導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇工會(huì)預(yù)決算審計(jì)報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、建立幫扶資金內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制

近年來(lái)縣政府對(duì)工會(huì)職工服務(wù)中心按上級(jí)撥款1：1的比例落實(shí)配套資金，并納入縣財(cái)政預(yù)算。為適應(yīng)財(cái)政資金管理使用的相關(guān)要求，海安縣總工會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)定的預(yù)決算制度，將幫扶資金納入本級(jí)預(yù)決算進(jìn)行統(tǒng)一管理。為規(guī)范幫扶資金的分配使用，縣總工會(huì)還建立了定期報(bào)告制度，每個(gè)年度的幫扶資金決算都要上報(bào)市總工會(huì)和縣財(cái)政局?？h總工會(huì)還定期對(duì)各基層幫扶中心、幫扶站開(kāi)展幫扶資金管理使用情況的互查，保證了幫扶資金的安全規(guī)范使用。同時(shí)縣總工會(huì)嚴(yán)格遵循依檔幫扶、因困施助的原則，確定幫扶資金救助對(duì)象，在幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金和物資發(fā)放的經(jīng)辦手續(xù)中，嚴(yán)格履行''''兩審制''''的審批程序，并輸入電腦進(jìn)行信息化管理。在會(huì)計(jì)核算上縣總工會(huì)嚴(yán)格區(qū)分正常工作經(jīng)費(fèi)與幫扶救助資金的界限，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。為了便于接受外部審計(jì)和上級(jí)主管部門(mén)不同的管理要求，縣總工會(huì)在會(huì)計(jì)核算上分別設(shè)置了中央財(cái)政資金、省財(cái)政幫扶資金、省總工會(huì)幫扶資金等10多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金二級(jí)會(huì)計(jì)科目，從源頭上加強(qiáng)管理，把好幫扶資金入口關(guān)。在發(fā)放幫扶救助資金工作中，凡涉及到困難職工生活救助、醫(yī)療救助、子女入學(xué)救助及在讀大學(xué)就讀救助等事項(xiàng)，嚴(yán)格按照實(shí)名制的規(guī)定，堅(jiān)持救助者本人申請(qǐng)、基層工會(huì)核實(shí)、公示的原則。發(fā)放救助金時(shí)，需核查領(lǐng)取人的身份證號(hào)碼、聯(lián)系電話(huà)號(hào)碼，本人簽字，方能領(lǐng)取；若家屬或他人代領(lǐng)，需提供救助者委托書(shū)或社區(qū)（單位）證明、代領(lǐng)人身份證明等，從而使幫扶救助資金準(zhǔn)確無(wú)誤地用在困難職工身上。

二、建立幫扶資金監(jiān)督保障機(jī)制

海安縣職工服務(wù)中心經(jīng)歷了從建立制度、嚴(yán)格管理、自我監(jiān)督，到主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督的規(guī)范化建設(shè)過(guò)程?？h總工會(huì)黨組堅(jiān)持定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取幫扶工作匯報(bào)，縣總工會(huì)財(cái)務(wù)部、經(jīng)審辦、保障部定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議溝通幫扶資金的管理使用情況?？h總工會(huì)成立了由經(jīng)審主任、會(huì)計(jì)和有關(guān)單位專(zhuān)業(yè)人員組成的審計(jì)監(jiān)督小組，定期對(duì)幫扶資金使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。一審幫扶資金和幫扶物資發(fā)放手續(xù)是否健全，即領(lǐng)取幫扶資金和物資明細(xì)表上是否有社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)手人、領(lǐng)取人三方簽字。二審幫扶對(duì)象是否符合救助標(biāo)準(zhǔn)，抽查受助者姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等是否符合要求。三審保管賬目和庫(kù)存物資是否相符。審計(jì)監(jiān)督小組每次審計(jì)后，都要下發(fā)審計(jì)報(bào)告書(shū)，提出整改意見(jiàn)，并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行再檢查。在此基礎(chǔ)上，海安縣總工會(huì)還邀請(qǐng)社會(huì)審計(jì)部門(mén)對(duì)幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)，向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。為了確保幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金的陽(yáng)光運(yùn)作，海安縣總工會(huì)還定期向捐贈(zèng)單位通報(bào)工會(huì)幫扶資金使用情況。從2013年起，海安縣總工會(huì)與海安慈善會(huì)開(kāi)展了聯(lián)誼活動(dòng)，及時(shí)向他們通報(bào)工會(huì)幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況，收到了很好的社會(huì)效果。各基層區(qū)工會(huì)也反映，參加聯(lián)誼活動(dòng)的企業(yè)家和愛(ài)心人士更加熱情地支持工會(huì)幫扶工作，不但捐款捐物，還與困難職工結(jié)對(duì)子，為困難職工送崗位，開(kāi)展免費(fèi)就醫(yī)和體檢等，有效擴(kuò)充了工會(huì)幫扶工作的實(shí)力。

作者:彭薇薇單位:江蘇省海安縣總工會(huì)

篇2

一、基礎(chǔ)建設(shè)

*年是我校各項(xiàng)改革迅速發(fā)展的一年，教學(xué)、科研、管理工作有條不紊的開(kāi)展，為我們搞好工作提供了有力保證。我們審計(jì)處認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)廳、教育廳等上級(jí)部門(mén)的指示精神，結(jié)合我校實(shí)際，在做好審計(jì)工作的同時(shí)，積極配合其它各項(xiàng)工作的開(kāi)展。堅(jiān)持"完善自我，提高認(rèn)識(shí)"的原則，努力完善審計(jì)制度，健全審計(jì)機(jī)構(gòu)，調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。

1.參與制定了學(xué)校物資采購(gòu)、設(shè)備管理及相關(guān)規(guī)章制度若干項(xiàng)。規(guī)范了經(jīng)濟(jì)行為，使審計(jì)工作進(jìn)一步走向法制化、制度化和規(guī)范化。

2.在學(xué)校機(jī)構(gòu)改革后，進(jìn)一步明確了審計(jì)工作人員的職責(zé)和權(quán)限。使內(nèi)審工作的內(nèi)部監(jiān)督職能進(jìn)一步得到體現(xiàn)，可以更好的為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

3.調(diào)整人員的知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu),新增專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員2名（均為應(yīng)屆本科畢業(yè)生），加強(qiáng)了審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，一名同志獲高級(jí)會(huì)計(jì)師資格。經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志和積極上進(jìn)的年輕人相互交流、相互學(xué)習(xí)、以老帶新、新老結(jié)合，形成了一支知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)較為合理的充滿(mǎn)生機(jī)和活力的審計(jì)隊(duì)伍。

二、學(xué)習(xí)及培訓(xùn)

強(qiáng)化措施，進(jìn)一步提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)，使我校每個(gè)內(nèi)審人員都真正成為"思想領(lǐng)先、業(yè)務(wù)過(guò)硬、技能嫻熟、務(wù)實(shí)高效"的工作高手。

1.派一名同志隨同教育廳考察團(tuán)赴法國(guó)等國(guó)外學(xué)習(xí)考察，獲取了大量審計(jì)工作信息及先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。

2.與南京大學(xué)、華南理工大學(xué)、河南大學(xué)等省內(nèi)外高校相互交流，共同探討審計(jì)工作新思路。

3.加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)，積極進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和探討，公開(kāi)發(fā)表專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)論文4篇。

三、參與后勤改革

隨著高校后勤管理社會(huì)化改革的深入，我校后勤集團(tuán)已逐步成為獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，這就要求我們必須建立健全成本核算制度。我們參與制定了一系列后勤改革的規(guī)章和措施，同財(cái)務(wù)處、后勤管理處一道，對(duì)集團(tuán)每個(gè)中心進(jìn)行了成本核算，并結(jié)合外校經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)本校實(shí)際，制定了各項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn)，為推動(dòng)學(xué)校的后勤改革和發(fā)展起到了應(yīng)有的作用。

四、參與校辦產(chǎn)業(yè)改革

"科教興國(guó)"和"發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化"這一戰(zhàn)略的提出，給以高科技為特征的高校校辦產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。但是由于校辦企業(yè)的利益和學(xué)校的利益并不完全是一致的，企業(yè)內(nèi)某些同志往往會(huì)為了個(gè)人利益或小團(tuán)體利益而致學(xué)校利益于不顧，很難保證學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。面對(duì)這一現(xiàn)狀，我們會(huì)同財(cái)務(wù)處、企業(yè)管理處一道，參與制定了校辦產(chǎn)業(yè)改革工作的相關(guān)文件，對(duì)校辦每個(gè)企業(yè)進(jìn)行了清產(chǎn)核資，摸清了企業(yè)家底，改善了經(jīng)營(yíng)環(huán)境，明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任，提高了經(jīng)濟(jì)效益，為領(lǐng)導(dǎo)提供了決策依據(jù)，為學(xué)校的改革和發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

五、參與各項(xiàng)招投標(biāo)工程及政府采購(gòu)

隨著學(xué)校改革的迅速發(fā)展，加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制就顯得尤為重要。學(xué)校工程建設(shè)和物資采購(gòu)是與市場(chǎng)緊密相聯(lián)的，要實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)和物資采購(gòu)工作的有效控制，就必須用各項(xiàng)規(guī)章制度來(lái)規(guī)范和約束。我們參與制定招投標(biāo)程序及學(xué)校物資采購(gòu)工作的相關(guān)規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施。在招投標(biāo)工作中真正堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則。對(duì)物資采購(gòu)工作，審計(jì)處自始至終全過(guò)程參加，充分發(fā)揮了事前、事中、事后審計(jì)的監(jiān)督作用。一年來(lái)共參與招投標(biāo)項(xiàng)目及物資采購(gòu)項(xiàng)目110余項(xiàng)，監(jiān)督簽訂經(jīng)濟(jì)合同50余份，涉及金額近千萬(wàn)元，為學(xué)校節(jié)約資金130多萬(wàn)元，規(guī)范了學(xué)校物資采購(gòu)行為，維護(hù)了學(xué)校的經(jīng)濟(jì)利益。

六、具體審計(jì)工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想，進(jìn)一步搞好內(nèi)審工作，按照審計(jì)署提出的"積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)"的原則，穩(wěn)步推進(jìn)審計(jì)工作深入的開(kāi)展。

1.開(kāi)展決算審計(jì)2項(xiàng)，通過(guò)對(duì)*年度學(xué)校財(cái)務(wù)決算和工會(huì)經(jīng)費(fèi)決算情況進(jìn)行審計(jì)，提出了相關(guān)意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校預(yù)決算的編制和管理工作。

2.開(kāi)展財(cái)務(wù)收支審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查4項(xiàng)，提出合理化建議20余條，查處應(yīng)交未交學(xué)校資金共計(jì)162萬(wàn)元（其中家電公司107.6萬(wàn)元；機(jī)械廠(chǎng)29.92萬(wàn)元；印刷廠(chǎng)16.21萬(wàn)元；文體用品公司8.23萬(wàn)元），現(xiàn)基本已全部追回。

3.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是為了加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，正確評(píng)價(jià)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保障國(guó)有資產(chǎn)增值而實(shí)行的一種監(jiān)督管理制度。一年來(lái)我們開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)4項(xiàng)，既澄清了廠(chǎng)長(zhǎng)（經(jīng)理）任期內(nèi)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，同時(shí)又為企業(yè)和學(xué)校提出了一系列建議和措施，促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,為校領(lǐng)導(dǎo)提供了決策依據(jù)。

4.基建審計(jì)：隨著我校辦學(xué)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目資金的投入繼續(xù)增加，全處同志克服人員少，任務(wù)重，審計(jì)事項(xiàng)跨度長(zhǎng)的困難，以我校自身的利益為出發(fā)點(diǎn)，緊抓工程項(xiàng)目審計(jì)，從工程的招標(biāo)、施工到竣工驗(yàn)收結(jié)算的每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行全面審計(jì)，從中發(fā)現(xiàn)存在虛列工程項(xiàng)目，多計(jì)工程量，高套定額和多結(jié)算工程款諸多問(wèn)題，對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行糾正、整改。全年共審計(jì)基建、維修、裝飾工程項(xiàng)目340多項(xiàng)，審計(jì)金額5000多萬(wàn)元，審減金額160多萬(wàn)元。為學(xué)校挽回了經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)了學(xué)校合法權(quán)益，有效地規(guī)范了工程項(xiàng)目的管理。

5.科研工作是高校發(fā)展的一項(xiàng)至關(guān)重要的工作，我們集中力量加強(qiáng)對(duì)科研專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，使這些資金充分發(fā)揮作用和效益。一年來(lái)我們開(kāi)展科研經(jīng)費(fèi)審簽11項(xiàng)，促進(jìn)了科研工作的發(fā)展。

6.全面開(kāi)展審計(jì)工作，對(duì)全校教職工關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。開(kāi)展住宅樓工程財(cái)務(wù)決算審計(jì)25項(xiàng)，糾正不合理費(fèi)用支出2萬(wàn)多元，并在《后勤通訊》上加以公告，切實(shí)維護(hù)了廣大教職工的利益，開(kāi)展專(zhuān)案審計(jì)1項(xiàng),糾正違紀(jì)資金12余萬(wàn)元,建議并給予責(zé)任人行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。嚴(yán)肅了黨紀(jì)國(guó)法，受到了全校教職工的好評(píng)。

7.積極開(kāi)展對(duì)外聯(lián)系，經(jīng)常性的和省內(nèi)外高校合作，繼續(xù)保持與兄弟院校的友好往來(lái),共與兄弟院校合作開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目2項(xiàng),既查清了問(wèn)題,又達(dá)到了相互學(xué)習(xí),相互交流的目的。樹(shù)立了我校形象，提高了我校知名度。

七、工作體會(huì)

1.領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是搞好內(nèi)審工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)的重視程度越高，內(nèi)審工作就越有依靠，發(fā)揮的作用也就越大。我們?cè)谡J(rèn)真做好工作的同時(shí)，注重同上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的交流，不定期匯報(bào)工作情況，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的信任，取得了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)審工作的高度重視和大力支持。校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作倍加關(guān)注，對(duì)審計(jì)的組織、人員的調(diào)配予以大力支持，對(duì)重大問(wèn)題的定性與處理親自過(guò)問(wèn)，對(duì)審計(jì)報(bào)告認(rèn)真批閱，及時(shí)提出了整改意見(jiàn)和具體要求，為審計(jì)工作的順利實(shí)施提供了有力保證。

2.健全的審計(jì)機(jī)構(gòu)，合理的人員結(jié)構(gòu)及知識(shí)結(jié)構(gòu)是做好審計(jì)工作的基礎(chǔ)條件。在校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和幫助下，審計(jì)機(jī)構(gòu)不斷得到完善，辦公環(huán)境大大改觀(guān)，工作效率明顯提高。審計(jì)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求高、工作難度大的工作?，F(xiàn)在我們審計(jì)處共有專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員6名，其中高級(jí)會(huì)計(jì)師1名，高級(jí)審計(jì)師1名，會(huì)計(jì)師和工程師2名，今年又新引進(jìn)應(yīng)屆本科畢業(yè)生2名。合理的人員配置和人員結(jié)構(gòu)便于工作的順利開(kāi)展，為我校審計(jì)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

篇3

第一條為了鼓勵(lì)和規(guī)范民辦教育，維護(hù)舉辦者、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、教師及教育工作者、受教育者的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、民辦幼兒園及其他民辦教育機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范辦學(xué)行為，促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《幼兒園管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條在我縣行政區(qū)域內(nèi)舉辦的實(shí)施學(xué)歷教育和學(xué)前教育、文化補(bǔ)習(xí)的民辦教育機(jī)構(gòu)，適用本暫行辦法。

第三條縣教育主管部門(mén)要認(rèn)真貫徹“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，加強(qiáng)對(duì)民辦教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)管理工作。

第四條民辦教育機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)教育機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，貫徹國(guó)家的教育方針，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

第二章教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立

第五條申請(qǐng)舉辦教育機(jī)構(gòu)的單位或個(gè)人應(yīng)具備以下資格和條件：

(一)申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具有法人資格，申請(qǐng)個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，申請(qǐng)單位和個(gè)人應(yīng)具備與所舉辦的教育機(jī)構(gòu)相應(yīng)的條件；

(二)聯(lián)合辦學(xué)須有聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書(shū)，明確各有關(guān)方面的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

第六條申請(qǐng)舉辦教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有明確的辦學(xué)方向、宗旨和目標(biāo)；

(二)有符合任職資格的管理人員和師資隊(duì)伍；

(三)有與培養(yǎng)目標(biāo)相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教材；

(四)有與辦學(xué)相適應(yīng)的教學(xué)、生活場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和圖書(shū)資料。舉辦全日制教育機(jī)構(gòu)必須自有校園、校舍，其標(biāo)準(zhǔn)不得低于同級(jí)、同類(lèi)公辦教育機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)；

(五)有相應(yīng)的開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，個(gè)人辦學(xué)應(yīng)有與辦學(xué)規(guī)模相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)條件，單位辦學(xué)應(yīng)有主辦單位承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的承諾。

第七條申請(qǐng)舉辦教育機(jī)構(gòu)，舉辦者應(yīng)向?qū)徍?、審批機(jī)關(guān)提交下列材料：

(一)申辦報(bào)告和可行性論證報(bào)告；

(二)舉辦者資格證明文件；

(三)擬任校長(zhǎng)或主要負(fù)責(zé)人以及擬任法定代表人的資格證明文件；

(四)擬聘骨干教師名冊(cè)和財(cái)務(wù)人員的資格證明文件；

(五)擬辦教育機(jī)構(gòu)場(chǎng)地、資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源的證明文件；

(六)擬辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政部門(mén)設(shè)立的民辦教育財(cái)務(wù)專(zhuān)戶(hù)管理的證明文件；

(七)擬辦教育機(jī)構(gòu)的章程、首屆學(xué)校董事會(huì)（理事會(huì)）或者其它決策機(jī)構(gòu)組成人員名單；

(八)審核、審批機(jī)關(guān)要求提交的其它材料。

第八條申請(qǐng)舉辦教育機(jī)構(gòu)按以下程序和權(quán)限審批：

舉辦義務(wù)教育學(xué)校和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，由舉辦者向縣教育主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由縣教育主管部門(mén)審批，報(bào)市教育主管部門(mén)備案。舉辦高中教育學(xué)校，由舉辦者向市教育主管部門(mén)申請(qǐng)，由市教育主管部門(mén)審批。

第九條縣教育主管部門(mén)收到辦學(xué)申請(qǐng)報(bào)告后，按下列程序辦理：

(一)受理。舉辦者按規(guī)定提交有關(guān)材料后，填寫(xiě)《民辦教育審批登記表》，即為正式受理。

(二)審核。由負(fù)責(zé)審核或?qū)徟牟块T(mén)審核舉辦者提交材料的真實(shí)性、合法性、有效性，審核擬舉辦的教育機(jī)構(gòu)是否符合教育規(guī)劃和總體布局的要求。布局調(diào)整撤并的學(xué)校所在地除用于幼兒教育外，不得新辦其他類(lèi)型教育機(jī)構(gòu)。新辦的教育機(jī)構(gòu)原則上設(shè)在縣城，鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的民辦教育機(jī)構(gòu)，只能設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，且每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至多設(shè)立一所。

(三)考察評(píng)議。由負(fù)責(zé)審核或?qū)徟牟块T(mén)在審核通過(guò)后，組織有關(guān)人員根據(jù)相應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)對(duì)舉辦者提供的辦學(xué)條件進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)議，提出考察論證報(bào)告。

(四)審批。根據(jù)審核和考察評(píng)議的結(jié)論，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出決定。對(duì)同意舉辦的教育機(jī)構(gòu)，由縣教育主管部門(mén)頒發(fā)《辦學(xué)許可證》；對(duì)不同意舉辦的教育機(jī)構(gòu)，由審批機(jī)關(guān)向申報(bào)單位或舉辦者反饋有關(guān)意見(jiàn)。

第十條教育機(jī)構(gòu)刻制印章，須持《辦學(xué)許可證》和審批機(jī)關(guān)同意舉辦的文件，向縣公安機(jī)關(guān)辦理審批手續(xù)。教育機(jī)構(gòu)還應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定到物價(jià)、銀行等部門(mén)辦理收費(fèi)、建立專(zhuān)用賬戶(hù)等有關(guān)手續(xù)。

教育機(jī)構(gòu)應(yīng)將《民辦非企業(yè)單位登記證》、刻制的印章式樣、收費(fèi)許可證、銀行專(zhuān)用賬戶(hù)等報(bào)管理機(jī)關(guān)備案。

第十一條境外組織或個(gè)人在我縣境內(nèi)辦學(xué)和合作辦學(xué)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三章規(guī)劃與建設(shè)

第十二條教育機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家《中小學(xué)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和《省基本實(shí)施現(xiàn)代化校舍標(biāo)準(zhǔn)》的要求制定校園建設(shè)總體規(guī)劃,報(bào)教育主管部門(mén)審批。項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告（含項(xiàng)目建議書(shū)）及建設(shè)資金到位證明等材料，由縣教育主管部門(mén)初審后報(bào)縣計(jì)劃部門(mén)進(jìn)行審批。嚴(yán)禁邊辦理相關(guān)手續(xù)邊設(shè)計(jì)、施工。

第十三條教育機(jī)構(gòu)應(yīng)到縣建設(shè)部門(mén)辦理規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)工程用地許可證、工程建設(shè)許可證。

第十四條教育機(jī)構(gòu)的工程項(xiàng)目地質(zhì)勘探和設(shè)計(jì)必須委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行勘探和設(shè)計(jì)，同時(shí)將設(shè)計(jì)圖紙報(bào)送教育主管部門(mén)審查后報(bào)縣建設(shè)部門(mén)審核。

第十五條教育機(jī)構(gòu)的工程項(xiàng)目建設(shè)必須按建設(shè)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定招投標(biāo)，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程質(zhì)監(jiān)和工程建設(shè)監(jiān)理單位進(jìn)行質(zhì)監(jiān)和監(jiān)理，并辦理建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)。

第十六條教育機(jī)構(gòu)工程項(xiàng)目建設(shè)必須接受縣教育部門(mén)和縣建設(shè)部門(mén)的全過(guò)程監(jiān)督與管理。

第十七條教育機(jī)構(gòu)的工程完工后，應(yīng)有縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的合格驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并報(bào)縣建設(shè)部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案后，方可投入使用，否則縣教育主管部門(mén)不得批準(zhǔn)招生。

第四章組織與運(yùn)行

第十八條教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全內(nèi)部決策、執(zhí)行、監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行民主管理制度。

教育機(jī)構(gòu)可設(shè)立校董事會(huì)（理事會(huì)），實(shí)行校董事會(huì)（理事會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校董事會(huì)（理事會(huì)）提出并決定教育機(jī)構(gòu)的法定代表人、校長(zhǎng)或主要行政負(fù)責(zé)人的人選，決定教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)籌措、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等重大事項(xiàng)。

教育機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)或主要行政負(fù)責(zé)人應(yīng)符合任職資格，并報(bào)縣教育主管部門(mén)核準(zhǔn)后聘任。校長(zhǎng)或主要行政負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)教學(xué)和其他行政管理工作。

教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建立黨、團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等組織。

第十九條教育機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定自主聘任教師和其他教育工作者，并簽訂聘任合同，所聘教師必須具備教師資格和相應(yīng)的任職條件。聘任外籍教師按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

教育機(jī)構(gòu)對(duì)所聘任的教師和其他教育工作者，應(yīng)建立人事、業(yè)務(wù)檔案，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)管理工作，定期進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲，并辦理醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)，維護(hù)他們的合法權(quán)益。

第二十條縣內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的教師招聘工作，應(yīng)納入教育主管部門(mén)的正常管理。教育機(jī)構(gòu)招聘教師必須與公辦學(xué)校的教師調(diào)配同步進(jìn)行，招聘前要向教育主管部門(mén)申報(bào)招聘方案，方案應(yīng)包括招聘計(jì)劃、學(xué)科、人數(shù)等項(xiàng)內(nèi)容，教育主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可招聘廣告。與縣教育主管部門(mén)、縣人才服務(wù)中心有協(xié)議的教育機(jī)構(gòu)招聘結(jié)束后，由教育主管部門(mén)辦理正常調(diào)動(dòng)手續(xù)，縣人才服務(wù)中心辦理人事關(guān)系，縣財(cái)政停發(fā)被聘教師工資，保留其人事關(guān)系；無(wú)協(xié)議的民辦學(xué)校，要逐步納入正常管理軌道。嚴(yán)禁學(xué)期中途擅自招聘廣告。應(yīng)聘本縣民辦學(xué)校任教的公辦學(xué)校教師，只能在暑假期間正常應(yīng)聘，如被聘用，要提前30天通知學(xué)校并做好有關(guān)交接手續(xù)，否則不予辦理正常調(diào)動(dòng)手續(xù)。

第二十一條教育機(jī)構(gòu)的招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)報(bào)教育主管部門(mén)備案。招生簡(jiǎn)章和廣告必須經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

教育機(jī)構(gòu)必須從起始年級(jí)開(kāi)始招生，并按照教育主管部門(mén)同意的招生辦法，在規(guī)定的時(shí)間、范圍內(nèi)招生。民辦小學(xué)、初中招生在公辦學(xué)校劃片招生前完成，高中招生與公辦高中同時(shí)進(jìn)行。招生結(jié)束后，新生花名冊(cè)報(bào)縣教育主管部門(mén)審批備案。

新生入學(xué)后要及時(shí)辦理學(xué)籍，教育機(jī)構(gòu)要按規(guī)定編制學(xué)籍號(hào)和學(xué)生名冊(cè)，填寫(xiě)學(xué)籍證和學(xué)生登記表，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到縣教育主管部門(mén)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。

教育機(jī)構(gòu)不能招收已在籍的學(xué)生，如有學(xué)生自愿到教育機(jī)構(gòu)就讀，視為借讀。

教育機(jī)構(gòu)招收的高一學(xué)生必須是當(dāng)年參加中考并符合招收條件的學(xué)生。

教育機(jī)構(gòu)學(xué)生到公辦學(xué)校就讀的，視為借讀，學(xué)生名冊(cè)報(bào)縣教育部門(mén)審批備案。

加強(qiáng)學(xué)籍管理，嚴(yán)格控制流生，流生率不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)必須根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行教育主管部門(mén)頒布或認(rèn)定的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱，不得任意縮減課時(shí)，不得取消必要的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，并應(yīng)建立相應(yīng)的教學(xué)管理機(jī)構(gòu)，定期開(kāi)展檢查、考核、評(píng)比和教學(xué)研究活動(dòng)。

第二十三條教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全學(xué)生學(xué)籍管理制度，嚴(yán)格學(xué)生學(xué)籍管理。

實(shí)施學(xué)歷教育的教育機(jī)構(gòu)，學(xué)生修業(yè)期滿(mǎn)，各科成績(jī)合格，由教育機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定發(fā)給相應(yīng)的畢業(yè)證書(shū)。

第二十四條教育機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想品德教育，如實(shí)評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)科成績(jī)，根據(jù)學(xué)生表現(xiàn)和有關(guān)規(guī)定實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。

教育機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全保衛(wèi)制度，切實(shí)搞好學(xué)校安全保衛(wèi)工作。

第二十五條教育機(jī)構(gòu)招收義務(wù)教育階段的適齡兒童、少年傳授文藝、體育、書(shū)畫(huà)等技藝的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)保證他們接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。

第五章財(cái)產(chǎn)與財(cái)務(wù)

第二十六條教育機(jī)構(gòu)要依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和財(cái)產(chǎn)管理制度，必須設(shè)置專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)部門(mén)和配備具有任職資格的專(zhuān)職財(cái)務(wù)人員。教育機(jī)構(gòu)要按照行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，財(cái)務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的體制。

第二十七條教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，先報(bào)縣物價(jià)部門(mén)審批，再報(bào)縣教育主管部門(mén)備案。教育機(jī)構(gòu)必須公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收費(fèi)專(zhuān)用票據(jù)，所收費(fèi)用納入財(cái)政部門(mén)民辦教育財(cái)務(wù)專(zhuān)戶(hù)管理，其經(jīng)費(fèi)流向要接受財(cái)政、教育部門(mén)監(jiān)督管理。

教育機(jī)構(gòu)舉辦學(xué)習(xí)期限在一年(不含一年)以?xún)?nèi)的教學(xué)班，按學(xué)習(xí)期限收費(fèi)；舉辦學(xué)習(xí)期限在一年以上的教學(xué)班，按學(xué)期收費(fèi)，不得跨學(xué)期預(yù)收費(fèi)用。

教育機(jī)構(gòu)不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，不得收取任何形式的教育儲(chǔ)備金。

教育機(jī)構(gòu)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)報(bào)縣物價(jià)部門(mén)審批，再報(bào)縣教育主管部門(mén)備案。

第二十八條學(xué)生退學(xué)，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間核退學(xué)費(fèi)。學(xué)習(xí)期限已超過(guò)規(guī)定學(xué)習(xí)期限三分之二的，不予退費(fèi)；被勒令退學(xué)和受開(kāi)除學(xué)籍處分的學(xué)生，不予退費(fèi)；教育機(jī)構(gòu)因刊登、散發(fā)虛假招生廣告(簡(jiǎn)章)等原因造成學(xué)生退學(xué)的，應(yīng)退還所收的全部費(fèi)用。

第二十九條教育機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)預(yù)算，應(yīng)堅(jiān)持“量入為出，收支平衡”的原則，合理確立各類(lèi)人員的工資福利和日常公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，確保辦學(xué)質(zhì)量和教育機(jī)構(gòu)發(fā)展所需的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。

教育機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)預(yù)算須報(bào)教育主管部門(mén)備案。

教育機(jī)構(gòu)應(yīng)在每一會(huì)計(jì)年度終了后一個(gè)月內(nèi)向縣教育主管部門(mén)提交財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

縣教育主管部門(mén)應(yīng)對(duì)教育機(jī)構(gòu)報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性進(jìn)行審核，必要時(shí)可責(zé)成舉辦者委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。

第六章保障與扶持

第三十條實(shí)行寄宿制的教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在學(xué)生入學(xué)前，與學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人就學(xué)生人身安全、保健等問(wèn)題簽訂合同。

教育機(jī)構(gòu)的教師和管理人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和福利，由舉辦者或教育機(jī)構(gòu)依法予以保障。

教育機(jī)構(gòu)已與縣教育主管部門(mén)簽訂協(xié)議的專(zhuān)任教師及其他專(zhuān)業(yè)人員的資格認(rèn)定、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定，與國(guó)家舉辦的同類(lèi)別、同層次教育機(jī)構(gòu)教職工同等對(duì)待。

第三十一條教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生在就學(xué)期間享有與國(guó)家舉辦的同類(lèi)別、同層次教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生同等的權(quán)利。

第三十二條對(duì)在民辦教育發(fā)展過(guò)程中做出突出成績(jī)的組織和個(gè)人，縣教育主管部門(mén)應(yīng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章變更與終止

第三十三條教育機(jī)構(gòu)變更名稱(chēng)、性質(zhì)、層次，應(yīng)按相應(yīng)的程序，報(bào)縣教育主管部門(mén)批準(zhǔn)；更換舉辦者、法定代表人、校長(zhǎng)或主要行政負(fù)責(zé)人應(yīng)報(bào)縣教育主管部門(mén)核準(zhǔn)；變更辦學(xué)場(chǎng)所、增設(shè)專(zhuān)業(yè)、調(diào)整辦學(xué)規(guī)模應(yīng)報(bào)縣教育主管部門(mén)備案?？h教育主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)變更情況換發(fā)《辦學(xué)許可證》，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理其它變更登記手續(xù)。

第三十四條教育機(jī)構(gòu)合并，與其他組織或個(gè)人合作辦學(xué)等事項(xiàng)，由舉辦者按設(shè)置審批程序提出申請(qǐng)，按合并后的辦學(xué)性質(zhì)和層次報(bào)縣教育主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按規(guī)定重新辦理有關(guān)手續(xù)。

第三十五條教育機(jī)構(gòu)因故不能開(kāi)展正常教育教學(xué)活動(dòng)的，應(yīng)申請(qǐng)停辦。

教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)解散：

(一)舉辦者根據(jù)章程規(guī)定自行要求解散的；

(二)因資金不足或其它原因，無(wú)法開(kāi)展正常的教育教學(xué)活動(dòng)的。

第三十六條教育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)停辦、解散，須提前2個(gè)月提交下列材料：

(一)舉辦者提出的申請(qǐng)報(bào)告（聯(lián)合辦學(xué)的由各方共同提出）；

(二)會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

(三)善后工作計(jì)劃安排；

(四)教育主管部門(mén)要求提供的其它有關(guān)材料。

教育機(jī)構(gòu)停辦、解散，須由縣教育主管部門(mén)核準(zhǔn)、備案，并在教育主管部門(mén)的監(jiān)督下，由原舉辦者妥善做好在校學(xué)生安置及各項(xiàng)善后工作。

第三十七條教育機(jī)構(gòu)違反法律、法規(guī)和有關(guān)政策的，由審批機(jī)關(guān)予以撤銷(xiāo)。

第三十八條經(jīng)批準(zhǔn)合并、停辦、解散或被依法撤銷(xiāo)的教育機(jī)構(gòu)，自接到批準(zhǔn)文件起15日內(nèi)，依法對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算。財(cái)產(chǎn)清算后，應(yīng)當(dāng)首先支付應(yīng)退學(xué)生費(fèi)用、所欠教職工工資及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，然后償還其它債務(wù)。剩余部分按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

被合并或停辦、解散以及被依法撤銷(xiāo)的教育機(jī)構(gòu)，自接到有關(guān)文件起60日內(nèi)到縣教育主管部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)，其《辦學(xué)許可證》和印鑒交由縣教育主管部門(mén)封存?？h教育主管部門(mén)應(yīng)將教育機(jī)構(gòu)上報(bào)的善后處理工作情況備案，并予以公告。

第八章管理與監(jiān)督

第三十九條縣教育主管部門(mén)對(duì)教育機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)、條例和規(guī)定的行為，實(shí)施以下監(jiān)督與處罰：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自辦學(xué)或以辦學(xué)為名進(jìn)行違法活動(dòng)的，由教育主管部門(mén)與有關(guān)部門(mén)配合予以取締，責(zé)令退還所收費(fèi)用，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自更改教育機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、性質(zhì)、層次或未經(jīng)核準(zhǔn)更換舉辦者、法定代表人、校長(zhǎng)或主要行政負(fù)責(zé)人，由縣教育主管部門(mén)責(zé)令糾正。擅自設(shè)立分?；蚍种C(jī)構(gòu)的由縣教育主管部門(mén)責(zé)令撤銷(xiāo)。

(三)未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)刊登、播放、張貼、散發(fā)招生廣告(簡(jiǎn)章)或以虛假?gòu)V告進(jìn)行欺騙的，由縣教育主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法查處。

(四)教育機(jī)構(gòu)管理混亂、教學(xué)質(zhì)量低劣、造成惡劣影響的，由教育主管部門(mén)責(zé)令整改，拒不改正的，責(zé)令停止招生，吊銷(xiāo)《辦學(xué)許可證》。

(五)教育機(jī)構(gòu)濫發(fā)畢(結(jié))業(yè)證書(shū)的，由教育主管部門(mén)責(zé)令糾正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

(六)教育機(jī)構(gòu)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由教育主管部門(mén)協(xié)同財(cái)政、物價(jià)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定查處。