導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇監(jiān)理安全教育內(nèi)容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、教育培訓(xùn)總則：

1、培訓(xùn)目的

為加強(qiáng)本項(xiàng)目安全管理，不斷提高本監(jiān)理部監(jiān)理人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，確保安全管理體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域安全教育培訓(xùn)要求，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，特制定本計(jì)劃。

2、培訓(xùn)人員

黃河下游防洪工程施工監(jiān)理第二標(biāo)段部全體監(jiān)理人員

3、編制依據(jù)

中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

水電水利工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范（DL5162-2002）

水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定(中華人民共和國(guó)水利部令第26號(hào))

水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案(2010-02-23)

水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則SL721—2015

二、內(nèi)部培訓(xùn)

1、培訓(xùn)對(duì)象：總監(jiān)，專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、駕駛員等。

2、培訓(xùn)形式:崗前安全教育培訓(xùn)，安全生產(chǎn)再培訓(xùn)

1）會(huì)議形式：安全知識(shí)講座、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、事故教訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等。

2）各種音像制品

3）現(xiàn)場(chǎng)觀摩演式形式：安全操作方法演示、消防演習(xí)、各種急救演習(xí)等。

3、培訓(xùn)學(xué)時(shí)：每年定期培訓(xùn)兩次，不少于3學(xué)時(shí)，根據(jù)人員變動(dòng)情況不定期教育。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

1、崗前安全教育培訓(xùn)

1）黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策

2）安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全知識(shí)

3）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全紀(jì)律

4）安全生產(chǎn)形勢(shì)及重大事故案例教訓(xùn)

5）特種教育作業(yè)教育培訓(xùn)：對(duì)特種作業(yè)知識(shí)培訓(xùn)

6）“四新作業(yè)”作業(yè)安全教育培訓(xùn)：當(dāng)生產(chǎn)過(guò)程中采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料時(shí)，監(jiān)理人員必須與時(shí)俱興，熟練掌握新知識(shí)，才能更好的服務(wù)于施工企業(yè)。

7）季節(jié)性安全教育：監(jiān)理部應(yīng)在雨季、冬季根據(jù)季節(jié)變化，進(jìn)行防雨、防電、防汛、防凍等季節(jié)性安全教育。

2、安全生產(chǎn)再培訓(xùn)內(nèi)容：

國(guó)家新頒發(fā)、修改的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的新要求，全國(guó)安全生產(chǎn)管理先進(jìn)案例，其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

3、內(nèi)部安全教育培訓(xùn)實(shí)施

培訓(xùn)人：總監(jiān)理工程師

培訓(xùn)時(shí)間：根據(jù)人員進(jìn)場(chǎng)情況及生產(chǎn)計(jì)劃制定相應(yīng)時(shí)間每半年舉行一次。

培訓(xùn)地點(diǎn)：監(jiān)理部辦公室

篇2

關(guān)鍵詞：電力；建設(shè)工程；安全監(jiān)理

中圖分類號(hào)：F407.61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言：

電力行業(yè)在電力建設(shè)一定程度上可以說(shuō)，電力安全關(guān)系到人民群眾生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，既是建設(shè)和諧電力的頭等大事，也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。

一、電力建設(shè)工程安全監(jiān)理的重要性

首先，強(qiáng)化電力建設(shè)工程安全監(jiān)理是優(yōu)化電力建設(shè)施工行業(yè)生產(chǎn)管理水平的基礎(chǔ)。在電力工程建設(shè)過(guò)程中，電力施工單位在施工安全生產(chǎn)中處于重要的地位。但是，由于受到經(jīng)濟(jì)利益的影響，很多電力企業(yè)忽視了電力工程的安全監(jiān)理工作，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全生產(chǎn)的意識(shí)淡薄，給安全生產(chǎn)留下了很大的隱患。通過(guò)實(shí)施電力工程安全監(jiān)理，能夠通過(guò)不同部門(mén)的監(jiān)理工程師對(duì)電力建筑項(xiàng)目進(jìn)行檢查，查漏補(bǔ)缺，從而促使電力企業(yè)能夠提高安全技術(shù)措施，改善勞動(dòng)作業(yè)的基本條件，從而保證電力工程建設(shè)施工的安全。

其次，強(qiáng)化電力建設(shè)工程安全監(jiān)理是實(shí)現(xiàn)電力工程效益最大化的需要。在電力工程建設(shè)施工的過(guò)程中，安全、質(zhì)量、投資、進(jìn)度是電力建筑工程的四大目標(biāo)。質(zhì)量、投資、進(jìn)度目標(biāo)的控制和安全監(jiān)理有著密切的關(guān)系。一方面，電力建筑工程質(zhì)量和施工安全是緊密聯(lián)系的，如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致安全事故，進(jìn)而造成電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失；另一方面，施工安全和企業(yè)投資效益以及工程進(jìn)度緊密相連，要想更好地保證電力企業(yè)的施工安全和質(zhì)量，就必須要加大安全生產(chǎn)資金的投入，保證基礎(chǔ)設(shè)施的完善。

再次，強(qiáng)化電力建設(shè)工程安全監(jiān)理是電力工程建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證。在電力建設(shè)的過(guò)程中，電力建設(shè)工程的重要目標(biāo)是高效、安全，由于超高壓電力建設(shè)大多在荒郊野外，施工條件復(fù)雜，加之施工單位受經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動(dòng)，安全事故時(shí)有發(fā)生，因此必須增強(qiáng)施工安全的管理力量。工程監(jiān)理單位是代表建設(shè)單位對(duì)工程承包單位在安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面實(shí)施管理的，其職責(zé)就是對(duì)工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行“把關(guān)”控制，消除施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患，防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)電力事業(yè)得到了快速的發(fā)展。電力行業(yè)作為保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不可替代的作用。近幾年，各地的電力主管部門(mén)在電力建設(shè)方面做出了大量的工作，取得了驕人的成績(jī)。但是，由于電力機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中的政策調(diào)整，有些電力項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象，很多電力工程建設(shè)施工安全和質(zhì)量無(wú)人問(wèn)津。另一方面，最近幾年，許多私營(yíng)企業(yè)和非電力系統(tǒng)企業(yè)也加大了對(duì)電力建設(shè)的投資，他們對(duì)電力工程安全建設(shè)的程序和方法都缺乏了解，不能夠充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量安全涉及到公眾利益和公眾安全。在當(dāng)前電力改革和發(fā)展的最新形勢(shì)下，電力安全生產(chǎn)工作中存在的少數(shù)單位安全管理薄弱，安全責(zé)任不落實(shí)，以包代管的現(xiàn)象層出不窮。行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作不到位，缺乏預(yù)防和事前管理機(jī)制。安全投入資金不足，安全管理和技術(shù)措施不落實(shí)；電力施工和車輛交通違章事故較多等突出問(wèn)題，進(jìn)一步改善行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。同時(shí)，在電力安全事故發(fā)生之前，很多電力施工企業(yè)就會(huì)忽視安全監(jiān)理的重要性，而當(dāng)事故真的發(fā)生，就會(huì)給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成極大的危害。

三、當(dāng)前我國(guó)電力建設(shè)工程安全監(jiān)理面臨的問(wèn)題

1.電力建設(shè)工程的規(guī)章制度不完善

規(guī)章制度是單位規(guī)定的組織勞動(dòng)過(guò)程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的制度的總稱，是維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。作為電力建筑工程項(xiàng)目來(lái)講，安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要是用于約束工作中的不良行為，明確各個(gè)崗位工作人員的具體職責(zé)，按照規(guī)定糾正并處罰電力工程施工過(guò)程中的違章行為，在電力工程施工過(guò)程中有著重要的作用。但是，在實(shí)際的工作過(guò)程中，許多電力施工企業(yè)對(duì)規(guī)章制度的重要性不夠重視，他們雖然在招標(biāo)的時(shí)候建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，但是，缺少有效的實(shí)施。在工程施工的過(guò)程中，大的安全規(guī)章制度一般不會(huì)違反，像施工時(shí)佩戴安全帽等涉及個(gè)人的安全生產(chǎn)制度往往會(huì)被忽視。如果，再加上監(jiān)管單位監(jiān)管不嚴(yán)，這些安全生產(chǎn)的規(guī)章制度就不能夠及時(shí)有效地實(shí)施，成了一種擺設(shè)。

2.電力企業(yè)員工缺少安全教育培訓(xùn)

在電力工程建設(shè)中，除了電力工程師和管理人員之外，施工人員多大部分是由農(nóng)民工組成的。首先，施工人員的受教育水平低。大部分施工人員都來(lái)自于農(nóng)村，專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)缺乏，受教育水平低，對(duì)電力施工的安全準(zhǔn)則和操作流程掌握不夠明確，容易出現(xiàn)電力施工過(guò)程中的安全事故；其次，施工人員的流動(dòng)性比較大，施工單位不愿意花錢(qián)去培養(yǎng)他們，造成了自身素質(zhì)的缺乏；再次，電力企業(yè)員工自身的安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力不高，也不會(huì)主動(dòng)地要求進(jìn)行安全培訓(xùn)。在電力企業(yè)工程建設(shè)的項(xiàng)目中，有些電力企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本，企業(yè)項(xiàng)目部只有降低用人門(mén)檻，就默許協(xié)作隊(duì)伍使用當(dāng)?shù)厥Ｓ嗔畠r(jià)的勞動(dòng)力，這樣一來(lái)，大量的勞動(dòng)技能差的農(nóng)民工不斷涌入和無(wú)序流動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目安全管理和質(zhì)量控制帶來(lái)了前所未有的壓力。所以說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的安全防范能力是緩解安全生產(chǎn)壓力，預(yù)防和減少事故的最有效的方法和途徑。

3.電力施工建設(shè)過(guò)程中的安全監(jiān)管力度不夠

項(xiàng)目質(zhì)量控制和安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)應(yīng)放在電力建設(shè)施工的具體過(guò)程中，所以說(shuō)，采取有效措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理是預(yù)防安全事故發(fā)生的關(guān)鍵，是保證電力施工建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的重要措施。在施工過(guò)程中，而施工現(xiàn)場(chǎng)管理的成敗很大程度上取決于建設(shè)單位派駐工地工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、工程監(jiān)理、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等各個(gè)部門(mén)的相互配合和相互協(xié)調(diào)。然而，目前的工程建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理的權(quán)利不能夠得到全面的實(shí)現(xiàn)，在涉及一些重大問(wèn)題的決策上，電力施工相關(guān)部門(mén)不能為建設(shè)單位提供參考決策，工地上也缺乏強(qiáng)有力的管理。另一方面，由于農(nóng)民工文化素質(zhì)較低，理解能力也較差，安全意識(shí)淡薄，往往在面對(duì)違章處罰上態(tài)度蠻橫，抵觸情緒大，造成了安全監(jiān)理實(shí)施的困難。有些時(shí)候，監(jiān)理雖然在施工現(xiàn)場(chǎng)，但大多數(shù)時(shí)間是在辦公室，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的安全、質(zhì)量問(wèn)題。以上這些都造成了當(dāng)前電力施工過(guò)程安全監(jiān)理缺乏力度，不利于電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

四、加強(qiáng)電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的策略

1.理順電力工程安全監(jiān)理的程序

電力工程建設(shè)安全監(jiān)理是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，如果想要把電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的工作做好，就需要在正確的方針和思想指導(dǎo)下，按照正確的途徑來(lái)進(jìn)行。也就是說(shuō)：在加強(qiáng)電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的過(guò)程中，首先要理順電力工程安全監(jiān)理的程序。第一，在電力工程施工過(guò)程中，要進(jìn)一步明確工程安全監(jiān)理的職責(zé)，制定相應(yīng)的安全指標(biāo)和安全目標(biāo)；第二，認(rèn)真分析電力工程安全監(jiān)理對(duì)象的危險(xiǎn)源及其誘發(fā)的因素，制定出相應(yīng)的安全監(jiān)理和解決方案；第三，要積極組織電力工程員工的上崗培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和工作能力；第四，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)，對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所加強(qiáng)管理與控制；最后，電力企業(yè)相關(guān)人員要及時(shí)對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題，進(jìn)而制定出完善的電力工程安全監(jiān)理方案。

2.明確電力監(jiān)理工程師的工作職責(zé)

首先，加強(qiáng)電力監(jiān)理工程師的巡視職責(zé)。在電力施工的過(guò)程中，電力監(jiān)理工程師要經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力施工過(guò)程中的各種安全隱患，檢查工作人員是否按照監(jiān)理方案和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題；其次，加強(qiáng)電力監(jiān)理工程師的督查工作。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)安全施工計(jì)劃，組織定期進(jìn)行安全檢查和專項(xiàng)安全檢查。如果發(fā)現(xiàn)有安全事故隱患，必須及時(shí)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的則需暫停施工，并以書(shū)面形式下達(dá)電力整改通知單；再次，電力監(jiān)理工程師要進(jìn)行旁站監(jiān)理，在施工的過(guò)程中，對(duì)于一些重要的危險(xiǎn)源，都要監(jiān)理工程師親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，同時(shí)要安排技術(shù)素質(zhì)過(guò)硬的監(jiān)理員進(jìn)行旁站監(jiān)理，從而保證電力施工的安全順利進(jìn)行，防止安全事故的發(fā)生。

3.認(rèn)真落實(shí)電力安全教育培訓(xùn)

教育的形式有：三級(jí)安全教育、特種作業(yè)專業(yè)教育、定期安全教育、特殊情況的安全教育和經(jīng)常性安全教育。尤其是三級(jí)安全教育，專職安全員的安全教育和施工人員的經(jīng)常性安全教育，電力企業(yè)非常重視。

（1）三級(jí)安全教育是員工能否進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全施工的前提，是工程進(jìn)行有效安全管理的基礎(chǔ)。只有針對(duì)性地對(duì)員工進(jìn)行三級(jí)安全教育和崗前培訓(xùn)，并通過(guò)嚴(yán)格的安全考試，員工的安全素質(zhì)才能得到提高，才能保證生產(chǎn)的安全； （2）專職安全員是工程建設(shè)安全保證體系正常運(yùn)行的實(shí)際執(zhí)行者。對(duì)專職安全員主要是進(jìn)行安全法規(guī)和政策、最新安全知識(shí)和安全理念、前沿安全成果等內(nèi)容的教育，讓他們掌握最新的安全管理知識(shí)和管理方法，并通過(guò)他們的貫徹實(shí)施和宣傳，使新的安全知識(shí)和安全理念能快速地在工程建設(shè)中得到推廣與應(yīng)用。 （3）由于在電力工程建設(shè)的不同階段，安全工作的重點(diǎn)和注意事項(xiàng)有所不同。因此，在職工中，開(kāi)展經(jīng)常性安全教育就顯得十分必要，通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育活動(dòng)適時(shí)提醒他們警惕應(yīng)注意的安全事項(xiàng)，對(duì)于加強(qiáng)工程建設(shè)的安全管理，避免工程安全事故無(wú)疑是必要的。

五．結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，作為一名專業(yè)的監(jiān)理人員，做好電力安全監(jiān)理，責(zé)任重大。安全監(jiān)理人員必須從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，牢固樹(shù)立安全第一、安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念，保障電力建設(shè)的安全施工。

參考文獻(xiàn)：

篇3

    1.1農(nóng)機(jī)技術(shù)

    農(nóng)機(jī)技術(shù)在宣傳和教育的內(nèi)容中占有較大的比重,駕駛操作人員通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核取得了駕駛證以后,在操作技術(shù)熟練程度、管理水平上都有一個(gè)逐步提高的過(guò)程。要通過(guò)各種形式,組織駕駛操作人員學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程,交流農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行集中培訓(xùn)搞好崗位練兵,使機(jī)手熟練掌握機(jī)具性能、駕駛操作技能,學(xué)會(huì)在復(fù)雜情況下處理問(wèn)題,學(xué)會(huì)正確使用保養(yǎng)和簡(jiǎn)單地維修技術(shù),提高分析故障排除故障能力。除此而外,還要了解和掌握配套農(nóng)具的操作使用和維護(hù),了解農(nóng)機(jī)新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用和反映農(nóng)機(jī)新形勢(shì)、新發(fā)展、新變化,介紹新知識(shí)、新技術(shù)、新成果。

    1.2交通安全

    近幾年來(lái),農(nóng)機(jī)交通安全宣傳教育越來(lái)越受到各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)的重視,已成為農(nóng)機(jī)安全教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。農(nóng)機(jī)交通宣傳教育主要是深入基層,結(jié)合教育、管理、服務(wù)等項(xiàng)工作,全面系統(tǒng)地宣講交通安全法規(guī),介紹安全知識(shí),組織維修保養(yǎng)和咨詢服務(wù),把農(nóng)機(jī)交通安全宣傳教育工作覆蓋到每個(gè)農(nóng)機(jī)戶,擴(kuò)展到周圍的農(nóng)民群眾,要特別對(duì)農(nóng)用拖拉機(jī)和農(nóng)用運(yùn)輸車駕駛員及公路沿線、村鎮(zhèn)附近機(jī)手、農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性的教育,通過(guò)事故案例,有關(guān)道路安全知識(shí)的說(shuō)明和講解,大造聲勢(shì),創(chuàng)造人人重視交通安全的輿論環(huán)境。

    2農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的對(duì)策與措施

    2.1深入基層,把宣傳教育工作落到實(shí)處

    農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量多,分布廣,流動(dòng)性強(qiáng),組織工作量大,要想抓好宣傳教育工作就必須經(jīng)常深入基層,作好深入細(xì)致地工作,農(nóng)機(jī)安全教育首先要與農(nóng)機(jī)監(jiān)理的常規(guī)性工作相結(jié)合,一年一度的年檢審與駕駛員考核工作是駕駛員相對(duì)集中的有利時(shí)機(jī),要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況有計(jì)劃、有步驟地穿插一些宣傳教育內(nèi)容。上下結(jié)合,也就是請(qǐng)上來(lái)走下去,根據(jù)工作要求和不同情況,有組織有目的的進(jìn)行專題宣傳教育,抓好典型組織互相交流,互相學(xué)習(xí),互想促進(jìn),互相提高。突出重點(diǎn)與經(jīng)常性相結(jié)合,在宣傳教育過(guò)程中,切忌一刀切,虎頭蛇尾,大哄大嗡,要結(jié)合某一段時(shí)間中心工作,提出要達(dá)到工作目標(biāo)。定點(diǎn)與流動(dòng)相結(jié)合,分清主次,既有廣度,又有深度,既堅(jiān)持長(zhǎng)期服務(wù)又要突出重點(diǎn)難點(diǎn)。總之,只有堅(jiān)持深入基層,才能把工作落到實(shí)處。

篇4

1.1施工進(jìn)度計(jì)劃管理

施工進(jìn)度計(jì)劃管理是整個(gè)施工管理的核心內(nèi)容。目前，主要存在基礎(chǔ)施工和收尾階段施工進(jìn)度慢，結(jié)構(gòu)部分施工進(jìn)度快的現(xiàn)象，克服這種現(xiàn)象提高施工速度是目前監(jiān)理單位面臨的一個(gè)主要問(wèn)題。監(jiān)理單位要重視土方工程的施工，掌握控制進(jìn)度和質(zhì)量的主動(dòng)權(quán)?，F(xiàn)階段普遍存在的問(wèn)題是大部分土方工程都是由專業(yè)施工隊(duì)伍分包的，而各大分包隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊，與工程施工要求不適合，達(dá)不到設(shè)計(jì)或規(guī)范的要求，造成工期延誤。所以，項(xiàng)目監(jiān)理一定要嚴(yán)把施工單位的資質(zhì)、機(jī)械設(shè)備和施工能力，審核施工方案的可行性，督促施工單位的施工進(jìn)度，預(yù)防事故發(fā)生。

1.2施工質(zhì)量管理

監(jiān)理對(duì)工程施工質(zhì)量的控制問(wèn)題一直是建筑工程施工過(guò)程中最重要的問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，如果施工單位嚴(yán)格按照合同圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求及規(guī)范要求施工的話，建筑結(jié)構(gòu)的質(zhì)量、強(qiáng)度等級(jí)都能滿足要求，但施工單位在施工方面常常存在某些問(wèn)題，其原因不是技術(shù)水平不夠，也不是要求過(guò)高，主要是施工單位對(duì)這方面沒(méi)有嚴(yán)格要求，甚至出現(xiàn)麻痹大意的現(xiàn)象。如某工程的廠房在進(jìn)行框架澆注時(shí)，因?yàn)槭褂玫氖潜盟突炷?，塌落度較大，流動(dòng)性較好，施工人員就產(chǎn)生了輕視思想，振動(dòng)不按規(guī)范，致使框架柱腳出現(xiàn)了嚴(yán)重的露筋、孔洞等現(xiàn)象，最后花費(fèi)了大量的人力物力和時(shí)間進(jìn)行返工。事實(shí)說(shuō)明，要提高工程施工質(zhì)量，關(guān)鍵是現(xiàn)場(chǎng)的施工管理人員對(duì)每一道工序質(zhì)量都要嚴(yán)格要求，認(rèn)真交底，監(jiān)理人員要嚴(yán)格控制檢查驗(yàn)收、嚴(yán)格督促把關(guān)，監(jiān)理人員對(duì)關(guān)鍵工序還必須進(jìn)行旁站監(jiān)理，以便隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。同時(shí)，監(jiān)理組還要督促施工單位經(jīng)常性地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工人進(jìn)行質(zhì)量是企業(yè)的生命的宣傳，樹(shù)立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的觀念，共同努力，爭(zhēng)創(chuàng)全優(yōu)工程。

1.3安全生產(chǎn)管理

安全文明施工，既反映出了施工單位組織管理的水平，也是高效施工生產(chǎn)的必要條件，監(jiān)理單位在控制工程進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí)，還要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控和檢查。各個(gè)單位都高掛“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的牌子，但施工現(xiàn)場(chǎng)的事故仍是屢見(jiàn)不鮮。主要是由于施工單位的工人，他們大多數(shù)是農(nóng)民工，而且許多是剛剛進(jìn)入施工隊(duì)的，他們僅僅受過(guò)進(jìn)場(chǎng)安全教育就開(kāi)始上崗施工，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)和安全教育，所以對(duì)安全技能的掌握不夠，安全素質(zhì)普遍低。我們回顧一下施工現(xiàn)場(chǎng)的各類傷亡事故不難發(fā)現(xiàn)，這些事故的發(fā)生一般都是發(fā)生在新進(jìn)場(chǎng)的工人身上。針對(duì)這種情況，監(jiān)理單位要督促施工單位在貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，建立和完善施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)及安全防護(hù)措施的同時(shí)，要有重點(diǎn)地抓好安全教育，除了做好施工前的安全教育工作，還應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。通過(guò)抓安全教育，加強(qiáng)和提高工人自我保護(hù)意識(shí)及安全生產(chǎn)技能，減少并杜絕不安全行為，搞好安全生產(chǎn)。

二、加強(qiáng)電力工程監(jiān)理管理工作的對(duì)策

監(jiān)理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)必須嚴(yán)格加強(qiáng)內(nèi)部管理，加強(qiáng)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。創(chuàng)造品牌工程，提高企業(yè)知名度。

2.1加強(qiáng)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)

監(jiān)理單位在開(kāi)展工作的同時(shí)，要加強(qiáng)建設(shè)和健全工程監(jiān)理管理制度，明確指定職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)外行文審批制度、技術(shù)文件管理規(guī)定及政務(wù)制度等，要建立企業(yè)自律機(jī)制，規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)行為。

2.2健全制度、加強(qiáng)管理

2.2.1建立明確的責(zé)任制度

監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程的負(fù)責(zé)人、總監(jiān)，總監(jiān)界對(duì)下面的監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理員要負(fù)起管理連帶責(zé)任的技術(shù)連帶責(zé)任，這樣將責(zé)任層層分解，有得于避免違規(guī)和推卸責(zé)任的行為。

2.2.2建立反饋制度

監(jiān)理單位應(yīng)該制定明確的信息反饋制度，取得甲、乙雙方對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督和信任，提高企業(yè)形象，有的監(jiān)理單位還建立了巡查、督查隊(duì)，組織專門(mén)的隊(duì)伍對(duì)各個(gè)項(xiàng)目和各工地的監(jiān)理人員進(jìn)行隨機(jī)巡查，提高甲、乙雙方對(duì)監(jiān)理單位的信任度，還可以約束監(jiān)理人員守法從業(yè)。

2.3創(chuàng)建有效的激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范評(píng)審結(jié)果

在電力工程監(jiān)理成果評(píng)審過(guò)程中，部分企業(yè)沒(méi)有建立科學(xué)、嚴(yán)密的考核評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、程序及獎(jiǎng)懲辦法，缺乏評(píng)審技術(shù)力量和權(quán)威性，導(dǎo)致評(píng)審結(jié)果不公平、不公正，失去了激勵(lì)和鞭策作用。為此，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建有效的激勵(lì)機(jī)制、規(guī)范評(píng)審效果，使評(píng)審達(dá)到公平、公正的效果。與此同時(shí)，還要建立有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，嘉獎(jiǎng)那些在整個(gè)電力工程監(jiān)理工作中具有突出表現(xiàn)的員工，有助于進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)和鞭策作用。

2.4構(gòu)建長(zhǎng)效的工作運(yùn)行機(jī)制和制度

為了保證電力工程監(jiān)理工作順利、穩(wěn)定、高效地運(yùn)行，必須建立長(zhǎng)效的工作運(yùn)行機(jī)制和制度。工作運(yùn)行機(jī)制和制度的建立并不是盲目的，也不是相似內(nèi)容的照搬照抄，需要結(jié)合具體工作的實(shí)際情況方能確定。只有這樣，才能做到具體問(wèn)題具體分析，是電力工程監(jiān)理工作適應(yīng)于不同電力工程建設(shè)管理的不同情況。但是，總結(jié)以往管理經(jīng)驗(yàn)，電力工程監(jiān)理工作運(yùn)行機(jī)制和制度的建立大致分為以下幾個(gè)步驟：深入調(diào)查研究-制定工作方案-嚴(yán)密組織領(lǐng)導(dǎo)-提出整改方案-監(jiān)察驗(yàn)收-評(píng)定結(jié)果。通過(guò)這些步驟，能夠?yàn)殡娏こ瘫O(jiān)理工作構(gòu)建一個(gè)堅(jiān)實(shí)的、可靠的運(yùn)行機(jī)制和制度。

三、結(jié)束語(yǔ)

篇5

【關(guān)鍵詞】安全；監(jiān)理；施工現(xiàn)場(chǎng)

1、實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的必要性

建設(shè)工程施工安全監(jiān)理的基本性質(zhì)是通過(guò)獨(dú)立的專業(yè)化管理，在進(jìn)行工程監(jiān)理過(guò)程中，采用科學(xué)的方法手段，控制施工方施工安全管理行為，督促檢查施工單位整改，確保施工行為規(guī)范化的一種管理行為。大量的實(shí)踐證明，安全監(jiān)理是保障建設(shè)工程順利實(shí)施的重要組成部分，是保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的生動(dòng)體現(xiàn)，是企業(yè)無(wú)形的利潤(rùn)。如果不重視建設(shè)工程施工安全監(jiān)理，或者安全監(jiān)理不科學(xué)、不到位、不完善，必定延緩工程進(jìn)度、加大投資風(fēng)險(xiǎn)和工程總投資，降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。因此，實(shí)施建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理是有必要的，建立健全科學(xué)完善的安全監(jiān)理工作體系，建立有效的安全監(jiān)理獎(jiǎng)罰機(jī)制，必定能推動(dòng)工程的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)。

2、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)要對(duì)所監(jiān)理的項(xiàng)目配備足夠的安全監(jiān)理工程師，保證其涵蓋專業(yè)齊全、專業(yè)水平高、安全監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)豐富，以保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的水平。

（2）編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。

（3）編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

（4）審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

（5）檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。

（6）監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身建立完善的安全監(jiān)管工作臺(tái)賬，并將開(kāi)工前所以的檢查情況和結(jié)果納入臺(tái)賬進(jìn)行保存管理。

3、施工過(guò)程中的安全監(jiān)理

（1）在整個(gè)施工過(guò)程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并按照設(shè)計(jì)圖紙、經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、專項(xiàng)工程安全施工方案以及質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。

（2）施工過(guò)程中檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系的運(yùn)行狀況，確保安全保障體系的暢通運(yùn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)作出指示，并將整改的要求以及結(jié)果記錄監(jiān)理日志當(dāng)中。如，按監(jiān)理計(jì)劃?rùn)z查施工單位安全生產(chǎn)專職人員和主要崗位管理人員是否齊全到位，檢查塔吊、起重、信號(hào)工、電焊等特種作業(yè)人員是否持證上崗，如管理人員不到位以及有無(wú)證上崗情況必須制止施工進(jìn)行；檢查施工單位是否落實(shí)和執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理制度，是否對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，是否進(jìn)行分級(jí)安全技術(shù)交底工作，如不符合條件也必須制止施工。

（3）檢查施工單位的安全措施費(fèi)使用情況并審查簽發(fā)《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書(shū)》。

（4）如施工現(xiàn)場(chǎng)有安全事故的發(fā)生，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要依照規(guī)定程序參與事故的上報(bào)，并配合事故的調(diào)查和處理。

（5）監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織安全監(jiān)理人員對(duì)是施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全防護(hù)情況，以及容易發(fā)生安全隱患的重點(diǎn)部位和施工環(huán)境進(jìn)行檢查，并做好記錄。如檢查中有安全問(wèn)題的發(fā)生，要及時(shí)發(fā)出安全處理指令，監(jiān)督施工單位進(jìn)行整改，如出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患，總監(jiān)理工程必須下達(dá)停工指令并報(bào)告建設(shè)單位。

（6）監(jiān)理機(jī)構(gòu)要定期召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)，檢查上次會(huì)議中的安全生產(chǎn)決議事項(xiàng)落實(shí)情況，如未落實(shí)要在本次例會(huì)中分析原因，提出處理措施，并明確下一施工階段安全監(jiān)管工作的各項(xiàng)內(nèi)容。

（7）除定期的例會(huì)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)還要組織總監(jiān)理工程師以及安全監(jiān)理工程師主持召開(kāi)安全專題例會(huì)，要求施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員等必須參與，有監(jiān)理人員做好會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要，并要求參與各方簽字與簽收。

4、安全監(jiān)理資料

（1）安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料，主要包括：安全監(jiān)理規(guī)劃；分項(xiàng)、分部或?qū)ｍ?xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；安全監(jiān)理日志；安全監(jiān)理月報(bào)；施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查記錄表；安全檢查隱患或問(wèn)題整改的各類監(jiān)理指令等。

（2）審查或檢查施工單位的安全管理資料，主要包括：現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料。1）工程施工組織設(shè)計(jì)和重點(diǎn)分部、分項(xiàng)、專項(xiàng)安全施工方案的審批情況；2）現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理組織機(jī)構(gòu)及審查情況。

（3）安全文明防護(hù)資料。1）施工安全協(xié)議；2）施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度；3）施工單位經(jīng)審批的安全措施；4）各類安全防護(hù)設(shè)施的檢查驗(yàn)收記錄；5）各級(jí)安全技術(shù)交底記錄；6）特殊工種人員持證上崗及檢查情況；7）作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)安全教育及定期培訓(xùn)教育記錄；8）各類防護(hù)用品的合格證及檢測(cè)資料；9）臨時(shí)用電安全檢查驗(yàn)收記錄；10）進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械、料具安全檢查驗(yàn)收記錄；11）保衛(wèi)、消防安全檢查記錄；12）現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄；13）其他安全防護(hù)資料。

5、 檢查和教育措施

（1）為了確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的有效性，監(jiān)理單位應(yīng)該定期不定期的組織項(xiàng)目各參與方進(jìn)行安全檢查，安全檢查的內(nèi)容包括：安全管理、安全意識(shí)、安全隱患、安全制度以及事故的處理方式等內(nèi)容，并且應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式將檢查結(jié)果記錄下來(lái)。

（2）在進(jìn)行安全檢查時(shí)可以采取專項(xiàng)檢查和綜合檢查兩種方式。在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的安全管理時(shí)經(jīng)常使用的方法有“五看”即：一看文明施工；二看架子搭設(shè)；三看三寶、四口、五臨邊；四看機(jī)械電氣；五看安全資料。監(jiān)理單位有權(quán)對(duì)施工過(guò)程中違反施工程序以及質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的情況進(jìn)行控制。監(jiān)理單位也有對(duì)工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的情況嚴(yán)加管理，監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工、返工；或者與相關(guān)部門(mén)會(huì)商后采取更為嚴(yán)厲的處罰措施。

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理需要在為危險(xiǎn)源處進(jìn)行旁站，旁站監(jiān)理應(yīng)該嚴(yán)格檢查事故人員的技術(shù)、操作、施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和施工條件是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程的要求。

（4）監(jiān)理單位還應(yīng)該督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)教育制度，確保施工單位進(jìn)行三項(xiàng)教育，第一項(xiàng)教育就是對(duì)新工人進(jìn)行“三級(jí)”教育；第二項(xiàng)教育即對(duì)特殊工種的施工人員進(jìn)行安全教育和專項(xiàng)安全培訓(xùn)；第三項(xiàng)教育是對(duì)換崗人員進(jìn)行安全教育并且新工藝操作人員進(jìn)行安全教育。監(jiān)理單位還應(yīng)該幫助施工單位進(jìn)行安全意識(shí)教育和安全知識(shí)的傳授，不斷增強(qiáng)工人的安全意識(shí)，進(jìn)而做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作。

6、 結(jié)語(yǔ)

安全監(jiān)理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要真正發(fā)揮安全監(jiān)理的作用，就要求安全監(jiān)理工程師不僅要掌握施工安全的專門(mén)知識(shí)，還要切實(shí)做好施工準(zhǔn)備階段、施工過(guò)程中的安全監(jiān)理控制，并同步、真實(shí)、齊全的整理和收集安全監(jiān)理管理資料，只有這樣，才能發(fā)揮安全監(jiān)理的預(yù)控、卡控和監(jiān)督作用，有效消除不安全因素，把事故隱患和發(fā)生概率降低到最低水平，最終實(shí)現(xiàn)監(jiān)理安全控制目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（建設(shè)部令第86號(hào)）

篇6

1 交通工程項(xiàng)目建設(shè)中的安全精細(xì)化管理

在交通工程項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)行安全精細(xì)化管理是遵循社會(huì)的客觀發(fā)展規(guī)律,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本思想。在工程管理中實(shí)現(xiàn)全面、全角度、全方位和全過(guò)程的監(jiān)督和跟蹤,摒棄原有的粗放型管理模式,使其達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和規(guī)范化的作業(yè)模式。因?yàn)樵谡麄€(gè)交通工程項(xiàng)目管理中,必須將安全管理作為重點(diǎn)項(xiàng)目,從事故預(yù)防管控的角度來(lái)對(duì)監(jiān)理、承包商和各層級(jí)的責(zé)任管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行控制和監(jiān)督,做好安全管理工作中的細(xì)節(jié)問(wèn)題,提高整個(gè)交通工程項(xiàng)目建設(shè)的總體水平。

2 交通工程項(xiàng)目建設(shè)中對(duì)承包商采取的管理措施

在交通工程項(xiàng)目建設(shè)中采取安全精細(xì)化管理模式,通常會(huì)在項(xiàng)目施工前和項(xiàng)目施工過(guò)程中進(jìn)行控制。

2.1 項(xiàng)目施工前

(1)在交通工程項(xiàng)目開(kāi)工前,需要對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任人進(jìn)行教育和培訓(xùn),使其充分認(rèn)識(shí)到交通工程建設(shè)的施工狀況,明確各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)中安全管理要求等。

(2)完善安全管理制度,實(shí)行承包單位安全責(zé)任制,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有的工作人員實(shí)行三級(jí)安全教育,加大對(duì)工作人員的安全教育的培訓(xùn)力度,明確和落實(shí)好各部門(mén)、各班組和各級(jí)管理人員的安全責(zé)任,生產(chǎn)中保證遵循規(guī)范的安全規(guī)章制度,對(duì)工種人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,做好相關(guān)人員資料的歸檔和收集等。

(3)根據(jù)具體的交通工程項(xiàng)目制定重大風(fēng)險(xiǎn)源清單和工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源清單,針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源,必須要制定合理的應(yīng)對(duì)措施。

(4)總承包需要根據(jù)工程的需要進(jìn)行分包商的選擇,選擇時(shí)要比較之后,選擇信譽(yù)度高,專業(yè)技術(shù)水平好的分包單位,同時(shí)要檢查分包單位必須要具有《安全生產(chǎn)許可證》,并查看其相應(yīng)的施工資質(zhì)?？偝邪鼏挝粚?duì)分包單位實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全管理,禁止施工項(xiàng)目的再承包,避免安全責(zé)任的混亂。

(5)承包商開(kāi)始項(xiàng)目施工之前,首先要做好一系列的準(zhǔn)備措施。加強(qiáng)對(duì)施工組織的技術(shù)設(shè)計(jì)、施工方案和施工問(wèn)題應(yīng)對(duì)方案、安全技術(shù)措施等檢查和審批管理。另外對(duì)于項(xiàng)目施工大危險(xiǎn)性的部分工程,需要根據(jù)具體情況,按照《危險(xiǎn)性較大的部分工程安全管理辦法》的管理細(xì)則來(lái)進(jìn)行實(shí)施,并在做好各項(xiàng)方案后,由企業(yè)施工人員統(tǒng)一進(jìn)行檢查和編制,附具安全驗(yàn)算結(jié)果。

2.2 施工過(guò)程中

(1)做好風(fēng)險(xiǎn)源的排查和應(yīng)急處理

在項(xiàng)目施工開(kāi)展一段時(shí)間后,需要根據(jù)工程情況來(lái)修整并排查安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和辨識(shí),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行記錄,制定相關(guān)的措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。另外對(duì)較大風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)源需要專門(mén)備案,且要建立事故救援組織,以備不時(shí)之需。

(2)加強(qiáng)對(duì)班組成員的安全教育和管理

作業(yè)班組的安全管理是整個(gè)項(xiàng)目安全管理的重中之重,必須要對(duì)每個(gè)作業(yè)班組的施工組長(zhǎng)以及施工成員進(jìn)行安全的教育和培訓(xùn)。明確每個(gè)施工成員的崗位責(zé)任和義務(wù),由班組長(zhǎng)對(duì)施工成員進(jìn)行安全負(fù)責(zé),管理好每一位施工成員;每個(gè)施工班組都要制定自己的安全管理制度,實(shí)現(xiàn)具體的安全目標(biāo),并抓好崗位的教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底等工作;每天的作業(yè)前,都要由班組長(zhǎng)做好技術(shù)交底,嚴(yán)格控制施工中的安全事故。

(3)控制交叉施工安全,落實(shí)屬地管理制度

存在交叉施工作業(yè)和落實(shí)屬地的作業(yè)需要根據(jù)情況來(lái)簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議保證書(shū)》,必須要明確兩方的責(zé)任,排除交叉風(fēng)險(xiǎn),保證施工質(zhì)量,提高施工效率。

(4)管理好施工機(jī)具和特殊設(shè)備

在交通工程施工中會(huì)涉及到很多危險(xiǎn)性大、涉及到生命安全的特種設(shè)備,同時(shí)會(huì)伴有運(yùn)輸工具、危險(xiǎn)性物品的容易的等,必須要按照生產(chǎn)單位的規(guī)定和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)和檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可投入使用,并在具置設(shè)置安全標(biāo)志等。對(duì)于機(jī)具設(shè)備的使用,需要建立設(shè)備使用檔案,完善使用、檢測(cè)、檢修和維修制度。

3 交通工程項(xiàng)目建設(shè)中對(duì)監(jiān)理的管理措施

在交通工程項(xiàng)目建設(shè)的安全管理工作中,必須要做好監(jiān)理工作,通過(guò)規(guī)范監(jiān)理單位的監(jiān)理行為,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,做好各項(xiàng)監(jiān)理工作,提高監(jiān)理效率。

3.1 選擇和配置專業(yè)的監(jiān)理人員

為提高交通工程項(xiàng)目建設(shè)的安全管理質(zhì)量,必須要在駐地監(jiān)理設(shè)置安全監(jiān)理,在選擇安全監(jiān)理時(shí)需要對(duì)監(jiān)理人員的技術(shù)資質(zhì)進(jìn)行要求,最好是中級(jí)職稱以上的且具備安全工程師資格證的監(jiān)理人員。

3.2 嚴(yán)格管理監(jiān)理日志

監(jiān)理人員在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理時(shí),必須要做好每天工地安全記錄情況,將監(jiān)理的內(nèi)容記錄在監(jiān)理日志內(nèi),尤其是要對(duì)存在較大危險(xiǎn)源的工程項(xiàng)目,做好有效的記錄。在檢測(cè)中如果發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目存在問(wèn)題或者存在安全隱患,就必須要及時(shí)修整,對(duì)違章惡化違規(guī)的操作予以糾正和批評(píng),將所檢測(cè)的內(nèi)容上傳至網(wǎng)絡(luò)安全管理平臺(tái)。

3.3 《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)要求

根據(jù)《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》中的規(guī)定,有針對(duì)性的按照施工特點(diǎn)來(lái)制定安全管理措施,并且對(duì)于后期進(jìn)行變更和修改的施工工藝或者程序,監(jiān)理單位需要對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的修整和完善,避免出現(xiàn)管理細(xì)則的漏洞。

3.4 創(chuàng)新的管理辦法

(1)定期的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行檢查,并通過(guò)書(shū)面的形式進(jìn)行報(bào)告,不定期的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行抽查,監(jiān)督施工人員的積極性。(2)在每個(gè)月或者每個(gè)季度都要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工工人進(jìn)行大規(guī)模的安全教育,每個(gè)月進(jìn)行安全檢查,通過(guò)會(huì)議的形式來(lái)對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)定和分析。(3)不定期的根據(jù)施工情況對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析,制定相關(guān)的措施來(lái)加以防范,避免重大的事故的發(fā)生。

篇7

【關(guān)鍵詞】電力 工程 監(jiān)理 安全

中圖分類號(hào)：F470.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

前言

電力企業(yè)一般是大型國(guó)有企業(yè)，非常注重企業(yè)的文化建設(shè)；同時(shí)，電力行業(yè)性質(zhì)決定了提高供電質(zhì)量的首要任務(wù)就是要避免發(fā)生安全事故影響電網(wǎng)安全。因此，如何在高增長(zhǎng)的電力建設(shè)任務(wù)中保證安全生產(chǎn)就顯得特別重要。

一、電力安全生產(chǎn)主要特點(diǎn)

1、公用性

電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是重要的公用事業(yè)，電能是一種高質(zhì)量的能源形態(tài)，人們?nèi)粘Ｉ詈蜕a(chǎn)都離不開(kāi)電能，電力安全上的任何問(wèn)題都會(huì)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和各種不良影響。

2、特殊危險(xiǎn)性

電氣設(shè)備多、熱機(jī)設(shè)備多、高速旋轉(zhuǎn)機(jī)械多、易燃易爆有毒物品多、特種作業(yè)多、人身和設(shè)備事故并發(fā)等電力生產(chǎn)特點(diǎn)導(dǎo)致電力生產(chǎn)潛在危害性加大。

3、同時(shí)性

電能的發(fā)、輸、變、配、用是同時(shí)完成的，電網(wǎng)上任何一個(gè)設(shè)備或任何一點(diǎn)發(fā)生故障，都可能造成整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng)的巨大危害。

4、密集性

電力生產(chǎn)具有技術(shù)密集性、資金密集性、設(shè)備投資比例高等特點(diǎn)。

5、群眾性

職工對(duì)電力安全尤為重要，人員、設(shè)備、管理、環(huán)境中容易產(chǎn)生種種不安全因素，只有全體職工群策群力才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除。

電力生產(chǎn)的如上特點(diǎn)，不僅決定了電業(yè)安全生產(chǎn)的重要性，也決定了電力建設(shè)工程安全監(jiān)理的重要性。

二、監(jiān)理在施工管理中的重要作用

1、施工進(jìn)度計(jì)劃管理

施工進(jìn)度計(jì)劃管理是整個(gè)施工管理的核心內(nèi)容。目前，主要存在基礎(chǔ)施工和收尾階段施工進(jìn)度慢，結(jié)構(gòu)部分施工進(jìn)度快的現(xiàn)象，克服這種現(xiàn)象提高施工速度是目前監(jiān)理單位面臨的一個(gè)主要問(wèn)題。監(jiān)理單位要重視土方工程的施工，掌握控制進(jìn)度和質(zhì)量的主動(dòng)權(quán)。現(xiàn)階段普遍存在的問(wèn)題是大部分土方工程都是由專業(yè)施工隊(duì)伍分包的，而各大分包隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊，與工程施工要求不適合，達(dá)不到設(shè)計(jì)或規(guī)范的要求，造成工期延誤。所以，項(xiàng)目監(jiān)理一定要嚴(yán)把施工單位的資質(zhì)、機(jī)械設(shè)備和施工能力，審核施工方案的可行性，督促施工單位的施工進(jìn)度，預(yù)防事故發(fā)生。

2、施工質(zhì)量管理

監(jiān)理對(duì)工程施工質(zhì)量的控制問(wèn)題一直是建筑工程施工過(guò)程中最重要的問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，如果施工單位嚴(yán)格按照合同圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求及規(guī)范要求施工的話，建筑結(jié)構(gòu)的質(zhì)量、強(qiáng)度等級(jí)都能滿足要求，但施工單位在施工方面常常存在某些問(wèn)題，其原因不是技術(shù)水平不夠，也不是要求過(guò)高，主要是施工單位對(duì)這方面沒(méi)有嚴(yán)格要求，甚至出現(xiàn)麻痹大意的現(xiàn)象。如某工程的廠房在進(jìn)行框架澆注時(shí)，因?yàn)槭褂玫氖潜盟突炷?，塌落度較大，流動(dòng)性較好，施工人員就產(chǎn)生了輕視思想，振動(dòng)不按規(guī)范，致使框架柱腳出現(xiàn)了嚴(yán)重的露筋、孔洞等現(xiàn)象，最后花費(fèi)了大量的人力物力和時(shí)間進(jìn)行返工。事實(shí)說(shuō)明，要提高工程施工質(zhì)量，關(guān)鍵是現(xiàn)場(chǎng)的施工管理人員對(duì)每一道工序質(zhì)量都要嚴(yán)格要求，認(rèn)真交底，監(jiān)理人員要嚴(yán)格控制檢查驗(yàn)收、嚴(yán)格督促把關(guān)，監(jiān)理人員對(duì)關(guān)鍵工序還必須進(jìn)行旁站監(jiān)理，以便隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。同時(shí)，監(jiān)理組還要督促施工單位經(jīng)常性地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工人進(jìn)行質(zhì)量是企業(yè)的生命的宣傳，樹(shù)立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的觀念，共同努力，爭(zhēng)創(chuàng)全優(yōu)工程。

3、安全生產(chǎn)管理

安全文明施工，既反映出了施工單位組織管理的水平，也是高效施工生產(chǎn)的必要條件，監(jiān)理單位在控制工程進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí)，還要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控和檢查。各個(gè)單位都高掛“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的牌子，但施工現(xiàn)場(chǎng)的事故仍是屢見(jiàn)不鮮。主要是由于施工單位的工人，他們大多數(shù)是農(nóng)民工，而且許多是剛剛進(jìn)入施工隊(duì)的，他們僅僅受過(guò)進(jìn)場(chǎng)安全教育就開(kāi)始上崗施工，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)和安全教育，所以對(duì)安全技能的掌握不夠，安全素質(zhì)普遍低。我們回顧一下施工現(xiàn)場(chǎng)的各類傷亡事故不難發(fā)現(xiàn)，這些事故的發(fā)生一般都是發(fā)生在新進(jìn)場(chǎng)的工人身上。針對(duì)這種情況，監(jiān)理單位要督促施工單位在貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，建立和完善施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)及安全防護(hù)措施的同時(shí)，要有重點(diǎn)地抓好安全教育，除了做好施工前的安全教育工作，還應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。通過(guò)抓安全教育，加強(qiáng)和提高工人自我保護(hù)意識(shí)及安全生產(chǎn)技能，減少并杜絕不安全行為，搞好安全生產(chǎn)。

三、電力工程監(jiān)理安全的控制要點(diǎn)和相關(guān)的措施

1、在電力工程的施工之前要做好招標(biāo)的安全監(jiān)理工作。

首先要對(duì)電力工程的承包單位資質(zhì)進(jìn)行仔細(xì)的審核，包括承包商需要具備的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工程安全施工許可證、安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度等，同時(shí)還需要了解工程承包商的生產(chǎn)安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況，以及對(duì)施工設(shè)備安全狀況的正常報(bào)審報(bào)驗(yàn)、全面檢查，最后要幫助業(yè)主按照科學(xué)的程序擬定安全責(zé)任書(shū)以保證施工環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。招標(biāo)工作過(guò)程中還要注意簽訂的合同條款中對(duì)安全方面的管理事項(xiàng)，條款的設(shè)置要全面。電力工程施工設(shè)計(jì)圖紙的科學(xué)性與合理性也是施工安全工作的重要內(nèi)容，不容小覷。因此，要充分重視施工設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審和設(shè)計(jì)交底工作。

2、在電力工程的施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作

依據(jù)所監(jiān)理的電力工程的特點(diǎn)來(lái)制定具有針對(duì)性的安全控制工作步驟與措施，并將具體的規(guī)劃在安全細(xì)則中進(jìn)行詳細(xì)地闡述，必要的時(shí)候可以部署幾個(gè)重要的安全控制點(diǎn)，方便施工環(huán)節(jié)的具體實(shí)施，例如在電線的鋪設(shè)工程上要提前做好基礎(chǔ)和基坑的施工準(zhǔn)備工作，對(duì)一些需要立塔或者有很多附件安裝的工程更是要提前進(jìn)行準(zhǔn)備?？偙O(jiān)要組織監(jiān)理部門(mén)的全體人員進(jìn)行施工、監(jiān)理合同文件的學(xué)習(xí)工作，還要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的用地情況進(jìn)行實(shí)際的調(diào)查，對(duì)施工繪圖工作進(jìn)行審核與管理，根據(jù)實(shí)際的工程需要制定安全監(jiān)理的措施，積極采用一些新技術(shù)和新方法，提高施工的效率和質(zhì)量，工程開(kāi)工之前要召開(kāi)工地施工安全會(huì)議，監(jiān)理部門(mén)的管理人員要將施工的具體控制目標(biāo)介紹清楚，還要將所涉及的程序和措施講解明白。在施工準(zhǔn)備階段要把好技術(shù)關(guān)，及時(shí)審查電力工程的施工進(jìn)度，檢查實(shí)際的施工設(shè)備的運(yùn)行能力與預(yù)期的是否相吻合，檢查承包商進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備是否運(yùn)行良好。

3、要做好電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作

安全監(jiān)理部門(mén)的管理人員要經(jīng)常監(jiān)督承包商安全管理人員及時(shí)到位，施工項(xiàng)目部是否配備合格的專職安全管理人員，及其是否能夠?qū)嶋H到場(chǎng)履職。保證電力工程的安全系統(tǒng)發(fā)揮出應(yīng)有的作用，要不斷地監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)將安全的工作落實(shí)到位。要求工程承包商定期的對(duì)安全責(zé)任制進(jìn)行更新，要適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展需要，做好安全教育的工作和相關(guān)的記錄，提高安全員的防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，落實(shí)安全管理的工作。監(jiān)理工作人員還要參加承包商的內(nèi)部技術(shù)安全交底工作，監(jiān)督承包商對(duì)每一道技術(shù)工序都要認(rèn)真對(duì)待，徹底消滅習(xí)慣性安全違章情況的發(fā)生。要定期檢查承包商內(nèi)部常用器械的安全檢驗(yàn)情況，包括對(duì)腳手架搭設(shè)的安全程度、龍門(mén)和井架搭設(shè)的安全情況，塔吊的安全程度、人貨兩用電梯的安全情況等，以上部位的人身傷亡事故的發(fā)生較為頻繁。這些部分是電力工程施工的重要環(huán)節(jié)，其安全問(wèn)題一定要給予高度的重視，否則任何的安全紕漏都會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的施工事故，后果不堪設(shè)想。電力工程監(jiān)理部門(mén)的管理人員要幫助業(yè)主建立起對(duì)施工工程的安全獎(jiǎng)懲制度，以激勵(lì)全體人員提高安全防范的意識(shí)，加強(qiáng)日常工作的管理，可以按照季度來(lái)設(shè)定無(wú)安全事故的獎(jiǎng)勵(lì)基金。

結(jié)論

電力建設(shè)工程是一項(xiàng)復(fù)雜的技術(shù)性很強(qiáng)的工程。要想真正做好安全監(jiān)理工作，不僅要求安全監(jiān)理人員不斷提高職業(yè)素養(yǎng)和工作責(zé)任心，更要求監(jiān)理企業(yè)重視安全監(jiān)理工作。當(dāng)然，監(jiān)理企業(yè)在切實(shí)負(fù)起安全監(jiān)理責(zé)任的同時(shí)，又要合理規(guī)避監(jiān)理執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)監(jiān)理企業(yè)自身的正當(dāng)權(quán)益，從而不斷地促進(jìn)建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)的健康發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

篇8

近年來(lái)，各級(jí)建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)防范建筑安全事故采取了許多有效的措施，但是高處墜落事故還是經(jīng)常發(fā)生。通過(guò)對(duì)事故單位的安全評(píng)價(jià)、對(duì)施工企業(yè)的調(diào)查及分析研究，總結(jié)造成事故的幾點(diǎn)主要原因。

1企業(yè)內(nèi)部因素

1.1企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，缺乏安全預(yù)防意識(shí)近年來(lái)，企業(yè)在抓建筑施工人身安全預(yù)防方面，雖一再?gòu)?qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”，但部分建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有真正從思想上引起重視。他們認(rèn)為搞好安全生產(chǎn)只有投入，只會(huì)增加成本，加大負(fù)擔(dān)，致使施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)缺乏必要的資金投入，安全防護(hù)用品等安全設(shè)施、設(shè)備陳舊老化，安全防護(hù)不到位。有的項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)一問(wèn)三不知，一旦發(fā)生重大傷亡事故，或者主管部門(mén)來(lái)檢查安全生產(chǎn)工作時(shí)，才動(dòng)手抓安全和文明施工，應(yīng)付檢查，檢查完后依然照舊。

1.2企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或未落實(shí)、目標(biāo)管理不到位，企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)保障體系形同虛設(shè)，缺乏自我約束機(jī)制;安全檢查流于形式，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患;三級(jí)安全教育過(guò)于應(yīng)付檢查，沒(méi)有認(rèn)真開(kāi)展;沒(méi)有相應(yīng)的施工安全技術(shù)保障措施，缺乏安全技術(shù)交底。有的企業(yè)甚至把施工任務(wù)通過(guò)轉(zhuǎn)包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍，以包代管，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員、項(xiàng)目總監(jiān)經(jīng)常不到場(chǎng)，甚至缺位，給安全生產(chǎn)帶來(lái)極大隱患。

1.3缺乏安全資金投入借口工程中標(biāo)價(jià)低、資金不到位、拖欠工程款等客觀原因，在壓縮各項(xiàng)工程費(fèi)用支出時(shí)首先壓縮安全支出;舍不得進(jìn)行安全投入，有的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人錯(cuò)誤地認(rèn)為安全投資看不到效益，致使施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位，安全設(shè)施陳舊、老化，起不到應(yīng)有的安全防護(hù)作用;不進(jìn)行全方位的安全投入，部分建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)缺少基本的安全防護(hù)設(shè)施，很難確保施人員的人身安全。

1.4缺乏安全教育培訓(xùn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員安全素質(zhì)不能適應(yīng)需要，施工人員安全防范意識(shí)普遍缺乏，安全技術(shù)素質(zhì)普遍偏低，安全知識(shí)缺乏，安全意識(shí)淡薄，自我防護(hù)能力差。而企業(yè)對(duì)這些農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)不到位，有的不但未進(jìn)行培訓(xùn)，甚至放任不管，招來(lái)即用，根本就不進(jìn)行安全教育。施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象嚴(yán)重。

1.5施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施落實(shí)不到位施工現(xiàn)場(chǎng)未按標(biāo)準(zhǔn)要求編制模板支撐、防高空墜落等專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，有的雖然編制了專項(xiàng)施工方案，但落實(shí)不到位;有的施工組織設(shè)計(jì)不科學(xué)、設(shè)計(jì)計(jì)算不準(zhǔn)確，危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案未經(jīng)專家會(huì)審;有的不按照施工方案進(jìn)行，僅憑經(jīng)驗(yàn)施工，導(dǎo)致高處墜落等事故不斷發(fā)生。

1.6缺乏科學(xué)、合理、系統(tǒng)的事故預(yù)防體系目前建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理還是屬于經(jīng)驗(yàn)型和事后型的管理方法，造成安全管理工作沒(méi)有從根本上消除事放發(fā)生的根源，沒(méi)有切實(shí)做到防患于未然。加之有的項(xiàng)目部管理制度不健全，勞動(dòng)紀(jì)律松懈，違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重，使事故有了可乘之機(jī)。所以，企業(yè)應(yīng)在職工安全生產(chǎn)、文明施工方面自我負(fù)責(zé)、自我約束、自我管理、自我激勵(lì)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)人身安全。

2外部因素

2.1政府部門(mén)監(jiān)管主體不到位有的建設(shè)項(xiàng)目未辦理施工許可證就擅自開(kāi)工建設(shè)，施工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗作業(yè)，施工企業(yè)違法違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包;有的項(xiàng)目立項(xiàng)審批后，從開(kāi)工到建設(shè)，未履行有關(guān)建設(shè)程序，監(jiān)督管理部門(mén)缺乏有效的監(jiān)督。

2.2監(jiān)理企業(yè)未履行安全監(jiān)理責(zé)任一些監(jiān)理單位沒(méi)有嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)，還停留在過(guò)去“三控二管一協(xié)調(diào)”的工作內(nèi)容和要求上，只重視質(zhì)量，不重視安全，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地開(kāi)展安全監(jiān)理工作，法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)未認(rèn)真履行，安全監(jiān)管作用沒(méi)有發(fā)揮。

3對(duì)策

針對(duì)建筑施工企業(yè)高處墜落等事故的發(fā)生，應(yīng)深入分析，采取切實(shí)有效措施，從行政管理、監(jiān)督部門(mén)、保險(xiǎn)、安全教育等方面采取措施。

3.1強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是要落實(shí)企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任制，并將安全責(zé)任制落實(shí)到項(xiàng)目部、班組、施工人員。制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配足專職安全管理人員，保障安全投入，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施真正落實(shí)到位。要嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)管理、技術(shù)管理和勞動(dòng)組織管理，要建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。各責(zé)任主體單位要依法認(rèn)真履行有關(guān)安全職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。政府有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的監(jiān)督考核，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。

3.2依法落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理政府及有關(guān)部門(mén)是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體。政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)，應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，根據(jù)責(zé)、權(quán)統(tǒng)一的原則，依法全面落實(shí)政府部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)。要充分利用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)的企業(yè)要根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

篇9

關(guān)鍵詞：安全監(jiān)理；推動(dòng)；公路；安全生產(chǎn)

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-0992（2011）04-0124-01

事故回放一：2010年3月，廣東某公路在建路段發(fā)生一宗嚴(yán)重交通事故。劉某等3人駕乘二輪摩托車在廣汕公路由東往西方向高速行駛，該車無(wú)號(hào)牌。該二輪摩托車行經(jīng)廣汕公路增城市朱村街石山田施工路段時(shí)，不慎跌落施工橋底。橋底的水溝當(dāng)時(shí)水深1.20米，劉某等3人墜入后當(dāng)場(chǎng)死亡，二輪摩托車也嚴(yán)重?fù)p壞。通過(guò)公安交警部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)劉某等3人未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證、醉酒超載行駛且三人均未戴安全頭盔。該行為違反了《道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定，是導(dǎo)致該宗事故的主要原因。同時(shí)，施工單位在道路上進(jìn)行施工時(shí)未按照相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（《道路作業(yè)交通安全標(biāo)志》（GA182-1998））設(shè)置規(guī)范的安全防護(hù)措施，其行為違反了《道路交通安全法》第三十二條第二款：“施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的路段和時(shí)間內(nèi)施工作業(yè)，并在距離施工作業(yè)地點(diǎn)、來(lái)車方向、安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取防護(hù)措施”之規(guī)定，其過(guò)錯(cuò)行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因之一。在此事故當(dāng)中，公安交警部門(mén)依據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》認(rèn)定施工單位存在安全疏忽，需承擔(dān)該宗事故的次要責(zé)任。因此公安交警部門(mén)依法追究施工單位的事故責(zé)任，根據(jù)有關(guān)賠償標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)令施工單位賠償3名死者損失共計(jì)44.52萬(wàn)元。

事故回放二：2009年8月河南某高速公路五標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)，民工在挖互通立交橋柱基時(shí)，兩湖南籍民工不慎掉進(jìn)柱基深井內(nèi)，造成一死一傷，當(dāng)時(shí)正在施工的是夫妻兩口，丈夫在地下深30多米的柱基深井內(nèi)采挖土方，妻子在上面開(kāi)卷?yè)P(yáng)機(jī)提土?xí)r墜入深井，妻子當(dāng)場(chǎng)死亡，丈夫被砸成重傷。據(jù)調(diào)查，這起事故的原因，是因?yàn)槭┕挝粵](méi)有安裝防護(hù)設(shè)施而造成。2009年12月，距離上次事故發(fā)生地點(diǎn)不足1公里處再次發(fā)生安全事故。當(dāng)時(shí)一個(gè)河南籍民工在高達(dá)10米左右的立交橋上面捆扎鋼筋，從橋柱上端摔了下來(lái)，昏迷不醒被送到醫(yī)院救治，因傷勢(shì)過(guò)重?fù)尵葻o(wú)效在醫(yī)院死亡。

安全生產(chǎn)是我們黨和國(guó)家在生產(chǎn)建設(shè)中一貫堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是我國(guó)的一項(xiàng)重要政策，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容。加強(qiáng)安全生產(chǎn)，防止職業(yè)危害是國(guó)家的一項(xiàng)基本政策，是發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要條件，是企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則，具有重要的意義。上述事故的發(fā)生是施工單位忽視安全生產(chǎn)工作造成的，但是對(duì)施工單位的第三方安全監(jiān)管，即安全監(jiān)理機(jī)制的缺失，也是導(dǎo)致安全事故的重要原因。下面就著重探討這個(gè)問(wèn)題。

一、公路施工存在的突出安全問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)

我國(guó)公路行業(yè)目前正處在加速發(fā)展階段，處在生產(chǎn)安全事故的“易發(fā)期”?，F(xiàn)階段我國(guó)公路安全生產(chǎn)突出表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存。在對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的分析判斷上，我們既要看到事物總體發(fā)展趨穩(wěn)、趨好的一面，又要看到發(fā)展過(guò)程中階段性、局部性問(wèn)題以及潛在的危機(jī)。

1.施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不明確。目前一些公路施工單位根據(jù)工作需要常常聘用建筑包工隊(duì)、合作隊(duì)伍等，這些隊(duì)伍存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象且管理混亂。公路施工單位、建筑包工隊(duì)、合作隊(duì)伍對(duì)各自需要承擔(dān)的安全責(zé)任不清楚，或者在事故后不承擔(dān)或推諉安全責(zé)任。

2.一些公路施工單位安全生產(chǎn)工作力度雷聲大雨點(diǎn)小。不少施工單位安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力有逐級(jí)弱化的現(xiàn)象。公路施工單位大多存在上級(jí)主管部門(mén)高度重視安全問(wèn)題，而個(gè)別基層單位或者安全員，對(duì)國(guó)家和上級(jí)已經(jīng)作出的安全工作部署認(rèn)識(shí)不夠，行動(dòng)消極；個(gè)別人員在工作中不作為，甚至失職瀆職，出了事故瞞報(bào)不報(bào)現(xiàn)象較為普遍。一些地方的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)尚不健全，職責(zé)不清晰，力量不足，基礎(chǔ)薄弱。

3.影響安全生產(chǎn)的諸多深層次問(wèn)題尚未解決。影響制約安全生產(chǎn)的一些問(wèn)題，特別是那些深層次、歷史性問(wèn)題，很難在短期內(nèi)根本解決。國(guó)家和地方政府制定采取的一系列標(biāo)本兼治、重在治本之策，要貫徹落實(shí)見(jiàn)到明顯成效，尚需付出持續(xù)不懈的努力?？偟目?，目前公路行業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍然比較薄弱，防范抵御事故的能力還比較脆弱。

二、施工安全監(jiān)理在法律法規(guī)的監(jiān)管下運(yùn)行，依法承擔(dān)安全責(zé)任

工程安全監(jiān)理是否承擔(dān)安全事故責(zé)任，這個(gè)問(wèn)題制約著安全監(jiān)理工作的推廣。在工程安全監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理單位或監(jiān)理人員是否承擔(dān)工程安全責(zé)任，一直存在著兩種不同觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為建筑工程安全管理的職責(zé)在政府主管部門(mén)，施工安全的責(zé)任由施工企業(yè)負(fù)責(zé)。主要依據(jù)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全施工行政責(zé)任追究的規(guī)定》第二條規(guī)定和《建筑法》第四十三條規(guī)定。從法理上講監(jiān)理單位和監(jiān)理人員不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程安全責(zé)任。

但是諸如《刑法》、《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》等法規(guī)對(duì)安全監(jiān)理做出了明確的規(guī)定，如《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》第3.2.1第6款、《刑法》第137條規(guī)定，這表明如果監(jiān)理企業(yè)或者監(jiān)理人員因失職、瀆職或等原因造成工程安全事故，將承擔(dān)工程安全事故責(zé)任。工程監(jiān)理單位應(yīng)依法對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)并對(duì)工程安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

三、安全監(jiān)理工作的重要性和主要內(nèi)容

1.安全監(jiān)理與進(jìn)度控制、質(zhì)量控制是公路施工的三駕馬車

施工階段的監(jiān)理工作，簡(jiǎn)單的說(shuō)就是：“四控”、“兩管”、“一協(xié)調(diào)”?！八目亍笔枪こ踢M(jìn)度控制；工程質(zhì)量控制；工程投資控制；工程安全生產(chǎn)控制。但在我國(guó)現(xiàn)階段工程監(jiān)理的工作主要是以質(zhì)量控制和進(jìn)度控制為主，而安全生產(chǎn)監(jiān)督處于次要和輔助地位。科學(xué)的安全管理體系，健全的安全管理機(jī)構(gòu)是確保項(xiàng)目安全管理高效運(yùn)行的基本保障。推行安全監(jiān)理工作關(guān)系到安全管理的成效性，關(guān)系到安全管理的高效性，關(guān)系到安全管理最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否。

2.安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

監(jiān)理單位應(yīng)在充分學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)的安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)并樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的安全監(jiān)理工作方針；

在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，明確安全監(jiān)理內(nèi)容和各級(jí)人員的安全監(jiān)理職責(zé)，制定安全監(jiān)理的各項(xiàng)制度、監(jiān)理方案、工作程序和制度措施，并結(jié)合工程基礎(chǔ)上的具體情況，制定安全監(jiān)理的實(shí)施細(xì)則，在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中應(yīng)編寫(xiě)安全監(jiān)理的詳細(xì)內(nèi)容；同時(shí)監(jiān)理單位應(yīng)將安全監(jiān)理納入監(jiān)理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理之中；

加強(qiáng)監(jiān)理人員安全工程方面的培訓(xùn)，提高安全隱患識(shí)別能力，必要時(shí)項(xiàng)目監(jiān)理部配備安全專業(yè)監(jiān)理工程師；在處理安全問(wèn)題時(shí)監(jiān)理單位應(yīng)注意收集有關(guān)證明自己盡職盡責(zé)的證據(jù)，學(xué)會(huì)自我保護(hù)。

篇10

【關(guān)鍵詞】安全監(jiān)理；現(xiàn)狀及對(duì)策；階段安全監(jiān)理

近幾年，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視，我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)已有所好轉(zhuǎn)，但由于建設(shè)工程所具有的規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、施工難度大、涉及面廣、交叉作業(yè)多以及配合協(xié)調(diào)復(fù)雜等特點(diǎn)，導(dǎo)致該行業(yè)一直是事故多發(fā)性行業(yè)。

一、安全監(jiān)理工作現(xiàn)狀

1.安全培訓(xùn)教育不到位，從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄

一是從業(yè)人員的安全知識(shí)、生產(chǎn)意識(shí)及安全防范能力十分缺乏，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的一些基本安全常識(shí)不很了解，他們大多只憑經(jīng)驗(yàn)辦事，很少遵守操作規(guī)程，有的甚至對(duì)安全措施根本不重視等，這些現(xiàn)象給建筑生產(chǎn)埋下了較大的安全隱患；二是施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，沒(méi)有嚴(yán)格履行職責(zé)，對(duì)作業(yè)人員一些違章現(xiàn)象視而不見(jiàn)，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作混亂；三是安全教育培訓(xùn)缺乏針對(duì)性和經(jīng)常性。對(duì)作業(yè)人員的安全教育往往只注重形式，沒(méi)有從普及安全知識(shí)，提高職工安全意識(shí)和讓職工掌握預(yù)防事故的基本技能目的出發(fā)，安全教育內(nèi)容空洞枯燥，形式單調(diào)，尤其是班組的安全技術(shù)交底工作，沒(méi)有針對(duì)性和可操作性，缺乏安全技術(shù)內(nèi)容，甚至不交底，導(dǎo)致作、世人員盲目施工。

2.建設(shè)單位對(duì)安全監(jiān)理不重視，安全監(jiān)理費(fèi)用不足

部分建設(shè)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)未能提高到應(yīng)有的高度，他們錯(cuò)誤的認(rèn)為：加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，由于要增加各種人力、財(cái)力、物力的投入，從而導(dǎo)致成本的增加，而安全生產(chǎn)方面的投資是不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的。這就導(dǎo)致了他們?cè)谑┕す芾磉^(guò)程中，從自身經(jīng)濟(jì)利益的角度出發(fā)，往往只注重對(duì)質(zhì)量、成本及工期的控制，而忽略了對(duì)安全牛產(chǎn)工作的投資和管理。同時(shí)，監(jiān)理單位之間相互競(jìng)爭(zhēng)壓價(jià)，監(jiān)理收費(fèi)普遍較低，安全監(jiān)理費(fèi)用得不到全面落實(shí)，這不但影響了安全監(jiān)理人員的實(shí)際配置，而且也影響了監(jiān)理單位高薪聘請(qǐng)商水平安全監(jiān)理技術(shù)人員，從而也就影響了安全監(jiān)理的工作質(zhì)餐。

3.現(xiàn)行法律、法規(guī)不完善，安全監(jiān)理責(zé)任難以量化

法律、法規(guī)的制訂是滯后于實(shí)踐的，各部法律的制定時(shí)和調(diào)整范圍不同，造成在建設(shè)工程監(jiān)理安全責(zé)任方面的規(guī)定不一致。此外，現(xiàn)行法律、法規(guī)體系不夠完善，尚未建立一個(gè)系統(tǒng)、具體的工程安全監(jiān)理法規(guī)體系，盡管《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對(duì)監(jiān)理單位在建設(shè)工程安全管理中的職責(zé)作了規(guī)定，但由于法規(guī)條文并沒(méi)有對(duì)安全監(jiān)理工作的深發(fā)做進(jìn)一步規(guī)定，這在一定程度上導(dǎo)致了工程監(jiān)理企業(yè)對(duì)安全監(jiān)理責(zé)任界定的淡化或模糊，同時(shí)也就導(dǎo)致了在實(shí)際操作中難以對(duì)安全監(jiān)理責(zé)任進(jìn)行量化，如：對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)多大的責(zé)任，如何進(jìn)行安全監(jiān)理等都是一知半解。他們的思想意識(shí)始終停留在“三控兩管一協(xié)調(diào)”上?？傊悍?、法規(guī)不完善，安全責(zé)任不具體，導(dǎo)致安全監(jiān)理工作的開(kāi)展不到位。

4.監(jiān)理人員在實(shí)際工作中沒(méi)有認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)

在安全監(jiān)理工作中，部分監(jiān)理人員為了自身利益，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題往往采取規(guī)避的態(tài)度，或因收受施工方或勞務(wù)方的利益而不按法律、規(guī)范、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則盡職盡責(zé)地對(duì)施工過(guò)程各環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查或旁站；對(duì)安全隱患不嚴(yán)格的監(jiān)督施工單位整改；對(duì)施工單位的特殊工種上崗資質(zhì)、施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)安全措施、專項(xiàng)安全施工方案、安全管理體系、規(guī)章制度和大型施工機(jī)械備案情況等，沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行審查；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中存在的安全隱患，有的只是口頭上跟現(xiàn)場(chǎng)工人隨便說(shuō)一下，事后就不再過(guò)問(wèn)。這些現(xiàn)象嚴(yán)重制約和影響了安全監(jiān)理的實(shí)施和建筑行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。

二、加強(qiáng)安全監(jiān)理的對(duì)策

1.從人的主觀能動(dòng)性方面抓好安全管理的源頭

在建筑行業(yè)中，建設(shè)單位和施工單位為了最大獲取利益而忽略安全；項(xiàng)目部管理人員為了加快施工進(jìn)度而忽略安全；務(wù)工人員為了自己能掙取更多的經(jīng)濟(jì)收入而忽略安全。發(fā)生事故的源頭實(shí)質(zhì)就是人們?cè)谥饔^意識(shí)上對(duì)安全不重視，或不夠重視，一部分人更是抱著聽(tīng)天由命的思想在工作。意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有能動(dòng)作用。為此，想要減少安全事故的發(fā)生，就必須要從人們的主觀能動(dòng)性方面下手，讓他們懂得只有在安全環(huán)境保證的條件下才能順利的實(shí)現(xiàn)自己的利益。建設(shè)單位和施工單位不能單純的為了縮減成本而減少對(duì)安全方面的投入，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理等上層管理人員進(jìn)行如何實(shí)施安全施工和加強(qiáng)安全管理進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)務(wù)工人員更應(yīng)該進(jìn)行崗前安全教育，讓他們認(rèn)識(shí)到安全的重要性?？傊?，源頭不切，安全施工和安全監(jiān)理就不能有效進(jìn)行，而只有從主觀能動(dòng)性方面加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的教育，才能讓《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的精神實(shí)質(zhì)在建筑行業(yè)中得以體現(xiàn)。

2.招標(biāo)階段的安全監(jiān)理

招標(biāo)階段是整個(gè)工程的開(kāi)始階段，在開(kāi)始就必須對(duì)整個(gè)招標(biāo)階段進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，嚴(yán)防施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理人員相互勾結(jié)，以損害業(yè)主、建設(shè)單位和務(wù)工人員的利益。在該階段，要嚴(yán)查施工單位的資質(zhì)、企業(yè)法人、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、主要施工機(jī)械、持證上崗的人員數(shù)量等是否與該工程的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相符合。同時(shí)，要嚴(yán)格審查各施工單位報(bào)送的施工方案和安全措施，對(duì)不符合要求的施工單位要立即予以否定。在現(xiàn)實(shí)生活中，招標(biāo)階段的程序是相當(dāng)復(fù)雜和不公平的。許多施工單位都是靠?jī)?nèi)部關(guān)系中標(biāo)。此外，許多施工單位也并不是真正具備該工程所需要的資質(zhì)條件，他們往往是通過(guò)掛靠一個(gè)具有相關(guān)資質(zhì)的施工單位來(lái)進(jìn)行自行施工。為此，在該階段，監(jiān)理單位一定要嚴(yán)查“掛靠”企業(yè)，將這些不合法的單位拒之門(mén)外，力爭(zhēng)從源頭上阻斷不安全因素。

3.施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理

施工準(zhǔn)備階段的工作比較繁瑣，同時(shí)需要監(jiān)督的工序也比較多，如果該階段監(jiān)理得嚴(yán)格，則以后的工作就比較順利，否則，在以后的施工中就會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的很多問(wèn)題。為此，監(jiān)理人員必須加強(qiáng)對(duì)該階段的監(jiān)理工作。在正式施工前，監(jiān)理單位應(yīng)就本工程編制切實(shí)可行的安全監(jiān)理規(guī)劃，以便指導(dǎo)以后的安全監(jiān)理工作。其規(guī)劃包括：本工程項(xiàng)目基本概況；安全監(jiān)理的目標(biāo)、內(nèi)容和范圍；每位監(jiān)理人員的工作職責(zé)；對(duì)關(guān)鍵部位實(shí)施安全監(jiān)理的具體措施；發(fā)生安全事故的應(yīng)急措施和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的程序等。施工組織設(shè)計(jì)是整個(gè)施工過(guò)程的核心組成部分，為此，監(jiān)理人員必須嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)該組織設(shè)計(jì)的審查安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況和項(xiàng)目針對(duì)重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)制定的監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案是否完善。

4.施工階段的安全監(jiān)理

施工階段的安全監(jiān)理是整個(gè)工序的關(guān)鍵程序，它是各監(jiān)理人員對(duì)之前準(zhǔn)備工作的具體實(shí)施。在施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、建設(shè)行政主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，應(yīng)至始至終確保安全保證體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。此外，監(jiān)理人員要認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查，專職安全員應(yīng)每天進(jìn)行巡視檢查，相關(guān)安全機(jī)構(gòu)每周應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要限期進(jìn)行整改和驗(yàn)收。情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)中。

5.進(jìn)一步完善國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)和明確安全監(jiān)理責(zé)任

為了適應(yīng)當(dāng)前工程建設(shè)監(jiān)理發(fā)展的需要，更有效的貫徹安全管理方面的方針政策，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，和讓監(jiān)理企業(yè)更好的履行自己的職責(zé)，國(guó)家應(yīng)對(duì)現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)條款作一些修訂，以確保法律體系的協(xié)調(diào)性和一致性；為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為，應(yīng)盡快修編《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，增加安全監(jiān)理方面的章節(jié)和內(nèi)容，使安全監(jiān)理工作的責(zé)任具體化、規(guī)范化，便于監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范地操作，使安全監(jiān)理在工程建設(shè)中真正起到應(yīng)有的作用；最后，應(yīng)使建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)從“三控制”定為真正意義上的“四控制”，即造價(jià)控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和安全控制。

6.加強(qiáng)安全監(jiān)理的執(zhí)行力度

執(zhí)行是安全監(jiān)理過(guò)程的結(jié)束，只有強(qiáng)有力的執(zhí)行才能達(dá)到最終的安全監(jiān)理，只談不執(zhí)行或只批評(píng)不執(zhí)行的監(jiān)督都不是真正意義上的監(jiān)督。而唯有提出問(wèn)題后，敢于強(qiáng)有力的執(zhí)行才能讓安全監(jiān)督得以保證，也只有這樣，才能讓業(yè)主得以真正的放心。而在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，許多監(jiān)理人員都指出了問(wèn)題的所在，也下達(dá)了限期整改通知單，但當(dāng)監(jiān)理人員收受施工方或勞務(wù)方的一點(diǎn)小恩小惠時(shí)，也就放棄了之前的原則。問(wèn)題工程也就被他們給默認(rèn)了，或許在他們眼中，一些小問(wèn)題還不至于影響工程的結(jié)構(gòu)，但細(xì)想一下，大凡出事的安全事故無(wú)不都是由細(xì)小問(wèn)題發(fā)展起來(lái)的。為此，不管是國(guó)家監(jiān)督站還是監(jiān)理人員在檢查時(shí)一定要嚴(yán)于執(zhí)行自已的權(quán)利，真正做到自己是業(yè)主方利益的代表。特別是現(xiàn)在建筑市場(chǎng)法律法規(guī)還不是很完整、建筑市場(chǎng)體系還不完備、建筑承包商的素質(zhì)還不是很高的情況下，一一些沒(méi)建筑資質(zhì)的承包商實(shí)行“借照經(jīng)營(yíng)”，也就是所謂的“掛靠”。他們的經(jīng)營(yíng)和管理模式大多過(guò)于簡(jiǎn)單，很多都不到位，他們眼里只有利益而對(duì)安全方面的投入少之又少。所以，在國(guó)家嚴(yán)打這些“掛靠”企業(yè)的同時(shí)，監(jiān)理人員也更要加強(qiáng)自己的執(zhí)行力度，為國(guó)家建筑事業(yè)的發(fā)展而努力。