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篇1

1．醫(yī)院財務(wù)制度能夠?qū)︶t(yī)院固定資產(chǎn)真實價值進(jìn)行準(zhǔn)確反映。

在當(dāng)前已有的會計制度之下，醫(yī)院的固定資產(chǎn)不提折舊，對醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行核算，能夠?qū)Y產(chǎn)的負(fù)債表產(chǎn)生影響，這一影響只有在固定資產(chǎn)報廢的時候才能夠?qū)⑵淝宄?，在對資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行利用以及分析的過程中，人們還要綜合考慮折舊可能會帶來的凈資產(chǎn)虛增額，以及資產(chǎn)總值虛增額所產(chǎn)生的影響，所以，在《醫(yī)院財務(wù)制度》在四十七條中已經(jīng)明確規(guī)定，在原則上，醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院自身的固定資產(chǎn)性質(zhì)，在預(yù)計使用的年限之中，采用工作量法或者平局年限法來進(jìn)行計提折舊，對醫(yī)院固定資產(chǎn)的進(jìn)行折舊，不考慮殘值，實施計提折舊方法由直轄市、自治區(qū)，以及各個省的主管部門和財政部門一起，按照規(guī)定實施審批。醫(yī)院當(dāng)月有所減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月仍然對其進(jìn)行計提折舊，從下個月開始不再計提折舊，已經(jīng)提足折舊仍然沒有使用的固定資產(chǎn)，不會再對其進(jìn)行計提折舊。這樣一種處理的結(jié)果不僅僅能夠?qū)⑨t(yī)院的固定資產(chǎn)真實的價值準(zhǔn)確反映出來，同樣能夠?qū)︶t(yī)院固定資產(chǎn)使用的新舊程度進(jìn)行準(zhǔn)確反映。

2．醫(yī)院的財務(wù)制度綜合考慮醫(yī)院存在的風(fēng)險。

醫(yī)院一直都是高風(fēng)險的行業(yè)，在醫(yī)院自身的經(jīng)營過程中，每一個地方都存在著風(fēng)險，因此，只有對醫(yī)院運(yùn)營存在的風(fēng)險進(jìn)行合理估計，才能對醫(yī)院的風(fēng)險進(jìn)行化解及防范。所以，在新的《醫(yī)院財務(wù)制度》中第二十四條做出了規(guī)定，醫(yī)院必須要加強(qiáng)對預(yù)付款項以及醫(yī)院的應(yīng)收款項的管理，對其進(jìn)行及時清理，以及定期分析。在年終的時候，醫(yī)院還可以采取個別認(rèn)定法、賬齡分析法，以及余額百分比法等方法來做好計提壞賬的準(zhǔn)備。要求醫(yī)院累計計提壞賬準(zhǔn)備不能超過醫(yī)院年末應(yīng)該收的醫(yī)療款項，以及其他應(yīng)收款項科目余額2％～4％之間，由各個省、直轄市或者自治區(qū)主管部門，以及財政部門來確定我國醫(yī)院的計提壞賬準(zhǔn)備。醫(yī)院對賬齡超過了三年，沒有辦法收回那些其他應(yīng)收款，以及應(yīng)收的醫(yī)療款可以按照壞賬損失來實施處理。醫(yī)院的壞賬損失必須要經(jīng)過清查，并且要按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)的規(guī)定來進(jìn)行嚴(yán)格的報批，在壞賬準(zhǔn)備過程中對其進(jìn)行沖銷，能夠?qū)⒁呀?jīng)核銷的壞賬進(jìn)行回收，將壞賬準(zhǔn)備進(jìn)行增加。與此同時，醫(yī)院財務(wù)制度還允許提出醫(yī)療風(fēng)險的基金，將其用在防范醫(yī)院所面臨各種風(fēng)險，將不確定性風(fēng)險因素進(jìn)行全面分析，將宏觀財務(wù)管理進(jìn)行強(qiáng)化，防止產(chǎn)生重大的決策失誤，這已經(jīng)成為了促進(jìn)我國醫(yī)院健康發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展十分重要的保障。

二、結(jié)語

篇2

關(guān)鍵詞：住房公積金 管理制度 會計核算

住房公積金的財務(wù)管理是住房公積金制度的核心。按照《住房公積金管理條例》中相關(guān)規(guī)定：住房公積金屬于職工個人，是暫存資金并非投資資金，由兩部分組成，一部分由職工所在單位繳存，另一部分由職工個人繳存，職工個人繳存部分由單位代扣后，連同單位繳存部分一并繳存入職工個人住房公積金賬戶。住房公積金的管理模式有兩種：1、住房公積金管理中心承擔(dān)住房公積金的收繳、管理以及核算、提取等全部工作；2、各大銀行代辦住房公積金收繳業(yè)務(wù)，管理中心利用銀行網(wǎng)點(diǎn)多的優(yōu)勢，將銀行網(wǎng)絡(luò)與中心網(wǎng)絡(luò)連接起來，把住房公積金賬目核算到職工個人。

一、現(xiàn)行制度在財務(wù)管理方面存在的問題

1、住房公積金制度中，關(guān)于對增值收益分配項目以及比例規(guī)定不完善不合理。在《住房公積金財務(wù)管理辦法》和《住房公積金會計核算辦法》里住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金的提取比例太高，對住房公積金管理中心的管理費(fèi)用提取比例卻沒有具體規(guī)定[1]。按照規(guī)定：不低于住房公積金增值收益的60%可以核定為貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金，或者不低于年度住房公積金貸款余額1%來核算。其中：不低于1%表述不清，造成各地管理中心的標(biāo)準(zhǔn)不一。

2、住房公積金的計息期間是每年的7 月1 日至次年的6 月30 日，但是住房公積金的會計核算年度是每年的1月1日到12月31日，由于計息期間與核算年度不一致，使管理中心關(guān)于應(yīng)付利息與應(yīng)收利息的核算產(chǎn)生偏差，使得當(dāng)年的增值收益不準(zhǔn)確[2]。其中：應(yīng)收利息是住房公積金在運(yùn)作過程，例如委托貸款等發(fā)生的各項應(yīng)收但是未收的利息。應(yīng)付利息則是住房公積金在運(yùn)作過程發(fā)生的，如計提的職工住房公積金賬戶利息等應(yīng)付但未付的利息。這種計息辦法不能反映當(dāng)期真正的損益情況，不符合收支配比的原則。

3、住房公積金貸款業(yè)務(wù)上存在的風(fēng)險。主要表現(xiàn)在貸款資金供需缺口、受益人群小等問題。一方面是因為公積金制度本身問題，貸款資金來源較為單一。住房公積金的歸集是按月進(jìn)行的小額繳納，而貸款則是大額一次性供給[3]。資金歸集與供給之間的流動性時差，必然導(dǎo)致時間上出現(xiàn)缺口。另一方面，職工收入的增長無法與房價增長同步。住房公積金的繳納在比例上做出了限定，但是并未與職工的繳納額度和繳存余額掛鉤，造成低收入的職工因首付不足，承受貸款的壓力太大而無法依靠住房公積金買房子。

4、住房公積金使用條件受限制太多、核算程序復(fù)雜。住房公積金購房貸款申請條件受到區(qū)域的限制，造成住房公積金對一些購房者來說沒有太大的實際用處。管理中心與受委托辦理住房公積金的銀行同時登記單位、個人賬戶信息，存在業(yè)務(wù)重復(fù)現(xiàn)象。不僅造成人力、財力的浪費(fèi)，而且管理中心每年支付銀行的受理手續(xù)費(fèi)，增加了住房公積金的成本。

二、完善現(xiàn)行制度規(guī)定的建議

1、需要對貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理中心管理費(fèi)用的提取比例做出明確規(guī)定，以及準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用的使用范圍和管理方法。這樣既可以降低過高的貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金的提取，又可以調(diào)動管理中心單位員工的工作積極性以及責(zé)任心。對于貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金的提取比例可以參考當(dāng)期增值收益來定，在保證貸款風(fēng)險準(zhǔn)備充足的情況下，可以參照社保資金的管理辦法，對貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金的上限為貸款余額的50%，不足時可以補(bǔ)提[4]。公積金管理中心的管理費(fèi)用，如果是獨(dú)立的自收自支的單位，可以適當(dāng)比全額撥款的單位高一些。

2、統(tǒng)一規(guī)定住房公積金結(jié)息年度與會計核算年度一致，即每年的1月1日到12月31日，這樣便于計算當(dāng)期的損益，減少不必要會計科目入賬的麻煩。即使結(jié)息日期仍按照原來的6月30日，住房公積金的繳存年度也要為每年的1月1日到12月31日，各單位的住房公積金的基數(shù)調(diào)整也要在每年1月份進(jìn)行。

3、對住房公積金管理制度的完善，一是對管理中心的職位進(jìn)行規(guī)范化、職責(zé)的明確化、工作的精細(xì)化，權(quán)責(zé)分明[5]。二是住房公積金作為一項重要的住房保障制度，中央應(yīng)制定統(tǒng)一的政策，完善各項法律法規(guī)，實施規(guī)范化管理。

4、做好內(nèi)部控制制度，監(jiān)督住房公積金的歸集和使用，加強(qiáng)內(nèi)部崗位的責(zé)任制度。各個住房公積金單位應(yīng)結(jié)合本單位的管理模式，健全內(nèi)部監(jiān)控制度，針對會計報表核實、票據(jù)的確認(rèn)、會計核算和檔案管理等一些流程，確保住房公積金管理中心職位的權(quán)責(zé)，使住房公積金工作順利開展。

5、簡化辦理程序，減免不必要的中間環(huán)節(jié)，方便單位的辦理，節(jié)約人力資源。逐步弱化銀行在中間的環(huán)節(jié)的作用，使單位直接面對管理中心辦理住房公積金，住房公積金管理中心的模式實現(xiàn)從審核、審批、記賬、結(jié)息、支取的一條龍程序。

總結(jié)：住房公積金是我國社會保障體系的重要組成部分，明確住房公積金管理中心職位之間的權(quán)責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控，規(guī)范對住房公積金的管理，來實現(xiàn)公積金業(yè)務(wù)的科學(xué)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院 財務(wù) 會計 制度 完善

一、現(xiàn)行醫(yī)院財務(wù)會計制度存在的主要問題

（一）缺乏關(guān)于醫(yī)療風(fēng)險方面的規(guī)定

在當(dāng)前醫(yī)療糾紛和事故的處理中，由于缺乏醫(yī)療風(fēng)險意識，醫(yī)院現(xiàn)行的財務(wù)會計制度在抗風(fēng)險方面基本上處于真空。如現(xiàn)行醫(yī)院財務(wù)會計制度缺乏對醫(yī)療風(fēng)險的規(guī)定，只在產(chǎn)生風(fēng)險發(fā)生經(jīng)濟(jì)賠償時將其列入“其他支出”科目，未涉及關(guān)于風(fēng)險的財務(wù)保障問題，未充分貫徹會計制度的穩(wěn)健性原則。不考慮醫(yī)療事故可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)賠償?shù)呢攧?wù)風(fēng)險，必將導(dǎo)致財務(wù)支出和凈收入背離穩(wěn)健性原則。由于缺乏財務(wù)風(fēng)險保險，一旦發(fā)生嚴(yán)重的醫(yī)療事故，會導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)賠償并嚴(yán)重影響醫(yī)院工作的正常進(jìn)行。因此，根據(jù)財務(wù)風(fēng)險保障的一般原理和當(dāng)前醫(yī)療糾紛和事故及其經(jīng)濟(jì)賠償劇增的現(xiàn)實，應(yīng)按醫(yī)療風(fēng)險保障原理，改革完善現(xiàn)行的醫(yī)院財務(wù)會計制度。

（二）固定資產(chǎn)核算方法存在漏洞

固定資產(chǎn)是醫(yī)院總資產(chǎn)的一個重要組成部分，該類資產(chǎn)核算的正確與否直接關(guān)系到醫(yī)院整個會計信息的真實、準(zhǔn)確與公允。《醫(yī)院財務(wù)制度》第二十一條規(guī)定：固定資產(chǎn)按賬面價值的一定比例提取修購基金，用于固定資產(chǎn)的更新和大型修繕。筆者認(rèn)為，上述規(guī)定存在以下幾個方面的弊端：（1）可能導(dǎo)致固定資產(chǎn)總量虛增。醫(yī)院固定資產(chǎn)不計提折舊，醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表中固定資產(chǎn)項目的金額只反映原值，未能反映固定資產(chǎn)使用過程中的實際損耗，造成固定資產(chǎn)賬面價值和實際價值的嚴(yán)重背離，無從體現(xiàn)固定資產(chǎn)的使用狀況和新舊程度，不利于報表使用者了解固定資產(chǎn)的真實狀況。特別是遇到醫(yī)院合并、分立和用固定資產(chǎn)進(jìn)行對外投資時，報表關(guān)系人無法僅從報表對醫(yī)院的整體資產(chǎn)狀況有一個全面的認(rèn)識。（2）虛增凈資產(chǎn)。醫(yī)院通過提取固定資產(chǎn)修購基金的方式使固定資產(chǎn)的資本金額作為凈資產(chǎn)的一種形式逐漸沉淀于醫(yī)院之中，而同時又將固定基金的金額保持不變，這樣就使得同一筆固定資產(chǎn)對應(yīng)的資本額同時在凈資產(chǎn)項目中兩次重復(fù)反映，并且隨著時間的推移，該重復(fù)額越來越大。（3）不利于固定資產(chǎn)的更新。固定資產(chǎn)計提折舊的目的在于對固定使用成本的分配和對其已損耗價值的補(bǔ)償。在沒有明確劃分比例的前提下，規(guī)定修購基金也可用于固定資產(chǎn)的大型修繕，無形之中會侵蝕固定資產(chǎn)的更新改造基金。（4）不利于日常管理。由于固定資產(chǎn)不計提折舊，其原值與實際凈值的差異與使用時間呈正比，所以一旦發(fā)生報廢、毀損、盤虧等情況，醫(yī)院將無法知曉該資產(chǎn)的實際損失情況，不利于對固定資產(chǎn)的日常管理。（5）在資產(chǎn)負(fù)債表中固定資產(chǎn)從購置到報廢的很長的一段時間內(nèi)，對其價值不做調(diào)整，而當(dāng)該資產(chǎn)由于各種原因而退出醫(yī)院時，卻按固定資產(chǎn)原值作一次性減少處理，會使醫(yī)院資產(chǎn)減少過快。

（三）壞賬準(zhǔn)備率提取比率過低

現(xiàn)在的“應(yīng)收醫(yī)療款”賬戶中，主要包含“病人欠費(fèi)”和“醫(yī)保欠費(fèi)”。“病人欠費(fèi)”大體可分兩部分:病人的惡意逃費(fèi)和醫(yī)院為了發(fā)揚(yáng)人道主義精神、救死扶傷而提供的綠色通道，以上的費(fèi)用基本上是收不回來的?！搬t(yī)保欠費(fèi)”隨著社會統(tǒng)籌病人的增多而增多。即使醫(yī)院醫(yī)保制度執(zhí)行得規(guī)范，也會以“超大盤”的形式而被扣減，有時扣減率高達(dá)30%?，F(xiàn)行醫(yī)院會計制度允許的壞賬準(zhǔn)備提取比率為5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實際發(fā)生率，致使大量呆賬、壞賬不能沖銷，長期掛賬。使醫(yī)院的流動指標(biāo)、償債能力有失真實，影響投資者決策。

（四）無形資產(chǎn)價值無法及時核算體現(xiàn)

醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是高技術(shù)、高風(fēng)險行業(yè)，其無形資產(chǎn)主要體現(xiàn)為醫(yī)療技術(shù)專利權(quán)、非專利技術(shù)以及醫(yī)院的信譽(yù)。如今各家醫(yī)院都在通過廣告宣傳、軟硬件的投資等手段來樹立醫(yī)院的品牌。因為一個醫(yī)院的特有品牌就是其無形資產(chǎn)，雖然沒有實物形態(tài)，但特色醫(yī)療服務(wù)、溫馨的護(hù)理氛圍、花園式的治療環(huán)境等都會讓醫(yī)院獲得額外收益。隨著醫(yī)院進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)，國家將會減少對醫(yī)院的投入，可能會出現(xiàn)合作、合資醫(yī)院。醫(yī)院除用設(shè)備、技術(shù)進(jìn)行合作外，還可用醫(yī)院良好的信譽(yù)作為資本進(jìn)行合作。但目前醫(yī)院會計制度未能將無形資產(chǎn)具體化，而資產(chǎn)負(fù)債表中無形資產(chǎn)的體現(xiàn)顯得尤為必要。

（五）在對外投資方面

隨著醫(yī)療市場競爭愈加激烈，如何將有限的資金投入到最有效的項目中是當(dāng)今醫(yī)院財務(wù)核算的重要內(nèi)容。但現(xiàn)行醫(yī)院會計制度中卻沒有對投資進(jìn)行明細(xì)分類核算，所有投資均是通過“對外投資”科目核算，不能滿足于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

（六）管理費(fèi)用分?jǐn)偡椒ú槐M合理

《醫(yī)院財務(wù)制度》規(guī)定，間接費(fèi)用不能直接計入醫(yī)療支出或藥品支出的管理費(fèi)用，應(yīng)按醫(yī)療和藥品部門的人員比例進(jìn)行分?jǐn)偂Ｒ话闱闆r下，醫(yī)院的醫(yī)療部門和藥品部門人員比例為10∶1 ,這樣按人員比例分?jǐn)偣芾碣M(fèi)用，則管理費(fèi)用的90%會分?jǐn)偟结t(yī)療支出，只有10%分?jǐn)偟剿幤分С?，結(jié)果會出現(xiàn)醫(yī)療收支虧損，而藥品收支結(jié)余數(shù)較大的現(xiàn)象，影響醫(yī)院財務(wù)收支的真實性。

二、對于完善現(xiàn)行醫(yī)院財務(wù)會計制度的幾點(diǎn)建議

（一）在會計核算上要建立醫(yī)療賠償準(zhǔn)備金，用來專門核算醫(yī)療賠償準(zhǔn)備金的提取和支付情況。確立計提醫(yī)療賠償準(zhǔn)備金的計提依據(jù)及計提比率，各醫(yī)院可根據(jù)實際情況在彈性限度內(nèi)自行選擇，并應(yīng)遵守一貫性原則，在一個會計年度內(nèi)不得任意變動，一般可按業(yè)務(wù)收入的0.3%～0.5%提取。允許醫(yī)院使用“醫(yī)療賠償準(zhǔn)備金”向保險公司投保相應(yīng)的險種。發(fā)生醫(yī)療糾紛賠付時，可按照保險協(xié)議向保險公司要求保險賠付補(bǔ)償。對醫(yī)療賠償準(zhǔn)備金要實行收支兩條線核算和考核。貸方記錄和反映按照業(yè)務(wù)收入的比例提取數(shù)，保險公司按照保險協(xié)議的賠付數(shù)，醫(yī)院按照醫(yī)療糾紛和事故處理辦法由相關(guān)科室和責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的賠付數(shù)以及接受社會的捐贈等；借方記錄和反映醫(yī)療糾紛和事故的賠付數(shù)，向保險公司支付的購買醫(yī)療糾紛和事故的保費(fèi)以及處理醫(yī)療糾紛和事故所支付的相關(guān)費(fèi)用等。

（二）在固定資產(chǎn)管理和核算上，劃分資本性支出和收益性支出?，F(xiàn)行醫(yī)院的財務(wù)會計制度對固定資產(chǎn)的購買、驗收、出入庫、保管和領(lǐng)用等管理，都有明確規(guī)定。對那些價值較大的難以跟蹤的固定資產(chǎn)，一些會計人員為簡化手續(xù)，往往直接把其列為費(fèi)用支出。例如，一些大型設(shè)備，在沒有分清是換件還是新增配件，一律計入維修費(fèi)用支出，使該設(shè)備賬面價值不實。正確的處理應(yīng)是：大型設(shè)備的換件，應(yīng)作為收益性支出，計入維修費(fèi)用；大型設(shè)備的新增配件，屬資本性支出，計入修購基金。同時，應(yīng)借鑒企業(yè)會計制度，通過“累計折舊”科目來反映固定資產(chǎn)凈值，購進(jìn)時不沖減修購基金，通過其預(yù)計使用年限和報廢殘值來確定折舊率和計提折舊，通過“累計折舊”科目在資產(chǎn)負(fù)債表中作為固定資產(chǎn)減項列示，期末可以真實反映固定資產(chǎn)的凈值。

（三）目前，壞賬準(zhǔn)備率提取比率過低，影響醫(yī)院財務(wù)的有效運(yùn)作。在對壞賬準(zhǔn)備提取上，壞賬準(zhǔn)備提取額的有限使醫(yī)院的各種呆賬長期反映在資產(chǎn)負(fù)債表上，對于一些無法收回而又?jǐn)?shù)額較大的壞賬，建議在不影響當(dāng)期收支平衡的前提下，直接從支出中予以沖銷。

（四）在無形資產(chǎn)核算方面，建議在醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表中增列“無形資產(chǎn)”科目，以完整反映醫(yī)院資產(chǎn)情況，使會計信息更能滿足醫(yī)療市場的需要。同時，應(yīng)該合理確認(rèn)、計量與核算醫(yī)院的無形資產(chǎn)。醫(yī)院無形資產(chǎn)涉及的范圍很廣，且多屬于知識性與精神性的產(chǎn)品，如醫(yī)療服務(wù)理念及管理方法、醫(yī)學(xué)科研項目及成果、醫(yī)院形象及醫(yī)療信譽(yù)、醫(yī)院品牌及知名度等。而一定時期內(nèi)為醫(yī)院提供某些特殊權(quán)利或有利于醫(yī)院取得較高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的無形資產(chǎn)是一種稀缺性經(jīng)濟(jì)資源，醫(yī)院應(yīng)按期平均攤銷，計入對外提供的醫(yī)療服務(wù)成本。

（五）對于對外投資核算，建議按照對外投資業(yè)務(wù)的不同性質(zhì)，將“對外投資”科目進(jìn)行明細(xì)分類為短期投資和長期投資，其中長期投資應(yīng)進(jìn)一步細(xì)分為長期股權(quán)投資和長期債權(quán)投資，并分別提出具體核算要求。筆者建議，應(yīng)該增設(shè)“投資收益”科目?，F(xiàn)行醫(yī)院會計制度規(guī)定：醫(yī)院對外投資的收益在“其他收入”科目中核算，在業(yè)務(wù)收支總表中反映不出對外投資收益，從而不利于單位領(lǐng)導(dǎo)對投資收益做出正確評價。故建議參照企業(yè)會計制度設(shè)立“投資收益”科目，期末將“投資收益”直接轉(zhuǎn)入“收支結(jié)余”的“其他結(jié)余”科目。

（六）在管理費(fèi)用分?jǐn)偡矫?。筆者認(rèn)為，要改變目前單純按人員比例分?jǐn)偣芾碣M(fèi)用的方法，應(yīng)采用按人員比例和收入比例相結(jié)合費(fèi)用分?jǐn)傓k法。只有這樣才更能符合收入與成本、費(fèi)用應(yīng)當(dāng)相互配比的配比性這一會計核算的一般原則。同時要進(jìn)一步推進(jìn)管理費(fèi)用的改革，作為醫(yī)療服務(wù)項目成本測算，管理費(fèi)用應(yīng)歸于相關(guān)的醫(yī)療服務(wù)項目中的成本明細(xì)項目之內(nèi)。但為簡化繁雜的費(fèi)用分配等問題及總體反映醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理水平，也可將管理費(fèi)用單獨(dú)在收支結(jié)余反映，便于對比相同醫(yī)院等級及相近床位數(shù)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間管理費(fèi)用的多少和管理水平的高低。為了體現(xiàn)管理費(fèi)用的真實性，對能直接計入醫(yī)療及藥品等直接費(fèi)用應(yīng)直接計入，而不要把什么都列入管理費(fèi)用。此外，醫(yī)院還應(yīng)填報管理費(fèi)用明細(xì)表，把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列示清楚。這樣，管理者可以看出醫(yī)院的經(jīng)營狀況，起到激勵先進(jìn)、鞭策落后、降低管理費(fèi)水平的作用。

主要參考文獻(xiàn)：

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[2]鄭麗敏.《淺談醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理》.《發(fā)展研究》，2008年第2期.

[3]張曉玲.《論我國醫(yī)院會計制度存在的問題及改進(jìn)建議》.《今日科苑》，2008年第4期.

篇4

關(guān)鍵詞:醫(yī)院 財務(wù)會計 制度 完善 創(chuàng)新

隨著我國新會計準(zhǔn)則的頒布與廣泛實施， 醫(yī)院為適應(yīng)新的會計形式發(fā)展和管理的需要，財政部根據(jù)新會計準(zhǔn)則的特點(diǎn)對1999年1月1日頒布并實施的的《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》（以下簡稱原制度）進(jìn)行了修訂，并于2011年1月18日正式對外公布了修訂后的《醫(yī)院財務(wù)制度》（財社[2010]306號）和《醫(yī)院會計制度》（財會[2010]27號）、新制定的《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)制度》（財社[2010]307號）和《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會計制度》（財會[2010]26號），中國注冊會計師協(xié)會也同步制定了《醫(yī)院財務(wù)報表審計指引》（會協(xié)[2011]3號），醫(yī)院和基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)、會計和審計等方面的五項制度（以下簡稱新制度），較原制度有多方面的變化，充分體現(xiàn)了我國醫(yī)療事業(yè)單位財務(wù)、會計與審計理論方面的最新研究成果，更加真實地反映了醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債狀況和運(yùn)營情況，同時也順應(yīng)了新時期深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的需要。新制度自2011年7月1日起試點(diǎn)執(zhí)行，2012年1月1日起在全國施行。

一、新舊醫(yī)院財務(wù)會計制度比較

財務(wù)會計制度是進(jìn)行財務(wù)會計工作所遵循的規(guī)則、方法和程序的總稱。隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入，特別是醫(yī)療保險制度的逐步完善，要求醫(yī)院必須從管理體制、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行深入全面的改革，原制度在實際運(yùn)行過程中存在的局限和不足也逐漸暴露出來，不適應(yīng)當(dāng)今形勢下醫(yī)院管理的要求。

(一)新制度完善了醫(yī)院財務(wù)會計報告體系，提高了會計信息披露的完整性

原制度醫(yī)院會計報表體系不完整，缺少反映醫(yī)院現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物變動情況的現(xiàn)金流量表，報表設(shè)計及格式不利于反映醫(yī)院真實的經(jīng)營狀況、醫(yī)院投資和籌資本身的情況，以及籌集資金的規(guī)模和具體來源。醫(yī)院管理層以及社會各界對醫(yī)院會計信息質(zhì)量的要求越來越高，醫(yī)院內(nèi)部的決策對會計信息的依賴性也越來越強(qiáng)，因此，新制度將原來的“收入支出總表”改為“收入費(fèi)用表”，同時新增了現(xiàn)金流量表、財政補(bǔ)助收支情況表，并將原制度中的基金變動情況表從主表改為附表，構(gòu)建了全面反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營及現(xiàn)金流量情況的會計報表體系。

(二)新制度完善了固定資產(chǎn)的折舊方法，保證了固定資產(chǎn)價值的會計信息真實可靠

原制度固定資產(chǎn)計提修購基金后醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表上固定資產(chǎn)項目的金額只反映原值，未能反映固定資產(chǎn)使用過程中的實際損耗．造成固定資產(chǎn)賬面價值和實際價值的嚴(yán)重背離，虛增了固定資產(chǎn)總量,無從體現(xiàn)固定資產(chǎn)使用狀況和新舊程度，不利于報表使用者了解固定資產(chǎn)的真實情況。

新制度完善了固定資產(chǎn)的折舊、攤銷制度,對固定資產(chǎn)的核算進(jìn)行了顛覆性的改變，取消了“固定基金”賬戶，增設(shè)了“待沖基金”“累計折舊”賬戶，在資產(chǎn)負(fù)債表中“累計折舊”帳戶作為固定資產(chǎn)的備抵項目，使醫(yī)院的會計報表能夠真實地反映其資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及收支結(jié)余的情況，保證固定資產(chǎn)價值的會計信息真實、可靠。

(三)新制度完善了對無形資產(chǎn)的會計核算，使會計信息更能滿足醫(yī)療市場的需要

醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是高技術(shù)、高風(fēng)險行業(yè)，其無形資產(chǎn)主要表現(xiàn)為醫(yī)療技術(shù)專利權(quán)、非專利技術(shù)以及醫(yī)院的信譽(yù)。醫(yī)院為了適應(yīng)自身發(fā)展的需要，必然開展一些能給自身帶來較大經(jīng)濟(jì)價值的科研項目，其費(fèi)用較大，如果不將其資本化，直接反映在當(dāng)期支出中，其收支結(jié)余不會真實，不利于考核當(dāng)期財務(wù)成果。原制度雖有“無形資產(chǎn)”科目，但忽視了無形資產(chǎn)的核算管理，無形資產(chǎn)流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。新制度設(shè)置了“無形資產(chǎn)、累計攤銷”兩個科目，分別核算無形資產(chǎn)的原值和攤銷額，規(guī)定了無形資產(chǎn)攤銷的方法，合理確認(rèn)、計量與核算醫(yī)院的無形資產(chǎn)，并按期平均攤銷，計入對外提供的醫(yī)療服務(wù)成本，以完整反映醫(yī)院資產(chǎn)的情況，使會計信息更能滿足醫(yī)療市場的需要。

(四)新制度完善了壞賬準(zhǔn)備的計提范圍、方法和比例

原制度規(guī)定：年度終了，醫(yī)院應(yīng)按年末應(yīng)收醫(yī)療款和應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)科目余額的3%-5%計提壞賬準(zhǔn)備，但醫(yī)院在院病人人院時實行預(yù)收醫(yī)療款制度，所以應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)并非實際欠費(fèi)，而“應(yīng)收醫(yī)療款”賬戶中包含了相當(dāng)大的“病人欠費(fèi)”數(shù)，計提的壞賬準(zhǔn)備遠(yuǎn)低于可能發(fā)生的壞賬，致使大量呆賬、壞賬長期掛在賬上不能沖銷，妨礙了資金的周轉(zhuǎn)，導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金流量嚴(yán)重不足，使醫(yī)院的流動性指標(biāo)、償債能力指標(biāo)失真。

醫(yī)院的壞賬損失主要發(fā)生在出院病人欠費(fèi)這一環(huán)節(jié)，與“應(yīng)收醫(yī)療款”相關(guān)，提取壞賬準(zhǔn)備不能將“在院病人醫(yī)藥費(fèi)”包含在內(nèi)，但應(yīng)將除病人欠費(fèi)以外形成的應(yīng)收款項都計入壞賬準(zhǔn)備的計提基數(shù)中。按照新會計準(zhǔn)則的規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的需要，新制度規(guī)定：年度終了，醫(yī)院可采用余額百分比法、賬齡分析法、個別認(rèn)定法等方法計題壞賬準(zhǔn)備，累計計提的壞賬準(zhǔn)備不應(yīng)超過年末應(yīng)收醫(yī)療款和其他應(yīng)收款科目余額的2%-4%。

(五)新制度完善了對外投資核算科目

新制度完善了對外投資管理，明確了投資形式、投資期限、投資范圍、投資前的論證估價等規(guī)定，將原制度中對外投資科目拆分為短期投資和長期投資兩個科目，其中能夠隨時變現(xiàn)并且持有時間不準(zhǔn)備超過一年（含1年）的投資用短期投資科目核算，而對持有時間準(zhǔn)備超過一年（不含1年）的各種股權(quán)性質(zhì)的投資、以及購入的在1年內(nèi)（含1年）不能變現(xiàn)或不準(zhǔn)備隨時變現(xiàn)的債權(quán)性質(zhì)的投資作為長期投資，長期投資科目下設(shè)“股權(quán)投資”“債權(quán)投資”兩個一級明細(xì)科目。

(六)新制度完善了抗風(fēng)險方面的能力

原制度在抗風(fēng)險方面基本上處于真空，缺乏抗風(fēng)險的內(nèi)容，只在產(chǎn)生了風(fēng)險發(fā)生經(jīng)濟(jì)賠償時將其列入“其他支出”科目，未涉及抗風(fēng)險的財務(wù)保障問題，未考慮醫(yī)療事故可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)賠償?shù)呢攧?wù)風(fēng)險，必然導(dǎo)致財務(wù)支出和凈收入違背“會計穩(wěn)健性原則”的會計反映。由于缺乏財務(wù)風(fēng)險保險，一旦發(fā)生嚴(yán)重的醫(yī)療事故，導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)賠償必然會嚴(yán)重影響醫(yī)院工作的正常進(jìn)行。從而使醫(yī)院財務(wù)抗風(fēng)險能力進(jìn)一步惡化．同時也不利于反映當(dāng)期成本支出。

新制度按醫(yī)療風(fēng)險保障的原理，在專用基金下增補(bǔ)建立了醫(yī)療風(fēng)險基金的科目，確定了計提醫(yī)療風(fēng)險基金的計提依據(jù)及計提比率，根據(jù)實際情況在彈性度內(nèi)自行選擇。但應(yīng)遵守一貫性原則，在一個會計年度內(nèi)不得任意變動；規(guī)定醫(yī)療風(fēng)險基金?？顚Ｓ茫辉试S醫(yī)院使用醫(yī)療風(fēng)險基金向保險公司購置相應(yīng)的險種。

二、新制度的創(chuàng)新亮點(diǎn)

(一)單獨(dú)制定了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)會計制度

新制定的《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)制度》和《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會計制度》適用于城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。單獨(dú)制定這一制度，主要原因：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)院相比存在機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)范圍極為簡單、財會人員數(shù)量少、信息化條件差，需要更加簡單的財務(wù)會計制度；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)院在政策和管理上存在較大的差異，特別是補(bǔ)償政策和財務(wù)管理辦法方面，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)提供疾病預(yù)防控制等公共衛(wèi)生服務(wù)及基本醫(yī)療服務(wù)，而公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)承擔(dān)危重急癥、疑難病癥、科研、教學(xué)等綜合方面的職能；“醫(yī)改意見及實施方案”對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)院提出了不同要求，國家財政投入機(jī)制也有著顯著不同。

(二)單獨(dú)為醫(yī)院科研項目設(shè)置了總帳科目和收支核算范圍

目前大型醫(yī)院普遍承擔(dān)了眾多科研、教學(xué)、學(xué)生實習(xí)等任務(wù)，對于提高我國醫(yī)學(xué)科學(xué)水平、推進(jìn)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新、培育一流醫(yī)學(xué)人才發(fā)揮了很大的作用。新制度在收入管理中設(shè)置了“科教項目收入”科目，支出管理中設(shè)置了“科教項目支出”科目，凈資產(chǎn)管理中設(shè)置了“科教項目結(jié)轉(zhuǎn)（余）”，這樣有利于對科教項目的投入、產(chǎn)出進(jìn)行客觀評價，改善科教項目管理水平，也有利于正確反映醫(yī)療業(yè)務(wù)的收入和成本。突出了醫(yī)院今后的發(fā)展更加注重提高科研教學(xué)的競爭優(yōu)勢。

(三)明確了將醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核納入財務(wù)管理體系

新制度規(guī)定：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合實施績效工資，設(shè)立獎勵基金，建立激勵機(jī)制。而醫(yī)院要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析和考核，并將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、成本控制目標(biāo)實現(xiàn)情況和業(yè)務(wù)工作效率等一并作為內(nèi)部業(yè)務(wù)綜合考核的重要內(nèi)容。逐步建立與年終評比、內(nèi)部收入分配掛鉤機(jī)制。主管部門（或舉辦單位）應(yīng)會同財政部門制定績效考核辦法，對醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行、成本控制以及業(yè)務(wù)工作等情況進(jìn)行綜合考核評價，并將結(jié)果作為對醫(yī)院決策和管理層進(jìn)行綜合考核、實行獎懲的重要依據(jù)。通過建立與績效掛鉤的財務(wù)管理體系，有利于推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)人事制度和收入分配制度改革，有利于調(diào)動醫(yī)療服務(wù)人員的積極性和責(zé)任心，有利于提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。

(四)詳細(xì)規(guī)定了醫(yī)院成本核算體系

新制度將醫(yī)院成本核算作為重點(diǎn)，單獨(dú)設(shè)置了“成本管理”一章節(jié)，對成本核算體系進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范，明確了成本核算原則、成本核算范圍、科室成本分?jǐn)偭鞒?，列出了不屬于成本核算范圍的支出，這樣有利于將來醫(yī)療價格的確定，有利于合理補(bǔ)償醫(yī)療服務(wù)耗費(fèi)。醫(yī)院應(yīng)根據(jù)成本核算結(jié)果，對照目標(biāo)成本或標(biāo)準(zhǔn)成本，采取趨勢分析、結(jié)構(gòu)分析、量本利分析等方法及時分析實際成本變動情況及原因，把握成本變動規(guī)律，提高成本效率。

綜上所述，企業(yè)會計準(zhǔn)則作為目前比較成熟、全面及規(guī)范的會計準(zhǔn)則體系，新制度既借鑒了企業(yè)會計準(zhǔn)則，同時考慮了醫(yī)院會計的國際通行做法與醫(yī)院改革和發(fā)展的實際需要，有效地提高了醫(yī)院會計信息質(zhì)量，更加真實地反映醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債狀況和運(yùn)營情況，對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算、監(jiān)督，以滿足醫(yī)院會計工作者、醫(yī)院管理者和投資者的需要。

參考文獻(xiàn):

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關(guān)鍵詞：會計環(huán)境；財務(wù)管理制度；高中

1引言

隨著社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)體制在不斷完善，教育事業(yè)也在進(jìn)行改革，財務(wù)的客觀環(huán)境在發(fā)生改變，這使得高中階段的財務(wù)控制與管理工作變得復(fù)雜。因此，一定要不斷完善財務(wù)管理的有關(guān)制度，不斷探索制定新的體制，例如：制定財務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的財務(wù)管控制度，制定健全的財務(wù)預(yù)算制度等，以促進(jìn)高中教育能夠順應(yīng)教育改革的需求，利于高中能夠健康可持續(xù)發(fā)展。改革創(chuàng)新一直是教育發(fā)展的動力，要發(fā)展教育，必須依靠改革的力量，要建立科學(xué)的體制機(jī)制，特別是財務(wù)管理方面的制度。

2高中財務(wù)控制制度的客觀會計環(huán)境

高中財務(wù)制度的發(fā)展與存在的會計環(huán)境指一切和會計的思想理念、會計的工作內(nèi)容、會計的工作方法等有關(guān)的客觀因素，它們能夠?qū)ω攧?wù)會計的思想及工作產(chǎn)生一定的影響。會計環(huán)境的客觀因素有很多，主要有幾下幾個方面：第一，當(dāng)代社會的法律與政治因素。具體指存在于社會的法律及政治方面制度制約財務(wù)制度的程度，如果一些財務(wù)管理方面的制度違背了某項法律法規(guī)或者當(dāng)?shù)卣哪稠椪叩?，相?yīng)的管理制度必須受到法律制裁或者是受政府干預(yù)，制約財務(wù)制度的制定與實施，這些法律政治客觀因素使財務(wù)會計工作更加規(guī)范，在某種程度上也保證了會計信息的質(zhì)量，對會計管制制度產(chǎn)生重要影響；第二，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素可以分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)體制、金融市場的發(fā)展水平、消費(fèi)水平等，它們的變化發(fā)展決定著會計模式是否需要改革，如果社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，消費(fèi)水平較高，社會對會計實物和財務(wù)制度的要求就會更高；第三，單位或者某個經(jīng)濟(jì)組織的環(huán)境因素。單位財務(wù)制度內(nèi)容主要取決于單位的經(jīng)營者或領(lǐng)導(dǎo)者是否高度重視財務(wù)方面管理制度，并健全相關(guān)管理制度，因為這直接影響財務(wù)會計及管理人員的專業(yè)技能和水平；第四，科學(xué)文化方面的環(huán)境因素。科技的發(fā)展水平對財務(wù)管理模式及實務(wù)操作方法產(chǎn)生重要影響，它決定著財務(wù)管理的科技化水平。同時，人們對財管制度的重視度受社會文化程度重要影響，較高的文化程度有助于增加人們的財務(wù)知識，使他們形成管理財務(wù)的思想理念。

3高中階段財務(wù)管理制度特征

高中財務(wù)管理與其他經(jīng)濟(jì)體的管理制度有所不同，它有其自身獨(dú)特特征。首先，高中財務(wù)的收入來源有限，它主要依靠財政補(bǔ)助、教育撥款、教育收費(fèi)；其次，高中財務(wù)在編制預(yù)算過程中必須堅持一些特定原則，即統(tǒng)籌兼顧與收支平衡；再次，高中財務(wù)預(yù)算工作中，要嚴(yán)把支出關(guān)，要提高資金利用率，特別注意財務(wù)的支出，由于教育的經(jīng)濟(jì)效益不能用有形價值來核算，所以，要充分發(fā)揮資金的利用效益；最后，財務(wù)會計通常堅持收付實現(xiàn)制的原則，很難清除財務(wù)的實際狀況。

4完善有關(guān)財務(wù)制度的方法和措施

4.1完善高中財務(wù)的內(nèi)部管控制度

隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展，國家越來越重視教育事業(yè)，特別是高中教育，國家對高中教育投入了大量資金，所以，高中財務(wù)的管理工作顯得尤為重要。高中財務(wù)的管理包括財務(wù)預(yù)算、核算和結(jié)算，各種教育使用經(jīng)費(fèi)等，都需要用有關(guān)管理制度來對其規(guī)范。建設(shè)高中財務(wù)的內(nèi)部管控制度能夠提升會計管理的水平與能力，并監(jiān)督資金的審核與使用等環(huán)節(jié)，保證財務(wù)資金可以安全流轉(zhuǎn)，促使經(jīng)濟(jì)合理使用，提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。用財務(wù)控制制度監(jiān)督管理，實現(xiàn)管理的信息化，保證財務(wù)方面信息安全可靠。所以，在高中構(gòu)建財務(wù)監(jiān)督管理制度可以使會計管理的責(zé)任更加明確，使財務(wù)信息更加準(zhǔn)確，促進(jìn)財務(wù)管理方面的決策更加規(guī)范，在一定程度上也制約了財務(wù)管理工作，降低了財務(wù)方面的風(fēng)險，消除了財務(wù)安全隱患。

4.2提高財務(wù)的預(yù)算能力，加強(qiáng)財務(wù)方面的預(yù)算管理工作

要使高中學(xué)校建設(shè)的更好，需要拓寬學(xué)校的融資渠道，增加高中學(xué)校的融資，做好預(yù)算編制和管理工作，使高中教育在資金方面得到大力支持。在編制財務(wù)的預(yù)算方案時，要加強(qiáng)預(yù)算方案的實施力度，保證預(yù)算具有一定權(quán)威性。可以分解財務(wù)的預(yù)算目標(biāo)，定期檢查預(yù)算的實施狀況，構(gòu)建必要的約束與激勵體制，使學(xué)校教職工樹立財務(wù)方面的責(zé)任意識。

4.3遵守與財務(wù)管理有關(guān)的各項法律法規(guī)，構(gòu)建科學(xué)的管理體系

在建立高中財務(wù)的控制管理制度時，必須嚴(yán)格遵循相關(guān)《會計法》等法規(guī)，保證管理制度的科學(xué)性和合理性，不但對財務(wù)的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡、明確規(guī)定有關(guān)管理人員的權(quán)利和職責(zé)，制定財務(wù)核算方面的規(guī)范，構(gòu)建科學(xué)的管理體系。同時，也要注意樹立財務(wù)方面管理人員的理財理念，使他們高度重視財務(wù)的預(yù)算與核算工作，不斷探索提高資金經(jīng)濟(jì)效益的方法。

4.4培養(yǎng)財務(wù)管理方面工作人員的能力水平與專業(yè)技能

財務(wù)管理方面的會計需要具有較高的專業(yè)水平，因為他們的能力將直接影響他們?nèi)粘９ぷ鞯男?，也對管理制度的具體執(zhí)行效果產(chǎn)生重要影響。高中學(xué)校必須給財務(wù)人員提高良好的工作條件，為他們營造有責(zé)任感的氣氛。日常工作中，也注意給有關(guān)管理人員提高進(jìn)修的條件與機(jī)會，定期對財務(wù)方面的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，以不斷提高他們的知識理論水平，使他們把理論與實際相結(jié)合，將其充分運(yùn)用到實際工作管理中，提升他們的操作能力，促進(jìn)他們做好財務(wù)管理工作。

5結(jié)束語

高中財務(wù)的制度構(gòu)建是提升財務(wù)管理能力的重要保證，它能保障財務(wù)管理完成預(yù)定的工作任務(wù)，并實現(xiàn)預(yù)期效果，使財務(wù)管理工作可以滿足現(xiàn)代社會對高中教育的要求。每所高中學(xué)校需要依據(jù)自身的實際情況構(gòu)建符合自己發(fā)展需要的財務(wù)制度。在當(dāng)今會計環(huán)境的大背景下，高中財務(wù)管理必須高度重視建立預(yù)算制度和資產(chǎn)制度工作，保證財務(wù)管理工作規(guī)范、科學(xué)，使其明確自身的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，提升學(xué)校教職工財務(wù)意識，不斷完善高中財務(wù)的管理制度內(nèi)容和方法，促進(jìn)高中教育健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 谷欣星. 從我國當(dāng)前會計環(huán)境研究會計目標(biāo)定位[J]. 時代金融. 2014（03）

篇6

【關(guān)鍵詞】企業(yè)財務(wù)；管理制度；完善建議

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善以及現(xiàn)代企業(yè)制度的逐漸確立，財務(wù)管理工作也表現(xiàn)出日益重要的地位。過去的財務(wù)管理制度已經(jīng)不符合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的實際要求，不斷創(chuàng)新財務(wù)管理理念、健全財務(wù)管理制度，借助于科學(xué)有效的管理策略來促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營效益的提升，逐漸成為企業(yè)財務(wù)管理工作的重要目標(biāo)。

一、企業(yè)財務(wù)管理制度建立與完善的重要意義

首先，完善的財務(wù)管理制度能夠確保企業(yè)財務(wù)信息安全，有效防范財務(wù)風(fēng)險。真實客觀的財務(wù)信息能夠有效防范財務(wù)風(fēng)險，建立健全與企業(yè)實際情況相符合的財務(wù)管理制度，如企業(yè)財務(wù)綱領(lǐng)性管理制度，企業(yè)財務(wù)會計人員工作準(zhǔn)則與操作規(guī)范，建立相對全面的財務(wù)工作管理機(jī)制，建立財務(wù)管理與監(jiān)督體系以及相對規(guī)范的財務(wù)會計核算制度等。從而逐漸形成一整套更加完善的財務(wù)管理制度，如此一來可以有效的確保財務(wù)信息的真實準(zhǔn)確，防止可能出現(xiàn)的各種財務(wù)風(fēng)險。

其次，可以有效增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。借助于健全的財務(wù)管理制度能夠確保企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，有效控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。借助于健全的財務(wù)管理工作，對企業(yè)所需的各項成本目標(biāo)實施科學(xué)的分析，同時和具體責(zé)任進(jìn)行掛鉤，以便于對財務(wù)管理人員進(jìn)行考評獎懲。借助于企業(yè)目標(biāo)成本的科學(xué)制定，明確相關(guān)成本指標(biāo)，利用科學(xué)合理的方式來確定各項成本費(fèi)用的實際目標(biāo)，同時和費(fèi)用預(yù)算結(jié)合起來，如此便能夠依靠完善的財務(wù)管理制度來促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

最后，能夠保證企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。借助于完善的財務(wù)管理制度來強(qiáng)化財務(wù)內(nèi)控管理，建立財務(wù)信息通報機(jī)制，對企業(yè)中所產(chǎn)生的各項費(fèi)用實施通報，利用財務(wù)管理方式實施監(jiān)督。借助于科學(xué)有效的財務(wù)管理制度開展監(jiān)督工作，對企業(yè)各項物資的采購、驗收、記錄、保存、領(lǐng)用等各個流程予以管控，確保企業(yè)各項財產(chǎn)物資的安全性，防止出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)。另外，還需要強(qiáng)化財會工作人員的管理，借助于對財會工作人員的監(jiān)督，讓財務(wù)與會計工作人員互相監(jiān)督制約，避免其利用自身職務(wù)便利來實施違規(guī)操作。

二、企業(yè)財務(wù)管理制度建立與完善的對策建議

1.建立財務(wù)決策制度

從當(dāng)前的實際情況來說，為進(jìn)一步發(fā)揮出財務(wù)管理工作的實際價值，企業(yè)必須要建立對應(yīng)的財務(wù)決策制度。從本質(zhì)上而言，財務(wù)決策不單單是財務(wù)管理工作的重要基礎(chǔ)，同時也是其重要組成部分，因此要確保企業(yè)財務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)，就應(yīng)當(dāng)制定出科學(xué)的財務(wù)決策制度，從而讓企業(yè)管理人員得到更加準(zhǔn)確全面的財務(wù)信息資料，實施科學(xué)的財務(wù)決策。其一是財務(wù)決策制度必須要體現(xiàn)出一定的規(guī)劃性與前瞻性，從而確保企業(yè)內(nèi)部資源得以充分利用，另外財務(wù)決策制度的建立與完善還必須要盡可能的考慮到利益分配問題；其二是企業(yè)必須要按照決策規(guī)律來制定科學(xué)的財務(wù)決策制度，以便于給企業(yè)管理人員提供更加科學(xué)的決策指導(dǎo)。

2.健全內(nèi)控管理制度

為了確保財務(wù)管理制度可以得以貫徹落實，企業(yè)必須要完善內(nèi)控管理制度。第一，企業(yè)必須要推進(jìn)落實職務(wù)分離制度，詳細(xì)來說，即是把財務(wù)活動內(nèi)的管理責(zé)任真正區(qū)分開來，同時讓財務(wù)管理職責(zé)落實到個人，在這樣的狀態(tài)之下，財務(wù)管理工作人員才可以真正對自己的工作引起重視，從而真正根據(jù)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展工作；第二，企業(yè)必須要推進(jìn)落實授權(quán)批準(zhǔn)制度，即是按照財務(wù)活動過程中業(yè)務(wù)的重要級別實施授權(quán)批準(zhǔn)，如果沒有通過合法授權(quán)，則相關(guān)人員便不能夠執(zhí)行相關(guān)的業(yè)務(wù)，企業(yè)內(nèi)部各部門也必須要堅持分級負(fù)責(zé)與相互制約，從而確保財務(wù)管理工作的有序開展。

3.完善資金管理制度

對企業(yè)而言，唯有確保內(nèi)部資金的科學(xué)使用，才可以應(yīng)用好有限的資金資源來幫助企業(yè)獲取最多的利益，因此企業(yè)必須要健全財務(wù)資金管理機(jī)制，從而強(qiáng)化對資金的管理。一是應(yīng)當(dāng)對財務(wù)工作中的資金需求量實施科學(xué)的核算，一般來說便是借助于資金預(yù)算編制實施資金的流出管理，從而確保其科學(xué)配置；二是必須要開展好對現(xiàn)金流量的分析，同時讓企業(yè)內(nèi)部各個部門的資金管理職責(zé)貫徹落實，從而強(qiáng)化現(xiàn)金管理。同時，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)完善資金審批制度，確保支付款項流程與權(quán)限清晰明確，讓內(nèi)部資金安全得以充分保障。

4.建立風(fēng)險管理制度

為有效的防范企業(yè)財務(wù)活動過程中可能存在的風(fēng)險因素，必須要建立行之有效的風(fēng)險管控制度。第一，企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用財務(wù)風(fēng)險管控制度來對可能存在的風(fēng)險因素予以有效識別，從而確保財務(wù)工作中的風(fēng)險得以準(zhǔn)確判定；第二，企業(yè)必須要建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，借助于風(fēng)險預(yù)警機(jī)制能夠第一時間對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險財務(wù)相應(yīng)的應(yīng)對措施。另外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)定期針對內(nèi)部財務(wù)會計人員開展教育培訓(xùn)活動，不斷增強(qiáng)他們的專業(yè)素質(zhì)能力，提高他們的工作水平，讓其能夠主動樹立風(fēng)險防范意識。

5.加強(qiáng)企業(yè)投資管理

在企業(yè)實施投資之前需要制定出科學(xué)全面的投資計劃，相關(guān)調(diào)查表明，現(xiàn)階段國內(nèi)很大一部分企業(yè)在投資的過程中都存在盲目性的問題，當(dāng)市場出現(xiàn)波動后企業(yè)往往會立即變更投資計劃。然而市場波動是常常出現(xiàn)的，如果投資計劃處于時刻的變動中，必然會對企業(yè)造成一定的損失。因此，企業(yè)管理者必須要擁有非常豐富的管理經(jīng)驗，同時應(yīng)當(dāng)具備敏銳的嗅覺，可以準(zhǔn)確的了解市場發(fā)展脈搏，進(jìn)而制定出合理的投資計劃。在制定投資計劃之前需要對投資項目以及投資活動予以充分考察，降低各個環(huán)節(jié)中存在的不確定性因素，從而有效的降低企業(yè)投資風(fēng)險。

三、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)財務(wù)管理制度屬于企業(yè)內(nèi)部管控工作中的重要環(huán)節(jié)，財務(wù)管理能夠有效的促進(jìn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升意義重大。所以，企業(yè)必須要結(jié)合自身的具體情況，制定出科學(xué)有效的財務(wù)管理制度，在工作實踐中逐漸完善，嚴(yán)格落實，以進(jìn)一步的促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇7

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行 財務(wù) 內(nèi)部控制

一、商業(yè)銀行財務(wù)內(nèi)部控制管理面臨的問題分析

（一）組織架構(gòu)不合理，權(quán)責(zé)劃分不清晰

我國商業(yè)銀行普遍存在組織架構(gòu)不合理的問題，這樣直接導(dǎo)致財務(wù)內(nèi)部控制管理權(quán)責(zé)劃分不明確，同時直接導(dǎo)致財務(wù)內(nèi)部控制管理工作不能順利進(jìn)行。由于權(quán)責(zé)劃分不明確導(dǎo)致商業(yè)銀行的內(nèi)部控制出現(xiàn)多頭管理的問題。此外，商業(yè)銀行的組織架構(gòu)層次冗雜，導(dǎo)致財務(wù)內(nèi)部控制反應(yīng)不及時，財務(wù)管理中出現(xiàn)的異常事件不能得到及時的控制和有力的管理，最終給商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)運(yùn)行帶來重大風(fēng)險，影響商業(yè)銀行的市場競爭力。

（二）商業(yè)銀行管理層對于財務(wù)內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識不到位

一些商業(yè)銀行的管理者存在著一些錯誤的理念，他們簡單的將財務(wù)內(nèi)部控制理解為制定相關(guān)規(guī)定、制度等，而對于財務(wù)內(nèi)部控制體系的每個環(huán)節(jié)缺少有效的監(jiān)督。此外，銀行對于管理者和有關(guān)機(jī)構(gòu)在財務(wù)內(nèi)部控制體系中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的職能作用沒有明確的定義，財務(wù)內(nèi)部控制制度僅僅被看作是一種管理渠道，甚至他們對于內(nèi)部控制和業(yè)務(wù)拓展之間的關(guān)系沒有清晰的認(rèn)識。商業(yè)銀行只注重業(yè)務(wù)的拓展而缺少對風(fēng)險的管控能力，相應(yīng)的規(guī)章制度得不到徹底的貫徹和執(zhí)行，最終導(dǎo)致多起經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生和商業(yè)銀行管理出現(xiàn)漏洞，給銀行帶來非常大的利益損失和極壞的影響。

（三）商業(yè)銀行缺少內(nèi)部控制管理激勵和監(jiān)督手段

商業(yè)銀行執(zhí)行財務(wù)內(nèi)部控制制度時，銀行缺少促進(jìn)此制度得以貫徹和執(zhí)行的激勵手段，導(dǎo)致財務(wù)內(nèi)部控制工作不能順利進(jìn)行。銀行應(yīng)當(dāng)將財務(wù)內(nèi)部控制的執(zhí)行狀況和部門、個人的績效考核相結(jié)合，實現(xiàn)獎懲分明，確保財務(wù)內(nèi)部控制管理的效果，確保該項工作可以有效的進(jìn)行。

此外，有些銀行缺少內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。由于銀行審計力度弱，審計發(fā)現(xiàn)的紕漏和提出的整改方法都沒有引起應(yīng)有的重視和執(zhí)行，從而導(dǎo)致財務(wù)內(nèi)部控制中的問題不能夠得到及時的發(fā)現(xiàn)和整改。銀行應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部審計制度，加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)部控制，這樣才可以保證商業(yè)銀行財務(wù)管理數(shù)據(jù)的確切性，為商業(yè)銀行增強(qiáng)市場競爭力奠定基礎(chǔ)。

（四）商業(yè)銀行財務(wù)人員素質(zhì)有待提升

崗位人員的素質(zhì)對于業(yè)務(wù)處理的速度和結(jié)果具有直觀性的影響。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財務(wù)相關(guān)人員素質(zhì)的提升，這不僅是財務(wù)內(nèi)部控制制度執(zhí)行的基本條件，還可以實現(xiàn)改進(jìn)內(nèi)部控制制度的目的，提升內(nèi)部控制管理的有效性。而一些商業(yè)銀行的財務(wù)相關(guān)人員沒有得到足夠的知識培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)上不去，嚴(yán)重的阻礙的財務(wù)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行，產(chǎn)生極其不良的影響。例如有的財務(wù)人員只注重日常操作，而對于行業(yè)涉及的法律知識和風(fēng)險管控等完全不了解，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任事故的發(fā)生。

二、建立和完善銀行財務(wù)內(nèi)部控制制度

（一）完善銀行內(nèi)部組織架構(gòu)，保證權(quán)責(zé)劃分明確

首先，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，通過綜合管理部門的設(shè)立，實現(xiàn)對銀行業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行進(jìn)行管理、核算和監(jiān)督。其次，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)保證內(nèi)部人員權(quán)責(zé)劃分明確，對于各級管理者的職責(zé)關(guān)系進(jìn)行清晰有效的劃分，增強(qiáng)銀行監(jiān)督管理的有效性，最終形成有效的風(fēng)險控制、財務(wù)管理和業(yè)務(wù)運(yùn)營體系。只有合理的組織架構(gòu)才能保證各個部門、崗位之間的權(quán)責(zé)劃分清晰，他們之間相互牽制，提升工作的品質(zhì)和有效性，保證財務(wù)內(nèi)部控制順利進(jìn)行。

（二）采用創(chuàng)新的內(nèi)部控制理念，促進(jìn)內(nèi)部控制的正常運(yùn)行

首先，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)采用創(chuàng)新的內(nèi)部控制管理理念，財務(wù)報告內(nèi)控管理制度應(yīng)當(dāng)被重新定位為創(chuàng)造價值的方法。通過加大對財務(wù)內(nèi)部控制管理的重視，確保內(nèi)部控制管理有效執(zhí)行，實現(xiàn)價值的增加。其次，商業(yè)銀行應(yīng)杜絕將教條主義的思想應(yīng)用到財務(wù)內(nèi)部控制管理中。財務(wù)內(nèi)部控制管理思想必須要做到與時俱進(jìn)，管理者需要判斷市場環(huán)境對管理理念進(jìn)行調(diào)整，實現(xiàn)有效的防范風(fēng)險的目的。再次，商業(yè)銀行需要確保財務(wù)部門的獨(dú)立性，確保財務(wù)內(nèi)部控制可以順利的執(zhí)行，同時有利于企業(yè)監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制的建立。

（三）財務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制的形成和完善

首先，加強(qiáng)銀行內(nèi)部預(yù)算控制。預(yù)算控制是企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的主要方法之一，同時還可以起到監(jiān)督內(nèi)部會計控制的執(zhí)行效果。商業(yè)銀行必須重視預(yù)算控制各個流程的管理，對于預(yù)算和實際情況之間存在的差異進(jìn)行分析和總結(jié)，保證預(yù)算控制執(zhí)行的結(jié)果。預(yù)算控制需要將預(yù)算的執(zhí)行情況落實到相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格控制不在預(yù)算內(nèi)的資金使用情況。

其次，改進(jìn)商業(yè)銀行內(nèi)部授權(quán)批準(zhǔn)流程。商業(yè)銀行對于財務(wù)人員財務(wù)工作的授權(quán)權(quán)限、程序等應(yīng)當(dāng)有明確的定義。銀行內(nèi)部的管理人員只能行使規(guī)定的職權(quán)和承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，經(jīng)辦人員辦理業(yè)務(wù)時也應(yīng)當(dāng)確保在授權(quán)允許的范圍內(nèi)。

（四）完善銀行內(nèi)部審計制度

商業(yè)銀行財務(wù)內(nèi)部控制涉及到銀行正常運(yùn)營的各個流程，銀行管理層需要明確知道內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況，而這些信息的獲取不能完全依賴信息的定期披露實現(xiàn)，相反，銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部的監(jiān)督和審計機(jī)制，確保及時有效的獲取相關(guān)信息。首先，銀行應(yīng)當(dāng)設(shè)立單獨(dú)的管理部門對于銀行的運(yùn)營情況、風(fēng)險等進(jìn)行管理。其次，銀行應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險控制的有效性放在第一位，銀行的正常運(yùn)營和制定規(guī)章制度都應(yīng)當(dāng)以控制風(fēng)險為主要導(dǎo)向，確保風(fēng)險制度的建立和完善。再次，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對風(fēng)險進(jìn)行評估和合理的分類，通過對這些風(fēng)險進(jìn)行定期評估，及時采取有效的風(fēng)險控制措施。再次，采用信息化的手段對于銀行面臨的風(fēng)險進(jìn)行有效管理。

（五）加強(qiáng)銀行財務(wù)內(nèi)部控制理念的普及，提升財務(wù)員工的素質(zhì)

企業(yè)內(nèi)部管理層次的思想和覺悟在企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制的執(zhí)行中發(fā)揮著重要的影響，如果管理人員不起到良好的帶頭作用，違背內(nèi)部控制規(guī)定等，則會嚴(yán)重阻礙財務(wù)內(nèi)部控制的實施。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對管理階層進(jìn)行內(nèi)部控制知識的普及，從而提高他們執(zhí)行內(nèi)部控制的觀念，營造良好的內(nèi)部控制氣氛，保證財務(wù)內(nèi)部控制得到順利的執(zhí)行，從而保證銀行的健康發(fā)展。此外，銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于財務(wù)相關(guān)人員的培訓(xùn)，提升他們的整體素質(zhì)，從而確保財務(wù)信息和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和安全性。例如可以舉辦內(nèi)部控制體系理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)他們對于內(nèi)部控制的理解和認(rèn)識。

（六）提高信息化會計信息的準(zhǔn)確度

計算機(jī)會計系統(tǒng)在銀行的財務(wù)管理中發(fā)揮著重要的作用，它為銀行的業(yè)務(wù)運(yùn)營、市場決策等都提供了數(shù)據(jù)等信息。商業(yè)銀行在開發(fā)和使用信息化系統(tǒng)時，需要確保輸入準(zhǔn)確、完整的數(shù)據(jù)信息。首先，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)規(guī)定會計信息系統(tǒng)的使用權(quán)限，劃分清楚職責(zé)關(guān)系，杜絕多方同時操作，造成數(shù)據(jù)信息混亂。其次，銀行應(yīng)當(dāng)規(guī)范信息化系統(tǒng)的使用流程，例如實行電子密碼登記，這樣可以有效的追蹤使用者信息，規(guī)避違規(guī)操作等行為的發(fā)生。再次，加強(qiáng)對于會計信息系統(tǒng)的內(nèi)在控制。

（七）完善財務(wù)報告內(nèi)控機(jī)制

首先，財務(wù)內(nèi)部控制制度需要按照一定的頻率對于銀行業(yè)務(wù)運(yùn)營中的風(fēng)險進(jìn)行分析。其次，內(nèi)部管理相關(guān)部門需要將風(fēng)險數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，建立數(shù)據(jù)體系。對于業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)中所有潛在的風(fēng)險進(jìn)行評估，然后記錄到數(shù)據(jù)庫中，用于財務(wù)保管內(nèi)部控制研究。再次，需要建立完善的財務(wù)內(nèi)部控制信息平臺，確保信息共享的及時性，實現(xiàn)對于銀行業(yè)務(wù)運(yùn)行的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督審計。

三、結(jié)束語

現(xiàn)在社會企業(yè)管理的重點(diǎn)在于內(nèi)部控制。建立和完善商業(yè)銀行財務(wù)內(nèi)部控制制度，保證財務(wù)信息的準(zhǔn)確性，對于商業(yè)銀行的管理、風(fēng)險控制發(fā)揮著重大作用，從而確保我國金融市場能夠正常運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]林志建，張力于.企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度的建立和完善[J].現(xiàn)代物業(yè)，2012；6

篇8

關(guān)鍵詞：財務(wù)會計；監(jiān)督；問題；對策

1 當(dāng)前我國財務(wù)會計監(jiān)督體制存在的問題

1.1 財務(wù)會計監(jiān)督制度不健全

財務(wù)會計從產(chǎn)生到發(fā)展所經(jīng)歷的時間很長，相應(yīng)的對監(jiān)督機(jī)制的要求也逐漸提高，但是當(dāng)前的會計監(jiān)督機(jī)制形式還比較單一。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，財務(wù)會計活動形式日益多樣化，這就對財務(wù)會計活動的監(jiān)督機(jī)制提出了更好的要求。當(dāng)前形勢下，不斷完善財務(wù)會計監(jiān)督機(jī)制是保證會計工作順利開展的關(guān)鍵問題，這對于整個會計行業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用。但是當(dāng)前有很多企業(yè)對財務(wù)會計監(jiān)督體制的重視程度不夠，監(jiān)督體制的建立并不完善，其中有很多內(nèi)容還比較空洞，沒有形成系統(tǒng)的體制結(jié)構(gòu)。此外還有一些單位雖然已經(jīng)對財務(wù)會計監(jiān)督體制提出了要求，各項監(jiān)督制度建設(shè)還算是比較完善，但是卻沒有經(jīng)過大量的實踐證明，沒有響應(yīng)的實際根據(jù)，導(dǎo)致監(jiān)督體制不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1.2 財務(wù)會計監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，阻礙監(jiān)督的獨(dú)立性

由于有些企業(yè)對財務(wù)會計監(jiān)督工作不夠重視，使得監(jiān)督機(jī)構(gòu)從屬于其他管理機(jī)構(gòu)，這樣就使得監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有足夠的自，很大程度上限制了監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨(dú)立，不能行使正常的監(jiān)督職權(quán)。過去，企業(yè)只認(rèn)識到財務(wù)會計的重要性，但是對監(jiān)督機(jī)制卻沒有正確的認(rèn)識，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者也沒有意識到監(jiān)督機(jī)制對財務(wù)會計工作甚至整個企業(yè)的重要作用。有些監(jiān)督機(jī)構(gòu)只能聽從上級領(lǐng)導(dǎo)的安排，缺乏獨(dú)立性，這就使得監(jiān)督效果大打折扣，更有甚者監(jiān)督機(jī)制已經(jīng)成為了有些企業(yè)管理者護(hù)身符，監(jiān)督機(jī)制只能表現(xiàn)在形式上。

1.3 財務(wù)會計監(jiān)督人員的素質(zhì)較低

高質(zhì)量的財務(wù)會計監(jiān)督體制的實施還和會計人員的素質(zhì)有直接關(guān)系，當(dāng)前，有很多監(jiān)督體制人員在實施的過程中沒有按照相關(guān)的要求，使得監(jiān)督工作不能高質(zhì)量完成。當(dāng)前財務(wù)會計監(jiān)督人員很少是通過正規(guī)考試招聘進(jìn)來的，基本都是通過“關(guān)系”進(jìn)來，這就使得這些監(jiān)督人員的整體結(jié)構(gòu)參差不齊，知識構(gòu)成很落后，缺乏創(chuàng)造性思維，這些都導(dǎo)致財務(wù)會計監(jiān)督體制不能夠科學(xué)的貫徹實施。此外，監(jiān)督人員的道德素質(zhì)也關(guān)系到監(jiān)督體制實施的效果，因為道德素質(zhì)過低會使得財務(wù)會計工作中出現(xiàn)一些問題，給煤炭企業(yè)造成很多的經(jīng)濟(jì)損失。有些監(jiān)督人員不能經(jīng)受住外界的物質(zhì)誘惑，做了一些違背社會道義和法律的行為，為了謀求自身利益損害了企業(yè)的利益，所以，我們應(yīng)該關(guān)注監(jiān)督人員的專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)。

2 加強(qiáng)我國財務(wù)會計監(jiān)督體制的策略

2.1 不斷提高財務(wù)會計監(jiān)督意識

要想進(jìn)一步完善財務(wù)會計監(jiān)督體制，首先應(yīng)該從觀念上改變，必須建立正確的價值導(dǎo)向才能夠指導(dǎo)行為，實現(xiàn)財務(wù)會計監(jiān)督體制的長遠(yuǎn)發(fā)展。通過加強(qiáng)財務(wù)會計人員對監(jiān)督體系的認(rèn)識，使得形成會計監(jiān)督意識，加快財務(wù)會計監(jiān)督體制的落實。正因為當(dāng)前財務(wù)會計人員缺少對監(jiān)督體制的重視，沒有樹立正確的監(jiān)督觀念，使得監(jiān)督體系沒有很好的貫徹落實，監(jiān)督工作受到重重阻礙。只有加強(qiáng)財務(wù)會計人員的監(jiān)督意識，才能夠保證監(jiān)督工作充分的發(fā)揮作用。首先應(yīng)該加強(qiáng)對會計人員進(jìn)行相關(guān)監(jiān)督體制的宣傳，使人員清楚的認(rèn)識到監(jiān)督體制對會計工作的重要性，為財務(wù)會計工作的開展?fàn)I造一個良好的環(huán)境。其次，定期或不定期的對財務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)督體制的培訓(xùn)，不斷提高人員的專業(yè)素質(zhì)，定期考核，實行獎懲制度，給財務(wù)會計監(jiān)督體制提供良好的內(nèi)部基礎(chǔ)。

2.2 加強(qiáng)職能部門監(jiān)督力度

一是政府作為管理機(jī)關(guān)，要嚴(yán)格規(guī)范會計監(jiān)督管理相關(guān)職能部門的職權(quán)范圍，協(xié)調(diào)各部門科學(xué)合理分工、各負(fù)其責(zé)、信息共享，有效避免重復(fù)監(jiān)督帶來的資源浪費(fèi)和損失。 降低政府監(jiān)督的成本，提高政府監(jiān)督的質(zhì)量和效率。二是通過制度設(shè)計和體制創(chuàng)新，建立操作性強(qiáng)的政府會計監(jiān)督長效機(jī)制，使監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。 如可以通過體制改革賦予會計行業(yè)組織（如會計協(xié)會）部分管理權(quán)，利用行業(yè)自律管理來有效發(fā)揮會計監(jiān)督的作用。三是建立信息時時共享制度。使財政、審計、稅務(wù)、工商、銀行監(jiān)管和證券監(jiān)管等相關(guān)部門提供的信息能通過授權(quán)及時查詢和共享，這樣既可以降低獲取信息的成本，也可提高會計監(jiān)督的信息化水平。

2.3 加強(qiáng)財務(wù)會計監(jiān)督隊伍建設(shè)

加強(qiáng)財務(wù)會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)是建設(shè)有效的財務(wù)會計監(jiān)督隊伍的基礎(chǔ)。會計職業(yè)道德的養(yǎng)成是一個漫長的過程，這種道德一旦養(yǎng)成對于企業(yè)的發(fā)展都有著巨大的促進(jìn)作用。加強(qiáng)財務(wù)會計人員的職業(yè)道德教育首先要從會計人才的培養(yǎng)入手，在會計專門人才的培養(yǎng)過程中，增加職業(yè)道德教育的教育內(nèi)容，進(jìn)行職業(yè)道德的宣傳與實踐，增加先進(jìn)道德的激勵機(jī)制，樹立良好的先鋒榜樣作用。在企業(yè)中，應(yīng)加大會計人員的在職培訓(xùn)力度，加強(qiáng)繼續(xù)教育，使會計人員堅持終身學(xué)習(xí)，堅持良好的職業(yè)道德素質(zhì)。道德的養(yǎng)成不能只依靠課堂上來完成，必須堅決地把加強(qiáng)職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)貫徹到日常生活中，使得會計人員能夠做好隨時教育的準(zhǔn)備，增加道德訓(xùn)練的次數(shù)，定期的檢測道德訓(xùn)練的結(jié)果。其次，還要不斷加強(qiáng)財務(wù)會計監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，財務(wù)會計工作中會使用很多的高科技技術(shù)，這就對監(jiān)督職能提出了更高的要求。監(jiān)督機(jī)制也應(yīng)該根據(jù)外界環(huán)境的變化而變化，不斷提高監(jiān)督手段的現(xiàn)代化，充分的利用科技手段來促進(jìn)監(jiān)督體制的發(fā)揮。

2.4 加強(qiáng)財務(wù)會計監(jiān)督立法，創(chuàng)造優(yōu)良的外部環(huán)境

我國是法治社會，為了能夠保證財務(wù)會計監(jiān)督工作的順利進(jìn)行，我們應(yīng)該不斷完善相關(guān)法律。當(dāng)前財務(wù)會計監(jiān)督過程中有很多方面在法律中沒有明確的規(guī)定，這就對監(jiān)督工作的進(jìn)行起到很大的阻礙作用。此外，法律也是約束人們行為的一個重要方面，當(dāng)前法律對財務(wù)會計監(jiān)督中的違法行為裁判的結(jié)果太輕，不能真正地起到震懾作用，這也給監(jiān)督工作帶來一定的不良影響。法律雖然覆蓋面比較廣，但畢竟不能全部規(guī)定，所以有些明顯違規(guī)的職業(yè)卻鉆了法律空子，因為沒有相關(guān)的法律法規(guī)對這種不良行為作出裁決，也就無法作出相關(guān)的處罰，這樣就促進(jìn)了違法行為的發(fā)生。雖然社會道德能夠起到約束行為的作用，但是只靠會計人員的良心來遠(yuǎn)離不良行為是不夠的，必須加強(qiáng)法律的約束力，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。

3 結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)前財務(wù)會計工作對煤炭企業(yè)來說具有十分重要的作用，而監(jiān)督體制的建立能夠為財務(wù)會計工作的順利開展加以保障。但是當(dāng)前財務(wù)會計監(jiān)督工作中存在很多不足之處，很大程度上限制了財務(wù)會計的發(fā)展，煤炭企業(yè)應(yīng)該不斷完善財務(wù)會計監(jiān)督體制，促進(jìn)整個財務(wù)會計體系的發(fā)展。總而言之，財務(wù)會計監(jiān)督工作的完善并不是一蹴而就的，而是需要企業(yè)各個部門相互合作，作為企業(yè)的管理人員應(yīng)該在監(jiān)督體制實施的過程中觀察是否存在一些不良的影響因素，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)該立即解決，保證會計信息的真實可靠。

參考文獻(xiàn)

[1]李國勛.規(guī)范企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的思考[J].科技信息（科學(xué)教研），2007（29）.

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篇9

關(guān)鍵詞 預(yù)算部門 財務(wù)管理 內(nèi)控制度

集團(tuán)公司的母公司是公司的出資者，當(dāng)其將資本投入到子公司后，便形成了子公司的資產(chǎn)，每一個子公司都成為了獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營的單位。而在子公司生產(chǎn)和經(jīng)營的過程中，資本的減少將會造成出資者獲得效益的降低，同時也會對資產(chǎn)原來的使用用途產(chǎn)生一定的改變，使得出資者設(shè)定的投資領(lǐng)域和投資額發(fā)生變化，這種變化必然會使得出資者預(yù)期的風(fēng)險和效益產(chǎn)生變化，進(jìn)而對投資者的權(quán)益產(chǎn)生影響。因此，對于集團(tuán)公司的預(yù)算控制管理是十分必要和重要的。

一、預(yù)算部門財務(wù)管理內(nèi)控制度存在的問題

（1）集團(tuán)公司由于總部各職能部門之間，總公司與各子公司、控股公司之間，子公司、控股公司之間存在著諸多利益關(guān)系，如資金上繳下?lián)堋⑼顿Y集權(quán)與分權(quán)、消費(fèi)基金的控制與放開等，這些財務(wù)關(guān)系如果處理不好，集團(tuán)公司會出現(xiàn)兩種傾向，一是吃大鍋飯，苦樂不均，鞭打快牛，該多用的錢沒多用，不該花的錢沒少花，資金使用效益低；二是管理失控，子公司亂投資、亂融資，亂列成本和費(fèi)用，虛盈實虧，由一個子公司或控股公司的巨額債務(wù)，把整個集團(tuán)公司拖垮的案例屢見不鮮。

（2）內(nèi)控機(jī)制和機(jī)構(gòu)不健全。企業(yè)沒有一套有針對性的內(nèi)部控制制度，有些企業(yè)用一般財經(jīng)規(guī)章制度代替內(nèi)控制度，對業(yè)務(wù)流程控制過于簡單，對一些問題處理憑經(jīng)驗、靠慣例，機(jī)制根本不健全。有的部門領(lǐng)導(dǎo)由于內(nèi)部控制意識淡薄。對內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)作用和重要性認(rèn)識模糊，致使財務(wù)管理內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)不健全，人員配備不合理、不完善。

（3）人員分工不到位，人員素質(zhì)跟不上。由于人員緊張、編制不到位等因素限制，企業(yè)的內(nèi)控崗位往往安排不盡合理，許多企業(yè)存在一人多崗、不相容崗位兼職現(xiàn)象。記賬人員、保管人員、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)決策人員及經(jīng)辦人員沒有很好的分離制約，存在出納兼復(fù)核、采購兼保管等現(xiàn)象，管理漏洞不少。再者，人員素質(zhì)不高，不能滿足實施和完善單位內(nèi)部控制制度的要求，其業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

（4）預(yù)算控制力度不夠。隨著部門預(yù)算改革的推進(jìn)，預(yù)算編制比較細(xì)化，為加強(qiáng)預(yù)算控制提供了依據(jù)，但缺乏力度。目前整體來講，預(yù)算編制還比較粗糙，部門預(yù)算的編制一般仍根據(jù)當(dāng)年財政狀況、上年收支實績、預(yù)算單位自身的特點(diǎn)和業(yè)務(wù)進(jìn)行核定，大部分都還沒有細(xì)化到具體項目，預(yù)算支出達(dá)不到逐筆進(jìn)行核定的要求。再則，預(yù)算的計劃性、科學(xué)性不強(qiáng)，部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為財政撥入本部門的錢就由自己支配，淡化專款專用的意識，資金使用缺乏預(yù)見性，削弱了預(yù)算的約束控制力。

二、預(yù)算部門完善財務(wù)管理內(nèi)控制度的具體措施

（1）實行目標(biāo)-目標(biāo)成本預(yù)算管理模式

“目標(biāo)利潤一目標(biāo)成本”預(yù)算管理模式集團(tuán)公司的規(guī)模有大有小，對規(guī)模較小或成立初期的集團(tuán)公司可以實行“目標(biāo)利潤一目標(biāo)成本”預(yù)算管理模式。在這一管理模式中，集團(tuán)公司應(yīng)本著“統(tǒng)一起跑線”的原則，按類別統(tǒng)一核定各類企業(yè)的資產(chǎn)回報率和收入、費(fèi)用等指標(biāo)，確定各經(jīng)營部門及二級單位的目標(biāo)利潤。目標(biāo)利潤——目標(biāo)成本管理模式在一定程度上會推動集團(tuán)公司效益的提高，但這還是一種比較粗放的預(yù)算管理方式，在具體實施過程中，各企業(yè)注重的主要是總體的利潤指標(biāo)，而資金的使用效率、資產(chǎn)質(zhì)量等方面還沒有受到足夠的重視。

（2）加強(qiáng)內(nèi)部控制自我評價、內(nèi)部審計

內(nèi)控規(guī)范體系要求企業(yè)對內(nèi)部控制進(jìn)行自我評價，并經(jīng)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)審計，明確企業(yè)董事會和管理層的責(zé)任，保證內(nèi)部控制的有效性。內(nèi)部控制體系的過程中， 財政和審計部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮十分重要的作用，建立規(guī)范的內(nèi)審制度，定期對債權(quán)債務(wù)清理核實，尤其對跨年度的應(yīng)收款加大催收力度，及時回收陳欠款項和個人借款，避免和減少資產(chǎn)流失，壞賬損失須經(jīng)嚴(yán)格程序?qū)徟硕?，完善資產(chǎn)處置，避免資產(chǎn)流失。

（3）加強(qiáng)部門預(yù)算控制

在部門預(yù)算編制環(huán)節(jié)，要在實施綜合財政預(yù)算的基礎(chǔ)上，努力做到零基預(yù)算和細(xì)化預(yù)算。一方面應(yīng)在支付環(huán)節(jié)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，防止隨意調(diào)整追加預(yù)算以及超預(yù)算、擴(kuò)大預(yù)算范圍等行為的發(fā)生；另一方面建議建立合理、規(guī)范的預(yù)算調(diào)節(jié)機(jī)制，賦予主管單位和財政部門一定的預(yù)算高速權(quán)力，使預(yù)算單位在實際情況發(fā)生變化時，可以快捷、簡便、高效地調(diào)整預(yù)算。三是在財務(wù)預(yù)算時限上，強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理的時效性。

（4）提升內(nèi)控人員的素質(zhì)

內(nèi)控制度的制訂和貫徹落實都離不開人，尤其需要有較高素質(zhì)有責(zé)任心的專業(yè)人員。內(nèi)控人員應(yīng)該具備較強(qiáng)的管理能力，熟知財政法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度，還要有相關(guān)的財務(wù)知識。那么，預(yù)算部門就必須要不斷強(qiáng)化對內(nèi)控人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重視多種形式的知識和能力教育，及時更新內(nèi)控人員的觀念，盡可能讓其具有很強(qiáng)的管理能力，從而建立起一支業(yè)務(wù)過硬、嚴(yán)以律已、思想業(yè)務(wù)素質(zhì)好的內(nèi)控人員隊伍。

結(jié)束語：可以說，內(nèi)控制度體系建設(shè)覆蓋了企業(yè)經(jīng)營管理的方方面面，包含各個業(yè)務(wù)層級和各項業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)全、流程多、制度雜，基于公司整體內(nèi)控制度體系和流程的構(gòu)建，應(yīng)首先確定內(nèi)控缺陷，分析缺陷的性質(zhì)和產(chǎn)生的原因，落實整改措施，及時處理和完善，以推進(jìn)企業(yè)預(yù)算部門各項內(nèi)部控制制度的建設(shè)性發(fā)展?？傊瑢τ诋?dāng)下企業(yè)等有關(guān)組織機(jī)構(gòu)來說，建立健全的預(yù)算部門的財務(wù)內(nèi)控制度，是提高企業(yè)財務(wù)管理水平、提升市場競爭力的最有效方法。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙晶.淺談完善預(yù)算部門財務(wù)管理的內(nèi)控制度.中國市場.2012（5）.

[2]易凡煬.完善預(yù)算部門財務(wù)管理內(nèi)控制度的思考.云南行政學(xué)院學(xué)報.2011.13（3）.

篇10

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院會計制度；財務(wù)分析工作；完善

一、醫(yī)院財務(wù)分析工作的必要性

醫(yī)院財務(wù)分析是指運(yùn)用科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)、采用適當(dāng)?shù)姆治龇椒?，對醫(yī)院一定時期內(nèi)的財務(wù)收支狀況和經(jīng)營活動成果等指標(biāo)進(jìn)行比較分析，進(jìn)而對醫(yī)院的經(jīng)營情況進(jìn)行總結(jié)、做出評價和預(yù)測發(fā)展。

財務(wù)分析對醫(yī)院而言具有重要作用：有利于評估醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)實力和經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r；有利于評價醫(yī)院的管理效益；有利于評估醫(yī)院目前面臨的財務(wù)風(fēng)險及經(jīng)營風(fēng)險；有利于預(yù)測醫(yī)院的未來發(fā)展趨勢。

二、醫(yī)院會計制度與財務(wù)分析工作的關(guān)系

1.財務(wù)分析的基礎(chǔ)是醫(yī)院的會計制度。財務(wù)分析的數(shù)據(jù)來源于會計制度下會計核算的內(nèi)容，財務(wù)分析的方法更多的是運(yùn)用會計核算的方法來對醫(yī)院的資產(chǎn)、負(fù)債等內(nèi)容進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上做出財務(wù)分析報告提供給醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層或其他相關(guān)部門。

2.財務(wù)分析的指標(biāo)體系也由會計制度決定。會計制度下填報的各種報表是財務(wù)分析的重要依據(jù)，財務(wù)分析中經(jīng)常要使用資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、流動資金表等，因此，財務(wù)分析指標(biāo)體系也離不開會計制度。

三、新《醫(yī)院會計制度》對醫(yī)院財務(wù)分析工作的影響

1.對財務(wù)分析內(nèi)容的影響

新醫(yī)院會計制度對財務(wù)分析內(nèi)容的影響主要包括四個方面：對資產(chǎn)質(zhì)量的分析、對資本結(jié)構(gòu)的分析、對收入質(zhì)量的分析、對現(xiàn)金流量質(zhì)量的分析。

（1）對資產(chǎn)質(zhì)量分析的影響

新醫(yī)院會計制度改變了資產(chǎn)的分類及確認(rèn)原則，影響了醫(yī)院資產(chǎn)的變現(xiàn)能力、獲利能力，影響了資產(chǎn)組合。例如：醫(yī)院的投資活動，舊制度中未設(shè)置相關(guān)的會計科目，只能以“對外投資”科目反映，無法全面體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動。新會計制度卻將對外投資劃分為“長期投資”、“短期投資”，“長期投資”又劃分為“股權(quán)投資”與“債券投資”，這不僅適應(yīng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動的發(fā)展，而且還滿足了投資發(fā)展的需要，豐富了資產(chǎn)組合；新會計制度實施后，對債券投資、股權(quán)投資區(qū)分處理，在后續(xù)計量上也區(qū)分為權(quán)益法、成本法，不僅提高了醫(yī)院資產(chǎn)獲利的精準(zhǔn)性，而且能夠準(zhǔn)確反映醫(yī)院的投資狀況。

（2）對資本結(jié)構(gòu)分析的影響

新會計制度對資本結(jié)構(gòu)分析的影響主要表現(xiàn)在：通過對資產(chǎn)、負(fù)債的重新核算，使醫(yī)院真正做到了賬實相符，同時非流動負(fù)債借入被強(qiáng)化，確保了醫(yī)院負(fù)債的最大利用；新會計制度下醫(yī)院的資金來源主要有：財政撥款、財政補(bǔ)助、事業(yè)收入、科教收入、結(jié)余資金等，增加了資金籌集的種類，降低了資金籌資成本等。

（3）對收入質(zhì)量分析的影響

新醫(yī)院會計制度采用了權(quán)責(zé)發(fā)生制，影響了收入的確認(rèn)范圍；同時，收入類科目的改變影響到了收入的來源。例如，原來的醫(yī)療收入、藥品收入合并成為新的住院收入和門診收入，并在其下分別設(shè)置了藥品收入進(jìn)行核算。這樣做有利于提高醫(yī)院收入核算的準(zhǔn)確性。

（4）對現(xiàn)金流量質(zhì)量分析的影響

新制度對現(xiàn)金流量質(zhì)量分析的影響主要體現(xiàn)在：新制度不僅能夠?qū)I(yè)務(wù)活動、投資活動、籌資活動的現(xiàn)金流量產(chǎn)生影響，還能對現(xiàn)金流量結(jié)構(gòu)分析產(chǎn)生影響。例如，刪除“修購基金”科目，新增“待沖基金”科目，減少了經(jīng)營業(yè)務(wù)支出，同時解決了固定資產(chǎn)的折舊問題；開辦費(fèi)用計入管理費(fèi)用并不再攤銷，影響了其他業(yè)務(wù)活動的現(xiàn)金；改用成本法核算長期股權(quán)投資，改變了投資活動的現(xiàn)金凈流量，也影響了其他收益的計算；新增“固定資產(chǎn)清理”科目，更改了固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)等。

2.對財務(wù)分析方法的影響

新會計制度實施以后，財務(wù)分析只能用權(quán)責(zé)發(fā)生制，降低了分析結(jié)果不合理的現(xiàn)象；同時分析方法也選用權(quán)責(zé)發(fā)生制為主體，這就可以更多的使用比率方法進(jìn)行對比分析，提高了財務(wù)分析的科學(xué)性、合理性。

新會計制度下醫(yī)院財務(wù)分析采用的方法主要有：趨勢分析法、比率分析法、比較分析法和因素分析法四種，同時對財務(wù)分析方法也提出了新要求，主要有：在醫(yī)院財務(wù)狀況說明書中可以多采用趨勢分析法；對預(yù)算執(zhí)行情況、醫(yī)院之間橫向?qū)Ρ葧r要多利用比較分析法；在進(jìn)行成本分析時要更多的運(yùn)用比率分析法。

3.對財務(wù)分析指標(biāo)體系的影響

新會計制度對醫(yī)院財務(wù)分析指標(biāo)體系也產(chǎn)生了很大的影響，主要體現(xiàn)在：對原有財務(wù)分析指標(biāo)完善的基礎(chǔ)上，又新增了現(xiàn)金流量、財政補(bǔ)貼、盈利能力等指標(biāo)，大大豐富了指標(biāo)體系，降低了經(jīng)營的風(fēng)險系數(shù)，提高了財務(wù)分析的實際作用。

四、對新《醫(yī)院會計制度》下醫(yī)院財務(wù)分析工作的完善建議

1.轉(zhuǎn)變財務(wù)分析的觀念，做好財務(wù)分析的準(zhǔn)備工作。

新會計制度由收付實現(xiàn)制改為權(quán)責(zé)發(fā)生制，引入了現(xiàn)金流量表等新內(nèi)容，因此，醫(yī)院就要加強(qiáng)對管理者和財務(wù)人員的培訓(xùn)教育工作，使他們能夠以最快的速度適應(yīng)新會計制度的要求，熟練掌握新舊會計科目的過渡，深刻理解新財務(wù)報告體系和財務(wù)分析指標(biāo)。醫(yī)院要建立一支高素質(zhì)、精業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的財會人員隊伍，滿足財務(wù)工作的需要；同時，還要積極展開與國內(nèi)、外同行的交流活動，通過交流促進(jìn)財務(wù)分析理念的轉(zhuǎn)變以及分析方法的借鑒，提高工作效率，為財務(wù)分析工作的順利開展做出重要保障。

2.構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)財務(wù)管理信息化建設(shè)。

財務(wù)分析工作就是要從大量的財務(wù)信息數(shù)據(jù)中，總結(jié)出能反映醫(yī)院發(fā)展的數(shù)據(jù)寫進(jìn)財務(wù)分析報告中，為醫(yī)院管理層的決策提供依據(jù)。但這些繁雜的數(shù)據(jù)需要一個科學(xué)的、現(xiàn)代化的財務(wù)管理系統(tǒng)做保障，避免人為的誤差，所以，醫(yī)院要全面推進(jìn)信息化建設(shè)，積極構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)平臺，不僅有利于展行業(yè)內(nèi)合作，同時會為財務(wù)分析提供準(zhǔn)確的財務(wù)信息。新建的信息系統(tǒng)既要滿足經(jīng)營管理和臨床的需要，又要能夠與衛(wèi)生行政部門、其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)實現(xiàn)信息共享，以此促進(jìn)醫(yī)院的信息化管理。

3.多借鑒企業(yè)優(yōu)秀的財務(wù)分析方法，提高財務(wù)分析的準(zhǔn)確性。

醫(yī)院雖然不以營利為目的，但通過提高盈利能力和經(jīng)濟(jì)收益后，醫(yī)院購入更先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，為患者和社會提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)卻是對社會發(fā)展和醫(yī)療改革有利的。因此，醫(yī)院可以積極借鑒企業(yè)先進(jìn)的財務(wù)分析方法來提高醫(yī)院財務(wù)分析的工作效率，提高財務(wù)分析的準(zhǔn)確性，提高醫(yī)院的盈利能力。醫(yī)院可以借鑒的的財務(wù)分析方法主要有杜邦分析法、平衡記分卡法等。

4.規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，建立預(yù)警機(jī)制。

及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險、順利規(guī)避財務(wù)風(fēng)險也是財務(wù)分析的目的之一，因此，醫(yī)院要建立財務(wù)分析預(yù)警機(jī)制。面對時刻變化的經(jīng)營狀況，財務(wù)分析中的一些指標(biāo)會提示財務(wù)風(fēng)險的存在，便于醫(yī)院能及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、采取措施規(guī)避風(fēng)險。醫(yī)院可以用資產(chǎn)負(fù)債率、現(xiàn)金流量比率等指標(biāo)作為財務(wù)預(yù)警指標(biāo)。

5.建立、健全醫(yī)院財務(wù)分析的監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。

建立、健全醫(yī)院財務(wù)分析的監(jiān)督機(jī)制，有利于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理。醫(yī)院想要健全財務(wù)分析報告監(jiān)督機(jī)制，首先應(yīng)該運(yùn)用行政手段提高工作人員的監(jiān)督意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格落實新醫(yī)院會計制度，提高財務(wù)分析能力，充分發(fā)揮監(jiān)督作用；其次要建立良好的規(guī)章制度并認(rèn)真落實，保證財務(wù)分析工作有章可循、有法可依；最后還要將現(xiàn)代化的信息手段貫穿到財務(wù)分析監(jiān)督工作的全過程中，保證監(jiān)督工作的科學(xué)性、規(guī)范性。

五、結(jié)束語

新《醫(yī)院會計制度》的實施，對醫(yī)院的財務(wù)管理工作、財務(wù)分析工作都起到了促進(jìn)作用，使醫(yī)院的經(jīng)營管理更能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其對財務(wù)分析工作的完善，可以達(dá)到降低財務(wù)風(fēng)險，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔣瑞貞.論新醫(yī)院會計制度改革對公立醫(yī)院財務(wù)分析的影響[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù).2014（27）.