導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生活污水處置方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

污水處理,是環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)國(guó)家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求,達(dá)到一級(jí)排放,蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到一級(jí)A排放。

排放標(biāo)準(zhǔn)提高,污水處理相應(yīng)增加成本。在設(shè)計(jì)上要求生產(chǎn)工藝先進(jìn),采用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,運(yùn)行可靠,降低生產(chǎn)成本。降低運(yùn)行維修費(fèi)用、降低電耗,從源頭做起,在設(shè)計(jì)上解決。污水處理的工藝首先清除污水中塊狀雜質(zhì),然后進(jìn)行生物反應(yīng)過程,給生物反應(yīng)曝氣池(以下簡(jiǎn)稱反應(yīng)池)內(nèi)污水通風(fēng)加氧,生成有益菌,通過有益菌,分解有害菌。在反應(yīng)池內(nèi),對(duì)污水通風(fēng)加氧是污水處理的關(guān)鍵過程。

2 污水通風(fēng)的技術(shù)要求

反應(yīng)池的污水是變化的,有水量大小的變化,溫度高低的變化。時(shí)間上晝夜變化,春夏秋冬四季變化。由于受變化因素的影響,要求通風(fēng)供氧隨時(shí)調(diào)整。污水中氧氣要充分均勻,但不能過量。風(fēng)量風(fēng)壓始終保持平穩(wěn),沒有波動(dòng)起伏。

3 污水通風(fēng)控制的常見方案

3.1 采用手動(dòng)閥門控制單臺(tái)風(fēng)機(jī)調(diào)節(jié)風(fēng)量

手動(dòng)風(fēng)量調(diào)節(jié)閥(手動(dòng)閥門)分單葉和多葉兩種類型,通過手柄調(diào)節(jié)葉片的0°～90°范圍內(nèi)開合角度來控制風(fēng)量大小,手動(dòng)關(guān)閉或手動(dòng)復(fù)位。通常手動(dòng)風(fēng)量調(diào)節(jié)閥安裝在正方形或矩形截面風(fēng)管中。

3.2 采用電動(dòng)閥門控制單臺(tái)風(fēng)機(jī)風(fēng)量

電動(dòng)風(fēng)量調(diào)節(jié)閥(電動(dòng)閥門)是在手動(dòng)風(fēng)量調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上,將手柄操作改為電機(jī)操縱,電機(jī)通過連桿機(jī)構(gòu)操縱葉片的開合角度來控制風(fēng)量。閥體尺寸可按用戶要求制造。

3.3 采用變頻控制單臺(tái)風(fēng)機(jī)進(jìn)風(fēng)量

風(fēng)機(jī)變頻控制,是指控制風(fēng)機(jī)電動(dòng)機(jī)的交流電源的頻率在0～50Hz之間變化。工頻運(yùn)行電動(dòng)機(jī)電源頻率50Hz。頻率越低風(fēng)機(jī)出風(fēng)量越小,耗電少；反之出風(fēng)量大,耗電多。工頻運(yùn)行出風(fēng)量最多。變頻過程由變頻器與編程器自動(dòng)完成。從而,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)機(jī)風(fēng)量風(fēng)壓的控制。

4 變頻控制通風(fēng)方案特點(diǎn)

對(duì)上述幾種通風(fēng)控制方案進(jìn)行了對(duì)比分析,筆者認(rèn)為變頻控制通風(fēng)方案有如下特點(diǎn)：

（1）滿足工藝要求方面程度最高。因?yàn)樽冾l調(diào)速控制風(fēng)量是自動(dòng)檢測(cè)風(fēng)壓變化,自動(dòng)跟蹤調(diào)整,無級(jí)變化,風(fēng)機(jī)平穩(wěn)加速或減速,每次調(diào)整都是微量調(diào)整,循序漸進(jìn),始終保持在設(shè)定值,上下波動(dòng)很小,風(fēng)量風(fēng)壓平穩(wěn)。沒有硬性增加或減少給工況帶來失衡現(xiàn)象。其他通風(fēng)控制方案經(jīng)常出現(xiàn)風(fēng)量不足或風(fēng)量過大。

（2）操作方便。變頻調(diào)速改變風(fēng)量是自動(dòng)進(jìn)行,沒有人為控制誤差或失誤。

（3）降低生產(chǎn)成本和維修費(fèi)用。變頻設(shè)備電子產(chǎn)品可靠性能能好,維修費(fèi)用很少,只是定期保養(yǎng)。電機(jī)消耗電量與頻率高低有關(guān)。如采用調(diào)整閥門每年要進(jìn)行幾次維修,還會(huì)影響到使用,增加維修人員,增加維修費(fèi)。調(diào)整閥門的方式整臺(tái)風(fēng)機(jī)開動(dòng),增加電耗成本。

（4）一次性投資比其他方案相對(duì)增加。

5 應(yīng)用實(shí)例

筆者在實(shí)踐中對(duì)污水處理廠通風(fēng)采用了變頻控制設(shè)計(jì)方案。本文以蘇州市相城區(qū)某鎮(zhèn)污水處理廠為例,重點(diǎn)分析反應(yīng)池鼓風(fēng)機(jī)變頻運(yùn)行控制設(shè)計(jì)。

案例：反應(yīng)池日處理能力2萬噸,用風(fēng)量每小時(shí)約6500m3(壓力15000Pa)。配置3臺(tái)(C70-17)鼓風(fēng)機(jī),相應(yīng)配套管道及曝氣管等。C70-17型離心式鼓風(fēng)機(jī)每小時(shí)出風(fēng)量約4200 m3(風(fēng)機(jī)出口壓力20000Pa)。一臺(tái)風(fēng)機(jī)運(yùn)行不能滿足風(fēng)量,兩臺(tái)風(fēng)機(jī)運(yùn)行風(fēng)過量,效果也不理想,并且增加電耗。解決方案利用一臺(tái)鼓風(fēng)機(jī)工頻運(yùn)行、另一臺(tái)鼓風(fēng)機(jī)變頻運(yùn)行方式,具體見圖1(反應(yīng)池風(fēng)系統(tǒng)工況圖)。

圖1 反應(yīng)池風(fēng)系統(tǒng)工況圖

方案設(shè)計(jì)：根據(jù)曝氣工藝要求,系統(tǒng)設(shè)定風(fēng)機(jī)運(yùn)行在正常工況狀態(tài)下,管道出口壓力15000 Pa,風(fēng)量6500 m3,通過設(shè)置在管道出口的壓力變送器檢測(cè)到的信號(hào)值,反饋給變頻器,與設(shè)定的值進(jìn)行比較,只要不等于零,就有信號(hào)輸出,進(jìn)行風(fēng)量調(diào)整。系統(tǒng)用風(fēng)工況發(fā)生變化(增加或減少)系統(tǒng)失去平衡,風(fēng)量就自動(dòng)進(jìn)行調(diào)整,達(dá)到新的平衡。系統(tǒng)保持設(shè)定的風(fēng)管道出口壓力和風(fēng)量。由哪臺(tái)風(fēng)機(jī)工頻運(yùn)行,哪臺(tái)風(fēng)機(jī)變頻運(yùn)行由程序決定。具體見圖2(風(fēng)機(jī)變頻控制拓?fù)鋱D)。

圖2 風(fēng)機(jī)變頻控制拓?fù)鋱D

電器設(shè)備元件選擇：

(1)壓力變送器PM41模塊化結(jié)構(gòu),檢測(cè)風(fēng)壓輸出4～20mA模擬信號(hào),一體式安裝。滿足功能和安裝要求；

(2)變頻器日本三菱公司產(chǎn)品,FR-F740-S132,內(nèi)置選件FR-A5AR。功能齊全,設(shè)定頻率,接收模擬信號(hào),輸出點(diǎn)數(shù)擴(kuò)展,輸出功率132kW,具有RS485通信接口?？赏饨訛V波器抗干擾能力強(qiáng)。滿足系統(tǒng)功能需要；

(3)編程器(PLC)日本三菱公司產(chǎn)品,可擴(kuò)展點(diǎn)數(shù),編程方便。與三菱公司變頻器配合使用更加方便。

其他電氣設(shè)備元件按型號(hào)規(guī)格配備滿足系統(tǒng)功能需要。

電氣系統(tǒng)原理圖不在此詳述從略。按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行安裝施工。

風(fēng)機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行方式設(shè)計(jì)：方案一：一臺(tái)工頻運(yùn)行,一臺(tái)變頻運(yùn)行,另一臺(tái)備用；方案二：兩臺(tái)工頻運(yùn)行,另一臺(tái)變頻運(yùn)行。例如：在污水、風(fēng)正常工況下,其中某臺(tái)風(fēng)機(jī)工頻運(yùn)行,依次下臺(tái)風(fēng)機(jī)變頻運(yùn)行；系統(tǒng)檢測(cè)4～20mA信號(hào)值反饋給變頻器與設(shè)定值(此設(shè)定值代表壓力15000Pa,風(fēng)量6500m3)進(jìn)行比較,相等無差值,變頻運(yùn)行風(fēng)機(jī)不改變頻率,維持原轉(zhuǎn)速運(yùn)轉(zhuǎn)。如果反應(yīng)池用風(fēng)量增加,壓力降低變送器檢測(cè)到信號(hào)值變小,與變頻器設(shè)定的信號(hào)值比較,有差值輸出小于零,輸出信號(hào)使頻率增加,風(fēng)機(jī)就要增加轉(zhuǎn)速,直到達(dá)到工頻為止；當(dāng)需要降低風(fēng)壓時(shí)原工頻運(yùn)行的風(fēng)機(jī)停止；一臺(tái)工頻不能滿足風(fēng)量需要,依次另一臺(tái)風(fēng)機(jī)啟動(dòng)變頻運(yùn)行。有時(shí)風(fēng)量需求增加很多,兩臺(tái)風(fēng)機(jī)工頻運(yùn)行,另一臺(tái)變頻運(yùn)行。停止時(shí)順序保持不變,先啟動(dòng),先停止。此種情況出現(xiàn)概率很少。

根據(jù)以上風(fēng)機(jī)的運(yùn)行的次序是,1#工頻運(yùn)行,2#變頻運(yùn)行,3#備用；2#工頻運(yùn)行,3#變頻運(yùn)行,1#備用；3#工頻運(yùn)行,1#變頻運(yùn)行,2#備用。每臺(tái)風(fēng)機(jī)都處于工頻運(yùn)行、變頻運(yùn)行、備用狀態(tài)。在程序編制方面禁止兩臺(tái)風(fēng)機(jī)同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)象,從安全角度考慮,電氣上也增加了互聯(lián)鎖。設(shè)備輪流工作,輪流待機(jī)處于理想的運(yùn)行狀態(tài),便于運(yùn)行管理。

通過投產(chǎn)運(yùn)行6個(gè)多月對(duì)技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行考核：

(1)排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)目標(biāo)；

(2)每噸污水處理電耗031千瓦時(shí),電耗比行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)降低0.02千瓦時(shí)；

(3)由于設(shè)備運(yùn)行方式合理,變頻啟動(dòng)減少設(shè)備磨損,電氣變頻控制設(shè)備沒有出現(xiàn)故障,定期進(jìn)行保養(yǎng),每年維修費(fèi)用降到最低。

設(shè)備(3臺(tái)變頻)一次性投資比采用閥門控制方法增加了40％。由于電耗成本降低,三年內(nèi)可回收一次性投資增加的成本。

篇2

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《紹興市人民政府辦公室關(guān)于分解落實(shí)紹興市清水工程明年工作任務(wù)的通知》（紹政辦發(fā)〔2010〕108號(hào)）精神，全面完成我縣明年清水工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)第45次縣政府常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)將任務(wù)分解落實(shí)如下。

一、切實(shí)推進(jìn)截污治理工作

（一）工業(yè)污染治理。加強(qiáng)對(duì)曹娥江流域污染企業(yè)的治理，加快推進(jìn)截污納管工作，特別是梅澄區(qū)塊截污管網(wǎng)建設(shè)，具備條件的要全部進(jìn)入嵊新污水處理廠；不具備條件的要嚴(yán)格實(shí)行達(dá)標(biāo)排放；未能達(dá)標(biāo)排放的，要實(shí)施限期治理，對(duì)不能完成限期治理任務(wù)的進(jìn)行關(guān)停。

要加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)偷排事件要查找原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)“三江”流域（重點(diǎn)是新昌江黃泥橋、澄潭江田東、黃澤江石橋頭等交接斷面）的布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，實(shí)行一月一報(bào)制度。組織開展工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處置集中整治行動(dòng)，并逐步健全防治污泥污染的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）城市生活污水收集。繼續(xù)實(shí)施城區(qū)雨水、生活污水收集系統(tǒng)改造工程建設(shè)，完成鐘樓北村及鼓山新村雨污分流改造，完成城區(qū)舊住宅小區(qū)雨污分流改造方案的制定。

（三）農(nóng)村生活污水處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活污水的治理工作，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中污水處理設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)截污納管，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活污水一體化處理；不具備截污納管條件的鎮(zhèn)和行政村，要因地制宜，采取建設(shè)獨(dú)立生活污水處理設(shè)施、生物技術(shù)處置和沼氣工程等多種生態(tài)化分散處理方式，有效處理農(nóng)村生活污水，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水集中收集治理全覆蓋化。

二、加快實(shí)施河道清淤工程建設(shè)

（一）清水河道工程建設(shè)。全年計(jì)劃完成清水河道建設(shè)長(zhǎng)度60km，其中河道建設(shè)長(zhǎng)度25km,農(nóng)村溝渠建設(shè)長(zhǎng)度35km，投入資金3800萬元。

（二）農(nóng)村太平塘治理工程建設(shè)。全年計(jì)劃完成農(nóng)村太平塘清淤、護(hù)岸、綠化等治理32座。通過農(nóng)村太平塘治理，有效發(fā)揮現(xiàn)有的水域功能，為消防、治安提供應(yīng)急水源保障，改善農(nóng)村水環(huán)境，方便群眾的生產(chǎn)、生活。

三、繼續(xù)抓好河道及周邊環(huán)境整治工作

（一）曹娥江采砂專項(xiàng)治理工作。繼續(xù)加大曹娥江流域采砂管理力度，以整治采砂、軋砂及洗山砂場(chǎng)為重點(diǎn)，堅(jiān)決打擊非法采砂行為，對(duì)洗山砂場(chǎng)存在水質(zhì)污染隱患的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，對(duì)污水處理設(shè)施不合格的，堅(jiān)決予以關(guān)停，確保全年新嵊交界處黃澤江長(zhǎng)山斷面水質(zhì)濁度檢測(cè)平均數(shù)控制在50以內(nèi)，澄潭江下游斷面水質(zhì)濁度檢測(cè)平均數(shù)控制在40以內(nèi)，水功能區(qū)目標(biāo)水質(zhì)檢測(cè)平均數(shù)達(dá)到Ⅲ類以上。

（二）河道長(zhǎng)效保潔工作。要按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)和屬地管理、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)相結(jié)合”原則和“長(zhǎng)效管理、提高效率”要求，切實(shí)抓好河道長(zhǎng)效保潔工作。成立城郊、澄潭河道堤防管理站，明確責(zé)任區(qū)域，并建立以“定責(zé)任、定河段、定人員、定報(bào)酬”為主要內(nèi)容的河道保潔管理機(jī)制和考核制度。

（三）河道環(huán)境整治工作。全年計(jì)劃完成新昌江（王泗洲大橋至望江山跌水橋段長(zhǎng)1.98km）、潛溪江（元岙橋至新鏡公路段長(zhǎng)2.1km）、澄潭江（澄潭大橋至木勺灘段長(zhǎng)1.90km）、沙溪鎮(zhèn)蔡峰江長(zhǎng)2.5km的河道堤防綜合整治。

（四）水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。全年計(jì)劃完成病險(xiǎn)水庫(kù)治理9座，其中?、逍退畮?kù)1座，?、嫘退畮?kù)8座，投入資金1355萬元。

篇3

一、指導(dǎo)思想

圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)農(nóng)村環(huán)境“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，集中資金，整村推進(jìn)，連片整治，解決我省重點(diǎn)流域和區(qū)域最為突出的農(nóng)村環(huán)境問題。通過連片整治示范，在農(nóng)村環(huán)保體制建設(shè)、政策機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣等方面形成典型示范經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治與我省重點(diǎn)流域和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境治理，以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)等工作的有機(jī)結(jié)合，加快促進(jìn)生態(tài)優(yōu)美之區(qū)建設(shè)。

二、連片整治重點(diǎn)示范區(qū)域

（一）示范區(qū)域選取原則

1.已有一定環(huán)境綜合整治工作基礎(chǔ)（包括已經(jīng)基本完成農(nóng)村土地整理、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施基本建成等），連片綜合整治示范工程在1～2年可以取得明顯成效。

2.環(huán)境問題相類似，通過集中連片治理可使多個(gè)村莊同時(shí)受益或通過建設(shè)集中的大型污染防治設(shè)施，可以同時(shí)輻射受益。

3.示范片區(qū)原則上應(yīng)在同一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)范圍，受益人口原則上不低于2萬人。

4.優(yōu)先支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革和生態(tài)移民等重大工程和政策的實(shí)施地區(qū)，省政府確定的綜合改革建設(shè)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)以及災(zāi)后恢復(fù)重建的集中安置區(qū)。

5.優(yōu)先支持地方政府積極性高，配套資金有保障，組織機(jī)構(gòu)、管理人員落實(shí)，管理措施到位，方案編制科學(xué)合理的示范區(qū)。

（二）重點(diǎn)示范區(qū)域

選擇飲用水水源保護(hù)任務(wù)重、農(nóng)村環(huán)境問題突出、畜禽養(yǎng)殖污染較嚴(yán)重以及農(nóng)村生活污水和垃圾的治理難度大的流域、流域和流域?yàn)槲沂∞r(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)域。

三、工作重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)與示范效應(yīng)

(一)工作重點(diǎn)

按照國(guó)家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作部署，針對(duì)我省農(nóng)村突出的環(huán)境問題，確定我省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作重點(diǎn)是實(shí)施“三清”示范工程。即：以保護(hù)農(nóng)村飲用水源為重點(diǎn)的“水源清潔”示范工程；以整治集中連片村莊生活污水和垃圾為重點(diǎn)的“家園清潔”示范工程；以整治農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖和面源污染為重點(diǎn)的“田園清潔”示范工程；

（二）目標(biāo)任務(wù)

1．農(nóng)村飲用水源地保護(hù)示范工程

通過實(shí)施“水源清潔”示范工程，全面完成示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定，飲用水源保護(hù)設(shè)施和分散式飲用水水源地截污設(shè)施基本完善，取締保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)排污口，搬遷飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)村民，使農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到95%以上。

2．農(nóng)村生活污水和垃圾處理示范工程

通過實(shí)施“家園清潔”示范工程，建設(shè)一批適合農(nóng)村特點(diǎn)的、相對(duì)完善的、集中和分散相結(jié)合的污水處理和垃圾收集處置設(shè)施，使得示范片區(qū)農(nóng)村生活垃圾和生活污水得到妥善處理，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，治理設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行，污水達(dá)標(biāo)排放。整治村莊的生活污水處理率達(dá)到70%以上,生活垃圾清運(yùn)率和垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上。

3．畜禽養(yǎng)殖污染整治示范工程

通過實(shí)施“田園清潔”示范工程，使得示范片區(qū)村莊畜禽養(yǎng)殖布局符合當(dāng)?shù)卣畡澏ǖ男笄蒺B(yǎng)殖“兩禁”區(qū)要求，做到人畜分離、畜禽集中養(yǎng)殖、集中治理，養(yǎng)殖廢棄物做到無害化處理處置和資源化利用，畜禽養(yǎng)殖污染治理和廢棄物綜合利用率達(dá)到90%以上。

通過集中力量實(shí)施以上示范工程，在三年時(shí)間內(nèi)，集中連片整治一批環(huán)境問題最為突出、群眾反映最為強(qiáng)烈的“問題村”，使當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染問題得到有效解決，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，群眾切實(shí)得到實(shí)惠。

（三）示范效應(yīng)

通過開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作，在有效解決示范片區(qū)的農(nóng)村環(huán)境突出問題的同時(shí)，取得以下示范效應(yīng)。

一是建立完善農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制。通過示范工程實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制的建立和完善，制定有益農(nóng)村環(huán)保的經(jīng)濟(jì)政策和投融資政策，創(chuàng)新管理模式，建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制。

二是強(qiáng)化資金效益。通過中央和省級(jí)資金支持，帶動(dòng)地方財(cái)政資金投入，以農(nóng)村環(huán)保為主線，整合相關(guān)涉農(nóng)資金，吸引社會(huì)資金投入；在改善農(nóng)村環(huán)境狀況的同時(shí)，為農(nóng)民增加收入、降低生產(chǎn)成本創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)資金效益和環(huán)境效益的“雙贏”。

三是推廣農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)。以示范工程為載體，推廣一批低成本、高效率、易維護(hù)的農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)。

四、配套資金籌措

我省需籌集配套資金7.5億元，每年籌集資金2.5億元，其中：省級(jí)2億元；市縣0.5億元。

省級(jí)配套資金2億元中，省環(huán)保廳負(fù)責(zé)落實(shí)0.9億元（含飲用水源保護(hù)專項(xiàng)資金），省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)落實(shí)0.3億元，省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)落實(shí)0.2億元，省水利廳負(fù)責(zé)落實(shí)0.3億元，省移民局負(fù)責(zé)落實(shí)0.3億元。省級(jí)配套資金不改變現(xiàn)有各專項(xiàng)資金下達(dá)渠道，但要求安排示范片區(qū)的農(nóng)村環(huán)境整治資金不少于上述金額。省發(fā)展改革委等其他相關(guān)部門在項(xiàng)目和資金安排時(shí)優(yōu)先支持示范片區(qū)，共同形成合力，支持示范區(qū)完善配套設(shè)施。市縣配套資金由地方政府自行籌措，鼓勵(lì)多渠道籌措配套資金。

五、保障措施

(一)組織保障

為了確保農(nóng)村連片整治示范工作的順利開展，省政府成立農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作實(shí)施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促、檢查工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省環(huán)保廳。

1．職責(zé)分工

農(nóng)村環(huán)境連片整治工作實(shí)行省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排，省直部門抓點(diǎn)促面、督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)，設(shè)區(qū)市政府總體負(fù)責(zé)、組織落實(shí)，縣（市、區(qū)）政府具體負(fù)責(zé)、組織實(shí)施。

省人民政府根據(jù)國(guó)家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作要求，加強(qiáng)對(duì)全省示范工程實(shí)施工作的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)，建立上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，完善政策措施，明確目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)資金的安排和使用。

設(shè)區(qū)市人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)連片整治工作負(fù)總責(zé)，并根據(jù)連片整治目標(biāo)責(zé)任書要求，建立專門工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)連片整治示范工程的組織落實(shí)、協(xié)調(diào)推進(jìn)和考核驗(yàn)收。

示范片區(qū)所在縣級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)整治工程具體負(fù)責(zé)，設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)片區(qū)篩選，實(shí)施方案編制，落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任單位并組織實(shí)施。

省環(huán)保廳負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。牽頭負(fù)責(zé)制定示范項(xiàng)目管理辦法。會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)示范片區(qū)的申報(bào)、下達(dá)，落實(shí)環(huán)保配套資金。指導(dǎo)推動(dòng)飲用水源地保護(hù)示范工程。負(fù)責(zé)對(duì)飲用水源地保護(hù)示范建設(shè)工程的篩選、實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)示范工程建設(shè)過程的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1～2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。

省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé)制定示范項(xiàng)目資金管理辦法。牽頭會(huì)同省環(huán)境保護(hù)廳等有關(guān)部門落實(shí)省級(jí)配套資金，督促市縣配套資金的及時(shí)足額到位，統(tǒng)籌中央和省級(jí)配套資金的安排使用，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，發(fā)揮資金使用效益。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1～2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。

省水利廳指導(dǎo)推動(dòng)“水源清潔”示范工程涉及農(nóng)村飲水安全建設(shè)工程。負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村飲水安全建設(shè)片區(qū)的篩選、安排配套資金和實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)示范工程建設(shè)過程的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1～2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。

省國(guó)土資源廳指導(dǎo)推動(dòng)“水源清潔”示范工程涉及礦山污染農(nóng)村飲用水源整治工程。負(fù)責(zé)對(duì)礦山污染農(nóng)村飲用水源整治建設(shè)片區(qū)的篩選、實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)示范工程建設(shè)過程的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1～2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。

省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)推動(dòng)“家園清潔”示范工程。負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村環(huán)境連片整治村莊的農(nóng)村生活污水和垃圾整治片區(qū)的篩選、安排配套資金和實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)工程建設(shè)過程的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1～2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。

省移民開發(fā)局指導(dǎo)推動(dòng)“家園清潔”示范工程涉及庫(kù)區(qū)農(nóng)村生活污水和垃圾整治建設(shè)工程。負(fù)責(zé)對(duì)庫(kù)區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治村莊的農(nóng)村生活污水和垃圾整治片區(qū)的篩選、安排配套資金和實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)示范工程建設(shè)過程的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1-2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。

省農(nóng)業(yè)廳指導(dǎo)推動(dòng)“田園清潔”示范工程。負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的治理，面源污染治理、養(yǎng)殖廢棄物的無害化處理處置和資源化利用整治片區(qū)的篩選、安排配套資金和實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)示范工程建設(shè)過程的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1～2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。

省發(fā)展改革委結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作，整合資源，加大對(duì)示范區(qū)的支持，合力打造示范亮點(diǎn)。

其他相關(guān)部門依照各自職責(zé)，按照省政府的總體部署要求，協(xié)調(diào)配合，形成合力，確保相關(guān)政策的貫徹落實(shí)、整治任務(wù)的全面完成并達(dá)到連片整治的預(yù)期效果和目標(biāo)要求。

(二)措施保障

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作由省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，示范片區(qū)所在各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境連片整治工程的組織落實(shí)，并把農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作納入政府重要議事日程，在人力、物力、財(cái)力等方面為示范工作的組織實(shí)施提供各項(xiàng)保障條件；有關(guān)部門依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查。

2．健全隊(duì)伍，抓好落實(shí)。凡列入示范片區(qū)所在的市、縣（市、區(qū)）環(huán)保局，都必須設(shè)立負(fù)責(zé)農(nóng)村與生態(tài)保護(hù)工作的專門機(jī)構(gòu)，并配備專門人員負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)保工作。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須設(shè)立環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程有專人管理、推動(dòng)和落實(shí)。

3．科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真實(shí)施。按農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作的總體目標(biāo)要求，科學(xué)制定整治規(guī)劃，明確年度工作目標(biāo)、細(xì)化工程項(xiàng)目，制訂工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。

4．加強(qiáng)管理，監(jiān)督考核。省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工程的組織管理、整治任務(wù)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況進(jìn)行定期和不定期的檢查；示范片區(qū)所在市、縣人民政府要建立通報(bào)制度，由設(shè)區(qū)市人民政府每季度向省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告轄區(qū)項(xiàng)目實(shí)施情況；省級(jí)財(cái)政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、水利、國(guó)土、移民等部門對(duì)示范工程進(jìn)展和成效、資金使用、設(shè)施運(yùn)行、群眾滿意程度等進(jìn)行考核，并予以通報(bào)。

篇4

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，加快“三清”（即清理糞堆、垃圾堆和柴草堆）、“四改”（改水、改廁、改灶、改圈）工作進(jìn)度，積極做好農(nóng)村生活垃圾、污水處置等污染防治，倡導(dǎo)并推廣清潔能源，大力實(shí)施綠化造林，不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。到2012年底將全區(qū)3個(gè)鎮(zhèn)全部建設(shè)成市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，80%以上的村莊建設(shè)成市級(jí)生態(tài)村。

二、創(chuàng)建生態(tài)村鎮(zhèn)數(shù)量

結(jié)合全區(qū)新農(nóng)村星級(jí)管理和生態(tài)市、區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃，初步選擇有創(chuàng)建工作基礎(chǔ)，且經(jīng)過努力短期內(nèi)能達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的3個(gè)鎮(zhèn)和54個(gè)村，率先啟動(dòng)創(chuàng)建工作。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建

1、完善鎮(zhèn)總體建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)生態(tài)鎮(zhèn)考核指標(biāo)，制定生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案。

2、以市生活垃圾填埋場(chǎng)為中心，各鎮(zhèn)按“戶分類、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的模式處置農(nóng)村生活垃圾；各鎮(zhèn)應(yīng)配備垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸車輛及清運(yùn)隊(duì)伍。

3、各鎮(zhèn)因地制宜建設(shè)生活污水處理設(shè)施，未將排污管網(wǎng)接入城市統(tǒng)一排污管網(wǎng)的鎮(zhèn)，人口在1萬人以上，規(guī)模較大的鎮(zhèn)宜建設(shè)生活污水處理廠（站），一般鎮(zhèn)可采用人工濕地、生物濾池或穩(wěn)定塘等生化處理技術(shù)處理生活污水。

4、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。積極推廣清潔能源，加快道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的綠化工作，不斷提高人均公共綠地面積。

5、督促區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定，污染物排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。有工業(yè)園區(qū)的應(yīng)編制規(guī)劃環(huán)評(píng)。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)落實(shí)，區(qū)住建局、環(huán)保分局協(xié)助指導(dǎo)。

（二）生態(tài)村創(chuàng)建

1、“三清”工程

按照村莊建設(shè)規(guī)劃，制訂村莊環(huán)境綜合整治試點(diǎn)實(shí)施方案。建立村莊保潔員隊(duì)伍，制訂管理制度，清掃覆蓋率達(dá)到90％以上。開展以“三清”為主的村莊環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，合理布局農(nóng)戶糞土、垃圾、柴草集中堆放點(diǎn)，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖，治理亂搭、亂建，保持村莊干凈整潔。

2、改水工程

一是生活飲用水水量不小于40升/人·天，供水保證率不低于90%。二是劃定水源保護(hù)區(qū)，建設(shè)并完善水源地環(huán)境保護(hù)工程建筑物。三是供水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749)，每年定期進(jìn)行1－2次水質(zhì)檢測(cè)。

3、改廁工程工程

一是普及推廣沼氣式、雙甕漏斗式、三格化糞池式衛(wèi)生廁所。二是廁所達(dá)到“四有四無”,即有墻、有頂、有門窗、有化糞池并加蓋;廁所內(nèi)基本無蠅、無異味、無滲漏、糞便無害化處理。三是農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%以上。

4、改灶、改圈和沼氣建設(shè)工程

積極倡導(dǎo)和推行農(nóng)村清潔能源，把農(nóng)村沼氣建設(shè)與改廁、改灶、改圈結(jié)合起來，即戶用沼氣池建設(shè)與改圈、改廁和改灶同步設(shè)計(jì)布局、同步施工，嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把好質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。

5、生活垃圾處理工程

一是建設(shè)村莊垃圾收集站，垃圾收集臺(tái)按500人一座進(jìn)行設(shè)置，底部水泥硬化，設(shè)倒入口和出口，有防雨和臭氣外泄設(shè)施。二是農(nóng)戶對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類存放。三是生活垃圾定時(shí)收集、定點(diǎn)存放、及時(shí)清運(yùn)，并進(jìn)行無害化處理。

6、生活污水處理工程

一是建設(shè)農(nóng)村村莊排水管網(wǎng)，排水管覆蓋率達(dá)到80%。二是城市周邊村莊的生活污水納入城市污水管網(wǎng)，進(jìn)入城市污水處理廠處理。三是人口比較集中、有條件的村莊宜建設(shè)集中式的污水處理設(shè)施。一般村莊提倡建設(shè)“小澇池”處理生活污水，既可以蓄水、排澇，又可以凈化生活污水，直接用于農(nóng)田灌溉。

7、綠化造林工程

大力推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)，抓好“三化一片林”工程，突出鄉(xiāng)土樹種和經(jīng)濟(jì)林，切實(shí)搞好村莊綠化美化，村莊綠化覆蓋率達(dá)到25%（人均15株喬木），農(nóng)田林網(wǎng)覆蓋率達(dá)到10%。

責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)水利局、愛衛(wèi)辦協(xié)助指導(dǎo)，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

四、考核驗(yàn)收

全區(qū)此次3鎮(zhèn)54村生態(tài)創(chuàng)建工作分兩批進(jìn)行，第一批3個(gè)鎮(zhèn)、27個(gè)村年底前完成創(chuàng)建任務(wù)，剩余的27個(gè)村2012年底前完成創(chuàng)建任務(wù)。創(chuàng)建任務(wù)完成后，各鎮(zhèn)政府要按照《市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)家級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》先行自查，自查結(jié)束后申請(qǐng)區(qū)環(huán)保分局進(jìn)行檢查驗(yàn)收。區(qū)環(huán)保分局將采取聽匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行實(shí)地檢查，并匯總考評(píng)結(jié)果，作為考核獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)。工作進(jìn)展較快的，可不受時(shí)間限制，條件成熟的即可提前申請(qǐng)驗(yàn)收。

五、工作要求

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作是創(chuàng)建生態(tài)市、生態(tài)區(qū)的基礎(chǔ)條件之一。各鎮(zhèn)政府、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，要把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一件大事來抓，作為年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核的主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，確保按期完成生態(tài)創(chuàng)建工作任務(wù)。

篇5

關(guān)鍵詞：生活污泥處理處置；存在問題；對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：R126.2

一．生活污泥產(chǎn)生和處理處置現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查，截至2008年底，我省共建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠175座，設(shè)計(jì)日處理能力達(dá)1091.5萬噸，居全國(guó)首位。實(shí)際日處理量為891.1萬噸，達(dá)產(chǎn)率81.6%，日產(chǎn)生生活污泥3925噸（含水率80%）。全省生活污泥主要集中在污水處理率較高、處理規(guī)模較大的珠三角地區(qū)，其生活污泥產(chǎn)生量占全省總量的90.1%。其中廣州和深圳兩市污泥產(chǎn)生量幾乎占了全省的一半。

我省污泥無害化處置率較低，污染防治形勢(shì)不容樂觀。處置方式較為單一，以填埋為主，占69.84%，且大多數(shù)填埋達(dá)不到無害化處置的要求，污泥在填埋之前沒有穩(wěn)定化處理，也達(dá)不到污泥填埋含水率小于60%的填埋場(chǎng)入場(chǎng)要求。堆肥和建材利用(制磚)所占比例較小，分別僅占8.93%和2.79%。仍有18.43%的污泥簡(jiǎn)單堆存，帶來較大的污染隱患，嚴(yán)重影響了我省污染減排的成果。

二．污泥處理處置技術(shù)

污泥處理處置應(yīng)以“減量化、穩(wěn)定化、資源化、無害化”為最終目的，現(xiàn)在大多的污水處理廠所采用的污泥處理的流程，主要采用四個(gè)階段：污泥的濃縮、穩(wěn)定、脫水和處置。

污泥濃縮主要是為了降低污泥中的空隙，常用的方法有重力濃縮法、氣浮濃縮法、離心濃縮法等。他它們均采用物理處理方法。其中，采用氣浮濃縮、離心濃縮則設(shè)備復(fù)雜，費(fèi)用高，并不適合中國(guó)國(guó)情，此外，重力濃縮法貯存污泥的能力高，操作簡(jiǎn)單，所以重力濃縮法是我國(guó)目前最主要的污泥濃縮手段。幾種濃縮法在國(guó)內(nèi)作戰(zhàn)比例如下圖1

污泥穩(wěn)定目前最常采用的方法是厭氧消化。隨著技術(shù)的進(jìn)步，厭氧消化又發(fā)展為兩相消化和兩級(jí)消化。此外還有好氧消化和污泥堆肥也有部分被采用。厭氧消化約占到46%，而好氧消化則占18%。

污泥脫水是為了降低污泥含水率，減少污泥的體積。目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的污泥脫水的措施主要是機(jī)械脫水，其中帶式壓濾方式是主要采用的污泥脫水工藝，比重達(dá)64%。

污泥處置是指經(jīng)過處理后的污泥或污泥產(chǎn)品在環(huán)境中或長(zhǎng)期利用中達(dá)到穩(wěn)定，并對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境不產(chǎn)生有害影響的最終消納方式。下圖2為我國(guó)目前采用的污泥處置方案的比例。

圖1 我國(guó)污泥處置方案占比

由上圖知，污泥農(nóng)用占到了44.83%的比例，因?yàn)槲勰嘀泻写罅坑袡C(jī)物和氮、磷等元素，這些都是植物所必須的營(yíng)養(yǎng)元素。污泥用于農(nóng)業(yè)投資少、耗能低，而且可以充分利用污泥中的營(yíng)養(yǎng)元素，故被國(guó)內(nèi)外廣泛應(yīng)用。但由于污泥中往往重金屬超標(biāo)，而且病原微生物難以消除。故污泥農(nóng)用必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的《農(nóng)用污泥中污染物的指標(biāo)》。

土地填埋是國(guó)內(nèi)比較普遍的污泥處置方式，也是目前我省采用的最主要的污泥處置方式。填埋操作相對(duì)簡(jiǎn)單、處理費(fèi)用較低、適用性較強(qiáng)。但填埋處置不能最終避免環(huán)境污染，只是延緩了環(huán)境污染產(chǎn)生的時(shí)間，因此，污泥填埋由于作業(yè)難度大和滲濾液對(duì)環(huán)境的污染終將被淘汰。

污泥焚燒可以迅速和較大程度使污泥達(dá)到減量化，并且可以將有機(jī)物徹底分解，產(chǎn)生的熱量還可以回收利用真正實(shí)現(xiàn)了“節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的理念。尤其適合經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、土地資源緊張的地區(qū)。

此外，目前還有一些用于建材利用，以作為水泥添加料和制磚為主。但由于工藝先天缺陷，存在著臭氧擾民的問題。而臭氣問題一直位列我省十大“民生問題”之列。

三、 目前污泥處理處置存在的主要問題分析

由于我省污泥處理處置起步較晚，且初期并未得到重視，故存在著許多方面的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）污泥處理率低、工藝不完善

污泥處理率低，首先是由于我省長(zhǎng)期存在這種廢水處理、輕污泥處理的傾向。并未把污泥處理最為污水處理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，忽略了污泥的處理處置。往往等到污水處理廠建立以后，經(jīng)過很長(zhǎng)時(shí)間才開始建立污泥的處理廠，最終導(dǎo)致污泥處理的進(jìn)度滯后，且處理效率地下的情況。此外，即使建立了污泥處理體系，往往也不能將污泥妥善處理，究其原因，很大程度是由于污水廠的污泥處理工藝很不完善。有數(shù)據(jù)顯示，不具有污泥穩(wěn)定處理的污水廠占55.70%，不具有污泥干化脫水處理的污水處理廠占48.65%，這些未經(jīng)完全穩(wěn)定、脫水處理的污泥在后續(xù)的處置中會(huì)帶來很多不便，甚至將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生二次污染，可謂徒勞無功。

(2)污泥處理技術(shù)落后

由于起步晚，我省目前所采用的技術(shù)都是一些傳統(tǒng)技術(shù)，較國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，技術(shù)明顯處于中下水平，甚至遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家70、80年代時(shí)的水平。此外這些技術(shù)并未結(jié)合我省實(shí)際情況而對(duì)污泥進(jìn)行有效的處理，只是單一的使用某種技術(shù)，這極大的限制了我省污泥處理處置的發(fā)展。而在一些污水處理廠，依舊使用較為落后，性能差，效率低，耗能高的污泥處理設(shè)備，未能實(shí)現(xiàn)高效化。

(3)污泥處理管理水平低

由于我省污泥工作開展的較晚，管理人員經(jīng)驗(yàn)尚淺，再加之有的技術(shù)人員、操作人員素質(zhì)較差，故不能有效的組織工作，出現(xiàn)問題時(shí)，不能快速有效的解決，更談不上系統(tǒng)化管理整個(gè)污泥處理處置的整個(gè)環(huán)節(jié)。

(4)污泥處理處置投資較低

相比發(fā)達(dá)國(guó)家污泥投資要占總投資的50%——70%相比，我省由于長(zhǎng)期輕污泥處理，在資金的投入上也有發(fā)達(dá)國(guó)家存在不小的差距。

四． 我省污泥處理處置的對(duì)策建議

(1)強(qiáng)化污泥處理處置工作的監(jiān)督和管理

各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)污泥處理廠的污泥處理處置的監(jiān)管工作，督促其完善制度，建立合理的管理機(jī)制，保證其工作順利開展，嚴(yán)格控制污泥中重金屬和有毒有害物質(zhì)，并且要從源頭上減少污泥的產(chǎn)生量。同時(shí)，政府應(yīng)制定一系列關(guān)于污泥處置的法律法規(guī)，對(duì)于亂排亂倒污泥等違法行為要依法嚴(yán)肅處理，做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。真正實(shí)現(xiàn)對(duì)污泥的無害化、資源化的處理。

(2)建立污泥處理處置經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

在核定和調(diào)整污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)將污泥處理處置費(fèi)用納入污水處理成本，建立處理處置經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，可以對(duì)未達(dá)到污泥處理處置指標(biāo)的企業(yè)適當(dāng)加收排污費(fèi)，以提高企業(yè)對(duì)于污泥無害處置的自覺性。而對(duì)于要求提高污泥處理設(shè)備或技術(shù)的企業(yè)，可提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)并倡導(dǎo)采用先進(jìn)技術(shù)隊(duì)污泥進(jìn)行無害處置。政府在資金投入方面也可適當(dāng)提高，以保證污泥處理的工作更加有效快速的開展。

(3)推廣污泥處置實(shí)用技術(shù)

在污泥處置技術(shù)方面，應(yīng)加大對(duì)先進(jìn)處置技術(shù)的示范、扶持和推廣。除了采用土地利用、焚燒、建材利用、熱干化等示范工程的建設(shè)和改造外，還可以就我省目前的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平，通過引進(jìn)一些國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，積極借鑒和推廣應(yīng)用污泥深度脫水、厭氧消化、好氧發(fā)酵、余熱干化等工藝技術(shù)，最大限度的實(shí)現(xiàn)污泥的減量化、無害化和資源化處置。

(4)加強(qiáng)污泥源頭控制

對(duì)于印染、造紙等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)可以實(shí)行強(qiáng)制行清潔生產(chǎn)審核，以從源頭上減少污泥的排放量。對(duì)于產(chǎn)生的污泥可以按照處理方式或地域進(jìn)行分類，以便做后續(xù)的污泥處理工作。尤其要注意與生活污水處理管網(wǎng)分隔排放，以減輕城鎮(zhèn)生活污水處理廠的壓力。

(5)污水與污泥同時(shí)并行處理

針對(duì)以前“重水輕泥”的錯(cuò)誤觀念，應(yīng)提倡污水處理廠新建、改建和擴(kuò)建時(shí)，污泥處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)與污水處理設(shè)施同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入運(yùn)行。而現(xiàn)在還不具備污泥處理能力的污水處理廠應(yīng)該盡快進(jìn)程污泥處理設(shè)施。以保證污泥處理工作快速有效的開展。

五．結(jié)束語

我省應(yīng)加快污泥處理處置實(shí)施的步伐，結(jié)合我省目前的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)情況尋求解決對(duì)策，貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》和《廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（2006－2020年）》，鞏固污染減排成效，有效防止城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥的環(huán)境污染，切實(shí)保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。

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篇6

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)；污水處理；發(fā)展

中圖分類號(hào)：X131.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程以及小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的日益加快，污水排放已是我國(guó)城市水的主要污染源，城市污水處理是當(dāng)今城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展的重中之重，污水處理行業(yè)成為新興產(chǎn)業(yè)，目前與自來水生產(chǎn)、供水、排水、中水回用行業(yè)處于同等重要地位，我們應(yīng)該加強(qiáng)污水的處理，探究污水資源化利用的最終處置方式，提高城鎮(zhèn)水資源的利用率。

1我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理方法

1.1 活性污泥法。長(zhǎng)期以來，城市生活污水多采用活性污泥法，它是世界各國(guó)應(yīng)用最廣的一種生物處理流程。具有處理能力高，出水水質(zhì)好的優(yōu)點(diǎn)。該方法主要由曝氣池、沉淀池、污泥回流和剩余污泥排放系統(tǒng)組成。廢水和回流的活性污泥一起進(jìn)入曝氣池形成混合液。曝氣池是一個(gè)生物反應(yīng)器，通過曝氣設(shè)備充入空氣，空氣中的氧溶入混合液，產(chǎn)生好氧代謝反應(yīng)，且使混合液得到足夠的攪拌而呈懸浮狀態(tài)，這樣，廢水中的有機(jī)物、氧氣同微生物能充分接觸反應(yīng)。隨后混合液進(jìn)入沉淀池，混合液中的懸浮固體在沉淀池中沉下來和水分離，流出沉淀池的就是凈化水。沉淀池中的污泥大部分回流，稱為回流污泥，回流污泥的目的是使曝氣池內(nèi)保持一定的懸浮固體濃度。也就是保持一定的微生物濃度。曝氣池中的生化反應(yīng)引起微生物的增殖，增殖的微生物量通常從沉淀池中排除，以維持活性污泥系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，這部分污泥叫剩余污泥。活性污泥除了有氧化和分解有機(jī)物的能力外，還要有良好的凝聚和沉降性能，以使活性污泥能從混合液中分離出來，得到澄清的出水。

由于污水處理是一項(xiàng)側(cè)重于環(huán)境效益和社會(huì)效益的工程，因此在建設(shè)和實(shí)際運(yùn)行過程中常受到資金的限制，使得治理技術(shù)與資金問題成為我國(guó)水污染治理的“瓶頸”。歸納起來，目前在城市生活污水處理研究和應(yīng)用領(lǐng)域，普遍存在的問題有：①采用傳統(tǒng)的活性污泥法，往往基建費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)高，能耗大，管理復(fù)雜，易出現(xiàn)污泥膨脹現(xiàn)象；設(shè)備不能滿足高效低耗的要求；⑦隨著污水排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷嚴(yán)格，對(duì)污水中氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的排放要求較高，傳統(tǒng)的具有脫氮除磷功能的污水處理工藝多以活性污泥法為主，往往需要將多個(gè)厭氧和好氧反應(yīng)池串聯(lián)。形成多級(jí)反應(yīng)池，通過增加內(nèi)循環(huán)來達(dá)到脫氮除磷的目的，這勢(shì)必增加基建投資的費(fèi)用及能耗，并且使運(yùn)行管理較為復(fù)雜；③目前城市污水的處理多以集中處理為主，龐大的污水收集系統(tǒng)的投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過污水處理廠本身的投資，因此建設(shè)大型的污水處理廠，集中處理生活污水，從污水再生回用的角度來說不一定是唯一可取的方案。

因此，如何使城市污水處理工藝朝著低能耗、高效率、少剩余污泥量、最方便的操作管理，以及實(shí)現(xiàn)磷回收和處理水回用等可持續(xù)的方向發(fā)展，已成為目前水處理技術(shù)研究和應(yīng)用領(lǐng)域共同關(guān)注的問題。這要求污水處理不應(yīng)僅僅滿足單一的水質(zhì)改善，同時(shí)也需要一并考慮污水及所含污染物的資源化和能源化問題，且所采用的技術(shù)必須以低能耗和少資源損耗為前提。

1.2 生物膜法。在污水生物處理的發(fā)展和應(yīng)用中，活性污泥和生物膜法一直占據(jù)主導(dǎo)地位。生物膜法主要用于從廢水中去除溶解性有機(jī)污染物，主要特點(diǎn)是微生物附著在介質(zhì)“濾料”表面，形成生物膜，污水同生物膜接觸后。溶解的有機(jī)污染物被微生物吸附轉(zhuǎn)化為H2O、CO2、NH3和微生物細(xì)胞物質(zhì)，污水得到凈化，所需氧化一般直接來自大氣。生物膜法處理系統(tǒng)適用于處理中小規(guī)模的城市廢水，采用的處理構(gòu)筑物有高負(fù)荷生物濾池和生物轉(zhuǎn)盤，生物濾池在我國(guó)南方更為適用。隨著新型填料的開發(fā)和配套技術(shù)的不斷完善，與活性污泥法平行發(fā)展起來的生物膜法處理工藝在近年來得以快速發(fā)展。由于生物膜法具有處理效率高、耐沖擊負(fù)荷性能好、產(chǎn)泥量低、占地面積少、便于運(yùn)行管理等優(yōu)點(diǎn)，在處理中極具競(jìng)爭(zhēng)力。

1.3 氧化法。氧化法是目前廣泛采用并極具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘猩钗鬯A(yù)處理方法之一。根據(jù)氧化劑的種類及反應(yīng)器的類型。氧化法可分為化學(xué)氧化法、催化氧化法、(催化)濕式氧化法，光催化氧化法、超臨界氧化法等?；瘜W(xué)氧化法雖然操作簡(jiǎn)單，但由于其處理效果并非十分理想，而且由于其運(yùn)行成本較高，因此，在城市生活污水處理應(yīng)用中使用并不很多。為了達(dá)到提高處理效果，同時(shí)降低運(yùn)行成本的目的，人們開發(fā)了一些其他的氧化技術(shù)。光催化氧化法設(shè)備簡(jiǎn)單、運(yùn)行條件溫和、氧化能力強(qiáng)、殺菌作用強(qiáng)、處理徹底，因此，在水的深度處理及對(duì)難生物降解的有機(jī)廢水的處理具有極好的應(yīng)用前景，目前已成為國(guó)內(nèi)外非?；钴S的研究課題，有專家預(yù)測(cè)，氧化法將成為21世紀(jì)廢水處理中重要的方法之一。

1.4 人工生物凈化：人工生物凈化，是人為地創(chuàng)造條件使微生物大量繁殖，人工馴化微生物，利用微生物質(zhì)新陳代謝降解水中有機(jī)物的方法，是目前國(guó)內(nèi)外對(duì)生活污水二級(jí)處理的主體工藝。

1.5 自然生物凈化處理：主要利用土壤中的微生物和植物根系或水塘中的微生物作用使水中的污染物濃度降低。

1.6 人工生物凈化與自然生物凈化：在土地資源豐富，地價(jià)相對(duì)便宜的城鎮(zhèn)，采用人工生物凈化與自然生物凈化處理相結(jié)合的方法，在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)有其實(shí)際意義。

2我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理發(fā)展趨勢(shì)

2.1 “兩手都要抓，兩手都要硬”， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與污水處理事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

城市污水是城市綜合體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，污水的增加和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是同步的，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快污水的處理工作也就越重。我們不能過分的注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而忽視對(duì)水資源的保護(hù)。人們的生活離不開水，工農(nóng)業(yè)的發(fā)展也離不開水，所以政府有關(guān)職能能部門要拿出部分資金來支持水資源保護(hù)。如果顧此失彼就會(huì)給生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，最終影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在以今后的城市建設(shè)中要堅(jiān)持生產(chǎn)線和污水治理同步進(jìn)行，堅(jiān)持和鼓勵(lì)綠色產(chǎn)品的開發(fā)和投入；對(duì)已經(jīng)建成投產(chǎn)的生產(chǎn)線而沒有污染治理措施的要提出限期治理的要求，要幫助它制定有可操作性的實(shí)施方案。

2.2 改變污水處理行業(yè)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，由事業(yè)型向企業(yè)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變

改變污水處理行業(yè)機(jī)制的原因有兩方面，第一方面的原因是許多城市的污水處理企業(yè)還是事業(yè)單位，缺乏現(xiàn)代化的管理手段，政企不分，在崗人員效率低下，責(zé)任心較差，嚴(yán)重影響行業(yè)的發(fā)展；另方面原因是污水處理行業(yè)耗資較大，當(dāng)?shù)卣沙袚?dān)其運(yùn)行費(fèi)用比較困難，所以發(fā)展的趨勢(shì)逼迫污水處理廠的運(yùn)營(yíng)機(jī)制由事業(yè)型轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)型，企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式自己去收費(fèi)。國(guó)家對(duì)該收費(fèi)有了明確的規(guī)定，地方政府應(yīng)按照本地區(qū)污水處理行業(yè)所需要的經(jīng)費(fèi)及當(dāng)?shù)毓S企業(yè)、居民承受的能力，給予加大收費(fèi)力度的政策。

2.3 污泥最終處置要向無害化、資源化方向邁進(jìn)

污水處理廠產(chǎn)生的污泥在最終處置上，可以根據(jù)污泥的分類和本地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行可以用化處置；比如純生活污水處理廠產(chǎn)生的污泥經(jīng)過無害化處理后，可用做農(nóng)肥；工業(yè)廢水與生活污水混合污水的污水處理廠產(chǎn)生的污泥也要經(jīng)過無害化處理后可制作用于園林、綠化、鮮花的肥料；純工業(yè)廢水在進(jìn)行無機(jī)化過程和有毒害氣體的處理后，污泥可作為建筑材料的原料。

3 結(jié)束語

篇7

關(guān)鍵詞：餐館躉船 行業(yè)管理 污染 岸線資源

行業(yè)管理方面存在的問題

1、無行業(yè)專項(xiàng)立法規(guī)范

餐飲躉船管理涉及商業(yè)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)行安全和防污染等多個(gè)環(huán)節(jié)和主體，管理內(nèi)容和要求相對(duì)復(fù)雜。但回顧水上交通相關(guān)法律法規(guī)，目前沒有任何針對(duì)餐飲躉船管理的專項(xiàng)法規(guī)和規(guī)章。但從日常管理實(shí)際，仍存在一些亟待解決的突出問題。

2、防污染壓力與日俱增

在依山傍水的城市，穿城而過的河流成為城市居民生活用水的主要來源。船舶從事水上客貨運(yùn)輸，必然將會(huì)產(chǎn)生一定的污染物，這類污染物主要分為三類，即廢物（含垃圾和廢油等）、廢水和廢氣。而從目前船舶污染的嚴(yán)重程度看，廢物和廢水對(duì)水安全的影響最大。從現(xiàn)行各項(xiàng)管理規(guī)定看，船舶餐廚、生活垃圾和廢油等是絕不允許入江入海，其執(zhí)行情況也相對(duì)較好，相比而言船舶生活污水的現(xiàn)狀令人堪憂。

在《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》中，規(guī)則對(duì)船舶生活污水的排放管理提供了兩種可選模式，一是船舶安裝生活污水處理裝置，即將全船生活污水通過專用的處理裝置處理后再達(dá)標(biāo)排放，二是在當(dāng)?shù)貤l件具備的情況下，安裝船舶污水收集裝置，經(jīng)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一收集后集中轉(zhuǎn)岸處理。

然而，從現(xiàn)狀看，因船舶動(dòng)態(tài)運(yùn)行無法實(shí)現(xiàn)24小時(shí)“無縫”監(jiān)管，企業(yè)片面追求利潤(rùn)，重效益、輕環(huán)保，管理部門在收集船舶違反防污染規(guī)定的證據(jù)時(shí)存在困難，監(jiān)管部門“睜一只眼、閉一只眼”仍有顯現(xiàn)。同時(shí)生活污水處理裝置的運(yùn)行成本較高，一旦中途停止運(yùn)行，裝置重新運(yùn)行的周期較長(zhǎng)，顯而易見，第一種模式中生活污水的排放要求基本形同虛設(shè)，船舶違規(guī)直排污水的現(xiàn)象屢禁不止。第二種模式提供了船舶生活污水“零排放”的選擇，即全部轉(zhuǎn)岸處理，對(duì)水體不造成污染。但這種模式對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)保建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)能力要求較高，經(jīng)濟(jì)成本投入巨大，據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)僅上海等發(fā)達(dá)城市采取了該種管理模式。

3、無最低安全配員要求

交通運(yùn)輸部《船舶最低安全配員規(guī)則》只對(duì)運(yùn)輸船舶的最低安全配員提出了要求，餐飲躉船作為躉船的一類，不適用該部頒規(guī)章。但從管理實(shí)際看，餐飲躉船作為人員密集場(chǎng)所，安全風(fēng)險(xiǎn)較為突出，特別是洪水和枯水季節(jié)躉船需根據(jù)水位變化頻繁調(diào)整系泊方式和位置，加上自身并無動(dòng)力，調(diào)節(jié)過程中和應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的難度較高。個(gè)別躉船為節(jié)省開支、降低成本，在保證餐飲服務(wù)人員的基礎(chǔ)上，只聘任1名專職躉船值守人員，這類船舶往往在遭遇大型洪峰時(shí)無法從容應(yīng)對(duì)，極易發(fā)生事故險(xiǎn)情，保證躉船安全運(yùn)行的最低安全配員要求急需明確。

4、老舊躉船占用岸線資源

交通運(yùn)輸部《老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定》僅明確了運(yùn)輸船舶的強(qiáng)制報(bào)廢年限和相關(guān)要求，而對(duì)于老舊的躉船，特別是餐飲躉船，行業(yè)內(nèi)無專項(xiàng)的法律法規(guī)予以明確，造成一些企業(yè)將老舊的躉船閑置在江邊，既占用了有限的岸線資源，也不利于城市的形象。

規(guī)范管理工作思路

1、理清管理法規(guī)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”

經(jīng)過系統(tǒng)分析整理餐飲躉船管理相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合規(guī)劃管理等相關(guān)思路，進(jìn)一步清理了餐飲躉船規(guī)范管理相關(guān)的職責(zé)和程序。

1.1職責(zé)分工

交通、港口、海事、航道、船檢等相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，按照“屬地負(fù)責(zé)、規(guī)劃控制、分級(jí)審批、依法管理”的原則，分別負(fù)責(zé)餐飲躉船設(shè)置的相關(guān)管理工作：一是交通部門對(duì)餐飲躉船設(shè)置實(shí)行規(guī)劃管理，按審批權(quán)限負(fù)責(zé)停靠餐飲躉船碼頭設(shè)施使用港口岸線的審批，并負(fù)責(zé)轄區(qū)餐飲躉船停泊碼頭設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；二是港口部門負(fù)責(zé)餐飲躉船?？看a頭設(shè)施經(jīng)營(yíng)人的港口經(jīng)營(yíng)許可管理；三是航道部門負(fù)責(zé)擬設(shè)餐飲躉船的航道通航安全影響論證審查；四是海事部門負(fù)責(zé)辦理餐飲躉船所有權(quán)登記，組織開展設(shè)置餐飲躉船的通航安全評(píng)估（對(duì)通航安全有影響時(shí)），負(fù)責(zé)通航水域岸線安全使用許可，負(fù)責(zé)餐飲躉船的安全與防污染監(jiān)督管理；五是船檢部門負(fù)責(zé)新（改）建餐飲躉船的圖紙審查、船舶法定檢驗(yàn)工作；六是港航、海事等執(zhí)法部門依法查處碼頭、餐飲躉船所有人、經(jīng)營(yíng)人和船員的水上交通違法行為。

1.2工作程序

通航安全影響論證。擬設(shè)置餐飲躉船的單位（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目業(yè)主）應(yīng)就設(shè)置餐飲躉船對(duì)航道的影響進(jìn)行通航安全影響論證，報(bào)航道部門組織審查。通航安全影響論證應(yīng)依據(jù)航運(yùn)、港口發(fā)展規(guī)劃等分析項(xiàng)目選址、航道條件、技術(shù)要求的可行性及對(duì)通航安全的影響，經(jīng)航道部門組織專家審查后出具審查意見。審查意見中應(yīng)對(duì)擬設(shè)躉船的主尺度和配套系（錨）泊設(shè)施及航區(qū)有明確要求。

通航水域岸線安全使用許可。通航安全影響論證審查通過后，項(xiàng)目業(yè)主向有管轄權(quán)的海事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)通航水域岸線安全使用許可。海事部門就項(xiàng)目對(duì)航行安全及防污染的影響情況進(jìn)行審查后依法作出許可決定。

港口岸線使用審批。新建碼頭設(shè)置餐飲躉船的，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)按照港口岸線審批程序和要求，向所在地交通主管部門提交餐飲躉船?？看a頭的港口岸線使用申請(qǐng)（租用其他港口經(jīng)營(yíng)人碼頭設(shè)施的除外）。

碼頭設(shè)施審查。設(shè)置餐飲躉船需建設(shè)碼頭設(shè)施的，項(xiàng)目業(yè)主在取得港口岸線使用批準(zhǔn)文件后，應(yīng)按照港口建設(shè)管理有關(guān)要求，委托有水工設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行碼頭設(shè)施設(shè)計(jì)，并報(bào)所在地交通主管部門批準(zhǔn)后，再組織有水工建設(shè)資質(zhì)的單位建設(shè)施工。工程完工后，向原設(shè)計(jì)批準(zhǔn)部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收合格后方可投入使用。

船舶圖紙審查。需新（改）建餐飲躉船的項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行船舶新（改）建設(shè)計(jì)，并將船舶圖紙報(bào)送船檢機(jī)構(gòu)審查。新建碼頭設(shè)置餐飲躉船的，在報(bào)送船舶圖紙審查時(shí)，應(yīng)提交有效的碼頭港口岸線使用批準(zhǔn)文件；租用現(xiàn)有碼頭的，應(yīng)提交有效的航道部門審查意見和海事部門通航水域岸線安全使用許可決定。

船舶檢驗(yàn)。新（改）建的餐飲躉船，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法定檢驗(yàn)以取得船舶檢驗(yàn)證書。對(duì)異地遷入的餐飲躉船，遷移前還應(yīng)向遷入地船檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)轉(zhuǎn)入檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可遷入。

船舶登記。餐飲躉船建成后應(yīng)按要求向海事部門申請(qǐng)辦理船舶登記，核發(fā)《船舶安全檢查記錄簿》、《船舶垃圾管理計(jì)劃》、《船舶垃圾記錄簿》等，并配備持有海事部門簽發(fā)《船員服務(wù)簿》的合格船員。

水上水下活動(dòng)許可。餐飲躉船設(shè)置定位前，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)編制躉船設(shè)置方案，委托有資質(zhì)的評(píng)估單位編制通航安全評(píng)估報(bào)告，提交由海事部門組織審查，并航行通告，辦理水上水下活動(dòng)許可證。

港口經(jīng)營(yíng)許可。餐飲躉船?？看a頭前，碼頭經(jīng)營(yíng)人應(yīng)向所在地港航機(jī)構(gòu)申請(qǐng)港口經(jīng)營(yíng)許可。原已取得《港口經(jīng)營(yíng)許可證》的碼頭新增或調(diào)整為餐飲躉船靠泊服務(wù)功能，應(yīng)符合港口規(guī)劃或所在政府批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃，并就增加或調(diào)整的餐飲躉船靠泊服務(wù)項(xiàng)目向所在地港航管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新核發(fā)《港口經(jīng)營(yíng)許可證》，并在申請(qǐng)時(shí)提供有效的航道部門通航安全影響論證審查意見和海事部門通航水域岸線安全使用許可決定。

餐飲經(jīng)營(yíng)許可。餐飲躉船還應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，取得工商、食藥監(jiān)和衛(wèi)生等相關(guān)部門的許可。

2、推進(jìn)船舶污水“零排放”，保證居民用水安全

從上海等地船舶防污染管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)看，最為行之有效的辦法非船舶生活污水“零排放”莫屬，同時(shí)加強(qiáng)船舶防污染工作的監(jiān)管力度，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，保障水環(huán)境安全。

參照上海模式，依托國(guó)有環(huán)衛(wèi)企業(yè)，健全船舶污染物的收集轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制。一是鑒于國(guó)有環(huán)衛(wèi)企業(yè)對(duì)于污染物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和后期處置的綜合能力，地方政府應(yīng)加大對(duì)國(guó)有環(huán)衛(wèi)企業(yè)的扶持力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為該類企業(yè)配置滿足當(dāng)?shù)卮拔廴疚锝邮招枨蟮南冗M(jìn)裝備，配備相應(yīng)的水上環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。特別應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)的污水收集船、廢油回收船和垃圾回收船的建設(shè)配備，同時(shí)建設(shè)船舶污染物接收的岸基配套設(shè)施，以便船舶污染物接收后及時(shí)得到上岸有效處置。

二是考慮航運(yùn)市場(chǎng)不景氣因素，國(guó)家或地方政府可采取適當(dāng)補(bǔ)貼的方式，推進(jìn)船舶安裝生活污水收集裝置，即污水柜或污水艙，船舶生活污水集中收集儲(chǔ)存，配備標(biāo)準(zhǔn)通岸接口，為集中上岸處置創(chuàng)造有利條件。

三是建立健全生活污水收集處置機(jī)制。在國(guó)家層面尚無統(tǒng)一要求的情況下，地方政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂相應(yīng)的船舶生活污水“零排放”政策?？稍谳爡^(qū)內(nèi)合理設(shè)置生活污水集中收集點(diǎn)，海事部門對(duì)到港船舶（含在港躉船）實(shí)行嚴(yán)格的“船舶排污口鉛封”和監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，船方可自由選擇自行前往污水收集點(diǎn)交付污水，也可聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門“上門服務(wù)”，在收取船方一定的污水收集處理費(fèi)用的前提下，地方政府適當(dāng)補(bǔ)貼環(huán)衛(wèi)企業(yè)，降低防污成本，推進(jìn)“零排放”工作有序開展。

3、創(chuàng)新躉船管理思路，提升安全保障能力

一是建議國(guó)家明確躉船最低安全配員，特別針對(duì)餐飲躉船人員密集、體量龐大的突出特點(diǎn)，適當(dāng)增配餐飲躉船的配員標(biāo)準(zhǔn)，保證躉船安全系泊，降低事故風(fēng)險(xiǎn)。

篇8

【關(guān)鍵字】城鎮(zhèn)生活污水處理廠 節(jié)能降耗分析 節(jié)能降耗措施

一、前言

在我國(guó)，隨著城市化的推進(jìn)與人們生活水平的提高，城鎮(zhèn)生活污水的排放量大大增加，加劇了城鎮(zhèn)生活污水處理廠的工作壓力。同時(shí)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的背景下，污水處理廠作為高耗能的行業(yè)是社會(huì)監(jiān)督的重點(diǎn)。如何順應(yīng)國(guó)家節(jié)能減排的要求，采取有力的節(jié)能降耗措施是眾多污水處理廠面臨的重要問題。一方面是日趨增加的污水處理負(fù)擔(dān)，一方面是國(guó)家節(jié)能減排的政策，兩者都要求污水處理廠采取有效的措施以謀求自身發(fā)展。本論文擬從城鎮(zhèn)生活污水處理廠的節(jié)能降耗分析與措施兩個(gè)方面，探討污水處理廠的生存之路。

二、城鎮(zhèn)生活污水處理廠的能耗分析

當(dāng)前，在我國(guó)，一般來說，城鎮(zhèn)生活污水處理廠采取的是二級(jí)或者三級(jí)的處理方法。此外，生物處理工藝是污水處理廠的首要選擇，通常需要預(yù)處理、生化處理及污泥處理三個(gè)步驟才能夠完成。城鎮(zhèn)生活污水處理廠的能源消耗主要表現(xiàn)在電能損耗、燃料消耗以及藥劑消耗等多個(gè)方面，而且在每個(gè)方面都是高消耗表現(xiàn)。許多研究人員通過國(guó)內(nèi)外多家生活污水處理廠進(jìn)行能耗分析，發(fā)現(xiàn)在城鎮(zhèn)生活污水處理過程中，主要的高耗能的設(shè)備有生活污水提升泵、污水處理的曝氣系統(tǒng)以及相關(guān)的污泥加熱器械等。在普通的城鎮(zhèn)生活污水的二級(jí)處理中，提升泵、曝氣系統(tǒng)、污泥處理設(shè)備的耗電量分別占全廠總耗電量的百分之十到二十、百分之五十到七十以及百分之十到二十五，三者的總耗能量在全場(chǎng)能耗量中占三分之二以上。因此，當(dāng)前城鎮(zhèn)生活污水處理廠節(jié)能降耗的重點(diǎn)在于降低提升泵、曝氣系統(tǒng)以及污泥處理過程中的能耗量。

三、城鎮(zhèn)生活污水處理廠的降耗措施

1、選擇適當(dāng)?shù)纳锾幚砉に?/p>

目前，城鎮(zhèn)生活污水處理廠普遍使用的生物處理工藝包括傳統(tǒng)活性污泥法、AB法、經(jīng)典SBR及其改進(jìn)工藝、氧化溝等諸多方法。但是城鎮(zhèn)污水處理廠對(duì)生物處理工藝的選擇具有一定的標(biāo)準(zhǔn)，污水處理廠在充分考慮不同工藝的不同特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，還需要充分注重污水處理項(xiàng)目所在地的各種指標(biāo)，包括地形、溫度、電價(jià)征等內(nèi)容；此外，污水處理項(xiàng)目自身的規(guī)模、原水水質(zhì)情況、出水達(dá)標(biāo)要求、污泥處置情況等因素也應(yīng)該列入生物處理工藝選擇的考慮范圍。技術(shù)上方便、經(jīng)濟(jì)上實(shí)惠、應(yīng)用上可行，方便管理、人員齊備，把長(zhǎng)、中、近期目標(biāo)充分考慮在內(nèi)的工藝方案是較為合理的。不同的生活污水處理廠會(huì)有不同的工藝選擇與設(shè)計(jì)，比如，規(guī)模相對(duì)較小的生活污水處理廠往往首先選擇氧化溝或者SBR法，而規(guī)模相對(duì)較大的生活污水處理廠則更加愿意因地制宜地嘗試節(jié)能降耗的新工藝，利用厭氧來處理污水等。此外，在土地資源較為豐富的中小城鎮(zhèn)，生活污水處理廠傾向于選擇人工濕地來處理生活污水。人工濕地的利用，不但能夠減少企業(yè)的投資成本與管理費(fèi)用，同時(shí)具有獨(dú)特的生態(tài)景觀效應(yīng)，容易獲得周圍居民的認(rèn)可與歡迎。

2、提升污水提升泵的節(jié)能

在污水提升的過程中，污水提升泵作為主要耗能設(shè)備，具有很大的節(jié)能降耗空間。許多學(xué)者對(duì)于提升污水泵的節(jié)能降耗進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)查研究。一是學(xué)者牛住元等通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)污水提升泵的能耗程度主要是取決于污水提升泵的實(shí)際工作揚(yáng)程，此外，如果污水提升泵的構(gòu)筑物水頭損失設(shè)計(jì)的過大，能耗量也會(huì)增加。因此，生活污水處理廠可以通過管道淹沒出流和控制跌水高度等途徑來控制污水提升泵出口處的水頭損失，進(jìn)而降低能耗。二是秦懷東等探索出了通過降低泵揚(yáng)程來節(jié)能降耗的有效途徑，首先，污水提升泵的總體布置應(yīng)該緊湊，其中的連接管路要短而直，從而減少水頭損失；其次，將傳統(tǒng)的非淹沒堰改裝成為淹沒堰；最后，提升泵應(yīng)該選擇平流式沉淀池。三是向偉芳發(fā)現(xiàn)可以通過提高提升泵的效率來節(jié)能，進(jìn)而提出根據(jù)實(shí)際情況，運(yùn)用相應(yīng)的變頻調(diào)速技術(shù)控制提升泵的降耗措施。

3、提高曝氣系統(tǒng)的節(jié)能

在我國(guó)，城鎮(zhèn)生活污水處理廠大多采用好氧的生物處理工藝來進(jìn)行污水處理。其中，曝氣系統(tǒng)一方面是整個(gè)生物處理系統(tǒng)的關(guān)鍵，另一方面也是是整個(gè)污水處理系統(tǒng)中能耗最大的單元，因此提高曝氣系統(tǒng)的節(jié)能降耗措施具有至關(guān)重要的意義。曝氣系統(tǒng)的節(jié)能降耗的實(shí)現(xiàn)有賴于對(duì)曝氣頭類型與曝氣方式的選擇以及對(duì)曝氣流量的控制等方面，有效的節(jié)能措施包括以下三個(gè)方面。一是促進(jìn)微氣泡空氣擴(kuò)散裝置產(chǎn)生一些微小氣泡，進(jìn)而增大氣與液的接觸；二是相關(guān)的安裝自動(dòng)調(diào)節(jié)裝置，促進(jìn)曝氣系統(tǒng)可以根據(jù)曝氣池中的溶解氧的濃度，而自動(dòng)調(diào)節(jié)相應(yīng)的供氣量；三是可以通過變頻調(diào)速技術(shù)的應(yīng)用來提高鼓風(fēng)機(jī)、攪拌機(jī)等曝氣設(shè)備的運(yùn)行效果。

4、選擇適當(dāng)?shù)奈勰嗵幚矸椒?/p>

污泥處理是污水處理過程中重要的能耗決斷，包括污泥的回流以及濃縮脫水兩個(gè)方面。在污泥回流階段，污水處理廠可以根據(jù)進(jìn)廠的污水總量以及污水的水質(zhì)狀況來有效地調(diào)節(jié)回流比例，進(jìn)而減少污泥回流泵的工作壓力，提高其工作效率，減小相應(yīng)的能力損耗。在濃縮脫水階段，通常來說，污泥濃縮方法包括重力、氣浮濃縮以及機(jī)械濃縮三種。目前而言，為了減少處理成本，我國(guó)大多數(shù)的污水處理廠選擇的是重力濃縮的方法，重力濃縮的工作效率較低，甚至?xí)斐啥吾屃椎葐栴}。因此，從節(jié)能減排的角度來看，污水處理廠需要引進(jìn)先進(jìn)的濃縮技術(shù)來提高濃縮效力，其中氣浮濃縮就是節(jié)能降耗的重要方式。此外，在污泥脫水階段，有效的節(jié)能措施是盡量減少脫水設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間，從而減小設(shè)備的耗能量以及設(shè)備本身的損耗。

5、降低藥劑的消耗

通過研究人員的長(zhǎng)期實(shí)踐調(diào)查與摸索發(fā)現(xiàn)，在城鎮(zhèn)生活污水處理廠中，最為常見的藥耗主要體現(xiàn)在除磷方面。目前，城鎮(zhèn)生活污水處理廠除磷的方式主要包括化學(xué)除磷和生物除磷兩種途徑。其中，生物除磷可以不投放藥劑而且產(chǎn)生的污泥量也較少，但嚴(yán)格的厭氧條件的保證技術(shù)較為難以攻克。因此，化學(xué)除磷是重要的方式，這就會(huì)造成大量的藥劑損耗。理想的節(jié)能降耗措施是促進(jìn)生物除磷技術(shù)的探索與應(yīng)用推廣。此外，由于不同的化學(xué)藥劑具有不同的除磷效果。學(xué)者俞蘊(yùn)芳通過不斷的研究發(fā)現(xiàn)，硫酸鋁處理效果較差，而聚合氯化鋁的效果則最好。因此，污水處理廠如果多采用聚合氯化鋁來除磷就可以在很大程度上降低能耗與藥耗。

四、結(jié)束語

總之，城鎮(zhèn)生活污水處理廠的節(jié)能減排是一項(xiàng)綜合性工作，涉及到化學(xué)、物理、生物等眾多學(xué)科與領(lǐng)域。因此，生活污水處理廠在從技術(shù)上尋求節(jié)能降耗的措施之外，還應(yīng)該注意內(nèi)部管理。一方面，加強(qiáng)相關(guān)人才的培養(yǎng)與發(fā)掘，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部人員節(jié)能降耗意識(shí)的樹立；另一方面，應(yīng)該借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備，提高節(jié)能降耗的能力。值得注意的是，政府相關(guān)部門以及社會(huì)公眾輿論需要加強(qiáng)對(duì)于生活污水處理廠的節(jié)能降耗方面的監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促改進(jìn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所.城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置系列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南 [M].中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社.2010-01-01

[2]李亞峰、馬學(xué)文、劉強(qiáng).小城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行管理[M].化學(xué)工業(yè)出版社.2011，6

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一、目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞農(nóng)村疫情防控，充分發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)持因地制宜，逐村逐戶全域開展清理生活垃圾、廁屋便池、水源水體、畜禽糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等“五清”行動(dòng)，營(yíng)造干凈整潔有序的農(nóng)村人居環(huán)境。

二、重點(diǎn)工作

（一）清理農(nóng)村生活垃圾。清理農(nóng)戶房前屋后和公共活動(dòng)場(chǎng)所周邊雜草雜物、積存垃圾，河岸漂浮垃圾，沿村公路和村組道路散落垃圾等，清理沿線垃圾池、解決生活垃圾亂堆亂放問題。引導(dǎo)農(nóng)戶按照戶內(nèi)“六個(gè)好”做好家庭衛(wèi)生，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。

（二）清理農(nóng)村廁屋便池。開展廁屋清理打掃，不亂堆亂放雜物、不亂扔亂丟垃圾；開展便器清洗去污，不留污垢、不見糞漬；引導(dǎo)農(nóng)戶文明如廁，定期進(jìn)行廁所消毒、沖刷，做到廁所干凈、整潔、衛(wèi)生；加強(qiáng)農(nóng)村公廁日常衛(wèi)生保潔，適當(dāng)增加消毒頻次，公廁周邊做到無垃圾、無糞便、無污水、無雜物；引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范清掏、收運(yùn)、利用糞污，嚴(yán)防糞污隨意傾倒。

（三）清理農(nóng)村水源水體。清淤治理農(nóng)村水井、水塘、污水溝、臭水溝等，清理水面漂浮垃圾，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理常識(shí)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，提高生活污水的處理能力和綜合利用。

（四）清理農(nóng)村畜禽糞污。規(guī)范畜禽散養(yǎng)行為，引導(dǎo)農(nóng)戶家畜家禽集中圈養(yǎng)，及時(shí)清掃畜禽糞便，有效處理利用畜禽糞污。嚴(yán)格按規(guī)定處置病死畜禽，防治污染環(huán)境。

（五）清理農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物。清理農(nóng)藥包裝廢棄物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，及時(shí)收、儲(chǔ)、運(yùn)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，防止農(nóng)業(yè)面源污染。

三、組織實(shí)施

（一）全面啟動(dòng)實(shí)施。即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施，各村、社區(qū)在做好疫情防控的前提下，動(dòng)員干部群眾，集中力量開展“五清”確保冬春疫情防控村莊清潔百日行動(dòng)有力有序有效開展。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、微信等有效方式，集中宣傳冬春疫情防控村莊清潔百日行動(dòng)，讓群眾充分認(rèn)識(shí)“五清”行動(dòng)對(duì)防控疫情和疾病的重要作用，動(dòng)員引導(dǎo)廣大群眾積極參與“五清”行動(dòng)。

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關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境；連片整治；治理目標(biāo)；整治措施

Abstract: In order to promote the comprehensive improvement of the rural environment, further implement the" award for promoting the policy " governing, complete the Haicheng municipal rural environmental remediation demonstration contiguous task, protect the environmental safety and people health in the Haicheng river source area, completely solve the merging demonstration zone rural environment problem, combined with the Haicheng actual situation, this paper studies and researches on how to formulate the contiguous rural environment remediation plan.

Key words: rural environment ; continuous rectification; management goal; treatment measures

中圖分類號(hào)：R339.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

1．前言

為進(jìn)一步落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”政策，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，完成我市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范任務(wù)，保障海城河源頭區(qū)域環(huán)境安全和群眾身體健康，徹底解決連片整治示范區(qū)的農(nóng)村環(huán)境問題。按照整村推進(jìn)、連片整治、投入一批，見效一批，分批分片滾動(dòng)推進(jìn)的原則，結(jié)合海城實(shí)際，對(duì)海城市農(nóng)村環(huán)境連片整治方案進(jìn)行探討與研究[1]。

2．指導(dǎo)思想、治理目標(biāo)和基本原則

按照整村推進(jìn)、連片整治、投入一批，見效一批，分批分片滾動(dòng)推進(jìn)的原則，結(jié)合海城實(shí)際制定實(shí)施方案。

2.1指導(dǎo)思想

落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”政策，實(shí)行政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)，整合各方資源，集中支持農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)實(shí)施村屯環(huán)境綜合治理，探索區(qū)域農(nóng)村環(huán)境綜合治理經(jīng)驗(yàn)，為全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治奠定基礎(chǔ)。

2.2治理目標(biāo)

重點(diǎn)推進(jìn)海城河源頭接文鎮(zhèn)14個(gè)村莊環(huán)境綜合治理，實(shí)行整村推進(jìn)、連片整治，集中資金投入一批，見效一批，最終實(shí)現(xiàn)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系全面建成，生活污水和畜禽養(yǎng)殖糞便等污染得到有效治理，飲用水環(huán)境安全得到有效保障，村莊居住環(huán)境得到明顯改善，建立健全農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作機(jī)制和農(nóng)村環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理機(jī)制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“全國(guó)一流，遼寧第一”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。

2.3基本原則

政府主導(dǎo)，廣泛參與。中央、省、市財(cái)政資金引導(dǎo)，吸引社會(huì)資金，鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞。

統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。連片整治任務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

因地制宜，突出成效。根據(jù)連片整治區(qū)村莊的自然、經(jīng)濟(jì)條件及發(fā)展需要，合理選擇治理技術(shù)和管理模式，有針對(duì)性地實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，以取得顯著成效。

試點(diǎn)探索，建立機(jī)制。在連片整治示范區(qū)探索村鎮(zhèn)環(huán)境管理、人員設(shè)置和環(huán)保設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。

3．示范區(qū)域情況

2010年海城河源頭示范區(qū)位于鞍山市海城市接文鎮(zhèn)，共包括14個(gè)連片村莊，區(qū)域內(nèi)人口21853人，戶數(shù)6187戶，畝數(shù)231699.2畝。以林、果、蠶、藥、食用菌、旅游產(chǎn)業(yè)為主，是我市重要的水果生產(chǎn)和林業(yè)基地。水果09年總產(chǎn)量超過2.5萬噸。

以接文村為中心連片區(qū)域?yàn)榻游逆?zhèn)所轄14個(gè)行政村屬海城河流域，上游有孫家坎和山咀2個(gè)小型水庫(kù)，該河流是遼河的一級(jí)支流，是海城百萬人口的水源地之一。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)村人口不斷增長(zhǎng)，畜禽養(yǎng)殖的迅猛發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境污染問題不斷加劇。

4.主要工作內(nèi)容

4.1主要存在的環(huán)境問題

以接文村為中心的海城河源頭示范區(qū)域全部是接文鎮(zhèn)所轄14個(gè)行政村，上游有孫家坎和山咀2個(gè)小型水庫(kù)，該河流是遼河的一級(jí)支流，是海城百萬人口的水源地之一。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)村人口不斷增長(zhǎng)，畜禽養(yǎng)殖的迅猛發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境污染問題不斷加劇。主要表現(xiàn)在：

農(nóng)村飲用水水源污染。一直以來村屯內(nèi)水源地?zé)o水源地保護(hù)警戒標(biāo)志和污染防護(hù)設(shè)施，造成水源地人為污染，直接危害群眾健康。

造成上述情況的主要原因：

農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)滯后，村鎮(zhèn)財(cái)政困難，無力投入資金用于農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。

生活垃圾污染。連片示范區(qū)域由于農(nóng)村生活方式落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱，年產(chǎn)生產(chǎn)生活垃圾近2萬多噸，歷史遺存垃圾近6.5萬噸，垃圾長(zhǎng)期堆存在水源地周邊及河道兩側(cè)，造成村莊環(huán)境嚴(yán)重污染。特別是汛期，大量垃圾經(jīng)雨水沖刷排入海城河，造成河道阻塞和河道滾落，對(duì)海城河流域造成嚴(yán)重污染。

畜禽養(yǎng)殖糞便污染。隨著接文鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖戶數(shù)不斷增加，連片區(qū)域內(nèi)年產(chǎn)畜禽糞便總量約為4萬噸。由于無畜禽糞便處理設(shè)備，大部分畜禽糞便在未經(jīng)過無害化處理的情況下，直接施用于農(nóng)田，不僅破壞農(nóng)田土質(zhì)，而且嚴(yán)重危害人的身體健康。

生活污水污染。近年來，隨著接文鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人口的聚集，連片區(qū)域內(nèi)生活污水污染問題越來越嚴(yán)重，污水排放量達(dá)15萬噸[2]。一是生活污水來源增多。主要包括人畜排泄及沖洗糞便產(chǎn)生的污水和生產(chǎn)污水。二是污染嚴(yán)重。由于污水沒有經(jīng)過任何處理，直接排放，大部分流入海城河流域內(nèi)，最終排入遼河，小部分滲入地下，使河流和居民區(qū)內(nèi)污染極為嚴(yán)重。

4.2擬開展的農(nóng)村環(huán)境綜合整治內(nèi)容

飲水：在水源井周圍設(shè)立水源地保護(hù)警戒標(biāo)志牌，防止人為污染水源；加大畜禽的管理，嚴(yán)禁在水源井上游及周邊進(jìn)行養(yǎng)殖。同時(shí)建設(shè)截污防護(hù)欄，保護(hù)飲用水源井，避免人為或牲畜對(duì)水源造成二次污染。

4.2.1水源地防護(hù)欄建設(shè)工程

建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：建水源地防護(hù)欄1700米[3]。

4.2.2設(shè)立水源地保護(hù)標(biāo)志牌25個(gè)。

垃圾：近期采用“戶分類減量-村收集分檢-鎮(zhèn)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)-市集中處理”模式。

遠(yuǎn)期在析木資源化處置中心建成后采用“戶分類減量-村收集分檢-鎮(zhèn)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)-片區(qū)集中資源化處理”模式。

4．2.3垃圾分類收集回收系統(tǒng)。根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，由村民將生活垃圾初分后放入垃圾桶，垃圾桶垃圾裝滿后再倒入分類垃圾點(diǎn)，村保潔員通過人力垃圾收集車將垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾臨時(shí)堆存點(diǎn)，鎮(zhèn)通過垃圾運(yùn)輸車將垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至市垃圾填埋場(chǎng)。

工藝路線：

生活垃圾戶分類可生物降解的有機(jī)垃圾生產(chǎn)農(nóng)家肥施用農(nóng)田

生活垃圾戶分類廢品類垃圾廢物回收