導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇職業(yè)教育改革的背景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；改革背景；高職藝術(shù)教學(xué)質(zhì)量；管理體系

1.前言

許多藝術(shù)類的高職院校社會(huì)認(rèn)可度并不高，難以在未來(lái)的就業(yè)中給學(xué)生提供良好的就業(yè)環(huán)境，也導(dǎo)致高職藝術(shù)類院校的教學(xué)質(zhì)量較低，難以為社會(huì)提供一批專業(yè)的藝術(shù)人才。不僅如此，目前的藝術(shù)院校最近就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，導(dǎo)致許多高職院校的學(xué)生更加難以找到工作。尤其是在大城市就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越緊張，大城市雖然機(jī)會(huì)多、資源較多，但是卻無(wú)法提供給這些高職院校的藝術(shù)學(xué)生。這樣一來(lái)，挫傷了高職院校的學(xué)習(xí)的積極性，難以提高學(xué)生自身的專業(yè)素養(yǎng)。

2.提高高職藝術(shù)教學(xué)質(zhì)量改革過(guò)程中面臨困難

目前為了提高高職院校藝術(shù)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，仍然還面臨較多阻礙，需要基于職業(yè)教育的改革進(jìn)行具體分析：

2.1缺乏明確的教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)

績(jī)效考核過(guò)于注重量化考核，崗位目標(biāo)教學(xué)職能不明確，導(dǎo)致在工作的過(guò)程中忽視工作完成質(zhì)量和效率的考核。高校缺乏把不同層次、不同類別崗位的工作內(nèi)容指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)分解。缺乏建立標(biāo)準(zhǔn)化、量化的考核指標(biāo)體系，對(duì)于教學(xué)任務(wù)的完成沒(méi)有明確的規(guī)劃。限制了績(jī)效激勵(lì)的有效性發(fā)揮，缺乏崗位目標(biāo)教學(xué)的建設(shè)，不明確教學(xué)職能。[1]

2.2藝術(shù)類學(xué)校績(jī)效管理機(jī)制缺乏

藝術(shù)類學(xué)校缺乏對(duì)教師績(jī)效管理的績(jī)效水平，也缺乏教師根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果建立績(jī)效的管理體制。對(duì)于外出交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)沒(méi)有兼顧到，缺乏培訓(xùn)的激勵(lì)機(jī)制。缺乏教職工發(fā)展提升的重要舉措和健全的培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)前高校培訓(xùn)激勵(lì)主要集中在一線教學(xué)、科研人員，培訓(xùn)激勵(lì)項(xiàng)目豐富，但是對(duì)于藝術(shù)類的學(xué)校缺乏培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于藝術(shù)類的教職人員的福利較少，重視程度不夠，無(wú)法滿足其需求與能力水平的提升，缺乏晉升空間。會(huì)影響到高校人才隊(duì)伍建設(shè)整體質(zhì)量和工作目標(biāo)的達(dá)成。[2]

2.3藝術(shù)類高校激勵(lì)體系不健全

績(jī)效激勵(lì)機(jī)制有利于高校挖掘教職工的最大潛能，缺乏激勵(lì)機(jī)制，在某種程度上就是缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。高校如果不能結(jié)合學(xué)校的特殊性，激勵(lì)的體系就會(huì)不夠完善，不遵循學(xué)校發(fā)展的整體方向，缺乏為其發(fā)展提供平臺(tái)的機(jī)會(huì)。這樣一來(lái)，不利于教職工充分發(fā)揮個(gè)人才能。也沒(méi)能夠做出相應(yīng)的調(diào)整，缺乏制定完善的績(jī)效考核體系，對(duì)教師的教學(xué)能力、德行等缺乏相應(yīng)地考察。[3]

3.解決提升高職藝術(shù)教學(xué)質(zhì)量改革困難的建議

針對(duì)上述高職藝術(shù)院校在教學(xué)質(zhì)量提升的過(guò)程中面臨的困難，筆者總結(jié)了一些教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)，決定提出以下建議：

3.1明確崗位目標(biāo)和教學(xué)職能

績(jī)效考核不能過(guò)于注重量化考核，崗位目標(biāo)教學(xué)職能要明確，在工作的過(guò)程中要重視工作完成質(zhì)量和效率的考核。不能限制績(jī)效激勵(lì)的有效性發(fā)揮，加強(qiáng)崗位目標(biāo)教學(xué)的建設(shè)，要明確教學(xué)職能。在高校組織結(jié)構(gòu)及職能分析的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)績(jī)效管理的重要方面績(jī)效考核體系設(shè)計(jì)。[4]

3.2建立藝術(shù)類學(xué)?？?jī)效管理機(jī)制

藝術(shù)類學(xué)校對(duì)加強(qiáng)教師績(jī)效管理的績(jī)效水平和教師根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果建立績(jī)效的管理體制。教職工發(fā)展提升的重要舉措和健全的培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制要建立。當(dāng)前高校培訓(xùn)激勵(lì)主要集中在一線教學(xué)、科研人員，培訓(xùn)激勵(lì)項(xiàng)目豐富，要增設(shè)對(duì)藝術(shù)類的學(xué)校的培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于藝術(shù)類的教職人員的福利適當(dāng)增加，加強(qiáng)重視，滿足其需求與能力水平的提升，增加晉升空間。減少對(duì)高校人才隊(duì)伍建設(shè)整體質(zhì)量和工作目標(biāo)的達(dá)成的影響。

3.3健全藝術(shù)類高校激勵(lì)體系

績(jī)效激勵(lì)機(jī)制有利于高校挖掘教職工的最大潛能，設(shè)立激勵(lì)機(jī)制。高校如果盡可能結(jié)合學(xué)校的特殊性，激勵(lì)的體系就會(huì)更加完善，盡可能遵循學(xué)校發(fā)展的整體方向，為其發(fā)展提供平臺(tái)的機(jī)會(huì)。這樣一來(lái)，有利于教職工充分發(fā)揮個(gè)人才能。也能夠做出相應(yīng)的調(diào)整，制定完善的績(jī)效考核體系，對(duì)教師的教學(xué)能力、德行等也要進(jìn)行相應(yīng)地考察。

4.結(jié)束語(yǔ)

人才應(yīng)當(dāng)重視高職院校的人才培養(yǎng)以及教學(xué)方式教學(xué)理念，尤其需要重視高職院校藝術(shù)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)。不僅如此，還需要增強(qiáng)學(xué)校的教學(xué)實(shí)力，讓高職院校的藝術(shù)老師專業(yè)素養(yǎng)與人文素養(yǎng)同步提升，提高綜合素養(yǎng)為高職院校的學(xué)生樹(shù)立好更好的榜樣。除此之外，高職院校培養(yǎng)人才的模式也應(yīng)當(dāng)更新，培養(yǎng)更多的應(yīng)用型人才、技能型人才，增加高職院校藝術(shù)人才的就業(yè)率。

參考文獻(xiàn) 

[1]趙明富.基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育視域下的高職藝術(shù)設(shè)計(jì)教育改革實(shí)踐探索[J].福建茶葉，2020. 

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篇2

[關(guān)鍵詞]高職高專 公共英語(yǔ) 就業(yè) 人才培養(yǎng)

[中圖分類號(hào)] G642 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2013）13-0142-02

高等職業(yè)教育的目標(biāo)就是要以就業(yè)為導(dǎo)向、培養(yǎng)“生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理”第一線的高級(jí)應(yīng)用型人才，高職英語(yǔ)教育也應(yīng)適應(yīng)這一目標(biāo)要求。因此，高職院校的公共英語(yǔ)教學(xué)必須堅(jiān)持“能力為本，素質(zhì)為重”的指導(dǎo)思想，構(gòu)建“行動(dòng)導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動(dòng)”式課程教學(xué)模式，以培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性，提高學(xué)習(xí)能力，增強(qiáng)就業(yè)能力為目的。所以，以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)目標(biāo)背景下的高職高專公共英語(yǔ)教學(xué)改革勢(shì)在必行。

一、 高職公共英語(yǔ)教學(xué)課程教學(xué)存在的問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，高職教育就定性為培養(yǎng)一線技術(shù)工人的教育，不重視人的素質(zhì)的培養(yǎng)，語(yǔ)言教學(xué)也被放在了無(wú)足輕重的地位。在傳統(tǒng)的英語(yǔ)教學(xué)中，過(guò)分強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)知識(shí)的灌輸，缺乏語(yǔ)言實(shí)際運(yùn)用能力的培養(yǎng)。而現(xiàn)在的高職教育重新定位為培養(yǎng)第一線的高級(jí)應(yīng)用型人才，而不單單只是藍(lán)領(lǐng)工人，英語(yǔ)語(yǔ)言的學(xué)習(xí)可以培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性，職場(chǎng)溝通能力等，是學(xué)生提高素質(zhì)必不可少的學(xué)習(xí)項(xiàng)目。

高職學(xué)生的英語(yǔ)基礎(chǔ)普遍較差，對(duì)學(xué)習(xí)的積極性不高。學(xué)生在中學(xué)階段習(xí)慣了應(yīng)試教育，進(jìn)入高等職業(yè)院校后學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，認(rèn)為在職業(yè)學(xué)校只要學(xué)好技術(shù)即本專業(yè)就達(dá)到了預(yù)期，無(wú)須再進(jìn)行英語(yǔ)學(xué)習(xí)。他們對(duì)自己認(rèn)識(shí)不清，無(wú)法準(zhǔn)確定位，感覺(jué)迷茫，對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)不感興趣，甚至放棄了英語(yǔ)學(xué)習(xí)。

高職英語(yǔ)教育的現(xiàn)狀是依然以大學(xué)英語(yǔ)應(yīng)用能力級(jí)別考試為指揮棒，認(rèn)為通過(guò)了級(jí)別考試的學(xué)生即達(dá)到了高職學(xué)生英語(yǔ)應(yīng)用能力的水平。這樣的高職英語(yǔ)教育和高職教育的宗旨顯然是相違背的，雖然考試也能使學(xué)生的英語(yǔ)水平得到一定程度的提高，但是沒(méi)有體現(xiàn)出對(duì)學(xué)生的實(shí)際英語(yǔ)應(yīng)用能力培養(yǎng)，與實(shí)現(xiàn)高職英語(yǔ)的“實(shí)用為主，夠用為度，以就業(yè)為導(dǎo)向”的教學(xué)目標(biāo)不符。

考核測(cè)評(píng)體系陳舊，測(cè)試特別是學(xué)期測(cè)試依然停留在傳統(tǒng)的卷面考試之上，缺乏對(duì)實(shí)用的英語(yǔ)技能如聽(tīng)、說(shuō)方面的考查。高職學(xué)生英語(yǔ)的最終學(xué)習(xí)目的是運(yùn)用該語(yǔ)言進(jìn)行成功的涉外交際，如果對(duì)學(xué)生的語(yǔ)言學(xué)習(xí)的測(cè)試僅停留在知識(shí)點(diǎn)的考查上，那么最終還是回到用紙筆交流的啞巴英語(yǔ)上，這樣培養(yǎng)出來(lái)的人才不能滿足用人單位的需求。

二、公共英語(yǔ)教學(xué)模式的改革勢(shì)在必行

（一）把行業(yè)知識(shí)引入公共英語(yǔ)教學(xué)是大勢(shì)所趨

高職教育的原則是“實(shí)用為主，夠用為度”。其核心就是為學(xué)生就業(yè)提供職業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能等方面的準(zhǔn)備。據(jù)一項(xiàng)對(duì)職場(chǎng)成功人士的調(diào)查顯示，在成功人士的成功要素中，與交際溝通能力相關(guān)的因素占80%，而專業(yè)技能方面的因素只占20%。所以公共英語(yǔ)教學(xué)的方向應(yīng)當(dāng)是培養(yǎng)學(xué)生的英語(yǔ)應(yīng)用能力，以便于在今后的就業(yè)實(shí)踐中能讓學(xué)生使用英語(yǔ)提高自身的專業(yè)能力。現(xiàn)代社會(huì)對(duì)“專業(yè)+外語(yǔ)”的實(shí)用型人才的需求日益迫切，因此，在課堂教學(xué)中應(yīng)將更多的精力放在學(xué)生就業(yè)所需的相關(guān)英語(yǔ)技能上。引入行業(yè)知識(shí)是勢(shì)在必行?，F(xiàn)在大部分高職院校的公共英語(yǔ)教育還不能顧及行業(yè)知識(shí)和英語(yǔ)的結(jié)合，即不論什么專業(yè)什么學(xué)生，都使用統(tǒng)一的教學(xué)課程體系，同樣的教學(xué)模式，同一本教材。這樣的公共英語(yǔ)教育是不適合現(xiàn)代的社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求的。實(shí)踐表明，融合了行業(yè)知識(shí)的英語(yǔ)技能人才的培養(yǎng)目標(biāo)是與就業(yè)為導(dǎo)向的高職教育的目標(biāo)相適應(yīng)的。

（二）社會(huì)和市場(chǎng)是公共英語(yǔ)課程教學(xué)改革的動(dòng)力

隨著國(guó)際交流的增加，社會(huì)和市場(chǎng)要求學(xué)生要盡快適應(yīng)相應(yīng)工作環(huán)境并具備用外語(yǔ)在工作中進(jìn)行交流的能力。而目前畢業(yè)生的專業(yè)外語(yǔ)知識(shí)十分欠缺。具有扎實(shí)的專業(yè)技能和較強(qiáng)的英語(yǔ)綜合能力的學(xué)生備受青睞。為此，必須對(duì)高職公共英語(yǔ)教學(xué)進(jìn)行有針對(duì)性的，建立以就業(yè)為導(dǎo)向的高職業(yè)公共英語(yǔ)教學(xué)體系改革。

（三）現(xiàn)行的忽視課程調(diào)整的英語(yǔ)教學(xué)方式問(wèn)題突出

高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)從學(xué)科專業(yè)性向社會(huì)職業(yè)性轉(zhuǎn)變，高職課程結(jié)構(gòu)也從傳統(tǒng)的以學(xué)科為方向的課程結(jié)構(gòu)調(diào)整為以實(shí)踐為導(dǎo)向的課程結(jié)構(gòu)。實(shí)踐型課程以構(gòu)建學(xué)生的實(shí)踐能力為核心，學(xué)科專業(yè)性課程是理論為核心的課程。高職教育是以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)用技術(shù)能力為目標(biāo)的。因此，需要削減不必要的理論課程，強(qiáng)化實(shí)踐、操作課程， 把培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作技能放在最重要的位置?，F(xiàn)行的高職英語(yǔ)的課程結(jié)構(gòu)過(guò)于講求課程體系的完整，希望學(xué)生的聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)、譯各個(gè)方面都有發(fā)展，卻忽視了對(duì)學(xué)生的實(shí)用基本語(yǔ)言技能的培養(yǎng)。學(xué)生在就業(yè)中所要使用到的基本技能不外乎是聽(tīng)和說(shuō)兩大方面，會(huì)借助工具讀懂一些專業(yè)資料即可。而大部分高等職業(yè)院校的公共英語(yǔ)教學(xué)還是不分學(xué)科專業(yè)的大一統(tǒng)基礎(chǔ)教學(xué)。只重理論教學(xué)，忽視了真實(shí)技能的培養(yǎng)，學(xué)生學(xué)的英語(yǔ)和專業(yè)及以后的工作崗位脫節(jié)，學(xué)生沒(méi)有學(xué)習(xí)的興趣，畢業(yè)后英語(yǔ)水平根本無(wú)法滿足正常工作的需要。

三、公共英語(yǔ)教學(xué)模式的改革具體措施

（一）更新教學(xué)觀念，改革教學(xué)方法

高職英語(yǔ)教育需要在專業(yè)設(shè)置、 教材選擇、師資配備上適應(yīng)注重培養(yǎng)實(shí)用英語(yǔ)專業(yè)人才需求的特點(diǎn)。在教材的選用上，更注意使用技能內(nèi)容豐富的教材，真正做到以應(yīng)用為目的，以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際運(yùn)用英語(yǔ)的能力。要改變以教師為中心的課堂教學(xué)模式，逐漸形成以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為中心的教學(xué)模式。教師同時(shí)要轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，使學(xué)生能夠真正成為課堂教學(xué)的主體，和娛樂(lè)性、講座性的課堂教學(xué)相結(jié)合，讓學(xué)生有一個(gè)自主的、愉快的學(xué)習(xí)過(guò)程。

（二）雙師型教師素質(zhì)逐漸成為對(duì)高職院校英語(yǔ)教師的要求

高職教育的職業(yè)性和實(shí)踐性特點(diǎn)，決定了高職院校的專業(yè)教師不僅必須具備教師的基本能力和素質(zhì)，還必須具有豐富的現(xiàn)代新型知識(shí)和實(shí)踐能力，既能講課又能指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)。建設(shè)這樣一支“雙師”素質(zhì)的教師隊(duì)伍是高職教育師資建設(shè)的重點(diǎn)，也是彰顯高職教育特色、提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。公共英語(yǔ)教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)、英語(yǔ)水平、教學(xué)能力、教學(xué)方法以及對(duì)學(xué)生的態(tài)度和期望，都會(huì)對(duì)教學(xué)活動(dòng)有很大的影響。教師應(yīng)當(dāng)能不斷吸收由教育科學(xué)所提供的新知識(shí)，在英語(yǔ)課堂教學(xué)中積極地加以運(yùn)用，并且發(fā)現(xiàn)新的切實(shí)可行的教學(xué)方法。

（三）教學(xué)主體改革為以學(xué)生為教學(xué)的主體

重視學(xué)生在課堂上的地位，科學(xué)定位職場(chǎng)學(xué)習(xí)需求。這就要求教師要了解學(xué)生認(rèn)知和情感發(fā)展的線索，循序漸進(jìn)地進(jìn)行使用英語(yǔ)技能的教學(xué)。培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和能動(dòng)性，將課堂還給學(xué)生，讓學(xué)生能重新建立起學(xué)習(xí)英語(yǔ)的自信心，愿意主動(dòng)參與課堂活動(dòng)，從而使自身的英語(yǔ)實(shí)際應(yīng)用能力有所提高。比如進(jìn)行多變課堂教學(xué)活動(dòng)，用畫(huà)外配音、角色扮演、小組競(jìng)賽、聽(tīng)英文歌學(xué)詞組、看電影學(xué)俚語(yǔ)等方式進(jìn)行教學(xué)，激勵(lì)學(xué)生參與的積極性和主動(dòng)性，提高課堂氛圍的同時(shí)也提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

（四）突出課程體系的應(yīng)用性

課程設(shè)置應(yīng)該面向社會(huì)和市場(chǎng)，增強(qiáng)實(shí)踐性，突出提高學(xué)生綜合能力的特點(diǎn)，務(wù)求確保構(gòu)建以能力為中心的理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)體系。這就要求我們?cè)谟⒄Z(yǔ)教學(xué)中應(yīng)打破學(xué)科界限，使學(xué)習(xí)的內(nèi)容服從并服務(wù)于就業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際問(wèn)題。高職英語(yǔ)課程應(yīng)兼顧英語(yǔ)基礎(chǔ)訓(xùn)練與職業(yè)英語(yǔ)應(yīng)用，以知識(shí)、文化、素質(zhì)為核心，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)適應(yīng)能力和應(yīng)變能力。課程目標(biāo)的定位要以人為本，尋找適應(yīng)學(xué)生現(xiàn)實(shí)的、基本的、實(shí)用的語(yǔ)言學(xué)習(xí)目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)英語(yǔ)學(xué)習(xí)的實(shí)際運(yùn)用性。同時(shí)拓展教學(xué)空間，增強(qiáng)互動(dòng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)資源的利用，為學(xué)生提供課文學(xué)習(xí)所需要的教學(xué)資料、 背景知識(shí)等。

高職高專英語(yǔ)教學(xué)改革必須根據(jù)用人單位的崗位實(shí)際需求，規(guī)劃好英語(yǔ)教學(xué)的內(nèi)容、形式以及科學(xué)的課程體系。高職公共英語(yǔ)教學(xué)只有不斷探索教學(xué)方法，研究教學(xué)手段，改革教學(xué)和測(cè)試模式，培養(yǎng)出來(lái)的人才才能順應(yīng)時(shí)展的要求。而只有以實(shí)際技能為本位，以適應(yīng)崗位需求為目標(biāo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、滿足用人單位實(shí)際需求為基準(zhǔn)，緊密圍繞行業(yè)和企業(yè)對(duì)英語(yǔ)技能的要求，強(qiáng)化就業(yè)導(dǎo)向和能力本位，才能真正實(shí)現(xiàn)以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

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篇3

【關(guān)鍵詞】設(shè)置形式；設(shè)置特色；實(shí)踐教學(xué)

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展 ，高等職業(yè)教育也發(fā)展迅速?！耙苑?wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力培養(yǎng)為核心，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的發(fā)展道路”的高等職業(yè)教育發(fā)展思路已經(jīng)成為人們的共識(shí)，社會(huì)對(duì)高等職業(yè)教育的認(rèn)可度也在不斷提高。但是現(xiàn)實(shí)情況是高等職業(yè)教育的發(fā)展與我國(guó)對(duì)人才的實(shí)際需求仍有較大的差距，高等職業(yè)教育內(nèi)在的教育教學(xué)質(zhì)量還存在一定問(wèn)題，有待改進(jìn)。這其中，課程設(shè)置改革就是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。眾所周知，課程是實(shí)現(xiàn)教育目的的重要手段，是一切教育和教學(xué)活動(dòng)的核心，人才培養(yǎng)質(zhì)量如何，最終取決于課程的開(kāi)發(fā)與設(shè)置，因此對(duì)我國(guó)高等職業(yè)教育課程改革與發(fā)展的研究就顯得迫在眉睫。筆者通過(guò)對(duì)澳大利亞TAFE學(xué)院課程設(shè)置的觀摩學(xué)習(xí)，進(jìn)一步了解了其靈活多變，考核多樣等設(shè)置特點(diǎn)，對(duì)比我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情和高職教育課程改革現(xiàn)狀引發(fā)了一些思考，獲得了一點(diǎn)啟示。

一、我國(guó)高職院校課程設(shè)置的現(xiàn)狀

（一）課程設(shè)置陳舊

我國(guó)目前許多高職院校的專業(yè)課程設(shè)置體系仍然沿用或借鑒普通本科的專業(yè)課程內(nèi)容，沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)充與現(xiàn)代科技發(fā)展和應(yīng)用技術(shù)聯(lián)系的新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)。其次，相關(guān)學(xué)科內(nèi)容有機(jī)融合程度不充分，課程內(nèi)容的安排不合理，“雙師”型教師缺乏及實(shí)訓(xùn)條件不足。另外，教學(xué)大綱與職業(yè)資格證書(shū)的考評(píng)銜接不上，嚴(yán)重影地響了學(xué)生對(duì)相關(guān)證書(shū)的獲取，使學(xué)生與就業(yè)準(zhǔn)入制度的要求相距甚遠(yuǎn)，最終導(dǎo)致畢業(yè)生難以適應(yīng)市場(chǎng)要求。

（二）校企合作虛設(shè)

學(xué)校與企業(yè)的實(shí)踐教學(xué)存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在如下三個(gè)方面：一是企業(yè)合作下的教學(xué)規(guī)劃匱乏。在教育計(jì)劃，選擇教學(xué)內(nèi)容及課時(shí)分配等方面，企業(yè)參與的現(xiàn)象并不多見(jiàn)；二是校企實(shí)訓(xùn)合作不充分。學(xué)生在企業(yè)的實(shí)習(xí)有些流于形式，缺乏實(shí)訓(xùn)計(jì)劃的指導(dǎo)，有的由于專業(yè)本身特殊性，很難找到合適的對(duì)口企業(yè)對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，而不得不另尋他家勉強(qiáng)的完成實(shí)訓(xùn)任務(wù)，實(shí)訓(xùn)效果如何就可想而知了。三是企業(yè)為學(xué)校建立實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)服務(wù)于企業(yè)的高技能人才，這種雙贏的模式由于政府缺乏對(duì)企業(yè)的激勵(lì)政策加上觀念的影響和人才供求關(guān)系的影響，這種校企合作方式形同虛設(shè)。

（三）院校之間課程重復(fù)建設(shè)

目前我國(guó)高職院校在課程設(shè)置上基本是采用各自為陣，課程設(shè)置的重復(fù)增多，造成了教學(xué)資源的極大浪費(fèi)。造成這種現(xiàn)象的原因很多，一是學(xué)校對(duì)校際間協(xié)調(diào)的意識(shí)淡薄，對(duì)于生源的競(jìng)爭(zhēng)多于課程建設(shè)合作；二是協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，同一經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)有許多不同級(jí)別不同隸屬關(guān)系的高職院校，由于生存競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致現(xiàn)有的交往仍是相互設(shè)防，很難組織統(tǒng)一的高職課程協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

（四）評(píng)估體系單一

我國(guó)的高職課程設(shè)置評(píng)估主體主要是高職院校，缺少企業(yè)的參與，導(dǎo)致評(píng)估主體的單一及過(guò)程單一，缺少診斷性、形成性和終結(jié)性評(píng)價(jià)，評(píng)估指標(biāo)體系不健全。

二、澳大利亞TAFE學(xué)院的課程設(shè)置情況

（一）課程設(shè)置的理念及培訓(xùn)對(duì)象

TAFE的課程是根據(jù)社會(huì)發(fā)展、行業(yè)需要、社區(qū)需求開(kāi)設(shè)的，其中有金融、銀行、貿(mào)易、商業(yè)、信息工程、建筑、旅游、烹飪、縫紉、營(yíng)銷、娛樂(lè)、汽修、交通運(yùn)輸、媒體、藝術(shù)、室內(nèi)裝潢等，范圍之廣是任何培訓(xùn)團(tuán)體所不能比擬的，學(xué)生可注冊(cè)的課程達(dá)近千種。每年可為全日制和非全日制學(xué)生提供約450門(mén)課程進(jìn)行選修，每年有56000名不同年齡、不同社會(huì)背景、不同國(guó)家的學(xué)生在TAFE注冊(cè)。課程設(shè)置隨著行業(yè)需求進(jìn)行削減或增設(shè)，如果培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生不被行業(yè)接受，此課程馬上停止。課程評(píng)估分三個(gè)層次進(jìn)行：課程委員會(huì)，注冊(cè)委員會(huì)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。TAFE還可依據(jù)各行業(yè)制定的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，派人與企業(yè)內(nèi)專職培訓(xùn)教師共同研討、制定培訓(xùn)項(xiàng)目，經(jīng)公司認(rèn)可后，由TAFE照此實(shí)施。行業(yè)咨詢委員會(huì)ITAB是澳大利亞聯(lián)邦政府TAFE管理的權(quán)威機(jī)構(gòu)，也是澳大利亞行業(yè)參與職業(yè)教育與培訓(xùn)的主要機(jī)構(gòu)，行業(yè)咨詢委員會(huì)參與制定職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)進(jìn)行本行業(yè)的就業(yè)需求預(yù)測(cè)和職業(yè)分析，負(fù)責(zé)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，提出對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)的看法和建議，向TAFE學(xué)院和其他教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)、課程和教學(xué)依據(jù)，行業(yè)的主導(dǎo)作用是TAFE教育可持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。

TAFE培訓(xùn)對(duì)象包括：中學(xué)畢業(yè)生、高中畢業(yè)生、社會(huì)青年、在職人員和非在職人員、殘疾人、少數(shù)民族、留學(xué)生。培訓(xùn)方式有職前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、脫崗培訓(xùn)、行業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象和方式的多樣化為T(mén)AFE的發(fā)展提供了更好的平臺(tái)。

（二）課程設(shè)置形式

TAFE課程從幾小時(shí)的短期課程到三年的全日制課程均有，所學(xué)課程與實(shí)際工作職業(yè)技能緊密相連，這些課程大多是根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和商業(yè)生活發(fā)展的需要而設(shè)計(jì)的，工業(yè)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體共同參與開(kāi)發(fā)制定，以確保提供最新的培訓(xùn)，極大地方便了社會(huì)各方面的需求。TAFE的課程安排既有階段性的又有可連續(xù)性的，學(xué)員可以在不同時(shí)期，針對(duì)不同需求選擇相應(yīng)的課程，可以通過(guò)學(xué)分的認(rèn)證，靈活地在證書(shū)、文憑或者提高個(gè)人品位等方面自由選擇；TAFE課程與澳洲大多數(shù)大學(xué)學(xué)位課程銜接，某些TAFE課程的學(xué)分經(jīng)過(guò)權(quán)威部門(mén)的評(píng)估，以后可直接轉(zhuǎn)為大學(xué)一、二年級(jí)的學(xué)分，即承認(rèn)已修的課程，學(xué)分可以轉(zhuǎn)移，可允許優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)更高級(jí)別的大學(xué)課程。機(jī)動(dòng)的課程設(shè)置形式吸引了各個(gè)層次的學(xué)生前往TAFE就讀，為未來(lái)的職業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（三）課程設(shè)置特色

TAFE的課程設(shè)置特色是以培訓(xùn)包（Training Packages）為職教框架，每個(gè)專業(yè)配備一個(gè)培訓(xùn)包。培訓(xùn)包具有國(guó)家級(jí)的權(quán)威性，是政府組織，由政府官員、企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會(huì)專家、TAFE學(xué)院著名學(xué)者共同制定的國(guó)家職業(yè)教育及培訓(xùn)框架、認(rèn)證框架和國(guó)家資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)澳大利亞國(guó)家培訓(xùn)局（ANTA）批準(zhǔn)后頒發(fā)。培訓(xùn)涵蓋課程設(shè)置的方方面面教學(xué)文件，涉及職業(yè)教育及培訓(xùn)的資格、資源、課程、課程教學(xué)大綱、教學(xué)方法、技能要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)手段等，所有學(xué)院均按培訓(xùn)包的要求進(jìn)行教學(xué)。培訓(xùn)包的課程開(kāi)發(fā)有明確和嚴(yán)格的依據(jù)，主要由行業(yè)培訓(xùn)顧問(wèn)委員會(huì)（ITAB）制定的，以行業(yè)提出的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，必須在VET權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得認(rèn)證和注冊(cè)。課程以模塊組構(gòu)成，包括必修課模塊組和選修課模塊組；以核心技能進(jìn)行模塊組合，每個(gè)核心技能模塊再分為若干個(gè)小模塊，以模塊推進(jìn)教學(xué)。社會(huì)是不斷進(jìn)步的，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，科學(xué)技術(shù)日新月異，因此，為與時(shí)俱進(jìn)，培訓(xùn)包不是一成不變、一勞永逸的，它有一定的有效期，期限到了，必須對(duì)它進(jìn)行整體更新，重新評(píng)估，修訂標(biāo)準(zhǔn)，否則將失去使用資格。培訓(xùn)包必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以保持其靈活性、實(shí)用性及先進(jìn)性，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育和企業(yè)的無(wú)縫對(duì)接，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展護(hù)航。

（四）相關(guān)資格認(rèn)證

澳大利亞政府以各行業(yè)不同崗位、不同技術(shù)等級(jí)的技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，建立了國(guó)家職業(yè)資格框架，規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)、證書(shū)、學(xué)位、學(xué)歷和職業(yè)崗位要求，國(guó)家行業(yè)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)是由八級(jí)能力水平構(gòu)成的能力標(biāo)準(zhǔn)體系（ASF），規(guī)定只有取得TAFE證書(shū)才能從事相關(guān)專業(yè)的技術(shù)性工作，即使是本科生、碩士生，甚至博士生，也必須取得TAFE學(xué)院的培訓(xùn)證書(shū)，才能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線就業(yè)。自上世紀(jì)90年代以來(lái)，澳大利亞政府建立了普教與職教相等值的證書(shū)體系，職教領(lǐng)域并據(jù)此制定出相應(yīng)的能力標(biāo)準(zhǔn)，教育界與產(chǎn)業(yè)界采用統(tǒng)一的能力標(biāo)準(zhǔn)和證書(shū)體制，TAFE學(xué)院所舉辦的各種課程均得到澳大利亞政府的承認(rèn)，學(xué)員按教學(xué)計(jì)劃完成規(guī)定課程的學(xué)習(xí)后，獲得職業(yè)資格證書(shū)和文憑，澳大利亞政府給予承認(rèn)，同時(shí)獲得所有英聯(lián)邦國(guó)家的認(rèn)可。

（五）教材選擇

課程設(shè)置是根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)需求、行業(yè)需要等設(shè)置的，教師根據(jù)聯(lián)邦政府國(guó)家培訓(xùn)管理局和州教育培訓(xùn)部總體規(guī)劃及評(píng)估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)選擇教材，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。這給各學(xué)院提供了極大的靈活性和自主性，同時(shí)，學(xué)制和學(xué)習(xí)時(shí)間都采用靈活機(jī)動(dòng)的方式，給學(xué)員提供了極大的方便。能力培訓(xùn)是TAFE職業(yè)培訓(xùn)體系的主要特色，其培養(yǎng)目標(biāo)不在于學(xué)生在課堂教學(xué)過(guò)程中學(xué)習(xí)了什么，學(xué)會(huì)了什么，掌握了哪些理論知識(shí)，而是學(xué)生經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后能夠做什么，所以對(duì)學(xué)生的評(píng)估不僅僅著眼于學(xué)生知識(shí)的考評(píng)，而更注重實(shí)踐考核，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的動(dòng)手能力、實(shí)踐能力和操作能力。考試一般為現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作，評(píng)估者根據(jù)其效度、速度、操作中的應(yīng)變能力等進(jìn)行全面審核和評(píng)估，所以評(píng)估過(guò)程具有極強(qiáng)的實(shí)踐性。

三、TAFE課程設(shè)置給我們的啟示

（一）強(qiáng)化企業(yè)行會(huì)意識(shí)

由政府部門(mén)出臺(tái)政策，規(guī)定專業(yè)的課程設(shè)置是一項(xiàng)政府行為，由有關(guān)政府部門(mén)牽頭組織，召集相關(guān)的企業(yè)、行會(huì)專業(yè)人士及院校專家共同籌劃，并根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更新內(nèi)容，以確保其先進(jìn)性、指導(dǎo)性和權(quán)威性。政府的行政介入從宏觀和微觀兩個(gè)層面，規(guī)范專業(yè)的課程設(shè)置，避免各自為政的局面產(chǎn)生。依靠企業(yè)，配合企業(yè)，形成校企間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，產(chǎn)教間的密切配合，最大限度地統(tǒng)籌利用社會(huì)資源，提高辦學(xué)效益和質(zhì)量，同時(shí)也為企業(yè)培養(yǎng)出所需的實(shí)用型人才。發(fā)揮各骨干企業(yè)在職業(yè)教育中的作用，將企業(yè)建設(shè)成為職業(yè)院校的實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生的實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)提供真刀真槍的演練場(chǎng)所，為崗位培訓(xùn)和再就業(yè)工程服務(wù)?？缙髽I(yè)的職教培訓(xùn)中心也應(yīng)該面向市場(chǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展，組織企業(yè)聯(lián)辦或行業(yè)社團(tuán)主辦跨企業(yè)培訓(xùn)中心是一個(gè)非常重要的職教發(fā)展途徑。

（二）優(yōu)化專業(yè)課程，推行核心技能模塊組合教學(xué)

為避免出現(xiàn)本科壓縮版的課程設(shè)置，高職教育要打破過(guò)分強(qiáng)調(diào)課程的系統(tǒng)性、學(xué)術(shù)性和學(xué)科體系的教學(xué)模式，從職業(yè)崗位需要的角度來(lái)設(shè)置課程，突出課程的實(shí)用性和技能性。如何實(shí)施課程設(shè)置改革是當(dāng)今高職教育亟待解決的問(wèn)題之一?！八街?，可以攻玉”。以技能模塊組合構(gòu)成課程體系是TAFE教學(xué)包的特色之一，此模塊組合教學(xué)對(duì)我們進(jìn)行優(yōu)化課程設(shè)置頗有借鑒價(jià)值。專業(yè)課程設(shè)置應(yīng)緊扣職業(yè)技能需求進(jìn)行課程組合，以核心技能模塊為單位，每項(xiàng)核心技能模塊可由分技能組成，分技能還可按需再分為細(xì)分技能。各層次的技能配有對(duì)應(yīng)的系列課程。技能模塊組合包含兩方面，其一，選擇適當(dāng)?shù)恼n程構(gòu)建課程體系，其二，把一門(mén)學(xué)科劃分為若干個(gè)模塊，選擇其中適當(dāng)?shù)哪K構(gòu)建課程體系。核心技能模塊組合充分合理地利用時(shí)間，在很大程度上降低了學(xué)制縮短所帶來(lái)的負(fù)面影響，以崗位技能的培養(yǎng)為主導(dǎo)，保證了學(xué)生在兩或三年的學(xué)制里掌握崗位必需的技能。

（三）加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)

教學(xué)工作的重點(diǎn)應(yīng)放在訓(xùn)練學(xué)生的實(shí)際工作能力上，注重學(xué)生的動(dòng)手能力，使學(xué)生畢業(yè)后就能走上工作崗位，為此要下大力氣搞好職業(yè)學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，并引進(jìn)最新的設(shè)備和技術(shù)。職業(yè)教育課程具體內(nèi)容和安排及教學(xué)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由企業(yè)、專業(yè)團(tuán)體、學(xué)院和教育部門(mén)聯(lián)合制定，并根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)變化情況不斷修訂，跟上技術(shù)發(fā)展和社會(huì)需求的步伐，切實(shí)滿足就業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。

總之，高職教育課程設(shè)置改革是需要上至政府職能部門(mén)下至教學(xué)一線的教職員工群策群力才能完成的一件工程。政府職能部門(mén)在政策制定上把好關(guān)，掌好舵，企業(yè)行會(huì)和相關(guān)教學(xué)部門(mén)積極建言獻(xiàn)策，及時(shí)反饋市場(chǎng)信息，并能根據(jù)市場(chǎng)的風(fēng)云變化和學(xué)生的切實(shí)需求靈活機(jī)動(dòng)的調(diào)整課程設(shè)置結(jié)構(gòu)，相信成功的高職教育課程設(shè)置改革也必將為高職教育整體的蓬勃發(fā)展起到推波助瀾的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]教育部.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神的通知[Z].2005.

[2]潘懋元.新編高等教育學(xué)[M].北京師范大學(xué)出版社，2009年8月第二版.

作者簡(jiǎn)介：

陳偉（1980-11）性別：女 籍貫：安徽淮南 現(xiàn)供職單位：安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院， 碩士，講師，研究方向：職業(yè)教育，媒介經(jīng)濟(jì)

篇4

關(guān)鍵詞：廣西北部灣 建筑工程管理 技術(shù) 管理 經(jīng)濟(jì) 造價(jià)

【中圖分類號(hào)】G710

一、 專業(yè)背景分析

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，促進(jìn)了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)圈城市形態(tài)的形成，從而帶動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)和房地產(chǎn)行業(yè)的飛速發(fā)展，增加了市場(chǎng)對(duì)工程技術(shù)和工程管理人員的需求。 而建筑工程管理專業(yè)，是順應(yīng)了建筑市場(chǎng)的需求而衍生的一個(gè)專業(yè)。提升工程項(xiàng)目的管理質(zhì)量需要大量工程管理專業(yè)人才，但現(xiàn)有的工程管理培養(yǎng)模式與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展需要以及行業(yè)現(xiàn)狀仍存在一定距離。

建筑工程管理專業(yè)算是較為年輕的專業(yè)，目前在我國(guó)還處于研究、探索和發(fā)展階段，但基本上以工程技術(shù)為依托，兼顧管理、造價(jià)、經(jīng)濟(jì)，不同的院校雖然側(cè)重不同，但都是培養(yǎng)土木工程技術(shù)、造價(jià)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本知識(shí)，掌握現(xiàn)代工程管理科學(xué)的理論、方法和手段，算是一個(gè)建筑“全能”專業(yè)。

可是，這樣的“全能”專業(yè)真的能讓建筑工程管理的畢業(yè)生們?nèi)艿膭偃谓ㄖ袠I(yè)中各崗位的工作嗎？

二、專業(yè)改革現(xiàn)狀分析

現(xiàn)下建筑市場(chǎng)對(duì)工程管理專業(yè)人才的需求，大致體現(xiàn)在以下幾種類型的用人單位：建設(shè)單位、施工單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、工程咨詢單位等。這些公司對(duì)建筑管理人才的專業(yè)性要求越來(lái)越高已經(jīng)是市場(chǎng)的迫切需求了。從目前建筑工程管理專業(yè)的從業(yè)人員水平來(lái)看，多數(shù)的學(xué)歷水平較低，但是基層相關(guān)的施工技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富，良好的專業(yè)技術(shù)是保證其能夠勝任崗位工作的關(guān)鍵因素。因此，我們可以總結(jié)出建筑工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)就是要培養(yǎng)具有工程、建筑、施工、生產(chǎn)等相關(guān)專業(yè)技能，而且具備了相關(guān)的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理能力的高素質(zhì)人才。

然而通過(guò)以下行業(yè)現(xiàn)狀與專業(yè)人才培養(yǎng)模式比較分析看出，行業(yè)當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)需求和高職院校人才培養(yǎng)的方向不盡契合，導(dǎo)致了建筑工程管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的尷尬。

而高職院校的建筑工程管理專業(yè)的畢業(yè)生，因其專業(yè)領(lǐng)域過(guò)泛，什么都想抓，什么工作崗位都想能勝任，雖然愿望是好的，但由于知識(shí)技能多而不精，反而有“小刀很多把，把把都不利”的無(wú)力感。相比本科院校的土木工程專業(yè)的學(xué)術(shù)型畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，感覺(jué)更顯弱勢(shì)。如何把高職工程管理專業(yè)建設(shè)成為建筑類教育中的極強(qiáng)專業(yè)，并具有競(jìng)爭(zhēng)力，已成了呼之躍出必須的改革。

三、已有教學(xué)改革基礎(chǔ)和環(huán)境

但由于是新興的專業(yè)，存在著專業(yè)實(shí)踐基礎(chǔ)薄弱、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不完善、理論研究還欠缺、實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備不完善的缺陷等，在專業(yè)實(shí)質(zhì)發(fā)展到一定規(guī)模的基礎(chǔ)上，如何進(jìn)行專業(yè)定位、形成特色職業(yè)發(fā)展模式，既需要把握工程管理專業(yè)發(fā)展的規(guī)律，又要從地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和學(xué)院發(fā)展實(shí)際出發(fā)，明確工程管理專業(yè)的定位，系統(tǒng)研究職業(yè)化、特色化、應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的建設(shè)問(wèn)題。

四、改革目標(biāo)和內(nèi)容

如何能提升我們高職院校工程管理畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是本次主要的研究目標(biāo)和內(nèi)容。具體包括：

1、建筑工程管理專業(yè)的定位。

從技術(shù)、造價(jià)、管理、經(jīng)濟(jì)、這四個(gè)核心大方向出發(fā)，四手都抓，但可以根據(jù)專業(yè)的歷年市場(chǎng)調(diào)研和需求分析以及畢業(yè)生就業(yè)情況，做出偏重不同的人才培養(yǎng)模式的調(diào)整，在摸索和跟隨市場(chǎng)的腳步中前進(jìn)，分出不同側(cè)重點(diǎn)的培養(yǎng)方向。從現(xiàn)下行業(yè)需求情況和我院綜合辦學(xué)能力來(lái)看，主抓土木施工技術(shù)和造價(jià)兩個(gè)方面，兼顧經(jīng)濟(jì)和管理，既可滿足市場(chǎng)對(duì)建筑行業(yè)大批量施工技術(shù)和造價(jià)人員這兩塊的需求，使我們的畢業(yè)生在施工和造價(jià)兩個(gè)方向做到知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能雖少而精，又能兼顧勝任管理類和經(jīng)濟(jì)類的工作領(lǐng)域，為就業(yè)拓寬方向，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

2、建筑工程管理專業(yè)的師資隊(duì)伍建設(shè)研究。

因工程管理行業(yè)的實(shí)踐性要求較高，除了內(nèi)部教師需繼續(xù)進(jìn)修及提高的專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)和技能外，加強(qiáng)企業(yè)工程師來(lái)?yè)?dān)任課程教學(xué)的模式是我們進(jìn)行師資隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。這一方面我們學(xué)院可以說(shuō)較有優(yōu)勢(shì)，利用學(xué)院自有建筑產(chǎn)業(yè)中的資源，聘請(qǐng)項(xiàng)目中現(xiàn)場(chǎng)施工和預(yù)結(jié)算經(jīng)驗(yàn)豐富的工程人員進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，將項(xiàng)目帶進(jìn)課堂，課堂融入項(xiàng)目，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，打破枯燥的理論知識(shí)“填鴨式”灌輸模式。

3、建筑工程管理專業(yè)教材改革研究。

建筑行業(yè)的法律法規(guī)及技術(shù)要求等領(lǐng)域的知識(shí)根據(jù)政策要求和市場(chǎng)情況不斷在改進(jìn)和調(diào)整，而建筑工程管理專業(yè)的教材因內(nèi)容陳舊和更新不及時(shí)等原因與實(shí)踐工作存在一定程度的脫節(jié)現(xiàn)象，同時(shí)對(duì)于最新的相關(guān)建筑工程管理專業(yè)理論也存在一定程度的缺失。針對(duì)拓寬專業(yè)，應(yīng)把合理應(yīng)用教育技術(shù)，開(kāi)闊學(xué)生知識(shí)領(lǐng)域作為首要問(wèn)題考慮，而不應(yīng)再死守教材理論。學(xué)生在校期間，除了吸收傳統(tǒng)知識(shí)外，更多地還要吸收先進(jìn)的專業(yè)知識(shí)和人文知識(shí)，因此，僅用加法和減法修改教學(xué)計(jì)劃無(wú)法體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的改革。

4、建筑工程管理專業(yè)的課程體系建設(shè)研究。根據(jù)專業(yè)側(cè)重方向，完善核心課程，修改不符合市場(chǎng)需求的課程，增加貼近當(dāng)下建筑工程管理專業(yè)人才知識(shí)需求的課程，形成完整的專業(yè)課程體系。

5、建筑工程管理的教學(xué)模式建設(shè)研究。把課堂移步至實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)、工地現(xiàn)場(chǎng)，加大實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的課時(shí)等。

五、改革的創(chuàng)新之處

1、不盲從部分高校較極端的課程教學(xué)體系，偏“土木”，或偏“管理”。根據(jù)各類建筑用人單位的反饋信息，調(diào)整教學(xué)方向，建議按主抓技術(shù)、造價(jià)，兼顧經(jīng)濟(jì)、管理開(kāi)辦專業(yè)。

2、利用本學(xué)院自有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，加重和加大學(xué)生實(shí)踐課程，讓學(xué)生把課堂搬到工地更為便捷，提前角色帶入，為市場(chǎng)培養(yǎng)技能型人才奠定基礎(chǔ)。

3、重視和加強(qiáng)實(shí)踐技能的培養(yǎng)，讓我們的畢業(yè)生能進(jìn)入就業(yè)崗位直接就業(yè)，大大提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

七、結(jié)語(yǔ)

總之，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)商圈和東盟博覽會(huì)永久舉辦地坐落廣西南寧為房地產(chǎn)行業(yè)帶來(lái)的無(wú)限商機(jī)，使得建筑等相關(guān)行業(yè)還在蓬勃發(fā)展，建筑工程管理專業(yè)所面對(duì)的市場(chǎng)需求還有較大的人才空間，建筑工程管理專業(yè)的招生與教學(xué)就還將繼續(xù)下去。我們高職院校的建筑工程管理專業(yè)的的課程設(shè)置、教學(xué)研究、教學(xué)方式探索，都有待于專業(yè)教師的進(jìn)一步完善與豐富，以越來(lái)越嫻熟的步伐順應(yīng)市場(chǎng)和時(shí)代的發(fā)展，以越來(lái)越飽滿的姿態(tài)填補(bǔ)市場(chǎng)的空缺，為該專業(yè)的人才輸出和提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力補(bǔ)充更完善的力量。

參考文獻(xiàn)：

1.《建筑工程管理的現(xiàn)狀及解決方案研究》，張?zhí)m英，城市建設(shè)理論研究，2014年02期；

篇5

關(guān)鍵詞 高職教育；改革創(chuàng)新；理念；實(shí)踐趨勢(shì)

中圖分類號(hào) G719.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2013）10-0089-05

近年來(lái)，在高等教育擴(kuò)招政策和大力發(fā)展職業(yè)教育政策的推動(dòng)下，我國(guó)高等職業(yè)教育獲得了迅速發(fā)展。經(jīng)過(guò)新世紀(jì)第一個(gè)十年的規(guī)模發(fā)展后，加強(qiáng)體系建設(shè)和延伸、提高辦學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)改革創(chuàng)新逐漸成為我國(guó)高職教育發(fā)展的政策選擇。2011年，教育部頒布《關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。提出要推動(dòng)高等職業(yè)教育體制機(jī)制創(chuàng)新，深化校企合作、工學(xué)結(jié)合，進(jìn)一步促進(jìn)高等職業(yè)學(xué)校辦出特色，全面提高高等職業(yè)教育質(zhì)量，提升其服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

從國(guó)際視野看，近年來(lái)，為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的變化及人口老齡化趨勢(shì)，滿足個(gè)體和企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的多元化需求，同時(shí)解決職業(yè)教育自身存在的吸引力低、學(xué)生融通性差等問(wèn)題，從政策開(kāi)發(fā)、體系建設(shè)和教學(xué)改革等各個(gè)角度加強(qiáng)職業(yè)教育的改革創(chuàng)新成為很多國(guó)家和國(guó)際組織職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。以O(shè)ECD、歐盟、澳大利亞、德國(guó)等為代表的眾多國(guó)際組織及發(fā)達(dá)國(guó)家都對(duì)職業(yè)教育改革創(chuàng)新的主要方向和路徑進(jìn)行了研究和實(shí)踐，對(duì)于我國(guó)高職教育改革創(chuàng)新具有一定的借鑒意義。

一、國(guó)際高職教育改革創(chuàng)新的理念

2007年，OECD教育研究與創(chuàng)新中心啟動(dòng)了“職業(yè)教育與培訓(xùn)體系創(chuàng)新”的研究項(xiàng)目，該研究對(duì)澳大利亞、丹麥、德國(guó)、瑞士等多個(gè)國(guó)家職業(yè)教育改革創(chuàng)新的實(shí)踐進(jìn)行了案例研究。特別對(duì)以下問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查：創(chuàng)新的概念是什么，不同國(guó)家對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的創(chuàng)新有什么不同的理解？為什么要促進(jìn)職業(yè)教育體系的創(chuàng)新？OECD國(guó)家職業(yè)教育體系創(chuàng)新的主要模式是什么？怎樣設(shè)計(jì)和制定創(chuàng)新性的職業(yè)教育政策？2009年，這一項(xiàng)目出版最終研究報(bào)告《實(shí)現(xiàn)變化：職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的創(chuàng)新》。報(bào)告提出，職業(yè)教育與培訓(xùn)需要形成一個(gè)正式、連貫、有穩(wěn)固支撐基礎(chǔ)的創(chuàng)新系統(tǒng)，職業(yè)教育改革創(chuàng)新的目標(biāo)是提高自身的運(yùn)行效率及相關(guān)利益群體的滿意度。從中長(zhǎng)期發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育創(chuàng)新對(duì)于一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)幸福都是非常關(guān)鍵的，職業(yè)教育改革創(chuàng)新的基本路徑是：在政策開(kāi)發(fā)和實(shí)踐層面都形成明確的支持職業(yè)教育與培訓(xùn)的政策；形成同時(shí)支持自上而下與自下而上創(chuàng)新的政策框架，包括促進(jìn)新知識(shí)產(chǎn)生的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制；發(fā)展統(tǒng)一的知識(shí)基礎(chǔ)，如關(guān)于職業(yè)教育與培訓(xùn)發(fā)展的數(shù)據(jù)等實(shí)證性資料；形成規(guī)范性制度，對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)的有效政策和實(shí)踐中的新知識(shí)進(jìn)行分析和傳播，以對(duì)現(xiàn)行的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系提出挑戰(zhàn)，形成新的發(fā)展方向；在職業(yè)教育與培訓(xùn)創(chuàng)新的相關(guān)利益群體間形成持續(xù)的基于事實(shí)的對(duì)話機(jī)制；增加投資，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)創(chuàng)新的監(jiān)督和評(píng)估[1]。

自2002年形成職業(yè)教育區(qū)域合作與一體化發(fā)展的“哥本哈根進(jìn)程”以來(lái)，加強(qiáng)職業(yè)教育體系的改革創(chuàng)新就成為歐盟職業(yè)教育發(fā)展的重要目標(biāo)。在此推動(dòng)下，歐盟設(shè)立了“實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與培訓(xùn)現(xiàn)代化”的研究項(xiàng)目，從實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的角度開(kāi)展了職業(yè)教育改革創(chuàng)新的研究，自2007年以來(lái)，這一研究項(xiàng)目接連了12個(gè)研究子報(bào)告，并于2009年形成綜合研究報(bào)告《實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與培訓(xùn)的現(xiàn)代化》。報(bào)告指出，職業(yè)教育與培訓(xùn)在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)積極的老齡化、保證充足的技能供給、保持企業(yè)創(chuàng)新能力和生產(chǎn)力發(fā)展、消除社會(huì)排斥及增進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮著重要作用。歐洲職業(yè)教育與培訓(xùn)改革創(chuàng)新的目標(biāo)是：更加積極地應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，具有足夠的靈活性；能夠解決技能失衡和短缺問(wèn)題，成為青年人和成年人獲得職業(yè)資格和實(shí)現(xiàn)知識(shí)更新的有吸引力的教育選擇；個(gè)人通過(guò)職業(yè)教育與培訓(xùn)獲得的職業(yè)能力和資格應(yīng)該得到充分認(rèn)可，同時(shí)對(duì)于個(gè)人、企業(yè)和國(guó)家是透明的[2]。

2012年，聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）在中國(guó)上海召開(kāi)了第三屆國(guó)際職業(yè)教育大會(huì)。會(huì)上題為《職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的轉(zhuǎn)型：培養(yǎng)工作與生活技能》的工作報(bào)告。報(bào)告將加強(qiáng)創(chuàng)新和研究及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為未來(lái)職業(yè)教育長(zhǎng)期發(fā)展的重要目標(biāo)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)不僅要做到順應(yīng)需求，還應(yīng)做到創(chuàng)新；不僅要響應(yīng)不斷變化的外部期待，還要在協(xié)助引領(lǐng)變革和適應(yīng)新環(huán)境方面發(fā)揮更加自主的領(lǐng)導(dǎo)作用，包括為不斷變化的勞動(dòng)力市場(chǎng)提供所需的技能，以及確定如何扶助曾經(jīng)被邊緣化的群體或弱勢(shì)群體，并為其開(kāi)辦培訓(xùn)[3]。報(bào)告在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)視角的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出了職業(yè)教育與培訓(xùn)的轉(zhuǎn)型視角，強(qiáng)調(diào)從終身學(xué)習(xí)和可持續(xù)發(fā)展的角度加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)體系和政策的分析，對(duì)目前的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)方法能否滿足未來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)和后代人的需求提出疑問(wèn)，同時(shí)探尋職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)如何更好地支持創(chuàng)新，支持發(fā)展綠色和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)。

作為國(guó)際職業(yè)教育學(xué)者的重要交流平臺(tái)，在聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)中心（UNESCO-UNEVOC）的網(wǎng)絡(luò)論壇上，加強(qiáng)職業(yè)教育改革創(chuàng)新也成為相關(guān)專家探討的焦點(diǎn)問(wèn)題，有學(xué)者提出了職業(yè)教育改革創(chuàng)新的基本框架：制定有效的政策，設(shè)計(jì)定制化的職業(yè)教育體系；把職業(yè)教育納入到與就業(yè)和人力資源開(kāi)發(fā)相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策中；在企業(yè)和職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間建立伙伴關(guān)系；發(fā)展質(zhì)量和需求導(dǎo)向的職業(yè)教育體系；通過(guò)模塊化的離職或在職培訓(xùn)培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)力，確保職業(yè)教育體系是靈活、適應(yīng)性強(qiáng)，而不是僵化、標(biāo)準(zhǔn)化的；確保學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)環(huán)境與其后續(xù)的工作是相似的；教師能得到持續(xù)的專業(yè)發(fā)展；把職業(yè)教育作為終身學(xué)習(xí)框架的一部分；加強(qiáng)高等教育與職業(yè)教育間的聯(lián)系與合作；在經(jīng)費(fèi)和人力資源方面持續(xù)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的支持；加強(qiáng)社區(qū)和行業(yè)對(duì)職業(yè)教育的參與。

二、國(guó)際高職教育改革創(chuàng)新的實(shí)踐趨勢(shì)

在國(guó)際理念的引領(lǐng)下，以美國(guó)、德國(guó)、澳大利亞為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家積極在職業(yè)教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)、教學(xué)改革和人才培養(yǎng)等方面探索職業(yè)教育的改革創(chuàng)新，積累了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（一）美國(guó)

社區(qū)學(xué)院是美國(guó)開(kāi)展高職教育的主要機(jī)構(gòu)。近年來(lái)，美國(guó)社區(qū)學(xué)院改革實(shí)踐成效顯著。2007年，OECD對(duì)美國(guó)社區(qū)學(xué)院改革創(chuàng)新的案例研究發(fā)現(xiàn)，社區(qū)學(xué)院在課程開(kāi)發(fā)和教學(xué)實(shí)踐的改革創(chuàng)新方面取得了重要突破，表現(xiàn)在：以“工作是學(xué)習(xí)的手段、工作是學(xué)習(xí)的內(nèi)容、工作是學(xué)習(xí)的目的”為理念，在課程開(kāi)發(fā)者、教師和學(xué)生與工作場(chǎng)所間都建立密切聯(lián)系；課程實(shí)施中注重讓學(xué)生參與企業(yè)的研究和發(fā)展計(jì)劃或項(xiàng)目；所有學(xué)生都有機(jī)會(huì)獲得實(shí)踐培訓(xùn)，能夠確保他們的理論學(xué)習(xí)有應(yīng)用的工作場(chǎng)所，并且是任務(wù)導(dǎo)向的；重視通過(guò)各種途徑培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能，這是美國(guó)社區(qū)學(xué)院堅(jiān)持的一個(gè)共同原則，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)技能是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的一個(gè)關(guān)鍵因素[4]。

2012年，美國(guó)社區(qū)學(xué)院協(xié)會(huì)題為《重新實(shí)現(xiàn)美國(guó)夢(mèng)——社區(qū)學(xué)院及國(guó)家未來(lái)》的政策報(bào)告。報(bào)告提出，為確保社區(qū)學(xué)院在實(shí)現(xiàn)美國(guó)夢(mèng)中發(fā)揮重要作用，需要重新設(shè)定社區(qū)學(xué)院的作用及其工作方式。報(bào)告提出了三個(gè)基本原則：重新設(shè)計(jì)、改造和安排，其具體含義是：重新設(shè)計(jì)學(xué)生的教育經(jīng)驗(yàn)，重新設(shè)定社區(qū)學(xué)院這一教育機(jī)構(gòu)的作用，重新為社區(qū)學(xué)院這一教育體系建立伙伴關(guān)系和激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生和教育機(jī)構(gòu)的成功?；诖?，報(bào)告提出了社區(qū)學(xué)院在教學(xué)實(shí)踐方面改革創(chuàng)新的方向。見(jiàn)圖1[5]。

現(xiàn)狀 改革方向

圖1 美國(guó)社區(qū)學(xué)院改革創(chuàng)新的方向

（二）德國(guó)

德國(guó)一直以其高效的雙元制的職業(yè)教育體系聞名世界。但進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，由于人口及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的影響，其雙元制職業(yè)教育體系面臨著企業(yè)培訓(xùn)位置減少、提高教育層次、促進(jìn)社會(huì)融合、適應(yīng)新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展等諸多新挑戰(zhàn)。為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，從2006年開(kāi)始，德國(guó)推出了職業(yè)教育與培訓(xùn)的兩個(gè)創(chuàng)新性行動(dòng)。

第一個(gè)是職業(yè)教育與培訓(xùn)的創(chuàng)新循環(huán)行動(dòng)（Innovation Circle on VET），這一行動(dòng)的主要目標(biāo)是改善職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的結(jié)構(gòu)和銜接，使職業(yè)教育政策更加適應(yīng)新的人口、經(jīng)濟(jì)、科技和國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)。2007年，研究小組《職業(yè)教育與培訓(xùn)現(xiàn)代化和結(jié)構(gòu)改進(jìn)十條建議》，建議包括：增強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)的成熟度；加強(qiáng)弱勢(shì)群體的培訓(xùn)；完善學(xué)生在學(xué)校、企業(yè)及各層次和類型教育間的轉(zhuǎn)換路徑；增強(qiáng)職業(yè)教育與培訓(xùn)的靈活性；拓寬培訓(xùn)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)對(duì)培訓(xùn)的有效利用；確保學(xué)習(xí)者獲得就業(yè)能力和職業(yè)技能；加強(qiáng)“第二次機(jī)會(huì)”教育，促進(jìn)青年和成年人獲得相關(guān)資格；增強(qiáng)開(kāi)放性，提高學(xué)習(xí)者的流動(dòng)性和認(rèn)可度；提高雙元制培訓(xùn)的國(guó)際化水平；加強(qiáng)行業(yè)、科學(xué)和政府部門(mén)間的合作[6]。

第二個(gè)是繼續(xù)教育與培訓(xùn)的創(chuàng)新循環(huán)行動(dòng)（Innovation Circle on Continuing Education and Training），這一行動(dòng)主要是推動(dòng)職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)實(shí)踐的改革創(chuàng)新，其主要目標(biāo)是：進(jìn)一步發(fā)展、實(shí)驗(yàn)和評(píng)估自我管理學(xué)習(xí)和合作性學(xué)習(xí)的教學(xué)理念；在雙元制職業(yè)教育與培訓(xùn)體系中充分運(yùn)用現(xiàn)代信息通信技術(shù)；發(fā)展實(shí)踐導(dǎo)向的方法，建立現(xiàn)代學(xué)習(xí)文化和組織，在職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中促進(jìn)自我組織學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)；加強(qiáng)教師能力培訓(xùn)，培養(yǎng)組織文化[7]。

（三）澳大利亞

澳大利亞的職業(yè)教育具有較強(qiáng)的革新意識(shí)，注重依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的變化進(jìn)行改革更新。近年來(lái)，為應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)及勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化，澳大利亞聯(lián)邦政府和各州開(kāi)始對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)進(jìn)行系統(tǒng)變革，并把目光投向?qū)嵺`層面具體教學(xué)的改革創(chuàng)新。2007年，澳大利亞國(guó)家職業(yè)教育研究中心確立了“追求職業(yè)教育與培訓(xùn)實(shí)踐創(chuàng)新”的研究項(xiàng)目，2009年題為《職業(yè)教育與培訓(xùn)的教學(xué)創(chuàng)新——國(guó)際視角》的研究報(bào)告，報(bào)告從工作本位學(xué)習(xí)、信息通信技術(shù)在職業(yè)教育教學(xué)實(shí)踐中的運(yùn)用、教師員工專業(yè)發(fā)展、合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)、與其他教育機(jī)構(gòu)的合作等方面提出了澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)實(shí)踐創(chuàng)新的趨勢(shì)。與此同時(shí)，報(bào)告還對(duì)國(guó)際職業(yè)教育的創(chuàng)新性實(shí)踐進(jìn)行了研究，提出了國(guó)際職業(yè)教育實(shí)踐創(chuàng)新的趨勢(shì)，并把其與澳大利亞職業(yè)教育的實(shí)踐創(chuàng)新進(jìn)行對(duì)比，見(jiàn)表1[8]。

三、比較與借鑒

近年來(lái)，在以《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》為代表的一系列政策的推動(dòng)下，提高質(zhì)量、加強(qiáng)特色和示范性建設(shè)，走內(nèi)涵式發(fā)展道路已經(jīng)成為我國(guó)高職教育改革發(fā)展的基本方向。以此為指引，我國(guó)高職教育在工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式和工作過(guò)程系統(tǒng)化課程改革、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、集團(tuán)化辦學(xué)、示范院校建設(shè)方面也進(jìn)行了多種改革創(chuàng)新的實(shí)踐。比較來(lái)看，雖然我國(guó)與國(guó)際職業(yè)教育的發(fā)展背景、傳統(tǒng)和歷程存在差異，但在實(shí)現(xiàn)高職教育改革創(chuàng)新的基本目標(biāo)、價(jià)值導(dǎo)向、趨勢(shì)和理念上還是存在很多共同之處的。

首先，國(guó)家政策引導(dǎo)是推動(dòng)高職教育改革創(chuàng)新的關(guān)鍵力量。美國(guó)、澳大利亞和德國(guó)的高職教育改革創(chuàng)新主要是由政府政策啟動(dòng)的，我國(guó)“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的高職改革發(fā)展理念及示范性院校建設(shè)和集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)踐也是在教育部及相關(guān)部門(mén)政策的推動(dòng)下得到迅速推廣的。由此可見(jiàn)，只有政府充分重視高職教育的改革發(fā)展，并為其提供充分的政策和經(jīng)費(fèi)及人力資源等方面的支持，高職教育的改革創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)。

其次，加強(qiáng)工學(xué)結(jié)合、校企合作，實(shí)現(xiàn)工作本位學(xué)習(xí)是世界高職教育教學(xué)改革實(shí)踐共同關(guān)注的核心領(lǐng)域。國(guó)際高職教育改革創(chuàng)新的理論研究和實(shí)踐，包括美國(guó)的以“工作是學(xué)習(xí)的手段、工作是學(xué)習(xí)的內(nèi)容、工作是學(xué)習(xí)的目的”為出發(fā)點(diǎn)的社區(qū)學(xué)院課程改革，以及澳大利亞需求導(dǎo)向和德國(guó)實(shí)踐導(dǎo)向的職業(yè)教育改革，其核心都是以加強(qiáng)工學(xué)結(jié)合、實(shí)現(xiàn)工作本位學(xué)習(xí)為目標(biāo)的。從我國(guó)高職改革實(shí)踐來(lái)看，“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路”已經(jīng)成為我國(guó)高等職業(yè)教育的基本辦學(xué)方針，而以示范性院校建設(shè)為代表的高職院校改革創(chuàng)新實(shí)踐也多是以工學(xué)結(jié)合或校企合作為突破口，在課程、學(xué)生實(shí)習(xí)或教學(xué)等方面進(jìn)行改革，突出強(qiáng)調(diào)提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力。

第三，提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)效率及適應(yīng)性是世界高職教育改革創(chuàng)新的根本目標(biāo)。我國(guó)近年來(lái)以示范性高職院校建設(shè)為主要途徑的高職改革創(chuàng)新的最終目標(biāo)是提高高等職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)院校的內(nèi)涵式發(fā)展，其中，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)適應(yīng)性強(qiáng)的高素質(zhì)技能型人才是這一目標(biāo)的核心體現(xiàn)。而德國(guó)、澳大利亞的高職教育改革也是質(zhì)量本位的，滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)需求是OECD和歐盟職業(yè)教育改革創(chuàng)新的基本原則和目標(biāo)。

第四，加強(qiáng)教育機(jī)構(gòu)與企業(yè)及教師員工間的合作與網(wǎng)絡(luò)化是高職教育改革創(chuàng)新的重要趨勢(shì)。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)及區(qū)域間高職教育機(jī)構(gòu)間及與相關(guān)企業(yè)的合作，通過(guò)戰(zhàn)略聯(lián)盟或集團(tuán)化的形式發(fā)展高等職業(yè)教育已經(jīng)成為我國(guó)高職教育改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略。而從表1國(guó)際職業(yè)教育實(shí)踐趨勢(shì)來(lái)看，加強(qiáng)職業(yè)教育教師員工及機(jī)構(gòu)間的聯(lián)系、合作及網(wǎng)絡(luò)化也是國(guó)際職業(yè)教育實(shí)踐的重要趨勢(shì)。

第五，高職教育改革創(chuàng)新的主要戰(zhàn)略和關(guān)注點(diǎn)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)背景、辦學(xué)者及管理者的教育觀念有著密切關(guān)系，而且緊密依存于當(dāng)?shù)馗呗毥逃l(fā)展實(shí)際。如歐盟所提出的以“實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”為主要目標(biāo)的職業(yè)教育體系改革研究，主要是針對(duì)歐盟所面臨的人口老齡化、技能人才供求提出來(lái)的。德國(guó)的兩個(gè)職業(yè)教育創(chuàng)新行動(dòng)也是針對(duì)其本身面臨的企業(yè)培訓(xùn)位置減少等問(wèn)題啟動(dòng)的。

在這些共同改革趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，國(guó)際高職教育改革創(chuàng)新的基本理念、所強(qiáng)調(diào)的主要策略、措施及途徑等方面都存在一定差異，對(duì)于我國(guó)未來(lái)高職教育改革創(chuàng)新具有一定的借鑒意義。從宏觀角度看，國(guó)際社會(huì)更注重從經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度促進(jìn)職業(yè)教育改革創(chuàng)新，如UNESCO提出的通過(guò)職業(yè)教育發(fā)展引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的理念，歐盟、澳大利亞和德國(guó)提出的通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)教育對(duì)處于不利地位人口的培訓(xùn)，充分發(fā)揮高職教育在促進(jìn)社會(huì)融合與包容中的作用，以及各國(guó)普遍強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)高職教育與普通高等教育及其他教育類型的合作等舉措，都值得我國(guó)借鑒。

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Reform and Innovation of Higher Vocational Education： International Views and Practical Trends

LI Meng-meng

（College of Educational Science and Technology， Zhejiang University of Industry， Hangzhou Zhejiang 310012， China）

篇6

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展探究

為進(jìn)一步匹配當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，“十三五”期間，作為教育改革的重點(diǎn)內(nèi)容，肩負(fù)億萬(wàn)職業(yè)技術(shù)人才培育的現(xiàn)代職業(yè)教育得到了前所未有的關(guān)注與重視，職業(yè)教育未來(lái)改革發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展的根本動(dòng)力，更是培育創(chuàng)新的職業(yè)技能人才，實(shí)現(xiàn)人才紅利的內(nèi)在需求?；诖耍疾飚?dāng)前我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育改革與發(fā)展中存在的問(wèn)題與瓶頸，在綜合分析并研究職業(yè)教育改革發(fā)展的外部社會(huì)需求與內(nèi)在理論依據(jù)的基礎(chǔ)上，深入探索現(xiàn)代職業(yè)教育改革新舉措，是厘清我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展走向的有效途徑，更能為我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展提供助力。

1當(dāng)下職業(yè)教育現(xiàn)狀

可以說(shuō)，我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展進(jìn)步始終緊扣改革主題，職業(yè)教育的發(fā)展使命和改革走向無(wú)不與經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革要求相契合，體現(xiàn)著當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型這一時(shí)代背景對(duì)技術(shù)技能人才培育的根本需求。在改革語(yǔ)境下，職業(yè)教育事業(yè)的推進(jìn)成效顯著，飛速發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育在助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與加快就業(yè)方面貢獻(xiàn)頗多，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供了技術(shù)人才保障。同時(shí)，職業(yè)教育的發(fā)展帶動(dòng)大批勞動(dòng)者在接受職業(yè)培訓(xùn)的過(guò)程中提升自身勞動(dòng)素質(zhì)，使更多勞動(dòng)者可以接受高等職業(yè)教育，有力促進(jìn)了教育公平，并在加強(qiáng)職業(yè)技能教育的過(guò)程中，逐步實(shí)現(xiàn)了人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為我國(guó)國(guó)民教育體系的豐富與完善做出了顯著貢獻(xiàn)。為應(yīng)對(duì)全面深化改革的需求，我國(guó)職業(yè)教育立足發(fā)展基點(diǎn)，重新調(diào)整改革發(fā)展方向，自覺(jué)承擔(dān)歷史使命，求新求變，以現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建為目標(biāo)，重塑頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)改革力度，創(chuàng)新改革模式，嘗試依托現(xiàn)代職業(yè)教育改革獲取技術(shù)人才紅利。但是，當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展仍面臨重重困難與問(wèn)題，無(wú)論是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量，還是職業(yè)教育辦學(xué)體制機(jī)制，都存在不可忽視的薄弱環(huán)節(jié)，需要在今后教育領(lǐng)域綜合改革過(guò)程中逐步深化，力求使得職業(yè)教育改革行動(dòng)真正符合我國(guó)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

2現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的機(jī)遇與瓶頸

2.1現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的機(jī)遇

從宏觀政策層面上看，國(guó)家將加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育作為釋放人才紅利的戰(zhàn)略決策，通過(guò)強(qiáng)有力的政策支持與資金保障，為現(xiàn)代職業(yè)教育改革保駕護(hù)航。尤其是《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》以及“十三五”規(guī)劃中有關(guān)現(xiàn)代職業(yè)教育政策措施的出臺(tái)，為我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展指明了方面，也展示了我黨和國(guó)家發(fā)展職業(yè)教育的決心與大力支持職業(yè)教育的態(tài)度。從資金投入支持上看，近十年間，國(guó)家在職業(yè)教育發(fā)展方面投入了大量資金，現(xiàn)有數(shù)據(jù)顯示，“十一五”、“十二五”期間，國(guó)家向職業(yè)教育進(jìn)行財(cái)政性撥款達(dá)1.2萬(wàn)億元。這一撥款數(shù)額在“十三五”期間還將有所提高。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”現(xiàn)狀看，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)與創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)的中國(guó)夢(mèng)目標(biāo)，離不開(kāi)億萬(wàn)高素質(zhì)職業(yè)技能人才的人力資源支持，而現(xiàn)代企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也離不開(kāi)專業(yè)技能人才的有力支撐，我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)必將建立在職業(yè)技術(shù)技能人才的培育基礎(chǔ)之上。從社會(huì)支持職業(yè)教育發(fā)展來(lái)看，越來(lái)越多的社會(huì)力量將投資注意力轉(zhuǎn)向我國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域，社會(huì)辦學(xué)、與職業(yè)院校對(duì)接等多種形式的參與方式使得職業(yè)教育體系的邊界差距逐漸縮小，更多的投資與支持熱情必將帶來(lái)現(xiàn)代職業(yè)教育的融合性發(fā)展。從勞動(dòng)者個(gè)人看，隨著城鄉(xiāng)差別的逐步縮小，制度性分割對(duì)勞動(dòng)者就業(yè)的深刻影響將隨之降低，這意味著勞動(dòng)的平等性將得到提升，職業(yè)教育畢業(yè)生備受歧視的情況將有所改變，接受職業(yè)教育將不再是勞動(dòng)者的無(wú)奈之舉，教育選擇多元發(fā)展使得技能出眾的勞動(dòng)者必將在勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)受到青睞。這將為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展提供最強(qiáng)動(dòng)力。

2.2現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸

當(dāng)前，現(xiàn)代職業(yè)教育面對(duì)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，政策、資金強(qiáng)勁力度的雙支持，供求兩旺的職業(yè)人才培育形勢(shì)，使得現(xiàn)代職業(yè)教育的跨越式發(fā)展成為可能。但不可否認(rèn)的是，現(xiàn)代職業(yè)教育仍面臨發(fā)展瓶頸，問(wèn)題與機(jī)遇并存的現(xiàn)狀促使現(xiàn)代職業(yè)教育改革走上全面深化之路。一方面，現(xiàn)代職業(yè)教育仍不能完全與市場(chǎng)需求相匹配，作為與市場(chǎng)需求密切相關(guān)的教育形式，職業(yè)教育在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中存在脫離勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展的突出問(wèn)題，職業(yè)技能型人才培養(yǎng)的質(zhì)量不高影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高技能人才的需求。另一方面，雖然國(guó)家投入了可觀的資金扶持現(xiàn)代職業(yè)教育，但是職業(yè)教育辦學(xué)條件相比之下仍顯薄弱，急需提升；職業(yè)院校與企業(yè)對(duì)接機(jī)制不暢導(dǎo)致人才培養(yǎng)游離于企業(yè)要求，從而使來(lái)自企業(yè)一線的實(shí)用知識(shí)并未傳輸給職業(yè)院校學(xué)生；資源配置不盡合理，校企深度融合還需扎實(shí)推進(jìn)。最后，職業(yè)教育人才培養(yǎng)過(guò)程中存在專業(yè)技能傳授與職業(yè)精神培育不同步的缺陷，造成職業(yè)教育培育的技能型人才職業(yè)素養(yǎng)不高，職業(yè)精神不完備，從而成為制約職業(yè)教育人才創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題。

3現(xiàn)代職業(yè)教育改革新舉措

為契合經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的人力資源需求，現(xiàn)代職業(yè)教育改革在不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，最終將著眼于現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建，以特色辦學(xué)影響下的多樣成才為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育治理體系與發(fā)展保障并重的良好局面。

3.1適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系

現(xiàn)代職業(yè)教育的改革與發(fā)展是無(wú)法擺脫時(shí)代社會(huì)這一外部環(huán)境而單獨(dú)進(jìn)行的，只有立足于我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革需求，實(shí)現(xiàn)二者之間的良性互動(dòng)，才有可能構(gòu)建出符合中國(guó)國(guó)情與特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。而現(xiàn)代職業(yè)教育的內(nèi)在發(fā)展邏輯顯示，已逐步步入內(nèi)涵發(fā)展時(shí)期的現(xiàn)代職業(yè)教育，仍存在過(guò)多依賴政府扶持、自主能力薄弱等缺陷，在此基礎(chǔ)上，現(xiàn)代職業(yè)教育體系離不開(kāi)國(guó)家政策與市場(chǎng)需求、企業(yè)參與的外力推動(dòng)，更應(yīng)在不斷強(qiáng)化職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)的前提下，使得體系內(nèi)部的資源配置與整合成為可能，在職業(yè)教育實(shí)踐中開(kāi)拓創(chuàng)新，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，建設(shè)服務(wù)于國(guó)民素質(zhì)與終身教育理念的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。首先，在內(nèi)聯(lián)外合的前提下，協(xié)調(diào)職業(yè)教育不同利益主體之間可能存在的沖突與羈絆。雖然當(dāng)前現(xiàn)代職業(yè)教育體系頂層設(shè)計(jì)已基本完備，體系框架也日趨清晰，但是頂層與基層間仍存在不夠匹配、銜接不暢的問(wèn)題，這與不同省份之間存在的不平衡與差異化趨向有關(guān)。其次，現(xiàn)代職業(yè)教育體系離不開(kāi)法律保障，職業(yè)教育法的構(gòu)建勢(shì)在必行。再次，構(gòu)建內(nèi)外融合、前后延伸的一體化現(xiàn)代職業(yè)教育體系，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)智慧型技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的“高端性”需求。最后，普職融通、中高職銜接、應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與創(chuàng)新點(diǎn)。

3.2推進(jìn)職業(yè)教育治理體系建設(shè)，創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式

現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系的命題來(lái)源于職業(yè)教育運(yùn)行系統(tǒng)構(gòu)建的根本需求，主旨在于現(xiàn)代職業(yè)教育不斷提升自身的制度執(zhí)行能力，是現(xiàn)代職業(yè)教育改革與發(fā)展過(guò)程中不可回避的實(shí)踐問(wèn)題。深入考察治理體系建設(shè)的內(nèi)容維度，不僅應(yīng)從現(xiàn)代職業(yè)教育改革的各個(gè)主體入手開(kāi)展外部治理嘗試，還應(yīng)在思考內(nèi)部治理設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、多元化人才培養(yǎng)等多方面、多舉措并行的良好局面，以期完成職業(yè)教育的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。一方面，要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育治理體系的現(xiàn)代化構(gòu)建，必須立足于職業(yè)技能型人才培育這一動(dòng)力因素，探索現(xiàn)代職業(yè)教育辦學(xué)模式的變革與創(chuàng)新。在秉持開(kāi)放態(tài)度學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)教育經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，，也應(yīng)開(kāi)展我國(guó)本土職業(yè)教育辦學(xué)模式的有效實(shí)踐，確定職業(yè)教育規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，賦予現(xiàn)代職業(yè)教育辦學(xué)模式以獨(dú)具中國(guó)特色的生機(jī)與活力，并逐漸摸索出以產(chǎn)學(xué)研一體化、現(xiàn)代學(xué)徒制等為典型的辦學(xué)模式本土實(shí)踐；另一方面，職業(yè)教育治理體系的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，系統(tǒng)化發(fā)展特點(diǎn)使其具備了引領(lǐng)技能型人才培育的發(fā)展能力，現(xiàn)代職業(yè)教育與普通教育的邊界將被逐漸打破，多種類型教育模式與多元人才層次的系統(tǒng)構(gòu)建將成為可能，上下層次、教育之間的銜接與延伸勢(shì)必成為現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系構(gòu)建的支撐環(huán)節(jié)與推動(dòng)力。

3.3立足人才培養(yǎng)革新，完善現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)機(jī)制

現(xiàn)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)革新的關(guān)鍵在于人才培養(yǎng)質(zhì)量。智慧型技能人才不僅為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型提供智慧支持，而且促使勞動(dòng)者終身教育的持續(xù)發(fā)展成為可能。當(dāng)前，職業(yè)教育培養(yǎng)的技能型人才質(zhì)量不高、與市場(chǎng)需求脫節(jié)已成為制約職業(yè)教育發(fā)展的主要因素之一。針對(duì)人才質(zhì)量提升問(wèn)題，解決的重點(diǎn)在于如何完善現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)機(jī)制。首先，應(yīng)清楚的認(rèn)識(shí)到作為國(guó)際職教改革趨勢(shì)，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)系統(tǒng)不僅是必要的，而且是重要的。而職業(yè)院校畢業(yè)生的就業(yè)情況將成為衡量現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量水平的重要標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)。其次，現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量保障體系的構(gòu)建離不開(kāi)規(guī)范科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，以多元信息反饋為核心的保障評(píng)價(jià)機(jī)制，具體應(yīng)包括保障與評(píng)價(jià)的指標(biāo)、過(guò)程、機(jī)制、對(duì)策、路徑等體系內(nèi)容。再次，理清保障與評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建主體，除了職業(yè)院校這一人才培養(yǎng)革新主力外，還應(yīng)將行業(yè)、企業(yè)引入主體構(gòu)建的范疇，在充分考慮技能型人才以及勞動(dòng)者、勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際需求基礎(chǔ)上，確定合理的、科學(xué)的職業(yè)教育保障與評(píng)價(jià)體系與機(jī)制，強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)者在評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)揮的重要作用，突出職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間存在的密切關(guān)聯(lián)。

3.4依托校企深度融合，強(qiáng)化職業(yè)教育集團(tuán)與投資融資體制建設(shè)

作為現(xiàn)代職業(yè)教育改革與發(fā)展的重要內(nèi)容，依托校企深入融合而構(gòu)建的職業(yè)教育集團(tuán)無(wú)疑是顯示了未來(lái)職業(yè)教育的走向與發(fā)展趨勢(shì)。職業(yè)教育集團(tuán)不僅強(qiáng)調(diào)的是院校與市場(chǎng)、企業(yè)的合作辦學(xué)，而且也注重不同類型及層次的教育范式在充分銜接或延伸的基礎(chǔ)上構(gòu)建的聯(lián)盟。一方面，強(qiáng)調(diào)資源整合與共享的職業(yè)教育集團(tuán)的構(gòu)建必須在政府主導(dǎo)下進(jìn)行，以互補(bǔ)優(yōu)化為核心的構(gòu)建理念還需要企業(yè)、市場(chǎng)的充分配合與積極參與；另一方面，通過(guò)企業(yè)投資或融資的方式，參與職業(yè)教育集團(tuán)的構(gòu)建，不僅提高企業(yè)參與辦學(xué)的積極性，而且有效解決了職業(yè)教育辦學(xué)力量薄弱的問(wèn)題，走實(shí)踐育人之路，促使人才培養(yǎng)更有針對(duì)性，更加符合市場(chǎng)需求。強(qiáng)化職業(yè)教育集團(tuán)與投資融資體制建設(shè)是符合職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律的重要舉措，勢(shì)必為現(xiàn)代職業(yè)教育集約資源、優(yōu)化發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐與幫助。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)代職業(yè)教育的改革與發(fā)展絕不能一蹴而就，職業(yè)教育的各方主體還應(yīng)在通力合作的基礎(chǔ)上，重視實(shí)踐推進(jìn)與首創(chuàng)精神的培育，在教育實(shí)踐中不斷探索并開(kāi)展現(xiàn)代職業(yè)教育深層邏輯與具體操作的有益嘗試。

參考文獻(xiàn)：

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[2]林克松,石偉平.改革語(yǔ)境下的職業(yè)教育研究——近年中國(guó)職業(yè)教育研究前沿與熱點(diǎn)問(wèn)題分析[J].教育研究,2015,(5).

篇7

 

本文立足于教師本職工作，提出在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”背景下構(gòu)建“雙師型”教師的機(jī)制策略，以此為推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”而提供人才支撐。

 

一、引言

 

2015年6月11日(國(guó)發(fā)〔2015〕32號(hào))國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》明確提出了大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新戰(zhàn)略不僅是緩解大學(xué)生就業(yè)難的根本出路，也是提高我國(guó)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)偉大“中國(guó)夢(mèng)”的必由之路。以培養(yǎng)高素質(zhì)社會(huì)實(shí)用型專業(yè)人才的高職院校是推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的主要機(jī)構(gòu)，大學(xué)生是萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新的生力軍，而教師則是“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略教育的實(shí)施者，因此在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”背景下高職院校要構(gòu)建完善的教師培養(yǎng)機(jī)制，提高“雙師型”教師的綜合素質(zhì)，以此為“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略教育提供人才支撐。

 

二、“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”背景下構(gòu)建“雙師型”教師的必要性

 

“創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育”是國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》對(duì)高等職業(yè)教育發(fā)展的新期待、新要求?！按蟊妱?chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)偉大“中國(guó)夢(mèng)”的必由之路，創(chuàng)業(yè)歸根結(jié)底就是通過(guò)職業(yè)教育培養(yǎng)社會(huì)實(shí)用型專業(yè)人才以此幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

 

高職院校作為培養(yǎng)高端創(chuàng)業(yè)人才的機(jī)構(gòu)，其承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略目標(biāo)的職能，而教師則是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的具體承擔(dān)者，因此在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”背景下高職院校要加大培養(yǎng)“雙師型”教師：一是“雙師型”教師是推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的重要保證?！按蟊妱?chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的核心就是培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)實(shí)用型人才，針對(duì)此點(diǎn)需要從事教學(xué)的教師必須要具有社會(huì)實(shí)踐能力，幫助學(xué)生解決實(shí)踐鍛煉中遇到的問(wèn)題，為此傳統(tǒng)的以理論專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)為主的教師滿足不了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，因此高職院校必須要培養(yǎng)“雙師型”教師。

 

二是“雙師型”教師是增強(qiáng)職業(yè)教育改革的推動(dòng)力

常言道“強(qiáng)將手下無(wú)弱兵”，教師在職業(yè)教育中處于引導(dǎo)作用，如果教師沒(méi)有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，那么其就不能有效地開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，學(xué)生的實(shí)踐能力就得不到有效的提升，另外在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育背景下，職業(yè)教育必須要改革，而雙師型教師則是職業(yè)教育改革的推動(dòng)力。三是“雙師型”教師也是滿足學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求的現(xiàn)實(shí)需要。在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”背景下，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力就必須從學(xué)生的實(shí)際需求入手，根據(jù)市場(chǎng)現(xiàn)狀開(kāi)展針對(duì)性的實(shí)踐教育，比如針對(duì)當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的實(shí)施，很多學(xué)生選擇電商創(chuàng)業(yè)，為此就需要教師要具有相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以此幫助學(xué)生切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

 

三、高職院校雙師型教師的現(xiàn)狀分析

 

“十三五”期間，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、全面深化改革的背景下，現(xiàn)代職業(yè)教育肩負(fù)著為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和民生改善提供有力人才支撐，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”提供智力支持的重大使命。雖然我國(guó)職業(yè)院校加大了對(duì)“雙師型”教師的培養(yǎng)力度，《2015中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》中提出雙師素質(zhì)教師比例由上年度的57.2%提高到59.2%;高職專任教師下企業(yè)實(shí)踐天數(shù)由上年度的25.9天增加到27.8天。盡管如此，“雙師型”教師數(shù)量不足、專任教師生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺，仍然是制約高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的瓶頸之一。其具體表現(xiàn)在：一是數(shù)量總體嚴(yán)重不足。隨著職業(yè)教育規(guī)模的發(fā)展，高職院校的學(xué)生越來(lái)越多，但是教師的數(shù)量卻沒(méi)有相應(yīng)地增長(zhǎng)，尤其是具有“雙視”資質(zhì)的教師數(shù)量更是匱乏。二是教師知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。一方面是教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。高職院校具有高學(xué)歷的教師人數(shù)過(guò)少，其中本科以上學(xué)歷的要占到65%左右。另一方面是具有實(shí)踐與理論相結(jié)合能力的教師比較少，很多教師缺乏實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)。

 

造成高職院?！半p師型”教師匱乏的原因是多方面的，其中高職院?！半p師型”教師培養(yǎng)機(jī)制的不完善是導(dǎo)致“雙師型”教師匱乏的主要原因。

 

1.高職院校“雙師型”教師培養(yǎng)機(jī)制缺乏科學(xué)的保障制度。基于大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新的戰(zhàn)略要求，高職院校必須要將其作為教師培養(yǎng)的主要目標(biāo)，但是結(jié)合實(shí)踐當(dāng)前高職院校在教師培養(yǎng)建設(shè)方面缺乏科學(xué)的制度保證：首先，政策沒(méi)有及時(shí)跟上。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育環(huán)境下，要求對(duì)教師的考核評(píng)價(jià)政策要求也要進(jìn)行調(diào)整，構(gòu)建以教師綜合素質(zhì)為考核標(biāo)準(zhǔn)的政策體系，但是目前國(guó)家對(duì)教師的績(jī)效評(píng)價(jià)仍然是以理論教師為主，而忽視教師的實(shí)踐操作能力。其次，社會(huì)各方面對(duì)“雙師型”的教師培養(yǎng)存在偏見(jiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)受到應(yīng)試教育的影響，社會(huì)對(duì)技能工作崗位存在一種偏見(jiàn)，基于此種偏見(jiàn)認(rèn)識(shí)使得教師不愿意深入到企業(yè)中參加社會(huì)實(shí)踐鍛煉，結(jié)果就會(huì)影響教師實(shí)踐能力的提升。

 

2.“雙師型”教師培養(yǎng)目標(biāo)不清晰。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育環(huán)境對(duì)教師的綜合素質(zhì)提出了更高的要求，因此高職院校在培養(yǎng)教師時(shí)需要緊緊圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的要求，但是高職院校在具體的教師培養(yǎng)上會(huì)忽視創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面的教育，導(dǎo)致教師所具備的能力滿足不了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的要求。

 

3.培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)缺乏有效的合作方?；趧?chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的要求，培養(yǎng)“雙師型”教師的關(guān)鍵在于尋求合適的平臺(tái)，而校企合作則為“雙師型”教師培養(yǎng)提供了完善的平臺(tái)，但是基于校企合作開(kāi)展層次不深因素的限制，使得在具體的培養(yǎng)中缺乏有效地合作方：一是校企合作企業(yè)參與到“雙師型”教師培養(yǎng)中的積極性不高。

 

由于企業(yè)是以盈利為目的的，基于工作性質(zhì)因素，企業(yè)不愿意向教師提供相應(yīng)的實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì);二是教師參與企業(yè)實(shí)踐鍛煉的積極性不高。一方面高職教師的教學(xué)任務(wù)比較繁重，他們沒(méi)有足夠的時(shí)間參與到實(shí)踐鍛煉中。另一方面企業(yè)所提供的實(shí)踐鍛煉崗位不切實(shí)教師的實(shí)際需要，因此其缺乏足夠的實(shí)踐鍛煉的動(dòng)力。

 

四、“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”背景下構(gòu)建高職“雙師型”教師培養(yǎng)機(jī)制的對(duì)策

 

在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”背景下，高職院校要僅僅把握時(shí)代步伐，以構(gòu)建科學(xué)的“雙師型”教師隊(duì)伍應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新對(duì)職業(yè)教育所提出的新要求、新任務(wù)。

 

1.構(gòu)建分層開(kāi)發(fā)的“雙師型”教師培養(yǎng)體系。基于“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”對(duì)職業(yè)院校教師的新要求，為滿足創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的要求，職業(yè)院校必須要立足于實(shí)際，建立多層開(kāi)發(fā)的教師培養(yǎng)體系：一是改善學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)模式?！按蟊妱?chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，但是其關(guān)鍵還是在于提升學(xué)科帶頭人的綜合素質(zhì)，學(xué)科帶頭人代表著高職院校的教學(xué)水平，因此學(xué)校要根據(jù)市場(chǎng)及專業(yè)發(fā)展需要，積極創(chuàng)造條件，將有前途的教師確定為培養(yǎng)對(duì)象，重點(diǎn)進(jìn)行培養(yǎng)。二是重視中青年教師的培養(yǎng)。中青年是高職教育主力軍，另外由于中青年教師處于好學(xué)的階段，因此要大力培養(yǎng)該年齡段的教師，通過(guò)有效的激勵(lì)，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)積極性，以此在未來(lái)的工作中擔(dān)當(dāng)重任。

 

2.健全“雙師型”教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃?！半p師型”教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃關(guān)系到職業(yè)教育未來(lái)的發(fā)展，基于“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的要求，職業(yè)院校要將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育融入到教師職業(yè)規(guī)劃體系中：一是優(yōu)化職業(yè)教育體系建設(shè)，構(gòu)建“四位一體”的職業(yè)教育發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)與職業(yè)發(fā)展相融合的職業(yè)教育體系，推動(dòng)職業(yè)教育資源與地方資源共享的人才培養(yǎng)方式，比如在“雙師型”教師培養(yǎng)中，要將地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求融入到其中，以此保障教師的能力符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

 

二是積極鼓勵(lì)教師參加各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)。例如今年7月份在深圳舉辦的高等職業(yè)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育骨干教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目就向教師詳細(xì)地講解了關(guān)于創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵等，有效提高了高職教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的知識(shí)。三是將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融入到教學(xué)發(fā)展規(guī)劃中。教師的主要任務(wù)就是教學(xué)，基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的要求，“雙師型”教師的培養(yǎng)規(guī)劃制定也必須要將創(chuàng)業(yè)教育與教學(xué)發(fā)展相融合，促進(jìn)教師的綜合素質(zhì)全面發(fā)展。

 

3.營(yíng)造良好的“雙師型”教師培養(yǎng)氛圍。首先，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的宣傳，引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的職業(yè)教育觀。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的大背景下，全國(guó)上下日益重視職業(yè)教育發(fā)展，國(guó)務(wù)院決定自2015年起，每年5月的第二周為全國(guó)“職業(yè)教育活動(dòng)周”。當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)大環(huán)境，給了職業(yè)教育“順勢(shì)而為”的新契機(jī)。因此職業(yè)院校要積極宣傳，提高社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的正確認(rèn)識(shí)。

 

其次，制定完善的法律法規(guī)體系，為“雙師型”教師培養(yǎng)提供制度保障。例如教育部印發(fā)了《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015—2018年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)提出了加強(qiáng)高職雙師隊(duì)伍建設(shè)的系列措施，支持高職院校聘用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任專兼職教師，推進(jìn)校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，鼓勵(lì)高職教師到企業(yè)實(shí)踐鍛煉，提升雙師素質(zhì)，優(yōu)化專兼職教師結(jié)構(gòu)。

 

4.構(gòu)建完善的“雙師型”教師培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制?；趧?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的需要，職業(yè)教師要提高自己的科研能力，因此要通過(guò)建立完善科研激勵(lì)機(jī)制，職業(yè)院校要為教師提供完善的科研工作平臺(tái)，通過(guò)深化校企合作，為教師的科研能力提升提供平臺(tái)。例如職業(yè)創(chuàng)新孵化基地的建設(shè)，就為職業(yè)教育的創(chuàng)新能力培養(yǎng)提供了平臺(tái);拓寬師資渠道，改革人才聘用機(jī)制。

 

總之，現(xiàn)代職業(yè)教育肩負(fù)著為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和民生改善提供有力人才支撐，為“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”提供智力支持的重大使命，因此在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”背景下，高職院校必須要立足于學(xué)校的實(shí)際情況，本著提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的角度，大力培養(yǎng)“雙師型”教師隊(duì)伍以此滿足經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下職業(yè)教育改革發(fā)展的新要求。

篇8

[關(guān)鍵詞]科學(xué)發(fā)展觀 推進(jìn) 職教改革和創(chuàng)新

一、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,職業(yè)技術(shù)教育改革創(chuàng)新的意義

“全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)”是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。在中等職業(yè)技術(shù)教育這個(gè)領(lǐng)域中,實(shí)事求是地踐行科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)指導(dǎo)和推進(jìn)職業(yè)教育轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新、破解一些當(dāng)前職業(yè)教育改革創(chuàng)新的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、提高職業(yè)學(xué)校的管理水平和辦學(xué)質(zhì)量、使職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展、培養(yǎng)實(shí)用專業(yè)技術(shù)人才、服務(wù)好當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,具有十分積極的現(xiàn)實(shí)意義。

在社會(huì)層面上,中等職業(yè)教育一方面屬于基礎(chǔ)職業(yè)教育,是面向每一個(gè)有中高等技能需求的人的教育;另一方面屬于高中階段教育,是面向所有未成年人的教育。在學(xué)校層面上,中等職業(yè)教育是面向未成年人的學(xué)歷與證書(shū)教育,是面向成年人擇業(yè)培訓(xùn)的教育,也是面向所有人提高生活品質(zhì)的教育。

正確認(rèn)識(shí)了中等職業(yè)教育的定位,才能更好地促進(jìn)其改革與創(chuàng)新。今后幾年職業(yè)教育的改革創(chuàng)新要以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,以質(zhì)量為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以“保證規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)管理、提高質(zhì)量”為基本要求,鞏固發(fā)展成果,推動(dòng)改革創(chuàng)新,強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),解決突出問(wèn)題,著力提高質(zhì)量。爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)幾年的努力,基本形成有中國(guó)特色的技能型人才培養(yǎng)體系,健全保障事業(yè)發(fā)展的機(jī)制,同時(shí),改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)整體跨越,人才質(zhì)量顯著提高,市場(chǎng)針對(duì)性、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率和社會(huì)吸引力不斷提升,支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。這些目標(biāo)都要通過(guò)實(shí)施中等職業(yè)教育的改革創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)。

推動(dòng)職業(yè)學(xué)校改革創(chuàng)新,目的是使職業(yè)學(xué)校辦得更好。形勢(shì)和發(fā)展迫使職業(yè)學(xué)校更新觀念,推進(jìn)“校企合作”,著力抓好內(nèi)涵建設(shè)和管理。經(jīng)過(guò)多年的積淀,我校的職業(yè)學(xué)校改革、創(chuàng)新已有了一定基礎(chǔ)和條件。只要我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署和要求,實(shí)事求是,大膽嘗試和實(shí)踐,就一定能把職業(yè)學(xué)校辦好、辦活、辦出特色。

二、以人為本,客觀認(rèn)識(shí)職業(yè)教育價(jià)值觀

1.職業(yè)教育的發(fā)展使教育的第一價(jià)值得到了提升。

以人為本,可簡(jiǎn)單理解為一切為了人,一切依靠人,為了一切人。就教育整體而言,只有關(guān)注人人、服務(wù)人人才能體現(xiàn)以人為本的價(jià)值?，F(xiàn)代教育對(duì)于教育對(duì)象的終極關(guān)懷應(yīng)該是幫助每個(gè)人的全面發(fā)展、自由發(fā)展和充分發(fā)展。人們關(guān)注教育公平的焦點(diǎn)是讓人人具有學(xué)習(xí)和發(fā)展的機(jī)會(huì),總理也指出:“只有人人接受教育,才能體現(xiàn)社會(huì)公平”。職業(yè)教育的存在和發(fā)展,能給人們提供比普通教育更加多樣化的課程類型,使更多的人找到適合于自己學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間,從而使整個(gè)教育“面向人人、服務(wù)人人”成為可能。在今后的終身學(xué)習(xí)體系中,職業(yè)教育將向所有人開(kāi)放。職業(yè)教育和培訓(xùn)應(yīng)能使所有群體的人都能入學(xué),所有年齡層的人都能入學(xué),它應(yīng)該為全民提供終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。這是以人為本的認(rèn)識(shí)基點(diǎn)。

另一方面,如果教育無(wú)視人的生存和發(fā)展需求、不關(guān)心人的就業(yè),勢(shì)必遠(yuǎn)離群眾,遠(yuǎn)離實(shí)際。然而不能要求任何一級(jí)、任何一類的教育都與人的生存和發(fā)展直接聯(lián)系,須通過(guò)各級(jí)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展和共同努力從總體上滿足人和社會(huì)的各種需求。國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)證明,職業(yè)教育是保障人的生存和發(fā)展的必要條件,人掌握職業(yè)能力是使人掌握的基礎(chǔ)知識(shí)具有意義和富有動(dòng)力的條件,這是以人為本的價(jià)值基礎(chǔ)。

還有,促使人的心靈覺(jué)醒,使學(xué)習(xí)者具有自尊、自信、自立、自強(qiáng)和自覺(jué)融入社會(huì)的意識(shí),是一切教育的核心目標(biāo),其他目標(biāo)都應(yīng)該首先保證核心目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)并圍繞核心目標(biāo)展開(kāi)。大量事實(shí)證明,職業(yè)教育把一部分在基礎(chǔ)教育階段遭遇“學(xué)業(yè)失敗”的青少年導(dǎo)向“學(xué)業(yè)成功”,使他們找回自尊和自信。由此可知,職業(yè)教育的存在和發(fā)展對(duì)于人的發(fā)展和社會(huì)的和諧具有何等重要的價(jià)值。我國(guó)的職業(yè)教育先驅(qū)黃炎培先生早就認(rèn)為:“僅僅教學(xué)生職業(yè),而于精神的陶冶全不注意”,是把一種很好的教育變成“器械的教育”,只能是改良藝徒培訓(xùn),不能稱之為職業(yè)教育。而人們也在大量的職業(yè)教育實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),結(jié)合職業(yè)場(chǎng)景和工作實(shí)踐實(shí)行全面素質(zhì)教育能夠獲得意想不到的效果,職業(yè)教育在這一方面比普通教育具有明顯優(yōu)勢(shì)。這是以人為本的核心目標(biāo)。

通過(guò)上述三方面的理解和分析,說(shuō)明“以人為本”作為一種價(jià)值觀運(yùn)用于教育領(lǐng)域是可以把握的,職業(yè)教育的存在和發(fā)展能有效提升以人為本的教育價(jià)值

2.職業(yè)教育要堅(jiān)持以人為本的價(jià)值觀,以人為本價(jià)值觀指導(dǎo)教育教學(xué)改革。

首先,職教工作者要樹(shù)立基本信念:相信人人有才。目前多數(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的新生構(gòu)成比較復(fù)雜,其中相當(dāng)部分是中考或高考成績(jī)不夠理想的學(xué)生,但并不是因?yàn)樗麄冎巧痰拖?也許是因?yàn)楸容^貪玩,不夠努力;也許是因?yàn)橄嚓P(guān)背景不理想造成了學(xué)習(xí)成績(jī)落后;也許是其他原因造成了這一次升學(xué)考試的失誤;更多的是在單一學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之下無(wú)從揚(yáng)長(zhǎng)避短而屢遭學(xué)業(yè)失敗。職教工作者的責(zé)任是及時(shí)發(fā)現(xiàn)并珍惜存在于他們身上的個(gè)性特長(zhǎng)和潛在的學(xué)習(xí)能力,充分相信這些特長(zhǎng)和潛力能夠被開(kāi)發(fā)。只有相信人人有才,職教工作者才有可能對(duì)全體學(xué)生富有愛(ài)心和信心,才能真誠(chéng)地歡迎基礎(chǔ)、背景、個(gè)性、志趣相異的“各色人等”,而不把參差不齊的生源現(xiàn)象看成是短期的、權(quán)宜的情況,更不能看成是無(wú)奈的現(xiàn)實(shí)。

其次,職教工作者要知道職業(yè)教育的首要使命:幫助人人成人。職業(yè)學(xué)校一方面要為每個(gè)人創(chuàng)造全面發(fā)展、自由發(fā)展和充分發(fā)展的條件,另一方面也要促進(jìn)每個(gè)人不斷增強(qiáng)自覺(jué)接受社會(huì)運(yùn)行規(guī)則約束的意識(shí),成為合格公民?！俺扇恕笔侵赋蔀椤吧鐣?huì)人”?！吧鐣?huì)人”的應(yīng)有品質(zhì)不僅是遵紀(jì)守法,還應(yīng)包括德、智、體、美、勞諸方面全面發(fā)展,包括自尊、自立、自強(qiáng)的精神,能與自然生態(tài)環(huán)境和諧相處,能有融入社會(huì)的意識(shí)和能力。在勞動(dòng)力市場(chǎng)日益發(fā)達(dá)的今天,企業(yè)錄用人才不會(huì)只以技能高低為標(biāo)準(zhǔn),而十分看重應(yīng)聘者的全面素質(zhì),甚至首先被考察的是非專業(yè)能力。因此,必須引導(dǎo)學(xué)生懂得“學(xué)做人重于學(xué)做事”的道理,讓他們?cè)趯W(xué)做事的過(guò)程中不斷地學(xué)做人。從提高學(xué)習(xí)效果的角度考慮問(wèn)題,職業(yè)技術(shù)學(xué)校也必須把“成人”要求放在首位,因?yàn)楂@得良好學(xué)習(xí)成果的前提是學(xué)習(xí)者愿意接受和充分利用學(xué)校提供的條件和幫助,所以教師的首要任務(wù)是對(duì)學(xué)生內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)力的激發(fā)和引導(dǎo),幫助學(xué)生找回學(xué)習(xí)的感覺(jué)和興趣,樹(shù)立對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)的責(zé)任感。

綜上所述,在以人為本思想指導(dǎo)下考察和對(duì)待職業(yè)教育的價(jià)值,能夠使我們更深入地認(rèn)識(shí)職業(yè)教育,更客觀地評(píng)價(jià)職業(yè)教育,更有效地辦好職業(yè)教育。從一定意義上說(shuō),在我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)階段的發(fā)展進(jìn)程中,觀念和制度創(chuàng)新比增加經(jīng)費(fèi)投入更重要、更緊迫,也更有效。

三、職業(yè)教育要全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須走改革創(chuàng)新之路

當(dāng)前,中等職業(yè)教育改革發(fā)展站到了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。職業(yè)教育已經(jīng)進(jìn)入重要的轉(zhuǎn)型期,一是辦學(xué)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了歷史最高水平并將繼續(xù)擴(kuò)大;二是全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量已經(jīng)成為最為重要的主題;三是深化體制機(jī)制模式改革已經(jīng)成為最為緊迫的任務(wù)。這是職業(yè)教育的階段性特征。在新形勢(shì)下,我們要以更大的勇氣,更新的理念,更有力的舉措,推動(dòng)職業(yè)教育改革創(chuàng)新。

深化改革創(chuàng)新。一方面要深化辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式、教學(xué)模式和評(píng)價(jià)模式改革,整合職業(yè)教育資源,推進(jìn)教產(chǎn)合作、校企一體化建設(shè),努力構(gòu)建技能型人才培養(yǎng)的新模式。另一方面,推進(jìn)教學(xué)環(huán)境、專業(yè)設(shè)置、教材應(yīng)用、教學(xué)方式、隊(duì)伍建設(shè)和管理制度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新,進(jìn)一步形成職業(yè)教育辦學(xué)特色,激發(fā)辦學(xué)活力。

改革四個(gè)模式。改革職業(yè)教育辦學(xué)模式,大力推動(dòng)教產(chǎn)合作、校企合作辦學(xué),努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化和園區(qū)化發(fā)展,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、合作共贏。改革職業(yè)教育培養(yǎng)模式,要根據(jù)職業(yè)活動(dòng)的內(nèi)容、環(huán)境和過(guò)程來(lái)研究職業(yè)教育的培養(yǎng)模式,切實(shí)落實(shí)工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的模式,要特別注意通過(guò)多種方式實(shí)現(xiàn)頂崗實(shí)習(xí),如設(shè)崗見(jiàn)習(xí)、找崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)、創(chuàng)崗見(jiàn)習(xí)等。改革職業(yè)教育評(píng)價(jià)模式,以能力水平和貢獻(xiàn)大小為依據(jù),構(gòu)建學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)和其他社會(huì)組織多方參與的職業(yè)教育評(píng)價(jià)模式。

創(chuàng)新六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是創(chuàng)新教學(xué)環(huán)境,構(gòu)建具有鮮明職業(yè)教育特色的校園環(huán)境、實(shí)訓(xùn)環(huán)境和教室環(huán)境。要把工業(yè)文化融入校園文化,實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀工業(yè)文化進(jìn)校園、優(yōu)秀企業(yè)文化進(jìn)課堂。重點(diǎn)建設(shè)科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用、設(shè)施配套的現(xiàn)代化技能教室、實(shí)訓(xùn)教室和工廠化教學(xué)環(huán)境。二是創(chuàng)新專業(yè)設(shè)置,根據(jù)人才市場(chǎng)需求、企業(yè)用人需要和國(guó)家頒布的職業(yè)崗位,建立專業(yè)設(shè)置的動(dòng)態(tài)機(jī)制,重點(diǎn)建設(shè)面向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)特別是裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的精品專業(yè),加強(qiáng)貼近區(qū)域產(chǎn)業(yè),尤其是民族文化藝術(shù)、民間工藝等領(lǐng)域的特色專業(yè)建設(shè)。三是創(chuàng)新教材應(yīng)用,依照國(guó)家教學(xué)計(jì)劃,教材內(nèi)容對(duì)接職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)崗位技能要求的變化,在現(xiàn)有教材基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)補(bǔ)充性、更新性和延伸性的教輔資料,依托企業(yè)研發(fā)適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)和新崗位的校本教材。四是創(chuàng)新教學(xué)方式,推進(jìn)討論式、探究式、協(xié)作式和自主學(xué)習(xí),強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)方式的工作過(guò)程導(dǎo)向。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái),提高教育教學(xué)信息化水平,建立項(xiàng)目庫(kù)、案例庫(kù),增強(qiáng)教學(xué)環(huán)境和過(guò)程的實(shí)操性。五是創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè),改革教師評(píng)聘機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn),研究制定聘用兼職教師的相關(guān)政策,落實(shí)教師在職進(jìn)修和企業(yè)實(shí)踐制度,加強(qiáng)專業(yè)帶頭人和骨干教師培養(yǎng),改革人事分配制度,形成吸引人才、穩(wěn)定隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制。六是創(chuàng)新管理制度,建立多方參與的理事會(huì)、董事會(huì)或咨詢委員會(huì)等決策機(jī)制,建立行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)組織參與的學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)和教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)學(xué)校各項(xiàng)基礎(chǔ)制度的建設(shè)。

當(dāng)前,我國(guó)中等職業(yè)教育的規(guī)模能力已經(jīng)具備,下一步的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)規(guī)模能力和質(zhì)量能力的協(xié)調(diào)發(fā)展。提高質(zhì)量需要全方位加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作。其中,德育工作是首位,教學(xué)改革是核心,教師隊(duì)伍是關(guān)鍵,辦學(xué)條件是基礎(chǔ),管理制度是保障。我們必須在各個(gè)環(huán)節(jié)下大力氣解決突出問(wèn)題,最終達(dá)到三個(gè)目標(biāo):一是使學(xué)生具備兩種能力,即就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和繼續(xù)學(xué)習(xí)能力。二是使學(xué)生獲得兩個(gè)證書(shū),即學(xué)歷畢業(yè)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)。三是使學(xué)校做出兩大貢獻(xiàn),即為國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn),為改善民生做出貢獻(xiàn)。

為貫徹落實(shí)綱要精神,教育部正在研究制訂《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2010-2012)》。行動(dòng)計(jì)劃將把提高質(zhì)量作為重點(diǎn),堅(jiān)持立足全局、服務(wù)產(chǎn)業(yè),問(wèn)題入手、重在行動(dòng),近期突破、服務(wù)長(zhǎng)遠(yuǎn),宏觀布局、推進(jìn)試點(diǎn),強(qiáng)化保障、重視評(píng)估,實(shí)施好“十項(xiàng)計(jì)劃”,在改革創(chuàng)新中推進(jìn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展。

四、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,要統(tǒng)籌兼顧地發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育

科學(xué)發(fā)展觀的要義是發(fā)展。發(fā)展要講究全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù),根本的方法是要統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌就是把各個(gè)工作因素都考慮進(jìn)去,配置好人力物力財(cái)力,抓好主要矛盾和次要矛盾的兼顧。但不是平均用力,平均用力事倍功半。

職業(yè)教育是個(gè)統(tǒng)稱,它既包括技術(shù)教育也包括技術(shù)培訓(xùn),既包括職業(yè)教育也包括職業(yè)培訓(xùn),既包括中等職業(yè)教育也包括高等職業(yè)教育。要搞好中等和高等職業(yè)教育的合理分工和相互銜接;各種各級(jí)職業(yè)教育要統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)。并從新的歷史起點(diǎn)出發(fā),鞏固成果、提高質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育發(fā)展的新跨越,必須充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,推動(dòng)職業(yè)教育資源整合和共享,大力推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué),創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展模式,走中國(guó)特色的職業(yè)教育發(fā)展道路。為此,應(yīng)統(tǒng)籌兼顧地著力抓好四個(gè)方面工作:

篇9

關(guān)鍵詞：美國(guó)；職業(yè)教育；發(fā)展歷史；啟示

中圖分類號(hào)：G719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2016）10-0082-07

一、研究背景

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，整體發(fā)展能力顯著提高，尤其在頂層設(shè)計(jì)、發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模、校企合作、產(chǎn)教融合等方面取得了一定的成就。然而，我國(guó)職業(yè)教育目前仍存在以下幾個(gè)方面的關(guān)鍵問(wèn)題：

第一，社會(huì)吸引力不強(qiáng)，社會(huì)認(rèn)可度不高。近年來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但仍然存在吸引力不強(qiáng)、認(rèn)可度不高的問(wèn)題。造成這一問(wèn)題的原因主要有：以升學(xué)為導(dǎo)向教育價(jià)值觀念的束縛，職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量有待提高，職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)功能和特色弱化，職業(yè)教育投入渠道較單一，職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)有待提升等等。從某種意義上講，有效增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，提升其社會(huì)認(rèn)可度，是當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育改革與發(fā)展的核心任務(wù)。因此，需要把握職業(yè)教育吸引力的核心要素，逐步改善職業(yè)教育發(fā)展生態(tài)，提高職業(yè)教育質(zhì)量，提升職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

第二，職教人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，難以適應(yīng)職業(yè)崗位要求。從教育功能來(lái)說(shuō)，職業(yè)教育是我國(guó)現(xiàn)代教育體系中的一種特殊類型，是人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能型人才的時(shí)代使命。但現(xiàn)實(shí)情況是，我國(guó)職教人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，難以適應(yīng)職業(yè)崗位需求，突出表現(xiàn)為職業(yè)素質(zhì)不高、專業(yè)化發(fā)展理念淡薄、服務(wù)和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、高層次技術(shù)人才相對(duì)缺乏、可持續(xù)發(fā)展后勁不足等。依據(jù)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，職教人才作為職業(yè)院校向就業(yè)市場(chǎng)輸出的一種教育產(chǎn)品，其自身具有公共性和商品性雙重屬性。從商品性視角分析，職教人才自身質(zhì)量高低決定了其能否獲得用人單位的聘用和認(rèn)可，決定了其自身成長(zhǎng)空間、職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)晉升通道的可持續(xù)發(fā)展。

第三，職教政策法規(guī)保障體系不完善，職教發(fā)展缺乏必要的社會(huì)支持。政策法規(guī)是職業(yè)教育合法性和職教功能合理性的法理依據(jù)。職教政策法規(guī)對(duì)我國(guó)職業(yè)教育體系、實(shí)施、保障條件等方面均作了相關(guān)規(guī)定，明確了我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)和改革方向。如《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014―2020年）》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》等政策法規(guī)在推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育路徑等方面提出了具體明確的要求。但從體系建設(shè)的視角看，目前我國(guó)職教政策法規(guī)保障體系尚不完善，職教發(fā)展缺乏必要的社會(huì)支持，這不利于形成職業(yè)教育發(fā)展的有力支撐，不利于提升職業(yè)教育的社會(huì)服務(wù)能力，不利于提升職業(yè)院校的辦學(xué)效益。

當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展已進(jìn)入攻堅(jiān)期的歷史關(guān)頭和現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的新階段。在此背景下，影響職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的深層次問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，其中制度改革和體制創(chuàng)新是制約我國(guó)職業(yè)教育深入發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。破解新階段我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展所面臨的諸多理論建設(shè)和實(shí)踐創(chuàng)新方面的深層次問(wèn)題，是今后我國(guó)職業(yè)教育改革與發(fā)展的主攻方向。從比較借鑒的視角看，美國(guó)已經(jīng)形成了較科學(xué)、完善、成熟的現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展模式，其職業(yè)教育在不同歷史發(fā)展階段的歷史探索和實(shí)踐創(chuàng)新，有助于開(kāi)拓我國(guó)職教改革的新思路，科學(xué)規(guī)劃我國(guó)職教發(fā)展的新路徑。例如，美國(guó)聯(lián)邦政府注重提升職業(yè)教育供給與社會(huì)需求的契合度，在職業(yè)教育法律保障體系、管理體系、教師資格制度等方面及時(shí)變革，不僅提升了美國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的整體水平，還為美國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人力資源支撐。

二、美國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的歷史演進(jìn)

（一）殖民地時(shí)期的學(xué)徒制――美國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的緣起

17世紀(jì)初，英國(guó)伴隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮以及打敗西班牙等老牌海上霸主贏得海上霸權(quán)，對(duì)新大陸財(cái)富的覬覦重新點(diǎn)燃了英國(guó)殖民者對(duì)于北美的向往。在英國(guó)等殖民國(guó)家對(duì)北美的開(kāi)拓和爭(zhēng)奪過(guò)程中，促使本民族文化、教育被引入北美大陸，使殖民地時(shí)期的美國(guó)呈現(xiàn)出教育活動(dòng)形式多樣性特征，如主婦學(xué)校、閱讀和寫(xiě)作學(xué)校、慈善學(xué)校等。在殖民地發(fā)展后期，富蘭克林受到啟蒙思想影響，主張學(xué)校應(yīng)傳授學(xué)生實(shí)用知識(shí)，培養(yǎng)殖民地所需的熟練工匠，并在1747年的《關(guān)于賓夕法尼亞青年教育之提議》中描繪了文實(shí)學(xué)校的藍(lán)圖。由此，促進(jìn)了北美殖民地文實(shí)學(xué)校的興起。

學(xué)徒制作為職業(yè)教育的初始形式，起源于中世紀(jì)行會(huì)制度，伴隨歐洲殖民活動(dòng)而進(jìn)入美洲。美國(guó)殖民地時(shí)期的學(xué)徒制主要包括兩種形式：一種是以兒童獲得一定的就業(yè)技能為目的，以家長(zhǎng)的允諾為前提，跟隨行業(yè)師傅進(jìn)行技能學(xué)習(xí)，具有自愿性；另一種則是失去父母的孤兒或者貧家乞兒在政府的強(qiáng)制之下成為學(xué)徒，具有強(qiáng)迫性。在1642年的《馬薩諸塞教育法》中，明確規(guī)定家長(zhǎng)和師傅必須教授孩子閱讀和理解宗教教義以及國(guó)家法律等能力，任何家長(zhǎng)或師傅違反了該法，都將被處以罰款，并應(yīng)將孩子送到那些愿意執(zhí)行該法的新主人那里。1647年的《老騙子撒旦法案》又進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)徒制中的教育因素。

學(xué)徒制以契約形式約束師徒雙方的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，一旦匠師簽約接受培訓(xùn)任務(wù)，市鎮(zhèn)當(dāng)局便會(huì)提供給師傅傳授技藝的資料和工具。同時(shí)，由匠師和家庭或者兒童保護(hù)人簽訂契約，契約中一方面規(guī)定匠師進(jìn)行教育并傳授技術(shù)，不準(zhǔn)苛待或只用不教；另一方面規(guī)定學(xué)徒為匠師服務(wù)，不準(zhǔn)犯規(guī)或有不良行為。學(xué)徒制契約涵蓋多個(gè)行業(yè)，包括紡織工、印刷工、船工、醫(yī)學(xué)等。對(duì)于學(xué)徒的學(xué)習(xí)期限，1665年紐約市頒布了一項(xiàng)法令，規(guī)定學(xué)徒必須注冊(cè)登記，從10歲左右開(kāi)始接受學(xué)徒培訓(xùn)，且學(xué)習(xí)期限不得少于4年。1711年，將學(xué)徒制的學(xué)習(xí)期限延長(zhǎng)至7年。在規(guī)定的學(xué)徒期完成后，師傅根據(jù)學(xué)徒的學(xué)習(xí)情況判定學(xué)徒是否完成學(xué)徒培訓(xùn)。如果予以認(rèn)可，師傅便會(huì)在市民大會(huì)上對(duì)這一事實(shí)予以承認(rèn)并載入大會(huì)記錄，由此學(xué)徒便可獨(dú)立從業(yè)，而那些師傅對(duì)其學(xué)業(yè)不滿意的學(xué)徒將無(wú)法從業(yè)，并且面臨著延長(zhǎng)培訓(xùn)期的后果，直至師傅對(duì)其學(xué)業(yè)予以認(rèn)可為止。

美國(guó)殖民地時(shí)期的學(xué)徒制不僅成為美國(guó)殖民地時(shí)期初等教育的重要組成部分，也成為殖民地的青年人獲取從業(yè)技能的有效途徑。

（二）獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后的農(nóng)業(yè)與技工教育――美國(guó)職業(yè)教育的初步發(fā)展

18世紀(jì)上半期，伴隨著啟蒙思想對(duì)英屬殖民地的影響，英屬殖民地民族的民主意識(shí)逐步覺(jué)醒。1785年，獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利使美國(guó)正式脫離英國(guó)，成為獨(dú)立國(guó)家。獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后的美國(guó)社會(huì)逐步趨于穩(wěn)定，出口貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，社會(huì)對(duì)棉花、大豆等農(nóng)產(chǎn)品需求旺盛，但傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施落后、手工加工方式粗糙，難以適應(yīng)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的剛性需求。在此背景下，美國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育和技工教育應(yīng)運(yùn)而生，開(kāi)創(chuàng)了美國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的先河。

1775年，美國(guó)在費(fèi)城創(chuàng)辦了旨在推動(dòng)地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的自治團(tuán)體“農(nóng)業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)”。該協(xié)會(huì)在州立小學(xué)積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)教育，倡導(dǎo)在青年農(nóng)民工群體內(nèi)普及農(nóng)業(yè)科普教育，并要求教師將農(nóng)業(yè)科技知識(shí)與各科知識(shí)教學(xué)相結(jié)合，開(kāi)創(chuàng)了美國(guó)教育史上將職業(yè)教育納入普通教育的新模式。

1812―1815年，在反英的第二次獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)從半殖民地經(jīng)濟(jì)進(jìn)入獨(dú)立自主經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)革命的興起，有力地推動(dòng)了美國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，也促使一批農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校誕生。1820年，紐約成立了第一所機(jī)械學(xué)校，成為美國(guó)職業(yè)教育史上最早的職業(yè)學(xué)校之一。但由于這些學(xué)校多為私人所辦，師資、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等缺乏保障，而且人數(shù)較少，因此尚處于職業(yè)教育發(fā)展的初始階段。

1840―1860年，由于工商業(yè)不斷發(fā)展，中高級(jí)技術(shù)工人培養(yǎng)乏力，美國(guó)開(kāi)始高度重視職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)學(xué)生嚴(yán)重缺乏職業(yè)準(zhǔn)備的狀況，1751年富蘭克林在費(fèi)城創(chuàng)辦了文實(shí)學(xué)校，教授測(cè)量學(xué)、航海術(shù)、機(jī)械等課程，這也是美國(guó)歷史上第一所將古典課程與現(xiàn)實(shí)實(shí)用學(xué)科相結(jié)合、兼顧升學(xué)與就業(yè)雙重目標(biāo)的中等學(xué)校。到19世紀(jì)中期，美國(guó)共建立文實(shí)學(xué)校六千多所，招收學(xué)生26.3萬(wàn)人。但文實(shí)學(xué)校由于其私立或半私立的性質(zhì)，屬于收費(fèi)教育，從而導(dǎo)致貧困家庭的孩子無(wú)望接受教育。同時(shí)，由于規(guī)模有限，后期的不少文實(shí)學(xué)校更傾向于學(xué)生的升學(xué)而非就業(yè)，成為變相的拉丁文法學(xué)校，從而難以為工商業(yè)的發(fā)展提供足夠的、合適的人才。在此背景下，1821年在波士頓誕生了美國(guó)教育史上的第一所公立中學(xué)，該類中學(xué)具有大眾性、實(shí)用性特征，不以學(xué)生的升學(xué)準(zhǔn)備為目標(biāo)，而是面向?qū)W生的就業(yè)，由此也被譽(yù)為美國(guó)的實(shí)科中學(xué)。

19世紀(jì)30年代，美國(guó)城市的不斷發(fā)展以及工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，不僅對(duì)技術(shù)工人的需求量大大增加，而且對(duì)技術(shù)工人的文化和技能水平提出了新的要求。工人階級(jí)無(wú)法負(fù)擔(dān)子女教育費(fèi)用的處境，促使政府萌生了通過(guò)建立公共學(xué)校以滿足受教育者需求的想法。這也成為美國(guó)公共學(xué)校運(yùn)動(dòng)興起的誘因，其中賀拉斯?曼作為美國(guó)公共學(xué)校運(yùn)動(dòng)的代言人，創(chuàng)立了美國(guó)第一所提升教師能力的學(xué)校。由此，美國(guó)的職業(yè)教育發(fā)展逐步走上了正規(guī)化發(fā)展的道路。

（三）南北戰(zhàn)爭(zhēng)后的贈(zèng)地學(xué)院和初級(jí)學(xué)院――美國(guó)職業(yè)教育的勃興

南北戰(zhàn)爭(zhēng)后的美國(guó)，日益發(fā)展的農(nóng)業(yè)和工業(yè)對(duì)于工程和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育產(chǎn)生了新的需求，但由于缺乏對(duì)職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)刺激，使得職業(yè)教育發(fā)展速度緩慢。為此，1862年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了美國(guó)第一個(gè)職業(yè)教育法案――《摩雷爾法案》，并提出：國(guó)會(huì)的每位議員應(yīng)按照每人3萬(wàn)英畝公共土地的標(biāo)準(zhǔn)向各州贈(zèng)地，所贈(zèng)土地的經(jīng)營(yíng)收入用于資助已建的農(nóng)工學(xué)院，稱之為“贈(zèng)地學(xué)院”。由此使得《摩雷爾法案》成為美國(guó)歷史上聯(lián)邦政府對(duì)公共教育最早的干預(yù)。1887年，由于贈(zèng)地學(xué)院師資不足，加之學(xué)習(xí)工程類的學(xué)生遠(yuǎn)多于學(xué)習(xí)農(nóng)學(xué)類學(xué)生，美國(guó)國(guó)會(huì)頒布了影響頗為深遠(yuǎn)的《哈奇法案》，該法案提出要資助贈(zèng)地學(xué)院建立農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站。1890年，美國(guó)制定了第二部《摩雷爾法案》，明確規(guī)定聯(lián)邦第一年補(bǔ)助各學(xué)院1.5萬(wàn)美元，以后每年追加 1 000美元，直到每年補(bǔ)助2.5萬(wàn)美元為止。贈(zèng)地學(xué)院的蓬勃發(fā)展，促使高等職業(yè)教育成為美國(guó)高等教育的有機(jī)組成部分。

中等教育的大眾化、普及化程度高一度成為美國(guó)教育發(fā)展史上的驕傲。針對(duì)當(dāng)時(shí)許多家長(zhǎng)欲使其子女接受中等后教育而又無(wú)力承擔(dān)費(fèi)用的狀況，芝加哥大學(xué)校長(zhǎng)哈珀于1901年和1902年呼吁修改學(xué)制，并率先將大學(xué)的四個(gè)學(xué)年劃分為兩個(gè)階段，前兩個(gè)學(xué)年和中學(xué)最高年級(jí)構(gòu)成一個(gè)教育段落，即初級(jí)學(xué)院；后兩個(gè)學(xué)年命名為高級(jí)學(xué)院，學(xué)生在完成初級(jí)學(xué)院學(xué)業(yè)后可獲得文科副學(xué)士學(xué)位。1901年，伊利諾伊州成立了美國(guó)第一所初級(jí)學(xué)院――喬利埃特初級(jí)學(xué)院（Joliet Junior College）。隨著美國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展，大多數(shù)初級(jí)學(xué)院設(shè)在社區(qū)，并把社區(qū)服務(wù)作為辦學(xué)宗旨，因此，也被稱為社區(qū)學(xué)院，并成為高等教育系統(tǒng)中的一個(gè)獨(dú)立層次，由此成為美國(guó)職業(yè)教育發(fā)展史上的一大特色。

1914年，美國(guó)政府頒布了《史密斯―萊韋斯法案》。該法案規(guī)定聯(lián)邦政府應(yīng)協(xié)助各州開(kāi)展農(nóng)村職業(yè)教育，不斷擴(kuò)大土地授予法案權(quán)限。1917年，國(guó)會(huì)修訂并頒布了新的《史密斯―休斯法案》。新法案提出聯(lián)邦政府須協(xié)助各州進(jìn)行職業(yè)教育師資培訓(xùn)，積極開(kāi)展農(nóng)、工等五類教育。該法案頒布實(shí)施后，高中階段開(kāi)始分設(shè)學(xué)術(shù)科、普通科和職業(yè)科，這種在普通中學(xué)進(jìn)行職業(yè)和職業(yè)預(yù)備教育的情形，使普通中學(xué)逐步變成了綜合中學(xué)。由此，美國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)的中等職業(yè)學(xué)校系統(tǒng)逐步形成。同時(shí)，《史密斯―休斯法案》也成為美國(guó)歷史上首個(gè)關(guān)于中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的法案。1918年，美國(guó)中等教育改造委員會(huì)提出《中等教育的基本原則》，改變了美國(guó)中學(xué)以往單一的升學(xué)功能，對(duì)美國(guó)綜合中學(xué)體制的形成具有重要意義，被譽(yù)為美國(guó)中等教育史上的里程碑。

1929―1933年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的大蕭條使職業(yè)教育在全國(guó)青年失業(yè)問(wèn)題突出的背景下愈加受到重視。在此期間，美國(guó)政府為了發(fā)展職業(yè)教育，先后頒布了《史密斯―本赫法案》（The Smith-Bankhead Act）、《喬治―埃爾譯法案》（The George-Enlrzs Act，1934）等法案，使職業(yè)教育的制度保障體系更加完善。無(wú)論從職業(yè)教育的社會(huì)功能還是從個(gè)體發(fā)展的角度，該階段的職業(yè)教育立法都滿足了當(dāng)時(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)不同層次技術(shù)技能型人才的需求，有助于培養(yǎng)農(nóng)民工等其他群體從事專業(yè)實(shí)際工作的基本技能和能力，有利于解決美國(guó)青年失業(yè)率極高的社會(huì)問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，職業(yè)教育立法是美國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。

（四）二戰(zhàn)后美國(guó)職業(yè)教育的大發(fā)展

第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，美國(guó)憑借其高科技和發(fā)達(dá)的軍事工業(yè)成為盟國(guó)軍火的主要供應(yīng)者。為滿足軍事工業(yè)快速發(fā)展對(duì)高級(jí)技術(shù)技能人才的需求，美國(guó)國(guó)會(huì)在1940年通過(guò)了《國(guó)防職業(yè)教育法案》，并緊急調(diào)撥一億美元財(cái)政?？钣糜陂_(kāi)展軍事工業(yè)人才的職業(yè)技能訓(xùn)練。1946年，美國(guó)教育總署頒布了《關(guān)于中學(xué)生活適應(yīng)教育法案》。此外，還成立了青年生活適應(yīng)教育委員會(huì)，提出了“生活適應(yīng)教育”思想。同年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《喬治―巴登法案》，將2 900萬(wàn)美元分配給農(nóng)業(yè)、家政、工業(yè)、商業(yè)四個(gè)部門(mén)，這有助于中等職業(yè)教育和本科層次職業(yè)教育獲得政府財(cái)政資助，也有利于推動(dòng)美國(guó)職業(yè)教育的極大發(fā)展。

1957年，前蘇聯(lián)第一顆人造衛(wèi)星的成功發(fā)射使美國(guó)上下為之震動(dòng)，美國(guó)的教育家及公眾猛烈抨擊本國(guó)的公立學(xué)校教育，并將美蘇軍事競(jìng)賽中的劣勢(shì)歸咎于美國(guó)教育，要求盡快進(jìn)行教育改革。在此背景下，美國(guó)國(guó)會(huì)于1958年通過(guò)了《國(guó)防教育法》（National Defence Education Act），該法并非針對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展而頒布，但其對(duì)于建立地區(qū)職業(yè)教育制度，完善美國(guó)職業(yè)教育體系卻發(fā)揮了積極作用。1967年，美國(guó)國(guó)會(huì)再次通過(guò)相關(guān)法令，繼續(xù)延長(zhǎng)《國(guó)防教育法》的有效期并擴(kuò)展了其內(nèi)容。

20世紀(jì)60年代以來(lái)，美國(guó)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，因此，對(duì)工人和技術(shù)工程人員的技術(shù)水平要求日益提高。面對(duì)日益攀升的失業(yè)率，政治家們將目光聚焦在職業(yè)教育上。1961年，美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪成立了“職業(yè)技術(shù)教育顧問(wèn)委員會(huì)”，該委員會(huì)主要負(fù)責(zé)評(píng)估美國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展?fàn)顩r?？夏岬暇腿魏筮€敦促美國(guó)國(guó)會(huì)分別于1961年和1962年頒布了《地區(qū)開(kāi)發(fā)法》和《人力資源開(kāi)發(fā)訓(xùn)練法》。從法案的影響來(lái)看，有助于增加當(dāng)時(shí)的職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)，擴(kuò)大職業(yè)教育范圍。1963年，美國(guó)國(guó)會(huì)頒布了《職業(yè)教育法》，這是美國(guó)職業(yè)教育立法發(fā)展史上的里程碑。該法案涉及職業(yè)教育的內(nèi)容如下：組建全國(guó)性職業(yè)教育委員會(huì)；重立職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)，擴(kuò)大職業(yè)教育對(duì)象范圍；增加2億美元職業(yè)教育撥款，支持職業(yè)教育科研和實(shí)踐。在1963年《職業(yè)教育法》的基礎(chǔ)上，美國(guó)國(guó)會(huì)于1968年頒布了《1968年職業(yè)教育法修正案》。該修正法案著重強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大美國(guó)職業(yè)教育的適應(yīng)范圍，增加對(duì)職業(yè)教育的資助力度，將學(xué)術(shù)教育、技能訓(xùn)練與工作實(shí)習(xí)有機(jī)結(jié)合，使職業(yè)教育不僅成為教育的重要組成部分，也成為終身教育的重要形式。

20世紀(jì)70年代，隨著產(chǎn)業(yè)部門(mén)的日益增加，職業(yè)變換速度加快，由于普通教育基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能薄弱等原因，使美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏有力的技術(shù)支撐。1971年，美國(guó)教育總署署長(zhǎng)西德尼?馬蘭首次提出了“生計(jì)教育”的概念?！吧?jì)教育”是一種廣義概念上的職業(yè)教育，并不是指某類特殊的職業(yè)教育，其核心內(nèi)涵是培養(yǎng)學(xué)生從事某一行業(yè)所必備的職業(yè)知識(shí)和基本技能，旨在提高學(xué)生對(duì)職業(yè)生活的認(rèn)知水平，提升學(xué)生的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力。1974年，美國(guó)國(guó)會(huì)頒布了《生計(jì)教育法》。1977年底，聯(lián)邦政府制定了“生計(jì)教育五年計(jì)劃”，并劃撥4億美元財(cái)政?？钣靡怨膭?lì)州立職業(yè)教育發(fā)展。但生計(jì)教育過(guò)分強(qiáng)調(diào)職業(yè)、勞動(dòng)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，而忽視學(xué)生多方面能力的發(fā)展，無(wú)法從根本上解決美國(guó)的失業(yè)問(wèn)題，因此，生計(jì)教育并未在美國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)普遍推行。1988年，《美國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)化教育、訓(xùn)練法》的頒布，進(jìn)一步突出了職業(yè)訓(xùn)練的現(xiàn)代性，明確指出90年代職業(yè)教育和訓(xùn)練的焦點(diǎn)在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，并強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育與普通教育的一體化設(shè)計(jì)，將接受過(guò)高等教育的勞動(dòng)力也納入職業(yè)訓(xùn)練的對(duì)象范圍內(nèi)。

（五）新世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的新趨向

20世紀(jì)90年代以后，美國(guó)面對(duì)新世紀(jì)國(guó)家發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，逐步開(kāi)始將職業(yè)教育的現(xiàn)代化提上議事日程。為確保勞動(dòng)者的職業(yè)能力更加符合新世紀(jì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，繼1984年頒布的《帕金斯法（I）》之后，1990年又通過(guò)了《帕金斯職業(yè)和應(yīng)用技術(shù)教育法》（即《帕金斯法（Ⅱ）》）。該法案倡導(dǎo)“技術(shù)準(zhǔn)備教育”，建議各州制定“技術(shù)準(zhǔn)備教育計(jì)劃”，規(guī)定聯(lián)邦政府每年向州政府和地方培訓(xùn)計(jì)劃投資16億美元，主張將地方或州的高中與社區(qū)學(xué)院銜接在一起，整合職業(yè)教育與學(xué)術(shù)教育內(nèi)容，為學(xué)生做好從學(xué)校生活向職業(yè)生活過(guò)渡的準(zhǔn)備。1992年初，美國(guó)著名學(xué)者雷?馬歇爾在《教育與國(guó)家財(cái)富：思考生存》一書(shū)中提出，美國(guó)若想建立高工資、完全就業(yè)的經(jīng)濟(jì)體系，就必須提升勞動(dòng)力的就業(yè)技能和效率，借助德國(guó)從學(xué)校到工作崗位的過(guò)渡計(jì)劃。該書(shū)的出版引起了社會(huì)上的極大反響，并促使1994年美國(guó)《學(xué)校到工作機(jī)會(huì)法案》（School-To-Work Opportunities Act of 1994，簡(jiǎn)稱STW）問(wèn)世。該法案強(qiáng)化了職前職業(yè)教育，面向所有學(xué)生提供從高中二年級(jí)開(kāi)始為期三年的學(xué)校職業(yè)教育加企業(yè)培訓(xùn)，完成計(jì)劃者可獲得高中文憑和產(chǎn)業(yè)界認(rèn)可的職業(yè)技能證書(shū)。STW教學(xué)計(jì)劃主要包括三個(gè)部分：以學(xué)校為基地的學(xué)習(xí)、以工作場(chǎng)所為基地的學(xué)習(xí)和連接兩者之間的教學(xué)活動(dòng)。通過(guò)STW的實(shí)行，在1997―1999年間，美國(guó)中學(xué)階段接受中等職業(yè)教育相關(guān)課程的人數(shù)由100萬(wàn)增加到250萬(wàn)。但由于受到政府換屆影響，許多政治家對(duì)該法案當(dāng)初制定的合理性產(chǎn)生懷疑并持反對(duì)態(tài)度等多方因素的影響，《學(xué)校到工作機(jī)會(huì)法案》在2001年被廢止。

20世紀(jì)90年代以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)與科技的快速發(fā)展對(duì)人才的要求由專門(mén)型向多元型、綜合型轉(zhuǎn)變，促使人們對(duì)學(xué)生生涯成功所需的持續(xù)發(fā)展能力、職位適應(yīng)能力等內(nèi)容愈加關(guān)注。在此背景下，STW逐步被STC（School To Career）理念所代替。STC是在繼承STW核心理念的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，結(jié)合時(shí)代所需強(qiáng)調(diào)終身性、全面性和動(dòng)態(tài)性，主要包括終身職業(yè)教育、全民職業(yè)教育、關(guān)注個(gè)體發(fā)展以及加強(qiáng)職業(yè)教育與企業(yè)合作等內(nèi)容。STC改變了以往職業(yè)教育僅對(duì)學(xué)生適應(yīng)工作崗位的能力加以關(guān)注的觀念，使職業(yè)教育形成終身教育體系，開(kāi)始為個(gè)體的生涯發(fā)展提供支持。STC理念的執(zhí)行，不僅使職業(yè)教育更加符合21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才多方面、綜合性的需求，也有利于個(gè)體可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)和職業(yè)生涯的成功。因此，STC在今天美國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展中依舊發(fā)揮著重要影響。

三、美國(guó)職業(yè)教育發(fā)展史對(duì)我國(guó)職業(yè)教育改革的啟示

美國(guó)作為職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家之一，在不同歷史階段都能夠及時(shí)地頒布促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的相關(guān)政策，從而使職業(yè)教育在有效提升生產(chǎn)效率、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)效益的同時(shí)，自身也得到了可持續(xù)發(fā)展。從比較借鑒的視角看，應(yīng)理性思考美國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的先進(jìn)理念，科學(xué)借鑒美國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)應(yīng)結(jié)合我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的實(shí)情，積極探索美國(guó)經(jīng)驗(yàn)在我國(guó)的本土化實(shí)踐，為當(dāng)前和今后我國(guó)職業(yè)教育的改革與發(fā)展提供借鑒。

（一）彰顯以人為本的理念，注重可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)

20世紀(jì)70年代美國(guó)生計(jì)教育運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，使美國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展開(kāi)始關(guān)注個(gè)體生涯發(fā)展。1974年頒布的《生計(jì)教育法》明確提出，生計(jì)教育作為一種廣義的職業(yè)教育，應(yīng)通過(guò)學(xué)校模式和社會(huì)模式，對(duì)學(xué)生和社會(huì)成人開(kāi)展從小學(xué)階段到大學(xué)階段乃至在職的各種教育和培訓(xùn)，從而提升學(xué)生的崗位適應(yīng)能力。20世紀(jì)末，美國(guó)職業(yè)教育發(fā)展理念由STW向STC的轉(zhuǎn)變，凸顯出美國(guó)職業(yè)教育對(duì)個(gè)體可持續(xù)發(fā)展能力培養(yǎng)和促進(jìn)生涯成功的不斷關(guān)注。美國(guó)著名的教育家杜威曾在《民主主義與教育》一文中論述了其職業(yè)教育思想，他指出，職業(yè)教育的目的在于關(guān)注個(gè)體的自然成長(zhǎng)、對(duì)于學(xué)生終身學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)以及個(gè)體對(duì)社會(huì)的改造，職業(yè)教育的設(shè)計(jì)應(yīng)該滿足學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的需要。這也體現(xiàn)出美國(guó)職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中以人為本理念的逐步彰顯，注重對(duì)個(gè)體可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。這對(duì)推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，突破傳統(tǒng)職業(yè)教育僅著眼于學(xué)生某一職業(yè)能力的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)向?qū)W生適應(yīng)某一崗位群職業(yè)能力培養(yǎng)的過(guò)渡，不斷加強(qiáng)對(duì)個(gè)體生涯規(guī)劃能力和可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)注都具有重要的借鑒意義。

（二）及時(shí)把握市場(chǎng)需求信號(hào)，主動(dòng)進(jìn)行職業(yè)教育改革

美國(guó)在職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中，及時(shí)把握市場(chǎng)需求，主動(dòng)進(jìn)行教育改革，從而使職業(yè)教育在美國(guó)不同的歷史階段都能有效發(fā)揮其時(shí)代功用。例如，二戰(zhàn)后，針對(duì)退役軍人順利轉(zhuǎn)入平常人生活的問(wèn)題，1944年，美國(guó)國(guó)會(huì)先后頒布了《退役軍人重新適應(yīng)法》和《退伍軍人就業(yè)法》，為大量的退役軍人提供了受教育機(jī)會(huì)。在此階段，社區(qū)學(xué)院通過(guò)開(kāi)設(shè)短期課程、專業(yè)培訓(xùn)，與軍隊(duì)簽訂合作協(xié)議，服務(wù)于二戰(zhàn)期間以及二戰(zhàn)后的形勢(shì)需要，使社區(qū)學(xué)院在此背景下獲得了良好的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)下我國(guó)職業(yè)教育的時(shí)代功能未能充分發(fā)揮的一個(gè)重要因素就是職業(yè)教育培養(yǎng)的人才規(guī)格與市場(chǎng)需求的脫節(jié)性、滯后性。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，職業(yè)教育在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展過(guò)程中的時(shí)代地位愈加重要。因此，職業(yè)教育要在國(guó)家發(fā)展背景下獲得大的發(fā)展機(jī)遇，就必須增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃的前瞻性，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向合理進(jìn)行專業(yè)和課程設(shè)置，積極營(yíng)造多方參與、多元評(píng)價(jià)的人才培養(yǎng)模式，不斷提升職業(yè)教育人才規(guī)格與市場(chǎng)需求之間的匹配度，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的有效性。

（三）完善職業(yè)教育立法體系，營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展的良好生態(tài)

完善的法律保障體系不僅為美國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展提供了資金等多方面的有效保障，也促使美國(guó)的職業(yè)教育體系不斷健全。從某種意義上講，美國(guó)的職業(yè)教育改革發(fā)展與職教立法協(xié)同共生。1862年頒布的《摩雷爾法案》不僅是美國(guó)政府資助職業(yè)教育發(fā)展的開(kāi)創(chuàng)之舉，也推動(dòng)了以農(nóng)工學(xué)院為代表的高等職業(yè)教育成為美國(guó)高等教育的一部分。1917年《史密斯―休斯法案》的頒布，促使美國(guó)中職學(xué)校系統(tǒng)形成。1958年頒布的《國(guó)防教育法》，標(biāo)志著美國(guó)地區(qū)職業(yè)教育制度的初步建立，也有利于美國(guó)職業(yè)教育體系的進(jìn)一步完善。1994年《學(xué)校到工作機(jī)會(huì)法案》的頒布，有效地促進(jìn)了學(xué)生實(shí)現(xiàn)由學(xué)習(xí)到工作的順利過(guò)渡和學(xué)生職業(yè)生涯的發(fā)展。而我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中法律體系的不夠完備是校企合作未能有效開(kāi)展、現(xiàn)代職業(yè)教育體系不完善、職業(yè)教育發(fā)展保障體系不健全的重要原因。因此，在職業(yè)教育的改革中，不僅應(yīng)及時(shí)更新我國(guó)的《職業(yè)教育法》，還應(yīng)不斷制定和完善推動(dòng)職業(yè)教育各方面發(fā)展的配套法規(guī)，從而為職業(yè)教育的發(fā)展形成覆蓋面全、權(quán)責(zé)明確、各方利益協(xié)調(diào)的法律保障機(jī)制。

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篇10

關(guān)鍵詞：民族地區(qū);職業(yè)教育研究

【 abstract 】 vocational education in national regions is not only beneficial to the whole the development in national regions, and help the national vocational education development, national vocational education for sustainable development to provide the scientific basis for decision-making, also helps to strengthen local problems research consciousness, promote vocational education theory explanation of the practice, cultivate good professional education research of scholars, bringing in national regions in the vocational education research.

Keywords: national regions; Vocational education research

中圖分類號(hào)：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

職業(yè)教育是我國(guó)教育體系中的重要組成部分，對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。在民族地區(qū)而言，職業(yè)教育的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了促進(jìn)的作用。近年來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展取得了巨大成就，為了鞏固已有成果，促進(jìn)其持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，迫切需要進(jìn)行教育改革。而教育改革需要以教育研究為先導(dǎo)，需要教育研究提供充分的理論準(zhǔn)備。特別是民族地區(qū)教職業(yè)教育相關(guān)的研究甚少。因此，許多高職院校、學(xué)者提出“科研興教”“科研興?！钡捻懥量谔?hào)，以此作為學(xué)校的發(fā)展理念和發(fā)展策略。教育科研是對(duì)教育實(shí)踐的科學(xué)研究和開(kāi)發(fā)，是對(duì)教育規(guī)律的探索和把握，其目的是指導(dǎo)和推動(dòng)教育實(shí)踐，促進(jìn)教育改革和發(fā)展。它有一種凝聚力、開(kāi)發(fā)力、引導(dǎo)力和提升力，是民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的力量，是整個(gè)國(guó)家職業(yè)教育又好又快發(fā)展的助推器。

一、 職業(yè)教育研究能推動(dòng)民族地區(qū)職業(yè)教育教學(xué)改革

作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，各國(guó)紛紛加速教育現(xiàn)代化的步伐，突出職業(yè)教育的重要作用。社會(huì)需要具備創(chuàng)新開(kāi)拓能力的人才，職業(yè)教育在培養(yǎng)人才方面肩負(fù)著不可推卸的歷史重任。但現(xiàn)階段，從整個(gè)教育體系看，我國(guó)普通教育的發(fā)展以基本趨向完善，而職業(yè)教育的發(fā)展卻剛剛起步，特別是民族地區(qū)遇到的苦難重重，它是我國(guó)教育中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。因此，大力發(fā)展職業(yè)教育是我國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展的基本國(guó)策。

民族地區(qū)職業(yè)教育改革，一方面需要地方乃至國(guó)家政策保證，另一方面更需要教育科學(xué)研究指導(dǎo)。職業(yè)教育改革不能光靠行政命令，要研究怎樣改革才能有效，把職業(yè)教育改革建立在教育科學(xué)理論指導(dǎo)的基礎(chǔ)上。職業(yè)教育改革牽涉的問(wèn)題和方面十分廣泛，諸如教育思想、教育理念、教師品德、教育體制、教育質(zhì)量評(píng)估、教育質(zhì)量保障體系等，這些都急需從理論與實(shí)踐的結(jié)合上給予正確的回答并提出有效的相關(guān)的針對(duì)性的解決措施。

民族地區(qū)的職業(yè)教育應(yīng)面向市場(chǎng)需求，專業(yè)設(shè)置、專業(yè)改造要緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，特別要與民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。但是，在職教實(shí)際中，如何面向市場(chǎng)，如何把握市場(chǎng)的規(guī)律，如何設(shè)置職業(yè)教育專業(yè)，才能緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，如何落實(shí)當(dāng)前職業(yè)教育教學(xué)改革的新理論，這些都需要進(jìn)行科學(xué)研究，否則只能是一句空話。正因?yàn)槿绱?，我們要?jiān)持實(shí)施“科研興教”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮民族地區(qū)職業(yè)教育科學(xué)研究在職業(yè)教育改革發(fā)展中的關(guān)鍵作用。

二、 職業(yè)教育研究能全面提高民族地區(qū)職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量

如何提高民族地區(qū)職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量，使職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生畢業(yè)后快速有效的適應(yīng)工作崗位的要求，成為當(dāng)下一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。

教育是一種十分復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)活動(dòng)，其目的不是創(chuàng)造某種物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品，而是根據(jù)社會(huì)的需要培養(yǎng)人、塑造人。我們的學(xué)校要把學(xué)生培養(yǎng)成為德智體美全面發(fā)展、具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的建設(shè)者與接班人。做好這項(xiàng)工作，必需研究的對(duì)象是教育現(xiàn)象、教育對(duì)象，出發(fā)點(diǎn)是提高教育教學(xué)質(zhì)量，著力點(diǎn)是教師素質(zhì)的提升，落腳點(diǎn)是促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的生命意義。廣大教育工作者在教育教學(xué)實(shí)踐中，必然會(huì)遇到各種各樣的矛盾和問(wèn)題，通過(guò)教育研究，促使人們自覺(jué)地鉆研教育理論，并運(yùn)用理論去了解、分析、研究各種教育現(xiàn)象和問(wèn)題，逐步探索、提示和掌握教育規(guī)律。通過(guò)解決各種教育工作中積累了豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但由于未能進(jìn)行科學(xué)的總結(jié)和提煉，這種帶有一定局限性的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，只能為少數(shù)人所接受。只有通過(guò)開(kāi)展教育研究，進(jìn)行科學(xué)的總結(jié)，使之升華為理性認(rèn)識(shí)，這樣才具有比較普遍的指導(dǎo)意義。因此，只有通過(guò)教育科研來(lái)帶動(dòng)教育研究，從而全面提高教育質(zhì)量。教育科研成果一旦為廣大教育工作者所掌握，就可以成為全面提高教育質(zhì)量的巨大力量。

三、 加強(qiáng)理論研究能更好更快的提高民族地區(qū)教師隊(duì)伍素質(zhì)

職業(yè)教育研究的突出特點(diǎn)是反思性和研究性，它是有效促進(jìn)教師發(fā)展的必經(jīng)之路。因?yàn)橥ㄟ^(guò)職業(yè)教育研究，有助于提高教師的教育理論水平和綜合素質(zhì)水平，提升教師教育教學(xué)能力，極大的激發(fā)教師的自主意識(shí)和創(chuàng)造精神。尤其是越來(lái)越重視教育的現(xiàn)代社會(huì)，教育科研能力已成為衡量教師教學(xué)質(zhì)量與水平的重要標(biāo)志，教育界對(duì)教育科研的重視程度與日劇增。那么，教育研究又是如何促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展呢？主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，教育科研有助于教師調(diào)整其已有的知識(shí)結(jié)構(gòu)。研究的過(guò)程實(shí)質(zhì)是教師重新學(xué)習(xí)、完善自我的過(guò)程。為了研究的需要，教師需要學(xué)量的理論知識(shí)，以更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)自身知識(shí)結(jié)構(gòu)的合理發(fā)展。因此，研究的過(guò)程就是教師不斷自主學(xué)習(xí)與合作學(xué)習(xí)的過(guò)程。在這一過(guò)程中，能提高教師理論水平的同時(shí)，能加強(qiáng)合作意識(shí)。第二，掌握正確的研究方法，有助于提升教師自己的科學(xué)研究素養(yǎng)。在具體的教育研究中，教師的問(wèn)題意識(shí)、專業(yè)意識(shí)、反思意識(shí)、鉆研精神，對(duì)前沿問(wèn)題的把握與領(lǐng)悟能力，問(wèn)題的提出與解決能力，反思與合作能力等都得到了有效提升。第三，吸取已有的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有助于提升教師的教育教學(xué)實(shí)踐能力。通過(guò)教育研究，教師能夠避免前人已經(jīng)犯下的錯(cuò)誤，吸收前人研究出來(lái)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)與成果；通過(guò)教育研究，教師能夠不斷反思自己的教育教學(xué)實(shí)踐，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高自己的教育教學(xué)實(shí)踐能力，調(diào)整教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。

四、 教育研究可以指導(dǎo)民族地區(qū)職業(yè)院?？茖W(xué)管理

教育科研可促使教育決策科學(xué)化。決策科學(xué)化就是運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，遵循科學(xué)的程序進(jìn)行決策?，F(xiàn)代社會(huì)，經(jīng)濟(jì)、政治、教育、信息日益社會(huì)化。職業(yè)院校在逐漸適應(yīng)和滿足社會(huì)需求的過(guò)程中，出現(xiàn)許許多多新的問(wèn)題，要解決這些問(wèn)題，往往牽涉很多因素，而且各因素間的關(guān)系又十分復(fù)雜。只憑老經(jīng)驗(yàn)，是難以奏效的。通過(guò)開(kāi)展教育科研活動(dòng)，可以提高領(lǐng)導(dǎo)者的科學(xué)管理意識(shí)和教師的研究能力，增強(qiáng)教育者觀察各種教育現(xiàn)象，分析復(fù)雜多變的教育問(wèn)題，鍛煉和提升全體成員的綜合素質(zhì)。從而促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)職能的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)教育決策的科學(xué)化、民主化、效益化的實(shí)施進(jìn)程。

教育科研為各個(gè)院校管理者注入活力。學(xué)校要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，通常會(huì)采取一系列措施，如加強(qiáng)制度建設(shè)，優(yōu)化教師隊(duì)伍，強(qiáng)化軟件和硬件建設(shè)，強(qiáng)化校企合作關(guān)系等。通過(guò)不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，借助科研的力量來(lái)進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理工作，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校的健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

首先，通過(guò)科研解決學(xué)校實(shí)際遇到的相關(guān)問(wèn)題。學(xué)校教育科研在研究中要有問(wèn)題意識(shí)，明確地認(rèn)識(shí)到理論研究的重要性，想去解決哪些問(wèn)題，采用什么樣的研究活動(dòng)才能解決這些問(wèn)題。許多學(xué)校能跳出自我。換位思考，準(zhǔn)確地找出自身存在的問(wèn)題，研究對(duì)策，尋求辦法，在提高研究能力的同時(shí)，完善了學(xué)校的管理。其次，通過(guò)科研可提高教師的積極性。廣泛開(kāi)展學(xué)校教育科研活動(dòng)，采取相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，可以解決教師想解決但又難以解決的很多問(wèn)題，既有針對(duì)性，又能激起教師研究的積極性，而針對(duì)于職業(yè)院校研究的積極性，就能產(chǎn)生持續(xù)性的相關(guān)研究行動(dòng)。

五、 職業(yè)教育研究能推進(jìn)民族地區(qū)教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展