導(dǎo)語：如何才能寫好一篇地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、總則

（一）地質(zhì)災(zāi)害是指因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

（二）地質(zhì)災(zāi)害按其危害程度劃分為四個等級：

特大型：因災(zāi)死亡30人（含30人）以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的；

大型：因災(zāi)死亡10人（含10人）以上、30人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的；

中型：因災(zāi)死亡3人（含3人）以上、10人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的；

小型：因災(zāi)死亡3人以下，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。

（三）處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害工作實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則。

1、縣政府成立縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特大型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時報告縣委、縣政府，同時報省、市處置地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在省、市處置地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展搶險救災(zāi)工作。

2、大型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由縣人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作；縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時報告省、市處置地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省、市有關(guān)部門會同縣人民政府開展應(yīng)急處置工作。

3、中型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由縣人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作；縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時報告省、市處置地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極爭取省、市有關(guān)部門的支持、配合。

4、小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，同時及時報縣有關(guān)部門給予必要的支持、配合。

二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)

（一）成立*縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指揮部

總指揮：*

1、*縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（即應(yīng)急搶險指揮部辦公室）

縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在*縣國土資源局，*同志任辦公室主任，*同志任辦公室副主任。

2、搶、排險隊，*同志兼任搶排險隊隊長。

3、治安保衛(wèi)隊，*同志兼任治安保衛(wèi)隊隊長。

4、醫(yī)療救護(hù)隊，*同志兼任醫(yī)療救護(hù)隊隊長。

5、后勤保障隊，*同志兼任后勤保障隊隊長。

縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：建立健全處置地質(zhì)災(zāi)害工作制度和部門聯(lián)動機(jī)制；在省、市處置地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助特大型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，及時報告災(zāi)情，調(diào)集有關(guān)部門和搶險救災(zāi)力量趕赴現(xiàn)場，開展搶險救助工作；在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織大型、中型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的處置工作，幫助協(xié)調(diào)解決小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害處置工作中的重要問題；組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查，按有關(guān)規(guī)定界定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任；督促、檢查突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作落實情況。

（二）縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下做好大型、中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；根據(jù)處置工作需要配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的有關(guān)工作。

1、縣國土資源局：負(fù)責(zé)縣地質(zhì)災(zāi)害搶險指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報制度；地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，按有關(guān)規(guī)定向縣政府和省、市國土資源部門報告災(zāi)害災(zāi)情信息；會同縣有關(guān)部門做好地質(zhì)災(zāi)害搶險、救助的部署、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作；組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，按照有關(guān)規(guī)定向縣政府和省、市國土資源部門報告突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置結(jié)果。

2、縣財政局：負(fù)責(zé)落實、撥付縣級地質(zhì)災(zāi)害防治工作所需經(jīng)費及地質(zhì)災(zāi)害治理工程的資金。

3、縣交通局：負(fù)責(zé)搶修因災(zāi)損壞的交通公路設(shè)施，保障交通干線和搶險救災(zāi)重要路線的暢通；在危險路段設(shè)立醒目的標(biāo)志，警示過往車輛和行人；做好搶險救災(zāi)人員、物資及撤離人員的緊急運輸工作。

4、縣水務(wù)局：組織和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站對水庫四周、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的搶險、救助工作；組織災(zāi)區(qū)供水設(shè)施的恢復(fù)、保障災(zāi)區(qū)供水；及時向縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣國土資源局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報降雨信息、汛情動態(tài)。

5、縣建設(shè)局：組織對發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的建筑物或建筑工程進(jìn)行危房檢查,指導(dǎo)群眾安全轉(zhuǎn)移；供氣部門加強(qiáng)對有關(guān)設(shè)施的防護(hù)和巡查；組織當(dāng)?shù)負(fù)屝抟驗?zāi)受損的市政公用設(shè)施，盡快恢復(fù)直接影響人民群眾生活的工程設(shè)施。

6、縣民政局：及時掌握各地災(zāi)民安置動態(tài)，組織調(diào)運救災(zāi)物資，協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置和救濟(jì)災(zāi)民，安排好災(zāi)民生活。及時向縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部報告災(zāi)民救助和安置情況。

7、縣衛(wèi)生局：組織醫(yī)療和衛(wèi)生防疫隊伍，調(diào)集必要的衛(wèi)生醫(yī)療器械、藥品，及時赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作；及時向縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部報告災(zāi)民醫(yī)療和防疫情況。

8、縣*局：負(fù)責(zé)做好社會治安工作，防止因突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生，同時做好現(xiàn)場的警戒工作。

9、縣氣象局：收集有關(guān)氣象信息，做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報；分析、預(yù)報重點地區(qū)未來12小時降雨和天氣狀況，每1至3小時向縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報，并及時在縣廣播、有線電視臺預(yù)報。

10、縣電信局、移動公司、聯(lián)通公司：保證地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地之間的通信暢通，保障通信人員和設(shè)施安全。

11、縣電力局：組織人員對災(zāi)區(qū)進(jìn)行電力搶修，恢復(fù)電力供應(yīng)，全力保障災(zāi)區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、重點工程、市政設(shè)施、軍事等重要用戶的電力供應(yīng)；及時向縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部報告電力供應(yīng)和搶險情況。

12、縣武警中隊：參與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害緊急情況處置的會商，并按會商要求組織所屬部隊參加搶險、救助工作；及時向縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部通報部隊搶險救災(zāi)情況。

13、其他有關(guān)部門：按照各自工作職責(zé)，參與搶險、救助工作。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要相應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的需要，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)緊急調(diào)集搶險的應(yīng)急人員，調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備；必要時，可以根據(jù)需要由交通管理部門在搶險救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。

三、組建、落實搶險救災(zāi)人員

*縣國土資源局組建縣級地質(zhì)災(zāi)害搶險隊?，F(xiàn)場指揮由各包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，現(xiàn)場副指揮由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急搶險分隊，對人員要登記造冊、編成班組，報縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、監(jiān)測和預(yù)報

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和國土資源部門要加快地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè)，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。要在省、市國土資源部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，逐步建成與全縣防汛網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，形成縣、鄉(xiāng)、村、點四級的地質(zhì)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)，及時傳遞地質(zhì)災(zāi)害險情、氣象資料和汛情信息。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和國土資源部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，建立健全災(zāi)情速報制度，保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害緊急情況或險情報告后，要立即摸清情況，并向縣政府和縣國土資源局報告，對屬于特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害緊急情況的，在向縣政府和縣國土資源局報告的同時，還應(yīng)越級直接報告省、市人民政府和省、市國土資源部門。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣國土資源部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。在地質(zhì)災(zāi)害點防范期內(nèi)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、基層群眾自治組織要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險情，及時組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，在危險區(qū)域設(shè)置警示牌，并及時向縣政府和縣國土資源局報告。

（四）縣國土資源局要加強(qiáng)與氣象、水務(wù)部門的聯(lián)系，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報，及時向各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報氣象、汛情和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等信息。縣氣象主管部門暴雨警報或地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣國土資源局要立即將降雨信息和防災(zāi)要求通知到各村，由村及時組織通知到重要地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾；各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”和“避險明白卡”，做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。

（五）發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情的單位和個人，應(yīng)當(dāng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或國土資源部門報告。接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，可以強(qiáng)行組織避險疏散。

（六）地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報由縣級以上人民政府國土資源部門會同氣象主管機(jī)構(gòu)，任何單位和個人不得擅自向社會地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報。禁止隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

五、應(yīng)急處置工作

（一）特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害的處置

特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施，判定地質(zhì)災(zāi)害級別及誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等，并立即將災(zāi)情向縣政府和國土資源局報告，同時越級上報省、市人民政府和省、市國土資源部門，在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時報告處置工作進(jìn)展情況，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束?？h政府接到災(zāi)情報告后，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場開展施救工作，控制地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)一步發(fā)展，同時要立即向省、市人民政府和省、市國土資源部門報告地質(zhì)災(zāi)害情況。

縣政府在省、市地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，與省、市國土資源局等有關(guān)部門共同組成應(yīng)急處置指揮部，組織開展各項搶險救助等工作，及時將地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況和調(diào)查處置結(jié)果向省、市人民政府報告，并要根據(jù)有關(guān)要求上報國土資源部。

（二）中型地質(zhì)災(zāi)害的處置

中型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施，判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等，并立即將災(zāi)情向縣政府和縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時報告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。

縣政府接到災(zāi)情報告后，要組織縣國土資源等有關(guān)部門和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展應(yīng)急處置工作，同時立即將地質(zhì)災(zāi)害情況向省、市人民政府和省、市國土資源部門報告，爭取省、市有關(guān)部門的支持、配合?？h政府應(yīng)及時組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定將調(diào)查處置結(jié)果上報省、市人民政府和省、市國土資源部門。

（三）小型地質(zhì)災(zāi)害的處置

小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施，判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等，并在1小時內(nèi)將災(zāi)情向縣政府和縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并及時報告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束?？h政府接到災(zāi)情報告后，要組織縣國土資源等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織開展應(yīng)急處置工作。要及時組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定將調(diào)查處置結(jié)果上報省、市人民政府和省、市國土資源部門。同時，視情況對地質(zhì)災(zāi)害處置工作給予必要的支持、配合；處置工作結(jié)束后，及時將調(diào)查處置結(jié)果上報市人民政府和省、市國土資源部門。

六、善后處置工作

（一）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好災(zāi)區(qū)群眾的政治思想工作，安定群眾情緒，組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，及時部署地質(zhì)災(zāi)害防治和處理善后工作。民政等相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作。宣傳部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，組織新聞單位及時、準(zhǔn)確、客觀地報道搶險救災(zāi)的工作情況。

（二）國土資源部門要按照有關(guān)規(guī)定，及時組織專業(yè)人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，并將地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處置結(jié)果上報市、縣政府和市國土資源局。

（三）因救災(zāi)需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，應(yīng)及時歸還；無法歸還或者造成損失的應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

（四）對在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

（五）對不及時按本預(yù)案報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息，不服從指揮調(diào)度，不認(rèn)真履行職責(zé)而造成嚴(yán)重后果和重大影響的，依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

篇2

（一）編制目的

高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作，避免或者最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障公眾的生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》、《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害公眾生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

（四）工作原則

1、以人為本，預(yù)防為主。堅持預(yù)防為主，常抓不懈，建立健全群測群防機(jī)制，最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。在突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作中，要把保障公眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少人員傷亡，并切實加強(qiáng)對應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以屬地管理為主的應(yīng)急搶險體制，實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮事發(fā)地政府的作用。各有關(guān)部門要按照規(guī)定的職責(zé)分工，各司其職，依法實施應(yīng)急搶險工作。

3、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

4、依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施設(shè)備，充分發(fā)揮各類專家和專業(yè)技術(shù)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生事件。加強(qiáng)對專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍和志愿者隊伍的培訓(xùn)，定期進(jìn)行演習(xí)，做好對公眾的宣傳教育工作，提高公眾的自救、互救能力。

二、組織體系與職責(zé)任務(wù)

縣應(yīng)急搶險指揮部由縣政府縣長任指揮長，主管副縣長、武裝部部長任副指揮長，政府辦、國土資源局、民政局，教育局、公安局、財政局、建設(shè)局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、商貿(mào)局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、旅游局、地震局、氣象局、社會保險局、供電局、聯(lián)通公司、消防大隊等有關(guān)部門、單位的負(fù)責(zé)同志為成員。

應(yīng)急搶險指揮部的主要職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險與救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)原因，確定應(yīng)急搶險和救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門對事發(fā)地進(jìn)行緊急救援；按規(guī)定協(xié)調(diào)軍隊和武警部隊參加搶險救災(zāi)；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險工作；處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險與救災(zāi)的重要工作。

縣應(yīng)急搶險指揮部辦公室設(shè)在縣國土資源局。辦公室主任由縣國土資源局局長擔(dān)任。辦公室的主要職責(zé)是：匯集、上報突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的險情、災(zāi)情和應(yīng)急處置、救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置和救災(zāi)方案及措施建議；傳達(dá)貫徹縣應(yīng)急搶險指揮部的指令，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指揮部、縣應(yīng)急搶險指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失情況和影響程度進(jìn)行評估，為縣應(yīng)急搶險指揮部提供決策依據(jù)；組織應(yīng)急搶險和救災(zāi)的新聞工作；起草縣應(yīng)急搶險指揮部的文件、簡報和其他材料，負(fù)責(zé)縣應(yīng)急搶險指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；承擔(dān)縣應(yīng)急搶險指揮部的日常事務(wù)和交辦的其他工作。

三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

（一）預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息

1、監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)

建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警體系，開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。縣國土資源主管部門要與縣水務(wù)、氣象、地震等部門密切合作，逐步建成與全縣防汛監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。

2、信息收集與分析

負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)有關(guān)部門、單位之間的信息共享。

（二）預(yù)防預(yù)警行動

1、編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

縣國土資源主管部門要會同本級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指揮部成員單位，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，每年年初制定本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明行政區(qū)域內(nèi)主要災(zāi)害點的分布，說明主要災(zāi)害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期，制定具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。

2、地質(zhì)災(zāi)害險情巡查

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查。加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情后，要及時向當(dāng)?shù)卣蜕弦患墖临Y源主管部門報告?？h政府要及時劃定災(zāi)害危險區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和人員撤離路線，并根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或者采取排險防治措施。在情況危急時，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制組織受威脅人員避災(zāi)疏散。

3、發(fā)放防災(zāi)明白卡

為提高群眾的防災(zāi)意識和能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)已查出的地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到村委會主任以及受災(zāi)害危險點、隱患點威脅的居民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到居民手中。

4、建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度

縣國土資源主管部門和氣象部門要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告縣政府，同時通過媒體向社會。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和當(dāng)?shù)厝罕?；各單位和?dāng)?shù)厝罕娨凑铡胺罏?zāi)明白卡”的要求，做好防災(zāi)避災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。

（三）地質(zhì)災(zāi)害速報制度

1、速報時限要求

發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情的單位和個人，應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣國土資源主管部門報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到災(zāi)情報告后，應(yīng)立即向縣政府或國土資源主管部門報告?？h國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害的報告后，應(yīng)當(dāng)在4小時內(nèi)速報縣政府和市國土資源主管部門，同時可直接速報省國土資源主管部門和國務(wù)院國土資源主管部門。接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害的報告后，應(yīng)當(dāng)在12小時內(nèi)速報縣政府和市國土資源主管部門，同時可直接速報省國土資源主管部門。

2、速報的內(nèi)容

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括：災(zāi)害險情或者災(zāi)情出現(xiàn)的時間和地點、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能引發(fā)的因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

四、地質(zhì)災(zāi)害險情與災(zāi)情分級

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害按其危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四個級別：

（一）特大型地質(zhì)災(zāi)害險情與災(zāi)情(I級)

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或者潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情，為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。

因災(zāi)死亡在30人以上，或者因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

（二）大型地質(zhì)災(zāi)害險情與災(zāi)情(II級)

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或者潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情，為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。

因災(zāi)死亡在10人以上、30人以下，或者因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

（三）中型地質(zhì)災(zāi)害險情與災(zāi)情(III級)

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或者潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情，為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。

因災(zāi)死亡在3人以上、10人以下，或者因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

（四）小型地質(zhì)災(zāi)害險情與災(zāi)情(IV級)

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或者潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情，為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。

因災(zāi)死亡在3人以下，或者因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

五、應(yīng)急響應(yīng)

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序，并根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

（一）特大型地質(zhì)災(zāi)害險情與災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)(I級)

1、響應(yīng)主體

出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后，縣政府應(yīng)當(dāng)立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，部署本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治和救災(zāi)工作。

2、響應(yīng)措施

事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)按照群測群防責(zé)任制，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和當(dāng)?shù)厝罕?，對是否轉(zhuǎn)移人員和采取應(yīng)急措施作出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和人員撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或者采取排險防治措施，并根據(jù)險情和災(zāi)情的具體情況提出應(yīng)急對策。在情況危急時，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制組織受威脅人員避災(zāi)疏散。特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急搶險工作，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣應(yīng)急搶險指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)，組織國土、財政、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和應(yīng)急處置人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)監(jiān)測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)情擴(kuò)大，避免因搶險救災(zāi)工作可能造成的二次人員傷亡。

當(dāng)出現(xiàn)超出縣政府處置能力，需要由上級政府組織處置的特大型地質(zhì)災(zāi)害時，由縣政府向上級政府請求支援，并按照《國務(wù)院突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定和上級政府的統(tǒng)一部署做好應(yīng)急搶險和救災(zāi)工作。

（二）大型地質(zhì)災(zāi)害險情與災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)(II級)

響應(yīng)主體和響應(yīng)措施按照本預(yù)案特大型地質(zhì)災(zāi)害險情與災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)的規(guī)定執(zhí)行。

（三）中型地質(zhì)災(zāi)害險情與災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)(III級)

出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后，縣政府和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，部署本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治和救災(zāi)工作。響應(yīng)措施按照本預(yù)案五㈠的規(guī)定執(zhí)行。必要時，縣政府可以申請市政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場，協(xié)助縣政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險和救災(zāi)工作。

（四）小型地質(zhì)災(zāi)害險情與災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)(Iv級)

出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后，縣政府應(yīng)當(dāng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，部署本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險和救災(zāi)工作。響應(yīng)措施按照本預(yù)案五㈠的規(guī)定執(zhí)行。

（五）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險情或者災(zāi)情已經(jīng)消除或者得到有效控制后，縣政府應(yīng)當(dāng)及時撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

六、部門職責(zé)

（一）緊急搶險救災(zāi)

縣武裝部、縣武警中隊負(fù)責(zé)組織指揮部隊趕赴災(zāi)區(qū)，搶救遇險遇難人員，開展工程搶險工作。

縣公安局負(fù)責(zé)組織調(diào)動公安消防部隊，協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府動員受地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時，可強(qiáng)制組織受威脅人員避災(zāi)疏散；對遇險人員進(jìn)行搶救；對已經(jīng)發(fā)生或者引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險，消除隱患。

縣建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣供電局負(fù)責(zé)采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患，保護(hù)供水、供氣、供電、供暖等設(shè)施免遭損毀；組織力量搶修損毀的供水、供氣、供電、供暖和水利等設(shè)施，并保障其正常運行。

縣旅游局負(fù)責(zé)旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險，組織修復(fù)被毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施。

縣教育局負(fù)責(zé)協(xié)助事發(fā)地政府修復(fù)損毀的校舍或者應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問題。

（二）應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測與治理

縣國土資源局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實況、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測等相關(guān)資料信息，組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作，并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測，提出應(yīng)急搶險與救災(zāi)措施建議；組織專業(yè)技術(shù)人員和施工隊伍實施必要的應(yīng)急治理工程，減緩和排除險情和災(zāi)情，控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。

縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置。

縣地震局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作所需的地震資料信息，對與地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)的地震趨勢進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)測。

縣氣象局負(fù)責(zé)提供有關(guān)的實況資料和天氣預(yù)報信息，并與縣國土資源部門聯(lián)合做好地質(zhì)災(zāi)害的氣象預(yù)報預(yù)警工作。

（三）醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事發(fā)地衛(wèi)生院開展醫(yī)療救治工作，做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，并根據(jù)需要對事發(fā)地衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)所需藥品、醫(yī)療器械和衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備的緊急調(diào)用。

縣農(nóng)牧局負(fù)責(zé)組織人員在災(zāi)區(qū)加強(qiáng)動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作，加強(qiáng)對動物疫情的監(jiān)測，采取切實有效措施，防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行；組織有關(guān)單位對災(zāi)區(qū)的農(nóng)業(yè)野生植物資源進(jìn)行搶救，并就地質(zhì)災(zāi)害對農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響進(jìn)行評估。

（四）治安、交通與通信

縣公安局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)事發(fā)地派出所維護(hù)社會治安，依法打擊蓄意擴(kuò)大化傳播地質(zhì)災(zāi)害險情的違法活動；迅速疏導(dǎo)交通，必要時對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實行交通管制，保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

縣交通局負(fù)責(zé)采取有效措施，保障交通干線的安全，確保道路暢通；及時組織力量搶修損毀的交通設(shè)施，保障救災(zāi)人員和物資的快速運輸。

中國聯(lián)通分公司負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)通信運營，盡快搶修損毀的通信設(shè)施，保證突發(fā)地地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指揮的信息通信的暢通。

（五）基本生活保障

縣民政局負(fù)責(zé)協(xié)助事發(fā)地有關(guān)部門做好人員避險和受災(zāi)人員的臨時安置工作，負(fù)責(zé)組織實施災(zāi)區(qū)生活必需品的現(xiàn)場供應(yīng),妥善安排避險和受災(zāi)人員的生活，加強(qiáng)對救災(zāi)款物分配、發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

縣社會保險局、保險公司負(fù)責(zé)推動突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害保險機(jī)制的建立和完善，督促有關(guān)單位及時依法做好保險理賠工作。

（六）信息報送與處理

縣國土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素；組織應(yīng)急監(jiān)測，實時掌握險情災(zāi)情動態(tài)，及時分析、預(yù)測發(fā)展趨勢；隨時根據(jù)險情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對策、措施，并報告縣應(yīng)急搶險指揮部；及時應(yīng)急搶險和救災(zāi)工作進(jìn)展情況的信息。

（七）應(yīng)急資金保障

縣財政局負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險和救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集及落實工作，并做好應(yīng)急搶險與救災(zāi)補(bǔ)助資金分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。

七、應(yīng)急保障

（一）應(yīng)急隊伍、資金、物資與裝備保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急搶險和救災(zāi)隊伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急搶險和救災(zāi)力量及時到位，并能夠迅速有效地開展工作。專業(yè)應(yīng)急搶險和救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、社區(qū))應(yīng)急救援志愿者組織，平時要有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)，并定期進(jìn)行演練，不斷提高業(yè)務(wù)技能。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險與救災(zāi)費用按照國家、省市和縣有關(guān)規(guī)定落實。

要適當(dāng)儲備用于突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后災(zāi)民安置、傷員醫(yī)療救治、工程搶險等項工作必需的搶險救災(zāi)專用物資和災(zāi)民生活必需品，保證在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后能夠及時供應(yīng)。

（二）通信與信息保障

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動電話、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)絡(luò)，并實現(xiàn)各部門之間的信息共享。

（三）應(yīng)急技術(shù)保障

1、成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組

縣國土資源主管部門成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險和救災(zāi)工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

2、科學(xué)研究地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治

縣國土資源主管部門及其有關(guān)單位要開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險和救災(zāi)方法、技術(shù)的研究，加強(qiáng)對應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警技術(shù)的研究和開發(fā)工作。

（四）宣傳與培訓(xùn)

要通過廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作有關(guān)的法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)的預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等方面的常識，提高公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。

地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急搶險和救災(zāi)隊伍應(yīng)當(dāng)對其工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握應(yīng)急防治和救災(zāi)的專業(yè)知識及基本技能。

（五）信息

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情的新聞工作按照本縣有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。

（六）監(jiān)督檢查

縣地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部將定期對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急保障工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作。

八、獎勵與處罰

（一）獎勵

對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險和救災(zāi)工作中做出顯著成績的集體和個人，依照國家、省、市和本縣有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵。

（二）處罰

在突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險和救災(zāi)工作中拒不履行法定的應(yīng)急防治和救災(zāi)義務(wù)，截留、挪用或者貪污應(yīng)急防治資金、物資，遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的重要情況，或者有其他失職、瀆職行為的，由其所在單位或者主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

九、預(yù)案管理與更新

（一）預(yù)案管理

本預(yù)案由縣國土資源主管部門牽頭制定，由縣政府批準(zhǔn)實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參照本預(yù)案，制定本級的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報縣國土資源主管部門備案。

（二）預(yù)案更新

本預(yù)案由縣國土資源主管部門定期組織評審，并根據(jù)評審結(jié)果和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作的需要，及時提出修訂建議，報縣政府批準(zhǔn)后實施。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長為5年。

十、附則

篇3

[關(guān)鍵詞]基層單位 地質(zhì)災(zāi)害 防治責(zé)任人 責(zé)任主體

[中圖分類號] F407.1 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-12-202-1

近年來，我國極端天氣異常，持續(xù)強(qiáng)降雨等因素導(dǎo)致部分地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，群死群傷事件時有發(fā)生。

問題一：對基層單位地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人的認(rèn)識還停留在表面，沒有把工作落實到具體行動中。

有些基層單位地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人的工作存在“兩張皮”現(xiàn)象，說的和做的不一樣，基層單位地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人沒有通過人力、物力和財力上的充分保障以及自己的言行，讓群眾體會不到政府對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重視。

問題二：嚴(yán)重依賴國土所人員實施日常地質(zhì)災(zāi)害防治管理的現(xiàn)象普遍存在。

各級地方人民政府是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任主體的理念雖已為人熟知，但地方人民政府中依然認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)害防治工作是國土資源系統(tǒng)的事等錯誤的觀點。在日常的工作中，“等、靠、要”的慣性思維根深蒂固，基層單位地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人缺乏普遍的參與意識，自己不深入現(xiàn)場靠前指揮，過多地依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所人員，目標(biāo)不清楚，責(zé)任不明確，人員不到位，治理措施不徹底，汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要上級部門督促的被動管理，沒有真正樹立起的地質(zhì)災(zāi)害防治意識。

問題三：單純地將“地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人”認(rèn)為是政府的責(zé)任，而忽視了地質(zhì)災(zāi)害防治人人有責(zé)和群眾在其中的參與作用。

大多數(shù)地方人民政府行沒有讓群眾充分體會到政府對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重視，不與群眾進(jìn)行交流和互動，共同探討如何做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，造成群眾對地質(zhì)災(zāi)害知識不了解，防治措施不清楚，更不具有防災(zāi)避險的常識和能力，政府常常唱著單邊的獨角戲。

針對上述問題，個人建議目前基層單位地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人需要帶頭做好包含但不限于以下9個方面的內(nèi)容：

（1）宣傳到位

在每年“4.22”地球日期間集中宣傳地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治知識，日常利用電視講話、專題報道、報紙廣告、標(biāo)語橫幅、LED顯示屏、散發(fā)宣傳資料等形式向轄區(qū)群眾宣傳防治、避災(zāi)、減災(zāi)知識和國家有關(guān)地災(zāi)法律法規(guī)，宣傳工作要長期堅持。

（2）排查到位

在汛期前，組織專業(yè)人員和層級負(fù)責(zé)人對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行徹底排查。如果有地震、長時間干旱和大面積洪災(zāi)等災(zāi)害發(fā)生后，改變了當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)結(jié)構(gòu)和破壞了地質(zhì)環(huán)境平衡狀態(tài)，應(yīng)及時聘請有資質(zhì)的勘查單位開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查，對轄區(qū)內(nèi)所有的地質(zhì)災(zāi)害隱患點做到心中有數(shù)。

（3）巡查到位

在汛期期間，通過看現(xiàn)場、查資料、聽情況等方法，開展地質(zhì)災(zāi)害巡查是充分掌握地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀，掌握各地質(zhì)災(zāi)害活動規(guī)律，查找地質(zhì)災(zāi)害防治工作中存在的問題和不足，完善各項防治措施。

（4）監(jiān)測到位

地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人，以定期監(jiān)測和汛期強(qiáng)化監(jiān)測相結(jié)合的方式對隱患點的主要活動情況進(jìn)行監(jiān)測，及時捕捉災(zāi)害體的特征信息，有效監(jiān)測其動態(tài)變化及其發(fā)展變化趨勢，以了解和掌握其演變過程，及時上報監(jiān)測信息。

（5）預(yù)警到位

密切注意極端天氣變化，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性大小，遇有險情，及時發(fā)出預(yù)警信息，對受威脅的群眾提前主動避讓，成功預(yù)報是取得成功減災(zāi)的前提，充分發(fā)揮預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)的作用，提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警能力和防治水平。

（6）責(zé)任到位

為了最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，基層單位必須結(jié)合實際情況，任務(wù)層級分解，層層簽訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書，做到“鎮(zhèn)包村，村包組，組包點”，確保責(zé)任層層落實到位。

（7）預(yù)案到位

基層單位要在風(fēng)險分析和應(yīng)急能力評估的基礎(chǔ)上，制定年度突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案及時向社會公布，組織應(yīng)急機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和相關(guān)人員進(jìn)行演練，并不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

（8）應(yīng)急到位

基層單位應(yīng)急能力的大小體現(xiàn)了當(dāng)?shù)厣鐣?zāi)害的重視程度，應(yīng)急處置能力是對災(zāi)害反應(yīng)多方面能力的綜合，是災(zāi)害應(yīng)急和管理中的重要組成部分。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，基層單位是減災(zāi)、救災(zāi)的核心，是搶險救災(zāi)的第一線，因此基層單位的應(yīng)急處置能力在很大程度上決定了減災(zāi)的成功與否。

（9）保障到位

地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任重大，重在落實，一切地質(zhì)災(zāi)害防治措施的實施，都需要人力、物力和財力的充分保障。只有基層單位地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人高度重視，加大投入力度，積極開展工程治理，不斷完善防治措施，地質(zhì)災(zāi)害防治工作才能持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)。

篇4

月23日晚，市鄉(xiāng)受局地強(qiáng)降雨影響，發(fā)生一起山洪地質(zhì)災(zāi)害，一農(nóng)戶因后山塌方土房倒塌，造成1人死亡2人失蹤。事件發(fā)生后，省委書記、省長對此高度重視，分別作出重要批示，省國土資源廳以及省、市防汛抗旱指揮部也先后作出部署，并提出明確的工作要求。為認(rèn)真貫徹落實省領(lǐng)導(dǎo)的批示精神以及省、市相關(guān)部門的工作部署，及早做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道、社區(qū)以及各級防災(zāi)責(zé)任人要立足于“早”，落實防災(zāi)責(zé)任制，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防汛備汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到早動員、早安排、早部署，進(jìn)一步明確轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點、易發(fā)區(qū)域的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人，修訂完善《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及《汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，完善群測群防網(wǎng)絡(luò)，確保地質(zhì)災(zāi)害各項防范措施落實到位。

二、加強(qiáng)巡查監(jiān)測。各街道、社區(qū)以及防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人要抓緊對轄區(qū)內(nèi)房前屋后高陡邊坡等地質(zhì)災(zāi)害重點區(qū)域和地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行全面巡查，堅持定期監(jiān)測制度，做好監(jiān)測記錄，并對各災(zāi)點建立防災(zāi)工作明白卡和避險明白卡、設(shè)立警示牌等防范工作落實情況進(jìn)行全面檢查，對防范措施不到位的，要責(zé)成責(zé)任單位或責(zé)任人及時整改；發(fā)現(xiàn)新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，要及時納入群測群防網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控范圍；對可能發(fā)生小崩塌的土質(zhì)陡邊坡實施降險處理，加設(shè)截排水措施，硬化坡面，降低危險程度。江頭街道園山北里公寓南側(cè)邊坡、街道南山路華東花園后山邊坡被列入市2012年重要地質(zhì)災(zāi)害點，引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險情的可能性較大，各街道、社區(qū)更要進(jìn)一步加強(qiáng)加密對該災(zāi)點巡查監(jiān)測，落實各項防范措施，加強(qiáng)對災(zāi)點周邊居住或活動人員面對面的防災(zāi)宣傳，提高群眾防災(zāi)意識，隨時做好轉(zhuǎn)移疏散的避險準(zhǔn)備。

三、加強(qiáng)應(yīng)急處置。當(dāng)前雖未進(jìn)入汛期，但今年降水偏多，陰雨連綿，各街道、社區(qū)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變認(rèn)識，提高非汛期期間的防災(zāi)警惕性，切實做好防御暴雨地質(zhì)災(zāi)害工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；要密切關(guān)注氣象部門的預(yù)警預(yù)報和天氣變化，根據(jù)雨量雨情，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，立即恢復(fù)應(yīng)急值班，加強(qiáng)指揮調(diào)度；發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情時，要及時組織受威脅人員轉(zhuǎn)移避讓，并迅速上報險情，由區(qū)建設(shè)局立即組織技術(shù)專家趕赴現(xiàn)場應(yīng)急處置。

篇5

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害;防治策略;地質(zhì)環(huán)境

眾所周知，地球在不斷的運動和變化，地球上各板塊間也存在著相對運動，加之人類為滿足生產(chǎn)活動的需求，不斷加大對大自然的改造力度，隨之也引發(fā)了出各類地質(zhì)災(zāi)害，造成的了大量的人員傷亡和財產(chǎn)損失，不利于社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的控制與預(yù)防，采取綜合防治措施，保證防治效果[1]。

1地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境概述

①地質(zhì)災(zāi)害：受自然界變異和生物活動的影響，我國自然災(zāi)害現(xiàn)象頻頻發(fā)生，地質(zhì)災(zāi)害是其中最為頻繁出現(xiàn)的其中，其通常是指由于自然地質(zhì)結(jié)構(gòu)及相應(yīng)板塊的運動，或由于人為地質(zhì)作用，導(dǎo)致地質(zhì)環(huán)境惡化，進(jìn)而導(dǎo)致資源，生命和經(jīng)濟(jì)損失的一種災(zāi)害。災(zāi)害發(fā)生時，人們往往無法提前感受到任何征兆，且地質(zhì)災(zāi)害強(qiáng)度及受災(zāi)規(guī)模都相對較大，面對災(zāi)害時，人們只能盡最大力量來降低災(zāi)害帶來的損失，給我國人民的人身財產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。②地質(zhì)環(huán)境：地質(zhì)環(huán)境是地球演化的結(jié)果，通過巖石圈、水圈和大氣圈等在能量和物質(zhì)基礎(chǔ)上相互作用，發(fā)生能量交替和流動，最終形成相對平衡的地質(zhì)環(huán)境體系。地質(zhì)環(huán)境有兩大特點，一是開放性特點，地球表面各個圈層都與地質(zhì)環(huán)境相關(guān)，二是周期性特點，從漸變到緩慢，再到突變和災(zāi)變，地質(zhì)環(huán)境發(fā)生著潛移默化的，呈現(xiàn)一定周期性的變化[2]。一旦當(dāng)?shù)刭|(zhì)環(huán)境處于突變階段，就很有可能引發(fā)出地質(zhì)災(zāi)害。③地質(zhì)災(zāi)害與地質(zhì)環(huán)境的關(guān)系：地質(zhì)災(zāi)害與地質(zhì)環(huán)境兩者關(guān)系密切相關(guān)，不可分割。一方面，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育在一定的地質(zhì)環(huán)境中，地形、地貌及地質(zhì)構(gòu)造等構(gòu)成了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的條件；另一方面，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生影響了反映地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣的地質(zhì)環(huán)境各要素對人類生存和發(fā)展的適宜程度，給人類社會的發(fā)展造成難以估量的損失。因此，在對可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行科學(xué)預(yù)測時，可從地質(zhì)環(huán)境中分析地質(zhì)運動的規(guī)律，以有效減少災(zāi)害帶來的損失。

2地質(zhì)災(zāi)害防治策略

（1）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查區(qū)劃的建設(shè)：地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查區(qū)劃的建設(shè)是開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的重要環(huán)節(jié)，實施地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價工程，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價體系建設(shè)，主要應(yīng)做到以下幾點：①勘查周邊地質(zhì)界線，查清地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)環(huán)境條件；②預(yù)測災(zāi)害的危險程度，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃，確定重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點；③根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級及破壞程度，制定出相應(yīng)的等級預(yù)案，并配合有關(guān)部門及時做好相關(guān)預(yù)警應(yīng)急措施[3]。（2）建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系：完善監(jiān)測預(yù)警手段是進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治的行政手段和技術(shù)手段，主要是通過建立監(jiān)測預(yù)警體系，有效反映地質(zhì)災(zāi)害的防治成效，進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)工作。監(jiān)測區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境條件發(fā)生變化時，監(jiān)測預(yù)警體系在第一時間利用防災(zāi)減災(zāi)警示信息提醒工作人員預(yù)防災(zāi)害、應(yīng)急避險，為救援、避險爭取寶貴時間。地質(zhì)災(zāi)害具體監(jiān)測預(yù)警流程，如下圖1所示。（3）建立健全搬遷治理工程體制：當(dāng)接收到監(jiān)測預(yù)警體系發(fā)出的報警時，根據(jù)調(diào)查監(jiān)測結(jié)果，分析該區(qū)域的災(zāi)情，若發(fā)現(xiàn)災(zāi)害的波及范圍較大，危險等級較高的地質(zhì)災(zāi)害隱患時，應(yīng)采取搬遷避讓加強(qiáng)工程治理，確保受災(zāi)區(qū)域人們生命財產(chǎn)安全，減少地質(zhì)災(zāi)害損失。另外，在治理災(zāi)害工程中，應(yīng)充分考慮災(zāi)后重建的土地整理或地質(zhì)環(huán)境合理利用，實現(xiàn)人文環(huán)境與自然環(huán)境的有機(jī)結(jié)合，達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)與土地資源再開發(fā)的雙重目的。（4）完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置方案：由于我國地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生具有突發(fā)性、隱蔽性和破壞性三大特點，因此，為最大程度的降低地質(zhì)災(zāi)害給人們帶來的損失，應(yīng)利用現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)科技條件，建立并整合地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置方案，其核心內(nèi)容包括完善應(yīng)急處理技術(shù)體系，建立網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺以及配全應(yīng)急設(shè)備。在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，可按照科學(xué)合理的流程第一時間進(jìn)行準(zhǔn)確的應(yīng)急反應(yīng)，最大限度的降低災(zāi)害帶來的風(fēng)險和威脅，達(dá)到最少的財物和人員損傷。（5）完善地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)技術(shù)支撐研究體系：完善地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)技術(shù)支撐研究體系是防治地質(zhì)災(zāi)害的一項重要措施。在地質(zhì)災(zāi)害防治過程中，應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)研究技術(shù)的能力，對地質(zhì)災(zāi)害的典型地質(zhì)環(huán)境、內(nèi)在機(jī)理及成因等進(jìn)行研究，開發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的模擬和仿真系統(tǒng)，建立應(yīng)急響應(yīng)與模擬仿真研究體系。

3地質(zhì)災(zāi)害防治過程中地質(zhì)環(huán)境應(yīng)用

（1）構(gòu)建地質(zhì)環(huán)境綜合評價體系：開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作的最終目的是保障人們的生命財產(chǎn)安全。因此，為確保地質(zhì)的安全性，應(yīng)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險和地質(zhì)環(huán)境安全的研究，建立地質(zhì)環(huán)境綜合評價體系。具體來說，該體系應(yīng)做到以下幾點：①工程地質(zhì)環(huán)境的實際質(zhì)量評價；②地質(zhì)環(huán)境中的工程容量評價；③工程地質(zhì)環(huán)境的功能區(qū)分評價；④治理的風(fēng)險調(diào)控評估和地質(zhì)災(zāi)害防范。在對區(qū)域地質(zhì)環(huán)境應(yīng)用的實際評價中，應(yīng)充分考慮該區(qū)域特點，采用合適的方法進(jìn)行環(huán)境調(diào)查，從而有效分析該區(qū)域地質(zhì)環(huán)境的具體情況，使得該地質(zhì)環(huán)境得到充分合理的利用，減少災(zāi)害的發(fā)生，（2）加強(qiáng)工程地質(zhì)環(huán)境的安全評價：地質(zhì)環(huán)境安全包括地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地質(zhì)成分、外部形態(tài)和工程性質(zhì)等。加強(qiáng)對工程地質(zhì)環(huán)境的安全評價，有利于規(guī)避工程風(fēng)險，保障工程建設(shè)中的安全性，具體應(yīng)做到以下幾點：①相關(guān)部門應(yīng)樹立合理開發(fā)利用地質(zhì)環(huán)境理念，注重人與自然的和平共處，將人類生產(chǎn)行為與自然改造進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)地質(zhì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展；②相關(guān)人員在評價環(huán)境前需搜集與地質(zhì)環(huán)境有關(guān)的信息和數(shù)據(jù)，綜合數(shù)據(jù)提煉出對工程地質(zhì)環(huán)境安全評價體系并完善，提高地質(zhì)環(huán)境的開發(fā)利用效率；③注重地質(zhì)環(huán)境安全中技術(shù)層次，包括建設(shè)工程區(qū)域地質(zhì)安全評價、建設(shè)工程場址地質(zhì)安全評價以及建設(shè)工程單體地質(zhì)安全評價。

4結(jié)語

綜上所述，在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展進(jìn)步的新形勢下，開展防治地質(zhì)災(zāi)害工作具有重大意義。因此，應(yīng)密切結(jié)合具體的地質(zhì)環(huán)境，從地質(zhì)環(huán)境的規(guī)律出發(fā)，進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)測，探求出最適合的地質(zhì)災(zāi)害防治策略并落實，有利于提高地質(zhì)災(zāi)害的防治效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫佳茜,王鵬瑞.關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治策略和地質(zhì)環(huán)境應(yīng)用探討[J].科技展望，2017，27(1)：23-24.

[2]劉傳正,劉艷輝.論地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境利用[J].吉林大學(xué)學(xué)報(地)，2012，42(5)：1469-1476.

篇6

近年來，安化縣把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為全縣防汛抗災(zāi)的重中之重，按照“以防為主，防治結(jié)合”的方針，科學(xué)制定防治方案，嚴(yán)格落實防治責(zé)任，不斷完善防治措施，有效預(yù)防和減少了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，連續(xù)7年實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害“零死亡”目標(biāo)，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全，被省國土資源廳確定為地質(zhì)災(zāi)害群測群防示范縣。

實行群測群防，落實工作責(zé)任

在完成“十有縣”創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，安化縣全面實施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)范化管理，縣人民政府出臺了《安化縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)范化管理辦法》，明確了國土、安監(jiān)、水利、交通、住建、民政及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等15個責(zé)任主體單位的工作職責(zé)；建立了防災(zāi)責(zé)任制度、預(yù)案制度、值班制度、災(zāi)情速報制度等9項工作制度；明確了地質(zhì)災(zāi)害處置程序、明白卡填發(fā)、隱患點臺賬等6項工作要求。建立健全了縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部，國土所人員、群測群防員包地質(zhì)災(zāi)害點的“四包一”責(zé)任制?？h人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣國土資源局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所分別簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任狀，縣國土資源局行文聘請全縣176名地質(zhì)災(zāi)害群測群防人員，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)并頒發(fā)聘書，層層落實責(zé)任，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級聯(lián)動的地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系。縣財政在十分困難的情況下，每年預(yù)算安排和整合資金500萬元以上，專項用于地質(zhì)災(zāi)害的宣傳培訓(xùn)、預(yù)警體系建設(shè)、搬遷治理等工作。

加強(qiáng)宣傳演練，提高防災(zāi)意識

利用“4.22”地球日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日等主題紀(jì)念日廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識，近年共編制和發(fā)放《地質(zhì)災(zāi)害暴雨預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)知識手冊》5000本，宣傳掛圖2000幅；在安化電視臺開辟專欄，每年集中2個月時間開展地質(zhì)災(zāi)害防治系列報道；在《益陽日報》和《安化作家報》上設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害防治知識專版，贈送給全縣各行政村、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員和人民群眾；邀請省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站專家對全縣群防群測員、鄉(xiāng)村干部及中小學(xué)生進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)知識培訓(xùn)。同時每年組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險演練活動，全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、國土資源所長、水管站長、山洪地質(zhì)災(zāi)害重點村黨支部書記和村主任參加觀摩，地質(zhì)災(zāi)害隱患點所在地群眾、學(xué)生與相關(guān)部門工作人員參與演練。近年來，全縣組織千人以上規(guī)模演練3次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織演練80多次。每次演練實況統(tǒng)一錄像，在縣電視臺連續(xù)播放，提升廣大干部群眾的防災(zāi)意識和應(yīng)急處置能力。

強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，著力搬遷避讓

一是嚴(yán)格巡查值守。汛前，組織專門工作組對所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行全面摸底排查和監(jiān)測分析，編制應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)入汛期，縣防指與相關(guān)單位實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部和村組監(jiān)測信息員到地質(zhì)災(zāi)害隱患點現(xiàn)場輪流值守。二是做實基礎(chǔ)工作。建立健全全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點臺賬，全面推行防災(zāi)和避災(zāi)明白卡制度，對重點隱患點設(shè)置警示牌，配置滑坡報警器。建立地質(zhì)災(zāi)害短信發(fā)送平臺，及時將氣象預(yù)警預(yù)報信息通知各隱患點監(jiān)測人和責(zé)任人。三是及時轉(zhuǎn)移避讓?？h防指根據(jù)氣象預(yù)警及雨情汛情，正確決策啟動應(yīng)急響應(yīng)。去年，安化縣共啟動地質(zhì)災(zāi)害二級應(yīng)急響應(yīng)1次，三級應(yīng)急響應(yīng)10次，轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾8萬多人次。2011年6月10日凌晨2點，安化縣平口鎮(zhèn)興果村地質(zhì)災(zāi)害點巡查人員發(fā)現(xiàn)山體出現(xiàn)異常險情，防守人員迅速敲鑼預(yù)警，并挨家挨戶組織群眾轉(zhuǎn)移，在短短的20分鐘里，將13戶35名群眾轉(zhuǎn)移完畢， 2小時40分后山體滑坡發(fā)生，4棟房屋全部被淹埋，但無1人傷亡。四是著力搬遷安置。地質(zhì)災(zāi)害治理工程難度大，所需資金多。結(jié)合安化縣實際，縣委政府確定了“搬遷為主，治理為輔”的工作方針，近年來，全縣整合國土、移民、交通、水利、扶貧、電力、民政等項目資金2200多萬元，實施地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)搬遷避險工程7個，搬遷受威脅戶450戶實行集中建房安置。

篇7

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)地災(zāi)防治的責(zé)任感和緊迫感

近期，市地質(zhì)災(zāi)害防治專項督查組對我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了全面督查，發(fā)現(xiàn)存在預(yù)案編制分工不明確、內(nèi)業(yè)檔案資料不完善、值班安排不規(guī)范，值班交接記錄不完善等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、姚橋新區(qū)管委會，區(qū)國土分局、水務(wù)等區(qū)級相關(guān)部門要充分認(rèn)識汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和嚴(yán)峻性，切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、防范意識，深刻了解地質(zhì)災(zāi)害的復(fù)雜性、突發(fā)性和破壞性，堅決克服懈怠情緒和麻痹思想。要按照主要領(lǐng)導(dǎo)要對地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，層層落實責(zé)任。堅持“防范勝于救災(zāi)”的理念，嚴(yán)格按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，將地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和防治責(zé)任落實到具體單位、監(jiān)測員和責(zé)任人。進(jìn)一步完善業(yè)內(nèi)檔案，制定科學(xué)的防災(zāi)預(yù)案、落實相應(yīng)的防災(zāi)預(yù)警措施、完善定期巡查排查制度。同時，要進(jìn)一步部署和落實各項防范應(yīng)對措施。

二、增添措施，切實做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作

（一）認(rèn)真開展防災(zāi)措施落實情況“回頭看”。在前期安排部署的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、姚橋新區(qū)以及區(qū)國土等區(qū)級相關(guān)部門要立即組織開展“回頭看”，看防災(zāi)工作是否落實到位。區(qū)國土、水務(wù)、交通、住建、文旅等單位要加強(qiáng)對在建工程、道路交通、旅游景區(qū)等再次進(jìn)行隱患排查，落實防治責(zé)任人，加大對施工企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作落實情況的督促和檢查，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)同，齊抓共管聯(lián)合防災(zāi)。區(qū)國土、交通、水務(wù)、安監(jiān)等部門要按照職責(zé)分工做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在做到各司其責(zé)，加強(qiáng)本行業(yè)內(nèi)防災(zāi)工作的同時，做到密切配合、信息共享、協(xié)作防災(zāi)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和值班值守。嚴(yán)格執(zhí)行“汛期值班、險情巡查、災(zāi)情速報”三項制度，加強(qiáng)汛期應(yīng)急管理，完善交接班記錄，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值守和24小時值班制度。地質(zhì)災(zāi)害點檢測員汛期要確保通訊暢通，嚴(yán)格按照“雨前巡查、雨中排查、雨后核查”的要求到崗到位開展監(jiān)測預(yù)警工作，并做好監(jiān)測記錄。

（四）嚴(yán)格管控，抓好在建工程監(jiān)管。加大對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域在建工程和工礦企業(yè)的督查力度，重點抓好大深村青衣江左岸棄土場、雅康高速C4標(biāo)段周公山隧道棄土場棄土的清運工作，確保河道通暢。同時，由區(qū)國土資源分局賡即組織雅康公司、南郊鄉(xiāng)政府、東城辦事處聯(lián)合開展一次突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險演練。

（五）實事求是，加強(qiáng)信息管理與報送。一是加強(qiáng)信息報送的時效管理，災(zāi)情發(fā)生后，要嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情速報制度，加強(qiáng)災(zāi)情續(xù)報和信息反饋，確保信息傳達(dá)及時。二是加強(qiáng)信息報送的內(nèi)容管理，提高信息報送的專業(yè)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，堅持實事求是、堅持科學(xué)表達(dá)，確保信息報送準(zhǔn)確。

三、強(qiáng)化應(yīng)急保障，提高應(yīng)急處置能力

區(qū)國土資源分局、民政局、應(yīng)急辦、防汛辦等相關(guān)單位要進(jìn)一步抓好各類防汛、地質(zhì)災(zāi)害等搶險救災(zāi)應(yīng)急物資的儲備。適當(dāng)增加防汛搶險人員數(shù)量，如出現(xiàn)災(zāi)情或險情要立即采取應(yīng)急措施，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織群眾轉(zhuǎn)移并做好安置工作。區(qū)級各有關(guān)責(zé)任單位、人員要迅速到位，各負(fù)其責(zé)、密切配合，及時組織災(zāi)害點的隱患動態(tài)排查巡查，防止發(fā)生次生災(zāi)害。

篇8

剛才，省里召開了全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作緊急會議，會上相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)了言，各部門對汛期防汛工作提出了要求，特別是魏宏副省長對我省當(dāng)前嚴(yán)峻的防汛形勢進(jìn)行了全面分析，從六個方面提出了抓好落實的要求，請市級各部門和縣區(qū)務(wù)必抓落實。下面，我就貫徹落實好會議精神講幾點意見：

一、提高認(rèn)識，高度重視防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作

受極端天氣影響，今年入汛以來，我市先后發(fā)生了幾次點暴雨天氣過程，其特點是強(qiáng)度大，持續(xù)時間長，加上去年“5·12”和“8·30”兩次地震災(zāi)害，破壞了相對穩(wěn)定的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，極易產(chǎn)生山洪，引發(fā)山體滑坡、崩塌和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。我市進(jìn)入主汛期以來，區(qū)金江、鹽邊縣桐子林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，先后發(fā)生點暴雨，造成嚴(yán)重?fù)p失，尤其是昨天凌晨發(fā)生在蓮鎮(zhèn)和撒蓮鎮(zhèn)的點暴雨，歷時很短、強(qiáng)度很大，6小時降雨量高達(dá)200mm左右，是歷史上罕見的，暴雨產(chǎn)生山洪，引發(fā)泥石流，已造成23人死亡、6人失蹤、41人受傷，大量農(nóng)田、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)房被沖毀，直接經(jīng)濟(jì)損失近2億元。根據(jù)氣象部門預(yù)測，7月30日前后，我市還可能有一次強(qiáng)降雨天氣過程，全市各級各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前防汛形勢的嚴(yán)峻性和防汛任務(wù)的艱巨性，采取有力措施，全力加強(qiáng)防御工作，認(rèn)真落實各項防災(zāi)措施，確保不發(fā)生因災(zāi)而造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失事故。

二、明確責(zé)任，認(rèn)真落實各項工作措施

（一）全面落實工作責(zé)任制。各級各部門要按照分級管理的原則，抓好工作責(zé)任落實，將防汛、地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險救災(zāi)工作責(zé)任落實到具體單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組，做到任務(wù)到人，形成工作有人抓，問題有人管，責(zé)任有人負(fù)的工作格局。特別是地質(zhì)災(zāi)害隱患點，要有專人監(jiān)測，有應(yīng)急預(yù)警預(yù)案，必要時，在暴雨來臨之前進(jìn)行人員疏散，避免造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。若因責(zé)任缺失、工作有盲區(qū)，造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究。

（二）進(jìn)一步完善并落實好防汛預(yù)案。根據(jù)汛前、汛中防汛檢查情況和雨情、水情、汛情預(yù)測預(yù)報，要有針對性地修訂完善各類防汛預(yù)案，并認(rèn)真熟悉預(yù)案，確保預(yù)案中各項措施落到實處。在搶險救災(zāi)中，要把人民群眾的生命安全放在第一位，一旦發(fā)生險情，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，提高處置力。

（三）切實落實防汛搶險隊伍和防汛物資。要從實戰(zhàn)要求出發(fā)，立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)，落實部隊和專業(yè)搶險隊伍，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高防汛搶險隊伍實戰(zhàn)能力。各級政府、各單位要按要求儲備充足的防汛搶險機(jī)械、器材等防汛搶險物資。

（四）加強(qiáng)汛期值班。各級各部門要按照國家防總印發(fā)的《防汛抗旱值班規(guī)定》、《防汛抗旱信息報送辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)防汛值班，嚴(yán)格實行24小時值班制度，保持信息暢通，確保政令暢通和信息及時、有效的上傳下達(dá)。實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，密切監(jiān)視天氣變化，及時掌握雨情、水情、汛情、災(zāi)情和工情，快速、科學(xué)、高效處置災(zāi)害突發(fā)事件。

三、強(qiáng)化措施，切實做好防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作

（一）立即開展汛期大檢查。各級政府、各有關(guān)部門要立即組織開展汛中防汛地質(zhì)災(zāi)害安全大檢查，對本地區(qū)、本單位的防洪設(shè)施、尾礦庫（壩）、礦井礦山排水、建設(shè)工地、道路橋梁、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等進(jìn)行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及早采取有力防御措施，限期整改，確保安全度汛。特別是水利、建設(shè)、國土、交通、安監(jiān)等部門，要根據(jù)各行業(yè)的特點，進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查。

（二）做好病險和震損水庫安全度汛工作。病險和震損水庫是水庫安全度汛工作的薄弱環(huán)節(jié)，也是防汛工作的重點和難點。今年是完成病險水庫除險加固和震損水庫恢復(fù)任務(wù)的關(guān)鍵一年，一些水庫正在實施除險加固和震損恢復(fù)，各縣（區(qū)）及有關(guān)部門要高度重視，科學(xué)制訂安全度汛方案，強(qiáng)化預(yù)測預(yù)報，合理安排工期，確保水庫安全度汛。

（三）抓好險工險段的安全防范。去年地震使大量工程設(shè)施存在安全度汛隱患，確保這些震損和水毀工程安全度汛責(zé)任重、難度大，稍有不慎，就可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。各縣（區(qū)）和相關(guān)部門要組織力量認(rèn)真排查，逐一落實責(zé)任，制訂安全度汛方案，細(xì)化防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，確保險工險段安全度汛。

（四）加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御。點暴雨引發(fā)的山洪災(zāi)害已成為我市防汛工作的突出問題。各縣（區(qū)）和有關(guān)部門要高度重視山洪災(zāi)害防預(yù)工作，并結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，做好山洪災(zāi)害預(yù)防工作，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報，扎實做好災(zāi)害防范和應(yīng)對的各項工作，全力避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。

篇9

今年，我縣遭受不同程度的雨雪冰凍災(zāi)害天氣，經(jīng)全縣奮力抗災(zāi)救災(zāi)，已取得顯著成效。但這次雨雪冰凍災(zāi)害持續(xù)時間長、涉及范圍廣，造成的影響尚未根本消除，并有引發(fā)次生災(zāi)害的可能。為切實做好雨雪冰凍次生災(zāi)害防范應(yīng)對工作，奪取抗災(zāi)救災(zāi)全面勝利，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項緊急通知如下：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）、縣政府有關(guān)部門要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，始終保持高度警惕，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，結(jié)合本縣實際，認(rèn)真分析研究氣溫回升后可能引發(fā)的各種次生災(zāi)害問題。要針對可能發(fā)生的次生災(zāi)害，制定相應(yīng)的對策措施，扎實做好防范和應(yīng)急處置工作。要迅速部署對重要災(zāi)害隱患點的應(yīng)急預(yù)案、專業(yè)監(jiān)測和群測群防措施落實情況的檢查，確保防災(zāi)的各項措施落實到位。同時，各有關(guān)單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的工作小組，明確分工，做到分兵把口、責(zé)任到人，確保預(yù)防到位、處置及時、應(yīng)對有力。

二、突出重點，嚴(yán)密監(jiān)控

重點抓好關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的各種次生災(zāi)害防范。

一是冰雪融化引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害。中高山地區(qū)冰雪融化后容易引發(fā)山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，要加強(qiáng)對山地丘陵、采礦工地、尾礦壩、鐵路公路沿線等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)控和防范。對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點要及時納入當(dāng)?shù)厝簻y群防體系。對已經(jīng)納入群測群防體系的隱患點，要加密監(jiān)測頻率，確保一旦有地質(zhì)災(zāi)害前兆、災(zāi)體變形、活動信息，能迅速發(fā)現(xiàn)險情，及時預(yù)警撤離；要切實安排好值班工作，確保信息暢通。一旦出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情，立即向縣國土房管局報告，不得瞞報、緩報；要確保應(yīng)急人員、車輛、經(jīng)費和相關(guān)設(shè)備到位，尤其是春節(jié)期間要堅決做好用車、用人、用物保障。同時，加強(qiáng)與氣象、民政等部門的密切配合。一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情，縣國土房管局要立即派出工作組趕赴現(xiàn)場，協(xié)助街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）開展搶險救災(zāi)工作。工作組在協(xié)助搶險救災(zāi)工作時，要注意自身安全。要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等各種新聞媒體，及時向社會廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)辦法，提高廣大基層地質(zhì)災(zāi)害防治管理干部和人民群眾面對災(zāi)害時的自救和互救能力。

二是保障受災(zāi)群眾飲用水和食品衛(wèi)生安全。要高度重視飲用水源污染，防止傳染病、人畜共患疾病和中毒事件發(fā)生。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究制定應(yīng)對措施，調(diào)整充實門急診等一線人員，確保傷病員能得到及時救治；急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)要確保在第一時間出車、第一時間救治、第一時間轉(zhuǎn)運；疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)等均要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。同時，時值春運時期，不少旅客滯留在公路、車站，交通運輸面臨著嚴(yán)峻形勢，可能導(dǎo)致發(fā)生各種公共衛(wèi)生問題。衛(wèi)生部門要在有旅客滯留的汽車站和賓館設(shè)立抗災(zāi)醫(yī)療點，免費為滯留的旅客送醫(yī)送藥，保證旅客有病能得到及時救治。杜絕發(fā)生重大傳染病疫情、食物中毒等突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。

三是消除重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患。加大重大基礎(chǔ)設(shè)施的巡查力度，特別是要加強(qiáng)對公路、橋梁、供水供電供氣設(shè)施、水庫堤壩、河道堤防的管理和維護(hù)。保證市政公用設(shè)施和建設(shè)施工安全。相關(guān)行政主管部門要指導(dǎo)供水、供氣企業(yè)加強(qiáng)管線巡查，組建搶修隊伍，及時發(fā)現(xiàn)和排除故障隱患。建設(shè)行政主管部門要督促施工企業(yè)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場臨時建筑、工棚、圍墻和工程的基礎(chǔ)圍護(hù)結(jié)構(gòu)、土體的觀測檢查，及時消除隱患；工程復(fù)工前要對施工現(xiàn)場的塔吊、井架、用電線路等重點部位進(jìn)行認(rèn)真檢查，經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可重新施工。同時，要高度重視危舊房屋、棚架結(jié)構(gòu)的農(nóng)貿(mào)市場、加油站、候車室和建筑邊坡工程的安全，對受損嚴(yán)重或存在較大安全隱患的建筑物，及時加固或重建，排除隱患，確保安全。

四是要繼續(xù)加大對客車超員、公路車輛超速、貨車超載、違法載人等違法違規(guī)行為的查處力度，避免重特大交通事故發(fā)生。

三、完善預(yù)案，健全機(jī)制

國土、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、水利、交通等有關(guān)部門要對可能發(fā)生的次生災(zāi)害，完善應(yīng)急預(yù)案，實行專業(yè)監(jiān)測和群防群測相結(jié)合，建立靈敏的信息報告溝通機(jī)制。要切實做好重點領(lǐng)域、重點工程、重點地帶的檢查排查工作。一旦發(fā)生次生災(zāi)害，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，果斷處置，把損失控制在最低限度。

篇10

為認(rèn)真貫徹落實熙來書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上關(guān)于做好地質(zhì)安全的重要指示精神，切實做好“兩節(jié)三會”期間地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)就我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作有關(guān)事宜通知如下：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

現(xiàn)階段是非主汛期，又值年末歲首，各防災(zāi)單位和責(zé)任人思想上極易麻痹大意，放松防災(zāi)工作警惕性，給人民生命財產(chǎn)安全形成隱患。各鎮(zhèn)街務(wù)必高度重視“兩節(jié)三會”期間地質(zhì)災(zāi)害防治工作，做到人員不散，勁頭不減，措施、責(zé)任不變。

二、落實措施，全面排查

（一）組織人員，全面排查。

各鎮(zhèn)街要立即組織人員對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行全面排查，尤其要重點排查正在實施尚未完成的 年搬遷治理項目。對潛在坡面泥石流、土溜等地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)加強(qiáng)監(jiān)測，及時組織對潛在崩塌威脅區(qū)內(nèi)及不穩(wěn)定凹巖腔下部的居民進(jìn)行搬遷，消除隱患，確保安全。

（二）落實措施，加強(qiáng)監(jiān)管。

切實做好地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作。各鎮(zhèn)街要進(jìn)一步建立和完善各級監(jiān)測網(wǎng)點，作好地質(zhì)災(zāi)害群測群防和監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)現(xiàn)險情及時處置。地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作重心要落實到村組和居民個人，進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害險情報告制度，確保發(fā)生險情信息暢通和及時處置。同時，各鎮(zhèn)街要最大限度地發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害防治資金的作用，抓緊完成 年地質(zhì)災(zāi)害搬遷防治任務(wù)，并對當(dāng)前排查出來的隱患點及時落實防災(zāi)措施，確保險區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。