誠(chéng)信建設(shè)情況匯報(bào)范文
時(shí)間:2024-03-28 16:38:36
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篇1
市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法局開展誠(chéng)信建設(shè)有關(guān)情況匯報(bào)
今年以來(lái),市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法局按照市衛(wèi)生健康委部署要求,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),按照糾建并舉的原則,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,積極推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),要求被監(jiān)督單位增強(qiáng)誠(chéng)信守法意識(shí),做到誠(chéng)信依法執(zhí)業(yè),取得初步成效。
一、加強(qiáng)誠(chéng)信制度建設(shè),提升行業(yè)監(jiān)管水平。按照省市部署要求,建立健全了衛(wèi)生行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度,對(duì)監(jiān)督執(zhí)法整個(gè)過程進(jìn)行記錄,按照衛(wèi)生行政處罰程序要求,對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法行為提出明確規(guī)定要求,促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)誠(chéng)信、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。同時(shí),建立雙隨機(jī)一公開制度,制定出臺(tái)《淄博市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法雙隨機(jī)一公開實(shí)施細(xì)則》,公開隨機(jī)抽查事項(xiàng)、程序和結(jié)果,全部實(shí)現(xiàn)手持終端業(yè)務(wù)平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)督上報(bào),可信度提高。全面推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理制度,今年以來(lái),共對(duì)31家醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予不良執(zhí)業(yè)行為記分,促進(jìn)了行業(yè)自律。
二、集中開展衛(wèi)生監(jiān)督系列行動(dòng),促進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信守法。加大監(jiān)督執(zhí)法力度,在全市啟動(dòng)9個(gè)“衛(wèi)監(jiān)亮劍行動(dòng)”。截至9月底,全市共立案1365起(包括職業(yè)衛(wèi)生案件122起),查處案件852起,有力震懾了違法違規(guī)行為。一是組織開展全市民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依法執(zhí)業(yè)情況專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容包括醫(yī)療衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、傳染病監(jiān)督3個(gè)專業(yè),檢查方法根據(jù)各區(qū)縣民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院名單,每區(qū)縣隨機(jī)抽取4家單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,成立3個(gè)檢查組,分別由1名副局長(zhǎng)帶隊(duì),全市共隨機(jī)抽查37家單位,查辦案件74起,其中,一般程序66起,簡(jiǎn)易程序8起,罰款18.6萬(wàn)元,取得顯著成效。二是認(rèn)真開展打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)行動(dòng)。全市醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)共24家,其中市管單位5家,區(qū)縣管單位19家。專項(xiàng)整治期間,組織對(duì)24家單位進(jìn)行全面檢查,共檢查發(fā)現(xiàn)問題105條,已全部整改落實(shí),立案查處違法違規(guī)案件20起,罰款4.58萬(wàn)元。8月15日,省衛(wèi)生健康委督導(dǎo)組對(duì)我市打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)行動(dòng)給予充分肯定。三是組織開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域涉及民生問題專項(xiàng)整治。按照省市衛(wèi)生健康委部署要求,組織對(duì)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢棄物處置、醫(yī)師掛證和衛(wèi)生用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況開展專項(xiàng)檢查,共隨機(jī)抽查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)106家,衛(wèi)生用品生產(chǎn)企業(yè)11家,立案查處28家。開展了全市專業(yè)體檢中心依法執(zhí)業(yè)情況專項(xiàng)檢查。啟動(dòng)了全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生室依法執(zhí)業(yè)情況專項(xiàng)檢查。四是組織開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害專項(xiàng)執(zhí)法檢查。由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)精干力量,成立2個(gè)執(zhí)法檢查組,聯(lián)合區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),采取市區(qū)縣聯(lián)合辦案、全過程記錄、使用執(zhí)法終端等方式進(jìn)行,在短短兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi),連續(xù)查處122起職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)案件,其中,一般程序45起,簡(jiǎn)易程序77起,取得突破性進(jìn)展。7月23日,國(guó)家衛(wèi)生健康委監(jiān)督局調(diào)研組來(lái)我市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對(duì)淄博市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。8月12日,國(guó)家衛(wèi)生健康委內(nèi)參《衛(wèi)生健康工作交流》(第137期)頭條刊發(fā)我市的經(jīng)驗(yàn)做法。
三、扎實(shí)開展2019年度全市公共場(chǎng)所衛(wèi)生示范店創(chuàng)建工作。按照全市創(chuàng)建活動(dòng)方案,在去年完成全市首批100家公共場(chǎng)所衛(wèi)生示范店創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,今年9月份,繼續(xù)在全市“四小”公共場(chǎng)所單位開展了示范創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)各區(qū)縣審核推薦情況,完成了對(duì)全市第二批110家公共場(chǎng)所衛(wèi)生示范店的命名和授牌工作。通過開展“示范店”創(chuàng)建活動(dòng),有效破解了“四小”公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管難題,對(duì)于發(fā)揮示范帶頭作用推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和依法自律,促進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市復(fù)審工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為保證創(chuàng)建質(zhì)量,市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法局將加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)跟進(jìn)督查,對(duì)已獲得示范店的開展回頭看,對(duì)出現(xiàn)衛(wèi)生管理水平下降、受到投訴舉報(bào)并查實(shí)有違法違規(guī)行為的單位予以摘牌,取消命名。
篇2
一、業(yè)務(wù)工作完成情況
1、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作,每月都及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作情況匯總、統(tǒng)計(jì)和分析,并及時(shí)上報(bào)。
2、深化執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),推進(jìn)全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作步入制度化、規(guī)范化管理軌道。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、街道辦執(zhí)法持證人員進(jìn)行培訓(xùn),執(zhí)法檢查實(shí)踐學(xué)習(xí),并開展執(zhí)法練兵,2013年6月15日,在造船有限公司舉辦以“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”為活動(dòng)主題的市第三屆“造船杯”安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍崗位練兵競(jìng)賽活動(dòng)。40多名選手參加了比賽。
3、進(jìn)一步開展液氨使用單位專項(xiàng)整治行動(dòng)。安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)根據(jù)執(zhí)法人員的特點(diǎn)和時(shí)間安排,每周制定執(zhí)法計(jì)劃,依法嚴(yán)肅查處非法違法行為,共檢查液氨使用單位單位229家,檢查數(shù)量達(dá)到全市液氨使用單位40%,比目標(biāo)高出10%。
4、對(duì)全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援預(yù)案的申報(bào)和備案工作進(jìn)行執(zhí)法檢查。2013年全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒敢堰_(dá)165家,是年初目標(biāo)承諾的2倍。
5、繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)船舶制造業(yè)的執(zhí)法檢查。今年主要針對(duì)船舶制造業(yè)特種作業(yè)人員、應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行檢查。對(duì)事故多發(fā)的企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,并立案處罰。
二、中心工作完成情況
1、開展了包村扶貧工作。協(xié)助局機(jī)關(guān)做好包村扶貧工作,局里投資13萬(wàn)元,為包扶村硬化水泥路一條,完善社區(qū)服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)村莊美化、綠化、亮化。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。修訂完善加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)黨務(wù)公開、黨風(fēng)廉政建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、落實(shí)禁酒令等方面采取的規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)了工作要求。堅(jiān)決執(zhí)行監(jiān)察人員廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,沒有出現(xiàn)參與或變相參與安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等現(xiàn)象。
3、加強(qiáng)行政效能建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行了“首問負(fù)責(zé)制”,限時(shí)辦結(jié)和一次性告知等服務(wù)機(jī)制,對(duì)辦案時(shí)限、流程已進(jìn)行了一次全面梳理優(yōu)化,熱情接待來(lái)訪群眾,并按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,解答群眾提出的問題。同時(shí)也為群眾提供法規(guī)咨詢,群眾也比較滿意。
三、誠(chéng)信建設(shè)工作完成情況
1、貫徹落實(shí)“誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)。嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,樹立誠(chéng)信服務(wù)的理念,為全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供公平、公正、公開的誠(chéng)信服務(wù),打造一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
篇3
2021年春小學(xué)附屬幼兒園開學(xué)工作自查報(bào)告
根據(jù)上級(jí)通知精神,我園對(duì)照區(qū)教育局關(guān)于開展2021年春季中小學(xué)(幼兒園)開學(xué)工作督導(dǎo)檢查的通知進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)場(chǎng)地園舍和配置設(shè)備設(shè)施
根據(jù)我校的實(shí)際情況,我?,F(xiàn)有教室*大間,臥室一間的基礎(chǔ)上,將幼兒園教室粉刷一新,做了外墻涂料、購(gòu)制了桌椅。保證了幼兒學(xué)習(xí)、生活的優(yōu)良環(huán)境。特別是天然活動(dòng)場(chǎng)所近***平米。廚房環(huán)境安全衛(wèi)生。這些設(shè)備、場(chǎng)所能很好的為教學(xué)服務(wù),并確保全園安全工作,是幼兒學(xué)習(xí)玩耍較為理想的樂園。我園在不斷投入硬件建設(shè)的同時(shí),更注重對(duì)軟件的開發(fā)與管理,力爭(zhēng)做到管理工作規(guī)范,隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化,教學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化,教育模式多樣化,教育手段科學(xué)化,幼兒全面發(fā)展化。
(二)幼兒園規(guī)模及師資隊(duì)伍情況
現(xiàn)有教職工*人,目前在園幼兒***人,開設(shè)三個(gè)班級(jí),學(xué)前班、大班、中班各一個(gè),園車*臺(tái),手續(xù)齊全。
二、建立健全內(nèi)部管理制度
為規(guī)范管理幼兒園,我園建立了科學(xué)民主的園務(wù)制度,不斷提高自我約束、自我管理的能力。如在學(xué)期末舉行的“家長(zhǎng)問卷調(diào)查”中,大范圍地了解了家長(zhǎng)對(duì)教師和幼兒園的評(píng)價(jià),并根據(jù)家長(zhǎng)的意見作出了相應(yīng)的整改措施。后期,我園將每年兩次家長(zhǎng)會(huì),加強(qiáng)與幼兒家長(zhǎng)的溝通與交流,與每位家長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任狀。這些民主制度的建立和落實(shí),使家園聯(lián)系的緊密度更強(qiáng)、信任度更高。
三、加大安全工作管理力度
安全工作常抓不懈是我們工作的一貫宗旨。安全工作是幼兒園工作的重中之重、頭等大事。為了使幼兒園安全工作規(guī)范化、制度化,真真正正使安全工作到實(shí)處,確實(shí)保證幼兒、教職工和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。我園將在進(jìn)一步完善安全工作的各項(xiàng)制度,加大對(duì)制度的落實(shí)、執(zhí)行的檢查力度。將安全工作納入常規(guī),列入日常生活和教育教學(xué)當(dāng)中,提高幼兒的安全防范意識(shí)和防范能力。杜絕惡性事故和責(zé)任事故的發(fā)生。嚴(yán)格遵守門衛(wèi)值班制度,全天有專人值班,做好防火、防泄、防電、防溺、防盜、防騙(拐)、防意外事故等工作確保幼兒及財(cái)產(chǎn)安全。
四、開展自律與誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)
為樹立誠(chéng)信意識(shí),強(qiáng)化誠(chéng)信觀念,我園對(duì)家長(zhǎng)的承諾一向做到言出必行,使家長(zhǎng)更信任和支持我園的工作。另外,我園在日常活動(dòng)中也注重對(duì)幼兒進(jìn)行誠(chéng)信教育,教育幼兒不撒謊、不吹牛、說(shuō)到做到等,使班級(jí)知誠(chéng)信、講誠(chéng)信的新風(fēng)尚逐漸形成。
五、師資隊(duì)伍建設(shè)
良好的班子集體能將教職工緊緊凝聚在一起,有效促進(jìn)幼兒園各項(xiàng)工作的開展。在我們班子中積極倡導(dǎo)一講奉獻(xiàn),二講創(chuàng)造性開展工作,三講團(tuán)隊(duì)協(xié)作的三講精神,并始終堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位,堅(jiān)持學(xué)習(xí)與交流。首先領(lǐng)導(dǎo)從自身做起,并帶動(dòng)全體班子成員積極參加各類進(jìn)修學(xué)習(xí),在政治修養(yǎng)、專業(yè)理論、文化技能、管理水平等方面嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真學(xué)習(xí)教育管理理論,實(shí)施科學(xué)工作方法,努力做好教職工的思想工作,成為幼教改革發(fā)展的領(lǐng)航人和教職工的貼心人。我們堅(jiān)持把工作的主陣地放在幼兒園教育教學(xué)改革的步前陣地,定期深入班級(jí),了解教師教育教學(xué)現(xiàn)狀,及時(shí)將先進(jìn)的教育理念教改前沿信息動(dòng)態(tài)傳送到每一位教師積極地進(jìn)行教學(xué)改革。
六、依法辦學(xué)
我園按照國(guó)家教委頒發(fā)的《幼兒園工作規(guī)程》及《幼兒園管理?xiàng)l例》,從事幼兒園的保育、教育、教學(xué)科研工作,認(rèn)真貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《幼兒園教育指南》,樹立正確的教育觀、兒童觀,大力推動(dòng)幼兒素質(zhì)。加強(qiáng)幼兒園的科學(xué)管理,對(duì)幼兒進(jìn)行德、智、體、美諸方面的教育,使幼兒身心和諧健康地發(fā)展。我們認(rèn)真做好對(duì)幼兒的保教工作,不存在超業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況,也不存在違法違規(guī)或亂評(píng)比、亂表彰的情況,請(qǐng)上級(jí)部門指導(dǎo)、審查。我們清楚知道還有很多不足之處,如:環(huán)境場(chǎng)所有待改善、班級(jí)班額配備問題,某些老師專業(yè)水平不足等等、但我們有信心,通過我們的努力獲得社會(huì)的認(rèn)可,在有限的條件下堅(jiān)持用先進(jìn)的管理模式規(guī)范辦園的思想。發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),教育教學(xué)設(shè)備不足,我們可以動(dòng)腦筋想辦法來(lái)補(bǔ)充,經(jīng)常帶領(lǐng)老師進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練,培養(yǎng)老師專業(yè)水平?;顒?dòng)環(huán)境不足我們也可以巧妙利用各種角落來(lái)作文章。
總之只要我們用心,就一定會(huì)獲得認(rèn)可,對(duì)我們工作中存在的不完善的地方,我們一定不斷的努力,在今后的工作中不斷自找問題并進(jìn)行完善。
幼兒園春季開學(xué)工作匯報(bào)
新學(xué)期,新起點(diǎn)。我園根據(jù)縣教育局文件精神,高度重視春季開學(xué)工作,做到“早計(jì)劃、巧安排、抓落實(shí)、重督導(dǎo)、抓安全、防隱患、抓生源、保質(zhì)量、抓教學(xué)、促常規(guī)”,立足實(shí)際,精心安排。由于準(zhǔn)備工作扎實(shí)細(xì)致,各項(xiàng)工作有條不紊,教學(xué)秩序迅速穩(wěn)定,呈現(xiàn)出良好的開端。現(xiàn)將我園開學(xué)工作情況匯報(bào)如下:
一、園務(wù)安排科學(xué)。
開學(xué)前我園召開了園辦公會(huì),在*園長(zhǎng)的主持下,通過了2021年春季工作思路,研究了人事、招生、報(bào)名、收費(fèi)、安全、宣傳、設(shè)施設(shè)備等開園各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及具體日程安排。
開學(xué)初召開了全園教職工大會(huì),明確提出2021年工作目標(biāo):
(一)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)先進(jìn)園。
(二)幼教隊(duì)伍綜合建設(shè)邁大步。
(三)突出發(fā)揮公辦園在全縣的示范輻射帶動(dòng)作用。
并對(duì)全體教職員在新學(xué)期提出了五個(gè)要求:
1、立足崗位,不斷實(shí)現(xiàn)自我超越。
2、抓綱務(wù)本,努力夯實(shí)常規(guī)保教工作。
3、團(tuán)結(jié)協(xié)作,傾力傾情付出。
4、改革創(chuàng)新,切實(shí)破解一些難題。
5、加強(qiáng)學(xué)習(xí),與幼兒園共同進(jìn)步成長(zhǎng)。工作目標(biāo)指明了幼兒園發(fā)展方向和思路,振奮和鼓舞了教師工作激情。會(huì)上,各分管領(lǐng)導(dǎo)就教學(xué)、招生、收費(fèi)、安全等方面的工作作了詳細(xì)部署和安排。會(huì)后,各崗各班根據(jù)園務(wù)安排,各就各位、各司其職、各負(fù)其責(zé),迅速投入到開學(xué)準(zhǔn)備工作中。園務(wù)工作的統(tǒng)籌、科學(xué)安排,是我園順利開學(xué)的根本。
二、開學(xué)準(zhǔn)備工作扎實(shí)細(xì)致。
組織教師提前報(bào)到,對(duì)開學(xué)工作作出詳細(xì)的部署。學(xué)習(xí)了《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、春季各種傳染病預(yù)防常識(shí)等。至開學(xué)之日,做到環(huán)境凈化、美化,衛(wèi)生消毒、打掃到位,教參發(fā)放到位,工作計(jì)劃制訂到位,集體備課組織到位,安全隱患排查、整改到位,保證了新學(xué)期教學(xué)工作的正常開展。
三、師生到園情況良好。
開學(xué)以來(lái),我園認(rèn)真履行請(qǐng)銷假制度,不存在無(wú)故缺崗現(xiàn)象,到崗教師均以嶄新的面貌迅速投入到了新學(xué)期的工作中,表現(xiàn)了良好的組織紀(jì)律觀念和對(duì)本職工作的熱愛。各班幼兒也按時(shí)報(bào)名,生源充足,情緒穩(wěn)定。
四、收費(fèi)工作規(guī)范公開。
在收費(fèi)工作中,做到嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)教育、物價(jià)部門關(guān)于收費(fèi)工作的有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一使用財(cái)政部門發(fā)放的票據(jù),一人一票,填寫規(guī)范,無(wú)違規(guī)收費(fèi)行為,提前公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)電話,主動(dòng)接受家長(zhǎng)監(jiān)督,取得家長(zhǎng)的理解與支持。
五、教學(xué)工作迅速入軌。
開學(xué)初,園里對(duì)新學(xué)期的常規(guī)要求作了新宣傳,將3月作為“常規(guī)整頓月”,及時(shí)落實(shí)教學(xué)常規(guī),從組織教學(xué)活動(dòng)、早操的編排、各區(qū)域的設(shè)置、家長(zhǎng)園地、自然角、主題環(huán)境的創(chuàng)設(shè)上給予指導(dǎo),保證了教育教學(xué)質(zhì)量。
六、日常管理工作有序。
我園統(tǒng)一制定了《幼兒一日作息時(shí)間表》、《教育教學(xué)常規(guī)要求》及《幼兒園保教常規(guī)及一日工作程序》,規(guī)范教師的教學(xué)行為。我們建立了常規(guī)工作的“常規(guī)化、定期化”檢查、反饋制度,并將它作為我園常規(guī)管理的首要內(nèi)容、教學(xué)監(jiān)督的重要手段、反饋工作意見與要求的主要途徑來(lái)實(shí)施。而且,落實(shí)“每日巡查”制度,通過巡查,規(guī)范了一日活動(dòng)的組織管理和教師的日常教學(xué)行為,達(dá)到相互交流和共同提高的目的;行政領(lǐng)導(dǎo)不定期進(jìn)行抽查,經(jīng)常與保教主任溝通達(dá)成一致的意見并做反饋;年級(jí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本年級(jí)組的集體備課和備課的檢查,做到有記載、有反饋、有評(píng)價(jià)。后勤部門積極為教育教學(xué)提供物質(zhì)保障。
七、安全工作扎實(shí)開展。
在開學(xué)期間對(duì)園舍、水電、大型器械、教學(xué)設(shè)施等進(jìn)行重點(diǎn)排查,及時(shí)整改、消除安全衛(wèi)生隱患。園長(zhǎng)與各班重新簽訂安全工作責(zé)任狀,領(lǐng)導(dǎo)班子包到班,班級(jí)老師包到幼兒,并健全了安全工作應(yīng)急預(yù)案、安全事故報(bào)告制度、安全定期檢查通報(bào)制度等,開展了安全教育和培訓(xùn),做到了安全隱患排查制度化、經(jīng)?;氊?zé)明確,責(zé)任到人。
在教工大會(huì)上,我園再次強(qiáng)調(diào)了要將安全工作擺在首要位置,要消除一切安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生,幼兒園各項(xiàng)工作實(shí)行安全一票否決制。
1、要求老師精神飽滿地帶班,保證不出安全事故。
2、要求各班幼兒玩具、用具嚴(yán)格消毒,把好衛(wèi)生安全關(guān)。
3、嚴(yán)格注意飲食安全,食品的采購(gòu)、食物的保管嚴(yán)格遵守有關(guān)制度,防止食物安全事故發(fā)生,把好飲食安全關(guān)。
4、針對(duì)開學(xué)時(shí)進(jìn)出人員較多的實(shí)際情況,加強(qiáng)門衛(wèi)的管理,充實(shí)門衛(wèi)力量,隨時(shí)鎖大門,嚴(yán)格詢問制,禁止陌生人進(jìn)入教學(xué)樓,杜絕幼兒獨(dú)自出園門,嚴(yán)防幼兒走失事故發(fā)生;
5、在教學(xué)和游戲中加強(qiáng)對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育,學(xué)習(xí)掌握有關(guān)交通安全、消防安全、防溺水、防火災(zāi)等安全知識(shí),培養(yǎng)幼兒的自我保護(hù)能力,與家長(zhǎng)密切配合,加強(qiáng)防范意識(shí),讓幼兒在有安全意識(shí)的基礎(chǔ)上,時(shí)時(shí)提醒自己或他人注意安全。
6、保證教室的通風(fēng)、干凈,保證區(qū)角材料的安全、衛(wèi)生。
7、認(rèn)真執(zhí)行家長(zhǎng)接送簽到制度,按時(shí)填寫交接班記錄,及時(shí)清點(diǎn)人數(shù),并與接班教師交代清楚。
篇4
一是檢驗(yàn)檢測(cè)大樓建設(shè)竣工驗(yàn)收合格,耗時(shí)3年的檢驗(yàn)檢測(cè)大樓建設(shè)全面結(jié)束。二是上級(jí)質(zhì)監(jiān)局和省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局同意我局將市鎮(zhèn)天河路71號(hào)、市鎮(zhèn)紫來(lái)橋街號(hào)的兩處國(guó)有房地產(chǎn)進(jìn)行拍賣,并將拍賣所得的資金用于解決災(zāi)后技術(shù)機(jī)構(gòu)重建的資金缺口。三是我局通過調(diào)查分析、實(shí)地考察,形成了詳實(shí)的市白酒檢驗(yàn)中心建設(shè)方案上報(bào)市政府,目前市政府已下發(fā)批文同意白酒檢驗(yàn)中心的籌建方案。四是為保證冷水表、定量包裝檢驗(yàn)檢測(cè)及液態(tài)物料定量灌裝機(jī)、醫(yī)用超聲源、酒精計(jì)、重力式裝料衡器五個(gè)新項(xiàng)目,順利通過驗(yàn)收,我局積極準(zhǔn)備考核驗(yàn)收的軟硬件資料,并派出人員參加專業(yè)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保新項(xiàng)目順利實(shí)施人員到位、技術(shù)到位、驗(yàn)收到位。
二、立足本職,高舉《綱要》,質(zhì)量強(qiáng)市工作有力度有聲勢(shì)
一是“質(zhì)量監(jiān)管 質(zhì)量提升”示范推廣工作得到縱深開展。成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動(dòng)方案,確立13家企業(yè)為此次示范推廣工作的重點(diǎn)企業(yè),明確8個(gè)目標(biāo)36項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保質(zhì)量示范推廣工作有力度、有聲勢(shì)。6月6日,省局副局長(zhǎng)雷動(dòng)楚率領(lǐng)的督查組一行到興遠(yuǎn)特化有限公司開展示范推廣督查工作,并給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
二是質(zhì)量基礎(chǔ)工作有成效。一是切實(shí)抓好企業(yè)質(zhì)量檔案動(dòng)態(tài)管理工作,定期對(duì)全市質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合分析,為黨委、政府和有關(guān)部門科學(xué)決策提供依據(jù)。對(duì)157企業(yè)建立質(zhì)量檔案。二是加大巡查力度,加強(qiáng)監(jiān)督抽查及后處理工作,共巡查企業(yè)15家,對(duì)62家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)開展年度自查工作。三是推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)。
三、以人為本、科學(xué)監(jiān)管,三大安全工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步
(一)執(zhí)法打假“利劍行動(dòng)”成效明顯
一是以食品、農(nóng)資、建材、化工等產(chǎn)品為重點(diǎn),深入開展執(zhí)法打假“利劍行動(dòng)”。共出動(dòng)執(zhí)法人員125人次,查處4起違法行為,辦理5個(gè)行政處罰案件(無(wú)一例行政復(fù)議、行政訴訟案件和錯(cuò)案)。二是配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、公安消防支隊(duì)分別對(duì)我市音像產(chǎn)品和消防產(chǎn)品進(jìn)行檢查。三是開展“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳活動(dòng),共發(fā)放宣傳資料2000多份,接受消費(fèi)者質(zhì)量咨詢30余人次,受理投訴7起。
(二)食品和特種設(shè)備安全監(jiān)管工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步
食品安全監(jiān)管方面。一是加強(qiáng)培訓(xùn),全面提升白酒檢驗(yàn)員檢驗(yàn)?zāi)芰?。共培?xùn)白酒檢驗(yàn)員147人。二是積極開展學(xué)校及周邊熱銷類食品專項(xiàng)檢查,出動(dòng)執(zhí)法人員43人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)20余家次,抽取食品樣品7批次,下達(dá)了2份《責(zé)令整改通知書》。三是開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的日常巡查工作,巡查食品生產(chǎn)企業(yè)70家,抽取樣品26組。下達(dá)責(zé)令改正通知書8份。四是做好食品質(zhì)量監(jiān)督抽查和年審工作,共抽查26個(gè)批次。協(xié)助10家食品生產(chǎn)企業(yè)完成了到期換證工作。
特種設(shè)備監(jiān)管方面。一是召開了2次特種設(shè)備安全工作會(huì)議,5次特種設(shè)備安全工作例會(huì)。二是配合特檢所搞好我市特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗(yàn)工作。共檢驗(yàn)在用鍋爐120余臺(tái)次,壓力容器20余臺(tái),起重機(jī)械10余臺(tái)。三是開展壓力容器和氣瓶安全專項(xiàng)整治。共檢查壓力容器使用單位7家,壓力容器13臺(tái),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患3處,下發(fā)安全監(jiān)察指令3份。對(duì)全市氣瓶充裝單位自查自糾工作進(jìn)行集中檢查(此工作正在進(jìn)行中)。四是結(jié)合“5.11”防災(zāi)救災(zāi)活動(dòng),組織市人民公園開展了游樂設(shè)施故障應(yīng)急救援演練活動(dòng),進(jìn)一步提高了防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處突能力,保障游樂設(shè)施安全運(yùn)行。
四、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步夯實(shí)
一是做好代碼、標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)工作。上半年代碼新、換、變更共1069家,年檢297家,條碼新辦3家,續(xù)展23家。協(xié)助20家食品企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)2家企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),與全市5家3C認(rèn)證企業(yè)簽訂產(chǎn)品質(zhì)量承諾書。二是做好“優(yōu)質(zhì)草莓”、“優(yōu)質(zhì)葡萄”、“優(yōu)質(zhì)桃”三項(xiàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的日常工作,向市委、政府上報(bào)關(guān)于申請(qǐng)《酒》地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的情況匯報(bào)。三是對(duì)全市企事業(yè)單位在用的4237臺(tái)件計(jì)量器具進(jìn)行了周期檢定,同58家企業(yè)簽定《2012年計(jì)量檢定服務(wù)協(xié)議》。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),服務(wù)發(fā)展能力得到提升
(一)作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)收獲大、效果好。通過召開動(dòng)員大會(huì)、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、組織職工深入學(xué)習(xí)、設(shè)立意見箱等形式推進(jìn)活動(dòng)深入開展。活動(dòng)期間共發(fā)放意見120份,收到120份,滿意率為100%。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)有新突破、新進(jìn)展。重點(diǎn)開展“三化建設(shè)”工作,通過健全機(jī)構(gòu)、組織學(xué)習(xí)、梳理制度等一系列工作,努力形成一張懲防體系基本框架圖、主要制度匯編、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理等一系列成果(此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中),被市委政府確定為市黨政機(jī)關(guān)“三化建設(shè)”示范單位。
(三)信息工作建設(shè)取得較快發(fā)展。加強(qiáng)硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)等方面建設(shè),積極運(yùn)用信息化系統(tǒng)(OA系統(tǒng)和視頻會(huì)議系統(tǒng)),進(jìn)一步做好電子信息工作,有效提升了工作效率。
六、下半年工作計(jì)劃
一、繼續(xù)推進(jìn)“質(zhì)量監(jiān)管 質(zhì)量提升”示范推廣工作和基層局基礎(chǔ)建設(shè)工作,迎接省、市質(zhì)監(jiān)局的考核驗(yàn)收。
二、繼續(xù)開展食品和特種設(shè)備安全監(jiān)管,確保二個(gè)安全。
三、不斷推進(jìn)計(jì)量新建標(biāo)項(xiàng)目及國(guó)家酒檢中心分中心的建設(shè)速度。
篇5
一、加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)執(zhí)法嚴(yán)肅性,全面提高依法行政工作水平
全面做好財(cái)政收支管理任務(wù)過程中,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī),努力提高依法理財(cái)水平。一是增強(qiáng)學(xué)法的自覺性。我局先后組織集中學(xué)習(xí)了《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)財(cái)政干部學(xué)法的自覺性。二是加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳。結(jié)合“財(cái)政宣傳月”活動(dòng),先后深入13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展財(cái)政惠民政策宣傳,利用快板、小品等文藝節(jié)目形式,向廣大群眾宣傳家電下鄉(xiāng)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、社保保障等財(cái)政補(bǔ)貼政策,讓廣大群眾豐富精神文化生活同時(shí),了解、支持財(cái)政工作,受到群眾一致好評(píng)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行法律法規(guī)。三是嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。認(rèn)真執(zhí)行《預(yù)算法》,按照年初制定的財(cái)政預(yù)算,財(cái)政局不簽批一筆追加預(yù)算,遇有特殊事項(xiàng)確需追加指標(biāo)的,用款單位書面報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)研究確定,區(qū)政府定期報(bào)區(qū)人大常委會(huì)審批。從源頭上杜絕了撥人情款的現(xiàn)象,維護(hù)了預(yù)算的嚴(yán)肅性。按照《政府采購(gòu)法》要求,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范采購(gòu)項(xiàng)目運(yùn)作。認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,推進(jìn)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)。
二、緊密圍繞中心,充分發(fā)揮財(cái)政職能,全面提升服務(wù)發(fā)展能力
(一)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。今年以來(lái),受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,我區(qū)減收因素增多,全區(qū)財(cái)政收入形勢(shì)嚴(yán)峻、收入缺口較大,面對(duì)困難,全體財(cái)政干部沒有消極對(duì)待,始終堅(jiān)定信心,積極主動(dòng)作為,勇挑重?fù)?dān),緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府確定的年度收入目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),量化到部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目、每一戶企業(yè),每一個(gè)征收人員,形成“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的收入進(jìn)度監(jiān)控體系。加強(qiáng)與國(guó)地稅協(xié)調(diào),扎實(shí)開展財(cái)稅目標(biāo)“百日沖刺”活動(dòng),建立局機(jī)關(guān)中層以上干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所掛鉤聯(lián)系制度,進(jìn)一步幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加大收入征管力度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源排查,全面掌握全區(qū)現(xiàn)有稅源,挖掘潛在稅源,確保了財(cái)政收入超序時(shí)進(jìn)度完成任務(wù)。1-11月份全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入29.8億元,增長(zhǎng)38.3%;其中公共財(cái)政預(yù)算收入16.21億元,增長(zhǎng)39.9%,公共財(cái)政預(yù)算收入增幅在全市位列第一。公共預(yù)算收入中稅收占比83.7%,在三縣兩區(qū)位列第二。
(二)招商引資工作取得新突破。始終高度重視招商引資工作,積極組織招商小組成員赴上海、福建、河南等地開展招商引資活動(dòng),采取外出招商、以商招商等多種招商形式、多渠道招引大項(xiàng)目。同時(shí)精心幫辦服務(wù)已落戶項(xiàng)目,加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。全年完成億元以上開工項(xiàng)目2個(gè),分別是大德新能源和財(cái)茂科工貿(mào)城項(xiàng)目;億元竣工項(xiàng)目2個(gè),分別是青啤和瑞斯特傳動(dòng)機(jī)械項(xiàng)目。招商引資實(shí)際到位引資額達(dá)3億元,超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(三)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。始終把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為支持和諧建設(shè)的著力點(diǎn),圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”目標(biāo)要求,千方百計(jì)調(diào)度財(cái)政資金,科學(xué)合理安排財(cái)政支出,確保民生投入持續(xù)增長(zhǎng)。1-11月份全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出26.7億元,增長(zhǎng)30.9%,其中公共財(cái)政支出18.9億元,增長(zhǎng)21%?!叭r(nóng)”、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、重點(diǎn)實(shí)事工程等民生支出占公共財(cái)政支出比重達(dá)68%。讓公共財(cái)政的陽(yáng)光照耀千家萬(wàn)戶,使全區(qū)廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展成果。
(四)財(cái)源培植成效明顯。一是全力支持開發(fā)區(qū)發(fā)展。1-11月份區(qū)財(cái)政籌集安排資金4.2億元,支持經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)承接大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)的功能。二是加大重點(diǎn)企業(yè)扶持力度。區(qū)財(cái)政安排區(qū)級(jí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1033萬(wàn)元,資金總額創(chuàng)歷年新高;為企業(yè)向上爭(zhēng)取爭(zhēng)取企業(yè)科研、商務(wù)發(fā)展、農(nóng)村金融等18個(gè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金達(dá)6287萬(wàn)元,為企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展后勁提供有力支持。設(shè)立金融發(fā)展扶持資金200萬(wàn)元,支持金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展,完善金融體系,優(yōu)化中小企業(yè)融資發(fā)展環(huán)境。三是全力支持新區(qū)和老城區(qū)建設(shè)。1-11月份區(qū)財(cái)政籌集資金7.4億元,支持新區(qū)和老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、市區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)需要,進(jìn)一步完善了中心城市功能,提升中心城市形象。四是加大策應(yīng)扶持爭(zhēng)取力度。深入研究上級(jí)扶持政策和措施,加大與省市財(cái)政協(xié)調(diào)匯報(bào)力度,爭(zhēng)取更多資金項(xiàng)目及政策向區(qū)傾斜,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展增添動(dòng)力。截止11月份共爭(zhēng)取上級(jí)資金達(dá)9200萬(wàn)元。
(五)財(cái)政管理水平進(jìn)一步提升。一是深化預(yù)算制度改革,嚴(yán)格控制預(yù)算支出,提高預(yù)算編制質(zhì)量,在財(cái)政資金分配、使用、管理上更加科學(xué)化。二是進(jìn)一步深化非稅收入管理改革,完善和規(guī)范非稅收入收繳各項(xiàng)管理制度。三是完善國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,進(jìn)一步擴(kuò)大專項(xiàng)資金的財(cái)政直接收付范圍,形成統(tǒng)一、集中、高效的財(cái)政資金支付體系。四是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督并重,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、農(nóng)業(yè)、教育、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等事關(guān)民生的重點(diǎn)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查,切實(shí)提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、有效性和安全性。
(六)作風(fēng)效能建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞“加大財(cái)政公開透明度、打造陽(yáng)光財(cái)政”為目標(biāo),從機(jī)關(guān)管理、干部培養(yǎng)、思想作風(fēng)等方面不斷加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高財(cái)政執(zhí)行力。一是激發(fā)工作熱情。在全系統(tǒng)倡導(dǎo)“激情工作、陽(yáng)光生活”快樂工作法,組織開展演講比賽、學(xué)習(xí)沈浩先進(jìn)事跡等一系列活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)財(cái)政干部工作熱情,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和工作效率。二是強(qiáng)化廉潔意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,強(qiáng)化廉政學(xué)習(xí)教育。組織財(cái)政干部到市看守所、廉政教育基地和觀看廉政反面典型專題片形式開展廉政教育專題活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的自覺性和廉潔從政意識(shí)。三是實(shí)行重大決策議事制。重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金運(yùn)作,都由局黨組集體討論決定,按程序辦理,不搞獨(dú)斷專行。近年來(lái),財(cái)政局連續(xù)獲得省市級(jí)文明單位和全區(qū)經(jīng)濟(jì)管理部門行風(fēng)評(píng)議先進(jìn)單位等榮譽(yù),沒發(fā)生一例違法違紀(jì)受到查處的案件。
三、執(zhí)行人大決議,聽取代表建議,認(rèn)真及時(shí)辦結(jié)代表議案
我局嚴(yán)格執(zhí)行年初人大審議通過的財(cái)政預(yù)算,及時(shí)向人大提供真實(shí)準(zhǔn)確的財(cái)政決算,供人大審議。認(rèn)真落實(shí)區(qū)人大及其常委會(huì)有關(guān)決定、決議及審議意見。認(rèn)真地辦理人大代表的建議,對(duì)來(lái)自人大代表的每一份建議意見,都有領(lǐng)導(dǎo)班子研究辦理和督辦,明確分工和辦理要求,努力提高辦結(jié)率和滿意率。對(duì)因財(cái)力所限,暫時(shí)無(wú)法解決的問題,我們制定了推進(jìn)計(jì)劃,盡量爭(zhēng)取代表理解、滿意。局里的重大事項(xiàng)能夠及時(shí)通過政府向人大報(bào)告。虛心接受人大及其代表的監(jiān)督,聘請(qǐng)了包括人大代表在內(nèi)的多名行風(fēng)監(jiān)督員。及時(shí)足額地?fù)芨度舜蠼?jīng)費(fèi),為人大充分行使權(quán)利提供保障。
盡管我區(qū)財(cái)政收入一直保持持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,但支柱骨干型稅源較少,財(cái)源結(jié)構(gòu)單一,財(cái)源穩(wěn)定性弱;隨著對(duì)三農(nóng)、教育、社會(huì)保障等民生社會(huì)事業(yè)剛性投入不斷增加、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn),財(cái)政支出壓力將進(jìn)一步加劇,可用財(cái)力的增加與社會(huì)各方面日益增長(zhǎng)的支出需求相比,財(cái)政收支矛盾仍然突出;財(cái)政管理的方式還需要不斷創(chuàng)新和完善,部分資金使用效益有待提高。這些問題必須引起我們足夠重視,并在今后工作中加以改進(jìn)。
四、緊盯目標(biāo)不放松,突出重點(diǎn)抓落實(shí),全力開創(chuàng)財(cái)政工作新局面
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,我們將以黨的十精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,在區(qū)人大和全區(qū)人民的監(jiān)督下,牢牢把握省委省政府加快蘇北發(fā)展戰(zhàn)略部署,按照“一個(gè)總量持續(xù)擴(kuò)張、五個(gè)收入大幅提高”目標(biāo)要求,強(qiáng)化財(cái)源建設(shè),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財(cái)政改革,保障和改善民生,為區(qū)如期實(shí)現(xiàn)全面小康作出積極貢獻(xiàn)。
(一)狠抓收入征管,進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政綜合實(shí)力。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政運(yùn)行中新情況、新問題的分析研究,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家稅制改革政策的分析研究。強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)收入征管力度,對(duì)重點(diǎn)稅源、主要稅種、重點(diǎn)企業(yè)深入排查,挖掘收入潛力,加大堵塞跑冒滴漏,做到應(yīng)收盡收,確保財(cái)政收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。在保持財(cái)政收入較快增長(zhǎng)的情況下更加注重收入質(zhì)量,不斷提高稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重。
(二)突出壯大培植財(cái)源,提升財(cái)政服務(wù)發(fā)展能力。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn),充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,著力構(gòu)建財(cái)源穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。充分運(yùn)用財(cái)政政策,加大我區(qū)紡織服裝、食品釀造、機(jī)械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)扶持,拓展工業(yè)主體財(cái)源;支持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化,優(yōu)先支持新能源、新材料等低能耗、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)。設(shè)立金融發(fā)展專項(xiàng)資金,支持引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和培育小額貸款公司、擔(dān)保公司,拓寬企業(yè)融資渠道,解決企業(yè)資金瓶頸。全力支持開發(fā)區(qū)、新區(qū)和老城區(qū)重大項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類資金投向園區(qū),優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)和旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),帶動(dòng)餐飲、運(yùn)輸、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,擴(kuò)大財(cái)源總量。
(三)優(yōu)先保障民計(jì)民生,增強(qiáng)財(cái)政公共服務(wù)能力。始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。優(yōu)先發(fā)展教育,嚴(yán)格落實(shí)教育投入增長(zhǎng)法定要求,支持教育現(xiàn)代化建設(shè);加大“三農(nóng)”投入力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,加大對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、高效農(nóng)業(yè)等新農(nóng)村建設(shè)投入,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富;推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障工作,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)加大財(cái)政改革創(chuàng)新,提升科學(xué)理財(cái)水平。進(jìn)一步完善財(cái)政管理體制,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和園區(qū)主動(dòng)性。深化預(yù)算制度改革,提高預(yù)算的公開透明度和強(qiáng)制約束力,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”等一般性支出增長(zhǎng)。積極開展財(cái)政性投資項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行全程跟蹤問效,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,以政府重大項(xiàng)目和民生工程為著力點(diǎn)開展績(jī)效評(píng)價(jià)。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,對(duì)政府性債務(wù)進(jìn)行歸口管理,建立和完善償債準(zhǔn)備金制度;按照政府性債務(wù)余額一定比例,多渠道提取償債準(zhǔn)備金,專項(xiàng)用于償還債務(wù)。按照“先行試點(diǎn)、逐步推進(jìn)”要求,深入開展財(cái)政所規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),力爭(zhēng)2013年底8家財(cái)政所達(dá)省規(guī)范化財(cái)政所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保2014年底全面完成建設(shè)任務(wù)。
篇6
森林旅游開發(fā)有限公司成立于一九九九年五月,現(xiàn)有員工54名,其中黨員22名,團(tuán)員11名,35歲以下員工占總數(shù)63%,是一支充滿朝氣和活力的年輕隊(duì)伍。為了適應(yīng)新時(shí)期旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,在上級(jí)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司堅(jiān)持把青年文明號(hào)的宗旨融入到平時(shí)工作中,營(yíng)造一種“樹文明新風(fēng),創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的新氛圍,現(xiàn)將我公司創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)情況匯報(bào)如下:
一、完善組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)制度建設(shè)。
(一)建立創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我公司成立了由總經(jīng)理××為組長(zhǎng),團(tuán)支部書記為副組長(zhǎng),各部門經(jīng)理為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的監(jiān)督指導(dǎo),確?;顒?dòng)的順利開展。每月召開一次班子會(huì)議,研究分析近階段員工思想工作情況,查找和解決創(chuàng)建中出現(xiàn)的問題,并對(duì)下一步工作進(jìn)行布署。
(二)健全規(guī)章制度,提供根本保障。公司一直堅(jiān)持以人為本的管理方式,重視制度建設(shè),修改完善了公司《人事制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《考勤制度》、《獎(jiǎng)懲制度》、《民主管理與密切聯(lián)系群眾制度》,嚴(yán)格制度管理,作到有章可循、有據(jù)可依。用制度規(guī)范、約束員工的行為,同時(shí)建立了相應(yīng)的組織檢查監(jiān)督體系,實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管人員具體抓,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。
(三)制定了“青年文明號(hào)”的創(chuàng)建方案,建立完善了組織領(lǐng)導(dǎo)體系、考核評(píng)估體系、監(jiān)督激勵(lì)體系,做到每個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管,每個(gè)活動(dòng)都有目標(biāo)、方案和具體措施,每個(gè)階段都有總結(jié)、有檢查。制定了量化崗位責(zé)任考核制度,每月進(jìn)行對(duì)員工的工作情況進(jìn)行考評(píng),實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理,做到獎(jiǎng)罰分明,極大的激發(fā)了員工的創(chuàng)建積極性。
二、創(chuàng)造和諧氛圍,優(yōu)化創(chuàng)建環(huán)境。
(一)加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳。公司在辦公樓、售票處等窗口部位樹立了“人人是旅游形象,處處是旅游風(fēng)景”的創(chuàng)建標(biāo)識(shí)牌;同時(shí)將“青年文明號(hào)”的創(chuàng)建機(jī)構(gòu)、崗位責(zé)任制、創(chuàng)建目標(biāo)等張貼到公司公示欄上;在售票處設(shè)置公布牌,向游客公開門票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾及投訴電話,售檢票員統(tǒng)一著制式服裝并配戴員工基本資料胸卡,自覺接受游客監(jiān)督。
(二)優(yōu)化創(chuàng)建環(huán)境。本著“綠化、美化、亮化、硬化”的目標(biāo),公司集中對(duì)辦公工作環(huán)境進(jìn)行了整治,由各部門主管經(jīng)理負(fù)責(zé),辦公樓進(jìn)行了了重新裝修粉刷,并堅(jiān)持每日清掃;在公司院內(nèi)修建了花壇和“朝暉”標(biāo)志物;在售票處修建了仿古牌樓和環(huán)保停車場(chǎng),為創(chuàng)建“青年文明號(hào)”提供了一個(gè)和諧優(yōu)美、整潔舒適工作環(huán)境。
三、落實(shí)創(chuàng)建措施,提升創(chuàng)建水平。
(一)公司本著“踏實(shí)進(jìn)取,創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)”的工作思路,一直堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,不斷探索新的模式,拓寬經(jīng)營(yíng)的渠道連續(xù)七年超額完成年度經(jīng)濟(jì)任務(wù)指標(biāo),使我公司成為同行業(yè)中的先進(jìn)典范。1999年被河北省林業(yè)廳評(píng)為河北省林業(yè)系統(tǒng)“綠林杯”競(jìng)賽先進(jìn)單位和河北省林業(yè)先進(jìn)單位;2001年、2002年榮獲承德市旅游促銷明星單位;1999年至2005年連續(xù)7次被評(píng)為塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)總場(chǎng)實(shí)績(jī)突出單位;2006年被承德市評(píng)為“十五”期間旅游工作先進(jìn)集體??偨?jīng)理李大林連續(xù)七次榮立省林業(yè)局三等功,2002年被榮獲承德市“優(yōu)秀青年企業(yè)家”榮譽(yù)稱號(hào),2005年被授予河北省旅游勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào)。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高員工綜合素質(zhì)。始終把建設(shè)“學(xué)習(xí)型”青年文明號(hào)、培育“學(xué)習(xí)型”青年職工作為創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容。一是堅(jiān)持理論引導(dǎo),增強(qiáng)政治素質(zhì)。我們以提素質(zhì)、促發(fā)展為目標(biāo),嚴(yán)格堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度,將選編好的政治學(xué)習(xí)內(nèi)容發(fā)到每個(gè)青年職工手中,每周組織青年職工進(jìn)行一次政治學(xué)習(xí);每月結(jié)合工作實(shí)際組織召開一次青年員工座談會(huì)。每季度進(jìn)行一次青年職工思想分析,每半年進(jìn)行一次時(shí)事政治、政治理論知識(shí)競(jìng)賽,每年開展一次讀書學(xué)習(xí)的演講比賽。使員工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,勤奮工作,服務(wù)社會(huì);二是動(dòng)員員工參加成人自學(xué)考試,先后有6名員工考取了大學(xué)本科學(xué)歷,14名員工考取了大專學(xué)歷,有10余名員工正在自學(xué)考試學(xué)習(xí)中,豐富了員工的知識(shí)構(gòu)架,提高了公司員工的文化水平;三是開展專業(yè)培訓(xùn),夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。2004年公司組織全體員工到沿海旅游發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行了實(shí)地考察,一方面,開闊眼界,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),另一方面,通過對(duì)旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的參觀學(xué)習(xí),激發(fā)廣大員工對(duì)公司發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。邀請(qǐng)承德旅游職業(yè)學(xué)院對(duì)全體員工進(jìn)行了旅游營(yíng)銷管理、旅游服務(wù)意識(shí)、禮貌禮儀、旅游資源開發(fā)與保護(hù)、旅游職業(yè)道德,企業(yè)文化等內(nèi)容的培訓(xùn),豐富業(yè)務(wù)知識(shí),以提高旅游工作的管理和服務(wù)水平。
(三)開展文明服務(wù),弘揚(yáng)文明新風(fēng)。公司努力通過開展文明創(chuàng)建活動(dòng)來(lái)營(yíng)造氛圍,塑造形象,打造品牌。一是開展“文明服務(wù)、文明形象、文明用語(yǔ)”三步曲活動(dòng),堅(jiān)持上崗人員統(tǒng)一著裝,佩戴園徽,樹立文明新風(fēng)尚;二是成立了“便民服務(wù)隊(duì)”,在售票處義務(wù)為游客提供咨詢、休息、醫(yī)療等服務(wù),方便游客,使之有賓至如歸的感覺;三是深入開展誠(chéng)信建設(shè),不折不扣的履行服務(wù)承諾,自開展創(chuàng)建“青年文明號(hào)”以來(lái),未發(fā)生一起游客投訴事件,增強(qiáng)了我公司的信譽(yù)度和美譽(yù)度。,
(四)改善用人機(jī)制,培養(yǎng)青年骨干。一是建立“能者上、平者讓、庸者下”用人機(jī)制,在今年5月份,遵循“公開、公平、公正”的原則,通過民主推薦、民主評(píng)議、業(yè)務(wù)考試、組織考核等幾個(gè)環(huán)節(jié),擇優(yōu)選用一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng),愛崗敬業(yè)的人員到重要崗位,大膽啟用了賈國(guó)強(qiáng)、宋艷輝等年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力突出的青年員工擔(dān)負(fù)重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);二是制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施,對(duì)職業(yè)道德好、勇于創(chuàng)新、業(yè)績(jī)突出的員工給予物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì),使其他員工受到了很大的鼓舞,充分調(diào)動(dòng)了大家的積極性,激發(fā)了員工在本職崗位上建功立業(yè)熱情。
(五)注重安全工作,確保安全無(wú)事故。公司針對(duì)森林旅游的特殊性,一方面加強(qiáng)了森林公園的旅游安全管理工作,確保旅游者人身、財(cái)物安全,制定了《森林公園管理辦法》《旅游安全管理實(shí)施細(xì)則》,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。一是成立專門的旅游安全工作組;二是協(xié)同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,開展對(duì)旅游安全環(huán)境的綜合治理工作,防止向旅游者敲詐勒索、圍堵等不法行為的發(fā)生;三是加強(qiáng)對(duì)員工的安全常識(shí)教育,消除麻痹大意思想。另一方面公司對(duì)員工和單位外來(lái)的社會(huì)勞力及游客進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳教育,做到“出門不帶火、室外不吸煙、野外不用火”。與員工個(gè)人簽訂防火安全責(zé)任書,確保防火工作萬(wàn)無(wú)一失。
四、加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè),發(fā)揮先鋒模范作用。
(一)公司本著從實(shí)、從細(xì)、從嚴(yán)的原則,堅(jiān)持抓好團(tuán)支部建設(shè)。堅(jiān)持每月一次的團(tuán)課教育,定期召開團(tuán)員大會(huì),考評(píng)團(tuán)員的工作學(xué)習(xí)情況,同時(shí)進(jìn)一步完善“黨建帶團(tuán)建”的工作機(jī)制,把團(tuán)建納入黨建任務(wù)一起部署和考核評(píng)比,保證了團(tuán)組織工作正常運(yùn)行。團(tuán)支部適時(shí)適地開展無(wú)償獻(xiàn)血、扶貧結(jié)對(duì)救助,向?yàn)?zāi)區(qū)捐錢捐物,組織參加處團(tuán)總支的各類文體競(jìng)賽活動(dòng),籃球比賽、歌詠比賽等一系列的文體活動(dòng),通過這些活動(dòng)的開展,豐富了員工的業(yè)余生活,增強(qiáng)了團(tuán)組織的凝聚力、號(hào)召力及親和力,員工愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)的意識(shí)得到了加強(qiáng)。
篇7
一、我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的顯著成績(jī)
直轄以來(lái),我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),取得了顯著的成績(jī),主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是形成了齊抓共管、共同推進(jìn)的良好局面。各區(qū)縣(自治縣、市)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,遵循“三個(gè)有利于”的原則,始終堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),同心協(xié)力,密切配合,充分肯定個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的合法地位和社會(huì)貢獻(xiàn),適時(shí)給予從業(yè)人員應(yīng)有的社會(huì)榮譽(yù)和政治地位,加大對(duì)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的宣傳和扶持力度,形成了黨政齊抓共管,部門大力支持,全社會(huì)共同推進(jìn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。
二是私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)可喜勢(shì)頭。直轄以來(lái),我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度大大高于公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)敘定市長(zhǎng)在市一屆人大六次會(huì)議上公布的數(shù)字,年,全市實(shí)現(xiàn)GDP達(dá)1750億元,同比增長(zhǎng)9%,其中私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的GDP達(dá)603.75億元,增長(zhǎng)20.97%,占全市GDP的34.5%;全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額699億元,同比增長(zhǎng)8.7%,其中私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額336億元,增長(zhǎng)13.9%,占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的48%;全市出口總額11億美元,同比增長(zhǎng)10.8%,其中私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)出口3.5億美元,增長(zhǎng)63.6%,占全市出口總額的32%;全市固定資產(chǎn)投資總額802億元,同比增長(zhǎng)22.3%,其中私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資額212.3億元,增長(zhǎng)21.2%,占全市固定資產(chǎn)投資總額的26.5%;全市入庫(kù)稅收126億元,同比增長(zhǎng)21%,其中私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)入庫(kù)稅收22.5億元,增長(zhǎng)22.3%。
三是發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。直轄以來(lái),市委、市政府相繼出臺(tái)了渝委發(fā)〔1997〕6號(hào)、〔1998〕35號(hào)等引導(dǎo)和鼓勵(lì)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件,實(shí)施“十個(gè)一批”的發(fā)展環(huán)境綜合整治措施,大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,強(qiáng)化職能部門的配套服務(wù),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,切實(shí)保護(hù)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)的合法權(quán)益,積極營(yíng)造良好的政策環(huán)境。表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批個(gè)體私營(yíng)企業(yè)及其優(yōu)秀代表,著力營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境有了較大改善。
四是企業(yè)自身素質(zhì)不斷提高。私營(yíng)個(gè)體企業(yè)從盲目發(fā)展逐漸向市場(chǎng)導(dǎo)向發(fā)展;從小富即安向不斷追求質(zhì)量上檔次發(fā)展;發(fā)展眼光由內(nèi)向外擴(kuò)展;努力提高經(jīng)營(yíng)管理水平,重視品牌和誠(chéng)信建設(shè),建立良好的市場(chǎng)形象;不斷提升科技創(chuàng)新能力??傮w來(lái)看,私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的總量不斷增加,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)日益增強(qiáng),競(jìng)爭(zhēng)能力不斷提高。
盡管我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)有了良好的發(fā)展勢(shì)頭,但也存在不少困難和問題,主要是:我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比沿海地區(qū)和部分西部省市慢;總量偏小,比重偏低,發(fā)展質(zhì)量不夠高;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,地區(qū)發(fā)展不平衡;外部環(huán)境有待進(jìn)一步改善;經(jīng)營(yíng)管理水平不高等。我們要正視這些困難和問題,盡快加以解決。
二、我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)
跨入新世紀(jì),我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的挑戰(zhàn),面對(duì)我國(guó)加入WTO的新形勢(shì),面對(duì)西部大開發(fā)的歷史性機(jī)遇,私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)如何在新形勢(shì)下抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),加快發(fā)展,再創(chuàng)佳績(jī),是擺在我們面前的一個(gè)重大課題和重要任務(wù)。
去年底,我國(guó)已成功加入世界貿(mào)易組織。“入世”后,第一產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)大于機(jī)遇,我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)第一產(chǎn)業(yè)占比僅為0.3%;第二產(chǎn)業(yè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)第二產(chǎn)業(yè)占比也僅為12%;第三產(chǎn)業(yè)機(jī)遇大于挑戰(zhàn),我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)87.7%??傮w來(lái)說(shuō),“入世”對(duì)我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)利大于弊。實(shí)行最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇的原則,對(duì)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的歧視和不公正待遇將進(jìn)一步取消,私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)將獲得更大的政策支持。個(gè)體私營(yíng)企業(yè)將獲得更多的關(guān)稅減讓,有利于降低產(chǎn)品出口成本,擴(kuò)大出口規(guī)模,提高利用外資的質(zhì)量和水平,增強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,尋求更加廣闊的發(fā)展空間。隨著銀行、保險(xiǎn)、運(yùn)輸?shù)确?wù)行業(yè)領(lǐng)域的進(jìn)一步開放,也將給私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)提供有利條件。加之今年中央將繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的方針,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造和中小企業(yè)發(fā)展的支持力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。這些宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施,都將為我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的外部環(huán)境。
從來(lái)看,今年我市經(jīng)濟(jì)和政治生活中的大事喜事不斷。我們將迎來(lái)市第二次黨代會(huì)的召開和直轄五周年慶典,還將舉辦AAPP會(huì)議、“2002·中國(guó)西部論壇”以及一年一度的“一會(huì)一節(jié)”、高新技術(shù)成果交易會(huì)等,這些重大活動(dòng)必定給我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的機(jī)遇。在參與實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中,我市還提出構(gòu)筑都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈、渝西經(jīng)濟(jì)走廊和三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)“三大經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想。三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分和發(fā)展目標(biāo)的確定,為私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了新的更高的要求。在三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展過程中,私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)必將在調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)程等方面發(fā)揮更加積極的作用。
在充分認(rèn)識(shí)面臨良好發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也要看到,隨著市場(chǎng)準(zhǔn)入的擴(kuò)大、關(guān)稅的削減和非關(guān)稅措施的取消,外國(guó)產(chǎn)品和投資者會(huì)更多地進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng),私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)將面對(duì)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。而我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)總量偏少,企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小,存在產(chǎn)權(quán)制度等方面的缺陷,特別是那些成本高、技術(shù)水平低和管理落后的私營(yíng)個(gè)體企業(yè),面臨的挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻。因此,我們必須從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)加快私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,堅(jiān)持把私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好,抓出成效,在今年和今后一個(gè)時(shí)期,力爭(zhēng)使我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展再上一個(gè)新的臺(tái)階。
三、我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)
今年我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹江總書記“七一”講話精神,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,以加快發(fā)展為主題,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,抓住“入世”和西部大開發(fā)機(jī)遇,加大工作力度,改善發(fā)展環(huán)境,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高自身素質(zhì),支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,使私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)在我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)《政府工作報(bào)告》所提任務(wù)中發(fā)揮更加重要的作用。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,進(jìn)一步加快我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,要把握好“四個(gè)堅(jiān)持”:
一是要始終堅(jiān)持把加快私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。全市各級(jí)各部門要從講政治的高度,深刻領(lǐng)會(huì)黨的十五大報(bào)告和江總書記“七一”重要講話精神,把大力發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)帶根本性、全局性的長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù),納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,特別是各區(qū)縣(自治縣、市)要高度重視私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要把它作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主體之一,全力推進(jìn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)更快更好地向前發(fā)展。
二是要堅(jiān)持?jǐn)?shù)質(zhì)并舉,推動(dòng)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力。去年,我市的12家私營(yíng)企業(yè)進(jìn)入了全國(guó)私營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。今后,在加快發(fā)展數(shù)量的同時(shí),對(duì)規(guī)模大、效益好的私營(yíng)企業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)引導(dǎo)和扶持,努力培育和造就一批在全國(guó)影響大、擴(kuò)張能力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán);對(duì)多數(shù)中小型私營(yíng)企業(yè),要引導(dǎo)其加快轉(zhuǎn)機(jī)建制步伐,盡快適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求,獲得新的發(fā)展,以增強(qiáng)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,力求在今年私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上,數(shù)量有一個(gè)大的增長(zhǎng),質(zhì)量上取得新的突破。
三是要堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放,推動(dòng)開放型私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。積極實(shí)施“走出去”的對(duì)外開放戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系與合作。有重點(diǎn)地培養(yǎng)和扶持一批出口創(chuàng)匯大戶,大力支持私營(yíng)個(gè)體企業(yè)興辦中外合資、合作企業(yè)和合作項(xiàng)目,開拓國(guó)際市場(chǎng)。
四是要堅(jiān)持不斷改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展離不開政府及其職能部門的服務(wù)。政府部門要在服務(wù)上有所突破,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)是規(guī)范收費(fèi)、罰款、審批、檢查等行政行為。繼續(xù)實(shí)施“十個(gè)一批”綜合整治的各項(xiàng)措施,對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和正當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行有力的保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)的司法治安保護(hù)和法律服務(wù),嚴(yán)厲打擊侵害私營(yíng)個(gè)體企業(yè)權(quán)益的行為,真正為私營(yíng)個(gè)體企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì),要注重抓好“六個(gè)結(jié)合”:
1.把拓展融資渠道與增強(qiáng)社會(huì)信用結(jié)合起來(lái),在解決融資問題上下大功夫。
一是實(shí)行直接融資與間接融資等方式,探索擴(kuò)大融資渠道新路子。對(duì)于成長(zhǎng)性好、信譽(yù)度高、符合上市條件的私營(yíng)企業(yè),可推薦一批上市直接融資;對(duì)于科技含量高,具有良好發(fā)展前景的風(fēng)險(xiǎn)型投資企業(yè),可通過二板市場(chǎng)融資;對(duì)于投資回報(bào)率高、盈利穩(wěn)定的私營(yíng)企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn),可發(fā)行一定的企業(yè)債券來(lái)融資;對(duì)于量大面廣的私營(yíng)個(gè)體企業(yè),則要從改善銀企關(guān)系,通過信貸融資解決資金困難。中小企業(yè)擔(dān)保公司是私營(yíng)個(gè)體企業(yè)融資的重要中介,要在認(rèn)真總結(jié)南岸區(qū)等區(qū)縣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。但對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)監(jiān)管,不能搞成新的“三金、三亂”問題。
二是加快健全社會(huì)信用體系建設(shè)步伐,創(chuàng)新信用評(píng)估體制。要在外部環(huán)境上促使私營(yíng)個(gè)體企業(yè)建立起社會(huì)信用體制。銀行、擔(dān)保公司和行業(yè)組織等部門要探索建立企業(yè)信用考核評(píng)價(jià)體系,建立健全相關(guān)的法律法規(guī)和有效的監(jiān)管體系。對(duì)信用度高的私營(yíng)個(gè)體企業(yè)要主動(dòng)扶持,促其良性發(fā)展。各商業(yè)銀行要引導(dǎo)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)建立信用自律機(jī)制,提高企業(yè)信用度,并改善對(duì)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)。
2.把清理前置條件與著力規(guī)范市場(chǎng)結(jié)合起來(lái),放寬私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。
完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),是有序的經(jīng)濟(jì)。在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入這個(gè)問題上,既要清除不合理的、過時(shí)的登記、審批規(guī)定或限制,又要把該管的管好管緊,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求規(guī)范市場(chǎng)主體的行為。清理前置條件與規(guī)范市場(chǎng)行為,前者是掃除私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不必要的障礙,后者是保護(hù)生產(chǎn)的合法性、市場(chǎng)交易的公平性,其目的都是為了促進(jìn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。今年市里將組織各有關(guān)部門對(duì)本部門現(xiàn)有涉及私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)管理的政策規(guī)定進(jìn)行清理,凡是不合理的規(guī)定,要按程序予以修改或廢止。
要逐步放寬對(duì)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍,拓展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。放寬準(zhǔn)入的思路是,只要是競(jìng)爭(zhēng)性的盈利性領(lǐng)域都應(yīng)對(duì)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)開放,即使在傳統(tǒng)上被視為必須國(guó)家壟斷的某些行業(yè),也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況將能夠市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的部分進(jìn)行必要的分解和剝離,也讓私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入,享受“國(guó)民待遇”。
3.把發(fā)展科技型產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),提高私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)。
發(fā)展科技型產(chǎn)業(yè)是提高私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的需要,發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是解決我們就業(yè)壓力的需要。問題的關(guān)鍵是要搞好這兩者之間的結(jié)合。
去年,我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)中的科技型企業(yè)有939家,同比增長(zhǎng)4.2%,注冊(cè)資本金為29.69億元,同比增長(zhǎng)1.79倍。私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)要在我市高新技術(shù)發(fā)展中占有重要的地位和份額。要引導(dǎo)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)逐步建立起自己的科研機(jī)構(gòu),支持其與科研院校協(xié)作,充分利用我市科研院校的人才優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)私營(yíng)企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢(shì)的有機(jī)整合。加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)的科技信息服務(wù),鼓勵(lì)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)運(yùn)用科研成果,提高科技成果轉(zhuǎn)化率。
重視勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就必須開拓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新領(lǐng)域。大力發(fā)展服務(wù)業(yè),包括物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、商貿(mào)流通等。鼓勵(lì)建立社區(qū)服務(wù)公司,積極發(fā)展家政、維修、養(yǎng)老、看護(hù)、保健等社區(qū)服務(wù)業(yè)。
4.把政府引導(dǎo)與加強(qiáng)中介組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),建立起以中介組織為基礎(chǔ),適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求的私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)管理體制。
要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,積極探索私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)管理體制。政府從宏觀層面,中介組織從中觀層面,共同為私營(yíng)個(gè)體企業(yè)搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)。從宏觀層面上,各級(jí)政府,特別是各級(jí)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組要從制定私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃上作好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),取消歧視政策、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。工商行政管理、稅務(wù)、公安、文化、國(guó)土房管等政府職能部門對(duì)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)必須依法管理,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。商會(huì)、私營(yíng)個(gè)體協(xié)會(huì)、各種行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織,要在招商引資、內(nèi)外協(xié)作、信息服務(wù)、行業(yè)自律等方面發(fā)揮更大的作用。各種協(xié)會(huì)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高自身素質(zhì),拓展服務(wù)領(lǐng)域,在促進(jìn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展上多做工作。
5.把做大經(jīng)濟(jì)總量與搞好品牌建設(shè)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。
私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,既要有量的提高,更要有質(zhì)的優(yōu)化。要在增大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,發(fā)揮品牌效應(yīng)。當(dāng)前,要采取多種措施增大經(jīng)濟(jì)總量。一是對(duì)企業(yè)改制未完成的,要加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城市集體企業(yè)體制轉(zhuǎn)化,推進(jìn)存量調(diào)整,加快經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)。二是通過品牌建設(shè)增加經(jīng)濟(jì)總量。私營(yíng)個(gè)體企業(yè)要應(yīng)對(duì)“入世”后的新形勢(shì),結(jié)合改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),在塑造品牌上狠下功夫,推出一批精品、名品占領(lǐng)市場(chǎng)。今年內(nèi),力爭(zhēng)在全市新推出市級(jí)知名品牌20個(gè),國(guó)家級(jí)知名品牌5個(gè);并且圍繞名優(yōu)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)形成一批私營(yíng)集團(tuán)企業(yè)、專業(yè)化企業(yè)和特色企業(yè),努力培育一批在全國(guó)有影響的大公司、大集團(tuán),形成與大企業(yè)集團(tuán)相適應(yīng)的社會(huì)化分工、大中小匹配、專業(yè)化銜接和技術(shù)配套的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)群體和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。三是通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)增大經(jīng)濟(jì)總量。拓寬新的投資領(lǐng)域,開辟新的產(chǎn)業(yè)渠道,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),走集約化經(jīng)營(yíng)的路子,加快發(fā)展步伐,不斷壯大經(jīng)濟(jì)總量。
6.把占領(lǐng)市內(nèi)市場(chǎng)與拓展市外市場(chǎng)結(jié)合起來(lái),在更大范圍和更深層次上參與競(jìng)爭(zhēng)與合作。
私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)要加快發(fā)展,關(guān)鍵在鞏固老市場(chǎng),拓展新市場(chǎng)。因此,就必須樹立起全方位的市場(chǎng)觀,全球化的市場(chǎng)觀,在利用好“兩種資源”的同時(shí),主動(dòng)開拓市內(nèi)市外、國(guó)內(nèi)外“兩個(gè)市場(chǎng)”。在市內(nèi),要積極主動(dòng)參與國(guó)有企業(yè)改革、西部大開發(fā)、庫(kù)區(qū)移民搬遷、退耕還林還草、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)物流商貿(mào)等,從中多方尋找商機(jī),激活市內(nèi)市場(chǎng)需求。
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