導語：如何才能寫好一篇自然災害防治工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、總體要求

（一）指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，按照市委、市政府的決策部署，圍繞防范化解重大風險的要求，堅持以人民為中心，堅持預防為主，牢固樹立風險管理和綜合減災理念，不斷完善自然災害監(jiān)測預警體系，推動形成自然災害監(jiān)測預警合力，逐步建設縣、鄉(xiāng)二級重點監(jiān)測預警信息化系統(tǒng)和監(jiān)測預警信息報送制度，發(fā)揮社會、基層組織和群眾作用，提高我市自然災害監(jiān)測預警水平。

（二）基本原則

1.堅持綜合協(xié)調(diào)和部門聯(lián)動相結合。應急管理部門負責綜合監(jiān)測預警工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自然災害預警信息有關工作，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，加強與自然災害有關監(jiān)測部門的應急聯(lián)動機制建設。各相關部門負責本單位涉災預警信息工作，形成政府主導、分工負責、協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動機制。

2.堅持分級負責和區(qū)域協(xié)同相結合。我市要做好本轄區(qū)內(nèi)自然災害監(jiān)測預警工作，分級管理，落實責任，強化管理服務和資金保障，加強縣鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展?？h鄉(xiāng)自然災害監(jiān)測部門承擔相關自然災害監(jiān)測預警工作，為防災減災提供服務。

3.堅持政府主導和社會參與相結合。在堅持政府主導的前提下，通過政府購買服務等形式，引導、支持科研單位、企業(yè)、基層組織、個人等社會力量參與自然災害風險監(jiān)測工作。

（三）工作目標

初步建立自然災害監(jiān)測預警制度體系，建成部門信息共享機制和應急管理系統(tǒng)逐級報送制度，建立健全面向政府、公眾和行業(yè)的信息服務平臺，初步構建規(guī)范的自然災害預警服務模式。

二、建立健全自然災害分類監(jiān)測和分級預警體系

（四）推動健全自然災害分類監(jiān)測體系。自然資源、水利、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、氣象、地震等部門，要針對自然災害種類和特點，完善本部門專業(yè)監(jiān)測站網(wǎng)布局，劃分重點監(jiān)測區(qū)域，確定重要監(jiān)測點，加密監(jiān)測站點。完善地質災害監(jiān)測預警體系、水文監(jiān)測站網(wǎng)體系、城市排水防澇綜合信息平臺、病蟲害監(jiān)測預警能力、森林火點和林業(yè)有害生物監(jiān)測、綜合氣象觀測系統(tǒng)、地震緊急快報體系等監(jiān)測預警體系建設，消除監(jiān)測盲區(qū)，提高監(jiān)測覆蓋率。明確監(jiān)測項目，加強新技術、新裝備應用，配備專職或兼職人員，對自然災害及其有關要素進行實時監(jiān)測。應急管理部門針對多災并發(fā)群發(fā)和災害鏈況，在充分利用有關部門監(jiān)測數(shù)據(jù)的同時，拓寬信息化、智能化采集渠道，探索開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測工作，提升自然災害立體綜合監(jiān)測能力。

（五）建立重特大災害應急加密觀測機制。重特大自然災害發(fā)生后，應急管理部門協(xié)調(diào)有關自然災害監(jiān)測部門及時派出專門監(jiān)測隊伍，配備監(jiān)測裝備，針對重點區(qū)域多手段開展應急加密動態(tài)觀測。市綜合性消防救援隊伍可配合開展有關工作，及時為應急決策提供信息支撐。

（六）提高自然災害預測預報水平。各自然災害監(jiān)測部門緊密溝通，進一步明確防災減災救災需求，推動提高自然災害預測預報產(chǎn)品的時空分辨率和更新頻率，綜合利用國內(nèi)外預測預報模型模式，針對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的重特大自然災害，全程提供更加及時精準的短臨預報。

（七）規(guī)范自然災害分級預警工作。自然資源、水利、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、氣象、地震等有關自然災害監(jiān)測部門，進一步規(guī)范自然災害分級預警工作，及時修訂完善應急預案，按照自然災害發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度等綜合研判結果開展分級預警，根據(jù)實際情況及時調(diào)整預警級別或解除預警，并通報本級應急管理和相關部門。預警級別劃分為四級：四級、三級、二級、一級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示，一級為最高級。

三、建立自然災害監(jiān)測預警信息共享和報送制度

（八）推進應用自然災害監(jiān)測預警信息系統(tǒng)。按照省自然災害監(jiān)測預警信息系統(tǒng)，推進應用自然災害監(jiān)測預警信息化工程建設。市政務服務和數(shù)字化建設管理局、市應急管理局要統(tǒng)籌自然資源、水利、林業(yè)、地震、氣象等部門的監(jiān)測預警信息和工信、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、教育、衛(wèi)生等部門的行業(yè)信息資源，按照“共建共享”原則推進信息系統(tǒng)應用工作，實現(xiàn)自然災害監(jiān)測信息互聯(lián)共享和評估預警信息聯(lián)合等功能，滿足縣級災害監(jiān)測預警工作高效互聯(lián)互通的需要。

（九）全面推進自然災害監(jiān)測預警信息共享。加快自然資源、水利、林業(yè)、氣象、公安、應急、工信、住建、交通、教育、衛(wèi)健等相關單位建立自然災害有關監(jiān)測預警信息共享機制。通過簽訂協(xié)議等形式，分批組織實施，預報產(chǎn)品、預警產(chǎn)品和服務產(chǎn)品等氣象災害信息；地震監(jiān)測速報信息；監(jiān)測和預警等地質災害信息；防汛抗旱氣象數(shù)據(jù)、水利工程數(shù)據(jù)、水文數(shù)據(jù)、防汛抗旱工情險情、山洪災害監(jiān)測預警、城市內(nèi)澇等防汛抗旱信息；航空監(jiān)測、地面監(jiān)控、森林火險監(jiān)測站的火情和森林火險綜合、氣象部門監(jiān)測和預報數(shù)據(jù)等森林火險信息；大型建筑、大型公用設施、地下管網(wǎng)及綜合管廊、公共空間、消防重點單位、重大活動保障等城市安全信息。有序有效接入本級自然災害監(jiān)測預警信息化平臺，各有關部門要保持數(shù)據(jù)動態(tài)更新，形成縱向貫通、橫向集成、安全可靠、覆蓋全面的信息共享模式，為信息預警提供基礎。

（十）建立自然災害監(jiān)測預警信息逐級報送制度。設立專崗人員，負責向上級部門報告自然災害監(jiān)測預警有關信息，制定信息逐級報送工作規(guī)程，明確報送范圍和內(nèi)容，確定報送形式和時限，嚴格報送流程和要求。市應急管理部門負責組織協(xié)調(diào)并指導全市報送工作。

四、建立自然災害綜合風險會商研判制度

(十一)建立自然災害綜合風險會商機制。構建涉災部門、屬地政府、災害現(xiàn)場等多方參與的會商平臺，定期匯總分析各專業(yè)部門災害趨勢預測和重大災害形勢研判意見，形成綜合會商研判報告，實現(xiàn)多方參與會商和多源監(jiān)測預警信息的綜合研判。及時開展自然災害風險形勢分析研判，每季度和每年開展定期會商，汛前、節(jié)假日前、重大紀念日、年末等重要節(jié)點開展不定期會商。組織有關部門匯總分析自然災害趨勢預測信息，組織開展自然災害風險形勢分析研判，確定風險水平、風險類型和高風險區(qū)，形成自然災害風險形勢分析報告。

(十二)開展重大自然災害快速綜合研判。密切關注重特大自然災害發(fā)生發(fā)展全過程，及時組織有關監(jiān)測部門匯總分析監(jiān)測預報預警信息，必要時加密會商，適時開展災前預評估、災中跟蹤評估和災后總結評估等，對自然災害發(fā)生可能性及其影響范圍、損失影響和后續(xù)風險等開展快速綜合研判，形成報告并不斷更新。參與會商評估部門要指定專人負責，及時提交預測分析報告，形成規(guī)范化會商評估制度。

五、健全自然災害預警信息和預警響應制度

(十三)加強自然災害預警信息。應急管理部門協(xié)同市氣象局、市政數(shù)局、市融媒體中心（廣播電視臺）、市互聯(lián)網(wǎng)信息中心、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司做好預警信息工作，優(yōu)化完善本級自然災害預警信息平臺，明確職責、預警范圍、預警類別、權限、審批程序、流程、渠道和保障措施等，確保及時準確預警信息。

(十四)構建基層預警信息服務體系。各有關部門提高社區(qū)、人員密集場所和偏遠區(qū)域預警信息傳播接收設施普及率，整合基層各類信息員隊伍，擴展社會傳播節(jié)點，構建集技術、裝備和隊伍于一體的基層預警信息服務體系，提高信息覆蓋率和播放頻度，逐步解決預警“最后一公里”問題。積極推進應急廣播系統(tǒng)建設，鄉(xiāng)、村在各類人員密集區(qū)和公共場所設立電子顯示屏，通過有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨等多種手段及時傳遞預警信息，確保預警信息入戶到人。

(十五)加強自然災害預警響應機制建設。各有關部門根據(jù)本地實際情況，細化本級自然災害預警響應措施，修訂完善本級應急預案，做好預警信息與應急響應啟動的銜接，自然災害預警的主管部門應根據(jù)事態(tài)發(fā)展，按照有關規(guī)定適時調(diào)整預警級別并重新。自然災害預警響應后，各有關部門要采取相應的響應措施，健全多部門前后方應急聯(lián)動機制建設，做好各項應急準備工作。加大災害預警的科普宣教工作力度，確保預警響應效果。

六、保障措施

(十六)加強組織領導。加強對自然災害監(jiān)測預警工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重大事項和主要成效等要及時向本級黨委、政府和上級應急管理部門報告，并通報有關各方。推動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街黨委政府更加重視自然災害監(jiān)測預警工作，建立相應的綜合協(xié)調(diào)機制。

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1 總則

1.1 編制目的

    建立健全運轉正常、管理有序、保障有力的突發(fā)性重大自然災害應急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，合理配置救災資源，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

1.2 編制依據(jù)

    依據(jù)《菏澤市牡丹區(qū)自然災害救助應急預案》、《菏澤市牡丹區(qū)胡集鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案》，結合本鎮(zhèn)實際，制定本預案。

1.3 適用范圍

    凡在我鎮(zhèn)發(fā)生的水旱災害，大風、冰雹、雪、強冷空氣等氣象災害，地震、火災等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。

1.4 工作原則

（1）以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。（2）政府統(tǒng)一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。

（3）部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。

（4）快速反應，果斷處置，盡力減少損失，盡快恢復生產(chǎn)生活秩序。

（5）規(guī)范程序，因地制宜，提高救災效能。

（6）依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

2 組織指揮體系及職責

2.1 鎮(zhèn)自然災害救助應急綜合協(xié)調(diào)機構

    鎮(zhèn)自然災害應急救助工作領導小組（以下簡稱“鎮(zhèn)領導小組”）為鎮(zhèn)自然災害應急綜合協(xié)調(diào)機構，統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)自然災害的應急救助工作。

2.1.1 鎮(zhèn)領導小組組成

    組  長：王文君  鎮(zhèn)常務副鎮(zhèn)長

    副組長：馬洪浩  鎮(zhèn)人大主任

    成  員：黨政辦、經(jīng)委、土管建委、財政辦、綜治辦、民政辦、人武部、應急辦、派出所、教委、交管、工商、地稅、國稅、信用社、衛(wèi)生院、電信、糧管所、供銷社等單位和部門負責人。

2.1.2 鎮(zhèn)領導小組主要職責

（1）統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)自然災害的應急救助工作。

（2）協(xié)調(diào)有關部門聽取受災地區(qū)的災情、自然災害救助情況匯報。

（3）組織會商，分析、評估災區(qū)形勢，研究提出對策和措施。

（4）協(xié)調(diào)有關部門落實對災區(qū)的支持措施。

（5）組織有關部門組成聯(lián)合工作組，赴災區(qū)指導開展自然災害救助工作。

（6）決定其他有關重大事項。

2.1.3 鎮(zhèn)領導小組成員單位職責

（1）黨政辦：牽頭制訂本預案，并組織演練和實施；組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)救災工作；指導做好災民轉移安置和生活保障工作；組織核查、評估災情，災情，管理、分配省、市、區(qū)下?lián)芎玩?zhèn)配套的救災款物并監(jiān)督使用；指導做好災后救助和恢復重建；組織、指導救災儲備建設和救災捐贈。

（2）經(jīng)委、農(nóng)辦、土管建委：安排重大抗災救災基建項目，幫助災區(qū)盡快恢復基礎設施功能，協(xié)調(diào)有關方面落實項目建設資金和以工代賑資金，協(xié)助分析災情統(tǒng)計數(shù)據(jù)及對經(jīng)濟社會產(chǎn)生的主要影響。

（3）工商、地稅、國稅：加強價格監(jiān)督管理，必要時實施價格干預措施或者緊急措施，開展價格監(jiān)督檢查，打擊價格違法行為，保持市場價格穩(wěn)定。

（4）經(jīng)委、民政辦：負責組織協(xié)調(diào)生活必需品的應急供應，動用鎮(zhèn)級儲備商品穩(wěn)定市場；負責協(xié)調(diào)落實相關合作項目救災及災后重建。

（5）教委：幫助災區(qū)恢復正常教學秩序，協(xié)助做好受災校舍的恢復重建。

（6）農(nóng)辦：安排抗災救災項目，組織協(xié)調(diào)抗災救災行動，協(xié)調(diào)災害緊急救援隊進行人員搜救；開展災情宏觀調(diào)查；組織現(xiàn)場監(jiān)視、監(jiān)測和災情分析會商。

（7）派出所、交管、綜治辦：組織力量搶救群眾生命財產(chǎn)安全，及時疏散、轉移受災群眾，指導、督促災區(qū)加強治安管理和安全保衛(wèi)工作、穩(wěn)定社會秩序；積極預防和妥善處置突發(fā)性治安事件，加強對要害部門的安全保衛(wèi)，視情在災區(qū)實行交通管制，嚴厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶抗災、救災物資的違法犯罪行為。

（8）財政辦：負責救災準備資金的落實和爭取上級財政支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)芄ぷ?，指導、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放工作。負責對救災款物、物資儲備使用情況進行審計。

（9）農(nóng)辦：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導防汛防旱和水利工程搶險，掌握、汛情和旱情，對主要河流、水庫進行調(diào)度，配置水資源，組織指導災后水利設施的修復。負責組織重大農(nóng)作物病蟲草鼠害、動物疫病防治工作，幫助、指導災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復；負責重大林業(yè)有害生物以及森林火災的監(jiān)測和防治；指導災區(qū)做好農(nóng)作物救災種子調(diào)配、供應及損毀農(nóng)田的修復工作，幫助災區(qū)盡快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。負責氣象災害的實時監(jiān)測、預警和預報，做好救災氣象保障服務。

（10）衛(wèi)生院：負責組織醫(yī)療防疫隊伍進入災區(qū)，向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械；組建災區(qū)臨時醫(yī)院或醫(yī)療所，搶救、治療和轉運傷病員；實施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應急措施，預防和控制傳染病的發(fā)生和流行；開展疾病監(jiān)測，做好緊急免疫和重災地區(qū)場所消毒工作，對災區(qū)可能發(fā)生的傳染病進行預警；必要時組織心理衛(wèi)生專家對災區(qū)群眾進行心理治療。

（11）安監(jiān)辦：組織或參與重特大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，指導、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故的應急救援行動。

（12）供電所：負責組織災區(qū)的電力供應和電力設施的搶修工作。

（13）人武部：根據(jù)鎮(zhèn)政府和有關部門的要求，及時組織突擊人員參加搶險救災，必要時協(xié)助相關地區(qū)進行災后恢復重建工作。

2.2日常辦事機構

    鎮(zhèn)領導小組下設辦公室，辦公地點設在黨政辦，作為鎮(zhèn)領導小組的日常辦事機構，負責鎮(zhèn)領導小組的綜合協(xié)調(diào)和日常工作，其職責為：

（1）組織、協(xié)調(diào)自然災害救助工作；提出救災工作措施和建議。

（2）收集、匯總、評估、報告災害信息、災區(qū)需求和自然災害救助工作情況。

（3）負責協(xié)調(diào)、指導災區(qū)恢復重建工作。

（4）負責組織、指導救災捐贈。

（5）承擔鎮(zhèn)領導小組日常事務和交辦的其他事項。

3 災害救助分級

    依據(jù)自然災害的性質、危害程度、波及范圍和災害救助的實際需要，自然災害救助劃分為特別嚴重災害（Ⅰ級）、嚴重災害（Ⅱ級）、較重災害（Ⅲ級）、一般災害（Ⅳ級）四個等級。

4 應急準備

4.1 資金準備

（1）按照救災資金分級負擔的原則，安排社區(qū)救災資金預算。

（2）應根據(jù)財力增長、物價變動、居民生活水平實際狀況等因素逐步提高救災資金補助標準，建立救災資金自然增長機制。

（3）救災預算資金不足時，鎮(zhèn)安排的預備費要重點用于災民生活救助。

4.2 物資準備

    對現(xiàn)有救災儲備物資和儲備庫，實行分級、分類管理。

（1）按照救災物資儲備規(guī)劃，建立健全物資儲備點，儲備必需的救災物資。

（2）每年年初購置救災必需的衣被、凈水器、食品等救災物資。

（3）建立救助物資生產(chǎn)廠家名錄，必要時簽訂救災物資緊急購銷協(xié)議。

（4）災情發(fā)生時，可調(diào)用災區(qū)鄰近的物資儲備庫、物資儲備點中的救災儲備物資。

（5）建立健全救災物資應急采購、緊急調(diào)撥和運輸制度。

4.3 通信和信息準備

    自然災害救助信息網(wǎng)絡應以公用通信網(wǎng)為基礎，合理組建災害信息專用通信網(wǎng)絡，確保信息暢通。通信運營企業(yè)應依法保障災害信息的暢通。

（1）加強鎮(zhèn)級信息管理系統(tǒng)建設，建立覆蓋鎮(zhèn)、村二級的救災通信網(wǎng)絡，時刻確保與上級政府間的救災通信聯(lián)系，確保各級政府及時準確掌握重大自然災害信息。

（2）在部門間建立災害信息共享平臺，加強信息交流服務，形成信息共享機制。

4.4 救災裝備準備

（1）鎮(zhèn)級有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。

（2）建立鎮(zhèn)級避災中心。

4.5 人力資源準備

（1）完善災害管理人員隊伍建設，提高應對自然災害的能力。

（2）建立健全專業(yè)隊伍。必要時組織民政、衛(wèi)生、農(nóng)林、國土資源等各方面專業(yè)人員，重點開展災情會商、赴災區(qū)的現(xiàn)場評估及災害管理的業(yè)務咨詢工作。

（3）建立健全與派出所、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制。

（4）培訓、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍，并充分發(fā)揮其作用。

4.6 社會動員準備

（1）建立和完善社會捐助的動員機制、運行機制、監(jiān)督管理機制，規(guī)范自然災害社會捐助工作。

（2）規(guī)范救災捐贈的組織發(fā)動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環(huán)節(jié)的工作。

（3）建立鎮(zhèn)社會捐助接收站，健全經(jīng)常性社會捐助接收網(wǎng)絡。

4.7 宣傳、培訓和演練

（1）開展社區(qū)減災活動，利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳災害應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識，增強公眾的防災減災意識。

（2）不定期開展對各社區(qū)分管領導、各類專業(yè)緊急救援隊伍、非政府組織和志愿者組織的培訓。

（3）根據(jù)災害發(fā)生特點，適時組織災害救助演練，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。

5 預警預報與信息管理

5.1 災害預警預報和信息共享

（1）相關部門對氣象災害預警信息，汛情預警信息和農(nóng)作物生物災害預警信息，地質災害預警信息等，應及時向鎮(zhèn)領導小組辦公室通報。

（2）鎮(zhèn)領導小組辦公室根據(jù)有關部門提供的災害預警預報信息，結合預警地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟背景數(shù)據(jù)庫，進行分析評估，及時對可能受到自然災害威脅的相關社區(qū)和人口數(shù)量做出災情預警，并向鎮(zhèn)政府報告。 

（3）根據(jù)災情預警，自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失，大量人員需要緊急轉移安置或生活救助，鎮(zhèn)和社區(qū)應做好應急準備或采取應急措施。

（4）鎮(zhèn)領導小組辦公室及時匯總各類災害預警預報信息，向鎮(zhèn)領導小組成員單位和相關部門、通報，做到信息共享。

5.2 災情信息管理

5.2.1災情信息報告內(nèi)容

    災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災情況和房屋倒塌、損壞情況，以及造成的直接經(jīng)濟損失），已采取的救災措施和災區(qū)的需求。

5.2.2 災情信息報告時間

（1）災情初報。村對于本行政區(qū)域內(nèi)自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應在第一時間了解掌握災情，及時向鎮(zhèn)領導小組辦公室報告初步情況，最遲不得晚于災害發(fā)生后1小時。對造成死亡（含失蹤）10人以上或其他嚴重損失的重大災害，鎮(zhèn)領導小組辦公室在接到社區(qū)報告后，在1小時內(nèi)完成審核、匯總災情數(shù)據(jù)的工作，向區(qū)政府報告。

（2）災情續(xù)報。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前，執(zhí)行24小時零報告制度。社區(qū)每天8時之前將截止到前一天24時的災情向鎮(zhèn)領導小組辦公室上報，鎮(zhèn)領導小組辦公室每天9時之前向區(qū)政府上報。特大災情根據(jù)需要隨時報告。（3）災情核報。社區(qū)在災情穩(wěn)定后，應在1個工作日內(nèi)核實災情向鎮(zhèn)領導小組辦公室報告。鎮(zhèn)領導小組辦公室在接到社區(qū)報告后，應在1個工作日內(nèi)審核、匯總災情數(shù)據(jù)，將全鎮(zhèn)匯總數(shù)據(jù)向區(qū)政府報告。

5.3 信息

（1）信息堅持實事求是、及時準確的原則。

（2）重大災情和自然災害救助工作情況由鎮(zhèn)領導小組辦公室統(tǒng)一審核后，其中水旱災害情況由鎮(zhèn)三防辦會同鎮(zhèn)領導小組辦公室審核。

（3）信息的內(nèi)容主要包括：受災的基本情況、自然災害救助的動態(tài)及成效、下一步安排、需要說明的問題。

6 應急響應

（1）、依據(jù)自然災害救助的分級，災害救助行動實施分級響應。自然災害救助應急響應以屬地管理為主，事發(fā)地社區(qū)按照有關規(guī)定全面負責本區(qū)域內(nèi)自然災害的救助，鎮(zhèn)領導小組和有關部門根據(jù)自然災害救助應急處置的實際情況，實施統(tǒng)一指揮，給予協(xié)調(diào)支援。

    災害發(fā)生后，鎮(zhèn)領導小組及時召開成員單位會議，研究部署自然災害應急救助工作，相關成員單位受領任務。情況緊急時，根據(jù)鎮(zhèn)政府指令，鎮(zhèn)領導小組辦公室主任按本預案協(xié)調(diào)各成員單位行動。各成員單位根據(jù)本預案所明確的職責分工，履行救助職責。實行24小時值班；鎮(zhèn)領導小組辦公室全部動員，全力以赴開展災害救助工作。

（2）、 應急結束

    自然災害事件穩(wěn)定后，由相應的領導小組辦公室提出應急響應結束的建議，由本級領導小組確定響應終止。

    各成員單位要對自然災害救助應急響應結果、響應職責的履行、響應的組織、響應的保障、平時的準備等情況進行評估，并做好有關統(tǒng)計、匯總工作。響應評估應形成書面材料，報鎮(zhèn)領導小組辦公室，辦公室匯總后，形成總結報告，上報區(qū)政府。

7 災后救助與恢復重建

7.1 災后救助

（1）根據(jù)災民生活困難情況，建立需政府救濟人口臺賬。民政辦將需政府救濟人口等災民生活困難情況報區(qū)民政局，并附分社區(qū)災情統(tǒng)計表。

（2）鎮(zhèn)民政辦陪同區(qū)民政局，會同有關部門，組織有關人員赴災區(qū)開展災民生活困難狀況評估，核實情況。

（3）災民救助全面實行《災民救助卡》管理制度。對確認需政府救濟的災民，由鎮(zhèn)統(tǒng)一發(fā)放《災民救助卡》，災民憑卡領取救濟糧和救濟金。

7.2 恢復重建

    災后恢復重建工作堅持“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持”的救災工作方針，災民倒房重建應由社區(qū)負責組織實施，采取自建、援建和幫建相結合的方式，以受災戶自建為主。建房資金應通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。房屋規(guī)劃和設計要因地制宜，合理布局，科學規(guī)劃，充分考慮災害因素。

（1）組織核查災情。災情穩(wěn)定后，各社區(qū)立即組織災情核定，建立因災倒塌房屋臺賬。鎮(zhèn)領導小組辦公室在災情穩(wěn)定后2日內(nèi)將全鎮(zhèn)因災倒塌房屋等災害損失情況報區(qū)民政局，并附分社區(qū)災情數(shù)據(jù)統(tǒng)計表。

（2）開展災情評估。重大災害發(fā)生后，鎮(zhèn)民政辦陪同區(qū)民政局，組織有關人員赴災區(qū)開展災情評估，全面核查災情。

（3）制定恢復重建工作方案。根據(jù)全鎮(zhèn)災情和各地實際，制定恢復重建方針、目標、政策、重建進度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實等工作方案。

（4）根據(jù)鎮(zhèn)政府向區(qū)政府要求撥款的請示，結合災情評估情況及上級部門撥款情況，會同鎮(zhèn)財所下?lián)芴卮笞匀粸暮葷a助費，專項用于各地災民倒房恢復重建。

（5）定期向社會通報各地救災資金下?lián)苓M度和恢復重建進度。

（6）向災區(qū)派出督查組，檢查、督促恢復重建工作。

（7）與有關部門協(xié)商制定優(yōu)惠政策，簡化手續(xù)，減免稅費，平抑物價。

（8）衛(wèi)生部門組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災區(qū)，提供醫(yī)療衛(wèi)生服務，進行疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，做好宣傳教育工作，指導災區(qū)群眾開展愛國衛(wèi)生運動，確保大災之后無大疫。

8、 獎勵與責任

    對在自然災害救助工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，除由鎮(zhèn)政府進行表彰外，并報上級有關部門；對在自然災害救助工作中英勇獻身的人員，按有關規(guī)定追認烈士；對在自然災害救助工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)國家有關法律法規(guī)追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

篇3

根據(jù)*教發(fā)[2009]44號文件精神，**鎮(zhèn)中心學校從5月1日到7月底，在**鎮(zhèn)轄中小學范圍內(nèi)，開展了“**鎮(zhèn)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日督查專項行動”活動。活動收到了明顯的效果，進一步促進了各校領導對學校安全工作的重視和加大對安全工作措施落實的力度，有效地保證了中小學安全穩(wěn)定，促進了學校各項工作的順利開展?，F(xiàn)謹就該項活動的開展情況向縣教育局匯報。

一、建立組織機構，制定活動方案。

為了組織開展好“安全百日督查專項行動”的工作，鎮(zhèn)中心學校及時組織學習了上級的有關文件精神，組織成立以中心學校校長為組長的“**鎮(zhèn)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作”領導小組，并明確了一名副校長專抓這項工作。同時，制定出臺了《**鎮(zhèn)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日督查專項工作方案》，各中小學也相應成立了機構，制定工作方案，除了校長親自抓外，還明確分工了一名學校領導專項這項工作。從5月起，全鎮(zhèn)18所中小學都開展了一場聲勢浩大的安全生產(chǎn)百日督查專項工作。為了使這項工作有頭有尾，善始善終。鎮(zhèn)中心學校不但布置工作，而且組織檢查和督促各校開展工作。我們在五月份、六月份，就以中心學校的名義組織了中小學校長，兩次深入到各校進行檢查督促。平時，鎮(zhèn)中心學校的領導每月還深入到學校檢查兩次以上。由于措施落實，檢查到位，所以各校校長都親自組織，親自抓，使這次活動開展得有聲有色，收到了明顯的效果。

二、廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。

三、突出重點，加強檢查

在這次活動中，我們有重點地開展工作，特別是結合學校實際，有針對性地開展活動。如在手足口病防控工作中，我們側重抓學生的晨檢工作、校舍的消毒工作以及學生個人衛(wèi)生教育工作。6月份，我們有重點地開展地質自然災害的預防知識、防洪、防汛、防震知識教育。平時，我們側重在交通安全知識、食品安全衛(wèi)生知識、防溺水知識、腸道傳染病的防治知識教育工作。在不同時期，開展不同重點的安全衛(wèi)生知識教育 ，使廣大學生不斷地增強自身的安全意識。我們除了給學生進行安全知識教育 ，還通過開展技能演練來提高師生的應急能力、逃生技能、自護自救和互助互救本領。據(jù)統(tǒng)計，在這次活動中，全鎮(zhèn)18所中小學共開展了消防、防震、防洪、防汛、防地質自然災害等安全技能演練100多次，進一步提高了師生的應急能力。

四、抓好學校安全工作，促進學校各項工作發(fā)展。

在這次安全生產(chǎn)百日督查專項工作中，**鎮(zhèn)各級學校的領導 ，真抓實干，真正把學校的安全工作，做到人員落實到位，組織落實到位，宣傳工作到位，從而提高了學校領導的安全責任感，增強了師生的安全意識，保證了學校的各項工作順利發(fā)展。為師生教學安全、為師生提高教育教學質量提供了安全保證。推動了學?！叭L”建設，促進了學生身心健康的全面發(fā)展。在6月底、7月初的中考、期考中，中考成績達到A級以上的 20多人，比去年多了4人，期考中，僅是小學六年級，語文、數(shù)學達到194分以上的就有 30多人，比去年多了7人。師生的精神面貌也煥然一新，好人好事層出不窮，僅僅是6月份，全鎮(zhèn)師生在為四川災區(qū)人民獻愛心活動中，就為災區(qū)人民捐獻了77000多元。

五、這次活動中碰到的問題么及今后打算。

篇4

一、指導思想

深入貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作電視會議關于汛期安全生產(chǎn)工作部署要求，堅持安全發(fā)展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以有效遏制重特大事故、確保夏季汛期安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標，大力加強安全生產(chǎn)體制機制、應急救援保障和安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設，全面提升全街道安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平和成效，為實現(xiàn)全街道經(jīng)濟社會的又快又好發(fā)展奠定堅實的安全生產(chǎn)工作基礎。

二、檢查時間

年7月20日至9月30日

三、檢查內(nèi)容及責任分工

（一）加強對危險化學品的安全監(jiān)管。安監(jiān)、派出所、邊防所、交通、交警、經(jīng)貿(mào)辦、衛(wèi)生監(jiān)督等單位部門要認真按照各自職責分工，抓好易燃易爆、有毒有害危險化學品在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和處置廢棄物等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，不間斷地對重點企業(yè)、重點部位進行安全檢查，對易積水的生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū)，要采取圍堰和加高護堤壩等措施；對遇濕容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品，要采取嚴格的防水、防潮措施，嚴防爆炸、泄漏、中毒等各類危險化學品事故的發(fā)生。同時，要督促危險化學品從業(yè)單位嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實崗位安全生產(chǎn)責任制，嚴密監(jiān)控重大危險源，確保安全生產(chǎn)。要針對暑期溫度高、雨水多、濕度大的特點，認真做好對各類設施、管道的降溫、防雷和安全設施的維護保養(yǎng)等工作。

（二）加強對非煤礦山的安全監(jiān)管。國土資源、城建、安監(jiān)等部門要加強對采石場的安全監(jiān)管檢查工作，督促其認真做好“雨季三防”工作，公安部門要停止炸藥供應，要嚴格執(zhí)行災害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定；對磚瓦廠要重點檢查截水溝、排水系統(tǒng)、堆土場和職工宿舍，凡是防水措施不落實、安全隱患嚴重的，要責令其停產(chǎn)整頓，并依法暫扣其有關證照；凡是汛期未落實水害防治措施、隱患嚴重、不能確保安全生產(chǎn)的礦山企業(yè)，要堅決停止生產(chǎn)、堅決撤離人員，堅決消除各類安全生產(chǎn)事故隱患。

（三）加強對煙花爆竹、民爆器材的安全監(jiān)管。安監(jiān)、派出所、邊防所、交通、交警等部門要加強對民用爆破器材、煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，要嚴防爆破器材被盜流失，對非法生產(chǎn)、銷售、儲存煙花爆竹行為要進行嚴厲打擊，堅決依法予以取締。

（四）加強對建筑施工、水利等領域的安全監(jiān)管。城建、公路、電力、農(nóng)業(yè)服務中心等部門要強化建筑施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，國土資源、農(nóng)業(yè)服務中心等部門要加強對地質災害多發(fā)地區(qū)的安全監(jiān)測和巡查，制訂預防和應急避險方案，警惕突發(fā)性暴雨等自然災害，對有可能遭受暴雨、洪澇等自然災害威脅的建筑工地和居民區(qū)、學校、幼兒園、地下商場、集貿(mào)市場等人員密集場所，也要及時做好人員撤離準備，提前組織轉移；農(nóng)業(yè)服務中心要加強對水庫大壩和防洪堤壩的安全監(jiān)測，加強對險工險段和重點部位的巡查；電力部門做好設備檢修維護和水電站大壩定檢及補強加固工作，確保安全運行；農(nóng)業(yè)服務中心要做好作業(yè)船只防風暴潮工作，確保海上漁業(yè)生產(chǎn)安全；城建部門要加強對燃氣管道的安全巡查，嚴厲查處在燃氣設施的安全防護范圍內(nèi)修建建筑物、構筑物、堆放物品、動用明火或者從事其他可能危害燃氣設施安全的違法違規(guī)行為，嚴防燃氣泄露引發(fā)爆炸和中毒事故，并切實加強對液化氣站點的安全檢查，嚴厲查處無證經(jīng)營的站點和流動充裝液化氣等違法行為，消除事故隱患。其它行業(yè)和部門都要針對汛期安全生產(chǎn)特點，認真做好各項安全生產(chǎn)監(jiān)管和防臺風、防汛工作。

（五）加強道路交通的安全監(jiān)管。交通、交警等部門要針對夏季駕駛員易疲勞等特點，加強對駕乘人員的安全教育，嚴禁違章駕駛、疲勞駕駛，嚴厲查處超員、超速、超載、超限等各類交通違法違章行為，交通、交警等部門要進一步加強危險化學品運輸企業(yè)和車輛的安全管理工作，凡不符合安全條件的運輸企業(yè)，一律不得進入危險化學品運輸市場；凡不符合安全條件的運輸車輛，一律不得上路行駛；凡不符合安全條件的貯裝設施，一律不得繼續(xù)使用。

（六）加強人員密集場所的安全管理。派出所、邊防所、交通、交警、公路、衛(wèi)生監(jiān)督、三產(chǎn)旅游等部門要對商場、賓館飯店、娛樂場所、學校、醫(yī)院等人員密集場所的疏散通道、消防設施、應急廣播和照明以及火源、電源進行全面檢查，認真落實突發(fā)事件應急預案以及人員控制和疏導措施，確保安全。

四、有關要求

（一）高度重視，切實加強夏季汛期安全生產(chǎn)工作的組織領導。各社區(qū)、各相關部門要高度重視夏季汛期安全生產(chǎn)工作，切實把夏季汛期安全生產(chǎn)工作作為當前一項緊迫任務抓緊、抓好。要認真落實夏季汛期安全生產(chǎn)責任制，認真分析查找汛期安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，抓住重點行業(yè)（領域）、單位、部位、場所，針對可能發(fā)生的自然災害，加強監(jiān)管，及早制定和落實各項安全管理措施，完善事故應急救援預案，提前做好各項準備工作，保障全街道安全度汛和汛期安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

（二）健全機制，認真做好災害性天氣預報預警預防工作。要建立健全災害性天氣預報預警預防工作機制，農(nóng)業(yè)服務中心等職能部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情的發(fā)展變化，同時積極利用媒體、網(wǎng)絡、手機短信等一切手段和渠道向社會和公眾予以。各社區(qū)、各單位、各相關部門要結合實際，不斷健全和完善預警工作機制，確保各個信息傳遞環(huán)節(jié)暢通無阻、指令落實到位。

（三）營造氛圍，大力抓好安全生產(chǎn)工作的宣傳教育培訓。各社區(qū)、各單位、各相關部門要結合全國第九個“安全生產(chǎn)月”活動，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，并采取安全宣講、現(xiàn)場咨詢、圖片展覽、案例宣講、發(fā)放明白紙等多種形式，切實加大汛期安全生產(chǎn)工作的宣傳教育力度，廣泛宣傳做好汛期安全生產(chǎn)工作的重大意義，普及有關防汛、防洪、抗災、自救的基本安全知識和常識，增強企業(yè)、從業(yè)人員以及全民的安全生產(chǎn)意識，切實提高其思想認識和抗災、減災及自救意識。同時，要根據(jù)各自工作實際，有針對性地、適時地組織開展各種防汛抗災應急救援演練，通過演練，不斷提高全社會的抗災應急自救能力和各級安全生產(chǎn)應急救援隊伍的實戰(zhàn)處置能力，在全街道營造濃厚的安全生產(chǎn)工作氛圍。

篇5

我縣認真貫徹落實各級農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作會議精神，進一步提高認識，采取有效措施,穩(wěn)定糧食面積，制止耕地拋荒，推廣優(yōu)良品種和先進適用技術，全縣糧食生產(chǎn)工作取得階段性成果。全年計劃糧食播種面積49.4萬畝，與去年基本持平，其中早稻16.2萬畝，中稻7.2萬畝，晚稻17.5萬畝，旱糧8.5萬畝，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)21.9萬噸。目前已落實早稻面積16.2萬畝，完成計劃的100%；落實中稻面積7.2萬畝，完成計劃的100%；落實旱糧面積6.8萬畝，完成計劃的80%?，F(xiàn)將主要工作情況匯報如下。

一、加強領導，周密部署各項工作

一是成立了領導小組?？h政府成立了高規(guī)格的糧食生產(chǎn)工作領導小組，由縣長廖桂生任組長，副縣長李長清、陳占華任副組長，縣農(nóng)業(yè)局、科技局、財政局、國土資源局、水利局、農(nóng)辦、農(nóng)經(jīng)局、農(nóng)機局、畜牧水產(chǎn)局、物價局、糧食局、農(nóng)開辦、扶貧辦等單位主要負責人為成員，領導小組下設辦公室于縣農(nóng)業(yè)局，農(nóng)業(yè)局局長孫社生兼任辦公室主任。領導小組主要負責糧食生產(chǎn)的領導、指揮、協(xié)調(diào)工作和研究解決糧食生產(chǎn)工作中的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了相應的領導機構和工作班子。二是制定了工作方案?？h政府制定了切實可行的工作方案，明確了糧食生產(chǎn)的工作目標及工作要求，實行政府行政首長責任制，縣長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為糧食生產(chǎn)第一責任人。縣政府分別在月日和5月15日先后兩次召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及有關部門負責人參加的全縣農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作會議，對全縣糧食生產(chǎn)工作進行部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了兩次以上會議對轄區(qū)內(nèi)糧食生產(chǎn)工作進行研究和部署。在全縣形成了一級抓一級，全面抓落實的糧食生產(chǎn)工作格局。三是出臺了相關政策。我縣將國家十項惠農(nóng)政策內(nèi)容張貼到了23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，309個行政村，使國家惠農(nóng)政策達到家喻戶曉。農(nóng)資綜合直補、良種補貼等各項農(nóng)村直補政策資金2692.1萬元在規(guī)定時間內(nèi)全部落實到位。在認真宣傳和落實國家各項惠農(nóng)政策的基礎上，我縣還制定了系列傾斜政策，縣政府規(guī)定對種植糧食30畝以上的生產(chǎn)大戶，縣財政每畝獎勵100元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出臺了相應的糧食生產(chǎn)激勵機制。目前，農(nóng)戶種糧積極性空前高漲，出現(xiàn)了一批種糧大戶。據(jù)統(tǒng)計，種植50畝以上的有380戶，其中三星鎮(zhèn)白泉村農(nóng)戶鄧利祥，通過土地流轉種植水稻80畝，并購買了耕田機、插秧機和收割機，種田機械化程度實現(xiàn)了質的飛躍。四是建立了獎懲機制?？h政府把糧食生產(chǎn)任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，簽訂了糧食生產(chǎn)責任書，明確了獎罰措施，并將糧食生產(chǎn)工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核指標。對效果明顯，成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重獎。對工作不力，考核不合格的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），將進行全縣通報批評，并要鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府說明原因。到目前，各項工作進展有序，政策措施落實到位。

二、嚴防死守，堅決制止耕地拋荒

一是建立了責任機制。我縣認真貫徹執(zhí)行《郴州市人民政府關于解決耕地拋荒問題的若干意見》（郴政發(fā)[20__]5號）文件精神，并將文件轉發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門，縣政府分管農(nóng)業(yè)副縣長就糧食生產(chǎn)和制止耕地拋荒進行了電視講話。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣政府簽訂了責任書，實行一級

對一級負責制，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對縣長負責，村長對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責。因工作不力，造成連片拋荒面積超過5畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進行戒勉談話。二是建立了監(jiān)管機制。縣政府對全縣耕地拋荒情況進行動態(tài)監(jiān)管，由縣農(nóng)業(yè)局牽頭對全縣耕地拋荒情況進行了詳細調(diào)查，摸清底子，建立檔案，做到心中有數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行一月一報，隨時掌握耕地拋荒情況。據(jù)目前統(tǒng)計，全縣耕地拋荒面積204.28畝，其中稻田拋荒167.4畝，旱地拋荒36.88畝，拋荒原因主要是干旱缺水不能耕種和勞力外出務工。對因干旱缺水不能耕種的耕地，要求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取措施，籌資籌勞改善耕地灌溉條件，創(chuàng)造條件進行復耕。對因棄農(nóng)經(jīng)商或外出務工無力耕種的耕地，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促耕地承包戶及時將耕地轉包與他人代為耕種，并逐步推動土地流轉。三是加強了農(nóng)田基礎設施建設。今年我縣共投資18萬元用于防汛工作，投資355萬元用于改善稻田水利設施?，F(xiàn)冬修水利重點工程龍虎洞右干渠李屋段整修工程、龍虎洞干渠清淤掃障工程及兩個小ⅰ型病險水庫修復工程已全面完工。全縣中型水庫蓄水60%左右，小ⅱ型以上水庫蓄水50%左右，耕地防汛抗旱能力進一步增強。四是提高了耕地地力。通過開展測土配方施肥等技術措施提高耕地地力，全年計劃推廣測土配方施肥面積45萬畝，推廣配方肥1500噸。目前已對全縣4028戶農(nóng)戶的施肥情況展開調(diào)查，取回土樣4626個，取得化驗數(shù)據(jù)28462個，發(fā)放施肥建議卡8萬份。通過項目實施，可提高肥料利用率4個百分點，每畝節(jié)本增效50元以上，耕地地力有效提高。三、堅持標準，創(chuàng)建糧食高產(chǎn)示范

一是加強領導，制定了工作方案。我縣將20__年定為“糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動年”，成立了糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作領導小組，由分管農(nóng)業(yè)的副縣長陳占華任組長，縣農(nóng)業(yè)局局長孫社生任副組長，縣農(nóng)業(yè)局、推廣站、糧油站、土肥站、植保站、種子公司和種子管理站負責人員為成員。制定了糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案，明確了工作目標、工作要求，同時落實了項目經(jīng)費10萬元。二是大力推廣優(yōu)良品種和先進適用技術。今年我縣糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動以推廣超級稻及高產(chǎn)栽培技術為主，結合推廣測土配方施肥技術，計劃全縣推廣面積10萬畝，平均畝產(chǎn)600公斤，總產(chǎn)達到6萬噸。今年我縣重點推廣了超極稻和中檔優(yōu)質稻，推廣品種以y兩優(yōu)1號、y兩優(yōu)7號、準兩優(yōu)527等組合為主，良種覆蓋率達到了86.7%。推廣秧盤和無盤拋秧、超級稻三定栽培法、改良型水稻強化栽培、病蟲綜合防治等先進適用技術12項，先進技術應用面積在85%以上。三是認真辦好示范樣板?？h農(nóng)業(yè)局牽頭以三星鎮(zhèn)為中心創(chuàng)辦了1個萬畝連片高產(chǎn)示范片，在附城廖家村創(chuàng)辦了1個畝產(chǎn)900公斤百畝攻關示范片。示范片內(nèi)實行專人負責、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一管理。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦了1個千畝示范片，每個村創(chuàng)辦了1個百畝示范片。全縣共創(chuàng)建大小示范片300多個，通過縣、鄉(xiāng)、村層層辦點示范，在全縣形成一個“三位一體”的示范網(wǎng)絡。

四、強化服務，提高糧食生產(chǎn)能力

一是加強病蟲防治指導，為糧食安全生產(chǎn)提拱技術保障。我縣地處湘、粵交界處，是兩遷害蟲易發(fā)地帶。為確保糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，我縣高度重視農(nóng)作物病蟲害大面積防治工作。我縣認真貫徹落實“預防為主，綜合防治”的植保方針，狠抓了抗病蟲品種的推廣、種子處理和加強田間管理等幾個農(nóng)業(yè)防治關鍵環(huán)節(jié)，在各病蟲防治的關鍵時期，由分管農(nóng)業(yè)的副縣長帶隊到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重災區(qū)進行調(diào)查、指導病蟲防治工作，及時為廣大農(nóng)戶解決病蟲防治中遇到的各種新、疑難問題。到目前，累計下鄉(xiāng)指導病蟲防治365人次，解答1.5萬人次的咨詢，發(fā)放防治技術資料1.2萬份，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口、農(nóng)藥銷售點及各訂單農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)出防治技術墻報、黑板報260余期，縣鄉(xiāng)兩級貼防治宣傳標語560多條，為我縣糧食安全生產(chǎn)提供了可靠保障。二是加強農(nóng)資市場監(jiān)管，維護了農(nóng)資市場秩序。采取定期檢查和不定期抽查等方式，對全縣農(nóng)用物資質量進行全面監(jiān)管，嚴厲打擊制假售假行為。對全縣110家化肥、農(nóng)藥、種子經(jīng)營網(wǎng)點進行拉網(wǎng)式檢查，查處未經(jīng)審定的雜交水稻品種10個3160公斤；沒收禁止銷售的高毒農(nóng)藥60公斤；查封含量未達標的復合肥30噸；依法查處農(nóng)資違法案件6起。全縣農(nóng)資市場秩序良好，為全縣糧食生產(chǎn)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。三是大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進了糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大力扶持糧食種植大戶、營銷大戶、加工企業(yè)，推行企業(yè)+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，以點帶面，全面推動糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過引進先進生產(chǎn)線，擴大基地建設等措施，加快了企業(yè)的改造升級，提高了糧深加工的水平和能力，糧食生產(chǎn)比較效益明顯提高。其中龍峰公司每年可加工糧食3000噸，年產(chǎn)值1270萬元，生產(chǎn)基地面積達5000畝，帶動發(fā)展種植30畝以上的種糧大戶86戶，有效地促進了糧食生產(chǎn)向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

五、存在困難和問題

1、糧食生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整矛盾突出。由于糧食生產(chǎn)效益相對較低，而種植蔬菜等經(jīng)濟作物的效益較高，在利益的趨動下，農(nóng)戶種糧的積極性難以調(diào)動，部分農(nóng)戶種一季水稻再種一季蔬菜，不同程度的存在“雙改單”的趨勢。

2、災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復重建難度大。元月份我縣遭受了50年來最嚴重的雨雪冰凍災害，給全縣經(jīng)濟發(fā)展和群眾財產(chǎn)造成了特別重大的損失。全縣受災人口達27.98萬人，直接經(jīng)濟損失20.37億元，農(nóng)作物和農(nóng)業(yè)基礎設施直接經(jīng)濟損失1.85億元。入春以來又有南洞、永豐、益將等鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受冰雹和暴風雨災害，頻繁的自然災害使農(nóng)作物及農(nóng)業(yè)設施損毀嚴重，農(nóng)民生產(chǎn)積極性受挫，災后恢復重建資金緊缺，任務艱巨。

六、下段工作打算

1、加強跟蹤督查，確保糧食生產(chǎn)面積。繼續(xù)加大對基層糧食生產(chǎn)工作的跟蹤管理力度，全面落實晚稻和秋季旱糧作物面積，嚴格按照縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的《20__年農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作目標管理責任書》的要求，加強對糧食生產(chǎn)工作的督查。

2、加強生產(chǎn)指導，確保糧食豐產(chǎn)豐收。做好農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作，繼續(xù)搞好糧食生產(chǎn)技術指導，特別是搞好病蟲預測預報和防治工作，確保糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

3、加強市場監(jiān)管，全心全力維護廣大農(nóng)民切身利益。繼續(xù)深入開展農(nóng)資打假活動，加大對涉農(nóng)案件的查處和打擊力度，采取強有力的手段，切實維護農(nóng)資市場的相對穩(wěn)定和廣大農(nóng)民群眾的切身利益。

七、請求解決的問題

1、為建立農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗檢測體系，推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，將我縣建設成為粵、港、奧的農(nóng)產(chǎn)品供應基地，我縣計劃建設一個高標準的農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗檢測中心?，F(xiàn)縣政府已完成規(guī)劃建設用地、機構設置、經(jīng)費配套等系列工作，請求省廳將我縣農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗檢測中心建設列入部級申報項目予以扶持。

2、我縣具有豐富的野生蘭花資源，生產(chǎn)春蘭、寒蘭等上百個品種，其中不乏一些珍稀品種。由于人為破壞等因素，現(xiàn)在逐步減少，一些品種

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1月中旬以來，我縣遭受了50多年來罕見的暴雪冰凍災害，涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)491個村（居）委會，受災人口達40多萬人，占全縣總人口的83.4%。電力、供水、交通及市政設施損失巨大，農(nóng)、林、畜牧業(yè)損失慘重，柑桔基地凍損嚴重，越冬作物遭受了毀滅性打擊，雪災還誘發(fā)了官渡口、清太坪鎮(zhèn)兩處地質災害，群眾生產(chǎn)生活受到了嚴重影響，共造成經(jīng)濟損失4.2億元。在災害發(fā)生期間，全縣各級各部門做了大量工作，降低了災害損失，但災后重建工作任務仍十分繁重。為做好全縣災后重建工作，根據(jù)省州災后重建及恢復生產(chǎn)電視電話會議精神，結合我縣實際，提出如下意見。一、指導思想認真貫徹落實國家、省、州關于災后重建及恢復生產(chǎn)工作的有關要求，把災民生活安排、災后重建和恢復生產(chǎn)作為當前工作重點，一手抓災后重建，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，認真組織群眾開展生產(chǎn)自救，迅速掀起災后重建工作，努力促進工礦企業(yè)恢復生產(chǎn)，全面實現(xiàn)經(jīng)濟工作開門紅，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能醫(yī)、學生有學上，確保全年經(jīng)濟和社會發(fā)展各項目標的實現(xiàn)。二、工作重點（一）抓好災民的生活安排。妥善安排受災群眾生活，及時發(fā)放救濟糧款，對這次災害造成生活困難的群眾要一個不漏地予以救助救濟，幫助解決他們吃、穿、住、醫(yī)等方面存在的實際困難和問題。對受災五保戶、特困戶、低保戶、倒房戶等特殊困難群體要安排好生活費，保證他們生產(chǎn)生活不受影響。要著重做好倒房戶、危房戶的住房恢復重建工作。房屋重建要與整村推進扶貧、異地扶貧搬遷和新農(nóng)村建設結合起來，一次性解決好受災群眾的住房問題，真正變受災為受益。嚴格執(zhí)行房屋重建“銷號制”，實行災民自報、村民評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門審查、縣級審批的程序，張榜公示，建立臺帳，建一戶銷一戶，確保6月20日前修復完成，讓受災群眾搬進新居。（二）抓

好水電油運等保障工作。抓緊搶修水電等基礎設施，搞好塘、庫、堰、渠的修復整治，加強電力調(diào)度，保證重點部門、重點企業(yè)、重點區(qū)域水電正常充足供應，確保居民生產(chǎn)生活不受影響和國民經(jīng)濟正常運行。切實抓好油料、運輸、廣播電視、通信和市場物資供應等工作，保證正常的生產(chǎn)生活秩序。加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊哄抬物價、制假售假等不法行為，維護良好的市場秩序。（三）抓好道路修復。按照縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則，抓緊修復毀損路段路面、溝渠、安保設施，確保原材料運得進、產(chǎn)品運得出，實現(xiàn)道路安全暢通。（四）抓好次生災害的防治。要嚴密防范山洪、滑坡、巖崩等次生災害帶來的危險，全面加強隱患排查，制定防災減災措施，加強監(jiān)測預警，實行群測群防，確保人民生命財產(chǎn)安全。（五）抓好生產(chǎn)自救。抓緊制定恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方案，組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，掀起春耕生產(chǎn)的，重點要搞好洋芋、紅苕、魔芋、柑桔、仔豬等種子、種苗、種畜及農(nóng)藥、化肥、農(nóng)械等物資的供應，做好煙葉破冰破雪打廂育苗，加強柑桔、茶葉、桑蠶等經(jīng)濟作物的防凍管理和補植補苗，加強油菜及糧食作物的田間管理，及時組織和指導農(nóng)民清理田間“三溝”，追肥培土，減輕漬害，全面加強畜牧業(yè)生產(chǎn)，做好欄圈保溫、營養(yǎng)供給和補欄工作，加強疫情防治，及早落實春防措施，防治重大疫情發(fā)生。通過各項補救措施，力爭實現(xiàn)“無災多增產(chǎn)增收，輕災保增產(chǎn)增收，重災少減產(chǎn)減收”的目標。（六）抓好工礦企業(yè)恢復生產(chǎn)。在落實安全措施的前提下，組織煤礦及非煤礦山企業(yè)盡早開工生產(chǎn)；加強煤炭、電力等原輔材料調(diào)度供應，組織工業(yè)企業(yè)迅速全面恢復生產(chǎn)，確保全年各項經(jīng)濟指標逐月均衡結帳，確保一季度工業(yè)生產(chǎn)開門紅。三、工作措施（一）加強組織領導。成立災后重建恢復生產(chǎn)工作領導小組，成員由防汛抗災工作領導小組成員組成。建立縣領導包部門、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、干部包組包戶的工作制度?？h領導按照分工，負責所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門的災后重建工作的指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級各部門要切實加強領導，認真履行職責，積極深入災后重建第一線，及時了解情況，幫助群眾解決困難，全力抓好災后重建工作，把各項災后恢復重建措施落到實處。

（二）據(jù)實核災報災。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時、準確、全面核實災情，逐村逐戶調(diào)查，建立明細臺帳，收集音像資料，做到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏項。要進一步核實核準災情，不得虛報信息，夸大災情，不得閉門造車，瞞報漏報。要按程序及時將災情書面上報縣政府辦公室。（三）搞好技術指導。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、氣象、國土等部門要加強技術服務，組織專家、技術人員，編印災后重建技術手冊，將抗災救災恢復生產(chǎn)的實用技術通過各種方式送到田間地頭、苗圃果園，送到受災群眾手中，指導廣大群眾科學抗災，依靠科技開展生產(chǎn)自救。（四）加強經(jīng)費保障。各部門要積極向省、州反映災情，申報災后重建項目，爭取救災資金及物資；嚴格資金管理，重點保障種子、種苗、種畜、農(nóng)資供應，及時調(diào)度、劃撥救災物資及資金，為災后重建工作提供有力的物質保障。（五）強化督辦檢查。由兩辦督查室牽頭，從民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等部門抽調(diào)人員，成立督查專班，對災后重建工作進行督辦，于2月19日將督查情況作匯報通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在2月20日前將災后重建工作方案報送兩辦督查室，將工作落實情況于2月底前報兩辦督查室。（六）加強宣傳引導。要加大對災后重建的正面宣傳力度，大力宣傳黨委、政府的重大部署和各項政策措施，大力宣傳各方面的好做法、好經(jīng)驗、好典型，大力宣傳廣大人民群眾在抗災自救中的主體作用，堅定廣大干部群眾抗災自救的信心，為抗災自救營造良好的氛圍。（七）建立長效機制。要認真總結經(jīng)驗教訓，在災后重建工作中要注意搞好科學規(guī)劃設計，研究制定并進一步完善冰雪災害及其他自然災害的預防預警方案，健全應急機制，落實物資儲備和其他應急要件，建立反應靈敏、信息暢通、協(xié)同高效、處置得當?shù)目篂木葹捏w系。（八）嚴明工作紀律。各級各部門要堅持“為民、務實、清廉”的要

求，扎扎實實為災民解難事、辦實事、做好事，嚴禁在災后重建中截留、挪用、擠占救災款物。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法依紀依規(guī)嚴肅查處。審計、紀檢、監(jiān)察部門要關口前移，切實加強檢查監(jiān)督，對、工作不負責任，弄虛作假、侵占救災款物，造成重大影響的要嚴肅追究主要領導和直接責任人的責任。（九）形成工作合力。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照各自職能，迅速制定具體的工作方案，切實履行抗災自救的責任，各司其職、各負其責，密切配合、通力協(xié)作，形成抗災自救的強大合力，努力奪取抗災自救的全面勝利。農(nóng)業(yè)部門負責組織調(diào)運種子、農(nóng)膜、農(nóng)藥等生產(chǎn)物資，加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，嚴把農(nóng)資質量關；開展技術咨詢與指導，幫助農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。民政部門負責組織開展向災區(qū)獻愛心送溫暖活動，解決災民的生活問題；負責災情的核實、上報；負責救濟糧款及捐贈物資的發(fā)放。交通部門負責國省干線及縣道損毀路段及安保設施的搶修恢復，及時疏通各類交通通道，確保道路暢通。建設部門負責城區(qū)綠化樹補植，對城區(qū)冰雪殘留物進行清理，對環(huán)衛(wèi)設施進行檢查維修；負責對房屋重建的質量監(jiān)督。水利部門負責對所管轄的庫、渠、塘、堰損毀修復和其他水利設施修復的技術指導。煙草部門負責煙葉生產(chǎn)的物資供應和打廂育苗技術指導。畜牧部門負責畜牧生產(chǎn)的技術指導和疫情防治。國土部門負責地質災害監(jiān)測預警和避險治理工作；負責落實房屋重建宅基地的選址、審批。教育部門負責對學校校舍和其他設施進行隱患排查，及時消除險情，修復受損的水電設施，確保按期安全開學。財政部門負責災后重建資金的爭取、撥付，確保專款專用。衛(wèi)生部門負責做好衛(wèi)生防疫和疾病防控工作。金融部門負責對受災群眾和受災企業(yè)恢復生產(chǎn)在貸款上給予大力支持。保險部門負責保險理賠工作。發(fā)改部門負責災后重建項目的申報統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作

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一、基本情況

*縣總面積1521平方公里，轄6鎮(zhèn)8鄉(xiāng)159個行政村（居）民委員會，總人口21萬人。全縣耕地總面積162090畝，其中：田99330畝、土62160畝；勞動力1*952人，外出務工一個月以上16052人。20*年全縣糧食總產(chǎn)量91539噸，農(nóng)民人均純收入3005元。

據(jù)調(diào)研，*縣縣委、縣政府對今年春耕備耕工作高度重視?？h委、縣政府于3月13日召開了農(nóng)村工作暨春耕生產(chǎn)安排會議，學習貫徹中央1號文件，傳達中央、省委農(nóng)村工作會議精神，對全縣2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作及春耕生產(chǎn)作了具體安排部署，著力探索今年穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、保障經(jīng)濟發(fā)展的新路子。制定出臺了《關于2009年穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展促進農(nóng)民增收的實施意見》、《關于在全縣深入開展“雙帶”創(chuàng)業(yè)活動的實施意見》、《*縣2009－2013年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》、《關于做好2009年春耕生產(chǎn)工作的通知》等一系列政策措施，該縣今年財政預算農(nóng)林牧水事業(yè)經(jīng)費4465萬元，大幅度增加對農(nóng)村基礎設施建設的投入，預算資金主要用于生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展，蔬菜種植，良種示范補貼，農(nóng)田水利設施建設，扶貧開發(fā)，農(nóng)業(yè)適用技術推廣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)機具購置補貼，農(nóng)村勞動力培訓和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，新農(nóng)村建設等。目前，財政已兌現(xiàn)完畢20*年度油菜補貼60萬元，水稻良種補貼145.8萬元，農(nóng)機具購置補貼15.6萬元。

總的來看，該縣切實把“三農(nóng)”工作作為擴大內(nèi)需的投入重點，不折不扣地貫徹落實中央各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，努力推進該縣農(nóng)業(yè)的農(nóng)機化、標準化、市場化、產(chǎn)業(yè)化程度，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐，促進全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)和諧發(fā)展。

二、春耕備耕工作的主要措施

該縣按照思想早發(fā)動、工作早安排、人員早到位、物資早準備、措施早落實、技術早培訓和抓認識、抓重點、抓典型、抓示范、抓精品、抓亮點的“六早”、“六抓”的要求，切實做到領導到位、責任到位、措施到位、工作到位。制定了春耕備耕工作方案。主要采取以下措施：一是春耕備耕資金早安排；二是人員早培訓。農(nóng)業(yè)部門抽派農(nóng)技干部120多人次及時下鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），到村組蹲點，深入田間地頭開展技術指導；三是煙草部門切實抓好烤煙育苗及苗床管理工作，加強對煙農(nóng)的生產(chǎn)技術培訓和指導，對農(nóng)民進行培訓；四是林業(yè)部門加強森林防火、植樹造林工作并舉，搞好生態(tài)建設；五是畜牧部門幫助規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）搞好養(yǎng)殖技術培訓和春季防疫工作；六是金融機構采取多種形式積極籌措資金及時發(fā)放貸款，支持春耕生產(chǎn)；七是農(nóng)機部門大力開展興機富民工作，加強了農(nóng)機具購置和農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務；八是水利部門抓緊了冬修水利工程的掃尾竣工，確保了灌溉需要；九是氣象部門加強氣象監(jiān)測，做好氣象預報和人工影響天氣作業(yè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供氣象服務；十是抓好夏收作物的田間管理，縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術人員按照春季田間管理工作的要求，深入田間地頭，指導農(nóng)民搞好清溝排漬，追施苔肥、花肥，補施硼肥，以及做好病蟲害預測預報預防工作，夏收作物長勢良好。

三、當前春耕備耕工作情況

認真抓好農(nóng)資籌備、調(diào)運及農(nóng)資打假工作，滿足春耕生產(chǎn)需要?，F(xiàn)全縣共儲備雜交水稻良種110噸，已銷售100噸，儲備雜交玉米135噸，已銷售132噸。儲備各種化肥7060噸，銷售4400噸，其中氮肥儲備4220噸，銷售2360噸，磷肥儲備900噸，銷售880噸，鉀肥儲備1520噸，銷售1160噸。儲備農(nóng)藥40噸，銷售15噸，儲備農(nóng)膜50噸，銷售45噸。

四、當前春耕生產(chǎn)進展情況

該縣今年春耕生產(chǎn)的任務計劃為：種植雜交水稻10萬畝（其中：超級稻2萬畝、優(yōu)質高產(chǎn)水稻2萬畝，旱育稀植3萬畝），種植雜交玉米9萬畝，雜交玉米育苗定向移栽8萬畝（其中優(yōu)質高產(chǎn)玉米基地建設2萬畝），種植商品蔬菜6萬畝。

截止4月10日，全縣已犁田4.6萬畝，其中秧田0.76萬畝,犁土5.2萬畝,種玉米0.88萬畝,其中：玉米育苗移栽0.38萬畝；種洋芋2萬畝；冬春蔬菜種植4萬畝；烤煙育苗0.337萬廂，可移栽1.3萬畝。預計到4月22日以后，可犁田4.8萬畝，犁土5.5萬畝，種玉米2萬畝，種烤煙0.6萬畝，種蔬菜4.5萬畝。

五、抓好辦點示范和農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)民技術培訓，做到科學規(guī)范化種植

今年春耕生產(chǎn)該縣擴大辦點規(guī)模，除常規(guī)的雜交水稻、雜交玉米種植示范外，圍繞產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，突出我縣農(nóng)業(yè)特色，大力興辦種草養(yǎng)羊、蔬菜、生姜、烤煙、西瓜等示范點，以典型引導農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。全縣共辦示范點68個，面積2.2352萬畝，其中，縣四大班子領導領辦的縣級示范點9個。14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別興辦100畝以上的雜交玉米和水稻高產(chǎn)示范點、200畝以上結構調(diào)整示范點各一個。

同時，加強農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)民技術培訓工作,

縣農(nóng)業(yè)部門了種植業(yè)重點推廣的主導品種和主推技術、農(nóng)藥品種及施藥機械。超級稻種植技術、無公害蔬菜種植技術等主推技術12項，主薦病蟲防治器械3項，農(nóng)藥10個品種，并就以上主導品種和主推技術使用方法等發(fā)放宣傳資料、召開現(xiàn)場會等形式進行技術培訓。2月份以來，主要在羊場、灣寨等水稻稻瘟病重災鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展稻瘟病綜合防治技術培訓，在洗馬、醒獅等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展雜交玉米、蔬菜種植技術培訓會。目前，已開展培訓86期次，培訓農(nóng)戶0.68萬余人次，發(fā)放技術資料2萬余份。縣農(nóng)口部門組織農(nóng)技人員在“3.18”科技活動期間開展“農(nóng)技人員下基層，服務三農(nóng)獻才智”的活動，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨、田間地頭，宣傳黨的惠農(nóng)政策，傳授先進農(nóng)業(yè)技術，做到技術人員到戶、良種良法到田、技術要領到人，努力提高農(nóng)作物的科技含量規(guī)范化水平，全縣水稻種植要求實行拉繩定向移栽、雜交玉米種植要求90％為育苗定向移栽，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)奠定堅實基礎。

六、妥善安排困難群眾生產(chǎn)生活

由于去年以來災情較為頻繁，今年春荒期間受災困難群眾較多，該縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）認真落實“底數(shù)清，操作方案細，領導到位，資金物資到位，工作措施到位”的要求，積極開展春荒調(diào)查摸底工作，經(jīng)過摸底調(diào)查該縣春荒期間共有缺糧人口34258人，需衣被救濟11300人。為此，該縣民政部門安排折合75萬元的14萬公斤救災糧，1400件衣服，1400床棉被，2000雙鞋分發(fā)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），解決困難群眾的吃穿問題。同時要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在安排好困難群眾的基礎上，還要利用春耕的有利時機，積極組織開展生產(chǎn)自救活動，組織困難群眾搞好春種，發(fā)展經(jīng)濟作物、家庭養(yǎng)殖、小加工等，開展社會救助、互助互濟等活動，多渠道幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活困難。

七、當前春耕生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題和困難

1、農(nóng)民缺信息。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整各級喊得響，但行動步伐慢、成效不明顯，千家萬戶的農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整往往是根據(jù)上年市場效益決定種什么、怎么種，而他們?nèi)鄙僬?guī)渠道提供綜合系統(tǒng)的市場需求信息、主要價格預測、市場發(fā)展的潛力和空間預測，以及產(chǎn)品銷售政策等信息，形成增產(chǎn)不增收。

2、生活困難群眾缺乏生產(chǎn)資金。生活困難群眾在春播生產(chǎn)中缺少資金，一是農(nóng)村信用社發(fā)放小額貸款，采取擔保貸款辦法，特困群眾貸款難度大，越窮越難貸；二是貸款利息高，加大了生產(chǎn)成本，特困群眾寧愿少投入，不愿求信貸。

3、農(nóng)資價格上漲，農(nóng)產(chǎn)品價格下降，農(nóng)業(yè)效益減少。糧食良種直補政策帶來的收益，被以種籽、化肥為主的農(nóng)資價格上漲所沖銷，農(nóng)民種糧效益低，種植積極性不高。

4、農(nóng)村缺少農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織?，F(xiàn)在農(nóng)村一家一戶的小生產(chǎn)與社會化大市場的矛盾日益突出，農(nóng)民缺少自己的各類經(jīng)濟合作組織，長期以來靠家庭經(jīng)營小生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不成規(guī)模，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不優(yōu)、不強、不大，沒有市場竟爭力，僅有的專業(yè)合作經(jīng)濟組織又往往與農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動難以形成合力。

5、農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然災害能力不強，農(nóng)村發(fā)展水平落后，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力仍待提高。

八、幾點建議

當前正是春播的關鍵時期，現(xiàn)就下一階段的重點工作提出以下建議：

1、加強春季田間管理。要及時組織各級農(nóng)技干部深入田間地頭，開展查苗情、查墑性、查病蟲情的“三查”活動，區(qū)分不同地區(qū)、不同苗情、不同墑情、不同地段，有針對性地制定田間管理方案，做好肥水管理，促使苗情轉化升級，增強抗病抗災能力，為全年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎。

2、全力抓好春播生產(chǎn)。當前已進入春播旺期，要把落實春播面積作為搞好全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關鍵一環(huán)，采取切實有效的措施，精心組織，具體指導。在保證春播順利進行的同時，繼續(xù)抓好農(nóng)資調(diào)供和市場監(jiān)管，加強種子、化肥、地膜、農(nóng)藥、農(nóng)機具等生產(chǎn)資料的調(diào)劑供應；

3、繼續(xù)加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度。要密切關注農(nóng)資市場價格行情，搞好農(nóng)資市場專項整治和執(zhí)法大檢查，嚴厲查處和打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬物價等違法行為；加大種子市場監(jiān)管力度，堅決杜絕假冒偽劣種子流入市場，促進優(yōu)質農(nóng)資供應，維護農(nóng)民權益，打假護優(yōu)保春耕。

4、抓好防災減災工作。各有關部門要吸取近年特大凍災給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴重損失的深刻教訓，加強與氣象、抗旱防汛等部門的聯(lián)系，加強業(yè)務交流和信息溝通，準確把握自然災害的發(fā)生發(fā)展趨勢，認真做好干旱、洪澇災害等自然災害的預防和減災工作，及時采取相應的防災減災措施，盡力降低災害損失。

5、加大農(nóng)業(yè)技術培訓力度。各級領導和各涉農(nóng)部門要增強責任感和緊迫感，以結構調(diào)整為中心，將春耕生產(chǎn)作為當前的中心工作來抓。農(nóng)業(yè)部門要派出技術干部，包鄉(xiāng)蹲點，協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員，深入田間地頭，加強技術培訓，指導農(nóng)民春耕生產(chǎn)。

篇8

 

    2012年，樂東縣農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實省農(nóng)村工作會議和省農(nóng)業(yè)工作會議精神，認真抓好農(nóng)業(yè)項目建設，開展2012年科技促進年活動，切實強化內(nèi)部管理與自身建設，努力提升農(nóng)技推廣能力，為促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展提供強有力科技支撐。

一、抓好農(nóng)業(yè)項目建設，全力服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

   （一）示范推廣水稻高產(chǎn)技術。 2012年樂東縣晚稻萬畝晚稻示范片選址利國鎮(zhèn)的抱佛洋和荷秦洋面積10122畝，涉及5個村莊，4472戶，人口18208人，三百畝高產(chǎn)核心示范區(qū)設在秦標村東邊的抱佛洋。示范片全面推廣“博優(yōu)225”、”金博優(yōu)168”等品種，在示范區(qū)內(nèi)，有針對性地對水稻高產(chǎn)創(chuàng)建開展測土配方施肥、病蟲害綜合防治及機插秧等專項示范。盡管今年晚稻生產(chǎn)后期遇到“山神”臺風災害性天氣的襲擊，全縣其他田洋的晚稻都受到不同程度的損失，但示范片由于狠抓了各項防災減災技術和測土配方施肥技術（尤其是后期按量施放鉀肥）落實到位，大大減輕了災害的損失。水稻高產(chǎn)創(chuàng)建獲得了很好的效果。于11月7日，通過省級水稻機械實割現(xiàn)場測產(chǎn)驗收。現(xiàn)場測產(chǎn)了核心片的兩個塊田，其一是抱佛洋東片秦標村三隊羅三弟家的金博優(yōu)168，測產(chǎn)面積2.03畝，毛重1149公斤，經(jīng)曬干揚凈，實重896.2公斤，折畝產(chǎn)441.5公斤。其二是抱佛洋西南片秦標村一隊關三弟家的博優(yōu)225，測產(chǎn)面積1.75畝，毛重982.7公斤，干重766.5公斤，折畝產(chǎn)438公斤。專家組根據(jù)農(nóng)業(yè)部水稻測產(chǎn)驗收辦法進行實割、測產(chǎn)，高產(chǎn)創(chuàng)建示范片平均畝產(chǎn)438公斤，畝增產(chǎn)87公斤，增產(chǎn)品質量7公斤，三百畝高產(chǎn)核心示范區(qū)平均畝產(chǎn)450.6公斤，畝增產(chǎn)100.6公斤，萬畝示范片共計增產(chǎn)糧食880.6噸。

   （二）示范推廣測土配方施肥技術。一是完成實施測土配方施肥項目，全縣推廣測土配方施肥面積43萬畝，覆蓋村莊172個，涉及農(nóng)戶51000戶，發(fā)放施肥卡8000多張。二是完成實施土壤有機質提升項目，推廣秸稈還田腐熟技術10萬畝，匯總分析評價項目實施效果，開展土壤有機質提升技術培訓和巡回指導。三是繼續(xù)完善測土配方施肥體系建設。全縣采集和分析土壤樣品500個以上，建成2個百畝以上的水稻測土配方施肥示范區(qū)和香蕉測土配方施肥示范基地，進行科學測土配方施肥，建立香蕉技術示范牌，配方施肥卡，輻射帶動周邊地區(qū)水稻和香蕉生產(chǎn)。在全縣各鎮(zhèn)舉辦巡回技術咨詢，為農(nóng)民提供面對面指導服務8場次以上，配方肥施用比例達到化肥使用總量的12%以上。

   （三）示范推廣綠色防控技術。一是協(xié)助省植保站完成實施綠色防控項目，今年試點示范區(qū)由省植保站專家和我中心實地考察共同選定具有代表性的佛羅鎮(zhèn)福塘洋、利國鎮(zhèn)秦標村荷秦洋、黃流鎮(zhèn)鋪村芒果基地，示范區(qū)共安裝90臺太陽能殺蟲燈，懸掛黃、藍誘蟲板1.5萬片，3個示范區(qū)共面積1450畝，推廣面積1萬畝。二是做好綠色統(tǒng)防統(tǒng)治病蟲害發(fā)生調(diào)查工作，一年來共派出植保人員300人次，發(fā)放統(tǒng)防統(tǒng)治藥劑200多箱。同時以示范基地為技能培訓平臺，通過組織農(nóng)民種植戶參加學習培訓，使種植戶每人掌握1—2門實用技能，幫助廣大農(nóng)戶學技術、用技術，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。三是在全縣開展水稻高產(chǎn)栽培、病蟲害發(fā)生與防治、綠色防控應用等實用技能培訓5期，培訓農(nóng)民800人次。四是落實省農(nóng)業(yè)廳有關文件精神，組織人員編制樂東縣豇豆病蟲害綠色防控工作方案，并做好前期的籌備工作。

   （四）示范推廣農(nóng)村沼氣技術。一是完成農(nóng)村沼氣建設目標任務，建設完成戶用沼氣池250個，建立1個縣級沼氣服務站，完善縣級服務網(wǎng)點的基礎設施，為農(nóng)戶提供優(yōu)質服務。二是加強村級沼氣網(wǎng)點管理，提高沼氣后續(xù)服務水平，發(fā)揮沼氣池效益。三是總結推廣沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)、“三位一體”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，打造樂東縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

二、開展科技促進年活動，提升農(nóng)技服務能力。

   （一）實施2012年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設示范縣項目。

根據(jù)我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，圍繞糧食、瓜菜、熱帶水果、天然橡膠和畜牧等主導產(chǎn)業(yè)，主要搞好示范基地建設、科技示范戶培育、農(nóng)技人員的培訓三大任務，組織技術人員制定項目方案。同時按方案要求，已完成確定3個農(nóng)業(yè)科技示范基地的選址和技術指導單位、11名省、縣級指導專家、90名指導員、900名示范戶等前期籌備階段工作。

   （二）強化防災減災科學指導。一是切實加強病蟲情、墑情信息監(jiān)測，為領導決策和防災減災指導提供科學依據(jù)。二是根據(jù)突發(fā)性重大天氣變化和主要農(nóng)作物生長發(fā)育進程，有針對性地制定分區(qū)域、分品種、分季節(jié)的防災減災技術指導意見。三是科學應對臺風、低溫、洪澇等自然災害，組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)、進村、入戶開展生產(chǎn)技術指導，努力實現(xiàn)抗災奪豐收。

 (三）搞好農(nóng)作物病蟲害普查及指導防治工作。組織調(diào)動植保植檢人員奔赴全縣主要田洋、坡園地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，深入進行農(nóng)作物病蟲害的普查工作，根據(jù)病蟲害發(fā)生動態(tài)，編印發(fā)《病蟲情報》40期，每期印發(fā)300多份，發(fā)到各鎮(zhèn)農(nóng)技站、村，指導廣大農(nóng)民防治病蟲害，把損失降至最低限度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。我們還將病蟲害發(fā)生及防治情況及時上報省農(nóng)業(yè)廳和省植保植檢站。

   （四）開展紅火蟻的調(diào)查監(jiān)測宣傳工作。一是做好宣傳發(fā)動工作。按照省農(nóng)業(yè)廳紅火蟻調(diào)查監(jiān)測工作方案，將紅火蟻的識別、鑒定、防控等技術資料發(fā)放到各鎮(zhèn)及村委會。通過廣播、板報、橫幅和技術培訓等形式，廣泛宣傳紅火蟻的特征及危害特點，使農(nóng)民群眾充分認識到紅火蟻的危害性。二是派出植保人員300多人次重點普查九所新區(qū)、尖峰、佛羅、黃流等鎮(zhèn)雜草叢生的荒地、前做種植哈密瓜、豆角等瓜菜的荒地，全縣農(nóng)田田埂、靠近水源的地方、堤壩、路邊、村道、草坪、綠地以及房屋墻角、庭院附近的垃圾堆、學校等場所，截止目前，尚未發(fā)現(xiàn)紅火蟻為害情況。

    三、轉變機關作風，強化農(nóng)技隊伍建設，保證各項工作順利開展。

2012年，我中心緊緊圍繞“干部作風建設年”活動，把干部作風建設與提高為農(nóng)服務工作有機結合，相互促進，相得益彰。一是轉變干部作風，提高執(zhí)行力。我中心認真貫徹執(zhí)行《樂東縣關于加強干部作風建設活動的實施方案》有關要求和規(guī)定，充分認識加強干部作風建設、提高執(zhí)行力的重要意義，堅持執(zhí)行問責制度，形成主要領導抓分管領導，分管領導抓直接負責人的機制，實行定時匯報制度。二是加強廉政建設，提高拒腐防變能力。我中心認真貫徹落實黨風廉政建設有關規(guī)定，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，切實增強黨的觀念和黨性修養(yǎng)，干部職工能夠做到常修為政之德，常思貪欲之害，常還律己之心，始終保持清正廉潔本色。三是加強作風建設，提升“三農(nóng)”服務效率。我中心從強化內(nèi)部管理入手，努力提高農(nóng)技服務水平和保障能力，通過“制度執(zhí)行檢查年”活動，從而使農(nóng)技服務效率明顯提高，我中心服務水平明顯提升，敬業(yè)精神明顯增強。

四、存在問題

（一)農(nóng)業(yè)技術推廣體系問題

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的改革，把原來的農(nóng)業(yè)技術推廣站人員合并到鎮(zhèn)政府的農(nóng)業(yè)綜合服務中心，歸鎮(zhèn)政府管理，縣農(nóng)技中心不能直接領導各鎮(zhèn)農(nóng)技人員，要想推廣農(nóng)業(yè)技術，就需縣農(nóng)技中心派員到各鎮(zhèn)實施，對全縣188多個行政村顯得力不從心。

   （二）推廣資金缺乏

推廣新品種、新技術，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化，需要試驗、示范和推廣，但是從上而下，這方面的資金不夠。

   （三）農(nóng)技人才缺乏 

 我縣有45萬人，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，188個行政村，負責農(nóng)業(yè)技術推廣的人員少，加上農(nóng)技人員知識更新慢，結構單一，農(nóng)業(yè)技術推廣難度大，在一定程度上也影響了農(nóng)技服務工作的開展。

六、下一年工作計劃

    1、繼續(xù)做好2012年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設項目實施工作，并利用項目的實施，在全縣擇優(yōu)培育科技示范戶900戶（其中，水稻200戶，瓜菜300戶、水果170戶、橡膠30戶、養(yǎng)殖200戶），同時集中培訓農(nóng)技人員90名，培訓農(nóng)民9000名，提升農(nóng)技人員的服務能力和農(nóng)民的科學種植水平。

2、積極籌集資金，通過集資自籌，爭取上級科技項目資金和縣財政專項資金等，專用于我縣創(chuàng)建農(nóng)作物生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，充分發(fā)揮沼氣池的效益。

3、加快農(nóng)技人員知識更新培訓。創(chuàng)造有利條件，分期分批選送農(nóng)技人員到農(nóng)業(yè)高等院校，科研院所進修深造，積極開展農(nóng)業(yè)學術交流活動，向農(nóng)業(yè)先進市縣取經(jīng)，不斷積累和豐富我縣農(nóng)技推廣工作經(jīng)驗。

 

 

篇9

根據(jù)市政府辦公廳《轉發(fā)國務院辦公廳關于進一步加強安全生產(chǎn)工作堅決遏制重特大事故的通知》（**辦發(fā)〔**〕243號）和《專題部署近期安全生產(chǎn)重點工作會議紀要》（專題會議紀要**—183號）精神，為堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉，為黨的十七大勝利召開以及“國慶”、“元旦”佳節(jié)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，結合我縣安全生產(chǎn)工作實際，現(xiàn)就抓好當前安全生產(chǎn)工作的有關事項通知如下：

一、高度重視，嚴明安全生產(chǎn)責任

近一段時間，全市道路交通、煤礦、建筑施工、危險化學品等行業(yè)和領域相繼發(fā)生多起一次死亡3人以上的較大事故：萬州“7·31”道路交通事故死亡3人、傷46人；萬州“7·27”危化品燃燒事故死亡5人；酉陽“8·5”水電工程民爆事故死亡5人；合川“8·22”煤礦瓦斯爆炸死亡7人。這些慘痛的事故為我們進一步抓好安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。目前，我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但是部分行業(yè)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，暴露出一些單位安全生產(chǎn)責任不落實、措施不得力、監(jiān)管不到位等問題。各級各有關部門對此必須高度重視，進一步明確整改措施。

做好當前安全工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為黨的十七大勝利召開和“國慶”、“元旦”佳節(jié)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，是一項重要的政治任務，具有極端重要性，任務艱巨，責任重大。各級各有關部門要進一步增強責任感和緊迫感，領導班子要專題研究，把安全生產(chǎn)工作擺在當前各項工作的突出地位，認真制訂方案，精心組織實施。嚴格落實安全生產(chǎn)責任。主要負責同志要認真履行“第一責任人”的安全責任，改進作風，深入一線，親自部署和檢查安全工作；領導班子成員要按照“行政誰主管誰負責”和“一崗雙責”責任制要求，認真履行職責，分兵把口管好各行各業(yè)的安全生產(chǎn)，堅決防止事故特別是重特大事故發(fā)生。

二、深入開展安全事故隱患排查整治專項行動

今年5月，按照市政府統(tǒng)一要求，我縣部署了安全隱患排查治理專項行動，從目前的情況看，雖然取得了一些成績，但存在的問題也不可忽視，一些單位進展遲緩，措施不到位，整治效果差。因此，縣政府決定，從9月10日起到12月20日，在全縣范圍內(nèi)深入開展為期100天的“百日”安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動，并成立縣長江濤任組長，縣委常委、常務副縣長陳廷劍任副組長，縣府辦、安監(jiān)、公安、交通、建委、教委、水務、旅游、農(nóng)業(yè)、質監(jiān)、衛(wèi)生、林業(yè)、工商、市政、環(huán)保、監(jiān)察等部門主要負責人為成員的專項整治行動領導小組，下設辦公室于縣安監(jiān)局，龍飛兼任主任。

各級各有關部門要按照縣安辦《轉發(fā)市安委會辦公室關于重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動指導意見的通知》（足安辦〔**〕24號）要求，認真對照各自職能職責和管理權限，繼續(xù)深化道路、水運、煤礦、商貿(mào)、建設工程、民爆器材、煙花爆竹、危險化學品、人口密集場所消防等行業(yè)和領域隱患排查整治，建立健全隱患排查治理和分級管理制度。對目前具有高危風險的重大危險源、重點隱患單位要派駐“一對一”現(xiàn)場督導組全程監(jiān)管。對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該退出的退出，該停業(yè)的堅決停業(yè)，該關閉的堅決關閉。

（一）礦山安全。要突出抓好煤礦隱患排查，嚴防瓦斯、水害、火災、冒頂?shù)仁鹿?，嚴禁“超能力、超強度、超定員”組織生產(chǎn)，堅決關閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦。要制訂煤礦深化隱患排查整治督查方案和加強瓦斯、水害防治工作的具體措施，組織召開煤礦安全基礎管理專題會議，分解落實任務。要派督導組和專家組進駐煤礦企業(yè)。各產(chǎn)煤鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要分別組織“一對一”督導工作組，對煤礦安全生產(chǎn)進行重點監(jiān)管。要進一步規(guī)范煤炭資源整合，強力推進第三階段煤礦關閉落實。要加強非煤礦山硐采礦、油氣井等現(xiàn)場監(jiān)控，嚴防坍塌、墜落、透水、窒息和井噴、油氣泄漏事故發(fā)生。

（二）道路交通安全。要堅決遏制近期道路安全事故易發(fā)的勢頭，務必采取強有力措施，督促客運企業(yè)落實安全主體責任，嚴格內(nèi)部管理，把好安全源頭。要大力推行監(jiān)管部門、交警、運管執(zhí)法機構及街鎮(zhèn)鄉(xiāng)安監(jiān)辦人員“一對一”督導監(jiān)管客運車輛的制度。督促、指導道路交通運輸企業(yè)依法履行職責，加強行車安全管理和對駕駛人的安全教育，對典型事故深入剖析，舉一反三，防止同類事故重復發(fā)生。在年底前，由縣交通局牽頭組織，完成北山危險路段防撞護欄安裝、路面整治以及龍崗街道辦事處西門橋梁的隱患治理。郵亭鎮(zhèn)政府要加強郵亭鐵路道口和沿線交通管制，落實護路聯(lián)防責任。

（三）水上交通安全。繼續(xù)深化防撞橋、防泄漏和船舶超載專項整治，確保水上運輸安全。要加強渡口、碼頭現(xiàn)場值守和巡航，嚴禁漁船、自用船非法載人。

（四）危險化學品、煙花爆竹、民爆器材安全。全面加強危險化學品、煙花爆竹、民爆器材的生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用等全過程監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴防泄漏、火災和爆炸等事故發(fā)生。

（五）建設施工安全。要加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的監(jiān)督檢查。要進一步落實橋梁防撞建設措施和應急救援預案，加強對在建和已投入使用的橋梁、隧道、水利建設工程安全監(jiān)管，對安全隱患比較突出的橋梁要組織重點監(jiān)控，制訂整改方案，督促橋梁業(yè)主實施。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要進行停工整頓。

（六）公眾聚集場所（含旅游景點）和消防安全。要做好大型聚集活動的安全保衛(wèi)工作，妥善制定和落實安全防范措施。要對游船、索道等游客運載工具及帶有危險性的旅游項目和設備安全情況進行重點檢查。嚴格控制中小學、幼兒園學生的大型集體活動。要加強對文化娛樂、賓館飯店、車站、碼頭、商場、學校、醫(yī)院等人員密集場所的消防安全檢查。對集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住于一體的“三合一”、“多合一”小企業(yè)、小作坊的火災隱患，要加緊進行排查整治。

（七）食品衛(wèi)生安全。按照縣府辦《關于印發(fā)大足縣產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動方案的通知》（足府辦發(fā)〔**〕186號）要求，有關管理部門要切實加強食品生產(chǎn)加工、流通和消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點加強餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，防止食源性疾病和食物中毒事件的發(fā)生。

三、工作要求

（一）切實落實隱患排查整治工作措施

為切實抓好專項整治行動，各級各有關部門要擬定工作方案，主要領導親自部署，確保人員到位，確保檢查、督查工作目標任務、措施和責任落實。按照“誰主管誰負責，誰檢查誰負責”的原則，對排查出的事故隱患要立即責令整改并督促落實；對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位要責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依法實施關閉取締；對目前具有高危風險的重大危險源、重點隱患單位派駐“一對一”現(xiàn)場督導組全程監(jiān)管；對檢查工作不力，因失職瀆職導致發(fā)生安全事故的，要按照政紀從嚴追究相關領導責任。

（二）強化應急搶險和信息報送工作

各級各有關部門要認真檢查本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的應急救援各項準備工作，進一步建立健全自然災害預防和自救體系，全面落實防汛、防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷電等措施，嚴格執(zhí)行惡劣天氣情況下安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定，尤其是暴雨洪災預警井下撤人的規(guī)定，嚴密防范自然災害引發(fā)安全事故。要進一步加強預案演練，一旦發(fā)生事故，確保在第一時間組織施救。要大力加強應急隊伍、裝備建設和物資儲備，充分發(fā)揮專家的作用，提高應急救援能力。要嚴格24小時值班和安全生產(chǎn)事故專報制度，嚴格執(zhí)行領導值班制度，對各種突發(fā)事件，領導同志要及時趕赴現(xiàn)場，有效組織處置，并將安全生產(chǎn)工作的重大情況及時上報。

（三）廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動

各級各部門要以國務院《生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例》（國令〔**〕493號）出臺為契機，充分利用電視、報刊、廣播等媒體，采取多種形式組織開展貼近基層、貼近群眾的安全宣傳教育活動，在全社會普及安全法律知識，增強全民安全觀念，努力營造全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，有力推動全民安全文化素質的提高。

（四）組織聯(lián)合檢查組開展安全檢查

篇10

（一）成立市教育系統(tǒng)“隱患治理年”領導小組：

組長：*

副組長：*

成員：*

*

（二）市教育系統(tǒng)“隱患治理年”領導小組下設辦公室。

辦公室主任：*

辦公室電話：*

二、工作目標

在20*年開展隱患排查治理專項行動的基礎上，全面排查治理全市各級各類學校事故隱患，狠抓隱患整改工作，進一步深化學校安全專項整治，推動安全的落實，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理的長效機制，提高學校安全管理水平。

三、活動范圍、內(nèi)容和方式

（一）排查治理范圍：全市各級各類學校、幼兒園。

（二）排查治理內(nèi)容：

1、消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況。

2、租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生情況；購買或租用專門用于接送學生的機動車輛經(jīng)檢驗合格并定期維護和監(jiān)測情況；接送學生的機動車駕駛員具備合法資質情況。

3、鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況；放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況；游泳池、實驗室、禮堂、學生宿舍，特別是租用的學生宿舍和底層商用學生宿舍等重要場所存在安全隱患情況。

4、校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營場所安全隱患情況。

5、D級危房使用情況；校舍存在安全隱患情況，對可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實有效的防范措施情況。

6、日常安全教育課時安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況，開展“全國中小學生安全教育日”活動情況；中小學兼職法制副校長或法制輔導員的聘用情況；組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況。

7、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。

（三）排查治理方式：

隱患排查治理工作要做到“四個結合”：

1.堅持把隱患排查治理工作與深化學校安全專項整治工作結合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響學校安全的突出矛盾和問題；

2.堅持與日常安全監(jiān)管檢查結合起來，消除隱患滋生根源；

3.堅持與加強學校安全工作標準化、規(guī)范化、制度化建設結合起來，夯實安全管理基礎；

4.堅持與加強應急管理結合起來，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，落實隱患治理責任與監(jiān)控措施，嚴防整治期間發(fā)生事故。

（四）活動安排：

第一階段（3月下旬至4月）：圍繞今年安全工作重點，做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。

1.做好開學初的安全檢查工作。

2.加強學生安全教育，結合“隱患治理年”整體部署，認真搞好學生安全教育，組織好第十三個全國中小學生安全教育日活動。

第二階段（4月至7月）：在排查的基礎上，做好隱患治理工作。

1.全面治理引發(fā)學校事故災難的隱患點，并建立隱患整改監(jiān)控檔案。

2.認真落實各校嚴重自然災害預警、預防工作措施和應急預案，建立應急預案與防汛責任人體系數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。

3.認真組織開展高考、中考安全檢查，確?？键c、考場無安全隱患。

第三階段（8月至9月上旬）：圍繞夏季安全特點，做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。

1.做好暑假學生安全教育，落實假期學生防溺水等安全工作措施。

2、做好汛期學校安全渡汛工作。

3.秋季開學前認真開展校舍及安全設施檢查，及時排除安全隱患，確保秋季按時開學。

第四階段（9月中旬至10月中旬）：圍繞“十一”黃金周期間安全，做好重點領域的隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。

1.認真組織開展秋季學校安全大檢查活動，深入查找事故隱患，認真整改。

2.認真組織各級各類學校新入學安全教育，開展緊急狀態(tài)下的安全、逃生演練。

第五階段（10月下旬至12月）：扎實開展隱患治理，防范遏制重特大事故。

1.聯(lián)合公交交警部門，認真開展接送學生車輛安全檢查，落實校車安全管理相關措施。

2.開展消防安全檢查。

3、開展全市“平安校園”復檢驗收工作。

4.搞好總結，迎接上級檢查。

四、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各校要切實加強對安全隱患排查治理工作的組織領導，要制定工作方案，建立和落實隱患排查治理責任制，健全工作機制，明確職責分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項工作。。

（二）突出重點，全面治理。各校要結合本校實際，突出工作重點，全面扎實地開展各項隱患排查治理工作。要按照五個階段的總體部署和學校特點，迅速、全面的開展隱患排查治理工作，做到橫到邊、縱到底，排查不留死角，整改不留后患。

（三）強化監(jiān)督，力求實效。各中心校要切實加強對下屬學校隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導，進一步完善工作方案和相關制度措施，規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，采取多種方式，深入學校加強督促指導。