導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇?dú)庀鬄?zāi)害防范，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)作物的生長(zhǎng)需要一定的條件，如溫度、水、光照是必備的條件，另外還需要例如土壤性質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)供給、風(fēng)向風(fēng)力等，這些條件中某個(gè)的變化，都會(huì)導(dǎo)致作物生長(zhǎng)受到影響，造成減產(chǎn)減收。而氣象災(zāi)害主要是由于氣象條件的極端變化，導(dǎo)致作物生長(zhǎng)過(guò)程中的一個(gè)或多個(gè)條件的變化，從而給作物生長(zhǎng)帶來(lái)嚴(yán)重的影響。本文主要針對(duì)氣災(zāi)害的種類進(jìn)行分析，并提出了防范措施。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)業(yè)；氣象災(zāi)害；種類；措施

1農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的產(chǎn)生

農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育需要合適的氣象條件，比如溫度、水、光照等條件必須要在一個(gè)合理的范圍，才能保證作物的正常生長(zhǎng)，一旦某個(gè)條件發(fā)生改變，達(dá)不到作物的生長(zhǎng)要求，作物就會(huì)停止生長(zhǎng)，從而造成作物的產(chǎn)量降低甚至絕收，這種由于氣象條件的變化而產(chǎn)生的影響，就是農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害。與氣象的概念略有不同，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合而言的，而氣象現(xiàn)象是一種天氣氣候現(xiàn)象或過(guò)程，并不一定都形成災(zāi)害。相對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，一旦危及到作物處在生長(zhǎng)期并造成產(chǎn)量變化時(shí)，就屬于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，比如寒潮、倒春寒等。常見的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害可以有很多種類，一類是由溫度因子而引起的，如熱害、凍害、霜凍、熱帶作物寒害和低溫冷害；另一類是由于水分而引起的，如旱災(zāi)、洪澇災(zāi)害、雪災(zāi)以及雹災(zāi)等；再有一類是由于風(fēng)引起的風(fēng)害。另外還有各種氣象因子綜合變化而共同作用的災(zāi)害，比如干熱風(fēng)、冷雨和凍澇害等。

2幾種常見農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害

2.1冷害每種作物都有一個(gè)最低的下限生長(zhǎng)溫度，并不一定是零下溫度，有的零上幾度就可能形成冷害，但是在作物的生長(zhǎng)季節(jié)內(nèi)，溫度處于下限溫度之下，難以滿足作物的生長(zhǎng)需要，使作物的生長(zhǎng)受到嚴(yán)重影響，甚至導(dǎo)致作物的組織器官受到傷害，以至于死亡，從而導(dǎo)致減產(chǎn)或絕收，這是由于溫度因子變化而產(chǎn)生的災(zāi)害。

2.2霜凍這種災(zāi)害也是由于溫度因子變化而引起，但不同于冷害，具有溫度驟降的特點(diǎn)，一般是在溫暖時(shí)期內(nèi)，大氣的溫度驟降到很低的程度，迅速的降溫引起作物組織損壞甚至死亡，形成低溫凍害，對(duì)于一些必須生長(zhǎng)在零度以上溫度的作物，一旦溫度降至零度，細(xì)胞中的水分就會(huì)結(jié)冰，導(dǎo)致細(xì)胞脫水，同時(shí)冰晶的膨脹也會(huì)破壞細(xì)胞，導(dǎo)致作物損傷。

2.3干旱作物生產(chǎn)必須要有足夠的水分，但如果遇到無(wú)雨或少雨天氣，又不能進(jìn)行及時(shí)灌溉，作物生長(zhǎng)的土壤中水分就會(huì)缺失，同時(shí)空氣也會(huì)相對(duì)干燥，植物本身蒸騰作用也會(huì)散失一部分水分，導(dǎo)致作物缺水，作物外觀表現(xiàn)出萎蔫現(xiàn)象，如果一直無(wú)法補(bǔ)充水分，植株將會(huì)干枯死掉，作物無(wú)法發(fā)育生長(zhǎng)從而大面積減產(chǎn)。

2.4洪澇作物缺水會(huì)影響生長(zhǎng)發(fā)育，而水分過(guò)多也同樣對(duì)作物生長(zhǎng)不利，因?yàn)橛晁^(guò)多使農(nóng)田被淹，導(dǎo)致植物體內(nèi)水分過(guò)多，加上土壤長(zhǎng)期被水浸泡，透氣性變差，根部會(huì)發(fā)生病變甚至腐爛，導(dǎo)致作物停止生長(zhǎng)甚至死亡。而且土壤變得松軟，遇風(fēng)時(shí)作物會(huì)出現(xiàn)倒伏，導(dǎo)致減產(chǎn)欠收。

2.5干熱風(fēng)這是一種綜合的天氣現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為溫度較高，濕度低，而且有較大的風(fēng)速，這樣的條件下使作物的蒸騰作用加速，短時(shí)間內(nèi)就會(huì)導(dǎo)致作物缺水，如不能及時(shí)灌溉，則會(huì)導(dǎo)致作物的生長(zhǎng)受到影響，帶來(lái)巨大的農(nóng)業(yè)損失。

2.6冰雹這是一種由于強(qiáng)對(duì)流天氣變化而引起的一種氣象災(zāi)害，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響巨大，如果作物正處在苗期，冰雹還不至于使作物完全死亡，一般春季受災(zāi)后，作物還能很快恢復(fù)生長(zhǎng)，但是夏秋兩季如果受雹災(zāi)，農(nóng)作物在冰雹的破壞下，會(huì)出現(xiàn)葉片被打碎，莖稈折斷，花穗被毀掉，籽粒被打落等現(xiàn)象，輕則大幅減產(chǎn)，重則顆粒無(wú)收，損失慘重。

3農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防范措施

3.1提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的發(fā)生程度是由農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定的，發(fā)展水平高、基礎(chǔ)設(shè)施完善就可以減輕受災(zāi)程度。要大力發(fā)展水利事業(yè)，確保灌溉、防澇工程的作用，同時(shí)要平整土地、改良土壤，加強(qiáng)農(nóng)田的基本建設(shè)，提高抗旱、防洪澇的能力。

3.2加強(qiáng)環(huán)境的改善，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中生態(tài)環(huán)境對(duì)于氣候的影響也是十分重要的，要加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林的建設(shè)，改變局部的生態(tài)環(huán)境，能有效防止干旱、高溫?zé)岷透蔁犸L(fēng)天氣的形成。同時(shí)要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害發(fā)生的一些規(guī)律特點(diǎn)，對(duì)作物的種植結(jié)構(gòu)及布局進(jìn)行合理規(guī)劃科學(xué)布置，結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，因時(shí)、因地采取一些防災(zāi)抗災(zāi)的技術(shù)措施進(jìn)行防范，如播種期選定、土壤的耕作方式、灌溉的合理調(diào)控、肥料的施用、土質(zhì)結(jié)構(gòu)改良，通過(guò)這些技術(shù)手段提高抗災(zāi)能力，減輕災(zāi)害帶來(lái)的影響。

3.3運(yùn)用科技手段進(jìn)行防災(zāi)利用科技產(chǎn)品和科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害進(jìn)行防范，比如一些抗旱劑、增溫劑、萘乙酸、乙烯利等化學(xué)藥劑的使用，能夠減輕或避免干旱、干熱風(fēng)、低溫冷害的危害。根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀磺闆r建立防災(zāi)抗災(zāi)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，從農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的整體著手提高抗災(zāi)能力，做到有災(zāi)防災(zāi)，無(wú)災(zāi)增產(chǎn)。

4結(jié)語(yǔ)

篇2

我市屬暴雨（雪）、干旱、雷電、大風(fēng)等氣象災(zāi)害較頻繁發(fā)生的地區(qū)，由氣象災(zāi)害引發(fā)的山體滑坡等也時(shí)有發(fā)生，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾生活以及生態(tài)環(huán)境造成較大影響。因此，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作，提高氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，是預(yù)防和最大程度減輕災(zāi)害損失、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要，對(duì)和諧遼源建設(shè)和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。我市氣象災(zāi)害防御工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，依靠科技、依靠法制、依靠群眾，統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御能力建設(shè)，逐步完善防災(zāi)減災(zāi)體系，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)各類氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合防御、應(yīng)急處置和救助能力，有效避免和減少災(zāi)害損失，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、大力提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力

（一）加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。氣象部門要加強(qiáng)綜合氣象監(jiān)測(cè)建設(shè)工作，扎實(shí)推進(jìn)加密自動(dòng)氣象站的建設(shè)和日常維護(hù)工作，確保監(jiān)測(cè)能力的不斷提高，特別是重要交通干線、農(nóng)村、森林及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。氣象部門要建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)體系，建設(shè)分災(zāi)種的預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，完善新一代可視化、人機(jī)交互氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)和業(yè)務(wù)流程，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，重點(diǎn)是加強(qiáng)干旱、暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)、大霧等災(zāi)害性天氣的中短期精細(xì)化預(yù)報(bào)和雷電、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種災(zāi)害性天氣氣候事件的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)診斷分析、風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警預(yù)測(cè)。氣象、國(guó)土資源、水利、環(huán)保、衛(wèi)生、林業(yè)等部門要進(jìn)一步完善合作機(jī)制，逐步提高由氣象災(zāi)害引發(fā)的山體滑坡、泥石流、山洪以及森林草原火災(zāi)和環(huán)境污染等衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)水平。

（三）加快氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)。配合全省，抓緊組織突發(fā)公共事件預(yù)警信息系統(tǒng)的建設(shè)，建立針對(duì)不同群體的接收系統(tǒng)。完善和擴(kuò)充氣象手機(jī)短信預(yù)警系統(tǒng)，與社會(huì)公共媒體、有關(guān)部門和行業(yè)內(nèi)部信息渠道相結(jié)合，及時(shí)干旱、暴雨（雪）、冰雹、寒潮、大風(fēng)、大霧等各類氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信號(hào)及簡(jiǎn)明的防災(zāi)避災(zāi)辦法。在學(xué)校、醫(yī)院、車站、體育場(chǎng)館和重點(diǎn)旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所設(shè)立或利用現(xiàn)有電子顯示屏、公眾廣播、電視、警報(bào)器等設(shè)施接收和氣象災(zāi)害預(yù)警信息，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。加強(qiáng)對(duì)公路、鐵路等行業(yè)和領(lǐng)域的氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)，結(jié)合村級(jí)信息服務(wù)站建設(shè)，進(jìn)一步暢通農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息渠道。

三、切實(shí)增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力

（一）制定和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。按照《吉林省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，依照《吉林省突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)部門制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確各災(zāi)種的應(yīng)對(duì)措施和處置程序，并針對(duì)氣象災(zāi)害可能引發(fā)的次生衍生災(zāi)害，進(jìn)一步完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。各氣象災(zāi)害敏感部門、單位要制定氣象災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。各級(jí)政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，開展針對(duì)不同災(zāi)種的預(yù)案演練。特別要加強(qiáng)人口密集地區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)部位、邊遠(yuǎn)山區(qū)及災(zāi)害易發(fā)區(qū)的預(yù)案演練，促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)人工影響天氣工作。氣象部門要適時(shí)開展人工增雨（雪）作業(yè)，努力緩解城鄉(xiāng)生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)用水緊張狀況，要充分利用有利的天氣條件，對(duì)森林草原火災(zāi)、環(huán)境污染事件等重大突發(fā)公共事件開展人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)。相關(guān)部門要給以支持和合作。

（三）加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)人工增雨、防雹、防雷、防汛抗旱、災(zāi)害救助等各類氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)專業(yè)隊(duì)伍和專家隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，建立應(yīng)急氣象服務(wù)系統(tǒng)，不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類氣象災(zāi)害的能力。學(xué)校、體育場(chǎng)館、車站、醫(yī)院等公共場(chǎng)所要明確氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人，負(fù)責(zé)接收、傳達(dá)氣象災(zāi)害預(yù)警信息和組織采取應(yīng)急處置措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要設(shè)立鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害義務(wù)信息員，及時(shí)傳遞監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息，幫助群眾做好防災(zāi)避災(zāi)工作。各級(jí)政府要研究制訂動(dòng)員和鼓勵(lì)志愿者參與氣象災(zāi)害應(yīng)急救援的辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。氣象部門要加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人、鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害義務(wù)信息員、氣象志愿者隊(duì)伍應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高他們對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的能力，此項(xiàng)工作要按照省氣象局的具體要求抓緊落實(shí)。

（四）進(jìn)一步完善氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)機(jī)制。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門要根據(jù)災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的種類和級(jí)別，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極采取防范措施，減少和避免災(zāi)害損失。要高度重視氣象災(zāi)害引發(fā)的山洪、山體滑坡、泥石流等衍生災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作，加強(qiáng)查險(xiǎn)排險(xiǎn)，及時(shí)組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。要認(rèn)真落實(shí)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)措施，全力做好氣象災(zāi)害救助、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園工作，確保災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)工作，充分發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)在災(zāi)害救助和恢復(fù)重建工作中的作用。

四、全面增強(qiáng)氣象災(zāi)害防御能力

（一）積極開展氣象災(zāi)害普查和隱患排查。各級(jí)政府要組織有關(guān)部門認(rèn)真開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作，全面調(diào)查收集本行政區(qū)域歷史上發(fā)生氣象災(zāi)害的種類、頻次、強(qiáng)度、造成的損失以及可能引發(fā)氣象災(zāi)害及次生衍生災(zāi)害的因素等，建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)災(zāi)害分析評(píng)估，根據(jù)災(zāi)害分布情況、易發(fā)區(qū)域、主要致災(zāi)因子等開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，有針對(duì)性地制訂和完善防災(zāi)減災(zāi)措施。同時(shí)，要認(rèn)真組織開展氣象災(zāi)害隱患排查，深入查找抗災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施、技術(shù)裝備、物資儲(chǔ)備、組織體系、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，特別要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、旅游景區(qū)、監(jiān)獄及其他公共場(chǎng)所、人群密集場(chǎng)所的隱患排查，制訂整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任和措施。

（二）加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際積極開展水庫(kù)、城市排水設(shè)施、緊急避難場(chǎng)所等應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，及時(shí)疏通河道，抓緊進(jìn)行病險(xiǎn)水庫(kù)和堤防險(xiǎn)段的除險(xiǎn)加固，保證工程設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)作用的有效發(fā)揮。氣象部門要依法履行雷電災(zāi)害防御工作的組織管理職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管。各有關(guān)單位要按照國(guó)家規(guī)定的防雷標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)、施工規(guī)范，在各類建筑物、構(gòu)筑物、供電、通信設(shè)施和場(chǎng)所安裝防雷裝置，并定期實(shí)施避雷裝置檢測(cè)。針對(duì)氣象災(zāi)害強(qiáng)度增加、損失加重的實(shí)際情況，加強(qiáng)排查，消除隱患，切實(shí)提高氣象災(zāi)害的綜合防御能力。

（三）積極開展氣候可行性論證工作。氣象部門要依法開展對(duì)城市規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共工程建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域或區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的氣候可行性論證。有關(guān)部門在規(guī)劃編制和項(xiàng)目立項(xiàng)中要統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性，避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對(duì)重要設(shè)施和工程項(xiàng)目的影響。

（四）抓緊制訂和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃?？h級(jí)人民政府要組織有關(guān)部門結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害特點(diǎn)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及“十一五”規(guī)劃，編制實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，明確氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的主要任務(wù)和措施，優(yōu)化、整合各類資源，統(tǒng)籌規(guī)劃防范氣象災(zāi)害的應(yīng)急基礎(chǔ)工程建設(shè)。

五、進(jìn)一步完善氣象災(zāi)害防御保障體系

（一）加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御科技支撐能力建設(shè)。要加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、發(fā)生機(jī)理、預(yù)報(bào)和防御等科學(xué)技術(shù)研究，著力提升氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)技術(shù)水平。積極開展氣象災(zāi)害對(duì)水資源、糧食生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等的影響評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施研究，為防御氣象災(zāi)害提供有效的科技支撐。

（二）加大氣象防災(zāi)減災(zāi)資金投入力度。各級(jí)政府要將氣象防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)項(xiàng)目列入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，盡快建立和完善氣象災(zāi)害防御投入機(jī)制，切實(shí)加大財(cái)政對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的支持力度，進(jìn)一步加大對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息、應(yīng)急指揮和現(xiàn)場(chǎng)氣象保障、災(zāi)害救助及防災(zāi)減災(zāi)工程等重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)科學(xué)研究等方面的投入。

六、加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）全面落實(shí)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視氣象災(zāi)害防御工作，成立氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，分管領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急處置責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，開展調(diào)查研究工作，組織研究解決防災(zāi)減災(zāi)工作中的突出問(wèn)題。各級(jí)政府要進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)配合，全社會(huì)共同參與防范應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的格局。

篇3

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息工作的意見》和《省氣象災(zāi)害防御辦法》，切實(shí)加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息工作的重要意義

我省是易受氣象災(zāi)害影響的省份，臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)對(duì)流、雷電等氣象災(zāi)害以及由此引發(fā)的山體滑坡、泥石流、山洪等次生衍生災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。隨著全球氣候變化加劇，各類極端天氣事件呈活躍態(tài)勢(shì)，氣象災(zāi)害防御任務(wù)十分艱巨。近年來(lái)，我省大力促進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)發(fā)展，重視抓好氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息工作，取得了明顯成效。但也要看到，目前我省氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息工作還存在一些問(wèn)題和不足，主要是局地性和突發(fā)性氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力不夠強(qiáng)，預(yù)警信息快速傳播機(jī)制不夠完善，預(yù)警信息覆蓋面和應(yīng)用面不夠廣等。各地、各有關(guān)部門要站在保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，切實(shí)加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息工作，進(jìn)一步提升氣象防災(zāi)減災(zāi)能力，為最大限度地避免或減輕氣象災(zāi)害損失提供有力保障。

二、總體要求

堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主，政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一、分級(jí)負(fù)責(zé)，以增強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力為核心，以提高氣象災(zāi)害預(yù)警信息的時(shí)效性和覆蓋面為重點(diǎn)，以開展氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋縣（市、區(qū)）建設(shè)為載體，不斷完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警信息傳播體系及預(yù)警聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，努力做到監(jiān)測(cè)到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)、應(yīng)對(duì)高效。力爭(zhēng)到2015年，實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)村兩級(jí)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、人口集居區(qū)的氣象基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，逐步消除氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警“盲區(qū)”；實(shí)現(xiàn)突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息提前20—30分鐘以上發(fā)出，氣象災(zāi)害預(yù)警信息公眾覆蓋率達(dá)到93%以上。

三、增強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力

（一）加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)氣象衛(wèi)星接收應(yīng)用系統(tǒng)、新一代天氣雷達(dá)系統(tǒng)、移動(dòng)應(yīng)急觀測(cè)系統(tǒng)、高性能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等建設(shè)，構(gòu)建多災(zāi)種立體氣象觀測(cè)網(wǎng)。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)人口集居區(qū)、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)、重點(diǎn)交通線路、重點(diǎn)流域和庫(kù)區(qū)、重要輸電線路沿線、重要港口和漁港、旅游區(qū)等部位為重點(diǎn)，大力推進(jìn)氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，每個(gè)設(shè)區(qū)市要建立1—2個(gè)具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)基地。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)備案、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的要求，將各類專業(yè)氣象探測(cè)設(shè)施納入氣象綜合觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)布局，統(tǒng)籌推進(jìn)氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)。

（二）提高氣象預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)能力。對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、強(qiáng)對(duì)流、暴雪、冰凍、霧霾等強(qiáng)致災(zāi)天氣或突發(fā)氣象災(zāi)害，要加密監(jiān)測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、聯(lián)合會(huì)商，努力提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和預(yù)警網(wǎng)格化水平。充分利用物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等技術(shù)，提高多災(zāi)種預(yù)報(bào)預(yù)警的計(jì)算分析能力。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村及雷電多發(fā)區(qū)域的雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)，及時(shí)做好預(yù)警工作。因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)各地氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)、農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警、中小流域氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警和海洋（港口）氣象服務(wù)、交通氣象服務(wù)等平臺(tái)建設(shè)。

（三）加強(qiáng)跨部門聯(lián)合監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警部門聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)會(huì)商重大氣象災(zāi)害預(yù)警、氣象觀測(cè)站網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、監(jiān)測(cè)信息共享等工作。統(tǒng)籌利用氣象、國(guó)土資源、海洋、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通運(yùn)輸、建設(shè)、城管、電力等部門資源，盡快建立氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，開展氣象災(zāi)害以及由氣象因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、森林大火、海洋災(zāi)害、農(nóng)林業(yè)病蟲害、區(qū)域環(huán)境污染等的聯(lián)合監(jiān)測(cè)預(yù)警。

（四）開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證。建立氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，組織開展氣象災(zāi)害普查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，加快編制本地分災(zāi)種氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。積極應(yīng)用氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃成果，建立各級(jí)行政區(qū)域和高影響行業(yè)的氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)體系，完善防風(fēng)、防洪、防浪、防雷、防滑坡工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃和確定重點(diǎn)建設(shè)工程、區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目、大型基礎(chǔ)設(shè)施工程以及避災(zāi)安置場(chǎng)所建設(shè)工程前，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性；在對(duì)上述建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)行可行性研究報(bào)告審批或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)將氣候可行性論證和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入審查內(nèi)容。

四、加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播工作

（一）明確預(yù)警信息傳播職責(zé)分工。按照“政府主導(dǎo)，歸口管理，部門聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，氣象災(zāi)害預(yù)警信息由各級(jí)氣象部門負(fù)責(zé)制作，因氣象因素引發(fā)的次生衍生災(zāi)害預(yù)警信息由有關(guān)部門聯(lián)合氣象部門制作，根據(jù)政府授權(quán)按預(yù)警級(jí)別分級(jí)，其他組織和個(gè)人不得自行向社會(huì)。氣象部門要會(huì)同有關(guān)部門制訂完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息標(biāo)準(zhǔn)。廣電、新聞出版、通信主管部門等要大力支持氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播工作，簡(jiǎn)化預(yù)警信息傳播審批環(huán)節(jié)，建立快速傳播的“綠色通道”。廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體及通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)償播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，遇緊急情況時(shí)要采用滾動(dòng)字幕、加開視頻窗口、語(yǔ)音提示甚至中斷正常節(jié)目予以插播等方式，實(shí)時(shí)播報(bào)預(yù)警信息。

（二）完善預(yù)警信息傳播手段。逐步推進(jìn)氣象預(yù)警信息分類、分級(jí)、分區(qū)發(fā)送，提高預(yù)警信息的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)數(shù)字電視氣象災(zāi)害預(yù)警信息自動(dòng)系統(tǒng)和氣象災(zāi)害廣播警報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，支持通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)升級(jí)改造氣象預(yù)警信息短信系統(tǒng)，完善預(yù)警信息直達(dá)式渠道。發(fā)揮氣象電視頻道資源優(yōu)勢(shì)，著力打造綜合應(yīng)急預(yù)警信息專用電視頻道。加強(qiáng)應(yīng)急廣播體系建設(shè)，進(jìn)一步提升預(yù)警信息在農(nóng)村、山區(qū)和漁區(qū)的傳播能力。加強(qiáng)資源整合與共享，依托氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)和氣象信息系統(tǒng)，力爭(zhēng)用3年時(shí)間全面建成省市縣三級(jí)突發(fā)事件預(yù)警信息平臺(tái)。省政府應(yīng)急管理部門要會(huì)同氣象等部門研究制訂突發(fā)事件預(yù)警信息管理辦法。

（三）加強(qiáng)基層預(yù)警信息接收傳遞。加強(qiáng)學(xué)校、機(jī)場(chǎng)、港口（碼頭）、車站、旅游景點(diǎn)、公共廣場(chǎng)等人員密集區(qū)和公共場(chǎng)所以及農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的預(yù)警信息接收設(shè)施建設(shè)。村（居）委會(huì)及學(xué)校、醫(yī)院、工礦企業(yè)、建筑工地等要指定人員負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收傳遞工作。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）氣象協(xié)理員、村（社區(qū)）氣象信息員及氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位相關(guān)人員在傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息中的作用，為其配置必要的裝備，給予必要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

五、切實(shí)發(fā)揮氣象災(zāi)害預(yù)警信息的效用

（一）提高氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力。建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系，細(xì)化分災(zāi)種的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。一旦氣象災(zāi)害預(yù)警信息，各級(jí)政府及有關(guān)部門要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)采取防范措施，組織做好隊(duì)伍、裝備、資金、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)交通、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)控和水利工程調(diào)度等，并組織對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)部位進(jìn)行巡查巡檢，做好受威脅群眾轉(zhuǎn)移疏散、救助安置等工作。

（二）落實(shí)基層防災(zāi)避險(xiǎn)措施。爭(zhēng)取用3年的時(shí)間，全面完成氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)，積極推進(jìn)氣象災(zāi)害防御示范社區(qū)（村）建設(shè)，提高基層防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的能力。完善氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證監(jiān)督檢查辦法，研究制訂氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮基層重點(diǎn)企事業(yè)單位在氣象防災(zāi)減災(zāi)中的重要作用。受氣象災(zāi)害影響的社區(qū)、鄉(xiāng)村和企事業(yè)單位，要組織居民群眾和本單位職工做好先期防范和災(zāi)害應(yīng)對(duì)。

（三）宣傳普及氣象災(zāi)害預(yù)警和防范避險(xiǎn)知識(shí)。各地要把氣象災(zāi)害科普工作納入日常公益性宣傳范圍，納入各地全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要，列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任人的教育培訓(xùn)計(jì)劃。充分利用科技、教育、文化等資源，依托各地科技場(chǎng)館、氣象臺(tái)站等設(shè)施建設(shè)氣象科普平臺(tái)，大力普及氣象災(zāi)害預(yù)警和防范避險(xiǎn)知識(shí)。切實(shí)做好氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作宣傳報(bào)道，引導(dǎo)公眾正確理解和使用氣象災(zāi)害預(yù)警信息，防止歪曲報(bào)道、惡意炒作，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把氣象災(zāi)害防御工作納入“平安”建設(shè)內(nèi)容、納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、納入政府績(jī)效考核，綜合運(yùn)用法律、行政、工程、科技、經(jīng)濟(jì)等手段，大力推進(jìn)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息工作。要定期組織開展預(yù)警信息及相關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況專項(xiàng)檢查，做好預(yù)警信息、傳播、應(yīng)用效果的評(píng)估工作。

（二）加大投入力度。各地要完善穩(wěn)定增長(zhǎng)的氣象公共財(cái)政投入機(jī)制，把氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施及預(yù)警信息系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)年度財(cái)政預(yù)算，落實(shí)資金保障。積極拓展資金來(lái)源渠道，探索建立財(cái)政支持的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系，發(fā)揮金融、保險(xiǎn)在支持氣象防災(zāi)減災(zāi)工作中的作用。氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及的新增建設(shè)用地，要安排落實(shí)必要的用地指標(biāo)。

篇4

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的意見》（[*]49號(hào)）和《江蘇省氣象災(zāi)害防御條例》，增強(qiáng)全市防御氣象災(zāi)害能力，避免和減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市氣象災(zāi)害防御工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的重要意義

我市地處南北氣候過(guò)渡帶和海陸氣候過(guò)渡帶，天氣氣候復(fù)雜，氣象災(zāi)害頻繁。近年來(lái)，氣象災(zāi)害及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活以及生態(tài)環(huán)境造成較大影響。隨著全球氣候持續(xù)變暖，各類異常天氣將不斷增多，重大氣象災(zāi)害頻繁發(fā)生，氣象災(zāi)害成為制約全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素之一。

防御氣象災(zāi)害關(guān)系到各行各業(yè)和千家萬(wàn)戶，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作，提高全社會(huì)防御氣象災(zāi)害的能力和水平，對(duì)防止和減輕災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義和作用。做好氣象災(zāi)害防御工作，是貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的迫切需要，也是維護(hù)公共安全、維護(hù)正常社會(huì)生產(chǎn)生活秩序、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的重要性，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，依靠科技、依靠法制、依靠群眾，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，制定和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，加快我市各級(jí)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合防治、應(yīng)急處置和救助能力，提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)水平，最大程度減輕災(zāi)害損失，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)和諧發(fā)展。

二、努力提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警水平

（一）加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)。要按照合理布局、有效利用的原則，組織建立和完善國(guó)家與地方綜合氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)加強(qiáng)沿海、沿河、沿庫(kù)、沿路災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)和中小尺度天氣加密觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，提高站網(wǎng)密度。氣象部門要組織跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測(cè)，并會(huì)同有關(guān)部門和單位加快氣象信息共享平臺(tái)建設(shè)。農(nóng)林、水利、水文、海洋與漁業(yè)、環(huán)保等部門要向氣象信息共享平臺(tái)提供與之相關(guān)的大氣、水文、海洋、環(huán)境、生態(tài)等數(shù)據(jù)信息，盡快實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)信息共享。要不斷完善市、縣兩級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，建設(shè)分災(zāi)種氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)氣象災(zāi)害服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)和完善海洋及港口氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)，提高對(duì)海洋氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警能力。加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的會(huì)商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，重點(diǎn)加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴雨、大霧等災(zāi)害及其影響的中短期精細(xì)化預(yù)報(bào)和雷電、龍卷風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種災(zāi)害性天氣事件的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警。

（二）完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息渠道。災(zāi)害性天氣氣候警報(bào)由氣象部門統(tǒng)一。各類新聞媒體和信息服務(wù)單位要按有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確傳播氣象部門提供的適時(shí)氣象信息或氣象預(yù)報(bào)節(jié)目。具備實(shí)時(shí)傳播能力的新聞媒體和信息服務(wù)單位，在接到重大或突發(fā)性天氣警報(bào)后，要即時(shí)增播或插播，確保受影響群體及時(shí)知曉，為采取防御或避讓措施贏取時(shí)間，各地要加快突發(fā)氣象公共事件預(yù)警信息體系建設(shè)，在學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、高速公路、車站、碼頭、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所規(guī)劃設(shè)置或利用現(xiàn)有電子顯示屏、公眾廣播、警報(bào)器等具備及時(shí)播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息功能的設(shè)施。要進(jìn)一步完善氣象手機(jī)短信預(yù)警系統(tǒng)，擴(kuò)充城鄉(xiāng)電子顯示屏系統(tǒng)和專業(yè)信息網(wǎng)站功能，與社會(huì)公共媒體、有關(guān)部門和行業(yè)內(nèi)部信息渠道相結(jié)合，及時(shí)各類氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息及簡(jiǎn)明的防災(zāi)避災(zāi)辦法，進(jìn)一步暢通農(nóng)村、海上等預(yù)警信息渠道，努力擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。

三、切實(shí)增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力

（一）加快制定和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。各縣區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害特點(diǎn)，依法編制和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，明確氣象災(zāi)害防御工作的主要任務(wù)、措施、工作機(jī)制和部門職責(zé)，優(yōu)化、整合各類資源，統(tǒng)籌規(guī)劃防范氣象災(zāi)害的應(yīng)急基礎(chǔ)工程建設(shè)。要進(jìn)一步制定和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確各災(zāi)種的應(yīng)對(duì)措施和處置程序。氣象部門及易受災(zāi)害影響的部門、單位要根據(jù)實(shí)際情況及當(dāng)?shù)卣姆烙?guī)劃和預(yù)案，制定相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。各地及相關(guān)部門、單位要加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理和演練，促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)。

（二）加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)各類氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)專業(yè)隊(duì)伍和專家隊(duì)伍建設(shè)，明確學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害義務(wù)信息員隊(duì)伍；研究制定動(dòng)員和鼓勵(lì)志愿者參與氣象災(zāi)害應(yīng)急救援辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)相關(guān)人員要定期開展相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，及時(shí)更新和補(bǔ)充技術(shù)裝備，提高應(yīng)急人員和隊(duì)伍的整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的能力。

（三）強(qiáng)化氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，建設(shè)和完善海堤、水庫(kù)、城市排水設(shè)施、避風(fēng)港口、緊急避難場(chǎng)所等應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施。要認(rèn)真組織開展氣象災(zāi)害隱患排查，深入查找抗災(zāi)減災(zāi)工程、設(shè)施等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，特別要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、監(jiān)獄及其他公共場(chǎng)所、人群密集場(chǎng)所的隱患排查，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任和措施，保證工程設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)作用的有效發(fā)揮。各級(jí)氣象部門要按國(guó)家規(guī)定的防雷標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)、施工規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施或場(chǎng)所防雷裝置的設(shè)計(jì)審核、施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收，完善建筑物、設(shè)施和場(chǎng)所防雷裝置，并定期檢測(cè)。

（四）積極開展氣象災(zāi)害普查及氣候可行性論證工作。各縣區(qū)要按照國(guó)家、省防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)規(guī)劃和要求，組織氣象、民政等部門認(rèn)真開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，調(diào)查收集本地發(fā)生的氣象災(zāi)害的種類、頻次、強(qiáng)度、損失以及引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害情況，建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)區(qū)域?yàn)?zāi)害分析評(píng)估，逐步建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，有針對(duì)性制定和完善防災(zāi)減災(zāi)措施。市、縣氣象部門要依法開展對(duì)城市規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共工程建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的氣候可行性論證，加強(qiáng)對(duì)沿海風(fēng)能及太陽(yáng)能等氣候資源的探測(cè)及評(píng)估工作。要積極開展氣候變化及其引發(fā)的極端天氣氣候事件對(duì)水資源、糧食生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等的影響評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施研究。有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格執(zhí)行氣候可行性論證制度，在規(guī)劃編制和項(xiàng)目立項(xiàng)中要統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性，避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對(duì)重要設(shè)施和工程的影響。市發(fā)展和改革部門要會(huì)同氣象部門加快制定氣候可行性論證的范圍和程序。

（五）切實(shí)增強(qiáng)氣象災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)能力。要根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)需要，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的指揮和作業(yè)體系，及時(shí)開展人工增雨、消雹、降溫節(jié)能、改善生態(tài)環(huán)境、森林滅火等人工影響天氣作業(yè)。市、縣氣象部門要根據(jù)需要，充分利用有利的天氣條件，及時(shí)開展人工影響天氣工作，并積極開展人工影響天氣科學(xué)技術(shù)研究，加快蘇北人工增雨消雹試驗(yàn)基地建設(shè)，努力提高人工影響天氣的防災(zāi)減災(zāi)效果。各地、各有關(guān)部門在氣象部門災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)后，及時(shí)分析預(yù)警災(zāi)害對(duì)本地區(qū)、本領(lǐng)域的影響，按規(guī)定適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，避免和減輕人民生命財(cái)產(chǎn)損失。氣象部門要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)對(duì)重、特大氣象災(zāi)害作出評(píng)估，確定氣象災(zāi)害等級(jí)、性質(zhì)及發(fā)展趨勢(shì)，為組織減災(zāi)救災(zāi)工作提供決策依據(jù)。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）全面落實(shí)氣象災(zāi)害防御責(zé)任制。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，將氣象災(zāi)害防御工作納入本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入年度工作目標(biāo)管理和考核。逐步建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急處置責(zé)任制，進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、全社會(huì)共同參與的格局。各級(jí)減災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行氣象災(zāi)害防御的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，進(jìn)一步完善災(zāi)害信息共享互通機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成防災(zāi)減災(zāi)工作合力。氣象、農(nóng)林、水利、海洋與漁業(yè)、建設(shè)、交通、安監(jiān)、公安、民政、衛(wèi)生、廣電、環(huán)保、國(guó)土資源、海事等部門及單位，要按照各自職責(zé)分工，共同做好氣象災(zāi)害防御有關(guān)工作。

（二）加大氣象災(zāi)害防御投入。發(fā)揮財(cái)政及社會(huì)等多方面積極性，建立和完善氣象災(zāi)害防御投入機(jī)制，將地方氣象事業(yè)基本建設(shè)投資和地方氣象事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)地方財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)氣象防災(zāi)減災(zāi)的需要和有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加大對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息、應(yīng)急指揮、災(zāi)害救助及防災(zāi)減災(zāi)工程等重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)科學(xué)研究等方面的投入，確保省“*”重點(diǎn)項(xiàng)目《江蘇省重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急服務(wù)體系》子項(xiàng)目和《*市氣象事業(yè)“*”發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施，切實(shí)提高我市重大氣象災(zāi)害綜合防御能力。

篇5

提高服務(wù)產(chǎn)品的準(zhǔn)確性和針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出效益，對(duì)于幫助農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)，全面建設(shè)小康，意義重大。 縣氣象局在為農(nóng)服務(wù)中積極調(diào)研、探索和實(shí)踐，組建了覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣象信息員隊(duì)伍，建設(shè)了覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域自動(dòng)站，構(gòu)建了覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)決策指揮人員的手機(jī)氣象短信平臺(tái)，出臺(tái)了《 縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，《 縣氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)體系初步建立，能有效地推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收。

1、堅(jiān)持把氣象服務(wù)放在首位,強(qiáng)化公共氣象服務(wù)工作。大力增強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化能力。將氣象保障服務(wù)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，要進(jìn)一步提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性，重點(diǎn)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作;要進(jìn)一步提高氣象災(zāi)害預(yù)警的時(shí)效性，第一時(shí)間及時(shí)通過(guò)自建短信平臺(tái)準(zhǔn)確向縣委、縣政府及全縣防汛抗旱各級(jí)負(fù)責(zé)人不定期發(fā)送氣象災(zāi)害預(yù)警、防御提醒信息，最大限度減輕災(zāi)害損失。

2、切實(shí)為生態(tài)文明建設(shè)提供氣象保障服務(wù)，大力增強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化能力。將氣象保障服務(wù)與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，要進(jìn)一步提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性，重點(diǎn)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作;要進(jìn)一步提高氣象災(zāi)害預(yù)警的時(shí)效性，第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾預(yù)警信息，最大限度減輕災(zāi)害損失;要進(jìn)一步提高氣象服務(wù)的主動(dòng)性，全力做好決策、公眾、專業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)汛期氣象服務(wù)，認(rèn)真抓好精細(xì)化氣象服務(wù);要進(jìn)一步提高防范應(yīng)對(duì)的科學(xué)性，高度重視和著力加強(qiáng)各類氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置。

3、要進(jìn)一步提高氣象服務(wù)的主動(dòng)性，全力做好決策、公眾、專業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)汛期氣象服務(wù)，認(rèn)真抓好精細(xì)化氣象服務(wù);要進(jìn)一步提高防范應(yīng)對(duì)的科學(xué)性，高度重視和著力加強(qiáng)各類氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置。

4、堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)，不斷加強(qiáng)為推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展提供保障。繼續(xù)把服務(wù)“三農(nóng)”作為氣象工作的重中之重，健全農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收、保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給和市場(chǎng)穩(wěn)定，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)基層氣象協(xié)理員和信息員隊(duì)伍建設(shè)，組織開展氣象災(zāi)害防御示范社區(qū)(村鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng)。

三、繼續(xù)做好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和氣象文化，增強(qiáng)氣象隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)干部作風(fēng)與修養(yǎng)建設(shè)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范縣局“三重一大”事項(xiàng)及“三人民主決策”制度;加大預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)監(jiān)管力度。推行精細(xì)化與科學(xué)化管理，積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，以建設(shè)和諧部門和學(xué)習(xí)型部門為重點(diǎn)，加強(qiáng)職工思想道德建設(shè)。

四、未來(lái)存在的困難

1、經(jīng)費(fèi)不足。如今，拓展突發(fā)氣象預(yù)警信息渠道成為重中之重。利用綜合農(nóng)業(yè)短信平臺(tái)、農(nóng)村廣播直播系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息直通系統(tǒng)、電子預(yù)警顯示屏等多個(gè)平臺(tái)，將突發(fā)氣象預(yù)警信息發(fā)至社會(huì)公眾。目前，我局主要以文件、短信平臺(tái)的手段氣象災(zāi)害預(yù)警信息，形式比較單一， 法保證預(yù)警的及時(shí)性及覆蓋性。建立形成覆蓋全縣的突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)需要資金上的大力支持。

篇6

[關(guān)鍵詞] 氣象災(zāi)害 蛋雞養(yǎng)殖 溫度

[中圖分類號(hào)] S831 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）10-0258-01

由于蛋雞禽白血病的蔓延，2012年7月―2013年10月，調(diào)查小組對(duì)江蘇徐州地區(qū)的18個(gè)蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了抽樣調(diào)查，對(duì)著1800份的取樣分析后，調(diào)查結(jié)果顯示，各個(gè)蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)的蛋雞都不同程度的存在著感染禽白血病的現(xiàn)象，A/B亞型禽白血病在江蘇徐州蛋雞場(chǎng)內(nèi)很普遍。通過(guò)分析研究后發(fā)現(xiàn)，這時(shí)期氣象災(zāi)害的頻繁發(fā)生對(duì)蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)生了一定的影響。蛋雞養(yǎng)殖戶近幾年已經(jīng)因?qū)庀鬄?zāi)害的防范措施不到位，致使養(yǎng)殖場(chǎng)不同程度的受到了損害。

一、氣象災(zāi)害對(duì)蛋雞養(yǎng)殖的危害

1.氣象災(zāi)害對(duì)蛋雞養(yǎng)殖溫度的影響

由于受大氣環(huán)流、冷暖氣團(tuán)移動(dòng)等因素的影響，高溫、低溫、霜凍、連陰雨、寒潮以及干旱等氣象災(zāi)害會(huì)對(duì)大氣的溫度產(chǎn)生影響，同時(shí)，大氣溫度的變化將會(huì)對(duì)蛋雞的養(yǎng)殖產(chǎn)生影響。例如：在育雛期，如果雞舍的溫度適宜的話，蛋雞就會(huì)很活躍，到處運(yùn)動(dòng)，均勻分布；如果雞舍受到高溫的影響，蛋雞就會(huì)出現(xiàn)張嘴大喘氣以及張翅等癥狀；相反如果受到低溫氣象災(zāi)害的影響，蛋雞會(huì)為了保持自身的溫度，而縮著頭并扎堆。成熟的蛋雞千只的產(chǎn)蛋量大概在900個(gè)，溫度過(guò)低或者過(guò)高的話，蛋雞的產(chǎn)蛋量只能達(dá)到600個(gè)左右。

2.氣象災(zāi)害對(duì)蛋雞養(yǎng)殖濕度的影響

大（濃）霧、連陰雨、積澇等氣象災(zāi)害對(duì)蛋雞養(yǎng)殖的濕度會(huì)造成影響，這樣對(duì)蛋雞的質(zhì)量和產(chǎn)蛋量會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。過(guò)低的濕度會(huì)使蛋雞的毛變得很干，污染物等漂浮在空氣中，引起蛋雞患呼吸道疾?。贿^(guò)高的濕度，不利于雞舍的散熱，使雞舍處于悶熱的狀態(tài)，極易滋生細(xì)菌，引發(fā)大規(guī)模的禽流感等感染性疾病，如果得不到及時(shí)防控，將會(huì)對(duì)養(yǎng)殖造成巨大的損失，一定程度上也會(huì)危害人類的飲食安全和身體健康。由于濕度變化造成蛋雞感染疾病，很多成熟蛋雞會(huì)出現(xiàn)短暫的歇蛋期，導(dǎo)致蛋產(chǎn)量降低，相比于平時(shí)，產(chǎn)蛋率會(huì)下降5%左右，如果感染范圍較大的話，產(chǎn)蛋率會(huì)明顯降低很多。

3.氣象災(zāi)害對(duì)蛋雞養(yǎng)殖光照的影響

光照有促進(jìn)蛋雞性成熟的作用，同時(shí)關(guān)照也有助于提高蛋雞的產(chǎn)蛋。在養(yǎng)殖蛋雞的過(guò)程中，合理的適宜的光照將有利于防止蛋雞早熟并且也可以提高蛋雞的產(chǎn)蛋率，延長(zhǎng)蛋雞的產(chǎn)蛋高峰期。氣象災(zāi)害這些不可控因素會(huì)在不同程度上影響光照，例如：在暖氣團(tuán)的影響下，出現(xiàn)連續(xù)長(zhǎng)時(shí)的艷陽(yáng)天，在這種情況下，處于生長(zhǎng)期的蛋雞會(huì)出現(xiàn)早熟的現(xiàn)象，嚴(yán)重違背了蛋雞的正常發(fā)育進(jìn)度，對(duì)蛋雞以后的產(chǎn)蛋量和蛋雞的質(zhì)量都會(huì)產(chǎn)生危害。新安縣某養(yǎng)殖戶600只蛋雞在雞群健康狀況良好的時(shí)候，產(chǎn)蛋率在90%，由于陰天氣，光照減少，產(chǎn)蛋率下降至40%左右，天氣放晴后，產(chǎn)蛋率才得以恢復(fù)。

二、對(duì)氣象災(zāi)害的避抗對(duì)策

1.在遇到氣象災(zāi)害時(shí)注意實(shí)時(shí)觀察蛋雞的情況

當(dāng)遇到比較明顯的氣象災(zāi)害的時(shí)候，蛋雞養(yǎng)殖戶要加強(qiáng)對(duì)蛋雞的糞便、呼吸以及產(chǎn)蛋率等情況的觀察，蛋雞養(yǎng)殖戶要進(jìn)行及時(shí)的巡視，對(duì)于脫肛雞、病弱雞等出現(xiàn)異常的雞，要及時(shí)地進(jìn)行隔離處理，防治疫病的擴(kuò)散以及蛋雞死亡率的增高。另外，要對(duì)雞舍以及飼養(yǎng)區(qū)進(jìn)行消毒處理，并且對(duì)雞舍的溫度、濕度、光照等進(jìn)行調(diào)節(jié)。

2.蛋雞養(yǎng)殖戶要人為地控制雞舍的光照

蛋雞養(yǎng)殖戶在光照不足或者氣溫比較低的時(shí)候，要采用現(xiàn)代化的設(shè)備，用光照燈增加雞舍的光照，順便提高雞舍的溫度。尤其在蛋雞的產(chǎn)蛋期間，養(yǎng)殖戶更應(yīng)該重視光照的時(shí)間和光照強(qiáng)度的控制。例如：在蛋雞18周的時(shí)候，可以在蛋雞群都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的情況下，每?jī)芍馨压庹盏臅r(shí)間增加三十分鐘，等到了蛋雞的產(chǎn)蛋高峰期的時(shí)候必須保證每天的光照時(shí)間保持在十六小時(shí)，但是如果蛋雞的體重沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，可以在二十周的時(shí)候再增加雞舍的光照時(shí)間。蛋雞產(chǎn)蛋高峰期間，雞舍的光照強(qiáng)度和時(shí)間必須控制在合理的范圍，不能隨意地縮短光照時(shí)間，也不能隨意地減弱光照的強(qiáng)度，以保證蛋雞的質(zhì)量和產(chǎn)蛋量，降低氣象災(zāi)害對(duì)蛋雞養(yǎng)殖光照和溫度影響。

3.加強(qiáng)對(duì)疫病的防控

養(yǎng)殖戶可以在氣候變化無(wú)常的時(shí)候，在蛋雞的飲水和飼料中加入適量的土霉素、環(huán)丙沙星、丁胺卡那、氟哌酸、慶大霉素等抗生素、中草藥或者抗菌藥，防治在氣象變化下出現(xiàn)腸炎、大腸桿菌、雞霍亂、慢性呼吸道等疫病；其次，保證一周一次對(duì)雞舍及蛋雞的活動(dòng)范圍進(jìn)行消毒，加強(qiáng)雞舍的衛(wèi)生管理，防止因?yàn)榧?xì)菌的滋生導(dǎo)致疫病的侵襲，避免對(duì)蛋雞群造成嚴(yán)重的影響；再次，蛋雞養(yǎng)殖戶也可以喂飼蛋雞一定量的速溶多維、延胡素酸、維生素C等，提高蛋雞的抵抗力，減輕不必要的應(yīng)激反應(yīng)并提高蛋雞的營(yíng)養(yǎng)需求，提高蛋雞的產(chǎn)蛋率；外來(lái)人員應(yīng)該減少其進(jìn)入蛋雞飼養(yǎng)區(qū)，蛋雞飼養(yǎng)人員在進(jìn)入飼養(yǎng)區(qū)的時(shí)候需要提前進(jìn)行消毒。氣象災(zāi)害我們不可控，但是我們可以通過(guò)提高防范措施來(lái)避抗氣象災(zāi)害對(duì)蛋雞養(yǎng)殖的影響。

我國(guó)蛋雞產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)上個(gè)世紀(jì)七八十年代的快速發(fā)展，一躍成為養(yǎng)殖規(guī)模和雞蛋產(chǎn)量位居世界第一的生產(chǎn)大國(guó)。但與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的蛋雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落于這些發(fā)達(dá)國(guó)家之后。氣象災(zāi)害作為影響蛋雞養(yǎng)殖的影響因素之一應(yīng)該受到重視，盡量避免其造成的危害和損失，各個(gè)部門和相關(guān)人員都應(yīng)該把氣象災(zāi)害對(duì)蛋雞養(yǎng)殖業(yè)的危害重視起來(lái)，研討出有利于我國(guó)蛋雞養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的避抗對(duì)策。

參考文獻(xiàn)

[1]趙顏；蛋雞產(chǎn)蛋率下降的原因分析及對(duì)策；《當(dāng)代畜牧》；2013年35期

篇7

第二條本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)與傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息適用本辦法。

本辦法所稱氣象災(zāi)害，是指暴雨、暴雪、臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)、寒潮、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等；預(yù)警信息是指發(fā)生或可能發(fā)生的危害，可以預(yù)警的氣象災(zāi)害信息。

氣象災(zāi)害預(yù)警信息造成的危害程度分為四級(jí)，分別為一般級(jí)(藍(lán)色)、較重級(jí)(黃色)、嚴(yán)重級(jí)(橙色)、特別嚴(yán)重級(jí)(紅色)。

第三條氣象災(zāi)害預(yù)警信息與傳播工作堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則，執(zhí)行“歸口管理，統(tǒng)一，預(yù)警聯(lián)動(dòng)、快速傳播”的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)償?shù)嘏c傳播。

第四條區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息與傳播工作的組織協(xié)調(diào)；落實(shí)氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)的應(yīng)急預(yù)案，組織召開氣象災(zāi)害預(yù)警聯(lián)動(dòng)部門聯(lián)席會(huì)議，定期開展預(yù)警信息及各相關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況專項(xiàng)檢查，做好預(yù)警信息、傳播、應(yīng)用效果的評(píng)估工作；加快推進(jìn)“氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)”升級(jí)完善；統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)人員密集公共場(chǎng)所和農(nóng)村地區(qū)預(yù)警信息接收與傳播等公共設(shè)施；保障預(yù)警信息與傳播公共設(shè)施建設(shè)和維持的財(cái)政投入。

第五條區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)行政區(qū)內(nèi)氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播管理工作。

區(qū)應(yīng)急辦、文廣、電信、水利、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、城管、公安、交運(yùn)、安監(jiān)、教育、建工、民政、衛(wèi)生等氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當(dāng)與區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)建立預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息的播發(fā)工作，構(gòu)建預(yù)警信息傳播的快速通道。

第六條氣象災(zāi)害預(yù)警信息由區(qū)氣象臺(tái)統(tǒng)一，其他任何組織不得向社會(huì)預(yù)警信息。

第七條區(qū)氣象臺(tái)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)償?shù)貧庀鬄?zāi)害預(yù)警信息；氣象災(zāi)害預(yù)警信息權(quán)限和業(yè)務(wù)流程由區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)另行制定，報(bào)區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第八條區(qū)氣象臺(tái)應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、公共電子顯示屏、移動(dòng)和固定通信等方式及時(shí)向社會(huì)預(yù)警信息，要建立重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息緊急快速的“綠色通道”。

當(dāng)氣象災(zāi)害嚴(yán)重級(jí)(橙色)或特別嚴(yán)重級(jí)(紅色)預(yù)警信息時(shí)，區(qū)氣象臺(tái)要在第一時(shí)間將預(yù)警信息書面報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府，并以電話傳真形式通知區(qū)應(yīng)急辦、相關(guān)職能部門、各鎮(zhèn)街場(chǎng)及開發(fā)園區(qū)；通過(guò)“氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)”向全區(qū)政府部門應(yīng)急處置人員、氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍成員、防災(zāi)重點(diǎn)單位責(zé)任人以及特定人群發(fā)送氣象災(zāi)害預(yù)警手機(jī)短信。

第九條區(qū)氣象臺(tái)應(yīng)當(dāng)與區(qū)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、各電信運(yùn)營(yíng)單位及有關(guān)媒體建立預(yù)警信息傳播合作機(jī)制，暢通預(yù)警信息傳播渠道，保證預(yù)警信息傳播安全。

第十條區(qū)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、各電信運(yùn)營(yíng)單位及有關(guān)媒體，要大力支持預(yù)警信息工作，切實(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)償向社會(huì)公眾傳播預(yù)警信息。

當(dāng)收到區(qū)氣象臺(tái)直接提供的氣象災(zāi)害紅色預(yù)警和局地暴雨、雷雨大風(fēng)、冰雹、龍卷風(fēng)等突發(fā)性氣象災(zāi)害預(yù)警信息時(shí)，區(qū)廣播電臺(tái)應(yīng)當(dāng)立即播報(bào)，區(qū)電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)采用滾動(dòng)字幕方式迅速播出，區(qū)電信、移動(dòng)、聯(lián)通等電信運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采用手機(jī)短信方式向區(qū)內(nèi)全網(wǎng)用戶及時(shí)播發(fā)。

傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)標(biāo)明預(yù)警信息的氣象臺(tái)名稱和時(shí)間，不得擅自更改預(yù)警信息的內(nèi)容。

第十一條各機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、車站、港口、高速公路、旅游景點(diǎn)、大型集會(huì)場(chǎng)所、大型商業(yè)、娛樂(lè)、健身等公共場(chǎng)所的管理單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置或利用電子顯示屏、廣播、公告欄等及時(shí)傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

第十二條預(yù)警區(qū)域的鎮(zhèn)、街、場(chǎng)、園區(qū)在收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好預(yù)警信息傳播工作，發(fā)揮鎮(zhèn)街氣象協(xié)理員和村(居)民委員會(huì)氣象信息員在信息傳播中的作用。同時(shí)，按照應(yīng)急預(yù)案的要求立即采取有效措施做好氣象災(zāi)害防御工作，避免或者減輕氣象災(zāi)害損失。

第十三條氣象災(zāi)害防御行政管理部門應(yīng)當(dāng)與氣象主管機(jī)構(gòu)建立預(yù)警機(jī)制，依據(jù)易燃易爆場(chǎng)所、有毒有害場(chǎng)所、重要公共場(chǎng)所、大型公共設(shè)施的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)，制定防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，做好預(yù)警信息接收和災(zāi)害防御工作。

第十四條氣象災(zāi)害敏感單位應(yīng)當(dāng)建立預(yù)警信息接收責(zé)任制度。收到預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施做好氣象災(zāi)害防御工作，避免或者減輕氣象災(zāi)害損失。

氣象災(zāi)害敏感單位是指根據(jù)其地理位置、氣候背景、工作特性，經(jīng)區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)確認(rèn)，在遭受暴雨、雷電、大霧等災(zāi)害性天氣時(shí)，可能造成較大影響的單位。

篇8

關(guān)鍵詞氣象災(zāi)害防御;宣傳工作;立體式宣傳

我國(guó)幅員遼闊，地理氣候條件復(fù)雜，是世界上受自然災(zāi)害影響最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，其災(zāi)害種類多、發(fā)生頻率高、損失嚴(yán)重。但如災(zāi)害性天氣發(fā)生時(shí)，如能及時(shí)采取防范措施，則能最大限度地減少損失，減輕氣象災(zāi)害造成的影響。而現(xiàn)今對(duì)氣象災(zāi)害防御的宣傳仍是氣象宣傳工作中的薄弱環(huán)節(jié)[1，2]。現(xiàn)階段氣象災(zāi)害防御宣傳工作比較偏向于平面化，不利于實(shí)際操作利用。建立自然災(zāi)害防御的立體宣傳模式，把文字轉(zhuǎn)換成易被接收的立體的、直觀的、生動(dòng)的的圖像或模型等，可以較好地達(dá)到“防為上，救次之，戒為下”的要求，可以在災(zāi)害來(lái)臨時(shí)最大限度地減少損失，以達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的宣傳效果。

1重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害防御宣傳

農(nóng)村和偏遠(yuǎn)山區(qū)，由于基礎(chǔ)設(shè)施落后、災(zāi)害防御意識(shí)淡薄，受災(zāi)程度和受災(zāi)人數(shù)遠(yuǎn)超城鎮(zhèn)，因此加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳顯得十分迫切[3]，而且這項(xiàng)工作還應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期進(jìn)行。應(yīng)根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況進(jìn)行宣傳媒體的選擇。調(diào)查研究表明，截至2008年底，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率為22.6%;另外據(jù)2003年央視市場(chǎng)研究公司的《全國(guó)衛(wèi)星頻道覆蓋率普查》顯示，全國(guó)電視觀眾總戶數(shù)已達(dá)到3.06億戶，電視觀眾總?cè)丝跀?shù)達(dá)到10.7億人，全國(guó)平均電視機(jī)普及率達(dá)到 85.88%。因此，可以把電視作為農(nóng)村的一個(gè)重點(diǎn)的宣傳媒體進(jìn)行氣象災(zāi)害防御宣傳。

2建設(shè)立體氣象災(zāi)害防御體驗(yàn)館

深圳世界之窗的景觀項(xiàng)目之一是以神奇的特技效果再現(xiàn)了20世紀(jì)末發(fā)生在南美洲委內(nèi)瑞拉的特大洪水場(chǎng)景。而氣象災(zāi)害防御體驗(yàn)館的建設(shè)，其最終目標(biāo)就是利用高科技特技手段，建立類似的氣象災(zāi)害防御體驗(yàn)館，真實(shí)模擬災(zāi)害來(lái)臨時(shí)的情景，并宣傳其防御自救措施，把災(zāi)害防御的條文、條例等平面的文字轉(zhuǎn)換成立體的、直觀的特技畫面，使之易被接受。

3定期、反復(fù)進(jìn)行氣象災(zāi)害防御演習(xí)

氣象災(zāi)害防御措施是長(zhǎng)期和反復(fù)記憶的過(guò)程。信息輸入大腦后，遺忘也就隨之開始。德國(guó)著名心理學(xué)家艾賓浩斯在其1885年發(fā)表的試驗(yàn)報(bào)告中指出，遺忘率隨時(shí)間的流逝而先快后慢，特別是在剛剛識(shí)記的短時(shí)間里，遺忘最快。同時(shí)，有研究表明，記和憶是2個(gè)過(guò)程，記是將感塊轉(zhuǎn)化到大腦內(nèi)儲(chǔ)存的過(guò)程，感塊進(jìn)入大腦后就成了記塊。憶是將記塊取出來(lái)的過(guò)程。而記塊并不是全部可以被喚醒成為憶塊，記塊能否形成憶塊與時(shí)間、感塊、原塊的刺激程度、思維過(guò)程、深部感覺、隨機(jī)性和生物鐘有關(guān)。因此，應(yīng)定期、反復(fù)開展氣象災(zāi)害防御宣傳。

4多部門協(xié)作共同開展宣傳

必須要加強(qiáng)各部門、各單位的聯(lián)動(dòng)，使其在各自的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，加強(qiáng)各種不同氣象災(zāi)害的的防御措施和自救能力[4-6]。例如，山東濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)運(yùn)河煤礦運(yùn)河煤礦開展了防汛搶險(xiǎn)撤人實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。根據(jù)不同季節(jié)和時(shí)段，有針對(duì)性地選取宣傳內(nèi)容很重要，如果在夏天宣傳寒潮的防御，而在冬天宣傳又宣傳高溫的防御，這很顯然是事倍功半的做法。因此，宣傳一定要有針對(duì)性，夏季應(yīng)做好高溫、洪澇、雷電等氣象災(zāi)害的宣傳，而冬季要著重于寒潮、低溫等的宣傳，可以達(dá)到記憶深刻的效果。氣象災(zāi)害防御的宣傳一定要尊重實(shí)際，只要同心協(xié)力，與公眾互動(dòng)，積極進(jìn)行宣傳，相信效果會(huì)日益顯見，可以將氣象災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。

5結(jié)語(yǔ)

立體宣傳模式的設(shè)想，即在加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防御機(jī)制的基礎(chǔ)上，把文字轉(zhuǎn)換成易被接收的立體的、直觀的、生動(dòng)的的圖像或模型等，使氣象防御措施最大限度地讓公眾接收，并最大限度地在大腦里儲(chǔ)存并形成長(zhǎng)時(shí)記憶。此外，宣傳時(shí)間應(yīng)擇在天氣預(yù)報(bào)節(jié)目之前，建議在央視新聞聯(lián)播之后，天氣預(yù)報(bào)節(jié)目之前，選擇性播放氣象災(zāi)害短片[7，8]。通過(guò)各種立體式宣傳，加強(qiáng)人們對(duì)氣象災(zāi)害防御措施的記憶和掌握，以便在災(zāi)害來(lái)臨時(shí)能及時(shí)自救，最大程度地減少損失。

6參考文獻(xiàn)

[1] 尹文昱.大連地區(qū)主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害與防御對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備，2009(6):95-98.

[2] 符國(guó)槐.氣象服務(wù)設(shè)施農(nóng)業(yè)的對(duì)策與思考[J].浙江氣象，2009，30(4):40-42.

[3] 婁根龍，秦慰榮，陳德霖，等.寧波市主要?dú)庀鬄?zāi)害的防御對(duì)策與建議[J].寧波農(nóng)業(yè)科技，2009(4):23-24.

[4] 鄭彬.淺談如何做好氣象災(zāi)害預(yù)警報(bào)道[J].南方傳播，2009(11):149-150.

[5] 穆治霖.完善氣象災(zāi)害防御機(jī)制的思考[J].中國(guó)人口資源與環(huán)境，2008，18(4):15-19.

[6] 張斌.淺議農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害及防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2008，18(13):102-104.

篇9

關(guān)鍵詞 氣象災(zāi)害；特征；影響；對(duì)策；廣東四會(huì)；1959—2010年

中圖分類號(hào) P429 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）11-0275-02

氣象災(zāi)害是各類自然災(zāi)害中影響最為頻繁而又嚴(yán)重的災(zāi)害，對(duì)社會(huì)發(fā)展具有顯著的影響[1-5]。四會(huì)市位于廣東省中部偏西，地理緯度較低，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，天氣和氣候系統(tǒng)復(fù)雜多變，干旱、暴雨、熱帶氣旋、低溫、雷電、強(qiáng)對(duì)流等氣象災(zāi)害常有發(fā)生，造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響大。現(xiàn)著重分析近52年（1959—2010年）來(lái)影響四會(huì)市主要?dú)庀鬄?zāi)害的變化特征，同時(shí)結(jié)合當(dāng)前氣象災(zāi)害防御現(xiàn)狀提出一些應(yīng)對(duì)舉措。

1 主要?dú)庀鬄?zāi)害特征及影響

1.1 干旱

干旱尤其是季節(jié)性連旱會(huì)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重的影響。四會(huì)市雖屬亞熱帶，屬?gòu)V東省多雨地區(qū)之一，但因受季風(fēng)氣候和地理、地質(zhì)條件等因素的影響，也常出現(xiàn)季節(jié)性干旱現(xiàn)象。例如，2004年9—12月，四會(huì)市雨量持續(xù)偏少，總雨量33.9 mm，比歷史同期偏少287.9 mm，出現(xiàn)了歷史罕見的極旱現(xiàn)象，造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物受旱面積約4 284.9 hm2，直接經(jīng)濟(jì)損失203.98萬(wàn)元。按照廣東省氣象干旱標(biāo)準(zhǔn)劃分，四會(huì)市干旱主要發(fā)生在秋、冬、春季節(jié)，歷年中無(wú)透雨日數(shù)≥120 d的嚴(yán)重干旱過(guò)程有7次，值得注意的是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)秋—冬—春連旱較為頻繁，僅2000—2010年間嚴(yán)重干旱天氣過(guò)程就發(fā)生4次，最長(zhǎng)干旱天氣持續(xù)日數(shù)為192 d，從2004年9月1日持續(xù)至2005年3月11日。平均而言，9月至翌年3月是四會(huì)市的旱季，平均雨量539.0 mm，占全年雨量的30.1%。

1.2 暴雨洪澇

1.3 熱帶氣旋

1.4 低溫陰雨

1.5 強(qiáng)對(duì)流天氣

2 對(duì)策

在全球增暖的大背景下，大范圍的氣候?yàn)?zāi)害和突發(fā)性天氣災(zāi)害有更為頻發(fā)的可能趨勢(shì)，如果事先沒(méi)有準(zhǔn)備好必要的應(yīng)對(duì)措施，將會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失[5]。近年來(lái)，四會(huì)市隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，氣象防災(zāi)減災(zāi)工程體系也逐步建立起來(lái)，應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害能力逐漸提高，但社會(huì)發(fā)展及城市化進(jìn)程不斷加快，防御重大氣象災(zāi)害的能力仍顯薄弱，比如有針對(duì)性的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)能力不強(qiáng)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善、防災(zāi)體系不完備、防災(zāi)減災(zāi)工程標(biāo)準(zhǔn)不高等。因此，應(yīng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急對(duì)策的研究，建立和完善氣象災(zāi)害的評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng)，努力提高氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平，進(jìn)一步擴(kuò)大信息傳播能力和覆蓋面；結(jié)合四會(huì)市地形地貌和氣候特點(diǎn)、城鄉(xiāng)分布和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局等情況，制定出切合四會(huì)市現(xiàn)狀的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，完善以防為主，防、抗、救相結(jié)合的防御應(yīng)急機(jī)制，構(gòu)建多部門聯(lián)動(dòng)的災(zāi)害應(yīng)對(duì)機(jī)制；加強(qiáng)防汛抗旱、城市防洪、人工影響天氣、防雷減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)、通信保障和應(yīng)急保障等工程性措施的建設(shè)，以切實(shí)增強(qiáng)各部門防御氣象災(zāi)害的能力；重視對(duì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，提高大眾防災(zāi)、避災(zāi)、躲災(zāi)意識(shí)，從而最大限度減輕氣象災(zāi)害所造成的經(jīng)濟(jì)損失及其對(duì)社會(huì)的影響。

3 結(jié)語(yǔ)

四會(huì)市主要?dú)庀鬄?zāi)害有干旱、暴雨洪澇、熱帶氣旋、低溫陰雨和強(qiáng)對(duì)流等，各類氣象災(zāi)害季節(jié)性明顯，其中干旱主要發(fā)生在秋、冬、春季節(jié)，特別是近年來(lái)出現(xiàn)秋、冬、春連旱現(xiàn)象較為頻繁；暴雨年均日數(shù)6.3 d，汛期出現(xiàn)幾率最大，是當(dāng)?shù)爻Ｒ姷臍庀鬄?zāi)害之一；7—9月是熱帶氣旋影響的盛期，占全年總數(shù)79.6%，其對(duì)本地造成的影響以降水為主；2—3月是低溫陰雨天氣多發(fā)時(shí)期，平均每年有1.7次，主要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大影響；強(qiáng)對(duì)流天氣中以雷暴發(fā)生的頻率最高，年均日數(shù)78.7 d，以5—8月活動(dòng)最頻繁。隨著氣候變暖，氣象災(zāi)害的發(fā)生有增強(qiáng)之勢(shì)，因而在致力于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，必須開展全社會(huì)的減災(zāi)行動(dòng)，采取有效的手段和對(duì)策，減輕氣象災(zāi)害的影響和損失[6-9]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 秦大河.中國(guó)自然災(zāi)害與全球變化[M].北京：氣象出版社，2003.

[2] 梁必騏.自然災(zāi)害的影響與防范[J].廣東氣象，2007，29（3）：39-41.

[3] 石輝，彭珂珊.我國(guó)主要自然災(zāi)害的類型及特點(diǎn)[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，1999，23（4）：561-567.

[4] 劉彤，閆天池.氣象災(zāi)害損失與區(qū)域差異的實(shí)證分析[J].自然災(zāi)害學(xué)報(bào)，2011，20（1）：84-91.

[5] 李崇銀，黃榮輝，丑紀(jì)范，等.我國(guó)重大高影響天氣氣候?yàn)?zāi)害及對(duì)策研究[M].北京：氣象出版社，2009.

[6] 都前進(jìn)，許國(guó)慶，許慶娥.主要?dú)庀鬄?zāi)害對(duì)小麥產(chǎn)量的影響及防御對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2009（3）：209.

[7] 彭春瑞，劉小林，李名迪，等.江西水稻主要?dú)庀鬄?zāi)害及防御對(duì)策[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2005，17（4）：127-130.

篇10

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè) 氣象災(zāi)害 防災(zāi)減災(zāi) 氣候資源 災(zāi)害調(diào)查

中圖分類號(hào)：S42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）20-0322-01

1 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害以及農(nóng)業(yè)氣象基本特點(diǎn)

1.1 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害

我國(guó)相比起世界其他各國(guó)來(lái)說(shuō)，氣象災(zāi)害所帶來(lái)的損失占據(jù)了自然災(zāi)害中的絕大部分，大概在68.9%左右，但是農(nóng)業(yè)又是抵抗能力最差的一個(gè)行業(yè)。農(nóng)業(yè)氣象主要包括以下幾個(gè)方面的現(xiàn)象：其一，暴風(fēng)暴雪；其二，干旱低溫；其三，霜凍冰雹；其四，大霧沙塵暴。另外，還有因?yàn)闅庀笠蛩厮鶎?dǎo)致的泥石流、山底滑坡、森林災(zāi)害和水旱災(zāi)害多農(nóng)業(yè)帶啦的巨大負(fù)面影響。隨著全球的氣候逐漸變暖，惡劣的天氣情況時(shí)有發(fā)生，氣象災(zāi)害這個(gè)比較敏感的行業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響越來(lái)越大，對(duì)其健康的發(fā)展帶來(lái)了重大的負(fù)面影響和作用。由于我國(guó)的國(guó)土面積比較遼闊，人口也比較多，地形比較復(fù)雜，而且還是農(nóng)業(yè)發(fā)展的國(guó)家，所以我國(guó)已經(jīng)成為了世界上受氣象災(zāi)害影響最大的一個(gè)國(guó)家。

1.2 農(nóng)業(yè)氣象基本特點(diǎn)

我國(guó)的農(nóng)業(yè)氣象基本特點(diǎn)一般來(lái)說(shuō)被分為以下幾個(gè)方面。其一，由于國(guó)土面積比較遼闊，所以受災(zāi)害的區(qū)域分布的也比較廣。其二，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的種類比較多。其三，氣象災(zāi)害的發(fā)生幾率比較高。其四，氣象災(zāi)害帶來(lái)的損失也很大。分布區(qū)域比較廣主要體現(xiàn)在我國(guó)的東北和西北地區(qū)受旱災(zāi)的影響很大，發(fā)生的幾率也很高，在我國(guó)基本各個(gè)省市的農(nóng)業(yè)都受到不同程度的氣象災(zāi)害影響。在上文中所提到的各種氣象災(zāi)害在我國(guó)基本上都能看到，因此相對(duì)于世界其他各國(guó)而言，我國(guó)的氣象災(zāi)害發(fā)生頻多。另外，根據(jù)相關(guān)資料顯示，我國(guó)隨著氣候逐漸變暖，惡劣的天氣情況時(shí)有發(fā)生，所以出現(xiàn)的嚴(yán)重天氣災(zāi)害比較多，所以對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)有重大的阻礙。

2 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)滯后原因

2.1 防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)較救災(zāi)的被重視程度低

救災(zāi)比減災(zāi)能力建設(shè)更會(huì)受到重視往往基于以下原因：

首先，救災(zāi)是當(dāng)前和緊迫的任務(wù)，而且也便于媒體報(bào)道，它以行動(dòng)為方向，并且容易量化（分發(fā)的糧食噸數(shù)、運(yùn)送的家庭棲身設(shè)備數(shù)目）；其次，取得應(yīng)急救援相對(duì)容易，因?yàn)樵诘懒x上難以拒絕為突發(fā)的災(zāi)害提供援助；再次，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的發(fā)生往往具有不確定性。由于對(duì)各種趨勢(shì)和估計(jì)損失缺乏有說(shuō)服力的分析，因此農(nóng)業(yè)發(fā)展方案往往忽略了防災(zāi)減災(zāi)能力的重要性。

2.2 政府難以確保農(nóng)戶可以方便地獲取農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害相關(guān)信息

農(nóng)戶在制定農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)決策時(shí)通常需要有關(guān)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的信息。收集這類信息并向人們提供看似簡(jiǎn)單，有時(shí)做起來(lái)卻并非易事。盡管政府試圖為某些農(nóng)村社區(qū)收集并歸檔災(zāi)害數(shù)據(jù)，但常常存在工作間斷或力度不夠的問(wèn)題。對(duì)用于分析氣象災(zāi)害的環(huán)境參數(shù)和相關(guān)數(shù)據(jù)如何歸檔也沒(méi)有通用標(biāo)準(zhǔn)，因此數(shù)據(jù)交換、災(zāi)害分析和災(zāi)害制圖工作就變得非常困難。

2.3 政府未能提供充足的基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共服務(wù)

基礎(chǔ)設(shè)施本身就具備很多預(yù)防功能，但是否有效卻取決于其質(zhì)量?；A(chǔ)設(shè)施需要維護(hù)，如在雨季到來(lái)之前修補(bǔ)水利基礎(chǔ)設(shè)施等。很多基礎(chǔ)設(shè)施和私人措施必須共同發(fā)揮作用，以實(shí)現(xiàn)有效預(yù)防。低洼地帶農(nóng)戶將房屋地基加高以防止洪水來(lái)襲，但同時(shí)又打井取水灌溉稻田，這可引起地面下陷。盡管農(nóng)民清楚這樣做的后果，但如果政府不能提供水利基礎(chǔ)設(shè)施，他們也別無(wú)選擇。因此，個(gè)人采取的預(yù)防措施還取決于政府的作為或不作為，反之亦然。

3 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策

3.1 充分利用氣候資源

3.1.1發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須充分利用氣候資源

氣象科學(xué)與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)系極為密切，而農(nóng)業(yè)與氣象的關(guān)系就更為緊密。當(dāng)前，各種專業(yè)戶對(duì)發(fā)掘氣候資源、了解當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)、掌握其變化規(guī)律、合理充分地利用當(dāng)?shù)氐臍夂蛸Y源、避免和減少災(zāi)害性天氣帶來(lái)的損失有著空前的積極性。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，除了解日常的天氣預(yù)報(bào)、安排好農(nóng)事活動(dòng)外，有關(guān)耕作制度的改革、作物的合理布局、新品種的引進(jìn)等都必須考慮當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件，以減少盲目性。

3.1.2糧食安全生產(chǎn)離不開氣象服務(wù)做保障

糧食產(chǎn)量、品質(zhì)和種植結(jié)構(gòu)與天氣、氣候條件密切相關(guān)，要充分利用有利的天氣氣候條件，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，確保糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要建立糧食安全氣象預(yù)警系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警、評(píng)估和糧食產(chǎn)量預(yù)報(bào)工作，減輕氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失，確保糧食安全生產(chǎn)，為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.1.3發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開準(zhǔn)確、及時(shí)的氣象信息

氣象信息是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可或缺的重要信息，要加快建設(shè)基本覆蓋全市的新一代農(nóng)村氣象專用警報(bào)網(wǎng)系統(tǒng)，開展氣象信息進(jìn)農(nóng)村工程建設(shè)。要加快建設(shè)依托氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)的突發(fā)公共事件應(yīng)急信息平臺(tái)，建立暢通的氣象信息服務(wù)渠道。要以氣象警報(bào)、廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等多種形式及時(shí)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)警報(bào)信息，擴(kuò)大氣象信息的公眾覆蓋面，將天氣預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)、農(nóng)作物病蟲害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)氣象條件預(yù)報(bào)等信息及時(shí)傳到廣大農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶以及廣大農(nóng)民手中，為建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供及時(shí)而優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)。

3.2 加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害的調(diào)查，并定期對(duì)調(diào)查資料進(jìn)行更新

對(duì)我國(guó)各個(gè)地區(qū)的氣象災(zāi)害的分布情況進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查，調(diào)查結(jié)果需要高度的精確性。可以通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)貧庀缶值臍v年資料進(jìn)行具體分析，從而得出相關(guān)的結(jié)論。建立科學(xué)有效的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，把農(nóng)業(yè)氣象的災(zāi)害適應(yīng)能力發(fā)揮到極致。農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的能力對(duì)于個(gè)人以及社會(huì)來(lái)說(shuō)都有著潛移默化的影響，所以也就需要適度的潛力對(duì)其進(jìn)行具體的描述，充分把握好氣象災(zāi)害發(fā)生的特點(diǎn)。

另外，適應(yīng)能力對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)都是比較容易做到的，從而能夠涉及到人們所需要的當(dāng)?shù)丨h(huán)境和工具，有助于農(nóng)作物的長(zhǎng)期生長(zhǎng)和適應(yīng)。適應(yīng)的能力不僅與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境有關(guān)，也隨著時(shí)間、空間的變化而變化。農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策是由政府的所作所為來(lái)決定的，具有比較大的主觀能動(dòng)性和積極性，在對(duì)氣象災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)資金方面有了大量的資金投入力度，從而培養(yǎng)好專業(yè)人才來(lái)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)進(jìn)行具體的探討和研究。在此基礎(chǔ)上建立資料數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)不同的地區(qū)進(jìn)行不同程度的危險(xiǎn)劃分，并且定期對(duì)調(diào)查的資料進(jìn)程分類的整理和更新。

3.3 加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御體系的建設(shè)

就氣象而言，氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系還不健全，氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率還不能滿足防災(zāi)減災(zāi)的需要，氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)的針對(duì)性以及對(duì)氣象災(zāi)害的防范抵御能力仍然不強(qiáng)，這就必須大力加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。要千方百計(jì)提高氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，特別要提高對(duì)極端天氣氣候事件的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。要開展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的干旱、低溫冷害、高溫逼熟和農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)，要開發(fā)并不斷完善農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)、預(yù)報(bào)、分析、評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，大力開展主要農(nóng)作物重大病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象條件預(yù)報(bào)，特別是要著力加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，建立完善由各級(jí)政府組織協(xié)調(diào)、各部門分工負(fù)責(zé)的氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，建立健全氣象災(zāi)害綜合防御體系和管理機(jī)制，進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、全社會(huì)共同參與防范應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害的新格局。

參考文獻(xiàn)