導語：如何才能寫好一篇道路初步設計方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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Abstract: The road survey design is to survey and measure to obtain the necessary survey and design information so as to prepare the design documents as required, according to the road route of the design plan, or in accordance with the urban road route that of urban planning. The design needs to reflect the relevant national guidelines and policies, and should be practical, advanced, economical, safe, suitable, beautiful and meet the requirements of traffic engineering.

關鍵詞:道路；勘測；設計程序；程序；原則

Key words: road；investigation；design procedures；procedures；principle

中圖分類號：U41文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2010）34-0072-01

0引言

交通運輸是國民經(jīng)濟的命脈，是商品流通的重要條件，也是國民經(jīng)濟基礎產(chǎn)業(yè)之一，在社會物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)，分配和交換過程中以及人民生活中都起著重要的作用?，F(xiàn)代交通運輸是由鐵路，道路，水運，航空和管道等運輸方式所組成。道路運輸與其他運輸方式相比，具有道優(yōu)點：機動靈活，直達門戶；運輸速度快，適應性強；為其他運輸方式集散，接運客貨；道路運輸?shù)募夹g(shù)特性簡單，車輛易于駕駛，投資回收快；道路運輸在客運上有很大優(yōu)勢。

1工程可行性研究

“可行性研究”是基本建設前期工作的一項重要內(nèi)容，是建設程序的“可行性研究”組成部分，是建設項目決策和編制計劃任務書的科學依據(jù)，可定義為”論證工程（或產(chǎn)品）項目技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟上的合理性，并論證何時修建或分期修建，提供業(yè)主決策依據(jù)，保證工程的經(jīng)濟效果。公路建設必須嚴格遵守國家規(guī)定的基本建設程序，所有大中型項目應根據(jù)批準的項目建議書（或委托書），進行可行性研究，可行性研究工作完成后應進行評估，經(jīng)過綜合分析后，提出投資少，效益好的建設方案。可行性研究工作是交通建設綜合管理的手段，必須從運輸生產(chǎn)的目的出發(fā)，研究技術(shù)可行性必須與經(jīng)濟效益相結(jié)合，研究經(jīng)濟效益必須考慮采用新技術(shù)的可能，重視運輸領域的綜合效益，可行性研究應附有必要的圖表，其中包括路線方案（及比較方案）圖，歷年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與客貨運量統(tǒng)計表，公路客貨運量，交通量預測表，效益計算表等，在可行性研究同時，應進行環(huán)境影響分析，以工程性質(zhì)，路線位置，資源利用，環(huán)境影響等為依據(jù)，工程可行性研究的目的是對工程項目建設的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、實施可能性等進行綜合研究，推薦最佳方案，進行投資估算和經(jīng)濟評價，為建設項目的決策審批和編制設計任務書提供科學依據(jù)。公路工程可行性研究一般包括下列內(nèi)容：

1.1 總論（或概述）包括建設任務依據(jù)和歷史發(fā)展背景、研究范圍與主要內(nèi)容、研究主要結(jié)論和存在問題與建議等?，F(xiàn)有公路技術(shù)狀況評價。包括區(qū)域運輸網(wǎng)現(xiàn)狀和存在問題、擬建項目在區(qū)域運輸網(wǎng)中的地位與作用、現(xiàn)有公路技術(shù)狀況及適應程度等。

1.2 經(jīng)濟與交通量發(fā)展預測包括項目所在區(qū)域經(jīng)濟特征、經(jīng)濟發(fā)展與公路運量和交通量的關系、交通量的發(fā)展預測，建設規(guī)模與標準。包括項目建設規(guī)模、采用的等級和主要技術(shù)指標。

1.3 建設條件和方案比選包括調(diào)查沿線自然條件和社會條件、進行方案擬定與比選、提出推薦方案走向及主要控制點和工程概況，對環(huán)境影響作出分析并編制環(huán)境影響評價報告，投資估算與資金籌措。包括主要工程數(shù)量、公路建設與拆遷、項目總投資估算、資金來源和籌措辦法。若為貸款或引資，還要研究利率、償還方式及可能性等。

1.4 工程建設實施計劃包括勘測設計和工程施工的計劃與要求、工程管理人員和技術(shù)人員的培訓等。

1.5 經(jīng)濟評價包括運輸成本等經(jīng)濟參數(shù)的確定、建設項目的直接經(jīng)濟效益和費用的估算、進行經(jīng)濟評價敏感性分析、建設項目的間接經(jīng)濟效益分析。對于貸款項目還要進行項目的財務評價。通過綜合分析評價，提出技術(shù)先進、投資少、效益好的最優(yōu)建設方案。

2測設計任務

公路施工前的勘測設計工作是根據(jù)批準的設計任務書（或委托書）進行的。設計任務書應根據(jù)批準的工程可行性研究報告編制。設計任務書由提出計劃的主管部門下達或由下級單位。編制后按規(guī)定上報審批。設計任務書的基本內(nèi)容包括：建設依據(jù)和目的意義；建設規(guī)模和性質(zhì)；路線基本走向和主要控制點；工程技術(shù)標準和主要技術(shù)指標；設計階段及各階段完成時間；建設期限和投資估算，對分期修建項目應提出每期的建設規(guī)模和投資估算；施工力量的原則安排；附路線示意圖。另有工程數(shù)量、三材（鋼材、木材、水泥）和投資等只在上報任務書時列入，供審批時參考。設計任務書經(jīng)批準后，如對建設規(guī)模、技術(shù)等級標準、路線基本走向等主要內(nèi)容有變更時，應經(jīng)原批準部門同意。

3設計階段及其內(nèi)容

3.1 設計階段：交通部《公路工程基本建設項目設計文件編制辦法》規(guī)定，公路工程基本建設項目可以采用一階段設計、兩階段設計或三階段設計。一階段設計即一階段施工圖設計，適用于技術(shù)簡單、方案明確的小型建設項目。兩階段設計即初步設計和施工圖設計，適用于一般建設項目。三階段設計即初步設計、技術(shù)設計和施工圖設計，適用于技術(shù)復雜、基礎資料缺乏和不足的建設項目或建設項目中的個別路段、特大橋、互通式立體交叉、隧道等。

3.2 各設計階段主要內(nèi)容：①初步設計：兩階段和三階段設計中的初步設計，應根據(jù)批準的可行性研究報告、設計任務書（或測設合同)和初測資料編制。初步設計階段的目的是確定設計方案。主要內(nèi)容包括擬定修建原則、選定設計方案、計算工程數(shù)量和主要材料數(shù)量、提出施工方案、編制設計概算、提供文字說明及圖表資料。②技術(shù)設計：三階段設計中的技術(shù)設計，應根據(jù)批準的初步設計和定測資料編制。技術(shù)設計階段的目的是對重大、復雜的技術(shù)問題進一步落實設計方案。主要內(nèi)容包括通過科學試驗、專題研究，加深勘探調(diào)查及分析比較，解決初步設計中未解決的問題，落實技術(shù)方案，計算工程數(shù)量，提出修正的施工方案，修正設計概算。③施工圖設計：兩階段設計中的施工圖設計，應根據(jù)批準的初步設計和定測資料編制；三階段設計中施工圖設計應根據(jù)批準的技術(shù)設計和補充定測資料編制。

4施工圖設計階段

施工圖設計階段的目的是對批準的推薦方案進行詳細設計以滿足施工的要求。其主要內(nèi)容包括對審定的修建原則、設計方案、技術(shù)決定加以具體和深化，最終確定各項工程數(shù)量，提出文字說明和適應施工需要的圖表資料以及施工組織計劃，并編制施工圖預算。一階段施工圖設計應根據(jù)批準的可行性研究報告、設計任務書（或測設合同）和定測資料編制。

參考文獻：

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關鍵詞：道路工程設計階段造價管理現(xiàn)狀措施

中圖分類號： S611 文獻標識碼： A

工程設計就是針對整個道路工程建設進行全面的規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，它是工程建設的核心力量和靈魂，對于正確處理技術(shù)與經(jīng)濟之間的關系有很重要的作用，也是控制造價與管理的關鍵因素。工程項目的設計階段已經(jīng)在項目經(jīng)濟的合理性、設計方案的可行性以及決策的正確性等方面都作出決定，如果不重視設計階段的造價管理與控制，在實際的施工中管理控制工程造價就不會有顯著的效果。因此工程建設的項目中，控制好工程設計的造價才是控制整個工程建設造價的關鍵，我們應該著重完善設計方案來控制和管理工程造價。

一、關于道路工程設計階段造價管理的重要性

工程設計階段是建設過程中最具創(chuàng)造性和思想最活躍的階段，也是人們充分發(fā)揮主觀能動性，在技術(shù)和經(jīng)濟上對設計階段的實施進行全面安排。

1.設計階段是影響工程項目質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)，設計階段的造價控制與施工階段的造價控制相比則更能體現(xiàn)事先性和主動性，工程造價的監(jiān)控由滯后性向超前性的發(fā)展，更能適應市場經(jīng)濟的變化和需求。實踐證明，設計費雖然只占工程全壽命費用不到1％。但在決策正確的條件下，它對工程造價的影響程度達75％以上。施工圖設計對投資的影響程度為35％左右，所以無論從造價控制系統(tǒng)環(huán)節(jié)看，還是從投資利用，投資控制方面看，設計階段的工程造價控制工作不但必要而且很重要，只能加強而不能削弱。

2.工程設計階段是工程造價形成的首要階段，設計階段是項目即將實施而未實施的階段，這一階段充分體現(xiàn)了事前控制的思想。在設計階段，由于針對的是具體項目設計，是從方案到初步設計，又從初步設計到施工圖，使建設項目的模型顯露出來，并使之可以實施。因此，這一階段控制造價比較具體、直觀。在設計過程中，可以利用價值工程對設計方案進行經(jīng)濟比較，對不合理的設計提出意見，避免施工階段不必要的修改，從而達到控制造價，節(jié)約投資的目的。

二、關于道路工程設計階段造價管理存在的問題

設計階段加強造價管理如此重要，只有找出設計階段工程造價管理當中存在的問題，才能制訂出相應有效的措施，有效加強設計階段的工程造價管理，使之制度化、規(guī)范化。

1.設計概算深度不夠、質(zhì)量差，由于方案設計、初步?jīng)]汁時深度不夠，導致概算編制時無依據(jù)，只能粗估，導致概算與設計圖預算差距過大，概算人員與設計脫節(jié)，又與施工脫節(jié)，工程量計算差距大。概算不夠細化，從而使工程造價的材料消耗量、人工消耗量無法核定，也無法分析材料、人工的價差，與施工圖預算比起來，差距甚大。

2.思想認識不足、理念落后，現(xiàn)階段我國的道路工程建設普遍存在不重視設計階段的造價控制的問題，設計人員只負責設計作圖，預算人員只按照圖紙和文

件設計預算，至于技術(shù)的問題則只是技術(shù)人員的事，兩者沒能緊密結(jié)合，缺乏必要的工作協(xié)調(diào)。另外，在方案設計和初步設計階段往往重視技術(shù)，不注意設計的經(jīng)濟效果，施工圖設計深度不夠，長此以往，勢必會造成國家建設資金的無形浪費。

3.技術(shù)人員思想保守，設計人員思想保守，致使道路設計性能雖好，但造價驚人。對于技術(shù)人員來說，安全意識遠大于經(jīng)濟合理意識，所以一些設計人員在設計時為了保險起見，隨便加大安全系數(shù)，從而提高建筑產(chǎn)品的造價，設計保守多浪費。此外，建設單位催促設計單位縮短設計時間，工程設計人員難以精益求精，為保險起見，一般會加大安全系數(shù)雖然安全使用意識最為首要。

4.人員素質(zhì)有待提高，由于舊體制以及傳統(tǒng)觀念的影響，目前我國仍存在著工程造價隊伍人員業(yè)務素質(zhì)低、技術(shù)水平差的問題。工程技術(shù)人員不懂概預算，也不想過問概預算。概預算人員對工程設計的有關專業(yè)技術(shù)知之甚少，無法為設計人員提供可用意見，這便加大了造價管理的工作量和造價控制的難度。

三、關于道路工程設計階段造價管理的措施

1.優(yōu)化設計方案，有效管理與控制工程造價，設計方案的質(zhì)量是否達到國家標準以及功能能否滿足民眾需求等因素，不僅會直接影響到建設項目投入經(jīng)費的多少，還會影響到建筑建成正式使用后的經(jīng)濟效益。要想真正實現(xiàn)工程設計階段的造價合理，就要從設計單位的審查做起。建設單位在對設計方案進行審查的時候，要注重方案的優(yōu)化設計，對于設計方案的總體平面圖以及空間設計兩方面都要利用各種專業(yè)指標進行全面的分析比較，因為這兩方面不僅影響到工程造價問題，還會影響到施工以及投入使用后的生產(chǎn)和經(jīng)營。

2.對工程項目實行限額設計，在設計過程中使用限額設計，可以做到合理、有效控制管理項目的工程造價。這里所說的限額設計就是根據(jù)已經(jīng)批準的可行的研究報告進行投資的初步預算，控制初步設計，然后根據(jù)批準的初步設計進行總體概算控制設計以及施工圖紙設計。與此同時，還可以在保證達到專業(yè)的使用性能前提下，嚴格限制設計的不合理改變并按分配的投資限額控制設計，確?？偼顿Y限額在合理的范圍之內(nèi)。

3.技術(shù)與經(jīng)濟的統(tǒng)一，要想合理控制工程項目的造價，首要問題是要做到經(jīng)濟與技術(shù)的結(jié)合統(tǒng)一，我們既要批判一味強調(diào)節(jié)約，忽視技術(shù)上的合理要求導致工程項目的使用性能得不到保證，也要杜絕重技術(shù)輕經(jīng)濟設計方案的保守落后的觀念，以及脫離國情造成不必要資源浪費的傾向。在設計階段，管理人員要采取各種有效措施調(diào)動設計者以及經(jīng)濟人員的積極性和主觀能動性。設計人員也要時刻關注新材料的價格和施工工藝要求，并在一定程度上了解施工單位的施工能力，以免讓設計出來的圖紙施工方很難達到要求，造成勞民傷財?shù)暮蠊?/p>

4.加強培訓，提高人員素質(zhì)要有效的控制造價，只是優(yōu)化設計方案是不夠的，還需要管理人員、設計人員和技術(shù)人員都具有優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)。從設計者的思想觀念上改變，讓他們擁有經(jīng)濟核算的意識，克服思想上“重施工，輕設計”的陳舊觀念，不斷培養(yǎng)他們的職業(yè)素養(yǎng)，拓展設計者的知識面，并要求他們不斷在工作中吸取教訓、總結(jié)經(jīng)驗，成為工程設計中的新興人才，徹底改善現(xiàn)今滯后的工程設計造價管理問題。

總之，在道路工程造價問題中，最核心的影響階段就是設計階段的造價管理，所以做好設計階段的造價管理是當今道路工程造價管理的主要問題。改變設計者的傳統(tǒng)思想理念，提高他們的職業(yè)素養(yǎng)，積極采取各種有效措施來控制管理工程造價問題，不僅提高了投資者的投資效益，也很大程度地減輕了國家經(jīng)濟壓力，同時能產(chǎn)生巨大的社會效益。

參考文獻：

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根據(jù)《建筑法》、《建設工程勘察設計管理條例》及《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關法律法規(guī)，結(jié)合多個行業(yè)和地方省級有關勘察設計的有關法規(guī)和實際工程設計、施工過程中所遇到的變更內(nèi)容，工程設計變更一般指自工程初步設計批準之日起至工程竣工驗收交付使用之日止，對已批準的初步設計、技術(shù)設計或施工圖設計所進行的修改活動。設計變更應當以“優(yōu)化設計、節(jié)約投資”為前提，應符合國家、行業(yè)現(xiàn)行的工程強制性標準和技術(shù)規(guī)范的要求，滿足使用功能的需求，符合節(jié)約用地和環(huán)境保護的要求。按照項目規(guī)模和設計修改活動審批方式，具體變更階段和性質(zhì)闡述如下。（一）設計變更階段。1．方案設計文件變更。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)的《建筑工程設計文件編制深度規(guī)定》（2016年版）規(guī)定：對于技術(shù)要求相對簡單的民用建筑工程，當有關主管部門在初步設計階段沒有審查要求，且合同中沒有做初步設計的約定時，可在方案設計審批后直接進入施工圖設計。即技術(shù)簡單的小型建設項目可以方案設計代替初步設計文件。在方案設計文件審查批準后，如需進行方案設計、施工圖設計文件修改，應按照有關規(guī)定變更方案設計文件。2．初步設計文件變更。凡是中型及以上的建設工程，均應編制初步設計文件；技術(shù)復雜、政府投資或者備案立項的小型建設項目和利用世行貸款、亞行貸款、國債資金的小型建設項目應編制初步設計文件；分期建設的按立項核準及規(guī)劃審批等相關文件確定。對于此類項目，在初步設計文件審查批準后，如需進行初步設計、施工圖設計修改，應按照有關規(guī)定變更初步設計文件。建設工程項目規(guī)模具體劃分標準按照現(xiàn)行國家建設項目設計規(guī)模劃分標準執(zhí)行。3．施工圖設計變更?！斗课萁ㄖ褪姓A設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》規(guī)定：任何單位或者個人不得擅自修改審查合格的施工圖；確需修改的，凡涉及本辦法規(guī)定的內(nèi)容，建設單位應當將修改后的施工圖送原審查機構(gòu)審查。該辦法所規(guī)定的內(nèi)容為：（1）是否符合工程建設強制性標準；（2）地基基礎和主體結(jié)構(gòu)的安全性；（3）是否符合民用建筑節(jié)能強制性標準，對執(zhí)行綠色建筑標準的項目，還應當審查是否符合綠色建筑標準；（4）勘察設計企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員以及相關人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應的圖章和簽字；（5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的其他內(nèi)容。（二）設計變更性質(zhì)。根據(jù)《建設工程勘察設計管理條例》(國務院[2015]662號令)第二十八條規(guī)定：建設工程勘察、設計文件內(nèi)容需要作重大修改的，建設單位應當報經(jīng)原審批機關批準后，方可修改。但該條例未明確界定重大修改的范圍，結(jié)合水利、民航及交通等行業(yè)主管部門規(guī)章和地方省級有關工程設計變更的相關法規(guī)，將設計變更分為重大變更和一般變更。1．重大變更。重大設計變更是指工程建設過程中，工程的建設規(guī)模、設計標準、總體布局、布置方案、主要建筑物結(jié)構(gòu)形式、重要機電金屬結(jié)構(gòu)設備、重大技術(shù)問題的處理措施、施工組織設計等方面發(fā)生變化，對工程的質(zhì)量、安全、工期、投資、效益產(chǎn)生重大影響的設計變更。重大設計變更文件，由項目法人按原報審程序報原審查部門重新審批。其中，涉及項目可行性研究報告、投資規(guī)模等主要內(nèi)容的調(diào)整還須經(jīng)原項目立項及有關部門同意后，再辦理有關調(diào)整初步設計審查的批復手續(xù)。2．一般變更。除重大設計變更外的其他設計變更為一般設計變更。一般設計變更文件由項目法人組織審查確認后實施，并報項目主管部門核備，必要時報項目主管部門審批。

二、變更的原因和對策

工程設計變更既有建設單位、設計單位、監(jiān)理單位及施工單位的主觀原因，也有不可抗力、自然條件等方面客觀原因。結(jié)合實際工程設計變更的影響因素和實際案例，變更的原因和對策歸納如下。（一）目標工期不實際。在實際建設工作中，為了趕上某一個重要節(jié)慶、儀式及會展，或為了早日投產(chǎn)運營，政府有關領導或企業(yè)負責人強行壓縮工期，進而采取建造成本高、后期質(zhì)量效果不佳但施工速度較快的工藝。此類設計方案在設計、施工過程中常因項目主管領導、企業(yè)負責人等管理者變化引起變化，從而導致設計變更，拖延工期，但從技術(shù)層面來說卻是一種理性的回歸。對策：政府官員或企業(yè)負責人常常不具備工程技術(shù)專業(yè)知識，在項目建設工程中，會把項目建設與年度的重要活動關聯(lián)起來，以擴大影響力和知名度。此時，作為具備專業(yè)技術(shù)知識的建設單位、設計單位及相關咨詢單位應科學客觀論證，給出可行的多個方案比選，說明各個方案的優(yōu)缺點，關鍵內(nèi)容一定要準確、重點匯報。千萬不要只按領導要求做方案，不大膽反饋存在的問題，糊弄領導，最終為工程建設埋下隱患。（二）前期調(diào)研不充分。在開展可行性研究、初步設計工作階段，一是對建筑材料供應市場調(diào)研不充分，如土地平整工程，填料可采取海沙、河沙、土石料等，若缺乏對周邊可供材料進行充分調(diào)研和預判，等到實際施工時，會因設計采用的填料供應不足而修改設計方案。二是項目所在區(qū)域的規(guī)劃、雨水、可用道路及碼頭等環(huán)境資料不足，導致因與規(guī)劃不一致而變更設計，因設計排水量不能滿足實際需求而變更設計，因施工路網(wǎng)不可用而變更施工組織設計。對策：采取有效方式，重視前期調(diào)研工作。如召開調(diào)研會議、現(xiàn)場踏勘、到有關業(yè)務主管部門咨詢、到類似項目調(diào)研，深入了解項目周邊環(huán)境資料，對于前期工作經(jīng)歷時間較長的項目，還應預測項目施工階段的市場情況，并形成有效的應對措施和備用方案。（三）勘察工作不到位。通常主要有兩種形式。一是沒有進行實地地質(zhì)勘察就直接開展設計工作，或采用項目周邊區(qū)域的地質(zhì)勘察資料開展設計工作；二是沒有對設計方案的重要部位進行詳細勘察，如橋梁設計方案中的橋墩基礎，應對橋墩基礎所在位置進行詳細勘探。由于勘查工作不完整，地質(zhì)資料不充分，在初步設計、施工圖設計階段的技術(shù)工藝沒有針對性，導致實際施工中難以操作，引起設計變更。對策：從事建設工程勘察、設計活動，應當堅持先勘察、后設計、再施工的原則，按照《巖土工程勘察規(guī)范》分階段進行可行性研究勘察、初步勘察和詳細勘察工作，滿足各階段的深度要求。若遇到受現(xiàn)場客觀條件、征地等原因無法開展勘查工作，因及時向上級或有關部門反饋，解決進場實地勘察遇到的問題，為設計工作提供詳細準確的地質(zhì)資料。（四）設計團隊知識經(jīng)驗不足。由于我國各行業(yè)、各地方在一定時間內(nèi)仍處于建設的加速期，工程設計人員需求量較大，新的設計人員不斷走上工作崗位，面對全國各地的工程項目，一方面存在設計經(jīng)驗不足的短板，另一方面設計團隊知識結(jié)構(gòu)存在差距。設計方案的區(qū)域針對性差，過于照搬書本和規(guī)范，缺乏對項目所在區(qū)域環(huán)境和項目內(nèi)容的統(tǒng)籌。對策：不僅是設計單位團隊知識經(jīng)驗不足，建設單位、施工單位也同樣存在。為解決存在的不足，建設單位在項目建設全過程中應充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，對關鍵部位、重要工藝及有重要影響的事項召開專題論證會，邀請行業(yè)內(nèi)的專家把脈，充分借用外腦，保證設計方案的技術(shù)可靠、可行、經(jīng)濟。（五）建設單位提高建設標準。在項目實施過程中，建設單位提高建設標準，常常會引起修改局部設計方案、施工工藝、改變建筑材料等工作，從而導致變更設計方案、增加工程造價、延長施工工期等事項。對策：建設單位應在前期工作中充分調(diào)研和論證，多方案比選，并對項目建設過程及建成投產(chǎn)運營進行合理預測，減少甚至杜絕建設期間的設計變更工作。（六）工程量計量差錯。工程量計量的基礎是設計方案，同時也會出現(xiàn)因設計、造價等工作人員疏忽出現(xiàn)的錯項、漏項、重項現(xiàn)象。在工程設計和施工招標過程中，建設單位通常都急于開工，對工程量清單沒有認真核對，在施工過程中發(fā)現(xiàn)存在錯項、漏項、重項等工程量誤差大而引起工程變更，甚至出現(xiàn)設計方案與施工現(xiàn)場不符的情況，從而引起工程量和工程造價變化。對策：為減少甚至杜絕工程量計量方面的差錯，一要認真做好設計和設計準備工作，保證設計方案的依據(jù)可靠、詳實、充分，關鍵、專項工作充分論證，從而保證設計方案有針對性，避免與實際不符。二要加強組織分工，明確審核內(nèi)容和標準，建立設計、造價及建設單位獨立審核、差異互核的機制。（七）施工現(xiàn)場情況變化。由于在設計階段對現(xiàn)場環(huán)境、周邊單位和村民需求的情況了解不全，在施工過程中，周邊單位、村民提出如出行道路、排水渠、垃圾站、變電站等日常生產(chǎn)生活需求，表面上看是施工現(xiàn)場情況變化，實質(zhì)上屬于前期工作不充分造成的。同時，也有因項目周邊臨近區(qū)域發(fā)生原始地形地貌、規(guī)劃等方面的變化，進而引起設計變更。對策：一是加強對項目選址現(xiàn)場和周邊區(qū)域關聯(lián)組織、群體的調(diào)研，收集詳實的信息，并充分溝通和征求意見，合理匹配各方的責任和義務。二是積極與規(guī)劃、建設行政主管部門和項目所在地政府溝通，詳細了解項目選址區(qū)域和周邊的城市規(guī)劃情況、周邊項目規(guī)劃及建設情況。以上對引起工程設計變更的常規(guī)性影響因素進行了歸納，在此難以窮盡，但可總結(jié)歸納控制方法，爭取在建設過程中各階段減少甚至消除可能的設計變更，降低工程建設的不確定性，保證工程建設順利實施。

三、規(guī)范設計變更管理

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關鍵詞: EPC工程 設計管理 設計方案 初步設計 施工圖設計 工期 造價

1引言

隨著我國EPC工程業(yè)務在國際市場上的發(fā)展，設計環(huán)節(jié)的管理也變得日益重要。工程設計作為項目實施的重要部分，工程設計的質(zhì)量及工期直接影響項目的投產(chǎn)日期，直接影響著整個工程的投資、質(zhì)量及工期。工程最終所采用的設計方案將決定整個工程的質(zhì)量和成本而且對工程的工期也有很大的影響。對于EPC總承包商來說，做好工程設計的控制和管理就等于掌握了EPC工程執(zhí)行的一條命脈。因此，做好各個階段的設計管理工作就顯得非常重要。

2投標階段的設計管理

項目的投標階段因工程項目業(yè)主的要求不同，投標階段的設計深度相差很大。該階段主要設計管理工作重點如下：

a)首先應該根據(jù)投標項目的特點選擇最合適的投標設計配合單位。因中國電力設計規(guī)范的地方性較強與歐美等國家的規(guī)范存在一定差異，在選擇設計單位時，應該盡量選擇有EPC工程所在國的類似工程的設計業(yè)績的設計院，以避免因雙方設計規(guī)范的差異而造成設計返工。這樣不但能有效的縮短施工圖設計階段的設計周期，也能使項目的設計更加符合工程所在國的設計習慣。

b)組織各系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)人員組織、協(xié)調(diào)設計院完成技術(shù)規(guī)范書的技術(shù)差異，澄清并完成電廠各個系統(tǒng)的初步方案設計，為投標報價提供設備及工程量基礎數(shù)據(jù)的支持。在方案制定時，應充分考慮技術(shù)的可行性及經(jīng)濟性，一般通過專題會最終確定。

c)組織設計院完成投標總平面布置的設計?？偲矫娌贾脠D的設計，對整個電廠的造價影響深遠，優(yōu)秀的布置方案，應充分考慮了各個系統(tǒng)功能與造價之間的平衡，又能兼顧整個電廠的施工方案，方便電廠施工建設。以燃煤電站為例，總圖中應至少包括：主廠房區(qū)、原水及水處理區(qū)域、循環(huán)水冷卻區(qū)域、升壓站、煤場、灰渣場及場內(nèi)外主要道路的布置及初步的尺寸。在以往的工程中，由于時間緊迫等原因造成總圖布置不夠精細，往往給工程造成了很大的浪費。

3初步設計階段的設計管理

初步設計階段是工程EPC合同及設計合同簽訂后，根據(jù)上述合同要求進行各個專業(yè)系統(tǒng)的設計基礎數(shù)據(jù)資料報告，是施工圖設計基礎，其重要性不言而喻。因設計習慣的不同，國內(nèi)該階段設計深度較淺，時間也比較短，但國外EPC通常要求深度會比較深，有些已經(jīng)接近施工圖深度，但由于受設備廠家及業(yè)主提資的限制，部分系統(tǒng)的設計方案的深度也會較淺，應靈活對待?，F(xiàn)總結(jié)該階段設計管理工作重點如下：

a)組織成立各系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)小組，負責深入研究合同條文及相關國內(nèi)外規(guī)范的基礎，并依據(jù)合同，參考以往工程的設計經(jīng)驗，組織、協(xié)調(diào)設計院完成整個電廠各個系統(tǒng)的設計方案及確定施工圖設計所需的基礎資料和輸入?yún)?shù)。如：水系統(tǒng)中，冷卻塔及循環(huán)水管的具體布置，循環(huán)水的流速，原水補水量等。輸煤系統(tǒng)中，卸煤、輸煤的方式、能力及輸煤皮帶的布置方案等。

b)組織召開專題會議，針對與業(yè)主存在分歧的重大方案組織專家會議，在充分平衡安全性、經(jīng)濟性的基礎上，在最短的時間內(nèi)關閉技術(shù)上的開口點。只有快速有效完成初步設計才能為順利開展施工圖設計的奠定良好的基礎，從而達到現(xiàn)場盡快開工的條件。

4施工圖設計階段的設計管理

施工圖設計的管理是整個設計管理的重點，是決定工程設計管理成敗的關鍵環(huán)節(jié)。主要包括：圖紙設計計劃管理、設計接口管理、設計質(zhì)量管理、設計進度管理、設計方案審查、施工圖成品審查及投資成本控制管理。

4.1施工圖設計計劃管理

EPC 工程的和核心就是通過EPC各個環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)使工程達到最優(yōu)設計和施工的配合尤為重要。圖紙計劃制定時應基于里程碑節(jié)點的要求，根據(jù)現(xiàn)場施工計劃制定。也只有這樣才能夠根據(jù)施工圖計劃進行設備的招投標等相關工作。

4.2施工圖設計接口管理

EPC電站工程設計范圍內(nèi)的接口非常繁瑣，涉及到業(yè)主、分包方、設計單位、監(jiān)理（咨詢）單位、設備生產(chǎn)廠家、施工單位等等之間的各個系統(tǒng)的接口配合。設計接口程序化管理是一種行之有效的方法。設計接口管理程序應包括:組織人員構(gòu)成、工作流程及各種記錄表格。

4.3設計質(zhì)量管理

EPC電站工程設計質(zhì)量的主要管理工作是有設計方承擔的，作為EPC工程的總承包商，設計質(zhì)量管理的主要工作是組織設計監(jiān)理對設計工作的質(zhì)量進行審查評定，在確保安全、經(jīng)濟、合理的情況下提交業(yè)主審查。一般通過業(yè)主方、設計方、設計監(jiān)理（或咨詢單位）及總承包方之間約定工作流程進行審查控制。

4.4設計進度管理

設計進度的總體控制目標應根據(jù)工程總體里程碑進度要求編制設計出圖計劃及重要卷冊圖紙確保時間，通過有效的監(jiān)督控制，使工程各階段、各種設計文件的提交進度滿足工程總體里程碑進度對設計審查、采購、施工準備、施工、竣工等階段的進度要求。一般通過項目設計部及現(xiàn)場負責制定的月度滾動三級設計計劃進行控制，工程設計施工展開后，再由設計聯(lián)絡人通過設計周報、施工周報的形式反映設計存在問題，通過周例會進行及時的跟蹤協(xié)調(diào)解決。

4.5設計方案審查、施工圖成品審查及投資成本控制管理

EPC承包方的最終目的還是為了通過項目執(zhí)行，在滿足業(yè)主和合同規(guī)定的前提下獲得最大程度的利潤。由于受到國內(nèi)設計單位的設計方式和思路制約，有許多項目的設計方案都存在大量的資源浪費現(xiàn)象，給項目的建設成本和運行經(jīng)濟性都造成了很不利的影響。

嚴格按照批準的初步設計總概算指導施工圖設計，實行限額設計和優(yōu)化設計是施工設計控制的核心。如土建設計中，通常采用鋼結(jié)構(gòu)的造價會比鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)造價高，但總體考慮施工工期、現(xiàn)場施工場地等其他因素后，采用鋼結(jié)構(gòu)體系反而更合理。對于審查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，應組織監(jiān)理及咨詢單位進行專題會評審，從而協(xié)調(diào)各方最終完成具體施工圖的設計。

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規(guī)劃引領工程。按照城市空間布局、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施建設、城鄉(xiāng)公共服務和社會管理“五規(guī)合一”的要求，繼續(xù)修編完善柞水縣城第三輪總體規(guī)劃?，F(xiàn)已啟動曹坪等8個中心村規(guī)劃，完成了東公園環(huán)線道路工程的地形圖測繪和初步設計方案，完成了風雨景觀廊橋的承載力測算和圖紙設計工作。

舊城改造工程。迎春片區(qū)舊城改造項目按規(guī)劃有序推進?？h體育場綜合功能改造項目占地13335平方米，建筑總面積21483平方米，總投資9000萬元，現(xiàn)已完成投資6000余萬元。項目自2014年2月12日開工建設，目前已完成主體工程，7月底前完成體育場面層綠化、亮化、美化等裝飾裝修和體育活動設施配套安裝工程，8月中旬交付使用，9月初完成地下負一層人防工程的配套設施安裝和裝飾工程。

城市路網(wǎng)工程。乾佑街瀝青路面改造工程、河西長廊向北延伸工程、S102省道提升工程、迎春路大橋續(xù)建工程、文景路硬化工程和紙房溝道路硬化工程有序開工實施。

景觀美化工程。東森林公園環(huán)線道路、盤龍公園一期、絲織廠景觀大橋改造、盤龍園區(qū)綠化、十里休閑長廊、綠化節(jié)點和城區(qū)乾佑河兩岸亮化提升改造工程進展順利。

功能配套工程。垃圾填埋場續(xù)建、污水處理廠提升改造和縣城蔬菜市場功能不斷完善。

城市管線工程。城市供氣、乾佑街管網(wǎng)和縣中排污連接工程全面展開。

重點鎮(zhèn)建設工程。營盤鎮(zhèn)營湖山莊項目正在實施主體工程；大鯢灣酒店已完成項目主體工程，正在進行裝飾裝修；正在實施營盤鎮(zhèn)公廁和污水管道鋪設，即將啟動廣場亮化等工程。下梁鎮(zhèn)正在實施“三改二”項目和槐灣、明星小區(qū)基礎設施工程。鳳凰鎮(zhèn)正在實施污水收集和垃圾填埋以及公租房工程。

環(huán)衛(wèi)設施工程。計劃在紅巖寺、曹坪、杏坪、柴莊等鎮(zhèn)新建8座公廁及4座簡易垃圾填埋場。目前完成投資400萬元，各集鎮(zhèn)完成6座，鳳凰鎮(zhèn)垃圾填埋場完成初步設計方案。

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【關鍵詞】城市道路；設計；建設

城市道路是城市生活的重要組成部分，與城市居民的日?；顒酉⑾⑾嚓P。理想的道路在滿通運輸和出行需要的同時，還會帶給人們美的感受。既然在城市化水平不斷提高的今天，城市道路在經(jīng)濟發(fā)展中的作用日趨增大，人們對這一產(chǎn)品的期望值也越來越高，城市道路設計的作用就顯得舉足輕重，它在規(guī)劃和道路施工中起著承上啟下的作用。下面是本人在城市道路設計中的初步認識：

1.城市道路設計的特點

1.1確定性

城市道路不同于公路，設計時需要設計單位進行選線設計，城市道路設計時一般均有規(guī)劃：道路平面走向的規(guī)劃，道路豎向的規(guī)劃，道路橫斷面的規(guī)劃。城市道路設計時平縱橫已確定，在進行城市道路設計過程中，只需論證規(guī)劃的合理性，再根據(jù)實際情況進行小范圍修證即可。

1.2系統(tǒng)性

城市道路需經(jīng)規(guī)劃、設計、施工、交付使用等多個環(huán)節(jié)。城市道路項目的前期從規(guī)劃到完成可行性研究報告，需要規(guī)劃、業(yè)主、設計部門的共同參與，確保項目的可行性；后期從設計招標到竣工驗收，需要業(yè)主、設計、施工、監(jiān)理、質(zhì)檢等部門的共同參與，確保項目實施順利。

1.3 復雜性

城市道路設計工作涉及專業(yè)多，各專業(yè)不是獨立的，是相互關聯(lián)的，在項目負責的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下完成從前期立薦，可行性研究報告，初步設計到施工圖的設計工作。城市道路設計涉及到的專業(yè)包括道路、交通、橋隧、測量、鉆探、給排水、照明、綠化等，各專業(yè)分工不同，在不同設計階段的側(cè)重點有區(qū)別，如道路專業(yè)表達的是路線走向、平縱橫、路基處理等內(nèi)容，而交通專業(yè)重在表達標志標線、信號控制等內(nèi)容。

2.城市道路工程的設計階段

城市道路工程的設計階段一般包括項目建議書、可行性研究、設計投標、方案設計、初步設計、施工圖設計、施工配合和竣工驗收等幾個階段。各階段側(cè)重點不同，項目建議書側(cè)重于實施的原因及重要性，主要從在初步規(guī)劃方案的基本上，分析道路在城市總道路規(guī)劃中的地位，在路網(wǎng)中的作用及實施的緊迫性等方面進行分析，并初步進行投資估算，為決策部門提供參考意見；可行性研究側(cè)重于項目是否具有可操作性，主要從項目影響區(qū)社會經(jīng)濟的現(xiàn)狀與將來發(fā)展的分析預測、項目影響區(qū)交通系統(tǒng)和道路網(wǎng)的現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃的調(diào)查分析、項目影響區(qū)排水管網(wǎng)的現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃的調(diào)查分析、道路運輸量和交通量的發(fā)展預測、項目建設的必要性、標準及規(guī)模、建設條件的調(diào)查分析、市政管線布置綜合要求的調(diào)查分析、主體工程方案設計、排水工程的設計、道路附屬工程的設計、工程量及投資估算、工程實施方案及工期安排、資金籌措等幾個方面進行論證；方案設計側(cè)重于大致的工程方案，包括規(guī)劃路線走向論證、構(gòu)筑物的位置、管線布置、與周邊邊界條件的處理方式、與規(guī)劃的關系等；初步設計是對方案的深化和完善，這個階段側(cè)重于工程的技術(shù)處理，保證技術(shù)方案滿足施工要求；施工圖設計側(cè)重于工程實施方案，是對初步設計的深化和完善；施工配合和竣工驗收是后期的服務，在業(yè)主協(xié)調(diào)下，協(xié)助監(jiān)理和施工單位，保證工程的順利進行。

3.設計人員的素質(zhì)要求

3.1 協(xié)調(diào)溝通能力

城市道路建設是多部門、多專業(yè)共同參與的工作，設計人員協(xié)調(diào)的作用不容忽視，任何一個環(huán)節(jié)的溝通出現(xiàn)短路，都會影響到大局。城市道路設計應以道路設計為龍頭，項目負責人應由道路專業(yè)擔任，許多設計院往往忽略這點，項目負責人由院領導或部門主管擔任，這樣實際上這個項目負責人就形同虛設，在設計過程中沒有起到協(xié)調(diào)溝通的作用。城市道路設計涉及到的專業(yè)包括道路、交通、橋隧、測量、鉆探、給排水、照明、綠化等，不管那個專業(yè)，均需道路專業(yè)先行，道路專業(yè)在各個專業(yè)中起承上啟下的作用，各個專業(yè)均需道路專業(yè)的配合。城市道路設計常協(xié)及到不同的部門，路基的填筑及開挖協(xié)及到地下管線、道路與鐵路、公路、高速公路的交叉協(xié)及到鐵路部門、公路部門，高速公路部門，道路跨越河涌的處理方案，需要與規(guī)劃部門、水利部門溝通河涌的規(guī)劃位置、水下凈空要求、跨徑要求、標高等，確定設計參數(shù)，在實施中才具有可操作性，這一系列的協(xié)調(diào)，均應由項目負責人牽頭協(xié)調(diào)，并負責方案的落實。

3.2 技術(shù)應用能力

設計人員在城市道路建設中起到技術(shù)支持的作用，各個部門的工作都是建立在設計文件的基礎上，各個協(xié)調(diào)會議基本上都是以設計方案為中心，各個專業(yè)設計應同步連續(xù)。道路專業(yè)的設計方案一旦確定就應馬上提供給其它專業(yè)，其它專業(yè)應同步復核道路專業(yè)提供的設計條件是否能滿足本專業(yè)的設計需要，并及時反潰，確定設計的連續(xù)。設計人員應做到熟練掌握和應用專業(yè)技術(shù)知識，保證設計文本具備實施的條件，這需要在工作中不斷摸索、不斷提高。技術(shù)應用應著重培養(yǎng)對規(guī)范的理解能力和處理現(xiàn)場問題的能力。對規(guī)范的理解不能只是簡單的執(zhí)行，而應是對規(guī)范的靈活掌握與應用，線路技術(shù)的采用應結(jié)合地形、地貌，周邊環(huán)境，道路豎向的控制要考慮與現(xiàn)狀道路的吻合及周邊地塊的經(jīng)濟開發(fā)?，F(xiàn)場的處理不能照圖生搬硬套，對業(yè)主、施工提出的問題更不能照單全收，需應是通過分析論證后確定。

3.3 對設計階段認識的能力

對設計階段的認識能夠提高工作效率，清楚當前的設計階段及工作側(cè)重點，做到有的放矢，避免文不對題。任何一個設計院，任何一個設計，不可能在同一時段只做一個設計，在同時進行多個工程設計任務時，就要清楚認識當前的設計階段及工作側(cè)重點，該是線路方案就是線路方案，需進行技術(shù)比較論證的，需切實做好論證工作，要做到游刃有余，忙而不亂。應培養(yǎng)配合良好的資料整理習慣，城市道路具有復雜性，也具有共性，共性材料平時要注意整理積累，用時各就其位，對于電子文檔和文本資料在不同的階段都井然有序。

3.4 工程總結(jié)能力

城市道路設計工作的特點包括創(chuàng)新性和經(jīng)驗依賴性，每個工程都有各自的特點和相同點，設計人員要有創(chuàng)新意識和總結(jié)經(jīng)驗的能力。工作總結(jié)不應只在工程竣工驗收后，在各個階段都應總結(jié)經(jīng)驗與不足，在工作中揚長避短，工程總結(jié)能夠使設計人員做到精益求精，不斷提高設計水平。如在紅嶺路網(wǎng)中，應注意總結(jié)與規(guī)劃的協(xié)調(diào)，總結(jié)軟土路基的處理方法，找出各個處理方法的優(yōu)缺點，如換填一般要求小于3m，但根據(jù)際處理，在本地道路軟土路基處理換填7m左右仍是最經(jīng)濟最可行的辦法。在蒼海項目路網(wǎng)中，由于道路的設計與規(guī)劃基本同步進行，道路路基的填筑與場地的填筑同步進行，應注意總結(jié)路基填土與場土填土要求的不同，如何保證同步填土的情下保證路基的壓實度符合設計要求，如何做到道路的設計能與未來規(guī)劃協(xié)調(diào)。

4.設計中應該注意的問題

4.1道路平縱線形設計

城市道路平縱線形一般規(guī)劃已有規(guī)定，但在設計前應對規(guī)劃線形進行復核，結(jié)合地形地物、地質(zhì)水文、地域氣候、沿線地塊使用功能，地下管線、排水等條件，進行線形的修正調(diào)整。

4.2道路橫斷面設計

城市道路橫斷面的設計是個交通工程、道路工程、市政工程和景觀綠化設計的綜合體，而不是簡單的道路幾何設計。 橫斷面的基本布置型式有4種：

一幅路布置：所有車輛都集中在同一個車行道上混合行駛， 車行道布置在道路中央。 適應于機動車與自行車流量較小或其中一類流量較大但兩者高峰時間錯開的道路 。由于其造價較低， 組織方便， 故流量不大的次干道及支路較多采用。但由于機非不分離，在現(xiàn)代城市道路以人為本的新理念下，應盡量少采用。

兩幅路布置：利用中央分隔帶（或分隔墩、欄桿）將一幅路的車行道一分為二， 使車輛對向分開行駛. 一般用于快速路、主干道、機動車流量相對較大但自行車流量不大的次干道。由于可以為遠期預留道路建設空間，兩幅路在其它城市被更多的采用，在梧州市卻很少采用，梧州市為森林城市，在新建道路中應積極采用兩幅布置，提高城市綠化率。

三幅路布置：道路兩側(cè)用分隔帶（或分隔墩、欄桿）將一幅路的車行道一分為三， 中間雙向行駛機動車， 兩側(cè)均單向行駛自行車，它主要用于機動車和非機動車流量都較大的主、次干道， 如果結(jié)合道路綠化，三幅路對于騎車一族是人性化的橫斷設計，人們在炎熱的夏季騎車可以充分享受樹蔭帶來的愜意。三幅路在一些大城市已被積極采用，梧州市在未來新路規(guī)劃中也應積極考慮。

四幅路布置：在三幅路基礎上， 再利用中央分隔帶將中間的機動車道分隔為二， 分向行駛. 它原主要適用于寬度較大機非流量都較大的主干道路. 但因占地較多，故以前采用比較少?，F(xiàn)代城市道路設計不再以“車”為本，而是以“人”為本，四幅路對向車流分離，機非分離，人非分離，最大程度以“人”為本。

4.3道路軟基設計

軟基處理方法的選擇要綜合考慮地上、地下構(gòu)筑物、施工工期、對周圍環(huán)境的影響等因素。

軟基處理方法常用的有墊層法、拋石擠淤法、堆載預壓法、袋裝沙井加載預壓法、水泥攪拌樁法。梧州市常 的是墊層法、水泥攪拌樁法。

1）墊層法

墊層法是將基礎底面以下較高的砂或砂性土等透水性材料，并夯實（或振實）至設計要求，該法優(yōu)點是直觀、高效，不留后患，施工不受工期限制。墊層法主要適用于墊層厚度在0.5～2.5m之間。當墊層大于2.5m時，在其它城市處理費用較高，不經(jīng)濟，但梧州地區(qū)具有自身的特點，軟土路基一般是沖溝，魚塘段的淤泥質(zhì)土。即使換填達5m厚，換填法仍比其它處理方法經(jīng)濟，墊層法是最常用的軟基處理方法。

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“技術(shù)是為制造產(chǎn)品或提供服務、實現(xiàn)目標所采用的工藝、技能、方法和過程的集成”。項目技術(shù)管理是對項目技術(shù)工作進行的計劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)等活動[1]?！癇OT+EPC”工程總承包是近年來國內(nèi)高速公路領域快速發(fā)展的一種新的建設管理模式，在國內(nèi)，EPC總承包人通常也是項目投資人。自該模式在我國實施以來，相關企業(yè)不斷探索與完善有關管理體系，國家也出臺了相關管理規(guī)范[2]。規(guī)范從總承包項目組織、策劃、設計、采購、施工、試運行階段，對項目風險、進度、質(zhì)量、費用、資源、安全、信息、合同等分別做了規(guī)定，但對技術(shù)管理卻極少提及。多年來，各總承包企業(yè)大多套用傳統(tǒng)施工業(yè)務的技術(shù)管理模式與方法，缺乏對設計與施工過程的組織集成，難以促進設計與施工的緊密結(jié)合、達到為項目建設增值的目的，在新型的“BOT+EPC”總承包管理模式下有較大局限性。

2勘察設計管理

在設計階段，施工分包方尚未進場，主要管理對象為勘察設計單位。鑒于國內(nèi)EPC總承包商專業(yè)設計水平普遍不高，目前多數(shù)“BOT+EPC”總承包項目設計任務由業(yè)主另行發(fā)包，少數(shù)由總承包商分包給專業(yè)設計單位。對于由總承包商自行分包的設計管理，可直接進行計劃、組織、指揮與控制。而對于由業(yè)主單獨發(fā)包的設計管理，總承包商對設計管理的直接任務主要集中在協(xié)調(diào)與計劃上。必要時可借助其同時為項目投資人的雙重身份，間接地對設計工作進行組織、指揮與控制?？偝邪綉莆盏谝皇挚辈熨Y料，為初步設計階段后期的設計優(yōu)化工作提供可靠依據(jù)?？辈煸O計期間重點開展以下工作：1）組織技術(shù)人員踏勘現(xiàn)場，詳細掌握現(xiàn)場建設條件及初步設計方案；2）及時收集勘察過程資料，分析地質(zhì)情況，評估其對設計方案的影響；3）核實取土場地質(zhì)勘察資料，對擬定的取土場進行鉆探，核實土質(zhì)可用性與可取數(shù)量；4）核實各工點特別是橋梁、深路塹的鉆探孔數(shù)量與深度是否符合規(guī)范要求，與現(xiàn)場地形地貌是否相符；5）詳細記錄初勘、詳勘專家評審意見，監(jiān)督勘察單位逐項、合規(guī)落實到位；6）及時獲取初步設計方案等資料，從有利于實現(xiàn)項目管理目標出發(fā)，分析、評估初步設計方案的經(jīng)濟合理性與可施工性，為實現(xiàn)項目增值打下堅實基礎。

3設計優(yōu)化

初步設計階段項目的路線與主要技術(shù)經(jīng)濟指標均已基本確定，但部分段落在建設環(huán)境、工程規(guī)模、技術(shù)重難點、設計方案可實施性等方面有必要逐項研究，以減少后期施工過程中的不利因素。在“BOT+EPC”總承包模式下，總承包方借助平臺優(yōu)勢可充分整合設計與施工資源，對初步設計方案進行合理優(yōu)化。在初步設計階段解決可能在施工階段出現(xiàn)的諸多問題，為項目施工階段的順利進行奠定良好基礎。隨著“BOT+EPC”總承包模式的日益推廣，越來越多的企業(yè)認識到設計優(yōu)化工作已成為企業(yè)保證施工安全、提升工程質(zhì)量與效益的一項前端價值工程?？辈煸O計工作一開始，總承包方就應主動對接，認真研究設計文件并踏勘現(xiàn)場，掌握設計意圖和價值點，加強與設計院等相關方溝通、交流，反饋相關建議。積極推動設計優(yōu)化工作，提高項目建設效益。

3.1路線總體平縱面調(diào)整

調(diào)整部分路段平曲線，適當繞避施工條件不良地段；調(diào)整線路縱坡設計，盡量平衡挖填方，同時，減少部分橋梁長度、降低橋墩高度。路線設計方案中跨線結(jié)構(gòu)物是控制線路高程的主要因素，需要重點考察現(xiàn)場既有道路是否具備通過改造降低路面標高的條件。

3.2橋梁長度及跨徑調(diào)整

主要對橋梁結(jié)構(gòu)、布孔及工藝進行優(yōu)化。從施工安全性、資源利用率方面考慮，提出進一步優(yōu)化建議。在保證橋長及橋下通航要求的前提下優(yōu)化布孔，基于減少水中墩與不良地質(zhì)段橋墩、不大量增加路基填方的目的，適當縮減部分橋梁孔數(shù)。

3.3涵洞、通道

從承載力要求、經(jīng)濟、施工便利等方面考慮，在不影響當?shù)厣a(chǎn)生活的前提下爭取涵洞、通道盡量就近合并，將部分具備條件的純排水用的鋼筋混凝土蓋板涵改為鋼波紋管涵。

3.4深挖路塹

巖質(zhì)完整的邊坡，宜充分發(fā)揮巖體自穩(wěn)能力，適當減少防護工程量；泥質(zhì)及裂隙發(fā)育地段邊坡除采用較陡坡率并加強防護外，也可考慮緩坡率，增加開挖量、適當減少防護工程。深挖路塹的優(yōu)化應綜合考慮項目建設所需地材供應情況，并應結(jié)合路線平曲線的調(diào)整進行。

3.5取土場設置

土石方調(diào)配應優(yōu)先考慮主線內(nèi)可用土石方，詳細考查取土場選址以減少綜合運距；結(jié)合路基挖方土石料路用性能優(yōu)劣、填挖平衡的具體情況，在各施工段內(nèi)統(tǒng)籌設置取土場。加強現(xiàn)場考察，做好沿線土石方調(diào)配方案，對擬定取土場進行土工試驗與儲量調(diào)查，合理確定線外取土場位置及規(guī)模。盡量將滿足實際施工需求的取土場用地體現(xiàn)在施工圖上。總之，設計優(yōu)化應結(jié)合技術(shù)、經(jīng)濟、安全等情況，從多方位、多角度、多專業(yè)綜合考慮。不僅要避免過度優(yōu)化，部分路段還應視實際情況加強設計。

4施工階段技術(shù)管理界面與職責劃分

整合相關資源、合理劃分管理界面、實行分級管理是EPC總承包項目施工階段技術(shù)管理的特點與重點?？偝邪截撠熢诒竟炯皹I(yè)主管理框架下制訂具體技術(shù)管理制度、標準、流程；組織重要技術(shù)方案策劃、評審，并監(jiān)督、檢查其落實情況；對重點、難點、技術(shù)復雜、危險性較大的工程實行全面監(jiān)管?？偝邪郊夹g(shù)管理部門主要負責以下工作：1）充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢，整合路基、路面及后續(xù)專業(yè)相關設計與施工技術(shù)力量，全面梳理各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)性；2）監(jiān)督各項技術(shù)規(guī)范的實施；3）組織圖紙會審、施工技術(shù)交底、典型施工、工藝研討與優(yōu)化、工藝紀律落實等過程控制工作；4）對接設計代表組，組織變更方案經(jīng)濟性、合理性審查；5）組織并參與重要技術(shù)會議；6）組織編制技術(shù)管理總結(jié)與技術(shù)培訓。分包方按業(yè)主及總承包方技術(shù)管理制度要求完成項目施工策劃、施工組織設計、專項施工方案編審工作；在總承包方的組織下進行圖紙會審并提交審查意見、進行科研與技術(shù)總結(jié)活動；按批復的方案組織現(xiàn)場施工。

5施工階段技術(shù)管理體系建設

總承包方應主導技術(shù)管理體系建設，分包方的管理體系必須符合總承包方要求。技術(shù)管理體系應包含以下內(nèi)容：1）技術(shù)管理組織機構(gòu)；2）技術(shù)人員資歷要求及分工；3）技術(shù)管理制度；4）項目技術(shù)管理策劃（施工組織設計/專項施工方案編審計劃、關鍵技術(shù)重難點管理、首件工程實施計劃、技術(shù)總結(jié)與培訓計劃）。在對多個不同分包單位的管理中，各方管理體系有差異，總承包方需提前進行相關制度宣貫，過程中加強合規(guī)性檢查。

6突出總承包人主體地位、實行分級管理

從項目全局出發(fā)，結(jié)合業(yè)主、上級公司要求，建立適合本項目的技術(shù)管理制度。按分級管理原則，確定各項工作申報、批復等管理流程。重點進行各方履約、履責以及各項工作展開的合規(guī)性管理。1）制訂技術(shù)、設計變更等管理辦法，突出履責考核機制。2）作為承包主體，組織主要施工技術(shù)方案的編制與審批。確保先編審方案，后按方案施工。按技術(shù)管理計劃督辦專項施工方案的編審，組織超過一定規(guī)模危險性較大工程專項方案的專家評審。做好總體技術(shù)交底，督促分包方嚴格執(zhí)行“三級”技術(shù)交底。3）統(tǒng)一管理設計變更，明確劃分各職能部門職責。EPC總承包項目設計變更存在分包-總包、總包-業(yè)主2層含義，總承包方需根據(jù)合同約定分別做好對業(yè)主、分包方的設計變更管理工作，做好內(nèi)部管控。分包方按照規(guī)定流程辦理具體工作，總承包方對分包方的工作進行幫扶、監(jiān)督、檢查與考核。

7重視技術(shù)團隊建設

開展制度宣貫與培訓，統(tǒng)一總包與分包的技術(shù)管理理念，明確各方權(quán)責關系。同時，根據(jù)項目推進程度，組織各相關專業(yè)技術(shù)培訓。達到思想統(tǒng)一、行動一致、結(jié)果優(yōu)良的技術(shù)管理目標。成立以總承包項目總工程師、技術(shù)部主管、各專業(yè)工程師及各分包項目部總工程師為組員的技術(shù)團隊。加強各專業(yè)間技術(shù)交流與相互學習，促進各專業(yè)技術(shù)人員共同成長與提高。

8結(jié)語

“BOT+EPC”總承包模式是一種在BOT投融資模式的“建設”環(huán)節(jié)嵌入EPC項目管理的復合模式，總承包人同時也是項目投資人。根據(jù)這一特點，總承包人得以發(fā)揮平臺優(yōu)勢，合理劃分管理界面、分級實行技術(shù)管理。同時，整合勘察、設計、施工、咨詢等資源，綜合土建、路面、房建、機電、交通安全、景觀專業(yè)，合理優(yōu)化設計，減少各專業(yè)間施工干擾，降低施工風險與投資成本，創(chuàng)造前端價值。

【參考文獻】

篇8

關鍵詞:建設項目;造價管理;項目設計

中圖分類號： TU723.5 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

工程造價控制是在確保工程質(zhì)量的前提下，合理地確定和控制工程造價，降低工程成本。目前，我國建設項目的造價控制，還主要集中在項目的施工階段。但是，對于建設工程來說，前期設計階段的造價控制也是不容忽視的。下面以某學院新校區(qū)為例，談談建設項目設計階段工程造價的控制及管理措施。

一、工程概況

某學院新校區(qū)占地面積33.67公頃，其中城市道路占地面積3.33公頃，凈用地面30.33公頃，總建筑面積約為24.2萬平方米。場地地勢較為平坦，西高東低。地形為梯形，東西窄處長407米，寬處長512米，南北寬750m。新校區(qū)為典型的濕陷性黃土地質(zhì)結(jié)構(gòu)，單體建筑中，除風雨操場、圖書館等建筑外，其余建筑土建(包括裝修)平均造價控制在每平方米3000元以內(nèi)，總投資為9.3億元。

二、方案設計階段的造價控制

1 通過公開招標的方式確定方案設計單位

方案設計單位是通過公開招標確定的，經(jīng)歷了公開、公平的競爭，設計單位最終提交的設計方案相對來說更為經(jīng)濟實用。對建設單位來講，通過方案招標，擴大了方案的選擇范圍，有利于選擇一個性價比最高的設計方案。方案設計階段的評標標準，并不是以最低價中標。本階段的造價控制，也不是單純控制方案設計的費用。有些低劣的方案設計，由于較低的設計費用，可能會給人節(jié)約投資的誤導。但因為不合理的設計，最終往往導制施工期的變更，投資的浪費。價值工程的評標方法在評標過程中被引用，建設單位最終需要的是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的方案。該學院的方案設計評標方法，采用的是綜合評估法。中標單位并不是設計費報價最低的單位，投標報價只占總分的10%，主要分值集中在設計方案的符合性、可行性、平面布置及功能區(qū)分、造型效果等方面。如建筑效果占25%，適用效果占25%。采用這樣的方法選擇中標單位，更有利于獲得一個安全適用、結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)濟合理的設計的方案。

2 充分重視地勘報告及現(xiàn)場的地形地勢

該學院屬于濕陷性黃土，根據(jù)地勘報告，需做地基處理。初步定為換2m的三七灰土，經(jīng)過專家的反復論證，認為用強夯的方法也能達到設計要求。強夯的總價要遠遠低于三七灰土的總價，僅此一項，就能節(jié)約成本上百萬元。該學院地勢西高東低，根據(jù)地勢情況，排水定為從西到東。地形為梯形，依據(jù)地形特點，設計在校園內(nèi)做幾個臺階造型。這樣的設計方案，大大減少了土方量。

3 認真編制投資估算

在方案設計階段，造價師需編制多種造價文件。如在方案設計階段需編制投資估算，初步設計階段需編制設計概算，施工圖設計階段需編制施工圖預算。本階段所編制的投資估算，是這些造價文件的基礎，是這些造價文件的控制目標限額，是這些造價文件的重中之重。因此，在此階段要進行經(jīng)濟分析。造價師也要參與設計工作，多給設計人員提供材料價格信息，讓設計人員更好地了解建安工程造價，共同研制出最優(yōu)化的設計方案。該學院要求設計院做投資估算時，不能只參考過去的投資估算指標，要注意新規(guī)范、新要求。如現(xiàn)在對建筑物都有節(jié)能的要求，這就會增加外墻保溫的費用;學院又有網(wǎng)絡全覆蓋的要求，又會增加弱電系統(tǒng)的費用。因此，參與編制的造價工程師必須準確、合理地編制投資估算，力求把投資打足。該學院最終的投資估算為9.3億元，其中建安工程費為6．5億元。

三、初步設計階段的造價控制

1 推行限額設計

此階段的限額設計，是按照批準的投資估算控制初步設計。同時各專業(yè)設計部門，在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理的追加變更，保證總投資額不被突破。限額設計從初步設計概算做起。投資估算一經(jīng)批準，即為控制建設項目投資的最高限額。因此，在這個階段自上而下的參與者都需要有經(jīng)濟意識，合理規(guī)劃技術(shù)需求與工程費用，把技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合起來，用價值工程原理進行設計。如在該校區(qū)結(jié)構(gòu)設計中，建設單位在符合規(guī)范的前提下，對鋼筋平米含量進行控制。具體指標如下:學生宿舍(60千克每平米)、教師公寓(75千克每平米)、教學與辦公樓(65千克每平米)、行政科研樓(80千克每平米)、圖書館(80千克每平米)、體育館(80千克每平米)、實驗實訓樓(80千克每平米)、食堂(70千克每平米)。有了這些指標，可以避免設計院過度保守的設計。

2 進行多方案比選

該學院的新校區(qū)在初步設計階段，組織過若干次專家論證會，專家提出了很多有利于節(jié)約成本又不影響使用功能的建議。如把宿舍樓的內(nèi)墻面乳膠漆改為內(nèi)墻涂料，把花崗巖上人屋面改為缸磚上人屋面，去掉教室的紙面石膏板吊頂，合并排水立管，把直徑偏大的排水管立管建議改為DN100，上水支管由鋼塑管改為PPR管，鍍鋅鋼管最初的做法是防銹漆兩道、面漆一道，改為面漆一道等。這些建議，可為新校區(qū)建設節(jié)約投資上千萬元。

3 認真編制設計概算

初步設計概算是初步設計文件的重要組成部分，是對建設工程預期造價所進行的優(yōu)化、計算、核定。經(jīng)批準的設計總概算，是確定建設項目總造價、施工圖預算以及考核設計經(jīng)濟合理性的依據(jù)。因此，要實現(xiàn)工程造價的有效控制，提高投資效益，設計概算的工作至關重要。

四、施工圖設計階段的造價控制

1 設計變更被嚴格控制

在建設項目施工過程中，因為設計變更而使竣工結(jié)算超出預算的情況極為常見。所以在設計過程中，在施工圖紙蓋章前，應進行詳細論證、反復會審，提前修改可能出現(xiàn)變更的設計，嚴格審定設計方案，提高設計質(zhì)量，盡量減少設計變更帶來的造價變化。同時，建設單位在設計過程及施工過程中，不能隨意改變建設項目的標準和規(guī)模。對于必要的變更，要履行一定的程序，不能先施工、后變更，對于不合理的變更要嚴格控制。該學院在圖審之前，組織了多場專家論證會。參會專家包括建筑專業(yè)、裝飾專業(yè)、水暖專業(yè)、強電專業(yè)、弱電專業(yè)的行家，專家們提出了很多圖紙上的問題。如漏設計的部分(校園廣播系統(tǒng))，需增加設計的部分(電子顯示屏系統(tǒng)),設計描述不完整的部分(回填3∶7灰土范圍含糊不清、混凝土和鋼結(jié)構(gòu)連接處描述不清)，規(guī)范使用不當(有些設計依據(jù)依然使用已作廢的舊標準)，圖紙標注不清(個別框架梁漏配)，雨水排水方向可以調(diào)整(可直接排至散水)等等。這樣的論證會彌補了施工和設計的相互脫節(jié)，降低了設計變更的可能性，減少了設計錯漏的現(xiàn)象，從而保證設計圖紙的最終質(zhì)量。

2 認真編制施工圖預算

施工圖預算對設計來說是控制投資的依據(jù)，是進一步優(yōu)化設計、確定最終設計方案的依據(jù)。對業(yè)主(該學院)來說是修正建設投資的依據(jù)，是確定招標標底的參考依據(jù)，也是撥付和結(jié)算工程價款參考依據(jù)。

篇9

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的生活水平也在逐漸提高，隨之對供電質(zhì)量提出了更大的挑戰(zhàn)。配電網(wǎng)的設計直接影響著供電質(zhì)量。就現(xiàn)階段而言，我國在供電工作的開展方面還存在著一些不足，本文結(jié)合實際形勢討論了配網(wǎng)設計的思路以及要點，為配網(wǎng)設計提供了參考資料。

【關鍵詞】實際 配網(wǎng)設計 供電

1 我國配網(wǎng)設計的發(fā)展概述

當前，我國在配網(wǎng)設計方面還沒有實現(xiàn)自動化發(fā)展，離信息化時代對供電質(zhì)量的要求還有一定距離，導致電力運營的效益達不到預期效果。在競爭越來越激烈的現(xiàn)代社會，電力市場也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，一些企業(yè)在建設性投資方面無法做到合理預算和評估，無法有效提高競爭力。從供電工作的效果來看，供電的可靠性較低，并且停電的情況時有發(fā)生，一些故障在短時間內(nèi)無法修復，給人們生產(chǎn)生活帶來了不利影響。因此，供電部門應該意識到配網(wǎng)設計的重要性，對眼下費力又費時的設計方法進行有效改進，盡量避免配網(wǎng)故障的出現(xiàn)。近些年，各地電力單位對電網(wǎng)進行了一定程度的改造，然而，電網(wǎng)網(wǎng)絡架構(gòu)的優(yōu)化和革新是電力部門始終要努力實現(xiàn)的。隨著我國城市化建設的不斷完善，配網(wǎng)設計也迎來了新的挑戰(zhàn)。具體來說，我國在配網(wǎng)設計方面有以下幾點不足：

（1）電網(wǎng)運行單一，配置不合理；

（2）供電不穩(wěn)定，線路安全性低；

（3）供電電源分布雜亂；

（4）電網(wǎng)用地緊張，負荷增速大。

2 配網(wǎng)設計要點及工作流程

2.1 配網(wǎng)設計的起始階段

（1）相關配網(wǎng)線路測量人員要去現(xiàn)場進行實地勘測，具體的測量工作需要借助紅外線測距儀、滾輪、經(jīng)緯儀等工具來完成。線路測量人員要結(jié)合當?shù)鼐€路長短以及周邊環(huán)境選擇具體方法。對于短距離供電并且當?shù)氐匦屋^為平坦的情況，設計人員可以采用紅外線測距儀和滾輪進行測量；當供電線路較長，同時要跨越復雜地勢時，線路測量人員可以采用經(jīng)緯儀得到實際參數(shù)，然后將所得數(shù)據(jù)提交給配網(wǎng)設計人員。

（2）在沿線測量階段，測量人員需要借用照相機和筆記本來完成實地考察工作，對一些便于識別的建筑物要拍攝照片以及做相應記錄，測量過程中要判斷出哪些東西是可以利用的、哪些東西需要重新打造，將現(xiàn)場的建筑物以及道路走向準確記錄，以便于接下來設計圖的準確繪制。此外，在日后的審核工作中，施工隊也可以根據(jù)電子檔案的顯示找到實際位置，節(jié)約了工作時間，有效提高供電效率。

（3）在上述步驟完成后，設計人員要對配網(wǎng)進行初步設計，繪制相應的設計圖，有改造前線路走向示意圖、改造后線路走向示意圖、改造前電氣接線圖、改造后電氣接線圖，并且要完成相關文檔，例如初步設計說明書和材料手冊。在繪制圖紙時，要注意對改造前和改造后物體的辨別，可以采用不同顏色的線條表示，并且要在改造后的電氣接線圖上將新建部分用方框標注，便于其他工作人員識別。設計說明書的編寫要力求詳細準確，其內(nèi)容需要包括設計依據(jù)、設計規(guī)模和范圍、電網(wǎng)規(guī)劃、路線說明、電氣設備選擇、新建工程的地形及相應數(shù)據(jù)等等。

2.2 審核方案階段

（1）將初步設計方案以及相關預估數(shù)據(jù)提交給供電局有關單位進行初步審核，初步審核工作由相關規(guī)劃局人員通知配電部負責人、項目所在供電所、項目設計人員，參考電網(wǎng)規(guī)劃大綱，還需要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，對初步設計方案的實用性以及合理性進行綜合評估，以便于各方達成一致意見，為以后的設計過程打下堅實基礎。

（2）預算人員根據(jù)初步設計方案審查意見并進行實地測量后，需要進一步修改設計圖紙，并且對預算中的不足加以改進，接著預算人員將修改后的圖紙交給施工單位，再由施工單位將新建工程的用地需求提交給當?shù)匦姓块T，得到當?shù)匦姓?guī)劃部門確認后方可進行施工。

2.3 施工圖設計注意事項

在施工圖設計的過程中，需要做好以下工作：

（1）對初步設計方案中涉及到的路徑及現(xiàn)場地形，施工單位相關人員要進行實地考察和測量。由于初步設計圖的繪制與實際施工有一定的時間差，實地情況在這段時間內(nèi)很可能已經(jīng)發(fā)生了變化，施工方案也需要隨之改變。例如對于電纜保護工作來說，初步設計圖中顯示有2-3根電纜保護管可用，而當施工人員到達現(xiàn)場時，這些電纜保護管可能已經(jīng)被其他工程占用，因此初步設計方案需要及時調(diào)整和完善，才能保證施工過程順利進行。

（2）實際選擇導線等設備?，F(xiàn)如今測量人員繪制的施工圖紙，主要還是沿用10KV配網(wǎng)工程典型設計圖。然而，近些年來電網(wǎng)公司力爭統(tǒng)一設計標準、規(guī)范設計流程等行動有著積極的推動作用，有效提高了施工質(zhì)量，使工程建設所用時間進一步縮減，為施工單位節(jié)約了成本。在典型設計套圖中需要用到多種物資資料，設計人員要想加快設計進度，需要對這些備件有一定的了解，以便縮短修復故障所用時間?，F(xiàn)根據(jù)實際施工案例，對配網(wǎng)常用設備做詳細敘述：

（1）桿塔型式、基礎型式選擇方面，根據(jù)配網(wǎng)有關規(guī)劃方案，線路設計時采用單回路形式，呈現(xiàn)三角形排列形狀，會對作業(yè)人員帶點工作帶來便利。在城鎮(zhèn)地區(qū)，配電線路檔距一般設置為40-50m，郊區(qū)及農(nóng)村地區(qū)配電線路檔距則取60-100m。線路在設置鐵塔一基要選擇5檔，不僅可以達到防風效果，也可以給今后分支線路建設提供便利。

（2）防雷、絕緣工具選擇方面，鐵塔應該盡可能保證每基接地，且接地電阻不大于10歐，每隔一公里處裝設避雷器。選用玻璃絕緣子而不是瓷瓶絕緣子，以防止雷擊造成的線路損害。

（3）保護管選擇方面，為了方便施工過程的順利進行，盡量使用電纜溝形式進行敷設，對于特殊地形，可以采用埋管或槽盒敷設方式。埋地部分的保護管應該保證較好的硬度，有一定的耐腐蝕性。

（4）主要電氣設備的選擇過程中，高壓電纜分支箱選用共箱式結(jié)構(gòu)，變壓器選擇SCB10及以上等級，保證電壓的順利輸送。

2.4 選擇配網(wǎng)設備及類型

在配網(wǎng)設計時，對于設備的選擇要考慮到能源消耗其安全可靠性，針對作用開關的設備，施工單位在選擇機械的時候要根據(jù)配網(wǎng)實際性能進行篩選，比便于今后的施工以及投入使用。選取配電網(wǎng)自動化器械是施工過程的首要工作，對供電可靠性有著直接影響。雖然購置新型器械的成本較高，但是其運行的高效性及穩(wěn)定性是不可否認的，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益也十分可觀。

一般情況下，從城市環(huán)境的角度考慮，在負荷零散、發(fā)展緩慢的地區(qū)應該用架空線來進行輸電，在負荷較大、發(fā)展迅速的城區(qū)應該使用電纜輸電。運輸電能的多少是由導線的橫截面積決定的。因此，選擇橫截面積較大的導線，會更適合配電網(wǎng)計劃的實施。

2.5 配網(wǎng)自動化設計注意事項

配網(wǎng)設計過程中，把配網(wǎng)自動化擺到電網(wǎng)建設的突出位置。配電自動化就是將環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)開環(huán)運行的配電網(wǎng)線路通過分段開關把供電線路分割成各個供電區(qū)域。當一個區(qū)域有故障發(fā)生的時候，可以及時將分割區(qū)域的開關跳開，已達到隔離故障區(qū)域目的；隨后自動將因線路故障而失電的非故障區(qū)域迅速恢復供電，可以避免因線路發(fā)生故障而導致的整個線路失電現(xiàn)象出現(xiàn)；也可以大大減少停電范圍，確保供電的可靠性。配電自動化系統(tǒng)簡稱DAS，是應用現(xiàn)代電子技術(shù)、通信、計算機及網(wǎng)絡技術(shù)，將配電網(wǎng)實時信息、故障判斷與隔離、地理信息、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)參數(shù)進行集成，構(gòu)成完整的自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)配電網(wǎng)正常運行及事故情況下的監(jiān)視、保護、控制和配電管理。它是控制自動化與配電網(wǎng)有機成為一體的系統(tǒng)。 配網(wǎng)自動化的功能應包括配電網(wǎng)絡的數(shù)據(jù)采集與控制/SCADA），饋線自動化（FA，即故障定位、隔離、非故障區(qū)段的供電恢復）、負荷管理、地理信息系統(tǒng)（AM/FM/GIS）、配電應用分析（PAS）等。實施配網(wǎng)自動化可以大幅度提離供電可靠性，同時具有減人增效，降低經(jīng)營成本的作用：遠期的意義即針對在良好一次網(wǎng)絡的基礎上的自動化系統(tǒng)可優(yōu)化運行，保持能量平衡，減少尖峰負荷：進而具有推遲新建項目的潛在經(jīng)濟效益。

2.6 合理預估負荷

配電網(wǎng)的最終目的是滿足實際用電需求，因而對負荷的評估是十分關鍵的。配電網(wǎng)設計的過程中應該要以實際用電情況為參考，以便于掌握各時段負荷的變化情況。設計人員要對負荷變化進行科學合理地研究，明確用電高峰時段負荷的具體峰值以及實際負荷率，有助于配網(wǎng)運行中保證一定的穩(wěn)定性，也可以對未來的配網(wǎng)設計工作積累經(jīng)驗。配網(wǎng)設計過程中有兩種預測方法，仿真法和外推法，兩者有互補共存的作用。仿真法是以用電地區(qū)一年的用電量為基本指數(shù)，在現(xiàn)場調(diào)查中對每一個用電負荷類型及相應用戶規(guī)模進行統(tǒng)計，在此基礎上做出合理預測；外推法是依據(jù)該地區(qū)的歷史負荷情況，通過實際考察以及運用數(shù)學理論進行預測，使負荷達到平穩(wěn)狀態(tài)。

3 結(jié)束語

綜上所述，配網(wǎng)設計有著一定的綜合性和復雜性，需要綜合多方面的知識技巧。要想保證配電網(wǎng)的穩(wěn)定運行，需要各部門加大對其重視力度，力爭達到更好地實用性和精確性，不僅可以保證電力部門的經(jīng)濟效益，也可以為人們正常的生產(chǎn)生活提供保證，促進社會的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

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[2]梁福林.淺談配網(wǎng)設計與建設研究[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2013（8）：167-167.

[3]嬈維東.關于電力配電網(wǎng)設計的探討[J].電子世界，2013（22）：38-38.

篇10

關鍵詞：工程;方案比較

1、概況

1.1自然地理

鹽環(huán)定揚水工程自靈武市白土崗鄉(xiāng)西南約2km處的東干渠取水，揚黃干渠沿東南至老鹽池分水，向南至鹽池縣李家大莊，向東至鹽池縣馬兒莊，控制灌溉面積32.51萬畝，控制高程為1360m～1680m。

項目區(qū)深居內(nèi)陸，屬典型的大陸性氣候，屬中溫帶干旱區(qū)，干旱多風、雨水少、蒸發(fā)強烈，年降水量210mm～275mm；從地區(qū)分布來看降雨量從東南向西北遞減，而且降水量年內(nèi)分布不均勻，主要集中在7、8、9三個月，降水量占全年的64％，年平均蒸發(fā)量2100mm。

1.2 社會經(jīng)濟

鹽環(huán)定揚黃工程供水區(qū)2010年現(xiàn)狀總?cè)丝跒?1.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口31. 8萬人。土地面積11859.53km2，耕地面積270.4萬畝，其中設計灌溉面積28.94萬畝，實灌面積25.15萬畝。2010年糧食總產(chǎn)量18.86萬t，油料產(chǎn)量1.39萬t，果品產(chǎn)量3.19萬t，大牲畜6.86萬頭，小牲畜109.73萬頭(只)。國內(nèi)生產(chǎn)總值32.37億元，工業(yè)總產(chǎn)值26.92億元。

1.3工程情況

一泵站是陜甘寧鹽環(huán)定揚水工程的首級站，地處靈武境內(nèi)，自寧夏青銅峽灌區(qū)東干渠31+261處取水。泵站始建于1988年8月，1992年5月開始投用。泵站總揚程9.58m，凈揚程7.92m，設計流量11m3/s。前池設計水位：1148.48m。

進水閘為6孔開敞式水閘，閘前為攔污柵，閘后與進水前池聯(lián)接，閘室段長10m，每空凈寬2.5m，閘前水深2.5m，單孔設計流量2.5m3/s。閘孔寬2.35m，閘門為露頂式鋼絲網(wǎng)平面水泥閘門，閘門尺寸為2.6 m×3m，閘門厚度20cm，閘墩高度3.13m，閘墩寬度1m.，閘上建有排架、啟閉機工作臺，臺高4.5m，寬3.1m，工作臺及通道共長16.5m。閘底板40cm厚漿砌石，上部50cm厚C20鋼筋砼。閘前設計水位1148.48m，設計最低水位11487.87m，底板高程1146.58m；閘后建有廠內(nèi)交通橋，橋長2.1m，橋?qū)?.2m，共6跨，凈跨度2.7m，拱厚度12cm，拱片預制安裝。啟閉機選用水利工程處生產(chǎn)的手電兩用5T螺桿式啟閉機。

2、初步設計情況

2.1工程等別

根據(jù)寧政發(fā)函（1985）104號文上報的《鹽環(huán)定揚黃工程初步設計》報告，工程設計灌溉面積28.94萬畝，擔負27.2萬人、78.96萬頭羊只牲畜的飲水供水任務，參考《水利水電樞紐工程等級劃分及設計標準SDJ12-78》第二章第四條，本工程按照工程規(guī)模、效益和重要性為三等，屬中型工程。

2.2進水閘存在的問題

①啟閉機老化，安全性能降低；

②鋼筋砼平面閘門砼老化嚴重，保護層開裂、脫落，造成鋼筋、鋼絲網(wǎng)銹蝕，縱向、橫向止水已完全損壞，漏水嚴重，啟閉不靈活，絲桿彎曲，啟閉機支撐排架裂縫露筋；

③進水閘直接從東干渠取水，進口淤積嚴重，泥沙大量進入閘室流道，造成水泵磨損嚴重；汛期柴草量大，撈草困難，影響機組正常運行；2006年在攔污柵前加設攔草隔欄，不能從根本上解決撈草難的問題；攔污柵銹蝕、變形，無起吊設施。

2.3初步設計改造方案

初步設計根據(jù)實際情況對6臺套閘門和啟閉機全部進行了更換，黃委審查時認為進水閘在行水期間只是在檢修時使用，而各機組可以輪換檢修，黃委批復時只更換1臺套閘門和啟閉機，同時在閘前設置6臺清污機。

3、方案比較

2011年水利廳和業(yè)主單位水利工程建設管理中心決定結(jié)合鹽環(huán)一泵站主副廠房立面的改造對進水閘也進行改造。

本次進水閘的改造是在滿足使用功能的前提下，與廠區(qū)景觀相協(xié)調(diào)。

3.1方案一

原進水閘前水面狹窄，本方案將進水閘拆除3.0m，將原啟閉機排架改為簡潔的單排架，閘槽位置不變，將6臺套閘門啟閉機進行更換，型號為2.5×2.4(m)（寬×高)剛閘門，啟閉機為15t螺桿啟閉機；在閘前設置3.0m寬的清污平臺，同時也使得廠區(qū)更加親水。該方案估算投資124.36萬元。

3.2方案二

將原進水閘排架向進水側(cè)遷移4.4m，增大廠區(qū)空間，對6臺閘門啟閉機進行更換，在閘前設置1.50m寬的清污平臺，該方案估算投資120.8萬元。

3.3方案三

拆除啟閉機排架，將閘門更換為氣動盾形閘門，這樣在泵站前方?jīng)]有高聳的排架，更顯出泵站主廠房的高大雄偉。氣動盾形閘門包括：導流板（帶有弧度的板狀結(jié)構(gòu)，底端設有固定件）、橡膠囊（設置在導流板的一側(cè)或底部）、控制裝置（橡膠囊的充、放氣口與控制裝置連接）、安全抑制帶（一端與導流板的頂端連接，另一端設有固定件）。通過橡膠囊充、放氣或水來控制導流板起伏達到阻水或放水的目的，可以達到精確控制導流板的阻水狀態(tài)，藉以準確控制所需水位的高度，實現(xiàn)無限段的連續(xù)調(diào)節(jié)水位。該閘門結(jié)構(gòu)簡單、安裝方便、成本低，使用壽命長。該方案投資236.4萬元。

3.4方案四

更換6臺套閘門啟閉機，增設6臺清污機；將現(xiàn)狀啟閉機排架按照改造后的主廠房的風格重新進行裝飾，該方案投資120.8萬元。

4、方案比選意見

4.1設計方案二中未指明進水閘兩側(cè)管理房是否拆除，拆除后的處理方式；

4.2進水閘上游的東干渠便橋至生活區(qū)東干渠右堤安裝草白玉欄桿，以符合泵站總體規(guī)劃，長度300m；

4.3進水閘下游東干渠進泵站生產(chǎn)橋，建議橋?qū)捲O計為8m，兩側(cè)安裝草白玉或漢白玉欄桿；

4.4為了考慮渠首泵站整體感官效果，應將東干渠節(jié)制閘會同一泵站進水閘一并進行改造；

4.5一泵站進水閘上游東干渠便橋至白土崗方向東干渠左堤應道路硬化寬度6m，長度2.28km；

4.6建議進一步細化設計方案和投資；

4.71#、2#機組續(xù)建改造后，流量變小造成進水流道流速降低，淤積嚴重，建議結(jié)合本方案予以解決淤積問題。

5、結(jié)論

從工程技術(shù)、效益、運行管理等方面進行比較，方案二為主選設計方案，方案四為備選。

參考文獻