未成年勞動保護法范文

時間:2024-04-08 11:32:29

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇未成年勞動保護法,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

未成年勞動保護法

篇1

    《勞動法》對未成年工的特殊保護主要規(guī)定如下:

    第六十四條:不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。

    第六十五條: 用人單位應(yīng)當對未成年工定期進行健康檢查。

 

篇2

她,17歲,公司上班遭遇工傷,討要賠償卻被告上法院!

春節(jié)過后,大批打工者返回北京,這其中不乏未成年人。他們年齡小、經(jīng)驗少,當自身權(quán)益受到侵害時,該如何尋求保護?

特邀專家 羅 敏

北京岳成律師事務(wù)所律師

法律提示

未成年工保護任重道遠

所謂未成年工,是指16周歲以上不滿18周歲的勞動者。

我國《未成年人保護法》明確規(guī)定,除國家另有規(guī)定外,任何組織或者個人不得招用未滿16周歲的未成年人。招用已滿16周歲未滿18周歲的未成年人,應(yīng)當執(zhí)行國家在工種、勞動時間、勞動強度和保護措施等方面的規(guī)定,不得安排過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業(yè)。

不過,現(xiàn)實中一些用人單位不僅不按照未成年人的特殊保護標準對未成年工進行勞動保護,甚至連普通勞動者的勞動保護程度都未達到。如一些單位不與未成年工簽訂勞動合同,不為其購買社會保險,不配備完善的安全生產(chǎn)器具等等。

未成年工常遇問題之 同工不同酬 欠工資

16歲小伙打工倆月分文未得

“那些黑心老板覺得我們不敢跟他們怎么樣,所以才敢拖欠工資。我們出來掙錢,每天辛苦不說,生活費花了不少,最后卻一分錢也拿不到。”楊飛說,討要工錢是他和同伴們常遭遇的事兒,而他們最后也總是自認倒霉,自覺不自覺地放棄了權(quán)利……

去年6月,初中畢業(yè)剛剛年滿16周歲的楊飛來北京打工,他在一家汽配廠找到了工作,老板答應(yīng)每月付他1200元工資。工作了兩個月后,楊飛一直沒領(lǐng)到工資,氣憤的他找老板理論,讓他沒想到的是,老板竟以沒有簽訂合同無憑無據(jù),且國家禁止雇傭童工為由,拒絕支付楊飛工資,并讓楊飛回家不要再來了。

一連要了幾次,老板都拒絕支付。就在楊飛決定放棄的時候,一位好心人知道了他的情況后,指點他到當?shù)氐乃痉ㄋネ对V。

于是,困惑無助的楊飛在好心人的幫助下,來到當?shù)氐乃痉ㄋ鶎で笾г?。司法所工作人員告訴楊飛,在我國,年滿16歲未滿18歲的未成年人,依法可以從事有經(jīng)濟收入的勞動。按《勞動法》第3條的規(guī)定,勞動者享有就業(yè)、擇業(yè)、取得報酬等權(quán)利。雖然楊飛沒有與老板簽訂勞動合同,但楊飛以勞動行為與老板建立了事實勞動關(guān)系,屬于《勞動法》保護的勞動者的范疇,楊飛有權(quán)要求相應(yīng)的勞動報酬。

但是,楊飛未與老板簽訂合同成了最大的失誤。“當時簽訂的合同上只有三四行手寫字,上面要求我們必須遵守員工守則,到春節(jié)的時候再結(jié)賬,如果違反規(guī)定就要扣工資。但是員工守則為何物,我們從沒見過!”

最終,司法所的工作人員告訴楊飛,他的合法權(quán)益確實受到了侵害,發(fā)生了勞動糾紛,根據(jù)《勞動法》規(guī)定,可以通過調(diào)解、仲裁、訴訟3種手段加以解決……

案外思考

工錢少、好管理令未成年工受青睞

“如果說工錢少、好管理是未成年工受到小公司青睞的表面原因,那么更深層的原因則是:當這些孩子的合法權(quán)益遭到侵害時,他們不知道怎樣來保護自己,即使有時他們的父母知道后出面了,同樣不知道該怎樣維權(quán)?!?/p>

采訪中,羅敏律師說,實際上,未成年工被欠薪維權(quán)的特別多,但真正打官司的并沒有多少。因為打官司花費的時間成本比較大,假設(shè)一切都順利,案子判下來了。贏了的話,你也許能拿回一兩千元的工錢;如果輸了,除了賠上精力,還要負擔(dān)訴訟費用。所以,不少打工者只好自認倒霉。而且,由于大部分打工者都沒有與用工企業(yè)簽訂勞動合同,一旦發(fā)現(xiàn)上當受騙后,因很難證明勞動關(guān)系存在,而不能獲得有效的保護。

因此,未成年人一旦與單位建立勞動關(guān)系,就應(yīng)當訂立合同。只有訂立了合同,未成年人的權(quán)益才能有效保障。

未成年工常遇問題之 工傷 職業(yè)病

17歲北漂女遭遇工傷成被告

過去的一年多,對于即將年滿17歲的小芳來說,是一場只能往肚子里咽的噩夢――在工廠打工的她遭遇工傷,但因公司不同意支付賠償,一紙訴狀將她告進了法院……

小芳出生于1995年,家住吉林省白山市邊遠山村,生活并不富裕。父母因故離開了這個貧困的家庭,小芳便與奶奶相依為命。小芳從小就非常懂事,與爺爺奶奶一起照顧年幼的妹妹。16歲那年,小芳離開故鄉(xiāng)到北京打工,用自己稚嫩的肩膀承擔(dān)起了家庭的重任。

2011年8月,小芳在北京一家名叫大遠的公司找到了工作。因為她乖巧伶俐,老板安排她干收銀員。雖然生活清苦,每月的工資還得補貼家用,但小芳過得非常充實。在此期間,她打開了年幼的心扉、收獲了愛情,這個小伙子是她的同事。

然而,即便是這樣簡單的幸福,也沒能持續(xù)很長的時間。

2011年12月21日,小芳在從事裁剪折彎工作時,左手被機器割傷。事故發(fā)生后,經(jīng)勞動行政部門認定,小芳所受傷害構(gòu)成工傷、九級傷殘。但是,小芳的月工資只有1300元,昂貴的醫(yī)藥費耗光了小芳的積蓄。屋漏偏逢連陰雨,大遠公司沒有給小芳繳納社會保險,她的生活陷入困境。無奈,小芳申請了仲裁,仲裁委裁決大遠公司支付小芳67761元。

誰知,大遠公司不僅拒絕了賠償,還一紙訴狀將小芳告上了法院。大遠公司在書中說,小芳未經(jīng)公司同意擅自脫離崗位,為自己的私事到男朋友車間,因為自己不小心導(dǎo)致手指被機器壓傷。小芳私會男友受傷不屬于工傷,單位不同意賠償。

對此,小芳委屈地說,自己確實干收銀員,但是單位人手不夠,老板經(jīng)常安排員工去干別的工作,自己經(jīng)常去幫忙。

就這樣,在庭審過程中,雙方劍拔弩張,圍繞“是否構(gòu)成工傷”“行政程序是否合法”“具體賠償數(shù)額”等問題展開了激烈的辯論。

在法院看來,本案中的小芳是否構(gòu)成工傷已經(jīng)經(jīng)過勞動行政部門認定、確認,且上述結(jié)論已經(jīng)發(fā)生了法律效力。只是,大遠公司卻否認小芳構(gòu)成工傷……目前,這起案件正在審理當中。

案外思考

未成年人要拒絕過重、有害的勞動

針對未成年工處于生長發(fā)育期的特點,以及接受義務(wù)教育的需要,國家對未成年工采取的特殊勞動保護措施,與此同時,國家對女職工也實施特殊保護。在本案中,小芳屬于未成年女工,她的合法權(quán)益更應(yīng)該得到保證。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定,用人單位招用未成年人從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業(yè)的,由勞動保障部門責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。與此同時,女職工可以依法投訴、舉報、申訴,依法向勞動人事爭議調(diào)解仲裁機構(gòu)申請調(diào)解仲裁,對仲裁裁決不服的,依法向人民法院提訟。

可見,保護未成年工的權(quán)益需要多部門共同努力、形成合力。在未成年工的保護上,社會各界的責(zé)任深重而道遠。

專家提醒

未成年工遭遇侵害 千萬別以暴制暴

那些過早離開校園外出謀求生計的未成年人,打工后的權(quán)益保障非常值得關(guān)注。

由于未成年人年齡小、社會經(jīng)驗少,外出打工自身合法權(quán)益受到侵害時,他們無法像成年人一樣采取有效的自我保護措施,通過社會認可的途徑來解決問題?,F(xiàn)實中,也有不少未成年打工者往往采取以暴制暴的方法抵制不法侵害,最終造成嚴重后果,進而構(gòu)成犯罪。

因此,本刊在采訪羅敏律師時,她向未成年工提供以下建議:

首先,提供勞動前應(yīng)與用人單位簽訂勞動合同,要求用人單位購買各項社會保險,避免用人單位拖欠工資,在發(fā)生工傷等事故時無法享受工傷保險待遇。

其次,未成年人要拒絕有毒、有害等危險作業(yè)的勞動任務(wù),可以通過向勞動監(jiān)察部門檢舉的方式來保護自己。同時,一旦發(fā)生工傷事故,應(yīng)積極向勞動行政部門申報工傷,并進行勞動能力鑒定,以固定工傷保險待遇標準。

篇3

關(guān)鍵詞:童工 文藝業(yè)童工 最低就業(yè)年齡

根據(jù)原勞動部《關(guān)于界定文藝工作者、運動員、藝徒概念的通知》,"文藝工作者系指專門從事表演藝術(shù)工作的人員"。當今社會,在各種戲班、雜技團、劇院等演出團體和電影、電視制作公司中,都招用有大量專門進行表演的"小演員"、"小童星"。這些兒童的勞動權(quán)益應(yīng)當如何保護?域外有沒有可以參考借鑒的立法例?都是值得研究的問題。

一、學(xué)界現(xiàn)有研究成果綜述

我國分別于1998年和2002年批準了《準予就業(yè)最低年齡公約》(138號公約)和《禁止和立即行動消除最惡劣形式的童工公約》(182號公約)。這兩個公約都是國際勞工組織關(guān)于童工問題的核心勞工標準。

學(xué)界對這兩個公約的研究成果豐富,其中很多學(xué)者都是對國際勞工標準與國內(nèi)法進行了比較研究。有學(xué)者認為,總體上來看,在四大核心勞工問題中,童工問題是我國解決的最好的一個[1]。多數(shù)學(xué)者都將文藝、體育和特種工藝單位使用童工的問題視為我國保護童工權(quán)益所面臨的最突出問題。

首先,大多數(shù)學(xué)者認為文藝、體育和特種工藝單位使用兒童,構(gòu)成勞工標準所說的雇傭童工,有學(xué)者指出童工并不限于在工廠里做工的未成年人,"只要利用兒童進行各種經(jīng)營事業(yè),并且因此而損害了他們的健康",都應(yīng)視為使用童工,受到法律的禁止[2]。學(xué)者們普遍認為我國《勞動法》第15條的規(guī)定,直接與第138號公約關(guān)于"任何情況下許可就業(yè)的最低年齡都不得低于15周歲"的規(guī)定相沖突。

對于是否應(yīng)當保留文藝、體育和特種工藝單位使用童工的特別規(guī)定的問題,學(xué)界的觀點基本一致。那就是我國勞動法律法規(guī)中網(wǎng)開一面的做法對保護兒童健康成長和接受合格的義務(wù)教育十分不利,與國際上保護兒童權(quán)益的發(fā)展潮流有著較大的差距。因此,我國應(yīng)當履行勞工組織第138號公約的規(guī)定,廢止文藝、體育和特種工藝單位使用童工的特權(quán)。

但是筆者并不完全認同這一觀點。體育事業(yè)中使用未成年人涉及體育舉國體制、金牌政治和體育運動學(xué)校系統(tǒng)的問題,本文暫不涉及,但在演藝行業(yè)存在對未成年人文藝工作者的客觀需求這是毫無疑問的。

而且需要指出的是,在文藝表演中使用未成年人并不一定就違反第138號公約的強制規(guī)定。我國《勞動法》將勞動者最低就業(yè)年齡規(guī)定為16周歲,本來就高于第138號公約設(shè)定的15歲的標準。況且公約也允許締約國法律允許雇用13到15 歲的未成年從事大致不會危害未成年人的健康或發(fā)育,不會妨礙獲得教育的輕工作。也就是說,允許使用13到16歲的未成年人從事文藝表演業(yè),是不違反第138號公約的。

二、我國法律對文藝業(yè)童工的勞動權(quán)益的特殊保護

我國對于文藝單位招用童工的特別規(guī)定散見于各種法律、法規(guī)和規(guī)章中。

首先是《勞動法》第15條作了最基本的原則性規(guī)定,規(guī)定文藝單位招用未成年人要經(jīng)過特別審批,并強調(diào)保障其義務(wù)教育。國務(wù)院制定的《禁止使用童工規(guī)定》第13條進一步規(guī)定文藝單位招用不滿16周歲的未成年人必須經(jīng)過父母或者其他監(jiān)護人同意,原勞動部《未成年工特殊勞動保護規(guī)定》第9條規(guī)定確需招用未滿16周歲的文藝工作者的,必須向縣級以上勞動行政部門辦理登記,未成年工須持《未成年工登記證》上崗。

此外,原廣電總局和國家新聞出版廣電總局也在一些文件中對未成年人參與的廣播電視節(jié)目和參演影視劇做出一些特別規(guī)定,包括防止成人化傾向、避免影響未成年人正常學(xué)習(xí)生活、禁止有未成年在場的吸煙場景和禁止未成年人吸煙鏡頭等。這些規(guī)定也側(cè)面對文藝單位兒童演員作出了特殊保護。

但是需要指出的是,我國法律法規(guī)缺乏關(guān)于限制童工夜間工作時間的規(guī)定,對從事文藝表演的兒童可以從事何種內(nèi)容與類型的表演也沒有明確的規(guī)定。

三、文藝業(yè)童工的勞動權(quán)益保護的域外立法例

為了解決未成年人保護與文藝事業(yè)對未成年文藝工作者的現(xiàn)實需求之間存在的矛盾,西方發(fā)達國家都在其勞動基準法律中,對表演業(yè)、廣告業(yè)使用童工做出了一些的特別規(guī)定。經(jīng)筆者總結(jié)主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)準予從事文藝業(yè)的最低就業(yè)年齡

大多數(shù)國家的法律都允許在文藝表演行業(yè)中使用童工,有的國家設(shè)定較低的準予從事文藝業(yè)的最低就業(yè)年齡,也有國家在一定條件下允許使用各年齡段的兒童。

例如,日本《勞動基準法》第56條規(guī)定的準許就業(yè)最低年齡為15歲,但同時規(guī)定經(jīng)行政官廳特許,電影片制作、放映電影、劇場和其它演出事業(yè)可以使用滿12歲以上的兒童從事修學(xué)時間以外的工作,而且電影和戲劇表演事業(yè)還可雇用未滿12歲的兒童。與之相類似,德國的《青少年雇傭保護法》規(guī)定原則上禁止雇傭未滿15周歲的兒童或接受全日制義務(wù)教育的少年,但第6條規(guī)定經(jīng)過官方例外批準,準許使用6周歲以上的兒童在特定時間段中從事戲劇演出,在音樂演出、宣傳活動、無線節(jié)目、影音制品的錄制和電影拍攝和攝影中,準許在特定時間段內(nèi)使用3至6歲的兒童,但是禁止招用3歲以下兒童。

總體而言,各國法律一般不禁止在文藝表演使用童工,但是設(shè)定一定的審批手續(xù),并強調(diào)不影響兒童健康和接受教育。僅在這一點上,與我國《勞動法》的規(guī)定沒有太大區(qū)別。但是也有許多國家,如上文所述的德國,對文藝業(yè)準予使用童工設(shè)定一個年齡下限,以保護年齡較小的兒童。

(二)工作時間與夜間工作

為保護未成年人健康成長,很多國家都對文藝表演中童工的工作時間和夜間工作做出特別規(guī)定。例如日本《勞動基準法》第60條規(guī)定,年齡在12至15周歲童工每日工作不得超過7小時,每周不超過42小時。第62條規(guī)定,對于電影和戲劇表演事業(yè)雇用的未滿12歲的兒童,雇主不得使其在晚上20點到次日5點工作,對于12至18周歲的未成年工,禁止安排夜間工作的時間段為晚上21點到次日6點。德國《青少年雇傭保護法》針對不同年齡段的兒童的工作時間做了不同的規(guī)定。該法第6條規(guī)定:6周歲以上的兒童在戲劇演出中從每日不超過4小時,且夜間23點到次日10點不得安排工作;在音樂演出、宣傳活動、無線節(jié)目、影音制品的錄制和電影拍攝和攝影中,3周歲到6周歲的兒童每天從8點到17點準許工作但每天不超過2小時,6周歲以上的兒童每天從8點到22點準許工作但每天不超過3小時[3]。也有很多國家雖然沒有針對文藝表演業(yè)童工的工作時間做出特別工作,但是有對童工工作時間的一般性規(guī)定,而且遵照國際勞工組織第90號和第79號公約規(guī)定禁止兒童夜間工作。

我國法律則基本沒有關(guān)于未成年人工作時間的規(guī)定,也沒有明文禁止兒童夜間工作,這是我國立法的一大漏洞。

(三)限制使用兒童的表演形式

文藝表演大多數(shù)情況下對兒童都是安全、無害的,但是有少部分,如高危雜技、動作戲則是有可能嚴重危害兒童安全和健康。所以很多國家的法律都禁止在特定表演中使用兒童。例如日本《年幼者勞動基準規(guī)則》第9條專門規(guī)定,"以娛樂公眾為目的的馬戲或者驚險雜技"和"挨家挨戶的或當街的演技性業(yè)務(wù)"不得使用童工[4]。《法國勞動法典》第L211-11條也規(guī)定禁止讓未滿13歲的兒童從事有危險的、需要強體力的雜耍表演,或進行肢體柔折練習(xí),或者交付對其生命、健康或精神道德有危險的工作,且除父母本人外不得使用未滿16歲兒童參加雜技、馬戲的節(jié)目表演[5]。

相較而言,我國基本沒有這方面的規(guī)定。在實踐中,兒童經(jīng)常被安排從事肢體柔折、高空驚險類雜技表演,或進行動作類、爆炸場面的表演,兒童在高難高危雜技中受傷,卻無法獲得任何工傷待遇的事件并不少見。這些表演,毫無疑問應(yīng)當作為一種惡劣的用工形式被禁止。但是很遺憾,我國法律沒有這樣的規(guī)定。

需要特別說明的是,發(fā)達國家和地區(qū)對童工的保護總體上比較健全,有系統(tǒng)性的法律和完善的制度進行調(diào)整。這些制度包括聘用童工的行政審批制度,家長(或監(jiān)護人、保護人)的同意與解除勞動合同權(quán)制度(如日本《勞動基準法》第58條規(guī)定家長認為合同對未成年工不利時有權(quán)取消合同),限制童工工作時間,禁止夜間工作,禁止最惡劣用工形式,強制體格檢查制度,保證兒童接受教育優(yōu)先的制度(如我國臺灣地區(qū)《勞動基準法》將是否準許兒童就業(yè)與其是否國民中學(xué)畢業(yè)掛鉤的規(guī)定[6])等等。本文論述的只是在這些制度的基礎(chǔ)上對文藝演出業(yè)童工進行特別保護的措施。而我國保護童工的法律本就很不健全,而文藝業(yè)童工的問題也就顯得尤為突出。

四、對完善我國保護文藝業(yè)從業(yè)童工的立法的建議

(一)完善童工工作時間與夜間工作的特別規(guī)定

未成年人在體能、體力上要弱于成年人,同時其主要精力還要用于接受教育,所以為保護兒童的健康成長,有必要限制未成年人勞動時間。各國法律規(guī)定的未成年工特別是兒童的法定日最高工作時間普遍低于成年員工。出于同樣的原因,各國法律普遍禁止童工夜間工作。國際勞工組織第79號公約也規(guī)定,14至18歲未成年人,不得在晚上10時至次日6時工作,未滿14歲兒童和14歲以上仍需受全日制義務(wù)教育的兒童不得在晚上8時至次日8時工作。

但是,我國法律對未成年人工作時間沒有做出明確的規(guī)定,也沒有禁止童工夜間工作的明文規(guī)定,實踐中只能同等適用成年人員工的規(guī)定。表演、演出業(yè)很多時候無法實現(xiàn)早九晚五的標準工時制,也就意味著從業(yè)的兒童只能適用非標準工時。如果再沒有禁止夜間工作,對保護包括文藝業(yè)從業(yè)兒童在內(nèi)的未成年工的勞動權(quán)益是十分不利的。所以我國必須盡快制定相關(guān)立法。

(二)禁止在文藝業(yè)部分惡劣用工形式中使用兒童

很多高空驚險類和訓(xùn)獸類雜技表演,表演中風(fēng)險極高;身體揉折類雜技,練習(xí)過程極為痛苦,對表演者未來身體健康也可能帶來不利的影響。在這兩類雜技表演中使用兒童,有可能對其身心健康造成傷害。而在影視劇、電影、舞臺劇表演中,一些動作、戰(zhàn)爭、血腥、場景,有害兒童身心健康發(fā)展。在上述幾種文藝表演中使用兒童,嚴重威脅兒童的身心健康,足以構(gòu)成一種惡劣的用工形式。因此,我國相關(guān)部門應(yīng)當盡快制定相應(yīng)的規(guī)則,禁止在這些表演中使用兒童。

(三)督促文藝表演業(yè)制定相應(yīng)行業(yè)規(guī)范,實現(xiàn)行業(yè)自律

在西方發(fā)達國家,文藝表演業(yè)的行業(yè)自律是一種保護從業(yè)兒童的重要手段。較為典型的例子就是澳大利亞娛樂行業(yè)協(xié)會(AEIA)制定的《兒童工作準則》。這一行業(yè)自律規(guī)則極為專業(yè)且內(nèi)容極盡詳細,包括雇主為兒童保存工作記錄、購買意外傷害保險、兒童食物飲品與盥洗設(shè)施、兒童得與父母隨時聯(lián)系以及幼童配備專職保育人員等等[7]。這種行規(guī)自律,能補充國家法律法規(guī)的不足之處,且更為專業(yè)。我國有必要學(xué)習(xí)這種先進經(jīng)驗,由政府督促行業(yè)、企業(yè)制定行業(yè)規(guī)范,實現(xiàn)行業(yè)自律,進一步保護從業(yè)兒童。

參考文獻:

[1]王天林.我國現(xiàn)行勞動法制的反思與完善--基于國際勞工標準的比較與評析[J].山東大學(xué)法學(xué)評論,2009(8):138.

[2]周.我國勞動立法與基本國際勞工標準的比較[J].中國勞動,2004(5):25.

[3]孫云曉、張美英.當代未成年人法律譯叢(德國卷)[M].北京:中國檢察出版社,2006.72.

[4]孫云曉、張美英.當代未成年人法律譯叢(日本卷)》[M].北京:中國檢察出版社,2006.127.

[5]羅結(jié)珍譯.法國勞動法典[M].北京:國際文化出版公司,1996.134.

[6]薛爽.臺灣"勞動基準法"述評[D].復(fù)旦大學(xué)碩士學(xué)位論文,2010.20.

篇4

一、宣傳教育,強化社區(qū)婦女維權(quán)意識

加大法制宣傳教育力度,提高轄區(qū)依法維權(quán)婦女兒童合法權(quán)益的法律意識。

按照區(qū)司法局年度普法暨依法治理的要求,司法所以生動活潑、圖文并茂、通俗易懂等方式,有計劃、有步驟、有重點的宣傳保障婦女兒童合法權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)。內(nèi)容有《勞動法》、《婚姻法》、《女職工勞動保護條例》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》等。同時利用法制宣傳欄及法律服務(wù)平臺進行大力度的法制宣傳活動。另外,利用“法律進社區(qū)”的工作,積極開展法律知識進社區(qū)“為間進社區(qū)、進我家”等活動。

通過對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳讓法律知識走進家庭、學(xué)校、工廠、機關(guān),讓家庭成為自覺抵制“黃賭毒邪”的第一道防線;引導(dǎo)婦女學(xué)法、守法、用法,提高法律意識和依法維權(quán)能力。

近年來共進行法制宣傳教育30場,分發(fā)婚姻類、民法類、繼承各類宣傳資料3000多份,受教育人數(shù)達6萬多人次。

二、抓住機遇,創(chuàng)建社區(qū)婦女維權(quán)站

2002年,辦事處成立婦女維權(quán)站,由婦聯(lián)、綜治、司法、警務(wù)人員組成,轄區(qū)有9個社區(qū)都成立了“維權(quán)調(diào)委會”,把婦女維權(quán)納入社區(qū)警務(wù)工作,實現(xiàn)婦聯(lián)組織與公安部門的優(yōu)勢互樸,組建婦女法律服務(wù)志愿者隊伍,開展婦女維權(quán)活動,使婦聯(lián)社會化,維權(quán)工作在社區(qū)中得到有效拓展。

三、強化服務(wù),拓展婦女工作機制

為了充分給婦女提供合法權(quán)益,使合法權(quán)益得到保障。烏蘭察布東路建立了五大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)即咨詢投訴、司法保護、普法宣傳幫教、社會救助、監(jiān)督機制。

咨詢投訴

司法保護集公檢法司、婦聯(lián)利用橋華法律服務(wù)平臺進行法律幫助。

普法宣傳幫教利用各科室、法律進社區(qū)、19個社區(qū)維權(quán)調(diào)解委員會進行宣傳,幫教活動。

社會救助利用法律援助機構(gòu)對婦女兒童進行援助活動。

篇5

作為勞動局的一員,我有責(zé)任和義務(wù)去揭示、打擊這些非法使用童工的企業(yè)。

勞動局的職責(zé)主要是根據(jù)勞動局本身的性質(zhì)和任務(wù)而決定的,它主要是貫徹落實上級主管部門和上級業(yè)務(wù)部門的指示和命令,指導(dǎo)和督促下級業(yè)務(wù)部門實施。根據(jù)法律、命令和市人民政府的決議和命令,上級勞動部門的命令和指示,擬制本市勞動工作方面的計劃和命令草案,報請市人民政府審核或批準執(zhí)行。并可以有關(guān)本市勞動工作具體措施和指示,監(jiān)督和指導(dǎo)本市企業(yè)、事業(yè)單位和有關(guān)部門,貫徹執(zhí)行勞動工作方面的法令、決議、命令和指示。按照有關(guān)政策和法規(guī),管理好勞動工資的升降、勞動力的合理流動,編制和指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部勞動定員,技術(shù)工人的培訓(xùn)和認證,職業(yè)技術(shù)教育、職業(yè)技校指導(dǎo),企業(yè)的安全管理、勞動保護、職業(yè)病的防治、勞動保險、勞動就業(yè)、勞動監(jiān)察、勞動爭議仲裁、壓力容器的監(jiān)察、鍋爐定點、生產(chǎn)、安裝和檢驗工作,處理全市各部門不能解決的具體勞動工作問題。

勞動局擔(dān)負起了市人民政府賦予全市勞動工作任務(wù)。認真、負責(zé)、全面、圓滿完成這一工作,是本部門的天職和使命。

近年來,隨著我市社會經(jīng)濟的發(fā)展,各類私營企業(yè)如雨后春筍般迅速成長,但是各類違法用工行為時有發(fā)生,特別是部分用人單位在招工難的環(huán)境下促生了非法使用未滿16周歲童工的違法行為。為進一步規(guī)范用人單位勞動用工管理,重點維護童工的合法權(quán)益,我局聯(lián)合了其他的單位和部門進行了以整治非法使用童工行為、打擊違法犯罪為主要內(nèi)容的行動。在專項檢查中,經(jīng)查實存在違法介紹或使用童工的用人單位及個人,勞動保障行政部門嚴格依法予以行政處理和處罰,同時聯(lián)合有關(guān)部門將童工護送回原籍;對無合法證照的鄉(xiāng)村小煤窯、小煤礦等企業(yè)和家庭作坊,工商行政部門將依法予以取締和吊銷營業(yè)執(zhí)照;對無證照經(jīng)營者使用童工的,在予以處罰的同時,及時予以取締;對拐騙童工、強迫童工從事危害勞動,情節(jié)嚴重的,由公安機關(guān)依法查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對檢查中發(fā)現(xiàn)用人單位有使用未成年工從事有毒有害、繁重體力勞動等行為的,依法予以處罰,并責(zé)令改正,這是我市進一步規(guī)范用人單位勞動用工管理,嚴厲打擊非法用工行為,切實維護勞動者及青少年的合法權(quán)益的一個縮影。

作為一個婦委會的主任,對于打擊企業(yè)非法使用童工的現(xiàn)象更是責(zé)無旁貸。貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)維護婦女、兒童合法權(quán)益的政策、法律、法規(guī),參與有關(guān)婦女、兒童規(guī)章制度的規(guī)定,維護婦女兒童的合法權(quán)益,是婦委會的一項主要的內(nèi)容。

針對青少年在平時合法權(quán)益受到侵害且自我保護意識不強的特點,我市在管理上狠下功夫,以預(yù)防為主,避免“亡羊補牢”。在具體做法上主要有:完善勞動合同管理。狠抓勞動合同簽訂率,要求用人單位與職工之間簽訂規(guī)范的勞動合同,以合同、制度等保障青少年的合法權(quán)益;完善勞動監(jiān)察投訴(舉報)接待平臺,健全勞動監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。重點做好投訴(舉報)熱線電話接聽工作以及接待室的來人來訪接待工作,確保工作日全天的來電來訪接待工作;完善監(jiān)察隊伍四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。確保以最快的速度發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為,以最高的效率解決問題。完善農(nóng)民工工資支付監(jiān)控信息制度。其一是針對建筑工地密集型勞動力、未成年人較多的特點,我市勞動保障部門積極在全縣建筑工地設(shè)立工資支付保障金制度,工程在開工前建設(shè)方和承建方均按施工合同總價款的一部分交納農(nóng)民工工資保障金,通過實施制定適用于建筑企業(yè)招用農(nóng)民工進城務(wù)工人員的專用勞動合同書,實行月支付、季結(jié)算工資支付方式,有效遏制近幾年出現(xiàn)的建筑企業(yè)欠薪頻發(fā)勢頭,在我市建筑領(lǐng)域建立起一套完整的管理機制和保障機制,外來農(nóng)民工特別是青少年的合法權(quán)益獲得制度的保障。其二是通過充分發(fā)揮部門通力協(xié)作的作用,重點對服裝、制鞋、竹制品加工等青少年工使用較多的企業(yè)予以監(jiān)控和管理,督促企業(yè)依法對青少年開展體檢和遵守相關(guān)未成年人保護規(guī)定的維權(quán)活動。近年,我市根據(jù)全縣用工實際聘用了多名外來務(wù)工人員為勞動監(jiān)察監(jiān)督員,以此監(jiān)督和促進該縣勞動監(jiān)察工作更好地與服務(wù)相結(jié)合,切實維護勞動者尤其外來農(nóng)民工的合法權(quán)益,這一舉措進一步增強了該縣勞動監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的力量,完善了勞動保障監(jiān)察聯(lián)動制度。在處理危害青少年合法權(quán)益案件時總是從重從快,嚴肅處理,決不姑息,收到了良好的社會效益。

雖然我市在嚴厲打擊企業(yè)非法使用童工的現(xiàn)象取得了很好的效益,但還是有不足之處。根據(jù)群眾的反映和我個人的走訪發(fā)行還有以下一些問題亟待解決:一、國有企業(yè)、集體企業(yè)用工管理比較規(guī)范,沒有發(fā)現(xiàn)使用童工現(xiàn)象。但是部分個體經(jīng)濟組織、個體工商戶用工隨意性大,管理不規(guī)范,用工不到勞動部門辦理手續(xù),存在私招亂雇現(xiàn)象。加之這些行業(yè)用工流動性大,期限較短,管理起來比較困難。二、少數(shù)少年兒童的父母、監(jiān)護人法律意識淡薄。由于家庭困難,加之近年來就業(yè)壓力大,畢業(yè)后很難找到工作,所以出現(xiàn)輕學(xué)現(xiàn)象,忽略了少年兒童接受教育的權(quán)利,侵犯了其合法權(quán)益。

針對以上存在的問題,今后要著重加強以下工作:

(一)進一步加強法律法規(guī)的宣傳工作。各部門要結(jié)合各自工作職能,采取多種形式,加強對《勞動法》、《工會法》、《婦女權(quán)益保障法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《防止未成年人犯罪法》、《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳,提高公民的法律意識和法律素質(zhì),營造全社會學(xué)法、懂法、守法、依法維權(quán)的法制氛圍。

(二)勞動和社會保障部門要加強用工管理,建立健全勞動力市場,為用人單位和勞動者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴格把好入口關(guān)。同時,要加強勞動監(jiān)察工作力度,嚴歷打擊用人單位的私招亂雇和違反勞動保障法律法規(guī)的行為。

(三)工商行政管理部門在核發(fā)營業(yè)執(zhí)照和辦理工商年檢時應(yīng)將用人單位的用工情況納入審核內(nèi)容,如發(fā)現(xiàn)用工不規(guī)范或存在違法使用童工行為則不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照和年檢合格證。

(四)公安部門要結(jié)合行業(yè)的特點,加強對暫住人口的管理,掌握轄區(qū)內(nèi)暫住人口中的未成年人的就業(yè)情況,對違法使用童工行為進行依法查處。

(五)努力增加教育投入,推進九年義務(wù)教育進程,實施依法治教,積極創(chuàng)造辦學(xué)條件,使更多的學(xué)齡兒童接受教育,保護其合法權(quán)益,使其健康成長。

篇6

一、維權(quán)工作基本情況

近年來,新區(qū)各村居婦代會主任充分發(fā)揮職能,采取多種措施,加大法制宣傳力度,增強了廣大婦女依法維權(quán)的意識,積極協(xié)調(diào)婦女維權(quán)方面存在的熱點、難點問題,有效地維護了婦女兒童的合法權(quán)益。在調(diào)查中,我們通過聽取各村婦代會主任匯報、召開座談會、查看資料等形式,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村婦女在政治、文化教育、勞動和社會保障、財產(chǎn)、人身、婚姻家庭等權(quán)益保障方面,取得了一些進步。主要體現(xiàn)為:

1、女工勞動權(quán)利和勞動就業(yè)保障進一步加強。針對私營企業(yè)的女工勞動保護問題,婦聯(lián)組織積極聯(lián)合工會、司法、勞動等有關(guān)部門,經(jīng)常深入各類企業(yè)中,對女職工保護工作進行宣傳,有力地維護了婦女勞動權(quán)利。在勞動就業(yè)方面,新區(qū)經(jīng)常組織各類培訓(xùn),提高婦女勞動技能。

2、農(nóng)村適齡女童受教育權(quán)利得到保障。隨著黨和國家對教育的不斷重視,新區(qū)也不斷加強兒童的教育工作,尤其對貧困家庭兒童加大幫扶力度,每年都給予一定的補助。目前,兒童義務(wù)教育階段的性別差距逐漸縮小,女童的受教育環(huán)境不斷改善,小學(xué)適齡兒童新生入學(xué)率達到100%。

3、農(nóng)村婦女健康保障得到進一步加強。如今,農(nóng)村醫(yī)療條件得到改善,衛(wèi)生知識普及廣泛,女性對自身健康的關(guān)注度越來越高,許多婦女病農(nóng)村婦女和女性農(nóng)民工產(chǎn)前檢查率、住院分娩率有所提高,女性“兩癌”疾病發(fā)生率有所下降,新農(nóng)合醫(yī)療使農(nóng)村婦女受益匪淺。

4、農(nóng)村婦女的維權(quán)意識進一步增強。近年來,隨著法制宣傳教育的不斷深入,廣大農(nóng)村婦女對權(quán)益保障相關(guān)法律的認知率有一定提高,在調(diào)查涉及的與農(nóng)民、農(nóng)民工權(quán)益相關(guān)的法律中,農(nóng)民對土地承包法的認知程度最高,此外,還對《婚姻法》《拆遷安置條例》等與切身利益相關(guān)的法規(guī)政策都有所了解和掌握。

5、農(nóng)村婦女接受培訓(xùn)教育培訓(xùn)權(quán)利進一步提升。新區(qū)除了組織部分婦女代表參加市組織的各類培訓(xùn)活動以外,還經(jīng)常性地組織廣大婦女群眾參加新區(qū)培訓(xùn)活動,如組織帶領(lǐng)新區(qū)廣大婦女群眾前來參觀新區(qū)沿海開發(fā),介紹新區(qū)發(fā)展情況,利用村居為單位開展法律法規(guī)方面的知識講座培訓(xùn),分片集中婦代會主任參加座談討論會等等。

二、維權(quán)工作存在的問題

一是婦女的參政議政意識有待提高。大多數(shù)婦女群眾認為,“齊家治國平天下”自古以來都是男人的事情。絕大多數(shù)村,在村兩委換屆工作中,僅僅是出于工作需要,配置一名婦代會主任兼任計劃生育工作主任,而支部書記、村委會主任的職務(wù)由女性任職的還不算太高。

二是家庭暴力仍是一個不容忽視的社會問題。在部分家庭中,還存在著家庭暴力現(xiàn)象,導(dǎo)致家庭暴力的主要原因是婚外情、賭博、經(jīng)濟困難、家務(wù)瑣事等。在當今社會,經(jīng)濟困難和婚外情已成為了引起家庭暴力的主要原因。

三是農(nóng)村留守婦女權(quán)益受侵害。隨著大量中青年農(nóng)民外出務(wù)工,留守婦女的丈夫常年不在身邊,她們帶著子女獨居在家,“三重”——勞動強度大、心理負擔(dān)重、情感流失重、“三難”——養(yǎng)家難、溝通難、團聚難等問題十分突出,由此引發(fā)的農(nóng)村留守婦女權(quán)益受侵害事件時有發(fā)生。

四是農(nóng)村留守兒童監(jiān)護力度不到位。許多留守兒童得不到溫馨的家庭呵護,主要原因是由于其父母外出打工、經(jīng)商,無法對子女實施有效的監(jiān)督和教育,對未成年子女的監(jiān)護責(zé)任一般表現(xiàn)為單親監(jiān)護或隔代監(jiān)護,往往引發(fā)監(jiān)護力度不夠、職責(zé)不明、監(jiān)護責(zé)任倒置等諸多問題,給廣大留守兒童的身心健康成長帶來了不利影響。

五是出嫁女土地權(quán)益保障狀況堪憂。特別是在土地征用、房屋拆遷補償時,不管戶口是否遷出,居住地是否變遷,村民小組基本上不考慮“出嫁女”的利益分配。《婚姻法》中“婦女依法享有與男子平等的繼承權(quán)”的規(guī)定在農(nóng)村形同虛設(shè)。如女子出嫁后,父母的遺產(chǎn)繼承權(quán)便會被“理所當然”地全部剝奪。

三、措施和建議

篇7

今天省市領(lǐng)導(dǎo)一行蒞臨我鎮(zhèn)檢查婦女兒童工作,首先我代表某某鎮(zhèn)黨委、人大、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)表示歡迎。下面我就我鎮(zhèn)婦女兒童工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做以匯報,不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正,也請領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見。

我鎮(zhèn)下轄7個行政村,44個村民小組,總面積224平方公里,耕地面積23756畝,人口8225,其中婦女4315人,0—7歲兒童676人,男366人,女310人;0—14歲兒童1577人,男852人,女725人。近年來,我鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的高度重視和關(guān)心支持下,在上級婦兒工委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,以黨政工作為中心,以積極實施婦女兒童規(guī)劃,加快婦女兒童事業(yè)發(fā)展為目標,把貫徹落實“一法一辦法”和兩個“綱要”作為促進男女平等、加快婦女兒童事業(yè)發(fā)展的總抓手,列入了重要議事日程和社會發(fā)展總體規(guī)劃,強化措施,狠抓落實,推動了全鎮(zhèn)婦女兒童事業(yè)的快速發(fā)展。全鎮(zhèn)婦女地位和參政議政水平顯著提高,農(nóng)村女能手、致富能人日益增多,婦幼保健水平顯著提高,婦女兒童受教育的條件日益完善,婦女兒童的各項合法權(quán)益得到有效保障,形成了婦女兒童工作的社會化格局,促進了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展??v觀幾年來的工作,我們的主要做法和體會是:

一、加大宣傳,男女平等基本國策深入人心

全方位、多層次開展男女平等基本國策宣傳。一是宣傳形式多樣。20__年至今,鎮(zhèn)婦兒工委組織各級婦女組織在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)張貼“堅決貫徹男女平等基本國策”的宣傳畫1000余份,啟動了“關(guān)愛女孩行動”,加大了男女平等基本國策宣傳。在20__年“三八”國際婦女節(jié)來臨之際,鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)計生站組織30多名女職工舉辦了法律知識競賽活動,內(nèi)容涉及婦女兒童權(quán)益保護、婚姻家庭、計劃生育等。二是宣傳力度加大。每年在黨員冬訓(xùn)和“四進五化”工作開展過程中,鎮(zhèn)司法所開展培訓(xùn)班7期,參加人數(shù)達1000多人,內(nèi)容涉及到婦女兒童權(quán)益保護、婚姻家庭、計劃生育等法律,推動了男女平等基本國策的深入貫徹。三是宣傳覆蓋面提高。在市、郊區(qū)、婦兒工委的工作指導(dǎo)下,鎮(zhèn)婦兒工作委員會利用婦女節(jié)、兒童節(jié)、“三下鄉(xiāng)”活動等契機,大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》、《婚姻法》等法律,擴大基本國策宣傳覆蓋面,提高社會知曉率。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視,明確職責(zé),組織機構(gòu)健全

婦女占人口的一半,在參與經(jīng)濟建設(shè)和社會事務(wù)管理中發(fā)揮著半邊天的力量。兒童是祖國的未來,民族的希望,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府充分認識到搞好婦女兒童工作的重要性,把婦女兒童工作列入議事日程,并專門成立了婦女兒童工作委員會,主抓婦女兒童工作,具體做到了:

1、健全工作網(wǎng)絡(luò)。建立健全工作網(wǎng)絡(luò)是實施《規(guī)劃》的基礎(chǔ)和保證。我們利用婦女兒童工作委員會這一重要機構(gòu),締結(jié)了橫向到邊,縱向到底的立體化工作網(wǎng)絡(luò)。在橫向上,把6個黨政職能部門吸收進來,加大了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作力度。在縱向上從鎮(zhèn)到各村均建立了有主要領(lǐng)導(dǎo)參與的婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),實行一級對一級負責(zé)制度。

2、工作制度到位。婦女兒童工作涉及到許多部門,為使整個工作規(guī)范有序,我們制訂了嚴格的工作運行機制,各項制度相繼出臺,形成了“政策推動,目標管理,示范帶動,表彰激勵,現(xiàn)場辦公”等一整套行之有效的制度,使婦女兒童工作制度化、規(guī)范化。

3、資金保證。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視婦女兒童工作,加大對婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境的資金投入。從“九五”至“十五”期間,先后投資600多萬元改善辦學(xué)條件,完善了6所小學(xué)和幼兒園以及中學(xué)的辦學(xué)條件和基礎(chǔ)設(shè)施,高標準改造了中學(xué),實現(xiàn)了“四機一幕”進教室,實驗室、圖書室、微機室、多媒體室、食堂、宿舍、音體美等設(shè)施設(shè)備完善,基本滿足教育教學(xué)的需要;改善婦幼衛(wèi)生條件,完善了衛(wèi)生院設(shè)施設(shè)備,投資200多萬元改善婦女兒童生存環(huán)境,用于道路硬化、綠化。

4、宣傳教育廣泛。為推動全社會樹立男女平等意識和“愛護兒童、教育兒童、為兒童辦實事”的公民意識,形成實施婦女兒童規(guī)劃的良好輿論氛圍,我們利用黑板、廣播、櫥窗等渠道開展宣傳活動。每年至少舉辦黑板報24期以上,開展宣傳12次以上,開展《兩規(guī)》、《兩法》、維權(quán)等培訓(xùn)班4期以上,全鎮(zhèn)參加婦女人數(shù)達一千余人次,從而優(yōu)化了婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境。

三、各方配合,齊心協(xié)力,工作進展有序

婦女兒童工作是一項長期的、艱巨的、復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及到政府許多部門和社會的方方面面。在工作中,我們通過各方面配合,齊心協(xié)力,強化了婦女兒童工作的政府行為,量化了婦女兒童發(fā)展目標,開通了婦女兒童咨詢服務(wù)熱線,優(yōu)化了婦女兒童生存環(huán)境,形成了“黨委重視,政府統(tǒng)籌,婦聯(lián)牽頭,部門負責(zé),社會支持,群眾參與”的工作局面。

以黨政和 機關(guān)職能部門負責(zé)人為核心的領(lǐng)導(dǎo)隊伍,每年至少召開2次以上專題會議,圍繞《規(guī)劃》的各項指標,專門研究部署實施計劃,有步驟、有計劃地實施婦女兒童工作目標。

教育、幼教、衛(wèi)生、文化、司法、婦聯(lián)、民政等主要部門,圍繞黨委、政府下達的各項指標,制訂實施方案。教育部門圍繞兒童教育方面的指標全面實施素質(zhì)教育,積極推進教育現(xiàn)代化工程,我鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)達“模三”標準,某某小學(xué)、長城小學(xué)達“模二”標準,其他學(xué)校達“模一”配備標準,1—9年級全部開設(shè)了計算機課程,“天網(wǎng)、地網(wǎng)、校園網(wǎng)”三合一的教育資源應(yīng)用到了課堂。學(xué)校九年制義務(wù)教學(xué)人口覆蓋率達100,小學(xué)、初中入學(xué)率達到100,“十五”期間,教育“兩基”達標通過省市驗收。20__年4所幼兒園達到省頒二類辦園標準,2所幼兒園達到省頒三類辦園標準。某某中學(xué)20__年被市委、市政府命名為市級文明單位,同時被市本文來自文秘站網(wǎng)教育局確立為二類標準化示范學(xué)校,20__年被國家確定為全國農(nóng)村信息技術(shù)教育示范學(xué)校。鎮(zhèn)衛(wèi)生院認真貫徹實施《母嬰保健法》,新增添了一批新生兒保健設(shè)備和孕產(chǎn)婦休養(yǎng)設(shè)備。衛(wèi)生防疫部門每年都對校醫(yī)、保健教師進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)婦聯(lián)、計生辦每年組織婦女進行婦女病普查普治。并在全鎮(zhèn)普遍實行婚前、孕產(chǎn)期知識培訓(xùn)、婚前體檢、孕產(chǎn)婦隨訪、更年期培訓(xùn)等。鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極推廣兒童免疫接種,建立了免疫接種檔案,兒童的“四苗”普及率達99。鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦努力改善婦女兒童的生存環(huán)境,全鎮(zhèn)享有安全飲用水人口覆蓋率達100,改水受益100,改廁率達5。文化廣播站積極加強文化市場管理,為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。司法、法律服務(wù)所、派出所等繼續(xù)加大對嚴重侵犯婦女兒童合法權(quán)益違法犯罪行為的打擊,加強了對舞廳等一些娛樂場所的管理,通過各種形式的普法宣傳和維權(quán)行動,提高廣大婦女的自主維權(quán)意識,維護了婦女兒童的合法權(quán)益,婦聯(lián)、司法、老齡、民政等部門聯(lián)合開展《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》、《老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的宣傳教育,并積極為婦女兒童提供各類法律咨詢、法律幫助;民政辦、社保所等部門開展好扶貧幫困工作和女職工社會保險、生育保險等。

四、突出重點,解決難題,婦女兒童規(guī)劃順利實施

隨著形勢的發(fā)展,婦女兒童工作中也出現(xiàn)了一些新的情況和新的問題,我鎮(zhèn)不斷加大力度,解決婦女兒童發(fā)展中的突出問題,以推進婦女兒童規(guī)劃的進一步實施。

一是大力實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加強婦女創(chuàng)業(yè)致富培訓(xùn)。我鎮(zhèn)始終把農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)和科技培訓(xùn)工程作為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的頭等大事來抓,大力實施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略,建立健全了全鎮(zhèn)農(nóng)民培訓(xùn)組織和網(wǎng)絡(luò),完善推廣機制,在科技培訓(xùn)過程中尤其把勞動婦女作為重點培訓(xùn)對象,全面提高婦女的科技文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。從1996年至今,以“農(nóng)民文化學(xué)校”為依托,以鎮(zhèn)農(nóng)技站為主體,以“農(nóng)民夜?!焙颓噢r(nóng)工程培訓(xùn)班“巾幗科技致富工程”為基礎(chǔ),大力加強婦女科技培訓(xùn)工作。在科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,及時新增《洋蔥種植技術(shù)》、《日光溫室蔬菜種植技術(shù)》教材,聘請有經(jīng)驗的農(nóng)業(yè)專家不定期地進行培訓(xùn),深入實地解疑難。鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)站充分發(fā)揮服務(wù)職能,采取送科技下鄉(xiāng)、辦班集中培訓(xùn)、結(jié)對幫扶等形式,為農(nóng)戶送去最盼望的技術(shù)。同時,建好基地網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)村婦女增收致富發(fā)揮示范帶動作用。我們不斷擴大合作社規(guī)模,對基地進行規(guī)范化管理,做到新技術(shù)在基地傳出、新品種在基地示范、新成果從基地推廣、新產(chǎn)業(yè)由基地帶起。全鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)科技示范基地7處,有力地促進了“巾幗科技致富工程”的進程。

自工程實施以來,我鎮(zhèn)共培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)員4000余人,其中婦女占40以上。通過培訓(xùn),使學(xué)員科技意識、市場意識大大增強,文化素質(zhì)和實踐技能顯著提高,60以上的婦女學(xué)員掌握了1—2門實用技術(shù)。野麻灣村的王曉琴1998年參加養(yǎng)殖培訓(xùn)班,1999年開始養(yǎng)豬,近幾年又成為全鎮(zhèn)的致富女能手。觀蒲村的周建萍參加蔬菜種植實用技術(shù)培訓(xùn),種植洋蔥30畝,收入達到10萬元。像這樣的婦女致富能夠還有很多,她們作為農(nóng)村科技致富的帶頭人,成為我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。

二是加強新經(jīng)濟組織中的女職工勞動保護工作。我們在注重加強企業(yè)改制過程中女職工權(quán)益維護工作的同時,對非公有制企業(yè)的新經(jīng)濟組織中的女職工勞動保護權(quán)益情況及時進行檢查,及時督促解決嚴重侵犯婦女權(quán)益的問題。對這些組織中的女職工職業(yè)培訓(xùn),男女公平、公正、公開再就業(yè)機會和合理的勞動報酬,勞動保護和社會保障等都進行監(jiān)察,特別是對我鎮(zhèn)的骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)華奧炭黑有限責(zé)任公司投保了“雇主責(zé)任保險”,為每一名職工解決了后顧之憂,對女職工“特殊時期”的工作做出必要的勞動保護,如女職工公休產(chǎn)假一般在90-100天左右,懷孕七個月以上的女職工根據(jù)工作崗位的性質(zhì),給予減輕工作量或調(diào)整工作崗位等,督促企業(yè)自覺維護了女職工合法權(quán)益。對侵犯女職工權(quán)益,任意延長勞動時間、增加勞動強度、忽視五期保護等問題的,予以了嚴肅查處。

三是加強培養(yǎng)選拔優(yōu)秀婦女干部工作。我鎮(zhèn)歷來重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀婦女干部工作,把那些素質(zhì)好、成績突出、群眾擁護的優(yōu)秀婦女人才選拔到 領(lǐng)導(dǎo)崗位培養(yǎng),特別把那些潛力大年紀輕的優(yōu)秀女干部,放到重要部門和關(guān)鍵崗位上去壓擔(dān)子,一方面,我們?yōu)榕刹繉W(xué)習(xí)鍛煉創(chuàng)造和提供有利條件,促進他們自身素質(zhì)的提高,另一方面對女干部不求全責(zé)備,而用其所長,避期所短,幫助他們迅速成長。在鎮(zhèn)第十五屆人代會代表中,婦女代表占總數(shù)的17。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中,配備1名女副主任科員任計生站站長;在村兩委班子中,各村至少有2名婦女任委員;新發(fā)展黨員中,女黨員4名占新發(fā)展黨員總數(shù)的16%。

四是切實加強扶貧幫困工作。我們一方面建立健全了全鎮(zhèn)貧困婦女孤貧兒童檔案,實現(xiàn)了最低生活保障線,每月由民政部門統(tǒng)一發(fā)放最低生活保障金,使得他們達到全鎮(zhèn)最低生活水平。另一方面,對婦女,我們運用傳、幫、帶的方式,對她們實行技術(shù)技能上的培訓(xùn)指導(dǎo),資金上的扶持,精神上的鼓勵,同時開展“姐妹同心,結(jié)對同行”活動,幫助他們學(xué)會一技之長,靠勞動、靠科技致富。對全鎮(zhèn)孤貧兒童接受九年制義務(wù)教育。

五是加大宣傳力度,切實維護好婦女的財產(chǎn)、責(zé)任田、口糧田和宅基地等合法權(quán)益。我鎮(zhèn)積極宣傳貫徹實施“一法一辦法”,特別面向農(nóng)村,在婦女的財產(chǎn)權(quán)益、責(zé)任田、口糧田、宅基地等方面應(yīng)享有的權(quán)利方面做了大量的宣傳工作,下發(fā)《婦女權(quán)益保障法》宣傳提綱4000余份。為提高村級干部的法律知識水平,我們將一法一辦法及《土地承包法》列為村級干部培訓(xùn)班重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容,由鎮(zhèn)司法所就農(nóng)村如何保障婦女在家庭財產(chǎn)、宅基地、責(zé)任田等方面的權(quán)益搞了專題講座,提高了村級干部的思想認識。在工作中村干部嚴格執(zhí)行《土地承包法》,對出嫁到外地,以及男到女家落戶的都依法分給了口糧田、責(zé)任田、宅基地,使農(nóng)村廣大婦女群眾都能以法享有自己的合法權(quán)益。

五、存在的問題及下步打算

雖然我鎮(zhèn)在推動男女平等、貫徹落實“一法一辦法”和兩個“綱要”、構(gòu)建和諧社會的進程中取得了一定的成績,但工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是對婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施的重視程度有待提高。二是在婦女干部的培養(yǎng)、選拔及配備工作中,還存在著婦女干部后備人選不足,婦女干部隊伍整體素質(zhì)有待于進一步提高的問題。三是婦女就業(yè)及再就業(yè)渠道還需要進一步拓寬。四是在社會大環(huán)境影響下,女童輟學(xué)問題還不容忽視,防止出現(xiàn)反彈。五是農(nóng)村婦女參加科技培訓(xùn)的積極性還不夠高,科技致富的效果還不很顯著。六是農(nóng)村婦女和兒童生存的自然環(huán)境還有待于進一步改善。

篇8

第一條為規(guī)范***分公司(以下稱公司)和員工的行為,維護公司和員工雙方的合法權(quán)益,根據(jù)國家及本地區(qū)勞動法及其配套法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本公司的實際情況,制定本實施辦法。

第二條公司簡介:*(用一兩句話簡單說明公司的投資者、主要業(yè)務(wù)和生產(chǎn)規(guī)模即可)

第三條公司機構(gòu):*(用一兩句話簡單說明公司的部門劃分、管理層次和主要管理人員即可)

第四條本辦法所稱的公司是指×××××公司(用人單位);員工是指×××××公司(用人單位)招用的所有人員。

第五條本辦法適用于公司及公司所有員工,對特殊職位的員工另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第六條員工享有取得勞動報酬、休息休假、獲得勞動安全衛(wèi)生保護、享受社會保險和福利等勞動權(quán)利,同時應(yīng)當履行完成勞動任務(wù)、遵守公司規(guī)章辦法和職業(yè)道德等勞動義務(wù)。

第七條公司負有支付員工勞動報酬、為員工提供勞動和生活條件、保護員工合法勞動權(quán)益等義務(wù),同時享有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、勞動用工和人事管理權(quán)、工資獎金分配權(quán)、依法制定規(guī)章制度權(quán)等權(quán)利。

第二章員工招用與培訓(xùn)教育

第八條公司招用員工實行男女平等、民族平等原則,特殊工種或崗位對性別、民族有特別規(guī)定的從其規(guī)定。

第九條公司招用員工實行全面考核、擇優(yōu)錄用、任人唯賢的原則,不招用不符合錄用條件的員工。

第十條員工應(yīng)聘公司職位時,一般應(yīng)當年滿18周歲,身體健康,現(xiàn)實表現(xiàn)良好。

招用年滿16周歲未滿18周歲的未成年工的,按《中華人民共和國未成年人保護法》和《未成年工特殊保護規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并按規(guī)定進行健康檢查,向有關(guān)部門備案。

公司嚴禁招用未滿16周歲的未成年人。

第十一條員工應(yīng)聘公司職位時,應(yīng)提供《解除或終止勞動合同證明書》,員工必須是與其他用人單位合法解除或終止了勞動關(guān)系。員工應(yīng)如實正確填寫入《職工登記表》。

員工因隱瞞真實情況被錄用后,如果未與其他用人單位解除勞動合同,導(dǎo)致本公司經(jīng)濟損失的,應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十二條員工應(yīng)聘時必須提供本人真實的身份證、學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書等合法證件,不得借用或偽造證件欺騙公司。公司拒絕招用無合法證件人員。

公司錄用員工,不收取員工的保證金、抵押金(物),不扣留員工的身份證、暫住證、學(xué)歷證明、職業(yè)資格證書等證件。

第十三條公司重視員工的培訓(xùn)和教育,根據(jù)員工素質(zhì)和崗位要求,實行職前培訓(xùn)、職業(yè)教育或在崗深造培訓(xùn)教育,提高員工的職業(yè)技能水平和職業(yè)道德水平。

第十四條公司培訓(xùn)員工按規(guī)定簽訂培訓(xùn)合同或者在勞動合同中約定培訓(xùn)條款,培訓(xùn)費用由公司負責(zé)支付。培訓(xùn)費用票據(jù)清單由公司保存?zhèn)洳椤T工違約時培訓(xùn)費用的賠償問題由培訓(xùn)合同或勞動合同約定,由此設(shè)定的違約金金額以實際培訓(xùn)費用支出為上限。

試用期內(nèi)解除勞動合同或合同期滿終止勞動合同,以及員工無過錯而由公司單方面解除勞動合同的,或者符合《勞動合同法》第三十八條情形由員工提出解除勞動合同的,員工不支付培訓(xùn)費用。

第十五條勞動合同對培訓(xùn)費用的支付沒有約定時,如果試用期滿在合同期內(nèi),員工提出解除勞動合同,則公司有權(quán)要求員工支付培訓(xùn)費用,具體支付辦法是:約定服務(wù)期的,按服務(wù)期等分出資金額,以員工已履行的服務(wù)期限按比例遞減支付;沒有約定服務(wù)期的,按勞動合同期等分出資金額,以員工已履行的合同期限遞減支付;沒有約定合同期的,按***(比如8、5、3)年服務(wù)期等分出資金額,以員工已履行的服務(wù)期限遞減支付。

第三章勞動合同管理

第十六條公司招用員工實行勞動合同辦法,自員工錄用之日起*個月內(nèi)簽訂勞動合同,勞動合同一式四份,總公司、分公司、員工各執(zhí)一份,一份報勞動保障部門備案。

第十七條訂立、變更勞動合同應(yīng)當遵守平等自愿、協(xié)商一致的原則,且不違反法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

勞動合同式樣統(tǒng)一使用勞動保障部門印制的勞動合同文本。

第十八條勞動合同應(yīng)當經(jīng)員工本人、公司法定代表人簽章,并加蓋公司及總公司印章。

第十九條勞動合同自雙方簽字蓋章時成立并生效;勞動合同對合同生效時間或條件另有約定的,從其約定。

第二十條公司對新錄用的員工實行試用期辦法,試用期包括在勞動合同期內(nèi)。其中勞動合同期限不滿3個月的,不約定試用期;滿3個月不滿1年的,試用期最長不得超過1個月;滿1年不滿3年的,試用期最長不得超過2個月。合同期限滿三年以上的,試用期最長不超過6個月。

試用期包括在勞動合同期限中,并算作本公司的工作年限。

第二十一條符合《勞動合同法》第十四條規(guī)定情形的,可以訂立無固定期限的勞動合同。

第二十二條公司與員工協(xié)商一致可以解除勞動合同。

經(jīng)濟補償金的支付等按《勞動合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

雙方協(xié)商一致可以變更勞動合同的內(nèi)容。

第二十三條員工有下列情形之一的,公司可以解除勞動合同:

(一)在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的;

(二)提供與錄用相關(guān)的虛假證書或者勞動關(guān)系狀況證明的;

(三)嚴重違反勞動紀律或者用人單位依法制定并公示的規(guī)章辦法的;

(四)嚴重失職,營私舞弊,對公司利益造成重大損害的;

(五)被依法追究刑事責(zé)任或被勞動教養(yǎng)的;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

公司依前款規(guī)定解除勞動合同,不支付員工經(jīng)濟補償金。

第二十四條有下列情形之一,公司提前**天書面通知員工,可以解除勞動合同:

(一)員工患病或非因工負傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作,也不能從事公司另行安排的適當工作的;

(二)員工不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;

(三)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經(jīng)協(xié)商不能達成協(xié)議的;

(四)公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難,確需裁減人員的;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

公司依本條規(guī)定解除勞動合同,按國家及本省市有關(guān)規(guī)定支付員工經(jīng)濟補償金。依本條第一款第(一)項解除勞動合同,除依法支付經(jīng)濟補償金外,按規(guī)定支付員工醫(yī)療補助費。

公司未提前**日書面通知勞動者的,解除行為無效。公司應(yīng)當繼續(xù)履行勞動合同約定的義務(wù)或者賠償勞動者的損失。

第二十五條員工有下列情形之一,公司不得依據(jù)本規(guī)定第二十四條的規(guī)定解除勞動合同:

(一)患職業(yè)病或因工負傷被確認完全喪失或部分喪失勞動能力的;

(二)患病或非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

(三)女職工在符合計劃生育規(guī)定的孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;

(四)已簽訂無固定期限勞動合同的;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第二十六條公司有下列情形之一的,員工可以解除勞動合同:

(一)未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的;

(二)未及時足額支付勞動報酬的;

(三)未依法為勞動者繳納社會保險費的;

(四)用人單位的規(guī)章辦法違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害員工權(quán)益的;

(五)因《勞動合同法》第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。

如果公司以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的,或者用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的,員工可以立即解除勞動合同,不需事先告知用人單位。

第二十七條除第二十六條規(guī)定外,員工提出提前解除勞動合同,應(yīng)當提前**日以書面形式通知公司。

對知悉公司商業(yè)秘密的員工,公司要求勞動者履行保守商業(yè)秘密義務(wù)的,可在勞動合同或者保密協(xié)議中就員工要求解除勞動合同的提前通知期作出約定,提前通知期不超過*個月。在此期間,公司可以采取相應(yīng)的脫密措施。

員工給公司造成經(jīng)濟損失尚未處理完畢的,員工不得依前兩款規(guī)定解除勞動合同。

員工未提交辭職報告,或者應(yīng)當提前30日辭職報告,而在提交辭職報告后未滿30日景離職的,屬于自動離職。員工自動離職的,按曠工處理,連續(xù)曠工超過15天的,屬嚴重違反規(guī)章辦法行為。

第二十八條員工違反規(guī)定或勞動合同約定解除勞動合同的,公司將按規(guī)定或勞動合同約定追究員工違約責(zé)任和損失賠償責(zé)任。

對員工違約責(zé)任的設(shè)定僅限于《勞動合同法》第二十二條、第二十三條情形。

違約金的設(shè)定,遵循公平、合理的原則。違約金的數(shù)額根據(jù)勞動合同、其他保密協(xié)議或競業(yè)限制協(xié)議約定的數(shù)額確定?;谂嘤?xùn)協(xié)議所設(shè)定的違約金數(shù)額,不超過實際支付的培訓(xùn)費用總額。

損失賠償?shù)姆秶鷥H限于下列情形:

(一)公司錄用員工所支付的費用;

(二)公司為員工支付的培訓(xùn)費用,雙方另有約定的按約定辦理;

(三)對生產(chǎn)、經(jīng)營和工作造成的直接經(jīng)濟損失;

(四)勞動合同約定的其他賠償費用。

第二十九條有下列情形之一,勞動合同終止:

(一)勞動合同期滿的;

(二)勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的;

(三)勞動者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;

(四)用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;

(五)用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十條員工在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi),女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi),勞動合同期滿的,勞動合同的期限自動延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期滿為止。

員工患職業(yè)病或者因工負傷被確認完全喪失或者大部分喪失勞動能力的,勞動合同不得終止,但員工與公司就傷殘補償(助)或者保障等待遇協(xié)商一致的,勞動合同也可以終止。

第三十一條勞動合同期滿公司需要續(xù)簽勞動合同的,提前**日通知員工,并在**日內(nèi)重新簽訂勞動合同;不再續(xù)簽的,在合同期滿前書面通知員工。

第三十二條解除或者終止勞動合同的,公司在解除或者終止勞動合同時出具《解除或者終止勞動合同證明》,并在**日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第三十三條經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的,按一年計算;不滿六個月的,向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。

勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟補償?shù)臉藴拾绰毠ぴ缕骄べY三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。

經(jīng)濟補償金支付的條件按《勞動合同法》第四十六條規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)濟補償金在辦結(jié)工作交接時支付。

經(jīng)濟補償金的月工資以解除勞動合同前十二個月員工的月平均工資計算,包括計時工資、計件工資、加班加點工資、獎金和工資性的補貼、津貼,但不包括福利待遇。

第四章工作時間與休息休假

第三十四條公司實行每日工作*小時、每周工作**小時的標準工時辦法;對特殊崗位的員工,經(jīng)勞動部門批準實行不定時工作制或綜合計時工作制的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條員工每天正常上班時間為:

夏季:**

冬季:**

第三十六條員工休息休假按國家規(guī)定執(zhí)行。公司根據(jù)生產(chǎn)需要,經(jīng)與員工協(xié)商可以依法延長日工作時間和安排員工休息日加班,但每日延長工作時間最長不超過*小時,每月延長工作時間不超過**小時。并保證員工每周至少休息一天。

第三十七條員工加班加點應(yīng)由部門經(jīng)理、主管安排或經(jīng)本人申請而由部門經(jīng)理、主管批準;員工經(jīng)批準加班的,依國家規(guī)定支付加班工資或安排補休。未經(jīng)批準擅自加班加點的,不予支付加班加點工資。

第三十八條員工的休息日和法定休假日如下:

(一)休息日為每周的星期*、星期*;

(二)休假日:新年1天、春節(jié)3天、清明節(jié)1天、五一節(jié)1天、端午節(jié)1天、中秋節(jié)1天、國慶節(jié)3天。

第三十九條員工的其他假期如下:

(一)年休假:職工累計工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天;

(二)婚假:員工本人結(jié)婚,可享受婚假3天;晚婚者(男年滿25周歲、女年滿23周歲)增加12天;

(三)喪假:員工直系親屬(父母、配偶、子女)死亡,可享受喪假3天;員工配偶的父母死亡,經(jīng)公司總經(jīng)理批準,可給予3天以內(nèi)的喪假;

(四)產(chǎn)假:正常分娩的,產(chǎn)后假不少于90天(含產(chǎn)前假15天);7個月以上早產(chǎn)或者超期分娩的,按正常分娩對待;分娩時遇有難產(chǎn)實施剖宮產(chǎn)手術(shù)的,產(chǎn)后假增加15天;分娩時遇有難產(chǎn)實施助產(chǎn)手術(shù)的,產(chǎn)后假增加7天;生育多胞胎的,每多生育一個嬰兒產(chǎn)后假增加15天;妊娠期不滿3個月流產(chǎn)(含自然流產(chǎn)、人工流產(chǎn))的,產(chǎn)后假20天至30天;妊娠3個月以上、7個月以下流產(chǎn)、引產(chǎn)的,產(chǎn)后假50天;

(五)探親假:在公司連續(xù)工作滿一年以上的員工,與配偶或者父母不住在一地,又不能在公休假日內(nèi)回家居住一個白天和一個晚上的,給予探親假。

探望配偶的,每年給一方探親假一次,假期為三十天;未婚職工探望父母,原則上每年給假一次,假期為二十天;已婚職工探望父母的,每四年給假一次,假期為二十天。

在年休假期間安排探親,不再另行休探親假。

員工依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育(產(chǎn))假、節(jié)育手術(shù)假等國家規(guī)定的假期間,以及法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動期間,視為提供了正常勞動。

第四十條企業(yè)職工因患病或非因工負傷,需要停止工作醫(yī)療時,根據(jù)本人實際參加工作年限和在本單位工作年限,給予三個月到二十四個月的醫(yī)療期:

(一)實際工作年限十年以下的,在本單位工作年限五年以下的為三個月;五年以上的為六個月;

(二)實際工作年限十年以上的,在本單位工作年限五年以下的為六個月;五年以上十年以下的為九個月;十年以上十五年以下的為十二個月;十五年以上二十年以下的為十八個月;二十年以上的為二十四個月。

(三)醫(yī)療期三個月的按六個月內(nèi)累計病休時間計算;六個月的按十二個月內(nèi)累計病休時間計算;九個月的按十五個月內(nèi)累計病休時間計算;十二個月的按十八個月內(nèi)累計病休時間計算;十八個月的按二十四個月內(nèi)累計病休時間計算;二十四個月的按三十個月內(nèi)累計病休時間計算。

第五章工資福利與社會保險

第四十一條公司實行結(jié)構(gòu)工資制,并開展工資集體協(xié)商辦法。

實行結(jié)構(gòu)工資制的員工的工資總額包括基礎(chǔ)工資、崗位(職務(wù))工資、工齡工資、加班加點工資、獎金、津貼和補貼;員工的基本工資(標準工資)包括基礎(chǔ)工資、崗位工資和工齡工資。

第四十二條公司以貨幣形式按月支付員工工資。當月工資于次月***日前支付。

解除或終止勞動合同時,在解除或終止勞動合同后*日內(nèi)一次性付清員工工資和依法享有的經(jīng)濟補償金。涉及到工資統(tǒng)計計算困難需要延遲支付的,與員工協(xié)商確定。

第四十三條公司以現(xiàn)金形式發(fā)放工資或委托銀行工資。公司在支付工資時制訂工資支付表,員工領(lǐng)取工資時應(yīng)在工資支付表上簽名蓋章。員工委托他人領(lǐng)取的,受委托人應(yīng)提交員工的委托書。工資支付表保存兩年,同時每月向員工提供一份其個人當月的工資清單。

第四十四條員工的工資不低于**(你市或縣)最低工資標準。最低工資標準,是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下,用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。最低工資不包括加班加點工資、住房補貼、伙食補貼、中夜班津貼、高低溫津貼、有毒有害津貼和社會保險福利待遇。

第四十五條員工的加班加點工資以員工的基本工資作為計算基數(shù);員工的正常日工資=工資÷21.75,小時工資=工資÷(21.75×8)小時;加班加點工資是正常日工資或小時工資的法定倍數(shù)。(特別注明:21.75是指按照你公司月工作天數(shù),請按實際情況填)

第四十六條按勞動法的規(guī)定,工作日加點,支付工資的***%的加點工資;休息日安排加班,支付工資的***%的加班工資;法定休假日加班,支付工資的***%的加班工資。

第四十七條休息日安排員工加班,公司可以安排員工補休而不支付加班工資。

休息日未經(jīng)公司安排而員工自行加班的,公司可以不支付加班工資。

第四十八條非員工原因造成公司停工、停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)(1個月內(nèi))的,按勞動合同約定的工資標準支付員工工資。

非員工原因造成公司停工、停產(chǎn)超過一個工資支付周期,勞動者提供了正常勞動的,企業(yè)應(yīng)當按照不低于當?shù)厝嗣裾_定的最低工資標準支付工資;勞動者沒有提供正常勞動的,發(fā)給員工基本生活費。基本生活費的標準不低于**(你公司所在地)最低工資標準的**%。

第四十九條員工醫(yī)療期內(nèi)病傷假工資為:工齡不滿*年者,為本人工資的**%;工齡滿五年不滿十年者,為本人工資的**;工齡十年以上者,為本人工資的**%。

第五十條員工醫(yī)療期內(nèi)病傷假工資不低于**(你公司所在地)最低工資標準的**%。

第五十一條員工病傷假超過了規(guī)定的醫(yī)療期,停發(fā)病傷假工資,按下列標準付給病傷救濟費:

工齡不滿五年者,為本人工資的**%;工齡五年以上者,為本人工資的**%。

第五十二條員工依法享受節(jié)日休假、年休假、探親假、婚假、喪假、產(chǎn)假,假期工資照發(fā)。

員工因私事請假,公司不支付事假期間工資。

第五十三條有下列情況之一,公司可以代扣或減發(fā)員工工資而不屬于克扣工資:

(一)代扣代繳員工個人所得稅;

(二)代扣代繳員工個人負擔(dān)的社會保險費、住房公積金;

(三)法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費;

(四)扣除依法賠償給公司的費用;

(五)扣除員工違規(guī)違紀受到公司處理的經(jīng)濟性制裁;

(六)勞動合同約定的可以減發(fā)的工資;

(七)依法制定的公司規(guī)章辦法規(guī)定可以減發(fā)的工資;

(八)經(jīng)濟效益下浮而減發(fā)的浮動工資;

(九)員工請事假而減發(fā)的工資。

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以扣除的工資或費用。

第五十四條公司逐步改善和提高員工的各項福利待遇,改善員工的食宿條件和工作條件,增加各項津貼和補貼。

第五十五條公司依照法律法規(guī)和**(你所在的縣市)的有關(guān)規(guī)定為員工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險,并依法支付應(yīng)由公司負擔(dān)的社會保險費用。

第六章女職工和未成年工的特殊勞動保護

第五十六條公司貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,為員工提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的員工定期進行健康檢查。

第五十七條公司對員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使員工具備必要的安全生產(chǎn)意識,熟悉安全生產(chǎn)辦法和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。

第五十八條公司實行安全生產(chǎn)責(zé)任制,部門經(jīng)理(或部門主管)對本部門的安全問題負責(zé),法定代表人(或總經(jīng)理、安全主任)對全公司的安全問題負責(zé)。

第五十九條公司對女職工和未成年工實行特殊勞動保護,不安排女職工和未成年工從事法律、法規(guī)禁止的勞動。

公司錄用未成年工的,按規(guī)定對未成年工進行健康檢查,并向勞動保障部門備案。

法律、法規(guī)、規(guī)章對女職工和未成年工有其他特殊待遇的從其規(guī)定。

第七章勞動紀律與員工守則

第六十條考勤規(guī)定:

(一)員工應(yīng)按時上班、下班,不得遲到、早退;

(二)上下班考勤必須自己打卡(登記),不得委托他人打卡(登記)或代替他人打卡(登記);

(三)因公外出、漏打、錯打等特殊原因未能打卡(登記)的,必須由本部門經(jīng)理或主管簽卡(證明)方能有效;

(四)因事、因病必須向部門經(jīng)理或主管請假,部門經(jīng)理或主管無正當理由不得拒簽。部門經(jīng)理或主管無正當理由拒簽的,員工可以向公司分管經(jīng)理反映。員工不得無故曠工;

(五)請假必須事先填寫《請假單》,并附上相關(guān)證明(病假應(yīng)有醫(yī)生證明),在特殊情況下,應(yīng)提早用電話或委托他人請假,上班后及時補辦請假手續(xù);

(七)一次遲到或早退***分鐘以上的,應(yīng)補辦請假手續(xù),否則以曠工半天論處;

(六)未履行請假、續(xù)假、補假手續(xù)而擅不到崗者,均以曠工論處;

第六十二條辭職規(guī)定:

(一)員工因故辭職,應(yīng)提前**日向部門經(jīng)理或主管提交《辭職通知書》,試用期內(nèi)辭職應(yīng)提前書面通知;部門經(jīng)理或主管拒絕接收《辭職通知書》的,可向分管經(jīng)理投訴,并直接向分管經(jīng)理提交《辭職通知書》;

(二)部門經(jīng)理或主管接收《辭職通知書》后,遞交公司經(jīng)理或主管審批。辭職獲準后,憑人事行政部簽發(fā)的《離職通知書》辦理移交手續(xù);

(三)員工依法解除勞動合同過程中受到部門經(jīng)理或主管故意刁難的,可向分管經(jīng)理或總經(jīng)理提出申訴。

第六十一條工作守則和職業(yè)道德:

(一)進入或逗留廠區(qū),必須按規(guī)定佩戴工作證和穿著工作服;

(二)愛崗敬業(yè),勤奮工作,服從公司合法合理的正常調(diào)動和工作安排;

(三)嚴格遵守公司的各項規(guī)章辦法、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和崗位責(zé)任制;

(四)工作期間,忠于職守,不消極怠工,不干私活,不串崗,不吃零食,不打鬧嬉戲,不大聲說笑、喧嘩等,盡職盡責(zé)做好本職工作;

(五)養(yǎng)成良好、健康的衛(wèi)生習(xí)慣,不隨地吐痰,不亂丟煙頭雜物,保持公司環(huán)境衛(wèi)生清潔;

(六)愛護公物,不得盜竊、貪污或故意損壞公司財物;

(七)提倡增收節(jié)支,開源節(jié)流,節(jié)約用水、用電、用氣,嚴禁浪費公物;

(八)搞好公司內(nèi)部人際關(guān)系,團結(jié)友愛,不得無理取鬧、打架斗毆、造謠生事;

(九)關(guān)心公司,維護公司形象,敢于同有損公司形象和利益的行為作斗爭;

(十)上班后即刻開始工作,下班之后無特別事務(wù)不得逗留;

(十一)遵守公司的保密辦法,不得泄露公司的商業(yè)秘密。

第八章獎勵與處分

第六十二條為增強員工的責(zé)任感,鼓勵員工的積極性和創(chuàng)造性,提高勞動生產(chǎn)率和工作效率,公司對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的員工實行獎勵辦法。獎勵分為表揚、記功、晉升、加薪、發(fā)獎金五種。

第六十三條員工品行端正,工作努力,忠于職守、遵規(guī)守紀,關(guān)心公司,服從安排,足為其他員工楷模者,給予通令表揚。

第六十四條對有下列事跡之一的員工,除給予通令表揚外,另給予晉升、加薪或發(fā)獎金的獎勵:

(一)對于生產(chǎn)技術(shù)或管理辦法,提出具體方案,經(jīng)執(zhí)行確有成效,能提高公司經(jīng)濟效益,對公司貢獻較大的;

(二)節(jié)約物料,或?qū)U料利用具有成效,能提高公司經(jīng)濟效益,對公司貢獻較大的;

(三)遇有災(zāi)變,勇于負責(zé),奮不顧身,處置得當,極力搶救,使公司利益免受重大損失的;

(四)敢于同壞人、壞事作斗爭,舉報損害公司利益的行為,使公司避免重大損失的;

(五)其他應(yīng)當給予獎勵的。

加薪和獎勵的標準另行規(guī)定。

第六十五條為維護正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序,嚴肅廠規(guī)廠紀,公司對違規(guī)違紀、表現(xiàn)較差的員工實行懲罰辦法。

懲罰分為:警告、記過、經(jīng)濟處罰、解除勞動合同四種。

第六十六條員工有下列情形之一的,經(jīng)查證屬實,第一次給予口頭警告;批評教育無效的,第二次以后每次書面警告*1*次,并給予經(jīng)濟處罰***至***元:

(一)委托他人打卡(考勤登記)或代替他人打卡(考勤登記)的;

(二)無正當理由遲到或早退(每次**分鐘以上)累計**次的;

(三)擅離職守或串崗的;

(四)消極怠工,上班干私活的;

(五)擅帶外人到公司逗留的;

(六)攜帶危險物品入公司的;

(七)在禁煙區(qū)吸煙的;

(八)違反公司規(guī)定攜帶物品進出公司的;

(九)違反本辦法禁止性規(guī)定的,或者有其他與上述情形情節(jié)相當?shù)那樾蔚摹?/p>

第六十七條員工有下列情形之一,經(jīng)查證屬實,第一次口頭警告;批評教育無效的,第二次以后每次記過*1*次,并給予經(jīng)濟處罰***至***元;一個月內(nèi)被記過*3*次以上或一年內(nèi)累計被記過*10*次以上的,按嚴重違反規(guī)章辦法處理,予以解除勞動合同:

(一)無理取鬧,打架斗毆等不良或違法行為,影響公司生產(chǎn)秩序和員工生活秩序的;

(二)利用工作或職務(wù)便利,收受賄賂而使公司利益受損或損害公司聲譽的;

(三)上班時間打牌、下棋的;

(四)將公司內(nèi)部的文件、帳本等內(nèi)部文件給公司外的人閱讀的(行政機關(guān)執(zhí)法檢查除外);

(五)在公司宿舍私接電源或使用電爐、煤氣灶的,或者其他違反宿舍管理規(guī)定的行為;

(六)有其他與上述情形情節(jié)相當?shù)那樾蔚摹?/p>

第六十八條員工有下列情形之一,經(jīng)查證屬實,按嚴重違反規(guī)章辦法處理。并視情節(jié)輕重,給予**元經(jīng)濟處罰:

(一)泄露公司商業(yè)秘密的;

(二)連續(xù)曠工超過15日或者一年內(nèi)累計曠工超過30日的;曠工每天按***元的標準處罰。

(三)提供與錄用有關(guān)的虛假證書或勞動關(guān)系狀況證明,騙取公司錄用的;

(四)員工不能勝任工作,公司安排培訓(xùn),員工拒絕公司的安排,或者拒不參加培訓(xùn)的;

(五)員工不能勝任工作,公司依法調(diào)整工作崗位,員工拒絕調(diào)整工作崗位,拒不到新安排的崗位的;

(六)上班期間有違反法律法規(guī)規(guī)章的禁止性規(guī)定的行為;

(七)有其他與上述情形情節(jié)相當?shù)那樾蔚摹?/p>

第六十九條員工有下列情形之一,經(jīng)查證屬實,應(yīng)屬嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的:

(一)違反操作規(guī)程,損壞機器設(shè)備、工具,浪費原材料,造成公司經(jīng)濟損失*****元以上的;

(二)盜竊、貪污、侵占或故意損壞公司財物,造成公司經(jīng)濟損失***元以上的;

(三)其他因員工過失或過錯導(dǎo)致公司經(jīng)濟損失***元以上的。

第七十條員工違規(guī)違紀對公司造成經(jīng)濟損失的,除按規(guī)定處分外,還應(yīng)賠償相應(yīng)的經(jīng)濟損失。賠償數(shù)額以實際經(jīng)濟損失為限,員工如果能夠迅速改正錯誤,表現(xiàn)良好的,賠償金額可以酌情減少。

第七十一條因員工原因給公司造成經(jīng)濟損失的,公司可以要求員工賠償,并可從員工本人工資中扣除,但每月扣除部分一般不超過員工當月工資的**%,扣除后不低于最低工資標準。

依公司規(guī)章辦法對員工的經(jīng)濟處罰的金額一般不超過本人月標準工資的**%,扣除后不低于最低工資標準。

經(jīng)濟處罰和賠償可以同時執(zhí)行,但每月扣除的工資總額一般不超過本人工資的**%,扣除后不低于最低工資標準。

第七十二條對員工的處分和經(jīng)濟處罰采用書面文件的形式作出,送達當事人,并予以公告。

第七十三條對員工處分的時間,從證實工員犯錯誤之日起***個月內(nèi)以書面文件形式作出,逾期不再予以處分。(最長不超過*個月)

第七十四條員工對公司處理決定不服的,享有申訴權(quán)利。申訴程序為:員工應(yīng)書面向公司主管人事的部門申辯,對人事部門答復(fù)不服的,向總經(jīng)理辦公室申辯,總經(jīng)理辦公室作出的處理決定為本公司的最終決定。

第九章附則

第七十五條本規(guī)章辦法適用于本公司及下屬部門。

第七十六條本辦法所設(shè)置的關(guān)于警告、記過、經(jīng)濟處罰等名詞,僅適用于本辦法所構(gòu)建的范圍體系內(nèi),與其他法律法規(guī)的定義無關(guān)。

本辦法所規(guī)定的“警告”是指對于本規(guī)章辦法所構(gòu)建的禁止性規(guī)定,員工因違反本規(guī)章辦法規(guī)定而給予的一種警戒性的告知方式;

本辦法所規(guī)定“記過”是指對于本規(guī)章辦法所構(gòu)建的一種禁止性規(guī)定,員工因違反本辦法禁止性規(guī)定的進行記錄,并給予相應(yīng)處理的一種方式;

本辦法所規(guī)定“經(jīng)濟處罰”是指對于本規(guī)章辦法所構(gòu)建的禁止性規(guī)定,員工因違反本辦法禁止性規(guī)定而應(yīng)當受到的一種經(jīng)濟性制裁。

篇9

這次全市實施新兩綱工作會議,主要是總結(jié)前段實施綱要的經(jīng)驗,分析存在問題,進一步動員各級、各部門增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,加大工作力度,狠抓措施落實,形成實施綱要的強大合力,確保綱要各項目標的完成,以此推動婦女兒童事業(yè)的全面健康發(fā)展。下面我代表市婦女兒童工作委員會辦公室對前段工作的基本情況及今后工作的主要任務(wù)作一簡要匯報。

一、前段實施新兩綱情況的簡要回顧

自20*—2*0年*婦女發(fā)展綱要和*兒童發(fā)展綱要實施以來,市婦女兒童工作委員會協(xié)調(diào)各成員單位圍繞兩綱實施,做了大量卓有成效的工作。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)切實加強了組織領(lǐng)導(dǎo),形成了實施綱要的組織體系和運行機制。為了切實加強對婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo),市里及時調(diào)整充實了婦女兒童工作委員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直大委也都相應(yīng)地調(diào)整充實了婦女兒童工作委員會。圍繞市政府頌布的新兩綱的全面實施,市婦兒工委辦公室牽頭制定下發(fā)了綱要目標責(zé)任分解意見,并召開會議進行了部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各成員單位也根據(jù)任務(wù)指標和職責(zé)分工,及時制定了本單位工作計劃和具體措施,把任務(wù)指標層層進行分解,做到了目標明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確。為了切實加大實施力度,最近,我們調(diào)整充實了婦女兒童綱要監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組、檢查組和統(tǒng)計監(jiān)測組,從運行機制上進一步保證了新兩綱的順利實施。

(二)廣泛開展宣傳活動,積極營造實施婦女兒童發(fā)展綱要的良好社會氛圍。把加大輿論宣傳力度作為推動綱要順利實施的重要手段,采取多種形式,搞好兩綱的宣傳。亠是利用節(jié)日宣傳。充分利用三八節(jié)、六一節(jié)、《婦女權(quán)益保障法》頒布紀念日等有利時機,通過舉辦三八節(jié)、六一節(jié)慶?;顒印嵤┲袊」竦赖陆ㄔO(shè)計劃系列活動,組織兒童才藝大獎賽、小公民道德建設(shè)征文活動、演講比賽、知識競賽等活動,大力宣傳男女平等基本國策、兒童優(yōu)先原則和新兩綱的目標、任務(wù)等,教育引導(dǎo)社會各界關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)。二是利用宣傳月宣傳。把每年的三月和六月作為實施綱要宣傳月,通過上街發(fā)放婦女權(quán)益保障法、母嬰保健法、未成年人保護法、新婚姻法小冊子、發(fā)放兩綱宣傳資料等形式,使兩綱深入人心。三是通過媒介促宣傳。在報刊、電臺、電視臺常年開設(shè)《巾幗風(fēng)采》、《家教園地》、《婦幼保健》等專欄,宣傳“九五”綱要取得的巨大成績及新兩綱的主要內(nèi)容、重大意義。今年三八節(jié)期間,在電視臺、*日報集中宣傳第三屆*巾幗十杰、巾幗崗位明星,宣傳她們在全市兩個文明建設(shè)中做出的突出成績,在社會上大力弘揚尊重婦女、保護婦女的良好社會風(fēng)尚,使男女平等基本國策更加深入人心,擴大了兩綱的社會影響,促進了兩綱目標的落實。

(三)堅持齊抓共管,推動綱要深入實施。婦女兒童發(fā)展綱要的實施是一項社會系統(tǒng)工程,涉及范圍廣,任務(wù)重。綱要實施中,我們依靠社會的力量,齊抓共管,形成合力,以重點突破帶動全面實施,重點抓了婦女兒童教育、保健、參與、維權(quán)四大系統(tǒng)工程,取得了明顯成效。

一是教育工程。就是多渠道、多層次抓教育,全面提高婦女兒童文化科技素質(zhì),從根本上推動婦女兒童事業(yè)的進步與發(fā)展。20*年底,全市3—6周歲學(xué)前兒童入園率城市、農(nóng)村分別達98%和85.2%。隨著九年義務(wù)教育的全面普及和“希望工程”、“春蕾計劃”的實施,小學(xué)、初中入學(xué)率均保持在100%,適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達96.77%。城鄉(xiāng)婦女接受實用技術(shù)和崗位技能培訓(xùn)工作取得了明顯成效。89%的城鎮(zhèn)職業(yè)婦女接受了職業(yè)培訓(xùn),80%以上的農(nóng)村婦女接受了實用技術(shù)培訓(xùn)。全市共有6832名農(nóng)村婦女獲得了綠色證書和農(nóng)民技術(shù)員職稱,其中276名婦女獲得了中級職稱,婦女兒童受教育程度進一步提高。

二是保健工程。就是抓好婦幼衛(wèi)生保健,提高婦女兒童健康水平。全市共有26家愛嬰醫(yī)院、22所鄉(xiāng)、鎮(zhèn)婦幼保健機構(gòu),完成了“一無三配套”(無危房,人員、設(shè)備、房屋三配套)建設(shè)。全市鄉(xiāng)以上婦幼保健機構(gòu)達27所,進一步加強了全市婦產(chǎn)科的建設(shè)和管理,強化壯大了婦幼衛(wèi)生隊伍。充實健全并不斷完善了市、鄉(xiāng)、村三級婦幼保健網(wǎng)絡(luò)。孕產(chǎn)婦管理得到加強,婦女享有良好的生殖保健服務(wù)。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、新法接生率、農(nóng)村住院分娩率等大幅提高。到目前,全市住院分娩率100%,孕產(chǎn)婦死亡率下降到21.*/10萬,嬰兒死亡率降至6.73‰,低于(上級市)市平均水平,孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作已全面走向正?;?、規(guī)范化的軌道。

三是參與工程。就是抓好婦女就業(yè)和參與社會管理,不斷提高婦女參與經(jīng)濟建設(shè)的程度和參政能力。各級黨委、組織人事部門加強了對女干部的培養(yǎng)和提拔重用。到目前,全市機關(guān)女干部達到341人,市級班子中,市委、市政府、市政協(xié)各配備了一名女領(lǐng)導(dǎo)干部,市直黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的配備率達到45%。市、鄉(xiāng)兩級人大女代表的比例分別為23.3%和24.4%,政協(xié)女委員的比例為24%。女黨員、女后備干部隊伍不斷發(fā)展壯大。全市有女黨員7534人,占黨員總數(shù)的11.43%,20*年來新發(fā)展女黨員356人,占新發(fā)展黨員總數(shù)的21.04%。婦女勞動就業(yè)和特殊保護權(quán)利得到有效保障。婦女就業(yè)比例穩(wěn)中有升,就業(yè)領(lǐng)域逐步拓寬。到目前,全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員中女職工23311人,占職工總數(shù)的42.3%。加快建立生育保險基金制度的步伐,進一步做好生育保險基金社會統(tǒng)籌工作。從去年8月份至今,全市共征繳生育保險費280萬元,為898名女職工支付了生育保險金230萬元。

四是維權(quán)工程。就是依法維護婦女兒童合法權(quán)益。市里出臺了一系列保護婦女兒童合法權(quán)益的政策和規(guī)定。各級都圍繞婦女權(quán)益保障工作積極開展活動,市婦聯(lián)開展了“優(yōu)秀婦女維權(quán)崗”創(chuàng)建活動。積極落實《未成年工特殊保護規(guī)定》和《禁止使用童工規(guī)定》,進行了未成年工特殊保護大檢查和禁止使用童工大檢查,特別是加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村辦和民營經(jīng)濟企業(yè)的檢查力度,切實保證了婦女兒童權(quán)益保護。

總之,一年來,在各級黨委、政府的重視支持下,實施兩綱取得了較大成就。這首先得益于市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級黨政組織的重視支持,同時也是婦兒工委全體成員密切協(xié)作、共同努力的結(jié)果。在此,我代表市婦女兒童工作委員會辦公室向各位成員以及所有出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!在肯定成績的同時,也應(yīng)清醒地看到,面對新的形勢,兩綱實施工作還有不少差距:婦女參政比例偏低,農(nóng)村婦女進“兩委”比例偏低;婦女就業(yè)和再就業(yè)困難;流動人口中婦女兒童的衛(wèi)生保健、教育、人身權(quán)利保障等方面的問題比較突出。這些事關(guān)婦女兒童生存、保護和發(fā)展的問題,都必須在全面建設(shè)小康社會的進程中加以解決。

二、下步實施綱要的主要任務(wù)

今年是全面實施婦女兒童發(fā)展綱要的重要一年,也是全面推動階段性目標實現(xiàn)的重要時期。下半年的主要任務(wù)是進行階段性監(jiān)測評估,希望各級各部門通力協(xié)作,密切配合,做好以下工作:

一是充分認識實施婦女兒童發(fā)展綱要的重要意義。*婦女兒童發(fā)展綱要的制定,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則,按照我市“十五”計劃和省、(上級市)市婦女兒童發(fā)展綱要的總體要求,結(jié)合我市婦女兒童發(fā)展的實際,提出了今后10年我市婦女兒童發(fā)展的主要目標和政策措施,從戰(zhàn)略上、政策上構(gòu)建了婦女兒童新的發(fā)展平臺。《*婦女發(fā)展綱要》涉及婦女與經(jīng)濟、參與決策和管理、教育、健康、法律、環(huán)境6個領(lǐng)域38項目標,《*兒童發(fā)展綱要》涉及兒童與健康、教育、法律、環(huán)境等4個領(lǐng)域18項目標。實現(xiàn)這些目標,是社會發(fā)展的客觀要求,體現(xiàn)著人民群眾的切身利益,反映著人民群眾的迫切愿望。因此,實施婦女兒童發(fā)展綱要,是全面建設(shè)小康社會的重要組成部分,是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是各級黨委、政府的重要職責(zé),是全社會的共同任務(wù)。各級各部門要充分認識婦女兒童的進步與發(fā)展對經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要作用,從實踐“三個代表”重要思想,落實黨的十六大精神,全面建設(shè)小康社會的高度,正確認識和對待婦女兒童發(fā)展問題,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務(wù),以強烈的責(zé)任感和緊迫感,把婦女兒童發(fā)展綱要落到實處。

二是要廣泛深入地抓好兩綱宣傳。各級、各部門要采取措施,積極行動,特別是宣傳部門,要在廣播、電視、報紙等新聞媒體中繼續(xù)增加宣傳內(nèi)容,宣傳婦女觀,宣傳男女平等基本國策。宣傳綱要要堅持面向社會宣傳,面向各級領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳,面向廣大婦女兒童宣傳,提高其自覺實施綱要的責(zé)任意識。在宣傳形式上,要做到面上宣傳與重點宣傳相結(jié)合,長期宣傳與階段宣傳相結(jié)合。市里繼續(xù)把每年的3月和6月定為兩綱宣傳月,統(tǒng)一開展形式多樣的集中宣傳。平時要利用各種會議、培訓(xùn)、活動等大力宣傳兩綱,形成宣傳聲勢,做到集中宣傳有,經(jīng)常宣傳不斷線,引導(dǎo)全社會關(guān)心婦女兒童的生存和發(fā)展。

篇10

一、充分利用語文教材,對學(xué)生進行有效的法制教育

語文課文是學(xué)生學(xué)習(xí)語文的主要陣地,擁有豐富內(nèi)容的同時可以滲人許多法律知識。講授教材中的課文能幫助學(xué)生樹立法制觀念。而且,利用課文向?qū)W生灌輸法律知識自然是最直接、快捷而有效的途徑。

如學(xué)習(xí)《陳情表》一課時,我們可以從“臣無祖母,無以至今日;祖母無臣,無以終余年”和“烏鳥私情,愿乞終養(yǎng)”這些句子中感受到李密對祖母的拳拳孝心。教師可借此給學(xué)生講一講對長輩的孝順和贍養(yǎng)義務(wù)。作為青少年學(xué)生,應(yīng)發(fā)揚這種優(yōu)良傳統(tǒng)。贍養(yǎng)不僅是物質(zhì)上的幫助,更有精神上的慰藉。這些都寫進《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國婚姻法》,若不遵守法律,就要受到法律的制裁和良心的譴責(zé)。

又如,小說《包身工》中有這樣一個群體:他們只有十五六歲,住在惡劣的條件中,接受日本資本家和帶工老板的雙重壓榨。還有一個典型的形象“蘆柴棒”,沒有名字,備受虐待。講課時,教師可告訴學(xué)生在我國的《勞動保護法》中有明文規(guī)定:“禁止任何單位或個人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)或招用童工。”

二、在作文教學(xué)中進行有效的法律教育

作文教學(xué)是語文教學(xué)的重點,教師可有意識的設(shè)置一些公德類材料作文,弓I導(dǎo)學(xué)生進行思考、分析,不僅可以提高學(xué)生分析問題的能力,還可規(guī)范學(xué)生的法制行為。運用學(xué)生的作文進行法制教育能取得事半功倍的效果。

看這篇作文中的事例=2013年12月3日,高中女生琪琪從陸豐望洋河橋上躍下身亡。前一天,因懷疑她偷竊服裝,店主將監(jiān)控視頻截圖發(fā)至鐓博求人肉搜索,很快琪琪的個人隱私信息被曝光,她成為身邊同學(xué)朋友指指點點的對象。對此,網(wǎng)上議論紛紛,幾個網(wǎng)友都給出了自己的看法……

教師在教學(xué)中可引導(dǎo)學(xué)生去分析造成琪琪悲劇的原因。其中一個原因就是網(wǎng)絡(luò)暴力。網(wǎng)絡(luò)暴力是在網(wǎng)上發(fā)表具有傷害性、侮辱性和煽動性的言論、圖片、視頻的行為現(xiàn)象,對當事人造成名譽損害,也已打破道德底線,也伴隨著侵權(quán)行為。店主只是懷疑琪琪偷服裝,并沒有確鑿證據(jù),卻罔顧法律將其照片發(fā)到網(wǎng)上,引發(fā)人肉搜索,并侵犯他人隱私的信息,悲劇的發(fā)生也就不奇怪了。憲法規(guī)定,“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方式對公民進行侮辱、徘謗和誣告陷害?!弊罡呷嗣穹ㄔ阂?guī)定:“以書面、口頭等形式宣揚他人的隱私或者捏造事實公然丑化他人人格,以及用侮辱、誹謗等方式損害他人名譽,造成一定影響的,應(yīng)當認定為侵害公民名譽權(quán)的行為。” 秩序,觸犯道德底線。教師要通過這些告訴學(xué)生,對網(wǎng)上的信息要學(xué)會畫別,不要做網(wǎng)絡(luò)暴力的幕后推手,尊重他人的隱私權(quán)。

再看2015年的全國卷高考題:因父親總在高速路上開車時接電話,家人屢勸不改,小陳迫于無奈,也出于生命安全的考慮,通過微博私信向警方舉報了自己的父親。警方査實后,依法對老陳進行了教育和處罰,并將這起舉報發(fā)在官方微博上。此事贏得眾多網(wǎng)友點贊,也弓I發(fā)一些質(zhì)疑,經(jīng)媒體報道后,激起了更大范圍、更多角度的討論。要求給小陳、老陳或其他相關(guān)方寫一封信,表明態(tài)度,闡述看法。這個作文可以從“情”和“法”方面立意,可以批評老陳的漠視法律,不顧自己和家人的安全;可以贊揚小陳的堅守法規(guī),用法律來維護親情是愛不是害,不為親者諱是法治精神的體現(xiàn);給警方寫信可以寫運用網(wǎng)絡(luò)媒體傳播正能量時需重視隱私保護。

針對2015年8月18日出現(xiàn)在那鄲街頭的“警民對跪”一幕,教師可讓學(xué)生寫一個評論,引導(dǎo)學(xué)生認識到“互跪事件”的背后是我國要成為一個文明的現(xiàn)代法治國家,真正實現(xiàn)依法治國與以人為本的結(jié)合,首先要大眾破除“人情高于法”的執(zhí)念。

三、通過語文字詞教學(xué)介紹法律知識在語文教學(xué)中,對某些詞語的解釋,教師可嘗試從法制的視角來分析。如講解“贍養(yǎng)”時,教師可將“撫養(yǎng)”與之相比較,年人出生后有享受父母撫養(yǎng)的權(quán)利;而贍養(yǎng)老人是每個成年子女的義務(wù),同樣父母有讓子女贍養(yǎng)的權(quán)利。權(quán)利和義務(wù)是對等的,在享有某種權(quán)利時就必須承擔(dān)對等的義務(wù)。通過對“贍養(yǎng)”“撫養(yǎng)”兩個詞語法律角度的講解,不但能使學(xué)生對兩個詞的區(qū)別更明晰,而且能使學(xué)生對權(quán)利、義務(wù)的相對性有初步的認識。

有些語病題也給我們提供了法律教育的機會。如2015年保定調(diào)研考試的一個病句題:四部門聯(lián)合通告指出,司法機關(guān)對2014年12月1日前自動投案的在逃境外經(jīng)濟犯罪人員,可依法從輕或減輕處罰。本是沒有語病的句子,可大多數(shù)學(xué)生都認為減輕和從輕是重復(fù)。在試題講解時,教師可給學(xué)生解釋一些法律概念:減輕處罰是指判處低于法定最低刑的處罰。從輕處罰是指在法定處罰種類和幅度內(nèi)對行為人適用較輕種類或者較小幅度的處罰。

總之,語文學(xué)科不僅能培養(yǎng)學(xué)生良好的人文素養(yǎng),還能幫助學(xué)生樹立法制意識。同時,法制教育是中學(xué)德育教育的重要內(nèi)容。語文教學(xué)在完成教學(xué)內(nèi)容的同時,也應(yīng)完成德育任務(wù)。作為語文教師,我們應(yīng)當在日常教育教學(xué)中動腦筋,找辦法,利用課堂滲透法制教育,提高學(xué)生的法制意識,為學(xué)生的健康成長奠定堅實的基礎(chǔ)。