氣象災(zāi)害防范范文
時間:2024-03-30 17:27:08
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篇1
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)作物的生長需要一定的條件,如溫度、水、光照是必備的條件,另外還需要例如土壤性質(zhì)、營養(yǎng)供給、風(fēng)向風(fēng)力等,這些條件中某個的變化,都會導(dǎo)致作物生長受到影響,造成減產(chǎn)減收。而氣象災(zāi)害主要是由于氣象條件的極端變化,導(dǎo)致作物生長過程中的一個或多個條件的變化,從而給作物生長帶來嚴(yán)重的影響。本文主要針對氣災(zāi)害的種類進(jìn)行分析,并提出了防范措施。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)業(yè);氣象災(zāi)害;種類;措施
1農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的產(chǎn)生
農(nóng)作物的生長發(fā)育需要合適的氣象條件,比如溫度、水、光照等條件必須要在一個合理的范圍,才能保證作物的正常生長,一旦某個條件發(fā)生改變,達(dá)不到作物的生長要求,作物就會停止生長,從而造成作物的產(chǎn)量降低甚至絕收,這種由于氣象條件的變化而產(chǎn)生的影響,就是農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害。與氣象的概念略有不同,農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合而言的,而氣象現(xiàn)象是一種天氣氣候現(xiàn)象或過程,并不一定都形成災(zāi)害。相對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言,一旦危及到作物處在生長期并造成產(chǎn)量變化時,就屬于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害,比如寒潮、倒春寒等。常見的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害可以有很多種類,一類是由溫度因子而引起的,如熱害、凍害、霜凍、熱帶作物寒害和低溫冷害;另一類是由于水分而引起的,如旱災(zāi)、洪澇災(zāi)害、雪災(zāi)以及雹災(zāi)等;再有一類是由于風(fēng)引起的風(fēng)害。另外還有各種氣象因子綜合變化而共同作用的災(zāi)害,比如干熱風(fēng)、冷雨和凍澇害等。
2幾種常見農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害
2.1冷害每種作物都有一個最低的下限生長溫度,并不一定是零下溫度,有的零上幾度就可能形成冷害,但是在作物的生長季節(jié)內(nèi),溫度處于下限溫度之下,難以滿足作物的生長需要,使作物的生長受到嚴(yán)重影響,甚至導(dǎo)致作物的組織器官受到傷害,以至于死亡,從而導(dǎo)致減產(chǎn)或絕收,這是由于溫度因子變化而產(chǎn)生的災(zāi)害。
2.2霜凍這種災(zāi)害也是由于溫度因子變化而引起,但不同于冷害,具有溫度驟降的特點(diǎn),一般是在溫暖時期內(nèi),大氣的溫度驟降到很低的程度,迅速的降溫引起作物組織損壞甚至死亡,形成低溫凍害,對于一些必須生長在零度以上溫度的作物,一旦溫度降至零度,細(xì)胞中的水分就會結(jié)冰,導(dǎo)致細(xì)胞脫水,同時冰晶的膨脹也會破壞細(xì)胞,導(dǎo)致作物損傷。
2.3干旱作物生產(chǎn)必須要有足夠的水分,但如果遇到無雨或少雨天氣,又不能進(jìn)行及時灌溉,作物生長的土壤中水分就會缺失,同時空氣也會相對干燥,植物本身蒸騰作用也會散失一部分水分,導(dǎo)致作物缺水,作物外觀表現(xiàn)出萎蔫現(xiàn)象,如果一直無法補(bǔ)充水分,植株將會干枯死掉,作物無法發(fā)育生長從而大面積減產(chǎn)。
2.4洪澇作物缺水會影響生長發(fā)育,而水分過多也同樣對作物生長不利,因?yàn)橛晁^多使農(nóng)田被淹,導(dǎo)致植物體內(nèi)水分過多,加上土壤長期被水浸泡,透氣性變差,根部會發(fā)生病變甚至腐爛,導(dǎo)致作物停止生長甚至死亡。而且土壤變得松軟,遇風(fēng)時作物會出現(xiàn)倒伏,導(dǎo)致減產(chǎn)欠收。
2.5干熱風(fēng)這是一種綜合的天氣現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為溫度較高,濕度低,而且有較大的風(fēng)速,這樣的條件下使作物的蒸騰作用加速,短時間內(nèi)就會導(dǎo)致作物缺水,如不能及時灌溉,則會導(dǎo)致作物的生長受到影響,帶來巨大的農(nóng)業(yè)損失。
2.6冰雹這是一種由于強(qiáng)對流天氣變化而引起的一種氣象災(zāi)害,對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響巨大,如果作物正處在苗期,冰雹還不至于使作物完全死亡,一般春季受災(zāi)后,作物還能很快恢復(fù)生長,但是夏秋兩季如果受雹災(zāi),農(nóng)作物在冰雹的破壞下,會出現(xiàn)葉片被打碎,莖稈折斷,花穗被毀掉,籽粒被打落等現(xiàn)象,輕則大幅減產(chǎn),重則顆粒無收,損失慘重。
3農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防范措施
3.1提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的發(fā)生程度是由農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定的,發(fā)展水平高、基礎(chǔ)設(shè)施完善就可以減輕受災(zāi)程度。要大力發(fā)展水利事業(yè),確保灌溉、防澇工程的作用,同時要平整土地、改良土壤,加強(qiáng)農(nóng)田的基本建設(shè),提高抗旱、防洪澇的能力。
3.2加強(qiáng)環(huán)境的改善,調(diào)整種植結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中生態(tài)環(huán)境對于氣候的影響也是十分重要的,要加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林的建設(shè),改變局部的生態(tài)環(huán)境,能有效防止干旱、高溫?zé)岷透蔁犸L(fēng)天氣的形成。同時要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害發(fā)生的一些規(guī)律特點(diǎn),對作物的種植結(jié)構(gòu)及布局進(jìn)行合理規(guī)劃科學(xué)布置,結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況,因時、因地采取一些防災(zāi)抗災(zāi)的技術(shù)措施進(jìn)行防范,如播種期選定、土壤的耕作方式、灌溉的合理調(diào)控、肥料的施用、土質(zhì)結(jié)構(gòu)改良,通過這些技術(shù)手段提高抗災(zāi)能力,減輕災(zāi)害帶來的影響。
3.3運(yùn)用科技手段進(jìn)行防災(zāi)利用科技產(chǎn)品和科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害進(jìn)行防范,比如一些抗旱劑、增溫劑、萘乙酸、乙烯利等化學(xué)藥劑的使用,能夠減輕或避免干旱、干熱風(fēng)、低溫冷害的危害。根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀磺闆r建立防災(zāi)抗災(zāi)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,從農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的整體著手提高抗災(zāi)能力,做到有災(zāi)防災(zāi),無災(zāi)增產(chǎn)。
4結(jié)語
篇2
我市屬暴雨(雪)、干旱、雷電、大風(fēng)等氣象災(zāi)害較頻繁發(fā)生的地區(qū),由氣象災(zāi)害引發(fā)的山體滑坡等也時有發(fā)生,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾生活以及生態(tài)環(huán)境造成較大影響。因此,加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作,提高氣象災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警能力,是預(yù)防和最大程度減輕災(zāi)害損失、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要,對和諧遼源建設(shè)和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。我市氣象災(zāi)害防御工作的總體要求是:堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,依靠科技、依靠法制、依靠群眾,統(tǒng)籌規(guī)劃,不斷加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御能力建設(shè),逐步完善防災(zāi)減災(zāi)體系,切實(shí)增強(qiáng)對各類氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、綜合防御、應(yīng)急處置和救助能力,有效避免和減少災(zāi)害損失,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、大力提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力
(一)加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。氣象部門要加強(qiáng)綜合氣象監(jiān)測建設(shè)工作,扎實(shí)推進(jìn)加密自動氣象站的建設(shè)和日常維護(hù)工作,確保監(jiān)測能力的不斷提高,特別是重要交通干線、農(nóng)村、森林及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的氣象災(zāi)害監(jiān)測工作。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報工作。氣象部門要建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)測體系,建設(shè)分災(zāi)種的預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng),完善新一代可視化、人機(jī)交互氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警平臺和業(yè)務(wù)流程,提高重大氣象災(zāi)害預(yù)報的準(zhǔn)確率和時效性。做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報和趨勢預(yù)測,重點(diǎn)是加強(qiáng)干旱、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)、大霧等災(zāi)害性天氣的中短期精細(xì)化預(yù)報和雷電、冰雹等強(qiáng)對流天氣的短時臨近預(yù)報,實(shí)現(xiàn)對各種災(zāi)害性天氣氣候事件的實(shí)時動態(tài)診斷分析、風(fēng)險分析和預(yù)警預(yù)測。氣象、國土資源、水利、環(huán)保、衛(wèi)生、林業(yè)等部門要進(jìn)一步完善合作機(jī)制,逐步提高由氣象災(zāi)害引發(fā)的山體滑坡、泥石流、山洪以及森林草原火災(zāi)和環(huán)境污染等衍生災(zāi)害的預(yù)報水平。
(三)加快氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)。配合全省,抓緊組織突發(fā)公共事件預(yù)警信息系統(tǒng)的建設(shè),建立針對不同群體的接收系統(tǒng)。完善和擴(kuò)充氣象手機(jī)短信預(yù)警系統(tǒng),與社會公共媒體、有關(guān)部門和行業(yè)內(nèi)部信息渠道相結(jié)合,及時干旱、暴雨(雪)、冰雹、寒潮、大風(fēng)、大霧等各類氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信號及簡明的防災(zāi)避災(zāi)辦法。在學(xué)校、醫(yī)院、車站、體育場館和重點(diǎn)旅游景區(qū)等人員密集場所設(shè)立或利用現(xiàn)有電子顯示屏、公眾廣播、電視、警報器等設(shè)施接收和氣象災(zāi)害預(yù)警信息,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。加強(qiáng)對公路、鐵路等行業(yè)和領(lǐng)域的氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù),結(jié)合村級信息服務(wù)站建設(shè),進(jìn)一步暢通農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息渠道。
三、切實(shí)增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力
(一)制定和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。按照《吉林省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求,依照《吉林省突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)部門制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,明確各災(zāi)種的應(yīng)對措施和處置程序,并針對氣象災(zāi)害可能引發(fā)的次生衍生災(zāi)害,進(jìn)一步完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。各氣象災(zāi)害敏感部門、單位要制定氣象災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。各級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)預(yù)案的動態(tài)管理,開展針對不同災(zāi)種的預(yù)案演練。特別要加強(qiáng)人口密集地區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)部位、邊遠(yuǎn)山區(qū)及災(zāi)害易發(fā)區(qū)的預(yù)案演練,促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)人工影響天氣工作。氣象部門要適時開展人工增雨(雪)作業(yè),努力緩解城鄉(xiāng)生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)用水緊張狀況,要充分利用有利的天氣條件,對森林草原火災(zāi)、環(huán)境污染事件等重大突發(fā)公共事件開展人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)。相關(guān)部門要給以支持和合作。
(三)加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)人工增雨、防雹、防雷、防汛抗旱、災(zāi)害救助等各類氣象災(zāi)害防范應(yīng)對專業(yè)隊(duì)伍和專家隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),建立應(yīng)急氣象服務(wù)系統(tǒng),不斷增強(qiáng)應(yīng)對各類氣象災(zāi)害的能力。學(xué)校、體育場館、車站、醫(yī)院等公共場所要明確氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人,負(fù)責(zé)接收、傳達(dá)氣象災(zāi)害預(yù)警信息和組織采取應(yīng)急處置措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要設(shè)立鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害義務(wù)信息員,及時傳遞監(jiān)測和預(yù)警信息,幫助群眾做好防災(zāi)避災(zāi)工作。各級政府要研究制訂動員和鼓勵志愿者參與氣象災(zāi)害應(yīng)急救援的辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。氣象部門要加強(qiáng)對氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人、鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害義務(wù)信息員、氣象志愿者隊(duì)伍應(yīng)對氣象災(zāi)害的專業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高他們對氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的能力,此項(xiàng)工作要按照省氣象局的具體要求抓緊落實(shí)。
(四)進(jìn)一步完善氣象災(zāi)害應(yīng)對機(jī)制。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門要根據(jù)災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的種類和級別,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,積極采取防范措施,減少和避免災(zāi)害損失。要高度重視氣象災(zāi)害引發(fā)的山洪、山體滑坡、泥石流等衍生災(zāi)害的防范應(yīng)對工作,加強(qiáng)查險排險,及時組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避險。要認(rèn)真落實(shí)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)措施,全力做好氣象災(zāi)害救助、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園工作,確保災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險工作,充分發(fā)揮保險行業(yè)在災(zāi)害救助和恢復(fù)重建工作中的作用。
四、全面增強(qiáng)氣象災(zāi)害防御能力
(一)積極開展氣象災(zāi)害普查和隱患排查。各級政府要組織有關(guān)部門認(rèn)真開展氣象災(zāi)害風(fēng)險普查工作,全面調(diào)查收集本行政區(qū)域歷史上發(fā)生氣象災(zāi)害的種類、頻次、強(qiáng)度、造成的損失以及可能引發(fā)氣象災(zāi)害及次生衍生災(zāi)害的因素等,建立氣象災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)災(zāi)害分析評估,根據(jù)災(zāi)害分布情況、易發(fā)區(qū)域、主要致災(zāi)因子等開展氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃,有針對性地制訂和完善防災(zāi)減災(zāi)措施。同時,要認(rèn)真組織開展氣象災(zāi)害隱患排查,深入查找抗災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施、技術(shù)裝備、物資儲備、組織體系、搶險隊(duì)伍等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié),特別要加強(qiáng)對學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、旅游景區(qū)、監(jiān)獄及其他公共場所、人群密集場所的隱患排查,制訂整改計(jì)劃,落實(shí)整改責(zé)任和措施。
(二)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級政府和各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際積極開展水庫、城市排水設(shè)施、緊急避難場所等應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善,及時疏通河道,抓緊進(jìn)行病險水庫和堤防險段的除險加固,保證工程設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)作用的有效發(fā)揮。氣象部門要依法履行雷電災(zāi)害防御工作的組織管理職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管。各有關(guān)單位要按照國家規(guī)定的防雷標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)、施工規(guī)范,在各類建筑物、構(gòu)筑物、供電、通信設(shè)施和場所安裝防雷裝置,并定期實(shí)施避雷裝置檢測。針對氣象災(zāi)害強(qiáng)度增加、損失加重的實(shí)際情況,加強(qiáng)排查,消除隱患,切實(shí)提高氣象災(zāi)害的綜合防御能力。
(三)積極開展氣候可行性論證工作。氣象部門要依法開展對城市規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共工程建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域或區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的氣候可行性論證。有關(guān)部門在規(guī)劃編制和項(xiàng)目立項(xiàng)中要統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險性,避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對重要設(shè)施和工程項(xiàng)目的影響。
(四)抓緊制訂和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃??h級人民政府要組織有關(guān)部門結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害特點(diǎn),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及“十一五”規(guī)劃,編制實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,明確氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作的主要任務(wù)和措施,優(yōu)化、整合各類資源,統(tǒng)籌規(guī)劃防范氣象災(zāi)害的應(yīng)急基礎(chǔ)工程建設(shè)。
五、進(jìn)一步完善氣象災(zāi)害防御保障體系
(一)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御科技支撐能力建設(shè)。要加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測、發(fā)生機(jī)理、預(yù)報和防御等科學(xué)技術(shù)研究,著力提升氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報預(yù)測技術(shù)水平。積極開展氣象災(zāi)害對水資源、糧食生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等的影響評估和應(yīng)對措施研究,為防御氣象災(zāi)害提供有效的科技支撐。
(二)加大氣象防災(zāi)減災(zāi)資金投入力度。各級政府要將氣象防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)項(xiàng)目列入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,盡快建立和完善氣象災(zāi)害防御投入機(jī)制,切實(shí)加大財(cái)政對氣象災(zāi)害防御工作的支持力度,進(jìn)一步加大對氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、信息、應(yīng)急指揮和現(xiàn)場氣象保障、災(zāi)害救助及防災(zāi)減災(zāi)工程等重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)科學(xué)研究等方面的投入。
六、加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)全面落實(shí)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視氣象災(zāi)害防御工作,成立氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),分管領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急處置責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,開展調(diào)查研究工作,組織研究解決防災(zāi)減災(zāi)工作中的突出問題。各級政府要進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào)配合,全社會共同參與防范應(yīng)對氣象災(zāi)害的格局。
篇3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息工作的意見》和《省氣象災(zāi)害防御辦法》,切實(shí)加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息工作,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出如下意見:
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息工作的重要意義
我省是易受氣象災(zāi)害影響的省份,臺風(fēng)、暴雨、強(qiáng)對流、雷電等氣象災(zāi)害以及由此引發(fā)的山體滑坡、泥石流、山洪等次生衍生災(zāi)害時有發(fā)生。隨著全球氣候變化加劇,各類極端天氣事件呈活躍態(tài)勢,氣象災(zāi)害防御任務(wù)十分艱巨。近年來,我省大力促進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)發(fā)展,重視抓好氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息工作,取得了明顯成效。但也要看到,目前我省氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息工作還存在一些問題和不足,主要是局地性和突發(fā)性氣象災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力不夠強(qiáng),預(yù)警信息快速傳播機(jī)制不夠完善,預(yù)警信息覆蓋面和應(yīng)用面不夠廣等。各地、各有關(guān)部門要站在保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度,切實(shí)加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息工作,進(jìn)一步提升氣象防災(zāi)減災(zāi)能力,為最大限度地避免或減輕氣象災(zāi)害損失提供有力保障。
二、總體要求
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主,政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動,統(tǒng)一、分級負(fù)責(zé),以增強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力為核心,以提高氣象災(zāi)害預(yù)警信息的時效性和覆蓋面為重點(diǎn),以開展氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警全覆蓋縣(市、區(qū))建設(shè)為載體,不斷完善氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警信息傳播體系及預(yù)警聯(lián)動工作機(jī)制,努力做到監(jiān)測到位、預(yù)報準(zhǔn)確、預(yù)警及時、應(yīng)對高效。力爭到2015年,實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)村兩級和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、人口集居區(qū)的氣象基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋,逐步消除氣象監(jiān)測預(yù)警“盲區(qū)”;實(shí)現(xiàn)突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息提前20—30分鐘以上發(fā)出,氣象災(zāi)害預(yù)警信息公眾覆蓋率達(dá)到93%以上。
三、增強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力
(一)加強(qiáng)氣象監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)氣象衛(wèi)星接收應(yīng)用系統(tǒng)、新一代天氣雷達(dá)系統(tǒng)、移動應(yīng)急觀測系統(tǒng)、高性能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等建設(shè),構(gòu)建多災(zāi)種立體氣象觀測網(wǎng)。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)人口集居區(qū)、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)、重點(diǎn)交通線路、重點(diǎn)流域和庫區(qū)、重要輸電線路沿線、重要港口和漁港、旅游區(qū)等部位為重點(diǎn),大力推進(jìn)氣象監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),每個設(shè)區(qū)市要建立1—2個具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)基地。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)備案、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的要求,將各類專業(yè)氣象探測設(shè)施納入氣象綜合觀測網(wǎng)建設(shè)布局,統(tǒng)籌推進(jìn)氣象監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。
(二)提高氣象預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)能力。對臺風(fēng)、暴雨、雷電、強(qiáng)對流、暴雪、冰凍、霧霾等強(qiáng)致災(zāi)天氣或突發(fā)氣象災(zāi)害,要加密監(jiān)測、滾動預(yù)報、聯(lián)合會商,努力提高預(yù)報準(zhǔn)確率和預(yù)警網(wǎng)格化水平。充分利用物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等技術(shù),提高多災(zāi)種預(yù)報預(yù)警的計(jì)算分析能力。加強(qiáng)對農(nóng)村及雷電多發(fā)區(qū)域的雷電災(zāi)害監(jiān)測,及時做好預(yù)警工作。因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)各地氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)、農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測預(yù)警、中小流域氣象監(jiān)測預(yù)警和海洋(港口)氣象服務(wù)、交通氣象服務(wù)等平臺建設(shè)。
(三)加強(qiáng)跨部門聯(lián)合監(jiān)測預(yù)警。建立氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警部門聯(lián)席會議制度,及時會商重大氣象災(zāi)害預(yù)警、氣象觀測站網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、監(jiān)測信息共享等工作。統(tǒng)籌利用氣象、國土資源、海洋、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通運(yùn)輸、建設(shè)、城管、電力等部門資源,盡快建立氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)共享平臺,開展氣象災(zāi)害以及由氣象因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、森林大火、海洋災(zāi)害、農(nóng)林業(yè)病蟲害、區(qū)域環(huán)境污染等的聯(lián)合監(jiān)測預(yù)警。
(四)開展氣象災(zāi)害風(fēng)險評估論證。建立氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),組織開展氣象災(zāi)害普查、隱患排查和風(fēng)險評估工作,加快編制本地分災(zāi)種氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃。積極應(yīng)用氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險評估、風(fēng)險區(qū)劃成果,建立各級行政區(qū)域和高影響行業(yè)的氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)體系,完善防風(fēng)、防洪、防浪、防雷、防滑坡工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)??h級以上人民政府有關(guān)部門在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃和確定重點(diǎn)建設(shè)工程、區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目、大型基礎(chǔ)設(shè)施工程以及避災(zāi)安置場所建設(shè)工程前,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害風(fēng)險性;在對上述建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)行可行性研究報告審批或項(xiàng)目申請報告審核時,應(yīng)當(dāng)將氣候可行性論證和氣象災(zāi)害風(fēng)險評估納入審查內(nèi)容。
四、加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播工作
(一)明確預(yù)警信息傳播職責(zé)分工。按照“政府主導(dǎo),歸口管理,部門聯(lián)動,統(tǒng)一,分級負(fù)責(zé)”的原則,氣象災(zāi)害預(yù)警信息由各級氣象部門負(fù)責(zé)制作,因氣象因素引發(fā)的次生衍生災(zāi)害預(yù)警信息由有關(guān)部門聯(lián)合氣象部門制作,根據(jù)政府授權(quán)按預(yù)警級別分級,其他組織和個人不得自行向社會。氣象部門要會同有關(guān)部門制訂完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息標(biāo)準(zhǔn)。廣電、新聞出版、通信主管部門等要大力支持氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播工作,簡化預(yù)警信息傳播審批環(huán)節(jié),建立快速傳播的“綠色通道”。廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體及通信運(yùn)營企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)社會責(zé)任,及時、準(zhǔn)確、無償播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,遇緊急情況時要采用滾動字幕、加開視頻窗口、語音提示甚至中斷正常節(jié)目予以插播等方式,實(shí)時播報預(yù)警信息。
(二)完善預(yù)警信息傳播手段。逐步推進(jìn)氣象預(yù)警信息分類、分級、分區(qū)發(fā)送,提高預(yù)警信息的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)數(shù)字電視氣象災(zāi)害預(yù)警信息自動系統(tǒng)和氣象災(zāi)害廣播警報系統(tǒng)建設(shè),支持通信運(yùn)營企業(yè)升級改造氣象預(yù)警信息短信系統(tǒng),完善預(yù)警信息直達(dá)式渠道。發(fā)揮氣象電視頻道資源優(yōu)勢,著力打造綜合應(yīng)急預(yù)警信息專用電視頻道。加強(qiáng)應(yīng)急廣播體系建設(shè),進(jìn)一步提升預(yù)警信息在農(nóng)村、山區(qū)和漁區(qū)的傳播能力。加強(qiáng)資源整合與共享,依托氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)和氣象信息系統(tǒng),力爭用3年時間全面建成省市縣三級突發(fā)事件預(yù)警信息平臺。省政府應(yīng)急管理部門要會同氣象等部門研究制訂突發(fā)事件預(yù)警信息管理辦法。
(三)加強(qiáng)基層預(yù)警信息接收傳遞。加強(qiáng)學(xué)校、機(jī)場、港口(碼頭)、車站、旅游景點(diǎn)、公共廣場等人員密集區(qū)和公共場所以及農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的預(yù)警信息接收設(shè)施建設(shè)。村(居)委會及學(xué)校、醫(yī)院、工礦企業(yè)、建筑工地等要指定人員負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收傳遞工作。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)氣象協(xié)理員、村(社區(qū))氣象信息員及氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位相關(guān)人員在傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息中的作用,為其配置必要的裝備,給予必要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
五、切實(shí)發(fā)揮氣象災(zāi)害預(yù)警信息的效用
(一)提高氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力。建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系,細(xì)化分災(zāi)種的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和實(shí)效性。一旦氣象災(zāi)害預(yù)警信息,各級政府及有關(guān)部門要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案適時啟動應(yīng)急響應(yīng),及時采取防范措施,組織做好隊(duì)伍、裝備、資金、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備,加強(qiáng)交通、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)控和水利工程調(diào)度等,并組織對高風(fēng)險部位進(jìn)行巡查巡檢,做好受威脅群眾轉(zhuǎn)移疏散、救助安置等工作。
(二)落實(shí)基層防災(zāi)避險措施。爭取用3年的時間,全面完成氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè),積極推進(jìn)氣象災(zāi)害防御示范社區(qū)(村)建設(shè),提高基層防范和應(yīng)對氣象災(zāi)害的能力。完善氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證監(jiān)督檢查辦法,研究制訂氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮基層重點(diǎn)企事業(yè)單位在氣象防災(zāi)減災(zāi)中的重要作用。受氣象災(zāi)害影響的社區(qū)、鄉(xiāng)村和企事業(yè)單位,要組織居民群眾和本單位職工做好先期防范和災(zāi)害應(yīng)對。
(三)宣傳普及氣象災(zāi)害預(yù)警和防范避險知識。各地要把氣象災(zāi)害科普工作納入日常公益性宣傳范圍,納入各地全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要,列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部、防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任人的教育培訓(xùn)計(jì)劃。充分利用科技、教育、文化等資源,依托各地科技場館、氣象臺站等設(shè)施建設(shè)氣象科普平臺,大力普及氣象災(zāi)害預(yù)警和防范避險知識。切實(shí)做好氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作宣傳報道,引導(dǎo)公眾正確理解和使用氣象災(zāi)害預(yù)警信息,防止歪曲報道、惡意炒作,營造良好的社會輿論氛圍。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把氣象災(zāi)害防御工作納入“平安”建設(shè)內(nèi)容、納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、納入政府績效考核,綜合運(yùn)用法律、行政、工程、科技、經(jīng)濟(jì)等手段,大力推進(jìn)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息工作。要定期組織開展預(yù)警信息及相關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)動情況專項(xiàng)檢查,做好預(yù)警信息、傳播、應(yīng)用效果的評估工作。
(二)加大投入力度。各地要完善穩(wěn)定增長的氣象公共財(cái)政投入機(jī)制,把氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施及預(yù)警信息系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入同級年度財(cái)政預(yù)算,落實(shí)資金保障。積極拓展資金來源渠道,探索建立財(cái)政支持的災(zāi)害風(fēng)險保險體系,發(fā)揮金融、保險在支持氣象防災(zāi)減災(zāi)工作中的作用。氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及的新增建設(shè)用地,要安排落實(shí)必要的用地指標(biāo)。
篇4
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的意見》([*]49號)和《江蘇省氣象災(zāi)害防御條例》,增強(qiáng)全市防御氣象災(zāi)害能力,避免和減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市氣象災(zāi)害防御工作提出如下意見:
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的重要意義
我市地處南北氣候過渡帶和海陸氣候過渡帶,天氣氣候復(fù)雜,氣象災(zāi)害頻繁。近年來,氣象災(zāi)害及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害,對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活以及生態(tài)環(huán)境造成較大影響。隨著全球氣候持續(xù)變暖,各類異常天氣將不斷增多,重大氣象災(zāi)害頻繁發(fā)生,氣象災(zāi)害成為制約全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素之一。
防御氣象災(zāi)害關(guān)系到各行各業(yè)和千家萬戶,加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作,提高全社會防御氣象災(zāi)害的能力和水平,對防止和減輕災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義和作用。做好氣象災(zāi)害防御工作,是貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,保障經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)公共安全、維護(hù)正常社會生產(chǎn)生活秩序、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。各地各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的重要性,堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,依靠科技、依靠法制、依靠群眾,統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo),制定和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,加快我市各級防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ),切實(shí)增強(qiáng)氣象災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警、綜合防治、應(yīng)急處置和救助能力,提高全社會防災(zāi)減災(zāi)水平,最大程度減輕災(zāi)害損失,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)和諧發(fā)展。
二、努力提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警水平
(一)加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報體系建設(shè)。要按照合理布局、有效利用的原則,組織建立和完善國家與地方綜合氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)加強(qiáng)沿海、沿河、沿庫、沿路災(zāi)害性天氣監(jiān)測網(wǎng)和中小尺度天氣加密觀測系統(tǒng)建設(shè),提高站網(wǎng)密度。氣象部門要組織跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測,并會同有關(guān)部門和單位加快氣象信息共享平臺建設(shè)。農(nóng)林、水利、水文、海洋與漁業(yè)、環(huán)保等部門要向氣象信息共享平臺提供與之相關(guān)的大氣、水文、海洋、環(huán)境、生態(tài)等數(shù)據(jù)信息,盡快實(shí)現(xiàn)監(jiān)測信息共享。要不斷完善市、縣兩級氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報體系,建設(shè)分災(zāi)種氣象災(zāi)害預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng),延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級氣象災(zāi)害服務(wù)平臺。建設(shè)和完善海洋及港口氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警服務(wù)系統(tǒng),提高對海洋氣象災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警能力。加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的會商分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報和趨勢預(yù)測,重點(diǎn)加強(qiáng)臺風(fēng)、暴雨、大霧等災(zāi)害及其影響的中短期精細(xì)化預(yù)報和雷電、龍卷風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對流天氣的短時臨近預(yù)報,實(shí)現(xiàn)對各種災(zāi)害性天氣事件的實(shí)時動態(tài)分析、風(fēng)險分析和預(yù)測預(yù)警。
(二)完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息渠道。災(zāi)害性天氣氣候警報由氣象部門統(tǒng)一。各類新聞媒體和信息服務(wù)單位要按有關(guān)規(guī)定,及時、準(zhǔn)確傳播氣象部門提供的適時氣象信息或氣象預(yù)報節(jié)目。具備實(shí)時傳播能力的新聞媒體和信息服務(wù)單位,在接到重大或突發(fā)性天氣警報后,要即時增播或插播,確保受影響群體及時知曉,為采取防御或避讓措施贏取時間,各地要加快突發(fā)氣象公共事件預(yù)警信息體系建設(shè),在學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、高速公路、車站、碼頭、體育場館等人員密集場所規(guī)劃設(shè)置或利用現(xiàn)有電子顯示屏、公眾廣播、警報器等具備及時播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息功能的設(shè)施。要進(jìn)一步完善氣象手機(jī)短信預(yù)警系統(tǒng),擴(kuò)充城鄉(xiāng)電子顯示屏系統(tǒng)和專業(yè)信息網(wǎng)站功能,與社會公共媒體、有關(guān)部門和行業(yè)內(nèi)部信息渠道相結(jié)合,及時各類氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息及簡明的防災(zāi)避災(zāi)辦法,進(jìn)一步暢通農(nóng)村、海上等預(yù)警信息渠道,努力擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。
三、切實(shí)增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)對能力
(一)加快制定和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。各縣區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害特點(diǎn),依法編制和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,明確氣象災(zāi)害防御工作的主要任務(wù)、措施、工作機(jī)制和部門職責(zé),優(yōu)化、整合各類資源,統(tǒng)籌規(guī)劃防范氣象災(zāi)害的應(yīng)急基礎(chǔ)工程建設(shè)。要進(jìn)一步制定和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,明確各災(zāi)種的應(yīng)對措施和處置程序。氣象部門及易受災(zāi)害影響的部門、單位要根據(jù)實(shí)際情況及當(dāng)?shù)卣姆烙?guī)劃和預(yù)案,制定相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。各地及相關(guān)部門、單位要加強(qiáng)預(yù)案的動態(tài)管理和演練,促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)。
(二)加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)各類氣象災(zāi)害防范應(yīng)對專業(yè)隊(duì)伍和專家隊(duì)伍建設(shè),明確學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、體育場館等公共場所氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人。要積極創(chuàng)造條件,逐步建立鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害義務(wù)信息員隊(duì)伍;研究制定動員和鼓勵志愿者參與氣象災(zāi)害應(yīng)急救援辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。對相關(guān)人員要定期開展相關(guān)知識和技能培訓(xùn),及時更新和補(bǔ)充技術(shù)裝備,提高應(yīng)急人員和隊(duì)伍的整體素質(zhì),不斷增強(qiáng)應(yīng)對氣象災(zāi)害的能力。
(三)強(qiáng)化氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,建設(shè)和完善海堤、水庫、城市排水設(shè)施、避風(fēng)港口、緊急避難場所等應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施。要認(rèn)真組織開展氣象災(zāi)害隱患排查,深入查找抗災(zāi)減災(zāi)工程、設(shè)施等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié),特別要加強(qiáng)對學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、監(jiān)獄及其他公共場所、人群密集場所的隱患排查,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改責(zé)任和措施,保證工程設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)作用的有效發(fā)揮。各級氣象部門要按國家規(guī)定的防雷標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)、施工規(guī)范,加強(qiáng)對新建、擴(kuò)建、改建的建(構(gòu))筑物、設(shè)施或場所防雷裝置的設(shè)計(jì)審核、施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收,完善建筑物、設(shè)施和場所防雷裝置,并定期檢測。
(四)積極開展氣象災(zāi)害普查及氣候可行性論證工作。各縣區(qū)要按照國家、省防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)規(guī)劃和要求,組織氣象、民政等部門認(rèn)真開展氣象災(zāi)害風(fēng)險普查,調(diào)查收集本地發(fā)生的氣象災(zāi)害的種類、頻次、強(qiáng)度、損失以及引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害情況,建立氣象災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)區(qū)域?yàn)?zāi)害分析評估,逐步建立氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃,有針對性制定和完善防災(zāi)減災(zāi)措施。市、縣氣象部門要依法開展對城市規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共工程建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的氣候可行性論證,加強(qiáng)對沿海風(fēng)能及太陽能等氣候資源的探測及評估工作。要積極開展氣候變化及其引發(fā)的極端天氣氣候事件對水資源、糧食生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等的影響評估和應(yīng)對措施研究。有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格執(zhí)行氣候可行性論證制度,在規(guī)劃編制和項(xiàng)目立項(xiàng)中要統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險性,避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對重要設(shè)施和工程的影響。市發(fā)展和改革部門要會同氣象部門加快制定氣候可行性論證的范圍和程序。
(五)切實(shí)增強(qiáng)氣象災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)能力。要根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)需要,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的指揮和作業(yè)體系,及時開展人工增雨、消雹、降溫節(jié)能、改善生態(tài)環(huán)境、森林滅火等人工影響天氣作業(yè)。市、縣氣象部門要根據(jù)需要,充分利用有利的天氣條件,及時開展人工影響天氣工作,并積極開展人工影響天氣科學(xué)技術(shù)研究,加快蘇北人工增雨消雹試驗(yàn)基地建設(shè),努力提高人工影響天氣的防災(zāi)減災(zāi)效果。各地、各有關(guān)部門在氣象部門災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報后,及時分析預(yù)警災(zāi)害對本地區(qū)、本領(lǐng)域的影響,按規(guī)定適時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,避免和減輕人民生命財(cái)產(chǎn)損失。氣象部門要會同有關(guān)部門及時對重、特大氣象災(zāi)害作出評估,確定氣象災(zāi)害等級、性質(zhì)及發(fā)展趨勢,為組織減災(zāi)救災(zāi)工作提供決策依據(jù)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)全面落實(shí)氣象災(zāi)害防御責(zé)任制。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo),將氣象災(zāi)害防御工作納入本地國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,列入年度工作目標(biāo)管理和考核。逐步建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急處置責(zé)任制,進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、全社會共同參與的格局。各級減災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行氣象災(zāi)害防御的綜合協(xié)調(diào)職責(zé),進(jìn)一步完善災(zāi)害信息共享互通機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)對工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成防災(zāi)減災(zāi)工作合力。氣象、農(nóng)林、水利、海洋與漁業(yè)、建設(shè)、交通、安監(jiān)、公安、民政、衛(wèi)生、廣電、環(huán)保、國土資源、海事等部門及單位,要按照各自職責(zé)分工,共同做好氣象災(zāi)害防御有關(guān)工作。
(二)加大氣象災(zāi)害防御投入。發(fā)揮財(cái)政及社會等多方面積極性,建立和完善氣象災(zāi)害防御投入機(jī)制,將地方氣象事業(yè)基本建設(shè)投資和地方氣象事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)納入本級地方財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)氣象防災(zāi)減災(zāi)的需要和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加大對氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、信息、應(yīng)急指揮、災(zāi)害救助及防災(zāi)減災(zāi)工程等重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)科學(xué)研究等方面的投入,確保省“*”重點(diǎn)項(xiàng)目《江蘇省重大氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急服務(wù)體系》子項(xiàng)目和《*市氣象事業(yè)“*”發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施,切實(shí)提高我市重大氣象災(zāi)害綜合防御能力。
篇5
提高服務(wù)產(chǎn)品的準(zhǔn)確性和針對性,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出效益,對于幫助農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi),全面建設(shè)小康,意義重大。 縣氣象局在為農(nóng)服務(wù)中積極調(diào)研、探索和實(shí)踐,組建了覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣象信息員隊(duì)伍,建設(shè)了覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域自動站,構(gòu)建了覆蓋縣鄉(xiāng)村三級決策指揮人員的手機(jī)氣象短信平臺,出臺了《 縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,《 縣氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)體系初步建立,能有效地推動我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收。
1、堅(jiān)持把氣象服務(wù)放在首位,強(qiáng)化公共氣象服務(wù)工作。大力增強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對氣候變化能力。將氣象保障服務(wù)與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合,要進(jìn)一步提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報的準(zhǔn)確性,重點(diǎn)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣事件的會商分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報和趨勢預(yù)測工作;要進(jìn)一步提高氣象災(zāi)害預(yù)警的時效性,第一時間及時通過自建短信平臺準(zhǔn)確向縣委、縣政府及全縣防汛抗旱各級負(fù)責(zé)人不定期發(fā)送氣象災(zāi)害預(yù)警、防御提醒信息,最大限度減輕災(zāi)害損失。
2、切實(shí)為生態(tài)文明建設(shè)提供氣象保障服務(wù),大力增強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對氣候變化能力。將氣象保障服務(wù)與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合,要進(jìn)一步提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報的準(zhǔn)確性,重點(diǎn)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣事件的會商分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報和趨勢預(yù)測工作;要進(jìn)一步提高氣象災(zāi)害預(yù)警的時效性,第一時間及時準(zhǔn)確地向社會公眾預(yù)警信息,最大限度減輕災(zāi)害損失;要進(jìn)一步提高氣象服務(wù)的主動性,全力做好決策、公眾、專業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)汛期氣象服務(wù),認(rèn)真抓好精細(xì)化氣象服務(wù);要進(jìn)一步提高防范應(yīng)對的科學(xué)性,高度重視和著力加強(qiáng)各類氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置。
3、要進(jìn)一步提高氣象服務(wù)的主動性,全力做好決策、公眾、專業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)汛期氣象服務(wù),認(rèn)真抓好精細(xì)化氣象服務(wù);要進(jìn)一步提高防范應(yīng)對的科學(xué)性,高度重視和著力加強(qiáng)各類氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置。
4、堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù),不斷加強(qiáng)為推動農(nóng)村改革發(fā)展提供保障。繼續(xù)把服務(wù)“三農(nóng)”作為氣象工作的重中之重,健全農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收、保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給和市場穩(wěn)定,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)基層氣象協(xié)理員和信息員隊(duì)伍建設(shè),組織開展氣象災(zāi)害防御示范社區(qū)(村鎮(zhèn))創(chuàng)建活動。
三、繼續(xù)做好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和氣象文化,增強(qiáng)氣象隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)干部作風(fēng)與修養(yǎng)建設(shè),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范縣局“三重一大”事項(xiàng)及“三人民主決策”制度;加大預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)監(jiān)管力度。推行精細(xì)化與科學(xué)化管理,積極開展精神文明創(chuàng)建活動,以建設(shè)和諧部門和學(xué)習(xí)型部門為重點(diǎn),加強(qiáng)職工思想道德建設(shè)。
四、未來存在的困難
1、經(jīng)費(fèi)不足。如今,拓展突發(fā)氣象預(yù)警信息渠道成為重中之重。利用綜合農(nóng)業(yè)短信平臺、農(nóng)村廣播直播系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息直通系統(tǒng)、電子預(yù)警顯示屏等多個平臺,將突發(fā)氣象預(yù)警信息發(fā)至社會公眾。目前,我局主要以文件、短信平臺的手段氣象災(zāi)害預(yù)警信息,形式比較單一, 法保證預(yù)警的及時性及覆蓋性。建立形成覆蓋全縣的突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)需要資金上的大力支持。
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[關(guān)鍵詞] 氣象災(zāi)害 蛋雞養(yǎng)殖 溫度
[中圖分類號] S831 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)10-0258-01
由于蛋雞禽白血病的蔓延,2012年7月―2013年10月,調(diào)查小組對江蘇徐州地區(qū)的18個蛋雞養(yǎng)殖場進(jìn)行了抽樣調(diào)查,對著1800份的取樣分析后,調(diào)查結(jié)果顯示,各個蛋雞養(yǎng)殖場的蛋雞都不同程度的存在著感染禽白血病的現(xiàn)象,A/B亞型禽白血病在江蘇徐州蛋雞場內(nèi)很普遍。通過分析研究后發(fā)現(xiàn),這時期氣象災(zāi)害的頻繁發(fā)生對蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)生了一定的影響。蛋雞養(yǎng)殖戶近幾年已經(jīng)因?qū)庀鬄?zāi)害的防范措施不到位,致使養(yǎng)殖場不同程度的受到了損害。
一、氣象災(zāi)害對蛋雞養(yǎng)殖的危害
1.氣象災(zāi)害對蛋雞養(yǎng)殖溫度的影響
由于受大氣環(huán)流、冷暖氣團(tuán)移動等因素的影響,高溫、低溫、霜凍、連陰雨、寒潮以及干旱等氣象災(zāi)害會對大氣的溫度產(chǎn)生影響,同時,大氣溫度的變化將會對蛋雞的養(yǎng)殖產(chǎn)生影響。例如:在育雛期,如果雞舍的溫度適宜的話,蛋雞就會很活躍,到處運(yùn)動,均勻分布;如果雞舍受到高溫的影響,蛋雞就會出現(xiàn)張嘴大喘氣以及張翅等癥狀;相反如果受到低溫氣象災(zāi)害的影響,蛋雞會為了保持自身的溫度,而縮著頭并扎堆。成熟的蛋雞千只的產(chǎn)蛋量大概在900個,溫度過低或者過高的話,蛋雞的產(chǎn)蛋量只能達(dá)到600個左右。
2.氣象災(zāi)害對蛋雞養(yǎng)殖濕度的影響
大(濃)霧、連陰雨、積澇等氣象災(zāi)害對蛋雞養(yǎng)殖的濕度會造成影響,這樣對蛋雞的質(zhì)量和產(chǎn)蛋量會產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。過低的濕度會使蛋雞的毛變得很干,污染物等漂浮在空氣中,引起蛋雞患呼吸道疾?。贿^高的濕度,不利于雞舍的散熱,使雞舍處于悶熱的狀態(tài),極易滋生細(xì)菌,引發(fā)大規(guī)模的禽流感等感染性疾病,如果得不到及時防控,將會對養(yǎng)殖造成巨大的損失,一定程度上也會危害人類的飲食安全和身體健康。由于濕度變化造成蛋雞感染疾病,很多成熟蛋雞會出現(xiàn)短暫的歇蛋期,導(dǎo)致蛋產(chǎn)量降低,相比于平時,產(chǎn)蛋率會下降5%左右,如果感染范圍較大的話,產(chǎn)蛋率會明顯降低很多。
3.氣象災(zāi)害對蛋雞養(yǎng)殖光照的影響
光照有促進(jìn)蛋雞性成熟的作用,同時關(guān)照也有助于提高蛋雞的產(chǎn)蛋。在養(yǎng)殖蛋雞的過程中,合理的適宜的光照將有利于防止蛋雞早熟并且也可以提高蛋雞的產(chǎn)蛋率,延長蛋雞的產(chǎn)蛋高峰期。氣象災(zāi)害這些不可控因素會在不同程度上影響光照,例如:在暖氣團(tuán)的影響下,出現(xiàn)連續(xù)長時的艷陽天,在這種情況下,處于生長期的蛋雞會出現(xiàn)早熟的現(xiàn)象,嚴(yán)重違背了蛋雞的正常發(fā)育進(jìn)度,對蛋雞以后的產(chǎn)蛋量和蛋雞的質(zhì)量都會產(chǎn)生危害。新安縣某養(yǎng)殖戶600只蛋雞在雞群健康狀況良好的時候,產(chǎn)蛋率在90%,由于陰天氣,光照減少,產(chǎn)蛋率下降至40%左右,天氣放晴后,產(chǎn)蛋率才得以恢復(fù)。
二、對氣象災(zāi)害的避抗對策
1.在遇到氣象災(zāi)害時注意實(shí)時觀察蛋雞的情況
當(dāng)遇到比較明顯的氣象災(zāi)害的時候,蛋雞養(yǎng)殖戶要加強(qiáng)對蛋雞的糞便、呼吸以及產(chǎn)蛋率等情況的觀察,蛋雞養(yǎng)殖戶要進(jìn)行及時的巡視,對于脫肛雞、病弱雞等出現(xiàn)異常的雞,要及時地進(jìn)行隔離處理,防治疫病的擴(kuò)散以及蛋雞死亡率的增高。另外,要對雞舍以及飼養(yǎng)區(qū)進(jìn)行消毒處理,并且對雞舍的溫度、濕度、光照等進(jìn)行調(diào)節(jié)。
2.蛋雞養(yǎng)殖戶要人為地控制雞舍的光照
蛋雞養(yǎng)殖戶在光照不足或者氣溫比較低的時候,要采用現(xiàn)代化的設(shè)備,用光照燈增加雞舍的光照,順便提高雞舍的溫度。尤其在蛋雞的產(chǎn)蛋期間,養(yǎng)殖戶更應(yīng)該重視光照的時間和光照強(qiáng)度的控制。例如:在蛋雞18周的時候,可以在蛋雞群都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的情況下,每兩周把光照的時間增加三十分鐘,等到了蛋雞的產(chǎn)蛋高峰期的時候必須保證每天的光照時間保持在十六小時,但是如果蛋雞的體重沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),可以在二十周的時候再增加雞舍的光照時間。蛋雞產(chǎn)蛋高峰期間,雞舍的光照強(qiáng)度和時間必須控制在合理的范圍,不能隨意地縮短光照時間,也不能隨意地減弱光照的強(qiáng)度,以保證蛋雞的質(zhì)量和產(chǎn)蛋量,降低氣象災(zāi)害對蛋雞養(yǎng)殖光照和溫度影響。
3.加強(qiáng)對疫病的防控
養(yǎng)殖戶可以在氣候變化無常的時候,在蛋雞的飲水和飼料中加入適量的土霉素、環(huán)丙沙星、丁胺卡那、氟哌酸、慶大霉素等抗生素、中草藥或者抗菌藥,防治在氣象變化下出現(xiàn)腸炎、大腸桿菌、雞霍亂、慢性呼吸道等疫??;其次,保證一周一次對雞舍及蛋雞的活動范圍進(jìn)行消毒,加強(qiáng)雞舍的衛(wèi)生管理,防止因?yàn)榧?xì)菌的滋生導(dǎo)致疫病的侵襲,避免對蛋雞群造成嚴(yán)重的影響;再次,蛋雞養(yǎng)殖戶也可以喂飼蛋雞一定量的速溶多維、延胡素酸、維生素C等,提高蛋雞的抵抗力,減輕不必要的應(yīng)激反應(yīng)并提高蛋雞的營養(yǎng)需求,提高蛋雞的產(chǎn)蛋率;外來人員應(yīng)該減少其進(jìn)入蛋雞飼養(yǎng)區(qū),蛋雞飼養(yǎng)人員在進(jìn)入飼養(yǎng)區(qū)的時候需要提前進(jìn)行消毒。氣象災(zāi)害我們不可控,但是我們可以通過提高防范措施來避抗氣象災(zāi)害對蛋雞養(yǎng)殖的影響。
我國蛋雞產(chǎn)業(yè)經(jīng)過上個世紀(jì)七八十年代的快速發(fā)展,一躍成為養(yǎng)殖規(guī)模和雞蛋產(chǎn)量位居世界第一的生產(chǎn)大國。但與世界發(fā)達(dá)國家相比,我國的蛋雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落于這些發(fā)達(dá)國家之后。氣象災(zāi)害作為影響蛋雞養(yǎng)殖的影響因素之一應(yīng)該受到重視,盡量避免其造成的危害和損失,各個部門和相關(guān)人員都應(yīng)該把氣象災(zāi)害對蛋雞養(yǎng)殖業(yè)的危害重視起來,研討出有利于我國蛋雞養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的避抗對策。
參考文獻(xiàn)
[1]趙顏;蛋雞產(chǎn)蛋率下降的原因分析及對策;《當(dāng)代畜牧》;2013年35期
篇7
第二條本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)與傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息適用本辦法。
本辦法所稱氣象災(zāi)害,是指暴雨、暴雪、臺風(fēng)、大風(fēng)、寒潮、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等;預(yù)警信息是指發(fā)生或可能發(fā)生的危害,可以預(yù)警的氣象災(zāi)害信息。
氣象災(zāi)害預(yù)警信息造成的危害程度分為四級,分別為一般級(藍(lán)色)、較重級(黃色)、嚴(yán)重級(橙色)、特別嚴(yán)重級(紅色)。
第三條氣象災(zāi)害預(yù)警信息與傳播工作堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的原則,執(zhí)行“歸口管理,統(tǒng)一,預(yù)警聯(lián)動、快速傳播”的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時、準(zhǔn)確、無償?shù)嘏c傳播。
第四條區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息與傳播工作的組織協(xié)調(diào);落實(shí)氣象災(zāi)害防范應(yīng)對的應(yīng)急預(yù)案,組織召開氣象災(zāi)害預(yù)警聯(lián)動部門聯(lián)席會議,定期開展預(yù)警信息及各相關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)動情況專項(xiàng)檢查,做好預(yù)警信息、傳播、應(yīng)用效果的評估工作;加快推進(jìn)“氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)”升級完善;統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)人員密集公共場所和農(nóng)村地區(qū)預(yù)警信息接收與傳播等公共設(shè)施;保障預(yù)警信息與傳播公共設(shè)施建設(shè)和維持的財(cái)政投入。
第五條區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)行政區(qū)內(nèi)氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播管理工作。
區(qū)應(yīng)急辦、文廣、電信、水利、農(nóng)業(yè)、國土、城管、公安、交運(yùn)、安監(jiān)、教育、建工、民政、衛(wèi)生等氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當(dāng)與區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)建立預(yù)警聯(lián)動機(jī)制,及時做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息的播發(fā)工作,構(gòu)建預(yù)警信息傳播的快速通道。
第六條氣象災(zāi)害預(yù)警信息由區(qū)氣象臺統(tǒng)一,其他任何組織不得向社會預(yù)警信息。
第七條區(qū)氣象臺應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、無償?shù)貧庀鬄?zāi)害預(yù)警信息;氣象災(zāi)害預(yù)警信息權(quán)限和業(yè)務(wù)流程由區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)另行制定,報區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第八條區(qū)氣象臺應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、公共電子顯示屏、移動和固定通信等方式及時向社會預(yù)警信息,要建立重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息緊急快速的“綠色通道”。
當(dāng)氣象災(zāi)害嚴(yán)重級(橙色)或特別嚴(yán)重級(紅色)預(yù)警信息時,區(qū)氣象臺要在第一時間將預(yù)警信息書面報告區(qū)委、區(qū)政府,并以電話傳真形式通知區(qū)應(yīng)急辦、相關(guān)職能部門、各鎮(zhèn)街場及開發(fā)園區(qū);通過“氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)”向全區(qū)政府部門應(yīng)急處置人員、氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍成員、防災(zāi)重點(diǎn)單位責(zé)任人以及特定人群發(fā)送氣象災(zāi)害預(yù)警手機(jī)短信。
第九條區(qū)氣象臺應(yīng)當(dāng)與區(qū)廣播電臺、電視臺、各電信運(yùn)營單位及有關(guān)媒體建立預(yù)警信息傳播合作機(jī)制,暢通預(yù)警信息傳播渠道,保證預(yù)警信息傳播安全。
第十條區(qū)廣播電臺、電視臺、各電信運(yùn)營單位及有關(guān)媒體,要大力支持預(yù)警信息工作,切實(shí)承擔(dān)社會責(zé)任,及時、準(zhǔn)確、無償向社會公眾傳播預(yù)警信息。
當(dāng)收到區(qū)氣象臺直接提供的氣象災(zāi)害紅色預(yù)警和局地暴雨、雷雨大風(fēng)、冰雹、龍卷風(fēng)等突發(fā)性氣象災(zāi)害預(yù)警信息時,區(qū)廣播電臺應(yīng)當(dāng)立即播報,區(qū)電視臺應(yīng)當(dāng)采用滾動字幕方式迅速播出,區(qū)電信、移動、聯(lián)通等電信運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采用手機(jī)短信方式向區(qū)內(nèi)全網(wǎng)用戶及時播發(fā)。
傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)標(biāo)明預(yù)警信息的氣象臺名稱和時間,不得擅自更改預(yù)警信息的內(nèi)容。
第十一條各機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、車站、港口、高速公路、旅游景點(diǎn)、大型集會場所、大型商業(yè)、娛樂、健身等公共場所的管理單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置或利用電子顯示屏、廣播、公告欄等及時傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
第十二條預(yù)警區(qū)域的鎮(zhèn)、街、場、園區(qū)在收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)及時做好預(yù)警信息傳播工作,發(fā)揮鎮(zhèn)街氣象協(xié)理員和村(居)民委員會氣象信息員在信息傳播中的作用。同時,按照應(yīng)急預(yù)案的要求立即采取有效措施做好氣象災(zāi)害防御工作,避免或者減輕氣象災(zāi)害損失。
第十三條氣象災(zāi)害防御行政管理部門應(yīng)當(dāng)與氣象主管機(jī)構(gòu)建立預(yù)警機(jī)制,依據(jù)易燃易爆場所、有毒有害場所、重要公共場所、大型公共設(shè)施的氣象災(zāi)害風(fēng)險評估等級,制定防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,做好預(yù)警信息接收和災(zāi)害防御工作。
第十四條氣象災(zāi)害敏感單位應(yīng)當(dāng)建立預(yù)警信息接收責(zé)任制度。收到預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施做好氣象災(zāi)害防御工作,避免或者減輕氣象災(zāi)害損失。
氣象災(zāi)害敏感單位是指根據(jù)其地理位置、氣候背景、工作特性,經(jīng)區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)確認(rèn),在遭受暴雨、雷電、大霧等災(zāi)害性天氣時,可能造成較大影響的單位。
篇8
關(guān)鍵詞氣象災(zāi)害防御;宣傳工作;立體式宣傳
我國幅員遼闊,地理氣候條件復(fù)雜,是世界上受自然災(zāi)害影響最為嚴(yán)重的國家之一,其災(zāi)害種類多、發(fā)生頻率高、損失嚴(yán)重。但如災(zāi)害性天氣發(fā)生時,如能及時采取防范措施,則能最大限度地減少損失,減輕氣象災(zāi)害造成的影響。而現(xiàn)今對氣象災(zāi)害防御的宣傳仍是氣象宣傳工作中的薄弱環(huán)節(jié)[1,2]?,F(xiàn)階段氣象災(zāi)害防御宣傳工作比較偏向于平面化,不利于實(shí)際操作利用。建立自然災(zāi)害防御的立體宣傳模式,把文字轉(zhuǎn)換成易被接收的立體的、直觀的、生動的的圖像或模型等,可以較好地達(dá)到“防為上,救次之,戒為下”的要求,可以在災(zāi)害來臨時最大限度地減少損失,以達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的宣傳效果。
1重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害防御宣傳
農(nóng)村和偏遠(yuǎn)山區(qū),由于基礎(chǔ)設(shè)施落后、災(zāi)害防御意識淡薄,受災(zāi)程度和受災(zāi)人數(shù)遠(yuǎn)超城鎮(zhèn),因此加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳顯得十分迫切[3],而且這項(xiàng)工作還應(yīng)當(dāng)長期進(jìn)行。應(yīng)根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況進(jìn)行宣傳媒體的選擇。調(diào)查研究表明,截至2008年底,我國互聯(lián)網(wǎng)普及率為22.6%;另外據(jù)2003年央視市場研究公司的《全國衛(wèi)星頻道覆蓋率普查》顯示,全國電視觀眾總戶數(shù)已達(dá)到3.06億戶,電視觀眾總?cè)丝跀?shù)達(dá)到10.7億人,全國平均電視機(jī)普及率達(dá)到 85.88%。因此,可以把電視作為農(nóng)村的一個重點(diǎn)的宣傳媒體進(jìn)行氣象災(zāi)害防御宣傳。
2建設(shè)立體氣象災(zāi)害防御體驗(yàn)館
深圳世界之窗的景觀項(xiàng)目之一是以神奇的特技效果再現(xiàn)了20世紀(jì)末發(fā)生在南美洲委內(nèi)瑞拉的特大洪水場景。而氣象災(zāi)害防御體驗(yàn)館的建設(shè),其最終目標(biāo)就是利用高科技特技手段,建立類似的氣象災(zāi)害防御體驗(yàn)館,真實(shí)模擬災(zāi)害來臨時的情景,并宣傳其防御自救措施,把災(zāi)害防御的條文、條例等平面的文字轉(zhuǎn)換成立體的、直觀的特技畫面,使之易被接受。
3定期、反復(fù)進(jìn)行氣象災(zāi)害防御演習(xí)
氣象災(zāi)害防御措施是長期和反復(fù)記憶的過程。信息輸入大腦后,遺忘也就隨之開始。德國著名心理學(xué)家艾賓浩斯在其1885年發(fā)表的試驗(yàn)報告中指出,遺忘率隨時間的流逝而先快后慢,特別是在剛剛識記的短時間里,遺忘最快。同時,有研究表明,記和憶是2個過程,記是將感塊轉(zhuǎn)化到大腦內(nèi)儲存的過程,感塊進(jìn)入大腦后就成了記塊。憶是將記塊取出來的過程。而記塊并不是全部可以被喚醒成為憶塊,記塊能否形成憶塊與時間、感塊、原塊的刺激程度、思維過程、深部感覺、隨機(jī)性和生物鐘有關(guān)。因此,應(yīng)定期、反復(fù)開展氣象災(zāi)害防御宣傳。
4多部門協(xié)作共同開展宣傳
必須要加強(qiáng)各部門、各單位的聯(lián)動,使其在各自的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi),加強(qiáng)各種不同氣象災(zāi)害的的防御措施和自救能力[4-6]。例如,山東濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)運(yùn)河煤礦運(yùn)河煤礦開展了防汛搶險撤人實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。根據(jù)不同季節(jié)和時段,有針對性地選取宣傳內(nèi)容很重要,如果在夏天宣傳寒潮的防御,而在冬天宣傳又宣傳高溫的防御,這很顯然是事倍功半的做法。因此,宣傳一定要有針對性,夏季應(yīng)做好高溫、洪澇、雷電等氣象災(zāi)害的宣傳,而冬季要著重于寒潮、低溫等的宣傳,可以達(dá)到記憶深刻的效果。氣象災(zāi)害防御的宣傳一定要尊重實(shí)際,只要同心協(xié)力,與公眾互動,積極進(jìn)行宣傳,相信效果會日益顯見,可以將氣象災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。
5結(jié)語
立體宣傳模式的設(shè)想,即在加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防御機(jī)制的基礎(chǔ)上,把文字轉(zhuǎn)換成易被接收的立體的、直觀的、生動的的圖像或模型等,使氣象防御措施最大限度地讓公眾接收,并最大限度地在大腦里儲存并形成長時記憶。此外,宣傳時間應(yīng)擇在天氣預(yù)報節(jié)目之前,建議在央視新聞聯(lián)播之后,天氣預(yù)報節(jié)目之前,選擇性播放氣象災(zāi)害短片[7,8]。通過各種立體式宣傳,加強(qiáng)人們對氣象災(zāi)害防御措施的記憶和掌握,以便在災(zāi)害來臨時能及時自救,最大程度地減少損失。
6參考文獻(xiàn)
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篇9
關(guān)鍵詞 氣象災(zāi)害;特征;影響;對策;廣東四會;1959—2010年
中圖分類號 P429 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)11-0275-02
氣象災(zāi)害是各類自然災(zāi)害中影響最為頻繁而又嚴(yán)重的災(zāi)害,對社會發(fā)展具有顯著的影響[1-5]。四會市位于廣東省中部偏西,地理緯度較低,屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),天氣和氣候系統(tǒng)復(fù)雜多變,干旱、暴雨、熱帶氣旋、低溫、雷電、強(qiáng)對流等氣象災(zāi)害常有發(fā)生,造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響大?,F(xiàn)著重分析近52年(1959—2010年)來影響四會市主要?dú)庀鬄?zāi)害的變化特征,同時結(jié)合當(dāng)前氣象災(zāi)害防御現(xiàn)狀提出一些應(yīng)對舉措。
1 主要?dú)庀鬄?zāi)害特征及影響
1.1 干旱
干旱尤其是季節(jié)性連旱會給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重的影響。四會市雖屬亞熱帶,屬廣東省多雨地區(qū)之一,但因受季風(fēng)氣候和地理、地質(zhì)條件等因素的影響,也常出現(xiàn)季節(jié)性干旱現(xiàn)象。例如,2004年9—12月,四會市雨量持續(xù)偏少,總雨量33.9 mm,比歷史同期偏少287.9 mm,出現(xiàn)了歷史罕見的極旱現(xiàn)象,造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物受旱面積約4 284.9 hm2,直接經(jīng)濟(jì)損失203.98萬元。按照廣東省氣象干旱標(biāo)準(zhǔn)劃分,四會市干旱主要發(fā)生在秋、冬、春季節(jié),歷年中無透雨日數(shù)≥120 d的嚴(yán)重干旱過程有7次,值得注意的是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來秋—冬—春連旱較為頻繁,僅2000—2010年間嚴(yán)重干旱天氣過程就發(fā)生4次,最長干旱天氣持續(xù)日數(shù)為192 d,從2004年9月1日持續(xù)至2005年3月11日。平均而言,9月至翌年3月是四會市的旱季,平均雨量539.0 mm,占全年雨量的30.1%。
1.2 暴雨洪澇
1.3 熱帶氣旋
1.4 低溫陰雨
1.5 強(qiáng)對流天氣
2 對策
在全球增暖的大背景下,大范圍的氣候?yàn)?zāi)害和突發(fā)性天氣災(zāi)害有更為頻發(fā)的可能趨勢,如果事先沒有準(zhǔn)備好必要的應(yīng)對措施,將會對國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失[5]。近年來,四會市隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,氣象防災(zāi)減災(zāi)工程體系也逐步建立起來,應(yīng)對氣象災(zāi)害能力逐漸提高,但社會發(fā)展及城市化進(jìn)程不斷加快,防御重大氣象災(zāi)害的能力仍顯薄弱,比如有針對性的氣象災(zāi)害監(jiān)測能力不強(qiáng)、聯(lián)動機(jī)制不完善、防災(zāi)體系不完備、防災(zāi)減災(zāi)工程標(biāo)準(zhǔn)不高等。因此,應(yīng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急對策的研究,建立和完善氣象災(zāi)害的評估和預(yù)警系統(tǒng),努力提高氣象災(zāi)害的預(yù)報預(yù)測水平,進(jìn)一步擴(kuò)大信息傳播能力和覆蓋面;結(jié)合四會市地形地貌和氣候特點(diǎn)、城鄉(xiāng)分布和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局等情況,制定出切合四會市現(xiàn)狀的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,完善以防為主,防、抗、救相結(jié)合的防御應(yīng)急機(jī)制,構(gòu)建多部門聯(lián)動的災(zāi)害應(yīng)對機(jī)制;加強(qiáng)防汛抗旱、城市防洪、人工影響天氣、防雷減災(zāi)、應(yīng)急避險、通信保障和應(yīng)急保障等工程性措施的建設(shè),以切實(shí)增強(qiáng)各部門防御氣象災(zāi)害的能力;重視對公眾的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,提高大眾防災(zāi)、避災(zāi)、躲災(zāi)意識,從而最大限度減輕氣象災(zāi)害所造成的經(jīng)濟(jì)損失及其對社會的影響。
3 結(jié)語
四會市主要?dú)庀鬄?zāi)害有干旱、暴雨洪澇、熱帶氣旋、低溫陰雨和強(qiáng)對流等,各類氣象災(zāi)害季節(jié)性明顯,其中干旱主要發(fā)生在秋、冬、春季節(jié),特別是近年來出現(xiàn)秋、冬、春連旱現(xiàn)象較為頻繁;暴雨年均日數(shù)6.3 d,汛期出現(xiàn)幾率最大,是當(dāng)?shù)爻R姷臍庀鬄?zāi)害之一;7—9月是熱帶氣旋影響的盛期,占全年總數(shù)79.6%,其對本地造成的影響以降水為主;2—3月是低溫陰雨天氣多發(fā)時期,平均每年有1.7次,主要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大影響;強(qiáng)對流天氣中以雷暴發(fā)生的頻率最高,年均日數(shù)78.7 d,以5—8月活動最頻繁。隨著氣候變暖,氣象災(zāi)害的發(fā)生有增強(qiáng)之勢,因而在致力于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的同時,必須開展全社會的減災(zāi)行動,采取有效的手段和對策,減輕氣象災(zāi)害的影響和損失[6-9]。
4 參考文獻(xiàn)
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篇10
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè) 氣象災(zāi)害 防災(zāi)減災(zāi) 氣候資源 災(zāi)害調(diào)查
中圖分類號:S42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)20-0322-01
1 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害以及農(nóng)業(yè)氣象基本特點(diǎn)
1.1 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害
我國相比起世界其他各國來說,氣象災(zāi)害所帶來的損失占據(jù)了自然災(zāi)害中的絕大部分,大概在68.9%左右,但是農(nóng)業(yè)又是抵抗能力最差的一個行業(yè)。農(nóng)業(yè)氣象主要包括以下幾個方面的現(xiàn)象:其一,暴風(fēng)暴雪;其二,干旱低溫;其三,霜凍冰雹;其四,大霧沙塵暴。另外,還有因?yàn)闅庀笠蛩厮鶎?dǎo)致的泥石流、山底滑坡、森林災(zāi)害和水旱災(zāi)害多農(nóng)業(yè)帶啦的巨大負(fù)面影響。隨著全球的氣候逐漸變暖,惡劣的天氣情況時有發(fā)生,氣象災(zāi)害這個比較敏感的行業(yè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響越來越大,對其健康的發(fā)展帶來了重大的負(fù)面影響和作用。由于我國的國土面積比較遼闊,人口也比較多,地形比較復(fù)雜,而且還是農(nóng)業(yè)發(fā)展的國家,所以我國已經(jīng)成為了世界上受氣象災(zāi)害影響最大的一個國家。
1.2 農(nóng)業(yè)氣象基本特點(diǎn)
我國的農(nóng)業(yè)氣象基本特點(diǎn)一般來說被分為以下幾個方面。其一,由于國土面積比較遼闊,所以受災(zāi)害的區(qū)域分布的也比較廣。其二,農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的種類比較多。其三,氣象災(zāi)害的發(fā)生幾率比較高。其四,氣象災(zāi)害帶來的損失也很大。分布區(qū)域比較廣主要體現(xiàn)在我國的東北和西北地區(qū)受旱災(zāi)的影響很大,發(fā)生的幾率也很高,在我國基本各個省市的農(nóng)業(yè)都受到不同程度的氣象災(zāi)害影響。在上文中所提到的各種氣象災(zāi)害在我國基本上都能看到,因此相對于世界其他各國而言,我國的氣象災(zāi)害發(fā)生頻多。另外,根據(jù)相關(guān)資料顯示,我國隨著氣候逐漸變暖,惡劣的天氣情況時有發(fā)生,所以出現(xiàn)的嚴(yán)重天氣災(zāi)害比較多,所以對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說有重大的阻礙。
2 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)滯后原因
2.1 防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)較救災(zāi)的被重視程度低
救災(zāi)比減災(zāi)能力建設(shè)更會受到重視往往基于以下原因:
首先,救災(zāi)是當(dāng)前和緊迫的任務(wù),而且也便于媒體報道,它以行動為方向,并且容易量化(分發(fā)的糧食噸數(shù)、運(yùn)送的家庭棲身設(shè)備數(shù)目);其次,取得應(yīng)急救援相對容易,因?yàn)樵诘懒x上難以拒絕為突發(fā)的災(zāi)害提供援助;再次,農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的發(fā)生往往具有不確定性。由于對各種趨勢和估計(jì)損失缺乏有說服力的分析,因此農(nóng)業(yè)發(fā)展方案往往忽略了防災(zāi)減災(zāi)能力的重要性。
2.2 政府難以確保農(nóng)戶可以方便地獲取農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害相關(guān)信息
農(nóng)戶在制定農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)決策時通常需要有關(guān)災(zāi)害風(fēng)險的信息。收集這類信息并向人們提供看似簡單,有時做起來卻并非易事。盡管政府試圖為某些農(nóng)村社區(qū)收集并歸檔災(zāi)害數(shù)據(jù),但常常存在工作間斷或力度不夠的問題。對用于分析氣象災(zāi)害的環(huán)境參數(shù)和相關(guān)數(shù)據(jù)如何歸檔也沒有通用標(biāo)準(zhǔn),因此數(shù)據(jù)交換、災(zāi)害分析和災(zāi)害制圖工作就變得非常困難。
2.3 政府未能提供充足的基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共服務(wù)
基礎(chǔ)設(shè)施本身就具備很多預(yù)防功能,但是否有效卻取決于其質(zhì)量?;A(chǔ)設(shè)施需要維護(hù),如在雨季到來之前修補(bǔ)水利基礎(chǔ)設(shè)施等。很多基礎(chǔ)設(shè)施和私人措施必須共同發(fā)揮作用,以實(shí)現(xiàn)有效預(yù)防。低洼地帶農(nóng)戶將房屋地基加高以防止洪水來襲,但同時又打井取水灌溉稻田,這可引起地面下陷。盡管農(nóng)民清楚這樣做的后果,但如果政府不能提供水利基礎(chǔ)設(shè)施,他們也別無選擇。因此,個人采取的預(yù)防措施還取決于政府的作為或不作為,反之亦然。
3 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)對策
3.1 充分利用氣候資源
3.1.1發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須充分利用氣候資源
氣象科學(xué)與社會生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)系極為密切,而農(nóng)業(yè)與氣象的關(guān)系就更為緊密。當(dāng)前,各種專業(yè)戶對發(fā)掘氣候資源、了解當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)、掌握其變化規(guī)律、合理充分地利用當(dāng)?shù)氐臍夂蛸Y源、避免和減少災(zāi)害性天氣帶來的損失有著空前的積極性。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,除了解日常的天氣預(yù)報、安排好農(nóng)事活動外,有關(guān)耕作制度的改革、作物的合理布局、新品種的引進(jìn)等都必須考慮當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件,以減少盲目性。
3.1.2糧食安全生產(chǎn)離不開氣象服務(wù)做保障
糧食產(chǎn)量、品質(zhì)和種植結(jié)構(gòu)與天氣、氣候條件密切相關(guān),要充分利用有利的天氣氣候條件,科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,確保糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要建立糧食安全氣象預(yù)警系統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警、評估和糧食產(chǎn)量預(yù)報工作,減輕氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失,確保糧食安全生產(chǎn),為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.1.3發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開準(zhǔn)確、及時的氣象信息
氣象信息是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可或缺的重要信息,要加快建設(shè)基本覆蓋全市的新一代農(nóng)村氣象專用警報網(wǎng)系統(tǒng),開展氣象信息進(jìn)農(nóng)村工程建設(shè)。要加快建設(shè)依托氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)的突發(fā)公共事件應(yīng)急信息平臺,建立暢通的氣象信息服務(wù)渠道。要以氣象警報、廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等多種形式及時氣象災(zāi)害預(yù)報警報信息,擴(kuò)大氣象信息的公眾覆蓋面,將天氣預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、農(nóng)用天氣預(yù)報、農(nóng)作物病蟲害發(fā)生發(fā)展趨勢氣象條件預(yù)報等信息及時傳到廣大農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶以及廣大農(nóng)民手中,為建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供及時而優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)。
3.2 加強(qiáng)對氣象災(zāi)害的調(diào)查,并定期對調(diào)查資料進(jìn)行更新
對我國各個地區(qū)的氣象災(zāi)害的分布情況進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查,調(diào)查結(jié)果需要高度的精確性??梢酝ㄟ^對當(dāng)?shù)貧庀缶值臍v年資料進(jìn)行具體分析,從而得出相關(guān)的結(jié)論。建立科學(xué)有效的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,把農(nóng)業(yè)氣象的災(zāi)害適應(yīng)能力發(fā)揮到極致。農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的能力對于個人以及社會來說都有著潛移默化的影響,所以也就需要適度的潛力對其進(jìn)行具體的描述,充分把握好氣象災(zāi)害發(fā)生的特點(diǎn)。
另外,適應(yīng)能力對于大多數(shù)人來說都是比較容易做到的,從而能夠涉及到人們所需要的當(dāng)?shù)丨h(huán)境和工具,有助于農(nóng)作物的長期生長和適應(yīng)。適應(yīng)的能力不僅與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境有關(guān),也隨著時間、空間的變化而變化。農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策是由政府的所作所為來決定的,具有比較大的主觀能動性和積極性,在對氣象災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)資金方面有了大量的資金投入力度,從而培養(yǎng)好專業(yè)人才來對防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)進(jìn)行具體的探討和研究。在此基礎(chǔ)上建立資料數(shù)據(jù)庫,根據(jù)不同的地區(qū)進(jìn)行不同程度的危險劃分,并且定期對調(diào)查的資料進(jìn)程分類的整理和更新。
3.3 加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御體系的建設(shè)
就氣象而言,氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系還不健全,氣象災(zāi)害的預(yù)報預(yù)測準(zhǔn)確率還不能滿足防災(zāi)減災(zāi)的需要,氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)的針對性以及對氣象災(zāi)害的防范抵御能力仍然不強(qiáng),這就必須大力加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。要千方百計(jì)提高氣象預(yù)測預(yù)報準(zhǔn)確率,特別要提高對極端天氣氣候事件的預(yù)報準(zhǔn)確率。要開展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的干旱、低溫冷害、高溫逼熟和農(nóng)用天氣預(yù)報,要開發(fā)并不斷完善農(nóng)業(yè)氣象情報、預(yù)報、分析、評價業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng),大力開展主要農(nóng)作物重大病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象條件預(yù)報,特別是要著力加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合預(yù)警平臺建設(shè),建立完善由各級政府組織協(xié)調(diào)、各部門分工負(fù)責(zé)的氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),建立健全氣象災(zāi)害綜合防御體系和管理機(jī)制,進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、全社會共同參與防范應(yīng)對農(nóng)業(yè)災(zāi)害的新格局。
參考文獻(xiàn)
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