5
***縣總工會(huì)
近年來,在縣委、縣政府和上級(jí)工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣各級(jí)工會(huì)組織堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),全面加強(qiáng)對(duì)《工會(huì)法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施,進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)組織優(yōu)勢(shì),在服務(wù)全局中強(qiáng)化自身建設(shè),在推進(jìn)改革中提升工作水平,各項(xiàng)工作取得長足進(jìn)步,為我縣全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了一定貢獻(xiàn)?,F(xiàn)就具體貫徹實(shí)施情況匯報(bào)如下:
一、集聚力量,全力營造《工會(huì)法》的普法氛圍
一是擴(kuò)大宣傳覆蓋面,營造普法氛圍。堅(jiān)持將《工會(huì)法》納入“四五”普法的重要內(nèi)容,在全縣范圍內(nèi)開展橫向到基層工會(huì),縱向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會(huì)的宣傳活動(dòng)。在城區(qū)主干道懸掛宣傳橫幅,多次走上街頭開展義務(wù)咨詢活動(dòng),下發(fā)《工會(huì)法》等普法手冊(cè)15000余冊(cè),編印各種宣傳材料2萬余份,接待職工群眾咨詢6000多人次,舉辦了以宣傳《工會(huì)法》為主題的廣場(chǎng)文藝晚會(huì)和專場(chǎng)演出,通過報(bào)社、電視臺(tái)等新聞媒體加大對(duì)相關(guān)活動(dòng)及法律法規(guī)的宣傳報(bào)道力度,形成了多方位、多層次的宣傳渠道,營造濃郁的普法氛圍。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。不斷加大對(duì)干部職工的培訓(xùn)力度,努力提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì),先后舉辦6期《工會(huì)法》培訓(xùn)班,全縣3000余名干部職工參加了培訓(xùn);連續(xù)兩年將工會(huì)干部培訓(xùn)納入大宣教格局,原創(chuàng):與縣委宣傳部聯(lián)合辦班,對(duì)300多名工會(huì)干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。選送百余人次基層工會(huì)干部到上級(jí)工會(huì)參加培訓(xùn),加強(qiáng)工資協(xié)商指導(dǎo)員和普法宣傳員隊(duì)伍建設(shè)。
三是開展競(jìng)賽活動(dòng),鞏固普法成果。組織全縣工會(huì)干部和8700名職工參加《工會(huì)法》普法考試,2000多名職工參加《一辦法五條例》知識(shí)競(jìng)賽,進(jìn)一步增強(qiáng)了工會(huì)干部的維護(hù)能力和職工群眾的自我維護(hù)意識(shí)。
四是集聚社會(huì)力量,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。近年來,我們積極主動(dòng)尋求黨政支持,不斷優(yōu)化《工會(huì)法》執(zhí)法環(huán)境??h委、縣政府先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善新時(shí)期工會(huì)工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)政府與工會(huì)聯(lián)系的意見》等多個(gè)文件,并在全市率先召開工會(huì)工作會(huì)議,為工會(huì)工作創(chuàng)造了良好的外部發(fā)展環(huán)境;縣人大代表、政協(xié)委員堅(jiān)持每年對(duì)全縣《工會(huì)法》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查視察,就落實(shí)情況提出意見和建議,并將檢查結(jié)果向縣人代會(huì)進(jìn)行專題報(bào)告,從而推動(dòng)工會(huì)全面依法履行職能;縣總還長期重視加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的聯(lián)系,聯(lián)手開展執(zhí)法檢查等活動(dòng),集聚社會(huì)力量貫徹落實(shí)《工會(huì)法》。
二、固本強(qiáng)基,加大依法組建工作力度
工會(huì)工作的正常運(yùn)行首先取決于組織體系的完善。依法組建工會(huì)既是《工會(huì)法》的主要內(nèi)容,又是深入貫徹落實(shí)《工會(huì)法》的前提和保障。通過近三年的不懈努力,我縣以“黨工共建”為抓手,逐步形成了以“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府支持,工會(huì)運(yùn)作,各方配合”的工會(huì)組織建設(shè)工作理念和上下一致、齊抓共管的格局,以非公有制企業(yè)建會(huì)和組織進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)為重點(diǎn),探索和采用聯(lián)合、依托、掛靠等多種新的建會(huì)形式,不斷擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面,實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的目標(biāo),努力做到由單一型向復(fù)合型遞進(jìn)的轉(zhuǎn)變。
1、借力建會(huì),攻克難點(diǎn)。每年初利用一定時(shí)間,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)新建企業(yè)基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底,在掌握第一手資料基礎(chǔ)上確定重點(diǎn)、排查難點(diǎn)。2005年,突出三區(qū)(縣開發(fā)區(qū)、溫泉度假區(qū)、浦南開發(fā)區(qū))和民營學(xué)校這兩個(gè)難點(diǎn),借助稅務(wù)、工商部門力量,對(duì)未成立工會(huì)組織的6家縣開發(fā)區(qū)企業(yè)、5家溫泉度假區(qū)企業(yè)、8家浦南開發(fā)區(qū)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,依法建會(huì)。截至2005年7月,19家企業(yè)全部建立工會(huì)組織,并規(guī)范到位。借助教育工會(huì)力量,全縣14家民營學(xué)校全部建立工會(huì)組織。
2、黨工共建,打造亮點(diǎn)。2000年以來,縣委組織部、縣總工會(huì)聯(lián)手開展“黨工共建”活動(dòng),從2001年起,縣委每年召開一次黨工共建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)強(qiáng)力推進(jìn),把“培植典型,示范引路”作為抓好非公企業(yè)黨建工建工作的重要方法,致力形成黨建工建資源共享、同頻共振、相互滲透、相互促進(jìn)的“雙贏”局面。全縣共建立各個(gè)層面的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)416個(gè),縣級(jí)非公企業(yè)黨工共建示范基地22個(gè),各基層黨(工)委共建立黨工共建示范點(diǎn)46個(gè)。兩年中,新建基層工會(huì)組織109家,應(yīng)建工會(huì)的組建率達(dá)到95.3%;共吸納1.88萬名職工入會(huì),其中進(jìn)城務(wù)工人員1.1萬名,入會(huì)率達(dá)90%,工會(huì)組織覆蓋面不斷擴(kuò)大。縣委多次在省級(jí)會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn),縣總先后被全總、省總授予“全國新建企業(yè)工會(huì)組建工作先進(jìn)單位”、“省基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào),黨工共建成為我縣組織建設(shè)一大亮點(diǎn)。
3、固本強(qiáng)基,抓好試點(diǎn)。縣委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)班子建設(shè),按照常委會(huì)研究意見,相繼在縣開發(fā)區(qū)、溫泉度假區(qū)、牛山、浦南、石榴、山左口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)配備了專職工會(huì)主席,明確為同級(jí)黨委副職級(jí)別,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。2005年6月份,縣總經(jīng)過綜合考察,在牛山鎮(zhèn)率先成立我市第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì),并充分發(fā)揮鎮(zhèn)總工會(huì)作用,加大社區(qū)、街道、村級(jí)聯(lián)合會(huì)的組建力度,在牛山鎮(zhèn)成立了19家工會(huì)聯(lián)合會(huì)。通過創(chuàng)建合格示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)活動(dòng),加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的檢查指導(dǎo),全縣共有9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲省“百強(qiáng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)”稱號(hào),進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作水平。
三、創(chuàng)新載體,不斷推進(jìn)維權(quán)機(jī)制建設(shè)
結(jié)合我縣實(shí)際,不斷拓寬維權(quán)途徑,創(chuàng)新維權(quán)載體,完善維權(quán)方式,增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效,把著力推動(dòng)維權(quán)機(jī)制建設(shè),作為工會(huì)組織構(gòu)建和諧社會(huì)的重要責(zé)任。
1、以推進(jìn)工資協(xié)商為抓手,強(qiáng)化依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制。
堅(jiān)持重抓集體合同的督查規(guī)范,努力擴(kuò)大簽約面、提高履約率。2005年底,共有270家企業(yè)簽訂集體合同,區(qū)域性集體合同在鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推開。將工資協(xié)商作為依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要抓手,積極爭(zhēng)取黨政支持,全會(huì)動(dòng)員,強(qiáng)力推進(jìn)??h勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)、縣企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)工資協(xié)商的通知》,勞動(dòng)關(guān)系三方合力推進(jìn)。縣委、縣政府適時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見》,并召開全縣工資協(xié)商推進(jìn)會(huì),有力促進(jìn)了這項(xiàng)惠及廣大職工的重點(diǎn)工程的全面實(shí)施??h總成立了三個(gè)工資協(xié)商指導(dǎo)小組,培訓(xùn)建立了一支百余人的工資協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍,聘請(qǐng)54名協(xié)商指導(dǎo)員,分工聯(lián)系、指導(dǎo)各系統(tǒng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展協(xié)商工作,聘請(qǐng)縣人大、政協(xié)常委各10人擔(dān)任全縣推進(jìn)工資協(xié)商督查員。首批選定20家規(guī)模較大、職工人數(shù)較為穩(wěn)定的民營企業(yè)進(jìn)行工資協(xié)商試點(diǎn),通過典型引路,全面推進(jìn)。年內(nèi)共有53家企業(yè)簽訂工資專項(xiàng)集體合同,女職工特殊權(quán)益專項(xiàng)集體合同也得到同步推進(jìn)、同步落實(shí)??h總榮獲“江蘇省工會(huì)推進(jìn)工資協(xié)商工作先進(jìn)單位”稱號(hào),并在省工資協(xié)商推進(jìn)大會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
2、以深化職代會(huì)制度為內(nèi)容,強(qiáng)化民主管理機(jī)制。堅(jiān)持著力推動(dòng)以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度建設(shè)。在進(jìn)一步健全和完善國有企事業(yè)單位職代會(huì)制度的基礎(chǔ)上,積極向非公企業(yè)拓展。選樹非公企業(yè)職代會(huì)制度建設(shè)示范點(diǎn)10家,以點(diǎn)帶面推進(jìn)全縣職代會(huì)制度建設(shè)的督查規(guī)范,嚴(yán)格堅(jiān)持企業(yè)改制方案、涉及職工權(quán)益重大事項(xiàng)提交職代會(huì)討論審議,全面落實(shí)職工的知情權(quán)、審議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前全縣33家百人以上的非公企業(yè)已建立了職代會(huì)制度,部分中小非公企業(yè)正在逐步推行,并取得良好的效果。縣供電局、太平洋石英制品有限公司、原創(chuàng):不倒翁食品有限公司等企業(yè)的民主管理工作得到省、市總的高度評(píng)價(jià)。縣總被省總工會(huì)授予“江蘇省探索非公企業(yè)民主管理先進(jìn)單位”稱號(hào)。
3、以預(yù)防在先、全員參與為特色,強(qiáng)化勞動(dòng)安全衛(wèi)生保障機(jī)制。牢固樹立職工安全為本的理念,在各類企業(yè)普遍推廣“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法”。與政府職能部門聯(lián)合,定期開展勞動(dòng)保護(hù)工作檢查,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)安全情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。先后參與10次重大事故隱患的整頓檢查和8起安全事故的調(diào)查處理,對(duì)近百家企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查,共查出安全隱患2618處,下達(dá)安全生產(chǎn)整改通知書252份,提出整改意見2637條,采納率達(dá)95%,切實(shí)維護(hù)職工的生命安全和健康。不斷豐富企業(yè)安全文化活動(dòng)內(nèi)涵,組織開展了“安全在我心中”演講比賽;在全縣女職工中開展“送知識(shí)、送健康”服務(wù)月活動(dòng),聘請(qǐng)知名專家舉辦兩場(chǎng)專題知識(shí)講座;對(duì)4568人進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),組織2600名職工參加全國安全生產(chǎn)電視培訓(xùn),在職工中普及安全生產(chǎn)知識(shí);指導(dǎo)幫助18家單位創(chuàng)建了市級(jí)勞動(dòng)保護(hù)合格示范工會(huì),不倒翁食品有限公司、太平洋石英制品有限公司獲省“女職工工作示范點(diǎn)”稱號(hào)。堅(jiān)持廣泛開展“安康杯”競(jìng)賽,先后有63家企業(yè)參加“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)。
4、以勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警、調(diào)解、監(jiān)督為重點(diǎn),強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)處機(jī)制??h總先后參與48起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,占全部案件的80%;接待職工來信來訪51件次,結(jié)案率100%;通過“12351”維權(quán)熱線接聽咨詢投訴電話72人次,配合解決多起拖欠農(nóng)民工工資問題;縣總相繼成立了困難職工援助中心、***市職工法律援助團(tuán)***分團(tuán),聘請(qǐng)了20名法律顧問,通過職工法律援助機(jī)構(gòu)免費(fèi)為求助職工提供經(jīng)濟(jì)救助、法律援助和政策咨詢服務(wù)。共提供法律咨詢235人次,代書14份,受理援助案件11件,受援職工13人,從不同層面代表和維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。2005年9月底,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)全部建立了職工法律援助站,配備了站長、指導(dǎo)員,初步構(gòu)建了我縣法律援助的網(wǎng)絡(luò)框架。通過調(diào)整規(guī)范,基層工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組建率達(dá)100%,其中非公企業(yè)組建率達(dá)40%以上,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制全部建立。
五、存在問題和不足:
近年來,縣總在貫徹落實(shí)《工會(huì)法》過程中取得了一定成績(jī),但同時(shí)存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
1、部分單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《工會(huì)法》的認(rèn)識(shí)仍不到位。部分經(jīng)營者對(duì)工會(huì)組建采取不合作態(tài)度,認(rèn)為組建工會(huì)就是自找麻煩,甚至拒絕建會(huì)。
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農(nóng)民工 農(nóng)民工生活 農(nóng)民 農(nóng)民增收 農(nóng)民技術(shù)員 農(nóng)民專業(yè)合作社 農(nóng)民負(fù)擔(dān) 農(nóng)民收入 農(nóng)民服務(wù)論文 農(nóng)民工返鄉(xiāng) 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
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