導語：如何才能寫好一篇農用機械行業(yè)現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：農業(yè)機械化；現(xiàn)代農業(yè)；農業(yè)發(fā)展；農業(yè)生產；作用

中圖分類號：S231 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161033054

1 農用機械在農業(yè)生產中的應用現(xiàn)狀

盡管我國農業(yè)機械化發(fā)展迅猛，但是在農業(yè)機械實際運用到農業(yè)生產當中時也還是遇到了一些問題，這些問題需要及時的總結和解決才能使人們更好的利用農業(yè)機械，發(fā)揮其重要作用，提高其工作效率。筆者總結當前農用機械在農業(yè)生產中的存在問題主要有：機械設計缺乏針對性；農用機械推廣難度大；農用機械制造行業(yè)處于低端化。

1.1 機械設計缺乏針對性

一部分農村的環(huán)境比較惡劣，特別是山區(qū)，交通更是不便利。而在農機設計和推廣時并沒有進行實地調研，導致設計出來的機械并不能滿足使用。同時農機的售后服務也不能保障，導致農民購買農用機械的積極性不大。

1.2 農用機械推廣難度大

據(jù)相關資料顯示，我國大中型農用機械的生產總值占農機行業(yè)的25%左右，其他都是一些小型農機生產企業(yè)。這些小型的農機生產企業(yè)由于生產規(guī)模小，整體實力也不強，社會影響力弱，因此在推廣自己生產的農用機械時難度極大。

1.3 農用機械制造行業(yè)處于低端化

我國的農用機械制造行業(yè)，特別是一些小型農用機械制造行業(yè)沒有依據(jù)市場需求形成研發(fā)、生產、推廣銷售一條龍的完整產業(yè)鏈條。這就導致了大的企業(yè)不夠強大，小的企業(yè)不夠專業(yè)的局面。后果是生產技術不高，機械容易出現(xiàn)故障，使用的壽命較短，不利于農用機械推廣。

2 農業(yè)機械化發(fā)展在農業(yè)生產中的作用

農業(yè)農業(yè)機械化發(fā)展在農業(yè)生產中占有重要地位，具體來講，農業(yè)機械化發(fā)展在農業(yè)生產中的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：提高了農業(yè)生產效率；增加了農民收入；促進產業(yè)結構調整；提高勞動者素質。

2.1 提高農業(yè)生產效率

我國雖然是農業(yè)大國，但是由于經濟發(fā)展的限制，農用機械的利用并不是十分廣泛。在一些經濟落后的山區(qū)，農業(yè)生產基本是靠最原始的手動，使得生產效率很低。如果能大面積的推廣農用機械用于農業(yè)生產，那么就可以最大限度地提高生產效率，減少人力資源的投入，減輕農民負擔，使得他們從繁重的農業(yè)生產中解放出來，去做其他的工作，增加收入。

2.2 增加農民收入

調查顯示，農業(yè)機械推廣越廣泛的地區(qū)，農民使用機械越普遍，這個地區(qū)的農業(yè)發(fā)展速度就越快。最后結果是這個地區(qū)農民的收入就越高，產值越大，農民的幸福指數(shù)越高。

2.3 促進產業(yè)結構調整

農業(yè)機械化程度高，能促進機械行業(yè)的發(fā)展，同時也帶動機械相關配套行業(yè)的的發(fā)展。這些相關配套行業(yè)在我國屬于第三產業(yè)，而第三產業(yè)的發(fā)展反過來又帶動農業(yè)發(fā)展。在農用機械大規(guī)模投入農業(yè)生產中后，農村的勞動力就可以進入到工業(yè)和其他服務行業(yè)中，為第三產業(yè)提供勞動力，同時也增加農民自己的收入。

2.4 提高勞動者素質

農業(yè)機械的推廣與使用，也提高了農民依靠技術來發(fā)展農業(yè)的信心，增強了他們依靠技術來提高生產效益的意識。只有利用先進的農業(yè)機械來進行農業(yè)生產，才能提高生產效率、把自己從繁重的農業(yè)生產中解放出來和增加自己的收入。

3 結束語

積極面對和解決農業(yè)機械在農業(yè)應用當中的現(xiàn)實問題，才能進一步促進農業(yè)機械化發(fā)展，保證農業(yè)生產順利進行。還要正確認識農業(yè)機械化在農業(yè)生產當中的重要作用，提高思想認識，讓社會各界積極支持農業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展。同時作為農業(yè)機械化部門的工作的一分子，更應該以身作則，嚴格要求自己，從自身出發(fā)，兢兢業(yè)業(yè)，樂于奉獻，把努力做好農業(yè)機械化事業(yè)當成自己的光榮使命。

參考文獻

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【關鍵詞】小型;農業(yè)機械;現(xiàn)狀;發(fā)展

一、小型農業(yè)機械對我國農業(yè)發(fā)展的重要性

眾所周知，我國地大物博，存在各種各樣的地形地貌，這對于農業(yè)生產來說可不是一件好事，具體而言，我國的南方地區(qū)以山地、丘陵等地形為主，不利于大型農機的運用。在這一自然條件大背景之下，不難得出的結論：南方農業(yè)基本都依賴小型機械或人工進行農業(yè)生產，而盡管是在大型農機高度普及的北方地區(qū)，在田間管理這一環(huán)節(jié)依然依賴小型農機。

2.人文條件與相關政策

回顧歷史，可以說農業(yè)機械大小與否，是與我國農村土地政策相關的。在70年代的落實，對于小型農業(yè)機械的需求才逐漸升溫，手扶農用拖拉機、小四輪、三輪車都是那個時代的杰作。我國現(xiàn)行的的土地政策，制約了土地規(guī)?；约凹s化，農機小型化與這一土地政策是相適應的。此外，農民人均收入水平還不算高，對于偏大型機械的負擔有一定壓力，而對小型機械購買則能夠承擔。

二、我國小型農業(yè)機械現(xiàn)狀

1.行業(yè)在地方經濟中的地位和作用被弱化

小型農機制造行業(yè)未能得到各級地方政府應有的重視，政策和資金上的支持力度不夠，對企業(yè)發(fā)展的正確引導也不到位。盡管中央政府逐年加大農機的購機補貼的幅度，但小型農機并沒有實現(xiàn)上檔次、跨越式的發(fā)展。在整個農機行業(yè)中，小型農機所占比重、地位和貢獻均處于落后狀態(tài)。

2.行業(yè)生產未能形成規(guī)?；?/p>

在市場競爭白熱化的形勢下，規(guī)模化生產已經成為各行各業(yè)發(fā)展的主流。通過聯(lián)合重組，提高企業(yè)競爭實力，擴大市場份額，同時，不斷增加對新技術的投入和研發(fā)，提高企業(yè)的市場適應能力。小型農機生產企業(yè)規(guī)模小而散亂，產品缺乏個性化，同質化程度非常高。市場競爭主要靠低價銷售的手段，造成產品質量下降，售后服務缺失，企業(yè)利潤枯竭，企業(yè)發(fā)展缺乏活力。行業(yè)缺乏大型骨干企業(yè)的帶動，沒有綜合性產業(yè)基礎平臺的支撐，沒有形成分工合作專業(yè)化生產的產業(yè)合力，使整個產業(yè)技術和管理水平不能大幅度地提高。

3.行業(yè)仍處于產業(yè)鏈低端化的狀態(tài)

小型農機制造行業(yè)尚未形成一條集發(fā)展戰(zhàn)略研究、產品研發(fā)、生產制造、試驗推廣、市場策劃、售后服務在內的、完整的、不受制于人的產業(yè)鏈。行業(yè)都集中生產制造技術含量不高的、品種類型相對單一的產品上，缺乏能向全行業(yè)提供支持的集產品研發(fā)、試驗推廣、技術培訓為一體的綜合性科研基地。因此，行業(yè)總是游走在產業(yè)鏈的低端，被動地去適應市場，在低水平、低層次上發(fā)展，不能通過高新技術發(fā)揮對市場的引導和推進作用。在國內、外的高端市場上，更是缺乏與強手競爭的實力。

4.自主創(chuàng)新的人才匱乏

自主創(chuàng)新是企業(yè)核心競爭力的基礎，自主創(chuàng)新源于科學技術，而科學技術則源于高層次的科技人才。人才決定著企業(yè)的發(fā)展速度、質量和效益。在大多數(shù)的中、小農機制造企業(yè)中，產品開發(fā)、質量檢測、制造工藝、試驗研究等方面的高素質的科技人才是非常匱乏的。致使行業(yè)的整體水平受到很大的影響，難以生產出高性能、高質量、高效率的農機產品。

5.生產隱患

目前，小型農用工程機械主要是一些小型私營企業(yè)生產，這些企業(yè)多處在農村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)接合部，對農民的要求反應及時，產品改進快，但過于追求低價位，生產中大多采用報廢汽車底盤，選用非正規(guī)廠家的簡易液壓元件，結構件也缺乏合理的技術設計，生產裝備比較簡陋，加工質量難以保證。

三、對于現(xiàn)今我國小型農業(yè)機械發(fā)展的若干建議

1.加大對小型農業(yè)機械的政策補貼力度

當我國小型、小批量農業(yè)機械遲遲不能深入到農業(yè)生產第一線，是因為其較大型農業(yè)機械而言利潤微薄，甚至無利可圖，導致市場上缺乏理想的種類齊全的小型農機具。僅有的少數(shù)小型農機經銷商又缺乏對相應配套機具的重視，最終使得小型農業(yè)機械無法進一步打開農業(yè)市場。因此，政府應該加大對小型農業(yè)機械的財政補貼力度，從而推進小型農機的普及。

2.重點發(fā)展適合丘陵山區(qū)的小型農機產品

依靠科技創(chuàng)新，重點開發(fā)適合丘陵山區(qū)的耕作、插播和收獲機械。在突出農機小型化的同時，又要提高單機的作業(yè)效率和復合作業(yè)率;采用新型材料、復合材料解決小型農機強度差、剛度差、壽命短的問題;在優(yōu)化產品結構的同時，有要采用先進的制造工藝，提高農機產品的可靠性。

3.注重農業(yè)機械科技人才培養(yǎng)

一是善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才和拔尖人才。二是重點引進急需的高層次人才，實行公開招聘首席專家制度，提高創(chuàng)新團隊的整體水平。三是建立科學的人才評價機制，調動科技人員的能動性。評價人才不能只用學位（力）、技術職位的高低來衡量，應注重創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力，創(chuàng)新成果的實效;四是尊重知識、尊重人才、崇尚創(chuàng)新，給科研人員營造一個寬松、和諧的科研環(huán)境。

4.加大對小型農業(yè)機械生產和銷售的監(jiān)管力度

要使小型農業(yè)機械得到普及，對農機的質量監(jiān)管和銷售監(jiān)管也是十分重要的。這不僅能保障農民的合法權益，提高他們購買使用小型農業(yè)機械的積極性，更有助于整個小型農業(yè)機械行業(yè)的健康發(fā)展。農業(yè)監(jiān)管人員需要認真學習《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《農業(yè)機械促進法》、《行政許可法》等相關法律法規(guī)，文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，全面提高農機監(jiān)管工作的質量。

四、結束語

復雜多變的地形地貌，獨特的人文條件政策法規(guī)給予了小型農業(yè)機械重要的地位，盡管現(xiàn)今仍存在諸多問題，但筆者相信，在政府、農機生產部門、農民三方面的努力下，小型農業(yè)機械將會有突飛猛進的發(fā)展，其對我國農業(yè)生產的貢獻也會逐步提高。

參考文獻：

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關鍵詞：裝備制造業(yè)；外資控制；產業(yè)安全

中圖分類號：F061.3文獻標識碼：A文章編號：1003－3890（2009）05－0093-04

裝備制造業(yè)的產業(yè)安全對于相關產業(yè)乃至國民經濟的安全都具有重要的影響。根據(jù)國家有關部門的定義，裝備制造業(yè)①是為滿足國民經濟各部門發(fā)展和國家安全需要而制造各種技術裝備的產業(yè)總稱。

一、近年來中國裝備制造業(yè)產業(yè)控制力形勢不容樂觀

（一）外資在部分裝備制造領域形成了一定的控制力

經過多年的對外開放，外商和中國港澳臺投資企業(yè)在中國裝備制造業(yè)中已經占據(jù)了相當?shù)谋戎兀ㄒ姳?）。從企業(yè)數(shù)量上來看，2007年中國規(guī)模以上外商和中國港澳臺投資裝備制造企業(yè)有19 000家左右，占規(guī)模以上裝備制造業(yè)總數(shù)的19.9%，比2003年提高了1.8％。在其6個細分行業(yè)中，儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)的外商數(shù)量比重最高，達到了32.41%，而通用設備制造業(yè)比重最低，為14.5%，其余4個行業(yè)比重均在20%左右。從市場控制力來看，2007年外商和中國港澳臺投資裝備制造企業(yè)銷售總產值的比重達37.65%，明顯高于其企業(yè)數(shù)量比重，反映了單個外資企業(yè)平均占有的市場規(guī)模大于內資企業(yè)；這一比重也高于工業(yè)企業(yè)的平均數(shù)值，也就是外資對裝備制造業(yè)的市場控制能力高于工業(yè)行業(yè)平均水平。由于外資企業(yè)外向度相對較高，外資裝備企業(yè)的出貨值占據(jù)了裝備制造業(yè)總體64.54%的份額，同時，外資裝備企業(yè)在國內銷售產值中的比重也達到了30.94%。在細分行業(yè)中，儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)和交通運輸設備制造業(yè)中的外資市場控制力最強，兩者2007年外商和中國港澳臺投資企業(yè)銷售總產值分別達到了63.35%和45.67%。從技術控制力來看，2007年外商和中國港澳臺投資裝備制造企業(yè)投入的研究開發(fā)費占裝備制造業(yè)總體的比重為29.33%，低于其銷售產值的比重，并且各細分行業(yè)均是如此。這一指標盡管體現(xiàn)了內資企業(yè)研發(fā)投入相對高于國內的外資企業(yè)，但也說明了跨國裝備制造公司在中國投資的企業(yè)仍然以較低端的生產制造環(huán)節(jié)為主，在華的高端研發(fā)投入依然較少，在一定程度上制約了中國裝備制造產業(yè)核心研發(fā)能力的提升。從股權控制力來看，在2007年裝備制造企業(yè)的所有者權益中，外商和中國港澳臺資本占19.64%，高于全國工業(yè)企業(yè)平均，并且在全部的外商和中國港澳臺投資裝備制造企業(yè)中，外資股權比重達到49.17%，即在總體上外資在其投資的裝備制造企業(yè)中擁有較高的控制能力。從出口依存度來看，2007年裝備制造業(yè)出貨值占工業(yè)銷售總產值的比重達到了19.97%，高于工業(yè)行業(yè)總體水平，其中儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)的出口依存度高達47.11%。相對較高的對外依存度，一方面體現(xiàn)了國內裝備制造業(yè)國際競爭地位的提升，另一方面也使其產業(yè)更易受到國際市場波動的影響，從而給維護產業(yè)安全帶來更大的壓力。

（二）外資控制裝備制造業(yè)的戰(zhàn)略傾向有所增強

1. 隨著國內企業(yè)資本實力的增強，在中國裝備制造業(yè)新增固定資產投資中對外資的依賴程度有所降低（見表2）。2007年，在裝備制造業(yè)固定資產投資資金來源中，外資的比重僅為6.92%，比2003年降低了5.93個百分點。而且裝備制造業(yè)各細分行業(yè)的相應比重均比2003年有所下降，其中外商和中國港澳臺投資企業(yè)相對較多的儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)外資比重下降最為明顯，從2003年的31.41%下降到了2007年的10.7%，下降了20.71個百分點。

2. 增量投資相對減少在一定程度上體現(xiàn)了跨國公司在裝備制造業(yè)領域向存量并購轉移的傾向，并且呈現(xiàn)了獨資化趨勢。近年來，跨國公司對中國裝備制造業(yè)存量資產的并購卻有所加快，具體表現(xiàn)在對國內知名和規(guī)模企業(yè)尤其是龍頭企業(yè)并購不斷增多，外資控制向高規(guī)格、系統(tǒng)化發(fā)展的戰(zhàn)略傾向日益明顯。如近年來，國內最大的柴油燃油噴射系統(tǒng)廠商――無錫威孚、國內唯一的大型收割機廠――佳木斯聯(lián)合收割機廠、中國最大的電機生產商――大連電機廠等，紛紛被外資控股并購；工程機械行業(yè)的龍頭企業(yè)――徐工集團也曾被列入并購行業(yè)。美國卡特彼勒并購“山工機械”后，開始謀求并購“廈工”、“濰柴動力”、“上柴”等國內工程機械的骨干企業(yè)，反映出其較強的產業(yè)整合意圖。同時，外資企業(yè)在其所投資企業(yè)中的控制力呈現(xiàn)增強趨勢。2003年在制造業(yè)的外商投資企業(yè)中，外方資本平均所占比重為75.17%，而之后幾年間這一比重持續(xù)提高，2007年達到了79.54%，比2003年提高了4.37個百分點。外資對國內裝備制造業(yè)謀求控制的新方式無疑將對國內裝備制造業(yè)安全帶來潛在的影響和威脅（見表3）。

二、維護裝備制造業(yè)產業(yè)安全的對策建議

（一）積極規(guī)避外資并購形成的壟斷風險

國家應及時建立健全外資監(jiān)測預警體系，依法規(guī)避外資并購形成的壟斷風險。對關系國家安全的重大技術裝備等戰(zhàn)略性或敏感性機械細分行業(yè)的外資進入狀況進行動態(tài)監(jiān)督分析，建立相應的指標體系，及時預警信息。在國際金融危機背景下，要加大對并購資本尤其是財務性并購資本的監(jiān)控力度，對重點領域設定更為嚴格的審查標準和制度，對重大并購和惡意并購重點關注，及時采取相關措施予以限制或懲罰。深入貫徹《反壟斷法》，結合機械行業(yè)特性，出臺可操作性的《反壟斷法》實施細則或具體執(zhí)行標準，發(fā)揮法律、法規(guī)作用，及時制止外資并購的壟斷行為，維護國內機械市場的公平競爭秩序和產業(yè)安全。繼續(xù)通過融資、信貸、技術引進、稅收等方面的優(yōu)惠政策，扶持國內優(yōu)勢機械企業(yè)做大做強。組建一批有較強競爭實力的大型企業(yè)和企業(yè)集團，培育一批“小而?！钡膮f(xié)作配套企業(yè)，形成以大帶小，以小保大，專業(yè)化分工明確的企業(yè)組織體系。鼓勵企業(yè)強強聯(lián)合，走改革、聯(lián)合、兼并、重組之路，加快行業(yè)資源整合。

（二）繼續(xù)完善對國內裝備產品的支持政策

國內裝備制造企業(yè)要配合當前國務院刺激經濟的政策措施，制定具體實施辦法以盡快實現(xiàn)裝備產品尤其是重大國產裝備產品的有效需求。一是加大國家投資的建設項目和國有企業(yè)的重大技術裝備的采購力度，對國產裝備的采購比例進行明確規(guī)定，或將其納入政府采購范圍進行規(guī)范，加大政府和國有企業(yè)對機械產品尤其是國產裝備的支持力度。二是盡快出臺重大裝備中首臺（套）裝備使用的鼓勵政策，通過建立首臺（套）裝備風險基金、設立擔保機制以降低用戶使用首臺（套）國產裝備的風險，提高采購積極性，擴大需求。三是采取靈活措施，盡量減少進口機械產品過多所帶來的沖擊。在國際金融危機背景下，國際機械企業(yè)必將加大對中國企業(yè)的競爭。因此，國內裝備制造業(yè)要在繼續(xù)鼓勵引進先進技術、重要裝備以及資源性產品和原材料的同時，加強對進口的監(jiān)控和調節(jié)，采取行業(yè)有所區(qū)別的政策，適度控制一般性機械產品的進口，減少過多的進口產品對國內機械制造業(yè)所產生的不利影響。

（三）支持裝備企業(yè)多元化，開拓市場及貿易轉型升級

歐盟、美國、日本是中國機械產品居前3位的貿易伙伴，但在國際金融危機的直接影響下，其需求下降較快，因此，必須多元化開拓其他有潛力的市場。一是大力開拓新興貿易市場，推進與中國已簽訂自由貿易協(xié)定國家的貿易和合作。東盟地區(qū)是中國機械產品的第四大出口地區(qū)，近期應緊抓中國和東盟推進自由貿易區(qū)建設的契機，繼續(xù)強化溝通與合作，擴大機械產品出口。針對馬來西亞、新加坡、泰國、印尼、菲律賓、越南等國，積極擴大中國發(fā)電設備、輸變電設備、拖拉機、手扶拖拉機、工程機械、石化通用機械、機床工具等機械產品出口。依托中國―智利自由貿易區(qū)協(xié)定實施和關稅減讓的有利條件，引導并擴大對智利等市場的機械產品出口，其重點包括關稅降低的發(fā)電設備、輸變電設備、通用機械、工程機械、礦山機械等產品。此外，積極推進與中東、中亞、拉美、非洲、東歐、印度、俄羅斯等新興市場在機械產業(yè)領域的貿易與合作。二是加快推進出口貿易的轉型升級。逐步創(chuàng)造條件，將部分加工貿易逐步轉型為一般貿易出口，將部分貼牌產品逐步轉型為自主品牌出口，調整高污染、高耗能、高耗稀缺資源產品結構，提高其附加值。三是引導機械制造業(yè)出口貿易向服務業(yè)延伸。引導機械企業(yè)配合相關產品出口，開展工程成套承包貿易服務，進一步從服務項目和服務內容上擴大范圍，提高為用戶提供全方位服務的能力。

（四）推進裝備制造企業(yè)對外投資與合作

一是推動擴展對外投資渠道，提升機械企業(yè)國際化經營水平。機械行業(yè)已有一批優(yōu)勢企業(yè)開展了國際化經營，但總體上還處于初始階段。今后要繼續(xù)采取有力措施，推動有實力的國內機械企業(yè)在國外建立銷售網(wǎng)點、投資建廠或與國外企業(yè)合資、合作。在金融危機背景下，抓住有利時機加快推進低成本擴張，有步驟地支持和引導國內優(yōu)勢機械企業(yè)收購國外掌握核心技術、品牌或營銷服務渠道的機械企業(yè)，提升國際化經營水平。積極協(xié)助企業(yè)規(guī)避和降低對外投資與合作風險，如妥善解決發(fā)電設備產品長周期項目的匯率風險等。

（五）加快裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力建設步伐

一是創(chuàng)造有利環(huán)境，繼續(xù)鞏固提升中國具有傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢勞動密集型產品的競爭優(yōu)勢，擴大國際市場份額。如標準緊固件、中小電機、部分低壓電器、工業(yè)鏈條、部分軸承、手動搬運車、各種工具(電動、金屬加工用、農用、液壓動力)等。二是加大對關鍵技術自主創(chuàng)新的投資支持力度。政府應著力支持和引導對機械產業(yè)關鍵技術領域的研發(fā)投入，盡快突破產業(yè)瓶頸環(huán)節(jié)。如發(fā)電設備中的大型鍛鑄件、輸變電設備中的變壓器高壓絕緣套管及出線裝置、大型施工機械配套急需的先進發(fā)動機及液壓系統(tǒng)、高檔數(shù)控機床及基礎機械中的數(shù)控系統(tǒng)及功能部件等。三是推動企業(yè)不斷提高產品質量，優(yōu)化產品結構。用財稅、金融、標準等手段，積極引導機械企業(yè)加大對高技術含量、高附加值產品的研發(fā)力度，發(fā)展具有自主知識產權的產品，重視產品技術標準的不斷完善和提高，努力向國際標準或國際先進技術標準靠攏和轉化，提高國際競爭力。

注釋：

①本文所指的裝備制造業(yè)是國民經濟行業(yè)分類（GB/T4754－2002）中金屬制品業(yè)（代碼34）、通用裝備制造業(yè)（代碼35）、專用設備制造業(yè)（代碼36）、交通運輸設備制造業(yè)（代碼37）、電氣機械及器材制造業(yè)（代碼39）、儀器儀表及文化、辦公用裝備制造業(yè)（代碼41）等6個大類。

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［8］景玉琴.產業(yè)安全概念探析［J］.當代經濟研究，2004，（3）.

［9］祝年貴.利用外資與中國產業(yè)安全［J］.財經科學，2003，（5）.

［10］馬建會.加入WTO后影響我國產業(yè)安全的因素［J］.亞太經濟，2002，（4）.

［11］楊柳勇.利用外商直接投資的經濟風險監(jiān)測與控制［J］.浙江大學學報，2002，（4）.

［12］李連成，張玉波.FDI對我國產業(yè)安全的影響和對策探索［J］.經濟學前沿，2002，（12）.

［13］Sperling, J.& Kirchner, E.. Economic Security and the Problemof Cooperation in Post-Cold War Europe［J］Review of InternationalStudies. 1998, （24）.

［14］Peter J. Burnell. Economic Nationalism in the Third World.Hassocks, England: Harvester Press, 1986.

On the Situation of Industrial Safety and Countermeasures of China's Equipment Manufcture Industry

Fu Baozong

（Academy of Industrial Economy and Technological Economy, State Development and Reform Commission, Beijing 100038, China）

篇4

一、加快技術標準制定工作

（一）加大重要領域標準研究制定力度。針對產業(yè)發(fā)展重點，做好頂層設計，成體系組織開展重要領域標準預先研究工作，制定技術標準體系框架,夯實標準立項和制定基礎。通過試點探索綜合標準化工作模式，同步開展產業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)、各類產品的標準制定，形成重要領域標準全面覆蓋和配套的局面。加快建立有利于戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的行業(yè)標準和重要產品技術標準體系，加強物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能和新能源汽車、三網(wǎng)融合、半導體照明等重要領域標準制修訂，并在經費、計劃安排和審批等方面給予優(yōu)先和傾斜支持（各行業(yè)標準制定重要領域見附件）。

（二）加大具有創(chuàng)新成果的技術標準制定力度。大力推動標準與技術創(chuàng)新、知識產權的良性互動。加強標準化工作與科技重大專項、產業(yè)技術研發(fā)等工作的銜接，支持具有創(chuàng)新成果的企業(yè)聯(lián)合開展標準制定，積極推動自主知識產權的技術上升為技術標準，促進自主創(chuàng)新成果的轉化和應用推廣,推動行業(yè)技術進步。

（三）加大產業(yè)急需標準制定力度。圍繞技術改造、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、淘汰落后、質量品牌、兩化深度融合、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)等重點工作，組織制定標準3000項，發(fā)揮標準的引導和規(guī)范作用，滿足產業(yè)發(fā)展的需求。

（四）加大采用國際標準力度。繼續(xù)開展與國際標準對標工作，把對標的要求納入計劃立項和審批等標準制修訂流程，積極采用國際標準，提升行業(yè)標準水平，加快與國際接軌。

（五）做好標準復審工作。開展標齡滿5年的行業(yè)標準復審工作，淘汰不適用標準，加快修訂落后標準，提升標準的先進性、合理性和適用性，進一步完善技術標準體系。

二、加強國際標準化工作

（六）促進自主技術成為國際標準。以國際標準提案為核心，以戰(zhàn)略性新興產業(yè)等重要領域為突破口，加大對國際標準化工作的戰(zhàn)略研究，支持企業(yè)同步參與國際標準制定，提升對重要國際標準制定的參與度，積極推動自主知識產權的技術成為國際標準。加大我國自主標準的海外推廣力度，積極參與國際競爭。

（七）加強與貿易相關的技術標準跟蹤和預警。推動行業(yè)協(xié)會、標準化技術組織和企業(yè)在關注ISO、IEC和ITU等傳統(tǒng)國際標準的同時，密切跟蹤重要的區(qū)域標準化組織動態(tài)，關注其技術標準制定工作，及早規(guī)避國際貿易風險。加強標準類技術性貿易壁壘的預警、評議和應對，引導外貿型企業(yè)積極關注產品輸出地的相關標準動態(tài)信息，幫助企業(yè)迅速調整適應國際貿易變化的要求。

三、推進標準貫徹實施

（八）推進工業(yè)產品達標。按照《產品質量達標備案管理試行辦法》的要求，加強對企業(yè)貫標、達標工作的指導和培訓，擴大達標備案管理的試點地區(qū)，協(xié)助地方工業(yè)和信息化主管部門落實達標備案企業(yè)的激勵措施，促進工業(yè)產品質量提升。加強組織管理和平臺建設，調查產品的技術水平和貫標情況，為標準制修訂提供支持。

（九）加大標準宣貫力度。組織行業(yè)協(xié)會、標準化機構等積極開展標準宣貫。結合重點項目的產業(yè)化和應用推廣，將相關標準的貫徹實施作為工作內容之一，推動企業(yè)貫徹執(zhí)行標準。探索建立重點領域標準貫徹實施效果反饋機制，動態(tài)跟蹤和掌握標準貫徹實施情況。

四、完善標準工作機制

（十）完善標準化工作運行機制。繼續(xù)完善“分工合作、職責明確、聯(lián)手推進”的標準化運行機制。一是強化與國家標準化主管部門的會商，積極穩(wěn)妥推進會商合作；二是加強部省互動，通過試點積極探索地方工業(yè)和信息化主管部門組織申報標準計劃項目的模式，發(fā)揮地方工業(yè)和信息化主管部門的作用，促進標準化工作與地方產業(yè)發(fā)展的銜接。三是加強對標準化技術組織的指導和管理，建立健全公開、透明和高效的標準化技術組織運行機制。四是制定《關于加強工業(yè)和通信業(yè)標準化工作的指導意見》等指導性文件，促進地方工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會、標準化專業(yè)機構和企業(yè)等形成工作合力，推動工業(yè)和通信業(yè)標準化工作健康有序發(fā)展。

五、夯實標準化工作基礎

（十一）開展提升行業(yè)標準總體水平研究。繼續(xù)完善行業(yè)標準體系現(xiàn)狀分析研究。針對化工、冶金、制造等重點行業(yè)，深入研究提升標準水平、優(yōu)化標準布局、加強貫標工作、強化標準管理的措施建議，全面促進行業(yè)標準總體水平的提升。

（十二）加強標準化人才培養(yǎng)。鼓勵和支持地方工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會和標準化技術組織結合地方特色與行業(yè)特點，采用多種方式組織開展標準化培訓工作，提升企業(yè)標準化人員素質。積極探索標準主編人員持證上崗和標準化工程師評定制度，夯實工業(yè)和通信業(yè)標準化人才基礎。加大國際標準化活動經費投入，建立國際標準化人才選拔、培訓、輸出、激勵和保障機制，加快國際標準化高端人才隊伍建設。

（十三）加強標準化管理工作。加大標準立項協(xié)調力度，提高標準立項的科學性、合理性和配套性。加強對標準化工作的指導，進一步完善標準制修訂工作流程，建立標準化研究和動態(tài)信息通報機制。啟用標準化管理信息系統(tǒng)，提高管理效率。

附件:2012年工業(yè)和通信業(yè)各行業(yè)（領域）標準制定重要領域

石化化工行業(yè)：農藥及乳油劑型、生物農藥、生物肥料、工程塑料、改性塑料、專用樹脂、特種合成橡膠、水處理劑、專業(yè)涂料、高附加值精細化學品及煤化工技術、廢棄化學品處置基礎標準、乙烯丙烯、車用汽油柴油等。

鋼鐵行業(yè)：熱軋和冷軋寬帶鋼關鍵技術裝備、高強度鋼筋、高速鐵路用鋼、高強度轎車用鋼、高強度機械用鋼、高檔電力用鋼、高檔精密不銹鋼薄板帶、高級無縫鋼管、抗腐蝕抗大變形的管線鋼、高磁感取向硅鋼、耐高溫高壓腐蝕電站用鋼、高牌號無取向硅鋼、海洋工程用鋼、船用耐蝕鋼等。

有色金屬行業(yè)：銅鉛鋅冶煉短流程工藝、高性能專用銅鋁材、再生金屬，噸鋁直流電耗低于12000千瓦時的電解鋁關鍵工藝、高精尖深加工項目等。

建材行業(yè)：太陽能光伏發(fā)電用玻璃基板、各類顯示器用超薄玻璃基板、家電用特種玻璃、陶瓷膜及陶瓷纖維增強復合材料、功能陶瓷、新型砌塊及墻體材料、非金屬密封墊片、摩擦材料、人工晶體材料、新型防水材料、保溫材料、裝飾石材、木塑材料及深加工材料及制品等。

稀土行業(yè)：永磁材料、磁制伸縮材料、催化劑材料、發(fā)光材料、貯氫合金材料。

黃金行業(yè)：氰化物管理、黃金采礦、選礦和尾礦。

機械行業(yè)：智能制造裝備、軌道交通裝備、基礎零部件、重大技術裝備、基礎制造裝備、生物制藥設備。

汽車行業(yè)：節(jié)能與新能源汽車、汽車安全、汽車關鍵零部件、汽車電子和電磁兼容、車輛報廢和回收再利用。

航空行業(yè)：民機產業(yè)行業(yè)管理、民用飛機及系統(tǒng)通用要求、設備級產品通用技術規(guī)范，民機基礎、標準件和關鍵設計技術。

船舶行業(yè)：海洋工程裝備、高技術船舶、主流船型優(yōu)化升級、船舶先進制造技術、船舶配套產品、基礎共性技術和行業(yè)管理標準。

輕工行業(yè)：高效節(jié)能家用電器、新興小家電、造紙、家具、五金、玩具新產品和新技術；農用塑料、新型功能性洗滌劑、智能化縫制機械；高效照明產品、電動自行車等產品用鋰離子電池（組）、鉛酸蓄電池及超級電容器；食品用原料、特殊膳食、發(fā)酵產品、罐頭產品、飲料產品、功能性食品、谷物和豆類食品及食品添加劑。

紡織行業(yè)：高新技術紡織纖維和產品及檢測方法、產業(yè)用紡織品、服裝CAD、新一代紡織機械。

核工業(yè)行業(yè)：輻射改性新材料、無損檢測用電子直線加速器、高能X射線實時成像裝置、高能X射線工業(yè)CT裝置。

兵工民品行業(yè)：民用槍彈、活性碳、民用光學。

電子行業(yè)：高性能計算機、RFID、衛(wèi)星導航、數(shù)字家庭、3D電視、面向三網(wǎng)融合的視聽終端、家電售后維修服務、太陽能光伏、動力電池、半導體照明、電子設備安全與電磁兼容、平板顯示、電子新材料、新型電子元件、汽車電子、醫(yī)療電子、電子文件管理裝備、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、信息技術服務、SOA、基礎軟件、中文辦公軟件格式、版式文檔、游戲游藝機、電子文件存儲與交換格式。

通信行業(yè)：IPv6、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、TD-LTE、無線局域網(wǎng)、三網(wǎng)融合、移動支付、智能終端、互聯(lián)互通、網(wǎng)絡信息安全、信息無障礙、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心

工程建設領域：石油化工工廠系統(tǒng)工程設計及長輸油氣管道布置規(guī)范，礦山工程及選礦廠設計規(guī)范，化工行業(yè)專用法蘭技術要求，新型顯示器件等電子工廠及產品應用系統(tǒng)集成工程建設標準。

篇5

 促進信息化和工業(yè)化深度融合專題調研組

 【內容摘要】本文就如何促進信息化與工業(yè)化深度融合進行了探討。文章分析了我市信息化和工業(yè)化融合的現(xiàn)狀，針對我市信息化與工業(yè)化融合存在的問題，提出了推進信息化和工業(yè)化深度融合的對策建議：一是分層次、分類推進信息化和工業(yè)化深度融合；二是全面運用信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，提升傳統(tǒng)產業(yè)競爭能力；三是著力推進信息技術在節(jié)能減排中的應用，發(fā)展低碳經濟；四是以信息化創(chuàng)新研發(fā)設計手段，促進產業(yè)自主創(chuàng)新能力提升；五是深化信息技術在服務業(yè)中的應用，促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展；六是抓好示范工程，穩(wěn)步推進信息化與工業(yè)化深度融合；七是全面實施裝備制造業(yè)信息化提升工程，提升工業(yè)產品信息化含量；八是加強信息技術公共服務平臺建設，幫助中小企業(yè)降本增效創(chuàng)新發(fā)展；九是大力推進電子商務發(fā)展；十是建立完善推進信息化和工業(yè)化深度融合政策和引導體系。

【關鍵詞】信息化  工業(yè)化  深度融合

 

為貫徹落實市第十一次黨代會和市人大十三屆一次會議關于“振興工業(yè)經濟”、實施“工業(yè)強市”的戰(zhàn)略部署，按照局的統(tǒng)一安排，本調研組圍繞“促進信息化和工業(yè)化深度融合”專題進行了深入研究探討?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

 

一、我市信息化和工業(yè)化融合現(xiàn)狀

（一）工業(yè)領域信息化加快推進。CAD/CAM技術在制造業(yè)企業(yè)得到廣泛應用，90%的工程技術人員掌握了CAD的應用技術。全市建立了80多個工業(yè)企業(yè)網(wǎng)站。100%高新技術企業(yè)和90%以上民營科技企業(yè)擁有自己的網(wǎng)站。***機械行業(yè)協(xié)會建立了***機械網(wǎng)，為40多戶企業(yè)建立了網(wǎng)頁。機械制造企業(yè)購置了大量數(shù)控機床等數(shù)字化智能化生產設備。麗珠集團利民制藥廠2007年獲準成立了廣東省數(shù)字化中藥工程技術研究開發(fā)中心。***鋼、宏大齒輪、新宇建機被列入全省制造業(yè)信息化示范企業(yè)。廣東鴻源眾力發(fā)電設備有限公司被選入廣東省中小企業(yè)信息化示范單位?！遁S承行業(yè)數(shù)字化綜合集成平臺建設與應用》、《南雄精細化工產業(yè)園化工產品安全監(jiān)管綜合信息服務平臺》等7個廣東省現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展專項資金扶持項目，取得明顯成效。

（二）制造業(yè)與信息化結合穩(wěn)步推進。制造業(yè)企業(yè)將信息化與傳統(tǒng)產業(yè)相融合，加強技術創(chuàng)新，不斷研發(fā)和改進自動化、智能化、機電一體化的機械部件和整機，如帶傳感器自動增益伺服油缸、水平定向非開挖鉆機、電腦控制自動配料混凝土攪拌站、可控硅微機勵磁裝置系統(tǒng)、高低壓配電柜、水力發(fā)電機組、智能培養(yǎng)箱、養(yǎng)豬養(yǎng)雞成套自動化設備、虛擬結直腸鏡、電爐專家節(jié)電系統(tǒng)、氣密檢漏儀、稅控收款機、智能線路板制作機、智能鎖、電子衡、數(shù)控電火花小孔機等。

（三）電子信息產業(yè)快速發(fā)展。鋁箔、電容器、磁性材料、積層板、電路板、高能電池材料、銦鎵鍺等半導體材料、ITO納米粉末、微型馬達、數(shù)據(jù)線、傳感器、絕緣膠帶、液晶顯示器、變壓器、電感、光盤、音像設備、電子鐘表等電子原材料、元器件產業(yè)快速發(fā)展，有的成為當?shù)刂еa業(yè)。***西格瑪技術有限公司的“ITO大尺寸靶材”項目獲得廣東省發(fā)展平板顯示產業(yè)財政扶持資金500萬元，目前該項目已進入驗收階段。

目前，我市擁有通過認定的軟件企業(yè)3家（友迪資訊、微智科技、極速資訊），軟件登記產品14個。擁有至卓飛高線路板（曲江）有限公司等規(guī)模以上電子信息制造業(yè)企業(yè)11家，2010年規(guī)模以上通訊設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)總產值22.67億元，增加值3.33億元；電信企業(yè)營業(yè)收入15.79億元，廣電業(yè)務收入4600萬元。

（四）信息化和工業(yè)化融合示范工程初見成效。***鋼精益生產制造執(zhí)行系統(tǒng)、麗珠集團利民制藥廠生產流程數(shù)字化改造、***鑄電爐控制系統(tǒng)的改造與自制、***液壓件廠有限公司液壓油缸制造數(shù)字化改造、***東陽光精箔有限公司高精鋁生產流程信息化改造示范工程等5個項目被列入2010年廣東省信息化與工業(yè)化融合“4個100”示范工程。***鋼榮獲2010年廣東省信息化與工業(yè)化融合“4個100”示范工程行業(yè)標桿企業(yè)稱號。高安全性數(shù)字化協(xié)同開發(fā)和管理平臺建設、宏大齒輪SG-CIMS系統(tǒng)等2個項目被列入2011年廣東省信息化與工業(yè)化融合“4個100”示范工程候選項目。

二、推進信息化和工業(yè)化融合過程中存在的問題

我市推進信息化和工業(yè)化融合工作取得明顯成效，但仍存在亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：

（一）信息化與工業(yè)化融合的深度和廣度不夠。大型企業(yè)信息集成與共享水平不高，離信息化和工業(yè)化融合的要求仍有差距。中小企業(yè)信息技術應用水平參差不齊，信息技術公共服務支撐體系建設有待加強。

（二）電子商務發(fā)展不快。電子商務與企業(yè)的經營管理融合程度較低。推進企業(yè)上網(wǎng)工作亟待加強。通過對我市150家工業(yè)企業(yè)電子商務應用情況進行調查，調查結果表明，只有42家工業(yè)企業(yè)已經應用了電子商務，占被調查工業(yè)企業(yè)總數(shù)的28%，對開設電子商務講座感興趣的企業(yè)只有106家。

（三）信息化和工業(yè)化融合人才缺乏。尤其是缺乏既懂工業(yè)生產技術和管理又懂信息技術的復合型人才。

（四）政策配套有待落實。扶持信息化和工業(yè)化融合的資金有較大的缺口。

三、推進信息化和工業(yè)化深度融合的對策建議

（一）分層次、分類推進信息化和工業(yè)化深度融合。

1、按照行業(yè)推進

電子信息產業(yè)。以突破核心關鍵技術，提高自主創(chuàng)新能力為重點，推進電子信息產業(yè)優(yōu)化升級，形成工業(yè)化強大的支柱產業(yè)，同時為信息化與工業(yè)化融合提供堅實的技術基礎。

機械產業(yè)。重點是提升產品信息技術含量，推動裝備制造數(shù)字化，發(fā)展工業(yè)數(shù)控、激光加工、智能化工程機械等技術和設備。

鋼鐵、電力、有色金屬、化工、建材產業(yè)。重點推進信息技術在節(jié)能降耗和污染減排的應用，改造優(yōu)化傳統(tǒng)工藝和生產流程，推廣應用節(jié)能控制和污染治理信息技術和設備。

玩具、紡織產業(yè)。重點是提升玩具、服裝設計生產能力，推廣應用三維測量、玩具、服裝設計和裁剪縫紉自動組合技術及設備，實現(xiàn)玩具、服裝設計和制造的集成。

食品產業(yè)。以推進產品質量控制為重點，在食品加工各環(huán)節(jié)推廣生產過程狀態(tài)監(jiān)視、質量控制、快速檢測和計算機輔助制造技術，提高食品生產效率和產品質量。

制藥產業(yè)。大力推動制藥產品創(chuàng)新，融合運用化學、生物信息、計算機輔助藥物設計等技術對新產品進行分析篩選，促進自主知識產權新藥的研發(fā)。

2、按照企業(yè)大中小規(guī)模推進

信息化基礎比較薄弱的小型企業(yè)。重點引導企業(yè)在公共服務平臺上收集、產品信息和宣傳企業(yè)形象，開展企業(yè)會計財務和辦公自動化應用，鼓勵企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)逐步開展網(wǎng)上客戶服務和網(wǎng)上貿易洽談等商務活動。

處于單項信息技術應用階段的中型企業(yè)。重點推動企業(yè)運用信息技術提高產品設計、開發(fā)的能力，提高生產過程控制水平，推動業(yè)務集成與應用集成，進行資源優(yōu)化配置和監(jiān)控，建立企業(yè)預算控制系統(tǒng)、企業(yè)資源計劃（ERP）等。對處于集成應用階段的中型企業(yè)，重點推動企業(yè)業(yè)務流程進行再造，實現(xiàn)企業(yè)業(yè)務的統(tǒng)一集成，開展網(wǎng)上詢價、網(wǎng)上采購、網(wǎng)上營銷等非支付型電子商務。

處于集成應用階段的大型企業(yè)。重點推動企業(yè)建立信息共享的集團財務管理、集團控制、結算中心、分銷管理、決策分析等系統(tǒng)。對處于信息融合階段的大型企業(yè)，重點推動企業(yè)以優(yōu)化價值鏈為核心，開展協(xié)同設計與制造和支付型電子商務應用，實現(xiàn)商務運營的電子化和管理決策的智能化。

處于信息融合階段的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)以自身為龍頭，實現(xiàn)價值鏈的全面優(yōu)化，建立基于標準化的信息開放系統(tǒng)，實現(xiàn)產業(yè)鏈的信息流通和共享，帶動中小企業(yè)的信息化。對處于國際性應用階段的龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)建立全球供應鏈管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理、商業(yè)智能、電子商務等系統(tǒng)，以帶動產業(yè)整體信息化。

（二）全面運用信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，提升傳統(tǒng)產業(yè)競爭能力。

1、推進產品開發(fā)、設計與創(chuàng)新的信息化。深化信息技術在機床、汽車、機械設備等產品上的滲透融合，提高產品信息技術含量和附加值，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。

2、推進生產裝備過程的信息化與自動化。推廣綜合集成制造、敏捷制造、柔性制造、精密制造等先進制造技術，優(yōu)化生產過程，實現(xiàn)管理信息化和智能化，推進以數(shù)控機床、光機電一體化產品為代表的現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展。

3、推進物流與供應鏈管理的信息化。以信息技術提高企業(yè)的生產能力和物流效率，大力推進企業(yè)管理信息化，提高企業(yè)的業(yè)務管理能力和參與市場競爭的能力。

4、利用信息化手段促進傳統(tǒng)產業(yè)整合和產業(yè)集群的優(yōu)化升級。通過融合互動，推動制造業(yè)從簡單加工裝配為主向深度加工和全過程設計制造方向升級，推動傳統(tǒng)產業(yè)從數(shù)量主導型向品牌效益型轉變，提升我市經濟總量、質量和效益。

（三）著力推進信息技術在節(jié)能減排中的應用，發(fā)展低碳經濟。

抓好面向高耗能行業(yè)的節(jié)能降耗信息技術應用。重點推進我市鋼鐵、電力、有色金屬、化工、建材、紡織等高耗能行業(yè)生產設備數(shù)字化和智能化，生產過程自動化和智能化，引導構建企業(yè)能源消耗信息中心，實時監(jiān)測和控制，優(yōu)化配置，提高生產精度、工作效率和資源利用率。

抓好面向高污染行業(yè)的綠色生產信息技術應用。重點針對電力、化工、建材等高污染行業(yè)提供生產工藝流程信息技術改造，減少污染物排放。充分利用信息化手段，加強對鋼鐵、有色金屬、建材、電力、化工、建筑等重點行業(yè)的污染排放自動監(jiān)控，并按有關要求聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)控。

加強環(huán)境保護信息技術應用。對經濟運行中資源、能源和環(huán)境成本進行信息監(jiān)測與分析，提高資源、能源利用效率和環(huán)保綜合效益。加強信息化在節(jié)能環(huán)保行業(yè)的準入、管理和行政執(zhí)法監(jiān)督等方面的應用，支持以無線城市為載體的環(huán)保信息服務平臺建設，加大視頻監(jiān)控點建設，實現(xiàn)對重點企業(yè)、重點地區(qū)的遠程環(huán)境監(jiān)控。通過推廣手機支付、電子門票、手機報、數(shù)字音樂等無線城市應用，提供綠色產品，減少碳使用和碳排放，促進低碳性經濟社會的建設。

（四）以信息化創(chuàng)新研發(fā)設計手段，促進產業(yè)自主創(chuàng)新能力提升。

充分利用信息化對產業(yè)技術創(chuàng)新、擴散、傳播的優(yōu)勢，加快新技術、新產品、新工藝、新知識的學習、消化、吸收，利用信息網(wǎng)絡平臺開展研究與開發(fā)合作，縮短創(chuàng)新周期，加快技術創(chuàng)新步伐，降低創(chuàng)新成本。面向市場需求，加強產學研結合，堅持引進消化吸收再創(chuàng)新，構建產業(yè)自主創(chuàng)新體系。發(fā)展關鍵信息技術，為信息化和工業(yè)化融合提供技術保障。

發(fā)展基于信息技術的集成創(chuàng)新。發(fā)展信息技術和傳統(tǒng)產業(yè)技術相結合的集成創(chuàng)新，利用信息技術手段擴大社會知識開發(fā)和應用能力，支撐面向產業(yè)技術創(chuàng)新，推動產品數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化，提高產品信息技術含量和附加值，推動工業(yè)產品向價值鏈高端跨越。

（五）深化信息技術在服務業(yè)中的應用，促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。

推進信息技術在生產消費中的應用。加快信息化與生產、消費服務的融合，增強現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展能力，促進現(xiàn)代產業(yè)體系的構建。充分利用信息化條件下強大的信息處理能力，提升金融保險、現(xiàn)代物流、工業(yè)設計和管理咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平。

加快現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展。依托信息通信技術，大力發(fā)展涵蓋信息通信服務、信息技術服務和數(shù)字內容創(chuàng)意服務的現(xiàn)代信息服務業(yè)，以信息服務業(yè)促進現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，形成現(xiàn)代工業(yè)的有力支撐。

積極推動云計算和物聯(lián)網(wǎng)應用。盡快制定出臺《關于加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)建設智慧廣東的實施方案（2011-2015年）》（粵經信信息【2011】900號）的實施意見。積極發(fā)展面向服務、支持制造資源按需使用、制造能力動態(tài)協(xié)同的云制造服務平臺。切實抓好《基于云計算的數(shù)字化***高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)建設》等項目的可行性研究和論證。圍繞基礎設施、工業(yè)控制、現(xiàn)代物流等重點應用領域開展物聯(lián)網(wǎng)應用示范。加快推進RFID的大規(guī)模應用。從生產管理與控制、現(xiàn)代物流與供應鏈等方面著手，大力普及應用RFID標簽。加快建設智慧城市。

加快發(fā)展信息網(wǎng)絡產業(yè)新業(yè)態(tài)。支持我市電信運營商發(fā)展第三代移動通信（3G）、下一代網(wǎng)絡（NGN）、數(shù)字電視等新型網(wǎng)絡增值服務。支持基于電信、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”的內容增值服務發(fā)展以及基礎軟件和嵌入式軟件研發(fā)。支持制造企業(yè)圍繞推動產品的智能化、高端化和服務化，創(chuàng)新商業(yè)模式，積極發(fā)展在線檢測、實時監(jiān)控、遠程診斷、在線維護、位置服務等新業(yè)態(tài)。

（六）抓好 “4個100”示范工程，穩(wěn)步推進信息化和工業(yè)化深度融合。

1、實施工業(yè)生產數(shù)字化改造示范工程。圍繞工業(yè)主導產業(yè)，改造優(yōu)化生產流程、提高設計能力、改進管理模式。重點抓好***鋼、麗珠集團利民制藥廠、東南軸承公司等企業(yè)的生產流程數(shù)字化改造示范工程。

2、實施裝備制造數(shù)字化示范工程。組織實施裝備制造數(shù)字化示范工程，以裝備制造數(shù)字化為信息化和工業(yè)化融合的核心和突破口，帶動工業(yè)產品的信息化、生產過程與管理控制的智能化。重點抓好***液壓件廠有限公司、宏大齒輪公司等企業(yè)的裝備制造數(shù)字化示范工程。

3、實施清潔生產信息技術應用項目示范工程。組織實施清潔生產示范項目，帶動工業(yè)企業(yè)清潔生產信息技術普及應用。重點抓好***東陽光公司等企業(yè)的清潔生產信息技術應用示范工程。

4、實施節(jié)能減排信息技術應用項目示范工程。在我市高耗能高污染行業(yè)組織節(jié)能降耗信息技術應用示范項目，帶動高耗能行業(yè)節(jié)能減排信息技術應用。重點抓好***鑄等企業(yè)的節(jié)能減排信息技術應用示范工程。

（七）全面實施裝備制造業(yè)信息化提升工程，提升工業(yè)產品信息化含量。

有計劃、有步驟地在我市裝備制造業(yè)中全面實施信息化提升工程，提升生產裝備的信息化水平。工業(yè)信息化的最核心內容就是裝備制造業(yè)的信息化，先進的成套裝備制造業(yè)的建立是工業(yè)化完成的標志。十二五期間，我市要加大引導和扶持力度，抓好裝備制造業(yè)兩化融合，要在產品與裝備中融入信息技術，要在設計、制造過程實現(xiàn)數(shù)字化，加快從生產型制造向服務型制造轉變，推進集成化的生產執(zhí)行系統(tǒng)(I-MES)的普及應用，推動數(shù)字控制系統(tǒng)（NC）、柔性制造系統(tǒng)（FMS）、計算機輔助質量管理（CAQ）等生產自動化技術應用，重點推動嵌入式軟件在裝備制造業(yè)中的應用，加快發(fā)展鑄鍛件、工程機械、礦山機械、冶金機械、農用機械、建筑機械、發(fā)配電成套設備、汽車零配件、液壓油缸等產品，大副提升裝備制造業(yè)的產品數(shù)字化水平。運用信息化手段推動裝備制造業(yè)上下游產業(yè)鏈的整合，帶動產業(yè)配套和產業(yè)集群發(fā)展，提高產業(yè)核心競爭力。

（八）加強信息技術公共服務平臺建設，幫助中小企業(yè)降本增效創(chuàng)新發(fā)展。

推動軟件公共技術服務、服務外包公共支撐服務和嵌入式軟件公共服務等軟件公共服務平臺建設。加強產學研合作，依托暨南大學***研究院、廣州大學***綜合發(fā)展研究院、華南理工大學***高新技術產業(yè)研究院等基地、園區(qū)、中介機構和龍頭企業(yè)，面向軟件和信息服務等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，建設一批公共技術服務平臺。重點抓好節(jié)能降耗和清潔生產信息技術服務平臺、面向行業(yè)領域和產業(yè)集群的公共技術信息服務體系、工業(yè)園區(qū)的信息技術公共服務平臺等建設，為企業(yè)提供共性信息技術服務，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高產業(yè)發(fā)展整體水平。

加快構建支撐兩化融合的工業(yè)行業(yè)軟件產業(yè)鏈。結合從***制造走向***創(chuàng)造和***服務的戰(zhàn)略要求，突出加快發(fā)展工業(yè)設計和行業(yè)應用軟件。推動行業(yè)應用軟件和解決方案企業(yè)以及中間件企業(yè)、系統(tǒng)集成企業(yè)合作，面向行業(yè)應用，提出優(yōu)秀的整體解決方案，并與行業(yè)企業(yè)形成產業(yè)聯(lián)盟，使符合市場需求的軟件產品迅速大規(guī)模部署，提升傳統(tǒng)產業(yè)核心競爭力。

落實《廣東省信息化與工業(yè)化融合牽手工程“百場千企”巡回交流系列活動實施方案》，組織、引導省內優(yōu)秀的軟件和信息服務企業(yè)，面向我市傳統(tǒng)產業(yè)開展兩化融合宣傳推廣和合作對接活動，實現(xiàn)軟件和信息服務業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)的融合提升。

（九）大力推進電子商務發(fā)展。

推動大型企業(yè)電子商務應用深入發(fā)展，在提高網(wǎng)絡采購和銷售水平、擴大網(wǎng)絡營銷覆蓋率基礎上，向網(wǎng)上交易、物流配送、信用支付集成方向升級。支持制造業(yè)企業(yè)以電子商務為手段提高供應鏈協(xié)同和商務協(xié)同水平，帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)展。積極推動行業(yè)第三方電子商務服務平臺誠信發(fā)展，支持提高面向產業(yè)集群和專業(yè)市場的電子商務技術支撐和公共服務水平。深化移動電子商務在工業(yè)和生產業(yè)領域的應用。著力推進工業(yè)電子商務，促進工業(yè)從生產型制造向服務型制造轉變。

加大招商引資力度，學習借鑒惠州、佛山、廣州等地經驗，積極引進阿里巴巴等電子商務龍頭企業(yè)落戶我市，推進“企業(yè)上網(wǎng)工程”。加強鼓勵扶持，培育本地電子商務企業(yè)。鼓勵、支持***移動、***電信、***聯(lián)通等電信運營商與各類信息服務提供商合作，開拓和推廣移動電子商務特色應用。引導消費者關注并登陸***移動公司推出的“***旅游通”平臺。進一步打造***商家聯(lián)盟平臺“移動商惠”網(wǎng)。加強***電信公司號碼百事通網(wǎng)上應用宣傳，進一步完善網(wǎng)上預訂等商旅服務功能，推進網(wǎng)上購物。切實提升***鋼港務、億華、***峰、***雪印、樂昌粵湘、南雄粵贛、始興交通物流中心等物流龍頭企業(yè)的信息化水平。

（十）建立完善推進信息化和工業(yè)化深度融合政策和引導體系。

推進信息化和工業(yè)化深度融合是一項戰(zhàn)略性、全局性、開創(chuàng)性工作，營造信息化和工業(yè)化融合良好環(huán)境是一項長期而艱巨的任務，要求我們創(chuàng)新推進機制，創(chuàng)新工作手段，加強協(xié)調合作，不斷優(yōu)化信息化和工業(yè)化融合的政策和引導體系，努力開創(chuàng)信息化和工業(yè)化深度融合的新局面。

1、加強組織領導。成立市信息化和工業(yè)化融合推進領導小組，部署全市推動信息化和工業(yè)化融合工作，市發(fā)改、經信、外經、財政、科技等部門按職責分工負責具體組織實施。各級政府和各有關部門建立健全分工合理、責任明確的工作機制，明確工作目標和重點。統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，充分發(fā)揮各方面積極性，引導行業(yè)協(xié)會、中介組織、高?？蒲性核透餍袠I(yè)企業(yè)廣泛參與，努力形成全社會共同推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展的新格局。

2、加大政策和資金支持力度。強化投融資激勵和約束機制，形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、其他投入為補充的長效投融資機制。積極探索更有效的財政支持方式，設立信息化和工業(yè)化融合專項資金。市發(fā)改、經信、外經、財政、科技等部門要合理調配現(xiàn)有各項扶持資金，充分利用市現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展引導資金、科技三項資金、省市共建先進制造業(yè)基地專項資金、市直中小企業(yè)發(fā)展專項資金、全民創(chuàng)業(yè)專項資金等現(xiàn)有設置的市級各項專項資金，重點支持有關信息化和工業(yè)化融合項目的發(fā)展，扶持先進適用信息技術在工業(yè)領域的普及應用。各有關部門積極運用政府采購政策支持我市工業(yè)和信息化領域相關自主知識產權技術發(fā)展。同時，積極爭取省、中央財政有關資金的支持。