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[關(guān)鍵詞]中小企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 問題 對策

一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題分析

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中小企業(yè)得到了快速的發(fā)展，并在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著重要的作用，受到了國家的高度重視。然而中小企業(yè)由于本身存在的不足，比如規(guī)模小、資金不足、經(jīng)營體制落后等嚴(yán)重的制約了其發(fā)展，同時(shí)由于管理人員能力方面的不足，導(dǎo)致了企業(yè)在經(jīng)營管理中存在不足，特別是財(cái)務(wù)管理中存在的問題。這些問題的存在制約了中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。正因?yàn)槿绱?，?cái)務(wù)管理在中小企業(yè)引起了高度的重視，其主要存在的問題主要有以下幾方面：

1.財(cái)務(wù)管理意識淡薄

財(cái)務(wù)管理意識的強(qiáng)弱直接關(guān)系到管理水平的高低，因而必須得到領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員的高度重視。中小企業(yè)大多是民營企業(yè)，投資主體的比較單一，這樣財(cái)務(wù)管理的決定權(quán)大都把握在比較有權(quán)勢的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者手中，他們大都沒有受過專業(yè)的財(cái)務(wù)管理課程的培訓(xùn)，在財(cái)務(wù)管理方面的意識缺乏。這種意識的缺乏直接造成財(cái)務(wù)管理效率的低下，沒有將財(cái)務(wù)管理作為一個(gè)重要的工作來對待，甚至將經(jīng)營目標(biāo)與財(cái)務(wù)管理相混合。同時(shí)也容易造成財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的短期化，使得財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)工作上的斷層，從而影響了整個(gè)企業(yè)的健康快速的發(fā)展。

2.財(cái)務(wù)管理人才的缺乏

財(cái)務(wù)管理人才直接影響到財(cái)務(wù)管理的效益，以及整個(gè)企業(yè)的發(fā)展，是企業(yè)的核心人物所在，一個(gè)具有專業(yè)素質(zhì)的高端財(cái)務(wù)管理人才或者團(tuán)隊(duì)對企業(yè)的整體發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。但中小企業(yè)由于自身各方面的原因，特別是在資金方面的缺乏，導(dǎo)致無法引進(jìn)專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才。這樣很多必須由財(cái)務(wù)管理人才所進(jìn)行的工作，只能由一般的工作人員或者直接有相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者來實(shí)行，他們在財(cái)務(wù)管理方面的素質(zhì)、能力、技能，以及相關(guān)專業(yè)知識的不足使得財(cái)務(wù)管理方面出現(xiàn)漏洞，從而使企業(yè)不能及時(shí)的了解在企業(yè)的整體經(jīng)營狀況，不能為企業(yè)做出正確的經(jīng)營決策提供依據(jù)，影響了企業(yè)在各個(gè)階段甚至未來的整體發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)行。

3.融資困難

資金在中小企業(yè)的發(fā)展過程中起著關(guān)鍵性的作用，各種戰(zhàn)略和政策的實(shí)行必須以充足的資金作為基礎(chǔ)。而我國中小企業(yè)在具體的運(yùn)行過程中都再出現(xiàn)一個(gè)共同的問題，就是資金的匱乏，從而使得其發(fā)展的規(guī)模和規(guī)劃受到了限制，這樣如何進(jìn)行融資，為企業(yè)的發(fā)展提供充足的資金成為決定中小企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵性問題。這樣財(cái)務(wù)管理就顯得格外的重要，在財(cái)務(wù)管理方面做的比較到位的企業(yè)都會做出相關(guān)的融資策略，并由專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員對各種融資策略的可行性與目標(biāo)性進(jìn)行相關(guān)的調(diào)研，從而為企業(yè)的決策提供相應(yīng)的依據(jù)。而目前的中小企業(yè)都面臨著融資困難的局面，不能獲得金融機(jī)構(gòu)的貸款和相應(yīng)的政策支持。

4.內(nèi)部控制缺陷

內(nèi)部控制的完善程度也是影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要方面，特別是對相關(guān)工作人員的管理。在國家政策的不斷支持下，我國的中小企業(yè)得到了快速的發(fā)展，同時(shí)也對自身的內(nèi)部控制進(jìn)行了完善，可仍舊存在著很多問題，特別是工作人員內(nèi)部控制意識的淡薄和欠缺直接影響了財(cái)務(wù)管理的效益。這主要表現(xiàn)在以下方面：第一，重錢不重物，存在意識上的偏差；第二；資金管理缺乏相應(yīng)的制度，不能很好的進(jìn)行資金的流通，投資方向不明確；第三，資金回收困難，資金周轉(zhuǎn)失靈，容易受到財(cái)務(wù)危機(jī)。

5.財(cái)務(wù)管理體制缺乏

合理的財(cái)務(wù)管理體制能夠?yàn)樨?cái)務(wù)管理進(jìn)行直接相應(yīng)的保障，支持財(cái)務(wù)管理的高速度運(yùn)行。然而我國的中小型企業(yè)在經(jīng)營體制方面的性質(zhì)直接影響了管理體制的制定，大多屬于個(gè)體或者私營企業(yè)，他們在管理思想、管理素質(zhì)、管理能力、管理理念方面的欠缺，導(dǎo)致不能制定相配套的財(cái)務(wù)管理體制。這種財(cái)務(wù)管理體制的欠缺，導(dǎo)致工作的質(zhì)量不能滿足財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)需要。比如財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的落后、會計(jì)制度的落后等直接影響了財(cái)務(wù)管理的效率。

二、我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的原因分析

我國中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面暴露出很多的弱點(diǎn)與不足，這主要是與企業(yè)自身發(fā)展因素，以及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境所造成，其表現(xiàn)在以下兩方面：

1.中小企業(yè)自身的原因

中小企業(yè)自身的原因是導(dǎo)致其在財(cái)務(wù)管理方面存在問題的主要原因。我國中小企業(yè)大都是私營企業(yè)或者個(gè)人企業(yè)，其經(jīng)營管理者和企業(yè)投資者基本上是一個(gè)人我國中小企業(yè)投資者和經(jīng)營管理者一般都是同一人, 這樣在財(cái)務(wù)管理方面就容易出現(xiàn)集權(quán)現(xiàn)象，不利于做出政策的財(cái)務(wù)管理決策，對此必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)營者與財(cái)務(wù)管理分離，分散其權(quán)利，以吸收全面的政策；同時(shí)財(cái)務(wù)管理人才匱乏是導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理問題的重要原因，企業(yè)應(yīng)該引進(jìn)和培養(yǎng)各種財(cái)務(wù)管理人才，提高整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理意識；另外財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)落后和財(cái)務(wù)管理體制的匱乏也會帶來很多財(cái)務(wù)管理問題，對此企業(yè)應(yīng)該在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上引進(jìn)和開發(fā)新的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，為財(cái)務(wù)管理提供全面有效的信息和報(bào)表，并制定相應(yīng)的管理制定，形成完善的管理系統(tǒng)和體制。

2.國家政策方面

對于大型企業(yè)和國有企業(yè)，國家都給予相關(guān)的政策支持，并在資金、技術(shù)、人才方面提供相應(yīng)的幫助，而對于中小企業(yè)卻容易忽視，這種國家政策上的偏斜直接影響了中小企業(yè)的發(fā)展，對其財(cái)務(wù)管理方面的能力造成了一定的影響。隨著中小企業(yè)的地位和作用不斷的提高，國家近幾年來不斷的加大對中小企業(yè)的投入與支持，可因?yàn)槠谙薜亩虝?，各種政策支持的力度不大，仍舊不能滿足中小企業(yè)發(fā)展的需求，特別是在財(cái)務(wù)管理方面的政策扶持水平偏低，使得中小企業(yè)的發(fā)展仍舊面臨財(cái)政方面的困難。

3.會計(jì)核算本身具有相對性

由于會計(jì)行業(yè)本身的復(fù)雜性, 就很容易導(dǎo)致會計(jì)報(bào)表不可能具有絕對準(zhǔn)確性，即使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平再高、會計(jì)核算再準(zhǔn)確,這種問題依舊會存在。這種相對性就導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)工作中, 在成本核算、費(fèi)用分?jǐn)偟确矫娲嬖谥S多模棱兩可的情況。就是因?yàn)楦鞣N情況的存在, 就很容易給許多中小企業(yè)提供造假的空間。大部分的中小企業(yè)都是非上市公司, 它們的部分報(bào)表只需要應(yīng)付稅務(wù)部門就可以了，不需要通過審計(jì),這就使得中小企業(yè)本身和很容易忽視財(cái)務(wù)的管理, 沒有意識到財(cái)務(wù)管理背后蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)效益, 所以做賬多是應(yīng)付了事, 一般分為兩本賬, 其中外賬用來應(yīng)對稅務(wù)局； 內(nèi)賬, 大多老板選擇悶在心里。

三、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)措施分析

由以上分析表明，在我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中所暴露出的各種問題不同程度地影響到中小企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，這就是有關(guān)部門所需面對并亟需解決的問題，并需要綜合各種方法，積極、有針對性地采取相應(yīng)改進(jìn)措施

1.增強(qiáng)融資能力。

由于中小企業(yè)的特點(diǎn)決定了其抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力差并且經(jīng)營規(guī)模小,所以，應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況，盡量將自己的資金投放到風(fēng)險(xiǎn)低、回收期短的項(xiàng)目上,從而提高資金使用效益,有效拓寬企業(yè)融資渠道。本文主要是從以下幾方面對其進(jìn)行闡述：(1)制定科學(xué)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決策,減少決策的盲目性,進(jìn)而提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平；(2) 國家金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)該參與到我國中小企業(yè)的融資中，也就是銀行可適當(dāng)?shù)貙⒅行∑髽I(yè)的應(yīng)收款和存貨等作為抵押品,或?qū)⒅行⌒涂萍计髽I(yè)享有的專利權(quán)作為質(zhì)押擔(dān)保,大力支持中小企業(yè)融資,幫助中小企業(yè)度過難關(guān)。尤其是那些符合條件并具有發(fā)展前景的企業(yè)，銀行更應(yīng)為其發(fā)行債券,從而使中小企業(yè)享有參與債券市場的平等機(jī)會；(3)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),合理地分散投資風(fēng)險(xiǎn),并提高自身融資能力。這就需要我國中小企業(yè)務(wù)必科學(xué)地制定其資本結(jié)構(gòu)模式,在不斷增加內(nèi)部資本積累的前提下,合理舉債,以便更能使中小企業(yè)滿足當(dāng)今社會投資的基本需求。

2.根據(jù)實(shí)際情況，確立合適的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

企業(yè)科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)能夠指導(dǎo)企業(yè)走向規(guī)范化管理與高效化管理方向，有利于企業(yè)的生存與發(fā)展。因此，對于我國中小企業(yè)，在進(jìn)行具體的財(cái)務(wù)管理操作之前，相關(guān)財(cái)務(wù)管理者應(yīng)先要為企業(yè)制定合理的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，因?yàn)榫拓?cái)務(wù)管理目標(biāo)本身的功能而言其就是具有給企業(yè)以導(dǎo)向，以及約束和評價(jià)的功能，只有有了明確、科學(xué)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)之后，企業(yè)也就有了明確的前進(jìn)方向，并且也可以將怎么樣實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的具體實(shí)施計(jì)劃制定下來，最后將使得整個(gè)企業(yè)朝著快速而又健康的方向發(fā)展。此外，中小企業(yè)與大型企業(yè)相比有著明顯的特點(diǎn)，因此這就需要相關(guān)財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)務(wù)必根據(jù)本企業(yè)的具體實(shí)際出發(fā)，并制定與之發(fā)展相適應(yīng)的管理目標(biāo)，只有這樣才能對企業(yè)的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用，并為企業(yè)創(chuàng)造更大的利益空間。

3.優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)

優(yōu)化中小企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)直接關(guān)系到其日常財(cái)務(wù)管理工作, 因?yàn)?，隨著當(dāng)今世界金融市場的不確定性導(dǎo)致了預(yù)期現(xiàn)金流量很難與債務(wù)的到期及數(shù)量保持協(xié)調(diào)一致, 所以中小企業(yè)很有必要加強(qiáng)對負(fù)債的結(jié)構(gòu)性管理。尤其是對長、短期負(fù)債的盈利與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行權(quán)衡,確保時(shí)刻明確企業(yè)的負(fù)責(zé)情況，從而使風(fēng)險(xiǎn)降低到最小，以及使企業(yè)獲得最大盈利的長、短期負(fù)債比例。此外，由于企業(yè)資本結(jié)構(gòu)安排是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工作, 一個(gè)企業(yè)如果想要讓其財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)達(dá)到最佳狀態(tài), 必須能夠充分考慮到各方面的影響因素， 例如從如何提高投資回報(bào)率的角度優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),對企業(yè)的各項(xiàng)投資進(jìn)行分類比較, 確定合理的比重?；蛘咴谝粋€(gè)既能維持企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動, 又能將其所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低的前提下，盡可能地為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益, 是企業(yè)優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要保證。

4.國家相關(guān)部門要制定有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策，廣開融資渠道，解決資金難題。

近年來，我國普遍存在中小企業(yè)融資難的問題，為了解決此類情況，不應(yīng)只單純地從中小企業(yè)內(nèi)部因素出發(fā)，更應(yīng)該從國家政策的層面去考慮問題。因此，既需要企業(yè)建立行之有效的內(nèi)部控制制度、加強(qiáng)其管理者的財(cái)務(wù)管理意識，以及提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)，國家相關(guān)部門更要出臺相應(yīng)的政策，為我國中小企業(yè)創(chuàng)造良好的外部融資環(huán)境，并給有需要的企業(yè)進(jìn)行扶持。(1)對符合條件且極具潛力的中小企業(yè)，國家要給予資金上的支持，適當(dāng)放寬貸款條件，同時(shí)還要為其創(chuàng)造相對公平的競爭環(huán)境；(2)國家要開辟多元化的融資渠道，除金融機(jī)構(gòu)貸款外，也應(yīng)支持合法的民間資本，讓企業(yè)的資金來源更廣泛；(3)設(shè)立第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為我國中小企業(yè)的信用擔(dān)憂提供保障。

5.為防止資金短缺確保資產(chǎn)流動能力

從經(jīng)濟(jì)學(xué)上來理解的話，資產(chǎn)具有流動性、收益性、安全性這幾個(gè)特征，相比之下，具有較高收益的資產(chǎn)則它的流動性是較弱的且安全性也不太好。同時(shí)，中小企業(yè)受到自身經(jīng)營規(guī)模的限制，在其資金的運(yùn)用上，就需要保持一定的付現(xiàn)能力，才能確保企業(yè)日常的周轉(zhuǎn)開銷，并防止因突發(fā)事件而造成的財(cái)務(wù)困難。而在于存貨的管理上，應(yīng)該對進(jìn)貨的時(shí)間和數(shù)量有一個(gè)合理的估計(jì)，其中的一個(gè)原則就是既要保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動同時(shí)又要使得庫存貨物所占的資金最少。

6.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及規(guī)避機(jī)制。

中小企業(yè)一定要增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)?shù)囊庾R，把規(guī)避防范工作貫穿于財(cái)務(wù)管理工作的始終，有預(yù)見地分析識別所存在的風(fēng)險(xiǎn)及其程度。若果風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，要及時(shí)分散、轉(zhuǎn)移或者控制風(fēng)險(xiǎn)的影響，并以最大限度地增加企業(yè)財(cái)富，從而做到將損失降到最低。

四、結(jié)語

在我國中小企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，財(cái)務(wù)管理問題始終是其主要制約因素之一。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的改革與深化,我國的中小企業(yè)將面臨更加激烈的市場競爭。然而,中小企業(yè)融資難、財(cái)務(wù)管理意識薄弱，以及管理水平落后等因素的影響,不同程度地阻礙了我國中小企業(yè)的健康發(fā)展。所以,中小企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)其融資能力、提高其財(cái)務(wù)管理意識，以及提高員工素質(zhì)并建立和完善內(nèi)控系統(tǒng)等,國家也要出臺相應(yīng)的措施，從而使得中小企業(yè)更加健康規(guī)范的發(fā)展。

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關(guān)鍵詞：醫(yī)院；財(cái)務(wù)管理；成本控制；存在問題；解決策略

中圖分類號：R197 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）12-0-01

控制醫(yī)療成本是降低不合理醫(yī)療費(fèi)用，解決群眾看病貴問題的前提。這要求醫(yī)院努力降低成本，加強(qiáng)成本管理與核算。預(yù)算控制是醫(yī)院成本控制的主要方法，成本控制則可通過成本核算的辦法來強(qiáng)化預(yù)算管理，對不合理的支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的科學(xué)配置。根據(jù)這種關(guān)聯(lián)，應(yīng)以成本控制為核心，加強(qiáng)預(yù)算管理，為科學(xué)地制定預(yù)算管理目標(biāo)提供技術(shù)支持，對偏離預(yù)算的項(xiàng)目進(jìn)行有的放矢的調(diào)整，有效地促進(jìn)成本控制，并使成本控制指標(biāo)不斷地得到改進(jìn)。盡管我國在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理以及成本控制方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)取得了重大進(jìn)展，但是在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理以及成本控制過程中，很多問題仍然存在。為此，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)該深入研究財(cái)務(wù)管理以及成本控制現(xiàn)狀，針對出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的解決策略，為我國醫(yī)院財(cái)務(wù)管理以及成本控制的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒。

一、我國醫(yī)院財(cái)務(wù)管理以及成本控制存在問題

1.醫(yī)院對財(cái)務(wù)管理以及成本控制認(rèn)識不足，重視不夠

醫(yī)院是我國特殊的部門。其特殊之處在于它直接關(guān)系到人們的生命安全與保障，為此，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理資金主要是由國家來撥款，由于是國家財(cái)政撥款，醫(yī)院財(cái)務(wù)部門以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對于財(cái)務(wù)管理以及成本控制認(rèn)識不清，導(dǎo)致對于財(cái)務(wù)管理以及成本控制重視程度不夠。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理以及成本控制是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工作，它并不是由財(cái)務(wù)部門單獨(dú)管理與運(yùn)算，而是需要整個(gè)醫(yī)院部門體系的整體運(yùn)作。然而，相當(dāng)多的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)部門僅僅將財(cái)務(wù)管理以及成本控制歸結(jié)為財(cái)務(wù)管理部門，導(dǎo)致在實(shí)際的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)問題。

2.預(yù)算編制方法簡單，缺乏科學(xué)性和戰(zhàn)略性

醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算編制是一項(xiàng)極其復(fù)雜耗時(shí)的工作，財(cái)務(wù)預(yù)算編制時(shí)間長，編制方法極為復(fù)雜。在實(shí)際的醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算編制過程中，財(cái)務(wù)管理部門大約需要好幾個(gè)月的時(shí)間來進(jìn)行編制，加上編制方法極為復(fù)雜，也就導(dǎo)致在實(shí)際的醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算編制結(jié)果缺乏科學(xué)性與有效性。目前來講，我國醫(yī)院財(cái)務(wù)編制最常用的方法是增量預(yù)算編制，這種增量預(yù)算編制方法在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代確實(shí)取得了重大的突破，但是隨著時(shí)代的發(fā)展以及國家醫(yī)院政策的不斷完善，這種增量預(yù)算編制早已落后，不適應(yīng)現(xiàn)當(dāng)代醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的需要。

3.醫(yī)院預(yù)算管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理

我國有些醫(yī)院在預(yù)算管理以及成本控制上存在著偏見，對于預(yù)算管理以及成本控制機(jī)構(gòu)設(shè)置馬馬虎虎，導(dǎo)致醫(yī)院在預(yù)算管理以及成本控制上出現(xiàn)問題。醫(yī)院預(yù)算管理以及成本控制機(jī)構(gòu)往往與行政機(jī)構(gòu)相融合，無法做到預(yù)算管理以及成本控制機(jī)構(gòu)與行政機(jī)構(gòu)相分離。甚至有些醫(yī)院預(yù)算管理以及成本控制機(jī)構(gòu)設(shè)置簡單，人員配備不足，在對于預(yù)算管理以及成本控制機(jī)構(gòu)的理解上出現(xiàn)誤解，把預(yù)算管理以及成本控制機(jī)構(gòu)簡單的認(rèn)定為簡單控制資金收入與支出的機(jī)構(gòu)，這些都造成預(yù)算管理機(jī)構(gòu)無法發(fā)揮真正的作用。

二、我國醫(yī)院財(cái)務(wù)管理以及成本控制策略探析

1.改變傳統(tǒng)的預(yù)算管理理念，提高員工參與的積極性

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理以及成本控制是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工作，它并不是由財(cái)務(wù)部門單獨(dú)管理與運(yùn)算，而是需要整個(gè)醫(yī)院部門體系的整體運(yùn)作。盡管我國醫(yī)院對于財(cái)務(wù)管理以及成本控制沒有嚴(yán)格的規(guī)定，但是很多的醫(yī)院對于財(cái)務(wù)管理以及成本控制缺乏相應(yīng)的正確認(rèn)知。為此，醫(yī)院應(yīng)該努力改變這種傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理以及成本控制觀念，調(diào)動所用員工、所有部門參與到財(cái)務(wù)管理以及成本控制的過程中。首先，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該以身作則，加強(qiáng)自身對于財(cái)務(wù)管理以及成本控制的重視，做好領(lǐng)導(dǎo)以及表率工作。其次，建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理以及成本控制制度，對于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理以及成本控制做到獎懲并舉。

2.將預(yù)算管理與成本控制執(zhí)行情況納入績效考核體系

醫(yī)院預(yù)算管理與成本控制執(zhí)行從一方面體現(xiàn)了醫(yī)院發(fā)展?fàn)顩r，也反映了醫(yī)院財(cái)務(wù)及其他工作人員的工作進(jìn)度和態(tài)度，把預(yù)算管理與成本控制執(zhí)行情況納入績效考核體系當(dāng)中將會更加有利于醫(yī)院預(yù)算管理以及成本控制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。醫(yī)院應(yīng)該將預(yù)算管理與成本控制執(zhí)行情況作為對內(nèi)部各部門及其主要負(fù)責(zé)人績效考核的主要內(nèi)容之一，對預(yù)算管理與成本控制執(zhí)行不力的部門應(yīng)該予以扣分、通報(bào)批評，降低部門主要負(fù)責(zé)人的年度考核級次。

3.強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督管理體制，健全預(yù)算管理機(jī)構(gòu)

醫(yī)院提高預(yù)算管理與成本控制編制的科學(xué)性，財(cái)務(wù)部門及業(yè)務(wù)部門努力將預(yù)算編制工作做實(shí)、做準(zhǔn)、做細(xì)，保證醫(yī)院預(yù)算管理與成本控制協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。除此之外，醫(yī)院還應(yīng)該強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督管理體制，健全預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，努力提高醫(yī)院預(yù)算管理與成本控制人員的積極性主動性，做好醫(yī)院預(yù)算管理與成本控制工作。醫(yī)院應(yīng)該建立健全相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)制度，做好對財(cái)務(wù)人員各方面的財(cái)務(wù)培訓(xùn)工作，既包括財(cái)務(wù)專業(yè)知識的培訓(xùn)，還包括計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)，督促財(cái)務(wù)人員盡快提升自已的學(xué)習(xí)和再教育意識，緊跟時(shí)展的步伐，為醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展提供必須的專業(yè)人才。

三、總結(jié)

我國醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理比起其他企業(yè)的財(cái)務(wù)管理還處于落后地位，不管醫(yī)院是公益性的事業(yè)單位還是以營利為目的的單位，都要注重投入與產(chǎn)出的效益，　醫(yī)院要認(rèn)清形勢，充分利用現(xiàn)有的衛(wèi)生資源，加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督。在強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的基礎(chǔ)上既要注重成本總量分析與控制，更要注重單項(xiàng)分析和控制?？偨Y(jié)成本控制方法，進(jìn)一步做好單病種成本分析工作，各科室在成本控制的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步降低病人費(fèi)用，努力為患者提供優(yōu)質(zhì)低價(jià)的服務(wù)。我國在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理以及成本控制方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但是在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理以及成本控制過程中，很多問題的存在嚴(yán)重影響著醫(yī)院各項(xiàng)工作的順利開展。醫(yī)院有關(guān)部門應(yīng)該深入研究財(cái)務(wù)管理以及成本控制存在問題，針對出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的解決策略，為我國醫(yī)院財(cái)務(wù)管理以及成本控制的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒與參考。

參考文獻(xiàn)：

[1]袁更新.完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度探討[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2008（11）.

[2]宗慧芬.淺析醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理問題[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2010（06）.

篇3

關(guān)鍵詞：石油企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；存在問題

The current financial management of enterprises the main problems and Strategy Research

Yang Xuexia

Abstract: This paper analyzes the financial management mechanism oriented, from financial management mechanism and financial management of the environment three respects analysed the problem of existence, finally aimed at these questions to propose the corresponding suggestions and countermeasures.

Key words: petroleum enterprise；financial management；existing problems

一、石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特征和財(cái)務(wù)管理工作的重要性及對其要求的概述

石油企業(yè)從其行業(yè)特征和產(chǎn)品性質(zhì)上來看一般屬于技術(shù)資本密集型的大型或特大型企業(yè)，有著復(fù)雜的生產(chǎn)運(yùn)作管理結(jié)構(gòu)和龐大的產(chǎn)業(yè)鏈成員，因而其組織機(jī)構(gòu)的效能和財(cái)務(wù)資金的使用效率和其他行業(yè)相比一般處于較低水平，這就對石油企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)作和管理水平提出了更多的挑戰(zhàn)和障礙所在，另外由于石油行業(yè)的特點(diǎn)其受國家宏觀調(diào)控政策的影響較大。

擁有龐大產(chǎn)業(yè)鏈條和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的石油企業(yè)其財(cái)務(wù)管理的水平和質(zhì)量的高低很大程度上決定了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益水平和盈利能力，這就要求石油企業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制導(dǎo)向上必須面向市場需求，調(diào)整優(yōu)化和重新定義其財(cái)務(wù)運(yùn)作管理機(jī)制，面向其財(cái)務(wù)管理的內(nèi)外部環(huán)境狀況進(jìn)行機(jī)會威脅分析。上述這些問題和方面構(gòu)成了目前石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二、目前石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的基本運(yùn)作狀況、存在問題及其原因分析

由于我國石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和運(yùn)作的市場化改革和市場化程度相對較晚、較低，其財(cái)務(wù)管理主要思路和模式還局限在傳統(tǒng)的對于生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)活動的記錄和陳述工作，其面向市場和資本運(yùn)作的意識較弱，由于受到國家宏觀調(diào)控政策和行政手段的管理和直接影響，其財(cái)務(wù)管理的環(huán)境也不利于根據(jù)資金效用最大化原則來進(jìn)行自主安排。具體分析來看當(dāng)前石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題及其原因主要有以下幾個(gè)方面。

第一，石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理中由于受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和國家行政手段的干預(yù)以及自身的財(cái)務(wù)運(yùn)作理念等多種因素影響，石油企業(yè)的財(cái)務(wù)管理導(dǎo)向機(jī)制還沒有得到根本性轉(zhuǎn)變，基于市場運(yùn)作要求標(biāo)準(zhǔn)的新的財(cái)務(wù)管理導(dǎo)向機(jī)制還沒有建立起來。作為戰(zhàn)略物資的油氣產(chǎn)品其生產(chǎn)經(jīng)營歷來受國家嚴(yán)格控制。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，石油企業(yè)的主要任務(wù)是完成國家下達(dá)的油氣產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)經(jīng)營過程的投資及產(chǎn)品的銷售都由國家統(tǒng)管，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理主要是執(zhí)行國家的各項(xiàng)方針、政策，完成各項(xiàng)指標(biāo)，財(cái)務(wù)管理工作缺乏主動性。

第二，石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理中由于復(fù)雜的石油企業(yè)運(yùn)作結(jié)構(gòu)和組織使得財(cái)務(wù)管理職能和流程劃分在環(huán)節(jié)之間缺乏有效的整合，各級財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)和人員之間的職責(zé)權(quán)利劃分存在模糊性。一般石油企業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)是將財(cái)務(wù)與會計(jì)合二為一，財(cái)務(wù)處行使財(cái)務(wù)職能，又行使會計(jì)職能。實(shí)際工作中，企業(yè)各級財(cái)會部門的工作重點(diǎn)往往在會計(jì)上，注重日常財(cái)務(wù)收支的核算監(jiān)督，忙于應(yīng)付各種檢查和報(bào)表，而對企業(yè)籌資、投資、資金運(yùn)作及財(cái)務(wù)狀況的預(yù)測分析等工作做得很少，對先進(jìn)的理財(cái)策略與方法重視不夠。

第三，石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理中由于面臨較多的外部性政策影響和調(diào)控以及自身財(cái)務(wù)管理工作的環(huán)節(jié)人員配置意識理念等因素，都使得石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理所面臨的環(huán)境處于非常不利的地位，其威脅和劣勢要大于所面對的機(jī)會和優(yōu)勢。石油企業(yè)目前的財(cái)務(wù)管理體制還不能滿足現(xiàn)代企業(yè)制度下財(cái)務(wù)管理模式的要求，第一，企業(yè)理財(cái)各層級權(quán)責(zé)劃分不清；第二，企業(yè)總會計(jì)師同總經(jīng)濟(jì)師關(guān)系不順、職責(zé)不清。按照現(xiàn)行體制局及二級單位都設(shè)有總經(jīng)濟(jì)師和總會計(jì)師，在分工上總會計(jì)師和總經(jīng)濟(jì)師有相對較多的工作交叉。

三、加強(qiáng)和提升石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作水平和狀況的建議和對策

根據(jù)石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特征及其財(cái)務(wù)管理對于石油企業(yè)作用意義和要求的概述，在分析了目前石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問題及其原因的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)財(cái)務(wù)管理知識和理論特別是對石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特征的科學(xué)調(diào)查和深刻研究，從下面幾個(gè)方面提出加強(qiáng)和提高石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理運(yùn)作水平和質(zhì)量的建議和對策。

第一，石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理中應(yīng)該確立市場要求導(dǎo)向的財(cái)務(wù)管理導(dǎo)向機(jī)制，根據(jù)資本使用效益最大化原則合理安排和配置資金使用方向和領(lǐng)域，以提高資本運(yùn)作的效益為中心。要樹立市場觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識，在企業(yè)不斷開拓產(chǎn)品市場的基礎(chǔ)上，要充分利用資金、資本市場，力爭以低成本籌資，建立合理的資本結(jié)構(gòu)，圍繞著市場展開企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動同時(shí)，在這個(gè)過程中還要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，要高度地關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)常研究規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)的對策，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，獲取高的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬。

第二，石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理中應(yīng)該以理順石油企業(yè)內(nèi)部復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)關(guān)系及其業(yè)務(wù)運(yùn)作機(jī)制為基礎(chǔ)，把現(xiàn)代石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)功能要求進(jìn)行有效分解然后按照一定職責(zé)權(quán)利制約關(guān)系進(jìn)行分配和協(xié)調(diào)。石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平和實(shí)施障礙的克服一個(gè)基本點(diǎn)在于內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作流程的理順，由于其復(fù)雜的業(yè)務(wù)內(nèi)容和縱橫交錯(cuò)的組織結(jié)構(gòu)職能設(shè)置使得財(cái)務(wù)運(yùn)作中信息的傳達(dá)和貢獻(xiàn)存在較多的信息孤島現(xiàn)象，這些都制約了財(cái)務(wù)管理中信息的雙向傳達(dá)和有效互動從而降低了財(cái)務(wù)管理信息的處理和加工能力。

第三，石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理中應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部建立健全對于諸如國家行政調(diào)控手段等外部影響因素的應(yīng)對和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，同時(shí)加大對于內(nèi)部不利于財(cái)務(wù)管理水平提升的要素諸如財(cái)務(wù)管理理念、組織框架結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)等內(nèi)部因素的改善。就石油企業(yè)來說，其外部環(huán)境包括國家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)政策、油氣價(jià)格、稅收、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、國際油氣產(chǎn)品市場、勘探開發(fā)市場以及利用和引進(jìn)外資等，其內(nèi)部環(huán)境則是指企業(yè)的組織形式、企業(yè)管理體制與各項(xiàng)規(guī)章制度、企業(yè)管理者及財(cái)務(wù)管理人員的管理水平等。

四、總結(jié)

本文首先闡述了現(xiàn)代石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特征及其財(cái)務(wù)管理工作的重要性和意義，接著重點(diǎn)分析了當(dāng)前石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題及其導(dǎo)致這些問題的深層次原因，最后提出了加強(qiáng)和改善石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的建議和對策。

參考文獻(xiàn)：

篇4

摘 要 財(cái)務(wù)管理工作作為企業(yè)管理的重要組成部分，為企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)決策提供一定的信息資源，在企業(yè)的管理中發(fā)揮著十分重要的作用。但是由于當(dāng)前企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)多元化，組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，而財(cái)務(wù)管理工作不能得到及時(shí)的調(diào)整和改革，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題不斷增加，嚴(yán)重影響了企業(yè)的健康發(fā)展。本文主要是對當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行分析，對如何提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作水平提出合理的建議。

關(guān)鍵詞 企業(yè)財(cái)務(wù)管理 存在問題 建議

財(cái)務(wù)管理工作主要是負(fù)責(zé)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動以及處理企業(yè)的財(cái)務(wù)關(guān)系，在企業(yè)的管理工作中占據(jù)著十分重要的位置。隨著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)多元化，組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)，也導(dǎo)致了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題日益增多，甚至嚴(yán)重制約了企業(yè)的健康發(fā)展。企業(yè)需要充分重視和改善財(cái)務(wù)管理工作，提高財(cái)務(wù)管理工作水平，保障企業(yè)的長足發(fā)展。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題

近年來企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題日益增加，嚴(yán)重影響了企業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作不僅僅影響企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也是企業(yè)管理水平的重要體現(xiàn)，企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作存在問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式不完善

企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式直接影響財(cái)務(wù)管理工作的效率和水平，隨著信息化時(shí)代的到來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化管理逐漸成為企業(yè)管理的發(fā)展趨勢。但是由于企業(yè)資金的限制以及信息化設(shè)備不完善的影響，大多數(shù)的企業(yè)還未能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的信息化管理。一方面企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化水平不高。由于企業(yè)管理中對信息化管理的認(rèn)識并不十分完善，財(cái)務(wù)管理工作中并沒有完全實(shí)現(xiàn)信息化管理，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的信息化分析做得不夠，數(shù)據(jù)沒有被更有效的運(yùn)用到管理中，嚴(yán)重影響了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作水平。另一方面企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的信息化專業(yè)知識不完善。企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的實(shí)行需要不斷提高財(cái)務(wù)工作人員的信息化建設(shè)水平，但是由于工作人員缺少專業(yè)的信息化知識，這直接影響財(cái)務(wù)管理信息化進(jìn)程。

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作不到位

加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作可以有效地提高財(cái)務(wù)管理工作水平，但是大多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作未能落實(shí)到位。一方面財(cái)務(wù)管理中缺少健全的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。由于企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的監(jiān)督制度不完善，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作人員在工作中缺少工作責(zé)任意識和工作積極性，一些財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的問題難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題日益增加，嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展。另一方面企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的審計(jì)工作未能落實(shí)到位。審計(jì)工作對于加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的監(jiān)督工作有著十分重要的作用，但是由于企業(yè)未能充分重視審計(jì)工作的重要性，導(dǎo)致企業(yè)中的審計(jì)工作僅僅是流于形式，未能充分發(fā)揮其作用。

二、提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作水平的建議

隨著企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)競爭的逐漸加劇，加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作對于企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的作用。目前企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題日益增加，企業(yè)需要充分重視和完善財(cái)務(wù)管理工作，提高財(cái)務(wù)管理工作的水平，促進(jìn)企業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。

（一）完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度

完善的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作提供良好的規(guī)范，保障財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化。為順應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需求，需要不斷的調(diào)整和修正企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，以保證企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度和企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相吻合。落實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)管理責(zé)任制度，對財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行合理的分工，明確每個(gè)財(cái)務(wù)人員的崗位流程和工作職責(zé)，對財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的責(zé)任意識和工作積極性，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作水平的提高。

（二）實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)的信息化管理

隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)的信息化管理是企業(yè)發(fā)展的需要。一方面企業(yè)需要進(jìn)一步建立健全企業(yè)信息化系統(tǒng)，將財(cái)務(wù)信息進(jìn)行統(tǒng)一的信息化管理，信息化系統(tǒng)將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)層層分解落實(shí)到每個(gè)業(yè)務(wù)單元，可有效降低企業(yè)的產(chǎn)品成本和費(fèi)用，為股東增加財(cái)富。另外需要進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理工作人員的信息化水平，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作人員信息化技術(shù)的培訓(xùn)工作，促進(jìn)財(cái)務(wù)信息化管理工作的開展。企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)還需要不斷完善企業(yè)的信息化設(shè)備，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化管理提供良好的條件，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作水平和工作效率的提高。

（三）加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作

由于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中缺少監(jiān)督，企業(yè)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致問題逐漸增加，嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。今后企業(yè)需要進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度，每一個(gè)財(cái)務(wù)崗位的設(shè)置都要體現(xiàn)相互牽制的作用。落實(shí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督措施，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作水平。在今后的企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中還需要加強(qiáng)和落實(shí)審計(jì)工作，充分發(fā)揮審計(jì)工作對于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督作用，減少企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題。此外還需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制工作對財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督作用，建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制制度，充分發(fā)揮內(nèi)部控制工作對財(cái)務(wù)管理工作的檢查作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息不真實(shí)現(xiàn)象以及財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題，采取有效的措施減少企業(yè)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的一系列問題，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作水平的提高。

結(jié)語：財(cái)務(wù)管理工作作為企業(yè)管理的重要組成部分，對企業(yè)的健康發(fā)展有著十分重要的作用。隨著企業(yè)競爭的逐漸激烈，企業(yè)的發(fā)展更需要完善財(cái)務(wù)管理工作，提高財(cái)務(wù)管理工作水平。目前大多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中由于缺少完善的監(jiān)督措施而存在眾多的問題，嚴(yán)重影響了企業(yè)的健康發(fā)展。今后需要建立完善的財(cái)務(wù)管理工作制度和財(cái)務(wù)工作監(jiān)督制度，減少財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題，促進(jìn)企業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁俊華.新形勢下如何提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平.新財(cái)經(jīng).2012（6）.

篇5

關(guān)鍵詞：高等院校；財(cái)務(wù)管理； 問題 ； 對策

一、 高等院校財(cái)務(wù)管理概述

高等院校財(cái)務(wù)管理是高校依據(jù)國家、地方法規(guī)制度和辦學(xué)方針，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)為中心，組織各項(xiàng)財(cái)經(jīng)活動，處理各種財(cái)務(wù)關(guān)系的一種管理活動，包括六項(xiàng)內(nèi)容，即：機(jī)構(gòu)設(shè)置、預(yù)算管理、經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)務(wù)分析與預(yù)測、資金管理、組織收入與內(nèi)部控制等（見圖1）。

高等院校財(cái)務(wù)管理是整個(gè)學(xué)校管理的重要組成部分，具有十分重要的地位和作用。第一，財(cái)務(wù)管理延伸到每一個(gè)管理部門和教學(xué)單位，與其他管理具有廣泛的聯(lián)系，學(xué)校內(nèi)每一個(gè)部門或單位都會通過資金的使用與財(cái)務(wù)部門發(fā)生關(guān)系，同時(shí)，財(cái)務(wù)部門要相應(yīng)提出提高資金使用效益的相關(guān)建議制度并與其他各管理部門或教學(xué)單位密切合作；第二，通過財(cái)務(wù)管理，高?？梢院侠砉?jié)約使用資金、加快資金周轉(zhuǎn)、提高資金的利用效果；第三，通過財(cái)務(wù)管理能夠有效地對高校經(jīng)濟(jì)活動的合理性和合法性進(jìn)行監(jiān)督。

二、高校財(cái)務(wù)管理當(dāng)前存在問題

1. 預(yù)算管理不完善，預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格。在任何單位的財(cái)務(wù)管理中，預(yù)算都決定了財(cái)務(wù)工作以后的方向。在高校財(cái)務(wù)管理中，預(yù)算管理更是一個(gè)重要組成部分，它貫穿了高等學(xué)校預(yù)算編制和執(zhí)行的全過程，是高等院校進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動的前提和依據(jù)，高校的各項(xiàng)費(fèi)用收支都應(yīng)該是按部門預(yù)算來執(zhí)行的。但在實(shí)際工作中，存在著一些高校對教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算不夠重視的情況，出現(xiàn)預(yù)算編制時(shí)間過短或預(yù)算編制過程透明度存在問題等現(xiàn)象，造成預(yù)算不準(zhǔn)確或覆蓋面不夠廣泛，從而不能夠客觀、全面地反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支狀況和高校的工作重點(diǎn)及發(fā)展力向。另外，有些高校在預(yù)算編制方法上也較為簡單，采用的實(shí)施簡單易行的“上年基數(shù)+本年增長”的預(yù)算分配方法來確定本年度的支出規(guī)模，但在實(shí)際操作中，卻不符合預(yù)算編制公平、規(guī)范和透明的原則，分配給下屬預(yù)算單位的指標(biāo)基數(shù)缺乏量化分析和科學(xué)論證，其弊端在實(shí)際管理中越來越明顯。還有些高校在經(jīng)費(fèi)使用上往往沒有做事先計(jì)劃，缺乏統(tǒng)籌安排，在各項(xiàng)支出上存在著很大的盲目性，導(dǎo)致預(yù)算編制人員難以把握，造成財(cái)務(wù)預(yù)算在實(shí)際工作中常常被隨意調(diào)整的現(xiàn)象出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。2. 財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)。為適應(yīng)現(xiàn)代高校發(fā)展的要求，利用銀行貸款籌措資金已成為許多高校擴(kuò)規(guī)模、擴(kuò)校區(qū)的主要措施。而利用銀行借款所帶來的風(fēng)險(xiǎn)問題尚未引起足夠的重視。一方面巨額貸款與學(xué)校招生規(guī)模不相匹配，不考慮實(shí)際情況一味地追求貸款額度忽視償債能力，會引發(fā)高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，有些高校特別是基建的資金缺口很大程度依賴于銀行借款，而貸款批復(fù)與基建不能同步，由此而帶來新的矛盾，貸款資金雖已到位但由于基建手續(xù)未完備而不能使用，不僅要承擔(dān)資金使用成本，還可能承受由于通貨膨脹因素導(dǎo)致的資金貶值的風(fēng)險(xiǎn)。

三、 改進(jìn)措施

1.確立財(cái)務(wù)管理在高校發(fā)展建設(shè)中的基礎(chǔ)地位。在高校發(fā)展建設(shè)中，財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)地位的重要性不可忽視。首先，要形成齊抓共管財(cái)務(wù)管理的格局。高校財(cái)務(wù)管理要在校長領(lǐng)導(dǎo)下、學(xué)校黨政各職能部門共同參與下，堅(jiān)持“權(quán)為民所用，利為民所謀，為教職工的根本利益服務(wù)”的原則，充分發(fā)揮干部職工在開源增收、堵漏節(jié)支中的積極性，形成財(cái)務(wù)管理合力，促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)、快速、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。其次要提高學(xué)校財(cái)務(wù)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析，加大對經(jīng)濟(jì)活動事前、事中的控制，堅(jiān)持成本效益觀，統(tǒng)籌兼顧，提高經(jīng)濟(jì)工作的主動性、預(yù)見性和效益型。第三，在進(jìn)行高校事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，既要量力而行，發(fā)揮財(cái)務(wù)在實(shí)現(xiàn)高校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的保障作用，又要開拓創(chuàng)新，發(fā)揮對高校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)作用，合理配置高校人財(cái)物的資源，把財(cái)務(wù)管理在高校發(fā)展中的基礎(chǔ)地位落到實(shí)處。2.強(qiáng)化預(yù)算管理。在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，要建立明確的預(yù)算管理制度，并不斷進(jìn)行完善，以確保綜合預(yù)算的“硬約束”，嚴(yán)格執(zhí)行零基預(yù)算編制，結(jié)合本單位實(shí)際合理測算、細(xì)化各項(xiàng)開支的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要在預(yù)算的執(zhí)行過程中注意維護(hù)其權(quán)威性和嚴(yán)肅性。在進(jìn)行預(yù)算調(diào)整時(shí)，要經(jīng)過學(xué)校最高行政領(lǐng)導(dǎo)會議集體討論通過，把握好預(yù)算的平衡性。3. 開展人本管理，樹立人本化財(cái)務(wù)管理觀念。人本管理就是要以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展，是現(xiàn)代管理的基本取向。高等院校的每項(xiàng)財(cái)務(wù)活動都是由人發(fā)起、操作和管理的，其成效如何主要取決于人的知識、智慧和努力程度。人本管理的管理理念是員工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得顧客的保證。它強(qiáng)調(diào)：管理是人活動的一種形式，管理活動是人的活動，管理關(guān)系是人的關(guān)系，管理客體是人的行為。因此，在高等院校財(cái)務(wù)管理中要樹立“以人為本”的思想，高度重視人力資源管理，充分尊重人的需求，創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值，強(qiáng)化對人的激勵(lì)和約束，充分調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。4. 掌握《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，開展主要任務(wù)?！陡叩葘W(xué)校財(cái)務(wù)制度》自2013年1月1日起正式實(shí)施。其中對新時(shí)期高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的主要任務(wù)進(jìn)行了規(guī)定，包括：一是合理編制學(xué)校預(yù)算，對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理。高等學(xué)校應(yīng)按照“量入為出，收支平衡，積極穩(wěn)妥，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，勤儉節(jié)約”的原則編制學(xué)校預(yù)算，將學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)活動所發(fā)生的財(cái)務(wù)收支都應(yīng)納入預(yù)算管理的范圍。二是建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，實(shí)施績效評價(jià)，提高資金使用效益。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，及時(shí)制定或修訂校內(nèi)各種財(cái)務(wù)規(guī)章制度，對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，學(xué)校還要科學(xué)配置各種經(jīng)濟(jì)資源，努力節(jié)約支出，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，建立績效考核和追蹤問效制度，提高資金的使用效益。三是加強(qiáng)資產(chǎn)管理，真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失。四是加強(qiáng)對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。高等學(xué)校應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，建立完善防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，加強(qiáng)對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

篇6

關(guān)鍵詞：會計(jì)內(nèi)控手段；高校；財(cái)務(wù)管理

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的進(jìn)步，教育體制改革也不斷得到深化，高校開展活動的經(jīng)費(fèi)不再是完全依靠國家財(cái)政撥款這一單一的形式，現(xiàn)在高校的普遍經(jīng)費(fèi)來源是財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)收入以及其他創(chuàng)業(yè)收入相結(jié)合。隨著高?；顒拥娜找媸袌龌投嘣?，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督已經(jīng)越來越不適應(yīng)當(dāng)今的管理現(xiàn)狀，而與現(xiàn)狀相匹配的資產(chǎn)管理機(jī)制又沒有被制定和實(shí)施，所以市場化與計(jì)劃管理之間的矛盾日益加深。在一些高校的經(jīng)費(fèi)使用過程中，公款私存亦或是“小金庫”等現(xiàn)象屢見不鮮，甚至貪污等違法亂紀(jì)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，所以運(yùn)用會計(jì)內(nèi)控手段加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理刻不容緩。

一、高校財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題

隨著時(shí)代的發(fā)展，高等院校的財(cái)務(wù)管理模式和運(yùn)行狀況不斷暴露出問題，這些問題說明傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)代下高效財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀。所以，運(yùn)用會計(jì)內(nèi)控手段對高校財(cái)務(wù)工作加強(qiáng)管理是一項(xiàng)適應(yīng)社會發(fā)展需求、緩解高校教育經(jīng)費(fèi)不足的重要舉措。但是現(xiàn)實(shí)中存在的財(cái)務(wù)管理問題仍然不容大家忽視。

1.思想觀念方面的問題

高校財(cái)務(wù)管理的思維觀念存在問題，從而影響著高校財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化。首先，在高校財(cái)務(wù)管理工作中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對其重視程度不高，從而導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理不能與時(shí)俱進(jìn)。其次，高校財(cái)務(wù)管理工作人員對日常的工作和財(cái)務(wù)管理沒有樹立正確的思想觀念，對具體工作的認(rèn)識不到位。第三，創(chuàng)新意識的缺乏是導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理工作不能與時(shí)俱進(jìn)的又一重要因素，由于工作人員缺乏創(chuàng)新意識，所以不能很好地適應(yīng)符合時(shí)代需要的財(cái)務(wù)管理工作新要求。

2.高校財(cái)務(wù)管理工作人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

一方面，高校財(cái)務(wù)管理工作人員的職業(yè)道德素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，只有工作人員具有較高的思想道德素質(zhì)，發(fā)揮誠信的作用，才能不斷提高高校財(cái)務(wù)管理水平。另一方面，高校財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)知識素養(yǎng)應(yīng)該不斷提高。但是在實(shí)際的操作中，我國的會計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高，這樣就不能很好地適應(yīng)社會發(fā)展對財(cái)務(wù)管理的新要求，從而導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理工作效果不佳。

3.高校財(cái)務(wù)管理的日常基本工作存在問題

在高校財(cái)務(wù)管理的日常工作中，存在一些問題使高校財(cái)務(wù)管理狀況偏離正常的軌道。首先，會計(jì)憑證、賬簿等重要信息出現(xiàn)失真問題，而且對于往來的賬務(wù)處理也存在混亂的現(xiàn)象。其次，對于發(fā)票等票據(jù)憑證，在日常工作中也會發(fā)現(xiàn)有來源不一致的現(xiàn)象。第三，經(jīng)費(fèi)的開支存在不規(guī)范的現(xiàn)象也是屢見不鮮。最后，高校財(cái)務(wù)會計(jì)對于經(jīng)費(fèi)的管理一直是薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)費(fèi)管理方面不規(guī)范的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

4.相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)方面存在問題

高校財(cái)務(wù)管理方面的法律建設(shè)存在的問題也是不可小覷的一方面。首先，財(cái)務(wù)管理信息失真的問題更加突出；其次，財(cái)務(wù)管理人員的執(zhí)法背景和環(huán)境背景相對不夠好；第三，由于財(cái)務(wù)管理中的違反亂紀(jì)方法和手段日益呈現(xiàn)出多樣化的趨勢，在一定程度上弱化了監(jiān)督功能；最后，財(cái)務(wù)管理對時(shí)展的適應(yīng)性不強(qiáng)。這些都嚴(yán)重影響著高校財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化。

二、運(yùn)用會計(jì)內(nèi)控手段加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的具體有效措施

高校內(nèi)部會計(jì)控制工作是一項(xiàng)極具復(fù)雜性的系統(tǒng)工程。為此，運(yùn)用會計(jì)內(nèi)控手段加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵點(diǎn)應(yīng)該著眼于控制貨幣資金、管理預(yù)算外收入、控制各項(xiàng)支出以及對科研項(xiàng)目合同的審核。運(yùn)用會計(jì)內(nèi)控手段加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理工作，應(yīng)該讓各級領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校老師樹立正確的思想觀念，建立科學(xué)的管理程序和管理制度，明確分工。

1.樹立財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)經(jīng)法規(guī)意識和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識

以前的高等學(xué)校一直是依賴財(cái)政撥款來維持運(yùn)轉(zhuǎn)，開展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動和科研活動的，這種與市場分離開來的資金來源方式使得不在少數(shù)的高校不具有經(jīng)濟(jì)意識和風(fēng)險(xiǎn)意識。但是，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校財(cái)務(wù)管理工作也不斷向前發(fā)展。所以，在新時(shí)期運(yùn)用會計(jì)內(nèi)控手段加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的過程中，高校的財(cái)務(wù)管理應(yīng)該由單純的事后控制變事前控制、事中控制和事后控制相結(jié)合，同時(shí)，必須要求工作人員具有經(jīng)濟(jì)意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，這里的工作人員不僅僅指的是財(cái)務(wù)工作人員，還應(yīng)該包括各級部門的領(lǐng)導(dǎo)。只有這樣，才能確保會計(jì)內(nèi)控手段在運(yùn)用過程中不會流于形式。觀念上的重視也會使得會計(jì)內(nèi)控手段應(yīng)用的效果，真正控制好高校財(cái)務(wù)管理工作，促進(jìn)其健康發(fā)展。

2.建立健全高校財(cái)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理職能

會計(jì)內(nèi)控手段的實(shí)施要求不相容的職務(wù)進(jìn)行相互分離控制，所以，為了滿足這一原則的要求，高校的財(cái)經(jīng)管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)該加以調(diào)整和完善，由除財(cái)務(wù)部門以外的相關(guān)部門分別管理高校財(cái)務(wù)收支、貨幣收付、資產(chǎn)負(fù)債權(quán)益增減等各項(xiàng)事務(wù)。這樣就可以使得財(cái)務(wù)內(nèi)部不相容的職務(wù)實(shí)現(xiàn)分離，同時(shí)財(cái)務(wù)外部也形成了有效的相互制約和監(jiān)督機(jī)制，從而使得會計(jì)內(nèi)控手段的應(yīng)用效果得到彰顯，有利于規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理工作。

3.加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，對財(cái)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理

眾所周知，高等院校在教學(xué)管理和科研等方面存在一套行之有效的規(guī)范。但是在財(cái)務(wù)管理方面，高等院校就沒有成為時(shí)代的寵兒，而是普遍缺乏財(cái)務(wù)管理規(guī)范來對財(cái)務(wù)工作進(jìn)行約束和規(guī)范，細(xì)節(jié)的操作和管理得不到統(tǒng)一的規(guī)范，從而導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理工作的混亂，預(yù)算管理就是其中較為突出的問題。預(yù)算工作要么是根據(jù)學(xué)校財(cái)力或者過去的資料進(jìn)行安排，要么根據(jù)相關(guān)部門的申請進(jìn)行預(yù)算安排，這樣都會導(dǎo)致預(yù)算管理的不規(guī)范。因此，高校財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法必須得到改進(jìn)。在進(jìn)一步改革高校財(cái)務(wù)管理體制的同時(shí)，財(cái)務(wù)管理的方式方法、會計(jì)核算等方面必須實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。

4.提高財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)

提高財(cái)務(wù)管理工作人員就是應(yīng)該不斷加強(qiáng)工作人員的思想道德素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)。加強(qiáng)從業(yè)人員的思想道德建設(shè)，就是應(yīng)該使從業(yè)人員樹立誠信意識和責(zé)任意識，誠信地進(jìn)行會計(jì)信息的處理。增強(qiáng)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，就是讓從業(yè)人員不斷與時(shí)俱進(jìn)，掌握新的技能和要求，同時(shí)對會計(jì)的基礎(chǔ)知識也要不斷強(qiáng)化，這樣可以有效地保證會計(jì)管理工作的質(zhì)量，提高高校財(cái)務(wù)管理水平。

三、結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校財(cái)務(wù)管理的工作也應(yīng)該隨著時(shí)代的變遷不斷發(fā)生變化和改革。只有對財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)合理化，才能保證高校各種教學(xué)活動和科研活動沒有后顧之憂，才能為高校的經(jīng)濟(jì)活動不斷得到發(fā)展，從而促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。眾所周知，會計(jì)的基本職能是核算和監(jiān)督，所以，運(yùn)用會計(jì)內(nèi)控手段加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理，是順應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展潮流的必然選擇，也是高校的法定義務(wù)。運(yùn)用會計(jì)內(nèi)控手段，建立合理的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的提高，能夠有效地避免財(cái)務(wù)管理上的違法亂紀(jì)現(xiàn)象，從而推動高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李炳亮.運(yùn)用會計(jì)內(nèi)控手段加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理[J].科技經(jīng)濟(jì)市場，2006（12）.

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[3]尹淑紅.淺論新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理問題及對策[J].湖北成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（01）.

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關(guān)鍵詞：醫(yī)院 挑戰(zhàn) 財(cái)務(wù)管理 決策

財(cái)務(wù)管理實(shí)質(zhì)是經(jīng)營資金運(yùn)動所涉及的事物以及與方方面面的關(guān)系，即企業(yè)作為獨(dú)立的利益主體與各個(gè)相關(guān)利益主體之間的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。對在組織生產(chǎn)和進(jìn)行交易中資金的籌集，運(yùn)用和分配而構(gòu)成的企業(yè)財(cái)務(wù)活動，且隨著再生產(chǎn)的進(jìn)程，經(jīng)營資金的循環(huán)周轉(zhuǎn)，從貨幣到物資，從物資到貨幣的不斷轉(zhuǎn)化，這既是資金的耗費(fèi)和轉(zhuǎn)化，又是價(jià)值的積累和提升過程。無疑，財(cái)務(wù)管理是一種發(fā)散性活動，涉及面廣，艱巨復(fù)雜又敏感，因此，在企業(yè)運(yùn)營過程中，必須健全財(cái)務(wù)管理工作，以便借助貨幣對生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行全面、綜合的組織與調(diào)節(jié)，以改善經(jīng)營管理，降低成本與費(fèi)用的消耗，提升企業(yè)經(jīng)營效益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)鎖定在為實(shí)現(xiàn)企業(yè)生存、發(fā)展與獲利目標(biāo)而進(jìn)行決策，計(jì)劃和控制活動上?；谶@種戰(zhàn)略考慮，財(cái)務(wù)管理表現(xiàn)出三方面職能：決策計(jì)劃和控制職能。而會計(jì)核算側(cè)重于對經(jīng)營活動過程的記錄和經(jīng)營成果的核算，相應(yīng)的兩項(xiàng)本能性職能：反映與監(jiān)督。會計(jì)核算處于外在的，基礎(chǔ)性的一線運(yùn)營層面，而財(cái)務(wù)管理多處于內(nèi)在的、深層次的理財(cái)關(guān)系層面，它們總是通過各自特定職能，共同在企業(yè)價(jià)值管理工程中各司其職，添磚加瓦。

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理的重要組成部分。它具有參謀助手、效益管理與監(jiān)督職能等作用。做好新形勢下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作，對于提高醫(yī)院整體效益、增強(qiáng)醫(yī)院凝聚力和生命力具有十分重要的意義。

目前醫(yī)院管理存在問題有以下幾方面：業(yè)務(wù)發(fā)展中的學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，資產(chǎn)管理意識和方法欠缺，資金價(jià)值概念模糊，風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄，預(yù)算管理滯后，成本核算不到位，應(yīng)收款回收管理力度弱，信息化建設(shè)水平較低，績效管理尚處于低水平。

圍繞醫(yī)院自身特點(diǎn)和工作重心，針對存在問題，從財(cái)務(wù)角度提出以下對策與建議：

更新財(cái)務(wù)觀念，明確公立醫(yī)院公益性，必須正確處理好國家、集體、個(gè)人的關(guān)系，以優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的服務(wù)贏得市場份額。

調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，綜合醫(yī)院既綜合又突出重點(diǎn)，發(fā)展優(yōu)勢專業(yè)重點(diǎn)?？?、急危重診治。

實(shí)行全面預(yù)算，對一定期間經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營決策和經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行有效約束。

強(qiáng)化資產(chǎn)管理。明確資金的時(shí)間價(jià)值概念，樹立投融資風(fēng)險(xiǎn)意識，確保資產(chǎn)的價(jià)值增值，實(shí)行管理觀念方法和技術(shù)并舉，杜絕只買不用、只注重投資不注重回報(bào)的現(xiàn)象，資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。

實(shí)施全成本核算、成本控制。醫(yī)改后，醫(yī)院既要保持員工福利穩(wěn)中上升，還要保證正常業(yè)務(wù)得以持續(xù)發(fā)展，必須保證收支有結(jié)余，銀行有存款，還要有積累（事業(yè)基金）都要求醫(yī)院會精打細(xì)算，深化細(xì)化管理，進(jìn)行全成本核算，成本控制。

醫(yī)療應(yīng)收款與欠費(fèi)管理。對醫(yī)保撥款滯后、無主、死亡病人、醫(yī)療糾紛及內(nèi)部管理不善造成的墊付款形成流動資金占用，日趨嚴(yán)重，必須加強(qiáng)回收管理，清收欠費(fèi)，提高資金利用率。

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【?P鍵詞】林業(yè)； 財(cái)務(wù)管理 ；問題； 措施

【Keywords】forestry；financial management； problem； measures

【中圖分類號】F253.7 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）05-0081-02

1 財(cái)務(wù)管理工作基本情況

近幾年來，隨著林業(yè)六大方面重點(diǎn)工程的全方位實(shí)施，國家在林業(yè)方面的資金投入一年比一年高，林業(yè)在建設(shè)方面的資金不足局面得到了良好改善，這就使得林業(yè)發(fā)展的步伐得以加快。但現(xiàn)在我們?nèi)孕枨宄卣J(rèn)識到，那就是林業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中依然存在問題，甚至還相當(dāng)嚴(yán)重。如何對國家下發(fā)的資金進(jìn)行良好地管理和使用，使這些資金好刀用在刀刃上，是每個(gè)從事林業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作者應(yīng)該努力考慮的情況。故此，本人對現(xiàn)階段林業(yè)財(cái)務(wù)管理所面臨的嚴(yán)峻形勢進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)問題的解決方案以供參考。下圖1為財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)運(yùn)行圖。

2 財(cái)務(wù)管理工作存在問題

在目前林業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中，林業(yè)的建設(shè)資金管理有待提高，其主要體現(xiàn)在提高財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益方面，林業(yè)資金的管理、使用應(yīng)當(dāng)作為財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)，在工作過程中不斷完善已經(jīng)出臺的財(cái)務(wù)管理措施，確保資金安全、有效運(yùn)行。例如，河北省林業(yè)系統(tǒng)在駐石家莊市的工會財(cái)務(wù)管理就出現(xiàn)了對財(cái)務(wù)管理重視不夠以及理念落后、會計(jì)人員在工作基礎(chǔ)等方面行為不夠規(guī)范、財(cái)務(wù)管理設(shè)立的崗位制度不健全以及工會內(nèi)資金管理存在漏洞等問題。

2.1 資金管理問題

資金是非常重要的一環(huán)，它在企業(yè)的發(fā)展過程中起著不可或缺的作用，它是企業(yè)日常很多生產(chǎn)活動資金的重要來源[1]。這一點(diǎn)對于林業(yè)企業(yè)而言也不例外，資金就像體內(nèi)水分一樣滲透于企業(yè)眾多方面，復(fù)雜但又相互聯(lián)系的資金鏈?zhǔn)沟闷髽I(yè)日?；顒拥靡哉＿\(yùn)行。但就目前我國的林業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況而言，其仍然存在著一系列不好的情況，可以看出理想中的高效的財(cái)務(wù)管理體系并沒有構(gòu)建成功。

2.2 財(cái)務(wù)分權(quán)管理

林業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中，其下屬的有關(guān)部門并沒有考慮到賬戶系統(tǒng)的全面性，在成本方面的計(jì)算系統(tǒng)并不完善，生產(chǎn)活動的審核也只是領(lǐng)用工資款項(xiàng)和轉(zhuǎn)銷備用金這兩類，基層單位只有出納員，會計(jì)核算的審核形式也只采取了報(bào)賬制。在林業(yè)企業(yè)增加了其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)范疇之后，為了能夠充分提高基層部門的活力，企業(yè)逐漸建立了相關(guān)部門在成本費(fèi)用核算和財(cái)產(chǎn)資金管理方面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，之后逐漸發(fā)展到二級會計(jì)核算往來制的組織形式，基層單位也開始設(shè)置會計(jì)職位[2]。從會計(jì)核算組織形式在林業(yè)企業(yè)管理方面的實(shí)施可以看出，其具有相對的立性。在基層單位工作的會計(jì)的會計(jì)核算工作是在基層單位的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，這雖然使得基層單位對于企業(yè)資金的監(jiān)督和運(yùn)用起到了一定的作用，但也在一定程度上使得企業(yè)的總體調(diào)控作用被削弱，甚至滋生了某些不良現(xiàn)象，比如基層單位為了與自身有關(guān)的局部利益而犧牲總體利益，從而對林業(yè)企業(yè)發(fā)展造成了不利影響，甚至出現(xiàn)了徇私舞弊的情況。

2.3 財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制建設(shè)落后

我國重視林業(yè)在會計(jì)制度建設(shè)方面的問題，因而形成了多種會計(jì)規(guī)制。這些財(cái)務(wù)會計(jì)的問題是關(guān)于林業(yè)企業(yè)的，可在財(cái)務(wù)管理這一層面，我們國家還是沒有構(gòu)建出一個(gè)良好的體系，其過去對于林業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理層面的一些相關(guān)制度，只在過去的有關(guān)報(bào)告中偶有設(shè)計(jì)，內(nèi)容很少。

3 改善問題的方法提議

怎么樣加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面的工作，使林業(yè)資金在有限的范圍內(nèi)發(fā)揮出最大的效用，是一個(gè)值得思考的問題。在綜合考慮了諸多因素和問題后，筆者進(jìn)行了思考，認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面去思考解決問題的方法。

3.1 建立完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度

企業(yè)相關(guān)工作的加強(qiáng)，必須首先從自身找問題。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理亦是如此，企業(yè)財(cái)務(wù)管理從內(nèi)部找問題，應(yīng)該先從最根本的制度出發(fā)，因?yàn)檫@是財(cái)務(wù)管理以及向外輻射的其他方面的立足點(diǎn)。

3.1.1 崗位責(zé)任制度

會計(jì)提供的信息是管理層分析財(cái)務(wù)狀況以及做出財(cái)務(wù)決策的基本要素。首先在會計(jì)和出納人員層面，建立起一套完整的崗位責(zé)任制度，使工作人員嚴(yán)格執(zhí)行國家的財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度，在工作過程中嚴(yán)格遵守會計(jì)人員職業(yè)道德，堅(jiān)持原則，做到為人廉潔，辦事公平公正；然后建立錢賬分管和內(nèi)部稽核制度，分清其在受理業(yè)務(wù)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，并且做到能夠及時(shí)核對賬口，確保信息與事物是相符的。

3.1.2 審核制度

審核是對財(cái)務(wù)信息進(jìn)行核對以確保信息準(zhǔn)確性的一項(xiàng)活動，在財(cái)務(wù)管理中有著重要作用。在單位財(cái)務(wù)層面做到收支統(tǒng)一，并且全面實(shí)行符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的審核制度。例如，關(guān)于原始憑據(jù)的報(bào)銷，首先將得到的憑證交到相關(guān)部門，然后由相關(guān)部門對憑證記載事項(xiàng)進(jìn)行審查，以確保其完善和符合規(guī)定，并在審核通過后印上“審核”標(biāo)識，然后經(jīng)過相關(guān)的單位財(cái)政主管進(jìn)行審批簽字，在這一系列的工作之后才能進(jìn)行報(bào)銷。

3.2 單位內(nèi)部控制的加強(qiáng)

單位內(nèi)部基本控制制度得到改善后，企業(yè)管理層要重點(diǎn)著手進(jìn)行內(nèi)部相關(guān)控制工作的開展。就目前而言，全球大多數(shù)市場經(jīng)濟(jì)國家關(guān)于改善財(cái)務(wù)管理工作的通行做法是對單位內(nèi)部控制進(jìn)行加強(qiáng)。從20世紀(jì)初發(fā)展至今，內(nèi)部控制的控制方法和理論在國際舞臺上起到了很大作用并且得到了很大發(fā)展。從提出理論到逐漸將理論運(yùn)用于實(shí)踐，內(nèi)部控制的內(nèi)容得到了很大程度的豐富。從廣義方面來說，單位內(nèi)部控制是指，單位內(nèi)部的管理控制系統(tǒng)能夠貫穿于單位進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動的各個(gè)方面。

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[關(guān)鍵詞]企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 存在問題 解決措施

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是指企業(yè)立足于自身的發(fā)展戰(zhàn)略，對資產(chǎn)購發(fā)揮了少量的作用，管理低下。這樣的情況不利于企業(yè)高效的運(yùn)置、資產(chǎn)融通、資產(chǎn)流動、利潤分配等活動進(jìn)行合理的監(jiān)督。財(cái)務(wù)管理對企業(yè)的發(fā)展以及企業(yè)的利潤等都會產(chǎn)生非常巨大的影響。二十一世紀(jì)，市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，為了匹配市場的需求，各大企業(yè)都在不同程度上對自身的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了變革，然實(shí)管理的時(shí)候缺乏較為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，無“法”可依，不僅而，現(xiàn)有的制度并不完善，財(cái)務(wù)管理的過程一直存在問題。

1.財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的意義

企業(yè)財(cái)務(wù)管理指的是基于我國當(dāng)前法律政策條例，為了確保企業(yè)日常工作能夠正常、順利開展，而對該單位的資金展開合理的預(yù)算與分配，在財(cái)務(wù)管理工作中需要對該單位所開展的一切經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)、科學(xué)預(yù)算、精準(zhǔn)分析、有效監(jiān)管。做好財(cái)務(wù)管理工作，對于企業(yè)競爭力的提升和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著十分重要的意義?？偟膩碚f有以下三個(gè)方面的體現(xiàn)：

1.1財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)經(jīng)營的重要組成部分，對企業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)行有著重要的影響，做好財(cái)務(wù)管理工作，有利于提高企業(yè)的整體管理水平和經(jīng)營效率，降低企業(yè)的運(yùn)營和管理成本，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力和盈利能力。

1.2完善的財(cái)務(wù)管理制度能夠有效的提高企業(yè)的經(jīng)營效率和經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)的市場競爭力。

1.3企業(yè)做好財(cái)務(wù)管理工作可以為管理層在企業(yè)發(fā)展方向的把握上提供重要的參考依據(jù)，對降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)有著重要的意義。

2.企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及存在問題分析

2.1企業(yè)管理制度不完善

公司的規(guī)范化管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的競爭也將越來越激烈，但目前很多企業(yè)還沒有建立健全的財(cái)務(wù)管理制度，在財(cái)務(wù)管理方面體系化不足，系統(tǒng)性不夠，專業(yè)性不強(qiáng)，沒有一個(gè)健全和科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)人員的工作基礎(chǔ)薄弱，甚至有的企業(yè)都沒有設(shè)置專門的財(cái)務(wù)管理部門。內(nèi)部牽制制度、稽核制度、監(jiān)督制度沒有得到真正落實(shí)，會計(jì)機(jī)構(gòu)的會計(jì)人員設(shè)置不齊全，分工不明確，沒有實(shí)行真正的職務(wù)分離，無法相互制約，不能加強(qiáng)會計(jì)信息質(zhì)量的提高，同時(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)制度不完善，也將直接影響著財(cái)務(wù)管理的水平，所以加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，至關(guān)重要。

2.2觀念陳舊，受傳統(tǒng)觀念的影響較大

在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，我國的大多數(shù)企業(yè)都在采用現(xiàn)代化的經(jīng)營管理模式，但是在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理中我們不難看出，在財(cái)務(wù)制度與企業(yè)整體框架的匹配，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)人員的配備等方面都存在諸多的問題與不足，在財(cái)務(wù)管理上存在思維管理水平落差較大，顯現(xiàn)出傳統(tǒng)思維管理的束縛，觀念陳舊，有的還是家族企業(yè)，財(cái)務(wù)人員的使用呈現(xiàn)“家族化”、“親緣化”的現(xiàn)象。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不愿意放棄手中的權(quán)利，很多事情還想自己說了算，沒有認(rèn)識到現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營活動中管理的重要性，缺乏內(nèi)部管理的相互制約，財(cái)務(wù)職能無法得到充分發(fā)揮，給企業(yè)的經(jīng)營活動帶來了風(fēng)險(xiǎn)，注意力只是集中于傳統(tǒng)的會計(jì)核算工作，未能從更高層面的財(cái)務(wù)管理及應(yīng)用角度思考和布局。

2.3缺乏明確的發(fā)展方向，對項(xiàng)目投資缺乏科學(xué)論證

現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)體制中，不顧客觀條件和自身能力，對項(xiàng)目的可行性、投資規(guī)模、資金結(jié)構(gòu)、建設(shè)周期以及資金來源等沒有進(jìn)行嚴(yán)格的籌劃與部署，無視國家宏觀調(diào)控對企業(yè)發(fā)展的影響，項(xiàng)目倉促上馬將使企業(yè)面臨進(jìn)退兩難的境地。忽視科學(xué)投資戰(zhàn)略規(guī)劃和精確的預(yù)算控制，沒有嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)控制分析和市場應(yīng)急措施，缺乏必要的激勵(lì)約束機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制等等，盲目跟風(fēng)投資都將給企業(yè)不利的影響。另一方面，有些企業(yè)對于債務(wù)問題的結(jié)構(gòu)布局與處理依然存在諸多不合理的地方，如借著上市的口號，向銀行融資、貸款等，表面上看，企業(yè)是想抓住時(shí)機(jī)，擴(kuò)大發(fā)展，可實(shí)際上是，企業(yè)并沒有能力實(shí)現(xiàn)大量投資涉及諸多行業(yè)及領(lǐng)域，搶占市場的利弊不加以認(rèn)真評估分析，目光短淺，不考慮長遠(yuǎn)規(guī)劃與發(fā)展，只注重目前在市場中的潮流，因經(jīng)驗(yàn)不足、決策失誤、盲目投資，從而為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展埋下了隱患。

2.4財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)水平較低

從我國經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展來看，現(xiàn)代企業(yè)制度還沒有完全的被企業(yè)所運(yùn)作，好多財(cái)務(wù)人員還停留在手工記賬上，信息化建設(shè)發(fā)展緩慢。很多從事財(cái)務(wù)管理工作的人員都沒有經(jīng)過專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)。甚至一些財(cái)務(wù)人員都沒有考取會計(jì)從業(yè)資格證書就上崗工作，業(yè)務(wù)能力較低，提供的會計(jì)信息不準(zhǔn)確，尤其是一些國有企業(yè)存在財(cái)務(wù)人員年齡偏大，缺乏計(jì)算機(jī)等專業(yè)知識，年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)都不合理，財(cái)務(wù)工作中缺乏規(guī)范性，導(dǎo)致核算不嗜罰這些因素都會對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生非常不利的影響。因此，對于企業(yè)財(cái)務(wù)人員的人才培養(yǎng)是至關(guān)重要的，可以說，財(cái)務(wù)人員的能力水平的高低是與企業(yè)的發(fā)展共同進(jìn)退的，所以，要提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平，加強(qiáng)理論與實(shí)踐的相結(jié)合，使財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)用水平和操作水平得到整體的提高，使財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平提升到更高的水平。

2.5缺乏先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理思想

財(cái)務(wù)管理制度的構(gòu)建除了包括制度和框架之外，還需要具備相關(guān)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。然而現(xiàn)階段我國的企業(yè)普遍只注重財(cái)務(wù)管理制度和框架的構(gòu)建，卻完全忽視建立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)問題，這就導(dǎo)致我國企業(yè)“尾大不掉”，沒有明確的管理目標(biāo)，更沒有明確的管理思路、辦法。加之受到傳統(tǒng)觀念的影響，企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)階層普遍無法正確的認(rèn)識企業(yè)財(cái)務(wù)管理，更有甚者甚至認(rèn)為財(cái)務(wù)管理“沒有用”或是認(rèn)為財(cái)務(wù)管理就是“會計(jì)的工作”由于思想的偏差，人們不重視財(cái)務(wù)管理，所擁有的財(cái)務(wù)管理理念也非常的落后，導(dǎo)致現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理的作用只在會計(jì)工作方面上發(fā)揮了少量的作用，管理低下。這樣的情況不利于企業(yè)高效的運(yùn)行，并最終反作用于企業(yè)，影響企業(yè)的發(fā)展和資金的有效運(yùn)用。

2.6資金管理環(huán)節(jié)存在漏洞

很多企業(yè)盡管擁有各種各樣的固定資產(chǎn)構(gòu)成渠道，不過因?yàn)殚L時(shí)間沒有對固定資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)化整理，導(dǎo)致有的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)入賬，成為賬外資產(chǎn)，進(jìn)而使固定資產(chǎn)數(shù)額呈現(xiàn)虛假模式增長，與真實(shí)資產(chǎn)存有很大出入。還會出現(xiàn)公款私存等相關(guān)問題，造成資金使用不受限制，失去規(guī)劃性，開支不公開，資金利用率低下。

3.企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的具體解決措施

3.1建立健全單位內(nèi)部控制制度

始終遵循事前預(yù)防第一，事后控制第二的處事原則，對相關(guān)程序進(jìn)行適度的調(diào)整與優(yōu)化，嚴(yán)謹(jǐn)恪守授權(quán)、執(zhí)行、批準(zhǔn)等多項(xiàng)操作流程，重視責(zé)任牽制，在推行獎懲政策的同時(shí)明確各大部門的職責(zé)。對當(dāng)前程序、企業(yè)規(guī)章制度、人事體制進(jìn)行科學(xué)化調(diào)整與完善。確保財(cái)務(wù)職員及教育職員從根本上做到有法可依、有章可循，圍繞當(dāng)前財(cái)務(wù)管理中的知識產(chǎn)權(quán)管理、人力資源管理、風(fēng)險(xiǎn)管理積極開展下一步工作，基于新時(shí)期的政策與目標(biāo)，對中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.2加強(qiáng)對資產(chǎn)管理的監(jiān)督與管理

首先，結(jié)合各單位的實(shí)際狀況，對單位內(nèi)的所有部門制定一份科學(xué)的、執(zhí)行力強(qiáng)的預(yù)算規(guī)劃方案，同時(shí)為確保規(guī)劃方案的正常運(yùn)行需要制定獎懲制度來進(jìn)行約束，嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)劃方案支出資金。強(qiáng)化監(jiān)督部門的職責(zé)意識，對財(cái)務(wù)管理機(jī)制進(jìn)行調(diào)整與規(guī)范，確保各單位能夠嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理機(jī)制開展業(yè)務(wù)。其次，踐行民主管理機(jī)制，將單位財(cái)務(wù)狀況定期公開，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管透明化管理，使每個(gè)職員都能積極參與財(cái)務(wù)監(jiān)督。

3.3明確發(fā)展方向，科學(xué)決策投資

對于企業(yè)而言，盈利是最終目的。其經(jīng)濟(jì)活動主要是靠資金推動，資金在企業(yè)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動中始終位于主要地位，所以，企業(yè)必須提高資金的管理意識。管理者完善資金時(shí)間價(jià)值觀念和現(xiàn)金流量觀，對于企業(yè)資金的使用計(jì)劃和財(cái)務(wù)分析方法合理利用，在資金的籌集、使用和分配上更加科學(xué)，避免資金鏈的斷裂，項(xiàng)目不能如期完成，減少不理性的投資。另外，在資金管理方面，需要更加靈活的掌控，在投資時(shí)，先要將市場導(dǎo)向與財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)分析加以對照，到市場進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，把握最佳的投Y時(shí)機(jī)，搶占先機(jī)，明確方向，做出正確決策。

3.4提升人才素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)水平

企業(yè)的競爭就是人才的競爭。企業(yè)應(yīng)聘用素質(zhì)高，學(xué)歷高，專業(yè)水平強(qiáng)的人才，使財(cái)務(wù)管理變得更高效，同時(shí)，企業(yè)要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的管理和培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)能力水平跟上專業(yè)知識的更新：要重視財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育，支持他們走出去培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平：要經(jīng)常組織財(cái)務(wù)人員相互交流，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，不斷提高實(shí)戰(zhàn)能力，注重人才的培訓(xùn)工作，定期從財(cái)務(wù)處理的基本技能，專業(yè)需求，管理理念，具體實(shí)踐等方面進(jìn)行專項(xiàng)訓(xùn)練，提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。另外，企業(yè)的員工還要團(tuán)結(jié)一致，互相支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作，增加團(tuán)隊(duì)精神，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)默契，使企業(yè)的競爭力不斷得到提高，促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。

篇10

關(guān)鍵詞：石油企業(yè)；涉外項(xiàng)目；財(cái)務(wù)管理；外匯風(fēng)險(xiǎn)

一、石油企業(yè)涉外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的基本內(nèi)涵及其作用意義和要求的概述

隨著石油市場和供應(yīng)的全球化程度的加深，我國石油企業(yè)參與國際化經(jīng)營和投資的步伐不斷加快，涉外項(xiàng)目成為了石油企業(yè)投資經(jīng)營的重要組成部分。涉外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理成為了影響項(xiàng)目投資收益的重要方面，根據(jù)涉外項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理需求，其基本內(nèi)涵涉及到對于政治風(fēng)險(xiǎn)、外匯風(fēng)險(xiǎn)和資金管理風(fēng)險(xiǎn)等。其管理狀況和水平?jīng)Q定了項(xiàng)目的眾多財(cái)務(wù)指標(biāo)和盈利能力指標(biāo)，越來越多的石油企業(yè)開始重視涉外項(xiàng)目中財(cái)務(wù)管理的職能。

石油企業(yè)涉外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的重要性，客觀上要求在其涉外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中要從下面幾個(gè)方面進(jìn)行思考和把握，對于涉外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中的政治風(fēng)險(xiǎn)要做好充分的環(huán)境評估，對于外匯風(fēng)險(xiǎn)要做好技術(shù)性的防范，對交易環(huán)節(jié)、會計(jì)環(huán)節(jié)和現(xiàn)金流量方面做好技術(shù)性評估，對于資金管理風(fēng)險(xiǎn)方面的資金轉(zhuǎn)移、投資決策、資本運(yùn)營和融資等方面要綜合運(yùn)用多種技術(shù)手段和組合來降低風(fēng)險(xiǎn)。對于這三方面財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理構(gòu)成了石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容。

二、目前石油企業(yè)涉外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的基本現(xiàn)狀、存在問題及其原因分析

我國石油企業(yè)的跨國經(jīng)營應(yīng)該來說也有了相當(dāng)長的一段時(shí)間，積累了一定的涉外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，初步建立了一套涉外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)測評的體系和標(biāo)準(zhǔn)，為項(xiàng)目的成功實(shí)施和健康的財(cái)務(wù)指標(biāo)運(yùn)行狀態(tài)提供了一定的幫助和支持。但由于近年來國際石油市場價(jià)格波動幅度太大和石油投資項(xiàng)目受到投資國政治因素的影響以及相關(guān)的貿(mào)易管制和規(guī)律制度的影響也在日益變大，因此其財(cái)務(wù)管理中也暴露了不少問題，歸納總結(jié)起來有以下幾個(gè)方面的表現(xiàn)。

第一，石油企業(yè)涉外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中由于對于項(xiàng)目投資國的政治環(huán)境、財(cái)務(wù)稅收政策以及相關(guān)的法律政策等的正確認(rèn)識和理解，使得由于這些因素導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理中的項(xiàng)目資產(chǎn)價(jià)值發(fā)生重大變化，甚至有時(shí)會帶來嚴(yán)重的資產(chǎn)損失和貶值，而不能通過合法途徑獲得補(bǔ)償；第二，石油企業(yè)涉外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中由于缺乏對于外匯風(fēng)險(xiǎn)的作用機(jī)制和相應(yīng)交易時(shí)機(jī)方式技巧的掌握，使得財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的交易風(fēng)險(xiǎn)、會計(jì)處理風(fēng)險(xiǎn)以及經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)對于涉外項(xiàng)目的投資收益率和正常的經(jīng)營運(yùn)作產(chǎn)生了深層次影響，造成了項(xiàng)目本身一些本來避免的不必要的會計(jì)虧損和賬面資產(chǎn)價(jià)值的流失；第三，石油企業(yè)涉外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中由于缺乏對于資金管理相關(guān)技術(shù)及其組合的綜合使用，使得在相關(guān)資金轉(zhuǎn)移、投資決策、資本運(yùn)營以及融資策略中出現(xiàn)了較高的風(fēng)險(xiǎn)，給涉外項(xiàng)目的運(yùn)營帶來了較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營成本，石油企業(yè)涉外項(xiàng)目中正常的資金轉(zhuǎn)移、合理的避稅和對于匯率風(fēng)險(xiǎn)的回避是一項(xiàng)技術(shù)性較高的財(cái)務(wù)管理操作技術(shù)。

三、石油企業(yè)涉外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理若干問題的解決方案和對策分析

根據(jù)石油企業(yè)涉外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的基本內(nèi)涵及其作用意義和要求的概述，在分析了目前石油企業(yè)涉外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的基本現(xiàn)狀、存在問題及其原因的基礎(chǔ)上，參考相關(guān)財(cái)務(wù)管理的知識經(jīng)驗(yàn)特別是對我國石油企業(yè)涉外項(xiàng)目財(cái)務(wù)運(yùn)作案例的綜合分析研究，從下面幾個(gè)方面提出加強(qiáng)和提高石油企業(yè)涉外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平和效益的建議和對策。

第一，石油企業(yè)涉外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中應(yīng)該建立健全對于投資項(xiàng)目東道國政治法律財(cái)務(wù)環(huán)境狀況的測定和評估機(jī)制，對于東道國可能的政治制度變遷、現(xiàn)行的財(cái)政法律制度特別是關(guān)于外資項(xiàng)目管理的稅收、資產(chǎn)和匯率制度等做好充分的調(diào)查評估，并建立相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和處理機(jī)制，特別是要與第三方的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)就相關(guān)政治因素風(fēng)險(xiǎn)達(dá)成相關(guān)賠償機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防辦法。

第二，石油企業(yè)涉外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中應(yīng)該特別注意跨國交易和資產(chǎn)貨幣轉(zhuǎn)移中的外匯匯率問題，掌握涉外項(xiàng)目中匯率操作的基本技巧和貨幣幣種組合的選擇以躲避外匯交易過程中出現(xiàn)的交易風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)匯率預(yù)期在涉外合同結(jié)算中選擇不同堅(jiān)挺度的貨幣作為結(jié)算貨幣，同時(shí)根據(jù)匯率期貨市場的走勢選擇不同的結(jié)算日以避免風(fēng)險(xiǎn)，特別是對國際原油期貨市場價(jià)格走勢給予充分的關(guān)注和分析，另外也可以考慮通過母子公司內(nèi)部交易的形式合法地規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)。

第三，石油企業(yè)涉外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中應(yīng)該在全面理解和掌握跨國資金流動和交易中的具體操作流程、影響因子以及作用機(jī)制的基礎(chǔ)上，對涉外項(xiàng)目的資金轉(zhuǎn)移、資金運(yùn)營、融資方式和投資決策等做出一攬子預(yù)案，在確保一定的項(xiàng)目凈現(xiàn)金流量指標(biāo)的基礎(chǔ)上預(yù)防相關(guān)的資金管理風(fēng)險(xiǎn)，在國際融資中可以采取包括信托、BOT、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)回購等多種方式對石油項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行靈活處理。隨著我國石油企業(yè)涉外項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)化人才隊(duì)伍日趨成熟，其采取多樣化的融資投資決策的可能性以及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的控制水平也都具備了一定的條件。

四、總結(jié)

石油企業(yè)涉外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理由于其業(yè)務(wù)的跨國性和復(fù)雜性使得其財(cái)務(wù)管理的難度和技術(shù)性要求也相對較高。本文在指出了石油企業(yè)涉外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中對于政治風(fēng)險(xiǎn)、外匯風(fēng)險(xiǎn)和資金管理風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題，這幾個(gè)方面的問題構(gòu)成了石油企業(yè)涉外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容，并且其管理狀況直接決定了石油企業(yè)涉外項(xiàng)目的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)收益水平。本文最后結(jié)合了相關(guān)理論提出了改善涉外項(xiàng)目中政治風(fēng)險(xiǎn)、外匯風(fēng)險(xiǎn)和資金管理風(fēng)險(xiǎn)水平和質(zhì)量的建議和對策。

參考文獻(xiàn)：

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