安全運(yùn)行方案范文
時(shí)間:2024-03-30 17:27:41
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇安全運(yùn)行方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關(guān)鍵詞:電力調(diào)控運(yùn)行系統(tǒng);安全運(yùn)行;因素;運(yùn)行方案
前言
電力調(diào)控運(yùn)行系統(tǒng)主要由變電站、電廠及用戶共同構(gòu)成,并由輸電線路聯(lián)結(jié)在一起的電力網(wǎng)絡(luò)體系,主要完成電源的輸送任務(wù),一旦電力調(diào)控運(yùn)行系統(tǒng)發(fā)生故障,則會(huì)導(dǎo)致大面積停電事故發(fā)生??梢哉f電力調(diào)控運(yùn)行系統(tǒng)安全運(yùn)行是電能穩(wěn)定供應(yīng)的關(guān)鍵。但由于電力調(diào)控運(yùn)行系統(tǒng)十分復(fù)雜,而且對其安全運(yùn)行的影響因素也較多,在運(yùn)行過程中存在較大的風(fēng)險(xiǎn),因此需要制定切實(shí)可行的運(yùn)行方案,以此來保證電力調(diào)控運(yùn)行系統(tǒng)的安全運(yùn)行,為電力系統(tǒng)可靠運(yùn)行奠定良好的基礎(chǔ)。
1 電力調(diào)控運(yùn)行系統(tǒng)安全運(yùn)行的重要性
1.1 保證整個(gè)電力網(wǎng)的安全運(yùn)行
電力網(wǎng)組成復(fù)雜,規(guī)模較大,在其架構(gòu)中變電場所、發(fā)電站及用戶數(shù)量較多,輸電線路也具有不同的電壓,由此可以發(fā)現(xiàn)電力網(wǎng)絡(luò)具有復(fù)雜性,因此需要保證電能輸送的質(zhì)量。在發(fā)電階段,短時(shí)間內(nèi)即能夠完成電力輸送及用戶用電工作,但這個(gè)過程中,需要保證發(fā)電機(jī)組出力與電力網(wǎng)承受的重量保持平衡,這就需要保證電力調(diào)控運(yùn)行系統(tǒng)的安全運(yùn)行。近年來,隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高,電力調(diào)度運(yùn)行體系和電力監(jiān)督運(yùn)行體系都加快了智能化發(fā)展進(jìn)程,這也提高了電網(wǎng)數(shù)據(jù)信息傳輸?shù)母咝院涂旖菪?,有利于電力調(diào)度人員實(shí)時(shí)對電網(wǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測和控制,確保電能質(zhì)量的全面提升,對電網(wǎng)安全穩(wěn)定的運(yùn)行具有非常重要的意義。
1.2 有利于電力網(wǎng)供電質(zhì)量的提高
近年來我國加大了電網(wǎng)建設(shè)的力度,隨著電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,電力調(diào)控運(yùn)行系統(tǒng)也更加復(fù)雜,這也使供電質(zhì)量很難得到有效的保障,因此需要強(qiáng)化電力調(diào)控運(yùn)行系統(tǒng)的安全運(yùn)行,保證用戶用電的安全性和穩(wěn)定性。電網(wǎng)在發(fā)生問題或是出現(xiàn)操作錯(cuò)誤時(shí)極易導(dǎo)致停電故障發(fā)生,這必然會(huì)對電力用戶正常的生產(chǎn)生活帶來較大的影響,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致安全事故發(fā)生,帶來財(cái)產(chǎn)損失及人員傷亡情況。因此需要電力網(wǎng)要達(dá)到電力調(diào)控運(yùn)行系統(tǒng)安全運(yùn)行的要求,有效地預(yù)防電力事故的發(fā)生。
2 制約電力調(diào)控運(yùn)行系統(tǒng)安全運(yùn)行的主要因素
2.1 缺乏必要的安全管理
目前電力調(diào)控運(yùn)行系統(tǒng)在應(yīng)用過程中,往往對系統(tǒng)的運(yùn)用更為重視,而對系統(tǒng)的安全管理工作較為忽視。特別是在調(diào)度工作中,對于系統(tǒng)運(yùn)行的安全管理措施不到位,存在較多的安全隱患,從而嚴(yán)重影響了電力調(diào)控運(yùn)行系統(tǒng)運(yùn)行的安全。
2.2 電力調(diào)控系統(tǒng)運(yùn)行管理系統(tǒng)不健全
目前電力調(diào)控運(yùn)行系統(tǒng)運(yùn)行過程中由于缺乏完善的安全管理系統(tǒng),再加之管理經(jīng)驗(yàn)不足,這在一定程度上制約了電力調(diào)控運(yùn)行系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
2.3 專業(yè)技術(shù)匱乏
電力調(diào)控運(yùn)行系統(tǒng)在運(yùn)行過程中還受制于專業(yè)技術(shù)匱乏的制約,很難保證系統(tǒng)的正常工作及維護(hù)工作的順利開展,不僅系統(tǒng)的重要作用沒有充分發(fā)揮出來,而且系統(tǒng)工作效率并沒有顯著的提升,為了能夠保證電力調(diào)控運(yùn)行系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),需要努力提高專業(yè)技術(shù)水平。
3 強(qiáng)化電力調(diào)控運(yùn)行系統(tǒng)安全運(yùn)行的方案
3.1 電力調(diào)度運(yùn)行系統(tǒng)的改善方式
3.1.1 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化
需要進(jìn)一步提高電力調(diào)度運(yùn)行系統(tǒng)的擴(kuò)展性能,因此在設(shè)計(jì)過程中,需要優(yōu)化鏈路控制及網(wǎng)絡(luò),應(yīng)用自動(dòng)化采集系統(tǒng)實(shí)時(shí)收集數(shù)據(jù),同時(shí)還要對采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)存檔。對于電力調(diào)度運(yùn)行系統(tǒng)來講,還要具備監(jiān)測顯示器械及電氣系統(tǒng)主接線圖的功能。對于網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化,可以采用先進(jìn)的軟件系統(tǒng),這樣不僅能夠保證電力調(diào)度系統(tǒng)工作速度的提升,而且有利于電力調(diào)度運(yùn)行系統(tǒng)優(yōu)化工作的貫徹落實(shí)。
3.1.2 設(shè)計(jì)理念的優(yōu)化
第一,在對電力調(diào)度運(yùn)行系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化時(shí),需要在確保原有器械及成本沒有受到破壞的前提下進(jìn)行,并將已具備的技術(shù)手段和器械功能完全發(fā)揮出來,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)資源和能源的節(jié)約,而且也能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)成本的降低。
第二,近年來網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展速度較快,由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的全面覆蓋,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也在開始在設(shè)計(jì)中廣泛應(yīng)用,設(shè)計(jì)的開拓性更好地體現(xiàn)出來。在對電力調(diào)度運(yùn)行系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)過程中,要以可擴(kuò)充性標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù),確保做到實(shí)時(shí)對設(shè)備工具進(jìn)行擴(kuò)充,實(shí)現(xiàn)新系統(tǒng)與老系統(tǒng)之間的的有效銜接,而且電力調(diào)控系統(tǒng)也能夠更好地適應(yīng)技術(shù)的發(fā)展。
第三,電力調(diào)度系統(tǒng)優(yōu)化工作要嚴(yán)格按照開放性標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行,這不僅有利于電度調(diào)度系統(tǒng)與其他相關(guān)系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)的交換和信息資源的共享,而且有利于電力調(diào)度運(yùn)行系統(tǒng)軟硬件之間的良好配合,為與其他系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)和資源的溝通和共享奠定良好的基礎(chǔ)。
3.2 電力監(jiān)控運(yùn)行系統(tǒng)的改善方式
3.2.1 可編程邏輯控制器和電能監(jiān)測
一直以來電力監(jiān)控運(yùn)行系統(tǒng)在采集數(shù)據(jù)時(shí),往往是利用電度量采集器中電子脈沖傳輸至監(jiān)控體系,完成數(shù)據(jù)采集工作,但這種運(yùn)行模式存在較大的制約因素。特別是對于初始值的電度量進(jìn)行處理過程中,不可避免地會(huì)導(dǎo)致電能監(jiān)測體系荷載的增加,而且無法有效地保障機(jī)電度量測量值的精確度。因此需要對這種運(yùn)行模式進(jìn)行優(yōu)化,進(jìn)一步加強(qiáng)可編程邏輯控制器及電能監(jiān)測,使其不僅能夠有效地滿足監(jiān)控體系獨(dú)立工作的要求,而且還能夠?qū)崿F(xiàn)對信息數(shù)據(jù)的完整和準(zhǔn)確收集,提升電力監(jiān)控運(yùn)行系統(tǒng)的資源共享水平,保證電力調(diào)控運(yùn)行系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。
3.2.2 實(shí)時(shí)的信息監(jiān)測和記錄
在改善電力監(jiān)控運(yùn)行系統(tǒng)過程中,需要對信息實(shí)時(shí)監(jiān)測和記錄進(jìn)行完善,實(shí)現(xiàn)對電力系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測,加快推進(jìn)電力監(jiān)測自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)。保證在無人值守情況下,電力系統(tǒng)能夠保持聯(lián)安全、穩(wěn)定的運(yùn)行,并實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)強(qiáng)度的降低。在當(dāng)前監(jiān)測運(yùn)行系統(tǒng)中,其所包括的設(shè)備具有多樣化的特點(diǎn),這些設(shè)備不僅能夠有效地滿足電力監(jiān)控系統(tǒng)自動(dòng)化監(jiān)測的要求,而且通過進(jìn)一步優(yōu)化報(bào)警體系功能,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力監(jiān)控運(yùn)行體系中存在的問題,并與電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的信號(hào)波段進(jìn)行立刻接通,并根據(jù)信號(hào)情況來對其進(jìn)行等級(jí)評(píng)估,采取具有針對性的措施來加以處置,有效地保證電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定的運(yùn)行。
4 結(jié)束語
目前電力資源已成為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中應(yīng)用最廣泛的資源,在當(dāng)前社會(huì)生產(chǎn)生活中發(fā)揮著非常重要的作用。隨著人們對電能需求量不斷提高,這就需要電力調(diào)控運(yùn)行系統(tǒng)要保證運(yùn)行的安全性,采取有效的措施和手段來對電力調(diào)控運(yùn)行系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,保證其運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性,確保電力系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]廖淑彥.電力調(diào)控運(yùn)行系統(tǒng)的安全運(yùn)行問題研究[J].科技與企業(yè),2015,20:37.
篇2
通過依法依規(guī)科學(xué)確權(quán),規(guī)范完善權(quán)力流程,全面公開權(quán)力信息,加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)權(quán)力“規(guī)范運(yùn)行、高效運(yùn)行、陽光運(yùn)行”。
二、工作任務(wù)
(一)依法依規(guī)科學(xué)確權(quán)
1、編制職權(quán)目錄。依照法律法規(guī)賦予的職責(zé)和本局“三定”方案,對各科室的職責(zé)和權(quán)力進(jìn)行分類梳理統(tǒng)計(jì),按照“五權(quán)”分類進(jìn)行逐項(xiàng)登記,編制完成職權(quán)目錄?!拔鍣?quán)”即:①行政執(zhí)法權(quán),包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政裁決、行政確認(rèn)、行政給付、行政監(jiān)督檢查、非行政許可審批等行政權(quán)力;②行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán);③重大事項(xiàng)決策權(quán),包括重大項(xiàng)目、資金分配、資產(chǎn)處置等重要事項(xiàng)決策權(quán);④內(nèi)部管理權(quán),包括部門內(nèi)部人員錄用、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲權(quán),財(cái)務(wù)支配、物資采購分配等管理權(quán);⑤其他依法實(shí)施的行政權(quán)力。
2、細(xì)化自由裁量。依據(jù)職權(quán)目錄,梳理出具有行政自由裁量空間的職權(quán)項(xiàng)目,在省、市行政自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對行政審批、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等方面的行政自由裁量權(quán)的運(yùn)用范圍、行使條件、實(shí)施種類、具體程序等具有裁量空間的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,并通過集體討論、征求意見等形式,形成規(guī)范統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
(二)規(guī)范完善權(quán)力流程
1、繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。在堅(jiān)持“依法、高效、規(guī)范、透明”的基礎(chǔ)上,對所涉及的每一項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行流程進(jìn)行重新審定,按照工作運(yùn)行程序、環(huán)節(jié)、期限等要求,特別是對集體議事規(guī)則、行政審批、干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等工作,要科學(xué)編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,使每項(xiàng)權(quán)力按流程規(guī)范運(yùn)行,提高權(quán)力運(yùn)行程序化和規(guī)范化水平。
2、明確權(quán)力責(zé)任。在繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的責(zé)任,推行部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在人事、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目等方面“不直接”分管制度。根據(jù)有權(quán)必有責(zé)的要求,確定各科室的具體責(zé)任,使各項(xiàng)行政權(quán)力都有明確的行政依據(jù)、行政內(nèi)容、行政范圍、行政標(biāo)準(zhǔn)。明確行政責(zé)任,防止科室間的職權(quán)交叉、重復(fù),又有利于相互銜接,增進(jìn)協(xié)調(diào)配合,做到行政責(zé)任明確、要求具體、時(shí)限清楚。
(三)全面公開權(quán)力信息
實(shí)行權(quán)力信息公開制度,將本單位權(quán)力取得的依據(jù)、職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖、監(jiān)督機(jī)制明示圖等,按規(guī)定向社會(huì)公布。進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)等公開,提高公開的時(shí)效性,增加公開的透明度。擴(kuò)大主動(dòng)公開和依申請公開的范圍,推動(dòng)本單位重大決策、重大事項(xiàng)等向社會(huì)公開。結(jié)合實(shí)際,從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā),因地制宜、因事制宜,充分利用公開信息平臺(tái)、公開欄等載體進(jìn)行公開。
(四)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約
健全黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督以及局內(nèi)部各項(xiàng)管理等制度,為推進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作提供長效機(jī)制。在明確權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上,對廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié)等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對各種苗頭性、傾向性問題,采取風(fēng)險(xiǎn)提示、廉政談話、誡勉教育等形式進(jìn)行監(jiān)督管理,妥善處理權(quán)力行使過程中的失誤和偏差,避免廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為腐敗問題。建立工作評(píng)價(jià)、考核制度,形成自我檢驗(yàn)、持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的工作機(jī)制。充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的積極作用,暢通各種檢舉、控告、投訴渠道,對調(diào)查核實(shí)情況、處理結(jié)果等及時(shí)進(jìn)行反饋,真正做到陽光監(jiān)督。
三、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2013年4月30日前)
1、建立機(jī)構(gòu)。成立局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確工作分工職責(zé),推進(jìn)工作落實(shí)。
2、制定方案。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合單位實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,并在4月25日前將組建工作機(jī)構(gòu)和實(shí)施方案文件報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)察局。
3、動(dòng)員部署。在4月30日前召開規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作動(dòng)員大會(huì),對規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)組織實(shí)施階段(2013年5月至7月)
在局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照工作實(shí)施方案,全面開展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作,積極探索建立規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相關(guān)制度。
1、按照本方案的工作內(nèi)容和要求,各科室結(jié)合各自工作崗位全面開展自查自糾,進(jìn)行行政職權(quán)統(tǒng)計(jì)、編制行政職權(quán)目錄、細(xì)化行政自由裁量權(quán)、繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,積極探索建立規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相關(guān)制度。
2、將規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相關(guān)資料整理后形成匯總材料,提交給局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,并以局文件正式印發(fā)實(shí)施。
3、將行政職權(quán)目錄、運(yùn)行流程圖、相關(guān)制度匯編成冊,并利用公開信息平臺(tái)、公開欄等載體向社會(huì)公開,并公布監(jiān)督投訴電話,設(shè)立意見箱。
(三)檢查總結(jié)階段(2013年8月)
1、檢查評(píng)估。各科室對規(guī)范工作進(jìn)行自查評(píng)估,迎接縣紀(jì)委監(jiān)察局對規(guī)范工作進(jìn)行系統(tǒng)分析和全面檢查評(píng)估。收集工作開展情況文檔資料,建立系統(tǒng)、完整的工作檔案。
2、總結(jié)提升。在工作績效評(píng)估的基礎(chǔ)上,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),對工作薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題提出整改意見,及時(shí)修正完善,鞏固和提升成果。
四、工作要求
(一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局成立規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。將規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作納入年度考評(píng)的重要內(nèi)容,局紀(jì)檢組將對各科室規(guī)范部門權(quán)力運(yùn)行工作進(jìn)行督查指導(dǎo),對工作推進(jìn)較慢、落實(shí)不力的科室和人員,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,及時(shí)予以通報(bào)。
篇3
海城市位于遼東半島之北端,遼河下游之左岸,遼寧省南部。全市轄5個(gè)管理區(qū)、2個(gè)開發(fā)區(qū)、22個(gè)鎮(zhèn),574個(gè)行政村。海城市2012年“節(jié)水增糧行動(dòng)”項(xiàng)目布局在基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域,2012年項(xiàng)目區(qū)涉及到耿莊鎮(zhèn)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)行政村。工程之所以選擇耿莊鎮(zhèn),主要是因?yàn)轫?xiàng)目區(qū)水土資源條件匹配較好,項(xiàng)目區(qū)土地資源比較豐富,現(xiàn)有耕地面積7120hm2,占全縣總耕地面積的7.2%,人均耕地0.1187hm2,農(nóng)業(yè)人口人均耕地0.127hm2。項(xiàng)目區(qū)在河道附近,河水補(bǔ)給地下水,水資源豐富,保證率在91%以上,水資源可利用潛力大,是海城市發(fā)展糧食、經(jīng)濟(jì)作物主要種植地區(qū)[1]。本次實(shí)施方案計(jì)劃新建耿莊鎮(zhèn)糧食作物566.67hm2管灌和經(jīng)濟(jì)作物233.33hm2管灌項(xiàng)目區(qū)。該工程新建100m深34眼,井徑均為400mm,修建井房70座,總面積770m2,安裝首部工程104處,其中:1)安裝機(jī)泵34臺(tái)套。2)安裝逆止閥104個(gè)。3)土方開挖7.39萬m3。4)土方回填7.39萬m3。5)鋪設(shè)線路46km。6)安裝10kW變壓器14臺(tái)、50kW變壓器34臺(tái)。7)安裝水表104臺(tái)、壓力表104部。
2施工安全防護(hù)措施
建立以項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目部總工為決策層、以安全部、技術(shù)部、物質(zhì)部等部門組織的管理層及相關(guān)施工隊(duì)組織的操作層的三級(jí)安全管理組織機(jī)構(gòu)[2]。項(xiàng)目部設(shè)置安全管理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目部日常安全生產(chǎn)管理工作,安全部設(shè)置專職安全員,各施工隊(duì)設(shè)置兼職安全員加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理工作。具體的安全措施包括:人員安全措施、設(shè)備安全措施、工程安全措施和交通安全措施。
2.1人員安全措施
根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn),將施工生產(chǎn)安全管理關(guān)口前移,成立安全管理部設(shè)置專職安全員,在各施工隊(duì)、各施工班組設(shè)置兼職安全員,加強(qiáng)施工生產(chǎn)安全過程控制[3-5]。制定針對性極強(qiáng)的年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃及時(shí)對相關(guān)單位及個(gè)人進(jìn)行培訓(xùn),對各施工隊(duì)新入場職工及雇傭的民工有針對性的進(jìn)行三級(jí)安全教育。項(xiàng)目部特種作業(yè)人員、重要崗位的安全管理人員都通過了國家及地方安全生產(chǎn)管理部門頒發(fā)的專業(yè)資格證書及操作證書,做到安全管理人員持證上崗。
2.2設(shè)備安全措施
根據(jù)各施工部位施工安全需要,加大資金投入,保障物質(zhì)供應(yīng)及設(shè)備配置,并配置足夠安全管理技術(shù)人員加強(qiáng)施工現(xiàn)場及生活營區(qū)的安全管理工作[6]。在各施工部位及生活區(qū)各重要安全部位設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,為各特種施工設(shè)備配置相應(yīng)的警示裝置。為保證施工人員的施工安全,部屬各單位相關(guān)施工人員配備相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)及防護(hù)用品,保障職工的施工安全及身心健康。
2.3工程安全措施
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,始終把施工安全放在第一位,不遺余力的加大安全投入,以保障施工安全[7-8]。建立建全安全生產(chǎn)定期檢查、限期整改制度,每月5日進(jìn)行安全檢查,對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患限期各單位整改,項(xiàng)目部安全管理部跟蹤檢查整改效果。
2.4交通安全措施
在工程施工過程中與當(dāng)?shù)亟煌ò踩块T取得聯(lián)系,共同制定交通安全規(guī)則,并在施工中嚴(yán)格執(zhí)行。1)施工材料、設(shè)備等需跨越道路運(yùn)輸時(shí),預(yù)設(shè)標(biāo)志,并派專人看守指揮。2)制定相應(yīng)的安全處罰。3)對違反規(guī)定的當(dāng)事人嚴(yán)肅處理,對嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)的人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。4)用鄉(xiāng)村便道時(shí),需提前和當(dāng)?shù)睾炇鹗褂脜f(xié)議。5)在行人進(jìn)出的路口設(shè)置醒目的標(biāo)志,夜間運(yùn)輸需在村莊路段設(shè)置照明燈具,確保交通安全[9]。
3工程運(yùn)行管理
工程運(yùn)行管理主要從以下3個(gè)方面展開工作:建立管理機(jī)制、明確管理主體及職能和落實(shí)工程管理維修養(yǎng)護(hù)資金。
3.1建立管理機(jī)制
按照大力推行“先建機(jī)制、后建工程”的原則,在項(xiàng)目法人建成后,初步建立農(nóng)民參與式建設(shè)管理制度體系。主要包括人事考勤、檢查維修、操作規(guī)程、值班輪崗、定期考評(píng)、緊急事故應(yīng)急處理等相關(guān)制度、條文,并在工程建設(shè)管理中逐步完善,讓農(nóng)民參與決策、參與相關(guān)制度的制定和執(zhí)行、參與利益分享、參與監(jiān)督以及了解自身在建管中承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),做到日后的建設(shè)、管理有章可循[10-12]。
3.2明確管理主體及職能
工程建設(shè)前,要明晰工程所有權(quán),落實(shí)管理主體。按照“誰投資、誰所有、誰管理、誰受益”的原則,對管灌等節(jié)水工程實(shí)行所有權(quán)與使用權(quán)分離,解決在工程建設(shè)上重建輕管的問題。體現(xiàn)在:1)以農(nóng)戶自用為主的小、微型工程,歸農(nóng)戶個(gè)人使用管理。2)對受益戶較多的小型工程,可按受益范圍村組織管理,水源井、管灌設(shè)備直接與收益農(nóng)戶、村級(jí)水管員簽訂責(zé)任狀,明確管護(hù)責(zé)任,執(zhí)行嚴(yán)格的管護(hù)責(zé)任制。3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)維修服務(wù)、技術(shù)咨詢等技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),做好技術(shù)服務(wù)、設(shè)備維修、培訓(xùn)推廣等工作,同時(shí)對用水戶的運(yùn)行管理有監(jiān)管職能。4)市水務(wù)局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站及村級(jí)用水戶有統(tǒng)一監(jiān)督職能,每年灌溉前、中期對節(jié)水灌溉設(shè)施及鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)隊(duì)伍例行檢查兩次,排除故障隱患,保證節(jié)水灌溉工程效益的正常發(fā)揮[13-14]。這種事前明晰產(chǎn)權(quán)的方式,可以充分調(diào)動(dòng)工程產(chǎn)權(quán)所有者的積極性,發(fā)揮農(nóng)民自建、自管、自用的優(yōu)勢與作用,保證工程良性運(yùn)行。
3.3落實(shí)工程管理維修養(yǎng)護(hù)資金
按《遼寧省農(nóng)村水利工程管理辦法》中規(guī)定,明確海城市地方水利建設(shè)資金,用于節(jié)水增糧等項(xiàng)目建設(shè)管理維護(hù)資金。1)努力保質(zhì)保量完成節(jié)水灌溉工程建設(shè),使之發(fā)揮最大效益,積極爭取省里管護(hù)資金。2)落實(shí)縣級(jí)水利建設(shè)資金,土地出讓金的10%中的20%,及水利非稅收入等各項(xiàng)資金用于工程管護(hù),并將工程運(yùn)行養(yǎng)護(hù)資金列入海城市財(cái)政預(yù)算,保障工程運(yùn)行養(yǎng)護(hù)資金足額、及時(shí)到位。依托海城市基層水利服務(wù)體系建設(shè)情況,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、村級(jí)水管員職能作用,落實(shí)管理責(zé)任,確保水費(fèi)征收,并按照省有關(guān)規(guī)定,將工程后期管理經(jīng)費(fèi)和維修資金納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證工程長效良性運(yùn)行。具體工作方案如下:
3.3.1工程完工后要及時(shí)組織工程移交按照省有關(guān)要求,充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村水利機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用,對工程移交資料建檔立卡,在工程開工前對鄉(xiāng)、村所屬工程和市屬工程均明確了管護(hù)行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、看護(hù)責(zé)任人,并在市級(jí)水利部門備案。
3.3.2要建章立制,明確管護(hù)責(zé)任按照《遼寧省節(jié)水灌溉工程管理及考核辦法》,結(jié)合海城市實(shí)際情況,制定海城市工程運(yùn)行管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。明確節(jié)水增糧工程管理崗位責(zé)任制、人事考勤制、定期對泵房、管道等工程關(guān)鍵部位、核心部位進(jìn)行檢查巡查制、檢修維修制、操作規(guī)程和應(yīng)急事故處置等各項(xiàng)規(guī)章制度,完善工程管護(hù)制度,并在項(xiàng)目區(qū)張貼公示,提高各項(xiàng)責(zé)任人責(zé)任意識(shí)。
3.3.3建立透明、合理的水費(fèi)計(jì)收機(jī)制市物價(jià)部門會(huì)同市水利部門,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,兼顧成本回收和農(nóng)民負(fù)擔(dān),合理確定水價(jià)。安排專門人員,開展水費(fèi)收取工作,加強(qiáng)有償用水理念的宣傳,并對所收水費(fèi)定期在項(xiàng)目所在地進(jìn)行公示,公開水費(fèi)收支情況。
3.3.4制定節(jié)水增糧工程運(yùn)行管護(hù)資金使用辦法在充分爭取省以上管理維修資金的前提下,統(tǒng)籌地方各項(xiàng)水利建設(shè)資金、土地出讓收益10%及非稅收入,按照《遼寧省農(nóng)村水利工程管理辦法》有關(guān)規(guī)定,每年計(jì)劃安排10萬元用于節(jié)水增糧工程管理維修,納入地方財(cái)政預(yù)算。同時(shí),對管理維修資金加強(qiáng)監(jiān)管力度,有效整合,發(fā)揮資金效益,科學(xué)界定管理費(fèi)與維修費(fèi),堅(jiān)決杜絕和抵制弄虛作假、改變專項(xiàng)資金使用用途的違規(guī)違紀(jì)行為。
3.3.5健全工程管護(hù)人員隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離,事企分開按照產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)界定情況,海城市所屬各級(jí)水利機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行工程后期管理職責(zé),保證工程正常使用。結(jié)合自身情況,組建工程維修隊(duì)伍6支,實(shí)行市場化運(yùn)營,聘請技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員,能夠確保工程一旦出現(xiàn)問題,維修養(yǎng)護(hù)及時(shí)、可靠。進(jìn)一步落實(shí)市、鄉(xiāng)、村水利機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、人員經(jīng)費(fèi)和職責(zé)分工,提倡鼓勵(lì)工程技術(shù)人員到市、鄉(xiāng)、村工作,并給予政策扶持。規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站的辦公和材料設(shè)備倉儲(chǔ)場所,對基層水利服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村水利工程管理和維修養(yǎng)護(hù)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法。對地方配套資金的落實(shí)采取獎(jiǎng)罰措施、制定基層水利隊(duì)伍培訓(xùn)的規(guī)劃和計(jì)劃等,加快落實(shí)海城市基層水利服務(wù)體系建設(shè),更好的服務(wù)于農(nóng)村水利工程。
4結(jié)語
篇4
信息時(shí)代的到來,不僅深刻的變革人類現(xiàn)有的生活方式,也極大加速醫(yī)院內(nèi)部各部門間的信息管理系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)程。當(dāng)下各大醫(yī)院之間的核心競爭力之爭,業(yè)已由傳統(tǒng)的醫(yī)院之間的醫(yī)療設(shè)備的競爭轉(zhuǎn)變向醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行系統(tǒng)的便民性、信息化管理,這既是信息技術(shù)時(shí)代對醫(yī)院的現(xiàn)實(shí)訴求,也是緩解長期以來存在的就醫(yī)難困境的一個(gè)突破點(diǎn)。同時(shí),由于醫(yī)院的信息管理系統(tǒng)中通常包括病患的個(gè)人信息、醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)狀況等相對隱私的重要信息,保障現(xiàn)行醫(yī)療部門中所運(yùn)行的信息管理系統(tǒng)的安全就顯得至關(guān)重要。
1、醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的含義
關(guān)于醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的含義,多方學(xué)者都試圖從不同角度和側(cè)重點(diǎn)對其進(jìn)行詮釋。一位美國信息系統(tǒng)的權(quán)威學(xué)者毛瑞斯克倫就信息化管理對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的影響力角度,給出這樣的定義:“運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和通信設(shè)備,在整合醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部人流、物流和資金流的基礎(chǔ)之上。為實(shí)現(xiàn)滿足信息管理系統(tǒng)下全部授權(quán)用戶的需要,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門中醫(yī)患的診療信息、組織的日常運(yùn)營的管理數(shù)據(jù)信息進(jìn)行的集中采集、處理過程。由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)本身特有的屬性,決定醫(yī)院的信息管理系統(tǒng)的復(fù)雜性和整合難度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同級(jí)別的其他機(jī)構(gòu)。
2、目前醫(yī)院信息管理系統(tǒng)存在的安全隱患
2.1醫(yī)院信息管理系統(tǒng)安全意識(shí)淡薄
一方面,由于在部分醫(yī)院中的管理者仍然執(zhí)行傳統(tǒng)的管理方法,沒有對信息管理系統(tǒng)安全問題投入足夠的重視。使得下面的工作人員也會(huì)隨波逐流,對于信息管理系統(tǒng)的使用也只是流于形式,對相關(guān)信息系統(tǒng)的維護(hù)、開發(fā)工作做的不足。另一方面,由于大多數(shù)的醫(yī)院對于信息管理系統(tǒng)安全知識(shí)的普及工作做的不是很到位,加之部分醫(yī)院為了縮減人工成本,錄用的非專業(yè)工作人員素質(zhì)相對偏低,不能勝任信息系統(tǒng)的正確的使用和維護(hù)工作,這無疑會(huì)增加信息管理系統(tǒng)的主觀安全隱患。
2.2醫(yī)院普遍缺少信息管理系統(tǒng)安全預(yù)案
一方面,由于醫(yī)院科室相對較多,信息管理系統(tǒng)相對較分散和復(fù)雜。而且不同科室信息系統(tǒng)有存在重疊的可能性,這在很大程度上增加制定醫(yī)院信息管理系統(tǒng)安全預(yù)案的難度。加之部分領(lǐng)導(dǎo)憂心制定信息管理系統(tǒng)安全預(yù)案的工作繁雜,使得安全預(yù)案遲遲不能出現(xiàn)。另一方面,醫(yī)院信息管理系統(tǒng)中存在部門間和人員間協(xié)調(diào)性差的問題,加之日常沒有相關(guān)的信息管理系統(tǒng)是安全規(guī)范。對于突發(fā)的信息管理系統(tǒng)問題,很難在第一時(shí)間有明確的機(jī)構(gòu)或人員做出及時(shí)應(yīng)對。
2.3醫(yī)院對信息管理系統(tǒng)安全缺乏必要的技術(shù)防范
信息管理系統(tǒng)的安全有賴于數(shù)據(jù)庫的安全運(yùn)行和數(shù)據(jù)的完整,而由于醫(yī)院在實(shí)際的信息管理系統(tǒng)使用過程中缺少必要的相關(guān)技術(shù)人員,加上懈怠疏忽的工作態(tài)度作祟,缺乏對重要數(shù)據(jù)的備份保存的工作習(xí)慣,使得醫(yī)院的信息管理系統(tǒng)在受到外界惡意攻擊或由于自身工作人員錯(cuò)誤操作時(shí),就會(huì)造成大量的數(shù)據(jù)流失,甚至導(dǎo)致醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息管理系統(tǒng)癱瘓。這樣不僅使院方蒙受一定程度的經(jīng)濟(jì)損失,由于有關(guān)病患個(gè)人信息的數(shù)據(jù)的泄露和醫(yī)院就診日常工作效率的降低,最終也會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院公信力的下降。
3、保障醫(yī)院信息管理系統(tǒng)安全運(yùn)行的措施
3.1強(qiáng)化加強(qiáng)對醫(yī)院信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份和安全審計(jì)
數(shù)據(jù)對整個(gè)信息管理系統(tǒng)的重要性不言而喻,為了降低因?yàn)樾畔⑾到y(tǒng)突發(fā)故障或者遭受惡意供給而帶來的數(shù)據(jù)丟失現(xiàn)象的出現(xiàn),醫(yī)院要適時(shí)的對管理信息系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù)建立完備的備份和恢復(fù)方案。以能夠在最短時(shí)間內(nèi)應(yīng)對由不明外力而造成服務(wù)器癱瘓和相關(guān)數(shù)據(jù)丟失,將不良安全隱患帶來的影響降到最低。在提升信息管理系統(tǒng)化軟件穩(wěn)定性的同時(shí),可以考慮二次備份數(shù)據(jù)庫的做法。同時(shí),可以考慮定期對醫(yī)院信息管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫的網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)與日志分析,從動(dòng)態(tài)角度掌握信息管理系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行狀態(tài),可以對追蹤網(wǎng)路惡意攻擊和恢復(fù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)提供條件。
3.2制定保障醫(yī)院信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的預(yù)案
首先,要強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作人員的信息系統(tǒng)安全意識(shí),因?yàn)檫@些人是操作信息系統(tǒng)的主體。相關(guān)部門要制定必要的安全規(guī)范章程和操作流程標(biāo)準(zhǔn),例如要求相關(guān)系統(tǒng)的操作指令要達(dá)到的安全保護(hù)程度和使用權(quán)限,都要做出明確的規(guī)定,從源頭上降低由主觀失誤造成的安全隱患。并通過日常的信息系統(tǒng)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)使工作人員形成良好的操作習(xí)慣。其次,包括對醫(yī)院信息系統(tǒng)有關(guān)的硬件、軟件等存在的隱性安全風(fēng)險(xiǎn)和潛在故障的應(yīng)急措施都應(yīng)該列入安全預(yù)案之中,包括出現(xiàn)問題后應(yīng)該由哪些具體的部門來處理,大到部門機(jī)構(gòu),小到具體的負(fù)責(zé)人員都要做好明確的分工并予以公示,一旦特殊情況出現(xiàn)可以在第一時(shí)間將損失降到最低。最后,要根據(jù)醫(yī)院信息管理系統(tǒng)安全隱患的等級(jí)劃分應(yīng)對預(yù)案,并可以通過設(shè)定緊急系統(tǒng)安全狀況處理預(yù)案和常規(guī)系統(tǒng)安全狀況處理預(yù)案的方式,提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對信息管理系統(tǒng)安全問題和維穩(wěn)就醫(yī)秩序的能力。
3.3實(shí)施醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的流程再造
眾多醫(yī)院部門自實(shí)施信息管理系統(tǒng)起,就已經(jīng)對舊有的醫(yī)療工作和機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)作流程起到了改變的作用。為此,實(shí)施信息化管理的醫(yī)院要以最大限度的滿足廣大病患對便捷、順暢醫(yī)療服務(wù)的渴求和提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合醫(yī)療水平為基石,以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源效率的最大化發(fā)揮。如在醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境方面,傳統(tǒng)的做法是設(shè)立固定的導(dǎo)診臺(tái),在實(shí)施信息化管理后可以適時(shí)考慮在醫(yī)院的各個(gè)樓層通過網(wǎng)路系統(tǒng)提供自助的導(dǎo)診掛號(hào)服務(wù),及時(shí)向患者顯示出當(dāng)前已掛號(hào)患者的數(shù)量。這樣做一方面可以緩解病患因掛號(hào)人數(shù)過多錯(cuò)過就診的焦慮情緒,另一方面,由于自助導(dǎo)診掛號(hào)的使用可以緩解人員壓力,減少人工失誤的發(fā)生,同時(shí)便捷直觀的信息可以使病患更好更快的就醫(yī)。
4、結(jié)束語
篇5
一、指導(dǎo)思想
為了深刻吸取“10.4”重大交通事故教訓(xùn),按照省委政府“深刻反思、汲取教訓(xùn)、深挖根源、痛下猛藥、堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”的總要求,以存在問題為導(dǎo)向,采取疏堵并舉、標(biāo)本兼治的原則,徹底解決制約我市道路運(yùn)輸安全的重大問題。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求,市局決定成立道路運(yùn)輸百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、工作任務(wù)
決定從2020年10月14日起至2021年1月15日在全市范圍內(nèi)開展道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。局屬各單位要摸清道路運(yùn)輸企業(yè)目前存在安全問題和隱患。首先要查清企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)根本原因;二是摸清長期異地營運(yùn)車輛底數(shù)和異地經(jīng)營的運(yùn)輸企業(yè)底數(shù);三是要聚焦“人、車、路、站、企”等關(guān)鍵要素,集中時(shí)間、集中力量,集中治理安全管理頑疾,堅(jiān)決筑牢交通運(yùn)輸安全防線。四是完善企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng),積極有效防范“三超一疲勞”駕駛違法、違規(guī)行為;五是嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻做好源頭治理。對長途客運(yùn)要按規(guī)定逐步退出運(yùn)輸市場,嚴(yán)厲打擊“營轉(zhuǎn)非”大客車違規(guī)經(jīng)營;六是加大貨車超限治理力度??ㄗ∝浳镞\(yùn)輸源頭,依托超限檢測站和流動(dòng)治超點(diǎn),聯(lián)合公安交管部門加大對違法超限超載貨車打擊力度;七是深化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全整治,會(huì)同公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管等部門,繼續(xù)深入開展道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對佰呈燃?xì)夤具\(yùn)輸車輛監(jiān)管,同時(shí)要嚴(yán)查過境我市的?;愤\(yùn)輸車輛;八是集中整治車輛和船舶掛靠經(jīng)營問題,依法取締一批空殼掛靠企業(yè);九是整治農(nóng)村公路運(yùn)輸違法違規(guī)行為。積極配合公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門在特殊時(shí)段重點(diǎn)路段開展聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)整治非法營運(yùn)客車和貨車專項(xiàng)動(dòng),采取打防并舉、疏堵結(jié)合原則,會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處做好農(nóng)民秋收運(yùn)力需求調(diào)查,根據(jù)農(nóng)村實(shí)際需求及時(shí)調(diào)整農(nóng)村客運(yùn)班車運(yùn)行時(shí)間和運(yùn)力,依法為其提供包車客運(yùn)和預(yù)約定制客運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目,做好村民出行和秋收生產(chǎn)安全運(yùn)輸服務(wù)保障;十是強(qiáng)化隱患路段排查整治。以公路和城鄉(xiāng)結(jié)合部公路為重點(diǎn),集中排查風(fēng)險(xiǎn)隱患路段和事故多發(fā)點(diǎn),明確風(fēng)險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段的整改資金、責(zé)任、時(shí)限、措施、預(yù)案。加大國省主干線、農(nóng)村公路隱患排查力度積極做好路面除冰清雪防滑工作;十一完善公路交通設(shè)施。深化“四好農(nóng)村公路”建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村平交路口減速帶建設(shè),集中調(diào)查不符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的急彎陡坡,將不符合標(biāo)準(zhǔn)的急彎陡坡路段納入今后隱患整改清單。持續(xù)清理“馬路市場”整治違規(guī)開設(shè)平交路口問題。十二完善公路限速管理,積極配合公安部門開展全市公路限速標(biāo)志排查,嚴(yán)格執(zhí)行限速標(biāo)志設(shè)置規(guī)范,按要求計(jì)劃做好公路安全防護(hù)工程建設(shè);十三強(qiáng)化公路施工路段管理,對施工路段要增設(shè)和完善安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。
四、工作措施
對道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的責(zé)任不落實(shí)和落實(shí)不到位的要依法依規(guī)進(jìn)行整改,對限期整改不到位或拒不整改的要予以嚴(yán)厲處罰,對長期異地營運(yùn)車輛和異地經(jīng)營的道路運(yùn)輸企業(yè)要拿出具體的整治工作方案,針對工作任務(wù)要建立問題隱患整改清單。局屬各單位要依據(jù)上級(jí)交通部門具體要求,落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)“紅黑榜”制度與企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)征信系統(tǒng)平臺(tái)對接,逐步實(shí)現(xiàn)“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的工作機(jī)制。
篇6
[關(guān)鍵詞]無人值守;變電;模式
中圖分類號(hào):TM76 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)30-0285-01
一、引言
變電站無人值班是變電站綜合自動(dòng)化水平的體現(xiàn),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程技術(shù)信息的檢測。通過遠(yuǎn)動(dòng)技術(shù)來進(jìn)行迅速準(zhǔn)確的信息獲得,能夠?qū)崟r(shí)動(dòng)態(tài)地掌握變電站完整的運(yùn)行情況,并且可以及時(shí)地找到變電站的故障源頭而迅速地做出正確的處理。就目前來說,變電站的綜合自動(dòng)化以及變電站的無人值班技術(shù)是未來變電站發(fā)展的主流,是完成變電站監(jiān)控和保護(hù)的必然趨勢。因此,如何提高變電站無人值班的運(yùn)行管理水平,是保證無人值班變電站高效經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要保障。
二、無人值班變電安全運(yùn)行管理方法
從第一個(gè)無人值班變電所的建立到現(xiàn)在多數(shù)地方實(shí)現(xiàn)了220kV以下無人值班運(yùn)行模式,電網(wǎng)公司經(jīng)歷了一個(gè)不斷摸索、不斷進(jìn)步的過程。基本實(shí)現(xiàn)了無人值班變電所的安全運(yùn)行。跟傳統(tǒng)的變電所運(yùn)行管理方法相比,很多方面都有了提升,下面就將它們歸納為以下幾個(gè)方面:
1.建立了有效的運(yùn)行管理制度
(1)建立了崗位責(zé)任制?,F(xiàn)場變電運(yùn)行人員必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行已經(jīng)確立的崗位責(zé)任制度,做到分工明確,責(zé)任清楚,這樣當(dāng)有緊急事故發(fā)生時(shí)才能真正做到各司其職,穩(wěn)中有序。例如巡視設(shè)備、倒閘、兩票管理等工作由現(xiàn)場運(yùn)行人員來負(fù)責(zé);設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)視、抄表記錄和開關(guān)操作等工作由調(diào)度室值班員負(fù)責(zé);變電站遠(yuǎn)動(dòng)自動(dòng)化系統(tǒng)以及一、二次設(shè)備的定期預(yù)防檢查和調(diào)試由試修人員來負(fù)責(zé),并完成電氣設(shè)備的巡視和檢修。
(2)建立設(shè)備專責(zé)制。所有一、二次設(shè)備以及遠(yuǎn)動(dòng)控制系統(tǒng)必須得到實(shí)時(shí)檢查和維護(hù)。
(3)實(shí)行運(yùn)行值班制和交接班制。通常情況下禁止連續(xù)工作。
2.加強(qiáng)了變電運(yùn)行技術(shù)維護(hù)管理
(1)必須嚴(yán)格遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》,在變電運(yùn)行過程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行兩票三制。
(2)無人值班的變電站相繼制定了設(shè)備的巡視制度、設(shè)備定期更換制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。例如,一類變電站多久全面巡視一次,二、三類變電站多久巡視一次,并及時(shí)做好變電運(yùn)行期間設(shè)備的缺陷記錄、檢修記錄等,以便能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)運(yùn)行設(shè)備存在的問題。例如設(shè)備因?yàn)檫\(yùn)行時(shí)間過長而老化等問題,這樣能避免因?yàn)橐恍┰O(shè)備的硬件問題造成安全隱患。
3.切實(shí)加強(qiáng)了安全管理
安全問題是變電運(yùn)行管理的核心問題,在變電運(yùn)行工作之中始終堅(jiān)持“安全第一”的方針,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。同時(shí)不忘加強(qiáng)安全生產(chǎn)的教育和宣傳。
4.加強(qiáng)了技術(shù)培訓(xùn)
無人值班變電站中運(yùn)行人員專業(yè)素質(zhì)的高低直接影響到變電能否安全運(yùn)行,事關(guān)重大,因此在考察運(yùn)行人員的專業(yè)能力時(shí)必須嚴(yán)格把關(guān),同時(shí)隨著新技術(shù)、新設(shè)備的投入使用,變電站也采取了定期對運(yùn)行人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的措施。另外,還積極組織新老員工進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,由此調(diào)動(dòng)新員工的學(xué)習(xí)熱情,從而提高專業(yè)技能水平。
5.實(shí)施了文明生產(chǎn)機(jī)制
工作環(huán)境能影響工作人員的心情和工作效率,電網(wǎng)公司實(shí)行了對變電站的規(guī)范化管理,并定期安排專門人員進(jìn)行打掃和檢查。為值班人員提供了一個(gè)舒適的工作環(huán)境,提高了工作人員的工作積極性。
三、無人值班變電運(yùn)行管理模式存在的不足和優(yōu)化方案
如上所述,雖然220kV以下的無人值班電力變電運(yùn)行管理模式已日趨完善,但依然存在一些細(xì)微的不足有待改善,通常表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.運(yùn)行人員意識(shí)問題
在實(shí)行無人值班之后,部分監(jiān)控、巡視人員先入為主,認(rèn)為無人值班沒有后顧之憂,巡視只是形式上的工作,因此放松了警惕。要知道無人值班變電站主要是通過發(fā)送和運(yùn)行預(yù)先寫好的指令來實(shí)現(xiàn)對整個(gè)系統(tǒng)的控制,如果在運(yùn)行的過程中會(huì)出現(xiàn)了細(xì)小的問題而沒有得到及時(shí)處理的話將會(huì)給整個(gè)變電系統(tǒng)帶來嚴(yán)重的影響。
優(yōu)化方案:對值守人員進(jìn)行相關(guān)方面重要性進(jìn)行教育,提高其對無人值班變電站系統(tǒng)運(yùn)行的認(rèn)識(shí),對在值班過程中需要注意的問題必須交代清楚,讓其明白重點(diǎn)所在,從而減少值守人員的工作負(fù)擔(dān)和失誤率。
2.調(diào)度員應(yīng)急措施
實(shí)踐中,調(diào)度是變電運(yùn)行中一個(gè)非常重要的指揮部門,就相當(dāng)于人體神經(jīng)系統(tǒng)的“大腦”,擔(dān)當(dāng)指揮官的角色,在整個(gè)變電系統(tǒng)中起著樞紐作用,的在部分變電站中,調(diào)度員大部分操作都是在調(diào)度端計(jì)算機(jī)上面完成,硬件操作只是單一的拉、合開關(guān)。[2]因此,他們的主要工作就是從保證安全調(diào)度出發(fā)行使制定好的指揮權(quán),來負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)電網(wǎng)的內(nèi)發(fā)、運(yùn)輸、變壓、運(yùn)行。雖然在遇到緊急情況是調(diào)度員也可以進(jìn)行遙控操作,但是在其運(yùn)行的過程中進(jìn)行此類操作,容易引起內(nèi)部指令的混亂,從而發(fā)生差錯(cuò)。
優(yōu)化方案:可以在企業(yè)的層面上再建立一個(gè)統(tǒng)一的指揮系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)對變電站采取分層管理,區(qū)域控制的方式,它的主要任務(wù)是執(zhí)行生產(chǎn)調(diào)度與應(yīng)急處理決策指令,以此來避免在調(diào)度端計(jì)算機(jī)上面直接進(jìn)行一些不必要的操作。
3.運(yùn)行人員視覺疲勞
雖然有些監(jiān)控工作技術(shù)含量不是特別高,但卻需要工作人員時(shí)刻保持精神高度集中,這對工作人員來說是一大挑戰(zhàn)。因?yàn)樵谏窠?jīng)系統(tǒng)一直保持高度集中的狀態(tài)下很容易產(chǎn)生視覺疲勞等不可避免的癥狀。
優(yōu)化方案:依靠科技創(chuàng)新,采用科學(xué)新技術(shù)來減輕運(yùn)行人員的工作量,提高工作效率。例如利用工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)備輔助巡視,這一舉措是對現(xiàn)場巡視的補(bǔ)充,遠(yuǎn)程巡視和現(xiàn)場巡視相互配合,可減少由于監(jiān)控工作人員因?yàn)檠惨曋芷陂L而產(chǎn)生的不安全因素。不僅如此,“遙視”功能還能在緊急事故發(fā)生的時(shí)候,自動(dòng)開啟錄像設(shè)備,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場相關(guān)畫面的捕捉,為之后的調(diào)查提供珍貴資料。
4.指令模式混亂
目前,由上述無人值班變電站操作模式的工作流程可知,調(diào)度中心指令發(fā)送模式主要有兩種:一種是預(yù)令到集控站、正令到操作站;另外一種則是預(yù)令和正令都到達(dá)集控站。若采用前者,則可以不改變之前已有的聯(lián)系方式,有利于調(diào)度員與操作人員的工作順利簡單地進(jìn)行;如果采用后者,則集控站在發(fā)送指令之后,必須要指明相應(yīng)的操作地點(diǎn),如果此時(shí)的集控站操作量較大,將容易混淆相應(yīng)的操作地點(diǎn),因而會(huì)導(dǎo)致問題不能立刻得到解決。特別地,當(dāng)有重大決策需要執(zhí)行時(shí),這種延時(shí)效應(yīng)可能會(huì)帶來不良的后果。
優(yōu)化方案:將專業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行細(xì)分為巡視、操作、管理、基礎(chǔ)技術(shù)管理、技術(shù)性留守這五個(gè)方向并進(jìn)行明確分工,每個(gè)方向都配備相應(yīng)專業(yè)人員,這五個(gè)方向之間相互獨(dú)立,卻又相互補(bǔ)充發(fā)展,專業(yè)人員能夠在緊急事故發(fā)生的時(shí)候第一時(shí)間全部到崗,在接到指令之后第一時(shí)間處理事故,雖然這樣可能需要增加人員配置,但是卻能加快事情處理速度與專業(yè)精準(zhǔn)度。
5.信息冗雜
隨著無人值班變電站數(shù)量的逐步增多,變電站需要處理自動(dòng)化信息量日益龐大,在事故發(fā)生時(shí),不必要的信息很有可能會(huì)干擾監(jiān)控人員的監(jiān)視和判斷,使得一些重要的信息沒有在第一時(shí)間被讀到,因此耽誤了事故的及時(shí)處理。
優(yōu)化方案:對無人值班變電站處理的自動(dòng)化信息進(jìn)行分級(jí)分類,使得這些信息是經(jīng)過篩選后被選擇性上傳的,這樣一來,事故發(fā)生時(shí)監(jiān)控人員可以快速辨別信息的級(jí)別,發(fā)現(xiàn)故障信號(hào),并快速定位到故障變電站和故障間隔,進(jìn)而提高變電站的監(jiān)控質(zhì)量。
篇7
一、重要意義
建立和形成權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,是黨的十七大提出的明確要求,是中央《工作計(jì)劃》和省、市委《實(shí)施辦法》確定的建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的工作目標(biāo)之一,對于加強(qiáng)黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)、完善懲治和預(yù)防腐敗體系、扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)具有重要意義。行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制是權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的重要組成部分,推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)是省、市加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。進(jìn)一步增強(qiáng)開展行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作的責(zé)任感、緊迫感,我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,確保行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作圓滿完成。
二、主要任務(wù)
推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的主要任務(wù)是建立“三項(xiàng)機(jī)制”,即:建立行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防范機(jī)制、行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明機(jī)制、行政權(quán)力運(yùn)行績效考核和責(zé)任追究機(jī)制。要按照中央和省的明確規(guī)定,明確治理范圍,主要包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位(以財(cái)政全額撥款單位為重點(diǎn)),對行政權(quán)力運(yùn)行過程形成一個(gè)完整的監(jiān)控鏈條。
三、實(shí)施步驟
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員(5月8日至5月18日)。召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,增強(qiáng)班子成員抓好工作的自覺性和責(zé)任感,安排部署行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)及工作。召開相關(guān)處室負(fù)責(zé)人會(huì)議,進(jìn)一步落實(shí)會(huì)議精神,明確工作任務(wù)。召開機(jī)關(guān)全體人員動(dòng)員會(huì),傳達(dá)全市會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng),推動(dòng)工作的全面展開。
(二)組織實(shí)施(5月19日至12月30日)。
1、建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)防控,是行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。主要是通過查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防范措施、實(shí)行分級(jí)管理、開展預(yù)警防范等工作環(huán)節(jié),建立一套處學(xué)的、系統(tǒng)的、符合本單位工作實(shí)際的行政權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控模式。(1)全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(5月19至6月10日)。把所行使的全部行政權(quán)力納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍,通過崗位自查、處室自查、處室間互查、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)查等方法,查找單位、處室、崗位每項(xiàng)行政權(quán)力運(yùn)行中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(2)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(6月11日至6月30日)。根據(jù)權(quán)力的大小和行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機(jī)率等內(nèi)容進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按照風(fēng)險(xiǎn)大小確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定發(fā)改委“行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄”。按市要求,領(lǐng)導(dǎo)班子成員填寫《風(fēng)險(xiǎn)防控表》。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)目錄以及班子成員《風(fēng)險(xiǎn)防控表》要報(bào)委黨組審定,由紀(jì)檢組、監(jiān)察室備案。(3)制定防范措施(7月1日至7月20日)。根據(jù)在不同的崗位行使的不同行政權(quán)力及形成的不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn),分別制定相應(yīng)預(yù)防措施,強(qiáng)化對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)防,逐個(gè)提出化解風(fēng)險(xiǎn)的具體辦法。(4)實(shí)行分級(jí)管理。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)的不同等級(jí),實(shí)行分級(jí)管理分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)形勢變化和權(quán)力項(xiàng)目的增減,及時(shí)調(diào)險(xiǎn)等級(jí)和預(yù)防措施。(5)開展預(yù)警防范。在分級(jí)管理的基礎(chǔ)上,逐步建立動(dòng)態(tài)的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)分析、信息溝通和交流及快速反映處理系統(tǒng)。
2、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。(1)優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程。根據(jù)職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗工作的要求,及時(shí)對每一項(xiàng)行政權(quán)力的運(yùn)行流程進(jìn)行重新審定和調(diào)整,不斷完善和優(yōu)化流程,使其步驟更加清晰,程序更加簡約,監(jiān)督更加方便。(2)強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行動(dòng)態(tài)公開,把動(dòng)態(tài)公開貫穿于決策、執(zhí)行和結(jié)果各個(gè)環(huán)節(jié)。充分利用市政府政務(wù)服務(wù)中心窗口和我委門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開,推行OA系統(tǒng)無紙式辦公模式,同時(shí)創(chuàng)新動(dòng)態(tài)公開的載體、途徑和形式,積極推進(jìn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公開、網(wǎng)上監(jiān)督。(3)嚴(yán)格規(guī)范審批行為,進(jìn)一步加強(qiáng)對消減下放審批事項(xiàng)的管理。
3、建立考核追究機(jī)制。結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主評(píng)議、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行評(píng)議考核,重點(diǎn)考核行政審批事項(xiàng)的辦理情況和行政權(quán)力的運(yùn)行效率和質(zhì)量。根據(jù)考核結(jié)果,做好獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,對在行政權(quán)力運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題,造成不良后果的,要依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
4、重點(diǎn)要求。在全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的基礎(chǔ)上,把項(xiàng)目謀劃、審批及管理等環(huán)節(jié),作為行政權(quán)力監(jiān)控的重點(diǎn),采取事前、事中、事后的監(jiān)督辦法,針對謀劃項(xiàng)目的手段、審批項(xiàng)目的程序、項(xiàng)目實(shí)施的效果等方面,運(yùn)用項(xiàng)目管理和行政監(jiān)察的手段,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),采取不同監(jiān)控措施,對項(xiàng)目建設(shè)全過程實(shí)施監(jiān)控。
(三)健全制度(7年21月至12月)。要建章立制,有序推進(jìn)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)班子例會(huì)制度,處室負(fù)責(zé)人列席班子例會(huì)制度、科學(xué)民主決策制度、行政權(quán)力記錄制度、行政權(quán)力績效考核制度。推行重大事項(xiàng)決策和重要權(quán)力行使“會(huì)審會(huì)”制度、“委務(wù)會(huì)議制度”等相關(guān)制度。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。紀(jì)檢組、監(jiān)察室要認(rèn)真履行職能,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,保證工作順利開展。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
一是明確責(zé)任。黨組書記、主任袁志剛為第一責(zé)任人;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為相關(guān)責(zé)任人。監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委、辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)日常工作。
篇8
關(guān)鍵詞:電力調(diào)度;安全風(fēng)險(xiǎn);防范對策
前言
近年來,隨著我國電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,電網(wǎng)運(yùn)行面臨著諸多安全風(fēng)險(xiǎn),常常會(huì)引發(fā)諸多事故或者故障,對電力企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生了不良影響,嚴(yán)重情況下,還會(huì)威脅到工作人員人身安全。而電力調(diào)度作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,其工作質(zhì)量高低直接影響電網(wǎng)運(yùn)行安全與否。因此加強(qiáng)對電力調(diào)度運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)及防范對策的研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 電力調(diào)度概念
電力調(diào)度,是指調(diào)度人員運(yùn)用信息采集設(shè)備反饋回來的數(shù)據(jù)信息,結(jié)合電網(wǎng)具體運(yùn)行情況進(jìn)行分析和研究,綜合考慮各項(xiàng)工作開展情況,實(shí)現(xiàn)對電網(wǎng)安全等狀態(tài)的判斷,并發(fā)出調(diào)整指令,最終實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行的目標(biāo)。從概念來看,電力調(diào)度能夠維持電力系統(tǒng)正常運(yùn)行[1]。特別是電力行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大趨勢下,人們生產(chǎn)、生活均對電力能源提出了更高要求。如果電力系統(tǒng)運(yùn)行中,一旦發(fā)生了故障,勢必會(huì)降低供電質(zhì)量,給企業(yè)構(gòu)成不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。
2 電力調(diào)度運(yùn)行面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1 管理方面
針對電力調(diào)度來說,由于管理工作落實(shí)不到位引起的安全風(fēng)險(xiǎn)具有較強(qiáng)的普遍性。電力調(diào)度工作具有較強(qiáng)的特殊性,存在很多重復(fù)性工作,長時(shí)間從事該項(xiàng)工作,使得調(diào)度人員較易產(chǎn)生疲憊感,造成操作失誤等問題。同時(shí),調(diào)度人員交接班時(shí),還會(huì)受到交接不清、命令不明確等原因引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)。隨著電網(wǎng)設(shè)備的不斷擴(kuò)大,調(diào)度人員的工作量也不斷增加,調(diào)度運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)增大。可見,電力調(diào)度各個(gè)環(huán)節(jié)存在密切的聯(lián)系,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都將給整個(gè)工作埋下諸多隱患。
2.2 設(shè)備方面
現(xiàn)階段,電力設(shè)備、自動(dòng)控制系統(tǒng)成為電力調(diào)度有序運(yùn)行的前提和基礎(chǔ)。其中很多電力設(shè)備是由自動(dòng)化、通信、監(jiān)視及控制系統(tǒng)等構(gòu)成,而設(shè)備經(jīng)過長時(shí)間運(yùn)行后,將會(huì)面臨著老化、磨損等問題,進(jìn)而影響到設(shè)備性能的有效發(fā)揮,如果不能夠及時(shí)維護(hù)和檢修,將會(huì)誘發(fā)安全事故。而針對控制系統(tǒng)來說,風(fēng)險(xiǎn)源自于設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),如系統(tǒng)設(shè)計(jì)不完善,系統(tǒng)將會(huì)將錯(cuò)誤信息傳輸給調(diào)度人員,對調(diào)度人員工作產(chǎn)生諸多影響[2]。此外,自然環(huán)境中存在很多不可抗力因素,如地震、臺(tái)風(fēng)等也會(huì)對電網(wǎng)設(shè)備構(gòu)成諸多損害,影響電力調(diào)度功能無法達(dá)到最佳,從而引發(fā)安全事故。
2.3 人員方面
工作人員作為電力調(diào)度的核心,其專業(yè)素質(zhì)高低直接影響電網(wǎng)整體運(yùn)行效果。任何一項(xiàng)工作,人才都是電力調(diào)度運(yùn)行決策管控的主體,但就當(dāng)前電力企業(yè)現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)來說,企業(yè)對于人才資源把控難度較高。由于電力在調(diào)度運(yùn)行中,很多設(shè)備需要有人員控制,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,將會(huì)對整體產(chǎn)生不良影響,嚴(yán)重情況下,還會(huì)造成系統(tǒng)癱瘓。就目前電力調(diào)度故障來看,多數(shù)都是由人員操作引發(fā)。
3 防范電力調(diào)度運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的有效策略
3.1 加強(qiáng)對電力調(diào)度管理
近年來,智能電網(wǎng)理念深入人心,智能量測、傳感技術(shù)等獲得了長足發(fā)展,為調(diào)度自動(dòng)化的多目標(biāo)時(shí)空協(xié)調(diào)提供了技術(shù)支持。尤其是電力產(chǎn)業(yè)“三集五大”改革趨勢下,針對電力調(diào)度工作,電力企業(yè)要給予足夠的重視,并積極引入先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)對調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)的防范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力系統(tǒng)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),加以調(diào)整和優(yōu)化,避免對系統(tǒng)產(chǎn)生不良影響[3]。另外,為了將調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)降至到最小,還應(yīng)從制度層面,制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督與管理考核機(jī)制,使得安全管理制度落實(shí)到實(shí)處,明確各個(gè)崗位、人員職責(zé),為調(diào)度各項(xiàng)工作有序運(yùn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。針對現(xiàn)場作業(yè),管理人員要深入到現(xiàn)場,及時(shí)消除安全隱患,使得對電力調(diào)度的管理更具針對性、規(guī)范性。
3.2 重視調(diào)度設(shè)備管理
針對設(shè)備的管理非常關(guān)鍵,系統(tǒng)設(shè)備作為電力調(diào)度安全運(yùn)行的主要因素,如果設(shè)備自身出現(xiàn)問題將會(huì)影響整個(gè)電力系統(tǒng)。因此電力企業(yè)要適當(dāng)增加資金、人力投入,及時(shí)改進(jìn)或者更新電力設(shè)備,使得設(shè)備性能能夠得到充分發(fā)揮[4]。另外,針對新設(shè)備的采購,應(yīng)加強(qiáng)對電力系統(tǒng)的分析,制定最佳采購方案,并在設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,使得設(shè)備符合運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),并在完成設(shè)備安裝后進(jìn)行調(diào)試,完成上述工作后,方可使設(shè)備進(jìn)入運(yùn)行狀態(tài)當(dāng)中,盡可能排除設(shè)備故障。在日常管理工作中,還應(yīng)重視對設(shè)備的巡檢,嚴(yán)格排查設(shè)備中存在的安全隱患,對設(shè)備予以合理的保養(yǎng),在一定程度延長設(shè)備使用壽命。
3.3 防范自然災(zāi)害
針對電力調(diào)度運(yùn)行中遇到的自然環(huán)境因素,在開展調(diào)度工作前,應(yīng)對所在區(qū)域的地質(zhì)、氣候等諸多自然情況進(jìn)行分析和觀察,結(jié)合當(dāng)?shù)厮樽兓?,預(yù)見可能出現(xiàn)的塌陷等情況,并保持高度警惕,針對天氣變化情況,及時(shí)做好預(yù)防對策。在該項(xiàng)工作中,要堅(jiān)持具體問題具體對待原則,使得安全風(fēng)險(xiǎn)防范更具有效性。除了對自然情況的監(jiān)督,還應(yīng)加大對電力參數(shù)變化的觀察力度,針對潛在的安全風(fēng)險(xiǎn),要結(jié)合數(shù)據(jù)信息進(jìn)行預(yù)估,并評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度,制定行之有效的措施,從而確保電力調(diào)度能夠正常、有序運(yùn)行。針對一些重大節(jié)日等特殊供電時(shí)期,調(diào)度人員要對可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行預(yù)測,保障供電始終處于穩(wěn)定狀態(tài)當(dāng)中,真正做到防患于未然。
3.4 積極開展培訓(xùn)工作
人員作為電力調(diào)度的直接操作者,強(qiáng)化人員安全意識(shí)至關(guān)重要,能夠起到事半功倍的工作效果。詳細(xì)來說,應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部加大對調(diào)度安全重要意義的宣傳力度,使得工作人員能夠充分認(rèn)識(shí)到調(diào)度工作,并及時(shí)更新自身觀念,在工作中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性[5]。同時(shí)還應(yīng)側(cè)重對調(diào)度人員專業(yè)知識(shí)及能力的培訓(xùn),特別是各類安全隱患的識(shí)別、判斷等能力,使得調(diào)度人員整體素質(zhì)有所提升,組建一支高度的調(diào)度隊(duì)伍,并明確調(diào)度人員職責(zé),以便使得他們能夠自覺防范安全風(fēng)險(xiǎn)。
4 結(jié)束語
根據(jù)上文所述,我國電力產(chǎn)業(yè)改革背景下,電力調(diào)度工作對于整個(gè)電網(wǎng)運(yùn)行的重要意義不言而喻。因此針對管理工作不到位、調(diào)度人員專業(yè)素質(zhì)不高等引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)給予足夠的重視。在實(shí)踐中,電力企業(yè)應(yīng)將電力調(diào)度工作納入到重要工作行列當(dāng)中,從制度層面進(jìn)行針對性管理,不斷提高調(diào)度質(zhì)量和效率,從而促進(jìn)電力企業(yè)能夠獲得長足發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]馬敏敏.電力調(diào)度運(yùn)行中的調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)及防護(hù)措施探討[J].科技展望,2015(29):79.
[2]宋麗慧.淺談電力調(diào)度運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)與防范策略[J].科技資訊,2016(08):39+41.
[3]鐘偉.電力系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)分析及防范措施[J].機(jī)電信息,2014(24):167+169.
[4]萬兵,賈睿.影響電力調(diào)度安全運(yùn)行的因素分析及對策研究[J].城市地理,2016(06):253.
篇9
關(guān)鍵詞:電力調(diào)度;安全風(fēng)險(xiǎn);防護(hù)策略
引言
電力調(diào)度被譽(yù)為電網(wǎng)的“神經(jīng)中樞系統(tǒng)”,對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行起著關(guān)鍵性作用。隨著智能電網(wǎng)的建設(shè)與發(fā)展,電網(wǎng)向著高電壓、大容量、遠(yuǎn)距離方向發(fā)展,電網(wǎng)交直流混聯(lián)使得系統(tǒng)暫態(tài)特性更加復(fù)雜,系統(tǒng)失穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,對電力調(diào)度運(yùn)行提出了更高的要求,因此,應(yīng)加強(qiáng)對電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)安全運(yùn)行措施的研究,提升對安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí),并做好積極的防范措施。
1電力調(diào)度技術(shù)發(fā)展與系統(tǒng)安全存在的風(fēng)險(xiǎn)
2009年,我國提出建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的戰(zhàn)略規(guī)劃,調(diào)度運(yùn)行呈現(xiàn)出新的發(fā)展局面。智能電網(wǎng)具有自動(dòng)化、自愈化、智能化的特點(diǎn),提高了電力調(diào)度的效率,通過電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)能夠自動(dòng)獲取電網(wǎng)數(shù)據(jù),并對數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督、檢測和控制,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化運(yùn)行。智能電網(wǎng)具有多對象、多尺度、多元化的性能。調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)具有以下特征。
1.1系統(tǒng)實(shí)時(shí)性強(qiáng)
智能電網(wǎng)對系統(tǒng)實(shí)時(shí)性要求較高,不僅在空間上要實(shí)現(xiàn)各級(jí)之間的分析、檢測、協(xié)調(diào)、調(diào)度的統(tǒng)一,而且還要在時(shí)間上進(jìn)行暫態(tài)、穩(wěn)定的結(jié)合,通過高密度采集的相量測量單元實(shí)現(xiàn)閉環(huán)控制,并要求分析和決策的實(shí)時(shí)性也相對較高。
1.2功能日益復(fù)雜
智能電網(wǎng)較普通電網(wǎng)先進(jìn)的同時(shí)其控制系統(tǒng)也更為復(fù)雜,在調(diào)度自動(dòng)化功能增多的同時(shí),各種復(fù)雜的電子元件、電子設(shè)備也應(yīng)用到其中,傳統(tǒng)的電網(wǎng)檢測已經(jīng)難以適應(yīng)其發(fā)展要求。由此分析,隨著電網(wǎng)智能化的發(fā)展以及電力調(diào)度系統(tǒng)功能的不斷優(yōu)化,對電力系統(tǒng)的實(shí)時(shí)性要求也在提高,另外受到通信、光纖信道以及系統(tǒng)構(gòu)架等因素的影響,調(diào)度運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)也在增大。
2電力調(diào)度以及在電力調(diào)度過程中安全風(fēng)險(xiǎn)防控的意義
隨著社會(huì)發(fā)展速度的逐漸加快,不同行業(yè)和人群也會(huì)有不同的電力需求。電力行業(yè)發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展及穩(wěn)定構(gòu)成極其重要的影響。為了確保電網(wǎng)的運(yùn)行達(dá)到安全穩(wěn)定,必須加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度管理工作,不斷完善安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。電力調(diào)度的安全風(fēng)險(xiǎn)管理理論方法早已被提出,對于電網(wǎng)調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)管控發(fā)揮著極其重要的作用。電力調(diào)度中安全風(fēng)險(xiǎn)管理是指分析、識(shí)別電力調(diào)度控制中的安全風(fēng)險(xiǎn),主要包括電力調(diào)度工作中存在的安全隱患問題,研究解決出現(xiàn)安全問題的原因,制定出切實(shí)可行的處理方案及措施,確保電網(wǎng)調(diào)度的安全性,最終實(shí)現(xiàn)電力調(diào)度工作的有序開展,提升管理水平,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定。
3電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行中的安全風(fēng)險(xiǎn)
3.1電力調(diào)度管理中的安全風(fēng)險(xiǎn)
第一,電力調(diào)度系統(tǒng)運(yùn)行中的管理風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)部門將現(xiàn)代新模式和新設(shè)備引進(jìn)到電力調(diào)度系統(tǒng)中,但是電力調(diào)度運(yùn)行的管理模式仍存在很多的問題和不足,這就給電力系統(tǒng)的運(yùn)行埋下了很多問題和隱患。比如,值班人員分析電力調(diào)度故障數(shù)據(jù)時(shí)存在判斷不準(zhǔn)確的現(xiàn)象,沒有專職人員對電力調(diào)度管轄設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程遙控,使得對電力調(diào)度所轄設(shè)備不能實(shí)現(xiàn)有效管控。還有一些管理人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對淡薄,忽略了對電力調(diào)度的現(xiàn)場管理,這些都對事故的預(yù)防和處理產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。第二,電力調(diào)度的制度規(guī)范不合理,編制電力調(diào)度相關(guān)的規(guī)章制度時(shí)缺乏必要的調(diào)查走訪,對工作人員的約束力還不夠,這樣也使得電力調(diào)度的運(yùn)行中存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.2電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行中的安全風(fēng)險(xiǎn)
在電力系統(tǒng)運(yùn)行過程中,經(jīng)常會(huì)因?yàn)殡娏Ξa(chǎn)品的設(shè)計(jì)不規(guī)范、施工安裝等原因造成許多安全隱患。而且由于自動(dòng)化設(shè)備的故障,往往會(huì)使信息的真實(shí)性被掩蓋了,給電力調(diào)度造成了一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。此外,一些電力設(shè)備由于使用時(shí)間過長而出現(xiàn)設(shè)備老化,也會(huì)導(dǎo)致電力系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和安全性大打折扣,嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)造成重大的安全事故。此外,如果電力調(diào)度的運(yùn)行方式安排不合理,也會(huì)嚴(yán)重影響到電力系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行,這類故障常常難以在短期內(nèi)恢復(fù)供電。另外,環(huán)境因素也會(huì)給電力調(diào)度的運(yùn)行帶來一定的影響,比如大風(fēng)、霧霾、覆冰等等原因都會(huì)對系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行造成影響,同時(shí)也對工作人員的生命安全帶來威脅。
3.3工作人員業(yè)務(wù)水平帶來的安全隱患
在電力調(diào)度運(yùn)行過程中,常常會(huì)在停送電管理中出現(xiàn)一些問題。主要是因?yàn)閭€(gè)別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,對這項(xiàng)工作不夠熟悉和了解,不具備較強(qiáng)的安全意識(shí)。因工作任務(wù)繁重,存在對工作交接不清、命令下達(dá)不明確等情況,給電力調(diào)度的正常運(yùn)行帶來了嚴(yán)重的威脅,甚至導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。除此之外,相關(guān)部門沒有明確的對電力調(diào)度業(yè)務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,職責(zé)不清晰,流程不規(guī)范,管理制度也存在一些漏洞和缺陷,這也使調(diào)度人員在工作時(shí)更加隨意、缺乏組織紀(jì)律,對電力調(diào)度運(yùn)行有關(guān)的規(guī)定不能嚴(yán)格地遵守。
4電力調(diào)度運(yùn)行過程中安全風(fēng)險(xiǎn)的防護(hù)策略
4.1加強(qiáng)電力調(diào)度操作的規(guī)范化
電力調(diào)度工作人員常常由于工作疏忽,會(huì)在電力調(diào)度的指揮和操作過程中出現(xiàn)一些失誤。相關(guān)單位必須要對這些工作人員開展定期的指導(dǎo)和培訓(xùn),還要制定電力調(diào)度的安全管理方面的規(guī)范化流程,只有這樣才能提高電力調(diào)度操作人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),從而做到對操作人員的嚴(yán)格約束,防止電力調(diào)度運(yùn)行過程中出現(xiàn)違規(guī)行為,另外還要對操作票進(jìn)行嚴(yán)格審核,調(diào)度人員在填寫操作票時(shí)也要依照一定的規(guī)范,對于電力調(diào)度設(shè)備的檢修任務(wù)、停電范圍、設(shè)備名稱編號(hào)等方面的內(nèi)容都要明確。專業(yè)負(fù)責(zé)人也要認(rèn)真履行職責(zé),對工作人員的工作定期進(jìn)行檢查和指導(dǎo),負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)。負(fù)責(zé)電力調(diào)度運(yùn)行的工作人員要對模擬盤和SCADA的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行仔細(xì)的核對,嚴(yán)格管理好調(diào)度現(xiàn)場。若在調(diào)度過程中,有兩個(gè)或兩個(gè)以上的單位同時(shí)操作,就一定要及時(shí)地切換電力調(diào)度的設(shè)備狀態(tài),并且要依據(jù)電力調(diào)度的實(shí)際運(yùn)行模式來操作。此外工作人員在編寫和審核調(diào)度操作票的時(shí)候,要在熟練掌握電力調(diào)度設(shè)備運(yùn)行方式的基礎(chǔ)上,認(rèn)真核對設(shè)備狀態(tài),設(shè)備名稱和編號(hào),指揮操作時(shí)嚴(yán)格按照調(diào)度指令順序進(jìn)行,嚴(yán)禁跳項(xiàng),嚴(yán)格按照規(guī)范流程執(zhí)行。
4.2對調(diào)度失誤的處理
要想保證電力調(diào)度的安全穩(wěn)定運(yùn)行,相關(guān)部門就要依照氣候環(huán)境和電網(wǎng)負(fù)荷的變化,對電力設(shè)備進(jìn)行定期的檢修,盡可能做好電力調(diào)度的事故準(zhǔn)備工作和危險(xiǎn)點(diǎn)分析研究。對于某些特殊地方的電力調(diào)度運(yùn)行問題,要有針對性地制定一個(gè)科學(xué)合理的處理辦法。做好對電力調(diào)度數(shù)據(jù)的核對工作,對電力調(diào)度事故的原因進(jìn)行整理以及分析研究,全面了解和掌握電力調(diào)度事故的前因后果。以電力調(diào)度的運(yùn)行狀態(tài)為依據(jù),對天氣的變化以及事故地點(diǎn)進(jìn)行分析,充分了解電力調(diào)度的現(xiàn)場設(shè)備和安全保護(hù),然后依照相關(guān)部門關(guān)于電力調(diào)度運(yùn)行方面的規(guī)定,對運(yùn)行過程中發(fā)生的各種問題進(jìn)行妥善處理。相關(guān)人員在處理電力調(diào)度事故時(shí),要依照正確的事故信息,對電力調(diào)度的運(yùn)行方式和危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的分析,并對電力調(diào)度事故處理過程中可能出現(xiàn)的電壓變化和潮流有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)和了解。通過統(tǒng)一的電力調(diào)度模式,將電力調(diào)度設(shè)備故障和電力調(diào)度事故根源進(jìn)行有效的隔離,并記錄好相關(guān)的電力調(diào)度運(yùn)行數(shù)據(jù),防止事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,保證其他電網(wǎng)設(shè)備正常運(yùn)行。
結(jié)語
隨著智能電網(wǎng)技術(shù)的深入發(fā)展,調(diào)度安全問題的重要性日益凸顯。綜合來講,調(diào)度安全生產(chǎn)是一項(xiàng)綜合性技術(shù),在實(shí)際工作中,不僅需要具備良好的專業(yè)技能,而且還需要在工作中保持認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,這樣才能高效地做好電力調(diào)度工作,維護(hù)電網(wǎng)調(diào)度安全,保證電網(wǎng)安全、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn)
[1] 解曉麗.論電力調(diào)度運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)與防范策略[J].經(jīng)營管理者,2013,11:233.
篇10
關(guān)鍵詞:電力調(diào)度運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施
中圖分類號(hào):F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
電力調(diào)度是電力系統(tǒng)在正常運(yùn)營中最重要也是非常關(guān)鍵的,每一個(gè)調(diào)度員都肩負(fù)著保證電網(wǎng)運(yùn)行的安全,保證電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性。在電網(wǎng)運(yùn)行中,任何不規(guī)范的行為,都可能影響電網(wǎng)穩(wěn)定,電網(wǎng)的安全。甚至造成重大事故的發(fā)生。如果電力調(diào)度員發(fā)生不正確的判斷和操作,將會(huì)給家庭、企業(yè)和社會(huì)帶來不可估量的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響。
一、電力調(diào)度的安全隱患
安全管理的實(shí)質(zhì)就是風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理理論是20世紀(jì)30年代以后發(fā)展的事故學(xué)理論的延續(xù),風(fēng)險(xiǎn)管理以工程、系統(tǒng)、企業(yè)的危險(xiǎn)和隱患作為研究對象,通過確認(rèn)危險(xiǎn)和隱患事件鏈的過程,認(rèn)識(shí)事故的因果性,分別實(shí)施危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制,從而達(dá)到預(yù)防事故、保障安全的目的。
1、電力調(diào)度員業(yè)務(wù)不熟練,在送電環(huán)節(jié)出現(xiàn)大大小小的問題,比如,該送電的時(shí)候不送,或者延誤送電,或者下錯(cuò)命令。都可能造成很大的事故發(fā)生;
2、電力調(diào)度員的思想意識(shí)淡薄,就是指的那些因工作繁重或者個(gè)人因素而造成擬寫調(diào)度命令錯(cuò)誤,或者交接班的時(shí)候交接不清楚,或者送電不及時(shí)以及延誤送電等等。沒有一個(gè)整體的意識(shí),沒有安全意識(shí),思想意思比較淡??;
3、電力調(diào)度員的學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),在科技飛速發(fā)展的年代,不管什么樣的工作都需要努力地學(xué)習(xí)和不斷地更新,電力調(diào)度員更應(yīng)該如此,不然就跟不上時(shí)代的潮流,會(huì)造成整個(gè)電網(wǎng)的運(yùn)營不順暢和停滯不前;
4、電力調(diào)度的管理制度不完善,調(diào)度員的分工不明確,交接班的條例不清楚,調(diào)度員在調(diào)度過程中的依據(jù)不充分,對于規(guī)定的制度不嚴(yán)格的執(zhí)行。
二、如何對危險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估
1、如何對危險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別
當(dāng)電網(wǎng)在運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)候,人所進(jìn)行的活動(dòng)和行為對電網(wǎng)的安全至關(guān)重要,所以對電網(wǎng)中可能遇到的人為活動(dòng)要引起足夠的重視,因?yàn)槠鋵Π踩L(fēng)險(xiǎn)有著很直接的影響。根據(jù)國家相關(guān)條例規(guī)定,在進(jìn)行生產(chǎn)的過程里出現(xiàn)的不良因素和發(fā)生的安全隱患可以分成六類。而在對電力進(jìn)行調(diào)度這項(xiàng)工作中可能出現(xiàn)的不良因素和這六類中的第五類因素息息相關(guān),都是帶有行為性質(zhì)的安全隱患。其中這些不良因素有:進(jìn)行指導(dǎo)的時(shí)候出現(xiàn)的失誤(在進(jìn)行指導(dǎo)的過程中發(fā)生的錯(cuò)誤、對違章行為進(jìn)行指導(dǎo)的過程中發(fā)生的錯(cuò)誤、對其他行為進(jìn)行指導(dǎo)的過程中發(fā)生的錯(cuò)誤);在進(jìn)行具體操作時(shí)發(fā)生的錯(cuò)誤(進(jìn)行的作業(yè)不符合規(guī)章制度);在進(jìn)行監(jiān)護(hù)的過程中發(fā)生的錯(cuò)誤;其他失誤;其他不良因素以及帶有行為性質(zhì)的安全隱患。
2、如何對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估
對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估這項(xiàng)工作是使用安全工程的系統(tǒng)工作,對該系統(tǒng)所具有的安全性質(zhì)進(jìn)行定量和定性上的研究,以此來對系統(tǒng)可能發(fā)生的安全隱患和隱患的嚴(yán)重程度進(jìn)行確認(rèn)。這個(gè)系統(tǒng)在對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估的時(shí)候通常使用的方法是金尼法。這個(gè)方法主要是把與系統(tǒng)中可能遇到的和安全隱患有關(guān)的三種因素在指標(biāo)上的數(shù)值進(jìn)行相乘,公式是:D=LxExC。其中L表示安全隱患可能發(fā)生的幾率有多大;E表示在缺乏安全保障的環(huán)境里,人體被暴露的次數(shù)有多頻繁;C表示當(dāng)安全隱患發(fā)生后可能會(huì)造成的損失;D表示安全風(fēng)險(xiǎn)性的分值。
三、電力調(diào)度運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)與防范策略
1、調(diào)度誤操作
調(diào)度誤操作多為習(xí)慣性違章所致。調(diào)度人員應(yīng)提高安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任感,定期參加安全教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)安全規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,杜絕習(xí)慣性違章行為。調(diào)度操作過程中具體防范措施如下:
(1) 檢修停電申請書、工作票的審核與答復(fù)認(rèn)真審核檢修停電申請書、工作票填寫是否規(guī)范,工作內(nèi)容、工作時(shí)間、設(shè)備雙重命名編號(hào)、特殊說明等是否清楚、明確,工作票所列工作內(nèi)容是否與停電申請書申請的停電范圍相符;合格的停電申請書、工作票按調(diào)度規(guī)程規(guī)定執(zhí)行工作答復(fù),不規(guī)范的工作申請票退回重填。
(2) 擬寫操作指令票應(yīng)由有資格并熟悉系統(tǒng)運(yùn)行方式的調(diào)度員擬寫操作指令票;擬寫前應(yīng)認(rèn)真核對工作申請票,核對模擬盤及SCADA畫面,核對現(xiàn)場設(shè)備狀態(tài)(變電站接線方式、變壓器中性點(diǎn)投切、繼電保護(hù)投退對系統(tǒng)的影響及停送電設(shè)備對系統(tǒng)的影響);當(dāng)涉及兩級(jí)以上調(diào)度聯(lián)系操作時(shí),各級(jí)調(diào)度應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)備調(diào)度管轄范圍擬寫操作指令票,在擬寫應(yīng)充分溝通,操作指令票相互銜接,防止發(fā)生漏項(xiàng)操作。為方便操作需要采取委托操作時(shí),應(yīng)將委托人、委托時(shí)間記入調(diào)度記錄,操作結(jié)束應(yīng)及時(shí)將調(diào)度權(quán)移交上級(jí)調(diào)度。
(3) 審核操作指令票審票調(diào)度員應(yīng)是對所轄電網(wǎng)非常熟悉、且調(diào)度專業(yè)知識(shí)比較全面的主值及以上調(diào)度員;審核內(nèi)容包括操作指令是否規(guī)范、操作步驟是否正確合理、方式調(diào)整是否合理、是否按保護(hù)要求調(diào)整并考慮停電范圍的影響。
(4) 預(yù)發(fā)操作指令票經(jīng)審核合格的計(jì)劃工作,其調(diào)度指令票應(yīng)按規(guī)定時(shí)間提前預(yù)發(fā),如未按預(yù)定時(shí)間預(yù)發(fā),則該調(diào)度指令票作廢。不論在網(wǎng)上傳票或傳真方式傳票,都必須經(jīng)電話與現(xiàn)場核對預(yù)發(fā)票內(nèi)容;預(yù)發(fā)調(diào)令時(shí)應(yīng)互通單位、姓名、崗位、核對調(diào)令票編號(hào)和預(yù)發(fā)時(shí)間,并說明是預(yù)發(fā)調(diào)令。
(5) 調(diào)度操作當(dāng)值調(diào)度員應(yīng)保持良好的精神狀態(tài)以防止誤操作;操作時(shí)注意當(dāng)時(shí)環(huán)境,盡量錯(cuò)開電網(wǎng)負(fù)荷高峰時(shí)段、避開惡劣天氣(雷、雨、霧、冰雪、大風(fēng)等);操作前調(diào)度員應(yīng)熟悉掌握電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)電網(wǎng)情況做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析及事故預(yù)想,明確操作目的并執(zhí)行“三核對”,掌握操作引起的潮流和電壓變化;操作應(yīng)按預(yù)計(jì)時(shí)間準(zhǔn)時(shí)操作,操作中嚴(yán)格執(zhí)行、發(fā)令、復(fù)誦、錄音、匯報(bào)制度,按調(diào)令票順序執(zhí)行并有監(jiān)護(hù)。遇特殊情況需更改操作順序時(shí)應(yīng)履行相關(guān)規(guī)定,一、二次部分配合操作應(yīng)及時(shí),區(qū)間調(diào)度配合操作時(shí)應(yīng)清楚移交系統(tǒng)、設(shè)備狀態(tài)。
(6) 操作完畢調(diào)令執(zhí)行完畢后,調(diào)度員應(yīng)明確調(diào)令執(zhí)行完畢時(shí)間,將設(shè)備狀態(tài)及時(shí)通知相關(guān)運(yùn)行部門或檢修單位,及時(shí)許可工作開工。
2、調(diào)度事故誤處理防范措施
(1) 事故預(yù)防根據(jù)負(fù)荷變化、氣候、季節(jié)以及現(xiàn)場設(shè)備檢修情況等做好當(dāng)班事故預(yù)想及危險(xiǎn)點(diǎn)分析;遇重大節(jié)日及特殊運(yùn)行方式下應(yīng)編制相應(yīng)事故預(yù)案。
(2)事故信息收集與初步分析判斷調(diào)度員應(yīng)全面收集事故信息,了解事故情況,核對相關(guān)信息,準(zhǔn)確掌握當(dāng)時(shí)電網(wǎng)運(yùn)行方式,事故地點(diǎn)的天氣情況,清楚現(xiàn)場設(shè)備、保護(hù)、安全自動(dòng)裝置動(dòng)作狀況,清楚負(fù)荷性質(zhì),明確各級(jí)調(diào)度管轄范圍的設(shè)備,并按設(shè)備管轄歸屬及時(shí)匯報(bào)相關(guān)調(diào)度,根據(jù)需要協(xié)助和配合事故調(diào)查與處理。
(3) 事故處理根據(jù)已掌握的信息分析事故情況下的電網(wǎng)運(yùn)行方式及電網(wǎng)解環(huán)點(diǎn);考慮并注意事故處理過程中因電網(wǎng)運(yùn)行方式變化引起的潮流、電壓變化及設(shè)備運(yùn)行限額。按調(diào)度規(guī)程規(guī)定的電壓、頻率異常、系統(tǒng)振蕩等多種故障的事故處理原則進(jìn)行事故處理;使用設(shè)備雙重命名,使用統(tǒng)一的調(diào)度術(shù)語規(guī)范事故處理操作;盡快隔離故障點(diǎn),消除事故根源;嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)令、復(fù)誦、錄音、匯報(bào)制度,并做好詳細(xì)記錄。
(4)調(diào)整運(yùn)行方式,防止事故擴(kuò)大調(diào)度員應(yīng)按照穩(wěn)定原則,及時(shí)調(diào)整事故處理后的電網(wǎng)運(yùn)行方式,保持正常設(shè)備繼續(xù)運(yùn)行和對用戶的連續(xù)供電;盡快恢復(fù)對已停電用戶的供電,特別是廠用電和重要用戶的保安用電。
結(jié)語
在對電力進(jìn)行調(diào)度運(yùn)行的過程中,之所以會(huì)出現(xiàn)很多安全風(fēng)險(xiǎn)都是因?yàn)閷ζ浒踩系墓芾聿簧圃斐傻?,所以?yīng)該對安全管理的制度加以分析和完善。正確的找出電力調(diào)度運(yùn)行過程中安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,然后再針對這些原因制定防范措施,以此來保證電網(wǎng)更安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
【參考文獻(xiàn)】
熱門標(biāo)簽
安全管理論文 安全生產(chǎn)論文 安全工程論文 安全教育論文 安全宣傳教育 安全文化論文 安全保衛(wèi)論文 安全隱患 安全建設(shè)論文 安全科技論文 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論