經(jīng)濟(jì)糾紛的特點范文
時間:2024-03-26 17:43:44
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篇1
關(guān)鍵詞:精神科;護(hù)理糾紛;原因;防范
護(hù)理糾紛指的是患者在醫(yī)院就診期間,因不滿意護(hù)理工作而發(fā)生的與護(hù)理工作人員之間的爭執(zhí)、糾紛。精神科由于其工作服務(wù)對象的特殊性,患者病情變化的復(fù)雜性,意外事件的突發(fā)性,醫(yī)患矛盾的難預(yù)測性,使得精神科護(hù)理成為一個高風(fēng)險性的職業(yè),精神科護(hù)理工作人員的安全性有時得不到保障,嚴(yán)重的醫(yī)患糾紛甚至給其身心造成極大的影響。只有明確精神科護(hù)理糾紛的原因特點,才能更好地防范護(hù)理糾紛的發(fā)生,更好地推動精神科臨床護(hù)理工作。
1資料與方法
1.1一般資料 選擇我院精神科收治的230例患者作為觀察組,另選取本院其他科室收治的非精神病患者230例作為對照組。觀察組中男性患者120例,女性110例,年齡19~71歲,平均年齡(43.2±4.5)歲。對照組中男性124例,女性106例,年齡19~75歲,平均年齡(45.8±5.1)歲。兩組患者年齡、性別組成等一般情況無明顯差異(P>0.05),
1.2方法 根據(jù)醫(yī)院職能部門以及病區(qū)護(hù)理工作記錄統(tǒng)計兩組發(fā)生護(hù)理糾紛的發(fā)生率。
1.3統(tǒng)計學(xué)處理 用SPSS17.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計分析,組間比較用χ2檢驗,P
2結(jié)果
230例觀察組患者中,共計發(fā)生護(hù)理糾紛15例,護(hù)理糾紛發(fā)生率6.52%,明顯高于對照組的1.3%(3/230),差異有統(tǒng)計學(xué)意義(X2=8.3258,P
3討論
3.1精神科護(hù)理糾紛的原因特點
3.1.1社會大環(huán)境的原因特點 由于我國目前精神衛(wèi)生知識尚不十分普及,人們對精神科疾病了解甚少,在常人眼中精神病院和醫(yī)院精神科是一個特殊、神秘的場所,再加上精神病患者在發(fā)病期間往往失去自控能力,產(chǎn)生一些常人難以理解的舉動,甚至對他人的傷害行為,因此社會大環(huán)境中存在著對精抻病患者的歧視現(xiàn)象,甚至有部分人對于從事精神衛(wèi)生事業(yè)的醫(yī)護(hù)人員產(chǎn)生誤解和偏見,往往容易導(dǎo)致精神科護(hù)理人員的壓力增加;另外,精神科患者家屬有時也對患者疾病認(rèn)識不足,導(dǎo)致其不了解患者可產(chǎn)生一些特殊的臨床表現(xiàn),例如意外出走、沖動傷人、自殘自殺等等[1],因此當(dāng)護(hù)理工作者在臨床采取一些強(qiáng)制保護(hù)性的措施的時候,可被患者家屬或旁人誤認(rèn)為護(hù)理失當(dāng)和動作過激。再加上醫(yī)院管理方面的一些欠缺,工作者自我保護(hù)意識的淡薄以及人們法律意識和維權(quán)意識的增強(qiáng),因此容易產(chǎn)生護(hù)理糾紛事件。
3.1.2科室小環(huán)境的原因特點 首先是臨床護(hù)理人員的相對短缺。我國醫(yī)療體制不斷改革深入,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革的一個非常重要的內(nèi)容就是實施成本核算,對科室進(jìn)行減員增效。這項措施的本意是開源節(jié)流,出發(fā)點是好的,但如果忽略臨床實際需要而一味將原本就缺編的護(hù)理人員一減再減,疏忽精神科護(hù)理管理的重要責(zé)任,導(dǎo)致精神科護(hù)士工作壓力劇增,難免造成護(hù)理工作的疏漏增加,同時增長護(hù)理人員的負(fù)面情緒,是護(hù)理糾紛的一個重要誘因。其次是精神科收治范圍不斷擴(kuò)增,但人員業(yè)務(wù)素質(zhì)未得到相應(yīng)的提高,甚至保持原地踏步。精神科的護(hù)理工作人員不僅僅要具備精神科的專業(yè)護(hù)理知識技能,還要具備其他綜合科室的護(hù)理知識和技能,再加上若是管理者忽視了對精神科新入職護(hù)理人員的知識技能培訓(xùn),就有可能造成護(hù)士在臨床工作中的觀察、判斷及應(yīng)急能力的不足,難以應(yīng)對精神科突發(fā)事件,這也是造成精神科護(hù)理糾紛的一個潛在因素[2]。還有,精神科的護(hù)理工作與其他科室相比較為特殊,風(fēng)險過大,護(hù)士的心理壓力往往也較大,再加上一定程度的"重醫(yī)輕護(hù)"思想影響,護(hù)士往往加班夜班頻繁而收入待遇偏低,使部分護(hù)士心態(tài)出現(xiàn)浮躁,有的護(hù)士甚至離開精神科護(hù)理隊伍,造成在職護(hù)士人員更少、工作量更大,形成惡性循環(huán),在這種前提下護(hù)士往往很難將注意力集中,有時會影響對醫(yī)囑的正確執(zhí)行,最終導(dǎo)致護(hù)理糾紛的發(fā)生。個別護(hù)理人員對于科室規(guī)章制度的執(zhí)行不到位也容易導(dǎo)致護(hù)理糾紛,前人在大量實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上總結(jié)了一些有效的查對制度、交接班制度、約束制度、探視制度等等,如果嚴(yán)格遵照這些規(guī)章制度操作,有些差錯事故就能夠得到避免,但總有個別的護(hù)理人員,由于在思想上缺乏重視,因此有章不循的事件仍時有發(fā)生,比如發(fā)藥時不仔細(xì)查對人員,就容易造成發(fā)錯藥物;交接班和安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格,就有可能造成患者出走、自傷或者傷人事件的發(fā)生;為了貪圖方便而隨意擴(kuò)大約束范圍,導(dǎo)致約束時間過長或約束后未及時松解,導(dǎo)致患者皮膚肢體損害等,就極易引發(fā)護(hù)理糾紛。有的精神科護(hù)士做病情記錄時可能只重視精神癥狀,忽視軀體癥狀,導(dǎo)致患者病情的變化未能得到及時處理,也會容易造成護(hù)理糾紛事件。
3.2精神科護(hù)理糾紛的防范
3.2.1加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育 應(yīng)重視對護(hù)理人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,強(qiáng)調(diào)工作責(zé)任心,發(fā)揚救死扶傷精神,更加關(guān)心和愛護(hù)患者的生命健康、人格和生活,積極主動維護(hù)患者權(quán)利,在力所能及的范圍內(nèi)盡量滿足患者的需求和愿望。主動與患者溝通交流,建立良好的護(hù)患關(guān)系,及時把握患者思想變化,教育患者正確認(rèn)識自身疾病,建立戰(zhàn)勝疾病的自信心。通過經(jīng)常性的醫(yī)德教育計劃和方案實施,增強(qiáng)護(hù)理人員的職業(yè)榮辱觀,樹立正確的核心價值觀。強(qiáng)化護(hù)理質(zhì)量管理,建立健全精神科護(hù)理質(zhì)量管理系統(tǒng),加強(qiáng)例會制度并將例會落到實處,積極查漏補缺,提出護(hù)理工作中的薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化現(xiàn)場控制,及時糾正護(hù)理偏差,減少差錯事件發(fā)生。加強(qiáng)護(hù)理??浦R技能以及專業(yè)素質(zhì)的學(xué)習(xí)培養(yǎng),尤其針對新上崗護(hù)理人員應(yīng)強(qiáng)化專科培訓(xùn),使其盡快具備較高的精神科專業(yè)知識以及熟練的護(hù)理操作 技能,同時擁有良好的心理素質(zhì),健康的身心,敏銳的觀察力和敏捷的反應(yīng)能力,嚴(yán)肅認(rèn)真的工作作風(fēng),自覺自愿遵守科室各項規(guī)章制度。培養(yǎng)護(hù)士勤于思考問題的能力,發(fā)揮主觀能動性,同時增強(qiáng)法律意識和我保護(hù)意識,從法律的角度正確認(rèn)識護(hù)理記錄、嚴(yán)格執(zhí)行書寫規(guī)范,確保護(hù)理記錄的客觀、準(zhǔn)確、及時、完善。制定完善、系統(tǒng)、科學(xué)、高效的規(guī)章制度,建立完善的護(hù)理管理體系,增強(qiáng)護(hù)士工作責(zé)任心。不斷優(yōu)化護(hù)士服務(wù)意識,樹立以患者為中心的護(hù)理服務(wù)觀念,積極處理患者及其家屬對醫(yī)護(hù)工作所提出的疑問,耐心細(xì)致地以通俗的語言進(jìn)行解釋,以細(xì)心、真心、耐心換取患者的理解、信任和滿意。
3.2.2普及精神衛(wèi)生知識 管理部門應(yīng)重視精神衛(wèi)生工作,重視社會輿論和正確的價值觀導(dǎo)向,積極向全社會普及精神衛(wèi)生知識,大力宣傳搞好精神衛(wèi)生工作對于社會和諧與家庭安定的重要意義。使人們知曉,精神障礙并不神秘也不特殊,實際上在人的一生中,任何人誰都有可能罹患精神障礙,因此對于精神科患者要消除傳統(tǒng)偏見,給予他們理解和關(guān)愛,使患者意識到精神衛(wèi)生事業(yè)的崇高和艱辛,以獲得人們更多的支持,促使全社會正視和重視精神科護(hù)理工作。
3.2.3創(chuàng)造和諧良好的護(hù)理工作環(huán)境 精神科護(hù)理工作的風(fēng)險性高,工作強(qiáng)度大,對護(hù)理人員造成的心理壓力很大,極易造成工作中的心理緊張狀態(tài),出現(xiàn)情緒波動大,注意力難以集中,態(tài)度粗暴等,有可能給患者身心造成不良影響,這是造成護(hù)理糾紛的重要因素之一。因此管理者理解精神科護(hù)士的壓力和不良情緒,隨時掌握護(hù)士心理動態(tài),采取有效措施減輕不利于其身心的壓力源,營造寬松、樂觀、積極的工作環(huán)境[3]。精神科護(hù)士也要正確認(rèn)識工作中的難點,克服不良的心理誘因,保持良好的身心狀態(tài)。科室要進(jìn)一步合理安排工作人員,減輕護(hù)士工作強(qiáng)度和壓力,根據(jù)各個護(hù)士的工作能力和實際情況的不同,合理調(diào)整人員結(jié)構(gòu),靈活安排值班班次,做到人盡其才的同時又能避免過多的身心疲勞,以保證護(hù)理工作的持續(xù)性、安全性。
參考文獻(xiàn):
[1]李玉美,甘桂榮,朱可名.精神科護(hù)理糾紛原因分析及防范對策[J].中外健康文摘,2012(46).
篇2
引言
經(jīng)濟(jì)糾紛是企業(yè)在參與市場運營的過程當(dāng)中不可避免的一個現(xiàn)象。如何在經(jīng)濟(jì)糾紛中更好地保護(hù)好自身的經(jīng)濟(jì)利益,就需要提供必要的、合法的相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)。在這一訴求的推動下,法務(wù)會計開始成為會計領(lǐng)域的一個重要的分支,被廣泛地應(yīng)用在各種經(jīng)濟(jì)糾紛之中。但是,從當(dāng)前法務(wù)會計在經(jīng)濟(jì)糾紛中的應(yīng)用現(xiàn)狀來看,我國的法務(wù)會計還存在著很大的提升空間。因此,本文從法務(wù)會計的應(yīng)用現(xiàn)狀出發(fā),探究其經(jīng)濟(jì)糾紛應(yīng)用中存在的問題,對于法務(wù)會計應(yīng)用水平的提升具有重要的現(xiàn)實意義。
一、法務(wù)會計的概念及應(yīng)用現(xiàn)狀
(一)法務(wù)會計的概念
法務(wù)會計是特定主體綜合運用會計學(xué)與法學(xué)知識以及審計方法與調(diào)查技術(shù),旨在通過調(diào)查獲取有關(guān)財務(wù)證據(jù)資料,并以法庭能接受的形式在法庭上展示或陳述,以解決有關(guān)的法律問題的一門融會計學(xué)、審計學(xué)、法學(xué)、證據(jù)學(xué)、偵察學(xué)和犯罪學(xué)等學(xué)科的有關(guān)內(nèi)容為一體的邊緣科學(xué)。
(二)法務(wù)會計的應(yīng)用現(xiàn)狀
當(dāng)前,我國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已經(jīng)取得了非常大的進(jìn)步,作為企業(yè)日常運營的重要組成部分,法務(wù)會計的角色正在發(fā)揮出更大的價值。但是其在具體的應(yīng)用中還存在著需要進(jìn)一步完善的地方。
首先,法務(wù)會計具體細(xì)則執(zhí)行的不到位。在企業(yè)日常的法務(wù)會計工作中,尤其是對于一些生產(chǎn)及市場規(guī)模相對比較小的企業(yè)來講,法務(wù)會計準(zhǔn)則是其平時會計工作的一個主要的引導(dǎo)原則與方向。但是,從具體的實施來看,部分小企業(yè)并沒有將法務(wù)會計準(zhǔn)則中的相關(guān)細(xì)則進(jìn)行完全的落實與執(zhí)行,都存在著不同程度的打折扣的現(xiàn)象。在這個過程當(dāng)中,由于相關(guān)流程的不到位,為企業(yè)今后的財務(wù)工作的順利實現(xiàn)與發(fā)展埋下了隱患。這種在觀念上的制約和不足,已經(jīng)極大地影響和制約了企業(yè)法務(wù)會計職能的穩(wěn)健發(fā)揮。
其次,法務(wù)會計理念理解不到位。當(dāng)前的法務(wù)會計工作標(biāo)準(zhǔn)正在與國際相關(guān)要求進(jìn)行了對接與匹配。這種對接對企業(yè)的法務(wù)會計工作提出了較高的要求,一些新的計算與統(tǒng)計公式的應(yīng)用在客觀上加大了企業(yè)在法務(wù)會計工作中的難度。部分企業(yè)在一些關(guān)鍵的步驟方面出現(xiàn)了一定的折扣現(xiàn)象,這些都從側(cè)面反映出了企業(yè)自身對法務(wù)會計理念理解的不到位。法務(wù)會計中的一個主要工作方向,抑或是一個主要的問題就是從制度層面進(jìn)行不斷地設(shè)計優(yōu)化與發(fā)展。舉例來講,當(dāng)前在企業(yè)日常的管理中,出現(xiàn)的諸多制度層面的問題在很大程度上是一種制度的缺陷與不足。其中就包括法務(wù)會計從業(yè)人員的自律,會計行業(yè)的監(jiān)管,會計領(lǐng)域的自查與自我糾正。
最后,企業(yè)法務(wù)會計工作者的專業(yè)水平面臨新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,在很多方面無論是從內(nèi)容上還是從執(zhí)行法務(wù)會計條款的標(biāo)準(zhǔn)上都對企業(yè)的法務(wù)會計工作人員提出了比較高的要求。這種高標(biāo)準(zhǔn)要求與企業(yè)法務(wù)會計工作人員現(xiàn)有的水平與素質(zhì)之間的差距是當(dāng)前影響企業(yè)法務(wù)會計實施的主要不利因素。同樣,在會計改革的層面,相關(guān)的人才更是推動改革向前推進(jìn)與發(fā)展的重要助燃劑。缺乏人才,尤其是專業(yè)的法務(wù)會計人才的企業(yè)是很難從根本意義上推動企業(yè)的發(fā)展向一個更高的水平。由于我國在法務(wù)會計人才的培訓(xùn)機(jī)制及企業(yè)單位的人才選拔及培訓(xùn)機(jī)制等方面存在的不足,會計改革和實施遭遇了重要的人才危機(jī)。每年,有大量的法務(wù)會計專業(yè)人才踏入社會,并且走進(jìn)企業(yè),但是在一線實施中面臨著諸多的挑戰(zhàn)。
總之,由于主客觀等方面的原因,法務(wù)會計在實施過程當(dāng)中,還面臨著比較大的挑戰(zhàn)。如何從制度體系及員工培訓(xùn)等角度來進(jìn)一步促進(jìn)法務(wù)會計更好地實施是今后企業(yè)管理與發(fā)展層面面臨的主要問題。
二、法務(wù)會計在經(jīng)濟(jì)糾紛應(yīng)用中存在的問題
(一)人才缺乏
由于法務(wù)會計在基礎(chǔ)理論方面,既具有會計學(xué)的相關(guān)特點,也具有法學(xué)及審計學(xué)的相關(guān)特點。正是這種在基礎(chǔ)理論層面的不足,導(dǎo)致法務(wù)會計人才在具體的培養(yǎng)過程當(dāng)中,包括培養(yǎng)模式的選擇,教學(xué)方法的設(shè)計及教學(xué)評價的實施等方面處于一個相對比較被動的發(fā)展局面。在加上當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)運行的過程中,圍繞企業(yè)或者個人的相關(guān)財務(wù)的糾紛不斷增多。很多企業(yè)或個人需要法務(wù)會計來為其財務(wù)糾紛的解決尋求出路。因此,造成了法務(wù)會計人才的缺乏。具體來講,這種法務(wù)會計人才的缺乏主要表現(xiàn)在兩個方面。一個是,法務(wù)會計人才在數(shù)量上的不足。另一個是,當(dāng)前培養(yǎng)的法務(wù)會計人才的整體水平和質(zhì)量與社會需求之間還存在著比較大的差距。
(二)法務(wù)會計案例缺乏
從國內(nèi)發(fā)展的情況來看,圍繞法務(wù)會計相關(guān)的案例還是比較少的。從法務(wù)會計自身的學(xué)科特點來看,法務(wù)會計是植根于會計學(xué)科發(fā)展需要而不斷地從實踐中進(jìn)行的理論總結(jié)的結(jié)果。但是,由于我國在法務(wù)會計理論研究的時間比較短,這就在客觀上造成了包括法務(wù)會計在內(nèi)的諸多實踐的案例還不是很多。我國在整體的學(xué)科構(gòu)建層面,與西方會計學(xué)科比較發(fā)達(dá)的國家相比還存在著一定的滯后性,因此,當(dāng)前,法務(wù)會計在案例研究及發(fā)展層面還存在著很大的提升空間。同時,由于在日常的法務(wù)會計具體實施的一線中,一些新的管理問題與現(xiàn)象得不到及時的理論支持,這些都影響了法務(wù)會計案例的豐富與擴(kuò)充。同時,法務(wù)會計的理論工作者,在很長一段時間的理論研究中,將研究的重心放在了對歐美相關(guān)國家的理論的綜述研究上,這在一定程度上影響了法務(wù)會計理論與實踐的結(jié)合,也就導(dǎo)致了法務(wù)會計的具體實踐案例還相對比較少。
(三)法務(wù)會計在企業(yè)的應(yīng)用較少
需要指出的是,在當(dāng)前涉及法務(wù)會計的業(yè)務(wù)領(lǐng)域還存在著很大的提升空間,這在客觀上影響了法務(wù)會計應(yīng)用水平的提升。一直以來,法務(wù)會計在發(fā)揮自身應(yīng)有的職能的進(jìn)程中,就是基于一些傳統(tǒng)的固有觀念而影響其正常職能與作用的發(fā)揮。例如,在一些發(fā)展相對比較落后的地區(qū),法務(wù)會計為企業(yè)的發(fā)展服務(wù),這一點無可厚非。但是,當(dāng)企業(yè)在日常的運營中,出現(xiàn)了一些違反會計相關(guān)法律時,會計行使自身職能的獨立性就會由于企業(yè)的管理制度的約束和制約而難以發(fā)揮。同時基于主客觀等方面的原因,一些企業(yè)缺乏對法務(wù)會計存在意義與價值的認(rèn)識,這些都是法務(wù)會計在企業(yè)中應(yīng)用比較少的主要原因。由于在應(yīng)用數(shù)量上的不足,導(dǎo)致法務(wù)會計在企業(yè)一線應(yīng)用的過程當(dāng)中缺乏必要的保障,也就在客觀上影響了企業(yè)在面臨經(jīng)濟(jì)糾紛的時候,借助法務(wù)會計來更好地維護(hù)自身發(fā)展利益的效果。
(四)社會對法務(wù)會計在經(jīng)濟(jì)糾紛中的應(yīng)用存在誤區(qū)
法務(wù)會計從發(fā)展的時間上來看還比較短。因此,社會上關(guān)于法務(wù)會計在經(jīng)濟(jì)糾紛中的應(yīng)用還存在著一定的誤區(qū)。例如,關(guān)于法務(wù)會計獨立性的誤區(qū)。一些企業(yè)在機(jī)構(gòu)設(shè)置中會安排專門的法務(wù)會計人員來處理企業(yè)在發(fā)展過程當(dāng)中,所面臨的經(jīng)濟(jì)糾紛。企業(yè)會出于自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,利用在管理權(quán)層面的優(yōu)勢來對法務(wù)會計職責(zé)的行使進(jìn)行施壓,使其在相關(guān)的會計統(tǒng)計數(shù)據(jù)和結(jié)果上朝向有利于自身經(jīng)濟(jì)利益的方向來發(fā)展。這種行為是當(dāng)前法務(wù)會計在經(jīng)濟(jì)糾紛應(yīng)用中存在的一個比較大的誤區(qū)。因為,按照法務(wù)會計相關(guān)準(zhǔn)則的要求,法務(wù)會計所提供相關(guān)數(shù)據(jù)與材料務(wù)必要客觀真實。如果法務(wù)會計在經(jīng)濟(jì)糾紛中提供的材料不具有客觀真實性,不僅僅會導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)濟(jì)糾紛中處于一個很大的被動地位,情節(jié)嚴(yán)重的,還需要擔(dān)負(fù)一定的法律責(zé)任。
三、法務(wù)會計在經(jīng)濟(jì)糾紛中的應(yīng)用對策
(一)注重培養(yǎng)法務(wù)會計人才
為了更好地提升法務(wù)會計在經(jīng)濟(jì)糾紛中的應(yīng)用水平,要注重培養(yǎng)法務(wù)會計人才。要從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)糾紛中對法務(wù)會計人才的基本訴求出發(fā),來確定法務(wù)會計人才的培養(yǎng)目標(biāo)。因為,對法務(wù)會計人才培養(yǎng)目標(biāo)的確立,不但取決于社會對于法務(wù)會計人才的需求環(huán)境,并且還取決于其所屬主體的獨立性、客觀性和公正性,這些也是其在未來的市場競爭與發(fā)展環(huán)境中不斷發(fā)展與完善的基本條件。沒有一個相對完善的發(fā)展與法務(wù)會計人才的評價機(jī)制,法務(wù)會計人才在其所發(fā)揮的市場價值也是大打折扣的。所以,在今后的法務(wù)會計人才的不斷培養(yǎng)與發(fā)展的過程中,只有從源頭制度上,確保其培養(yǎng)目標(biāo)的可行性與科學(xué)性,才會在具體的操作中擁有更大的把控。具體來講,高校在法務(wù)會計專業(yè)教師的招聘和選擇過程中,除了考察其必要的教育和學(xué)歷背景之外,還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)其在具體的法務(wù)會計市場中的實踐經(jīng)驗,通過這種教師可以更好地提高法務(wù)會計教學(xué)的實用性。同時,在進(jìn)行法務(wù)會計的教學(xué)過程當(dāng)中,要安排一定的學(xué)時,讓學(xué)生在市場的一線進(jìn)行實習(xí)和實踐,從而提升學(xué)生理論與實踐相結(jié)合的能力和水平。經(jīng)過這種系統(tǒng)的法務(wù)會計人才培養(yǎng)方案的確立和實施來更好地助力于法務(wù)會計人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。
(二)豐富法務(wù)會計案例
當(dāng)前,由于法務(wù)會計在經(jīng)濟(jì)糾紛應(yīng)用中的案例還比較少,這就導(dǎo)致在具體的應(yīng)用階段,由于缺乏必要的參考案例而導(dǎo)致法務(wù)會計參與和應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)糾紛中的水平很難得到一個質(zhì)的提升和飛越。因此,在今后的法務(wù)會計的應(yīng)用中,不斷地豐富法務(wù)會計的應(yīng)用案例,是其在今后的應(yīng)用發(fā)展中所面臨的主要問題。關(guān)于法務(wù)會計案例的豐富途徑,筆者建議從以下兩個方面來進(jìn)行實現(xiàn)。一方面,在理論層面,可以嘗試在高等院校及科研學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)中,建立定期的學(xué)術(shù)交流機(jī)制,通過定期的學(xué)術(shù)探討當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)糾紛領(lǐng)域出現(xiàn)的法務(wù)會計案例。同時,在不斷發(fā)展與完善的基礎(chǔ)上,建立國際學(xué)術(shù)互動組織,更好地將法務(wù)會計領(lǐng)域的相關(guān)案例問題實現(xiàn)國際層面的接軌。另一方面,在實踐層面,法務(wù)會計工作者要積極進(jìn)行法務(wù)會計理論的實踐,通過在市場一線的實踐,不斷的獲得一手的法務(wù)會計的應(yīng)用案例,從而更好的為法務(wù)會計案例的豐富提供更多的素材。
(三)加大法務(wù)會計在企業(yè)中的應(yīng)用力度
從上文可以看出,當(dāng)前法務(wù)會計在具體的市場中的應(yīng)用案例還比較少。這種現(xiàn)狀一方面,不利于法務(wù)會計自身理論體系的豐富與完善。另一方面,企業(yè)由于缺乏對法務(wù)會計的實際應(yīng)用,會在一定程度上降低對法務(wù)會計的認(rèn)知與信任程度。因此,在法務(wù)會計在經(jīng)濟(jì)糾紛的應(yīng)用與發(fā)展中,要從以下兩個方面來加強(qiáng)法務(wù)會計在企業(yè)中的應(yīng)用力度。一方面,從組織建設(shè)上,將法務(wù)會計職責(zé)的履行作為一個常態(tài)化的組織機(jī)構(gòu)來進(jìn)行實施。這就包括法務(wù)會計人才的招聘與培養(yǎng)。另一方面,在企業(yè)的文化建設(shè)及戰(zhàn)略的制定與調(diào)整中,都要積極發(fā)揮法務(wù)會計自身的價值與作用。只有在這種應(yīng)用力度與水平不斷提升的條件下,法務(wù)會計在經(jīng)濟(jì)糾紛中的應(yīng)用與提升才會再上一個新的臺階。
(四)加大對法務(wù)會計的宣傳
當(dāng)前,法務(wù)會計在具體的應(yīng)用領(lǐng)域還存在著認(rèn)知程度不高的問題。其中包括企業(yè)及個人的認(rèn)知度。在新媒體不斷發(fā)展的今天,相關(guān)職能部門可以通過利用各種各樣的信息傳播媒介,通過科學(xué)、易懂的表達(dá)方式,來將法務(wù)會計具體內(nèi)涵與與要求更大范圍的進(jìn)行講解。例如,在一些地方通過開展法務(wù)會計進(jìn)企業(yè)的方式,讓更多的企業(yè)及社會群體,更好地認(rèn)知法務(wù)會計,對其基本的職業(yè)內(nèi)涵及相關(guān)的職責(zé)進(jìn)行宣傳,進(jìn)而提高大眾對法務(wù)會計的認(rèn)知度。在加大對法務(wù)會計宣傳的過程當(dāng)中,要避免過于理論化的宣傳方式,在宣傳的內(nèi)容及宣傳媒介的選擇等方面都要進(jìn)行精心的選擇,從而達(dá)到一個比較好的宣傳效果。相關(guān)政府職能部門,要從具體的規(guī)章制度層面,對相關(guān)企業(yè)的法務(wù)會計的宣傳效果進(jìn)行落實。通過這種宣傳,一方面,可以減少企業(yè)及個人在法務(wù)會計在經(jīng)濟(jì)糾紛中的應(yīng)用中存在的誤區(qū)。另一方面,也可以更好的引導(dǎo)企業(yè)利用法務(wù)來更好的保護(hù)自己在經(jīng)濟(jì)糾紛中的合法權(quán)益,進(jìn)而促進(jìn)法務(wù)會計在經(jīng)濟(jì)糾紛中應(yīng)用價值的提升。
篇3
關(guān)鍵詞:仲裁,非公有制經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)糾紛
仲裁,不同于訴訟、行政裁決和人民調(diào)解的優(yōu)勢,具有這幾種糾紛解決方式所無法比擬的優(yōu)勢,能夠更好的滿足非公有制經(jīng)濟(jì)主體的需求。
一、仲裁解決非公有制經(jīng)濟(jì)糾紛的優(yōu)勢
仲裁,作為一種國際通行的民商事糾紛解決方式,也作為我國解決民商事糾紛的重要法律制度之一,其體現(xiàn)了"和為貴"的思想,具有充分尊重當(dāng)事人意愿、程序簡便、方式靈活、一裁終局、保密等特點和優(yōu)勢。
第一,尊重當(dāng)事人意愿。仲裁制度充分體現(xiàn)當(dāng)事人意思自治原則,規(guī)定當(dāng)事人申請仲裁,雙方必須達(dá)成仲裁協(xié)議,當(dāng)事人可以協(xié)商選擇是否仲裁,選擇由哪個仲裁機(jī)構(gòu)仲裁,仲裁什么事項,選擇仲裁員等,提交仲裁須雙方自愿,通常不會產(chǎn)生激烈對抗。當(dāng)事人不但有權(quán)以協(xié)議選擇仲裁方式,而且有權(quán)約定仲裁事項、仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁員以及仲裁庭的組成形式、審理方式及開庭形式。《仲裁法》賦予當(dāng)事人自,順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,符合當(dāng)事人希望能較為自主地解決爭議的愿望。另外,仲裁實行協(xié)議管轄,受案不受地域限制。仲裁不實行級別管轄和地域管轄,只要當(dāng)事人約定,國內(nèi)國外、境內(nèi)境外案件均可受理。
第二,一裁終局。仲裁實行的是"一裁終局"制度,仲裁裁決一經(jīng)做出,案件審理即告終結(jié),當(dāng)事人不得就同一案件重新申請仲裁或者提訟。比較而言,訴訟則具有一審、二審,甚至還要再審的程序,耗時長、效率低,是商業(yè)人士所熟知的。這也是為何有了訴訟,還會產(chǎn)生仲裁制度的最初原因。
第三,不公開審理,保密性強(qiáng)。仲裁以不公開審理為原則,可以為雙方當(dāng)事人保守商業(yè)秘密。不公開審理包括:案件開庭不允許仲裁參與人以外的其他人旁聽;仲裁案件的審理及結(jié)果,不允許其他人打聽、采訪、報道。而且,應(yīng)當(dāng)事人的要求,裁決可以不寫明事實和理由,有利于保護(hù)商業(yè)秘密,切實維護(hù)商業(yè)信譽,不公開審理是仲裁的一大基本制度,它能避免雙方爭議的公開化,可以防止商業(yè)秘密泄露?!吨俨梅ā访鞔_規(guī)定了仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行,但同時允許當(dāng)事人以協(xié)議約定不開庭。對裁決書的內(nèi)容規(guī)定:一般應(yīng)在裁決書中寫明爭議事實和裁決理由,但當(dāng)事人協(xié)議不愿意寫明的,可以不寫。仲裁的保密性和靈活性為雙方當(dāng)事人解決爭議營造了一種較為寬松的氛圍,使雙方能心平氣和的解決爭議。
第四,具有強(qiáng)制執(zhí)行力。我國《仲裁法》規(guī)定,仲裁裁決與法院判決具有同樣的執(zhí)行力。仲裁裁決做出即發(fā)生法律效力,對雙方當(dāng)事人均有約束力,一方當(dāng)事人不自動履行裁決時,另一方可以依法申請人民法院予以強(qiáng)制執(zhí)行。另外,我國已加入《承認(rèn)及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》,使仲裁裁決在一百三十多個國家和地區(qū)能夠得到承認(rèn)執(zhí)行,也就是說,我國仲裁機(jī)構(gòu)所做出的裁決均可在香港、臺灣及大部分國家和地區(qū)的法院得到認(rèn)可、執(zhí)行。
二、仲裁如何更好地為解決非公有制經(jīng)濟(jì)糾紛服務(wù)
首先,在非公有制企業(yè)大力宣傳仲裁,提高非公有制企業(yè)的仲裁意識。
仲裁事業(yè)是一項全新的事業(yè),要貫徹落實好仲裁法律制度,必須進(jìn)行全方位的宣傳,在街頭發(fā)放宣傳材料,在報紙上設(shè)立專版,在電臺設(shè)立專題,在雜志上設(shè)立???,在網(wǎng)站上設(shè)立專頁。宣傳要面向基層,面向企業(yè),走進(jìn)社區(qū),服務(wù)群眾,為社會各界講解仲裁法知識,組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和合同管理人員召開座談會,通過多渠道、全方位的宣傳,使越來越多的人認(rèn)識仲裁、走進(jìn)仲裁,全面提高社會對仲裁的認(rèn)知率。有關(guān)單位和人員要積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)人士認(rèn)真學(xué)習(xí)《仲裁法》,積極動員引導(dǎo)非公有制企業(yè)了解、選擇、接受仲裁,充分認(rèn)識仲裁法律制度的重要性,加深對仲裁法的了解和運用,提高非公有制企業(yè)仲裁意識。堅持"推行仲裁法律制度是根本,融入市場經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵"的思想,"密切企業(yè)、聯(lián)系行業(yè)、輻射社會"作為仲裁宣傳工作的整體思路,堅持以企業(yè)為基點,以行業(yè)為紐帶,大力宣傳仲裁制度。根據(jù)非公有制企業(yè)具體情況,采取多種形式做好宣傳工作,舉辦各種形式的仲裁法律知識宣傳培訓(xùn),為非公有制企業(yè)培養(yǎng)解決經(jīng)濟(jì)糾紛的專門人才提供法律服務(wù),定期或不定期地對非公有制企業(yè)家和有關(guān)人員進(jìn)行法律專業(yè)知識培訓(xùn),促進(jìn)非公有制企業(yè)的管理人員了解仲裁、認(rèn)知仲裁,使仲裁成為解決非公有制企業(yè)民商事糾紛的重要手段。
其次,依法規(guī)范非公有制企業(yè)的合同文本,積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)訂立仲裁條款。
根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定,當(dāng)事人選擇仲裁方式解決糾紛,應(yīng)當(dāng)預(yù)先在合同中訂立仲裁條款,或者在糾紛發(fā)生前后以其他方式達(dá)成書面仲裁協(xié)議,并選定具體的仲裁委員會。比如,規(guī)范的合同爭議仲裁條款可以是"因履行本合同(協(xié)議)發(fā)生的或與本合同(協(xié)議)有關(guān)的一切爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的將其提交仲裁委員會仲裁。"新簽訂合同須加入上述仲裁條款;已印制未使用沒有仲裁條款的空白合同,忽視了當(dāng)事人糾紛解決選擇權(quán),應(yīng)當(dāng)停止使用;已簽訂合同的,可主動與對方簽訂補充仲裁協(xié)議,使糾紛解決方式明確下來:在合同修訂過程中,各單位應(yīng)主動與仲裁委員會聯(lián)系,接受業(yè)務(wù)指導(dǎo),商量具體解決辦法,認(rèn)真完成合同文本的修訂工作。工商聯(lián)組織和基層商會要積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)訂立符合法律規(guī)定的仲裁條款或協(xié)議,支持和配合仲裁委員會,為非公有制企業(yè)選擇仲裁依法服務(wù)。有關(guān)單位可以通過舉辦法律講座和合同管理人員培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)仲裁法律制度,指導(dǎo)他們在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時使用規(guī)范合同文本,選擇仲裁條款,訂立合法有效的仲裁協(xié)議(條款)。仲裁委員會要制作符合法律規(guī)定的仲裁協(xié)議(條款)示范文本,為非公有制企業(yè)簽訂仲裁協(xié)議(條款)提供便利。非公有制企業(yè)要充分認(rèn)識運用仲裁手段維護(hù)自身權(quán)益的重要作用,盡可能選擇仲裁方式解決糾紛。
最后,采取裁決"裁前告知"措施,依法為非公有制企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)仲裁服務(wù)。
為了使非公有制企業(yè)在仲裁活動中合情合理合法的主張得到保障,仲裁委員會認(rèn)為有必要的案件,經(jīng)征求各方當(dāng)事人同意,在作出仲裁裁決前,可以將認(rèn)定的事實、理由和擬裁決的主要內(nèi)容先行告知各方當(dāng)事人,征求意見和建議,促使各方當(dāng)事人對仲裁結(jié)果的認(rèn)同和理解,從而自動履行仲裁裁決,延伸當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)合作紐帶。
仲裁法施行以來的改革和發(fā)展實踐證明,仲裁是適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的解決民商事糾紛的先進(jìn)法律制度,是推進(jìn)構(gòu)建和諧社會的重要法律。其作為一種新型的民商事解決糾紛機(jī)制,能夠結(jié)合具體經(jīng)營特點比較準(zhǔn)確地把握合作雙方的根本利益所在,找準(zhǔn)最符合雙方利益要求的方案作為解決矛盾的切入點,聚同化異,從眾多解決方案中優(yōu)選出雙方都能接受的方案,從而平和地處理糾紛,促進(jìn)市場主體繼續(xù)進(jìn)行合作。依法做好非公有制企業(yè)民商事糾紛仲裁工作,對平等保護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
參考文獻(xiàn):
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篇4
關(guān)鍵詞:公司人格行為 經(jīng)濟(jì)糾紛 權(quán)利濫用
在經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展中,公司中人格濫用的事件逐漸增多。這種行為不僅會擾亂正常的社會秩序,損害債權(quán)人的利益,也顯示出公司獨立人格和股東責(zé)任制中的缺陷。在經(jīng)濟(jì)審判中,存在很多濫用人格行為及相關(guān)積極糾紛,且無法得到較好的處理。這種情況會助長濫用公司人格行為得不到改善,所以要妥善處理這方面的經(jīng)濟(jì)糾紛,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、濫用公司人格行為的特點
1.公司的操縱者為主體。
在濫用公司人格的事件中,主要是公司股東利用自身的便利條件謀利,進(jìn)而操作公司,所以公司的操縱者就是濫用公司人格行為的主題。在特定法律關(guān)系中,公司的董事或是職員,與公司利益有著直接利害關(guān)系的人,在操縱和控制公司的過程中,都有濫用公司人格的可能性。
2.濫用人格者的公司操縱比較突出。
濫用公司人格行為者,要控制和操縱公司,達(dá)到獲取利益的目的,這個過程在客觀上會到突出體現(xiàn)。濫用人格行為者,要想通過公司進(jìn)行一些不法交易,就要擁有公司的實際操作。如果這些特定主體,無法控制公司,就無法將公司當(dāng)做工具,實現(xiàn)自己的不法目的。濫用公司人格行為者,要將公司的獨立人格作為擋箭牌,從而逃脫法律責(zé)任。在實際分析中,公司的操縱和控制方法有很多中,要進(jìn)行認(rèn)真分辨,找出濫用公司人格的行為。
3.濫用公司人格行為表現(xiàn)為惡意。
從主觀上分析,濫用公司人格是惡意的表現(xiàn)。濫用人格者將公司當(dāng)作行駛不法手段的工具,從而逃避法律追究個人責(zé)任。這里的規(guī)避法律是指特定的法律主體因受法律規(guī)定的限制而無法進(jìn)行某種行為時,便利用其控制的另一獨立公司去完成。外界的人看來,這是公司的行為,是主觀的一種體現(xiàn),而進(jìn)行內(nèi)部分析中,這是濫用人格者謀取私利的方式,屬于特定人的特定行為,只是讓公司背了“黑鍋”,通過合法的形式遮掩。
4.違背誠信原則和善良風(fēng)俗。
從法律的具體條例上分析,濫用公司人格行為的主要特征是,違背法律規(guī)定和與誠信原則相左的。在公司的經(jīng)濟(jì)交往中,公司的管理者,應(yīng)限制風(fēng)險責(zé)任,并通過合理的手段和方式,規(guī)范法人制度行為標(biāo)準(zhǔn)。通過這種方式,對股東的行為進(jìn)行約束,合理利用法人制度行為的法律標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自由。如果出現(xiàn)公司人格的濫用問題,不能過度的限制經(jīng)濟(jì)自由,避免危及到法人制度,影響整個法律制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性。相關(guān)人員進(jìn)行法律約束的過程中,要認(rèn)真區(qū)分濫用行為和合理利用行為。善良風(fēng)俗在這里主要講述的是,我國能夠通俗表達(dá)的公共利益和社會公德,這些內(nèi)容主要是按照法官自己的法律意識,進(jìn)行定義的。工作人員在很多情況下,需要使用誠信和善良兩個概念定義這些行為,其主要原因是公司人格行為有著多種變化,并有較多的種類,很難在濫用行為中找到明文規(guī)定,而其主要體現(xiàn)就是違反誠信原則和善良風(fēng)俗的。
二、濫用公司人格行為及相關(guān)經(jīng)濟(jì)糾紛的處理
1.使用公司人格否認(rèn)原則。
在法律條例規(guī)范中,要根據(jù)實際情況使用公司人格否認(rèn)原則,較好的處理經(jīng)濟(jì)糾紛等。這種方法也被形象的稱為“揭開公司的面紗”,濫用獨立人格行為者,在操縱和控制公司中,并不具有自主性和獨立性,這些做法經(jīng)常為了逃避法律或是脫離契約義務(wù)。在這種情況下,司法機(jī)關(guān)可以無視公司的法律形式的獨立人格,然后直接找出背后的操縱者,主要是股東或是其他人。在公司人格被濫用的情況下,會損害債權(quán)人的個人利益,所以針對此件事件的處理,要直接追究責(zé)任主體。
2.維護(hù)公司制度和法人制度。
在經(jīng)濟(jì)糾紛的處理中,要注重維護(hù)和完善法人制度,保障公司制度的完整性。針對公司人格的否認(rèn),并不是全盤否認(rèn)公司的基本本質(zhì)。在公司制度的維護(hù)中,要能夠分辨出明確實忘的公司人格,然后在維護(hù)公司法人地位的基礎(chǔ)上,對濫用公司人格者,給予嚴(yán)格的懲戒,從而保證法人制度能夠健康發(fā)展。司法人員要從特有的角度,維護(hù)公司的權(quán)益、制度,并對公司及法人制度進(jìn)行完善。
3.挽救濫用行為的損害程度。
司法人員使用公司人格否認(rèn)事件,要分析損害行為、損害事實之間的聯(lián)系,然后掌握這種因果關(guān)系,從過程中制定合理的挽救措施。濫用公司人格,主要表現(xiàn)為損害公司的利益,這種情況下,造成一切客觀的后果,都需要具有的人員承擔(dān),而不是由公司承擔(dān)。這種因果關(guān)系也會體現(xiàn)為濫用公司人格行為和后果之間的關(guān)系,從另一個角度分析,司法人員在選用合適的挽救行為時,應(yīng)考慮公司是否收到影響,最大程度的挽回公司損失的利益。
4.保護(hù)債權(quán)人的利益。
在經(jīng)濟(jì)審判中,司法人員要了解公司否認(rèn)原則的意義,然后根據(jù)實際情況進(jìn)行使用,保護(hù)債權(quán)人的基本利益。在公司人格被濫用的情況下,使用否認(rèn)公司人格,是為了找出公司被濫用的主要情況,了解濫用者想要達(dá)到的目的,然后從形式上,將上市公司的行為當(dāng)做濫用者的行為,追究濫用者的責(zé)任,實施最有利的制裁。這種手段可以保護(hù)債權(quán)人的利益,無視名存實亡的公司人格,才能將人格濫用者及時找出,防止其逃避法律制裁,損害債權(quán)人的利益,共同維護(hù)社會公共利益。
篇5
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模的不斷擴(kuò)大,現(xiàn)代金融工具的不斷創(chuàng)新,當(dāng)代社會的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象變得越來越撲朔迷離。在這背后也暗藏著大量的經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛,而且隨著社會的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)犯罪的形式越來越多,手段更為高明,經(jīng)濟(jì)糾紛也趨于多樣化和復(fù)雜化。由于市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),所以,法庭為妥善解決經(jīng)濟(jì)糾紛,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,客觀、公正度量經(jīng)濟(jì)損失,客觀公正地對經(jīng)濟(jì)案件做出裁決,有時就必須要求會計專家來協(xié)助他們對經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛案件進(jìn)行調(diào)查。
近年來,隨著涉及量化損失等經(jīng)濟(jì)案件的增加,需要會計師參與法庭辯論、訴訟、調(diào)解和仲裁的事件日益增多。由于會計問題的專業(yè)性,會計資料的復(fù)雜性,對于非專業(yè)人員來說是非常難于理解的,只具備單純的法律知識并不足以解決這些問題,因此如何將會計更好的服務(wù)于司法活動的問題就擺在了人們面前。作為對司法活動的公正性的要求,司法活動必須了解這些經(jīng)濟(jì)活動,了解這些經(jīng)濟(jì)活動所具有的本質(zhì)和規(guī)律;但考慮到司法活動的效率性,司法活動并不需要自身具備了解這一切的功能,因為這既不經(jīng)濟(jì)也不現(xiàn)實。作為這種內(nèi)在矛盾發(fā)展的必然結(jié)果,一種法律與會計的交叉學(xué)科就相應(yīng)誕生了,這就是本文所討論的“法務(wù)會計”。
國外會計理論早期對法務(wù)會計的研究,是隨著會計人員作為專家證人在法庭上作證這一現(xiàn)象的大量發(fā)生而產(chǎn)生的. 20世紀(jì)90年代以后公眾對法務(wù)會計尤其是舞弊調(diào)查的興趣和需求大大增加,會計執(zhí)業(yè)界開始更多的致力于舞弊調(diào)查準(zhǔn)則的探索。雖然國外關(guān)于法務(wù)會計的研究起步較早,但是對法務(wù)會計的理論淵源和理論框架的探索則非常少.從國外已有的研究成果來看,它們更側(cè)重于對法務(wù)會計實務(wù)的探討.而在我國,目前已有不少學(xué)者教授開始涉足這一研究領(lǐng)域,并發(fā)表了一系列的論文。其中有李若山,蓋地,張蕊教授等等一批學(xué)者.他們在法務(wù)會計理論框架,法務(wù)會計市場,法務(wù)會計人員應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)要求,法務(wù)會計的制度建設(shè)領(lǐng)域等方面發(fā)表了各自的觀點和見解,為推動我國法務(wù)會計的研究起到了積極作用。
那麼究竟何為“法務(wù)會計”呢?美國人默瑞克派勒博特于1946年首次使用“Forensic Accounting”?!癴orensic”據(jù)《牛津詞典》解釋為“屬于、適合于司法法庭的”。而在我國,雖然對“法務(wù)會計”有各種不同的表述,但基本認(rèn)同的看法是:“法務(wù)會計”是會計和法律相結(jié)合產(chǎn)生的邊緣學(xué)科,其工作主要是對涉及會計的法律問題進(jìn)行解釋和處理,為法庭提供證據(jù).
法務(wù)會計從學(xué)科角度屬于應(yīng)用會計學(xué)之一。既然屬于會計學(xué)領(lǐng)域,那麼它就與一般會計有著廣泛的聯(lián)系,同時也具有明顯的區(qū)別。
首先,從學(xué)科角度講,法務(wù)會計屬于會計學(xué)的一個分支。會計學(xué)可分為理論會計學(xué)和應(yīng)用會計學(xué)。而從法務(wù)會計的產(chǎn)生和發(fā)展來看,它無疑是屬于應(yīng)用會計學(xué)之一。因此法務(wù)會計學(xué)要應(yīng)用一般會計學(xué)的理論和技術(shù),解決實踐中的有關(guān)問題。
第二,會計學(xué)原理是法務(wù)會計的理論基礎(chǔ)之一。法務(wù)會計理論研究的出發(fā)點是基于案件所涉及的財務(wù)會計業(yè)務(wù)具有可認(rèn)識性和可鑒別性,法務(wù)會計理論在揭示這種可認(rèn)識性和可鑒別性時,必須借助會計學(xué)原理才能實現(xiàn)。此外,大部分法務(wù)會計理論研究的成果需要對相關(guān)的會計對象進(jìn)行表述,這些表述所需的會計專業(yè)術(shù)語只能來源于會計學(xué)原理??梢哉f,會計學(xué)原理是法務(wù)會計理論基礎(chǔ)中最重要的原理。
第三,法務(wù)會計一般以會計的假設(shè)為前提,遵循會計的原則、程序和方法。一般會計是法務(wù)會計產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ).
法務(wù)會計在與一般會計有著密切聯(lián)系的同時,也有一些其本身獨有的特點。
首先,法務(wù)會計作為會計學(xué)分支之一,它側(cè)重研究的是如何運用會計學(xué)的專門知識,解決訴訟活動中涉及的會計問題。而一般會計的研究對象、研究范圍則比較寬,其中包括會計的產(chǎn)生和發(fā)展,會計的任務(wù)和作用,會計的原則和方法等等。
其次,法務(wù)會計與一般會計是性質(zhì)不同是兩種社會活動。法務(wù)會計活動屬于訴訟活動,雖然它也可以通過司法機(jī)關(guān)的整體訴訟活動對經(jīng)濟(jì)管理起一定的保護(hù)和促進(jìn)作用,但它并不直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)過程的管理和監(jiān)督。而一般會計本質(zhì)上是從事經(jīng)濟(jì)管理的工作,即會計活動屬于經(jīng)濟(jì)管理活動。
第三,法務(wù)會計的對象是案件涉及的財務(wù)會計業(yè)務(wù)或財務(wù)會計問題,一般會計的對象是能夠用貨幣表現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動。
第四,法務(wù)會計工作的目的是為了查明案情,正確處理案件,而一般會計工作的目的是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
第五,法務(wù)會計的方法主要包括尋找的方法和邏輯推理的方法,而一般會計的方法則主要是核算的方法和控制、監(jiān)督的方法。
第六,法務(wù)會計的手續(xù)較為簡單,主要是受理和提供證據(jù);而一般會計手續(xù)較為復(fù)雜,包括憑證審核、制作記帳憑證,帳簿登記和報告。
最后,法務(wù)會計與一般會計在遵循的標(biāo)準(zhǔn),控制的依據(jù),服務(wù)對象及從業(yè)的人員資格方面都有所不同。另外,法務(wù)會計與審計也有著很多不同之處,這里就不一一贅述了。
那麼,究竟法務(wù)會計有些什麼自身的特點呢?
通過以上對法務(wù)會計的產(chǎn)生背景及其與一般會計的簡單論述,可以看出法務(wù)會計有以下特點。第一,法務(wù)會計涉及的學(xué)科非常廣泛。法務(wù)會計既全面吸收了會計的基本原理,又遵循了法學(xué)原理,特別是證據(jù)學(xué)的基本理論,同時也吸收了審計學(xué)中部分審計的技術(shù)方法和統(tǒng)計學(xué)中的某些統(tǒng)計分析、比較分析方法。
其次,法務(wù)會計所關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)糾紛中的法律問題。由于市場經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì),因此社會組織、經(jīng)濟(jì)組織、個人相互之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系主要是以契約為紐帶。市場經(jīng)濟(jì)同時又是法制經(jīng)濟(jì),合同的履行、契約關(guān)系的維系,必須要有法制做保證。為了妥善解決經(jīng)濟(jì)糾紛,客觀度量經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,就必須強(qiáng)化法制建設(shè),完善經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)司法及其支持體系。法務(wù)會計就是為了適應(yīng)這一客觀需要應(yīng)運而生的。它運用專門的知識,通過深入細(xì)致的經(jīng)營調(diào)查和財務(wù)會計分析,為度量經(jīng)濟(jì)糾紛、經(jīng)濟(jì)過失和經(jīng)濟(jì)犯罪等所造成的經(jīng)濟(jì)損失提供系統(tǒng)、客觀、細(xì)致的會計證據(jù),從而使法庭的裁決更為客觀公正,即維護(hù)了法律的尊嚴(yán),又使經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的權(quán)益得到有效保障。
最后,法務(wù)會計的目的是提出專家性意見作為法律鑒定或者用于法庭作證。在法律實踐中,訴訟當(dāng)事人往往從自身利益出發(fā),僅提供有利于自己的證據(jù)。而律師由于缺乏專門的會計知識,難于深入開展經(jīng)營和財務(wù)調(diào)查,在缺乏有效財務(wù)證據(jù)的情況下,很難有效維護(hù)受托人的權(quán)益;法官在缺乏有利財務(wù)證據(jù)的情況下,很難做出客觀公正的裁決。由于法務(wù)會計專家較熟悉經(jīng)濟(jì)糾紛的性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)損失情況,又比較熟悉相關(guān)的法律,可以幫助法庭作出公正的裁決。
篇6
論文摘要:要想積極妥善地解決國際經(jīng)濟(jì)糾紛,必須了解國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的獨有特征及制作的基本要求,文章對此進(jìn)行了探討。
國際經(jīng)濟(jì)訴訟,也稱涉外經(jīng)濟(jì)訴訟,是依據(jù)法律規(guī)定的程序,由人民法院以庭審的方式審理,裁判國際經(jīng)濟(jì)活動糾紛的一種活動。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書是在人民法院主理、審理國際經(jīng)濟(jì)糾紛案件中為實現(xiàn)訴訟行為而由人民法院及其他訴訟主體制作和使用的司法文書。隨著國際經(jīng)濟(jì)不斷蓬勃發(fā)展,國家與國家之間、不同國家的自然人、法人及其他經(jīng)濟(jì)組織之間的經(jīng)濟(jì)交往也越來越頻繁,涉及的領(lǐng)域也越來越廣泛,因為國際經(jīng)濟(jì)活動而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛也在所難免,要想積極、妥善地解決國際經(jīng)濟(jì)糾紛,必須了解國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的獨有特征及制作的基本要求,本文就以上兩大問題論述如下:
一、國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的獨有特征
1.涉外性。所謂涉外性是指國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書所要解決的訴訟案件具有涉外因素。所謂涉外因素是指案件的當(dāng)事人至少有一方是外國人、外國法人或者外國的組織,或者案件中法律關(guān)系的客體在國外;或者引起案件中法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、終止的法律事實發(fā)生在國外。由于這樣的涉外性,法院在審理此類訴訟案件時所遵循的法律,案件本身所適用的法律都與純粹的國內(nèi)案件有所不同。一般而言,大多數(shù)國家的法律都有專門適用于涉外訴訟案件的特別訴訟程序,而且,各國法律都有規(guī)定,涉外案件可以按照一定的法律規(guī)則來適用外國法,這樣的一種變化,要求訴訟文書也要有其新的特點。
2.送達(dá)方式的復(fù)雜性。由于國際經(jīng)濟(jì)訴訟中的當(dāng)事人、標(biāo)的物或者法律事實是在國外,而一個國家的主權(quán)又不允許另一個國家的司法機(jī)關(guān)在本國主權(quán)范圍采取司法行為,這樣,在有關(guān)訴訟文書的送達(dá)方便就需要兩國之間的司法協(xié)助。須在兩國訂有雙邊司法協(xié)助協(xié)定或基于平等互惠的情況下,才能按照法律或協(xié)定所規(guī)定的方式和遵循進(jìn)行送達(dá),這種送達(dá)的程序要比國內(nèi)訴訟文書的送達(dá)復(fù)雜得多。
3.文字的特殊性。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的文字使用,既要維護(hù)國家的主權(quán),又要方便當(dāng)事人的訴訟。在涉及不同文字國家的兩個當(dāng)事人進(jìn)行訴訟時,就可能涉及兩國文字的使用。一般而言,在訴訟文書中,法院以本國文字寫的文書為正文,其他文字的翻譯文書須與正文原意一致。在中國,國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中以中文文書為正文。一切文書以中文本為準(zhǔn)。
二、國際訴訟文書的制作要求
所謂制作的基本要求是指在寫作國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書時所需滿足的基本要素和條件,具體有以下幾個方面:
1.遵循格式。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書是一種規(guī)范化、程式化的文書,有較為固定的格式。在制作時須嚴(yán)格遵循其格式要求。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的格式化具體表現(xiàn)為:(1)各類國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書的結(jié)構(gòu)從總體上言,可分為首部、正文、尾部三部分。每一部分都有其具體、固定的內(nèi)容。(2)有些國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書,尤其是由法院制作的文書,如法院判決書、通知書等中的一些文字是程式化的語言,有些內(nèi)容及有關(guān)事項的交代說明,都是較為固定的文字。(3)國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中有許多要求具體寫明的事項,而且,這些事項一般都是依法律規(guī)定寫明。因而,這些事項必須完備齊全。如在起訴狀中有關(guān)當(dāng)事人身份事項,如是自然人就要求寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、工作單位、職務(wù)、住址等事項;如是法人則要求除寫明法人的全稱、地址、企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍和方式、工商核準(zhǔn)注冊號、開戶銀行等事項外,還必須寫明法定代表人的姓名、職務(wù)。
2.主旨明確,選材精當(dāng)。制作國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書必須有明確的文書目的和文書的中心意見。所謂目的就是指制作訴訟文書要在訴訟過程中解決什么問題。事實上,每一份訴訟文書的制作都是有其特定的目的,訴訟文書應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確明了地體現(xiàn)這個目的。所謂中心意見就是指解決前述問題的事實根據(jù)和法律理由。這是訴訟文書的靈魂。必須以主旨貫穿于整個文書,統(tǒng)領(lǐng)全文,因而主旨必須鮮明集中,觀點突出。為了使訴訟文書的主旨鮮明突出,就必須合理、恰當(dāng)?shù)貒@主旨選取材料,選材料必須注意以下幾點:(1)材料必須客觀真實。國際經(jīng)濟(jì)文書中的材料主要是指案情事實材料。這些材料必須真實可靠,它在訴訟文書中所反映的事實應(yīng)當(dāng)絕對客觀、真實,這是訴訟文書對事實材料的第一要求。(2)材料不僅能夠反映案件的事實,還必須能夠說明當(dāng)事人爭議的性質(zhì),即必須能夠說明案件的性質(zhì),如是違約還是侵權(quán)等。這樣,就要求在眾多的材料中有所取舍。(3)材料必須具體。事實材料必須具有行為的目的、產(chǎn)生、發(fā)展、結(jié)束的全過程,最忌籠統(tǒng)抽象。有時還必須寫清楚行為發(fā)生過程中的細(xì)節(jié)、情節(jié),往往有些細(xì)節(jié)最能反映行為性質(zhì)。只有具體地寫清事情發(fā)展的全過程,甚至其中的每個細(xì)節(jié),才能從中看清問題的性質(zhì),從而才能分清當(dāng)事人的責(zé)任,準(zhǔn)備事實基礎(chǔ)。
3.敘事清楚,說明充分。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書是解決爭議的工具,在訴訟文書中清楚地敘事,充分地說理是解決爭議的前提。(1)敘事清楚。在國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中,凡涉及案情事實必須敘述清楚。這不僅是因為案情事實是制作文書的基礎(chǔ),而且因為文書是法院著手處理當(dāng)事人糾紛的前提。敘述案件事實必須注意兩個要求,一是法律上的要求,這就是注意法律規(guī)定的行為的構(gòu)成要件,在敘述案件事實時要圍繞構(gòu)成要件把事實敘述清楚;二是語言表達(dá)上的要求。這就是通過語言文字把案件事實表達(dá)清楚。為此需注意以下幾點:一要寫清事實要素。案件的事實要素因案件的不同類別而有所不同。對于國際經(jīng)濟(jì)糾紛而言,其案件事實主要應(yīng)圍繞當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)爭執(zhí)的事實來記敘。具體要素應(yīng)寫明糾紛發(fā)生的時間、地點、糾紛涉及的各方。糾紛產(chǎn)生的起因、過程、結(jié)局、后果,各方對所做行為主觀狀態(tài)以及說明證據(jù)等。二要寫清關(guān)鍵情節(jié)。所謂關(guān)鍵情節(jié)主要是指決定或影響案件性質(zhì)、當(dāng)事人的法律責(zé)任以及影響問題嚴(yán)重程度的情節(jié)。這幾類事實情節(jié)都必須具體祥盡地記敘清楚。三要寫清爭執(zhí)焦點。敘述案情事實就是為闡述案件爭執(zhí)的焦點和理由。爭執(zhí)的焦點和理由是案件事實的組成部分。抓準(zhǔn)雙方爭執(zhí)的焦點,具體明確地敘述清楚,這是制作國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書應(yīng)當(dāng)注意的。四要寫清因果關(guān)系。在國際經(jīng)濟(jì)訴訟中,因果關(guān)系是確定當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任的重要條件之一;因此,在國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中敘述案情事實時就必須把“目的行為后果”三者之間關(guān)系交代清楚。五要寫清主要證據(jù)。證據(jù)是證明案件事實的根據(jù),是事實賴以存在的基礎(chǔ)。沒有證據(jù),事實就難以確定。在國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中說敘述的每一個事實,都應(yīng)當(dāng)有充分的證據(jù)來加以說明,因而,在寫清每個案件的事實后,都必須寫清能夠足以證明事實存在的主要證據(jù),而且要求書寫的證據(jù)應(yīng)是具有決定意義的能夠說明案件事實的主要證據(jù)。(2)說明充分。敘事清楚僅僅是為了認(rèn)定案件事實與確定案件性質(zhì)準(zhǔn)備了基礎(chǔ),根據(jù)法律的規(guī)定,任何案件事實的認(rèn)定,都必須有充分的證據(jù)證明。在認(rèn)定事實后,還需要對當(dāng)事人行為的性質(zhì)加以分析確定。通過分析已定事實,依據(jù)法律的規(guī)定,確定案件的性質(zhì)。說理充分要注意以下幾個問題:一是認(rèn)定事實有據(jù)。認(rèn)定案件事實需要確鑿、充分的證據(jù)。在國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書中要具體寫明證據(jù),并且通過分析證據(jù),證明所述事實的確鑿性。二是分析事理切實。無論是認(rèn)定事實的理由或是適用法律的理由,都必須遵循以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,恰如其分地說明事實理由,切實做到言之有據(jù),言之有理。三是適用法律準(zhǔn)確。法律是闡明理由和做出處理決定或提出處理意見的準(zhǔn)繩。因此,在闡明理由時必須注意準(zhǔn)確地適用法律、援用法律條款時,應(yīng)力求明確具體。法律條款分款分項,在援用時應(yīng)有針對性地引用某條某款某項,并且盡可能地將法律條文的原文引出或?qū)懗鲈瓧l的第幾條、第幾款、第幾項,以達(dá)到表達(dá)意思完整,闡述有力。四是論證前后一致。國際經(jīng)濟(jì)訴訟文書有較嚴(yán)密的邏輯性,必須做到首尾一致,前后貫通。對事實的認(rèn)定和法律選用的論證說明不能前后矛盾。案件事實、法律適用需要經(jīng)過論證正確,然后,再依據(jù)確定的事實和適用的法律來確定處理的結(jié)果。
篇7
當(dāng)前,隨著改革開放不斷深入,農(nóng)村中各種各樣的新情況、新問題層出不窮,不穩(wěn)定的因素仍然存在,主要表現(xiàn)為:
(一)刑事案件呈高發(fā)態(tài)勢
1.侵財性犯罪層出不窮。
隨著農(nóng)村改革開放的深入,各種利益格局的調(diào)整逐漸加劇,農(nóng)村剩余勞動力大量增加。一部分農(nóng)村青壯年由于無技術(shù)特長,在日常生活中又受到商品經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,往往為了個人享樂鋌而走險。以2014年度為例,郯城縣檢察院共辦理“兩搶一盜”、詐騙、敲詐勒索等侵財性犯罪案件93件165人,其中有約三分之二發(fā)生在農(nóng)村或城鄉(xiāng)結(jié)合部,特別是搶劫案件,絕大部分發(fā)生在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地帶或城鄉(xiāng)結(jié)合部。如犯罪嫌疑人田某伙同他人就曾在該縣李莊鎮(zhèn)邊緣的鄉(xiāng)村公路上搶劫作案7起,搶劫過往行人多名,因此處遠(yuǎn)離村莊,屢屢得手,累計搶得財物價值7200余元。又如犯罪嫌疑人胡某、方某伙同他人以介紹對象為名,詐騙該縣泉源鄉(xiāng)某村大齡青年李某現(xiàn)金1萬元,也是利用了偏遠(yuǎn)農(nóng)村村民純樸老實的特點和尋妻心切的心理,自己不用出力,只是略施小計就創(chuàng)造出較多的“財富”。
2.破壞生產(chǎn)型犯罪屢屢發(fā)生。
在商品經(jīng)濟(jì)大潮的影響下,部分人為了追求高額利潤,不擇手段,不惜與破壞生產(chǎn)、生活資源來賺錢。以2014年度為例,郯城縣檢察院共辦理毀壞公私財物、盜伐濫伐林木、非法占用農(nóng)用地、破壞生產(chǎn)經(jīng)營等犯罪案件19件32人,其中有三分之二發(fā)生在農(nóng)村或犯罪主體是農(nóng)民。如犯罪嫌疑人陳某未辦理手續(xù)即非法占用耕地7729.6平方米和不可耕用地15917平方米,嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)。其他諸如盜竊耕牛、盜竊農(nóng)村變壓器及變電設(shè)施等犯罪更是不勝枚舉。
3.安全生產(chǎn)方面犯罪經(jīng)常出現(xiàn)。
安全生產(chǎn)我們一直常抓不懈,特別近幾年來安全事故頻發(fā),更應(yīng)引起重視??扇匀挥腥藶榱四怖幌б云茐陌踩a(chǎn)為代價。以2014年度為例,郯城縣檢察院共辦理非法制造爆炸物、私藏槍支、放火、破壞公共通信設(shè)施、破壞電力設(shè)備等犯罪案件18件20人,除私藏槍支1件1人、破壞公共通信設(shè)施犯罪中的1件2人外,其他案件全部發(fā)生在農(nóng)村。特別是一些農(nóng)民利用原始技術(shù),私產(chǎn)煙花鞭竹以牟利,更是給安全生產(chǎn)造成了隱患。如犯罪嫌疑人劉某,為了謀取高額利潤,伙同他人生產(chǎn)鞭炮8300余盤,用去煙火藥達(dá)70公斤,給安全生產(chǎn)留下了極大隱患。
4.痞霸犯罪居高不下。
受農(nóng)村封建思想影響,再加上農(nóng)村普法教育、社會治安綜合治理不到位,一直以來,部分人老愛用所謂的“拳頭”解決問題,以至于痞霸犯罪數(shù)量不減反增。以2014年度為例,郯城縣檢察院共辦理尋釁滋事案件45件64人,聚眾斗毆案件2件7人,故意傷害案件36件37人,其中絕大部分案件發(fā)生在農(nóng)村或城鄉(xiāng)結(jié)合部。如犯罪嫌疑人王某、林某雷在該縣馬頭鎮(zhèn)逢集時,公開索要“地皮費”,將在此幫別人賣東西的朱俊亮刺傷。除此之外,所謂的村霸、建筑霸以及因瑣事即雙雙互毆的案件極多,數(shù)量之大,令人不能不怵目驚心。
5.未成年人犯罪及針對留守青少年的犯罪呈上升趨勢。
近年來,隨著農(nóng)村勞動力的解放,越來越多父母外出打工,農(nóng)村留守青少年的監(jiān)管成為現(xiàn)實難題,從而導(dǎo)致農(nóng)村青少年犯罪問題和侵害留守青少年的犯罪突出。2014年郯城縣檢察院共辦理未成年人犯罪22件34人,發(fā)案率較2013年有所上升,如丁某、楊再某8人搶劫案,截至被移送法院時年齡最大的只有19歲,年齡最小的只有15歲。另外針對留守青少年特別是針對女性留守青少年的犯罪也有8件9人,不能不引起我們的重視。
(二)案件居高不下
1.鄰里糾紛申訴仍然較多。
中國的國情、文化、環(huán)境決定了鄰里糾紛一直是一個難以破解的難題。其主要表現(xiàn)形式主要為土地、房屋、通風(fēng)、采光等相鄰權(quán)的利益沖突。以2014年為例,郯城縣檢察院共辦理民事行政案件7件,其中有2件是相鄰權(quán)糾紛案件,1件是鄰里房屋糾紛案件,1件是要求確權(quán)排除妨礙案件。
2.經(jīng)濟(jì)糾紛申訴有所增長。
近幾年來,隨著人們法制意識的不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)糾紛出現(xiàn)較多,相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)糾紛申訴也較多。以2014年為例,郯城縣檢察院共辦理民事行政案件7件,其中經(jīng)濟(jì)糾紛申訴4件,占到所有申訴案件的約60%。
3.利益調(diào)整過程中糾紛不斷出現(xiàn)。
當(dāng)前處于社會轉(zhuǎn)型期,各種利益不斷地進(jìn)行調(diào)整與磨合,糾紛也隨之而來,如農(nóng)村集體的土地、林木等承包事宜以及村辦企業(yè)的改制,有的當(dāng)時未簽合同,有的雖然簽了合同,但約定不夠明確具體,以致部分農(nóng)村出現(xiàn)了村委換屆即轉(zhuǎn)包,根本不考慮承包戶的長遠(yuǎn)效益的現(xiàn)象。該縣花園鄉(xiāng)某村村民王某等3人就是因林木承包未到期,而村委卻要解除合同轉(zhuǎn)包他人一事,村委要求其履行承包合同。
(三)職務(wù)犯罪案件時有發(fā)生
1.貪污賄賂案件仍有發(fā)生。
盡管近幾年隨著法制宣傳的深入,農(nóng)村基層組織人員貪污賄賂案件發(fā)案率有所降低,但仍占有一定比例。如2014年郯城縣檢察院查辦的該縣新村銀杏產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)某村支書兼村委會主任馬某就涉嫌受賄、貪污、等多項罪名。
2.不作為、濫作為案件頻仍。
農(nóng)村基層組織人員在協(xié)助上級鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府執(zhí)行工作任務(wù)時,由于受傳統(tǒng)觀念的影響,仍然采取一些粗暴的方式來完成工作任務(wù)。如在協(xié)助計生部門執(zhí)行計劃生育任務(wù)時,往往采取打罵、關(guān)禁閉、“辦學(xué)習(xí)班”等方式,侵犯了群眾的合法權(quán)益,嚴(yán)重的還構(gòu)成非法拘禁等犯罪。2014年郯城縣檢察院法瀆職侵權(quán)部門查辦的非法拘禁案件中,有2人系村支書、村主任等基層組織人員。
二、問題成因
形成上述問題的原因是多方面的,總結(jié)起來主要有以下幾個方面:
1.部分農(nóng)村地區(qū)普法教育不成功。
如在調(diào)閱有關(guān)訊問筆錄時,多名犯罪嫌疑人特別是未成年犯罪嫌疑人都有類似的表述:我又沒殺人,搶的錢又不多,有些還沒搶成,應(yīng)該沒什么大罪。一些尋釁滋事犯罪嫌疑人也辯解:不就是打了幾次架么,有什么大不了的,怎么還用得著逮我,農(nóng)村還不是都這樣。一些家屬也表示:我們能不能以退賠等方式換取少判幾年刑??梢?,在農(nóng)村,法制觀念淡薄的現(xiàn)象普遍存在,普法教育不算成功。
2.農(nóng)村的平安建設(shè)仍不到位。
盡管近幾年該縣大搞“平安郯城”建設(shè),一些農(nóng)村也購置了相應(yīng)的設(shè)施,普遍建立了巡邏制度,形成了治安防護(hù)體系。但在偏遠(yuǎn)農(nóng)村,特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村,由于財力所限,外出打工人員多,難以真正做到建立治安防護(hù)體系,特別是遠(yuǎn)離村莊的田邊地頭、路口,屬于所謂的“三不管”地帶,更是無法顧及。
3.矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制未能完全發(fā)揮作用。
部分農(nóng)村,盡管建立了調(diào)解機(jī)構(gòu),但未能有效發(fā)揮作用。如鄰里糾紛,完全可以通過農(nóng)村基層組織的勸說、調(diào)解,平息矛盾糾紛。但現(xiàn)實中,農(nóng)村基層組織人員怕得罪人,不愿去做這項工作,以民事糾紛愈演愈烈,甚至發(fā)展為刑事案件。
三、建議與對策
針對以上問題,筆者僅提以下建議及對策:
1.借力新農(nóng)村建設(shè)。
不僅要注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),同時要強(qiáng)化農(nóng)村文化、法制建設(shè),加大對農(nóng)村留守青少年和輟學(xué)未成年人的監(jiān)管力度,正確引導(dǎo)他們。作為檢察機(jī)關(guān),要強(qiáng)化法律宣傳,積極參與綜合治理,繼續(xù)在農(nóng)村對各年齡階段人員進(jìn)行法制宣傳,法制宣傳進(jìn)村入社,提高群眾法制意識,促進(jìn)農(nóng)村懂法、守法觀念的形成,減少農(nóng)村犯罪,維護(hù)農(nóng)村社會治安。
2.立足檢察職能,嚴(yán)厲打擊影響農(nóng)村和諧的犯罪,維護(hù)農(nóng)民群眾利益。
圍繞新農(nóng)村建設(shè),嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)村穩(wěn)定的各類刑事犯罪,特別要嚴(yán)肅查處侵犯農(nóng)民民利和經(jīng)濟(jì)利益的職務(wù)犯罪案件,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。同時要進(jìn)一步完善農(nóng)村的職務(wù)犯罪打擊和預(yù)防體系,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
3.全力化解矛盾,注重糾紛調(diào)解,創(chuàng)造農(nóng)村穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
篇8
【摘要】民間金融主要指在我國銀行保險系統(tǒng)、證券市場、農(nóng)村信用社以外的經(jīng)濟(jì)主體所從事的資金融通活動。其主要形式包括自由借貸、銀背、私人錢莊、合會、典當(dāng)業(yè)信用、民間貼現(xiàn)等民間借貸組織。民間金融在我國存在和發(fā)展具有普遍性,特別是近些年來呈現(xiàn)日趨活躍的態(tài)勢。國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的一份研究報告曾明確指出,中國民間金融市場的貸款是來自正式信貸機(jī)構(gòu)的4倍。
【關(guān)鍵詞】我國民間金融發(fā)展策略選擇
一、我國民間金融發(fā)展中存在的問題
1.民間金融未得到法律的保護(hù)
當(dāng)前我國銀行業(yè)發(fā)展的一個重要問題是缺乏一個合理的體系,中國金融業(yè)形成了高度的壟斷局面和對民間金融的壓制,國有金融機(jī)構(gòu)處于絕對主導(dǎo)地位,雖然對金融業(yè)進(jìn)行了股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、投資主體多樣化的改革,一些中小金融機(jī)構(gòu)如城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等實際上還是準(zhǔn)國有金融機(jī)構(gòu),更多還是官商,而不是金融商人??梢哉f,在我國,能夠得到法律認(rèn)可、納入了政府監(jiān)管體系的金融機(jī)構(gòu),包括農(nóng)村信用社和城市信用社都成了官辦金融的性質(zhì),而民營金融機(jī)構(gòu)不能得到法律的認(rèn)可。農(nóng)村合作基金會雖然得到了地方致府的認(rèn)可,甚至被鄉(xiāng)政府直接控制,但同樣因為沒有獲得監(jiān)管部門的金融業(yè)務(wù)許可證而處于不合法地位,最后被作為非法金融組織取締。目前雖已引起重視,但由于缺乏法律保障,民間借貸市場還處于半地下狀態(tài)。由于對農(nóng)村有益、對農(nóng)民有利,我國民間金融始終客觀存在并頑強(qiáng)發(fā)展。又由于完全處于非法的狀態(tài),為高利貸的滋生創(chuàng)造了廣闊的空間和肥沃的土壤,其結(jié)果是不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2.民間金融潛伏著金融風(fēng)險,容易滋生個人非法金融問題
民間金融組織盡管逐步形成了與運行特點相適應(yīng)的內(nèi)部管理體系,但由于資金來源和運用的巨大局限性,使資金鏈斷裂的可能性非常高。脫離法規(guī)和政府部門的保護(hù),其合法的風(fēng)險控制手段也比較有限。一旦風(fēng)險失控,少數(shù)實際控制人會為其小團(tuán)體或個人的利益鋌而走險,進(jìn)一步擴(kuò)大風(fēng)險或直接從事犯罪活動,從而嚴(yán)重傷害其他參與人的利益。民間金融機(jī)構(gòu)的“地下性”,決定了其處于白色和黑色之間的灰色地帶。其所處的特殊地帶,決定了民間金融機(jī)構(gòu)很容易與“黑色”產(chǎn)生某種聯(lián)系。有一些人利用民間金融機(jī)構(gòu)的不透明性從事詐騙活動;還有一些民間金融機(jī)構(gòu)與地下經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切,甚至被犯罪分子用于洗錢,刺激了地下經(jīng)濟(jì)和犯罪活動;更有一些民間金融機(jī)構(gòu)與黑社會勾結(jié),干擾了正常的社會秩序。
3.民間金融容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛
民間金融雖然一直比較活躍,但不具備合法地位,無法實現(xiàn)規(guī)范發(fā)展,是一種建立在“哥倆好”的非制度信任上的,且相當(dāng)部分的民間借貸仍然采取了口頭約定等簡單形式,利率普遍較高,其粗陋的形式與較高的利率,既制約了資金需求,也成為眾多法律糾紛的根源。由于民間金融特別是民間借貸,大多是一種關(guān)系型的借貸方式,還款的激勵約束機(jī)制沒有得到硬化,當(dāng)債務(wù)人預(yù)計到其違約收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其社會信用喪失的成本時,道德風(fēng)險就會產(chǎn)生。許多無序的民間融資導(dǎo)致大量糾紛(如合同糾紛、利率糾紛、擔(dān)保糾紛和借據(jù)糾紛等)。民間借貸大多以借款人的信譽為基礎(chǔ),借貸關(guān)系的締結(jié)少有抵押擔(dān)保,債權(quán)入對借款人的償債行為缺乏足夠的把握和制約能力。
4.民間金融對政府的宏觀調(diào)控活動產(chǎn)生影響
民間金融一定程度上會干擾政府的貨幣政策,擾亂正常金融秩序,政府的宏觀調(diào)控目標(biāo)由于民間金融的影響可能難以實現(xiàn)。例如人民銀行正減少貨幣供給量,提高了再貼現(xiàn)率。正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的利率也相應(yīng)提高,而民間金融并未提高利率,于是正規(guī)金融提供的資金減少了,而民間金融提供的資金卻增加了。一些民間金融機(jī)構(gòu)從一開始就有先天的痼疾,脫離了中央銀行的監(jiān)管,業(yè)務(wù)經(jīng)營存在不規(guī)范,如高息攬存,盲目貸款。正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的資金價格由國家確定,而民間借貸的利率是雙方自發(fā)商定,兩種定價方法存在天然矛盾。且民間借貸大都是在資金需求迫切,銀行無法解決的情況下發(fā)生,基本上是一個賣方市場,利率水平通?;?民間借貸形成的貨幣流量也難以預(yù)測和控制。
二、規(guī)范民間金融發(fā)展
1.盡快建立健全與民間金融相關(guān)的法律法規(guī)
應(yīng)按照當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適當(dāng)修改1998年6月30國務(wù)院頒布施行的《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動取締辦法》,建議國家各級立法和規(guī)章制度的制定部門,要按照職責(zé)權(quán)限,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,完善有關(guān)法律和規(guī)章制度,進(jìn)一步細(xì)化和明確界定合法與違法的界限,賦予民間融資合法的法律地位,并通過法律保護(hù)合約雙方的合法權(quán)益,以保證民間金融有合理的生存和發(fā)展空間。
2.規(guī)范民間金融,將民間金融納入金融監(jiān)管范圍
加強(qiáng)民間金融監(jiān)管,是在金融市場運作中保證民間金融機(jī)構(gòu)安全和提高資產(chǎn)質(zhì)量的內(nèi)在要求。要使民間金融活而不亂,實現(xiàn)發(fā)展、效率、穩(wěn)定三者的最優(yōu)結(jié)合,監(jiān)管方式的科學(xué)化和調(diào)控方式的靈活有效是最為關(guān)鍵的一環(huán)。政府在對民間金融監(jiān)管中應(yīng)該擺正自身的位置,以引導(dǎo)、監(jiān)控為己任,而不是對其進(jìn)行過多的干預(yù)。曾經(jīng)在廣大農(nóng)村興盛的農(nóng)村合作基金會衰敗的一個主要原因就是政府進(jìn)行了過多的行政干預(yù)。前車之鑒應(yīng)引以為戒。作為政府,要從完善法律、制度、政策人手,在嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件、提高準(zhǔn)備金率和資金充足率及實行風(fēng)險責(zé)任自負(fù)的情況下,引導(dǎo)和鼓勵民營的小額信貸銀行、合作銀行、私人銀行等多種形式的民間金融健康發(fā)展,達(dá)到合法、公開、規(guī)范,并納入到金融體系中加以監(jiān)管,以增加金融服務(wù)供給。
篇9
一、我國公證制度職能作用
(一)服務(wù)人民保護(hù)法律的功能
我國公證機(jī)構(gòu)參與社會經(jīng)濟(jì)活動、社會民事行為,為人民提供法律保護(hù),通過公證的活動方式,引導(dǎo)以及為公眾提供幫助,依據(jù)法律設(shè)立法人,解決民事糾紛和不合法的因素。確保法律正常運轉(zhuǎn)。
(二)公證是預(yù)防性的司法證明
公證制度可以使法律行為更加完善、降低人事訴訟,保證和諧社會的建立,是保護(hù)我國社會主義的防線,在法律方面,有其中的文案通過公證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。這促進(jìn)了發(fā)生法律糾紛的人民更能依法的履行法律責(zé)任,減少再一次地訴訟。
(三)保障法律正確實施
公證機(jī)構(gòu)隸屬于司法機(jī)構(gòu),通過一些公眾活動,有效維護(hù)我國法律以及政策方針的正確地開展。解決人民群眾的法律問題、企業(yè)法人的經(jīng)濟(jì)糾紛、保護(hù)法律正常運轉(zhuǎn),使公民達(dá)成遵紀(jì)守法的的目標(biāo)。為我國社會的和諧,人民利益的保障做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(四)溝通、媒介的功能
在涉及經(jīng)濟(jì)交流和民事間往來的問題上,公證機(jī)構(gòu)有著自己獨特地處理辦法,它在處理一些經(jīng)濟(jì)問題上,有著方便的位置,這與它地立場有著密不可分的關(guān)系,而且,公證書又是有其合法的特點,有其代表的真實性,它不是一頁空紙文書,是一個國際通用的帶有法律性質(zhì)的文書。它是增強(qiáng)各國經(jīng)濟(jì)相互合作,建立共贏局面的不可缺少的媒介和工具。正是因為有了公正組織,它使得我國在與其它各國的經(jīng)濟(jì)交流更加方便,它在對吸進(jìn)外部投資和發(fā)展國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)有著重要的戰(zhàn)略意義。伴隨我國改革的實施,我國與其它國家交流日益廣泛,涉及領(lǐng)域眾多,經(jīng)濟(jì)利益方面的糾紛勢必會不斷加劇,那么,公證機(jī)構(gòu)必然發(fā)揮自己重要的職能作用。
二、公證積極促進(jìn)社會管理創(chuàng)新
公證制度在社會管理創(chuàng)新中有著自己重要的作用,因此要維護(hù)和諧社會的運轉(zhuǎn),公證制度必須積極參與到其中,利用自己的職能解決民眾矛盾,才是對其工作職能的充分發(fā)揮。下面,我們就將矛盾的產(chǎn)生分為以下五個大類:一是家族糾紛。它主要產(chǎn)生在家庭間的生活中,婚姻間的問題,鄰里間的問題,他們的發(fā)生與人們對生活的態(tài)度和自身的感情控制息息相關(guān),有著不確定性、突發(fā)性。因為發(fā)生的事先不確定性,所以導(dǎo)致不能及時應(yīng)對和處理,極其容易產(chǎn)生不好的結(jié)果。二是農(nóng)村里面時常發(fā)生的土地財產(chǎn)糾紛。因為國家提出城鄉(xiāng)一體化的加速發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)村城鎮(zhèn)大力加強(qiáng)自己的建設(shè),最常見的是連接村與村之間道路的修建,還有政府的征地,城市拆遷,以及城市吸引外資建設(shè)項目。這些糾紛也是政府關(guān)注的焦點。三是道路違章、事故糾紛。隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,交通工具不斷變更,汽車市場的不斷壯大,越來越多人民的代步工具改為汽車,致使汽車的數(shù)量急劇增大,因此,時??梢娊煌ㄊ鹿实陌l(fā)生,來自道路的糾紛越來越多。四是經(jīng)濟(jì)方面的糾紛。經(jīng)濟(jì)帶動社會發(fā)展,在發(fā)展道路上,來自經(jīng)濟(jì)的糾紛也是紛涌而來。企業(yè)內(nèi)部對員工工資的不及時發(fā)放,拖欠工人工資,還有欠債不及時歸還的債務(wù)問題。五是對特殊人群的工作安置。近年來,很多失業(yè)人員由于年齡、勞動力、以及技術(shù)水平的影響,導(dǎo)致工作難找;還有的就是軍人的工作安置,退伍軍人由于自身的特殊性,生活難以保障,都會形成社會上的矛盾糾紛。隨著這些矛盾不斷的發(fā)展。公證處就可以充分發(fā)揮自己的職能作用,它具有其合法性,介入到矛盾集體中,維護(hù)公眾合法利益。而且可以對已退伍的士兵簽訂《退役士兵自愿自謀職業(yè)協(xié)議》進(jìn)行證明,依法對解決社會中的熱點話題提供幫助。面對特殊的矛盾糾紛,可以開通綠色通道,高效、及時化解矛盾,推進(jìn)社會矛盾處理。
三、公證參與社會管理創(chuàng)新的意見
(一)加強(qiáng)認(rèn)知公證的重要性
在社會的管理創(chuàng)新中,我們應(yīng)加強(qiáng)其對公證的重視,使公證在管理創(chuàng)新中執(zhí)行自己的職能,這對維護(hù)和諧社會是極其需要的,這不僅是對社會管理的幫助,更是強(qiáng)大公證隊伍的一次發(fā)展契機(jī)。我們要重視公證在社會管理創(chuàng)新中的作用,隨著國家對社會管理的不斷加強(qiáng),增強(qiáng)社會管理的任務(wù)迫在眉睫,公證職能的合理發(fā)揮,將勢必使得社會管理工作如虎添翼。
(二)不斷完善公證在管理創(chuàng)新中的工作體系
在公證參與社會管理創(chuàng)新中,應(yīng)首先確立維護(hù)社會穩(wěn)定和諧這一首要目標(biāo),把其作為重中之重,在工作中,完善其在管理創(chuàng)新中的機(jī)制,確定公證工作的目標(biāo),真正使得其發(fā)揮至關(guān)重要的作用。再者,因為公證的特殊性,協(xié)調(diào)有關(guān)部門為公證的參與保障充分發(fā)揮職能的環(huán)境。
(三)加大公證的工作范圍
因為公證業(yè)務(wù)包含領(lǐng)域廣泛,面對和諧社會的建立,充分在不同矛盾問題上運用公證去解決它,加大為社會管理創(chuàng)新更好的服務(wù)。我們可以在很多方面開展公證業(yè)務(wù),比如城市拆遷、公司的革新、承包山林等很多方面解決社會糾紛,促進(jìn)社會有條不紊發(fā)展。
四、結(jié)語
篇10
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的確立和各項法律法規(guī)的日益完備,企業(yè)在經(jīng)營、管理活動中涉及法律的事務(wù)越來越多,企業(yè)法律事務(wù)工作也日顯重要。因此,一些有遠(yuǎn)見的企業(yè)和企業(yè)家對企業(yè)的法律事務(wù)工作也格外重視。他們不僅聘請專業(yè)律師擔(dān)任企業(yè)的法律顧問,甚至還成立專門的法律事務(wù)部門,聘用專業(yè)法律人員處理企業(yè)的法律事務(wù),維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
法律與企業(yè)經(jīng)營、管理的關(guān)系
企業(yè)經(jīng)營、管理等活動與國家法律有著十分密切的關(guān)系,主要體現(xiàn)在:
一、依法治國已經(jīng)作為國家的基本方針寫進(jìn)了《憲法》。在現(xiàn)代法制社會,國家對社會的管理主要通過各種法律法規(guī)的實施來實現(xiàn)。企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)活動的基本主體,必然也在國家法律法規(guī)調(diào)整的范圍之列,受國家法律法規(guī)的約束。企業(yè)的經(jīng)營、管理活動,必須在國家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。
二、市場經(jīng)濟(jì)是建立在各經(jīng)濟(jì)主體相互平等的基礎(chǔ)上的。各平等經(jīng)濟(jì)主體之間相互關(guān)系的調(diào)整,主要依靠國家的法律法規(guī),所以說所謂市場經(jīng)濟(jì)也即法制經(jīng)濟(jì)。參與市場經(jīng)濟(jì)的企業(yè),如果不知法,不懂法,就有可能在不知不覺之間因違法而受到法律的制裁,同時在企業(yè)的合法權(quán)益受到不法侵害時,也往往會由于不懂法而錯失依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的機(jī)會。而知法守法的企業(yè),則完全可以依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,使之免受任何不法侵害。
三、企業(yè)經(jīng)營、管理的整個過程,從宏觀上看,也可以理解為即各種經(jīng)濟(jì)合同的談判、簽訂、履行、解決糾紛的過程。企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),主要依賴各個經(jīng)濟(jì)合同的正常、實際履行來實現(xiàn)。而各個經(jīng)濟(jì)合同的談判、簽訂、履行、和糾紛的處理,均必須符合國家的法律法規(guī)。
四、企業(yè)依法簽訂的經(jīng)濟(jì)合同,是確立企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中的權(quán)利和義務(wù)的具有法律約束力的協(xié)議,也是企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)目的、解決經(jīng)濟(jì)糾紛的重要依據(jù),所以,經(jīng)濟(jì)合同也可以理解為是國家法律法規(guī)在該企業(yè)的具體延伸。簽訂經(jīng)濟(jì)合同,對企業(yè)來說如同立法一樣重要。所以,企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中,如缺乏必要的法律知識或?qū)I(yè)的法律工作者的參與,經(jīng)濟(jì)合同簽訂不好,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目的也往往難以順利實現(xiàn)。
企業(yè)法律事務(wù)工作的特點
企業(yè)作為國家法律調(diào)整的對象,企業(yè)法律事務(wù)工作必然有著不同于國家司法機(jī)關(guān)的自身的特點:
一、企業(yè)法律事務(wù)工作的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下三個方面:
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重大決策過程中的法律事務(wù)。包括企業(yè)的設(shè)立,投資項目的選擇、談判,重大經(jīng)濟(jì)合同的簽訂,企業(yè)的改制、上市,企業(yè)重大問題、突發(fā)問題的處理等。主要涉及企業(yè)法、投資法、公司法、合同法、金融法等內(nèi)容。
2、企業(yè)經(jīng)營、管理過程中的法律事務(wù)。如企業(yè)規(guī)章制度的制定,勞動人事的管理,經(jīng)濟(jì)合同的管理,金融稅收的處理等等,均不同程度地涉及到相關(guān)的法律問題。
3、解決各種經(jīng)濟(jì)、民事糾紛過程中的法律事務(wù)。除經(jīng)濟(jì)、民事糾紛涉及的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、民事法律問題外,還有關(guān)于仲裁、訴訟、執(zhí)行等程序性法律問題。
二、企業(yè)法律事務(wù)工作不享有任何的執(zhí)法的權(quán)力,而是著重與知法守法,防止發(fā)生法律沖突,依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
三、企業(yè)法律事務(wù)工作主要以預(yù)防為主,以避免發(fā)生法律糾紛為目標(biāo),其次才是依法解決、處理已發(fā)生的法律糾紛。
四、企業(yè)法律事務(wù)工作涉及面廣,涉及的部門、人員較多,涉及的工作內(nèi)容復(fù)雜,企業(yè)法律事務(wù)往往處于配角地位,帶有服務(wù)性質(zhì),所以要求企業(yè)法律事務(wù)工作人員除必須掌握全面的法律知識外,還必須有高度的服務(wù)意識和良好的協(xié)作精神、奉獻(xiàn)精神。
企業(yè)法律事務(wù)工作的功能
企業(yè)法律事務(wù)工作的功能主要三項:
一、預(yù)防功能
通過為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重大決策提供法律意見,就企業(yè)經(jīng)營、管理活動中有關(guān)法律問題提供法律意見,參與、協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的有關(guān)工作,起草、審查企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同和有關(guān)法律事務(wù)文書,解答企業(yè)職工的法律咨詢等,使企業(yè)依法進(jìn)行各項經(jīng)營、管理活動,防止出現(xiàn)違法行為和各種法律漏洞,預(yù)防企業(yè)發(fā)生法律糾紛,避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。
二、挽救功能
在企業(yè)發(fā)生法律糾紛或企業(yè)合法權(quán)益受到侵害時,通過企業(yè)進(jìn)行協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動,依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,避免或挽回企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
三、宣傳教育功能
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