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關鍵詞：敬老 大學生 社會主義核心價值觀

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2016）15-0140-02

一、孝道與敬老的現(xiàn)實意義

中國是一個有著五千年悠久歷史文化的文明古國，在這五千年文明的傳承過程中，不得不提到孝道的重要作用。孝文化在歷史發(fā)展進程中不斷被延續(xù)壯大，弘揚孝道也受到了歷朝歷代統(tǒng)治者的重視，在很大程度上被視為階級統(tǒng)治安定的基礎。早在兩千多年前，孟子回答齊宣王治國之道時便將“孝道”提到了治國平天下的高度。孟子有云：“老吾老以及人之老”，人們若在孝敬自己父母的同時，還同樣尊敬別的老人，在全社會形成敬老的淳厚民風，則國治邦安。此語有著不凡的現(xiàn)實意義，其中體現(xiàn)了我們新時代學生肩負的責任與必須面對和解決的問題。

（一）孝道與敬老的不同表現(xiàn)形式

孝道反映在意識形態(tài)的高度上可以簡單地概括為兩個字：敬老。敬老這一概念，自古以來，就被前輩們反復提及。[1]從“挾泰山以超北海，此不能也，非不為也；為老人折枝，是不為也，非不能也?！钡健俺紵o祖母，無以至今日；祖母無臣，無以終余年。祖孫兩人，更相為命。”再到“誰言寸草心，報得三春暉”。也多次闡述敬老的重要性，指示要在當代形成全民敬老，全民養(yǎng)老的良好的社會風氣，同時，總書記指導青年人要敢于創(chuàng)新，在對前人優(yōu)良傳統(tǒng)加以繼承的同時讓敬老創(chuàng)新化、多樣化。

誠然，敬老在不同的時代有著不同的表現(xiàn)形式，但其目的相同，都是讓老人老有所養(yǎng)、病有所依、晚年幸福。

（二）人口老齡化加劇的壓力

進入21世紀，我們不得不面對的一個問題就是人口老齡化問題。關于老人的定義，在我國，65周歲以上的人群就被稱為老年人。國際上的通常看法是，當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個國家或地區(qū)處于老齡化社會。[2]有研究表明，我國是全球老齡化發(fā)展速度最快的一個國家。我國的年齡段劃分，比之世界衛(wèi)生組織標準來看，o形之中將人的衰老期提前10年，這對人們的心理健康和抗衰老意志有著一些消極影響。人口老齡化的加劇，不僅對我國的經(jīng)濟、政治等各方面造成了一定的壓力，同時，也對敬老提出了更高的要求。

（三）空巢老人數(shù)量顯著增加

近年來，空巢老人的數(shù)量顯著增加。隨著社會老齡化程度的加深，空巢老人越來越多，這已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題。當子女由于工作、學習、結婚等原因而離家后，獨守“空巢”的中老年夫婦可能會因此產(chǎn)生心理失調等癥狀?？粘怖先说酿B(yǎng)老問題，引發(fā)大眾的廣泛關注。越來越多的老人甚至因為子女疏于照顧，被送去養(yǎng)老院。就我們調查結果來看，絕大多數(shù)老人入住養(yǎng)老院并非自愿，這也是我們呼吁敬老的重要原因之一。

（四）大學生敬老影響更加深遠

有利于提升老人的生活質量。大學生是素質相對較高的群體，同時創(chuàng)新能力相對較強，大學生敬老會使老年人的老年生活豐富化、多元化，會推動敬老的良性發(fā)展。

有利于傳統(tǒng)文化的傳承，大學生敬老是對中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)“孝文化”的繼承和發(fā)展，繼承“孝文化”的同時也必然會引起大學生群體為了更好的敬老而努力提高自身素質，不得不從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，也必然會推陳出新，在新時代下為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化賦予新的生命。

有利于營造良好社會風氣。大學生是一個極為特殊的群體，是即將走向或者已經(jīng)走向“4-1-2”居家模式的主體。所謂“4-1-2”模式簡單來說，其中的“1”是大學生主體，“4”是家中需要贍養(yǎng)的4位老人，“2”是家中的2個需要撫養(yǎng)的孩子。此時中間的主體是極為被動的，生活壓力也是極大的。但同時，大學生參與敬老的影響也必將發(fā)揮帶動全社會敬老，營造社會敬老的良好風氣的作用。

二、推進大學生敬老實踐活動的措施

（一）加強社會主義核心價值觀的培育

1.國家加強社會主義核心價值觀的宣傳力度

社會主義核心價值觀作為我國思想層次方面的最高要求，對于引領大學生敬老方面的意義是極為重大的。[3]讓大學生普遍接受社會主義核心價值觀的教育，提高思想道德水平，使其對敬老有更深層次的理解和認同，從而能夠做到自覺、主動踐行敬老。大學生作為社會主體的一部分，甚至可以說是未來社會建設的主力軍，可以有效帶動全社會敬老，因此我們更應該重視對大學生的思想道德教育。

（1）通過播放公益廣告、公益電影，在潛移默化中影響大學生的價值觀，引領大學生形成符合社會發(fā)展、符合社會主義核心價值觀的思潮。文化環(huán)境在無形之中影響著人的思想和行為，所以，通過這種形式構建一個社會主義核心價值觀的大環(huán)境，使社會成員無時無刻感受到這“二十四字”的意義所在。

（2）通過主流媒體尋找、宣傳、弘揚社會好人好事。利用榜樣激勵作用，使大學生認識做到自覺踐行社會主義核心價值觀的重要性。多媒體平臺是當今社會新聞傳播的一個重要渠道，它傳播速度快、影響范圍廣，所以我們國家可以借用這一平臺進行宣傳以達到使全社會形成以社會主義核心價值觀為基礎的思想道德體系。

2.學校發(fā)揮教育主陣地的作用

大學教育應更加注重思想道德教育，這在很大程度上有益于大學生學習社會主義核心價值觀。學生生活閱歷少，社會經(jīng)驗低，對敬老問題的理解還不夠深刻，學校應幫助學生在對待老年人問題上樹立正確態(tài)度，加強校園“孝文化”環(huán)境構建。

（1）加強對社會主義核心價值觀的宣傳力度。學?？梢酝ㄟ^校園廣播站、校園條幅等形式宣傳社會主義核心價值觀，讓學生可以隨時隨地知曉社會主義核心價值觀。

（2）加強學生對社會主義核心價值觀的理解。通過開展以“學習社會主義核心價值觀”為主題的班會、觀看公益電影、演講比賽等形式，加強學生對社會主義核心價值觀這一概念的理解。

3.家庭發(fā)揮傳統(tǒng)美德教育作用

父母是孩子的第一任老師，而家庭就是學習開始的地方。父母應以身作則，尊敬老人，給孩子起到榜樣示范作用，從而傳承敬老的傳統(tǒng)美德。

（二）開展?jié)M足老人不同需求的實踐活動

通過集體勞動集資方式滿足老人的物質需求。大學生活相對比較輕松，課余時間比較自由。在大學生充分接受社會主義核心價值觀的思想之后，可以通過義賣、個人兼職等形式獲得一定的資金，這種活動不僅會增加大學生的社會實踐經(jīng)驗，同時也會使大學生有能力給老人帶去更多的物質方面的關懷，盡管微薄，但卻意義深刻。

通過實地走訪加強與老人溝通，滿足老人的精神需求。當今社會，多數(shù)子女迫于生活壓力，外出打工，將老人送去養(yǎng)老院，同時也就出現(xiàn)了前文提到的空巢老人現(xiàn)象。大學生可以利用周末時間，實地走訪養(yǎng)老院，給老人做一些力所能及的事，給老人帶去他們喜歡的文藝匯演，陪老人聊聊天，談談心，使老人感受到溫暖。

通過舉辦“時事新聞講解”等活動，讓老人了解時事消息?？梢岳谩澳M法庭”，開展系列生活中常見案例的演示和宣講，幫助老年人掌握相關知識，避免老人上當受騙，并增強老年團體維權意識。同時可以通過活動鼓勵老人積極行使自己的選舉權，強調他們所擁有的權利。讓老人感受到在這個社會生活中的價值所在。

利用有利條件，創(chuàng)造性開展一些發(fā)揮老年人主體地位的活動，爭取調動每位老人的積極性，為每一位想要展示和敢于展示自我的老人搭建平臺。

參考文獻：

[1]吳祖謀.法學概論[M].武漢：武漢大學出版社，1997.

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關鍵詞：高職；大學生；社會實踐；安全

一、高職院校大學生社會實踐安全現(xiàn)狀和原因分析

1.高職院校大學生社會實踐安全現(xiàn)狀

（1）大學生社交安全現(xiàn)狀。當代大學生人際交往的范圍不斷擴大，社會實踐中人際關系的社會性也被大大強化。然而在實際過程中，一些大學生并不懂得該怎樣與他人交往，缺乏與他人交往的基本知識和技巧，也缺乏安全意識。有不少的學生認為交友過程中發(fā)生的惡性事件是小概率事件，平時小心一點即可，甚至有些學生認為此事與我無關。

（2）大學生勤工助學安全現(xiàn)狀。在重慶工業(yè)職業(yè)技術學院調查中，接近90%的學生都參加過勤工助學，因此大學生勤工助學呈現(xiàn)普遍化、低齡化以及涉及領域廣泛化的特點。但是對于大學生在勤工助學中的權益是否得到保障的問題，有一半學生表示沒有得到保障，甚至還有四分之一的同學表示曾有過勤工助學的受騙經(jīng)歷。

（3）大學生頂崗實習安全現(xiàn)狀。頂崗實習是高職院校教學活動的重要環(huán)節(jié)，同時也最能體現(xiàn)校企合作、工學結合的高職教育特色。教育部明確要求，高職院校要安排學生半年以上的企業(yè)頂崗實習實踐活動。絕大多數(shù)學生在生產(chǎn)一線從事專業(yè)技能型工作，需要用到各種專業(yè)工具、設備，由于安全教育不到位、工作尚不熟練等因素，容易導致事故的發(fā)生。

2.高職院校大學生社會實踐安全現(xiàn)狀原因分析

（1）大學生社會經(jīng)驗不足、安全意識較弱。當前的大學生大多數(shù)是在家庭的保護和關注下成長，在面對社會實踐過程中的諸多不確定性因素時，沒有很好的應對能力，在交通、住宿、飲食、消防、詐騙等方面的安全意識較弱，法律意識淡薄也是造成在社會實踐安全事故的主要因素。

（2）大學生社會實踐安全相關法律法規(guī)不完善。如，國務院《關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》規(guī)定，“利用業(yè)余時間勤工儉學，不視為就業(yè)，未建立勞動關系，可以不簽訂勞動合同”， 實習生的身份是在校學生而非勞動法意義上的勞動者，所以大學生實習期間、勤工助學期間的權益保護在法律上處于一個空缺狀態(tài)。

（3）高職院校對大學生社會實踐安全管理不夠。高職院校應高度重視學生安全意識的培養(yǎng)，建立健全大學生社會實踐安全教育指導制度。建立相對穩(wěn)定的社會實踐基地，組建具有豐富實踐經(jīng)驗、責任心強、吃苦耐勞的社會實踐指導教師隊伍，對大學生社會實踐過程進行緊密指導，避免“放羊”的狀況發(fā)生。

二、高職院校大學生社會實踐安全管理對策

1.社會實踐前應該做好安全教育

安全教育是大學生進行社會實踐的第一堂課，包括安全防范常識、人際交往教育、應急處理教育、心理健康教育，以及針對不同的實踐類型，開展相應的安全教育。并針對大學生在社會實踐過程中可能面對的各種安全隱患，通過案例進行安全防范教育。加強對大學生的法制教育，使大學生掌握一些基本的法律知識，依法規(guī)范和約束自己的行為，不參與違法犯罪活動。可把社會實踐中涉及到的安全知識編制成冊，讓學生帶在身邊，隨時閱讀。

2.社會實踐中應該做好過程管理

學校應該設立相關制度，做好社會實踐中的過程管理。教師從大學生離開學校開始，通過到實踐現(xiàn)場檢查或電話、短信、QQ、微信等方式，跟蹤大學生的實踐過程，并要求大學生每天寫社會實踐日志，這樣教師可掌握大學生的社會實踐動態(tài)，解決社會實踐中發(fā)生的問題，確保大學生社會實踐順利開展。

3.社會實踐應做好安全預案和應急處理

為保障大學生社會實踐安全，學校要制訂安全預案。預案應包括社會實踐隊伍管理要求，社會實踐途徑路線的注意事項，以及關于突發(fā)事件的明確的應對方法。

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關鍵詞：勞動與社會保障專業(yè)；大學生；就業(yè)

中圖分類號：C913.7-4；G647.38 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-02

前言

在1998年，我國各高校就已經(jīng)設立了勞動與社會保障專業(yè)，主要培養(yǎng)大學的德智體美勞、進而進行全面發(fā)展。雖然專業(yè)的成立時間較晚，但是由于國家的重視，發(fā)展的速度卻是飛快，并且現(xiàn)如今我國上百所大學都已經(jīng)設立勞動與社會保障專業(yè)，還培養(yǎng)出很多復合型的專業(yè)人才。隨著勞動與社會保障專業(yè)的生源范圍不斷擴大以及快速的發(fā)展，此專I的畢業(yè)生也在逐年的增加，因此，勞動與社會保障專業(yè)大學生的就業(yè)問題也在面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

一、勞動與社會保障專業(yè)大學生的自愿性失業(yè)

（一）大學生沒有正確認識就業(yè)環(huán)境

對于激烈、殘酷的就業(yè)環(huán)境，由于大學生沒有足夠的認識，致使自己的就業(yè)目標與實際的就業(yè)結果嚴重不符。大多數(shù)的大學生在就業(yè)是只考慮“我想干什么”，完全忽視了一個最重要的問題，“我能干什么”，很多大學生往往基礎知識掌握的不牢固，還欠缺實踐動手能力，卻又不愿放低眼光，深入基層積累實際的工作經(jīng)驗，只想得到大企業(yè)、大城市、大機關中的高工資，但卻因為自身的能力不足屢次碰壁[1]。我國城市與農(nóng)村發(fā)展差距懸殊，并且城市的二元結構也在不斷擴大，導致基層單位、農(nóng)村都得不到合適的專業(yè)人才，與此同時，大學生自身又不具備吃苦耐勞的精神，所以也不會在基層或不發(fā)達的農(nóng)村工作。

（二）父母的大學生的期望過高

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國大部分的家庭都增加了教育的投資，這都源于父母對大學生的期望過高[2]。對于勞動與社會保障專業(yè)的大學生而言，在畢業(yè)后完全可以到基層單位或者農(nóng)村進行發(fā)展，并且還能加強基層社會與農(nóng)村的保障制度，但是由于父母的期望過高以及大量的教育投資，父母們都希望大學生可以在畢業(yè)后得到一份體面一點的工作。與此同時，現(xiàn)階段的大學生多數(shù)都是獨生子女，家庭條件都比較富裕，父母舍不得孩子到基層單位或農(nóng)村受苦，并不斷給孩子輸入找不到工作也沒關系的思想[3]。父母的寵溺也導致大學生喪失了緊迫的工作渴望，寧愿待在家里等待機遇垂青，也不愿通過不斷努力嘗試，尋找適合自己的崗位。

二、勞動與社會保障專業(yè)大學生的非自愿性失業(yè)

（一）勞動力總供需量矛盾

1.有效的總需求供應不足

在我國的發(fā)展中，社會保障一直是一個比較緩慢的發(fā)展歷程，雖然社會保障支出一直在不斷的增加，但是只占我國財政總支出的12%，正處于起步階段。我國大多數(shù)企業(yè)都是民營企業(yè)，因此企業(yè)中的人力資源與社會保險管理都是一些兼職人員，而在國外的發(fā)展中，不但在政府機構中有大量的勞動社會保障人員，在企業(yè)中也有完善的人力資源與社會保險管理體系[4]。但是在我國的企業(yè)發(fā)展中確實這樣的現(xiàn)象，人力資源管理是兼職人員、分企業(yè)工管理混亂、以及為了自身利益瞞報、少報社會保險。

2.不斷增加勞動力的供給

首先，由于我國是一個人口大國，并且具有豐富的勞動資源，因此，我國的市場競爭力也在逐年增加。其次，我國正不斷的加速城市化，大多數(shù)的勞動力都投身于其他行業(yè)，致使人們的就業(yè)率不斷增加，雖然農(nóng)村的勞動力沒有過高的文化水平，但是與大學生相比也有自身的優(yōu)勢，如農(nóng)村的勞動力有吃苦耐勞的精神，也可以接受惡劣的環(huán)境進行長期的工作，還可以忍受低福利、低工資的工作，這些都是大學生比不了的。與此同時，我國延長了勞動力的退休年齡，致使勞動力的勞動周期延長，勞動力替換緩慢，進而加劇了就業(yè)的難題[5]。

（二）市場競爭機制不健全

1.勞動力市場的信息無法有效流通

對于現(xiàn)階段的大學生而言，主要的求職資源仍是學校的招聘會與人力資源市場，雖然在互聯(lián)網(wǎng)的幫助下也可以獲得一些招聘信息，但是魚龍混雜，無法辨認真?zhèn)?。大學生能得不到全面的招聘信息，在一定程度上增加了就業(yè)的難題，與此同時，學校招聘會的信息以及人力資源市場的招聘信息無法滿足學生的需求，致使大學生就業(yè)難的問題不斷加劇。

2.勞動力市場存在嚴重的歧視與分割現(xiàn)象

對于現(xiàn)階段的就業(yè)形勢而言，理科生的就業(yè)率明顯高于文科生的就業(yè)率，并且理科的科研項目所使用的的經(jīng)費高于文科的科研項目經(jīng)費，致使我國勞動與社會保障專業(yè)大學生的就業(yè)受到局限。與此同時，大多數(shù)的機關單位與私人企業(yè)在人才的選擇生更偏向于男性，而當下的二胎政策更加影響到女性的就業(yè)，但是在我國勞動與社會保障專業(yè)中幾乎都是女大學生，進而降低了大學生的就業(yè)率[6]。

（三）勞動與社會保障專業(yè)學生沒有足夠的競爭力

1.專業(yè)研究內容過多，課程目標不明確

我國勞動與社會保障專業(yè)中有很多的研究內容，包括很多門課程如統(tǒng)計學、法學、社會學、經(jīng)濟學、保險學、會計學、以及管理學等，并且在各門課程中，大多數(shù)的教學內容又具有重復性與交叉性，致使勞動與社會保障專業(yè)的教學目標不明確。與此同時，有些課程的開設又沒有針對性與專業(yè)性，雖然學的內容多但實際掌握的內容卻非常少，致使大學生的專業(yè)技能連?？粕急炔簧希陨淼木C合素質與學歷能力又遠不及研究生。

2.大學生理論知識不牢固，綜合素質不高

據(jù)相關的調查了解到，我國大學生在上課時的主要精力都放在玩手機上，而真正在學習的大學生卻沒有幾個，在當前的大學校園內，寬松的管理體制無法對學生實現(xiàn)有效的約束力度，而大學生又缺乏自主學習意識，其中60%的大學生從來都不會主動學習，30%的大學生只是偶爾學習，只有10%的大學生會專心與學習中，并且80%的大學生表示不想考研，只有5%的大學生有考研的意愿[7]。因此，畢業(yè)的大學生在參加面試時，無法運用自身的理論知識科學合理的回答出面試官所提出的問題，致使面試失敗，進而降低了大學生的就業(yè)率。

三、勞動與社會保障專業(yè)大學生的就業(yè)“供給側改革”方法

（一）培養(yǎng)創(chuàng)新型與實用型人才

若想在本質上提高勞動與社會保障專業(yè)大學生的就業(yè)率，各高校必須培養(yǎng)創(chuàng)新型與實用型人才。各高?？梢詤⒖紘鈩趧优c社會保障專業(yè)的教學經(jīng)驗，并深入分析我國相關領域的發(fā)展，并根據(jù)勞動力市場的需求以及勞動與社會保障專業(yè)的特點，開設更多的相關課程與實踐活動。與此同時，也可以不定期開展一些相關的講座或者課外活動，使更多的大學生可以及時了解所學專業(yè)的發(fā)展方向，并完善教學團隊，以此制定更科學的培養(yǎng)目標[8]。

（二）提高大學生的就業(yè)水平

若想在本質上提高勞動與社會保障專業(yè)大學生的就業(yè)率，各高校必須提高大學生的就業(yè)水平。對于現(xiàn)階段的大學生而言，必須要不斷的調整自我，與時俱進，成為改革發(fā)展的有用之人，并且在日常生活中要多積累有效的資源、適當?shù)倪M行自我投資、提前做好自己的職業(yè)生涯規(guī)劃、學會審時度勢、多學習、多實踐、不斷提高自身的專業(yè)水平、積累更多的實戰(zhàn)經(jīng)驗，才能在激烈的市場競爭中得到更好的發(fā)展，進而提高大學生的就業(yè)率。

四、結語

綜上所述我們可以知道，只有提高勞動與社會保障專業(yè)大學生的就業(yè)，才能促進我國的經(jīng)濟發(fā)展。對于勞動與社會保障專業(yè)而言，不但是公共管理學中最重要的一個分支，還是現(xiàn)代社會文明中最重要的標志，更是政府機構為適應社會發(fā)展提出的政策之一。希望可以改變我國大學生的就業(yè)現(xiàn)狀，并促進社會的穩(wěn)定發(fā)展。因此，我國相關的教育者對勞動與社會保障專業(yè)大學生提出“供給側改革”方法，培養(yǎng)創(chuàng)新型與實用型人才，以及提高大學和生能的就業(yè)水平，以此促進我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。

參考文獻：

[1]馬蔚姝，博昭，王玉君.醫(yī)療保險人才就業(yè)狀況及相關影響因素分析――以天津中醫(yī)藥大學勞動與社會保障專業(yè)為例[J].理論與現(xiàn)代化，2014，06（03）：74-78.

[2]謝勇，李放，周蕾.勞動與社會保障專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)狀況調查――以南京農(nóng)業(yè)大學為例[J].中國農(nóng)業(yè)教育，2013，02（07）：72-75.

[3]陳迎明.影響大學生就業(yè)因素研究十年回顧：2003-2013――基于CNKI核心期刊文獻的分析[J].現(xiàn)代大學教育，2013，04（08）：35-44.

[4]李佳，張媛，陳林元.基于Logistic模型的大學生就業(yè)影響因素分析――以河北農(nóng)業(yè)大學現(xiàn)代科技學院學生為例[J].河北農(nóng)業(yè)大學學報（農(nóng)林教育版），2013，04（09）：24-28.

[5]趙繼穎，王堯.SWOT分析法在解決農(nóng)業(yè)院校大學生就業(yè)問題中的應用[J].黑龍江畜牧獸醫(yī)，2015，24（04）：30-33.

[6]高岳涵.西北少得褡宕笱生就業(yè)影響因素的性別差異化研究[J].西北師大學報（社會科學版），2016，03（06）：118-123.

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關鍵詞：高校大學生 勞動就業(yè) 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

由于前幾年的擴招引發(fā)了近年來大學生畢業(yè)即失業(yè)的問題，在大學生畢業(yè)集中的月份還被冠以了“黑色就業(yè)季”的說法，這從一個側面反映出了當前大學生就業(yè)問題還是比較突出的。同時隨著適齡入學人數(shù)的快速增長，今后一段時期內大學生的就業(yè)壓力只會進一步的加大。而根據(jù)權威機構的統(tǒng)計，我國高校大學生的就業(yè)率近年來基本都在70%左右，也就是說每年都有30%左右的大學生是無法實現(xiàn)就業(yè)的。當然，大學生就業(yè)問題除了擴招引發(fā)了就業(yè)基數(shù)的增加外，大學生自身從業(yè)能力、心理期望等等方面的問題也比較突出。因此尤其是最近幾年，各地方政府、教育部門、高校都開始積極為大學生就業(yè)搭建平臺，積極創(chuàng)造和改善當前大學生就業(yè)壓力大的外部大環(huán)境，也多方面、多層面、多角度地為大學生就業(yè)創(chuàng)造條件，但從目前的結果看其實效并不理想。究其原因，除外部宏觀因素、大學生自身素質因素外，高校開展的對大學生的勞動就業(yè)及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的教育也是亟待需要轉變的。

一、現(xiàn)階段造成大學生就業(yè)困難的原因

（一）大學生的就業(yè)觀念

這一原因的表象主要體現(xiàn)在大學生在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)時設定的期望與現(xiàn)實情況的差距過大。很多大學生尤其是來自偏遠地區(qū)的學生很多都有一種“十年苦讀定要成名天下”的心態(tài)，因此在就業(yè)選擇上會傾向于到生活環(huán)境相對優(yōu)越，入職后各項福利待遇都較好的大中城市、機關或大公司就職，而大部分城市生源的大學生因為家庭條件較好，沒有生活、生存壓力，所以也不想在就業(yè)問題上急于求成，也就更不會考慮到條件相對要艱苦許多的邊遠地區(qū)就職。

（二）結構性矛盾（需求、技能、專業(yè)）

這一方面主要是受各地區(qū)經(jīng)濟水平發(fā)展情況限制，如果當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平低于整體社會發(fā)展水平，那么由于經(jīng)濟發(fā)展緩慢造成經(jīng)濟活力下降，同時對人才的需求量也呈下降趨勢，這樣大環(huán)境下就出現(xiàn)了吸納就業(yè)能力的下降，然后再加上需要就業(yè)人數(shù)的數(shù)量過大，就會產(chǎn)生供需之間的矛盾。還有由于連續(xù)多年的擴招，使得在校學生數(shù)量極劇增加，隨之而來的是師資力量的不足，對學生而言則是動手實踐的時間變短，學生的成績代表了一切，高分低能也就司空見慣了。這一點從近年來用人單位多數(shù)會在招聘信息上注明要求有一定工作經(jīng)驗、技能等應聘條件上可以看出。

（三）現(xiàn)階段我國大學生缺乏自主創(chuàng)業(yè)的熱情以及對位就業(yè)的忠誠度

與國外大學畢業(yè)生或在校生相比，我國的大學生創(chuàng)業(yè)相對起步較晚、比例低、創(chuàng)業(yè)的起點也要低很多，愿意進行創(chuàng)業(yè)或把這一意愿付諸實施的學生比例不足當年畢業(yè)生人數(shù)的10%。而在就業(yè)穩(wěn)定性，大學生尤其是剛畢業(yè)的大學生也未能交出讓人滿意的答卷，據(jù)專門調研機構的報告顯示：211院校畢業(yè)生在就業(yè)半年后的離職率達22%，而非211院校的畢業(yè)生半年內的離職率達到了33%。所以由于高校畢業(yè)生的這種頻繁跳槽現(xiàn)象也造成了很多企業(yè)不愿意接收剛畢業(yè)的大學生的情況。

二、在高校內實施就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的建議

（一）深化高校方對就業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的認識

首先，若要真正在高校內落實并實施就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，校方應當認識到這種教育不應只是一味進行就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新知識的講解，而應當把教育的重點放到對學生的素質教育上來。為此，在高校內從事這項工作的教育者，首先要有對學生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的認識和理解，能夠向學生明白講述如何進行就業(yè)選擇以及創(chuàng)業(yè)指導。其次，在教育過程中要把工作重點放在如何引導學生轉變擇業(yè)觀念上，培養(yǎng)他們不怕苦、不怕累的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)意識，以此來為今后的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)奠定良好的心理基礎。

（二）加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐

實踐出真知，實踐出能力，大學生們只有經(jīng)過就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的實踐鍛煉，才能把所學的知識轉化為自身的能力，也才能更加明晰自己就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的目標，在創(chuàng)業(yè)過程中才能保持良好的信念，所以實踐課程的開設是高校開展就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的基礎項目，一來這樣能充分利用好高校內的現(xiàn)有資源，二來通過實踐的驗證也可以加快高校知識盡快轉化為實際生產(chǎn)力。與此同時高校也可以有針對性地組織大學生們參加一些社會實踐活動，如企業(yè)實地參觀、考察，甚至是崗位模擬等，使學生感受創(chuàng)業(yè)的艱辛和樂趣以及明了將來就業(yè)后可能會面臨的一些情況。

（三）加強高校內相關資質師資隊伍的建設

要開展好大學生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，對高校來說質量過硬的師資力量和隊伍建設也是至關重要的。如果本校的師資力量稍有不足，可以采取措施主動爭取或籌措專項資金加強隊伍建設，也可以與其他高校合作共同打造師資隊伍，實現(xiàn)師資力量的資源共享。當然建立適當?shù)募顧C制也是打造加強師資隊伍建設的有效措施。師資力量在高校大學生勞動就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育中是重要的人力資本，適當合理的多種形式的激勵可以增加隊伍的向心力和凝聚力，進而產(chǎn)生事半功倍的效果。

三、結語

綜上，針對大學生的實際情況有目標、有計劃地開展勞動就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育工作是一項長期復雜的系統(tǒng)工程。實施它的目的是通過對就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育理論知識的教授，以及針對性地實踐體驗，在培養(yǎng)大學生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)意識的同時，實現(xiàn)提升創(chuàng)新能力、社會適應能力等綜合素質，最終達到實現(xiàn)自身價值的目的。

參考文獻：

[1]李研，高婷婷.就業(yè)視域下大學生創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育的研究與實踐[J].現(xiàn)代教育管理，2015，（03）.

[2]楊紅，楊雁等.高校大學生創(chuàng)業(yè)教育在推動大學生就業(yè)進程中的作用[J].河北聯(lián)合大學學報（醫(yī)學版），2015，（05）.

篇5

[關鍵詞] 大學生 勤工助學 勞動法

一、大學生勤工助學中的問題

隨著我國高校擴招和收費制度的改革，貧困生群體也越來越龐大。目前在校生中的貧困生比例為20%，特困生比例為8%，這就使越來越多的大學生加入到勤工助學的隊伍中。但是，不斷擴大的勤工助學大軍，也逐漸暴露出一些問題，在勤工助學已經(jīng)變得非常普遍的大學校園里，無法順利拿到全部打工報酬成了較為普遍的現(xiàn)象。象牙塔中的莘莘學子，竟然也陷入如民工討薪一樣的難堪境地。

1．大學生勤工助學是法律保護盲區(qū)。一些公司對雇傭在校大學生打工“情有獨鐘”，主要是因為“成本”低，他們通常會極力壓低工錢，甚至有的從開始就沒有打算給錢。在他們眼中，大學生缺乏社會經(jīng)驗，又不受《勞動法》的保護，比較好“坑”。

2．高校勤工助學指導機構作用有限。目前，社會實踐已經(jīng)成為素質教育的一個重要組成部分，校外兼職是其中的一個主要環(huán)節(jié)。為此，多數(shù)高校專門成立勤工助學指導機構，但其工作重心主要是針對校內，由學校開設勤工助學崗位并加以管理，這樣校外勤工助學指導幾乎出于空白。即使有宏觀指導，但效果也非常有限，更談不上維護校外打工學生的合法權益了。

3．學生維權意識不足。首先，大學生的法制觀念不深，雖然高校都開設《法律基礎》課，但多數(shù)學生學得不深，特別對一些部門法，如《勞動法》等缺乏了解。當合法權益受到侵害時，甚至不知道該向哪個機構投訴。在實際中也缺乏法律實踐，學用分離，重學輕用，最明顯表現(xiàn)為多數(shù)大學生在勤工助學時沒有與用人單位簽定相應的書面用工協(xié)議，而是采用口頭協(xié)商的方式，在出現(xiàn)糾紛后較難舉證。其次，在校大學生雖有維權意識，但付之于行動的不多。參加勤工助學的大學生是一個特殊的勞動群體，其特殊性在于：

①多數(shù)大學生的基本生活保障主要由父母提供，面臨生存威脅少。

②部分貧困大學生目前在激烈的競爭中，因怕失去來之不易的工作，不敢拿起法律的武器依法維權。

③大學生的主要任務是學習，依法維權比較繁瑣，他們往往采取放棄的做法。一場勞動爭議的解決，一般要經(jīng)過仲裁、訴訟、申請執(zhí)行等過程，時間漫長，程序復雜，又需要支出較高的費用，與他們兼職所得的收入相比，維權成本太高，所以大學生依法維權信心不足，往往半途而廢。

二、大學生勤工助學的法律屬性

1．從雇用者的法律身份區(qū)分在校大學生勤工助學的形式。在校大學生勤工助學的內容多樣，形式不一，雇用在校大學生者的法律身份各異。根據(jù)雇用者的法律身份，在校大學生勤工助學大致有以下幾種情形：

①自然人雇傭的勤工助學。家教屬于該種類型。家教是大學生從事最多的勤工助學工作。有的學生利用周末時間，有的同學利用晚上時間，一次一兩個小時，通常按照小時計算工錢，寒暑假也有部分學生按月計酬，雇主提供食宿，陪小孩讀書、畫畫、練琴等，即充當所謂的高級保姆的角色。

②企業(yè)雇用的勤工助學。大型國際連鎖企業(yè)如肯德基等洋快餐，常年大量使用在校大學生廉價的勞動力；一些超市、企業(yè)也喜歡雇傭在校大學生從事發(fā)單、促銷等工作。由于這些崗位對學生的專業(yè)素質要求不高，即使沒有相關的經(jīng)驗，也可以很快上手。還有，在旅游業(yè)發(fā)達的地區(qū)，不少在校大學生也利用業(yè)余時間在旅游公司從事導游工作。

③個體經(jīng)濟組織的勤工助學。如小餐館雇用大學生送餐、小服裝店的店員等。由于在校大學生是利用課余時間勤工助學，因此工作時間有較強的時段性，計酬方式也多采用計時工資，具有非全日制用工的形式。在校大學生的勤工助學究竟是否適用《勞動法》，關鍵在于是否與雇用者建立勞動關系。

2．建立勞動關系的在校大學生勤工助學適用勞動法

①受雇于家庭、自然人的勤工助學不適用勞動法。我國《勞動法》的第二條規(guī)定：“在中華人民共和國境內的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織和與之形成勞動關系的勞動者，適用本法。”《勞動合同法》雖然將用人單位擴大到“民辦非企業(yè)單位等組織”，家庭、自然人仍不是建立勞動關系的合法主體，受雇于家庭、自然人的在校大學生仍被排除適用勞動法。根據(jù)民法理論，在校大學生與雇主建立的民法上的勞務關系和雇傭關系，他們權益的保護適用相關民事法律。

②受雇于企業(yè)、個體經(jīng)濟組織且與之建立勞動關系的勤工助學適用勞動法。企業(yè)、個體經(jīng)濟組織及民辦非企業(yè)單位等組織屬于建立勞動關系的適格主體用人單位一方，只要在校大學生與用人單位建立勞動關系，就應當無條件適用勞動法。用人單位和在校大學生之間是否建立勞動關系，應根據(jù)雙方是否存具有勞動關系的法律特征去判斷。

實踐中不乏用人單位為了規(guī)避勞動法的適用與勤工助學的在校大學生簽訂勞務合同。但判斷大學生與用人單位是屬于何種法律關系不能單純以其與用人單位簽訂的格式合同為依據(jù)，而必須考察其具體的、真實的法律關系的內容。只要用人單位與大學生已經(jīng)建立了勞動關系，滿足勞動關系的從屬性、有償性特點，就應無條件遵守《勞動法》。

三、完善大學生校外勤工助學法律保護

在高等教育迅速發(fā)展的今天，越來越多的在校大學生選擇了勤工助學作為豐富學習內容、開闊視野的重要途徑。但是，由于大學生法律意識薄弱，法律規(guī)定存在缺陷等方面的原因，大學生在勤工助學活動中合法權益受到侵害的現(xiàn)象十分普遍。我們應當不斷完善法律規(guī)定，對大學生校外勤工助學的行為予以更全面的保護。

1.從法律規(guī)定而言，有必要加大大學生校外勤工助學的保護力度?！秳趧臃ā繁Ｗo的是處于弱勢地位的勞動者，但是這并不意味著除了《勞動法》的保護以外，廣義上的勞動者就沒有其他法律來保護。如公務員雖然不適用《勞動法》的有關規(guī)定，但是卻受到《公務員法》的特別法保護。大學生作為參與生產(chǎn)實踐的一個特殊群體，是在校學生，因此，應在特別法如《高等教育法》中對大學生校外勤工助學給予特別法的保護。

篇6

【關鍵字】大學生；兼職；問題；研究

兼職是當代大學生的一種新的生活方式。隨著年齡的增長和思想的成熟以及學習、生活等種種原因，越來越多的大學生走上了“學習―兼職”的道路。兼職既可改善經(jīng)濟狀況又能積累一些經(jīng)驗，鍛煉能力，似乎是一種兩全其美的選擇。然而，兼職過程中所遇到的辛酸苦悶也成為大學生無法抹去的人生一筆。

一、大學生兼職現(xiàn)狀

在對1000名不同年級的大學生進行調查后發(fā)現(xiàn)從事兼職的主要目的是為了賺錢和鍛煉自己，這兩項累計占到被調查大學生總數(shù)的89%。大學生普遍做兼職，跟學生就業(yè)壓力增大，用人單位要求有工作經(jīng)驗有很大關系。為了找到理想的工作崗位，學生通過做兼職鍛煉自己，積累經(jīng)驗。

二、大學生兼職存在的問題

（1）從事兼職的學生會感到疲勞和焦慮。兼職時間長，工作負擔重以及突發(fā)性事件的發(fā)生都會使學生的精力、情緒、行為、人際關系等方面產(chǎn)生很大的消極影響。

（2）從事與專業(yè)相關的兼職人數(shù)有限。調查發(fā)現(xiàn)大學生兼職種類多樣內容卻十分有限，以服務性行業(yè)居多，主要從事促銷員、服務員、推銷產(chǎn)品等，其次是家教、代課。而與專業(yè)相關的兼職僅為3%。

（3）兼職的信息來源沒有保障。一個可靠、安全、有效的途徑對兼職工作尤為重要，現(xiàn)在國內高校多數(shù)沒有設置專門指導學生兼職的機構或組織。在校大學生無論在人際關系、社會經(jīng)驗，還是在心智的成熟度及自我保護意識方面都存在欠缺，這就不可避免地造成大學生在兼職過程中權益受到侵害、上當受騙等一系列問題。

三、大學生兼職存在問題的原因

（1）相關法律保障的不完善。

在校大學生排除在了普通勞動者之外。很多用人單位并沒有與大學生簽訂勞動合同，大學生沒有有效地證據(jù)證明自己同用人單位的勞動關系，使得大學生的權益得不到保障。

（2）兼職中介機構市場混亂

大學生從事兼職的信息來源渠道十分狹窄，為了能盡快、有效地找到合適的兼職工作，很多學生都會選擇中介機構。在五花八門的招數(shù)攻擊下，沒有足夠辨別能力的大學生，很容易陷入中介陷阱。

對于大學校園里的兼職廣告，學校并沒有對這些信息進行有效的過濾，大學生社會經(jīng)驗不足又急于求成，增加了大學生上當受騙甚至人身安全受到威脅的風險。

（4）大學生自身法律意識淡薄，自我保護意識不強

如今大學生的自我保護意識和法律意識令人甚為擔憂，沒有足夠的自我保護意識、風險意識，遇到被侵權的情況也沒有通過正確的途徑保護自己的合法權益，只能忍氣吞聲。

四、對大學生兼職規(guī)范管理的建議與對策

大學生不能正確處理好學業(yè)與兼職之間的關系，影響大學生的長遠發(fā)展，因此，解決大學生兼職過程中出現(xiàn)的問題，重點是協(xié)調學業(yè)與兼職之間的矛盾，減少大學生兼職的盲目性，使學業(yè)與兼職有效結合。

（一）對法律方面的建議

首先要完善相關法律、法規(guī)、規(guī)章。在校外利用課余時間兼職的學生應與用人單位建立勞動關系，受到勞動法調整和保護。 還要完善《高等學校勤工助學管理辦法》及相關配套措施。為用工單位和在校大學生提供法律援助。發(fā)生勞動糾紛時，學校成為當事人一方，為在校大學生提供強有力的支持。更要加強對相關企業(yè)履行法律法規(guī)的監(jiān)督力度和處罰力度。

（二）對企業(yè)的建議

作為用人單位的企業(yè)，也肩負著維護市場經(jīng)濟秩序與社會公共利益等其他利益的社會責任。杜絕企業(yè)隨意拖欠員工特別是包括在校大學生在內的弱勢勞動群體的勞動薪金或者無故辭退員工等現(xiàn)象。對于社會中介機構，一旦發(fā)現(xiàn)存在欺詐行為，應嚴厲進行打擊。

（三）對高等學校的建議

高校應正確引導兼職者做對自己將來發(fā)展有用的兼職工作，避免學生在兼職過程中遭到侵害。開發(fā)校外勤工助學資源，積極收集校外勤工助學信息，開拓校外勤工助學渠道，增加校外勤工助學崗位，并納入學校管理。高校的勤工助學管理部門專門負責學生勤工助學工作。

（1）應加強教學實踐改革，建立學生實訓基地

學校應該定期開辦兼職招聘會，或者叫供需交流會，將校內的學生兼職需求公布社會。校勤工助學管理部門同用人單位建立長期、穩(wěn)定的合作關系，要盡量選擇信譽好、規(guī)模大的用人單位合作，一方面保證學生的合法勞動權益，另一方面也要保證用工單位招收兼職員工的質量。

（2）高校學生管理部門加強指導和管理是關鍵

學校應當有組織地介紹學生參加校外兼職，將兼職與課程學習以及課程實踐有機的結合起來，互為補充。另外還要開展有關勞動法，勞動知識，技能培訓課程，輔導老師可以有針對性地解決學生安全注意事項、自我防護能力、意志力的培養(yǎng)、心理方面的輔導等方面的問題。

（3）構建專門的校園兼職網(wǎng)絡平臺，設立相關兼職幫助機構

通過網(wǎng)絡普及相關知識、傳播相關信息。設立專門的校內兼職管理機構，從兼職來源開始，對遍布校園的廣告信息進行管理和清理，過濾出有效、真實信息，剔除那些欺騙學生的虛假信息，并加強與社會用人單位的聯(lián)系，主動為學生提供切實安全的兼職工作崗位。

總之，兼職過程培養(yǎng)了學生獨立解決問題的能力，角色轉換培養(yǎng)了語言表達和社交能力，期望與差距培養(yǎng)了應變和組織能力，理論和實踐結合培養(yǎng)了創(chuàng)造能力，完善知識結構積累了工作經(jīng)驗。但是，部分兼職也成為專業(yè)發(fā)展的障礙，抑制了大學生的社會化，還存在合法權益受到侵害的問題。這些問題有社會原因，也有高校和大學生自身原因。因此，大學生應當正確處理兼職與學業(yè)的關系，要增強自我防范意識和法律保護意識，通過正規(guī)渠道尋找兼職用工信息；高校加強學生管理部門的指導和管理；在立法層面上完善相關法律、法規(guī)、規(guī)章，加強對相關企業(yè)履行法律法規(guī)的監(jiān)督力度和處罰力度。只有各方面的努力與完善，大學生的兼職之路才能更加平坦。

參考文獻：

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篇7

關鍵詞：經(jīng)濟增速放緩；大學生；就業(yè)能力；策略研究

一、經(jīng)濟增速放緩背景下大學生就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

經(jīng)濟新常態(tài)背景下，我國經(jīng)濟結構開始轉型升級、經(jīng)濟增速開始全面換擋、經(jīng)濟驅動亟待快速轉換，其中經(jīng)濟增速全面換擋的重要表現(xiàn)就是我國經(jīng)濟增速放緩，在中長期國民經(jīng)濟將保持“L”型走勢，在這大背景下，高校大學生就業(yè)面臨著嚴重的挑戰(zhàn)，具體包括：首先，當前我國經(jīng)濟結構需要轉型，供給側改革將持續(xù)推進，淘汰與化解過剩落后產(chǎn)能的工作會造成一些工作崗位的消失，在增加市場就業(yè)壓力的同時無疑會影響到大學生就業(yè)；其次，當前經(jīng)濟增速的全面換擋，經(jīng)濟下行的壓力加大，加之國際貿(mào)易開始受到國際需求與貿(mào)易保護主義的雙重抑制，許多企業(yè)（尤其是中小微企業(yè)）的用工不足，，從而加到了大學生就業(yè)的壓力；再者，自我國大學生擴招以來，大學生的數(shù)量持續(xù)上升，2016年的高校畢業(yè)生是765萬人，比2015年又增加了16萬人，且中職畢業(yè)生和初高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學的學生大約800萬，由此勞動力市場的青年就業(yè)需求就達1600多萬，由此大學生就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)就更大。

二、經(jīng)濟增速放緩背景下大學生就業(yè)形式嚴峻的原因分析

經(jīng)濟增速放緩背景下，高校培育體系與市場需求錯位、學生就業(yè)觀念與職業(yè)發(fā)展路徑相悖、就業(yè)市場欠規(guī)范與企業(yè)用工歧視并存是當前大學生就業(yè)難的三大主因。

（一）就業(yè)供求的矛盾突出，高校教育培訓體系與市場需求錯位

長期以來，我國勞動力市場的供求矛盾就比較突出，其核心原因就是高校教育培訓體系與市場需求之間存在錯位，由此導致高校教育培訓體系出來的勞動力難以滿足市場的實際需要，從而造成供求矛盾，進而引發(fā)大學生就業(yè)難問題，高校教育培訓體系與市場需求錯位主要表現(xiàn)在以下四個方面：第一，高校四年制的教育專業(yè)設置與日新月異的市場人才需求出現(xiàn)錯位，但隨著產(chǎn)業(yè)結構的快速調整，高校專業(yè)設置是存在一定的滯后性的，最具代表性的例子是高校的計算機專業(yè)，經(jīng)常出現(xiàn)市場對計算機人才的周期性需求變化；第二，目前高校教育體系的實踐性不強，理論性教學過多，缺乏必要的實踐培訓與技能培訓，這極其容易導致高校教學與市場需求相脫節(jié)；第三，知識經(jīng)濟時代，知識生產(chǎn)率已逐步替代了勞動生產(chǎn)率，生產(chǎn)知識的經(jīng)濟與用知識生產(chǎn)的經(jīng)濟正在悄然改變著人們的就業(yè)方式，知識的時效性在快速縮短，但是大學的知識體系存在一定的滯后性，且缺乏從理論到實踐的轉化；第四，當前對于技能型專業(yè)的設置過少，高校教育名利化現(xiàn)象普遍，市場急需的技能型人才缺乏。

（二）就業(yè)難與用工荒并存，學生就業(yè)觀念與職業(yè)發(fā)展路徑相悖

大學生就業(yè)難與用工荒并存是我國勞動力市場的一個怪象，一方面，大學生就業(yè)年年犯難，許多大學生難以找到滿意的工作，由此不得不努力的考取碩士研究生或者博士研究生，而在進一步深造后再一次加劇了勞動力市場的競爭環(huán)境，大學生就業(yè)就更難；另一方面，我國長三角、珠三角地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)用工荒的情況，企業(yè)難以找到合適的員工，從而不得不提升用人成本；雖然，前文我們提到就業(yè)供求的矛盾突出，高校教育培訓體系與市場需求錯位，這是造成大學生就業(yè)難與用工荒并存怪象的一個原因。但是，另一個更為重要的原因在于當前大學生就業(yè)觀念與職業(yè)發(fā)展路徑相悖，大學生就業(yè)的眼光高、要求高，受到社會風氣的影響比較浮躁，且存在眼高手低的壞習慣，而另一方面從職業(yè)發(fā)展的路徑來說，任何職業(yè)的發(fā)展道路都是要經(jīng)歷一個由低到高、由小到大、由慢到快、由難到易的過程，由此學生就業(yè)觀念與職業(yè)發(fā)展路徑相悖，最終造成了大學生的就業(yè)難與用工荒現(xiàn)象并存。

（三）勞動力資源配置欠優(yōu)，就業(yè)市場不規(guī)范與企業(yè)用工歧視并存

毫無疑義，當前我國勞動力資源配置欠優(yōu)，造成這種現(xiàn)象的重要原因之一就是我國的就業(yè)市場不規(guī)范與企業(yè)用工歧視，在就業(yè)市場不規(guī)范的方面可以從兩方面看出：第一，政府對于勞動力就業(yè)市場的資源配置調控能力偏弱，且調控水平亟待優(yōu)化；第二，當前我國勞動市場就業(yè)中介服務機構數(shù)量偏少、質量欠優(yōu)，難以提升勞動力市場的活躍度。與此同時，當前我國勞動力市場還普遍存在企業(yè)用工歧視，這也可以從兩個方面來介紹：第一，許多企業(yè)對于非985與非211的高校畢業(yè)生比較排斥，無論其能力有多強，只要不是985、211的畢業(yè)生一律不錄取；第二，出于企業(yè)成本、用工需求的考量，許多企業(yè)對于女性畢業(yè)生比較排斥，從而使得高校偏好男性畢業(yè)生，女大學生就業(yè)難現(xiàn)象普遍；總而言之，就業(yè)市場不規(guī)范與企業(yè)用工歧視并存造成了我國勞動力資源配置的不合理。

三、經(jīng)濟增速放緩背景下提升大學生就業(yè)能力的對策研究

在經(jīng)濟增速放緩下，改革高校教育培訓體系、轉變學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念、優(yōu)化就業(yè)市場資源配置是經(jīng)濟增速放緩背景下提升大學生就業(yè)能力的三大有效策略。

（一）改革高校教育培訓體系，提高勞動力市場的供求契合度

改革高校教育培訓體系提升勞動力市場的供求契合度是提升大學生就業(yè)能力的根本，具體包括以下四個方面：第一，高校專業(yè)設置必須充分考慮市場的需求，對于一些知識過剩、實踐性不強、科研性也偏弱的專業(yè)要縮小招生規(guī)模，再確保學科持續(xù)發(fā)展的基礎上進行考慮，個別既無保護學科發(fā)展，也無實際作用的學科應該取消招生；第二，高校要加強對學生的實踐能力培養(yǎng)，多開設實踐課程、多舉辦校外實`、多安排學生實習、多邀請專家進行講座，不斷提升學生的綜合實力；第三，高校要強化對教師的知識技能更新與培訓，對于長期不求創(chuàng)新、不求發(fā)展的教師要給予相關的管理與鼓勵措施，嚴重者可以采取淘汰制度；第四，要加大對技能型專業(yè)的設置，并且對于專業(yè)性較強的技能型專業(yè)要給予特殊支持。

（二）轉變學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，提升大學生理性就業(yè)的成功率

轉變大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念對提升大學生理性就業(yè)的成功率是非常重要的，當前許多大學生就業(yè)并未是真正的就業(yè)難，而是一種擇業(yè)難、創(chuàng)業(yè)難，要真正從思想上改變大學生好高騖遠、眼高手低、心理浮躁的現(xiàn)狀，要通過強化思想政治教育，多開展教育實踐與培訓，扭轉這些錯誤思想，要鼓勵大學生理性就業(yè)。在轉變大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念的問題上，學校應該加強輔導員與學校就業(yè)指導中心的管理工作，通過這兩大群體與師資力量去對大學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念進行轉化，往往能取得較好的效果。與此同時，學校應該要配合政府部門，鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)，在資金、審批、財稅、人才、技術等方面給予支持，在實現(xiàn)自身順利就業(yè)的同時帶動他人就業(yè)，減小經(jīng)濟增速趨緩條件下大學生的就業(yè)壓力。

（三）優(yōu)化就業(yè)市場資源配置，提振勞動力市場的就業(yè)活躍度

優(yōu)化就業(yè)市場資源配置是提振勞動力市場的就業(yè)活躍度的關鍵環(huán)節(jié)，其核心思想是促使勞動力供求雙方都獲得滿意的對價，從而實現(xiàn)勞動者的就業(yè)與企業(yè)的招人用人，要想達到這個目標，必須有一個成熟的市場劑――專業(yè)化的就業(yè)服務中介。第一，政府在規(guī)范行業(yè)準入、原則及完善監(jiān)管體系的基礎上，大力扶持專業(yè)化、高效化的就業(yè)服務中介的發(fā)展，要通過這一群體實現(xiàn)對高校學生就業(yè)前的初級培訓，提升其由學校向企業(yè)發(fā)展的適應能力；第二，政府該引導企業(yè)積極與專業(yè)化的就業(yè)服務中介聯(lián)系，提升企業(yè)的招人、選人、用人的能力，減少因為學歷或者性別問題的“一刀切”做法，要注重對大學生綜合能力的考察，真正實現(xiàn)企業(yè)能招到優(yōu)秀人才、優(yōu)秀人才能找到優(yōu)質企業(yè)的雙贏局面，最終提升勞動力市場的就業(yè)活躍度。

參考文獻：

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【關鍵詞】大學生；職業(yè)規(guī)劃；就業(yè)

人力資源的競爭已經(jīng)成為各個國家和各個領域最直接、最嚴酷的經(jīng)濟社會文化發(fā)展要素。職業(yè)生涯規(guī)劃開始成為當代知識青年就業(yè)爭奪戰(zhàn)中的一把重要利器。對于每一個人而言，職業(yè)生命是有限的，如果不進行有效的規(guī)劃，勢必會造成時間和精力的浪費。作為當代的大學生，若是一臉茫然兩手空空的踏入這個競爭激烈的社會，怎能使自己占有一席之地？有目標才有動力和方向。所謂“知已知彼，百戰(zhàn)不殆”，在認清自己的現(xiàn)狀的基礎上，認真規(guī)劃一下自己的職業(yè)生涯。一個有效的職業(yè)生涯設計必須是在充分且正確認識自身條件與相關環(huán)境的基礎上進行的。要審視自己、認識自己、了解自己，做好自我評估。

一、大學生就業(yè)現(xiàn)狀分析

職業(yè)素質是指大學生在就業(yè)時應具備的與職業(yè)有關的性格、知識、能力、品質和價值觀等方面的綜合表現(xiàn)。它包括職業(yè)目標、職業(yè)理想、職業(yè)意識、職業(yè)品質、職業(yè)道德、職業(yè)價值取向等。當代大學生的職業(yè)素質由內隱的和外顯的要素組成，表象的外顯的是專業(yè)知識、技能，潛在看不見的職業(yè)動機、個性、價值觀、態(tài)度、自我形象、社會角色等要素。大學生的職業(yè)素質高低將直接關系到他們職業(yè)選擇成功與否的關鍵所在，如何科學的提高大學生的職業(yè)素質，是當下各高等院校不斷探索的新課題。傳統(tǒng)的經(jīng)營模式下，制造大國的根基在短時期內將不會改變。我國勞動力資源豐富，當前和今后一個時期，就業(yè)再就業(yè)形勢依然嚴峻，勞動力供大于求，供需矛盾仍然突出，主要表現(xiàn)在：

1.勞動力供需結構性矛盾突出

一方面，從新增就業(yè)來看，我國城鎮(zhèn)近幾年每年需要就業(yè)的人數(shù)仍將保持在2400萬人以上，而新增崗位和補充自然減員大約只有1200萬人左右，供大于求的缺口約在1200萬人左右，高校畢業(yè)生逐年增加，2009年達610萬人，2010年達630余萬人，2011年達640萬人，預計2012年將超過650萬人，就業(yè)矛盾十分突出。

2.二元經(jīng)濟結構下農(nóng)村和城市兩個“市場”的非對稱性

與一般發(fā)展中國家不同，我國的城鄉(xiāng)二元結構并非主要取決于經(jīng)濟發(fā)展因素，而是明顯受到體制和人為因素制約，在二元經(jīng)濟社會結構條件下，由于農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)領域轉移的速度緩慢，使得農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)任務十分繁重。我國尚有一億農(nóng)村富余勞動力需要逐步向非農(nóng)領域轉移，按照“十二五”規(guī)劃目標要求，“十二五”期間計劃實現(xiàn)轉移農(nóng)村勞動力就業(yè)4500萬人，每年需要轉移就業(yè)900萬人。

3.勞動力供給過剩與供給不足并存

從總量看目前仍存在勞動力供給過剩狀況，而另一方面，又存在著勞動力供給不足現(xiàn)象。隨著科技的進步和產(chǎn)業(yè)結構的升級優(yōu)化，一部分在職勞動力由于技能或經(jīng)驗知識即人才資本存量不能適應新的產(chǎn)業(yè)及其帶來的新就業(yè)崗位，造成結構性失業(yè)，成為新的失業(yè)群體；同時由于人力資本質量水平低下，造成就業(yè)風險率增大，工作穩(wěn)定性減弱。

4.勞動力市場失靈

由于勞動力市場并不健全，形成勞動力市場信息不完全，勞動力供需雙方信息不對稱以及地理障礙的特點。一方面，增加了就業(yè)者職業(yè)搜尋成本；另一方面，在勞動力市場未充分發(fā)育的前提下，勞動力市場機制不能充分發(fā)揮優(yōu)化配置勞動力的職能，造成勞動力市場“失靈”。

二、大學生在職業(yè)規(guī)劃上的問題

職業(yè)能力是知識青年為適應未來職業(yè)發(fā)展需要所必須具有的一項基本能力。而職業(yè)規(guī)劃，是大學生追求理想人生的核心素質，也是影響高校畢業(yè)生就業(yè)質量的根本要素之一。大學生作為國家培養(yǎng)的高層次專業(yè)型“準人才”，其職業(yè)規(guī)劃能力以及潛能的高低，將直接影響到他們自身的發(fā)展前途，與培養(yǎng)質量的好壞息息相關，也對高校辦學以及國家未來經(jīng)濟社會、科技發(fā)展有著深遠影響。受到國家政策影響和高等教育改革的嚴峻挑戰(zhàn)，當代大學生在職業(yè)規(guī)劃方面還存在諸多問題。

1.大部分同學沒有明確的職業(yè)規(guī)劃，這會影響大學生的未來發(fā)展

在我們的調查對象中，52.5%的同學仍在考慮具體的職業(yè)規(guī)劃，30%的同學已經(jīng)有了具體的職業(yè)規(guī)劃，17.5%的同學完全沒有具體的職業(yè)規(guī)劃?？梢钥闯?，大部分同學仍在迷茫中，沒有明確的職業(yè)規(guī)劃，沒有方向的努力是白費功夫，而且沒有目標也會導致在學習、生活中缺乏方向而得過且過，會對未來發(fā)展造成滯后影響。

2.大學生選擇就業(yè)地區(qū)局限，增大就業(yè)壓力

我們在調查中發(fā)現(xiàn)，48.6%的同學傾向于到東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè)，35.9%傾向于回到家鄉(xiāng)，剩下的少數(shù)同學傾向于北上廣、中部和西部大中城市、支援中西部落后地區(qū)。大部分同學的就業(yè)地域選擇都集中在東部沿海地區(qū)和自己的家鄉(xiāng)，這種選擇比較現(xiàn)實也比較符合中國人的戀鄉(xiāng)情結。但去西部的人太少，不利于西部的發(fā)展，同時擇業(yè)集中也會使大學生面臨更大的就業(yè)壓力。

3.考研、考事業(yè)編占比重大，存在盲目跟風現(xiàn)象

我們調查的同學中60.6%的同學選擇考研、考公務員、選調生、事業(yè)單位招考，32.7%的同學傾向于找一份合適的工作，4.9%的同學選擇自主創(chuàng)業(yè)，還有1.6%的同學選擇出國深造。很多同學都未曾考慮就業(yè)問題，他們的方向是考研或考公務員，這其中不免有跟風者，還有很大一部分人是為逃避就業(yè)壓力。選擇方向集中也會增加大學生的壓力，出現(xiàn)萬人擠獨木舟的現(xiàn)象，增加大學生考研和考公務員的難度，也不利于我國經(jīng)濟多元化的發(fā)展。

4.大部分同學選擇工作主要受當前需求影響，不利于長遠發(fā)展

調查同學中20%選擇就業(yè)主要考慮工資待遇因素，19%主要考慮工作環(huán)境，17%考慮個人興趣，17%考慮職業(yè)發(fā)展?jié)摿?，另外還有少數(shù)同學考慮是否穩(wěn)定有保障、社會認可度是否較高、時間是否自由以及家庭需求。在調查同學中，57%能接受畢業(yè)后工資范圍在2000―2500之間，27%能接受的范圍在2500―3000之間，另外還有8%能接受的范圍在3000以上，8%能接受1500―2000。在選擇工作時將工作待遇、工作環(huán)境當做首要條件可以滿足當前需求，這種現(xiàn)實的選擇很不利于長遠發(fā)展。

5.對找工作認識不夠，影響找工作的成功率

36%的同學認為知識豐富最重要，28%的同學認為豐富的閱歷最重要，接下來是好口才、高學歷和勤勞踏實。很多同學忽略了勤勞踏實的中華傳統(tǒng)美德，知識業(yè)務水平、閱歷、口才、學歷等因素對找工作的確很重要，但沒有腳踏實地的優(yōu)良作風做保障，個人的能力很難發(fā)揮到極致，發(fā)展也會受到限制。

三、大學生職業(yè)規(guī)劃的改進與優(yōu)化

以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞國家教育方針，貼近經(jīng)濟社會發(fā)展需要，敏銳洞察當代青年的價值取向和未來理想，創(chuàng)新大學生職業(yè)規(guī)劃與導航的新方法、新渠道。不斷完善和豐富大學生職業(yè)規(guī)劃的科學內涵，從制度保障、創(chuàng)新形式、增加實踐、提供培訓等各個方面開展大學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)導航計劃，將對高校畢業(yè)生工作起到重要的促進作用。

1.學校加大在就業(yè)方面的指導，讓大學生樹立正確的擇業(yè)方向和就業(yè)觀。職業(yè)規(guī)劃應從大一入學就開始抓起，越早進行越有利于大學生自身的長遠發(fā)展，可以減輕大學生沒有目標方向的迷茫狀態(tài)，讓大學生在日常學習、生活中更有針對性、更有意義。

2.學校進行系列座談，使大學生意識到當今就業(yè)現(xiàn)狀。幫助大學生拓寬就業(yè)信息獲取渠道，對大學生的生涯規(guī)劃進行指導，在考研、考公務員、就業(yè)中做出適合自己的選擇，讓大學生避免跟風的思想，給自己確定合適的位置，避免大學生的就業(yè)方向、就業(yè)地區(qū)過于集中給大學生帶來更大的壓力。

3.增加大學生的社會實踐，提高大學生的實踐能力。紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行，只有理論知識是不足以應對飛速發(fā)展的社會的，增強實踐能力才能在進入社會后能夠適應社會并施展自身才能，讓大學生們在就業(yè)前做好自身能力的充分準備，適應時展的要求。

4.給大學生提供更多就業(yè)培訓的機會，讓大學生掌握更多的求職技巧。通過講座、培訓、實習等多種方式給大學生提供就業(yè)培訓的機會，讓大學生在實訓中增加求職技巧的掌握，為日后應聘工作打下良好的基礎。

5.繼續(xù)實施本科生職業(yè)導師配備制度，根據(jù)各高校學科特色，積極開展職業(yè)導師制度，選派一些有經(jīng)驗的教師擔任大學生的職業(yè)規(guī)劃導師，輔助大學生完成職業(yè)評估、定位和規(guī)劃，拓展就業(yè)思路和視野，為大學生職業(yè)規(guī)劃保駕護航。另外，大學生在求職、擇業(yè)過程中產(chǎn)生的諸如經(jīng)濟糾紛、心理落差以及情緒偏執(zhí)等特殊情況，也應該在學校、導師、大學生這一體系中得到更多的關懷和解決。

總之，大學生要對職業(yè)進行物質、心理、知識、技能等各方面充分的準備，還要根據(jù)各方面的分析與權衡，結合自己的專業(yè)與專長合理客觀地對職業(yè)做出選擇。對即將踏入的職業(yè)活動要有一定的合理的心理預期，包括工作的性質、勞動強度、工作時間、工作方式、同事以及上下級關系都要快速適應，迅速成為一個成功的職業(yè)者。

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關鍵詞： 社會實踐 養(yǎng)成教育 中外差異

1.社會實踐在養(yǎng)成教育的意義

由于我國特殊的國情現(xiàn)狀，我國大學生很多出生于獨生子女家庭，生活相對優(yōu)越，難以理解工人、農(nóng)民的勞動狀況，對創(chuàng)造社會財富沒有明顯的概念，容易出現(xiàn)唯我獨尊的心態(tài)。社會實踐活動能夠幫助學生了解社會、了解不同的生活方式，從社會實踐中獲取生活、社會經(jīng)驗，從而形成善解人意、誠實守信等品質，了解復雜的人際關系，提升生活和社會技能。另外，隨著社會的快速發(fā)展，社會中存在各種各樣的風險和危機，學生的生活閱歷稀少，缺乏社會和生活經(jīng)驗，在復雜的環(huán)境中容易受到外界的影響，容易走上歧途。社會實踐能夠幫助學生更早地熟悉社會環(huán)境，理解社會環(huán)境中的正面、負面情形，有助于他們更理性地認知社會，提高他們的競爭能力和經(jīng)受挫折的能力，擁有更健全的心理素質。

2.社會實踐在中外養(yǎng)成教育的差別

2.1社會實踐制度的差異

為了促進我國大學生社會實踐活動的開展，2004年相關部門頒布《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，在該文件中指出各個高校要將社會實踐活動歸納到教育教學體系及教學大綱中，社會實踐活動要有固定的教學學時和學分，學校要給予經(jīng)濟投入和扶持。2005年我國教育部、等多個部門聯(lián)合《關于進一步加強和改進大學生社會實踐的意見》，該文件再次強調大學生參與社會實踐的重要意義，并且明確大學生參與社會實踐的要求。目前，長春光華學院外語學院形成相對適應學校教育情況的社會實踐制度，主要有《大學生的社會實踐活動實施細則》、《大學生的社會實踐活動實施辦法》等文件制度，文件對大學生的社會實踐進行規(guī)范和要求。同時制定相應的考核標準和管理辦法，對大學生的社會實踐進行考評，落實學生的社會實踐。但我國大學生社會實踐活動中的制度中，仍然存在四個方面的問題：首先，我國的宏觀調控力度有待提高，沒有具體的政策對大學生的社會實踐活動進行規(guī)范；其次，社會實踐活動的模式較單一，難以適應學生的專業(yè)需求；再次，大學生的社會實踐活動考核機制缺乏合理性，實際運用中出現(xiàn)各類問題；最后，大學生的社會實踐活動保障機制不夠完善。

國外的大學生社會實踐活動制度歸納起來，具備以下四個共同點：第一，國家政府重視宏觀調控，通過法律、政策等對大學生的社會實踐活動進行保障。政府制定的法律和政策，強化高校與企業(yè)的聯(lián)系，保障大學生社會實踐活動的開展。第二，大學生社會實踐教學為高校的必修課，并且規(guī)定社會實踐活動所占必修課的比例。高校注重培養(yǎng)大學生的社會實踐能力，并且將社會實踐活動貫穿整個大學課程教學。第三，高校的社會實踐活動模式多樣化，實踐程度逐漸提升。首先，學校與企業(yè)雙元式的模式，教師深入企業(yè)，教學中將理論與實踐相結合，大學生通過在企業(yè)工作、研究等完成實踐活動；其次，勞動教育模式，大學生通過參與勞動獲得相應的學分，形成職業(yè)觀和熱愛勞動的道德情操；最后，社會志愿服務活動及社會責任教育，大學生在學校的安排下參與各類社會實踐和服務活動，接受學校的責任課程的學習及實踐活動，從而形成良好的道德品質。第四，高校學生在社會實踐中完成體驗式的就業(yè)，就是通過實習等方式完成社會實踐活動，既體驗本專業(yè)對應的工作內容，將所學知識運用到實踐中，還能夠從實習就業(yè)中樹立正確的價值觀和職業(yè)觀。

2.2社會實踐教育途徑的差異

實踐能夠幫助學生更好地獲取經(jīng)驗，同樣能夠對學生所學進行檢驗。目前，國內外高校都重視社會實踐在養(yǎng)成教育中的作用，通過社會實踐活動建設大學生的精神世界。首先，我國高校都開展思想政治教育，但教材內容注重理論，脫離社會實踐。其次，我國高校在學生入學初期，會開展軍訓等軍事化訓練，增強學生的國防觀念、愛國精神，培養(yǎng)學生的艱苦奮斗等價值觀。但在我國的軍訓中，更注重形式化的教育，訓練的時間較短，且學生在軍訓期間存在各類問題，難以達到軍訓的教育目的。再次，暑期社會實踐活動。目前，我國高校在暑假期間都會開展社會實踐活動，要求學生參與生產(chǎn)、服務、公益等活動中，從實踐活動中形成實踐能力，培養(yǎng)價值觀和勞動觀。但由于缺乏學校的組織，大多數(shù)學生為了獲得學分而參加實踐活動，少數(shù)學生通過造假來獲得學分，最終難以達到實踐的目的。最后，我國高校注重對學生的成績要求，但對學生的素質的考核要求不高，教師和學生難以真正重視社會實踐的開展。

國外高校非常重視學生的社會實踐教育，教材內容要緊貼實踐，理論與實踐結合，理論部分非常簡單，但注重活動性及與社會的聯(lián)系性。同時，在教學中學校會邀請從事與課程內容相關的工作人員進行課程的講授，與學生共同探討，讓學生的養(yǎng)成教育落到實處，從而形成良好的認知和判斷能力。由于國外的人口基數(shù)相對較少，目前韓國、美國等國家都要求適齡大學生服兵役，從軍事訓練中形成愛國主義精神，樹立吃苦耐勞的價值觀。同時，國外高校非常注重學生的主題社會實踐活動，在學校的組織或介紹下，學生完成不同主題的實踐活動，并且實踐活動的成績將會納入學生的檔案，作為必修科目之一，也會參與考核，最終形成社會責任感。另外，國外高校將學生的品德、素質作為考核內容之一，在升學或者今后的發(fā)展中都有重要的作用。

3.加強社會實踐活動的對策

3.1更新教學理念

我國各大高校要重視大學生的社會實踐，將理論與實踐相結合，重視高校學生的社會實踐，提高大學生的社會實踐能力，使大學生快速地適應社會的發(fā)展和需求。同時，大學生要正確認識社會的競爭和挑戰(zhàn)，不僅要掌握扎實的專業(yè)理論知識，還要將知識運用到實踐中，從社會實踐中形成健全的心理素質。

3.2完善社會實踐制度

目前，我國高校的社會實踐制度存在一定的缺陷，因此政府要加強通過相關法律、政策保障學生社會實踐的開展，高校要積極完善既定的制度。首先，可通過導師制度引導學生開展社會實踐活動。尤其是剛入學的大學生，心理上仍存在應試教育的意識，大學的自由生活容易讓學生放松或者迷茫，導師的引導能夠幫助學生明確奮斗的目標；其次，高校要將社會實踐作為考核內容之一，且完善考核制度，通過激勵學生，讓他們積極參加社會實踐活動。同時，社會實踐活動要作為教師的考核內容之一，教師要更重視社會實踐的開展；最后，高校要積極與社會各界合作，與用人單位、社區(qū)、部門合作，為學生的社會實踐活動提供良好的平臺。

3.3豐富社會實踐模式

首先，在大學生入學后，學校要引導學生進行學習規(guī)劃和職業(yè)規(guī)劃，幫助學生明確自己的奮斗目標，促使他們積極地參與社會實踐活動；其次，學校和導師通過課題研究的方式，吸引學生參與課題的研究中，獲得更多的社會實踐機會；再次，學校組織社會服務、公益活動等，落實學生的養(yǎng)成教育，讓學生體會社會的多面性，形成富有同情心的現(xiàn)代化新人；最后，鼓勵學生主動的參與社會實踐中，鼓勵學生根據(jù)自己的愛好、興趣、專業(yè)等，參與社會實踐，并且主動地尋求實踐機會，參與實踐活動。

大學的社會實踐活動能夠實現(xiàn)養(yǎng)成教育的目標，幫助學生養(yǎng)成良好的思維、語言及行為習慣，樹立正確的價值觀，為社會輸送高素質、高尚品德的人才。養(yǎng)成教育的理論教育學，學生只能夠形成相關思維、語言和行為的概念，而通過社會實踐活動則能夠將所學的概念轉化為形象、具體的習慣，并且最終養(yǎng)成良好的語言、思維及行為習慣，樹立正確的思想觀念。

參考文獻：

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摘要:

大學生在外兼職經(jīng)常被當作廉價的勞動力，自身合法權益得不到保障?，F(xiàn)行法律對大學生兼職現(xiàn)象并沒有明確的界定，當前學界對于大學生是否屬于勞動法的主體也還有爭議。因此需要從法理上明確勞動法的主體特征，構建大學生兼職的勞動權益保護體系，加強各部門的協(xié)作力度，從而有效保護兼職大學生的合法權益。

關鍵詞:

兼職大學生;法律保障;勞動者;勞動關系

一、大學生兼職的現(xiàn)狀分析

筆者在今年三月份對我校學生兼職情況進行了一次問卷調查，在接受調查問卷的在校大學生中，有71．4%的學生正在或者曾經(jīng)從事過兼職工作。在這些兼職大學生中，有59%的人表示遭遇過受騙上當或者合法權益被侵害的事情。結合筆者調查以及近年來的一些公開報道的案件，大學生兼職被侵犯合法利益的情形主要包括以下兩種:

(一)工資偏低且時有拖欠

根據(jù)筆者調查問卷的結果，大學生兼職平均每周時間約為10－15小時的占半數(shù)以上，因為大學生平時還有課，以一天上課為三節(jié)來計算，將課時積累到一整天來看，一周內的有效工作天數(shù)約為4天左右，也就是說每天將近工作4個小時。而在這樣的有效時間大概獲得的勞動報酬是400－880元，遠低于我市的最低工資水平。這充分說明了兼職大學生的勞動力極其廉價，而工作強度較大，工作時間與工資報酬完全不成正比，就是這樣微薄的工資還經(jīng)常被用工單位以各種理由拖欠。

(二)人身權利保護有限

兼職大學生除了工資低且經(jīng)常被拖欠，自己的人身權也經(jīng)常被用工單位侵害。某些用人單位提供的崗位具有一定危險性或是需要比較專業(yè)的崗前培訓，但用工單位往往因為來兼職的大學生不是正式職工而不愿意提供足夠的勞動安全保障措施或專業(yè)培訓，致使兼職大學生毫無經(jīng)驗匆忙上崗，人身安全難以保障。并且，用人單位往往以兼職大學生不屬于勞動法上的勞動者為由拒絕為其繳納工傷保險。一旦大學生因工受傷，無法認定為工傷，自然就得不到工傷賠償金。除此之外，某些用人單位還變相收取押金或擔保金，甚至采取扣押身份證等手段，限制大學生的人身自由，迫使大學生在顯失公平的條件下勞動。大學生在工資被拖欠的情況下，往往因為顧忌到押金和身份證，而根本無法和用工單位公平地討論勞動權益的保護。

二、大學生兼職的立法缺失

(一)“兼職”與“勤工儉學”及“實習”的區(qū)別

2007年教育部、財政部聯(lián)合制定的《高等學校學生勤工助學管理辦法》(下稱《辦法》)對“勤工助學”的定義是:“學生在學校的組織下利用課余時間，通過勞動取得合法報酬，用于改善學習和生活條件的社會實踐活動。勤工助學活動由學校統(tǒng)一組織和管理。學生私自在校外打工的行為，不在本辦法規(guī)定之列”。由此可見，勤工助學活動必須是一種校方活動，是對貧困生的一種專門的資助活動，不同于大學生兼職的這種個人的外出打工形式。大學生“實習”是指高校通過課程設置，將理論知識進一步升華，是一種繼續(xù)學習，是學校的教學活動的延伸。很多高校都把實習算作是一門課程，計算在大學成績中或折合成學分，構成學生能否畢業(yè)的一個硬性條件，而且實習一般并不以獲取經(jīng)濟報酬為目的。因此，在校實習并不是真正意義上的勞動。綜上所述，筆者認為本文所指的“大學生兼職”是:在校大學生利用課余時間，為獲取個人經(jīng)濟利益，為特定的用工方提供勞動并獲得相應報酬的一種私人活動。

(二)兼職大學生是否是勞動者這個問題

目前在國內理論界還有一定爭議。王全興教授主張大學生不能成為招工對象，大學生不是勞動者［1］。董保華教授認為大學生是學生，其主要任務是學習，而外出打工只能是大學生的一種實習與鍛煉，不是一種就業(yè)，更不是一種謀生的手段［2］。筆者認為，大學生是勞動者。首先，根據(jù)“法無禁止即可為”的原則，只要法律沒有明令禁止的行為就可以做。勞動和社會保障部頒布的《關于非全日制用工若干問題的意見》第四條用列舉的方法規(guī)定了以下四種主體不適用勞動法，即國家公務員、參照國家公務員制度的工作人員、農(nóng)村勞動者、現(xiàn)役軍人、家庭保姆等，但并未包含在校大學生。根據(jù)“法無禁止即可為”的原則，大學生當然是勞動者，可以適用勞動法。其次，兼職大學生是勞動者符合我國憲法和勞動法。我國《憲法》第四十二條規(guī)定，中華人民共和國公民有勞動的權利和義務，勞動是公民的光榮職責。根據(jù)勞動法及其相關規(guī)定，勞動者必須具備四個條件:第一，年齡條件。我國最低就業(yè)年齡為16周歲。第二，健康條件。勞動者必須達到擬從事職業(yè)所要求的健康條件。第三，智力條件。勞動者的精神和智力應當健全且正常。第四，行為自由。勞動者必須有足夠支配自己行為的自由。以上四個條件在校大學生基本上都符合。首先，從年齡上看，除極少數(shù)之外，在校大學生基本都年滿16周歲;其次，從健康條件上來看，除極少數(shù)肢體殘疾影響兼職之外，大多數(shù)大學生的身體都健康;再次，從智力條件上來看，大學生經(jīng)過十多年的學校系統(tǒng)教育，并且能夠考上大學，精神智力不會有太大的問題，而且，大學教育為高等專業(yè)教育，學生能夠掌握與兼職相關的知識與技能;最后，大學生除正常上課之外，課余時間都可以自由安排，每周有兩天公休日，暑假和寒假加起來將近三個月，再加上法定節(jié)假日等足以完成用人單位安排的工作。

(三)兼職大學生與用人單位之間是否構成勞動法律關系

筆者認為兩者之間構成勞動法律關系。首先，勞動法律關系由主體、客體、內容三部分組成。在主體上，如上所述，大學生具備構成勞動者的四個必要條件;勞動關系的客體是勞動者的權利和義務所指向的對象，即勞動者有償?shù)貙⒆约旱膭趧犹峁┙o用工單位使用，大學生兼職符合勞動關系的客體;在內容上，大學生兼職中與用人單位形成的關系包含雙方的權利與義務。其次，從勞動關系的“從屬性”來看，勞動關系的本質特征是“從屬性”［3］，即在勞動關系中，勞動者須嚴格執(zhí)行用人單位的規(guī)章制度，接受其統(tǒng)一指揮和安排，在其提供的勞動條件下用其提供的勞動工具從事業(yè)務活動。這就是勞動者的“人格從屬性”。勞動者還具有“經(jīng)濟從屬性”，是指勞動力通過出賣自己的勞動而獲得相應的經(jīng)濟報酬，構成自己的主要經(jīng)濟來源。大學生兼職中，勞動者按照規(guī)定準時上班，統(tǒng)一服裝。這些行為就是在人格上的從屬性。而大學生通過兼職工作領取的勞動報酬是其主要生活來源，當然也具有經(jīng)濟上的從屬性。

(四)大學生兼職是否屬于非全日制用工

全日制與非全日制用工的最大區(qū)別在于計酬方式、用工時間和休息方式。非全日制用工平均每日工作時間不超過四小時，平均每周工作時間不超過二十四小時。從目前大學生兼職的工作內容來看，主要集中在商品導購、促銷、散發(fā)宣傳單、商品展示、飯店賓館服務生、辦公室文員等技術含量不高但需要大量重復性勞動的工作方面，而這些兼職工作一般都是在課余時間，工作時間靈活，每天工作的時間較短，很明顯符合非全日制用工關系。

三、保障兼職大學生合法權益的主要措施

(一)明確大學生的勞動法主體地位

進入新世紀以來，隨著“依法治國”理念的不斷深化，我國的法治建設逐步加快，但基礎差、底子薄制約了我國法治建設的進一步發(fā)展。隨著人們生活水平的不斷提高，公民的訴求逐漸出現(xiàn)了多樣化和復雜化，法治建設的緊迫性和滯后性的弱點就逐漸暴露出來了。1995年，原勞動部下發(fā)的《關于貫徹執(zhí)行?中華人民共和國勞動法?若干問題的意見》第12條規(guī)定:“在校學生利用業(yè)余時間勤工儉學，不視為就業(yè)，未建立勞動關系，可以不簽訂勞動合同，不受勞動法的調整?！毖赜弥两竦摹兑庖姟穼е履承┯萌藛挝煌詻]有法律規(guī)定為由，剝奪了大學生兼職中勞動者的身份。根據(jù)前文筆者論述，《意見》中提到的大學生勤工儉學根本就不是本文所探討的大學生兼職?！兑庖姟防锩嫣岬降那诠€學是由學校主導的一種官方的對貧困生的資助方式，體現(xiàn)了高校的公益性和教書育人的本質，勤工儉學的學生不是就業(yè)狀態(tài)，與其所服務的崗位自然也就無法形成勞動關系，因此不用簽訂勞動合同，不受勞動法的調整。我們要注意，此《意見》的出臺時間是1995年，當時我國還處于計劃經(jīng)濟時代，大學生上學基本免費，工作由國家統(tǒng)一分配，無須到人才招聘市場東奔西走。畢業(yè)大學生都具有干部身份或是干部編制。在這樣的歷史條件下，勤工儉學的學生數(shù)量不少，但外出打工賺錢的現(xiàn)象確實很少見，自然也不是一種主要的或是重要的，需要立法加以調整保護的社會關系。因此，當時的勞動法律沒有涉及到兼職大學生也很正常。但是，社會變化很快，法律當然也需要與時俱進，國家應該立法保護兼職大學生，應盡快從法理上明確兼職大學生就是真正意義上的勞動者，受勞動法的調整和保護。

(二)完善非全日制用工制度

1.采用書面勞動合同形式

根據(jù)我國勞動法相關規(guī)定，全日制用工應當訂立書面勞動合同，但對非全日制用工并無硬性要求，因此，大量的非全日制用工訂立的都是口頭協(xié)議，諸如勞動報酬、工作時間和違約責任等合同細節(jié)無法明確體現(xiàn)在口頭協(xié)議中。而且，口頭協(xié)議還會出現(xiàn)“舉證難”的問題。所以，對于非全日制用工形式應當通過立法加以規(guī)定，非全日制用工也應該規(guī)定采用書面合同形式。

2.完善最低工資保障制度

《勞動合同法》第72條規(guī)定:“非全日制用工小時計酬標準不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時工資標準”。但是很多用人單位卻將這一最低標準濫用為普通標準，往往在開始和兼職大學生約定工資時就將工資標準給付遠遠低于全日制用工薪資，而勞動者從事的工作和全日制工人完全沒有區(qū)別，造成“同工不同酬”的現(xiàn)象。在這方面，德國的法律則規(guī)定，雇主要保證薪酬與全日制用工雇員的薪酬保持一致［4］，從而保護非全日制用工者的勞動權益，實現(xiàn)“同工同酬”、“同崗同酬”。

(三)完善勞動保險制度

社會保險涉及到人事檔案和戶口、服務地等多方面因素，所以，我國現(xiàn)行社會保險的繳納人群并不包括全日制大學生，如果直接在此基礎上修改相關社會保險法律在短期內也不具備實現(xiàn)可能性。筆者建議有關部門可參照交強險或旅游強制保險金實現(xiàn)辦法，考慮和商業(yè)保險公司合作，如規(guī)定用工單位必須在保險公司投保，為兼職大學生購買責任險。這樣，在兼職大學生遭遇工傷時，能夠及時獲得第三方的補償，這方面我國早有實踐案例。溫州政府就有規(guī)定，兼職大學生在用工期間出現(xiàn)受傷、死亡情況的要依照工傷保險的相關規(guī)定予以賠償［5］。

(四)加強高校對大學生兼職的管理和指導工作

1.加強對中介機構和用人單位的監(jiān)督

高校擴招十余年來，入學人數(shù)大大提高，中國已經(jīng)成為全球在校人數(shù)最多的國家，而大學生就業(yè)問題一直是一個比較棘手的社會問題。大學生就業(yè)難不是朝夕之間能解決的問題，高校更應該發(fā)揮主導作用。大學教育不僅僅是要教會學生掌握專業(yè)技能和基本知識，更重要的是要保證自己培養(yǎng)的學生應該能夠盡快融入社會，為建設美好家園貢獻自己的個人力量。因此，促進就業(yè)對于高校應當是義不容辭的責任。高校應當發(fā)揮主觀能動性，主動出擊，及時了解掌握有關用人單位的基本情況，和往屆畢業(yè)生與一些兼職大學生保持聯(lián)系，為學生兼職和就業(yè)做好后勤保障工作。必要時也可以牽頭某些用工單位主辦兼職崗位招聘會，邀請企業(yè)進校園，居中監(jiān)督，讓學生和用人單位實行雙向選擇，也有利于打擊“黑中介”和一些不講誠信的用工單位。

2.加強高校為主導的維權力度

相對于用工單位，大學生畢竟還屬于弱勢群體，一旦受到用工單位的刁難和侵權時，往往因為力量薄弱和對維權事務不熟悉而吃“啞巴虧”，這時候就需要高校及時為學生維權。高校相對于個體學生而言，具有相當?shù)哪芰蛯I(yè)人才，在精力、物力、財力上都可以與某些用工單位相抗衡。所以，高校應當建立和完善維權機構，更好地為大學生維權。

參考文獻:

［1］王全興．勞動法學［M］．北京:高等教育出版社，2004．

［2］董保華，陸胤．企業(yè)雇傭在校大學生相關法律問題探討［J］．中國勞動，2007，(6)．

［3］黎建飛．高校畢業(yè)生就業(yè)中的法律問題［J］．河南省政法管理干部學院學報，2007，(22)．

［4］陳布雷．論勞動權利體系及其分析工具———兼論勞動權利的一種新的研究范式［J］．工會理論與實踐，2004，(3)．