消防安全培訓(xùn)考核范文
時間:2024-04-08 17:12:09
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篇1
石油化工企業(yè)存在點多、線長、面廣的特點,培訓(xùn)者要走出辦公室,多到基層,了解員工工作環(huán)境、工作崗位特點,按照“干什么,學(xué)什么;學(xué)什么、懂什么”的原則,開展現(xiàn)場培訓(xùn),提高培訓(xùn)的實效性。對于新招員工可以進行必要的消防基礎(chǔ)知識培訓(xùn),使其掌握相應(yīng)的消防知識。對特種崗位、特種行業(yè)的操作人員,在進行消防安全培訓(xùn)中必須結(jié)合崗位、行業(yè)特點進行講解,告知員工在不同的突況下應(yīng)如何進行處置。對于企業(yè)的消防保衛(wèi)人員,要將其選送到消防培訓(xùn)基地或消防專業(yè)學(xué)校進行培訓(xùn),使其成為本崗位懂技術(shù)、善管理的消防專職人員。
2要牢牢抓住消防安全責(zé)任人開展企業(yè)內(nèi)的消防安全培訓(xùn)
《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中指出,法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人,對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。因此,在對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)、與考核中,必須將消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入進去,通過抓好消防安全責(zé)任人的消防安全意識、知識、技能培訓(xùn),來加強對第一線員工的消防安全培訓(xùn)。
3培訓(xùn)精細(xì)化,要做到理論與實際技能訓(xùn)練相輔相成
第一,現(xiàn)在石油化工企業(yè)內(nèi)的員工整體素質(zhì)都有所提高,學(xué)習(xí)能力很強,因此,可以采用e-learning這一新興的培訓(xùn)學(xué)習(xí)模式進行理論培訓(xùn)。e-learning的學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式,一方面可以實現(xiàn)員工隨時隨地學(xué)習(xí),增加了教學(xué)的信息量,便于知識更新,從而為終身學(xué)習(xí)提供了可能,實現(xiàn)了消防安全培訓(xùn)的持久性、深入性;另一方面,e-learning改變教學(xué)者的作用和教與學(xué)之間的關(guān)系,也把培訓(xùn)者從繁重的課堂教學(xué)中解放出來,可以對課題進行更深入的學(xué)習(xí)與探究。理論知識培訓(xùn)要注意知識性、趣味性,寓教于樂,使員工在參與活動中,在潛移默化中強化消防安全意識,逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍。第二,對于實際滅火技能培訓(xùn),培訓(xùn)單位可以結(jié)合自身情況,配足力量,完善設(shè)施(主要是相關(guān)實操基地)。當(dāng)然,培訓(xùn)單位也可以和當(dāng)?shù)氐墓蚕罊C構(gòu)結(jié)合,進行煙霧逃生、火災(zāi)報警及滅火等各種模擬訓(xùn)練,讓員工切身感受,身臨其境,進一步增進對技能的掌握。
4考核要突出實用性,不斷反饋總結(jié),不斷提升
篇2
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以建國六十周年大慶和第十一屆全運會消防安全保衛(wèi)為主線,以減少一般火災(zāi)、防范重特大火災(zāi)、杜絕群死群傷火災(zāi)事故為目標(biāo),進一步提升消防工作社會化水平和社會防控火災(zāi)能力,最大限度地保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、重點工作及要求
(一)層層落實消防安全責(zé)任制
各級、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國消防法》(以下簡稱新《消防法》),研究制定具體的貫徹意見和措施,全面推進新《消防法》的順利實施。認(rèn)真貫徹落實《山東省消防安全責(zé)任制實施辦法》等法規(guī),細(xì)化量化消防工作任務(wù)指標(biāo),層層簽訂消防安全責(zé)任書,嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制。各級要將消防工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,健全和落實消防工作部署、督查、考核、獎懲制度。進一步完善各級消防安全委員會制度,明確政府各部門消防工作責(zé)任,建立健全政府部門消防工作信息溝通和聯(lián)動執(zhí)法機制。著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)村、社區(qū)等基層組織消防工作責(zé)任制的落實,積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立消防安全辦公室等形式,進一步健全完善基層消防監(jiān)管體系,切實抓好基層消防工作的目標(biāo)考核和績效考核,確?;鶎咏M織履行消防職責(zé)到位。
(二)加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局、功能劃分及相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的調(diào)查,進一步完善消防安全規(guī)劃布局。年內(nèi)完成重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作。財政、建設(shè)、公安、規(guī)劃等部門要各負(fù)其責(zé),加強協(xié)作,認(rèn)真開展好新一輪城市消防規(guī)劃編修工作。各級要將公共消防設(shè)施建設(shè)納入總體規(guī)劃,發(fā)改、財政、建設(shè)、規(guī)劃等部門要將公共消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費納入基本建設(shè)投資計劃和財政預(yù)算,并確保落實。按照“快補舊帳,不欠新帳”的要求,加快城市消防站、市政消火栓等公共消防設(shè)施建設(shè)步伐,確保達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。市政消火栓完好有效率達(dá)到95%以上。依托農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,深入推進公共消防服務(wù)向農(nóng)村延伸。加強農(nóng)村消防隊伍建設(shè),采取政府投資、政企聯(lián)辦、村企共建等模式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)多種形式的消防隊伍,在村莊建立志愿或義務(wù)消防隊。結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好農(nóng)村消防規(guī)劃和消防車道、消火栓等公共消防設(shè)施及滅火救援設(shè)施器材建設(shè),初步在全區(qū)形成城鄉(xiāng)一體化的火災(zāi)防控體系。
(三)強化消防安全專項治理
以建國六十周年大慶和第十一屆全運會消防安全保衛(wèi)為主線,從3月份至10月份,在全區(qū)范圍內(nèi)分三個階段組織開展“全警全力、平安全運”火災(zāi)隱患集中整治一、二、三號行動,全面深入細(xì)致地排查整治各類火災(zāi)隱患。繼續(xù)深入開展以人員密集場所、易燃易爆單位、“九小場所”和“三合一”建筑為重點的消防安全專項治理和火災(zāi)隱患排查整治行動,進一步健全完善政府部門執(zhí)法聯(lián)動機制、火災(zāi)隱患整改責(zé)任機制和重大火災(zāi)隱患舉報、通報、公示、掛牌督辦機制,切實加大對火災(zāi)隱患的整治力度。在全區(qū)人員密集場所積極推行推閂式門鎖系統(tǒng)、城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、錯時檢查等物防、技防、人防措施,確保人員密集場所消防安全。加強消防設(shè)施和消防產(chǎn)品監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊制假販假、違法經(jīng)營消防產(chǎn)品等行為。
(四)優(yōu)化消防安全監(jiān)督管理
繼續(xù)推行以“六化”為核心、以“標(biāo)識化”、“可視化”為載體、以“123”(即一暢兩知三能)工程為重點的社會單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。按照分級分類管理的要求,由消防大隊及公安派出所分級組織實施對消防安全重點單位、“九小場所”消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的監(jiān)督指導(dǎo),并組織專項檢查驗收。上半年,完成對全區(qū)所有消防安全重點單位的分類評價,并逐步向其他社會單位推開;年底前,完成對全區(qū)50%“九小場所”的分類評價。積極探索建立消防安全等級公告、消防安全星級掛牌、消防安全等級與企業(yè)信譽等級認(rèn)證、保險費率掛鉤聯(lián)動機制,逐步形成“重點突出、監(jiān)管有序”的消防安全監(jiān)管模式,切實推動消防安全監(jiān)管工作的科學(xué)化、規(guī)范化。
(五)深化消防安全宣傳教育
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門、單位要以新《消防法》的宣傳普及為重點,以消防宣傳“進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村”活動為載體,建立完善“政府主導(dǎo),媒體聯(lián)動,全民參與”的社會化消防安全宣傳工作機制,適時組織開展形式多樣的消防安全宣傳活動,廣泛宣傳消防法律法規(guī)、消防常識、滅火基本技能和逃生基本方法,努力提高全民消防安全意識。全面推行消防安全培訓(xùn)持證上崗制度,單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(兼)職消防管理人員消防安全培訓(xùn)率達(dá)到100%,電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員消防安全培訓(xùn)持證上崗率達(dá)到100%。
篇3
通過組織協(xié)調(diào)各級主流媒體,對夏季消防檢查工作進行廣泛、深入、持續(xù)的宣傳報道,發(fā)動各地、各部門、各單位開展行之有效的社會化宣傳教育活動,在全社會形成強大宣傳攻勢,建立齊抓共管、人人參與的消防宣傳格局,推動夏季消防檢查工作深入開展。
為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作取得實效,支隊成立夏季消防檢查宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
__
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在防火處,負(fù)責(zé)處理夏季消防檢查宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,指導(dǎo)、推動、督促全州夏季消防檢查宣傳工作的組織落實。
主 任:__ 支隊副支隊長
副主任:__ 防火處處長
成 員:__ 宣傳參謀
各縣市消防大隊大隊長、宣教中心
一是支隊關(guān)于夏季消防檢查工作的整體部署和階段性要求;各地夏季消防檢查工作動態(tài)和檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患;二是夏季消防檢查工作中火災(zāi)隱患排查治理、執(zhí)勤備戰(zhàn)的經(jīng)驗做法、工作成果和先進典型;消防部隊參與滅火救援的生動事例;三是消防安全常識,重點是逃生自救知識和安全用火、用電、用油、用氣知識以及火災(zāi)隱患舉報電話96119的宣傳。
(一)強化媒體宣傳。支隊在__日報、__消防信息(互聯(lián)網(wǎng))開設(shè)了夏季消防檢查工作專欄,確保媒體每天有消防新聞、消防知識或消防提示,利用當(dāng)?shù)亻T戶網(wǎng)站廣泛開展“家庭消防安全自查”等宣傳活動。各大隊要積極向這些專欄投稿,通過這些專欄及時宣傳本地在夏季消防檢查工作中的經(jīng)驗做法、亮點工作和成功處置各類滅火救援的案例以及曝光存在的重大火災(zāi)隱患。
(二)加大消防宣傳“七進”工作力度。各大隊要結(jié)合夏季火災(zāi)頻發(fā)的實際和各類場所火災(zāi)危險性,依托宣傳車組建消防宣傳隊,全面開展消防宣傳“七進”和消防監(jiān)督員每周半天宣傳教育培訓(xùn)工作,在社會單位廣泛張貼部局下發(fā)的10類《行業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》。9月前,30%的中小學(xué)校和大專院校將消防知識技能納入教學(xué)與軍訓(xùn)的教學(xué)大綱,100%的地方黨校教育培訓(xùn)教學(xué)大綱納入消防安全教育內(nèi)容。消防安全知識與技能納入大學(xué)、高中軍訓(xùn)內(nèi)容不少于4課時。6月中旬前,部署暑期消防安全教育和“開學(xué)第一課”活動,落實中小學(xué)暑期消防安全家庭作業(yè),秋季開學(xué)組織消防安全教育培訓(xùn)和消防安全疏散演習(xí)活動。
(三)加強消防宣傳固定陣地建設(shè)。各大隊要聯(lián)系當(dāng)?shù)乜茀f(xié),加強“消防科普教育基地”的創(chuàng)建,組織群眾、學(xué)生到消防站、消防科普教育基地參觀學(xué)習(xí),零距離體驗感受消防。各縣、市每月組織群眾到消防隊站、消防科普教育基地體驗學(xué)習(xí)不少于2(場)次。
(四)開展新興媒體宣傳。各大隊要以支隊微信、微博為主站,大隊微信為輔站,建立微信集群,形成“裂變”式宣傳的核心,各級官方微信、微博要堅持每日更新,推送夏季消防檢查工作動態(tài)、亮點工作、消防部隊參與滅火救援的生動事例以及消防安全常識,并且每周要推送一條原創(chuàng)信息。要廣泛利用“沃訊119”、沿街LED電子屏、戶外視頻、出租車頂燈等滾動播出消防公益廣告、消防安全提示。
(五)開展“安全生產(chǎn)月”活動宣傳。6月份,__將組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,各大隊要圍繞“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”的主題開展系列宣傳活動。配合相關(guān)單位在礦山、危險化學(xué)品、道路交通、建設(shè)施工等高危行業(yè)領(lǐng)域以及大型商場、校園、社會福利機構(gòu)、車站機場、集貿(mào)市場、賓館飯店等人員密集場所,組織開展滅火救援和逃生自救實戰(zhàn)演練。在6月16日全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒赢?dāng)天,要設(shè)立咨詢臺,發(fā)放消防知識宣傳單,為群眾普及消防安全常識。
(六)加大消防安全培訓(xùn)力度。各大隊要加大重點單位消防安全責(zé)任人、管理人和自動消防設(shè)施操作人員的消防安全培訓(xùn)力度,督促單位落實消防控制室值班人員持證上崗制度。組織消防安全重點單位消防安全責(zé)任人、管理人進行全員消防安全培訓(xùn),提高單位的“四個能力”。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。做好夏季消防檢查宣傳工作,是提高全民消防安全意識,增強全社會防范火災(zāi)、撲救初起火災(zāi)和逃生自救能力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進社會和諧穩(wěn)定最為緊迫的任務(wù)。各大隊要高度重視,軍政主官要親自部署、親自參與、親自督導(dǎo),采取扎實有效措施推進活動開展。
(二)精心組織,部門聯(lián)合。各大隊要按照《__全民消防安全教育宣傳五年規(guī)劃(2011—__)》要求,加強與當(dāng)?shù)亟逃?、民政、文化、教育?/p>
篇4
一、工作目標(biāo)
深入貫徹縣委、縣政府關(guān)于加強防火工作總體部署,在全縣旅游行業(yè)全面開展冬春火災(zāi)防控工作,確保全國、全省“兩會”和元旦、春節(jié)期間,全縣旅游安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強2017年全縣旅游行業(yè)冬春消防安全工作,縣旅游委成立全縣旅游行業(yè)冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:洪潮 縣旅游委主任
副組長:顏兆宇 縣旅游綜合行政執(zhí)法分局局長
成 員:許琰玫 周敏 汪小東 彭元軍 馮朝暉
韓松
三、工作內(nèi)容
(一)突出重點,全力排查火災(zāi)事故隱患
旅行社:重點做好經(jīng)營場所和游客出行消防安全防范工作。完善消防安全檢查制度,對電器設(shè)備、滅火器材等進行檢查。加強企業(yè)消防安全培訓(xùn)教育工作,加強對導(dǎo)游人員消防安全宣傳管理。做好游客出游期間消防安全提醒工作。
A級景區(qū):重點做好森林消防、古民居、古建筑等安全隱患排查和消防安全警示工作。同時,針對全國、全省“兩會”和元旦、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點,加強巡邏檢查、值守,明確專抓領(lǐng)導(dǎo),做好火災(zāi)隱患排查整改和消防安全應(yīng)急演練工作。
星級飯店:重點做好特種設(shè)備、電器設(shè)備、易燃易爆物品等安全管理工作。抓好廚房、客房、人員密集場所、員工宿舍等火災(zāi)隱患排查工作。健全消防安全管理,落實巡查制度,加強火災(zāi)隱患整改落實。安全監(jiān)控人員要高度重視報警信息,及時與巡查人員溝通聯(lián)系,將安全隱患處理在萌芽狀態(tài)。完善消防安全應(yīng)急措施,積極開展應(yīng)急演練,確保從業(yè)人員、游客的人身財產(chǎn)安全。
(二)突出熱點,強化員工消防教育培訓(xùn)
全縣旅行社、A級景區(qū)、星級飯店等單位場所,進一步強化員工消防常識和消防技能的教育培訓(xùn),把教育培訓(xùn)考核納入安全績效考核范圍,確保全員消防“一懂三會”工作措施的落實,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人員要定期開設(shè)“消防安全課堂”,帶頭宣講消防常識,帶頭演練消防技能,以此推進全員學(xué)消防工作的深入。特別是要加大對《消防安全責(zé)任制實施辦法》的學(xué)習(xí),通過學(xué)法、守法、遵法推動單位消防安全管理水平的提升。
三、工作步驟
自即日起至20187年3月31日,分為3個階段:
(一)動員部署(20176年121月18日前)。對全縣旅游行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作進行部署,制定具體實施方案,廣泛發(fā)動,逐級動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉旅企業(yè)接到通知后,要及時動員部署,并結(jié)合實際,制定工作方案,明確職責(zé)任務(wù),做好自查自糾。
(二)組織實施(2018年全國“兩會”閉幕前)。各涉旅企業(yè)按照工作目標(biāo),明確責(zé)任、細(xì)化措施,全力抓好工作落實,定期通報進展情況,分析問題、推動落實。
(三)總結(jié)考評(2018年3月底前)。各涉旅企業(yè)對冬春火災(zāi)防控工作情況進行匯總分析、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,健全完善提升防火、滅火能力的長效機制。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。冬春季風(fēng)干物燥,氣候寒冷,歷來是火災(zāi)的多發(fā)期和重特大火災(zāi)事故的高發(fā)季節(jié),又是節(jié)慶和重大活動相對集中時段。各單位要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組,召開動員會,細(xì)化工作方案,明確本單位消防安全自查工作組織機構(gòu)、人員和工作職責(zé)、檢查的重點,強化工作措施和手段,落實專項經(jīng)費,確保防控工作順利開展。
(二)全面覆蓋,不留死角。各單位要結(jié)合本單位消防安全工作的特點,按照“全覆蓋”的要求,進行全方位地檢查,要將不安全因素、事故隱患及時發(fā)現(xiàn)整改。
(三)強化責(zé)任意識,落實值班制度。嚴(yán)格落實旅游消防安全屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。要強化旅游企業(yè)主體責(zé)任,把消防安全責(zé)任落實到崗、落實到人,切實做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急演練到位、應(yīng)急救援到位。全國、全省“兩會”和元旦、春節(jié)期間,要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。要完善消防安全應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生緊急情況,立即啟動預(yù)案,妥善處置并及時上報。
篇5
為進一步鞏固建筑消防設(shè)施“三化”建設(shè)成果,切實提升社會單位消防安全領(lǐng)導(dǎo)、管理階層的管理能力和消防控制室管理操作人員的基本業(yè)務(wù)素質(zhì),全力建設(shè)一支“人員職業(yè)化、管理正規(guī)化、服務(wù)專業(yè)化”的消防控制室安保人員隊伍,根據(jù)自治區(qū)消防控制室安保人員職業(yè)化推廣現(xiàn)場會精神,現(xiàn)提出如下意見:
一、集中培訓(xùn)管理的對象
州直范圍內(nèi)所有符合條件的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位,重點為設(shè)有建筑自動消防設(shè)施的單位:
(一)商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所;
(二)醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院;
(三)國家機關(guān);
(四)廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐;
(五)客運車站、民用機場;
(六)公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館;
(七)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè);
(八)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、銷售單位;
(九)勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè);
(十)重要的科研單位;
(十一)高層辦公樓(寫字樓)、高層公寓樓等高層公共建筑、地下公共建筑和城市重要的糧、棉、百貨等物資集中的大型倉庫等。
二、集中培訓(xùn)管理模式
(一)按照《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號令)及自治區(qū)有關(guān)文件要求,原則上每個消防控制室配備的管理操作人員不得少于6名,符合規(guī)范要求設(shè)有自動消防設(shè)施但未設(shè)消防控制室的單位,消防設(shè)施操作安保人員配備不得少于2人。對于各社會單位現(xiàn)有的消防控制室管理操作人員,單位可將其納入州直消防安保培訓(xùn)服務(wù)公司培訓(xùn)管理體系進行備案,由公司對其實施培訓(xùn),經(jīng)考核合格并取得從業(yè)資質(zhì)后持證上崗;對于對照配備標(biāo)準(zhǔn)缺員的,單位可自行招收人員,參加州直消防安保培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格備案后上崗。對多產(chǎn)權(quán)單位,由消防安保培訓(xùn)服務(wù)公司對其實施消防安保人員派遣。
(二)消防安保培訓(xùn)服務(wù)公司與社會用人單位簽訂服務(wù)合同,明確合同雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和消防安保人員應(yīng)履行的職責(zé),保障合同雙方各項權(quán)利。對派遣的消防安保人員,消防安保服務(wù)公司與派遣的消防安保人員簽訂勞動合同,并與用人單位簽訂勞務(wù)輸出合同。
(三)社會單位按照消防控制室基本要求配齊控制室管理操作人員后,消防安保咨詢服務(wù)公司將其納入公司消防安保人員信息庫,進行統(tǒng)一培訓(xùn)、考核、績效。公司與用人單位根據(jù)考核、績效、履責(zé)情況共同對消防控制室管理操作人員進行管理。
(四)在備案培訓(xùn)模式中,消防控制室安保人員的工資發(fā)放、勞動保障等由用人單位自行負(fù)責(zé);在培訓(xùn)派遣模式中,消防控制室安保人員的工資、勞動保障等統(tǒng)一由用人單位提供給消防安保培訓(xùn)服務(wù)公司,由公司進行統(tǒng)一發(fā)放。
(五)消防安保咨詢服務(wù)公司免費為用人單位日常遇到的消防安全技術(shù)問題提供咨詢服務(wù)。
三、工作要求
(一)州直范圍內(nèi)所有符合條件的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全責(zé)任人、管理人每年必須參加州直消防安保培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu)組織的、不少于一次的消防安全教育培訓(xùn)。
(二)州直范圍內(nèi)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、銷售單位的全體人員每年必須參加州直消防安保培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu)組織的、不少于一次的消防安全培訓(xùn)。
(三)州直范圍內(nèi)所有設(shè)有自動消防設(shè)施的單位必須按照要求配備消防安保人員,并每年組織參加州直消防安保培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu)組織的、不少于一次的消防安全培訓(xùn)。
(四)消防安保服務(wù)業(yè)是面向社會公眾提供消防安全服務(wù)、滿足廣大人民群眾安全新需求的一個特殊行業(yè),是一個新興的、造福于社會和人民的行業(yè),它必將在推動單位落實消防安全主體責(zé)任、提高消防管理水平方面發(fā)揮重要的作用。為此,州直公安、工商、勞動、發(fā)改等職能部門要按照各自主管職能業(yè)務(wù)分工對該行業(yè)給予必要的政策支持,確保其順利組建,健康運營。
篇6
一、 單位基本情況
1、 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
2、 機構(gòu)代碼和安全生產(chǎn)許可證(不要求取證的除外)復(fù)印件
3、 三類人員合格證和特殊工種上崗證復(fù)印件
4、 單位所轄范圍(或平面圖)
5、 單位安全管理網(wǎng)絡(luò)圖或組織機構(gòu)
6、 班組安全員名單
7、 年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和計劃
8、 公司安全工作階段總結(jié)、匯報材料
9、 公司安全工作月報
10、 安全生產(chǎn)費用投入臺賬及相關(guān)單據(jù)、記錄
二、 安全工作規(guī)章制度
1、 安全生產(chǎn)責(zé)任制
2、 安全生產(chǎn)管理制度(總綱)
3、 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度
4、 安全生產(chǎn)檢查及隱患排查整改制度
5、 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
6、 安全生產(chǎn)會議制度
7、 安全生產(chǎn)考核管理制度
8、 安全生產(chǎn)事故管理制度(含報告和調(diào)查處理)
9、 特種設(shè)備安全管理制度
10、 危險源安全管理制度(含危險化學(xué)品安全管理)
11、 危險作業(yè)安全管理制度(含用火用電安全管理)
12、 安全技術(shù)措施審批制度
13、 特種作業(yè)人員安全管理制度
14、 勞動防護用品管理制度(含采購、發(fā)放、使用管理)
15、 安全生產(chǎn)檔案管理制度
16、 應(yīng)急管理制度
17、 根據(jù)單位特點制定的相關(guān)安全管理制度實施細(xì)則
三、 應(yīng)急預(yù)案、安全操作規(guī)程
1、 事故應(yīng)急救援預(yù)案
2、 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
3、 防臺防汛應(yīng)急預(yù)案
4、 主要設(shè)備安全操作規(guī)程
5、 重要崗位安全操作規(guī)程
四、 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
1、 與上級簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
2、 與下級所轄單位簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
3、 單位內(nèi)部與各部門簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
4、 部門與班組簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
5、 班組與各崗位簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
6、 單位與鎮(zhèn)(街)政府簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
五、 安全文件
1、 單位的相關(guān)安全工作的紅頭文件
2、 上級下發(fā)的相關(guān)安全工作的紅頭文件
3、 安全管理機構(gòu)下發(fā)的文件、通知
4、 安全工作文件處理記錄
六、 會議記錄
1、 單位安全生產(chǎn)會議記錄
2、 部門安全生產(chǎn)會議記錄
3、 相關(guān)安全生產(chǎn)會議記錄、紀(jì)要
七、 隱患排查整改記錄
1、 公司級安全工作檢查記錄
2、 部門級安全工作檢查記錄
3、 事故隱患整治情況臺帳
4、 整改通知書
5、 整改完成反饋單
6、 上級部門安全生產(chǎn)檢查記錄
7、 上級部門責(zé)令整改意見書
8、 被整治處罰情況記錄
八、 宣傳教育培訓(xùn)記錄
1、 職工三級教育卡
2、 年度安全教育培訓(xùn)計劃
3、 從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況臺帳
4、 安全教育培訓(xùn)記錄、簽到表單
5、 征訂報刊雜志目錄匯總表
6、 安全宣傳材料
7、 安全宣傳板報、橫幅、招貼畫、圖片展等影像材料
九、 專項活動記錄
1、 專項活動相關(guān)文件
2、 專項活動情況臺帳
3、 專項活動布置情況記錄
4、 專項活動檢查情況記錄
5、 專項活動總結(jié)材料
十、 值班記錄
1、 值班安排表
2、 值班情況記錄表單
十一、 特種設(shè)備管理
1、 特種設(shè)備名錄
2、 檢驗檢測臺帳
3、 特種作業(yè)人員臺帳
十二、 考核記錄
1、 安全生產(chǎn)獎懲情況登記臺帳
2、 階段考核記錄
3、 獎懲記錄表單
十三、 危險源控制和事故管理
1、 單位主要危險源及控制措施
2、 事故臺帳
3、 事故報表
4、 事故調(diào)查記錄、報告
5、 事故處理情況
十四、 消防安全檔案
1、 消防安全管理機構(gòu)和各級消防安全責(zé)任人
2、 消防安全管理制度
3、 消防安全疏散應(yīng)急預(yù)案
4、 消防設(shè)施維護保養(yǎng)制度
5、 義務(wù)消防隊組織及人員名單
6、 單位主要消防器材及分布
7、 重點防火部位和消防措施臺帳
8、 新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料
9、 消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)的記錄(應(yīng)記明檢查的人員、時間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的隱患以及處理措施等)
10、 火災(zāi)隱患及其整改情況記錄
11、 有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄資料
12、 消防安全培訓(xùn)記錄
13、 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄(應(yīng)記明演練的時間、地點、內(nèi)容、參加部門以及人員等)
14、 消防獎懲情況記錄
15、 消防工作相關(guān)文件、法律文書
十五、 綜治工作檔案
1、 矛盾糾紛排查記錄
2、 綜治突發(fā)事件調(diào)查、調(diào)解等記錄
篇7
一、總體目標(biāo)
構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,要以“四個四”為著力點,即:落實政府職能部門消防工作“四項責(zé)任”、夯實社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”、開展社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)、提高公安機關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”。力爭通過三年努力,使消防工作責(zé)任有效落實,社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)更加牢固,社會單位自防自救能力全面提高,消防監(jiān)督管理服務(wù)水平明顯增強,重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故有效遏制,確保全區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
(一)落實消防工作“四項責(zé)任”
1.落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是各街道辦事處、相關(guān)部門要將消防工作納入任期工作目標(biāo),保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展適應(yīng)。二是區(qū)政府將每半年召開一次由區(qū)發(fā)改、財政、民政、安監(jiān)、執(zhí)法、文體、教育、衛(wèi)生、公安、工商、質(zhì)監(jiān)及各街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)參加的消防工作聯(lián)席會議,通報、分析全區(qū)消防安全形勢,交流工作經(jīng)驗,研究討論消防工作出現(xiàn)的新情況、新問題,擬定消防安全對策、措施。三是各街道辦事處、相關(guān)部門在每年重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),要組織開展消防安全檢查及消防安全知識的宣傳提示和教育培訓(xùn)活動。四是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的,要迅速提請區(qū)政府組織、指揮滅火救援及火災(zāi)事故調(diào)查、善后處理等工作,召開火災(zāi)事故現(xiàn)場會。
2.落實監(jiān)管責(zé)任。一是各相關(guān)部門要將消防工作納入本行業(yè)、系統(tǒng)管理內(nèi)容,落實消防工作責(zé)任,開展消防安全檢查和教育培訓(xùn);在行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)部,逐級確定消防安全責(zé)任人、管理人,并建立健全消防工作例會制度,研究解決重大消防問題;制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,逐級實施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。二是各街道辦事處、相關(guān)部門要與本轄區(qū)、本行業(yè)單位逐級簽訂消防安全責(zé)任書,進一步落實消防工作責(zé)任,定期進行檢查考評,獎優(yōu)罰劣。三是要確定行業(yè)內(nèi)消防安全重點單位,定期開展消防安全大檢查活動,每年都要組織開展火災(zāi)隱患專項治理活動,重大火災(zāi)隱患按期整改率要達(dá)到100%。四是建立健全消防工作信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,對涉及消防行政許可、火災(zāi)隱患整改、消防安全責(zé)任落實、消防宣傳教育等方面的重大問題,公安、安監(jiān)、教育、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門,要齊抓共管,聯(lián)合執(zhí)法,共同解決。五是要嚴(yán)格依法審核重點工程和重要公共建筑項目,加強消防安全源頭控制;具有安全監(jiān)管職能的部門要結(jié)合各自職責(zé),對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或者移送公安消防部門處理。
3.落實公共消防設(shè)施建設(shè)責(zé)任。一是相關(guān)部門在本年度內(nèi),要完成全區(qū)消防規(guī)劃編制(包括安全布局、消防站、消防供水、消防車通道、消防裝備、消防通信),并逐步實施。同時抓緊制訂突發(fā)公共事件消防專項應(yīng)急預(yù)案,建立政府統(tǒng)一指揮,相關(guān)部門共同參與的快速反應(yīng)系統(tǒng)。二是各街道辦事處、相關(guān)部門要集中力量努力解決出租屋、“三合一”場所、務(wù)工人員聚集地等存在的消防安全突出問題,全面改善消防安全環(huán)境。
4.落實檢查考評責(zé)任。區(qū)政府將依據(jù)年初簽訂的消防安全責(zé)任書,對各街道辦事處、相關(guān)部門落實消防工作責(zé)任的情況進行檢查考評,并進行表彰。
(二)夯實社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”
1.夯實基層消防工作機構(gòu)建設(shè)基礎(chǔ)。各街道辦事處要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織并督促社區(qū)建立健全消防工作機構(gòu),落實消防安全專兼職管理人員,做好日常消防安全工作。
2.夯實公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。各街道辦事處要指導(dǎo)社區(qū)設(shè)置公共消防器材配置點,配足配齊滅火器材,保證撲救初起火災(zāi)的需要,并加強消防設(shè)施的維護保養(yǎng),確保正常運行。
3.夯實消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ)。各街道辦事處要督促轄區(qū)居民小區(qū)、家屬院明確消防安全管理人,制定防火安全公約,組織開展消防工作;社區(qū)內(nèi)的小場所要實行消防安全區(qū)域聯(lián)防,開展消防安全互查互督,一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救。
4.夯實多種形式消防隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。各街道辦事處要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要,依法建立義務(wù)和志愿消防隊。設(shè)有治安巡防隊的社區(qū),要建立治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊,加強保安人員消防安全培訓(xùn),配備必要的消防器材,在治安巡邏的同時開展防火檢查和消防宣傳教育,并承擔(dān)撲救初起火災(zāi)職能。其他社區(qū)要建立群眾參加的志愿消防隊。
各街道辦事處要按照《省城市社區(qū)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,努力開展社區(qū)消防工作“六有”建設(shè),即:有消防組織機構(gòu)、有防火公約、有志愿消防隊、有宣傳陣地、有消防水源和滅火設(shè)施、有職責(zé)制度。力爭在本年度內(nèi)使全區(qū)20%的社區(qū)達(dá)標(biāo)。督促全區(qū)所有社區(qū)基本達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)。
(三)開展社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)
各單位要充分發(fā)揮自身的主觀能動性,把火災(zāi)預(yù)防的關(guān)口前移到單位內(nèi)部,不斷加強消防安全制度建設(shè),建立和完善防火檢查、防火巡查、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理等規(guī)章制度。結(jié)合一系列消防安全活動的開展,促使本單位檢查消除火災(zāi)隱患,組織撲救初起火災(zāi),組織人員疏散逃生,消防宣傳教育培訓(xùn)等“四個能力”顯著提高。
(四)提高公安機關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”
1.提高火災(zāi)隱患排查整治水平。公安分局要建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及派出所“多警聯(lián)動”的消防執(zhí)法機制,形成整治火災(zāi)隱患的合力。一是嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé),針對我區(qū)消防安全突出問題,持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治。要主動對我區(qū)消防安全形勢進行分析研判,及時提請區(qū)政府組織相關(guān)部門集中開展以人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑等為重點,以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防安全專項整治。二是年內(nèi)要啟動人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動,制定下發(fā)達(dá)標(biāo)活動標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則,督促各單位自行對照完善,并統(tǒng)一組織驗收評定。三是要加強建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)等部門共同把關(guān),杜絕未經(jīng)消防驗收合格或消防竣工驗收備案的工程投入使用。四是要嚴(yán)格履行日常消防監(jiān)督檢查職責(zé),落實分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)和專兼職消防民警,加強對轄區(qū)九小場所的監(jiān)督檢查。在消防監(jiān)督工作中要達(dá)到“五化”、“三會”。“五化”即:消防責(zé)任明晰化,《標(biāo)準(zhǔn)》懸掛統(tǒng)一化,設(shè)施器材管理標(biāo)識化,消防培訓(xùn)演練制度化,檢查巡查經(jīng)?;弧叭龝奔矗簳麄飨莱WR、會檢查消防安全、會組織指揮撲救初起火災(zāi)。五是要將消防監(jiān)督工作納入派出所的目標(biāo)責(zé)任之中,定期檢查,年終考核。
2.提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。公安分局要大力加強消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。以強化執(zhí)法制度為重點,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,全面構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、公開透明的消防執(zhí)法工作機制,確保執(zhí)法活動履職到位,程序合法,快捷高效。一是規(guī)范消防執(zhí)法例會制度,確保每兩個月召開一次執(zhí)法例會。二是要建立單位和個人執(zhí)法檔案,及時對執(zhí)法檔案進行展評,對執(zhí)法中存在的問題研究討論。三是要大力加強消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)和應(yīng)用,實行執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上運行、執(zhí)法裁量網(wǎng)上裁定、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的全流程在線管理模式。四是要深化警務(wù)公開,向社會公開消防行政許可和行政處罰的依據(jù)、程序、進度、結(jié)果,增強執(zhí)法透明度。五是要加強廉政建設(shè),制定廉潔執(zhí)法自律標(biāo)準(zhǔn),分管領(lǐng)導(dǎo)與全體消防干警都要簽訂廉潔執(zhí)法承諾書,公開承諾,接受社會各界的監(jiān)督,集中整改人民群眾最不滿意、反映最強烈的執(zhí)法問題,提高消防監(jiān)督執(zhí)法的公信力和滿意度。
3.提高消防宣傳教育水平。公安分局要建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機制,不斷創(chuàng)新方式方法,豐富宣傳內(nèi)容,加大宣傳投入,全面提高公民消防安全意識。一是要繼續(xù)深入開展消防宣傳活動,在主要媒體定期開展消防安全提示性宣傳、火災(zāi)案例警示教育和逃生自救能力普及活動。依托消防隊站,建設(shè)向社會開放的消防宣傳教育基地。二是要加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企事業(yè)單位法定代表人消防法律法規(guī)等知識的培訓(xùn),適時舉辦消防安全管理人培訓(xùn)班。三是要全面落實《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》,推動各級各類學(xué)校開展消防安全教育;積極培育發(fā)展社會消防安全培訓(xùn)機構(gòu),開展社會化消防教育培訓(xùn),培養(yǎng)消防安全工作的中堅力量,提高社會消防從業(yè)人員素質(zhì)。四是要建設(shè)面向社會單位和群眾的互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺,火災(zāi)預(yù)警信息,開展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和在線消防咨詢。
4.提高社會管理創(chuàng)新水平。公安分局要針對經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型時期消防工作出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、創(chuàng)新社會消防安全管理機制和模式。一是要深化“大走訪”愛民實踐活動,嚴(yán)格執(zhí)行消防便民利民措施,強化服務(wù)意識,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。二是要成立技術(shù)服務(wù)隊,為轄區(qū)單位提供消防技術(shù)咨詢服務(wù)。三是要全面推進消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作,推行社會單位消防安全管理人、消防控制室值班操作員、消防安全檢查人員職業(yè)資格證制度,提高消防管理人員專業(yè)技能。全區(qū)所有消防控制室操作人員必須取得職業(yè)資格證。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處、相關(guān)部門要充分認(rèn)識構(gòu)筑“防火墻”工程的重大意義,成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開動員部署會議,明確工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和措施要求,層層簽訂責(zé)任書,自上而下,形成“政府牽頭、部門聯(lián)動、單位落實、群眾參與”的工作格局。
(二)加強培訓(xùn),廣泛宣傳。公安分局要加強對消防監(jiān)督人員和公安派出所消防民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分發(fā)揮消防執(zhí)法監(jiān)督員、消防安全“四個能力”建設(shè)輔導(dǎo)員、消防知識宣傳員的“三員”作用,指導(dǎo)社會單位扎實開展消防安全“四個能力”建設(shè)。對各單位的消防安全管理人、專兼職消防管理人員進行專門培訓(xùn),確保每個單位有一至兩名消防安全“四個能力”建設(shè)的“明白人”。同時,要運用各種宣傳媒體,采取多種形式,大力宣傳構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要意義和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),在全社會形成濃厚的輿論氛圍。
篇8
為了全面做好防火滅火工作,去年9月份,大隊在__市人民政府和__鎮(zhèn)政府的大力支持下,在下營盤村舉辦了大型消防演練。與此同時,大隊還定期在居民區(qū)設(shè)立咨詢點,發(fā)放宣傳資料,為居民上消防安全課,提高了居民們防火逃生的能力,為農(nóng)村消防安全工作奠定了基礎(chǔ)。
具體作法
1、建立消防工作責(zé)任制。督促鎮(zhèn)政府與各村、企業(yè),村委會與各組要層層簽訂消防安全工作管理目標(biāo)責(zé)任書,明確消防工作責(zé)任、工作目標(biāo)和工作任務(wù),真正將消防工作任務(wù)落到實處。鎮(zhèn)政府每季度對各村進行一次消防工作考核,考核成績要與村主任、書記的切身利益和評先平優(yōu)掛鉤。
2、組織建設(shè)。
(1)成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。具體負(fù)責(zé)對試點工作領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
(2)成立村消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由村主任擔(dān)任,制訂工作職責(zé),確定消防安全員。
(3)成立多種形式村消防宣傳隊伍,制訂工作職責(zé),開展經(jīng)常性的消防宣傳活動。
(4)建立村義務(wù)消防隊或以民兵應(yīng)急分隊為依托的消防隊伍,也可將5個生產(chǎn)隊劃成3個片區(qū),1個片區(qū)成立1個義務(wù)消防組織。
(5)落實派出所監(jiān)督檢查工作,充分發(fā)揮派出所的職能作用,將監(jiān)督檢查工作列入重要議事日程,實行所長負(fù)責(zé)制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和消防聯(lián)絡(luò)員。
3、配置硬件設(shè)施。
(1)設(shè)置鎮(zhèn)、村消防辦公室。內(nèi)設(shè)桌椅、報警電話、消防檔案柜等;
(2)設(shè)置消防器材室。內(nèi)設(shè)消防戰(zhàn)斗服、吸水管、電筒、滅火器、消防鍬、消防桶等物品,利用現(xiàn)有的一輛農(nóng)用拖拉機改裝成簡易滅火車,車上可另配一臺手抬機動泵5盤水帶、兩把水槍;對下營盤村的一口自流井進行改造,使其具備給消防車加水的功能;
(3)村口處設(shè)立消防公益廣告牌,設(shè)立村民防火公約;
(4)在村活動室張貼消防安全知識宣傳資料;
篇9
(一)切實落實政府消防工作負(fù)責(zé)制。各單位要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,盡快制訂、修訂消防規(guī)劃并認(rèn)真組織實施,實現(xiàn)消防工作與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。將消防工作列入工作重要議事日程,及時分析、研究、協(xié)調(diào)解決消防安全工作中的重大問題,認(rèn)真落實消防安全工作責(zé)任制,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防安全工作責(zé)任制。
(二)進一步強化部門消防工作責(zé)任。各有關(guān)部門和單位要依法履行消防安全監(jiān)管職能,建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法工作機制,分工協(xié)作,各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管的消防工作良好局面。區(qū)發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、財政、城管、科技、水務(wù)以及公安消防等部門要認(rèn)真履行職責(zé),積極推進我區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);國資、教育、民政、工商、經(jīng)貿(mào)、交通、農(nóng)業(yè)、文體、衛(wèi)生、廣電、旅游、人防以及供電等部門和單位要結(jié)合各自職責(zé),加強對本系統(tǒng)、本行業(yè)消防工作的檢查,指導(dǎo)并督促其落實日常消防安全管理制度、規(guī)定,及時排查和整改火災(zāi)隱患,確保消防安全。
(三)依法落實單位消防安全責(zé)任。各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全責(zé)任的法定主體,要嚴(yán)格落實消防安全工作責(zé)任制和崗位工作責(zé)任制,從組織、制度、措施、設(shè)施建設(shè)上狠抓責(zé)任落實,并加強對本單位工作人員的消防安全教育和培訓(xùn)。
二、加大消防投入,建立穩(wěn)定的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費保障機制
(一)加大消防工作經(jīng)費保障力度。各單位、部門要高度重視消防事業(yè)發(fā)展,不斷加大消防事業(yè)投入,保證消防業(yè)務(wù)費足額到位,并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況逐年增長。要創(chuàng)新思路,不斷拓寬經(jīng)費籌措渠道,廣泛吸收、整合社會資源,探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟條件下多種形式的消防經(jīng)費保障機制,落實消防設(shè)施建設(shè)、火災(zāi)隱患治理等必需經(jīng)費,為我區(qū)消防工作的順利開展提供強有力的保障。
(二)執(zhí)行保障標(biāo)準(zhǔn),落實消防業(yè)務(wù)費。要按照《省財政廳省公安廳關(guān)于印發(fā)〈警省消防部隊消防業(yè)務(wù)費管理暫行辦法〉的通知》(財預(yù)發(fā)[]101號)精神,確保我區(qū)消防業(yè)務(wù)費達(dá)到或者超過最低保障標(biāo)準(zhǔn)。
三、加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升防控火災(zāi)綜合能力
(一)制訂《消防發(fā)展“”規(guī)劃》。結(jié)合本單位、部門實際,制訂《消防發(fā)展“”規(guī)劃》,確保公共消防基礎(chǔ)設(shè)施與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展,使城市消防安全布局更加科學(xué),消防基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。各街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)上報的總體規(guī)劃中缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的,區(qū)人民政府一律不予審批。公安、規(guī)劃等相關(guān)部門要對全區(qū)小城鎮(zhèn)消防建設(shè)規(guī)劃進行修訂,并檢查驗收落實情況,力爭到“”期末,全市國家級和省級重點鎮(zhèn)全面落實消防規(guī)劃,一般鎮(zhèn)基本落實消防規(guī)劃。
(二)加強消防車輛和器材裝備建設(shè)。按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,為各消防站配齊滅火、舉高、專勤等各類型消防車,并逐步、有計劃地淘汰、更新超期服役的消防車輛,優(yōu)化消防裝備結(jié)構(gòu),使其更好地適應(yīng)滅火、搶險救援等工作需要。認(rèn)真落實消防建設(shè)專項資金,并按國家規(guī)定的必配標(biāo)準(zhǔn)全面落實消防員個人防護裝備以及通信、消防監(jiān)督等技術(shù)裝備。加大偵檢、救生、破拆、堵漏、洗消等特勤裝備建設(shè)力度,不斷提高處置各類特殊災(zāi)害事故的能力。
四、強化單位消防自主管理,推進消防工作社會化進程
(一)不斷強化單位消防自主管理能力。各單位要建立健全消防安全管理制度,定期組織防火檢查、巡查,制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實施演練;定期做好建筑物的固定消防設(shè)施和滅火器材的配置、保養(yǎng)、維護工作,確保其完備好用;定期組織對單位員工開展消防宣傳教育培訓(xùn),重點提高人員密集場所員工的撲救初起火災(zāi)和引導(dǎo)疏散兩大基本能力;定期開展火災(zāi)隱患自查自改活動,不斷強化“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的消防安全自主管理意識,努力改善本單位消防安全條件。
(二)大力提升消防管理社會化水平。充分運用行政、司法等多種手段,為單位消防安全管理和消防監(jiān)督執(zhí)法創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。探索單位現(xiàn)代消防管理模式,優(yōu)化消防管理辦法,推廣使用重點單位信息管理系統(tǒng),提高消防工作社會化、信息化管理水平。充分利用社會資源,制定消防職業(yè)資格認(rèn)定、消防中介服務(wù)資質(zhì)管理等規(guī)章、辦法,強化消防技術(shù)服務(wù)保障能力。積極發(fā)揮金融、保險等經(jīng)濟杠桿作用,大力推廣火災(zāi)公眾責(zé)任保險,增強單位平時防災(zāi)和災(zāi)后社會救助能力。
五、加強社區(qū)、農(nóng)村消防工作,形成群防群治良好氛圍
(一)推進社區(qū)消防工作深入開展。民政、公安消防部門要將社區(qū)消防建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,一并計劃、考核;公安部門要以公安派出所為支撐點,積極加強對社區(qū)消防工作的指導(dǎo)。建立健全社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),成立群眾義務(wù)消防隊伍,完善公共消防基礎(chǔ)設(shè)施,定期開展消防宣傳和滅火演練。充分發(fā)動街道和社區(qū)群干、積極分子,采取定期上門、結(jié)對關(guān)照、專人看護、住戶聯(lián)防等措施,重點做好孤寡獨居老人、學(xué)生、幼兒、智障殘疾人員以及外來務(wù)工暫住人員等的火災(zāi)防范工作。
(二)進一步加強農(nóng)村消防工作。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮村民自治組織和各類生產(chǎn)協(xié)作組織的作用,加強農(nóng)村消防安全管理,建立、完善群眾義務(wù)消防組織,組織村民開展自防自救。結(jié)合村鎮(zhèn)規(guī)劃、扶貧開發(fā)和村容村貌整治、水改工程和能源建設(shè)等,積極推進消防水源、消防通道、滅火器材裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村消防安全環(huán)境。結(jié)合“文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動,大力傳播防火、滅火、逃生基本知識,加強安全用火用電教育,倡導(dǎo)良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣。
六、大力排查整改火災(zāi)隱患,改善全市消防安全環(huán)境
(一)全方位、深入開展火災(zāi)隱患排查整治活動。各有關(guān)部門要定期通報、分析火災(zāi)形式和發(fā)生規(guī)律,以火災(zāi)隱患排查整治為主要內(nèi)容,每年年初集中二至三個月時間,有重點地開展消防安全專項治理工作,及時解決火災(zāi)防范重大問題。在專項治理過程中,既要注重解決現(xiàn)實隱患問題,又要注重加強防范措施,建立健全消防安全管理長效機制。
(二)建立健全重大火災(zāi)隱患整改督辦工作機制。建立健全重大火災(zāi)隱患排查論證、政府通報督辦、新聞曝光、輿論監(jiān)督、立案銷案和掛牌督辦、升級督辦等工作機制,確保重大火災(zāi)隱患按期整改到位。對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,公安消防部門要依法報請區(qū)人民政府責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),區(qū)人民政府在接到報告后7日內(nèi)作出決定。重大火災(zāi)隱患整改期間,各有關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)力度,督促隱患單位按期整改,及時消除火災(zāi)隱患。
(三)全面加強火災(zāi)隱患的源頭控制。對涉及消防安全的建設(shè)項目,規(guī)劃(國土資源)、建設(shè)、安監(jiān)、房產(chǎn)、工商、文化、衛(wèi)生等部門要嚴(yán)格依法審批。對構(gòu)成違法事實的,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處,消除火災(zāi)隱患。對未經(jīng)消防建筑設(shè)計審核、驗收或消防安全檢查未合格而擅自施工、使用的場所,或者未依法獲得批準(zhǔn)而擅自舉辦大型集會、燈會等大型活動的單位和個人,公安消防等有關(guān)部門要及時依法采取相應(yīng)的行政強制措施并給予行政處罰。對原已取得批準(zhǔn)文件而不具備新頒行的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的,必須依法撤銷原批準(zhǔn)文件,并責(zé)令其按新的規(guī)范要求進行整改。
(四)切實維護公民的消防安全權(quán)益。定期向社會公布本地區(qū)重大火災(zāi)隱患及整改情況,切實保障公民對火災(zāi)危險的知情、監(jiān)督、投訴、舉報等權(quán)利。公安消防部門要公布舉報投訴電話、電子信箱或者電子郵件地址,認(rèn)真受理并及時依法處理公民對破壞公共消防設(shè)施等消防違法行為和火災(zāi)隱患的投訴、舉報。存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所和為公眾服務(wù)的場所,要采取公告、廣播、設(shè)置警示牌等方式告知公民火災(zāi)危險和自防自救方法。
七、加強消防宣傳教育培訓(xùn),提高全民消防安全素質(zhì)
(一)廣泛開展消防安全宣傳教育工作。廣泛開展消防知識“進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村”教育活動,組織好“119”消防日等主題消防宣傳活動。勞動社保、教育、科技、司法、文化、出版等有關(guān)部門要結(jié)合各自工作職責(zé),加強消防法律、法規(guī)和消防安全常識普及教育工作。廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要大力宣傳消防知識、及時重要消防信息。要充分發(fā)揮消防教育訓(xùn)練館、消防站等作為消防宣傳教育基地的作用,廣泛開展火災(zāi)典型案例警示教育、消防裝備展示、消防法律法規(guī)宣傳、防滅火和逃生演練等活動,切實增強群眾的防火意識和滅火逃生技能。
(二)加強消防安全培訓(xùn)。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部消防法律、法規(guī)等知識的培訓(xùn)。公安、勞動社保等部門要把消防安全管理、建筑消防設(shè)施施工、安裝、維修,以及消防設(shè)備操作控制等特殊崗位納入國家職業(yè)資格范疇,嚴(yán)格職業(yè)資格正式制度,推行就業(yè)準(zhǔn)入制度。有關(guān)行業(yè)、單位要大力加強對消防管理人員、操作人員,電工、氣焊等特種作業(yè)人員,易燃易爆、人員密集等場所工作人員的消防安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行消防安全培訓(xùn)合格上崗制度。有關(guān)單位還要加強對進城務(wù)工人員的日常消防安全教育和培訓(xùn)。
八、健全消防工作考評機制,嚴(yán)格責(zé)任追究制度
(一)加強對消防工作的檢查考核。區(qū)人民政府把消防工作作為績效管理和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容,納入社會治安綜合治理、創(chuàng)建文明城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū))和平安地區(qū)等考評范圍,并建立科學(xué)的考評評價指標(biāo)體系和工作機制。各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)每年要將消防工作情況向區(qū)人民政府作專題報告。區(qū)公安消防部門要對各街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)消防工作進行督促檢查。
篇10
為有效預(yù)防火災(zāi),保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》(國發(fā)〔*〕15號)和省政府《關(guān)于切實加強全省消防工作的通知》(粵府〔*〕101號),現(xiàn)就進一步加強我市消防工作提出以下意見:
一、建立健全消防管理制度,全面落實消防工作責(zé)任
健全消防管理制度,推進消防管理體制改革,建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防管理工作格局,各鎮(zhèn)區(qū)要把消防工作列入本地經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,各部門、各單位要把消防工作納入年度計劃,全面落實消防工作責(zé)任。
(一)建立健全消防工作部門聯(lián)席會議制度。市政府建立消防工作部門聯(lián)席會議制度(辦公室設(shè)在市*消防局),作為市人民政府監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市消防安全的非常設(shè)機構(gòu),定期研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題,組織開展消防安全專項治理等活動。各鎮(zhèn)區(qū)相應(yīng)建立健全消防工作監(jiān)督協(xié)調(diào)機構(gòu),機構(gòu)成員名單應(yīng)報市消防工作部門聯(lián)席會議辦公室備案,各鎮(zhèn)區(qū)每季度應(yīng)向市消防工作部門聯(lián)席會議辦公室報送工作情況。
(二)建立健全消防工作評價體系。把消防工作列為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評和鎮(zhèn)區(qū)實績考核的重要指標(biāo)之一,納入社會治安綜合治理、創(chuàng)建文明城市(文明鎮(zhèn)、村、社區(qū))、平安*考評范圍,實行定期考核。市政府制定《*市消防安全責(zé)任制考評辦法》,每年對各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位落實消防工作情況進行考評,由市消防工作部門聯(lián)席會議組織實施。
(三)構(gòu)建齊抓共管的消防工作機制。建立健全部門信息溝通及聯(lián)合執(zhí)法機制,各負(fù)其責(zé),齊抓共管。*部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由*消防機構(gòu)和*派出所根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》和《廣東省*派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》分級分類依法負(fù)責(zé)實施。市*消防局對各消防大隊、*分局派出所實施消防監(jiān)督檢查的情況進行督查指導(dǎo),各級*消防機構(gòu)和派出所要協(xié)助出租屋管理機構(gòu)做好對出租屋的消防安全管理工作;市發(fā)展改革、財政部門將公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)和消防業(yè)務(wù)經(jīng)費納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算,保障我市消防事業(yè)經(jīng)費足額劃撥及合理增長;市規(guī)劃、建設(shè)部門將消防規(guī)劃納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,確保城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施、消防裝備與城鎮(zhèn)其他基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展;市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門加強對全市安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理;市政、通信主管部門加強對消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施的維護管理;市教育部門將消防教育列入國民教育計劃,學(xué)校及其他教育機構(gòu)要將消防知識納入有關(guān)教育課程;市司法、勞動和社會保障、科技部門將消防法規(guī)和消防知識列入普法、培訓(xùn)和科普工作內(nèi)容;市新聞、出版、廣播電視等單位積極開展消防公益宣傳。其他行政主管部門應(yīng)切實負(fù)起責(zé)任,加強對本系統(tǒng)、本行業(yè)消防工作實施監(jiān)督管理。
(四)全面落實消防安全責(zé)任。各級機關(guān)、團體、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人或法定代表人對本單位消防安全工作負(fù)全面責(zé)任,并對本單位存在的消防安全問題或火災(zāi)事故承擔(dān)法律、經(jīng)濟和行政責(zé)任。各責(zé)任單位應(yīng)全面貫徹落實《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(*部令第61號),按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)、接受監(jiān)督”工作要求,建立健全消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),完善消防安全制度,落實防火安全責(zé)任制,強化防火檢查及用火、用電、用油、用氣的安全管理,及時發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患,保持疏散通道、安全出口暢通和建筑消防設(shè)施完整好用。
二、加強公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè),提高火災(zāi)預(yù)防控制能力
(一)加快推進公共消防設(shè)施建設(shè)。要根據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和*部、國家發(fā)改委、建設(shè)部《關(guān)于進一步加強城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)的通知》要求,堅持“政府負(fù)責(zé)、落實規(guī)劃,不欠新賬、快補舊賬,健全設(shè)施、加強管理”的原則,加快完成城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防隊(站)、消防供水、消防車通道、消防裝備、消防通信等公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)。市鎮(zhèn)兩級規(guī)劃部門制定城鄉(xiāng)規(guī)劃時,要一并編制消防規(guī)劃。市政府不批準(zhǔn)缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。各鎮(zhèn)區(qū)在建設(shè)項目審批中要按消防規(guī)劃要求保留消防站規(guī)劃用地。城鎮(zhèn)新建、擴建、改建和開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)要與其它市政基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步實施、協(xié)調(diào)發(fā)展。按照*部、建設(shè)部、國家計委、財政部《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》([89]公(消)字第70號文件),與城市市政公用設(shè)施直接關(guān)聯(lián)并由*部門使用的城市公共消防設(shè)施的維修費用,在城市維護費列支;城市企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)、學(xué)校等單位內(nèi)的消防設(shè)施建設(shè)和維護資金,由各單位自行解決。因工程建設(shè)等原因損壞或拆遷的市政消火栓,其修復(fù)費用全部由損壞、拆遷單位負(fù)擔(dān)。*年底前,各鎮(zhèn)區(qū)要完成消防專項規(guī)劃的編制工作,落實消防站規(guī)劃用地,分期分批建設(shè)消防站;要按照補齊舊帳、不欠新帳的要求,依照國家標(biāo)準(zhǔn)補齊所有應(yīng)建市政消火栓;要按《消防指揮中心設(shè)計規(guī)范》(GB5031-*)完善消防調(diào)度指揮中心系統(tǒng),實現(xiàn)各鎮(zhèn)區(qū)*分局專職消防中隊接警終端與市消防指揮中心連接;要加快市*消防特勤中隊建設(shè)進度,力爭在*年底前建成一期工程并投入使用。
(二)加快推進消防裝備器材建設(shè)。全市*專職消防隊按國家和省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置裝備。大力加強特種消防裝備建設(shè),全市*現(xiàn)役消防中隊、有條件的*專職消防隊*年底前要配備大功率水罐(泡沫)消防車、多功能搶險救援車和舉高消防車等車輛裝備及個人防護器材。市鎮(zhèn)兩級在*年底前要建立健全應(yīng)對化學(xué)災(zāi)害事故、建筑物坍塌事故、重大自然災(zāi)害事故、反恐等突發(fā)性危機事故的救援體系。要重點加強*消防部隊?wèi)?yīng)急搶險救援的能力建設(shè),為*消防部隊配齊處置危險化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險事件的有關(guān)裝備,配備處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林、草原火災(zāi)等自然災(zāi)害以及礦山、水上事故、重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)裝備。
(三)加強社區(qū)消防建設(shè)。認(rèn)真抓好消防組織、制度、宣傳、檢查、設(shè)施、檔案建設(shè)等社區(qū)消防6項基礎(chǔ)工作。要發(fā)揮社區(qū)警務(wù)室和居委會專職隊伍的作用,在居委會或住宅小區(qū)設(shè)立消防宣傳專欄、防火公約欄,依托物業(yè)公司、社區(qū)保安隊、聯(lián)防組織等專業(yè)性和社區(qū)治安志愿者等義務(wù)性防范力量,配合做好社區(qū)消防工作。按城區(qū)4-7平方公里必須建立消防站的要求,健全城區(qū)滅火救援網(wǎng)絡(luò)。消防工作不達(dá)標(biāo)的社區(qū),不得參評“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”和“示范社區(qū)”。
(四)加強農(nóng)村消防工作。各鎮(zhèn)區(qū)要把農(nóng)村消防工作納入建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作范圍,由各級農(nóng)業(yè)管理部門統(tǒng)一實施,*消防機構(gòu)、*派出所抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。要建立健全農(nóng)村消防安全管理機制,將農(nóng)村消防安全管理納入農(nóng)村社會治安綜合治理體系建設(shè)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)和平安建設(shè)活動范疇。大力加強鎮(zhèn)村消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將消防安全布局、消防水源、消防通道、消防設(shè)施與村容村貌改造、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水工程、能源建設(shè)等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實施,從根本上改善農(nóng)村消防安全條件。
(五)繼續(xù)強化消防安全宣傳工作。市政府每年9月份組織市*、消防、教育、司法、勞動和社會保障、科技、文化廣電新聞出版等部門制訂全市消防宣傳教育計劃并組織落實,消防宣傳經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,由市*消防機構(gòu)統(tǒng)籌使用。每年11月開展消防安全宣傳月活動,每年11月9日開展消防安全宣傳日活動?!爸行W(xué)生安全教育日”、“法制宣傳日”、“科普活動周”、“安全生產(chǎn)活動月”等主題宣傳活動應(yīng)有消防安全宣傳內(nèi)容。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要經(jīng)常組織消防宣傳教育活動,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊和戶外廣告等載體,采取專版、專欄、專題等形式,對消防違法行為和重大火災(zāi)隱患予以曝爆光。要按照《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于在全市集中開展消防公益宣傳活動工作方案的通知》(中府辦電〔*〕10號)要求,在道路交通站點、學(xué)校內(nèi)外、各類公眾聚集場所醒目位置、居民住宅小區(qū)和農(nóng)村人員聚集場所等設(shè)置消防宣傳公益廣告牌,開展公益消防宣傳活動。廣泛深入開展“消防宣傳進農(nóng)村”活動,指導(dǎo)農(nóng)民安全用火、用電、用油、用氣,提高農(nóng)民群眾識災(zāi)防災(zāi)能力。
(六)積極開展社會消防安全培訓(xùn)。加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位消防安全責(zé)任人的消防法律法規(guī)知識培訓(xùn)。各單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員、專職和義務(wù)消防隊員、消防設(shè)計和施工人員、維修保養(yǎng)、監(jiān)理、自動消防系統(tǒng)操作人員、易燃易爆場所管理人員、消防產(chǎn)品檢驗維修人員,必須接受消防安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行消防安全培訓(xùn)合格上崗制度。各級機關(guān)事業(yè)單位的安全保衛(wèi)人員、公共娛樂場所和易燃易爆場所的從業(yè)人員必須參加消防安全培訓(xùn),取得崗位資格證書;其他一、二級消防安全重點單位和人員密集場所員工應(yīng)有50%以上經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格。各鎮(zhèn)區(qū)、有關(guān)部門每年要制定流動人員、農(nóng)民工的消防安全培訓(xùn)計劃并分批安排到*消防機構(gòu)參加培訓(xùn)。*消防機構(gòu)要認(rèn)真組織消防培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。*消防在檢查單位消防工作時,應(yīng)一并檢查消防安全宣傳培訓(xùn)開展情況,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、勞動和社會保障部門在檢查安全生產(chǎn)、勞動安全環(huán)境時應(yīng)協(xié)助*消防部門檢查企業(yè)消防安全宣傳培訓(xùn)開展情況。要依托市*消防特勤中隊駐地,加快建設(shè)集滅火搶險救援模擬訓(xùn)練與消防宣傳教育培訓(xùn)于一體的市消防培訓(xùn)基地。各鎮(zhèn)區(qū)要結(jié)合各自實際建立各自的消防培訓(xùn)基地,切實提高市民的消防安全水平。
三、整治火災(zāi)隱患重點環(huán)節(jié),維護全市經(jīng)濟社會穩(wěn)定
(一)開展消防安全專項整治行動。各職能部門、行業(yè)主管部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對人員密集場所、高層建筑、地下建筑、存在先天性火災(zāi)隱患的早期建筑、易燃易爆場所、“三合一”場所、“三小”場所、“城中村”及其他重要場所的消防安全問題進行重點排查整治。執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要依法責(zé)令立即整改或限期改正,對封閉、堵塞、占用安全出口、疏散通道、消防車通道等嚴(yán)重違法行為,依法予以查處。重大火災(zāi)隱患要根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)市*消防局關(guān)于我市重大火災(zāi)隱患掛牌督辦工作意見的通知》(中府辦〔2005〕45號)精神,實施掛牌督辦并向社會公布。對*消防部門依法報請對單位處以停產(chǎn)停業(yè)的意見,各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處要及時給予明確批復(fù),并協(xié)調(diào)處理好停產(chǎn)停業(yè)遇到的問題。
(二)嚴(yán)格消防行政許可管理。對涉及消防安全事項的許可項目,包括建筑工程消防設(shè)計審核、建筑工程消防驗收、公眾聚集場所開業(yè)前消防安全檢查、具有火災(zāi)危險性的大型活動舉辦前消防安全檢查、企業(yè)或其他組織設(shè)立的審批和登記注冊、規(guī)劃許可、建設(shè)項目選址審批、臨時建設(shè)許可、建設(shè)工程施工許可、商品房預(yù)售許可、娛樂經(jīng)營許可、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可、營業(yè)性演出許可、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營許可、燃?xì)庠O(shè)施改動審批、新建燃?xì)馄髽I(yè)審批等,相關(guān)審批部門要嚴(yán)格依法審批。屬大型公共建筑及房地產(chǎn)開發(fā)項目的,在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前,應(yīng)由*消防機構(gòu)對規(guī)劃總圖進行審核。對不符合消防安全技術(shù)條件的,不予批準(zhǔn)。有關(guān)部門在對涉及消防安全事項的監(jiān)督檢查中,應(yīng)密切配合,發(fā)現(xiàn)消防安全問題需由其他相關(guān)部門處理的,應(yīng)及時移送其他相關(guān)部門處理并做好備查記錄,接受部門應(yīng)依法及時進行處理。
(三)大力加強消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。*消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門要聯(lián)合執(zhí)法,加強對消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的抽查和日常監(jiān)督工作,依法查處制售假冒偽劣消防產(chǎn)品、危害公共安全的違法犯罪行為。要加大消防協(xié)會、消防志愿者組織等民間消防組織建設(shè),充分發(fā)揮消防產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會作用,引導(dǎo)行業(yè)自律、單位自警,建立消防產(chǎn)品企業(yè)誠信機制。要努力構(gòu)筑人防、物防、技防于一體的社會火災(zāi)防范預(yù)警體系,從今年起用兩年左右時間完成消防安全重點單位建筑消防設(shè)施及火災(zāi)報警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。公眾聚集場所和勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間,三層及三層以上的出租屋等場所要嚴(yán)格依照消防技術(shù)規(guī)范要求,應(yīng)用智能報警逃生門鎖、多用途消防救生梯、簡易噴淋、獨立式火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和火災(zāi)事故應(yīng)急照明等新技術(shù)新產(chǎn)品,從根本上提高防控火災(zāi)能力。
(四)建立健全消防違法行為舉報制度。各鎮(zhèn)區(qū)要向社會公布火災(zāi)隱患舉報受理單位名稱、舉報電話、通信地址、電子郵箱,鼓勵廣大人民群眾舉報身邊的嚴(yán)重消防違法行為和火災(zāi)隱患,形成人人關(guān)注身邊消防安全、積極舉報火災(zāi)隱患的良好社會氛圍。
四、大力推進消防隊伍建設(shè),提高滅火搶險救援水平
(一)加強現(xiàn)役*消防隊伍建設(shè)。要積極爭取上級支持,逐步增加全市現(xiàn)役消防力量,建立一支與*經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的消防隊伍。
(二)加強*專職消防隊伍建設(shè)。市*消防局要結(jié)合全省統(tǒng)一招收合同制消防員工作,會同市編委辦制定全市合同制消防員編制計劃,從*年起分批招收合同制消防員,用3年時間逐步替換*專職消防隊臨時消防員,并將合同制消防隊納入*消防局統(tǒng)一管理。
(三)加強*派出所消防監(jiān)督工作。市*局、*消防局要根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》和《廣東省*派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》,共同加強對派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)指導(dǎo),。派出所消防監(jiān)督工作實行所長負(fù)責(zé)制和民警責(zé)任制,配備專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)居民住宅區(qū)管理單位、居委會、村委會履行消防安全職責(zé)情況和上級*機關(guān)授權(quán)管理的單位以及其他場所進行消防監(jiān)督檢查。
(四)大力發(fā)展多種形式消防隊伍。各鎮(zhèn)區(qū)要積極扶持企事業(yè)專職消防隊和農(nóng)村社區(qū)義務(wù)消防隊發(fā)展。*年底前,大型企業(yè)特別是距離*消防中隊較遠(yuǎn)的大型企業(yè)要建立專職消防隊;所有機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要組建義務(wù)消防隊。消防安全重點單位義務(wù)消防隊員必須占員工總?cè)藬?shù)的20%以上,其他單位占10%以上,并確保每半年開展一次消防演練。
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