安全培訓(xùn)考核范文
時間:2024-04-08 16:20:25
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篇1
一、產(chǎn)生背景
煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作,經(jīng)過多年的發(fā)展,已初步建立起安全技術(shù)培訓(xùn)體系,但是,由于歷史的因素,長期以來,煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作的質(zhì)量不高效果不好是長期困擾安全技術(shù)培訓(xùn)工作發(fā)展的瓶頸,為了適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展的需要,提升安全技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量和效果,平煤股份一礦職教中心做為國建三級(非煤)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和國家三級煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不斷探索新的方法和途徑,構(gòu)建科學(xué)完善的安全技術(shù)培訓(xùn)體系,尋找一條適應(yīng)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作的有效途徑,全面提升煤礦員工的素質(zhì),已是安全技術(shù)培訓(xùn)工作凸顯課題。
安全培訓(xùn)考核評估體系是安全技術(shù)培訓(xùn)工作的重要組成部分,是檢驗(yàn)安全技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量和效果的重要手段。通過科學(xué)完善安全技術(shù)培訓(xùn)考核評估體系,來評定和測量安全技術(shù)培訓(xùn)工作效果,確保安全技術(shù)培訓(xùn)工作目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。
二、概念與內(nèi)涵
安全技術(shù)培訓(xùn)考核評估,是對安全技術(shù)培訓(xùn)工作各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和全體教職工在工作的表現(xiàn)出來的工作能力、工作業(yè)績進(jìn)行客觀公正評價的一種管理方法,并將考核評估結(jié)果反饋于安全技術(shù)培訓(xùn)的管理,對于今后持續(xù)改進(jìn)安全技術(shù)培訓(xùn)工作,提高培訓(xùn)實(shí)效。
其主要內(nèi)容:一是對安全技術(shù)培訓(xùn)工作的主體進(jìn)行考核評估。對培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行評估。對培訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)專業(yè)理論,技能訓(xùn)練、文化素養(yǎng)等培訓(xùn)內(nèi)容的理解和掌握程度,看參培學(xué)員經(jīng)過培訓(xùn)后是否達(dá)到培訓(xùn)效果。對授課老師進(jìn)行評估,看授課教師是否按照教學(xué)大綱要求,完成教學(xué)目的。對管理和后勤人員進(jìn)行評估,看是否培訓(xùn)工作要求完成各項(xiàng)工作指標(biāo)。二是對安全培訓(xùn)的內(nèi)容和教材進(jìn)行評估??磁嘤?xùn)內(nèi)容和教材是否適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)際需要。三是對安全技術(shù)培訓(xùn)的管理、培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)手段和培訓(xùn)方進(jìn)行評估,看是否滿足安全培訓(xùn)工作的實(shí)際需要。四成果評估,通過考核評估,看開展安全技術(shù)培訓(xùn)工作,給企業(yè)和社會帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
經(jīng)驗(yàn)告訴我們, 如果沒有安全技術(shù)培訓(xùn)的考核和評估, 安全技術(shù)培訓(xùn)工作的管理手段就會失效, 預(yù)定目標(biāo)就不能實(shí)現(xiàn)。所以,實(shí)施科學(xué)有效的安全技術(shù)培訓(xùn)效果評估,是提高培訓(xùn)質(zhì)量的有效途徑, 也是提高培訓(xùn)體系有效性的基礎(chǔ)工作。構(gòu)建科學(xué)完善的安全技術(shù)培訓(xùn)考核評估體系,是推進(jìn)安全技術(shù)培訓(xùn)工作全面發(fā)展,從而達(dá)到提升安全技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量和效果的目的。
三、主要內(nèi)容與做法
平煤股份一礦職教中心,以現(xiàn)代化管理為理論為依據(jù),本著“管理科學(xué)化、工作程序化、崗位標(biāo)準(zhǔn)化、措施具體化”的原則,圍繞職工教育培訓(xùn)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作,加強(qiáng)提高教學(xué)質(zhì)量和效果的理論研究,解決培訓(xùn)工作中培訓(xùn)質(zhì)量不高效果不好的的實(shí)際問題,追蹤職工教育培訓(xùn)最新成果,加強(qiáng)應(yīng)用研究,學(xué)習(xí)先進(jìn)培訓(xùn)管理經(jīng)驗(yàn), 按照ISO10015培訓(xùn)管理體系標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建本具有一礦特色的安全技術(shù)培訓(xùn)考核評估體系。主要采取以下原則和做法:
(一)、主要做法
一、建立安全技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量督導(dǎo)與評估體系。
1、按照ISO10015培訓(xùn)管理體系標(biāo)準(zhǔn),建立一礦安全培訓(xùn)管理與質(zhì)量評估體系。改變評價方式,變以考代評為考績、評教、用人單位評價相結(jié)合,實(shí)行培訓(xùn)效果季度考評和培訓(xùn)質(zhì)量年終總評。實(shí)行培訓(xùn)質(zhì)量跟蹤調(diào)查,了解培訓(xùn)需求,檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。
2、加強(qiáng)督導(dǎo)評估。制定《平煤股份一礦培訓(xùn)管理工作督導(dǎo)評估實(shí)施意見》,專項(xiàng)督導(dǎo)與綜合評估相結(jié)合,針對職教管理工作的每個環(huán)節(jié),經(jīng)常性開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查或抽查,專項(xiàng)督導(dǎo)檢查結(jié)果作為年度綜合性評估參考。規(guī)范培訓(xùn)督導(dǎo)評估工作流程,認(rèn)真籌備,制定方案,形成書面督導(dǎo)評估意見,復(fù)查問題整改情況。做到有目的、有內(nèi)容、有標(biāo)準(zhǔn)、有辦法、有結(jié)果、有整改、有落實(shí)。
3、督導(dǎo)評估的重點(diǎn)放在培訓(xùn)管理制度、機(jī)構(gòu)人員配置、基地建設(shè)、師資培養(yǎng)、教材開發(fā)、培訓(xùn)質(zhì)量考核和職教工作年終總評上,主要從管理制度、基地建設(shè)、師資達(dá)標(biāo)、教學(xué)管理、教材建設(shè)等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動培訓(xùn)質(zhì)量提高。
四、建立完善各項(xiàng)培訓(xùn)考核評估制度
(1)、考核原則。
方向性原則,遵循國家法律、法規(guī)和集團(tuán)公司相關(guān)安全培訓(xùn)的規(guī)定,遵循安全技術(shù)培訓(xùn)工作服務(wù)于安全生產(chǎn)實(shí)際需要的原則,符合我礦發(fā)展戰(zhàn)略和人才培養(yǎng)目標(biāo),有利于總結(jié)我礦區(qū)隊(duì)培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn),提高區(qū)隊(duì)培訓(xùn)工作實(shí)效性和創(chuàng)造性。
科學(xué)性原則,考核評估的內(nèi)容、方法和手段符合我礦區(qū)隊(duì)培訓(xùn)工作客觀規(guī)律,準(zhǔn)確反映我礦區(qū)隊(duì)培訓(xùn)管理工作實(shí)際情況。
可操作性原則,區(qū)隊(duì)培訓(xùn)工作評估的主要內(nèi)容和指標(biāo),符合集團(tuán)公司對區(qū)隊(duì)培訓(xùn)工作要求,符合我礦“五好一體化”考核要求,符合我礦區(qū)隊(duì)培訓(xùn)工作的實(shí)際情況;考核評估的方法手段,易于操作并切實(shí)可行。
(2)、考核方法??己嗽u估采取:“三查一評”即:日常查、集中查、周抽查與月考評相結(jié)合。
日常查:查是否按要求完成礦下達(dá)的各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃;查是否按時參加礦組織的各項(xiàng)培訓(xùn)工作會議;查各培訓(xùn)班教案是否符合規(guī)定;查是否將培訓(xùn)資料按時報送 ;查職工參加培訓(xùn)時,是否遵守學(xué)校各項(xiàng)制度、是否完成學(xué)習(xí)任務(wù)、職工參加的各類考試是否合格。
集中查:每季度將區(qū)隊(duì)培訓(xùn)工作納入礦組織的“五好一體化”考核。查季度培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)習(xí)記錄、職工培訓(xùn)檔案、證書管理、持證上崗、全員考試、“三個一”活動情況等。
周抽查:職教中心每周三、周五下隊(duì)抽查測試。查各區(qū)隊(duì)是否按規(guī)定時間開展安全技術(shù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容是否符合學(xué)習(xí)計(jì)劃、是否按照礦要求的內(nèi)容組織學(xué)習(xí)。同時抽查三至五名職工,看學(xué)習(xí)效果。
月考評: 每月按照《平煤一礦安全培訓(xùn)工作考核評估標(biāo)準(zhǔn)》,對所有培訓(xùn)班進(jìn)行一次評估,并在每月的一次培訓(xùn)工作會議上,對培訓(xùn)工作取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足進(jìn)行總結(jié),對培訓(xùn)工作中取得的好辦法、好經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行推廣。
(3)、考評內(nèi)容
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各區(qū)(科)隊(duì)建立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政領(lǐng)導(dǎo)是安全技術(shù)培訓(xùn)工作的主要負(fù)責(zé)人,主管培訓(xùn)的技術(shù)員是安全技術(shù)培訓(xùn)工作的具體負(fù)責(zé)人。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視區(qū)、隊(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)工作,將區(qū)隊(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)工作納入重要工作日程,制定安全技術(shù)培訓(xùn)崗位責(zé)任制,嚴(yán)格按照《一礦區(qū)隊(duì)安全培訓(xùn)工作考核評估標(biāo)準(zhǔn)》、《一礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則》開展區(qū)隊(duì)培訓(xùn)工作,全面落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)工作任務(wù)。
二是“三個一”活動。各區(qū)隊(duì)推行“每日一題(提)、每周一課、每月一考”培訓(xùn)活動,各區(qū)隊(duì)每天班前會或班后會出一道基礎(chǔ)應(yīng)知應(yīng)會的題,每天班前會或班后會提問前一天學(xué)習(xí)的知識;每周上一堂生動的安全技術(shù)課;每月應(yīng)知應(yīng)會考試一次。
三是培訓(xùn)效果。各區(qū)隊(duì)在開展區(qū)隊(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)時,應(yīng)注重實(shí)效,不走過場。要緊密結(jié)合本單位工作現(xiàn)場情況,制定各崗位工種應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容,理論聯(lián)系實(shí)際,充分利用有利條件,靈活多樣的開展培訓(xùn),并將培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果與工資獎金掛鉤,對學(xué)習(xí)效果好、取得優(yōu)異成績的職工進(jìn)行表彰和獎勵。
五、實(shí)施效果
平煤股份一礦職教中心通過安全技術(shù)培訓(xùn)考核評估系統(tǒng)建立,有力的推動了安全技術(shù)培訓(xùn)工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化建設(shè),安全技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量和效果得到顯著提升。無論是培訓(xùn)管理、教學(xué)管理、制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教師隊(duì)伍素質(zhì)、基層區(qū)隊(duì)培訓(xùn)、教材開發(fā)、教科研成果等都得到了省安全生產(chǎn)管理部門和集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
篇2
關(guān)鍵詞:危險化學(xué)品 安全操作技能培訓(xùn)考核場地 水介質(zhì) 常溫常壓
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2010年5月頒布的第30號令,了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),其中危險化學(xué)品安全作業(yè)列入了16種工藝作業(yè),從事這16種工藝作業(yè)崗位人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方能上崗?!兑?guī)定》中明確了培訓(xùn)考核包括理論知識和安全操作技能,本文分析了危險化學(xué)品特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核薄弱環(huán)節(jié)——安全操作技能,探索建設(shè)一套適合安全操作技能培訓(xùn)考核場地。
一、危險化學(xué)品特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)狀
目前,危險化學(xué)品特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn),由于受到客觀條件限制,主觀重視程度不夠,存在以下不足。
1.培訓(xùn)內(nèi)容注重理論,操作技能難實(shí)施
危險化學(xué)品特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn),由于沒有實(shí)際操作場地,主要是講授理論知識,學(xué)員們操作技能的學(xué)習(xí),是在車間通過向師傅學(xué)習(xí)而逐步形成,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn),安全操作技能培訓(xùn)考核成了形式。
2.培訓(xùn)時間不足,質(zhì)量難以保證
學(xué)員培訓(xùn)多是相對集中進(jìn)行培訓(xùn),企業(yè)出于生產(chǎn)考慮,只是在學(xué)員休息時間要求參加學(xué)習(xí),再加上學(xué)員對學(xué)習(xí)沒興趣,出現(xiàn)不來上課,各種因素導(dǎo)致學(xué)習(xí)時間不足,培訓(xùn)的質(zhì)量下降。
3.培訓(xùn)形式單一,效果不夠理想
培訓(xùn)主要是通過課堂教學(xué)來實(shí)現(xiàn),與傳統(tǒng)的學(xué)校教育相似,老師講,學(xué)員聽,有條件的還能穿插部分視頻,做成多媒體課件,如果條件不允許,或者教師不能借助多媒體來實(shí)施教學(xué),培訓(xùn)便成了老師讀書,學(xué)員課堂上睡覺,培訓(xùn)達(dá)不到預(yù)期的效果。
總之,無實(shí)操培訓(xùn)場地使培訓(xùn)陷入困境。
二、導(dǎo)致安全操作技能培訓(xùn)考核無場地的因素
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無實(shí)操培訓(xùn)考核場地的原因:其一,化工生產(chǎn)過程中使用有毒、有害、有腐蝕性、易燃易爆原料,工藝控制涉及到高溫、高壓。因此建一個實(shí)操培訓(xùn)考核場地,安全因素令人難以解決;其二,一種工藝作業(yè)包含了多種工藝過程,各種工藝過程使用的原料不同、得到的產(chǎn)品不同、工藝參數(shù)不同、操作程序不同、使用的設(shè)備有著較大的區(qū)別。如:氯化工藝作業(yè)包含液氯儲存、氣化和氯化反應(yīng)崗位的作業(yè),氯化反應(yīng)崗位的作業(yè)有取代氯化、加成氯化、氧氯化等工藝過程的操作作業(yè),因此一種工藝作業(yè)實(shí)操培訓(xùn)考核場地,難以涵蓋本工藝作業(yè)的各個工藝過程的實(shí)際操作;其三,危險化學(xué)品16種工藝作業(yè),每一種工藝作業(yè)建一套實(shí)操培訓(xùn)考核場地,投資過大,培訓(xùn)單位難以承受。
三、安全操作技能培訓(xùn)考核場地建設(shè)構(gòu)想
危險化學(xué)品特種作業(yè)人員,安全操作技能培訓(xùn)考核是《規(guī)定》中所要求的,也是化工企業(yè)安全生產(chǎn)之必須,為此,我們江蘇省鹽城技師學(xué)院與鹽城市安全生產(chǎn)宣傳教育中心,對安全操作技能培訓(xùn)考核場地建設(shè),做了以下構(gòu)想,并已建成氯化工藝實(shí)操培訓(xùn)考核場地。
1.探究一種工藝操作技能共性和重點(diǎn),制定一種工藝場地建設(shè)方案
通過對危險化學(xué)品16種工藝作業(yè)崗位的調(diào)研,了解每一種工藝作業(yè)的多個工藝過程,每一工藝過程所用的化工原料、生產(chǎn)的產(chǎn)品、設(shè)計(jì)的工藝參數(shù)、所用的設(shè)備設(shè)施、采取的安全控制系統(tǒng)、安全附件、工藝流程、操作規(guī)程,統(tǒng)計(jì)各個工藝過程的開車、停車、工藝指標(biāo)控制、正常操作注意事項(xiàng)、安全設(shè)備設(shè)施、消防氣防設(shè)施;分析每種工藝作業(yè)的各個工藝過程所用的設(shè)備設(shè)施,提出各個工藝過程所需的相同的設(shè)備設(shè)施;分析每種工藝的各個工藝過程的作業(yè)崗位,根據(jù)各個崗位的工作內(nèi)容,建構(gòu)崗位操作人員所需的操作技能、應(yīng)急能力表;根據(jù)各個工藝過程的設(shè)備設(shè)施,繪制一種工藝作業(yè)崗位操作人員實(shí)際操作培訓(xùn)與考核場地建設(shè)圖。場地建設(shè)圖要求包含一種工藝作業(yè)多個工藝過程的操作技能的共性和重點(diǎn)操作、氣防消防、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施。
2.探究16種工藝作業(yè)相同相近的設(shè)備設(shè)施,制定一套場地建設(shè)方案
化工生產(chǎn)從工藝流程來看包括物料的貯存、加料、加熱(冷凝)、反應(yīng)、產(chǎn)品提純分離、尾氣處理等過程,生產(chǎn)中有很多相同相近的設(shè)備設(shè)施,如高位槽、反應(yīng)釜、冷凝器、自動控制系統(tǒng)、氣防、消防系統(tǒng)等,相同的設(shè)備設(shè)施可以將其為各個工藝作業(yè)所共用,投入不同工藝作業(yè)的附屬設(shè)備設(shè)施,通過切換將公用設(shè)備與某一工藝作業(yè)附屬設(shè)備設(shè)施組成一個工藝作業(yè),因此,一套場地可以完多個工藝作業(yè)的安全操作技能培訓(xùn),且公用設(shè)備設(shè)施可為各個工藝作業(yè)所有,從而減少重復(fù)投入。目前,我們所安裝的一套設(shè)備可以完成氯化、硝化、磺化、氟化等幾個工藝作業(yè)安全操作技能培訓(xùn)及考核。
3.以水為介質(zhì)替代化工原料,使實(shí)操培訓(xùn)考核的安全得到了保證
實(shí)際生產(chǎn)中的化工原料以水替代之,氣體以空氣代替,場地使用常溫、常壓,避免了中毒、火災(zāi)、爆炸等安全事故。因此,既保證了操作的真實(shí)性,又保證了安全操作技能培訓(xùn)考核的安全。
4.場地與化工企業(yè)生產(chǎn)車間高度一致
所建場地力求達(dá)到與化工企業(yè)危險化學(xué)品16種工藝作業(yè)的情景一致,各種設(shè)備、設(shè)備安裝的安全距離要求、安全附件、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)、安全泄放系統(tǒng)、消防、氣防設(shè)備設(shè)施等實(shí)物就是化工企業(yè)的原樣,進(jìn)入安全操作技能培訓(xùn)場地如同進(jìn)入生產(chǎn)車間。
總之,危險化學(xué)品特種作業(yè)人員安全操作技能培訓(xùn)考核場地的建設(shè)是一個復(fù)雜的過程,需要深入企業(yè)調(diào)查,勾勒出與企業(yè)生產(chǎn)情景相一致,探究一種工藝作業(yè)多個過程的共性,多個工藝作業(yè)的相同設(shè)備設(shè)施,以最少的投資實(shí)現(xiàn)場地建設(shè),滿足培訓(xùn)考核要求。
參考文獻(xiàn)
[1]《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號,2010.
[2]《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)》,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣傳教育中心編,2011.
篇3
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序,保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量,促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)(以下統(tǒng)稱安全培訓(xùn))活動以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,適用本辦法。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條本辦法所稱安全培訓(xùn)是指以提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動。
前款所稱安全監(jiān)管監(jiān)察人員是指縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)從事安全監(jiān)督監(jiān)察、行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)察員和煤礦安全監(jiān)察員;生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員;從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員是指從事安全教育培訓(xùn)工作的教師、危險化學(xué)品的登記人員和承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗(yàn)的人員及注冊安全工程師等。
第四條安全培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實(shí)施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)(以下統(tǒng)稱國家局)指導(dǎo)全國安全培訓(xùn)工作,依法對全國的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市,由省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
第五條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)活動,必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書分四個等級。
一級、二級資質(zhì)證書,由國家局審批、頒發(fā);三級、四級資質(zhì)證書,由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批、頒發(fā)。設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市,由省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)從事煤礦安全培訓(xùn)活動的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三級、四級資質(zhì)證書的審批、頒發(fā)。
第六條取得一級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以承擔(dān)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員;中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員;危險化學(xué)品登記人員;承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗(yàn)工作的人員;注冊安全工程師和一級以下安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。取得二級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以承擔(dān)市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員;省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員;危險化學(xué)品登記人員;承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗(yàn)工作的人員;注冊安全工程師和二級以下安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。
取得三級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以承擔(dān)特種作業(yè)人員;市(地)屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。
取得四級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以承擔(dān)除本條第一款、第二款、第三款以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。上一級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)下一級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作。
第七條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請一級資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊資金或者開辦費(fèi)100萬元以上;
(二)有專職的管理人員;
(三)有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則;(四)有15名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師,其中至少有8名具有副高級以上職稱并且經(jīng)國家局培訓(xùn)考核合格的專職教師;
(五)有固定、獨(dú)立和相對集中并且能夠滿足同期100人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施,其中專用教室使用面積150平方米以上;
(六)安全培訓(xùn)需要的其他條件。
第八條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請二級資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊資金或者開辦費(fèi)80萬元以上;
(二)有專職的管理人員;
(三)有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則;(四)有10名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師,其中至少有5名具有中級以上職稱并且經(jīng)國家局培訓(xùn)考核合格的專職教師;
(五)有固定、獨(dú)立和相對集中并且能夠滿足同期80人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施,其中專用教室使用面積120平方米以上;
(六)安全培訓(xùn)需要的其他條件。
第九條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請三級資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊資金或者開辦費(fèi)50萬元以上;
(二)有專職或者兼職的管理人員;
(三)有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則;(四)有8名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師,其中至少有5名具有中級以上職稱并且經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格的專職教師;
(五)有能夠滿足同期50人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施,其中專用教室使用面積100平方米以上;(六)安全培訓(xùn)需要的其他條件。
第十條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請四級資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊資金或者開辦費(fèi)30萬元以上;
(二)有專職或者兼職的管理人員;
(三)有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則;
(四)有5名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師,其中至少有3名具有中級以上職稱并且經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格的專職教師;
(五)有能夠滿足同期30人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施,其中專用教室使用面積60平方米以上。
第十一條申請一、二級資質(zhì)證書,按照下列程序辦理:
(一)具備資質(zhì)條件的申請人將安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請書、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第七條、第八條規(guī)定的材料報國家局;
(二)國家局自受理申請之日起20日內(nèi)完成審查工作。符合條件的,頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書;不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由。
第十二條申請三、四級資質(zhì)證書,按照下列程序辦理:
(一)具備資質(zhì)條件的申請人將安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請書、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第九條、第十條規(guī)定的材料報省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu);
(二)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)完成審查工作。符合條件的,頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書,并報國家局備案;不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由。
第十三條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)接受專門的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗執(zhí)教。
第十四條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書不得出借、出租給其他機(jī)構(gòu)或者個人。
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的有效期為3年。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿前30日內(nèi)向原頒發(fā)證書的機(jī)構(gòu)辦理延期手續(xù)。
第十五條對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其教師的考核發(fā)證,不得收取任何費(fèi)用。
第三章安全培訓(xùn)
第十六條安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照國家局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一制定的安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行。
安全監(jiān)督監(jiān)察人員、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位與礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全培訓(xùn)大綱,由國家局組織制定。除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)大綱,由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織制定。
第十七條國家局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每2年組織一次優(yōu)秀教材的評選。
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用優(yōu)秀教材。
第十八條國家局負(fù)責(zé)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員、各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察員的培訓(xùn)工作;組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央企業(yè)的總公司、總廠、集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員的培訓(xùn)工作;組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位、所轄區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作;組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。
市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。危險化學(xué)品登記人員和承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗(yàn)的人員及注冊安全工程師的安全培訓(xùn)按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。
除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的安全培訓(xùn),由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn);從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第二十條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)工作的收費(fèi),應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第四章安全培訓(xùn)的考核
第二十一條安全培訓(xùn)的考核應(yīng)堅(jiān)持教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級負(fù)責(zé)。
第二十二條安全監(jiān)督監(jiān)察人員、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn),由國家局制定。
除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn),由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第二十三條國家局負(fù)責(zé)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員、各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察員的考核;負(fù)責(zé)中央企業(yè)的總公司、總廠、集團(tuán)公司的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員的考核;負(fù)責(zé)省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核;負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的考核。
市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。
省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核。除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他從業(yè)人員的考核,由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。
第二十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全培訓(xùn)的考核制度,建立考核管理檔案。第五章安全培訓(xùn)的發(fā)證
第二十五條接受安全培訓(xùn)人員經(jīng)考核合格的,由考核部門頒發(fā)相應(yīng)的證書。
第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)察員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)察員證;煤礦安全監(jiān)察員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察員證;危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)安全資格證;特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)特種作業(yè)操作資格證(含IC卡);危險化學(xué)品登記人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)上崗證;其他人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)培訓(xùn)合格證。
第二十七條安全生產(chǎn)監(jiān)察員證、煤礦安全監(jiān)察員證、安全資格證、特種作業(yè)操作資格證(含IC卡)和上崗證的式樣,由國家局統(tǒng)一規(guī)定。培訓(xùn)合格證的式樣,由負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核的部門規(guī)定。
第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)察員證、煤礦安全監(jiān)察員證、安全資格證的有效期為3年。安全生產(chǎn)監(jiān)察員證、煤礦安全監(jiān)察員證、安全資格證的有效期滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于期滿前2個月內(nèi)向原發(fā)證部門辦理延期手續(xù)。
特種作業(yè)操作資格證的有效期為6年,每2年復(fù)審一次。特種作業(yè)操作資格證需延期或者復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)于期滿前1個月內(nèi)向原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門辦理延期或者復(fù)審手續(xù)。復(fù)審內(nèi)容包括責(zé)任事故記錄、違法違章記錄、參加培訓(xùn)記錄等。復(fù)審不合格的,經(jīng)重新安全培訓(xùn)考核合格后,辦理延期手續(xù)。個人在特種作業(yè)操作資格證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種10年以上,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的,在特種作業(yè)操作資格證的有效期滿時,經(jīng)原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門同意,不再復(fù)審,特種作業(yè)操作資格證的有效期延長2年。
第二十九條特種作業(yè)操作資格證和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核頒發(fā)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證在全國范圍內(nèi)有效。
第六章監(jiān)督管理
第三十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,加強(qiáng)對安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理。
第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書。對已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每3年進(jìn)行一次評估檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單,接受社會監(jiān)督。
第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展安全培訓(xùn)活動的情況進(jìn)行監(jiān)督。任何單位或者個人對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違紀(jì)行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告或者舉報。
第三十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十四條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《行政監(jiān)察法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作履行安全培訓(xùn)工作監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。
第七章罰則
第三十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員在安全培訓(xùn)監(jiān)督管理工作中、、循私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,給予警告,并處10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重,有違法所得的,處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過30000元,暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書;沒有違法所得的,暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書:
(一)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的;
(二)專職教師未經(jīng)考核,或者考核不合格而從事安全培訓(xùn)工作的;
(三)將安全培訓(xùn)資質(zhì)證書出借、出租給其他機(jī)構(gòu)或者個人的。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)證書擅自從事安全培訓(xùn)活動的,按照前款規(guī)定處罰。
第三十七條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓(xùn)活動的,給予警告,并處10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重,有違法所得的,處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過30000元,暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書;沒有違法所得的,暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處20000元以下的罰款:
(一)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定考核合格取得安全資格證書的;
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安全培訓(xùn)工作是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,不是某個領(lǐng)導(dǎo)或某個部門的事,是上到公司領(lǐng)導(dǎo),下到班組長和全體員工共同的事。所以要克服抓安全培訓(xùn)是上級領(lǐng)導(dǎo)和部門的事,與工人無關(guān)的錯誤認(rèn)識,向職工樹立安全教育“上下聯(lián)動、齊抓共管”的思想,強(qiáng)調(diào)安全培訓(xùn)工作管理既強(qiáng)調(diào)管到底,又強(qiáng)調(diào)理到位。管到底就要建立健全安全教育培訓(xùn)管理體制明確安全教育責(zé)任落實(shí),安全培訓(xùn)制度做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、檢查落實(shí)、考核落實(shí),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全培訓(xùn)管理工作新格局,確保把上級安全培訓(xùn)工作部署要求和公司安全培訓(xùn)管理制度落到實(shí)處。理到位就是要理出安全培訓(xùn)程序。首先,在制定全年的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,明確培訓(xùn)工作思路,提出培訓(xùn)目標(biāo),并通過文件形式傳達(dá)給每位員工。然后,結(jié)合安全生產(chǎn)形勢,開展對生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員、崗位員工安全培訓(xùn)教育。最后,建立一人一檔一卷一證制度,每名職工除在新進(jìn)廠時接受三級教育外每年還要按照規(guī)定的學(xué)時接受教育培訓(xùn),實(shí)施“教考分離”的考試制度,明確規(guī)定考試合格核發(fā)安全上崗證未經(jīng)培訓(xùn)或考試不合格不得上崗作業(yè)。
二、強(qiáng)化安全培訓(xùn)模式,提高職工安全技術(shù)水平
創(chuàng)新安全教育形式,對培訓(xùn)效果起到事半功倍的作用。一是采取“師帶徒”形式:把有技術(shù)精湛的技術(shù)人員、外聘專家組織起來,為職工講解安全操作方法、流程提高職工技能操作水平。二是采取“安全警示教育”方式,針對近期企業(yè)發(fā)生的事故進(jìn)行案例剖析、結(jié)合開展三違人員警示教育、三違人員家屬座談等多種形式的安全警示教育活動,增強(qiáng)職工安全警覺意識。三是采取“從點(diǎn)到面”教育方式,加強(qiáng)一線班組長安全培訓(xùn)教育,先提高班組長的安全技術(shù)水平,然后班組長再利用班前、班后會有意識地向班組職工灌輸各種安全思想,潛移默化的實(shí)現(xiàn)班組安全教育經(jīng)?;?。
三、強(qiáng)化安全培訓(xùn)監(jiān)督管理,確保安全教育扎實(shí)有效
客觀、公正、有效的監(jiān)督檢查能確保企業(yè)安全培訓(xùn)的效果,公司要加強(qiáng)對公司內(nèi)部安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查工作,并明確到人,把安全培訓(xùn)檢查列入公司月度安全考核及季度評比工作計(jì)劃中,同時檢查要會同相關(guān)各個部門,形成聯(lián)合檢查督導(dǎo)組,適時對基層車間安全培訓(xùn)工作情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查主要采取以下方式:
(1)聽取匯報,查閱資料。認(rèn)真聽取各車間(部室)相關(guān)責(zé)任人,對辦單位安全培訓(xùn)情況匯報,審核培訓(xùn)工作制度、計(jì)劃的可行性、查閱安全培訓(xùn)相關(guān)材料是否符合培訓(xùn)體系要求。
(2)突出重點(diǎn),隨機(jī)抽查。根據(jù)企業(yè)行業(yè)特點(diǎn),針對基層單位利用生產(chǎn)淡季及間隙開展各種培訓(xùn)活動,采取過程檢查與現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方式,重點(diǎn)檢查職工對“安全知識的掌握”程度,并對職工持證情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,確保人人持證上崗,并上標(biāo)準(zhǔn)崗。
(3)實(shí)地訪談,現(xiàn)場考核。通過與基層培訓(xùn)負(fù)責(zé)人座談、提問的方式,聽取該單位培訓(xùn)現(xiàn)狀、存在問題以及取得實(shí)效等情況,考核崗位員工“崗位必知必會”的安全生產(chǎn)知識掌握情況,從而核定安全培訓(xùn)質(zhì)量與效果。
篇5
現(xiàn)階段,大部分石油企業(yè)的基層安全培訓(xùn)采用適用于所有石油企業(yè)員工的單一模式和內(nèi)容,而未按照員工的性別、年齡、崗位、受教育程度等條件對培訓(xùn)內(nèi)容及方式進(jìn)行區(qū)分。同時,培訓(xùn)中通常以理論知識為主而忽略技能鍛煉,教師較少將理論聯(lián)系實(shí)際工作(工種),即較少現(xiàn)場指導(dǎo)員工作業(yè),該現(xiàn)象很大程度上制約了員工安全技能的提升。
2.石油企業(yè)基層員工安全培訓(xùn)建議思路
2.1加強(qiáng)員工安全意識培養(yǎng)
石油企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層尤其是中層以上領(lǐng)導(dǎo)需深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)的重要性,并在此基礎(chǔ)上向基層員工普及安全生產(chǎn)要求,提高其安全意識。具體而言,一是可與在企業(yè)歷年安全生產(chǎn)事故中受傷較重且具有清晰表達(dá)能力的員工交流,請其講述自身受傷過程,告誡其他員工牢記安全生產(chǎn),并公開予以其鼓勵;二是將全體員工分區(qū)塊聚集后,播放忽略安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重后果的圖片和視頻,使員工視覺受到?jīng)_擊的同時心理對安全生產(chǎn)產(chǎn)生認(rèn)同感;三是與員工家屬溝通,鼓勵其勸誡企業(yè)員工,使員工在意識到自身重要性的基礎(chǔ)上提高對安全生產(chǎn)的重視[2]。
2.2制定個性化安全培訓(xùn)方案
我國公司或石油相關(guān)法律規(guī)定,石油企業(yè)法人代表是其安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,該規(guī)定可為石油企業(yè)基層員工安全培訓(xùn)工作的開展奠定基礎(chǔ),安全培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)不同員工的不同特點(diǎn)和工種制定適合每個員工個體的個性化培訓(xùn)方案[3]?,F(xiàn)階段,石油企業(yè)的基層安全培訓(xùn)主體為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)(上層)、管理者(負(fù)責(zé)具體事務(wù))、兼職講師和各部門一線員工,對于領(lǐng)導(dǎo)層而言,安全培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)以理論知識為主,包括安全技術(shù)與法律法規(guī),管理者及兼職講師則應(yīng)在培訓(xùn)時注重現(xiàn)場管理制度和安全管理知識的學(xué)習(xí),而對于全體一線員工,培訓(xùn)中應(yīng)側(cè)重風(fēng)險識別能力、避險能力和自我保護(hù)能力,同時應(yīng)加強(qiáng)安全知識與技能的學(xué)習(xí)。另外,在基層安全培訓(xùn)過程中,還需對員工進(jìn)行當(dāng)前石油行業(yè)新知識與新技術(shù)的宣傳,并對近段時間全國石油領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故予以深入剖析,以完善安全培訓(xùn)模式。
2.3培訓(xùn)中加入考核、獎勵機(jī)制
石油企業(yè)員工參與基層安全培訓(xùn)的主觀能動性直接影響培訓(xùn)效果,若員工對參與培訓(xùn)缺乏興趣,則無論培訓(xùn)機(jī)制完善與否均無法獲得理想的培訓(xùn)成果,在培訓(xùn)中加入考核、獎勵機(jī)制是解決該問題的主要方法之一,可在很大程度上激發(fā)員工參與培訓(xùn)的主動性[4]??己斯ぷ鹘Y(jié)束后,應(yīng)對全體員工予以獎勵或懲處,石油企業(yè)可給予考核成績優(yōu)秀的員工相應(yīng)精神激勵(獎狀)和物質(zhì)獎勵(工資或獎金的增多、旅游等),而考核成績不理想的員工則應(yīng)予以其相應(yīng)懲處(工資或獎金降級、全公司通報批評等),更好發(fā)揮提醒或警示作用,以促使員工將安全生產(chǎn)意識融入日常工作。另外,石油企業(yè)應(yīng)建立短期安全培訓(xùn)機(jī)制,對一線員工定期考核,使其時刻保持對安全生產(chǎn)的警覺,且應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)者和管理者定期開展安全培訓(xùn),使其發(fā)揮安全生產(chǎn)工作的表率作用,促進(jìn)安全培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。
2.4優(yōu)化安全培訓(xùn)模式
石油企業(yè)員工崗位和其他個人資料的不同對其安全培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)側(cè)重點(diǎn)等均起決定性作用,因此石油企業(yè)應(yīng)采用多種培訓(xùn)模式,以實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)成果優(yōu)化。為達(dá)成這一目標(biāo)可從以下幾方面入手:⑴制定并實(shí)施脫產(chǎn)集中的學(xué)習(xí)制度,將安全與技術(shù)培訓(xùn)工作緊密相連,并將強(qiáng)化員工安全意識、安全技能和技術(shù)技能作為培訓(xùn)重點(diǎn);⑵制定并實(shí)施頂崗短訓(xùn)的制度,進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)教育,利用專業(yè)人員現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)的模式提升員工安全知識水平,并在全企業(yè)普及網(wǎng)絡(luò)化教學(xué),做到安全培訓(xùn)內(nèi)容及時更新;⑶在對一線員工進(jìn)行安全培訓(xùn)時應(yīng)多采用詳細(xì)講解、現(xiàn)場參觀、面對面經(jīng)驗(yàn)/教訓(xùn)分享的直觀培訓(xùn)形式,并堅(jiān)決執(zhí)行持證上崗的要求,使安全培訓(xùn)的成效落到實(shí)處[5]。
2.5利用安全活動強(qiáng)化安全培訓(xùn)成果
石油企業(yè)中定期開展安全生產(chǎn)活動是將安全培訓(xùn)中所學(xué)聯(lián)系工作實(shí)際的重要方式,可顯著提高員工整體安全素質(zhì)。因此,企業(yè)各基層單位需結(jié)合工種與崗位特點(diǎn),強(qiáng)化重要裝置、重點(diǎn)及要害部位和特種設(shè)施的管理,并利用各種培訓(xùn)形式漸進(jìn)地開展安全培訓(xùn)活動,包括安全知識競答、安全技能比拼等,真正做到安全、生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合,從根本上提高員工安全生產(chǎn)意識和操作技能水平,將安全生產(chǎn)風(fēng)險降至最低,從而努力杜絕嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
3.結(jié)束語
篇6
安全生產(chǎn)培訓(xùn)細(xì)則一企業(yè)的安全生產(chǎn)教育,是提高全員的安全意識和安全技術(shù)水平,增強(qiáng)對生產(chǎn)事故的防范意識和處理能力,是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全、預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病危害的一項(xiàng)重要措施。
新入廠人員的三級安全教育
新入廠的人員在進(jìn)入工作崗位之前,必須由廠、車間、班組對其進(jìn)行勞動保護(hù)和安全知識的初步教育,以減少和避免他們由于安全技術(shù)知識缺乏而造成的各種人身傷害事故。
1、廠級安全教育的主要內(nèi)容
(1)工廠的性質(zhì)及其主要工藝過程;
(2)我國安全生產(chǎn)的方針、政策法規(guī)和管理體制;
(3)本企業(yè)勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度及狀況、勞動紀(jì)律和有關(guān)事故案例;
(4)工廠內(nèi)特別危險的地點(diǎn)和設(shè)備及其安全防護(hù)注意事項(xiàng);
(5)新工人的安全心理教育;
(6)有關(guān)機(jī)械、電氣、起重、運(yùn)輸?shù)劝踩夹g(shù)知識;
(7)有關(guān)防火防爆和工廠消防規(guī)程的知識;
(8)有關(guān)防塵防毒的注意事項(xiàng);
(9)安全防護(hù)裝置和個人勞動防護(hù)用品的正確使用方法;
(10)新工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制等內(nèi)容。
2、車間安全教育的主要內(nèi)容
(1)本車間的生產(chǎn)性質(zhì)和主要的工藝流程;
(2)本車間預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施;
(3)本車間的危險部位及其應(yīng)注意事項(xiàng);
(4)本車間的安全生產(chǎn)的一般情況及其注意事項(xiàng);
(5)本車間的典型事故案例;
(6)新工人的安全生產(chǎn)職責(zé)和遵章守紀(jì)的重要性。
3、班組安全教育的主要內(nèi)容
(1)工段或班組的工作性質(zhì)、工藝流程、安全生產(chǎn)的概況和安全生產(chǎn)職責(zé)范圍;
(2)新工人將要從事的生產(chǎn)性質(zhì)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程以及其它有關(guān)安全知識和各種安全防護(hù)、保險裝置的作用;
(3)工作地點(diǎn)的安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)的具體要求;
(4)容易發(fā)生工傷事故的工作地點(diǎn)、操作步驟和典型事故案例介紹;
(5)個人防護(hù)用品的正確使用和保管;
(6)發(fā)生事故以后的緊急救護(hù)和自救常識;
(7)工廠、車間內(nèi)常見的安全標(biāo)志、安全色介紹;
(8)遵章守紀(jì)的重要性和必要性。
4、三級教育合格后方能上崗操作,并填寫好三級教育卡備案。
特種作業(yè)人員的安全教育
特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作技能考核合格,取得特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè);未經(jīng)培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格者,不得上崗作業(yè)。
已按國家規(guī)定的本工種安全技術(shù)培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行教學(xué),并接受過實(shí)際操作技能訓(xùn)練的職業(yè)高中、技工學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,可不再進(jìn)行培訓(xùn),而直接參加考核。
其他安全教育形式
1、經(jīng)常性的安全教育
是基于安全生產(chǎn)教育的長期性的艱巨性的特點(diǎn)。職工的經(jīng)常性安全教育,應(yīng)貫穿于生活活動之中。經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育的形式有多種,可以根據(jù)具體情況采用。例如:安全活動日、班前班后會、安全會議、安全技術(shù)交底、廣播、黑板報、事故現(xiàn)場會、安全教育陳列室、安全衛(wèi)生展覽會、放安全電影和錄像、安全考試、安全講演、安全競賽等。在生產(chǎn)過程中堅(jiān)持班前布置安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全的制度和職工違章離崗安全教育、工傷事故責(zé)任者復(fù)工安全教育。
2、安全繼續(xù)工程教育
繼續(xù)工程教育是指那些已經(jīng)受過大專院校教育,并已在工作崗位上工作的科技、管理人員和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,經(jīng)過一定時期,必須繼續(xù)接受安全知識和勞動保護(hù)新知識的教育。它是從不同專業(yè)、不同水平等具體情況出發(fā)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織專修的,因此要求具有較強(qiáng)的針對性、理論性和實(shí)用性。這一層次的教育,主要是對專職從事安全管理的干部、企業(yè)主管安全的負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)、安全工程技術(shù)人員的培訓(xùn)教育,特別是對新任職的領(lǐng)導(dǎo)必須要經(jīng)安全專業(yè)培訓(xùn),考試合格后才能上崗工作。
3、四新和變換工種教育
四新教育,系指采用新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品時或工人調(diào)換工種時,進(jìn)行新操作方法和新工作崗位的安全教育。
四新安全教育由技術(shù)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行,其內(nèi)容主要有:
(1)新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料的特點(diǎn)和使用方法;
(2)四新投產(chǎn)使用后可能導(dǎo)致的新的危害因素及其防護(hù)方法;
(3)新產(chǎn)品、新設(shè)備的安全防護(hù)裝置的特點(diǎn)和使用方法;
(4)新制定的安全管理制度及安全操作規(guī)程的內(nèi)容和要求。
四新和變換工種人員教育后要進(jìn)行考試,合格后,要填寫《四新和變換工種人員安全教育登記表》。
安全生產(chǎn)培訓(xùn)細(xì)則二為認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育工作,增強(qiáng)員工的安全意識和安全防護(hù)能力,減少傷亡事故的發(fā)生,現(xiàn)根據(jù)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的要求結(jié)合公司生產(chǎn)實(shí)際,制定公司安全培訓(xùn)教育制度。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
第一條為認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育工作,增強(qiáng)員工的安全意識和安全防護(hù)能力,減少傷亡事故的發(fā)生,現(xiàn)根據(jù)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的要求結(jié)合公司生產(chǎn)實(shí)際,制定公司安全培訓(xùn)教育制度。
第二條公司要根據(jù)年度安全施工生產(chǎn)需要,由勞人部根據(jù)安質(zhì)部提報的培訓(xùn)需求,制定公司年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。公司各項(xiàng)目要依據(jù)本單位施工生產(chǎn)情況,制定本單位的年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。
第三條對從業(yè)人員(含分包隊(duì)伍)的安全培訓(xùn)教育的組織實(shí)施,公司實(shí)行誰用工、誰負(fù)責(zé)的原則。公司負(fù)責(zé)對公司領(lǐng)導(dǎo)、公司管項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn)取證和公司本部員工的安全教育培訓(xùn)工作。項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員和其他管理人員,特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證由項(xiàng)目所在的建設(shè)行政主管部門安全管理機(jī)構(gòu)或公司共同組織實(shí)施;
第四條公司各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
4、1項(xiàng)目部員工必須定期接受安全培訓(xùn)教育,堅(jiān)持先培訓(xùn),后上崗的制度。
4、2項(xiàng)目員工每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn)。
(1)項(xiàng)目經(jīng)理每年接受安全培訓(xùn)的時間,不得少于30學(xué)時;
(2)專職安全管理人員除通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得崗位合格證并持證上崗?fù)?,每年還必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),時間不得少于40學(xué)時;
(3)其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時間,不得少于20學(xué)時;
(4)特殊工種(包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機(jī)械操作工、起重工、塔吊司機(jī)及指揮人員、人貨兩用電梯司機(jī)等)在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后,每年仍需接受有針對性的安全培訓(xùn),時間不得少于20學(xué)時。
(5)其他員工每年接受安全培訓(xùn)的時間,不得少于15學(xué)時。
(6)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的員工,在重新上崗前,必須接受一次安全培訓(xùn),時間不得少于20學(xué)時。
4、3新進(jìn)場的工人,在接受公司安全培訓(xùn)合格,還必須接受本項(xiàng)目部進(jìn)行項(xiàng)目、班組的二級安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方能上崗。
(1)項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容是:工地安全實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行(包括安全管理制度、安全檢查制度、現(xiàn)場設(shè)施、過程施工特點(diǎn)、生產(chǎn)和生活環(huán)境及可能存在的不安全因素等)。培訓(xùn)教育時間不得少于15學(xué)時。
(2)班組安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:本工種的安全操作規(guī)程及技術(shù)交底中的有關(guān)內(nèi)容、事故案例分析、勞動紀(jì)律和崗位講評等。培訓(xùn)教育的時間不得少于20學(xué)時。
4、4項(xiàng)目部與各班組負(fù)責(zé)人必須針對施工作業(yè)和施工特點(diǎn),及時抓好對在場職工冬雨季及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)教育,做到不違章操作。
4、5項(xiàng)目部必須建立員工的安全培訓(xùn)教育檔案,沒有接受安全教育的職工,不得在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或者管理活動。
4、6一般員工待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗,員工重新上崗前以及新進(jìn)場工人的安全培訓(xùn)教育由項(xiàng)目部自行組織培訓(xùn)。
第五條職工安全培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國家各行業(yè)安全主管部門審定的大綱和教材。
第六條安全培訓(xùn)教育要做好記錄,并實(shí)施考核。安全教育培訓(xùn)記錄應(yīng)使用公司三標(biāo)一體程序文件中規(guī)定的格式。
安全生產(chǎn)培訓(xùn)細(xì)則三第一、安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容
針對教育和培訓(xùn)層次和工作性質(zhì)分別進(jìn)行,管理人員的重點(diǎn)是安全生產(chǎn)意識和安全管理水平,操作者的重點(diǎn)是遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防范事故的能力。
1、組織轄區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員(簡稱三類人員)相應(yīng)的安全教育培訓(xùn),保證三類人員持證上崗。
a)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。進(jìn)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)的強(qiáng)制教育培訓(xùn),樹立安全生產(chǎn)觀念、提高安全生產(chǎn)意識,主動落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。經(jīng)培訓(xùn)考核合格發(fā)放生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人《安全資格證》。
b)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理員。進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)的安全管理知識、管理方法培訓(xùn),提高安全管理水平。經(jīng)培訓(xùn)考核合格發(fā)放生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理員《安全資格證》。
c)、特種作業(yè)人員。除進(jìn)行一般安全教育外,還要執(zhí)行GB530685《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》的有關(guān)要求,按國家、省、市各級和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行本工種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核,取得《特種作業(yè)人員操作證》后上崗作業(yè)。
2、督促各有關(guān)行業(yè)主管部門、各企業(yè)擬定從業(yè)人員教育培訓(xùn)計(jì)劃,聘請有培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期組織教育培訓(xùn),建立教育培訓(xùn)檔案。
a)、新工人(包括合同工、臨時工、學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生)必須進(jìn)行公司、廠級和班組的三級安全教育。教育內(nèi)容包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度、嚴(yán)禁事項(xiàng)及本工種的安全操作規(guī)程。
b)、特殊工種人員除進(jìn)行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工種的專業(yè)安全技術(shù)教育。
c)、采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時,對操作人員進(jìn)行新技術(shù)、新崗位的安全教育。
第二、安全教育和培訓(xùn)的學(xué)時
1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。
2、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。
3、企業(yè)新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。
4、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等企業(yè)新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時,每年能接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。
第三、安全教育和培訓(xùn)的形式
企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須經(jīng)過考核合格后,做到持證上崗。安全管理人員是企業(yè)安全的主要指導(dǎo)人員,必須進(jìn)過專業(yè)考核后持證上崗。從業(yè)人員是安全教育的重點(diǎn)對象,在安全教育過程中必須讓其認(rèn)清工作的危險性和安全性,必須經(jīng)教育培訓(xùn)考核合格后,方能上崗作業(yè)。
1、安監(jiān)局按照相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),負(fù)責(zé)組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員的持證上崗、復(fù)審考核安全培訓(xùn)。結(jié)合國家、省、市各級安全政策組織專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)。
2、督促、指導(dǎo)各行業(yè)主管部門加強(qiáng)所屬監(jiān)管領(lǐng)域及企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作。督促、指導(dǎo)、檢查企業(yè)加強(qiáng)三級安全教育工作,做好臺帳檔案規(guī)范管理。
三級教育的要求:
a)、三級教育由企業(yè)的安全、教育、勞動、技術(shù)等部門配合進(jìn)行;
b)、受教育者必須經(jīng)過考試合格后才準(zhǔn)予進(jìn)入生產(chǎn)崗位;
c)、每一名職工必須建立職工勞動保護(hù)教育卡,記錄三級教育、變換工種教育等教育考核情況,并由教育者與受教育者雙方簽字后入冊。
3、企業(yè)從業(yè)人員的安全教育。按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,采取有效手段督促、指導(dǎo)企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作,提高企業(yè)從業(yè)人員的安全意識,經(jīng)安全培訓(xùn)考核持證上崗。
4、特定情況下的適時安全教育
a)、節(jié)假日前后;
b)、節(jié)假日加班或突擊趕任務(wù);
c)、工作對象改變;
d)、工種交換;
e)、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備施工;
f)、發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故后;
g)、新進(jìn)入現(xiàn)場等。
第四、教育培訓(xùn)效果檢查
對安全教育與培訓(xùn)效果進(jìn)行以下方面檢查:
1、檢查企業(yè)的安全教育制度。檢查企業(yè)是否制定了職工安全教育培訓(xùn)制度,是否制定了年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,按照計(jì)劃組織落實(shí),并建立了檔案。
2、檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的年度培訓(xùn)。檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人按照各級行政主管部門的相關(guān)文件是否參加了安全強(qiáng)制培訓(xùn),是否安排安全管理人員、特種作業(yè)人員進(jìn)行年度培訓(xùn),持證上崗。包括企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)安全生產(chǎn)工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
3、檢查三級教育制度及工作落實(shí)情況,特別是新入廠工人和轉(zhuǎn)崗工人教育培訓(xùn)。剛進(jìn)企業(yè)的新工人是否接受入廠安全方面的基本教育培訓(xùn),調(diào)換工種的工人,必須按規(guī)定進(jìn)行崗位安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,方準(zhǔn)上崗。主要檢查企業(yè)對新入廠工人和轉(zhuǎn)崗工人的考核記錄。
4、檢查安全教育內(nèi)容。通過查看安全臺帳記錄,檢查三級教育制度、企業(yè)職工隱患辨識、崗位操作規(guī)程、安全勞動紀(jì)律、教育培訓(xùn)考核的落實(shí)情況。
篇7
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持安全發(fā)展,努力服從服務(wù)于黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、和美幸福新建設(shè),圍繞落實(shí)2012年全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo),完善培訓(xùn)機(jī)制,加大培訓(xùn)力度,為促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定良好急促。
二、工作目標(biāo)
緊緊圍繞省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的戰(zhàn)略布署和全年安全生產(chǎn)工作任務(wù),不斷創(chuàng)新手段,進(jìn)一步健全和完善企業(yè)自主負(fù)責(zé)的從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)制,采取多種有效形式,繼續(xù)開展全縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)率達(dá)100%;危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%;繼續(xù)推進(jìn)全縣全員培訓(xùn)工程及農(nóng)民工培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到90%以上。
三、培訓(xùn)計(jì)劃
根據(jù)市里下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),結(jié)合我縣實(shí)際,制訂我縣企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃。各鎮(zhèn)、街道辦、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門單位要搞好本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)。同時,根據(jù)縣里統(tǒng)一下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù),積極組織參加縣里的集中培訓(xùn)。
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)
積極開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn),提高企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)管理水平。建筑施工、危險化學(xué)品和煙花爆竹等所有高危行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員要全部接受培訓(xùn),取得上崗資格。計(jì)劃組織培訓(xùn)班16期,培訓(xùn)1100余人。
(二)特種作業(yè)人員安全資格培訓(xùn)
進(jìn)一步抓好特種作業(yè)人員安全培訓(xùn),提高特種作業(yè)人員持證上崗率。重點(diǎn)是個體私營企業(yè)和個體電氣焊點(diǎn)、電器維修經(jīng)營點(diǎn)及建筑施工企業(yè)電工、焊工、登高等特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。計(jì)劃舉辦特種作業(yè)人員培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)各類特種作業(yè)人員700余人。
(三)危險化學(xué)品從業(yè)人員安全培訓(xùn)
繼續(xù)抓好危險化學(xué)品從業(yè)人員安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全操作技能。重點(diǎn)抓好高危行業(yè)一線操作人員的安全培訓(xùn),使上崗培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。計(jì)劃舉辦培訓(xùn)班18期,培訓(xùn)人員1100余人。
四、具體要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門和單位要從實(shí)踐和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,進(jìn)一步提高對安全培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識,強(qiáng)化“保安全就是促發(fā)展、抓培訓(xùn)就是保安全”的觀念,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。
1、各鎮(zhèn)、街道、辦事處、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)安全培訓(xùn)計(jì)劃的制定和上報,督促本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位參加縣人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室組織的培訓(xùn)活動。
2、縣直有關(guān)部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)計(jì)劃的制定和上報,督促本系統(tǒng)、本行業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員參加縣人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室組織的培訓(xùn)活動。
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真落實(shí)本單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核工作,保證全體從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,一律不得上崗作業(yè)。
(二)注重實(shí)效。生產(chǎn)經(jīng)營單位要承擔(dān)起安全培訓(xùn)的主體責(zé)任,將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃,全程重視、全員參與、全部覆蓋、全面落實(shí);要保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金,為員工提供培訓(xùn)教材,做到人手一冊;在參加好縣里統(tǒng)一培訓(xùn)的同時,要抓好企業(yè)內(nèi)部職工的“三級教育”培訓(xùn)。要強(qiáng)化實(shí)踐培訓(xùn),更多的采用實(shí)物、現(xiàn)場參觀、案例分析、現(xiàn)身說法等生動形象和直觀的教育方法,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
篇8
關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn)風(fēng)險;措施;安全培訓(xùn)
中圖分類號:X92 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
安全生產(chǎn)在企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重要地位毋庸置疑,它是企業(yè)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,決定著企業(yè)的前途和命運(yùn),同時也會對行業(yè)和國家利益造成巨大的影響。隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,各行業(yè)對安全生產(chǎn)的要求也在不斷的加強(qiáng)和提高,對于企業(yè)安全風(fēng)險的控制也在不斷加強(qiáng),安全管理問題日益重要。
1評估企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險
安全生產(chǎn)事故的危害極大,無論高層管理者還是一線員工,均要為安全事故買單,同時,會給企業(yè)形象、行業(yè)發(fā)展乃至國家利益帶來嚴(yán)重?fù)p失。因此,企業(yè)為了盡量避免發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)對企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的安全風(fēng)險定期進(jìn)行評估,其主要目的是為了及時掌握企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的安全隱患,明確企業(yè)現(xiàn)有的安全管理狀態(tài),確定生產(chǎn)過程中存在的高風(fēng)險的生產(chǎn)區(qū)域、生產(chǎn)環(huán)節(jié),了解現(xiàn)階段各部門員工、管理者對與企業(yè)安全生產(chǎn)的態(tài)度和意見,收集下階段對企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)的需求。
搜集企業(yè)安全風(fēng)險信息后進(jìn)行整理分析,并在高層管理者的參與下,進(jìn)行分析評價,將風(fēng)險信息分類為高、中、低等幾個風(fēng)險等級,并對不同的風(fēng)險等級進(jìn)行區(qū)別控制:高風(fēng)險等級的信息需要優(yōu)先處理,立即采取控制措施降低其風(fēng)險等級,停止相關(guān)的安全隱患活動來消除風(fēng)險;中風(fēng)險等級的信息則需要通過控制措施減弱其風(fēng)險隱患,并定期對其進(jìn)行后續(xù)監(jiān)控,保證控制措施得當(dāng)、有效;低風(fēng)險等級的信息則通過采用日常的控制措施來抑制風(fēng)險。
2降低企業(yè)安全風(fēng)險的措施
2.1形成企業(yè)安全文化
企業(yè)文化是在企業(yè)發(fā)展過程中逐步形成并共同遵守的具有該企業(yè)特色的最高目標(biāo)、價值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念和行為規(guī)范等的總和,這是由企業(yè)的傳統(tǒng)、員工素質(zhì)以及內(nèi)外環(huán)境等條件決定的。由于每個企業(yè)其行業(yè)背景、生產(chǎn)要求以及員工素質(zhì)不盡相同,所以并沒有一個標(biāo)準(zhǔn)來判斷企業(yè)的安全文化是否積極或者優(yōu)秀,但每個企業(yè)的企業(yè)文化中均應(yīng)該包括安全文化,在企業(yè)的發(fā)展過程中始終重視安全并在每位管理者和員工腦海中形成根深蒂固的安全價值觀、安全使命感和責(zé)任感,使得安全文化最終通過企業(yè)的最高目標(biāo)、價值標(biāo)準(zhǔn)等體現(xiàn)出來。
2.2持續(xù)的安全培訓(xùn)
企業(yè)的安全培訓(xùn)工作是企業(yè)前進(jìn)和發(fā)展的保障之一,是涉及到管理體制、生產(chǎn)情況、時間安排等多方面的活動。持續(xù)的安全培訓(xùn)活動可以直接影響員工安全行為表現(xiàn),是降低安全風(fēng)險的關(guān)鍵。首先,企業(yè)管理層統(tǒng)一思想,提高安全培訓(xùn)的重視程度,建立長期有效的安全培訓(xùn)機(jī)制,根據(jù)企業(yè)的組織規(guī)模制定逐級負(fù)責(zé)的培訓(xùn)體制,完善企業(yè)的安全培訓(xùn)的計(jì)劃:既要有總體計(jì)劃又要有階段性的目標(biāo),并根據(jù)企業(yè)及行業(yè)的安全狀況、員工工作狀態(tài)、產(chǎn)品質(zhì)量安全等因素制定和實(shí)施臨時性的安全培訓(xùn);其次,安全培訓(xùn)時,不僅從企業(yè)外部聘請安全專家作為講師,同時在企業(yè)內(nèi)部選拔安全覺悟高、技術(shù)能力強(qiáng)的普通員工作為安全培訓(xùn)講師,利用其普通員工的身份,在受訓(xùn)員工中引起共鳴,使得每位員工自覺向講師的安全行為靠攏;第三,根據(jù)員工所處不同層級和崗位,制定具有不同針對性的安全培訓(xùn)計(jì)劃,并采用信息化教學(xué)、激勵約束機(jī)制相結(jié)合的模式,提高培訓(xùn)效果;最后,加強(qiáng)反面教育,采用實(shí)際的事故案例對員工進(jìn)行安全說明,將事故的慘痛后果直觀的呈現(xiàn)給員工,讓員工在安全生產(chǎn)面前不敢越界。
2.3建立健全安全責(zé)任考核制度
安全責(zé)任考核制度,是企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的重要保障。建立健全安全責(zé)任考核制度,形成動態(tài)的良性循環(huán)機(jī)制。首先,針對不同崗位制定與企業(yè)目標(biāo)和利益一致的規(guī)章制度,要明確企業(yè)中每個人的安全職責(zé),形成完善有效的安全生產(chǎn)管理制度,使員工有章可循;其次,設(shè)立專職或兼職安全員,形成基層的安全管理體系,公司最高層全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn),保證企業(yè)內(nèi)部的安全制度和規(guī)程貫徹執(zhí)行;第三,層層推行安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容、目標(biāo),建立從領(lǐng)導(dǎo)到基層的安全管理網(wǎng)絡(luò);最后,建立獎勵與懲罰措施,對于常規(guī)檢查表現(xiàn)合格的員工,以及即時制止違章、發(fā)現(xiàn)安全隱患的人員,進(jìn)行物質(zhì)和精神獎勵,對于違反安全制度的人員,則將考核落到實(shí)處,真正起到警醒的作用。
2.4合理增加安全投入
企業(yè)安全投入指的是企業(yè)為了保證生產(chǎn)系統(tǒng)的安全、正常運(yùn)轉(zhuǎn),消除企業(yè)安全隱患,預(yù)防事故發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。由于企業(yè)在生產(chǎn)過程中幾乎不可能做到徹底消除事故,所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)將控制事故發(fā)生概率作為安全管理的目標(biāo),需要在可以接受的安全風(fēng)險范圍內(nèi)綜合考量企業(yè)收益的最大化。因此,企業(yè)在進(jìn)行安全管理時需要合理增加安全投入,既不盲目的一味增加安全投入資金,又要能夠滿足合理的安全目標(biāo)要求。單純的安全投入資金不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全目標(biāo),需要同時輔助合理的管理等措施才能發(fā)揮其作用。企業(yè)安全投入主要包括下面幾類:
(1)安全技術(shù)投入:通過對各種新的安全技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備以及安全生產(chǎn)防護(hù)裝置的投入,來降低安全生產(chǎn)的風(fēng)險和隱患;
(2)安全培訓(xùn)投入:對于安全培訓(xùn)計(jì)劃所需資金予以支持,保證培訓(xùn)計(jì)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
(3)勞動保護(hù)投入:改善員工的生產(chǎn)環(huán)境、勞動狀態(tài),提供個人防護(hù)用品以及特殊崗位的補(bǔ)貼;
(4)日常安全管理和考核投入:主要是企業(yè)安全管理部門的經(jīng)費(fèi)、員工安全獎金等。
結(jié)語
重視安全生產(chǎn)可以為企業(yè)帶來良好的社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,減少和避免國家和集體財產(chǎn)損失,職工生命安全得到保障;忽視安全生產(chǎn)就會給企業(yè)帶來巨大損失?!鞍踩a(chǎn)”不是單一的部門和個人的工作,它是一項(xiàng)系統(tǒng)化、社會化的工程,需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在思想上高度統(tǒng)一,樹立“安全高于一切”的安全理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,通過形成企業(yè)安全文化、持續(xù)的安全培訓(xùn)、建立健全安全責(zé)任考核制度、合理增加安全投入等措施,才能避免和減少安全事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
[1]嚴(yán)共安.建立企業(yè)安全文化,提高安全生產(chǎn)水平[D].武漢電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2006.
篇9
企業(yè)安全問題作為各級政府部門工作的重中之重,有關(guān)部門對于推進(jìn)企業(yè)安全培訓(xùn)工作采取了大量手段,但從當(dāng)前的反饋看效果只能是事倍功半,再加上現(xiàn)如今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,日新月異的發(fā)展帶來的是對企業(yè)工作人員綜合素質(zhì)要求的不斷提升,現(xiàn)有從業(yè)人員的安全意識與防范能力與企業(yè)發(fā)展客觀現(xiàn)實(shí)不相匹配的問題比比皆是。如何開展新型安全意識與防范能力培訓(xùn),如何完善企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系,如何保障培訓(xùn)的有效進(jìn)行,安全文化知識的可以精準(zhǔn)傳達(dá),需要探討更實(shí)用更先進(jìn)的方法進(jìn)行培訓(xùn)以此來保證安全培訓(xùn)真正落到實(shí)處而非僅僅紙上談兵。
一、創(chuàng)新安全培訓(xùn)理念
安全培訓(xùn)理念對安全培訓(xùn)工作有著全面而重要的指導(dǎo)性影響,在一定程度上直接決定了培訓(xùn)的核心質(zhì)量體系。過去的安全培訓(xùn)中的主要問題在于安全理念沒能形成一種安全文化氛圍;重應(yīng)用研究輕理論研究,學(xué)術(shù)成果積累量較少;安全培訓(xùn)單位的調(diào)研不夠?qū)I(yè),直接導(dǎo)致調(diào)研報告的質(zhì)量不盡如人意。因此,正確安全培訓(xùn)理念的樹立,勇于實(shí)踐先進(jìn)的安全培訓(xùn)觀念,是提高安全教育質(zhì)量的基礎(chǔ)。
1.重視信息技術(shù)的運(yùn)用和多媒體在企業(yè)安全培訓(xùn)中的實(shí)際應(yīng)用,充分利用現(xiàn)代化手段進(jìn)行安全培訓(xùn),以此保證培訓(xùn)的形式新穎和內(nèi)容豐富,使安全培訓(xùn)工作能夠覆蓋到包括三大高危行業(yè)在內(nèi)的各個重點(diǎn)行業(yè)與區(qū)域。
2.合理分配師資力量,充分利用現(xiàn)有的師資力量進(jìn)行講解,對于關(guān)鍵崗位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮邀請國內(nèi)外優(yōu)秀的安全管理培訓(xùn)人員進(jìn)行多語言環(huán)境的講解,采取多種培訓(xùn)方式,尤其是對于一線員工、高危領(lǐng)域員工,使講解內(nèi)容深刻而富有針對性,以達(dá)到事半功倍的效果。
3.重視檔案建設(shè),不斷更新企業(yè)安全培訓(xùn)教師的數(shù)據(jù)庫,同時重視教材的編寫,編寫具有針對性的、與時俱進(jìn)的、可讀性強(qiáng)的安全培訓(xùn)教材供不同企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)使用。
4.將安全教育滲透到職業(yè)教育之中。作為安全教育的重要組成部分,技能應(yīng)當(dāng)通過各種渠道深入到職業(yè)教育之中,不僅要學(xué)習(xí)專業(yè)的技能,而且還應(yīng)當(dāng)提高操作技能以及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn),在安全教育內(nèi)容中使學(xué)生在畢業(yè)之后能夠在掌握一定程度的操作技能的基礎(chǔ)上掌握自我安全防護(hù)的措施進(jìn)行安全防范措施管理。
二、創(chuàng)新安全培訓(xùn)方法
安全培訓(xùn)要與企業(yè)的實(shí)際、學(xué)員的崗位息息相關(guān)。培訓(xùn)內(nèi)容不能一成不變,而是應(yīng)當(dāng)以發(fā)展的眼光來看待培訓(xùn)這一問題,在延續(xù)傳統(tǒng)方法的同時更應(yīng)更新教學(xué)方法,及時更新教學(xué)中的數(shù)據(jù),舉的例子應(yīng)當(dāng)生動形象切合實(shí)際讓受訓(xùn)人員有新鮮感、有學(xué)習(xí)的動力。因此,創(chuàng)新培訓(xùn)方法是提高學(xué)員學(xué)習(xí)積極性的突破口,只有創(chuàng)新了培訓(xùn)方法,靈活了課程設(shè)置,才能使培訓(xùn)真正做到有的放矢。
1.增加學(xué)員自選課程。在深入分析培訓(xùn)對象和培訓(xùn)要求的前提下根據(jù)不同的要求開設(shè)必修課的同時,增加選修課,學(xué)員可以根據(jù)自身行業(yè)要求和崗位特點(diǎn)有選擇性的接受安全教育和培訓(xùn),給予學(xué)員較大的學(xué)習(xí)自由度 ,提高學(xué)習(xí)積極性和主動性。
2.建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式體系。學(xué)員可以在網(wǎng)絡(luò)上自行選課,修滿一定的學(xué)時,申請培訓(xùn)考核,來滿足一些學(xué)員因?yàn)楣ぷ鞣泵Χ鵁o法全部時間面授的不足。同時在線學(xué)習(xí)提供多種課程選擇,多種不同授課風(fēng)格教員,學(xué)習(xí)時間靈活,可以在線模擬測試,隨時掌握學(xué)習(xí)情況。后臺管理員可以通過網(wǎng)上學(xué)員學(xué)習(xí)情況,來有針對性合理的安排培訓(xùn)班。
3.經(jīng)驗(yàn)共享互動教學(xué)。通過開設(shè)研討課、專題研究等不同形式的交流課程,將優(yōu)秀企業(yè)的安全管理方式方法傳授的更 多的企業(yè)和企業(yè)受訓(xùn)人員中,在深入進(jìn)行具有專業(yè)特色的問題討論的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新形式,如進(jìn)行教學(xué)互動環(huán)節(jié)以不斷攻克培訓(xùn)中產(chǎn)生的新問題。
4.更新教學(xué)的方式方法。隨著計(jì)算機(jī)、投影儀等一系列多媒體技術(shù)的發(fā)展,及時更新教學(xué)方式方法,使講解集圖像、聲音、文字于一體,培訓(xùn)者講解起來也能更加游刃有余,在吸引不同受教育程度的受眾的同時也能使講解人減輕講解的壓力,從而不斷提高安全管理知識培訓(xùn)的效率。
5.應(yīng)用好事故案例教學(xué)。事故案例教學(xué)可以把實(shí)際中真是的情景加以典型化處理,形成供學(xué)員思考分析和決斷的案例 ,其真實(shí)性往往可以引起學(xué)員的共鳴同時起到很好的警示作用,使學(xué)員如身臨其境一般,是一種實(shí)際且實(shí)用的教學(xué)方法。
三、創(chuàng)新安全培訓(xùn)考核
培訓(xùn)考核是保證培訓(xùn)的尾聲,同時也是寬進(jìn)嚴(yán)出的一個重要表現(xiàn),嚴(yán)格的考核制度對于整個安全培訓(xùn)工作起著至關(guān)重要的作用。
1.安全培訓(xùn)考試推行計(jì)算機(jī)全國的統(tǒng)一考試,并實(shí)行分級管理制度,并設(shè)置國家級、各省級、各市級三個層級,并設(shè)置具有專業(yè)國家認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)化針對性培訓(xùn)。
2.考試以及考察的制度是考核的關(guān)鍵環(huán)節(jié),考試試題內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有國家級專家進(jìn)行編寫并嚴(yán)格保密以及其他總體統(tǒng)籌工作,地區(qū)主要的職能在于進(jìn)行監(jiān)考人員的委派的考場紀(jì)律的維護(hù),而市級在整體環(huán)節(jié)中主要起著執(zhí)行與落實(shí)的作用。
3.開發(fā)各類人員考核題庫,加強(qiáng)安全考試的題庫更新,針對多種行業(yè)尤其是三大高危行業(yè)從業(yè)人員的題庫更新,提高培訓(xùn)效率,不斷積累安全培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。
4.安全考核培訓(xùn)采取多種新型方法,積極開展模擬情景考試,開發(fā)多媒體應(yīng)用程序,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)考核上機(jī)操作,更直觀更形 象考查學(xué)員的知識掌握情況。
5.設(shè)計(jì)考核系統(tǒng)可以統(tǒng)計(jì)學(xué)員的錯題率,分析學(xué)員常見的知識難點(diǎn),為今后有針對性的教學(xué)提供理論依據(jù),更好更突 出的完善課堂教學(xué)環(huán)節(jié)。
四、創(chuàng)新管理安全教學(xué)
進(jìn)行企業(yè)安全培訓(xùn)工作的兩大核心在于提升培訓(xùn)人員的綜合能力以及重點(diǎn)發(fā)展授課水平。
1.開展教師的培訓(xùn)以及進(jìn)修,從組織教師參觀學(xué)習(xí)到不斷培訓(xùn)教師,組織教師學(xué)習(xí)安全培訓(xùn),并組織培訓(xùn)教室觀摩優(yōu)秀教師的公開課,并不斷反思、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高授課水平,彌補(bǔ)自身的不足。
2.授課教師掛牌服務(wù),課程內(nèi)容應(yīng)該根據(jù)學(xué)員自身的情況而確定,不斷完善安全教育教師培訓(xùn)機(jī)制,最好的方法就是 實(shí)行優(yōu)勝劣汰的制度,通過這種方式可以提高整個安全教師隊(duì)伍的質(zhì)量,促進(jìn)安全培訓(xùn)理論的研究,提高師資隊(duì)伍水平和整體教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量。
3.注意教師隊(duì)伍的階梯式推進(jìn),除了理論實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都很豐富的教師外,更要勇于挖掘和培養(yǎng)新生代力量,對于剛?cè)〉脦熧Y資格的學(xué)歷較高但沒有太多經(jīng)驗(yàn)的新教師更應(yīng)當(dāng)?shù)玫綑C(jī)會進(jìn)行實(shí)踐,使學(xué)員理論和實(shí)踐兩手抓,兩手都要硬。
篇10
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,精心組織,分級實(shí)施,分類指導(dǎo),教考分離,注重實(shí)效,全面提高安全監(jiān)管人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全素質(zhì),促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)“山海秀麗、富裕和諧”新提供安全保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
2012年,全市安監(jiān)系統(tǒng)(包括安監(jiān)中隊(duì))執(zhí)法人員的持證率達(dá)100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)普遍進(jìn)行輪訓(xùn);村(居)安全員培訓(xùn)率80%以上;生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)4000人以上,安全管理人員培訓(xùn)6000人以上,特種作業(yè)人員培訓(xùn)6000人以上,其它從業(yè)人員培訓(xùn)35萬人以上。
三、重點(diǎn)工作
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,進(jìn)一步加強(qiáng)各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員教育培訓(xùn)工作。
1、積極組織參加省局舉辦的市、縣(市、區(qū))政府分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。
2、會同市委組織部舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,爭取覆蓋面達(dá)到100%。
3、繼續(xù)做好市、縣兩級安監(jiān)局及安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的培訓(xùn)工作,統(tǒng)一由市安監(jiān)局分期分批報省安監(jiān)局組織培訓(xùn)考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)管理人員,由市安監(jiān)局組織培訓(xùn)考核。
4、各縣(市、區(qū))安監(jiān)局分期分批組織對轄區(qū)內(nèi)村(居、社區(qū))安全員進(jìn)行培訓(xùn)考核。
(二)深化全員培訓(xùn),進(jìn)一步提高各類人員安全生產(chǎn)意識。
5、重點(diǎn)抓好礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作,確保持證上崗率100%。加大特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)力度,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保持證上崗率100%。
6、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)“三級”安全教育培訓(xùn)制度和班組長培訓(xùn),加強(qiáng)對“三級”安全教育培訓(xùn)工作的目標(biāo)管理考核,逐步分級培樹“三級”安全教育示范企業(yè)。繼續(xù)深化全員安全培訓(xùn),年度完成各類從業(yè)人員培訓(xùn)36.6萬。
7、繼續(xù)組織對近三年來全市事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn),確保做到舉一反三,警鐘長鳴。
8、積極推進(jìn)“民工安全學(xué)?!苯ㄔO(shè),對不具備培訓(xùn)能力的企業(yè),要大力開展“送教上門”活動,確保職工應(yīng)知應(yīng)會。要繼續(xù)開展安全知識進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)活動,不斷提高全員安全意識。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核管理和培訓(xùn)保障體系。
9、按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、歸口管理、優(yōu)勝劣汰”的原則。嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》規(guī)定,指導(dǎo)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)三、四級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)造條件,整合資源,完成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的過渡工作,確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的正常有序開展。進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),指導(dǎo)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
10、按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國家總局令第44號)和《省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,建立健全安全培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu),落實(shí)考核責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)教考分離制度,建立計(jì)算機(jī)考試系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員計(jì)算機(jī)考試。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息化,充分利用省局安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺,努力實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)考核、發(fā)證、查詢、統(tǒng)計(jì)等信息化管理。
11、要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作及各類人員持證上崗情況納入行政執(zhí)法的重要內(nèi)容,依法加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作的監(jiān)管,對存在的問題要督促糾正,對違法的要依法查處,從嚴(yán)查處假冒證件。對未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位或未按規(guī)定參加培訓(xùn)的人員,嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。
12、指導(dǎo)督促安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐步完善質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格操作程序,建立培訓(xùn)臺帳,健全培訓(xùn)檔案。嚴(yán)格按照教學(xué)大綱的要求,統(tǒng)一使用教材,保證教學(xué)課時。同時,要不斷創(chuàng)新教學(xué)方法,堅(jiān)持理論知識與案例分析相結(jié)合,注重課堂教育,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),保證培訓(xùn)質(zhì)量。提高師資素質(zhì),建立教師講課評價機(jī)制,形成良好教風(fēng),進(jìn)一步提高授課質(zhì)量,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
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