導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇建筑企業(yè)工地規(guī)章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】施工安全　規(guī)章制度　四個(gè)“凡事”

建筑行業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，尤其是我國(guó)建筑業(yè)從業(yè)人員多、流動(dòng)性大，一線(xiàn)作業(yè)人員以農(nóng)民工為主，整體素質(zhì)有待提高，安全意識(shí)薄弱，基本操作技能較差。另外，建筑行業(yè)本身?xiàng)l件復(fù)雜，易受周?chē)h(huán)境影響，且行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，施工速度快，安全投入少，這些都成為加重建筑施工安全問(wèn)題的重要因素。

安全生產(chǎn)問(wèn)題對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。做好安全生產(chǎn)工作，不但可以避免企業(yè)直接或間接的損失，減少企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，改善企業(yè)內(nèi)部管理，還可以增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)形象和社會(huì)效益，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。否則，企業(yè)受損，同時(shí)還帶來(lái)負(fù)面影響，造成社會(huì)不穩(wěn)定因素，極大削弱企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展。不論是從施工企業(yè)發(fā)展的層面，還是從社會(huì)責(zé)任角度，加強(qiáng)工程建設(shè)安全生產(chǎn)都是必須且必要的。所以，應(yīng)當(dāng)從施工的各個(gè)方面著手，大到整個(gè)工程，小到每個(gè)工序，都應(yīng)該用規(guī)章制度來(lái)制約，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到每個(gè)管理人員身上，做到四個(gè)“凡事”。四個(gè)“凡事”即：凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督。下面我們分別討論一下每個(gè)“凡事”在施工安全管理過(guò)程中的重要性。不難看出每個(gè)“凡事”都是層層遞進(jìn)的關(guān)系。

“凡事有章可循”，凡事有章可循就是規(guī)章制度要健全，任何一項(xiàng)工作都有可遵循的依據(jù)；規(guī)章制度無(wú)論對(duì)于一個(gè)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，還是對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，都是用來(lái)制約職工和規(guī)范職工行為的條文。無(wú)論是管理人員，還是從事勞動(dòng)生產(chǎn)的工人，只要你參與了一個(gè)工程的建設(shè)，你就要遵守這個(gè)企業(yè)和這個(gè)項(xiàng)目的各種規(guī)章制度。為了全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步提高企業(yè)，工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平，適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢(shì)要求，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化，特制訂以下各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度來(lái)規(guī)范參與施工的每一個(gè)人，例如：安全教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、防火制度、特種作業(yè)人員管理制度、安全生產(chǎn)定期檢查制度、整改、安全檢維修管理制度、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備管理制度、安全生產(chǎn)投入保障制度等等一系列保障工程安全施工的規(guī)章制度。有了這些制度，施工活動(dòng)中，任何一項(xiàng)工作才有可遵循的依據(jù)。

“凡事有人負(fù)責(zé)”，就是要建立各種崗位責(zé)任制，要有到崗到位標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)各級(jí)人員工作職責(zé)。規(guī)章制度僅僅是一些條條框框的文字，在施工過(guò)程城中，要建立各種崗位責(zé)任制，要有到崗到位標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)各級(jí)人員工作職責(zé)，把文字性的東西落實(shí)到每個(gè)人的行為中去。建立健全項(xiàng)目部崗位責(zé)任制，從項(xiàng)目經(jīng)理到每個(gè)員工，都要在生產(chǎn)過(guò)程中堅(jiān)守自己的職責(zé)，確保安全的生產(chǎn)。例如：項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)合同活動(dòng)的安全工作負(fù)有全面的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；服從安全部門(mén)安全工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理；保證安全生產(chǎn)條件及其管理資源的自行投入；保證合同規(guī)定的安全投入用于安全生產(chǎn)，專(zhuān)款專(zhuān)用；建立安全責(zé)任制度、安全管理程序和安全工作規(guī)程；建立安全監(jiān)督組織和安全責(zé)任考核機(jī)制；建立事故報(bào)告和應(yīng)急處置機(jī)制；保證施工隊(duì)伍的資格符合安全部門(mén)的要求，對(duì)施工隊(duì)伍的安全實(shí)施統(tǒng)一管理，對(duì)施工隊(duì)伍的安全向安全部門(mén)負(fù)責(zé)等等一系列保證安全生產(chǎn)的職責(zé)。當(dāng)然，項(xiàng)目部所有成員都有自己的職責(zé)，確保生產(chǎn)安全施行。

“凡事有據(jù)可查”，就是要建立責(zé)任追究制度，每一項(xiàng)工作尤其是管理工作都要有責(zé)任人。上面說(shuō)到，在項(xiàng)目部每個(gè)部門(mén)，每個(gè)從事生產(chǎn)活動(dòng)的個(gè)人，在安全生產(chǎn)過(guò)程中都擁有自己職責(zé)，每個(gè)項(xiàng)目人員身上就肩負(fù)著一定的責(zé)任，所以每個(gè)從事施工生產(chǎn)活動(dòng)的人，都要對(duì)自己的崗位負(fù)責(zé)。例如：掌握各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度；隨時(shí)檢查所管范圍內(nèi)是否安全生產(chǎn)，并做好記錄；對(duì)不符合安全生產(chǎn)的項(xiàng)目口頭警告，有必要時(shí)下發(fā)整改通知書(shū)；一旦現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全問(wèn)題，做好應(yīng)急措施，盡量減少經(jīng)濟(jì)損失和保證人員的生命安全。

篇2

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；對(duì)策

Abstract: the current market competition is intense, earned income has become the target of each enterprise competition, so most of the construction unit in order to shorten the construction period hurry, working overtime, some safety management cannot exemptions, lead to construction safety accidents. This paper focuses on the construction safety management at present the main problems of the pertinence, put forward the effective management countermeasures.

Keywords: building construction; Safety management; countermeasures

中圖分類(lèi)號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

我國(guó)的改革開(kāi)放帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)的大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，房屋建設(shè)更是發(fā)展迅速。于此同時(shí)，在建工程項(xiàng)目逐漸增多，建筑安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻， 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，安全管理機(jī)構(gòu)和安全保障體系還不夠健全。主要情況是：一部分施工單位安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全防護(hù)不到位，導(dǎo)致發(fā)生建設(shè)工程安全事故和施工人員傷亡，必須引起高度重視?！鞍踩笔冀K貫穿于整個(gè)項(xiàng)目施工的管理過(guò)程中，安全工作雖然不是最為重要的因素， 然而一旦發(fā)生安全事故，其結(jié)果嚴(yán)重于任何一個(gè)其他要素。

1建筑施工安全管理存在的主要問(wèn)題

建筑業(yè)是危險(xiǎn)行業(yè)， 每年發(fā)生施工傷亡事故而死亡的人數(shù)僅次于交通和煤炭行業(yè)。目前，建筑安全管理主要存在的問(wèn)題有以下幾點(diǎn)。

1.1 建筑作業(yè)地點(diǎn)不固定，作業(yè)對(duì)象建筑形體多變，施工人員流動(dòng)分散，增加管理難度

1. 2 各方主體安全責(zé)任不落實(shí)

1.2.1 部分施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，重效率、輕安全，施工現(xiàn)場(chǎng)管理部嚴(yán)格，安全投入不到位，時(shí)有發(fā)生三違現(xiàn)象，未能建立起真正運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系；

1.2.2 建設(shè)單位未能真正重視和履行法規(guī)規(guī)范的安全責(zé)任，拖欠工程款，要求施工單位墊資施工，壓工期，從而忽視了安全生產(chǎn)管理，發(fā)生安全事故壓制不上報(bào)；

1.2.3部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確，對(duì)應(yīng)負(fù)安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力，不熟悉安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不對(duì)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)做出應(yīng)有的處理，安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。

1. 3 工人的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄

建筑工地中的建筑工人絕大部分是農(nóng)民工。他們的文化程度低，缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，不懂工地生產(chǎn)的一些基本安全知識(shí)，更不了解一些安全技術(shù)措施、安全操作規(guī)程，消防防火等安全防護(hù)知識(shí)，他們大多只憑經(jīng)驗(yàn)辦事，而很少遵守操作規(guī)程，即使發(fā)現(xiàn)有操作危險(xiǎn)，他們大多會(huì)存在僥幸心理而我行我素。這些都給建筑工地安全生產(chǎn)埋下了重大的事故隱患。

2 加強(qiáng)建筑施工安全管理的措施

2. 1 發(fā)揮施工企業(yè)安全管理責(zé)任制的真正作用

安全生產(chǎn)的真正責(zé)任主體是施工企業(yè)本身，要想真正控制和減少事故的發(fā)生，必須從根本上改善施工企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，明確和落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2.1.1 建立健全安全崗位責(zé)任制。企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全第一責(zé)任人，要組織制定本企業(yè)各崗位安全責(zé)任制，從管理層至工作層，層層簽定安全責(zé)任狀，并定期進(jìn)行考核，指定本企業(yè)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施，搞好職工培訓(xùn)。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要根據(jù)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)制訂安全崗位責(zé)任制，從管理層到工作層，層層簽定安全責(zé)任狀，項(xiàng)目經(jīng)理定期對(duì)項(xiàng)目成員安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。

2.1.2 建立健全安全管理機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)(兼)職安全管理員，工地施工項(xiàng)目班子要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，以現(xiàn)場(chǎng)安全員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工班組長(zhǎng)為成員的項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組， 負(fù)責(zé)從開(kāi)工到竣工全過(guò)程的安全生產(chǎn)工作。

2.1.3制定確實(shí)可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)。主要內(nèi)容包括安全傷亡目標(biāo)、文明施工目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)及創(chuàng)建國(guó)家及省市安全文明工地目標(biāo)等，使現(xiàn)場(chǎng)安全管理有一個(gè)明確的工作方向，同時(shí)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到人，并對(duì)目標(biāo)定期考核。

2.1.4 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度。明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé)。主要規(guī)章制度包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全技術(shù)措施、安全交底制度、安全教育培訓(xùn)制度、班前安全活動(dòng)制度、安全值日制度、安全獎(jiǎng)懲制度、各工種安全操作規(guī)程和用工管理制度等。通過(guò)健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有章可遁，違章必究，獎(jiǎng)懲分明。

2.1.5 做好安全檢查制度的落實(shí)。企業(yè)、項(xiàng)目部要根據(jù)安全檢查制度的要求，組織有關(guān)人員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查， 對(duì)所查出的安全隱患，按三定(定人，定時(shí)間，定措施) 進(jìn)行落實(shí)整改，對(duì)于危及生命安全的重大事故隱患，安全領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)要求立即停工整改，并派人監(jiān)督，直至消除隱患后方可復(fù)工。

2.1.6 各工程項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制安全

施工組織設(shè)計(jì)，以及臨時(shí)用電、腳手架、模板工程、建筑起重機(jī)械設(shè)備等專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案和安全措施，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行整體規(guī)劃，確定辦公室，臨時(shí)宿舍，食堂等五小設(shè)施，以及用水用電施工機(jī)械的總布局，并繪制施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖。由項(xiàng)目經(jīng)理和公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)建設(shè)單位審批后實(shí)施。

2. 2 加強(qiáng)建設(shè)單位安全責(zé)任的落實(shí)

建設(shè)單位由于在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的重要地位，對(duì)施工安全好壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費(fèi)用不到位， 導(dǎo)致企業(yè)無(wú)安全經(jīng)費(fèi)，建設(shè)單位壓縮合同工期，致使工人長(zhǎng)期加班疲勞作業(yè)，引發(fā)事故，為此，作為建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)單位安全責(zé)任落實(shí)：1) 招投標(biāo)要確保建設(shè)單位在招投標(biāo)時(shí)必須有安全，文明施工的投入。2) 建設(shè)主管部門(mén)，安檢機(jī)構(gòu)要認(rèn)真檢查建設(shè)單位這個(gè)責(zé)任主體在安全經(jīng)費(fèi)、合同工期、提供地下管線(xiàn)資料和產(chǎn)品的選用等方面是否符合：《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》的要求，讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是人們必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，調(diào)動(dòng)建設(shè)單位安全管理積極性。

2. 3 加強(qiáng)監(jiān)理單位安全責(zé)任的落實(shí)

2.3.1 監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查，未經(jīng)審查簽字認(rèn)可施工單位擅自施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，并將情況書(shū)面報(bào)告給建設(shè)單位。2.3.2 監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書(shū)面指令，要求施工進(jìn)行整改或停止施工。施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或者停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。

2.3.3監(jiān)理單位依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。

2.3.4健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任制，監(jiān)理單位要對(duì)安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)，總監(jiān)理工程師要對(duì)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理負(fù)責(zé)，并對(duì)工程特點(diǎn)明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)

2.3.5完善監(jiān)理單位安全管理制度，在健全審查審核制度，檢查驗(yàn)收和督促整改制度的基礎(chǔ)上，完善工地例會(huì)制度及資料歸檔制度。

2.3.6建立監(jiān)理人員安全教育培訓(xùn)制度，監(jiān)理單位的總工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗， 其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人繼續(xù)教育檔案。

2. 4 增強(qiáng)法制意識(shí)觀念，建立新的安全培訓(xùn)體制

由于建筑施工單位是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，民工素質(zhì)不高是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，再加上建筑工人流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)， 許多企業(yè)不愿意投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，事故發(fā)生時(shí)才用“防不勝防”來(lái)搪塞。安全管理制度不嚴(yán)格，措施不到位，安全教育培訓(xùn)不落實(shí)，不深入，要從根本上改變安全形勢(shì)的嚴(yán)峻形勢(shì)。扭轉(zhuǎn)施工事故多發(fā)局面的重要措施之一，就是要提高建筑施工人員安全意識(shí)和自我防范能力，從源頭上抓好安全培訓(xùn)工作。通過(guò)安全教育培訓(xùn)，能有效地預(yù)防職工產(chǎn)生不安全行為，減少人為失誤，提高職工的安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技術(shù)水平。

2.4.1 施工單位應(yīng)建立民工崗前培訓(xùn)制度， 對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格者，方可上崗，有條件的施工單位內(nèi)部應(yīng)建立民工培訓(xùn)學(xué)校， 除對(duì)本公司民工進(jìn)行培訓(xùn)外，還可以吸收社會(huì)上很多有志于參加建設(shè)工程的勞務(wù)人員接受培訓(xùn)。

2.4.2建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)建立建設(shè)系統(tǒng)生產(chǎn)人員培訓(xùn)機(jī)制，并建立民工準(zhǔn)入制度。凡進(jìn)入施工工地的所有民工必須先接受培訓(xùn)教育，一律持證上崗，它成為主管部門(mén)對(duì)施工企業(yè)考核、資質(zhì)年檢和升級(jí)的重要考核指標(biāo)。

篇3

關(guān)鍵詞：安全監(jiān)管；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；責(zé)任；制度

一、加強(qiáng)推行建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作

加強(qiáng)推行建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，也是很好的貫徹落實(shí)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》精神，突出了企業(yè)安全生產(chǎn)的主體地位和責(zé)任。企業(yè)要抓好安全生產(chǎn)。必須建立一種“自我約束、持續(xù)改進(jìn)”的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。而安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，則是在企業(yè)自評(píng)的基礎(chǔ)上，由建筑安全監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行復(fù)評(píng)核準(zhǔn)，在工作程序和方法上，既能保證企業(yè)能自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善，又能借助復(fù)評(píng)核準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)的基礎(chǔ)管理、規(guī)章制度和作業(yè)場(chǎng)所的不斷改善，通過(guò)這種周而復(fù)始的運(yùn)行，使企業(yè)安全生產(chǎn)得以持續(xù)改進(jìn)。

同時(shí)，在推行過(guò)程中，應(yīng)理順安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)管理體系的關(guān)系。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作兩種必不可少、相輔相成的手段和管理標(biāo)準(zhǔn)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是建立安全生產(chǎn)管理體系的核心和基礎(chǔ)，它的產(chǎn)生使體系更加具體化，更具有可操作性和實(shí)效性，有利于體系的有效運(yùn)行。

二、建立完善制度，狠抓責(zé)任落實(shí)，奠定貫標(biāo)工作堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)建立完善制度

狠抓責(zé)任落實(shí)是實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的關(guān)鍵。為切實(shí)做好建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，要緊緊圍繞標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、責(zé)任、措施、考核等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，逐步建立完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，在繼承發(fā)揚(yáng)以往好傳統(tǒng)、好做法的基礎(chǔ)上，吸收借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，注意研究在新形式、新環(huán)境下，開(kāi)展建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況，制訂相應(yīng)規(guī)章制度和政策措施，并結(jié)合實(shí)際，不斷進(jìn)行補(bǔ)充完善，做到恩想認(rèn)識(shí)上高度重視，制度保證上嚴(yán)密有效。

在制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，要狠抓責(zé)任的落實(shí)，建立完善各級(jí)貫標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及與此相配套的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。并且要求各建筑企業(yè)依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為.將各崗位的安全生產(chǎn)行為都納入法制化、制度化的管理軌道.推行層次管理。明確企業(yè)法人和項(xiàng)目經(jīng)理分別是本企業(yè)和本項(xiàng)目安全質(zhì)最標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人。建立以安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心，各管理人員為骨干的分級(jí)責(zé)任制，對(duì)企業(yè)管理人員進(jìn)行安全責(zé)任評(píng)優(yōu)考核，促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的深入開(kāi)展。

三、大力開(kāi)展建筑職工安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)

一直以來(lái)，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)一線(xiàn)作業(yè)人員絕大多數(shù)為臨時(shí)招聘的農(nóng)民工，這部份人員本身素質(zhì)低下，安全技能和安全意識(shí)較低，造成了大量人為安全隱患。面對(duì)這種現(xiàn)狀，建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，必須從加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)教育入手，通過(guò)培養(yǎng)造就一支具有一定安全技能和意識(shí)的農(nóng)民工隊(duì)伍，來(lái)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，要充分發(fā)揮各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特別是企業(yè)自身安全培訓(xùn)部門(mén)的作用，組織開(kāi)展各工種的培訓(xùn)，同時(shí)利用知識(shí)講座、技能大賽、崗位練兵等多種形式向職工灌輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，提高安全技術(shù)技能，做到上標(biāo)準(zhǔn)崗，干放心活。所有工地用工（尤其是技術(shù)工人和特種作業(yè)人員），必須經(jīng)考核合格持證上崗，凡不經(jīng)培訓(xùn)或無(wú)證上崗，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要從嚴(yán)追究企業(yè)的責(zé)任，嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)處罰。在培訓(xùn)過(guò)程中，要杜絕“安全生產(chǎn)說(shuō)時(shí)重要，做時(shí)次要，忙時(shí)不要”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，以及手持崗位操作證書(shū)，卻對(duì)本崗位工作一問(wèn)三不知的一線(xiàn)工人。這就要求安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)要注重培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式，以達(dá)到一個(gè)較好的培訓(xùn)效果，真正提高人員素質(zhì)，確保建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開(kāi)展。

四、嚴(yán)格安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)取、支付和使用，加強(qiáng)安全資金投入

當(dāng)前，部份建設(shè)單位為節(jié)約成本，將安全文明施工專(zhuān)項(xiàng)措施費(fèi)列入合同價(jià)統(tǒng)一下浮，有的甚至不計(jì)似與施工探索"> 論園林鋪地工程規(guī)劃設(shè)計(jì)與施工探索 淺析城市綠化大樹(shù)的移栽技術(shù) 加強(qiáng)園林綠化工程施工管理的思考 淺析現(xiàn)代生態(tài)園林綠化工程存在的問(wèn)題及解決對(duì)策 淺談鄉(xiāng)土植物在城市綠地中的應(yīng)用 園林綠化施工的探究 關(guān)于居住區(qū)園林綠化中的若干問(wèn)題探討 關(guān)于園林綠化種植設(shè)計(jì)要點(diǎn)問(wèn)題分析 試論我國(guó)園林景觀綠化工程質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)管理 地質(zhì)勘察 淺談巖土工程勘察 淺談土地勘測(cè)定界工作中新技術(shù)新方法的應(yīng)用研究 基于測(cè)繪工程中測(cè)量技術(shù)的分析 基于樁端土組成構(gòu)建框架下的復(fù)雜情況的工程勘察思路研究 城市空間數(shù)據(jù)更新內(nèi)容與原則初探 管理觀察 安全施工管理現(xiàn)狀的討論與對(duì)策分析 淺談建筑施工管理中存在的問(wèn)題和措施 金屬與石材幕墻工程項(xiàng)目施工管理與質(zhì)量控制 建筑工程施工中多方位管理在質(zhì)量管理中的作用 檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量體系建設(shè) 淺談建筑質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策 分析建筑工程施工管理中的問(wèn)題及措施 房屋建筑工程施工質(zhì)量控制方法研究 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題及措施 混凝土施工技術(shù)與質(zhì)量控制措施探析 高層建筑施工管理方法探討 談一談建筑施工現(xiàn)場(chǎng)中的安全管理 探索工程施工管理模式 房屋建筑工程施工技術(shù)與質(zhì)量管理 機(jī)械產(chǎn)品研發(fā)的可靠性管理規(guī)范與策略 現(xiàn)澆砼空心無(wú)梁樓蓋施工工藝與質(zhì)量控制 淺談工程項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略 物業(yè)檔案管理工作中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策 房屋建筑現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)及其管理措施 淺析房屋建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)成本控制策略 略談建筑工程混凝土施工質(zhì)量的控制方法 關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目管理措施的探討 愀帽史延謾J┕さノ晃薪右滴瘢倉(cāng)荒芮┒死嗪賢笥跋熗碩越ㄖさ氐陌踩度耄賈擄踩枋┎壞轎唬朧┎瘓嚀?、不落蕮?dān)踩曜薊ぷ髂巖雜行А⑺忱目埂T詿飼榭魷攏ㄉ櫳姓鞴懿棵龐Τ鎏ù朧細(xì)窨刂瓢踩拿魘┕ご朧訓(xùn)母鞲齷方冢敵忻魅芳迫　⑼騁恢Ц逗涂己私岷現(xiàn)貧取

1）明確計(jì)取。

即由建筑安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)設(shè)安全文明施工措施費(fèi)專(zhuān)用帳戶(hù)，建設(shè)單位按文件規(guī)定正確計(jì)算該筆費(fèi)用，并在辦理工程安全監(jiān)督報(bào)建時(shí)一次性存人指定帳戶(hù)，資金一旦存入專(zhuān)用帳戶(hù)后，建設(shè)單位就無(wú)權(quán)再提取。同時(shí)，建設(shè)單位將銀行開(kāi)具的存款憑證作為辦理工程安全監(jiān)督報(bào)建的一項(xiàng)必備資料和前置條件，提交建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。這樣可切實(shí)解決安全文明施工措施費(fèi)制度，在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中存在的建設(shè)建設(shè)單位不愿給，施工單位不敢要的大問(wèn)題，使安全投人資金得到了保障和落實(shí)。

2）統(tǒng)一支付。

即工程經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)前提條件審查合格，辦理完善施工許可證、開(kāi)工建設(shè)時(shí)，由建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)將該筆費(fèi)用的50%支付給施工單位，余下50%的費(fèi)用也均由建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一支付。

3）考核結(jié)合。

即每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)按照規(guī)定，均應(yīng)進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的階段考核工作。每一階段考核均達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化要求，全未發(fā)生重大建筑安全事故的項(xiàng)目，在工程竣工后，將安全文明措施費(fèi)的余款全部支付給施工單位。凡經(jīng)檢查考核未達(dá)到施工安全標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生重大建筑安全事故的，在工程竣工后，由建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知銀行將余額全部退還建設(shè)單位。

五、加強(qiáng)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程，是隨著工地的開(kāi)工建設(shè)，過(guò)程控制和工程竣工而不斷變化的。為此，要加強(qiáng)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

1）加強(qiáng)建筑工地安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

按照不同資質(zhì)企業(yè)工程合格率和優(yōu)良率的規(guī)定，明確每個(gè)項(xiàng)目的安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際工程數(shù)量的增加，對(duì)原有的項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)進(jìn)行更改。對(duì)于新開(kāi)工項(xiàng)目，要求企業(yè)必須首先對(duì)其安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)進(jìn)行確定，并提供該項(xiàng)目安全目標(biāo)創(chuàng)建計(jì)劃書(shū)和承諾書(shū)，作為項(xiàng)目安全監(jiān)督報(bào)建的必備手續(xù)，以明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任，確保安全標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建意識(shí)和思想能及時(shí)、有效地深人到每一個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目管理人員心。

2）加強(qiáng)建筑工地安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

使建筑工地安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的創(chuàng)建，不僅要通過(guò)各階段安全生產(chǎn)工作考核，還要同各種安全檢查、巡查及安全不良行為直接掛鉤。大力推行建筑工地遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的使用，要求達(dá)到一定規(guī)模體量的工程必須安裝監(jiān)控系統(tǒng)，提高安全工作科技含量，以便隨時(shí)掌控工地安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的即時(shí)情況，促使施工企業(yè)將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作始終貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，形成全方位、多角度，切實(shí)有效的監(jiān)管手段和辦法。

六、加強(qiáng)普遍完善舉報(bào)制度

社會(huì)監(jiān)督是監(jiān)管的一個(gè)重要手段，建筑安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)建立舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、信箱或電子郵件地址，受理有關(guān)安傘生產(chǎn)的舉報(bào)，并設(shè)有完整的受理記錄。這樣可以充分利用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，及時(shí)、廣泛的掌握各施工企業(yè)安全生產(chǎn)的情況、線(xiàn)索，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，從而增加監(jiān)督管理的力度。

篇4

關(guān)鍵字：建筑，安全，管理

Abstract: along with the process of urbanization, the quick increase demand for housing, construction industry greater important position. But building is safety accident frequency of the industry. This article from various angles construction engineering safety management of the problems and the corresponding solution.

Keyword: building, the security, the management

中圖分類(lèi)號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1.目前建筑行業(yè)的現(xiàn)狀

近些年來(lái),由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展的需要,城市建設(shè)規(guī)模增速較快,這就推動(dòng)了建筑也得發(fā)展。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,企業(yè)越來(lái)越追求效益,而往往容易忽視安全問(wèn)題。工程質(zhì)量是企業(yè)必須重視的問(wèn)題,然而,在項(xiàng)目施工的管理過(guò)程中,安全同樣是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。

目前，我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年僅生產(chǎn)安全事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，初步測(cè)算在1000億元以上，加上間接損失高達(dá)2000多億元，約占國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）的2.5%。而建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，更是安全事故的多發(fā)行業(yè)，因此，加強(qiáng)建筑施工安全管理工作迫在眉睫。

2.存在的主要問(wèn)題

目前，我國(guó)的建筑工程安全管理中存在安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，工人自身缺乏自我防護(hù)意識(shí)，建筑市場(chǎng)管理不完善等問(wèn)題。

2.1沒(méi)有將安全生產(chǎn)責(zé)任制有效地落實(shí)到位

某些企業(yè)普遍建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定了本企業(yè)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,但不能落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)或生產(chǎn)一線(xiàn)。企業(yè)安全管理人員得不到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的大力支持而使管理薄弱化,對(duì)文明工地標(biāo)準(zhǔn)敷衍、應(yīng)付,特別是對(duì)轉(zhuǎn)包和靠掛工程,建設(shè)單位的指定分包商存在著只收管理費(fèi)而疏于管理的現(xiàn)象,項(xiàng)目部安全員形同虛設(shè).不能起到制止違章、消除隱患的作用。這必然會(huì)造成施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,隱患多多。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)要依法加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)采取停工、罰款、暫扣安全生產(chǎn)許可證等行政處罰措施加以解決,并依法進(jìn)行責(zé)任追究。

2.2建筑市場(chǎng)管理的不完善性

當(dāng)前的建筑行業(yè)中，存在著一種較為普遍的現(xiàn)象:重視質(zhì)量、輕視安全、以最低的價(jià)格進(jìn)行投標(biāo)和對(duì)于工程的決算過(guò)死,從而使得安全管理的資金投入不足。一些公司在中標(biāo)以后,將工程分包給有關(guān)的施工隊(duì)伍,甚至有一些建筑企業(yè)為了拿到工程不惜惡意壓低價(jià)格,因而由于資金不足只有在安全問(wèn)題中找補(bǔ)差價(jià),在中標(biāo)后也很難拿出足夠的經(jīng)費(fèi)購(gòu)置安全管理必要的設(shè)備、器材、工具及宣傳資料等。因此就導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的混亂,增加了事故發(fā)生的可能性。解決的辦法一是施工企業(yè)必須嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置安全保障經(jīng)費(fèi),未建立安全保障經(jīng)費(fèi)的施工企業(yè)。不予發(fā)包工程,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,從而使安全管理投入這一重要前提得到有力保障。要加大法律、法規(guī)的宣傳力度。二是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)及其授權(quán)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審查及監(jiān)督對(duì)安全管理經(jīng)費(fèi)的撥付和管理,對(duì)安全管理投入不足的企業(yè)給予行政處罰或暫扣施工許可證,直至達(dá)到要求后才能進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。

2.3工人防護(hù)意識(shí)較為缺乏

建設(shè)一線(xiàn)人員90%以上是農(nóng)民工,自我保護(hù)意識(shí)差,法律意識(shí)薄弱,違章作業(yè)嚴(yán)重。從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,事故傷亡者也多屬于此類(lèi)。形成這些問(wèn)題的原因主要有兩個(gè):一是該培訓(xùn)的人員沒(méi)有得到培訓(xùn),特別是新人場(chǎng)工人大多沒(méi)有受到過(guò)安全教育,班前活動(dòng)沒(méi)有進(jìn)行。二是“三類(lèi)人”、特種作業(yè)人員、崗位技能工種、企業(yè)三級(jí)教育流于形式,培訓(xùn)效果不明顯。對(duì)策就是嚴(yán)格教育培訓(xùn)。培訓(xùn)要適時(shí)、適地、內(nèi)容合理、方式多樣、形成制度,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)、講求實(shí)效。三是對(duì)于新錄用的工人進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方準(zhǔn)上崗,具體教育的內(nèi)容包括:勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)和任務(wù)的教育;安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識(shí)的教育:企業(yè)安全規(guī)章制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí);施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度:安全生產(chǎn)法律和文明施工要求;工程基本情況、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在的不安全因素等。這樣的教育及培訓(xùn)要堅(jiān)持不懈、切實(shí)可行地深入到第一線(xiàn)每一個(gè)施工作業(yè)人員,形成人人講安全、人人關(guān)心安全的良好氛圍。

另外，尚未形成安全大于一切的氛圍。建筑工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制后，施工企業(yè)與政府主管部門(mén)對(duì)質(zhì)量極其重視，勘察、設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、施工、建設(shè)、監(jiān)理等單位齊管共抓，對(duì)工程質(zhì)量形成了良好的社會(huì)風(fēng)氣與氛圍。但安全生產(chǎn)管理往往是管理部門(mén)一家“唱獨(dú)角戲”，相關(guān)責(zé)任主體重視不夠， “安全第一，預(yù)防為主”的方針并未完全落實(shí)到實(shí)際施工管理之中。有些施工企業(yè)對(duì)施工安全管理仍處于粗放狀態(tài)，安全保障機(jī)制、自我約束機(jī)制尚未真正形成。有些項(xiàng)目經(jīng)理重經(jīng)營(yíng)輕安全、重生產(chǎn)輕管理、重質(zhì)量輕安全，存在著應(yīng)付主管部門(mén)檢查的現(xiàn)象。企業(yè)與企業(yè)之間，項(xiàng)目部與項(xiàng)目部之間施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平參差不齊，安全保證系數(shù)不高。

企業(yè)安全管理體制和建筑業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀不相適應(yīng)。一些企業(yè)安全管理滯后，施工工地安全隱患難以得到有效控制。特別是施工單位股份制、民營(yíng)化后，安全管理科室和安全管理人員被裁減，有的公司即使內(nèi)部設(shè)置安全科，但有的人員未配齊，有的有職無(wú)權(quán)，施工現(xiàn)場(chǎng)還是項(xiàng)目經(jīng)理說(shuō)了算，安全管理工作一直處于被動(dòng)局面。

現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)不能滿(mǎn)足施工需要。事故隱患在不少工地依然存在，不少企業(yè)職工安全教育流于形式，企業(yè)與施工項(xiàng)目部管理組織不健全，公司與項(xiàng)目部一紙責(zé)任書(shū)包攬施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的全過(guò)程，安全責(zé)任也不明確，安全管理臺(tái)帳資料不全等。

不規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)致使企業(yè)安全防護(hù)資金投入不足。建設(shè)領(lǐng)域長(zhǎng)期處于僧多粥少、競(jìng)爭(zhēng)激烈的狀態(tài)，建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，墊資、帶資、拖欠工程款，標(biāo)底下浮讓利等不規(guī)范的市場(chǎng)行為相當(dāng)普遍。施工企業(yè)為承攬工程不惜在報(bào)價(jià)上相互壓價(jià)，惡性競(jìng)爭(zhēng)。特別是一些無(wú)標(biāo)底報(bào)價(jià)工程和不適于招標(biāo)發(fā)包的直接發(fā)包工程，施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)甚至接近或低于直接費(fèi)80%，致使企業(yè)根本無(wú)法在安全生產(chǎn)中投入資金。

3.相應(yīng)的防范措施

3.1完善管理制度，健全監(jiān)管體系，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度

堅(jiān)持安全工作的法制原則。企業(yè)要進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，使安全工作做到有法可依，違法必究。在完善制度、健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的同時(shí)，還要加快建立安全生產(chǎn)法律、信息、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大體系，以形成對(duì)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的有力支撐和有效保障。

篇5

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高思想、業(yè)務(wù)水平

抓好內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管人員的政治理論和業(yè)務(wù)水平，使之熟練地掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高監(jiān)管能力。落實(shí)崗位責(zé)任制，進(jìn)一步明確責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)工作更好地落實(shí)。進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法為民的宗旨和責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)工作方式和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

二、強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管

通過(guò)學(xué)習(xí)和宣傳教育，簽訂各類(lèi)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)（承諾書(shū)）等形式。強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)法定代表人的管理責(zé)任，推動(dòng)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。在安全生產(chǎn)監(jiān)管中，協(xié)助企業(yè)建立健全各類(lèi)規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，履行安全承諾。在安全生產(chǎn)檢查中，要求企業(yè)負(fù)責(zé)人（安全員）陪同檢查，對(duì)存在嚴(yán)重隱患的，督促進(jìn)行整改，要求其加大安全投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提升企業(yè)的本質(zhì)安全度。

三、落實(shí)安全責(zé)任，簽訂各類(lèi)責(zé)任書(shū)

1、街道辦事處與街道有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)（2月）。

2、街道有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人與注冊(cè)在本部門(mén)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、廠(chǎng)房（場(chǎng)地）和房屋出租的承租戶(hù)負(fù)責(zé)人簽訂年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)（承諾書(shū)、協(xié)議書(shū)）（2月）。

3、街道安監(jiān)科與轄區(qū)內(nèi)無(wú)主管生產(chǎn)加工企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)（2月）。

4、與轄區(qū)內(nèi)使用特種設(shè)備（包括“五小”）和有危險(xiǎn)化學(xué)品的單位簽訂年特種設(shè)備安全使用和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理承諾書(shū)（2月）。

5、與轄區(qū)內(nèi)閑置廠(chǎng)房（場(chǎng)所）出租方簽訂年安全管理承諾書(shū)，同時(shí)，督促其與承租方負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)（承諾書(shū)、協(xié)議書(shū)）（2月）。

6、企業(yè)負(fù)責(zé)人與職工簽訂年安全生產(chǎn)承諾書(shū)（3月）。

四、加強(qiáng)宣傳教育，抓好各類(lèi)人員培訓(xùn)

1、以各種形式開(kāi)展全民預(yù)防教育宣傳、普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)和常識(shí)，扎實(shí)有效地開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、安全科普知識(shí)展覽等宣傳活動(dòng)。

2、做好農(nóng)民工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，落實(shí)“三級(jí)教育”。

3、通過(guò)廣播、橫幅、黑板報(bào)、宣傳畫(huà)等宣傳工具加強(qiáng)對(duì)社會(huì)、社區(qū)的宣傳力度，推進(jìn)安全社區(qū)的宣傳教育。

4、利用各種會(huì)議、影視教育和有關(guān)情況通報(bào)，開(kāi)展宣傳教育，吸取血的教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴。

5、建立安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮962151獎(jiǎng)勵(lì)平臺(tái)作用，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性。

6、3月底前，完成對(duì)企業(yè)法人（負(fù)責(zé)人）、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況的摸底調(diào)查，做好持證上崗培訓(xùn)工作的準(zhǔn)備。

五、落實(shí)安全措施，提升轄區(qū)安全能級(jí)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合力量，學(xué)習(xí)、宣傳和普及安全社區(qū)有關(guān)知識(shí)，積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)安全社區(qū)。

2、全面推動(dòng)迎安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。重點(diǎn)做好危化企業(yè)、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，完善?；髽I(yè)網(wǎng)絡(luò)組，并定期開(kāi)展活動(dòng)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，督促其制定限量生產(chǎn)、儲(chǔ)存的操作方案和會(huì)期間危險(xiǎn)化學(xué)品安全保障工作方案，做到定人、定崗、定責(zé)，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展演練。

3、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理。按要求認(rèn)真開(kāi)展事故隱患排查治理，建立隱患排查信息庫(kù)，對(duì)重大隱患要落實(shí)整改措施，實(shí)施“掛賬”和“銷(xiāo)帳”制度，并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤和督促檢查隱患治理，做到隱患排查治理制度化和經(jīng)?；?。

4、加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)建筑（內(nèi)裝飾）工地、市政工地、拆房工地的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管。充分發(fā)揮建筑協(xié)管員和安監(jiān)隊(duì)員在建筑施工工地的監(jiān)管作用，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)檢查用工、綜合保險(xiǎn)、安全教育、培訓(xùn)、機(jī)械和電氣和設(shè)施設(shè)備、勞防用品發(fā)放和穿戴、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練以及安全規(guī)章制度制訂落實(shí)等。對(duì)會(huì)景觀路段周邊的工地和重大工程、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

5、開(kāi)展人員密集場(chǎng)重點(diǎn)監(jiān)管。重點(diǎn)檢查大型商場(chǎng)、餐飲、賓館、飯店、文化娛樂(lè)和體育運(yùn)動(dòng)等場(chǎng)所。指導(dǎo)、督促企業(yè)完善和落實(shí)規(guī)章制度，完善內(nèi)部的軟件管理，全面提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“自我管理、自我完善、自我約束”的能力。對(duì)各類(lèi)人員密集場(chǎng)單位要督促其制定應(yīng)急預(yù)案的制定和演練，防止踩踏事件的發(fā)生。

6、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)閑置廠(chǎng)房租賃場(chǎng)所的安全管理。進(jìn)一步摸清出租單位和承租單位的基本情況。重點(diǎn)檢查是否存在“三合一”回潮現(xiàn)象；是否有未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品；是否有未經(jīng)批準(zhǔn)改作宿舍等問(wèn)題。

7、繼續(xù)加大對(duì)小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管，按時(shí)、按量完成小企業(yè)的安全生產(chǎn)評(píng)估工作，規(guī)范工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)的考核工作。

8、加強(qiáng)對(duì)使用特種設(shè)備（包括“五小”）企業(yè)的安全檢查。主要是a、檢查特種設(shè)備注冊(cè)登記情況；b、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)的執(zhí)行情況；c、特種設(shè)備操作人員持證上崗情況；d、特種設(shè)備事故隱患的治理整改情況；e、重大危險(xiǎn)源及重要特種設(shè)備的監(jiān)控落實(shí)情況；f、應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況；g、安全維護(hù)等制度的建立和落實(shí)情況。

六、推進(jìn)依法行政，提高安全監(jiān)管水平

進(jìn)一步規(guī)范和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)稅管企業(yè)和轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查力度和覆蓋面，嚴(yán)格依法行政、文明執(zhí)法，提高監(jiān)管質(zhì)量，在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要依法、依規(guī)、依標(biāo)準(zhǔn)提出整改意見(jiàn)，并按時(shí)復(fù)查。對(duì)隱患嚴(yán)重、問(wèn)題突出的應(yīng)及時(shí)向區(qū)安監(jiān)局、質(zhì)技監(jiān)局或者其他有關(guān)職能部門(mén)匯報(bào)，督促整改。

積極參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。如在本轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，根據(jù)有關(guān)職能部門(mén)的要求，派員參與調(diào)查處理。

七、利用信息平臺(tái)，為安全監(jiān)管服務(wù)

正確使用安全生產(chǎn)信息平臺(tái)，為安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)。一年二次，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)的基本情況進(jìn)行核對(duì)，及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充企業(yè)信息，正確運(yùn)用信息平臺(tái)，為日常監(jiān)管服務(wù)。同時(shí)，將日常檢查和街道領(lǐng)導(dǎo)研討安全生產(chǎn)工作、開(kāi)展安全檢查等情況及時(shí)、準(zhǔn)確登錄。將各種工作信息、會(huì)議簡(jiǎn)訊等情況上傳到安全生產(chǎn)信息平臺(tái)。

篇6

關(guān)鍵詞： 建筑企業(yè)；安全生產(chǎn)； 管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F416.9；文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ；文章編號(hào)：

我國(guó)建筑企業(yè)實(shí)行的傳統(tǒng)安全管理制度存在種種弊端，己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)工程和行業(yè)發(fā)展的需要，因此建筑企業(yè)建立實(shí)施現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理制度就成為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和提高建筑業(yè)安全管理水平的根本措施。 一、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)常見(jiàn)問(wèn)題

1、建筑市場(chǎng)不規(guī)范

建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范，無(wú)證和越級(jí)施工，掛靠、層層轉(zhuǎn)包等問(wèn)題屢禁不止；一些施工單位靠低價(jià)中標(biāo)，攬到工程任務(wù)后便以?w扣安全投入、削減安全設(shè)施等方式來(lái)賺取利潤(rùn)；有的建設(shè)單位將工程肢解后分包給多個(gè)施工企業(yè)承建，在安全生產(chǎn)等問(wèn)題上互相推諉，致使安全生產(chǎn)制度難以施行。 2、 安全生產(chǎn)管理水平差 只重效益，不重安全。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的作用下，片面追求短期效益。企業(yè)缺少進(jìn)行安全生產(chǎn)的基本條件和技術(shù)力量，安全管理人員缺乏基本的安全意識(shí)，施工生產(chǎn)中缺少基本的安全設(shè)施。建筑行業(yè)內(nèi)流行的一種說(shuō)法“:安全問(wèn)題，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”正是這一現(xiàn)狀的真實(shí)反映。施工企業(yè)在管理水平、安全教育方面存在的欠缺，是引發(fā)施工安全事故的主要原因之一。

3、 建筑工人安全素質(zhì)低

在我國(guó)，建筑生產(chǎn)仍舊屬于勞動(dòng)密集型生產(chǎn)，而在施工過(guò)程中所使用的大量勞動(dòng)力，基本上都是來(lái)自于較貧困的山區(qū)、農(nóng)村。這些建筑工人，文化素質(zhì)低、安全意識(shí)淡薄，把進(jìn)場(chǎng)前的安全教育僅僅看作是一個(gè)程序化的過(guò)程。因而，在施工生產(chǎn)過(guò)程中，會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)諸如:不戴安全帽、不系安全帶、隨意出入安全防護(hù)區(qū)，甚至是無(wú)證操作、跨專(zhuān)業(yè)操作等一些違規(guī)現(xiàn)象，給施工生產(chǎn)造成了極大的安全隱患。

4、 缺乏安全救援措施

由于缺乏安全知識(shí)和意識(shí)，針對(duì)施工過(guò)程中存在的安全隱患，不能加以識(shí)別并及時(shí)進(jìn)行處理；對(duì)已經(jīng)發(fā)生的安全事故，不能及時(shí)采取相應(yīng)的救援措施，致使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，使小事故變成大事故。目前大部分建筑施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，均無(wú)臨時(shí)醫(yī)務(wù)室，項(xiàng)目部辦公室內(nèi)也沒(méi)有懸掛緊急救援的呼叫電話(huà)，在出現(xiàn)異常現(xiàn)象或發(fā)生事故后，不能及時(shí)請(qǐng)求救援，使本來(lái)可以防止的事故和人員傷亡，變成現(xiàn)實(shí)。

二、加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)管理的策略

1、 加強(qiáng)安全意識(shí)，建立健全制度

根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn)，確定年度安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)以及專(zhuān)項(xiàng)治理目標(biāo)，制定建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施，把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層，一層抓一層，層層抓落實(shí)。與此同時(shí)，建立建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度、監(jiān)督反饋制度，施工圖審查制度、建筑安全隱患、險(xiǎn)情及事故社會(huì)舉報(bào)制度，通過(guò)一系列有效的制度，確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處，確保全市建設(shè)工程質(zhì)量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 2、 責(zé)任到位，狠抓落實(shí)

在日常安全監(jiān)督管理中，一方面我們根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核規(guī)定，把安全監(jiān)督申報(bào)與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來(lái)，對(duì)未建立各項(xiàng)規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)制定有效安全防護(hù)措施、未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工進(jìn)行承諾的施工企業(yè)，不予辦理安全監(jiān)督。對(duì)已辦理安全監(jiān)督的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，采取定期（每季度、半年檢、年檢）以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)檢查，督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，使企業(yè)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、意識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位，努2.3 加強(qiáng)安全教育，提高建筑施人員安全防護(hù)能力

以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機(jī)，充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、安全講座、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識(shí)，并在報(bào)紙、電視開(kāi)辟安全生產(chǎn)專(zhuān)欄，宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。在全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們重點(diǎn)抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國(guó)家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，及時(shí)傳輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識(shí)和安全防護(hù)能力。4、 開(kāi)展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)，改變施工現(xiàn)場(chǎng)“臟、亂、差”的現(xiàn)象

及時(shí)發(fā)現(xiàn)創(chuàng)文明工地的典型，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)常組織各企業(yè)到文明施工樣板工地參觀交流，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，使全市建筑工地逐步走上了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。徹底改變施工現(xiàn)場(chǎng)“臟、亂、差”的現(xiàn)象

5、 建立安全防護(hù)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用制度

必須建立為安全生產(chǎn)提供費(fèi)用的保障機(jī)制，在工程施工招投標(biāo)時(shí)，安全費(fèi)用不得進(jìn)入競(jìng)價(jià)，不得壓縮。在施工中，監(jiān)理、建設(shè)等單位及有關(guān)建筑安全監(jiān)管部門(mén)必須加強(qiáng)監(jiān)管，做到安全費(fèi)用及時(shí)到位，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。

6、 改進(jìn)建筑安全監(jiān)督管理辦法 一是采用動(dòng)態(tài)跟蹤抽查與專(zhuān)人定點(diǎn)負(fù)責(zé)制相結(jié)合的方法。在辦理安監(jiān)手續(xù)時(shí)，為該工地指定一名安監(jiān)員，負(fù)責(zé)對(duì)該工地的安全監(jiān)督交底、平時(shí)技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全教育與防護(hù)措施的實(shí)施。對(duì)該工地文明施工、安全防護(hù)水平的評(píng)定，則由站領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤抽查。這種一人定點(diǎn)服務(wù)，集體動(dòng)態(tài)打分評(píng)定的方法，既解決了工地現(xiàn)場(chǎng)安全員技術(shù)水平低下的問(wèn)題，指導(dǎo)培養(yǎng)了企業(yè)、項(xiàng)目部的安全員，又確保了安全檢查的公正公平，廉潔執(zhí)法。

7、 加強(qiáng)后期安全監(jiān)督管理

工程建設(shè)進(jìn)入后期，項(xiàng)目管理人員、作業(yè)工人思想的放松，分包施工隊(duì)伍的進(jìn)入，預(yù)留洞口和臨邊的防護(hù)、腳手架拉結(jié)點(diǎn)被拆除，腳手片被抽掉等等，人的不安全思想和物的不安全因素的重合，事故發(fā)生幾率自然就高了。有些擬創(chuàng)省、市文明標(biāo)化的工地，在初期管理嚴(yán)格，安全生產(chǎn)文明施工水平較高，但到了后期，特別是檢查驗(yàn)收以后，疏于管理，同樣存在較大的安全隱患。所以要經(jīng)?；剡^(guò)頭去看看，對(duì)建筑施工安全實(shí)行前、中、后期全程監(jiān)督管理。

三、 加大安全生產(chǎn)的行政處罰力度

以整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序?yàn)槠鯔C(jī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治力度。針對(duì)各個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)整治重點(diǎn)，制定專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)目標(biāo)，適時(shí)地提出整治工作要求。如在防止“五大傷害”事故為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，以安全防護(hù)產(chǎn)品、設(shè)施的整治為突破口，因地制宜、推廣先進(jìn)、科學(xué)、符合國(guó)標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品、設(shè)施取得了很好效果。根據(jù)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)，在組織開(kāi)展日常安全巡檢的基礎(chǔ)上不定期地對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治薄弱部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查和跟蹤督查，并努力做到“四個(gè)結(jié)合”，即檢查與自查、檢查與專(zhuān)項(xiàng)整治、檢查與整改、檢查與追究相結(jié)合，切實(shí)消除事故隱患。加大行政處罰力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，我們對(duì)無(wú)視生產(chǎn)工人安全、安全管理混亂、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重隱患的企業(yè)加大懲戒力度，依法對(duì)它們進(jìn)行行政處罰，真正做到事故原因不清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)，沒(méi)有制定防范措施不放過(guò)。敢碰硬。真正行使“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”。

總之：建筑企業(yè)安全管理工作是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，它會(huì)隨著建筑技術(shù)、.建筑行業(yè)的發(fā)展不斷出現(xiàn)新的問(wèn)題，因此建筑安全管理工作必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷地自我完善才能保證建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn):

[1]方雄.淺談建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理[J].. 科技資訊, 2007,(13) .

[2]周永青等.建筑安全生產(chǎn)和管理工作中的問(wèn)題及對(duì)策[J].科技資訊, 2007,(28) .

篇7

論文摘要： 本文從三個(gè)方面探討了建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)的常見(jiàn)問(wèn)題以及管理措施。只有有效地計(jì)劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)、激勵(lì)等管理手段，以人為本，以責(zé)任制度為約束，加強(qiáng)安全監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度，才能做到安全和文明的施工生產(chǎn)。 

 

建筑施工企業(yè)是以生產(chǎn)建筑產(chǎn)品、提供勞務(wù)服務(wù)為主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，其生產(chǎn)一般都具有周期長(zhǎng)、露天作業(yè)、高空作業(yè)等特點(diǎn)，并且在生產(chǎn)過(guò)程中，存在許多不可控的影響因素，這一切都為安全生產(chǎn)提出了更高的要求，可以說(shuō)，生產(chǎn)的安全性直接影響著施工生產(chǎn)的進(jìn)度控制與成本控制，是企業(yè)順利完成施工任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和改革開(kāi)放的大局，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和家庭的幸福。因此，建筑企業(yè)必須抓好施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理。 

 

1 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)常見(jiàn)問(wèn)題 

 

1.1 建筑市場(chǎng)不規(guī)范 

建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范，無(wú)證和越級(jí)施工，掛靠、層層轉(zhuǎn)包等問(wèn)題屢禁不止；一些施工單位靠低價(jià)中標(biāo)，攬到工程任務(wù)后便以剋扣安全投入、削減安全設(shè)施等方式來(lái)賺取利潤(rùn)；有的建設(shè)單位將工程肢解后分包給多個(gè)施工企業(yè)承建，在安全生產(chǎn)等問(wèn)題上互相推諉，致使安全生產(chǎn)制度難以施行。 

1.2 安全生產(chǎn)管理水平差 

只重效益，不重安全。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的作用下，片面追求短期效益。企業(yè)缺少進(jìn)行安全生產(chǎn)的基本條件和技術(shù)力量，安全管理人員缺乏基本的安全意識(shí)，施工生產(chǎn)中缺少基本的安全設(shè)施。建筑行業(yè)內(nèi)流行的一種說(shuō)法“:安全問(wèn)題，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”正是這一現(xiàn)狀的真實(shí)反映。施工企業(yè)在管理水平、安全教育方面存在的欠缺，是引發(fā)施工安全事故的主要原因之一。 

1.3 建筑工人安全素質(zhì)低 

在我國(guó)，建筑生產(chǎn)仍舊屬于勞動(dòng)密集型生產(chǎn)，而在施工過(guò)程中所使用的大量勞動(dòng)力，基本上都是來(lái)自于較貧困的山區(qū)、農(nóng)村。這些建筑工人，文化素質(zhì)低、安全意識(shí)淡薄，把進(jìn)場(chǎng)前的安全教育僅僅看作是一個(gè)程序化的過(guò)程。因而，在施工生產(chǎn)過(guò)程中，會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)諸如:不戴安全帽、不系安全帶、隨意出入安全防護(hù)區(qū)，甚至是無(wú)證操作、跨專(zhuān)業(yè)操作等一些違規(guī)現(xiàn)象，給施工生產(chǎn)造成了極大的安全隱患。 

1.4 缺乏安全救援措施 

由于缺乏安全知識(shí)和意識(shí)，針對(duì)施工過(guò)程中存在的安全隱患，不能加以識(shí)別并及時(shí)進(jìn)行處理；對(duì)已經(jīng)發(fā)生的安全事故，不能及時(shí)采取相應(yīng)的救援措施，致使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，使小事故變成大事故。目前大部分建筑施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，均無(wú)臨時(shí)醫(yī)務(wù)室，項(xiàng)目部辦公室內(nèi)也沒(méi)有懸掛緊急救援的呼叫電話(huà)，在出現(xiàn)異?，F(xiàn)象或發(fā)生事故后，不能及時(shí)請(qǐng)求救援，使本來(lái)可以防止的事故和人員傷亡，變成現(xiàn)實(shí)。 

 

2 加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理措施 

 

2.1 加強(qiáng)安全意識(shí)，建立健全制度 

 根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn)，確定年度安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)以及專(zhuān)項(xiàng)治理目標(biāo)，制定建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施，把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層，一層抓一層，層層抓落實(shí)。與此同時(shí)，建立建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度、監(jiān)督反饋制度，施工圖審查制度、建筑安全隱患、險(xiǎn)情及事故社會(huì)舉報(bào)制度，通過(guò)一系列有效的制度，確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處，確保全市建設(shè)工程質(zhì)量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 

2.2 責(zé)任到位，狠抓落實(shí) 

 在日常安全監(jiān)督管理中，一方面我們根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核規(guī)定，把安全監(jiān)督申報(bào)與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來(lái)，對(duì)未建立各項(xiàng)規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)制定有效安全防護(hù)措施、未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工進(jìn)行承諾的施工企業(yè)，不予辦理安全監(jiān)督。對(duì)已辦理安全監(jiān)督的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，采取定期（每季度、半年檢、年檢）以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)檢查，督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，使企業(yè)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、意識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位，努力降低工傷事故率。 

2.3 加強(qiáng)安全教育，提高建筑施人員安全防護(hù)能力 

以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機(jī)，充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、安全講座、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識(shí)，并在報(bào)紙、電視開(kāi)辟安全生產(chǎn)專(zhuān)欄，宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。在全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們重點(diǎn)抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國(guó)家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，及時(shí)傳輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識(shí)和安全防護(hù)能力。 

2.4 開(kāi)展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)，改變施工現(xiàn)場(chǎng)“臟、亂、差”的現(xiàn)象 

及時(shí)發(fā)現(xiàn)創(chuàng)文明工地的典型，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)常組織各企業(yè)到文明施工樣板工地參觀交流，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，使全市建筑工地逐步走上了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。徹底改變施工現(xiàn)場(chǎng)“臟、亂、差”的現(xiàn)象 

2.5 建立安全防護(hù)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用制度 

必須建立為安全生產(chǎn)提供費(fèi)用的保障機(jī)制，在工程施工招投標(biāo)時(shí)，安全費(fèi)用不得進(jìn)入競(jìng)價(jià)，不得壓縮。在施工中，監(jiān)理、建設(shè)等單位及有關(guān)建筑安全監(jiān)管部門(mén)必須加強(qiáng)監(jiān)管，做到安全費(fèi)用及時(shí)到位，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。 

2.6 改進(jìn)建筑安全監(jiān)督管理辦法 

一是采用動(dòng)態(tài)跟蹤抽查與專(zhuān)人定點(diǎn)負(fù)責(zé)制相結(jié)合的方法。在辦理安監(jiān)手續(xù)時(shí)，為該工地指定一名安監(jiān)員，負(fù)責(zé)對(duì)該工地的安全監(jiān)督交底、平時(shí)技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全教育與防護(hù)措施的實(shí)施。對(duì)該工地文明施工、安全防護(hù)水平的評(píng)定，則由站領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤抽查。這種一人定點(diǎn)服務(wù)，集體動(dòng)態(tài)打分評(píng)定的方法，既解決了工地現(xiàn)場(chǎng)安全員技術(shù)水平低下的問(wèn)題，指導(dǎo)培養(yǎng)了企業(yè)、項(xiàng)目部的安全員，又確保了安全檢查的公正公平，廉潔執(zhí)法。 

2.7 加強(qiáng)后期安全監(jiān)督管理 

工程建設(shè)進(jìn)入后期，項(xiàng)目管理人員、作業(yè)工人思想的放松，分包施工隊(duì)伍的進(jìn)入，預(yù)留洞口和臨邊的防護(hù)、腳手架拉結(jié)點(diǎn)被拆除，腳手片被抽掉等等，人的不安全思想和物的不安全因素的重合，事故發(fā)生幾率自然就高了。有些擬創(chuàng)省、市文明標(biāo)化的工地，在初期管理嚴(yán)格，安全生產(chǎn)文明施工水平較高，但到了后期，特別是檢查驗(yàn)收以后，疏于管理，同樣存在較大的安全隱患。所以要經(jīng)常回過(guò)頭去看看，對(duì)建筑施工安全實(shí)行前、中、后期全程監(jiān)督管理。 

 

3 加大安全生產(chǎn)的行政處罰力度 

 

以整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序?yàn)槠鯔C(jī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治力度。針對(duì)各個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)整治重點(diǎn)，制定專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)目標(biāo)，適時(shí)地提出整治工作要求。如在防止“五大傷害”事故為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，以安全防護(hù)產(chǎn)品、設(shè)施的整治為突破口，因地制宜、推廣先進(jìn)、科學(xué)、符合國(guó)標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品、設(shè)施取得了很好效果。根據(jù)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)，在組織開(kāi)展日常安全巡檢的基礎(chǔ)上不定期地對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治薄弱部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查和跟蹤督查，并努力做到“四個(gè)結(jié)合”，即檢查與自查、檢查與專(zhuān)項(xiàng)整治、檢查與整改、檢查與追究相結(jié)合，切實(shí)消除事故隱患。加大行政處罰力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，我們對(duì)無(wú)視生產(chǎn)工人安全、安全管理混亂、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重隱患的企業(yè)加大懲戒力度，依法對(duì)它們進(jìn)行行政處罰，真正做到事故原因不清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)，沒(méi)有制定防范措施不放過(guò)。敢碰硬。真正行使“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”。 

 

參考文獻(xiàn): 

[1]方雄.淺談建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理[j].. 科技資訊, 2007,(13) . 

[2]周永青等.建筑安全生產(chǎn)和管理工作中的問(wèn)題及對(duì)策[j].科技資訊, 2007,(28) . 

篇8

【關(guān)鍵詞】公路項(xiàng)目橋梁；專(zhuān)業(yè)施工；管理

隨著中的改革開(kāi)放進(jìn)一步加深，中國(guó)市場(chǎng)與國(guó)際接軌的程度也進(jìn)一步加深，中國(guó)建筑企業(yè)面臨的壓力也越來(lái)越大。因此，我國(guó)企業(yè)需要進(jìn)一步升級(jí)自己的管理能力，特別是作為橋梁公路項(xiàng)目施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，更是如此。由于公路項(xiàng)目施工管理是一項(xiàng)集科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性和實(shí)踐性于一身的，系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作。所以，施工管理的好壞將直接影響到公路項(xiàng)目橋梁工程的質(zhì)量和效益，所以，公路項(xiàng)目橋梁的施工管理工作的重要性也就不言而喻。本文將從對(duì)公路項(xiàng)目橋梁施工管理的認(rèn)識(shí)說(shuō)起，對(duì)橋梁施工管理的各項(xiàng)要求以及如何提升橋梁施工管理的力度作一個(gè)全面的分析。

一、 對(duì)橋梁道路施工管理的原則的認(rèn)識(shí)

公路項(xiàng)目橋梁的施工有著嚴(yán)格的管理原則，具體如下：

1、 預(yù)防為主，安全第一

任何一項(xiàng)工程，都是以安全為主，安全第一的觀念也早已深入人心。在施工過(guò)程中，我們要不斷對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化他們的安全意識(shí)，作為企業(yè)的管理人員，就更要首先學(xué)習(xí)、掌握相關(guān)的安全知識(shí)，對(duì)企業(yè)的日常施工進(jìn)行管理，強(qiáng)化自己的安全意識(shí)。加強(qiáng)防范意識(shí)，作為企業(yè)的管理者、施工人員等要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全的重要知識(shí)，要牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”，“防范勝于救災(zāi)”的理念，要充分認(rèn)識(shí)施工安全的重要性，1在施工上要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，在施工過(guò)程中要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、安全化的操作，只有在每個(gè)人心中都牢固樹(shù)立起“安全第一、預(yù)防為主”以及責(zé)任重于泰山的原則，才能從根本上保證施工過(guò)程的安全進(jìn)行。

2、 注意時(shí)刻加強(qiáng)安全教育工作

要保證施工安全進(jìn)行，其關(guān)鍵是要對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的相關(guān)培訓(xùn)，采取多種手段和方式對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。讓每一個(gè)職工都樹(shù)立起安全生產(chǎn)意識(shí)，都掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，使廣大職工都在腦海中形成安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)在員工心中的重要性。

3、 大力提倡科學(xué)施工的原則

在施工的時(shí)候，我們要嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行操作，科學(xué)組織施工，不能馬虎大意，施工管理的一項(xiàng)極為復(fù)雜而細(xì)致的工作，因此，我們要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，遵守科學(xué)規(guī)律，安全組織施工。

4、 強(qiáng)調(diào)積極主動(dòng)的原則

我們?cè)谶M(jìn)行施工管理的同時(shí)，抓好施工的現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，一定要有積極主動(dòng)性。這是由于任何事故都具有偶然性和不可預(yù)見(jiàn)性，因此，我們必須積極主動(dòng)地去提前做好安全管理工作，做到時(shí)時(shí)預(yù)防，人人預(yù)防。不能等到出了事故再去補(bǔ)求，否則將會(huì)為時(shí)已晚。在施工管理過(guò)程中，要做到安全工作與管理同步，領(lǐng)導(dǎo)要有高度的防范意識(shí)，要帶頭遵守各項(xiàng)制度，同時(shí)要加大監(jiān)督檢查力度，不能松懈，堅(jiān)決制止違規(guī)操作。同時(shí)進(jìn)入施工工地的生產(chǎn)人員也要有高度的安全意識(shí)，從而從源頭上杜絕安全隱患。

二、 現(xiàn)在工地施工管理工作中存在的問(wèn)題

在現(xiàn)代施工企業(yè)中，還有許多企業(yè)沒(méi)能有效落實(shí)安全生產(chǎn)制度，在管理制度上還存在著許多問(wèn)題，導(dǎo)致現(xiàn)代施工企業(yè)的安全事故頻發(fā)?，F(xiàn)代企業(yè)的管理問(wèn)題總結(jié)起來(lái)共分為以下幾點(diǎn)。

1、 施工管理技術(shù)落后，不能滿(mǎn)足相關(guān)要求

一個(gè)路橋項(xiàng)目，往往點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)，因此，施工工序也相對(duì)復(fù)雜，施工現(xiàn)場(chǎng)也需要大量的人員和設(shè)備，且各種類(lèi)工種交叉作業(yè)，這也為施工管理工作增加了難度。因此，這就對(duì)施工管理人員的技術(shù)要求提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這也要求施工管理人員能及時(shí)做好各項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備。然而，在現(xiàn)代企業(yè)中，還有很多企業(yè)在技術(shù)方面沒(méi)能跟上施工管理的要求。導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格或施工過(guò)程中出現(xiàn)安全隱患。

2、 材料因素

道路橋梁工程等對(duì)材料的要求非常地高，建筑材料是施工的基礎(chǔ)，因此，建筑材料的好壞直接制約著工程的質(zhì)量。如果建筑材料質(zhì)量不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的話(huà)，工程質(zhì)量也就很難達(dá)標(biāo)。目前，在我國(guó)目前的建筑工程中，還有許多建筑企業(yè)出于種種原因使用的是沒(méi)有達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料，這將極大的制約工程的質(zhì)量。

3、 企業(yè)施工和管理人員的因素

一個(gè)企業(yè)要想進(jìn)行安全、優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)，高素質(zhì)的管理人員和施工人員是必不可少的。一個(gè)企業(yè)管理人員素質(zhì)的高低，將直接決定這個(gè)工程質(zhì)量的好壞。我國(guó)建筑工地事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因就是因?yàn)橐恍┢髽I(yè)管理人員素質(zhì)低下，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，管理行為不規(guī)范。除此以外，施工人員的素質(zhì)也是制約工程質(zhì)量和生命的一大因素。因此，要不斷對(duì)企業(yè)的管理人員及相關(guān)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)。

4、 施工環(huán)境的因素

除了以上制約因素以外，環(huán)境因素也是一個(gè)較大的制約因素，影響一個(gè)工程的環(huán)境的好壞的環(huán)境因素有很多，包括地形地勢(shì)、氣候條件、溫度、濕度等都會(huì)直接影響到工程的質(zhì)量。

三、 對(duì)于加強(qiáng)施工管理的幾點(diǎn)建議和意見(jiàn)

1、 加強(qiáng)施工管理，加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)，挑選優(yōu)質(zhì)的施工人員的管理人員

一個(gè)工程項(xiàng)目要想順利、高效、優(yōu)質(zhì)的完成，其最終的決定因素還是在人身上，因此，良好的施工管理人員和高素質(zhì)的施工人員是決定一項(xiàng)工程的好壞的關(guān)鍵。這就迫切要求我們對(duì)參加項(xiàng)目的所有人員進(jìn)行培訓(xùn)。具體包括管理人員、施工人員、操作人員、服務(wù)人員等。其中對(duì)施工人員和管理人員的培訓(xùn)是重中之重。按照施工原則和質(zhì)量管理要求，要在施工人員和管理人員的心中牢固樹(shù)立起“質(zhì)量第一、預(yù)防為主、注重提高社會(huì)效益與企業(yè)效益并重的綜合效益”。其次，我們要不斷提高相關(guān)從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)，不斷提高他們的專(zhuān)業(yè)的素質(zhì)，管理人員要有較強(qiáng)的組織管理能力和質(zhì)量規(guī)劃能力；而施工人員則應(yīng)該具有較高的施工技術(shù)，以此來(lái)進(jìn)一步保障工程質(zhì)量。

2、 用嚴(yán)格的制度來(lái)管理建材及各種建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量，對(duì)于一項(xiàng)工程來(lái)說(shuō)，建筑材料的好壞也是影響一項(xiàng)工程質(zhì)量好壞的一個(gè)關(guān)鍵因素。這就要求我們的采購(gòu)人員要有高度的責(zé)任心及豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。要挑選那些具有誠(chéng)實(shí)守信及擁有豐富鑒定經(jīng)驗(yàn)的鑒別能力的人來(lái)做材料采購(gòu)人員。對(duì)于采購(gòu)回來(lái)的物品，我們也要進(jìn)行必要的檢測(cè)。同時(shí)，對(duì)于采購(gòu)的物品，一定要有相關(guān)的票據(jù)及質(zhì)保的憑證，對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，要及時(shí)進(jìn)行退換。

篇9

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任

確定主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，本單位領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真分析和研究本部門(mén)在開(kāi)展綜治和創(chuàng)建工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)解決工作中的難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題，作出有針對(duì)性的工作部署。對(duì)不重視綜治和平安創(chuàng)建工作以致發(fā)生嚴(yán)重危害治安穩(wěn)定問(wèn)題的單位和部門(mén)，將實(shí)行不評(píng)優(yōu)，并嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

二、充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履行職責(zé)任務(wù)

各單位、各部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，積極參與社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)活動(dòng)，主要做好以下工作：

一是以安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持“以人為本執(zhí)政為民”，遵循“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、強(qiáng)化主體、綜合治理”的工作要求，重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)事故隱患排查工作，力爭(zhēng)杜絕死亡事故，盡可能減少致傷事故發(fā)生。

二是認(rèn)真做好工作，努力化解各類(lèi)與建設(shè)工作相關(guān)的矛盾和糾紛。重點(diǎn)做好質(zhì)量投訴、拖欠工程款及農(nóng)民工工資等熱點(diǎn)問(wèn)題的處理。對(duì)于集訪(fǎng)事件，涉及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自接待處理，積極緩解群眾情緒，化解矛盾，避免越級(jí)上訪(fǎng)。

三是加強(qiáng)與群眾的溝通，及時(shí)妥善處理和解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。

四是積極配合做好建設(shè)學(xué)校校園及周邊地區(qū)的治安綜合治理工作。

三、突出工作重點(diǎn)，建設(shè)平安工地

結(jié)合建筑業(yè)工作實(shí)際，堅(jiān)持把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)作為平安工地創(chuàng)建的基礎(chǔ)，以全面落實(shí)建筑工地社會(huì)治安綜合治理措施，創(chuàng)造安全、和諧建筑施工環(huán)境為目標(biāo)，積極開(kāi)展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)。

一是抓好宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。各建筑施工企業(yè)要在辦公場(chǎng)所、施工工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立宣傳欄、黑板報(bào)、張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)，使建設(shè)各方充分認(rèn)識(shí)各自的安全責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，營(yíng)造良好的宣傳氛圍，全面推動(dòng)平安工地創(chuàng)建活動(dòng)的展開(kāi)。

二是夯實(shí)工作基礎(chǔ)，注重規(guī)范管理。根據(jù)建筑工地地域分布廣、人員流動(dòng)多和管理難度大的特點(diǎn)，有針對(duì)性地抓好建筑工地的治安管理。從健全組織網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)治安責(zé)任、完善規(guī)章制度、強(qiáng)化防范監(jiān)控、實(shí)行聯(lián)防共治、加強(qiáng)治安巡查等方面入手，提高綜合治理的規(guī)范化管理水平。加強(qiáng)民工的流動(dòng)管理，建筑施工企業(yè)必須嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)用工方式，不私招濫雇民工，對(duì)已使用的民工進(jìn)行登記造冊(cè)，不得擅自留宿外來(lái)人員，晚間住宿情況必須進(jìn)行不定期檢查。

三是強(qiáng)化工作措施，堅(jiān)持源頭防范。制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，定期對(duì)薄弱地區(qū)、專(zhuān)業(yè)施工、分包項(xiàng)目、零星工程等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)治理。在全行業(yè)組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣，內(nèi)容豐富的安全活動(dòng)，普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)各項(xiàng)要素的落實(shí)。

篇10

一、指導(dǎo)思想

以黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)為動(dòng)力，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，以全面提高城市建設(shè)管理水平，改善居民生活環(huán)境與居住質(zhì)量為目標(biāo)，進(jìn)一步提高美化辦公環(huán)境，強(qiáng)化“綠色工地”創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)集中整治活動(dòng)，力求達(dá)到環(huán)境整潔、規(guī)范有序、機(jī)制長(zhǎng)效。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

住建局成立綜合整治“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局文明辦，由許玉友兼任辦公室主任。

三、主要任務(wù)與工作目標(biāo)

（一）完善制度，落實(shí)責(zé)任。為確保辦公區(qū)域和公共設(shè)施的美化整潔。工作人員要養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛(ài)清潔的好習(xí)慣，做到不隨地吐痰、不亂扔果皮、紙屑、煙蒂、不亂倒垃圾、不亂寫(xiě)亂畫(huà)；辦公區(qū)不亂擺物品（文件、報(bào)紙），保持潔凈、整齊、美觀；綠化責(zé)任區(qū)內(nèi)無(wú)雜草、無(wú)雜物、無(wú)亂摘亂折現(xiàn)象；自覺(jué)維護(hù)公共秩序，禁止亂放雜物、亂停車(chē)輛、亂貼亂掛等行為。

辦公場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生要做到日清掃，公共場(chǎng)所衛(wèi)生與辦公室實(shí)行每周五下午衛(wèi)生大掃除制度，重大節(jié)假日（元旦、五一、國(guó)慶、春節(jié)等）安排集中大掃除，全體干部職工要自覺(jué)地保持公共場(chǎng)所的衛(wèi)生。

衛(wèi)生實(shí)行考核制度。每月由“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組成檢查小組，不定期組織衛(wèi)生檢查，對(duì)各辦公室衛(wèi)生、樓道衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況進(jìn)行評(píng)分考核，每季度公開(kāi)一次評(píng)分結(jié)果，并作為年終績(jī)效考核評(píng)比的內(nèi)容。

（二）完善安全文明施工制度，加強(qiáng)“綠色工地”建設(shè)。廬城內(nèi)建筑工地必須嚴(yán)格落實(shí)安全文明施工措施和市、縣關(guān)于建筑揚(yáng)塵污染防治的各項(xiàng)規(guī)章制度。做到：1、施工現(xiàn)場(chǎng)必須采取封閉圍擋，圍擋高度不少于1.8米；2、施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路應(yīng)采取硬化處理，土方采取集中堆放，場(chǎng)地和集中堆放的土方須采取覆蓋、固化、綠化等措施；3、施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口，必須設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)備、設(shè)施。車(chē)輛未經(jīng)沖洗不得駛出工地，嚴(yán)禁帶泥車(chē)輛駛?cè)氤鞘械缆罚?、施工現(xiàn)場(chǎng)垃圾應(yīng)及時(shí)清理用容器運(yùn)輸，嚴(yán)禁凌空拋撒、嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)焚燒垃圾；5、建筑材料應(yīng)按指定地點(diǎn)，分規(guī)格、型號(hào)堆放整齊，并設(shè)置掛牌標(biāo)識(shí)；6、圍擋戶(hù)外廣告標(biāo)牌應(yīng)版面整潔、規(guī)格統(tǒng)一、形式美觀。已破損的廣告更換及時(shí)。圍擋外公益廣告標(biāo)牌的數(shù)量、面積不得少于總量30％。

四、工作步驟

集中整治“三亂”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，分以下階段實(shí)施：

（一）宣傳引導(dǎo)階段（5月1日-5月10日）：主要是大力宣傳開(kāi)展集中整治“三亂”工作的目標(biāo)、內(nèi)容、重要意義。引導(dǎo)廣大住建局系統(tǒng)職工和建筑企業(yè)積極參與集中整治“三亂”活動(dòng)中。

（二）集中整治階段（5月11日-7月10日）：在持續(xù)抓好宣傳教育引導(dǎo)的同時(shí)，由住建局整治“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組和質(zhì)安站針對(duì)“三亂”行為開(kāi)展不間斷的巡查、檢查、暗訪(fǎng)。對(duì)局屬單位、科室實(shí)行每月考評(píng)。對(duì)建筑工地實(shí)行定期檢查、督查、指導(dǎo)。

（三）鞏固提高階段（7月11日-7月31日）：堅(jiān)持常態(tài)化檢查、督查的同時(shí)，對(duì)工作推進(jìn)不力，“三亂”問(wèn)題整改不到位的局屬單位、科室的責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé)。對(duì)“三亂”問(wèn)題突出的建筑工地和典型案列，實(shí)行約談限期整改或責(zé)令停工整改，對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人按規(guī)定實(shí)施處罰。

（四）常態(tài)化工作階段：落實(shí)制度化管理，定期檢查考核與日常巡查監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制。全面增強(qiáng)住建系統(tǒng)干部職工的文明素質(zhì)。不斷提高建筑工地安全文明施工的整體質(zhì)量。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展集中整治“三亂”是縣委、縣政府為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作出的一項(xiàng)重大部署。局屬各單位、科室和建筑企業(yè)要高度重視治理“三亂”工作必要性；克服厭倦和松懈情緒，繼續(xù)增強(qiáng)做好治理工作的責(zé)任感和使命感，把治理“三亂”工作作為維護(hù)黨和政府形象、構(gòu)建和諧社會(huì)、注重民生的大事來(lái)抓。密切工作實(shí)際與開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。樹(shù)立奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)于民的理念。確實(shí)將“三亂”整治工作抓出成效。