施工采購(gòu)方式范文

時(shí)間:2024-04-03 11:50:08

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施工采購(gòu)方式

篇1

關(guān)鍵詞:采購(gòu)方式三大基本要素戰(zhàn)略框架式采購(gòu)

以保證質(zhì)量為前提,控制成本為中心,滿足施工進(jìn)度為要求,是工程材料采購(gòu)的宗旨和任務(wù)。分析工程材料采購(gòu)的特點(diǎn),剖析不同采購(gòu)方式的優(yōu)缺點(diǎn),針對(duì)不同工程材料在“成本、進(jìn)度、質(zhì)量”三大進(jìn)度要素的側(cè)重點(diǎn)不同,選擇不同的采購(gòu)方式,對(duì)項(xiàng)目物資管理起著至關(guān)重要的作用。

一、工程材料采購(gòu)的特點(diǎn)

(一)材料品種繁多

工程材料種類(lèi)繁多,按其對(duì)工程實(shí)體構(gòu)成的重要程度、消耗數(shù)量、價(jià)值的大小、使用周期等,可大致分為主要生產(chǎn)性材料(如鋼材、水泥、砂石料、外加劑、鋼絞線、鋼筋網(wǎng)、錨具、支座等),周轉(zhuǎn)性材料(如鋼模板、支架、木材、電料等),輔材料(如柴油、氧氣乙炔、電焊條、鐵絲、工具、機(jī)具配件、安全勞保等),特殊性材料(如火工品、水、電等)。

(二)貨源廣泛、價(jià)格影響因素多

如今國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)渠道十分廣闊,同類(lèi)產(chǎn)品有許多廠家生產(chǎn)以及眾多的商。其質(zhì)量因不同品牌各不相同,價(jià)格也因不同區(qū)域、不同訂貨數(shù)量、不同交貨方式、不同付款條件會(huì)有極大變化。給物資部門(mén)在供貨商選擇、采購(gòu)方式擇優(yōu)上帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。

(三)價(jià)格變化頻繁

工程材料如鋼材、水泥、鋼筋網(wǎng)、電料等側(cè)重于市場(chǎng)結(jié)構(gòu),受供需關(guān)系波動(dòng)影響較大,價(jià)格變化頻繁,極大增加了物資部門(mén)招標(biāo)或詢價(jià)的工作量。

(四)采購(gòu)主體效益背反

建筑工程的目標(biāo)是多元化的,“成本、進(jìn)度、質(zhì)量”三大基本要素缺一不可。每個(gè)參權(quán)單位都是一個(gè)采購(gòu)主體,往往彼此相互矛盾。如此一來(lái),業(yè)主單位、監(jiān)理單位、甚至內(nèi)部各主管部室都會(huì)提出不同要求,使得物資采購(gòu)常常糾纏于三者的矛盾中。

二、傳統(tǒng)采辦存在的優(yōu)缺點(diǎn)

(一)招標(biāo)采購(gòu)

招標(biāo)采購(gòu)是由需方提出采購(gòu)招標(biāo)條件和合同要求,由許多供貨商同時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià),包括公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo),適用于一些單價(jià)相對(duì)固定的且具備開(kāi)標(biāo)條件的物資,如外加劑、錨具、支座等。通過(guò)招標(biāo),需方能夠獲得價(jià)格更為合理、條件更為優(yōu)惠的物資供應(yīng),然而因工程材料的復(fù)雜性,也存在如下問(wèn)題:

1、招標(biāo)采購(gòu)程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣,工程單位常因急需組織貨源,很難在較短時(shí)間內(nèi)尋找到合適的供應(yīng)商。也常因?qū)?yīng)商考察不夠,造成服務(wù)滯后、質(zhì)量不滿足要求等各種問(wèn)題。

2、可能產(chǎn)生串通投標(biāo)。投標(biāo)者通過(guò)串通,提高報(bào)價(jià),或招標(biāo)者忽略品牌、質(zhì)量、產(chǎn)地等影響因素,通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)方式刻意突出某供貨商單價(jià)優(yōu)勢(shì),使其最終中標(biāo)。

(二)非招標(biāo)采購(gòu)

非招標(biāo)采購(gòu)是指以公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)之外的方式取得貨物、工程、服務(wù)所采用的采購(gòu)方式,通常采用的主要有議價(jià)采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、直接采購(gòu)和定點(diǎn)采購(gòu)。非招標(biāo)采購(gòu)主要針對(duì)緊急采購(gòu)、采購(gòu)來(lái)源單一或部分不具備開(kāi)標(biāo)條件的物資。

1、議價(jià)采購(gòu):是指基于專利或特定條件,與個(gè)別供應(yīng)商進(jìn)行恰談的采購(gòu)。買(mǎi)賣(mài)雙方面對(duì)面地討價(jià)還價(jià),所以被稱為議價(jià)。 議價(jià)采購(gòu)可有效節(jié)省時(shí)間,減少失誤,增加彈性,發(fā)展互惠關(guān)系。其缺點(diǎn)在于供應(yīng)商數(shù)量受限,無(wú)法獲得最新資訊,競(jìng)爭(zhēng)力度不足,技術(shù)難以改進(jìn),單價(jià)談判困難,也容易在一定程度滋生現(xiàn)象等。

2、詢價(jià)采購(gòu):也稱“貨比三家”,是指采購(gòu)組織向國(guó)內(nèi)外有關(guān)供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單讓其報(bào)價(jià),然后在報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較并確定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。詢價(jià)采購(gòu)較招標(biāo)采購(gòu),程序相對(duì)簡(jiǎn)單,費(fèi)用也較低,可有效吸引供應(yīng)商參加,但也更容易滋生現(xiàn)象。

3、直接采購(gòu):在特定的采購(gòu)環(huán)境下,不進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)而直接簽訂合同的采購(gòu)方式。直接采購(gòu)主要適用于一些采購(gòu)來(lái)源單一的物資,如水、電、炸藥、燃油等。

4、定點(diǎn)采購(gòu):通過(guò)招標(biāo)確定定點(diǎn)供應(yīng)商,期限基本上是一年。定點(diǎn)采購(gòu)工作量較輕,效率較高。其缺點(diǎn)在于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差,價(jià)格難以掌控,主要適用于緊急采購(gòu)一些零星材料(如機(jī)具配件等),以滿足工程急需。

三、創(chuàng)新采購(gòu)方法,探索“戰(zhàn)略框架式采購(gòu)”

(一)戰(zhàn)略框架式采購(gòu)概念及適用范圍

戰(zhàn)略框架式采購(gòu)(以下簡(jiǎn)稱框架采購(gòu))是物資戰(zhàn)略采購(gòu)的一種特殊方式,其實(shí)質(zhì)就是物資采購(gòu)部門(mén)在現(xiàn)有供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用價(jià)格分析法,通過(guò)招標(biāo)方式確定某種類(lèi)別物資的供應(yīng)商以及供貨價(jià)格或價(jià)格公式,根據(jù)實(shí)際需求數(shù)量直接向中標(biāo)供應(yīng)商下達(dá)訂單的采購(gòu)方式??蚣懿少?gòu)適用于那些整體用量大,需求周期分散,品種規(guī)格繁多然技術(shù)要求變化相對(duì)較小的物資,如鋼材、水泥、鋼絞線、鋼筋網(wǎng)、電線電纜、小型機(jī)具、五金工具等。

(二)框架采購(gòu)優(yōu)勢(shì)分析

框架采購(gòu)是當(dāng)前國(guó)際上流行的先進(jìn)采購(gòu)管理方式,相對(duì)于傳統(tǒng)的采購(gòu)方法,這種方式在工程材料采購(gòu)中有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì):

1、框架采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)招標(biāo)方式可選擇一些在質(zhì)量管理體系、產(chǎn)品業(yè)績(jī)、產(chǎn)品價(jià)格、信譽(yù)、服務(wù)等方面較為優(yōu)秀的企業(yè)作為戰(zhàn)略合作伙伴,簽訂長(zhǎng)期的供貨框架協(xié)議。由于供應(yīng)商相對(duì)固定,在產(chǎn)品質(zhì)量和交貨周期上有了可靠的保證,最重要的是由于形成了規(guī)?;少?gòu),訂貨價(jià)格有了很大幅度的降低。如在對(duì)五金工具實(shí)施采購(gòu)過(guò)程中,框架采購(gòu)可通過(guò)提供戰(zhàn)略采購(gòu)合作意向使得五金工具較傳統(tǒng)詢價(jià)采購(gòu)方式在采購(gòu)規(guī)模上容易獲得較大折扣。

2、框架采購(gòu)運(yùn)用價(jià)格分析法,揭開(kāi)供應(yīng)商定價(jià)方法及成本結(jié)構(gòu)的面紗,不僅規(guī)避了招標(biāo)采購(gòu)中串通投標(biāo)的現(xiàn)象,更加使得單價(jià)調(diào)整公式化。例如,筆者在安徽池青九快速通道項(xiàng)目的鋼絞線采購(gòu)過(guò)程中,將單價(jià)規(guī)定為“本旬沙鋼82b優(yōu)質(zhì)線材掛牌價(jià)+加工及運(yùn)雜費(fèi)(含生產(chǎn)成本、運(yùn)裝費(fèi)、稅金、管理費(fèi)等)”,再通過(guò)招標(biāo)方式選擇加工及運(yùn)雜費(fèi)最低的合格供應(yīng)商,實(shí)際采購(gòu)單價(jià)則可通過(guò)“中標(biāo)暫定價(jià)+掛牌價(jià)差值”計(jì)算得出。

3、框架采購(gòu)一次招標(biāo),多次受用。簡(jiǎn)化了采購(gòu)流程,縮減了采購(gòu)周期,從而更能滿足施工進(jìn)度需要。

四、框架采購(gòu)實(shí)施過(guò)程控制

(一)前期管理

采購(gòu)的前期管理主要包括采購(gòu)管理規(guī)劃的制定、采購(gòu)管理體系及規(guī)章制度的建立、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)的成立等。框架采購(gòu)的前期管理應(yīng)依托相關(guān)管理制度及業(yè)主相關(guān)要求,結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)的具體特點(diǎn)進(jìn)行,使采購(gòu)活動(dòng)有章可循、有法可依,并做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

(二)確定范圍

框架采購(gòu)的范圍應(yīng)依托材料需求總量計(jì)劃及各類(lèi)物資的特點(diǎn),在充分考慮產(chǎn)品性能及技術(shù)要求后制定。一般工程材料根據(jù)其不同的生產(chǎn)特點(diǎn)、價(jià)格影響因素、使用特點(diǎn)、適用范圍等可按如下表1實(shí)施分類(lèi)招標(biāo)采購(gòu):

(三)優(yōu)選供應(yīng)商

強(qiáng)化準(zhǔn)入門(mén)檻,嚴(yán)格審核供應(yīng)商的相關(guān)資質(zhì)性文件,仔細(xì)考察供應(yīng)商的墊資能力,加強(qiáng)實(shí)地考察,綜合評(píng)價(jià),建立優(yōu)秀供應(yīng)商名冊(cè)及備用合格供應(yīng)商名冊(cè)。

(四)做好采購(gòu)價(jià)格與成本分析

綜合運(yùn)用采購(gòu)價(jià)格分析、價(jià)值分析等采購(gòu)技巧,權(quán)衡“成本、進(jìn)度、質(zhì)量”三大基本要素,使綜合采購(gòu)成本最低化、最優(yōu)化。

充分考慮采購(gòu)需求量,付款情況,采購(gòu)價(jià)格及價(jià)格調(diào)整方案等諸多方面的因素,確立框架采購(gòu)合同模式。對(duì)于采購(gòu)價(jià)格波動(dòng)較小、采購(gòu)規(guī)格數(shù)量相對(duì)明確的物資(如變電設(shè)施、隧道工程風(fēng)水管用閥門(mén)、暖通設(shè)備、防水材料、機(jī)泵、鋼筋機(jī)具等),適宜采用固定價(jià)合同;對(duì)于采購(gòu)價(jià)格波動(dòng)較大的物資(如鋼材、鋼筋網(wǎng)、鋼絞線、電線電纜等),適宜采用暫定價(jià)協(xié)議,并采用價(jià)格分析手段規(guī)定價(jià)格調(diào)整公式;對(duì)于采購(gòu)規(guī)格數(shù)量難以明確的小型物資(如電動(dòng)工具、勞保用品、五金工具等),可簽訂框架意向采購(gòu)協(xié)議,約定常用型號(hào)單價(jià),當(dāng)采購(gòu)物資不在協(xié)議標(biāo)的物內(nèi)時(shí),原合同人自動(dòng)轉(zhuǎn)為意向合作伙伴,采購(gòu)方可通過(guò)市場(chǎng)詢價(jià)作為談判手段約束供方(或取上下型號(hào)價(jià)中間值)。

(五)實(shí)施招標(biāo)

招標(biāo)文件的編制應(yīng)由各部室共同參與論證、制定、評(píng)審??蚣懿少?gòu)范圍內(nèi)物資品種的增多也使評(píng)標(biāo)工作難度加大,要反復(fù)計(jì)算綜合采購(gòu)成本才能確定中標(biāo)單位。

五、結(jié)束語(yǔ)

作為現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理體系中重要的環(huán)節(jié)和組成部分,物資采購(gòu)管理貫穿于項(xiàng)目質(zhì)量管理、成本管理、時(shí)間管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等幾大主要管理要素之中。針對(duì)不同的工程材料在“成本、進(jìn)度、質(zhì)量”三大基本要素的側(cè)重點(diǎn)不同,選擇不同的采購(gòu)方式,方能使得采購(gòu)做到最好的權(quán)衡。

參考文獻(xiàn):

[1]李覽峰.工程采購(gòu)方式的優(yōu)缺點(diǎn)分析[J].科技信息.2010;24

篇2

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè) 物資采購(gòu) 有效方法

一、施工企業(yè)集中采購(gòu)模式的運(yùn)作現(xiàn)狀

目前,大型國(guó)有建筑施工企業(yè)集團(tuán),在公司總部和分(子)公司都設(shè)立了物資部門(mén),逐步實(shí)行物資的集中采購(gòu)供應(yīng),特別是大宗物資采購(gòu),其目的就是通過(guò)物資集中采購(gòu)降低采購(gòu)成本,同時(shí),施工企業(yè)還可以逐步對(duì)合格的供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià),統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,通過(guò)給供應(yīng)商提供市場(chǎng)份額幫助挖掘供應(yīng)商的潛力,使其能更好地為企業(yè)服務(wù),整合高效的物資采購(gòu)供應(yīng)機(jī)制,向市場(chǎng)化、專業(yè)化發(fā)展,為建筑施工企業(yè)的物資采購(gòu)現(xiàn)代化專業(yè)化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(1)集中采購(gòu)是一種體制的變化,一種采購(gòu)模式的改變。在傳統(tǒng)分散采購(gòu)模式下,采購(gòu)權(quán)在各個(gè)項(xiàng)目部手中,而實(shí)施集中采購(gòu)以后,采購(gòu)權(quán)上移到公司總部采購(gòu)中心,這種采購(gòu)權(quán)限的轉(zhuǎn)移,在一定程度上由于權(quán)限利益方面的因素,來(lái)自一些既得利益者的阻力,使得推行集中采購(gòu)的難度加大。

(2)我國(guó)建筑施工企業(yè)真正開(kāi)始大宗物資集中采購(gòu)也就近兩年,目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)建筑施工企業(yè)對(duì)集中采購(gòu)的認(rèn)識(shí)程度淺顯,實(shí)施程度更不容樂(lè)觀。很多施工企業(yè)現(xiàn)行的采購(gòu)模式表面上是集中采購(gòu),但基本都是處在企業(yè)內(nèi)部的行政政策框架下運(yùn)行,大多不能用市場(chǎng)手段自由調(diào)節(jié),造成多方利益主體之間的矛盾。同時(shí),很多施工企業(yè)還存在部分人員未能意識(shí)到全局利益的重要性,也給集中采購(gòu)在具體實(shí)施過(guò)程中帶來(lái)很大的阻力。而企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有執(zhí)行集中采購(gòu)的部門(mén),較少能按現(xiàn)代物流采購(gòu)理念開(kāi)展集中采購(gòu)、戰(zhàn)略采購(gòu)等新型模式,未能完全發(fā)揮集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì),只能依靠企業(yè)行政政策維持。又因?yàn)楣こ痰牡赜蚍植继珡V的關(guān)系,項(xiàng)目小規(guī)模分散采購(gòu)依然是施工企業(yè)物資采購(gòu)的主要特征,僅以保供作為施工物資采購(gòu)的主線,忽視集中采購(gòu),企業(yè)物資采購(gòu)成本依然居高不下。在這種環(huán)境條件下,積極推行集中采購(gòu)勢(shì)在必行。

二、推行物資集中采購(gòu)有效措施

施工企業(yè)應(yīng)如何積極推行集中采購(gòu),真正發(fā)揮集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì),把降控物資采購(gòu)成本落到實(shí)處,是目前需要亟待解決的問(wèn)題。在本文看來(lái),積極大力推行施工企業(yè)物資集中采購(gòu),主要應(yīng)做到以下幾點(diǎn):

(1)集中采購(gòu)的政策執(zhí)行不到位,并不在于其難度有多大,而是在于執(zhí)行力的不夠。需要企業(yè)行政決策者充分認(rèn)識(shí)到集中采購(gòu)的重要性,制定相關(guān)強(qiáng)有力的集中采購(gòu)行政管理方法,在企業(yè)政策明確要求集中采購(gòu)的前提下,以企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)手段為主,行政手段為輔,才能有大力推行的基礎(chǔ)。

(2)集中采購(gòu)的關(guān)鍵之一在于采購(gòu)計(jì)劃的制定,要求計(jì)劃準(zhǔn)確及時(shí)。特別是大宗物資計(jì)劃還要有一定提前期,目前大多數(shù)國(guó)內(nèi)建筑施工企業(yè)材料采購(gòu)計(jì)劃的制定過(guò)于隨意,計(jì)劃分年度計(jì)劃、月度計(jì)劃,在制定材料計(jì)劃的過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目大宗物資計(jì)劃工作的開(kāi)展,強(qiáng)調(diào)以物資采購(gòu)計(jì)劃的超前性來(lái)保證集中采購(gòu)的順利實(shí)施。

(3)企業(yè)內(nèi)部集中采購(gòu)的執(zhí)行部門(mén),要充分了解市場(chǎng)行情,在招(議)標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中找到優(yōu)秀的供應(yīng)商,優(yōu)化物資采購(gòu)供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu),提高供應(yīng)鏈管理效能,使采購(gòu)流程合理化,加強(qiáng)供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系與合作,形成一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,通過(guò)戰(zhàn)略協(xié)議聯(lián)盟,利用企業(yè)品牌與規(guī)模優(yōu)勢(shì),降本增效。比如,S集團(tuán)G公司就正在積極探索鋼材越過(guò)一級(jí)商向源頭廠家采購(gòu)的可行性,已和韶鋼、鄂鋼等鋼廠在積極洽談中。

(4)建立集中采購(gòu)的信息化平臺(tái),嘗試在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上采購(gòu),充分發(fā)揮信息優(yōu)勢(shì),利用現(xiàn)代的先進(jìn)科技手段提升物資采購(gòu)管理的水平,改變傳統(tǒng)的采購(gòu)管理模式,擴(kuò)大采購(gòu)市場(chǎng)范圍,整合采購(gòu)資源。

(5)提高采購(gòu)人員的素質(zhì),堅(jiān)持錄用科班出身專業(yè)物資人員,定期對(duì)物資采購(gòu)人員進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),熟悉并掌握材料的種類(lèi)、性能等,要能快速熟悉市場(chǎng)行情,及時(shí)了解市場(chǎng)信息。加強(qiáng)采購(gòu)談判技巧,熟悉產(chǎn)品價(jià)格組成,加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德修養(yǎng),培養(yǎng)法制意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)與成本意識(shí),并要加強(qiáng)采購(gòu)人員與施工生產(chǎn)工程部門(mén)的聯(lián)系。

(6)建立集中采購(gòu)相關(guān)部門(mén)人員的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于集中采購(gòu)的優(yōu)惠部分可以按適當(dāng)?shù)谋壤?jiǎng)勵(lì)相關(guān)貢獻(xiàn)人員,可提高相關(guān)人員切實(shí)推行集中采購(gòu)的積極性。不管是作為對(duì)其工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的一種肯定還是一種物質(zhì)刺激,對(duì)集中采購(gòu)的大力推行都是具有非常積極意義的。

(7)建立針對(duì)集中采購(gòu)的績(jī)效考核機(jī)制,通過(guò)績(jī)效考核可以找到集中采購(gòu)實(shí)際與預(yù)設(shè)目標(biāo)的差距,提升工作效率以促進(jìn)目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

三、物資集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)

(1)協(xié)調(diào)采購(gòu)數(shù)量,實(shí)現(xiàn)由采購(gòu)累積增加數(shù)量帶來(lái)的價(jià)格優(yōu)勢(shì),通過(guò)采購(gòu)規(guī)模化來(lái)降低物資成本,還可以通過(guò)累加服務(wù)以取得更好的采購(gòu)合同。2012年S集團(tuán)G公司施工產(chǎn)值規(guī)模達(dá)60億元,其中鋼材20萬(wàn)噸,水泥100萬(wàn)噸。物資總消耗規(guī)模超過(guò)40億元。若按工期計(jì)劃將各類(lèi)材料采購(gòu)數(shù)量相對(duì)集中,這就是一個(gè)具有相當(dāng)規(guī)模的需求市場(chǎng)。

(2)采購(gòu)功能相對(duì)集中,減少反復(fù)采購(gòu)及采購(gòu)批次,降低成本,提高效率。

施工企業(yè)工程項(xiàng)目比較分散,如果每個(gè)項(xiàng)目在施工過(guò)程中都要制定自己的采購(gòu)辦法、程序,這些分散的采購(gòu)活動(dòng)可能會(huì)存在一些潛在的重復(fù),重復(fù)的活動(dòng)增加了成本,在價(jià)值增加方面卻貢獻(xiàn)很少,提高了成本,降低了企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)效率。

如1所述,如果分散到各項(xiàng)目自行采購(gòu),在滿足生產(chǎn)需要的過(guò)程中,各級(jí)物資采購(gòu)部門(mén)需要付出艱巨的勞動(dòng),采購(gòu)回來(lái)的材料規(guī)格大同小異卻會(huì)出現(xiàn)多種價(jià)格和不同的供應(yīng)商,特別是在施工項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣的情況下,這是一項(xiàng)非常沉重的負(fù)擔(dān)。在物資采購(gòu)的過(guò)程中,企業(yè)物資部門(mén)不僅疲于應(yīng)付保供,而且面臨著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和潛在的采購(gòu)過(guò)程中的行為風(fēng)險(xiǎn),這時(shí)候集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)就凸顯出來(lái)了。

(3)對(duì)大量的采購(gòu)資金支付擁有絕對(duì)的控制權(quán)?,F(xiàn)代企業(yè)必備的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一,就是對(duì)資金的良好掌控。通過(guò)集中采購(gòu),企業(yè)可以對(duì)以往分散的采購(gòu)資金的支付狀況進(jìn)行科學(xué)管控,將大量采購(gòu)資金集中,統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌支付,合理延付,提高企業(yè)資金利用率。

(4)激發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)和協(xié)調(diào)采購(gòu)策略的能力。集中采購(gòu)中心部門(mén)可以為供應(yīng)商的發(fā)展提供一種簡(jiǎn)單的方式,并通過(guò)提供公司合作或者制定出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)此予以支持,將各級(jí)供應(yīng)商融入到一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的供應(yīng)鏈管理計(jì)劃中。

(5)集中采購(gòu)中心承擔(dān)起建立先進(jìn)采購(gòu)系統(tǒng)任務(wù),督促企業(yè)采購(gòu)技術(shù)的良性發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要求企業(yè)內(nèi)部建立先進(jìn)的采購(gòu)系統(tǒng)。分散的采購(gòu)系統(tǒng)不能給企業(yè)的核心層提供在更高水平監(jiān)控采購(gòu)部門(mén)的能力,集中采購(gòu)中心則可以把傳統(tǒng)分散的采購(gòu)方案進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一,對(duì)采購(gòu)過(guò)程集中管控,在實(shí)際操作過(guò)程中不斷設(shè)計(jì)、優(yōu)化采購(gòu)系統(tǒng)。分散的物資采購(gòu)人員在實(shí)際工作中,不可能在采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)都成為專家,企業(yè)設(shè)立集中采購(gòu)部門(mén)的另一優(yōu)勢(shì)就是可使其致力于發(fā)展采購(gòu)專業(yè)技術(shù),在談判技巧、法律意識(shí)、產(chǎn)品知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面培養(yǎng)專業(yè)采購(gòu)人員,可使企業(yè)采購(gòu)能力持續(xù)良性循環(huán)發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)上述內(nèi)容,結(jié)合施工企業(yè)自身工作特點(diǎn),積極有效地推進(jìn)物資集中采購(gòu),以實(shí)現(xiàn)降控施工企業(yè)物資采購(gòu)成本的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

[1]李振濤.淺析如何降低企業(yè)物資采購(gòu)成本方法及對(duì)策[J].時(shí)代報(bào)告,2011.

篇3

關(guān)鍵詞:工程采購(gòu);第三方;駐廠監(jiān)造;供應(yīng)商;成本控制;工程費(fèi)用 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

中圖分類(lèi)號(hào):F407 文章編號(hào):1009-2374(2015)03-0174-08 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.0275

經(jīng)過(guò)幾十年的高速建設(shè)期后,石化行業(yè)工程設(shè)備開(kāi)始進(jìn)入大面積的運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段。隨著時(shí)間的推移,有些工程前期建造過(guò)程中潛在的質(zhì)量缺陷慢慢暴露出來(lái),大小事故不斷發(fā)生、管道維修養(yǎng)護(hù)成本亦大幅度逐年遞增。尤其是近10多年來(lái)一次次的重大事故乃至安全悲劇,讓我們深刻體會(huì)到設(shè)備質(zhì)量的重要性,也時(shí)刻警醒我們要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。近20多年來(lái),隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,“以人為本、質(zhì)量第一”的理念被越來(lái)越多的工程單位予以重視,并且各領(lǐng)域、各公司在這方面的投入亦呈逐年遞增之勢(shì)。在中國(guó),石油石化產(chǎn)業(yè)發(fā)生多起事故,死亡最多的集中在化工管道等設(shè)施的爆炸、城市天然氣管道老化、儲(chǔ)氣罐違規(guī)維修和儲(chǔ)油罐違規(guī)拆借等事故中。從事故高發(fā)部位看,化工產(chǎn)業(yè)、各類(lèi)型管道和石油儲(chǔ)罐事故排在前三名,發(fā)生事故的頻率分別是36.87%、28.49%和24.58%。同時(shí)由于微小的制造疏忽釀造的慘痛后果也是令人痛心的,例如:2011年11月6日,國(guó)內(nèi)某項(xiàng)目甲乙酮裝置A線水合反應(yīng)器發(fā)生著火,P308C泵在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中發(fā)生機(jī)械密封泄漏。泄漏出的壓力為0.6MPa、溫度為253℃的混合二甲苯與空氣形成爆炸性混合氣體,遇噴射時(shí)產(chǎn)生的靜電起火。經(jīng)過(guò)事后調(diào)查,對(duì)發(fā)生斷裂的壓控閥組斷口檢查發(fā)現(xiàn):在法蘭與管線(D20)焊道斷面上,3/5焊道未焊透,存在焊接缺陷,表明該道法蘭焊口存在原始焊接質(zhì)量問(wèn)題。該設(shè)備建造和安裝時(shí)均未采用第三方駐廠監(jiān)造,因此未能發(fā)現(xiàn)法蘭的質(zhì)量問(wèn)題,以致造成重大事故。圖1為項(xiàng)目一芳烴車(chē)間爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)。

經(jīng)過(guò)對(duì)事故的仔細(xì)調(diào)查和分析研究發(fā)現(xiàn),該事故的發(fā)生主要是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控不到位,沒(méi)能有效地監(jiān)控產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié),以至于在未能保證產(chǎn)品質(zhì)量合格的情況下投入了使用,從而釀成了事故,造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失。如果在產(chǎn)品生產(chǎn)制造和安裝階段通過(guò)以很小的成本執(zhí)行高質(zhì)量的駐廠監(jiān)造來(lái)嚴(yán)控質(zhì)量關(guān),那這次事故是完全可以避免的。

實(shí)際上石化工程中經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)許多重要構(gòu)件存在嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題,圖2至圖4所示是產(chǎn)品檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的法蘭和管件,如果這些有缺陷的構(gòu)件安裝到相關(guān)設(shè)備和管道上,不難想象事故發(fā)生的概率會(huì)有多高,甚至可能引發(fā)嚴(yán)重泄漏事故,造成重大環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)損失,諸如此類(lèi)的問(wèn)題舉不勝數(shù)。但通過(guò)一定數(shù)量的工程項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行發(fā)現(xiàn),通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)的第三方進(jìn)行高質(zhì)量的駐廠監(jiān)造可以有效降低產(chǎn)品設(shè)備的事故發(fā)生率。本文就第三方駐廠監(jiān)造進(jìn)行了仔細(xì)論述和研究。

1 第三方駐廠監(jiān)造的必要性和必須性

1.1 石化工程的特點(diǎn)

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的提高,對(duì)能源利用方面提出了更高要求,第三方駐廠監(jiān)造單位在工程建設(shè)中主要承擔(dān)著項(xiàng)目咨詢、設(shè)備監(jiān)造、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收等重要工作。圖5為地面火炬驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)。

專業(yè)化的監(jiān)造水平是對(duì)石化工程建設(shè)質(zhì)量的保證,因此引入第三方駐廠監(jiān)造機(jī)構(gòu)顯得格外重要,這也是石化工程本身的特點(diǎn)所決定的:

1.1.1 投資規(guī)模大,不允許出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)于石油資源的需求也不斷擴(kuò)大,從而促使了石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的擴(kuò)大化。這使得與石油化工工程有關(guān)的投資項(xiàng)目增加、投資力度加大、投資規(guī)模也擴(kuò)大化。因此整個(gè)石化工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,施工階段的施工周期較短,施工效率要求高、施工質(zhì)量要求高等特點(diǎn)要求所使用的建筑素材不能存在質(zhì)量問(wèn)題,否則會(huì)拖延整個(gè)施工過(guò)程。

1.1.2 工程技術(shù)應(yīng)用廣,技術(shù)水平要求高?,F(xiàn)代科技水平的不斷發(fā)展,科技創(chuàng)新不斷升級(jí)換代,大量新材料、新設(shè)備、新技術(shù)不斷用于石化工程。特別是我國(guó)加入世貿(mào)后,引進(jìn)了許多國(guó)外尖端加工工藝和生產(chǎn)技術(shù),這樣對(duì)于駐廠監(jiān)造人員的專業(yè)技術(shù)水平要求更為專業(yè)化,如高精密儀表的生產(chǎn)制造調(diào)校、超大型設(shè)備的監(jiān)造、特殊材料的焊接等。為了跟上技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展的步伐,這就要求專業(yè)化的第三方監(jiān)造隊(duì)伍承擔(dān)起石化工程的監(jiān)造任務(wù)。

1.1.3 施工條件復(fù)雜化,施工安全嚴(yán)格化。由于石油資源存在的地理環(huán)境具有復(fù)雜化、多樣化特點(diǎn),各個(gè)地區(qū)的地理環(huán)境和氣候環(huán)境對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)條件造成了不同程度的困難,如高溫、高壓、寒冷等條件。而且其運(yùn)行介質(zhì)也多是易燃易爆或有毒介質(zhì),對(duì)施工安全和施工質(zhì)量都會(huì)造成不同程度的影響,這也影響了某些關(guān)鍵石化工程設(shè)備的安裝調(diào)校,同時(shí)由于其專業(yè)性強(qiáng),需要監(jiān)造人員進(jìn)一步跟隨監(jiān)督安裝,以滿足生產(chǎn)需要。如圖6所示,火炬基礎(chǔ)施工現(xiàn)場(chǎng)鋼筋綁扎及混凝土密實(shí)度檢查工作非常復(fù)雜,施工安全尤為重要。

1.2 EPC工程P的決定性作用

EPC工程,為英文“Engineering”、“Procurement”和“Construction”的縮寫(xiě),即設(shè)計(jì)-采辦-施工。在EPC工程中,P是工程中間環(huán)節(jié),也是承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一個(gè)工程的成敗與否或者說(shuō)盈利與否,P的具體實(shí)施情況對(duì)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)是起決定性作用的,因而我們也可以說(shuō)P是工程項(xiàng)目的重中之重。

通常情況下,P在EPC工程造價(jià)中占的比重在20%~50%之間,P實(shí)施的好與壞直接影響工程的盈利目標(biāo),而P的實(shí)施的質(zhì)量高與低也直接影響著工程的質(zhì)量情況。因?yàn)樵O(shè)計(jì)和施工在工程量確定的情況下基本是死東西,唯獨(dú)P是可以擠出水的海綿,如何在能擠出水的情況下還能保證工程質(zhì)量就取決于P環(huán)節(jié)中的質(zhì)量控制。P的質(zhì)量為何對(duì)工程造成如此巨大的影響呢?主要有如下三個(gè)方面:

1.2.1 所購(gòu)工程安裝物資因質(zhì)量不合格造成事故。這一點(diǎn)是不言而喻的,一旦因物資質(zhì)量問(wèn)題在試運(yùn)投產(chǎn)階段造成重大質(zhì)量事故,不但給工程各方面造成嚴(yán)重的負(fù)面影響和經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)工程工期亦是致命一擊,而且還將遭到業(yè)主的巨額索賠。如果事故帶來(lái)一定的社會(huì)負(fù)面影響,那損失更是不可估量,難以用金錢(qián)來(lái)衡量,比如說(shuō)墨西哥灣海底油井泄漏事故和康菲石油渤海油田滲油事故。

1.2.2 因工程安裝物資質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的工期延誤。如果關(guān)鍵路徑上的長(zhǎng)周期設(shè)備在出廠驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量缺陷而需要重新生產(chǎn),勢(shì)必嚴(yán)重影響項(xiàng)目工期,而一旦因物資質(zhì)量問(wèn)題在試運(yùn)階段出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題,則將對(duì)工程工期亦是致命一擊―在業(yè)主拒收的情況,作為承包商則只能重新訂貨(因?yàn)閺墓こ坛杀窘嵌瓤紤],大型、貴重、長(zhǎng)周期設(shè)備不會(huì)采購(gòu)備用產(chǎn)品)。

1.2.3 質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的其他額外費(fèi)用。因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致工廠不得不重新生產(chǎn),一旦重新生產(chǎn)則導(dǎo)致交貨期拖延,在工程工期緊張的情況下,為了保證現(xiàn)場(chǎng)安裝要求,不得不改變運(yùn)輸方式來(lái)節(jié)省時(shí)間,比如說(shuō)海運(yùn)改空運(yùn),采購(gòu)成本要幾倍、幾十倍乃至上百倍的增加;免稅物資通過(guò)改由交稅清關(guān)來(lái)加速物資的清關(guān)速度;給工廠支付額外的加班費(fèi)用來(lái)壓縮延遲時(shí)間等。雖然這些成本增加得很多,但相對(duì)于工程項(xiàng)目承包來(lái)講,比起現(xiàn)場(chǎng)窩工費(fèi)和業(yè)主的巨額索賠還是相對(duì)少得多。質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的額外費(fèi)用可對(duì)照表1:

1.3 駐廠監(jiān)造的必要性與必須性

作為國(guó)有工程公司的一員,我們面對(duì)來(lái)自全球所有國(guó)際油氣公司的競(jìng)爭(zhēng),這些油氣巨頭們對(duì)工程質(zhì)量控制的要求很高,這當(dāng)然也是其多年發(fā)展過(guò)程中從經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)而來(lái)的。經(jīng)過(guò)這幾年的市場(chǎng)拓展,國(guó)際油氣巨頭業(yè)主有一個(gè)共同的硬性要求,就是要求在承包商采購(gòu)過(guò)程中必須選用第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)工程安裝物資進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和控制,而部分設(shè)備和物資的檢驗(yàn)計(jì)劃的見(jiàn)證點(diǎn)和控制點(diǎn)的增多,也使得第三方駐廠監(jiān)造必然成為一種趨勢(shì)。

國(guó)內(nèi)近幾年的質(zhì)量事故也暴露了目前我國(guó)在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制上的不足,如法蘭裂紋和螺栓強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致的爆炸和泄漏事故,在后續(xù)的事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)這些事故原本是可以避免的,但是由于我方人員在檢驗(yàn)時(shí)疏忽或僅雇傭第三方進(jìn)行終檢而未加以過(guò)程質(zhì)量控制給國(guó)家造成了巨大的損失。如果我們選擇專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控,供應(yīng)商就很難在這個(gè)質(zhì)控點(diǎn)上蒙混過(guò)關(guān)。另外,就國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)秩序來(lái)看,供應(yīng)商的水平和能力參差不齊。在低價(jià)中標(biāo)的大環(huán)境下,不少供應(yīng)商以低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo),而后在中標(biāo)后再想方設(shè)法通過(guò)“偷工減料、以次充好”的方式來(lái)獲取利潤(rùn)。

引入第三方駐廠監(jiān)造切實(shí)做到全過(guò)程的質(zhì)量控制則能夠杜絕這些現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),現(xiàn)在歐美已經(jīng)失去工業(yè)化的過(guò)程,大部分的歐美工廠要么只做品牌推廣(通過(guò)低成本的發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)貼牌),要么在發(fā)展中國(guó)家開(kāi)設(shè)工廠,在這種情況下只做終檢驗(yàn)收是不夠的,所了解的信息也很可能是不真實(shí)的,選用第三方進(jìn)行駐廠監(jiān)造來(lái)確保產(chǎn)品質(zhì)量是非常必要的。

隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的逐漸萎縮,海外工程承包越來(lái)越多地成為中國(guó)工程公司發(fā)展目標(biāo),尤其是大型國(guó)有企業(yè),不但承擔(dān)著經(jīng)營(yíng)的指標(biāo),更代表著一股不可或缺地向世界昭示中國(guó)強(qiáng)大的力量。而過(guò)慣了養(yǎng)尊處優(yōu)生活的國(guó)有大型工程公司走出國(guó)門(mén)開(kāi)始不斷碰壁,一時(shí)難以從國(guó)內(nèi)那套粗獷的打法撤出身來(lái),進(jìn)而開(kāi)始思考如何才能走向“國(guó)際化”。但不論如何偉大的目標(biāo),都要腳踏實(shí)地地從腳下做起,這也就是我們現(xiàn)在的工程項(xiàng)目管理如何才能達(dá)到業(yè)主的要求。尤其是遇到海外強(qiáng)大的SHELL、BP等大牌公司,更是要求我們不斷提高各方面的管理能力。而在眾多的管理環(huán)節(jié)中,工程項(xiàng)目采購(gòu)的質(zhì)量控制尤為重要,因?yàn)樵诠I(yè)上,質(zhì)量問(wèn)題向來(lái)是重中之重。由于市場(chǎng)的不規(guī)范和供應(yīng)商的思想行為不端正,大量血的教訓(xùn)告訴我們,提升工程物資的質(zhì)量控制迫在眉睫,尤其是對(duì)于工程項(xiàng)目的承壓部件更是要慎之又慎。而對(duì)于過(guò)程質(zhì)量控制,以現(xiàn)有的條件和隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì),靠自己的隊(duì)伍去進(jìn)行監(jiān)控,是很難做到的。所以我們需要引入第三方機(jī)構(gòu)來(lái)開(kāi)展相關(guān)工作,而選用第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量控制也是全球知名大公司要求承包商必須做到的。

因此作為石化行業(yè)龍頭企業(yè),更應(yīng)該利用第三方駐廠監(jiān)造的手段為工程建設(shè)保駕護(hù)航,為規(guī)范市場(chǎng)起到帶頭作用,在中國(guó)企業(yè)中起到領(lǐng)頭羊的作用!

2 第三方駐廠監(jiān)造機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)現(xiàn)狀

2.1 國(guó)外第三方駐廠監(jiān)造

在國(guó)際市場(chǎng)上,目前常用的第三方駐廠監(jiān)造機(jī)構(gòu)是國(guó)際上知名的船級(jí)社,而國(guó)際油氣公司認(rèn)可的也局限于這些大品牌的船級(jí)社。各個(gè)船級(jí)社給自己的定位不一樣,價(jià)格差異也較大,故市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不強(qiáng)。但能全面做專業(yè)的檢驗(yàn)和監(jiān)造服務(wù)的船級(jí)社是少之又少,選擇性不強(qiáng)、買(mǎi)方的談判籌碼基本沒(méi)有。由于各家服務(wù)質(zhì)量不相同,基于成本考慮大部分檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的員工屬臨時(shí)雇傭,或轉(zhuǎn)包國(guó)內(nèi)其他機(jī)構(gòu),故檢驗(yàn)事故時(shí)有發(fā)生。

2.2 國(guó)內(nèi)第三方駐廠監(jiān)造

中國(guó)石化監(jiān)理企業(yè)是隨著國(guó)家改革開(kāi)放不斷深入和石化行業(yè)的不斷發(fā)展而建立和發(fā)展起來(lái)的。隨著國(guó)家和石化行業(yè)工程建設(shè)管理體制的改革,監(jiān)理單位的范圍、規(guī)模和隊(duì)伍等方面都得到了進(jìn)一步發(fā)展。其發(fā)展可分為三個(gè)階段:(1)1989~1993年為石化監(jiān)理試運(yùn)作階段,由于石油化工建設(shè)行業(yè)的特定性,在這一階段石化建設(shè)監(jiān)理方式主要為建設(shè)單位自行監(jiān)理,即由建設(shè)單位直接派出人員組成監(jiān)理隊(duì)伍;(2)1993~1998年為石化建設(shè)監(jiān)理維護(hù)期,此階段的監(jiān)理對(duì)象是一些具有一定規(guī)模、投資大的石化重點(diǎn)工程項(xiàng)目,如廣州14×104t/a乙烯、齊魯和揚(yáng)子30×104t/a乙烯改造工程項(xiàng)目等,在這一時(shí)期石化建設(shè)監(jiān)理的隊(duì)伍發(fā)展較快,監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容較前期發(fā)生了一些變化;(3)1999年至今為石化建設(shè)監(jiān)理強(qiáng)制維護(hù)期,這一階段國(guó)家和石化行業(yè)針對(duì)社會(huì)和行業(yè)中出現(xiàn)的工程建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題,制定了有關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目的強(qiáng)制監(jiān)理措施和辦法。

近幾年,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)檢驗(yàn)和監(jiān)造服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,第三方機(jī)構(gòu)如雨后春筍般迅速發(fā)展。對(duì)比國(guó)際市場(chǎng)的大牌們,其價(jià)格低廉很多,但相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量和派駐人員的質(zhì)量亦明顯不足。值得一提的是,近兩年國(guó)內(nèi)亦有少量第三方機(jī)構(gòu)在走高端路線,即價(jià)格高但保證服務(wù)質(zhì)量,其所錄用人員亦各行業(yè)或領(lǐng)域的資深人士,服務(wù)對(duì)象大多以海外知名私人企業(yè)為主。但由于其發(fā)展較晚,進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)仍顯艱難。

3 第三方駐廠監(jiān)造機(jī)構(gòu)的選擇及管控

3.1 嚴(yán)控供應(yīng)商的偷工減料

在選擇駐廠監(jiān)造機(jī)構(gòu)之前,我們需要明確供貨商是如何偷工減料的,這樣我們?cè)谶x擇駐廠監(jiān)造單位時(shí),能夠更加清楚選擇怎樣的第三方駐廠監(jiān)造單位能夠最大限度保證產(chǎn)品質(zhì)量。舉一個(gè)閥門(mén)投標(biāo)案例來(lái)說(shuō)明如表2所示:

根據(jù)目前采購(gòu)“低價(jià)中標(biāo)”原則,我們必然要選擇供應(yīng)商1作為中標(biāo)商,但仔細(xì)分析,我們不難發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商4的報(bào)價(jià)幾乎是供應(yīng)商1的報(bào)價(jià)的2倍,同樣的東西如何會(huì)有如此大的差距?而根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)原料價(jià)格來(lái)看,應(yīng)該是供應(yīng)商2和供應(yīng)商3的報(bào)價(jià)是符合企業(yè)行為的,畢竟企業(yè)是以盈利為重要目標(biāo)。那么供應(yīng)商1的超低價(jià)是如何得來(lái)的呢?根據(jù)市場(chǎng)原料價(jià)格來(lái)看,其報(bào)價(jià)連成本都難以包住,故可以基本分析為“供應(yīng)商1存在偷工減料或以此充好的情況”。針對(duì)此情況,項(xiàng)目組織在供應(yīng)商生產(chǎn)制造過(guò)程中安排第三方專業(yè)公司進(jìn)行駐廠監(jiān)造。而在后續(xù)的駐廠監(jiān)造過(guò)程中,買(mǎi)方證實(shí)了其推斷――供應(yīng)商1并未在本廠進(jìn)行加工制造,而是另外委托其他小廠乃至作坊進(jìn)行生產(chǎn),在其生產(chǎn)過(guò)程中,第三方發(fā)現(xiàn)眾多的偷工減料行為,導(dǎo)致買(mǎi)方多次勒令其整改或重新生產(chǎn)。結(jié)果可想而知,該批物資交貨嚴(yán)重延遲,該供應(yīng)商亦在此單生意上虧本操作,但也只能是“認(rèn)栽”。

在眾多的供貨合同中,通過(guò)第三方的監(jiān)造和檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)諸如此類(lèi)的事情舉不勝數(shù)。而供應(yīng)商偷工減料的方式也是多種多樣。比如就閥門(mén)來(lái)講,其可以通過(guò)直接用熱軋?jiān)蟻?lái)直接代替鍛造材料(從熱軋到鍛造過(guò)程,原料損失可達(dá)20%~30%),而兩種工藝下的原料成分又是一樣的,如果買(mǎi)方?jīng)]有監(jiān)控,那在事后的檢驗(yàn)中則很難發(fā)現(xiàn),但這種偷工對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量和使用壽命又肯定是有負(fù)面影響的;另外,供應(yīng)商可以通過(guò)縮減尺寸來(lái)節(jié)省原料,對(duì)于一臺(tái)42英寸的球閥來(lái)說(shuō),球的尺寸如果縮減一個(gè)毫米,那重量上要減少上噸的原料,而非專業(yè)人士是很難發(fā)現(xiàn)的,這種減料行為則將給閥門(mén)帶來(lái)內(nèi)漏等風(fēng)險(xiǎn);再者,對(duì)于庫(kù)存散雜管的采購(gòu)而言,筆者通過(guò)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的化驗(yàn)分析,其所購(gòu)X65鋼管,實(shí)際是B級(jí)鋼產(chǎn)品,通過(guò)私下了解,供貨商為了利益擅自更改鋼管的標(biāo)識(shí),可以將B級(jí)鋼產(chǎn)品改為X52產(chǎn)品,在發(fā)現(xiàn)X52沒(méi)有市場(chǎng)后,又改為X60,以此下去,最終硬生生將B級(jí)鋼管變?yōu)閄65產(chǎn)品,類(lèi)似案例不勝枚舉。

但是,如果如表3所示采用國(guó)產(chǎn)貨物加駐廠監(jiān)造的情況,不難看出在采用國(guó)產(chǎn)品牌的情況下,價(jià)格上與歐美的價(jià)格相差很大,仍然是成本很低,而駐廠監(jiān)造費(fèi)用只是零頭,基本上對(duì)采辦成本造不成太大的影響,而在駐廠監(jiān)造的情況下,采辦物資的質(zhì)量卻大幅度得到了提升,而歐美廠家的設(shè)備由于沒(méi)有進(jìn)行駐廠監(jiān)造,仍難免存在上述提到的偷工減料以次充好的情況(目前市場(chǎng)大環(huán)境較差,外國(guó)供應(yīng)商的欺詐行為日益增多)。

3.2 國(guó)內(nèi)第三方駐廠監(jiān)造的環(huán)境

目前國(guó)內(nèi)工程建設(shè)設(shè)備監(jiān)造行業(yè)的產(chǎn)生和實(shí)施的環(huán)境是非常復(fù)雜的,主要是由于以下原因:(1)我國(guó)的工程建設(shè)設(shè)備監(jiān)造行業(yè)處在經(jīng)濟(jì)體制由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變時(shí)期,多數(shù)監(jiān)造單位尚未經(jīng)過(guò)充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),也未產(chǎn)生一批實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)良好的知名監(jiān)造公司;(2)國(guó)內(nèi)有關(guān)監(jiān)造法律、法規(guī)尚不完善,參與監(jiān)造各方的法律意識(shí)淡薄,履約意識(shí)淡??;(3)監(jiān)造行業(yè)執(zhí)行人員自身行為不規(guī)范;(4)存在行業(yè)保護(hù)、部門(mén)分割和政企不分的狀態(tài),難于形成公正、統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)的監(jiān)造市場(chǎng);有些政府職能部門(mén)成立監(jiān)造單位,從而弱化了正常、公平的競(jìng)爭(zhēng)。

3.3 第三方駐廠監(jiān)造的選擇

現(xiàn)實(shí)情況和相關(guān)法律法規(guī)決定,目前國(guó)內(nèi)選擇監(jiān)造單位不宜采用直接委托方式,因此第三方檢驗(yàn)和駐廠監(jiān)造機(jī)構(gòu)的選擇還是采用招標(biāo)方式來(lái)決定,然后通過(guò)談判來(lái)獲取更優(yōu)惠的價(jià)格;國(guó)內(nèi)石油公司一般采用集中采購(gòu)的方式來(lái)進(jìn)行年度招標(biāo)選擇駐廠監(jiān)造機(jī)構(gòu)。但是這種方式也存在問(wèn)題,有些監(jiān)造單位以低于成本價(jià)中標(biāo),在監(jiān)理過(guò)程中通過(guò)收取灰色收入大搞形式主義而獲得利潤(rùn),結(jié)果根本達(dá)不到通過(guò)監(jiān)造來(lái)提高質(zhì)量控制的目的。因此即便是通過(guò)招投標(biāo)方式確定監(jiān)造單位,也應(yīng)該在最后確定的幾家意向單位中,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查和清算選擇監(jiān)造工作做得更加專業(yè),報(bào)價(jià)更加合理的企業(yè),而不是盲目的“最低價(jià)中標(biāo)”方式。

3.4 第三方駐廠監(jiān)造的管控

由于第三方所派駐的人員水平參差不齊,除了通過(guò)合同約束第三方機(jī)構(gòu)的行為外,還應(yīng)采取有效手段對(duì)其進(jìn)一步加以管控:(1)通過(guò)供應(yīng)商的監(jiān)督:在訂貨談判階段,要求供應(yīng)商做到對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的協(xié)查工作,即要求其監(jiān)督第三方人員是否按時(shí)上下班,是否存在故意刁難,并做到自己拒絕提供任何便利等賄賂行為;(2)對(duì)第三方派駐人員的審核:要求第三方機(jī)構(gòu)對(duì)其所派駐人員提供簡(jiǎn)歷進(jìn)行審核,對(duì)于不符合要求的人員要求更換;(3)突擊檢查制度:買(mǎi)方在不通知賣(mài)方和第三方的情況,直接赴工廠隨機(jī)檢查其工作,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即予以通報(bào),對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重的人員要求第三方機(jī)構(gòu)立即更換;(4)黑名單制度:對(duì)于第三方所派駐人員問(wèn)題突出、嚴(yán)重的列入“檢驗(yàn)員/監(jiān)造員黑名單”,并在同行業(yè)通報(bào)。

4 符合我國(guó)大型國(guó)有企業(yè)的質(zhì)量管理辦法

4.1 第三方駐廠監(jiān)造的質(zhì)量管理綜述

第三方監(jiān)造的質(zhì)量管理須全面包括設(shè)備的生產(chǎn)全過(guò)程,駐廠監(jiān)造實(shí)質(zhì)上是把檢驗(yàn)延伸到產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中。更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖鞣ㄊ前堰@種檢驗(yàn)一直延伸到產(chǎn)品原始材料的生產(chǎn),這就從根本上控制了產(chǎn)品的質(zhì)量。對(duì)重要工程項(xiàng)目具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的質(zhì)量安全保證作用,但這種檢驗(yàn)又不是用戶(業(yè)主)直接去進(jìn)行,而是用戶委托有資質(zhì)的駐廠監(jiān)造人員―第三者去進(jìn)行。因此這種方法既能保證產(chǎn)品的質(zhì)量,又保證了檢驗(yàn)的公正性,是目前國(guó)際上比較流行的做法。

基于檢驗(yàn)時(shí)序維度的檢驗(yàn)實(shí)施模型是以檢驗(yàn)開(kāi)展的順序?yàn)橹骶€構(gòu)建的,其核心是體現(xiàn)了工業(yè)項(xiàng)目的生命周期的特點(diǎn)。此外,工業(yè)項(xiàng)目的檢驗(yàn)也屬于管理范疇,所以在檢驗(yàn)的過(guò)程中完全可以借鑒相關(guān)成熟的管理學(xué)理論和工具,尤其是項(xiàng)目管理的相關(guān)手段。項(xiàng)目管理就是采用高效的項(xiàng)目管理知識(shí)和方法體系,在預(yù)算之內(nèi)高質(zhì)量地按時(shí)完成項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的過(guò)程。而檢驗(yàn)作為支持工程,其目標(biāo)是通過(guò)協(xié)調(diào)好工業(yè)項(xiàng)目存在的進(jìn)度、資源和質(zhì)量的“制約三角”,確保工業(yè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以在目標(biāo)上,兩者有著本質(zhì)的統(tǒng)一。

參照項(xiàng)目管理完整的方法體系并加以引伸,對(duì)于完善檢驗(yàn)工業(yè)項(xiàng)目的知識(shí)與方法體系的建立具有重要的指導(dǎo)意義,因此,可以利用現(xiàn)代管理的知識(shí)體系來(lái)構(gòu)建檢驗(yàn)工業(yè)項(xiàng)目方法體系。

根據(jù)IS09001:2000《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》的定義,質(zhì)量,即一組固有屬性滿足要求的程度。而這種要求是明確的,也可能是隱含的。質(zhì)量控制是指為提高產(chǎn)品質(zhì)量而采取的一些控制措施,如質(zhì)量整改、變更、返工和過(guò)程調(diào)整等。具體監(jiān)控項(xiàng)目活動(dòng)的進(jìn)程和結(jié)果,包括監(jiān)控項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的質(zhì)保措施和特定的項(xiàng)目結(jié)果,以確定其是否符合相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);分析產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的原因,并制定相應(yīng)的措施來(lái)消除導(dǎo)致不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的因素,確保項(xiàng)目質(zhì)量的不斷持續(xù)改進(jìn)。作為第三方的檢驗(yàn)單位,依據(jù)客戶的要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制,分為項(xiàng)目前期、中期、后期進(jìn)行質(zhì)量控制。

4.2 第三方監(jiān)造的質(zhì)量管理的方法

4.2.1 生產(chǎn)前對(duì)生產(chǎn)廠的質(zhì)量體系檢查。生產(chǎn)前的質(zhì)量體系檢查包括工廠資質(zhì)、重要崗位人員資質(zhì)等。工廠的質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)檢驗(yàn)設(shè)備等,要一一查對(duì)落實(shí)。

例如目前我國(guó)石油管生產(chǎn)企業(yè)眾多,質(zhì)量參差不齊。全國(guó)石油專用管生產(chǎn)企業(yè),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)套管生產(chǎn)廠有20多家,油管廠有30多家,而且還有一些正在建設(shè)的廠家,各企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模差距較大,產(chǎn)量從幾千噸到數(shù)萬(wàn)噸不等。這些生產(chǎn)廠,既有國(guó)家大型骨干企業(yè),也有股份制企業(yè),還有規(guī)模非常小的油田自己的加工廠和個(gè)體企業(yè)。其技術(shù)水平差別很大,產(chǎn)品質(zhì)量和檔次也各不相同。雖然大多數(shù)企業(yè)通過(guò)了質(zhì)量體系認(rèn)證和API認(rèn)證,但實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,受人員技術(shù)和裝備水平的限制,質(zhì)量體系未得到有效貫徹運(yùn)行,產(chǎn)品的質(zhì)量波動(dòng)性很大,圖7為API ISO 9001證書(shū)等企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。和國(guó)外相比,質(zhì)量控制技術(shù)也存在一定的差距,一些先進(jìn)的管理理念和手段還未采用或無(wú)法實(shí)現(xiàn),甚至基本的質(zhì)量控制技術(shù)也未有效利用。如水壓試驗(yàn)問(wèn)題,其設(shè)備能力達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)壓力要求。設(shè)備檢驗(yàn)效率低,無(wú)法實(shí)現(xiàn)根根試壓,甚至有的企業(yè)基本不進(jìn)行試壓。

再如管體和螺紋探傷問(wèn)題,一些企業(yè)探傷設(shè)備不全或設(shè)備功能不夠,探傷設(shè)備利用率低,探傷人員沒(méi)有資質(zhì),探傷設(shè)備的檢定不規(guī)范等,存在多種影響質(zhì)量的問(wèn)題。鑒于以上情況,在生產(chǎn)前的質(zhì)量體系審查中,一定要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),對(duì)按照規(guī)定應(yīng)該審查的絕不能漏掉,查資質(zhì)、查設(shè)備、查文件,并到重要崗位了解工作人員的質(zhì)量意識(shí)及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解,該補(bǔ)作的要求補(bǔ)作,確實(shí)不具備生產(chǎn)條件的,及時(shí)向業(yè)主匯報(bào)。

4.2.2 原材料的復(fù)檢。原材料性能是油管、套管質(zhì)量的基本保證,沒(méi)有性能合格的原材料,根本無(wú)法生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。但由于我國(guó)當(dāng)前油套管缺乏,有些地方甚至出現(xiàn)等米下鍋的局勢(shì),這就使得許多不能滿足油、套管的材料,如普通45#鋼、普通無(wú)縫管、普通焊接管也進(jìn)入套管市場(chǎng)。有些油田由于油套管缺乏?!叭掏础苯邮苣切┎环弦蟮匿摴堋_@種做法滿足了一時(shí)的要求,解決了當(dāng)前的燃眉之急,可是造成的隱患卻是難以估量的。特別是由于套管不可更換,一旦損壞,輕則需要對(duì)套管進(jìn)行修補(bǔ),浪費(fèi)時(shí)間,提高成本;重則可能使油井報(bào)廢。因此,對(duì)原材料的復(fù)檢是不可缺少的一環(huán)。

4.2.3 試生產(chǎn)的監(jiān)督與檢查。為了保證油、套管的質(zhì)量,必須通過(guò)試生產(chǎn)檢驗(yàn)所制定的生產(chǎn)工藝,通過(guò)對(duì)試生產(chǎn)產(chǎn)品的檢驗(yàn)確定產(chǎn)品的性能與標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)條件的一致性,通過(guò)試生產(chǎn)發(fā)現(xiàn)制定的生產(chǎn)工藝的不足之處,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品性能與標(biāo)準(zhǔn)的差距,然后對(duì)生產(chǎn)工藝等相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行修正、改進(jìn)或?qū)υ牧线M(jìn)行更換,作為正式生產(chǎn)必須遵守的依據(jù)。圖8為對(duì)試生產(chǎn)管道的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)。

4.2.4 制造過(guò)程中的監(jiān)督與檢查。有了經(jīng)過(guò)試生產(chǎn)確定的工藝過(guò)程,并不等于按照制定的生產(chǎn)工藝生產(chǎn)就可以保證產(chǎn)品質(zhì)量,滿足技術(shù)要求。監(jiān)造組除了監(jiān)督生產(chǎn)人員嚴(yán)格按照已制定的生產(chǎn)工藝進(jìn)行外,還要對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及每一階段的半成品的檢驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)督與檢查,保證產(chǎn)品的外觀和幾何尺寸,如外徑、不圓度、壁厚以及螺紋

的錐度、齒高、螺距、牙型角度等符合技術(shù)條件。

4.3 第三方監(jiān)造的質(zhì)量管理的內(nèi)容

4.3.1 檢驗(yàn)前期的質(zhì)量管理。項(xiàng)目前期檢驗(yàn)的目的是在檢驗(yàn)開(kāi)始之前,對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)的內(nèi)容有一個(gè)整體的把握,主要工作內(nèi)容:(1)明確檢驗(yàn)委托。對(duì)監(jiān)造公司提交的文件和要求進(jìn)行審核,依據(jù)石化行業(yè)經(jīng)驗(yàn),專業(yè)知識(shí)和管理等方面提出合理建議,確認(rèn)檢驗(yàn)范圍。將質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)在檢驗(yàn)范圍中明確,這是項(xiàng)目質(zhì)量控制的前提;(2)協(xié)調(diào)資源。根據(jù)檢驗(yàn)范圍,合理地協(xié)調(diào)資源。包括人力資源:檢查是否有合適的檢驗(yàn)員,是否有合適的技術(shù)專家做支持;信息資源:檢查是否有檢驗(yàn)范圍中提及的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,是否有指導(dǎo)檢驗(yàn)員進(jìn)行檢驗(yàn)的工作書(shū),是否有相關(guān)的培訓(xùn)資料等;設(shè)備資源:檢驗(yàn)儀器和設(shè)備,是否通過(guò)校驗(yàn)。以上所提及的如果達(dá)不到,如何、何時(shí)、需要什么支持能達(dá)到。把合適的人、合適的檢驗(yàn)設(shè)備、準(zhǔn)確的資料在合適的時(shí)間應(yīng)用在檢驗(yàn)項(xiàng)目中來(lái)保證項(xiàng)目質(zhì)量;(3)制定可行性的合同。最后制定可行性的合同,從法律上明確在檢驗(yàn)項(xiàng)目中第三方駐廠監(jiān)造單位的責(zé)任。以確保對(duì)方按時(shí)保質(zhì)的完成自身的職責(zé),來(lái)保證項(xiàng)目的質(zhì)量。同時(shí),應(yīng)該要求第三方駐廠監(jiān)造單位對(duì)制造方的生產(chǎn)能力、自身的檢驗(yàn)?zāi)芰σ约笆欠裢ㄟ^(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證進(jìn)行考察并形成報(bào)告,以此知道制造方的整體情況,要求第三方駐廠監(jiān)造單位有側(cè)重點(diǎn)的安排人員、設(shè)備、技術(shù)支持和管理,把質(zhì)量控制工作做得更好。

4.3.2 檢驗(yàn)中期的質(zhì)量管理。項(xiàng)目中期檢驗(yàn)的質(zhì)量控制是對(duì)檢驗(yàn)過(guò)程中的質(zhì)量控制:(1)檢驗(yàn)項(xiàng)目開(kāi)展前的檢驗(yàn)會(huì)議。檢驗(yàn)會(huì)議是由委托方,生產(chǎn)方和檢驗(yàn)方同時(shí)出席的會(huì)議。在此要通知檢驗(yàn)的范圍、檢驗(yàn)依據(jù)、各方的聯(lián)系方式、聯(lián)系人、檢驗(yàn)中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)確認(rèn)的方式、匯報(bào)方式和時(shí)間以及處理問(wèn)題的流程、問(wèn)題的跟蹤和重新檢驗(yàn)等。三方對(duì)以上要求要理解統(tǒng)一并明確,以保證配合順暢使檢驗(yàn)的順利進(jìn)行,達(dá)到控制質(zhì)量的目的;(2)對(duì)生產(chǎn)方的人員進(jìn)行考核。合格的人員才有資格投入各個(gè)工序的生產(chǎn)和檢驗(yàn)。要確認(rèn)相關(guān)人員得到過(guò)相關(guān)的培訓(xùn)和取得應(yīng)有的資質(zhì)。生產(chǎn)方的人員要有生產(chǎn)和控制質(zhì)量的能力;(3)對(duì)生產(chǎn)方的設(shè)備和檢驗(yàn)儀器進(jìn)行檢查。確認(rèn)生產(chǎn)方生產(chǎn)過(guò)程中使用設(shè)備和用于檢驗(yàn)過(guò)程中的儀器,是否通過(guò)了校驗(yàn),校驗(yàn)證書(shū)是否齊全,是否在允許期限內(nèi)使用。生產(chǎn)方要使用合格的設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn),要使用合格的檢驗(yàn)儀器進(jìn)行檢查,以此來(lái)保證能生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品,并且有能力自行檢驗(yàn)產(chǎn)品是否合格;(4)對(duì)生產(chǎn)方的質(zhì)量體系進(jìn)行檢查。檢查生產(chǎn)方的質(zhì)量體系是否建立,是否有效正確地維護(hù)和使用。以此管理體系來(lái)保證生產(chǎn)方有能力持續(xù)生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品;(5)協(xié)助生產(chǎn)方建立和完善質(zhì)量控制。第三方駐廠監(jiān)造單位應(yīng)該依據(jù)我們對(duì)項(xiàng)目的要求,協(xié)助生產(chǎn)方建立和完善質(zhì)量控制體系,對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題提出解決問(wèn)題的建議,提醒生產(chǎn)方可能出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié),提出控制和管理方法,從整體上保證和提高項(xiàng)目質(zhì)量;(6)不符合項(xiàng)的匯報(bào)。檢驗(yàn)過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng),在與生產(chǎn)方確認(rèn)的情況下,應(yīng)及時(shí)匯報(bào)我們石化公司知悉。同時(shí)第三方駐廠監(jiān)造單位要進(jìn)行跟蹤,依據(jù)指示進(jìn)行重新檢驗(yàn)或拒絕不合格產(chǎn)品。從而保證項(xiàng)目質(zhì)量;(7)檢驗(yàn)內(nèi)容的匯報(bào)??梢砸蟮谌今v廠監(jiān)造單位依據(jù)合同和檢驗(yàn)范圍定期匯報(bào),我們可以實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目的進(jìn)程和產(chǎn)品質(zhì)量的詳細(xì)信息。同時(shí),三方進(jìn)行及時(shí)和有效的溝通達(dá)到控制質(zhì)量的目的。

4.3.3 檢驗(yàn)后期的質(zhì)量管理。對(duì)項(xiàng)目完成情況,實(shí)際施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,持續(xù)改進(jìn)情況進(jìn)行匯總和分析,進(jìn)行改進(jìn)和提高:(1)項(xiàng)目完成情況。要對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行整理和匯總,文件要真實(shí)地反映辦公室的操作流程和檢驗(yàn)流程,具有唯一性、溯源性、時(shí)效性。文件要反映出當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐臏?zhǔn)確情況,反映出檢驗(yàn)過(guò)程中的聯(lián)絡(luò)、確認(rèn)、跟進(jìn)、調(diào)整、改進(jìn)、結(jié)果等信息。對(duì)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行分析產(chǎn)生的原因,制定相應(yīng)的措施來(lái)消除,進(jìn)行評(píng)估,對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題和潛在的風(fēng)險(xiǎn)要提出預(yù)防和改進(jìn)的方法和建議;(2)實(shí)際施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,持續(xù)改進(jìn)情況進(jìn)行匯總和分析,進(jìn)行改進(jìn)和提高。檢驗(yàn)過(guò)程中對(duì)已出現(xiàn)的問(wèn)題采取措施進(jìn)行跟蹤和改進(jìn)。檢驗(yàn)結(jié)束后對(duì)進(jìn)行監(jiān)造的設(shè)備在實(shí)際施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題情況進(jìn)行匯總。對(duì)潛在的、存在的和風(fēng)險(xiǎn)性的問(wèn)題進(jìn)行分析,采取措施進(jìn)行改進(jìn)、提高和評(píng)估,從而達(dá)到保證項(xiàng)目質(zhì)量。

4.4 第三方監(jiān)造的質(zhì)量管理的風(fēng)險(xiǎn)控制

4.4.1 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理由風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃編制,內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策研究和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。風(fēng)險(xiǎn)管理的前提和基礎(chǔ)是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,下一步是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和國(guó)際第三方工業(yè)項(xiàng)目檢驗(yàn)管理模式研究評(píng)價(jià)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)的分析與評(píng)價(jià)能更準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn),為項(xiàng)目的正確決策提供保障,為風(fēng)險(xiǎn)決策提供依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)分析包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率的估計(jì)和對(duì)損失程度的估計(jì)。委托方委托檢驗(yàn)的目的有兩個(gè)方面:一是要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量控制,二是要對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行控制。質(zhì)量控制是要求檢驗(yàn)方根據(jù)其要求進(jìn)行質(zhì)量控制,在核算成本方面,需要第三方檢驗(yàn)公司給出一個(gè)整體的報(bào)價(jià),以便計(jì)算出項(xiàng)目的整體成本。這樣一來(lái),檢驗(yàn)公司如果報(bào)價(jià)高,可能爭(zhēng)取不到這個(gè)項(xiàng)目;如果報(bào)價(jià)低,檢驗(yàn)公司就可能虧損。委托方實(shí)際把質(zhì)量和成本風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了檢驗(yàn)公司。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過(guò)程實(shí)質(zhì)上是對(duì)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷,歸類(lèi)整理和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)進(jìn)行鑒定。對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn)要素進(jìn)行識(shí)別后,接下來(lái)就要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià),也就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率的分析與評(píng)價(jià)。此過(guò)程包含兩種方式,即定性和定量。

定性分析方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)的主要根據(jù)包括:(1)項(xiàng)目各個(gè)參與方的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃;(2)已經(jīng)識(shí)別出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)因素;(3)風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)型;(4)歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。

4.4.2 風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策研究。經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析,確認(rèn)了項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)以及這些風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和對(duì)項(xiàng)目的影響以及可探測(cè)度,并排出了風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先級(jí),然后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和項(xiàng)目對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力制定相應(yīng)的防范計(jì)劃。其中包括三個(gè)方面:(1)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避:在選擇第三方駐廠監(jiān)造公司時(shí),應(yīng)考慮監(jiān)造公司其自身檢驗(yàn)?zāi)芰δ懿荒苓_(dá)到客戶的要求,如果不能達(dá)到要求決不能簽訂合同。同時(shí)也可以附加執(zhí)行、更改、終止合同的條件,以便有權(quán)利進(jìn)行合理的選擇,對(duì)賠償條款也要有所規(guī)定;(2)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移:風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中廣泛采用的一項(xiàng)對(duì)策。合同中可以采用一些條款,將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給檢驗(yàn)方;(3)風(fēng)險(xiǎn)緩解:在管理中要求第三方駐廠監(jiān)造單位對(duì)自身員工進(jìn)行技術(shù)、安全、協(xié)調(diào)等能力的培訓(xùn);檢查并督促生產(chǎn)有加強(qiáng)、完善生產(chǎn)安全、人員培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)等方面的措施;對(duì)其分包方要進(jìn)行定期和不定期的現(xiàn)場(chǎng)巡檢,督查其按照合同要求進(jìn)行工作。建立一整套的項(xiàng)目管理體系,要求各參與方按照相應(yīng)的工作流程、工作范圍,聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)方式進(jìn)行工作,協(xié)調(diào)、解決問(wèn)題。

4.4.3 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。在制定了風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策后,風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)自行消失,而可能會(huì)在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中增大或減少。因此,在項(xiàng)目執(zhí)行的過(guò)程中,需要時(shí)刻監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展與變化情況,并確定隨著某些風(fēng)險(xiǎn)的消失而帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控就是要跟蹤識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別遺留風(fēng)險(xiǎn)和出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),修改風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,保證風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃的實(shí)施,并評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃的效果。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的目的包括監(jiān)視項(xiàng)目的狀況;檢查風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策是否有效,監(jiān)控機(jī)制是否在運(yùn)行;不斷識(shí)別新的風(fēng)險(xiǎn)并制定對(duì)策。

4.4.4 檢驗(yàn)前期項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。依據(jù)自身的資源狀況,相關(guān)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。

4.4.5 檢驗(yàn)中期項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。依據(jù)項(xiàng)目開(kāi)展情況,現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)情況的反饋,檢查所識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展相變化情況,對(duì)消失的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行記錄,對(duì)擴(kuò)大和新增加的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估并做出相應(yīng)的更改風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃并且實(shí)施,并嚴(yán)密監(jiān)視進(jìn)展情況。檢驗(yàn)方要采取積極主動(dòng)的態(tài)度加強(qiáng)各方面的溝通與協(xié)調(diào),以期達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)和減少損失的目的。

4.4.6 檢驗(yàn)后期項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。在檢驗(yàn)前期和中期,大部分的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)產(chǎn)生并采取了相應(yīng)的措施。但是對(duì)于項(xiàng)目后期的匯總報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)審工作、索賠、付款等工作還要進(jìn)行,要求檢驗(yàn)方要加大溝通、協(xié)調(diào)力度,積極推行各方工作,解決存在的問(wèn)題,避免問(wèn)題擴(kuò)大化,從而降低風(fēng)險(xiǎn)和減少損失,并做好風(fēng)險(xiǎn)管理的匯總評(píng)估工作。

5 第三方駐廠監(jiān)造的成本分析與成本控制

5.1 第三方駐廠監(jiān)造的成本分析

通過(guò)第三方產(chǎn)品監(jiān)造不但產(chǎn)品質(zhì)量得以控制,交貨期得以掌握,更主要的是對(duì)于履行采購(gòu)生產(chǎn)合同的嚴(yán)肅性通過(guò)監(jiān)造過(guò)程得以實(shí)施和貫徹,避免了裙帶關(guān)系的采購(gòu)行為從而導(dǎo)致的質(zhì)量失控行為。同時(shí),EPC單位通過(guò)簽署第三方駐廠產(chǎn)品質(zhì)量控制協(xié)議,最終業(yè)主可以更加信任施工單位對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的嚴(yán)肅性,通過(guò)監(jiān)造國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品,使得國(guó)內(nèi)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén),是國(guó)產(chǎn)品牌通往世界的基石。在第三方駐廠監(jiān)造的成本方面,已經(jīng)有許多成功案例表明,第三方駐廠監(jiān)造的成本是比較小的,但是其收益卻非常大。如表4所示:

從以上的數(shù)據(jù)不難看出,第三方檢驗(yàn)和駐廠監(jiān)造的費(fèi)用對(duì)于工程采辦總額可以說(shuō)是微乎其微,而這種監(jiān)造給工程項(xiàng)目帶來(lái)的質(zhì)量保證是顯而易見(jiàn)的,在以上開(kāi)展監(jiān)造業(yè)務(wù)的項(xiàng)目中,到目前為止貨到現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量事故率為零。

5.2 第三方駐廠監(jiān)造的成本控制

面對(duì)巨大的國(guó)際市場(chǎng),如何合理地利用資金,既能使第三方監(jiān)造公司能進(jìn)行客觀公正的第三方檢驗(yàn),又能將公司花在第三方監(jiān)造上的成本降到最低,是目前各石化公司所追求的目標(biāo)。以下是進(jìn)行第三方駐廠監(jiān)造的成本管理策略:(1)成本管理與技術(shù)、流程和組織結(jié)構(gòu)相結(jié)合。注重技術(shù)、設(shè)計(jì)、流程、組織結(jié)構(gòu)與成本管理的結(jié)合,以謀求這種結(jié)合產(chǎn)生的現(xiàn)代成本管理效應(yīng),通過(guò)了解第三方駐廠監(jiān)造公司對(duì)各專業(yè)監(jiān)造項(xiàng)目的認(rèn)知價(jià)格,以認(rèn)知價(jià)格和目標(biāo)成本為依據(jù),采用一定方法確定本次項(xiàng)目的實(shí)施成本;(2)建立高效率的管理信息系統(tǒng),以降低價(jià)值鏈運(yùn)行成本。有效的管理信息系統(tǒng)不僅能夠提高業(yè)務(wù)的處理速度,而且可以大大降低業(yè)務(wù)處理成本。應(yīng)用計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),成為提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的有力工具,使公司資源得到有效利用,從而降低成本,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益;(3)采用靈活多樣的管理策略,使成本費(fèi)用外部化或延緩成本費(fèi)用的發(fā)生時(shí)間。成本管理是一種現(xiàn)代基礎(chǔ)性管理手段,具有重要的價(jià)值。良好的成本管理可節(jié)約資源、節(jié)省時(shí)間、創(chuàng)造較高效益。成本管理的最終目的是低成本、高效益。在約定的時(shí)間和資源條件下,以最低成本實(shí)現(xiàn)最大效益。

5.2.1 檢驗(yàn)前期的成本管理。項(xiàng)目前期檢驗(yàn)的成本控制是從詢價(jià)和報(bào)價(jià)開(kāi)始的。一個(gè)合同是由技術(shù)條款,商務(wù)條款以及其他條款組成。一個(gè)合同的確認(rèn),必須先技術(shù)條款,后商務(wù)條款,或者技術(shù)條款和商務(wù)條款同時(shí)確認(rèn)。但商務(wù)條款都是基于技術(shù)條款的報(bào)價(jià)。

合同中的報(bào)價(jià)都是基于成本考慮的,很多直接或間接影響成本的因素都要考慮進(jìn)去,一些潛在的因素,比如可能在監(jiān)造過(guò)程中或長(zhǎng)期進(jìn)行中發(fā)生變化的因素或者可能引起爭(zhēng)議和索賠的因素,不僅要考慮進(jìn)去,而且有必要在合同中以明確的條款進(jìn)行規(guī)定。商務(wù)條款一般有以下兩種方式:(1)人天,人月+加班費(fèi)+交通費(fèi)+住宿費(fèi)+通訊費(fèi)+出證費(fèi)+設(shè)備費(fèi)+郵寄費(fèi)這種方式是檢驗(yàn)公司常用的一種報(bào)價(jià)方式,即只是規(guī)定各項(xiàng)單價(jià),以實(shí)際工作量作為結(jié)算依據(jù),這種報(bào)價(jià)方式對(duì)我們石化公司而言,成本不容易控制,有些監(jiān)造單位可能會(huì)因此故意拖延項(xiàng)目進(jìn)度;(2)根據(jù)技術(shù)條款和預(yù)測(cè)項(xiàng)目可能持續(xù)期,做一個(gè)整體檢驗(yàn)費(fèi)的報(bào)價(jià)。這種報(bào)價(jià)方式有利于石化企業(yè)控制自身成本,但在檢驗(yàn)費(fèi)結(jié)算時(shí)可能引發(fā)爭(zhēng)議,因此具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性,所以在合同中相關(guān)規(guī)定一定要明確。如果項(xiàng)目提前結(jié)束,石化企業(yè)會(huì)認(rèn)為檢驗(yàn)費(fèi)付多了;如果項(xiàng)目滯后結(jié)束,監(jiān)造公司可能在此項(xiàng)目中虧損,可能會(huì)降低服務(wù)質(zhì)量來(lái)減少費(fèi)用支出,最終影響項(xiàng)目質(zhì)量。

如果是長(zhǎng)期項(xiàng)目,則要考慮匯率、利率因素,在合同中加上時(shí)效性規(guī)定。同時(shí)要考慮到在監(jiān)造過(guò)程中可能引起爭(zhēng)議和索賠的情況,要在合同中加以規(guī)定,以便合同項(xiàng)目順利進(jìn)行和付款的執(zhí)行。

5.2.2 檢驗(yàn)中期的成本管理。中期的成本管理主要是做好日常的各項(xiàng)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)控制及通過(guò)協(xié)調(diào)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整:(1)對(duì)第三方監(jiān)造公司的費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、貨款支付等按公司規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)和統(tǒng)計(jì);(2)嚴(yán)格執(zhí)行合同,對(duì)合同的變更要相應(yīng)地調(diào)整報(bào)價(jià);(3)對(duì)可能發(fā)生索賠的潛在因素,制定防范對(duì)策,減少索賠的發(fā)生。

中期的成本控制是控制成本是一重要環(huán)節(jié),控制和協(xié)調(diào)的好壞,直接決定了是否能達(dá)到預(yù)期收益,也決定了項(xiàng)目的收支情況。

5.2.3 檢驗(yàn)后期的成本管理。由于項(xiàng)目檢驗(yàn)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用可能超前或滯后檢驗(yàn)費(fèi)的收取。所以后期成本控制主要是統(tǒng)計(jì)、匯總和分析并進(jìn)行評(píng)審。對(duì)存在的問(wèn)題或潛在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施和整改方案并執(zhí)行,以達(dá)到近期和遠(yuǎn)期控制成本的目的。

6 關(guān)于第三方駐廠監(jiān)造的意見(jiàn)和建議

第一,所選擇的監(jiān)理公司應(yīng)具有國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師、一級(jí)建造師、設(shè)備監(jiān)理工程師、安全工程師、建筑師、結(jié)構(gòu)師、經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師等專業(yè)人才配備及儲(chǔ)備。

第二,監(jiān)理公司專業(yè)技術(shù)人才人員背景以石化工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)閮?yōu),必須從事過(guò)工程設(shè)計(jì),大型鋼結(jié)構(gòu)制作與安裝,石化工程監(jiān)理,石化設(shè)備監(jiān)造,石化裝置建設(shè)、檢修和改造,石化設(shè)備及材料采購(gòu)等工作,具有豐富石油、化工、房建及市政等工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),能夠勝任各類(lèi)工程的建設(shè)管理和監(jiān)理工作。

第三,監(jiān)理公司資質(zhì)應(yīng)以擁有化工石油工程監(jiān)理甲級(jí)、設(shè)備監(jiān)理單位資格證書(shū)、煉油化工設(shè)備工程甲級(jí)等資質(zhì)為優(yōu)。

第四,監(jiān)理公司應(yīng)具有全新的管理模式、完善的技術(shù)、周到的服務(wù)、卓越的品質(zhì),擁有堅(jiān)持用戶至上、用心服務(wù)于客戶的行業(yè)精神。

7 結(jié)語(yǔ)

要保證大型關(guān)鍵石化設(shè)備的安全運(yùn)行,應(yīng)從設(shè)備設(shè)計(jì)制造期和使用期兩個(gè)階段進(jìn)行控制,即設(shè)計(jì)和制造過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)中都應(yīng)嚴(yán)格控制質(zhì)量,使每臺(tái)設(shè)備符合不同階段的要求,力爭(zhēng)將產(chǎn)品缺陷消除在出廠之前。

國(guó)際油氣爭(zhēng)端實(shí)際上是國(guó)家綜合國(guó)力之間的較量,我們作為國(guó)有工程公司的一員,面對(duì)著來(lái)自全球所有國(guó)際油氣公司的競(jìng)爭(zhēng),提高自身在工程質(zhì)量上的能力是質(zhì)量控制的重中之重。由于市場(chǎng)的不規(guī)范和供應(yīng)商的思想行為不端正,大量血的教訓(xùn)告訴我們,提升工程物資的質(zhì)量控制迫在眉睫,尤其是對(duì)于工程項(xiàng)目的承壓部件更是要慎之又慎。而對(duì)于過(guò)程質(zhì)量控制,以現(xiàn)有的條件和隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì),靠自己的隊(duì)伍去進(jìn)行監(jiān)控,是很難做到的。所以我們需要引入第三方機(jī)構(gòu)來(lái)開(kāi)展相關(guān)工作。

國(guó)有企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,是中國(guó)石化行業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿。我們作為國(guó)有石化公司的一員,有義務(wù)有責(zé)任將國(guó)產(chǎn)品牌帶出國(guó)門(mén)、推向世界。向世界展示中國(guó)石化行業(yè)的強(qiáng)大,為國(guó)家綜合國(guó)力的提高添磚加瓦!

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篇4

【關(guān)鍵詞】建筑材料;采購(gòu)管理;方法

建筑材料是建筑工程實(shí)體、建筑工程管理的重要組成部分,是建筑工程管理的重要環(huán)節(jié)。在工程建設(shè)中,管好了建筑材料,建筑成品的質(zhì)量就有了保障,建設(shè)成本也就會(huì)相應(yīng)降低。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng),如何加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,有效地實(shí)現(xiàn)預(yù)警、規(guī)范和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),已成為擺在建筑企業(yè)面前的又一個(gè)重要課題。因此,搞好材料采購(gòu)管理對(duì)于加快施工進(jìn)度、保證工程質(zhì)量、降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,具有十分重要的意義。材料采購(gòu)管理的主要目的是:以價(jià)廉物美的(較好的性價(jià)比)材料滿足施工和生產(chǎn)的需要,并在過(guò)程中控制材料的質(zhì)量和數(shù)量,并把工程和產(chǎn)品的材料成本控制在最低的區(qū)域范圍。

1 長(zhǎng)期以來(lái)建筑企業(yè)材料采購(gòu)成本居高不下的問(wèn)題

1.1 長(zhǎng)期以來(lái), 一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一味抓生產(chǎn)、抓產(chǎn)值。認(rèn)為生產(chǎn)是第一位的, 是壓倒一切的, 忽視了對(duì)材料價(jià)格的管理, 更沒(méi)有把它提到企業(yè)的議事日程, 使材料采購(gòu)管理出現(xiàn)了真空。

1.2 在買(mǎi)方市場(chǎng)條件下, 部分材料的采購(gòu)價(jià)格仍然很高。其原因不外乎沒(méi)有建立企業(yè)自己的價(jià)格信息系統(tǒng), 對(duì)市場(chǎng)的具體情況了解不夠。不了解國(guó)際市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和行業(yè)市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)區(qū)域市場(chǎng)和小市場(chǎng)的影響, 以及這些市場(chǎng)對(duì)企業(yè)所需材料價(jià)格的影響。對(duì)市場(chǎng)缺乏準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí), 造成企業(yè)的供應(yīng)商單一, 制約了企業(yè)的材料供應(yīng)。

1.3 目前大部分企業(yè)都設(shè)置了物資管理部門(mén), 承擔(dān)著企業(yè)材料的計(jì)劃、采購(gòu)、存儲(chǔ)保管工作。技術(shù)檢查部門(mén)負(fù)責(zé)材料采購(gòu)入庫(kù)前的檢驗(yàn),審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)材料采購(gòu)的監(jiān)督, 財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)材料采購(gòu)的結(jié)算。這樣的機(jī)構(gòu)設(shè)置從表面上看很合理, 但是在一些環(huán)節(jié)上不可避免的存在諸多弊端。如物資管理部門(mén)既管計(jì)劃又管采購(gòu)還管價(jià)格, 造成計(jì)劃、采購(gòu)、價(jià)格決策沒(méi)有相互獨(dú)立, 由一個(gè)部門(mén)說(shuō)了算的局面。而審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督在不能系統(tǒng)了解市場(chǎng)價(jià)格的情況下也只能進(jìn)行事后審計(jì)甚至抽查, 起不到真正的監(jiān)督作用。

2 材料采購(gòu)成本管理存在的不足

2.1 采購(gòu)決策透明度不高。以往我國(guó)的許多企業(yè)采購(gòu)材料都是分散進(jìn)行的, 由某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人與供貨商一對(duì)一的談判定價(jià), 個(gè)人因素起決定作用, 缺乏公開(kāi)招投標(biāo)機(jī)制, 購(gòu)買(mǎi)決策方式不透明, 使得采購(gòu)過(guò)程中可能存在暗箱操作, 出現(xiàn)大量的權(quán)錢(qián)交易、人情交易, 增加了企業(yè)的材料采購(gòu)成本, 還不能保證材料的質(zhì)量, 進(jìn)而威脅到工程的質(zhì)量,使得企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力下降。

2.2 采購(gòu)市場(chǎng)不固定。由于材料的價(jià)格受市場(chǎng)波動(dòng)的影響,而工程材料種類(lèi)繁多,資源分散,采購(gòu)面廣,這些都使得企業(yè)不能形成有效統(tǒng)一的采購(gòu)活動(dòng),不能擁有自己穩(wěn)定的供貨商,從而不能有效控制材料采購(gòu)成本價(jià)格。

2.3 缺乏預(yù)算,無(wú)計(jì)劃采購(gòu)。企業(yè)沒(méi)有根據(jù)工程量來(lái)制定科學(xué)的采購(gòu)預(yù)算,沒(méi)有根據(jù)需求量來(lái)制定采購(gòu)計(jì)劃,從而導(dǎo)致盲目采購(gòu)、重復(fù)采購(gòu)、隨意采購(gòu)等問(wèn)題,造成倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施重復(fù)投資、部分物資庫(kù)存儲(chǔ)備過(guò)多,而另一部分材料卻供應(yīng)不足或不及時(shí)的情況,這不僅增加了采購(gòu)成本,還影響了工程的質(zhì)量和進(jìn)度。

2.4 采購(gòu)信息量不夠。企業(yè)對(duì)材料的市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)沒(méi)有把握好, 沒(méi)有建立自己的價(jià)格信息系統(tǒng), 對(duì)材料的種類(lèi)、價(jià)格、性能等的變化不了解, 從而無(wú)法選擇最好的供應(yīng)商, 價(jià)格談判缺少主動(dòng)權(quán), 制約了企業(yè)材料采購(gòu)成本的降低。

3 如何控制采購(gòu)材料的管理

(一)建立健全建筑材料的采購(gòu)制度

1.建立嚴(yán)格、完善的采購(gòu)制度。采購(gòu)制度的建立應(yīng)規(guī)定申請(qǐng)程序,獲得授權(quán)人的準(zhǔn)可權(quán),確定各種材料的報(bào)價(jià)和價(jià)格。比如,可在制度中明確規(guī)定采購(gòu)的材料要向供應(yīng)商詢價(jià),實(shí)行列表比較,在此基礎(chǔ)上,選擇合適的供應(yīng)商,并在此基礎(chǔ)上開(kāi)展其他事宜。

2.建立供應(yīng)商檔案和備案制度。對(duì)各類(lèi)材料的供應(yīng)商要求建立檔案,并不斷進(jìn)行更新,每隔一段時(shí)間進(jìn)行評(píng)估,把供應(yīng)商的相關(guān)合法證件,以及聯(lián)系方式,地址,銀行賬戶等信息列入供應(yīng)商檔案。

3.建立內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格體系。采購(gòu)部門(mén)在日常的工作中要建立內(nèi)部?jī)r(jià)格體系,在進(jìn)行采購(gòu)的時(shí)候,原則上不超過(guò)內(nèi)部?jī)r(jià)格體系。如超過(guò)內(nèi)部?jī)r(jià)格水平,要對(duì)此進(jìn)行書(shū)面說(shuō)明并記錄到檔,同時(shí)不斷對(duì)價(jià)格水平進(jìn)行及時(shí)的更新,預(yù)測(cè)。

4.對(duì)采購(gòu)人員實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。根據(jù)采購(gòu)人員的工作成績(jī),對(duì)低于采購(gòu)價(jià)格的要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)降低建筑材料成本的方法

1.科學(xué)分工。施工企業(yè)消耗的物資材料品種繁多,采取科學(xué)的分工方式,根據(jù)材料的不同特點(diǎn),科學(xué)劃分,把材料分解到各個(gè)部門(mén),實(shí)行分級(jí)采購(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)程序,做到分工明確,規(guī)范有序。

2.實(shí)行批量采購(gòu)。集中批量采購(gòu)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然趨勢(shì),是降低價(jià)格的重要手段。

篇5

一、建筑施工企業(yè)面臨的四類(lèi)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

(1)籌資風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō),收益的不確定性是產(chǎn)生籌資風(fēng)險(xiǎn)的主要原因,產(chǎn)生這種不確定性的因素有供求市場(chǎng)及宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化、籌資機(jī)構(gòu)和來(lái)源結(jié)構(gòu)等。建筑施工企業(yè)的籌資風(fēng)險(xiǎn)主要從以下兩個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái):

其一,企業(yè)自身舉債帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑市場(chǎng)的機(jī)遇越來(lái)越多,建筑施工企業(yè)能獲得越來(lái)越大的項(xiàng)目規(guī)模,這樣一來(lái),在經(jīng)營(yíng)管理和生產(chǎn)過(guò)程中必然就會(huì)出現(xiàn)流動(dòng)資金短缺的現(xiàn)象,企業(yè)就必須從銀行獲得資金支持。而銀行的支持是以利息作為代價(jià)的,當(dāng)建筑企業(yè)因舉債帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到一定程度,企業(yè)將無(wú)法支付銀行利息。誠(chéng)然建筑施工企業(yè)的借債對(duì)企業(yè)發(fā)展會(huì)起到杠桿的作用,但是同時(shí)也增加了經(jīng)濟(jì)利益獲取的不確定性。

其二,建筑施工企業(yè)因?yàn)槔屎蛥R率波動(dòng)幅度多大而造成一定的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于所有的建筑施工企業(yè)而言,其管理活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施的最基本的起點(diǎn)就是籌資活動(dòng)。如果建筑企業(yè)采用的不當(dāng)?shù)幕I資措施,必將給整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和生產(chǎn)活動(dòng)造成難以彌補(bǔ)的影響。

(2)投資風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō),其投資活動(dòng)不僅可能帶來(lái)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),更有可能帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。投資風(fēng)險(xiǎn)指的是因?qū)嶋H投資的報(bào)酬率低于財(cái)務(wù)收益率的預(yù)期而導(dǎo)致的一種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)生這種風(fēng)險(xiǎn)的原因有在長(zhǎng)期的建筑施工投資過(guò)程中,投資額的波動(dòng)、投資回收率的波動(dòng)或項(xiàng)目使用期限的波動(dòng)等。建筑市場(chǎng)在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)條件下,實(shí)際工程量的計(jì)算會(huì)面臨一些失誤,有些企業(yè)采用先投資施工的方式來(lái)應(yīng)對(duì)這樣的情形,但是因?yàn)槭孪葲](méi)有系統(tǒng)論證投資決策,往往無(wú)法回資金,這是產(chǎn)生施工企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的原因所在。

(3)流動(dòng)資金回收風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō),其流動(dòng)資金總是處于投入和回收的動(dòng)態(tài)過(guò)程,當(dāng)施工由于工期受阻或業(yè)主單位資金短缺而無(wú)法正常進(jìn)行時(shí),不順利的流動(dòng)資金會(huì)直接影響到建筑施工企業(yè)現(xiàn)金流量,嚴(yán)重時(shí),施工企業(yè)的在一定時(shí)期內(nèi)的支付能力也會(huì)受到殃及。

(4)收益分配風(fēng)險(xiǎn)。收益分配對(duì)施工企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生負(fù)面的影響的可能性,就是這里所說(shuō)的收益分配風(fēng)險(xiǎn)。建筑施工企業(yè)的利潤(rùn)只有在資金正常周轉(zhuǎn)、自身收益得到保障、調(diào)度合理的情況下進(jìn)行合理分配,才有可能充分調(diào)動(dòng)投資者的積極性,夯實(shí)建筑企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在利潤(rùn)分配過(guò)程中有一定風(fēng)險(xiǎn)的存在,利潤(rùn)分配是否有效與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。

二、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警構(gòu)建及危機(jī)防范

(1)財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)的設(shè)定。不同行業(yè)的企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)有所區(qū)別,不同時(shí)期的同一企業(yè)其風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生和存在特點(diǎn)也存在差異。因此,在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)警構(gòu)建的過(guò)程中,財(cái)務(wù)人員必須要把建筑施工企業(yè)自身的實(shí)際的經(jīng)營(yíng)狀況、規(guī)模以及特點(diǎn)緊密結(jié)合起來(lái)。

對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō),其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)必須建立在自身償債能力指標(biāo)和盈利能力的基礎(chǔ)上,并作為企業(yè)營(yíng)運(yùn)能力指標(biāo)和發(fā)展能力指標(biāo)的重要補(bǔ)充、突出建筑施工企業(yè)的現(xiàn)金流量。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō),其償債能力指標(biāo)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:速動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率和已獲利息倍數(shù)等。

對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō),其營(yíng)運(yùn)能力指標(biāo)主要包括以下幾個(gè)方面:流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和存貨周轉(zhuǎn)率等,而其盈利能力指標(biāo)則主要涵蓋了總資產(chǎn)報(bào)酬率、凈資產(chǎn)收益率、主營(yíng)業(yè)務(wù)利率和成本費(fèi)用利潤(rùn)率。

對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō),其現(xiàn)金流量指標(biāo)涵蓋了以下三個(gè)方面:經(jīng)營(yíng)活動(dòng)流入量比率、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)流出量比率和現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率。財(cái)務(wù)人員在分析指標(biāo)的選擇過(guò)程中,必須以建筑施工企業(yè)自身所處的行業(yè)特點(diǎn)為依據(jù)。

(2)預(yù)警指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值的選擇。建筑施工企業(yè)償還能力、營(yíng)運(yùn)能力、盈利能力、發(fā)展能力以及現(xiàn)金流量預(yù)警指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的選擇,必須以公司的房屋工程建筑業(yè)和土木工程建筑業(yè)季度財(cái)務(wù)指標(biāo)中平均值、優(yōu)秀值、良好值以及較差值為依據(jù)。財(cái)務(wù)人員也可以在建筑施工企業(yè)管理預(yù)期的基礎(chǔ)上,通過(guò)選擇規(guī)模相近企業(yè)、企業(yè)自身近三年的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)或統(tǒng)一行業(yè)相關(guān)指標(biāo)來(lái)確定或測(cè)算預(yù)警指標(biāo)值。

(3)實(shí)際值的計(jì)算。為了確保預(yù)警機(jī)制的有效性和及時(shí)性,財(cái)務(wù)人員必須根據(jù)季度或月度的財(cái)務(wù)報(bào)告來(lái)計(jì)算實(shí)際值(前提是這些數(shù)據(jù)必須可靠真實(shí))。

(4)分析報(bào)告的編制。建筑施工企業(yè)在編制財(cái)務(wù)預(yù)警分析報(bào)告的編制時(shí),必須以財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)為依據(jù),同時(shí)把收集到的相關(guān)信息充分結(jié)合起來(lái)。撰寫(xiě)財(cái)務(wù)預(yù)警分析報(bào)告的工作應(yīng)用建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)來(lái)完成。財(cái)務(wù)預(yù)警分析報(bào)告撰寫(xiě)好后要向建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理層提交,作為企業(yè)發(fā)展決策的資料和依據(jù)。

篇6

關(guān)鍵詞:采礦工程;實(shí)踐教學(xué);模式;教學(xué)方法

中圖分類(lèi)號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)53-0166-02

近年來(lái),特別是黨的十以來(lái),為滿足國(guó)家社會(huì)及行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才類(lèi)型的需求,實(shí)踐應(yīng)用能力成為人才培養(yǎng)的重點(diǎn)。而現(xiàn)行高校工科專業(yè)實(shí)踐教學(xué)普遍存在以下問(wèn)題:(1)現(xiàn)有沿用多年的單一“認(rèn)知性”實(shí)踐教學(xué)模式不能滿足創(chuàng)新能力培養(yǎng)的需求;(2)現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)在本科實(shí)踐教學(xué)中發(fā)揮作用不明顯;(3)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容及方法陳舊,阻礙應(yīng)用能力的培養(yǎng)。因此,亟須探索適應(yīng)當(dāng)前工科專業(yè)人才培養(yǎng)的新型實(shí)踐教學(xué)模式及教學(xué)方法。山東科技大學(xué)采礦工程專業(yè)作為山東省名校工程建設(shè)的重點(diǎn)支持專業(yè)之一,本文就以山東科技大學(xué)采礦工程專業(yè)為依托進(jìn)行研究探索。

一、新型實(shí)踐教學(xué)模式及教學(xué)體系構(gòu)建

系統(tǒng)、科學(xué)、層次性強(qiáng)的實(shí)踐教學(xué)體系是學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)的關(guān)鍵支撐。我校采礦工程專業(yè)以礦業(yè)工程國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心為依托,根據(jù)現(xiàn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)存在的問(wèn)題,通過(guò)與一線教師、學(xué)生、教學(xué)管理人員等座談,多方面征集關(guān)于構(gòu)建新型實(shí)踐教學(xué)體系的意見(jiàn),并組織專家對(duì)專業(yè)培養(yǎng)方案中實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)置的優(yōu)缺點(diǎn)及合理性進(jìn)行分析,遵循“課程設(shè)置系統(tǒng)化、實(shí)踐環(huán)節(jié)模塊化、能力培養(yǎng)層次化”的原則,構(gòu)建了符合我校采礦工程專業(yè)實(shí)際、層次結(jié)構(gòu)合理、操作可行性強(qiáng)、以能力培養(yǎng)為主線的“基礎(chǔ)驗(yàn)證型―綜合設(shè)計(jì)型―研究創(chuàng)新型”三層次實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系,使專業(yè)整體實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)更具系統(tǒng)化。見(jiàn)圖1所示。

針對(duì)上述實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系,專業(yè)實(shí)踐課程、實(shí)踐項(xiàng)目、能力培養(yǎng)實(shí)行了“模塊化、多元化、層次化”的實(shí)驗(yàn)教學(xué)。

1.實(shí)踐課程“模塊化”。針對(duì)不同層次學(xué)生在不同階段的學(xué)習(xí)特點(diǎn),將實(shí)踐課程分為“理論教學(xué)、工程訓(xùn)練、創(chuàng)新活動(dòng)”三大模塊,使學(xué)生在加深理解和掌握理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,從事工程設(shè)計(jì)和科研活動(dòng)。從教學(xué)組織上劃分為課內(nèi)和課外兩大模塊:課內(nèi)模塊包括獨(dú)立設(shè)置的實(shí)驗(yàn)課程和包含在理論課中的實(shí)驗(yàn)課,并與所有主干理論課程相對(duì)應(yīng);課外模塊包括現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)、井下實(shí)訓(xùn)、學(xué)科競(jìng)賽和社團(tuán)活動(dòng)等。

2.實(shí)踐項(xiàng)目“多元化”。按照“以學(xué)生為本,因材施教”的原則,積極引入科研成果,建立與課程體系相對(duì)應(yīng)的“演示與驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)、綜合與設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)新與前沿實(shí)驗(yàn)”多元化項(xiàng)目體系,增加和拓展具有工程應(yīng)用和學(xué)科前沿背景的實(shí)踐項(xiàng)目。

3.能力培養(yǎng)“層次化”。通過(guò)模塊化實(shí)驗(yàn)課程和多元化實(shí)踐項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了對(duì)學(xué)生的能力培養(yǎng)由基礎(chǔ)實(shí)踐、綜合應(yīng)用到研究創(chuàng)新的過(guò)程層次化,使學(xué)習(xí)過(guò)程自然過(guò)渡,從根本上實(shí)現(xiàn)由“教學(xué)實(shí)驗(yàn)”到“實(shí)驗(yàn)教學(xué)”的轉(zhuǎn)變。

二、實(shí)踐教學(xué)方法及教學(xué)手段改革

1.實(shí)踐教學(xué)方法改革。專業(yè)鼓勵(lì)教師積極探索建立適合采礦專業(yè)課程特點(diǎn)、能較好激發(fā)學(xué)生求知欲的多樣化實(shí)踐教學(xué)方法,主張教師根據(jù)采礦專業(yè)的特點(diǎn),堅(jiān)持“以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)為主,校內(nèi)實(shí)習(xí)、虛擬礦井為輔,充分利用實(shí)驗(yàn)平臺(tái)”的實(shí)踐教學(xué)方式,充分將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合。①針對(duì)專業(yè)初期開(kāi)設(shè)的“認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)”、“采煤概論”等課程,充分發(fā)揮校內(nèi)教學(xué)實(shí)習(xí)礦井、三維虛擬仿真系統(tǒng)等資源,將理論與實(shí)體實(shí)驗(yàn)相結(jié)合。在教學(xué)過(guò)程中,以“啟發(fā)引導(dǎo)式”為主。教師簡(jiǎn)明扼要地講解實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和要求,采取引導(dǎo)和個(gè)別輔導(dǎo)的方法,及時(shí)對(duì)學(xué)生提出的問(wèn)題加以點(diǎn)撥、探討,鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考并解決問(wèn)題。②針對(duì)專業(yè)部分主干課程如“煤礦開(kāi)采學(xué)”、“采煤工藝”、“礦井通風(fēng)與安全”等課程,適當(dāng)采用課內(nèi)實(shí)驗(yàn)與課外實(shí)踐相結(jié)合的方式進(jìn)行。在課程進(jìn)行過(guò)程中,安排學(xué)生走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室參觀實(shí)體模型、動(dòng)手操作等,也可針對(duì)部分內(nèi)容增設(shè)“課程實(shí)習(xí)”環(huán)節(jié),組織學(xué)生到煤礦企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行短時(shí)間、少學(xué)時(shí)的井下現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。在教學(xué)過(guò)程中,采用“任務(wù)驅(qū)動(dòng)式”。給定設(shè)計(jì)任務(wù)和要求,鼓勵(lì)學(xué)生自主完成資料收集、方案擬定、撰寫(xiě)報(bào)告。這種面向任務(wù)的教學(xué)方法給予學(xué)生最大的發(fā)揮空間,培養(yǎng)學(xué)生分析與解決問(wèn)題的能力。③針對(duì)專業(yè)開(kāi)設(shè)的“生產(chǎn)實(shí)習(xí)”、“畢業(yè)實(shí)習(xí)”等長(zhǎng)時(shí)間實(shí)踐環(huán)節(jié),可采取校外現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)與校內(nèi)循環(huán)實(shí)驗(yàn)相結(jié)合的教學(xué)方法,前期組織學(xué)生到校外進(jìn)行短時(shí)間的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和實(shí)訓(xùn),回校后,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行循環(huán)式多實(shí)驗(yàn)研究―驗(yàn)證式教學(xué)。在這個(gè)教學(xué)過(guò)程中,采用“探究協(xié)作式”較為恰當(dāng)。允許學(xué)生自行組隊(duì),研究成果可作為畢業(yè)設(shè)計(jì)的專題部分,這樣極大激發(fā)了學(xué)生從事研究和創(chuàng)新活動(dòng)的興趣和積極性。

2.實(shí)踐教學(xué)手段的選用。在我校采礦工程專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)手段的改革與實(shí)踐過(guò)程中,通過(guò)引入現(xiàn)代技術(shù),融合教學(xué)方法,形成了多樣化的實(shí)驗(yàn)教學(xué)手段,活躍了實(shí)踐教學(xué)氣氛,提高了實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果。下面簡(jiǎn)要介紹目前在我校采礦工程專業(yè)較為典型的正在推廣的實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法。①實(shí)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)授課與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。這是目前顯示效果較好的實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法之一。其上課形式擺脫掉原來(lái)先課堂再進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的形式,直接將課堂移入實(shí)驗(yàn)室,使學(xué)生“聽(tīng)―說(shuō)―想―做”的思維程序連貫起來(lái),使知識(shí)更好的貫通,激發(fā)學(xué)生進(jìn)一步的求知欲。②師生交互討論式教學(xué)。針對(duì)專業(yè)開(kāi)出的設(shè)計(jì)型、綜合型或研究型實(shí)驗(yàn),或在各類(lèi)科技競(jìng)賽、參與教師科研項(xiàng)目等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,以小組的形式與教師進(jìn)行互動(dòng)討論,指導(dǎo)教師或?qū)嶒?yàn)教師親身參與,引導(dǎo)學(xué)生討論方案、方法等以求得較為合理妥善的解決。這樣不但調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性,教師也往往能碰撞出很多新的思路火花,起到教學(xué)相長(zhǎng)的效果。③實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放式教學(xué)。實(shí)驗(yàn)室每周設(shè)有定期開(kāi)放時(shí)間,學(xué)生通過(guò)提前預(yù)約,有計(jì)劃地到實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn),活躍了實(shí)驗(yàn)室的研究氛圍,也提高了設(shè)備的利用率。④網(wǎng)絡(luò)形式教學(xué)。實(shí)現(xiàn)專業(yè)主干課程及部分選修課程的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。學(xué)生可以通過(guò)相應(yīng)的課程網(wǎng)站,進(jìn)行課前學(xué)習(xí)、課后復(fù)習(xí),通過(guò)實(shí)時(shí)交流平臺(tái)與教師進(jìn)行實(shí)時(shí)交流。這種教學(xué)方式在現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)盛行時(shí)代得到了學(xué)生的普遍歡迎。⑤課外科技活動(dòng)指導(dǎo)。定期組織科研成果較為突出的教師給出部分既定地實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和目標(biāo),由學(xué)生根據(jù)任務(wù)目標(biāo)自行完成或以小組的形式組合制訂詳細(xì)的實(shí)驗(yàn)計(jì)劃,并按計(jì)劃完成資料查找、實(shí)驗(yàn)方案設(shè)計(jì)、儀器調(diào)試、實(shí)驗(yàn)結(jié)果測(cè)量與處理等實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)。這樣既鍛煉了學(xué)生的實(shí)驗(yàn)創(chuàng)新能力,也為教師提供了部分可行數(shù)據(jù),雙面收益。⑥實(shí)驗(yàn)考核方法多元化。改變?cè)袉我豢己藶閺钠綍r(shí)、結(jié)課、實(shí)驗(yàn)作品、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)思想等多方面進(jìn)行綜合式的考核,特別是對(duì)有新穎的實(shí)驗(yàn)思路、新的自主設(shè)計(jì)方法的學(xué)生給以傾向性考核,這從很大程度上活躍了創(chuàng)新的氛圍,激發(fā)了學(xué)生的實(shí)驗(yàn)興趣。

以上所述實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式及多樣化實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法,是以我校礦業(yè)工程國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心為依托,在采礦工程專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革過(guò)程中提出的,在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中取得了很好的效果,教學(xué)方法及手段的探索也受到了教師和學(xué)生的普遍歡迎,極大地提高了教師的實(shí)踐教學(xué)積極性和學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力,值得在高校工科專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中廣泛應(yīng)用和推廣。

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篇7

現(xiàn)代工程人才 發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造 開(kāi)放式教學(xué)模式 構(gòu)建與實(shí)踐

高等工程教育的明確目標(biāo)就是培養(yǎng)國(guó)家和社會(huì)需要的各類(lèi)工程師,高等工科院校承擔(dān)著培養(yǎng)工程師的重要責(zé)任,是未來(lái)工程師的搖籃。高等工科院校培養(yǎng)目標(biāo)的定位應(yīng)該更加趨向于工程能力教育的培養(yǎng)模式,應(yīng)該盡可能為學(xué)生工程能力訓(xùn)練和培養(yǎng)創(chuàng)造條件,應(yīng)該使學(xué)生盡早實(shí)現(xiàn)從科學(xué)意識(shí)向工程意識(shí)的轉(zhuǎn)變,為我國(guó)發(fā)展新型工業(yè)化、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供強(qiáng)大的智力支撐和現(xiàn)代工程人才資源。在這種情況下如何發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)出獨(dú)具特色、有競(jìng)爭(zhēng)力的和卓越的各類(lèi)工程師是當(dāng)前我國(guó)高等工科院校人才培養(yǎng)面臨的一個(gè)非常重要的問(wèn)題。

現(xiàn)代工程人才的培養(yǎng)要面向新世紀(jì)、面向市場(chǎng),要適應(yīng)信息時(shí)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,在人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)一定是開(kāi)放式的,理論密切聯(lián)系實(shí)際的知識(shí)、能力、創(chuàng)新等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。本文在拓寬專業(yè)方向,適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展要求,調(diào)整課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容,結(jié)合《發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造》課程和實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué),改革僵化和封閉的傳統(tǒng)教育模式,提出開(kāi)放式教學(xué)新模式,對(duì)教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化設(shè)置與培養(yǎng)體系、教學(xué)手段和資源以及教學(xué)方式等方面創(chuàng)新。同時(shí)為了培養(yǎng)符合現(xiàn)代工程人才要求的高素質(zhì)、具有良好工程意識(shí)和背景的現(xiàn)代工程師,針對(duì)課程中的相關(guān)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)進(jìn)改革,在理論學(xué)習(xí)的同時(shí)進(jìn)行認(rèn)知實(shí)驗(yàn)和拆裝實(shí)習(xí),建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)體系,積極引導(dǎo)企業(yè)參與高等工程人才的培養(yǎng),為人才培養(yǎng)提供先進(jìn)的工程實(shí)踐條件。

一、課程背景

《發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造》是工科以及職業(yè)類(lèi)本科動(dòng)力機(jī)械專業(yè)(內(nèi)燃機(jī))、車(chē)輛工程以及載運(yùn)工具工程等專業(yè)的一門(mén)重要的必修專業(yè)基礎(chǔ)課,同時(shí)也是專業(yè)的入門(mén)課,它既為后續(xù)的專業(yè)課程《內(nèi)燃機(jī)學(xué)》、《內(nèi)燃機(jī)設(shè)計(jì)》、《內(nèi)燃機(jī)電子控制技術(shù)》等提供專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),也為學(xué)生畢業(yè)后從事內(nèi)燃機(jī)的研發(fā)、使用、維修、管理等工作提供必要的知識(shí)儲(chǔ)備。從全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看,開(kāi)設(shè)本課程的學(xué)校很多,本科類(lèi)院校是以培養(yǎng)未來(lái)發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車(chē)行業(yè)工程師和設(shè)計(jì)師為目標(biāo),《發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造》課程主要要求掌握基本知識(shí),重視實(shí)踐能力,讓學(xué)生了解基本構(gòu)造、原理和維修技能,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。

目前,國(guó)內(nèi)院校對(duì)于《發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造》課程教學(xué)改革的重點(diǎn),主要集中在多媒體課件的開(kāi)發(fā)與實(shí)踐器材的更新與完善上,但對(duì)于理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。傳統(tǒng)的教學(xué)方式分為理論知識(shí)授課、認(rèn)識(shí)實(shí)驗(yàn)、拆裝實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié),三個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)在時(shí)間與空間安排上是分散的,學(xué)生進(jìn)行理論學(xué)習(xí)時(shí)沒(méi)有實(shí)物演示,上理論課往往是在教室里,用板書(shū)講解,或者更好一點(diǎn)則使用比板書(shū)生動(dòng)一點(diǎn)的多媒體課件,學(xué)生理解起來(lái)完全要借助抽象思維。實(shí)踐課的課堂大部分是在實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行,實(shí)驗(yàn)室的布置也很簡(jiǎn)單,大部分是通過(guò)零件掛圖,或幾個(gè)拆開(kāi)來(lái)的發(fā)動(dòng)機(jī)零件,而且理論課和實(shí)踐課也存在著課時(shí)搭配不合理的現(xiàn)象。譬如,在理論課上完某一章節(jié)的內(nèi)容之后,實(shí)踐課往往不能及時(shí)跟上,會(huì)推遲一周幾周才能去上。這就造成了學(xué)生學(xué)習(xí)了理論知識(shí)之后不能及時(shí)的與實(shí)物相結(jié)合,等到了上實(shí)踐課的時(shí)候,往往理論知識(shí)只有一個(gè)模糊的概念了,實(shí)踐課的教師還得重頭再講一遍。這種狀況之下無(wú)形中造成了人力、物力上的重復(fù)、浪費(fèi)。學(xué)生也因此產(chǎn)生上課嫌枯燥,實(shí)習(xí)走馬觀花,實(shí)驗(yàn)時(shí)看熱鬧等現(xiàn)象,顯然這種教學(xué)模式已經(jīng)不能滿足對(duì)學(xué)生知識(shí)與能力全面培養(yǎng)的要求。

同時(shí),我們發(fā)現(xiàn)有些學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入工作單位,依然不能完整認(rèn)識(shí)發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造及其內(nèi)部零件,進(jìn)行拆裝維修時(shí)也無(wú)法達(dá)到要求,更無(wú)法獨(dú)立進(jìn)行設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)。這說(shuō)明我們的課程模式過(guò)于單一,仍然強(qiáng)調(diào)課堂灌輸,理論與實(shí)際相脫離,學(xué)生缺乏工程實(shí)踐訓(xùn)練,實(shí)踐能力、動(dòng)手能力較差,學(xué)生參加實(shí)際的發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)過(guò)程等第一線的實(shí)踐活動(dòng)非常少,并且造成學(xué)生知識(shí)面過(guò)窄過(guò)專,不能適應(yīng)現(xiàn)代工程實(shí)踐學(xué)科交叉、互相滲透和高度綜合的發(fā)展趨勢(shì)對(duì)復(fù)合型人才的需求,適應(yīng)環(huán)境的能力較弱。導(dǎo)致畢業(yè)后,學(xué)生不僅基礎(chǔ)知識(shí)掌握的不扎實(shí),學(xué)完就忘,在工程應(yīng)用和設(shè)計(jì)方面的能力也普遍較低,解決實(shí)際工程問(wèn)題的能力差,有時(shí)面對(duì)較大的一些工程項(xiàng)目就不知所措,書(shū)本理論知識(shí)與實(shí)際工程應(yīng)用相脫離。

二、開(kāi)放式教學(xué)模式構(gòu)建

1.優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容與培養(yǎng)體系

開(kāi)放式教學(xué)是相對(duì)于以往封閉的教學(xué)而言,其主要宗旨是在教學(xué)中建立開(kāi)放的教學(xué)模式。進(jìn)行課程教學(xué)內(nèi)容和課程培養(yǎng)體系優(yōu)化的目的就是為了實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的開(kāi)放性。由于環(huán)境污染的影響,對(duì)尾氣排放的要求也越來(lái)越高,發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)淘汰和升級(jí)越來(lái)越快,各種類(lèi)型和型號(hào)的發(fā)動(dòng)機(jī)層出不窮。本科類(lèi)院?!栋l(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造》課程的相關(guān)專業(yè)主要是以培養(yǎng)未來(lái)發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車(chē)行業(yè)工程師和設(shè)計(jì)師為目標(biāo)。課程主要讓學(xué)生掌握熱力發(fā)動(dòng)機(jī)的基本知識(shí),了解基本構(gòu)造、原理和維修技能,重視實(shí)踐動(dòng)手能力,此外更要培養(yǎng)學(xué)生的設(shè)計(jì)能力和創(chuàng)新能力。我?!栋l(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造》課程則偏重于中小功率內(nèi)燃機(jī)(尤其是車(chē)用發(fā)動(dòng)機(jī)),學(xué)生畢業(yè)去向也是以從事中小功率發(fā)動(dòng)機(jī)的研發(fā)工作為主,所以對(duì)于本課程內(nèi)容設(shè)置,教材建設(shè)等方面,應(yīng)該有自己的特點(diǎn)。同時(shí),發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)的迅速發(fā)展,在教學(xué)內(nèi)容方面必須做到不斷吐故納新,與時(shí)俱進(jìn),緊跟專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、新技術(shù)應(yīng)用和行業(yè)發(fā)展需求。

我們要緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢(shì),與時(shí)俱進(jìn),強(qiáng)化了實(shí)踐環(huán)節(jié),制定實(shí)驗(yàn)與實(shí)訓(xùn)大綱、指導(dǎo)書(shū),并將學(xué)生實(shí)踐環(huán)節(jié)納入考核機(jī)制,制定“理論與實(shí)踐并重”培養(yǎng)體系與考核機(jī)制,很好的體現(xiàn)了發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)的先進(jìn)性和前沿性。

2.充實(shí)豐富教學(xué)手段和資源

充實(shí)豐富教學(xué)手段和資源的目的就是實(shí)現(xiàn)教學(xué)組織形式的開(kāi)放性。我們對(duì)《發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造》的教學(xué)改革及精品課程建設(shè)比較重視,開(kāi)展了一些有益的嘗試,在學(xué)校多媒體課件立項(xiàng)資助下,順利完成了《內(nèi)燃機(jī)構(gòu)造多媒體教學(xué)課件》的制作,并獲得校多媒體競(jìng)賽二等獎(jiǎng)。

由于《發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造》的基礎(chǔ)性與實(shí)踐性并重的特點(diǎn),當(dāng)前面向中小功率發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造的相關(guān)教學(xué)資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)目前行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。我們?cè)诙嗝襟w教學(xué)課件的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)出內(nèi)容豐富的《發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造》教學(xué)資源網(wǎng)站,補(bǔ)充新技術(shù)的相關(guān)內(nèi)容,將能夠體現(xiàn)與《發(fā)動(dòng)機(jī)電控技術(shù)》和《測(cè)試技術(shù)》等課程的交叉融合。重點(diǎn)建設(shè)打造了課程學(xué)習(xí)與教學(xué)等網(wǎng)站欄目,主要由課程簡(jiǎn)介、教學(xué)資源、學(xué)習(xí)教程(教學(xué)內(nèi)容)、實(shí)驗(yàn)實(shí)踐、交流討論區(qū)、課后練習(xí)、復(fù)習(xí)指南及模擬考試和操作說(shuō)明等八個(gè)功能模塊組成。圍繞網(wǎng)站建設(shè)任務(wù),整理和制作了相關(guān)的Flas、圖形圖像以及媒體素材。通過(guò)相關(guān)欄目的建設(shè),打造了一個(gè)師生互動(dòng)的平臺(tái),突破地域和時(shí)空的限制,使學(xué)生在有限的課堂學(xué)習(xí)時(shí)間之外,發(fā)揮開(kāi)放式教育的優(yōu)點(diǎn),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息量大、資源共享的優(yōu)勢(shì),接受到更多、更新的信息和相關(guān)知識(shí)。并在中文網(wǎng)站的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步構(gòu)建雙語(yǔ)版多媒體學(xué)習(xí)網(wǎng)站,克服雙語(yǔ)教學(xué)時(shí)學(xué)生英語(yǔ)水平參差不齊,專業(yè)術(shù)語(yǔ)和詞匯欠缺,學(xué)生對(duì)于知識(shí)點(diǎn)的理解和掌握比較困難的問(wèn)題。

內(nèi)容豐富的教學(xué)資源,開(kāi)放式的教學(xué)手段,提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,突破學(xué)習(xí)時(shí)空的限制,拓寬知識(shí)面;通過(guò)雙語(yǔ)版網(wǎng)絡(luò)資源,方便了專業(yè)外語(yǔ)的學(xué)習(xí),有利于課程雙語(yǔ)教學(xué)的開(kāi)展,為全面提升學(xué)生的綜合能力,提供有力的支持與幫助。

3.創(chuàng)新課程教學(xué)模式

我們突破性地把課堂搬到實(shí)地,與拆裝室和零件庫(kù)為鄰,實(shí)現(xiàn)教學(xué)環(huán)境的開(kāi)放,我們?yōu)閷W(xué)生專門(mén)開(kāi)辟了接近400平米的零件室和拆裝實(shí)驗(yàn)室,并把教室與之合為一體,達(dá)到理論課、認(rèn)知課、拆裝課在一個(gè)空間內(nèi)的目的。在教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)布置了發(fā)動(dòng)機(jī)典型的零部件實(shí)物、發(fā)動(dòng)機(jī)整機(jī)和局部解剖模型,以及有關(guān)發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造的掛圖,營(yíng)造了更為優(yōu)良的課程學(xué)習(xí)環(huán)境。上理論課時(shí),不僅僅有傳統(tǒng)的板書(shū)與多媒體等教學(xué)手段,還有實(shí)物可以加以利用講解。當(dāng)講到某一零件,可以立即用實(shí)物加以講解。例如,內(nèi)燃機(jī)上的活塞多種多樣,小到小型割草機(jī)上的活塞,大到載重大卡所用活塞,雖然多媒體可以播放生動(dòng)的圖片,但是仍然難以解決圖片與實(shí)物在感官上的差異。為了解決這一問(wèn)題,我們把各種型號(hào)的活塞找出來(lái),依次擺開(kāi),讓同學(xué)們自己去測(cè)量、查找資料以確定每個(gè)活塞的型號(hào)和其所匹配的機(jī)型。這樣一來(lái),同學(xué)們不僅學(xué)習(xí)到了活塞方面的知識(shí),還可以聯(lián)系以其他方面的知識(shí),達(dá)到學(xué)一知三的教學(xué)效果。

我們還重新安排實(shí)踐課的課表,將實(shí)踐課和理論課緊密的安排在一起,杜絕理論課和實(shí)踐課課程分離的現(xiàn)象。

三、面向現(xiàn)代工程人才培養(yǎng)的課程改革實(shí)踐

在大學(xué)期間創(chuàng)造條件盡早使學(xué)生實(shí)現(xiàn)從科學(xué)意識(shí)向工程意識(shí)的轉(zhuǎn)變,在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中應(yīng)盡可能多地設(shè)置工程能力訓(xùn)練的環(huán)節(jié),而強(qiáng)化學(xué)生工程能力的培養(yǎng),主要體現(xiàn)在相關(guān)的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)中。《發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造》課程雖然教學(xué)計(jì)劃中明確設(shè)置了認(rèn)識(shí)實(shí)驗(yàn)、拆裝實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié),但我們認(rèn)為,這只是將原依附于理論課的實(shí)驗(yàn)獨(dú)立出來(lái)形成單獨(dú)的實(shí)踐環(huán)節(jié),在課程后進(jìn)行專門(mén)的實(shí)踐性教學(xué),這些實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)對(duì)學(xué)生工程能力的培養(yǎng)具有一定的作用,但是還需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新,才能真正實(shí)現(xiàn)工程能力培養(yǎng)的目標(biāo),為此我們針對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)進(jìn)行了改革和創(chuàng)新。

1.面向現(xiàn)代工程人才培養(yǎng)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)改革

實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的過(guò)程是對(duì)課堂理論知識(shí)消化理解的重要步驟,也是培養(yǎng)學(xué)生現(xiàn)代工程意識(shí)的重要環(huán)節(jié),我們將《發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造》授課地點(diǎn)改在實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)集中系統(tǒng)化學(xué)習(xí),同時(shí)將“多媒體教學(xué)”、“實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”、“認(rèn)知實(shí)驗(yàn)”以及“拆裝實(shí)習(xí)”環(huán)節(jié)有機(jī)組合,在理論學(xué)習(xí)的同時(shí)進(jìn)行認(rèn)知實(shí)驗(yàn)和拆裝實(shí)習(xí),實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)與實(shí)際技能培養(yǎng)的緊密聯(lián)合。在實(shí)驗(yàn)室原有條件的基礎(chǔ)上和相關(guān)企業(yè)幫助下,收集大量的教學(xué)相關(guān)資料、圖片和掛圖,制作與完整了多媒體教學(xué)的課件,收集和整理了一系列發(fā)動(dòng)機(jī)典型結(jié)構(gòu)零部件用于教室陳列。對(duì)照發(fā)動(dòng)機(jī)整機(jī)以及零部件現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),在教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)布置了發(fā)動(dòng)機(jī)典型的零部件實(shí)物、發(fā)動(dòng)機(jī)整機(jī)和局部解剖模型,并在教室里布置有關(guān)發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造的掛圖,營(yíng)造良好的專業(yè)學(xué)習(xí)氛圍。在教室里解剖并陳列了別克君威3.0L排量的V6汽油發(fā)動(dòng)機(jī)和單缸柴油機(jī)各一臺(tái),用于現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)中,讓學(xué)生可以直觀而方便地了解發(fā)動(dòng)機(jī)各部分的構(gòu)造和聯(lián)接關(guān)系,進(jìn)一步提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)習(xí)效果。在課堂上,現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合發(fā)動(dòng)機(jī)實(shí)物進(jìn)行講解,而對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)較煩雜的構(gòu)造和工作原理,再配合多媒體教學(xué)的方法進(jìn)行展示和演示,這樣既直觀又形象,一目了然,增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)的興趣。針對(duì)試驗(yàn)室原有的拆裝用發(fā)動(dòng)機(jī),有的已經(jīng)高度損壞,有的機(jī)型太過(guò)陳舊,在市場(chǎng)上已經(jīng)淘汰的現(xiàn)狀,我們與企業(yè)聯(lián)系,企業(yè)向?qū)W校捐贈(zèng)解剖全新的發(fā)動(dòng)機(jī)用于實(shí)習(xí)。在學(xué)生進(jìn)行發(fā)動(dòng)機(jī)拆裝實(shí)習(xí)過(guò)程中,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力,注重鍛煉學(xué)生的拆裝與調(diào)整發(fā)動(dòng)機(jī)參數(shù)調(diào)整的基本技能和動(dòng)手能力,讓大家真刀實(shí)槍地進(jìn)行操作。做到“拆裝工序清晰,拆卸徹底,裝配完整,發(fā)動(dòng)機(jī)調(diào)整到位”,發(fā)動(dòng)機(jī)在裝配與調(diào)整結(jié)束后,要能恢復(fù)原始狀態(tài),性能如初,并以此作為考核目標(biāo)。讓學(xué)生養(yǎng)成良好的工程習(xí)慣,鍛煉學(xué)生實(shí)踐操作能力,增強(qiáng)學(xué)生工程意識(shí)。

2.校企合作,平臺(tái)互補(bǔ)的課程改革

以往本課程工廠參觀實(shí)習(xí)往往都是走馬觀花式的敷衍了事,學(xué)生看熱鬧的居多,真正參與融入到現(xiàn)代化企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐中的很少,游覽參觀回來(lái)以后,對(duì)學(xué)生毫無(wú)益處。為了改變這種狀況,我們首先十分重視生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地的選擇,主要以國(guó)家大型企業(yè)為主,以便為學(xué)生提供廣闊的社會(huì)背景和工程背景,如錫柴、常柴、無(wú)錫油泵所、南汽、揚(yáng)柴等知名企業(yè)都是我們的實(shí)習(xí)基地,讓學(xué)生感受大型企業(yè)的優(yōu)良環(huán)境和企業(yè)文化。我們主動(dòng)邀請(qǐng)企業(yè)全程參與,充分利用企業(yè)的教育資源如經(jīng)費(fèi)、實(shí)習(xí)場(chǎng)所、實(shí)習(xí)設(shè)備、新技術(shù)信息、兼職教師等優(yōu)秀資源,在此基礎(chǔ)上,依據(jù)實(shí)綱和實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的要求,逐一考核每一個(gè)實(shí)習(xí)單位,和它們建立起良好的合作關(guān)系,以確保實(shí)習(xí)任務(wù)的圓滿完成。這些企業(yè)中本身就有很多我們往屆的畢業(yè)生,讓他們帶領(lǐng)學(xué)生實(shí)習(xí)參觀,讓學(xué)生比較容易獲得認(rèn)同感和參與感。在整個(gè)實(shí)習(xí)中有意突出專業(yè)特點(diǎn)、強(qiáng)化行業(yè)概念和工程觀念,但又打破專業(yè)界限,使學(xué)生在進(jìn)一步理解應(yīng)用所學(xué)的知識(shí)、學(xué)習(xí)新知識(shí)和技能的同時(shí),獲得對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)方式及生產(chǎn)過(guò)程的基本認(rèn)識(shí),受到生產(chǎn)技術(shù)及組織管理能力的基本訓(xùn)練。

通過(guò)校企合作,平臺(tái)互補(bǔ),我們針對(duì)《發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造》課程要求和實(shí)踐環(huán)節(jié)所要達(dá)到的目的,在企業(yè)中建立一個(gè)比現(xiàn)實(shí)工程實(shí)踐更好的實(shí)驗(yàn)室,既能有效地解決實(shí)驗(yàn)室建設(shè)所需要的經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地問(wèn)題,又能及時(shí)地更新和完善《發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造》課堂教學(xué)內(nèi)容,改革更新工程人才培養(yǎng)模式,使之更符合人才市場(chǎng)的需求。通過(guò)校企合作,平臺(tái)互補(bǔ)方式是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力最有效的途徑,也是培養(yǎng)學(xué)生現(xiàn)代工程意識(shí),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工程人才培養(yǎng)的重要模式。

四、結(jié)語(yǔ)

針對(duì)《發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造》的教學(xué)與教育現(xiàn)狀,適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),努力構(gòu)建了開(kāi)放式的教學(xué)體系,科學(xué)優(yōu)化課程教學(xué)內(nèi)容設(shè)置與課程培養(yǎng)體系,與時(shí)俱進(jìn),緊跟專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、新技術(shù)應(yīng)用和行業(yè)發(fā)展需求。充實(shí)豐富教學(xué)手段和資源,突破學(xué)習(xí)時(shí)空的限制,提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。創(chuàng)新課程教學(xué)模式,大力運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù),突破教學(xué)課堂的限制,實(shí)現(xiàn)教學(xué)環(huán)境的開(kāi)放,將理論知識(shí)教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的良好結(jié)合。為了培養(yǎng)學(xué)生現(xiàn)代工程意識(shí),對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的過(guò)程進(jìn)行了大量改革,在理論學(xué)習(xí)的同時(shí)進(jìn)行認(rèn)知實(shí)驗(yàn)和拆裝實(shí)習(xí),同時(shí)與眾多國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)建立了高水平的生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地,真正讓學(xué)生參與融入到現(xiàn)代化企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐中,實(shí)現(xiàn)了校企合作,平臺(tái)互補(bǔ)的互利雙贏。加強(qiáng)面向現(xiàn)代工程人才的培養(yǎng),構(gòu)建《發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造》課程開(kāi)放式教學(xué)模式,以培養(yǎng)與增強(qiáng)工科專業(yè)學(xué)生基本工程素養(yǎng)為基本宗旨,提高學(xué)生能力和創(chuàng)新意識(shí)為重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)幾個(gè)學(xué)期的教學(xué)實(shí)踐總結(jié)來(lái)看,學(xué)生的學(xué)習(xí)氛圍特別濃厚,每次上課和實(shí)習(xí)均特別興奮,下課后和參觀實(shí)習(xí)后都久久不肯離開(kāi),繼續(xù)探討相關(guān)知識(shí),學(xué)生對(duì)《發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)造》課程開(kāi)放式教學(xué)模式充分肯定,認(rèn)為是他們求學(xué)過(guò)程中難得的經(jīng)歷,認(rèn)為這樣的教學(xué)模式對(duì)提高學(xué)生實(shí)踐能力和培養(yǎng)工程意識(shí)和能力是非常有效的。

參考文獻(xiàn):

[1]張光斗.高等工科院校要培養(yǎng)工程師[J].高等工程教育研究,2004,(3):8.

[2]蔡安江,阮曉光.工程綜合素質(zhì)訓(xùn)練的探索與實(shí)踐[J].西安建筑科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2002,(1):33-35.

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篇8

關(guān)鍵詞:并行工程;房地產(chǎn);項(xiàng)目管理;采購(gòu)模式

Abstract: based on the analysis of the traditional real estate project management pattern existing problems, and put forward based on the concurrent engineering of purchasing model, this paper introduces the concept of concurrent engineering and the application in the real estate project management, and points out that the real estate project management, the use of concurrent engineering can effectively optimize the design, reduce the cost.

Keywords: concurrent engineering; Real estate; Project management; Purchasing pattern

中圖分類(lèi)號(hào):F293.33文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

項(xiàng)目管理是20世紀(jì)60年代初在西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展起來(lái)的一種新的管理技術(shù),是現(xiàn)代工程技術(shù)、管理理論和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物[1]。它考慮了工程項(xiàng)目的多種界面和復(fù)雜環(huán)境,強(qiáng)調(diào)了項(xiàng)目的總體規(guī)劃、矩陣組織和動(dòng)態(tài)控制,由此組成的項(xiàng)目管理系統(tǒng)具有規(guī)劃、組織和控制等職能。此項(xiàng)技術(shù)在工程項(xiàng)目的建設(shè)中得到廣泛的應(yīng)用和發(fā)展。房地產(chǎn)項(xiàng)目管理是工程項(xiàng)目管理的一個(gè)分類(lèi),是房地產(chǎn)項(xiàng)目的管理者運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法,對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和使用進(jìn)行全過(guò)程和全方位的綜合管理,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在房地產(chǎn)項(xiàng)目上的優(yōu)化配置,為用戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。它是一門(mén)應(yīng)用性很強(qiáng)的綜合性和新興學(xué)科。

1 并行工程簡(jiǎn)介

所謂并行工程[2] (Concurrent Engineering,簡(jiǎn)稱CE)是指集成、并行的設(shè)計(jì)產(chǎn)品及其相關(guān)的各種過(guò)程(包括制造過(guò)程和支持過(guò)程)的系統(tǒng)方法。其核心思想是并行作業(yè),講究整體協(xié)調(diào)。具有的特點(diǎn)是周期短、效益高。這種方法要求開(kāi)發(fā)人員一開(kāi)始就考慮產(chǎn)品整個(gè)生命周期中從概念形成到產(chǎn)品報(bào)廢的所有因素,包括質(zhì)量、成本、進(jìn)度計(jì)劃和用戶要求等。并行工程的概念是美國(guó)國(guó)家防御分析研究所于1988年首次提出的,已在一些發(fā)達(dá)國(guó)家得到了廣泛的應(yīng)用,并取得了一些重大進(jìn)展。在建設(shè)項(xiàng)目管理活動(dòng)中可以借鑒并行工程的思想,建立起一種基于并行工程的建設(shè)項(xiàng)目管理模式,既適用于多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的管理,又可用于單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的管理。從而將內(nèi)容繁雜的項(xiàng)目活動(dòng)納入一個(gè)整體系統(tǒng)中。通過(guò)信息流的反饋,對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)行管理和控制,以達(dá)到提高效益的目的?!安⑿泄こ棠J健本哂幸韵绿攸c(diǎn):

(1)組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單,工作效率高;

(2)并行作業(yè),建設(shè)周期縮短;

(3)強(qiáng)調(diào)各并行項(xiàng)目或并行工作之問(wèn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;

(4)對(duì)各并行項(xiàng)目的計(jì)劃和控制以信息流的垂直流動(dòng)和反饋來(lái)進(jìn)行,同時(shí)各并行項(xiàng)目可發(fā)生橫向交流,以實(shí)現(xiàn)資源共享和互補(bǔ);

(5)提高管理效益,降低建設(shè)成本。

2 基于并行工程下的項(xiàng)目采購(gòu)模式

2.1項(xiàng)目信息平臺(tái)的建立

在項(xiàng)目的初期,在業(yè)主單位取得項(xiàng)目可行性報(bào)告審批結(jié)果之后,就可以開(kāi)始進(jìn)入項(xiàng)目的建設(shè)準(zhǔn)備期,在這個(gè)階段中,所做的工作與傳統(tǒng)項(xiàng)目采購(gòu)模式下項(xiàng)目準(zhǔn)備期所做的工作基本相同。項(xiàng)目信息平臺(tái)的建立對(duì)于項(xiàng)目的業(yè)主單位具有重要的意義,通過(guò)項(xiàng)目信息平臺(tái)上的協(xié)作部門(mén)接口,業(yè)主單位的工作人員就可以方便的與協(xié)作單位的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)交流:通過(guò)信息平臺(tái)上的公共信息公布,協(xié)作單位就可以方便的了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況,了解項(xiàng)目質(zhì)量、工期、成本控制情況。

2.2業(yè)主目標(biāo)的分析

這個(gè)階段的主要工作是確定業(yè)主對(duì)于項(xiàng)目的期望和目標(biāo)。業(yè)主單位對(duì)于不同的項(xiàng)目會(huì)有不同的目標(biāo),在這個(gè)階段中,業(yè)主單位應(yīng)該對(duì)于項(xiàng)目的目標(biāo)和期望進(jìn)行分析。一般的分析步驟是:首先運(yùn)用Delphi方法收集資料,進(jìn)行目標(biāo)的識(shí)別,將業(yè)主單位有可能的對(duì)于項(xiàng)目的目標(biāo)和期望進(jìn)行列舉和分析,然后運(yùn)用綜合分析方法(如AHP方法)對(duì)這些目標(biāo)進(jìn)行定量分析,并進(jìn)行排序。通過(guò)這種分析,業(yè)主對(duì)自己關(guān)于項(xiàng)目的期望和目標(biāo)會(huì)有一個(gè)精確的認(rèn)識(shí),這樣在后續(xù)階段中(如設(shè)計(jì)單位和承包商的選擇階段)上會(huì)做到有的放矢、有所側(cè)重;在項(xiàng)目的實(shí)施階段也可以根據(jù)已確定的項(xiàng)目目標(biāo)和期望進(jìn)行目標(biāo)控制;

2.3 選擇設(shè)計(jì)單位

這個(gè)階段主要進(jìn)行設(shè)計(jì)公司的選擇。使用目標(biāo)分析得出來(lái)的業(yè)主對(duì)于設(shè)計(jì)公司的選擇指標(biāo)和權(quán)重,要求竟標(biāo)的設(shè)計(jì)公司填寫(xiě)詳細(xì)資料單和問(wèn)卷單。資料單的主要目的是掌握竟標(biāo)設(shè)計(jì)單位的相關(guān)資料,根據(jù)這些基本資料進(jìn)行資格預(yù)審,而問(wèn)卷單的主要目的則是搞清楚竟標(biāo)設(shè)計(jì)單位的下面幾個(gè)問(wèn)題:

1).設(shè)計(jì)單位對(duì)承包商參與設(shè)計(jì)的看法;

2).設(shè)計(jì)單位對(duì)于業(yè)主的要求;

3).設(shè)計(jì)單位的組織文化是否接受協(xié)同觀念;

4).設(shè)計(jì)單位可能帶給業(yè)主的長(zhǎng)期利益。

2.4初步選擇承包商

首先按照通行的資格預(yù)審條件對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審,淘汰那些不具備實(shí)施項(xiàng)目的承包商,得出參加第一階段承包商選擇階段的承包商短名單。淘汰的準(zhǔn)則仍然是以資料單上承包商單位提供的資質(zhì)信息為準(zhǔn),那些明顯沒(méi)有達(dá)到業(yè)主項(xiàng)目要求的承包商單位將被淘汰。業(yè)主同樣將對(duì)短名單上的投標(biāo)人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)杳,問(wèn)卷調(diào)查的目的是考察承包商的企業(yè)文化是否有利于項(xiàng)目的協(xié)作、考察承包商在過(guò)去項(xiàng)目中與以前項(xiàng)目業(yè)主的合作表現(xiàn)、考察承包商單位是否具備改進(jìn)設(shè)計(jì)的能力,是否能夠?qū)υO(shè)計(jì)單位提出的初步設(shè)計(jì)提出優(yōu)化改進(jìn)方案、考察承包商的信息化程度等等。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果,業(yè)主將淘汰那些不具有協(xié)作精神的投標(biāo)人。經(jīng)過(guò)兩次淘汰的投標(biāo)人將針對(duì)設(shè)計(jì)單位提出的初步設(shè)計(jì)提交實(shí)施項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo),根據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的初步工程量清單提出財(cái)務(wù)標(biāo)。

2.5 并行工程階段

設(shè)計(jì)單位確定后,業(yè)主單位將邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員和通過(guò)初步承包商選擇階段的潛在投標(biāo)人分別進(jìn)行并行工程工作。

2.5.1 并行工作,優(yōu)化設(shè)計(jì)

根據(jù)并行工程的原理,通過(guò)初步承包商選擇的潛在投標(biāo)人各自獨(dú)立的與設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員就設(shè)計(jì)單位提出的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行詳細(xì)的討論,潛在的投標(biāo)人的擬派駐項(xiàng)目的人員,根據(jù)他們過(guò)去以往類(lèi)似項(xiàng)目的工程施工經(jīng)驗(yàn)和潛在投標(biāo)人單位的工程經(jīng)驗(yàn)及信息數(shù)據(jù)庫(kù)中的類(lèi)似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),對(duì)擬建的項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)方案提出他們的改進(jìn)方案,改進(jìn)的主要方向是設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)方案中的不可行之處,或者是投標(biāo)人單位有更為優(yōu)秀的局部解決方案。改進(jìn)的目標(biāo)包括質(zhì)量改善、工期縮短、成本降低等等。

2.5.2 并行工作的重要性

由于此時(shí)各投標(biāo)人已經(jīng)深度介入項(xiàng)目,所以業(yè)主應(yīng)該對(duì)各投標(biāo)人在此階段的工作進(jìn)行報(bào)酬。這是非常重要的,因?yàn)閭鹘y(tǒng)模式下承包商介入項(xiàng)目的程度并沒(méi)有這么深,只有合理的報(bào)酬才能激發(fā)潛在的投標(biāo)人充分重視這個(gè)階段的工作,盡可能的發(fā)揮他們?cè)谝郧邦?lèi)似項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所積累的經(jīng)驗(yàn),充分的調(diào)動(dòng)潛在投標(biāo)人單位的積極性,提出有利于項(xiàng)目?jī)?yōu)化實(shí)施的優(yōu)秀改進(jìn)方案來(lái)。在這個(gè)階段花費(fèi)時(shí)間和費(fèi)用是非常值得的,因?yàn)檫@些時(shí)間和費(fèi)用比并行工程帶來(lái)的工期縮短和成本費(fèi)用降低要小得多。

2.6 承包商選擇

承包商選擇階段類(lèi)似于初步選擇承包商階段,只是對(duì)各投標(biāo)人所提出的改進(jìn)標(biāo)書(shū)進(jìn)行再評(píng)估,以確定最終的中標(biāo)人。在最終選擇了中標(biāo)人之后,非常重要的一點(diǎn)是除了簽訂工程項(xiàng)目施工合同之外,還要與中標(biāo)人簽訂合作協(xié)議,與承包商組成伙伴關(guān)系,利用合作管理來(lái)確保工程實(shí)施階段的順利進(jìn)行。

2.7 工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程

在承包商選擇階段之后,業(yè)主單位就應(yīng)該與設(shè)計(jì)咨詢單位以及承包商單位簽署高層合作協(xié)議,開(kāi)始進(jìn)行合作管理。有關(guān)工程項(xiàng)目實(shí)施的各種數(shù)據(jù)信息將被統(tǒng)一管理,有利于項(xiàng)目管理人員定量的掌握工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況。工程項(xiàng)目變更處理將變得比較簡(jiǎn)單,由于三方高層簽訂的合作管理協(xié)議中所規(guī)定的爭(zhēng)端處理方法相對(duì)簡(jiǎn)單和公平,而且經(jīng)過(guò)各方面的考察,項(xiàng)目參與各方都能夠以協(xié)作的態(tài)度對(duì)待項(xiàng)目的實(shí)施。

3 結(jié)語(yǔ)

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資額巨大,建設(shè)周期長(zhǎng),工程項(xiàng)目規(guī)模大,技術(shù)復(fù)雜,涉及的專業(yè)面寬;整體性和固定性;建設(shè)過(guò)程復(fù)雜,不確定性因素很多,風(fēng)險(xiǎn)很大;參與方眾多等特點(diǎn),決定了參與各方之間的協(xié)同工作,在并行工程下,讓承包商參與設(shè)計(jì),可以有效地優(yōu)化設(shè)計(jì),避免設(shè)計(jì)階段工作不深入造成房地產(chǎn)成本的提高。

參考文獻(xiàn):

篇9

為深化城鎮(zhèn)住房制度改革,培育和發(fā)展住房二級(jí)市場(chǎng),規(guī)范已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售收益分配和管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》、建設(shè)部《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》和財(cái)政部、國(guó)土資源部、建設(shè)部《關(guān)于已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,我們制定了《北京市城近郊八區(qū)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理暫行規(guī)定》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件:北京市城近郊八區(qū)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理暫行規(guī)定

為規(guī)范已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售收益分配管理,培育和發(fā)展住房二級(jí)市場(chǎng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》、建設(shè)部《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》和財(cái)政部、國(guó)土資源部、建設(shè)部《關(guān)于已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

一、職工個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房和按成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房,房屋產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有。

二、已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售時(shí),由購(gòu)房人按上市出售的已購(gòu)公有住房或經(jīng)濟(jì)適用住房所在地的標(biāo)定地價(jià)的10%交納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款。在標(biāo)定地價(jià)明確前,土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款暫按房屋售價(jià)的3%交納。

購(gòu)房者繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款后,按出讓土地使用權(quán)的商品住房辦理產(chǎn)權(quán)登記。

三、已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的,其土地出讓金依法上交財(cái)政,專項(xiàng)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

已購(gòu)公有住房的土地使用權(quán)是以出讓方式取得的,其上交的相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款按已購(gòu)公有住房原產(chǎn)權(quán)單位的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系和財(cái)政體制,分別上交中央財(cái)政和地方財(cái)政或返還原產(chǎn)權(quán)單位,專項(xiàng)用于住房補(bǔ)貼。其中已購(gòu)公有住房原產(chǎn)權(quán)屬行政機(jī)關(guān)的,全額上交財(cái)政;屬事業(yè)單位的,50%上交財(cái)政,50%返還原產(chǎn)權(quán)單位;屬事業(yè)單位的,全額返還原產(chǎn)權(quán)單位。

四、職工出售已購(gòu)公有住房屬于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積內(nèi)的部分,其售價(jià)在每建筑平方米4000元(含)以下部分,全部歸出售人所有;售價(jià)在每建筑平方米4000元-5000元(含)的部分,80%歸出售人所有;售價(jià)在每建筑平方米5000元以上部分,50%歸出售人所有。售價(jià)扣除歸出售人所有部分后,余額比照第三條第二款的規(guī)定上交財(cái)政或返還原產(chǎn)權(quán)單位。

屬于超標(biāo)面積部分,其售價(jià)扣除售房職工支付的購(gòu)買(mǎi)超標(biāo)面積的房?jī)r(jià)款后,余額比照第三條第二款的規(guī)定上交財(cái)政或返還原產(chǎn)權(quán)單位。

五、已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售時(shí),除由購(gòu)房人按第二條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納土地出讓金外,其出售收入全部歸出售人所有。

六、出售人是住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工,可申請(qǐng)返還其夫婦雙方應(yīng)得的住房補(bǔ)貼,返還額不超過(guò)上交財(cái)政或返還原產(chǎn)權(quán)單位的售房收入部分且不超過(guò)職工應(yīng)得的住房補(bǔ)貼。

七、已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售應(yīng)按有關(guān)規(guī)定交納稅費(fèi)。

篇10

關(guān)鍵詞:招標(biāo)采購(gòu)方式 規(guī)范市場(chǎng)行為降低造價(jià)

中圖分類(lèi)號(hào):TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

隨著改革開(kāi)放的不斷深入,我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變發(fā)生了深刻變化。尤其是合同法、招標(biāo)投標(biāo)法、政府采購(gòu)法等相關(guān)法律的出臺(tái),使招標(biāo)采購(gòu)等市場(chǎng)交易行為有法可依,使交易市場(chǎng)更加規(guī)范化和程序化。然而,在招標(biāo)采購(gòu)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,由于長(zhǎng)期以來(lái)受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,凡事領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,有的甚至不遵循市場(chǎng)調(diào)節(jié)規(guī)律,不遵守市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)法律規(guī)定,招標(biāo)采購(gòu)方式選擇不恰當(dāng),甚至被人利用。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范,腐敗和混亂現(xiàn)象嚴(yán)重。尤其在建設(shè)工程領(lǐng)域更為突出。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

招標(biāo)采購(gòu)流于形式,凡事講人情,講關(guān)系。這在一些中央企業(yè)尤為突出。

招標(biāo)采購(gòu)方式使用不恰當(dāng),甚至被人利用。這在建設(shè)工程收尾階段,往往對(duì)工程后期零星施工項(xiàng)目中表現(xiàn)突出。

對(duì)必須公開(kāi)招標(biāo)限額以下的小型施工工程,主要是主體工程的附屬工程,發(fā)包混亂沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)性,不利于成本控制和造價(jià)管理。

監(jiān)督管理機(jī)制還不夠健全,有的甚至形同虛設(shè)。

因此,為了對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行行之有效的管理,避免招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域亂象叢生的現(xiàn)象。必須從提高法律意識(shí),從增加認(rèn)知水平等方面入手,加強(qiáng)管理。

一、要提高對(duì)招標(biāo)采購(gòu)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。

對(duì)招標(biāo)采購(gòu)而言,按程序招投標(biāo),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,進(jìn)行發(fā)承包所采用的一種交易方式,是規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效手段。招標(biāo)采購(gòu)是以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為。大家知道,在工程項(xiàng)目建設(shè)中,招標(biāo)采購(gòu)工作貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。從項(xiàng)目立項(xiàng)研究評(píng)估,到勘查設(shè)計(jì)施工都離不開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)的有效組織。只有進(jìn)行有效的招投標(biāo)才能進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為,從中選擇最優(yōu)資源,才能對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)揮最佳優(yōu)勢(shì)。才能控制成本,降低造價(jià),提高投資資金的使用效益,維護(hù)發(fā)承包雙方的合法權(quán)益。

二、要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)知識(shí)的學(xué)習(xí),做到靈活掌握和合理利用。

通過(guò)學(xué)習(xí)掌握各種招標(biāo)采購(gòu)方式,分清各種招標(biāo)采購(gòu)方式的區(qū)別、用途和使用條件,做到靈活掌握和合理應(yīng)用。尤其是企業(yè)決策者和管理者,更應(yīng)該加強(qiáng)這方面知識(shí)的學(xué)習(xí),從而提高專業(yè)知識(shí)水平和增強(qiáng)法律意識(shí)。下面就各種方式的實(shí)用條件加以區(qū)別。

眾所周知,招標(biāo)采購(gòu)主要分為招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)兩個(gè)方面。招標(biāo)采購(gòu)方式主要有:公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)和詢價(jià)等幾種方式。在建設(shè)工程領(lǐng)域,主要依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法,采用公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。這在招標(biāo)投標(biāo)法中是唯一要求的兩種方式。對(duì)政府采購(gòu)來(lái)說(shuō),各種方式都可以采用。但是,具體如何應(yīng)用,應(yīng)分清各種招標(biāo)采購(gòu)方式的概念、用途及使用條件。下面就各種方式分別加以敘述。

公開(kāi)招標(biāo),是指招標(biāo)人在公開(kāi)媒介上以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織參與投標(biāo),并從符合條件的投標(biāo)人中擇優(yōu)選擇中標(biāo)人的一種招標(biāo)方式。公開(kāi)招標(biāo)是招標(biāo)采購(gòu)的主要方式,其具體數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn),必須符合國(guó)家的相關(guān)要求。達(dá)到國(guó)家規(guī)定必須公開(kāi)招標(biāo)范圍、數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,必須依法公開(kāi)招標(biāo)。任何人不得將應(yīng)該以公開(kāi)方式招標(biāo)采購(gòu)的貨物、工程和服務(wù)化整為零或以其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)。詳見(jiàn)招標(biāo)投標(biāo)法和政府采購(gòu)法等相關(guān)法律。

在工程建設(shè)中,國(guó)家對(duì)必須公開(kāi)招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

具體范圍主要有五個(gè)方面:

(一)、關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

(二)、關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目

(三)、使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目

(四)、國(guó)家融資項(xiàng)目

(五)、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目

以上五條規(guī)定范圍內(nèi)的各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):

(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;

(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;

(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;

(四)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。

在實(shí)際工作中,往往有人對(duì)這范圍標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定斷章取義,隨意利用。尤其在大型建設(shè)項(xiàng)目施工后期,往往暴露出工程尾工多,遺漏零星項(xiàng)目多。便隨意發(fā)包,認(rèn)為都在必須招標(biāo)限額以下,甚至肢解發(fā)包;出現(xiàn)施工單位滿口要價(jià),不遵循造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)則,導(dǎo)致超預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生。人情關(guān)系濃重,小金庫(kù)現(xiàn)象頻發(fā)。導(dǎo)致項(xiàng)目管理混亂,各種管理目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

除此之外,其他招標(biāo)采購(gòu)方式的應(yīng)用,都有其相應(yīng)的使用條件,我們只要掌握了這些使用條件,才能更好的加以利用。

邀請(qǐng)招標(biāo),也稱為有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),是指招標(biāo)方根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績(jī),選擇若干供應(yīng)商或承包商,向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng),由被邀請(qǐng)的供應(yīng)商、承包商投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),從中選定中標(biāo)者的招標(biāo)采購(gòu)方式。其使用條件:1.具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商或承包商中選擇。2.采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大。

競(jìng)爭(zhēng)性談判是采購(gòu)人直接邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的方式。其使用條件是:1.招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或沒(méi)有合格標(biāo)的或重新招標(biāo)未能成立的;2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;3.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;4.不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的特點(diǎn)是:一是可以縮短準(zhǔn)備期,能使采購(gòu)項(xiàng)目更快地發(fā)揮作用。二是減少工作量,省去了大量的開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)工作,有利于提高工作效率,減少采購(gòu)成本。三是供求雙方能夠進(jìn)行更為靈活的談判。

單一來(lái)源采購(gòu)也稱直接采購(gòu),是一種沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的采購(gòu)方式。其使用條件是:1.只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;2.發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額10%的。

詢價(jià)采購(gòu)是指對(duì)幾個(gè)供貨商的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的一種采購(gòu)方式。其使用條件是:采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目。

三、制定合理的組織程序,凡事按照程序進(jìn)行。

招標(biāo)采購(gòu)是一個(gè)專業(yè)性、邏輯性很強(qiáng)的工作,有一定的復(fù)雜性。只有科學(xué)組織,制定嚴(yán)密的工作流程,才能使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序進(jìn)行,保證招標(biāo)采購(gòu)的成功。俗話說(shuō),貨比三家,方知行情。只有按招標(biāo)采購(gòu)程序組織招標(biāo)采購(gòu),才能控制較低造價(jià)成本,節(jié)約投資。

首先,要成立專業(yè)的招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu);明確各成員的工作職責(zé)和管理權(quán)限,把招標(biāo)采購(gòu)的任務(wù)分工明確,落實(shí)到人。

其次,制定科學(xué)嚴(yán)密的工作流程組織,并嚴(yán)格執(zhí)行完成。

1、從制定招標(biāo)方案,編制和出售招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件;審查投標(biāo)人資格;編制招標(biāo)控制價(jià)或標(biāo)底;組織踏勘現(xiàn)場(chǎng);組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo);簽訂合同等制定詳細(xì)的工作管理流程。

2、根據(jù)不同的招投采購(gòu)方式,制定出不同的執(zhí)行程序。使每種方式,都有嚴(yán)密的工作組織程序可依據(jù)。

四、企業(yè)應(yīng)該引入健康的監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制。

除了政府行政監(jiān)督外,企業(yè)也應(yīng)該引入監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制。使各種形式的招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程,都在監(jiān)督監(jiān)察的有效監(jiān)督下進(jìn)行,使之更加公正合理。

五、結(jié)束語(yǔ)

大家知道,招標(biāo)采購(gòu)工作貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。從項(xiàng)目論證立項(xiàng)、可研評(píng)估、勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、監(jiān)理等過(guò)程都離不開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)的有效組織。其招標(biāo)方式主要采用公開(kāi)招標(biāo)。其他招標(biāo)采購(gòu)方式的使用,應(yīng)準(zhǔn)確把握其使用條件,合理應(yīng)用。招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。其他三種招標(biāo)采購(gòu)方式(競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià))是公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)方式的補(bǔ)充和完善,其主要適用于貨物或者服務(wù)的采購(gòu)。除此之外,競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)三種方式具有采購(gòu)周期短、采購(gòu)成本低等優(yōu)點(diǎn),方便靈活。在具體實(shí)施過(guò)程中一定要認(rèn)真把握、操作準(zhǔn)確,分別制定相應(yīng)的操作程序和工作流程,按照操作流程辦理,方能避免評(píng)標(biāo)時(shí)出現(xiàn)重“判”輕“談”或是只“判”不“談”的情況,從而避免引發(fā)質(zhì)疑和投訴。只有掌握了這些規(guī)律,在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中,才會(huì)應(yīng)用自如,使用恰當(dāng),為全過(guò)程造價(jià)管理發(fā)揮積極作用。

參考文獻(xiàn):

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