企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告范文
時(shí)間:2024-04-08 18:06:23
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篇1
從微觀層面分析,現(xiàn)代企業(yè)管理體系中衡量經(jīng)營者管理水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)就是對企業(yè)自身環(huán)境的規(guī)劃與管理。在企業(yè)內(nèi)部,一方面,企業(yè)排放的廢水、廢氣、廢渣會對員工的健康狀況造成直接影響,
企業(yè)必須為此支付一筆數(shù)額可觀的保健費(fèi)用;另一方面,不良的工作環(huán)境還會造成員工勞動情緒不佳,降低工作效率。以上兩點(diǎn)均會引起企業(yè)生產(chǎn)成本的提高。在企業(yè)外部,一方面,企業(yè)必須達(dá)到政府
對廢水、廢氣等污染物的強(qiáng)制性治理要求,為此,企業(yè)必須耗費(fèi)大量資金建立污水、廢氣處理系統(tǒng)或委托污水、廢氣處理單位進(jìn)行處理;另一方面,對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的企業(yè)有可能遭到周邊居民的起
訴,一旦敗訴,企業(yè)就必須付出巨額的賠償費(fèi)用。由此可知,在市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的今天,每一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)為降低成本,減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),都應(yīng)當(dāng)對環(huán)境問題加以重視,而企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)制度作為一種
審計(jì)監(jiān)督體制,可以為企業(yè)的環(huán)境管理狀況提供行之有效的管理和監(jiān)督。環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)、環(huán)境績效審計(jì)與環(huán)境合規(guī)性審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的三大分支。其中,環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的主
要領(lǐng)域。對于企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)而言,審計(jì)模式的選擇意義重大,審計(jì)模式為企業(yè)環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)工作的組織和部署勾畫了整體框架,為環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)工作確定了總體思維與基本構(gòu)想,還決定了環(huán)境財(cái)務(wù)
審計(jì)工作的審計(jì)基本方式和工作方向,是決定內(nèi)部環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)職能發(fā)揮效果的基本保障。
二、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)的現(xiàn)行模式及缺陷
目前,理論界關(guān)于企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)運(yùn)作模式主要有三種觀點(diǎn):一是采用財(cái)務(wù)導(dǎo)向的審計(jì)模式,這種模式以財(cái)務(wù)報(bào)告所反映的與企業(yè)環(huán)境治理信息相關(guān)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果與現(xiàn)金流量為審計(jì)起點(diǎn)
,主要采取“逆查”的方式,追蹤到導(dǎo)致這種財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果與現(xiàn)金流量的經(jīng)濟(jì)活動過程,最終實(shí)現(xiàn)對環(huán)境保護(hù)的績效性與合規(guī)性的考核與評價(jià)。二是采用問題導(dǎo)向的審計(jì)模式,這種模式以企業(yè)在
環(huán)境治理方面與環(huán)境保護(hù)方面所暴露的突出問題為出發(fā)點(diǎn),分析被審計(jì)單位的經(jīng)營流程,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),找出造成問題的原因,在此基礎(chǔ)上提出應(yīng)對方法。三是采用項(xiàng)目導(dǎo)向的審計(jì)模式,這種模式以企
業(yè)中涉及環(huán)境治理問題與環(huán)境保護(hù)問題的項(xiàng)目為審計(jì)起點(diǎn),檢查分析這些項(xiàng)目的實(shí)施過程與結(jié)果,對項(xiàng)目是否按照既定的流程實(shí)施、是否達(dá)到預(yù)期的結(jié)果作出判斷,一旦找到實(shí)施過程存在的偏差,就尋
找產(chǎn)生偏差的因素,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對這些項(xiàng)目的改進(jìn)。上述三種企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)運(yùn)作模式雖然都實(shí)現(xiàn)了對審計(jì)起點(diǎn)的確定,但仍存在一些缺陷:首先,均未對各自模式的構(gòu)成要素進(jìn)行詳細(xì)分析,不利
于審計(jì)體系的構(gòu)建。Where、WhenandHow(從何處做、何時(shí)去做、如何做)應(yīng)是運(yùn)作模式必須解決的問題,但目前的三種企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)運(yùn)作模式僅僅解決了以什么為出發(fā)點(diǎn)的問題,均未提及何時(shí)
去做、如何做的問題,顯然是不夠全面的。其次,均未對不同的審計(jì)領(lǐng)域加以區(qū)分。鑒于不同的審計(jì)領(lǐng)域應(yīng)實(shí)施不同的審計(jì)模式,這種不對審計(jì)領(lǐng)域加以區(qū)分的做法是不利于企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)展
的。再次,均未對所包含的審計(jì)要素加以明確界定。起點(diǎn)、目標(biāo)、依據(jù)、內(nèi)容、方法與結(jié)果是一個(gè)完整的審計(jì)模式必須包含的基本要素,若不對各要素的內(nèi)涵加以明確說明,將無法保證各審計(jì)模式的順
利運(yùn)行。最后,實(shí)踐應(yīng)用性較差。審計(jì)運(yùn)作模式不應(yīng)僅停留在理論研究上,真正運(yùn)用到審計(jì)實(shí)踐中才是構(gòu)建審計(jì)運(yùn)作模式的最終目標(biāo),但由于上述三種導(dǎo)向型的模式未對審計(jì)要素進(jìn)行明確界定,也未形
成一個(gè)完整的審計(jì)體系,因而對環(huán)境審計(jì)實(shí)踐的指導(dǎo)意義并不強(qiáng)。
三、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)的新體系構(gòu)建
鑒于財(cái)務(wù)導(dǎo)向的審計(jì)模式、問題導(dǎo)向的審計(jì)模式與項(xiàng)目導(dǎo)向的審計(jì)模式均存在一定的局限性,筆者認(rèn)為,我國可以構(gòu)建目標(biāo)導(dǎo)向的企業(yè)環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)模式。以審計(jì)目標(biāo)作為整個(gè)企業(yè)環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)體系的
核心,通過對審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)依據(jù)的深入分析,制定具體的審計(jì)方案,最終通過出具審計(jì)報(bào)告完成審計(jì)工作、實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。
(一)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)目標(biāo)
審計(jì)目標(biāo)是目標(biāo)導(dǎo)向的審計(jì)模式的核心,它對審計(jì)對象、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)依據(jù)、審計(jì)方法乃至審計(jì)報(bào)告都會產(chǎn)生影響。從本質(zhì)上講,企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)的目標(biāo)依然是監(jiān)督受托責(zé)任的執(zhí)行。具體而言
,該審計(jì)目標(biāo)是通過檢查與環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債及其環(huán)境會計(jì)事項(xiàng)處理的公允性,對企業(yè)管理者受托環(huán)境財(cái)務(wù)責(zé)任的履行狀況進(jìn)行認(rèn)定,為企業(yè)內(nèi)部建立嚴(yán)密完整的內(nèi)部環(huán)境保護(hù)控制
體系提供保證,確保環(huán)境資源安全完整與會計(jì)信息的準(zhǔn)確可靠。而企業(yè)管理者受托環(huán)境財(cái)務(wù)責(zé)任可以劃分為以下三類:環(huán)境行為責(zé)任的控制性、環(huán)境行為責(zé)任的保全性以及環(huán)境財(cái)務(wù)報(bào)告責(zé)任。其中,環(huán)
境行為責(zé)任的控制性,是指企業(yè)的管理者在對環(huán)境資源進(jìn)行管理的過程中,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)密的控制系統(tǒng)對環(huán)境資源管理進(jìn)行控制;環(huán)境行為責(zé)任的保全性,是指企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)為受托環(huán)境資源的完整性
提供保證,防止舞弊的發(fā)生;環(huán)境財(cái)務(wù)報(bào)告責(zé)任,是指管理者應(yīng)對企業(yè)環(huán)境財(cái)務(wù)報(bào)告是否公允地反映了相關(guān)環(huán)境資產(chǎn)、負(fù)債及其環(huán)境會計(jì)事項(xiàng)處理的公允性負(fù)責(zé)。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)目標(biāo),就是通過
對管理者上述三種責(zé)任的履行狀況進(jìn)行審查,評價(jià)和揭示企業(yè)管理者環(huán)境保全、環(huán)??刂婆c環(huán)境財(cái)務(wù)報(bào)告責(zé)任的履行狀況。
(二)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)對象
目標(biāo)導(dǎo)向的企業(yè)環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)模式下,企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)的對象為受托環(huán)境財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任及其信息,這些信息主要包括能夠?qū)ζ髽I(yè)管理者的受托環(huán)境財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任加以說明的會計(jì)信息及其他相關(guān)資
料、能夠反映企業(yè)的環(huán)境財(cái)務(wù)收支信息及對與環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行反映的賬務(wù)記錄。
(三)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)容
目標(biāo)導(dǎo)向的企業(yè)環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)模式下的審計(jì)內(nèi)容,主要包括環(huán)境保護(hù)資金財(cái)務(wù)審計(jì)、環(huán)境會計(jì)信息披露審計(jì)與環(huán)境保護(hù)內(nèi)部控制的審核。其中,環(huán)境保護(hù)資金財(cái)務(wù)審計(jì),主要涉及環(huán)境保護(hù)資金的籌集與
使用狀況。環(huán)境會計(jì)信息披露審計(jì),重點(diǎn)是導(dǎo)致在財(cái)務(wù)報(bào)表中隱藏重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境事項(xiàng),此外,還應(yīng)對環(huán)境會計(jì)信息的披露是否符合相關(guān)規(guī)定、是否恰當(dāng)確認(rèn)和如實(shí)反映了由于環(huán)境隱患帶來的或有
環(huán)境負(fù)債與其他應(yīng)計(jì)環(huán)境負(fù)債,以及對環(huán)境管理費(fèi)用的合理性進(jìn)行評估估計(jì)。環(huán)境保護(hù)內(nèi)部控制的審核,是對作為企業(yè)內(nèi)部控制重要組成部分的環(huán)境保護(hù)內(nèi)部控制進(jìn)行評價(jià)與審核。根據(jù)內(nèi)部控制理論,
環(huán)境保護(hù)內(nèi)部控制是由一系列控制程序、制度與政策組成的一個(gè)完整的系統(tǒng),企業(yè)管理者的環(huán)保理念與對環(huán)保目標(biāo)的追求在這個(gè)系統(tǒng)中得到了充分的反映,通過對該控制系統(tǒng)的審計(jì)監(jiān)督,可以實(shí)現(xiàn)對環(huán)
保制度設(shè)計(jì)及其執(zhí)行有效性的考核與評價(jià),在此基礎(chǔ)上找到改進(jìn)提升的方法,最終完成對企業(yè)環(huán)境保護(hù)內(nèi)部控制制度的完善。
(四)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)依據(jù)
作為衡量與判斷環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)對象的真實(shí)性、合法性和效益性,以及得出審計(jì)結(jié)論、出具審計(jì)報(bào)告衡量標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)依據(jù),其內(nèi)容囊括了環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境相關(guān)事項(xiàng)的財(cái)務(wù)與會計(jì)
核算準(zhǔn)則。
1.環(huán)境法律法規(guī)。
近年來,隨著環(huán)境污染日益加重,我國對環(huán)境保護(hù)問題加大了重視,截止到目前,已相繼出臺了14部自然資源管理法律、8部環(huán)境保護(hù)法律以及34項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法規(guī)。除此之外,還制定了上百項(xiàng)全國性環(huán)境
保護(hù)規(guī)章與上千件地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī),環(huán)境法律法規(guī)體系逐步建立與完善。由于法律、法規(guī)具有強(qiáng)制力,這一體系的建立為企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)的有效實(shí)施提供了權(quán)威性的依據(jù)。
2.國家出臺的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
法律法規(guī)雖然具有強(qiáng)制性與權(quán)威性,但卻只能對已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境污染問題進(jìn)行處理,而不能為企業(yè)的環(huán)境治理與審計(jì)人員的環(huán)境審計(jì)的具體執(zhí)行提供方方面面可供參照的標(biāo)準(zhǔn)。為此,我國環(huán)境保護(hù)部先
后出臺了近300項(xiàng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)可歸為三類:環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和方法、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。以上標(biāo)準(zhǔn)為審計(jì)人員實(shí)施環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)提供了重要的依據(jù)。
3.與環(huán)境事項(xiàng)相關(guān)的會計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)日本等較早實(shí)施環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)國家的經(jīng)驗(yàn)來看,會計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)不僅為企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境會計(jì)核算提供了指導(dǎo),也為環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)提供了最為直接的審計(jì)依據(jù)。令人遺憾的是,截止到目前,我國尚未建
立一套統(tǒng)一的環(huán)境財(cái)務(wù)信息的確認(rèn)、計(jì)量與披露標(biāo)準(zhǔn),各個(gè)企業(yè)做出的環(huán)境報(bào)告格式均不統(tǒng)一,隨意性較強(qiáng)。因此,財(cái)政部應(yīng)聯(lián)合審計(jì)署、環(huán)境保護(hù)部、證監(jiān)會等相關(guān)部門共同制定一部高質(zhì)量的、實(shí)用
性強(qiáng)的環(huán)境會計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)。
(五)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)方法
作為環(huán)境審計(jì)之一的環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì),在審計(jì)執(zhí)行過程中應(yīng)同時(shí)使用傳統(tǒng)的審計(jì)方法與專門的審計(jì)方法。其中,經(jīng)常采用的傳統(tǒng)審計(jì)方法主要有:查閱法,即查閱企業(yè)與環(huán)境財(cái)務(wù)信息相關(guān)的原始資料,以
獲得相關(guān)審計(jì)證據(jù)。抽查法,這種方法較多適用于審計(jì)人員面臨較多與環(huán)境財(cái)務(wù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目時(shí),為提高工作效率,應(yīng)在對這些項(xiàng)目進(jìn)行初步分析的基礎(chǔ)上,確定一個(gè)合適的抽樣比例,以對整個(gè)項(xiàng)目
總體進(jìn)行抽查。在抽查過程中,應(yīng)對環(huán)境管理失控、環(huán)境制度不健全的環(huán)節(jié)加以特別重視。實(shí)地測量法,為對審計(jì)環(huán)境財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性與可靠性提供保證,審計(jì)人員在對企業(yè)與環(huán)境財(cái)務(wù)信息相關(guān)的原
始資料進(jìn)行查閱之后,還應(yīng)實(shí)施進(jìn)一步的實(shí)地測量。重新計(jì)算法,為確定被審計(jì)單位的環(huán)境財(cái)務(wù)收支計(jì)算的過程與結(jié)果是否存在故意采用不適用的計(jì)算方法以歪曲計(jì)算結(jié)果的行為,或者無意間造成計(jì)算
錯誤的現(xiàn)象,審計(jì)人員應(yīng)對有重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境財(cái)務(wù)收支進(jìn)行重新計(jì)算。除了上述方法,適用于環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)的傳統(tǒng)審計(jì)方法還有實(shí)地盤查法、觀察法等。環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)是一種新型的審計(jì)領(lǐng)域,它有
很多與傳統(tǒng)審計(jì)不同的專門審計(jì)方法,其中,最常用的方法為環(huán)境成本效益分析法。環(huán)境成本效益分析從環(huán)境資源消耗量與環(huán)境資源浪費(fèi)量兩個(gè)角度進(jìn)行考察。其中,環(huán)境資源消耗量是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)
濟(jì)財(cái)富的增加所消耗的環(huán)境數(shù)量,并對所消耗的環(huán)境數(shù)量進(jìn)行貨幣估值。企業(yè)所消耗的環(huán)境數(shù)量主要涉及土地資源的減少、空氣質(zhì)量的破壞、水資源的消耗、林木資源的喪失等。由于資源消耗量是指資
源消耗量的大小,資源浪費(fèi)量是指資源利用率的高低,兩者是兩個(gè)性質(zhì)完全不同的概念,所以還應(yīng)對環(huán)境資源的消耗量進(jìn)行考察。造成環(huán)境資源利用效率低下的原因有很多,其中最重要的原因是資源浪
費(fèi),這里的資源浪費(fèi)有兩層含義,一是資源的非有效消耗,即雖然消耗了資源,但該部分資源未能造福人類,也未能對社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生效用;二是資源的非補(bǔ)償性消耗,人類社會的現(xiàn)代化進(jìn)程必然帶來環(huán)
境的破壞,但如果消耗的環(huán)境資源被高效地利用了,那么人類所獲得的物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富足以對環(huán)境資源的消耗進(jìn)行修復(fù),以還原環(huán)境功能,但如果環(huán)境資源的利用效率較低,將只能形成一筆無法還
原的環(huán)境“壞賬”,阻礙人類的可持續(xù)發(fā)展。
(六)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告
企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告是環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)的最后環(huán)節(jié),相較于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,企業(yè)環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告應(yīng)對以下內(nèi)容加以特別說明:一是企業(yè)環(huán)境保護(hù)與環(huán)境治理資金來源的保障程度,包括資金來
源、資金數(shù)量、資金到位時(shí)間以及資金利用進(jìn)程;二是企業(yè)與環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債及費(fèi)用的真實(shí)性與可靠性;三是由環(huán)境隱患所引起的或有負(fù)債的評估;四是在企業(yè)會計(jì)報(bào)告中對有關(guān)環(huán)境財(cái)
務(wù)信息披露的情況等。
四、結(jié)語
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,已經(jīng)進(jìn)入到了轉(zhuǎn)軌時(shí)期,迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不應(yīng)再僅僅強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)的“快”,還應(yīng)努力做到“好”,因此,必須對企業(yè)的環(huán)境問題加以特別重視。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)
對企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識的增強(qiáng)與環(huán)境治理水平的提高都具有積極的促進(jìn)作用。本文構(gòu)建了一個(gè)基于目標(biāo)導(dǎo)向的審計(jì)運(yùn)作新模式,以審計(jì)目標(biāo)作為該模式的核心,同時(shí),筆者還對該模式中的審計(jì)對象、審計(jì)
篇2
1.企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的定義
企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)是根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》中的相關(guān)條令規(guī)定,對企業(yè)的資產(chǎn)情況、負(fù)債率、損益情況等財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行真實(shí)、有效的審核監(jiān)督,并依法做出客觀、公正的審計(jì)報(bào)告的財(cái)務(wù)管理行為。
2.企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的意義
企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,對于企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)督與管理起著至關(guān)重要的作用,財(cái)務(wù)審計(jì)的意義主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(1)有助于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展:穩(wěn)定的財(cái)政狀況是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ),企業(yè)通過有效的財(cái)務(wù)審計(jì),可以有效保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率,從而為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(2)有效加強(qiáng)企業(yè)管理:市場經(jīng)濟(jì)在為企業(yè)提供更多發(fā)展機(jī)會的同時(shí),也帶來了巨大的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)的企業(yè)管理就顯得尤為重要。通過完善的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)制度,可以不斷加強(qiáng)企業(yè)管理機(jī)制,有效監(jiān)督資金運(yùn)作情況,確保企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
(3)適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求:市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶來了激烈的市場競爭,通過科學(xué)的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì),可以保證企業(yè)在激烈的市場環(huán)境中平穩(wěn)發(fā)展,有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),從而不斷提高企業(yè)的綜合競爭力。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)存在的問題
1.企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的獨(dú)立性受限
企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)作為一項(xiàng)重要的監(jiān)督與管理工作,應(yīng)最大限度保證其獨(dú)立性,但當(dāng)前我國企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作往受到不同職能部門的限制,失去了應(yīng)有的獨(dú)立性。企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的獨(dú)立性受限直接影響到審計(jì)工作的嚴(yán)密性,許多企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作流于形式,失去了原有的監(jiān)督作用;企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的不透明也影響到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,從而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理出現(xiàn)問題。
2.企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的執(zhí)行力不夠
企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的執(zhí)行力不夠主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是審計(jì)工作的形式化,缺乏對企業(yè)財(cái)務(wù)問題的事前預(yù)警與預(yù)測;審計(jì)部門獨(dú)立性受限,直接表現(xiàn)在執(zhí)行力不夠,財(cái)務(wù)審計(jì)工作得不到足夠的重視,對企業(yè)的財(cái)務(wù)問題沒有實(shí)際管理職權(quán)。另一方面,企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)普遍不足,審計(jì)人員大多是財(cái)務(wù)管理出身,從而導(dǎo)致審計(jì)工作的執(zhí)行力出現(xiàn)問題,審計(jì)報(bào)告也存在諸多缺陷。
3.企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容不全面
當(dāng)前我國的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,即會計(jì)審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì),與國外企業(yè)成熟的財(cái)務(wù)審計(jì)相比,審計(jì)內(nèi)容存在片面性,難以對企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面的管理與監(jiān)督。另外,財(cái)務(wù)審計(jì)工作中缺乏對財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督與審核,財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)審計(jì)作為兩個(gè)不同的財(cái)務(wù)部門,某些企業(yè)卻將兩者混為一談,極大得影響到財(cái)務(wù)管理與審計(jì)工作的效率。
三、優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的對策
1.設(shè)立獨(dú)立的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)部門
通過獨(dú)立的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)部門,不斷提高審計(jì)工作的獨(dú)立性。根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn),制定嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審計(jì)規(guī)范制度,審計(jì)工作應(yīng)獨(dú)立于財(cái)務(wù)管理工作,避免企業(yè)內(nèi)部管理者對審計(jì)人員的干預(yù),保證審計(jì)工作的權(quán)威性,使其有效地行使管理和監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)工作的職能,確保企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的健康與穩(wěn)定。
2.在企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)中引入信息技術(shù)
財(cái)務(wù)審計(jì)工作是一項(xiàng)繁雜的工作,如何有效提高其工作效率也是亟待解決的問題之一。通過在企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作中引入新信息技術(shù),一方面可以借助信息技術(shù)建立實(shí)時(shí)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),有效減少企業(yè)內(nèi)部腐敗問題的出現(xiàn);另一方面,信息技術(shù)擁有強(qiáng)大的信息傳輸、處理、保存與加密能力,在提高審計(jì)工作效率的同時(shí),極大地提高了財(cái)務(wù)信息的安全性,有效避免了數(shù)據(jù)的流失。
3.提高企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)
財(cái)務(wù)審計(jì)人員作為審計(jì)工作的基礎(chǔ),其綜合素質(zhì)的高低直接影響最終的審計(jì)結(jié)果。因此,在優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的同時(shí),必須提高審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),提高人員選拔門檻,對在職人員進(jìn)行定期的考核與培訓(xùn);另外,建立完善的人事管理制度,形成嚴(yán)格的獎懲機(jī)制,從而保證審計(jì)人員的綜合能力。
篇3
摘 要 隨著我國WTO的加入和改革開放的需要,企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)正在逐步建立和完善,其在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性也日益凸顯出來。文章論述了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重要性和重點(diǎn)。
關(guān)鍵詞 企業(yè) 內(nèi)部審計(jì) 重點(diǎn)
一、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作重要性分析
(一)內(nèi)部審計(jì)工作——降低企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失
內(nèi)部審計(jì)工作是對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性、效益性以及反映經(jīng)濟(jì)活動資產(chǎn)的真實(shí)性進(jìn)行審核、監(jiān)督和評價(jià)性活動。其有效實(shí)施是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動保障的基礎(chǔ),對于企業(yè)的生存與發(fā)展有著重要的影響。內(nèi)部審計(jì)工作的有效開展對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動具有一定的防范作用。通過事前決策審計(jì),對企業(yè)資金的投放、投資效益、使用率、投資風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行審計(jì),保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。并且通過內(nèi)部審計(jì)人員在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)過程中的工作,將合同履行過程中的糾紛因素排除,減少糾紛發(fā)生幾率,降低企業(yè)不必要損失的出現(xiàn)。
(二)內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施——維護(hù)企業(yè)利益
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施,對于維護(hù)企業(yè)利益有著重要的影響。通過對企業(yè)會計(jì)資料、財(cái)務(wù)管理資料真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性的檢查,以及對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的審查,保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動符合國家政策法令,符合財(cái)務(wù)管理制度。同時(shí),通過對財(cái)務(wù)信息的分析還可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部營私舞弊、貪污盜竊、職務(wù)侵占等情況,充分的保障了企業(yè)的利益。內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施,通過財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)信息分析、財(cái)務(wù)管理審查等方式,對企業(yè)資金使用去向、資金使用合理性等進(jìn)行審核檢查,維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
(三)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作——促進(jìn)企業(yè)管理體系完善
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施還能夠促進(jìn)企業(yè)管理體系的完善。在內(nèi)部審計(jì)過程中,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反映到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層。通過對管理體系的分析,找出企業(yè)管理體系存在的不足,完善企業(yè)管理體系,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。而且,在內(nèi)部審計(jì)過程中,由于審計(jì)工作與獎懲制度掛鉤.被審計(jì)部門在日常工作中會時(shí)刻檢查部門工作以及完善本部門工作流程,并對企業(yè)管理提出合理化建議。這在很大程度上促進(jìn)了部門、企業(yè)經(jīng)營管理問題的發(fā)現(xiàn),促進(jìn)了企業(yè)管理體系的完善。
(四)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作職能——促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展
現(xiàn)代企業(yè)管理要求企業(yè)必須具有現(xiàn)代審計(jì)體系,通過內(nèi)部審計(jì)工作以及內(nèi)部控制體系的建立促進(jìn)企業(yè)對市場經(jīng)濟(jì)的適應(yīng),并通過內(nèi)部審計(jì)工作的開展監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動、評價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動等提高企業(yè)市場競爭力?,F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作,能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的向企業(yè)管理者提供企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動報(bào)告以及內(nèi)部查錯防弊信息,同時(shí)還能夠通過內(nèi)部審計(jì)體系對企業(yè)管理體系進(jìn)行內(nèi)部控制的評測,找出企業(yè)管理與控制的缺陷以及存在的問題,并根據(jù)問題進(jìn)行分析,提出意見與改正措施。而且,內(nèi)部審計(jì)工作的開展能夠通過對企業(yè)管理問題的提出和改進(jìn),促進(jìn)企業(yè)管理體系的完善,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。促進(jìn)企業(yè)對發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整。
(五)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施企業(yè)主動性管理體系的關(guān)鍵
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施,是企業(yè)建立主動性管理體系的關(guān)鍵。由于內(nèi)部審計(jì)是獨(dú)立、客觀的保障和咨詢活動,其目的是組織增加價(jià)值和提高組織的運(yùn)作效率,通過內(nèi)部審計(jì)工作系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理方法,評價(jià)和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、檢查企業(yè)存在問題。所以,內(nèi)部審計(jì)工作能夠促進(jìn)企業(yè)管理體系的主動性。通過內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施,能夠從企業(yè)管理方面積極主動的發(fā)現(xiàn)管理問題,發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理體系漏洞,并通過企業(yè)管理體系與責(zé)任人的責(zé)任制促進(jìn)責(zé)任人對管理體系完善的建議提出,由此構(gòu)建企業(yè)主動性的管理體系。
二、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)
(一)在審計(jì)內(nèi)容上,強(qiáng)調(diào)以經(jīng)營審計(jì)為重點(diǎn)
傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)在財(cái)務(wù)審計(jì)上,并不能直接協(xié)助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益,在市場竟?fàn)幦遮吋ち业慕?jīng)營環(huán)境下,逐漸失去了往日的作用。適應(yīng)形勢的變化和管理當(dāng)局的新要求,逐步將工作內(nèi)容從以前的財(cái)務(wù)審計(jì)轉(zhuǎn)向富有建設(shè)性的經(jīng)營審計(jì),是內(nèi)部審計(jì)今后的一項(xiàng)重要任務(wù)。在審計(jì)策略上,側(cè)重指導(dǎo)和溝通?,F(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)廣泛采用引導(dǎo)式審計(jì),主要表現(xiàn)為:(1)在審計(jì)過程中,與被審計(jì)單位或部門討論審計(jì)目標(biāo)、內(nèi)容、計(jì)劃以及采取某些審計(jì)程序和方法的理由,以取得他們的理解和支持;(2)及時(shí)與當(dāng)事人討論審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,共同分析改進(jìn)的必要性和可行性措施,以便及時(shí)地解決和改正存在的問題,避免發(fā)生更大的損失;(3)提出審計(jì)報(bào)告時(shí),采用建設(shè)性的語調(diào),重點(diǎn)放在問題產(chǎn)生的原因和可能造成的影響、改進(jìn)的可能性和改進(jìn)措施上,被審計(jì)部門已經(jīng)采取的改進(jìn)行動也包括在審計(jì)報(bào)告中,以反映他們對審計(jì)工作的積極態(tài)度。
(二)在審計(jì)手段上,注重網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在會計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用與發(fā)展,給審計(jì)的發(fā)展帶來了契機(jī)與挑戰(zhàn)。審計(jì)與現(xiàn)代信息技術(shù)的有機(jī)結(jié)合,使得空間已不再是執(zhí)行審計(jì)的制約因素,通過評價(jià)控制會計(jì)信息系統(tǒng),審查調(diào)閱會計(jì)信息,可以開展多元化的、實(shí)時(shí)的審計(jì)程序,實(shí)施審計(jì)監(jiān)督服務(wù)。但在會計(jì)信息審計(jì)中,諸如篡改數(shù)據(jù)、信息丟失、黑客人侵、計(jì)算機(jī)病毒等安全性是必須考慮的核心問題,所以要對企業(yè)現(xiàn)存的安全控制措施進(jìn)行測試,如是否有有效的口令控制,數(shù)據(jù)是否加密,職能權(quán)限的管理是否恰當(dāng),是否有持續(xù)的供電設(shè)備和有關(guān)備份設(shè)備,對計(jì)算機(jī)病毒的防范與控制措施是否得當(dāng)?shù)?。在以互連網(wǎng)連接起來的全球化經(jīng)濟(jì)中,審計(jì)創(chuàng)新進(jìn)人全方位的開拓。在審計(jì)成果的運(yùn)用上,多方位擴(kuò)大審計(jì)影響。審計(jì)成果運(yùn)用如何,直接關(guān)系到內(nèi)部審計(jì)在管理監(jiān)督體系中的存在價(jià)值和作用,內(nèi)審部門應(yīng)將審計(jì)結(jié)果的傳遞作為向管理當(dāng)局提供服務(wù)的一種良好機(jī)會。審計(jì)項(xiàng)目完成后,要注重對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的情況進(jìn)行綜合分析,編送審計(jì)報(bào)告時(shí),要重視建議的可行性、內(nèi)容的重要性及報(bào)送的及時(shí)性,并搜集上次審計(jì)成果的落實(shí)情況,以提高審計(jì)成果的利用水平。及時(shí)發(fā)現(xiàn)具有普遍性、傾向性的發(fā)展事態(tài),以便對審計(jì)查實(shí)的問題及時(shí)處理,為管理層決策提供依據(jù)。還應(yīng)借助系統(tǒng)內(nèi)部媒體,披露審計(jì)報(bào)告信息,以爭取各級管理者的重視和支持,擴(kuò)大審計(jì)成果影響效應(yīng)。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]內(nèi)部審計(jì);供電公司;風(fēng)險(xiǎn);防控策略
中圖分類號:F239.45 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)22-0073-01
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的下的供電公司不斷面臨著調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的艱巨挑戰(zhàn),加上公司面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益復(fù)雜,對公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)審計(jì)也提出了更加嚴(yán)格的要求。因此深入分析供電公司內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)中存在的弊端,并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,可提升公司的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控水平,同時(shí)促進(jìn)公司的可持續(xù)發(fā)展。
一、內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)概述
內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)指的是由于公司審計(jì)人員工作時(shí)的疏忽或者是私下減少工作程序而造成的公司財(cái)務(wù)出現(xiàn)問題,公司本身的管理制度和財(cái)務(wù)規(guī)劃漏洞等也是造成不合格審計(jì)報(bào)告的原因之一。由于以上原因造成的審計(jì)報(bào)告未能反映出公司審計(jì)單位的實(shí)際情況,致使相關(guān)決策者依此做出錯誤的判斷帶來的經(jīng)濟(jì)損失,相關(guān)內(nèi)部審計(jì)人員需承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有以下特點(diǎn)――客觀性、持久性、可控性、特殊性、隱蔽性。
客觀性指的是公司內(nèi)部客觀存在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問題,由于企業(yè)本身的地位、規(guī)章制度、經(jīng)營管理、部門架構(gòu)設(shè)置等都決定了內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。不同于社會審計(jì)機(jī)構(gòu)可以自主選擇審計(jì)的項(xiàng)目,內(nèi)部審計(jì)則必須按照所在公司的制度進(jìn)行審計(jì),且審計(jì)對象不論內(nèi)控、經(jīng)營管理或者會計(jì)工作薄弱就拒絕審計(jì)。隱蔽性指的是由于審計(jì)報(bào)告出現(xiàn)差錯造成的問題不會立刻給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失??煽匦灾傅氖枪緝?nèi)部審計(jì)工作人員可及時(shí)采取相應(yīng)的措施來緩解審計(jì)報(bào)告出現(xiàn)帶來的問題,適當(dāng)控制風(fēng)險(xiǎn)。
二、供電公司內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)
1、公司內(nèi)部控制制度不完善
很多供電公司普遍存在經(jīng)營管理隨意化,內(nèi)部控制力度不足,因此容易造成公司內(nèi)部審計(jì)報(bào)告出現(xiàn)錯誤或者差錯的風(fēng)險(xiǎn)。例如有的供電公司在進(jìn)行營銷財(cái)務(wù)劃歸時(shí)期,內(nèi)部的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理就會變的松散。造成后期審計(jì)人員審計(jì)電費(fèi)經(jīng)費(fèi)管理時(shí),發(fā)現(xiàn)資金被挪用,并且存在賬外電費(fèi)賬戶的現(xiàn)象。
2、績效指標(biāo)不合理
目前大部分供電公司在內(nèi)部都會模擬電力市場運(yùn)營機(jī)制,從而為公司的內(nèi)部單位設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo),并進(jìn)行考核,用功效來決定考核結(jié)果。供電公司一般的任務(wù)指標(biāo)有:成本、售電量、利潤率、線損率等。然而很多供電公司的下管單位為了能夠達(dá)到績效考核要求,不經(jīng)合理計(jì)算,直接向下分派指標(biāo)任務(wù),更有甚者直接修改相關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)(調(diào)節(jié)電量、提前抄表、擠占成本、突擊花錢)等,最后造成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)混亂,增加會計(jì)工作難度。供電公司內(nèi)部審計(jì)工作人員在開展工作時(shí)還需對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行核算,導(dǎo)致工作量大大加大,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。
3、公司內(nèi)部審計(jì)方式不當(dāng)
目前,我國還有很多供電公司采用的仍然是傳統(tǒng)的審計(jì)方式,就是指只審計(jì)公司賬單、財(cái)務(wù)管理以及記賬憑證等的規(guī)范性,審計(jì)職能具有局限性。在審計(jì)過程中很少采用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的方式,往往采用的是判斷抽樣審計(jì)而沒有應(yīng)用統(tǒng)計(jì)抽樣技術(shù),造成很多公司內(nèi)部審計(jì)工作的隨意性和主觀性現(xiàn)象較嚴(yán)重。不適宜的審計(jì)方法會造成審計(jì)結(jié)果的偏差和錯誤,最后引起內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。比如供電公司在進(jìn)行抄表審計(jì)工作時(shí),只是隨機(jī)抽查了少量用電客戶的資料,并沒有對資料的真實(shí)性和來源進(jìn)行仔細(xì)審查,最后造成審計(jì)結(jié)果誤判。
4、公司內(nèi)部審計(jì)工作人員綜合素質(zhì)較低
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是現(xiàn)在內(nèi)部審計(jì)方法的主要發(fā)展方向,但是該審計(jì)方法對審計(jì)人員的綜合素質(zhì)要求較高,需要相關(guān)工作人員在具備良好的審計(jì)和財(cái)務(wù)知識,豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),還要對公司以及本行業(yè)的管理和業(yè)務(wù)工作流程。所以目前綜合素質(zhì)較高的專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)人才比較稀缺。此外供電公司對審計(jì)人員的培訓(xùn)主要偏向傳統(tǒng)的審計(jì)方式,難以滿足風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的嚴(yán)格要求。
三、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防控策略
1、轉(zhuǎn)換工作理念
將公司內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn)從財(cái)務(wù)審計(jì)向風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)轉(zhuǎn)移,供電公司內(nèi)部審計(jì)的工作重點(diǎn)是:運(yùn)用全新的戰(zhàn)略管理理念,深入分析公司的內(nèi)外部環(huán)境。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果制定出詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃,并且和公司當(dāng)年的經(jīng)營計(jì)劃和戰(zhàn)略規(guī)劃相一致,客觀評估公司實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管控和財(cái)務(wù)績效考核結(jié)果,并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的防控措施。
2、采用先進(jìn)的審計(jì)方法
隨著公司內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化,傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)技術(shù)和方法已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)今審計(jì)工作的需求。因此運(yùn)用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的技術(shù)方法已是大勢所趨。因此供電公司審計(jì)工作人員應(yīng)在學(xué)習(xí)先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)方法的同時(shí),還需要信息化的審計(jì)方式,比如利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘,充分分析數(shù)據(jù)而獲取數(shù)據(jù)背后的蘊(yùn)含的信息,從而有效地控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。此外在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)工作實(shí)際實(shí)施過程中,需要熟悉公司的內(nèi)控環(huán)境,從而在此基礎(chǔ)上做出評估,估算出風(fēng)險(xiǎn)等級制度,再采用統(tǒng)計(jì)抽樣審計(jì)方法,來降低公司內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)??陀^評估供電公司的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力、自身存在的固有風(fēng)險(xiǎn)等因素,界定實(shí)質(zhì)性的測試重點(diǎn),來保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)公司內(nèi)部的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),從而采取有效的措施進(jìn)行預(yù)防和控制。
3、完善公司審計(jì)工作環(huán)境
健全公司內(nèi)部的審計(jì)制度,改進(jìn)工作環(huán)境,完善審計(jì)質(zhì)控。例如積極構(gòu)建項(xiàng)目質(zhì)量管控以及整體質(zhì)量管控的審計(jì)控制系統(tǒng),再根據(jù)公司自身的管理制度、組織、架構(gòu)設(shè)置以及其他風(fēng)險(xiǎn)因素,建立并嚴(yán)格執(zhí)行高效的炔可蠹浦士鼗制。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作底稿的復(fù)核工作,根據(jù)實(shí)際情況,制定相應(yīng)的一級、二級審計(jì)復(fù)核制度,最大限度地降低主觀因素造成的審計(jì)錯誤。
四、結(jié)語
總而言之,要提升供電公司內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制能力,就需要深入分析公司審計(jì)工作中存在的問題,轉(zhuǎn)換工作理念,與時(shí)俱進(jìn),制定出相應(yīng)的防控策略,促進(jìn)供電公司的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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篇5
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國企業(yè)的數(shù)量隨之不斷增加,在我國經(jīng)濟(jì)中的重要性進(jìn)一步增強(qiáng)。企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)作為企業(yè)健康發(fā)展的保障,受到了人們的廣泛關(guān)注。當(dāng)前我國企業(yè)管理制度還不成熟,財(cái)務(wù)審計(jì)的執(zhí)行中仍然有許多問題。基于此,本文對企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)進(jìn)行探討,并提出提高審計(jì)水平的相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:
企業(yè);財(cái)務(wù)審計(jì);建議
財(cái)務(wù)審計(jì)工作對企業(yè)的發(fā)展壯大具有重要作用。企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的微觀主體,做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作既是企業(yè)發(fā)展的要求,也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的目的就是通過對財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督,以保證企業(yè)經(jīng)營的合法性、正規(guī)性和盈利性,最終促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)概況
企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì),是指企業(yè)根據(jù)國家法律法規(guī),對企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債狀況、盈利狀況、損益狀況以及經(jīng)營合法性等進(jìn)行監(jiān)督和審核,獨(dú)立、公正地做出審計(jì)報(bào)告,以防范企業(yè)可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)漏洞。做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作既有利于企業(yè)實(shí)行內(nèi)部控制,又能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展離不開審計(jì)工作。企業(yè)在壯大的同時(shí),自身的價(jià)值也在不斷增加,財(cái)務(wù)工作更加復(fù)雜。企業(yè)要想保證財(cái)務(wù)工作的安全穩(wěn)定,就必須做好審計(jì)工作。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,我國企業(yè)間的競爭日益激烈,各企業(yè)在追求利益最大化的同時(shí),很可能因?yàn)檫`法行為受到法律制裁,而審計(jì)工作則是企業(yè)合法運(yùn)行的守護(hù)者。做好財(cái)務(wù)審計(jì)是我國企業(yè)發(fā)展的必然要求。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的存在的問題
(一)缺乏獨(dú)立性企業(yè)審計(jì)工作經(jīng)常受到各方面的限制,尤其是中小企業(yè),由于缺乏專門的審計(jì)部門或?qū)徲?jì)團(tuán)隊(duì)很難做好審計(jì)工作。獨(dú)立性的缺乏直接影響到監(jiān)管力度和審計(jì)效果,如果受到他人的限制,審計(jì)工作很難完整地進(jìn)行,審計(jì)工作的嚴(yán)密性也會受到?jīng)_擊。由于我國企業(yè)的管理制度不完善,審計(jì)獨(dú)立性成為企業(yè)亟待解決的問題,如果審計(jì)工作成為了擺設(shè)就沒有任何實(shí)際作用。一些企業(yè)的權(quán)力集中于高層領(lǐng)導(dǎo),腐敗現(xiàn)象很明顯,審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí)就很尷尬,導(dǎo)致審計(jì)工作缺乏真實(shí)性。
(二)審計(jì)范圍狹窄我國企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)主要集中于會計(jì)審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)兩大方面,從整體來看缺乏對財(cái)務(wù)管理程序的審計(jì)。財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)當(dāng)是相互獨(dú)立的部門,但在我國企業(yè)大多將二者整合到一起成為財(cái)務(wù)部,導(dǎo)致審計(jì)人員無法對財(cái)務(wù)管理程序進(jìn)行審計(jì)。同時(shí),財(cái)務(wù)部的設(shè)置導(dǎo)致同一職工將從事多項(xiàng)不同專業(yè)性的工作,不利于審計(jì)效率的提高。
(三)審計(jì)能力欠缺隨著我國企業(yè)的發(fā)展,雖然獨(dú)立的審計(jì)部門開始出現(xiàn),但審計(jì)執(zhí)行力仍有待提高,目前的審計(jì)工作并沒有帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。許多企業(yè)雖然制定出了詳細(xì)合理的審計(jì)方案,但缺乏相應(yīng)的實(shí)施人員。一些企業(yè)對審計(jì)工作的重視度不高,對審計(jì)方案置之不理,這些都表明我國企業(yè)缺乏一批執(zhí)行力強(qiáng)、有審計(jì)專業(yè)知識的審計(jì)工作人員。
三、提高企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)水平的建議
(一)獨(dú)立設(shè)置審計(jì)部門設(shè)置獨(dú)立的審計(jì)部門能有效提高審計(jì)部門的獨(dú)立性,保障企業(yè)財(cái)務(wù)管理的力度,使審計(jì)工作免受其他方面的干預(yù)。財(cái)務(wù)審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)及時(shí)向董事會匯報(bào),且匯報(bào)過程不能讓董事會以外的人員參與,使審計(jì)報(bào)告對外保密。董事會以外的中高層領(lǐng)導(dǎo)不能直接獲取審計(jì)報(bào)告的書面內(nèi)容,以免對審計(jì)人員帶來阻力。通過設(shè)置獨(dú)立的審計(jì)部門以加強(qiáng)審計(jì)獨(dú)立性,是解決企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題和提高經(jīng)濟(jì)效益的根本性措施。
(二)拓寬審計(jì)工作的范圍市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對審計(jì)工作提出了越來越高的要求。審計(jì)工作單純局限于財(cái)務(wù)方面雖然能彌補(bǔ)財(cái)務(wù)漏洞,但不能彌補(bǔ)管理漏洞。促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展就必須拓寬審計(jì)工作的范圍,小到企業(yè)財(cái)務(wù)資金的預(yù)算,大到企業(yè)的發(fā)展方案設(shè)計(jì)等,都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格審核,減少企業(yè)各方面的失誤,以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(三)結(jié)合信息技術(shù)提高審計(jì)能力信息技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了時(shí)代的變革。企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代潮流,將信息技術(shù)融入當(dāng)前的審計(jì)工作中,以提高審計(jì)工作的效率和準(zhǔn)確性,使財(cái)務(wù)審計(jì)過程更加順利。企業(yè)可以通過信息技術(shù)手段建立一個(gè)共享性的網(wǎng)絡(luò)平臺,審計(jì)人員通過信息錄入的方式將財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及時(shí)上傳,讓董事會隨時(shí)對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督。審計(jì)內(nèi)容的上傳和閱覽應(yīng)當(dāng)設(shè)置權(quán)限,并進(jìn)行加密處理,以保證審計(jì)的獨(dú)立性和機(jī)密性。
(四)提高審計(jì)人員素質(zhì)審計(jì)工作最終要由自然人來進(jìn)行,而任何人在工作中都會具有主觀性。因此,要想提高財(cái)務(wù)審計(jì)水平,就必須提高審計(jì)人員的整體素質(zhì),通過審計(jì)知識的學(xué)習(xí)提高審計(jì)能力,通過思想教育保持審計(jì)人員的公正性,通過定期考核讓審計(jì)人員保持良好的工作狀態(tài)和工作能力,確保企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的高效運(yùn)行。
四、結(jié)束語
總之,經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展在加強(qiáng)企業(yè)競爭的同時(shí)也對企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作提出了更高的要求,企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過提高審計(jì)獨(dú)立性、拓寬審計(jì)內(nèi)容、加強(qiáng)審計(jì)技術(shù)和提高審計(jì)人員素質(zhì)等方式提高企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作水平,確保企業(yè)合法運(yùn)行,減少內(nèi)部問題的發(fā)生,由此更好的推動企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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篇6
從現(xiàn)代企業(yè)制度的構(gòu)成來看,會計(jì)內(nèi)部控制不僅是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,同時(shí)也是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。內(nèi)部控制的主要目標(biāo)是控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),有些單位監(jiān)督評審主要依靠內(nèi)部審計(jì)部門來實(shí)現(xiàn),而內(nèi)部審計(jì)部門隸屬于財(cái)務(wù)部門,企業(yè)與財(cái)務(wù)部門同屬一人領(lǐng)導(dǎo),內(nèi)部審計(jì)在形式上就缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性,使得企業(yè)內(nèi)部控制不能全方位防范和控制企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)??刂品秶婕皶r(shí)間和空間,內(nèi)部控制延伸的空間存在較大的隨意性,而受時(shí)間、人力和控制成本所限,開展全面內(nèi)部詳查顯然是不可能的,內(nèi)部控制只能采取重點(diǎn)抽查,這樣無疑影響到對權(quán)力制約和監(jiān)督的廣度與深度。為了獲得利潤,一些部門掌權(quán)者操縱和調(diào)節(jié)單位收入、成本的時(shí)間和金額,出具失真的會計(jì)信息。另外,有些部門雖然建立了內(nèi)部控制制度,但重經(jīng)營,輕管理,對外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)等變化缺乏預(yù)見性,導(dǎo)致其管理滯后,內(nèi)部控制制度缺乏科學(xué)性和連貫性,難以發(fā)揮應(yīng)有的功效。為此,必須加強(qiáng)對經(jīng)營者的管理,建立完善一系列的管理制度和措施。
一、部門財(cái)務(wù)審計(jì)松懈的成因
1.知識經(jīng)濟(jì)對財(cái)務(wù)審計(jì)假設(shè)的沖擊。部門財(cái)務(wù)審計(jì)假設(shè)需要以會計(jì)假設(shè)作為重要參照依據(jù),然而,在知識經(jīng)濟(jì)條件下,會計(jì)理論中的四大假設(shè)正面臨著嚴(yán)重沖擊。第一,會計(jì)主體假設(shè)面臨的沖擊。當(dāng)前,以信息網(wǎng)絡(luò)為依托的虛擬企業(yè)大量興起,不僅突破了地域空間對企業(yè)經(jīng)濟(jì)交往的限制,而且也使得企業(yè)的外延界定更為困難,導(dǎo)致會計(jì)主體假定不清晰。第二,持續(xù)經(jīng)營假設(shè)面臨的沖擊,會計(jì)主體在知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,處于競爭日趨激烈、風(fēng)險(xiǎn)日益加大的境地,使得企業(yè)受外部環(huán)境影響較大,隨時(shí)可能出現(xiàn)中止、清算、破產(chǎn)的狀況。第三,會計(jì)分期假設(shè)面臨的沖擊。會計(jì)分期假設(shè)難以滿足現(xiàn)階段信息使用者對會計(jì)信息隨時(shí)、及時(shí)使用的需求,無法充分發(fā)揮會計(jì)信息為決策及時(shí)提供依據(jù)的重要作用。第四,會計(jì)貨幣計(jì)量假設(shè)面臨的沖擊。因貨幣種類不同而發(fā)展的物價(jià)變動會計(jì)和外幣業(yè)務(wù)會計(jì),對會計(jì)貨幣計(jì)量假設(shè)帶來了威脅,同時(shí)預(yù)測非貨幣性信息對于衡量企業(yè)發(fā)展?jié)摿υ絹碓斤@其重要性,這也在一定程度上動搖了貨幣計(jì)量假設(shè)。根據(jù)以上分析可知,知識經(jīng)濟(jì)對會計(jì)假設(shè)造成了嚴(yán)重沖擊,同時(shí)也間接地影響了財(cái)務(wù)審計(jì)假設(shè)的建立。
2.財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)容滯后于財(cái)務(wù)會計(jì)的發(fā)展。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的無形資產(chǎn)比例不斷提高,如商譽(yù)、知識產(chǎn)權(quán)、人力資源等均成為了企業(yè)重要的無形資產(chǎn),對于提高企業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟(jì)效益起著不可忽視的作用。同時(shí),由于金融工具的不斷創(chuàng)新以及社會責(zé)任會計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展,致使知識經(jīng)濟(jì)不僅增加了審計(jì)工作內(nèi)容,而且對審計(jì)工作提出了更高的要求。然而,當(dāng)前財(cái)務(wù)審計(jì)明顯滯后于財(cái)務(wù)會計(jì)的發(fā)展,沒有針對財(cái)務(wù)會計(jì)的變化及時(shí)作出審計(jì)內(nèi)容的調(diào)整和拓展,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)工作不完善,出現(xiàn)審計(jì)松懈。
3.計(jì)算機(jī)的運(yùn)用模糊了財(cái)務(wù)審計(jì)線索。財(cái)務(wù)審計(jì)線索是審計(jì)工作順利開展的基礎(chǔ),審計(jì)人員通過跟蹤審計(jì)線索,遵循審計(jì)程序,審核相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),收集審計(jì)證據(jù)。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的手工會計(jì)核算方式,會計(jì)人員只需將財(cái)務(wù)原始數(shù)據(jù)及其相關(guān)信息輸入財(cái)務(wù)軟件,便可以利用計(jì)算機(jī)完成從記賬憑證生成到財(cái)務(wù)報(bào)表輸出的全過程,其中產(chǎn)生的全部數(shù)據(jù)均可以由計(jì)算機(jī)進(jìn)行自動處理。這種方式模糊了財(cái)務(wù)審計(jì)線索,不僅增加了審計(jì)調(diào)查取證的難度,而且也容易造成部門財(cái)務(wù)審計(jì)的松懈。
4.財(cái)務(wù)審計(jì)制度的局限。在信息化條件下,財(cái)務(wù)審計(jì)的方式方法和審計(jì)內(nèi)容均發(fā)生了變化,致使整個(gè)審計(jì)工作流程也必須重新調(diào)整。然而,當(dāng)前審計(jì)制度沒有針對這些新情況、新變化及時(shí)進(jìn)行完善和修訂,從而導(dǎo)致部分審計(jì)工作出現(xiàn)無章可循的狀況,沒有給予審計(jì)工作充足的制度保障和約束,造成了財(cái)務(wù)審計(jì)松懈。審計(jì)制度作為整個(gè)權(quán)力制約和監(jiān)督體系中的重要一環(huán),受其職能所限,對權(quán)力的制約和監(jiān)督不可能面面俱到,在對權(quán)力的審計(jì)監(jiān)督中遇到的問題形形,目前仍無完善的法律條文來評判,對行使權(quán)力應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任也無法作出規(guī)范的審計(jì)評價(jià)。
二、治理部門財(cái)務(wù)審計(jì)松懈的對策
1.轉(zhuǎn)變部門財(cái)務(wù)審計(jì)觀念。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,部門財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的審計(jì)觀念,以應(yīng)對財(cái)務(wù)會計(jì)的發(fā)展,滿足財(cái)務(wù)審計(jì)信息使用者的新需求。第一,樹立部門財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)觀念?,F(xiàn)階段,我國大部分企業(yè)的內(nèi)部管理日趨規(guī)范,內(nèi)部審計(jì)工作也在不斷完善。為此,部門財(cái)務(wù)審計(jì)工作不能僅局限在核查賬目這一范圍內(nèi),而是要立足于企業(yè)內(nèi)部管理的實(shí)際需要,積極為企業(yè)管理和效益服務(wù),并將監(jiān)督與評價(jià)工作的開展建立在服務(wù)的基礎(chǔ)之上。這就要求財(cái)務(wù)審計(jì)人員不斷強(qiáng)化自身的服務(wù)意識,更新觀念并拓寬審計(jì)領(lǐng)域,以此來幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值的再增值。第二,增強(qiáng)部門財(cái)務(wù)審計(jì)的導(dǎo)向作用。部門財(cái)務(wù)審計(jì)工作還應(yīng)開展多項(xiàng)管理審計(jì),如成本控制審計(jì)、投資項(xiàng)目效益審計(jì)、全面預(yù)算管理審計(jì)等等,借助對部門財(cái)務(wù)管理的分析和評價(jià),為部門提出實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的建議,這有助于部門財(cái)務(wù)審計(jì)向服務(wù)型、增值型和導(dǎo)向型審計(jì)的跨越。第三,發(fā)揮部門財(cái)務(wù)審計(jì)信息預(yù)測功能。隨著財(cái)務(wù)審計(jì)信息使用者日趨多元化,如投資者、債權(quán)人、企業(yè)員工、工商稅務(wù)部門、金融證券機(jī)構(gòu)、銀行等,他們對信息的需求復(fù)雜多變,既要求審計(jì)報(bào)告信息具備公允性和真實(shí)性,又要求審計(jì)信息具備評價(jià)性,滿足公眾對信息的需要。
2.轉(zhuǎn)移部門財(cái)務(wù)審計(jì)重點(diǎn)。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息網(wǎng)絡(luò)和全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程不斷加快,在這樣的背景下,為了進(jìn)一步適應(yīng)會計(jì)信息化和網(wǎng)絡(luò)實(shí)體化,有必要轉(zhuǎn)移部門財(cái)務(wù)審計(jì)重點(diǎn),具體可從以下兩個(gè)方面著手:第一,部門財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)當(dāng)從原本的僅重視財(cái)務(wù)審計(jì)向財(cái)務(wù)審計(jì)與管理審計(jì)并重方向轉(zhuǎn)變。大部分審計(jì)團(tuán)體本身都擁有審計(jì)、會計(jì)、稅務(wù)等方面的專家,他們對客戶的內(nèi)控制度和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)也都比較了解。為此,審計(jì)工作除了應(yīng)當(dāng)做好對財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)之外,還應(yīng)滲透到相關(guān)的管理活動中去,這將會成為未來時(shí)期部門財(cái)務(wù)審計(jì)工作的主要發(fā)展趨勢。第二,應(yīng)將審計(jì)工作的重點(diǎn)從有形資產(chǎn)審計(jì)向無形資產(chǎn)審計(jì)轉(zhuǎn)變。目前,人力資源、信息和知識已經(jīng)逐步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素,同時(shí)總資產(chǎn)中無形資產(chǎn)的比例也越來越大,其地位和作用也越來越明顯,這使得信息使用者對這部分資產(chǎn)的關(guān)注程度越來越高,其已經(jīng)成為會計(jì)核算的重點(diǎn),財(cái)務(wù)審計(jì)工作也必須將此作為重點(diǎn),確保信息使用者的利益。
篇7
一、內(nèi)部審計(jì)理念的更新化管理
內(nèi)部審計(jì)的范圍、職能隨著市場環(huán)境的不斷變化,從最初的查錯防弊(財(cái)務(wù)收支審計(jì)),到現(xiàn)在的內(nèi)部控制審計(jì)以及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì),在實(shí)踐中已經(jīng)得到了驗(yàn)證,我國中小企業(yè)開展內(nèi)部審計(jì)工作首先應(yīng)該重視這些審計(jì)理念,并運(yùn)用到實(shí)踐工作中去,才能真正發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作的價(jià)值,從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的制度化、規(guī)范化和管理化。(1)內(nèi)部審計(jì)的定位問題:內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的組成部分,也是評價(jià)內(nèi)部控制的手段。要知道,內(nèi)部控制系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的重要保障,而內(nèi)部審計(jì)又是企業(yè)內(nèi)部控制有效性得以實(shí)現(xiàn)的重要橋梁。只有基于內(nèi)部控制基礎(chǔ)上的內(nèi)部審計(jì)才能更好地為企業(yè)價(jià)值增值服務(wù)。(2)內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)范圍:從財(cái)務(wù)審計(jì)轉(zhuǎn)向管理審計(jì)。早在1993年國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會就明確指出:“內(nèi)部審計(jì)的目的是協(xié)助組織的管理成員有效地履行他們的職責(zé)”。它表明了內(nèi)部審計(jì)是管理的延伸,是管理活動的重要組成部分。內(nèi)部審計(jì)的范圍從經(jīng)營審計(jì)擴(kuò)大到了管理審計(jì),內(nèi)部審計(jì)不僅包含財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)營審計(jì),更重要的是一項(xiàng)包含內(nèi)部控制審計(jì)、管理審計(jì)在內(nèi)的綜合性審計(jì)工作。(3)內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)職能:從監(jiān)督職能轉(zhuǎn)向服務(wù)職能。某專業(yè)資料認(rèn)為:“內(nèi)部審計(jì)的基本職能是監(jiān)督、公證、評價(jià)和建設(shè)?!眱?nèi)部審計(jì)在監(jiān)督職能之外提供評價(jià)職能的合理比例,形成科學(xué)的職能組合,是審計(jì)職能拓展的正確方式?,F(xiàn)代企業(yè)制度下我國內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn)必須從單純的“查錯防弊”轉(zhuǎn)向?yàn)楣緝?nèi)部的管理、決策和效益服務(wù),把傳統(tǒng)的監(jiān)督檢查職能拓展到為經(jīng)營管理服務(wù)上來,將工作范圍從內(nèi)部檢查和監(jiān)督向?yàn)槠髽I(yè)提供增值性的服務(wù)職能擴(kuò)展,使內(nèi)部審計(jì)成為一種滲透到整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營管理領(lǐng)域中的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、評價(jià)和管理活動。因此中小企業(yè)要不斷通過增強(qiáng)服務(wù)意識,引導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)職能向服務(wù)職能轉(zhuǎn)化。(4)內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)范疇:從經(jīng)營層業(yè)務(wù)導(dǎo)向?qū)徲?jì)轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略層治理導(dǎo)向?qū)徲?jì)。長期以來,我國內(nèi)部審計(jì)一直處于經(jīng)營層業(yè)務(wù)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的范疇,許多企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬經(jīng)營層(總經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo),這樣內(nèi)部審計(jì)的地位便限制在經(jīng)營層業(yè)務(wù)導(dǎo)向?qū)徲?jì)上,而戰(zhàn)略決策層相關(guān)的審計(jì)成為了內(nèi)部審計(jì)的盲區(qū)。要徹底改變以上現(xiàn)狀,就必須按照前述圖1所示(內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置示意圖),建立內(nèi)部審計(jì)部門向董事會(審計(jì)委員會)和經(jīng)營層(總經(jīng)理)雙軌報(bào)告、雙重負(fù)責(zé)的管理模式,提高內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性。從而使內(nèi)部審計(jì)的范疇從傳統(tǒng)的經(jīng)營層經(jīng)營業(yè)務(wù)活動擴(kuò)大到風(fēng)險(xiǎn)管理、企業(yè)文化、社會責(zé)任、發(fā)展戰(zhàn)略等公司治理所關(guān)注的內(nèi)容。
二、內(nèi)部審計(jì)制度的規(guī)范化管理
制度是基礎(chǔ),規(guī)范是保障。任何企業(yè)只有將制度規(guī)范化,才能更好保障機(jī)制的有效運(yùn)行。筆者認(rèn)為:(1)要建立健全內(nèi)部控制制度,保障切實(shí)可行。2010年4月26日,財(cái)政部、證監(jiān)會、審計(jì)署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》(18個(gè)應(yīng)用指引,1個(gè)評價(jià)指引和1個(gè)審計(jì)指引),連同2008年6月的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,標(biāo)志著我國內(nèi)部控制規(guī)范體系基本建成?!镀髽I(yè)內(nèi)部控制配套指引》的出臺,對我國企業(yè)內(nèi)部控制水平具有重要指導(dǎo)意義,企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇,認(rèn)真學(xué)習(xí)基本規(guī)范及配套指引,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,做好內(nèi)部控制的建立和完善工作。(2)建立上下一體的內(nèi)部審計(jì)體系,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)職能。內(nèi)部審計(jì)需要在工作實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)問題、并針對問題提出切實(shí)可行的解決方案,因此了解和溝通是必不可少的。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)通過自身努力,做好各部門之間的溝通工作,并讓管理層和各部門了解并重視內(nèi)部審計(jì),繼而營造出良好的審計(jì)環(huán)境,更好地為企業(yè)服務(wù)。(3)建立員工培訓(xùn)長效機(jī)制,提高內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)。責(zé)任過硬、服務(wù)水平過硬、服務(wù)意識過硬這是新形勢下對內(nèi)部審計(jì)人員提出的要求。內(nèi)部審計(jì)人員不僅要具備財(cái)務(wù)知識,更重要的是要全面了解和掌握法律、工程、基建等專業(yè)知識。企業(yè)首先應(yīng)高度重視內(nèi)部審計(jì)人員的隊(duì)伍建設(shè),同時(shí)建立員工教育培訓(xùn)長效機(jī)制,為內(nèi)部審計(jì)人員提供有效的培訓(xùn)服務(wù),通過各種形式的培訓(xùn)活動,提高內(nèi)部審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力。
三、內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)的信息化管理
充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),是企業(yè)推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)信息化進(jìn)程的重要手段,也是提高內(nèi)部管理信息化水平的重要保證。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)我國會計(jì)信息化工作指導(dǎo)意見》之要求,企業(yè)應(yīng)從以下幾方面著手,全面推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)信息化管理。(1)審計(jì)方法的精細(xì)化管理。傳統(tǒng)的賬戶基礎(chǔ)審計(jì)、手工審計(jì),雖然曾經(jīng)帶來一定的審計(jì)成效,但隨著辦公自動化、信息化的引進(jìn),原有的審計(jì)方法已無法適應(yīng)新的形勢。企業(yè)應(yīng)適時(shí)引進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)等現(xiàn)代化審計(jì)方法,提高審計(jì)質(zhì)量和效率,促進(jìn)審計(jì)方法的精細(xì)化管理。(2)審計(jì)流程的信息化管理。根據(jù)信息化管理的要求,企業(yè)可以在整個(gè)審計(jì)過程中,從審計(jì)計(jì)劃的制定到審計(jì)業(yè)務(wù)的開展,從內(nèi)部控制的測試到實(shí)質(zhì)性審計(jì)程序,從審計(jì)證據(jù)的搜集到分析復(fù)核,從審計(jì)工作底稿的編制到審計(jì)報(bào)告的形成等各個(gè)環(huán)節(jié)都運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助軟件形成標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)程序,將現(xiàn)有手工執(zhí)行的審計(jì)測試、分析等工作自動化,提高審計(jì)效果。
四、內(nèi)部審計(jì)模式的風(fēng)險(xiǎn)化管理
20世紀(jì)90年代,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識發(fā)生了很大的變化。美國COSO委員會《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理整體框架》的出臺,標(biāo)志著內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)審計(jì)的基本形成。美國前投資銀行巨頭雷曼兄弟長期以來依靠名叫“回購105交易”的金融衍生品來粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表。為其提供審計(jì)服務(wù)的安永會計(jì)師事務(wù)所在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)中迷失了方向,對重要性項(xiàng)目未給予足夠重視也未履行適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,從而導(dǎo)致了審計(jì)失敗。從雷曼事件中可以看出,企業(yè)積極探索財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、流程風(fēng)險(xiǎn)管理、以及戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理等整體風(fēng)險(xiǎn)管理體系,有著重要的意義。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督者,也是企業(yè)價(jià)值的增值服務(wù)者?!镀髽I(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》第二十六條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)承受等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略,實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。因此內(nèi)部審計(jì)不僅要關(guān)注局部風(fēng)險(xiǎn),更重要的是關(guān)注整體風(fēng)險(xiǎn)。
五、內(nèi)部審計(jì)工作的過程化
要做到內(nèi)部審計(jì)工作的過稱化管理,筆者認(rèn)為要實(shí)施以下幾方面措施。(1)內(nèi)部審計(jì)要加強(qiáng)合同管理。企業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)活動都是以經(jīng)濟(jì)合同為起點(diǎn),內(nèi)部審計(jì)要積極參與合同的談判、簽訂、執(zhí)行等全過程。(2)內(nèi)部審計(jì)要關(guān)注審計(jì)全過程。內(nèi)部審計(jì)要貫穿整個(gè)業(yè)務(wù)的事前、事中、事后。首先要評價(jià)公司治理結(jié)構(gòu),測試內(nèi)部控制的有效性,強(qiáng)調(diào)事前的預(yù)測;其次要了解整個(gè)業(yè)務(wù)流程,掌握業(yè)務(wù)關(guān)健控制點(diǎn),著重事中的監(jiān)督;最后要重視后續(xù)審計(jì),實(shí)現(xiàn)審計(jì)事后的反饋。在實(shí)踐工作中要加強(qiáng)內(nèi)部管理,做到事前、事中、事后審計(jì)相結(jié)合,并有所側(cè)重:事前審計(jì)的重點(diǎn)是對投資決策、可行性論證以及資金來源等方面;事中審計(jì)側(cè)重于對項(xiàng)目的管理特別是責(zé)任成本管理,并對項(xiàng)目階段性效益進(jìn)行認(rèn)定;事后審計(jì)主要是對整個(gè)項(xiàng)目的考核與評價(jià),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動中存在的問題和不足。 (3)內(nèi)部審計(jì)要重視審計(jì)整改。下達(dá)審計(jì)結(jié)論,最終目的是為了審計(jì)整改,如果僅僅停留在審計(jì)結(jié)論上,而不從根本上重視審計(jì)整改,那么可以肯定地說內(nèi)部審計(jì)沒有發(fā)揮有效的監(jiān)督作用。
參考文獻(xiàn):
篇8
在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)觀念必須要適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需求,對財(cái)務(wù)審計(jì)觀念進(jìn)行革新。首先,提高無形資產(chǎn)審計(jì)的重視程度,由于信息、知識、人力資源逐步成為企業(yè)發(fā)展的重要資源,致使企業(yè)無形資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占的比例逐步提升,所以企業(yè)會計(jì)核算的重心必將向無形資產(chǎn)核算轉(zhuǎn)變,這就要求財(cái)務(wù)審計(jì)也必須從重視有形資產(chǎn)審計(jì)向無形資產(chǎn)審計(jì)轉(zhuǎn)變;其次,樹立內(nèi)部效益與外部效益并重的審計(jì)觀念。企業(yè)要將財(cái)務(wù)審計(jì)視為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要手段,將企業(yè)整體效益放置于現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,對企業(yè)效益進(jìn)行全方位監(jiān)督檢查;再次,樹立審計(jì)國際化的觀念。在審計(jì)準(zhǔn)則國際化、審計(jì)市場國際化的發(fā)展趨勢下,企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作必須樹立國際化觀念,使審計(jì)報(bào)告獲得國際社會公眾的信任。
(二)拓寬財(cái)務(wù)審計(jì)范圍
為了提高財(cái)務(wù)審計(jì)工作的實(shí)效,必須進(jìn)一步拓寬財(cái)務(wù)審計(jì)領(lǐng)域,使審計(jì)范圍不僅僅局限于財(cái)務(wù)會計(jì)這一方面。首先,將事后審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑皩徲?jì),運(yùn)用事中與事后相結(jié)合的審計(jì)方法,對企業(yè)實(shí)施全過程、全方位監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)管理中存在的問題,力求降低企業(yè)經(jīng)營成本,維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;其次,將單一的財(cái)務(wù)審計(jì)拓展至管理審計(jì)范疇,對企業(yè)內(nèi)部控制制度進(jìn)行審計(jì),客觀評價(jià)內(nèi)部控制的執(zhí)行情況,審計(jì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),并監(jiān)督其是否實(shí)現(xiàn)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo);再次,將分散式財(cái)務(wù)審計(jì)工作向集中化管理方向轉(zhuǎn)變,建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),確保審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,強(qiáng)化審計(jì)人員的審計(jì)監(jiān)督職能。
(三)創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)手段
首先,應(yīng)當(dāng)不斷加大新審計(jì)程序和方法的開發(fā)力度。為了適應(yīng)當(dāng)前無書面記錄的各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),審計(jì)工作的重心也隨之向系統(tǒng)分析和設(shè)計(jì)方面轉(zhuǎn)移,換言之,未來的財(cái)務(wù)審計(jì)將會變成對數(shù)據(jù)庫的審計(jì),審計(jì)人員的工作重點(diǎn)將會集中到相關(guān)數(shù)據(jù)信息的采集、存儲等環(huán)節(jié)上,這就要求審計(jì)程序必須具有實(shí)時(shí)、多元以及開放性的特征,對無形資產(chǎn)、社會責(zé)任以及管理等方面的審計(jì)也會變得更加容易;其次,應(yīng)充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)對審計(jì)手段進(jìn)行革新。電子商務(wù)的出現(xiàn)使各類經(jīng)濟(jì)交易和資本決策均可以在極短的時(shí)間內(nèi)完成,想要適應(yīng)這一發(fā)展,就必須對審計(jì)處理手段進(jìn)行革新,應(yīng)逐步擺脫手工操作,向電算化和信息化審計(jì)模式發(fā)展;再次,完善內(nèi)控制度。
會計(jì)電算化的發(fā)展以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)在會計(jì)中的應(yīng)用,打破了傳統(tǒng)的會計(jì)崗位責(zé)任,內(nèi)控制度也發(fā)生了一定的變化,為此,應(yīng)當(dāng)對內(nèi)控制度進(jìn)行完善,并積極開發(fā)更為科學(xué)的測試內(nèi)控制度的技術(shù)。
(四)提高財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)
作為一名優(yōu)秀的審計(jì)工作者除了要有審計(jì)和會計(jì)職稱外,還應(yīng)當(dāng)具備過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較高的思想覺悟。同時(shí),扎實(shí)的審計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識也是必不可少的。現(xiàn)如今,各類高新技術(shù)的應(yīng)用對審計(jì)工作者的綜合素質(zhì)提出了更高的要求,為此,審計(jì)工作者應(yīng)當(dāng)以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度為立足點(diǎn),積極學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)以及前沿的高新知識,并且要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念,開闊視野,做到與時(shí)俱進(jìn),勇于創(chuàng)新,以高水平的專業(yè)素質(zhì)開展相關(guān)的審計(jì)工作,并借助計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)來輔助審計(jì)工作的開展,這樣能夠使審計(jì)工作的效率更高、準(zhǔn)確性更強(qiáng)。
篇9
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì);國有企業(yè)改制;作用
一、內(nèi)部審計(jì)在國有企業(yè)改制中的重要性及具體表現(xiàn)
內(nèi)部審計(jì)是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的,隨著社會化大生產(chǎn)的不斷深化,社會分工與協(xié)作的不斷細(xì)化,企業(yè)的組織層次和管理范圍必然也在不斷的增大。如何對這么大范圍的管理進(jìn)行監(jiān)控同時(shí)又比較了解企業(yè)內(nèi)部情況呢?企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作就自然產(chǎn)生了。在國有企業(yè)內(nèi)部也同樣面臨著這樣的問題,如何有效地監(jiān)控和督促代表國家全體利益的國有資產(chǎn)的管理,對于其經(jīng)營權(quán)如何進(jìn)行經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控以降低企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)提高其競爭力呢。在當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)由于其普遍具有系統(tǒng)化和規(guī)范化的操作方法,同時(shí)又能夠有效地評價(jià)和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)控制,從而成為我國國有企業(yè)改制過程中普遍受到關(guān)注的原因。隨著我國國有企業(yè)改制的深入發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)在國有企業(yè)改制中發(fā)揮著越來越重要的作用。其在國有企業(yè)的改制全局過程中能夠有效地保障國有資產(chǎn)的安全和完整,同時(shí)保證改制的順利進(jìn)行。
2003年3月我國審計(jì)署頒發(fā)了《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,并且當(dāng)中明確規(guī)定了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的單位、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系、審計(jì)范圍、審計(jì)權(quán)限、工作程序以及審計(jì)檔案的管理等。此外,我國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會也制定了《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》、《內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》等在2003年6月起施行。然而,時(shí)至今日在我國國有企業(yè)的改制過程中,我們對內(nèi)部審計(jì)無論在認(rèn)識程度、機(jī)構(gòu)設(shè)置、審計(jì)重點(diǎn)或者是審計(jì)的廣度和深度等方面都遠(yuǎn)不能夠達(dá)到應(yīng)有的作用??偟膩碚f隨著國有企業(yè)改革的深入和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作雖然得到了一定程度的發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)工作也為推動國有企業(yè)的發(fā)展起了積極的推動作用。然而,在取得成績的同時(shí),內(nèi)部審計(jì)卻也存在一些問題,這些情況需要我們密切關(guān)注。
二、當(dāng)前國有企業(yè)改制中內(nèi)部審計(jì)工作的現(xiàn)狀以及存在的問題
1.國有企業(yè)內(nèi)部的很多審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理,獨(dú)立性較差
近年來,雖然國有企業(yè)的整體內(nèi)部審計(jì)的工作發(fā)展趨勢良好,但是由于企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的不健全或不完善,內(nèi)部審計(jì)的作用收效不明顯。當(dāng)前國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置主要有以下幾種形式:一種是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬于或合并于企業(yè)的財(cái)務(wù)部門。在這種情況下,審計(jì)工作的職能只能局限于財(cái)務(wù)審計(jì)領(lǐng)域,難于拓展到對整個(gè)企業(yè)營運(yùn)狀況進(jìn)行監(jiān)督,審計(jì)業(yè)務(wù)范圍從而變得比較狹窄。久而久之進(jìn)而就會缺乏審計(jì)監(jiān)督所必須具備的權(quán)威性,其監(jiān)督行為的約束力就會慢慢變小。此外,還有一種是企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)機(jī)構(gòu)與其他各個(gè)部門并立而行。雖然這種情況下其獨(dú)立性有所增強(qiáng),職能也有所擴(kuò)大。然而由于內(nèi)部審計(jì)所要監(jiān)督的是企業(yè)的整個(gè)營運(yùn)活動,企業(yè)的財(cái)會部門以及基層單位的財(cái)務(wù)會計(jì)活動是其最直接的監(jiān)督對象,而內(nèi)部審計(jì)在監(jiān)督基層單位及本單位財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)會計(jì)活動時(shí),又受到總會計(jì)師領(lǐng)導(dǎo)下的制約,這種情況也難以實(shí)現(xiàn)獨(dú)立。還有一種情況是企業(yè)內(nèi)部不設(shè)審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員,有會計(jì)兼任。在這種情況下,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在監(jiān)督本企業(yè)的營運(yùn)活動時(shí)會受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意志的影響。
2.有些單位內(nèi)部審計(jì)工作的效率不高,內(nèi)部控制質(zhì)量還存在一定的問題
當(dāng)前有些國有企業(yè)單位只注意開展常規(guī)的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)項(xiàng)目,查找一些業(yè)務(wù)疏漏。很對單位的財(cái)務(wù)審計(jì)部門職能沒有能夠向管理審計(jì)的職能方向轉(zhuǎn)變和擴(kuò)張,進(jìn)而對提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不能直接發(fā)揮作用。此外,還存在的一些情況是有些國有企業(yè)的內(nèi)部管理審計(jì)才剛剛起步,所以在建立科學(xué)的內(nèi)部控制體系、開展有效的內(nèi)部控制審計(jì)、提高內(nèi)部控制審計(jì)質(zhì)量等方面還存在一定問題。這些問題都需要我們認(rèn)真思考并且要加以解決的。
3.審計(jì)報(bào)告主要是事后審計(jì),時(shí)效性較差
傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)都是事后審計(jì),主要起監(jiān)督作用。審計(jì)時(shí)間一般是企業(yè)年度會計(jì)報(bào)表完成后,由企業(yè)專職審計(jì)部門指定審計(jì)人員對全年的經(jīng)營狀況進(jìn)行審計(jì),包括會計(jì)報(bào)表審計(jì)、資產(chǎn)審計(jì)、負(fù)債審計(jì)、損益審計(jì)、合同審計(jì)及工程結(jié)算審計(jì),審計(jì)的目的主要是對企業(yè)會計(jì)信息依法做出客觀、公正的評價(jià),最終形成審計(jì)報(bào)告。由于審計(jì)報(bào)告的形成屬于事后事項(xiàng),其時(shí)效性不強(qiáng),無法對企業(yè)的經(jīng)營管理進(jìn)行全方位評價(jià)。
4.有些單位的財(cái)會專業(yè)人員配備不全,具體工作中存在重視業(yè)務(wù)輕視理論的現(xiàn)象
不少企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)人員配置不合理,人員的知識面較窄,內(nèi)審人手不足。大部分內(nèi)部審計(jì)人員對審計(jì)業(yè)務(wù)得心應(yīng)手,然而總結(jié)卻不多,理論的研究也很少。平常的會計(jì)審計(jì)方面的培訓(xùn)深造意識不高,經(jīng)常不能夠跟上前沿的一些步伐。據(jù)報(bào)道有參加國際注冊內(nèi)部審計(jì)師考試的企業(yè)報(bào)考者很少。根據(jù)《國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)說明》規(guī)定,內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)具備財(cái)務(wù)、會計(jì)、企業(yè)管理、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)、概率、線性規(guī)劃、審計(jì)、工程、法律等各方面的知識,以保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量。而目前我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)偏低,有的只掌握某一方面的知識,更有甚者對審計(jì)業(yè)務(wù)一竅不通,對一般的審計(jì)業(yè)務(wù)都難以勝任,更別說深層次的發(fā)現(xiàn)問題了。
三、強(qiáng)化國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的對策措施
1.健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),提高內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性
無論是外部審計(jì)還是內(nèi)部審計(jì),都必須具有獨(dú)立性。因?yàn)橹挥邪匆?guī)定的職權(quán)辦事,不受干涉,才能保證審計(jì)工作的公正和客觀。保持單位內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,首先要求內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在單位的組織上有較高的地位。一般的說,單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)所隸屬的領(lǐng)導(dǎo)層次越高,獨(dú)立性就越大。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)健全自我監(jiān)控、自我約束機(jī)制、保障所有者權(quán)益的手段,是管理體制的組成部分,其組織地位應(yīng)是超然獨(dú)立于企業(yè)的其他管理部門。
2.要提高內(nèi)審工作的有效性,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的各項(xiàng)職能
提高內(nèi)審工作的有效性,只開展常規(guī)的審計(jì)項(xiàng)目查找業(yè)務(wù)疏漏還是不夠的,還必須向管理審計(jì)方向的職能轉(zhuǎn)變和擴(kuò)張,應(yīng)特別突出監(jiān)督、評價(jià)、服務(wù)職能,起到監(jiān)控、參謀和建設(shè)作用。主要應(yīng)注意以下一些問題:首先,要通過對企業(yè)及其所屬單位會計(jì)控制系統(tǒng),管理控制系統(tǒng),資本保全控制系統(tǒng),成本費(fèi)用控制系統(tǒng)和質(zhì)量控制系統(tǒng)等的經(jīng)常性審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理,健全內(nèi)控制度,提高經(jīng)濟(jì)效益并發(fā)揮日常監(jiān)控的作用。其次,要適應(yīng)企業(yè)多層次分權(quán)管理和新時(shí)期企業(yè)負(fù)責(zé)人監(jiān)督管理機(jī)制改革的需要,對企業(yè)內(nèi)部分公司負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,履行情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,正確評價(jià)其經(jīng)營業(yè)績、管理水平、及管理責(zé)任,為企業(yè)內(nèi)部干部管理、考核,使用提供依據(jù),發(fā)揮內(nèi)審的評價(jià)參謀作用。再次,在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程中,對查出的問題予以揭示并提出整改建議,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考作用;通過對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的熱點(diǎn)問題,管理薄弱的環(huán)節(jié)和單位開展審計(jì)調(diào)查,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的信息;利用內(nèi)部審計(jì)接觸面廣的特點(diǎn),發(fā)揮承上啟下的作用,及時(shí)把下屬單位或有關(guān)部門的困難、問題和意見公正地反饋給領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮上下之間信息溝通的作用;在對下屬單位實(shí)施審計(jì)的過程中,對存在的經(jīng)營和管理方面的問題向下屬單位提出審計(jì)建議等,發(fā)揮服務(wù)職能的作用。
3.建立健全的國企內(nèi)部控制制度,防止改革過程中違規(guī)事件的發(fā)生
當(dāng)前我們許多國有企業(yè)改革出現(xiàn)的問題,無不與這些單位內(nèi)部控制制度的建立和健全存在著天然的關(guān)系。國家對改制企業(yè)在各個(gè)方面給予優(yōu)惠政策,使之甩掉了包袱,減輕了負(fù)擔(dān)。而有些企業(yè)則重視改革輕視管理,不從企業(yè)內(nèi)部管理上下功夫,挖潛力,反而利用內(nèi)部控制不嚴(yán)的漏洞,、揮霍浪費(fèi)、為所欲為,給企業(yè)改革帶來了巨大損失。內(nèi)部審計(jì)可以通過日常監(jiān)督,加強(qiáng)企業(yè)改制過程的法制觀念,健全內(nèi)部控制制度,制止違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,確保國有企業(yè)的改制有法可依,有法必依,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,樹立依法改制的意識,把各項(xiàng)制度落實(shí)到人,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
4.努力提高國有企業(yè)內(nèi)部相關(guān)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)
隨著內(nèi)部審計(jì)由財(cái)務(wù)領(lǐng)域向經(jīng)營、管理領(lǐng)域的拓展,內(nèi)部審計(jì)職能的轉(zhuǎn)變和專業(yè)要求的提高,國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員要能夠勤于思考、扎實(shí)工作、努力學(xué)習(xí),不僅要精通財(cái)務(wù)會計(jì)專業(yè)知識,精通審計(jì)專業(yè)知識,而且還要精通法律法規(guī),熟悉企業(yè)經(jīng)營管理,還要有敬業(yè)精神和良好的職業(yè)道德,審計(jì)人員要努力能熟練運(yùn)用審計(jì)技術(shù)方法,規(guī)范遵守內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)操守,以高度的責(zé)任感為企業(yè)的健康發(fā)展作保障防護(hù)。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不僅需要懂財(cái)務(wù)會計(jì)的審計(jì)人才,而且應(yīng)該配備精通計(jì)算機(jī)、工程項(xiàng)目建設(shè)和預(yù)決算、法律、經(jīng)濟(jì)管理等人員,給內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)帶來特殊的視角。要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn),把經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為一項(xiàng)必須堅(jiān)持的制度,加快知識的積累和更新,以適應(yīng)不斷變化和更新的市場規(guī)則、法律和法規(guī)的要求。鼓勵內(nèi)部審計(jì)人員參加中國注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一資格考試和國際注冊內(nèi)部審計(jì)師的資格考試,使他們了解國內(nèi)注冊會計(jì)師和國際內(nèi)部審計(jì)師的前沿知識,掌握內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展動態(tài),拓寬視野提高職業(yè)判斷力。
四、總結(jié)
綜上分析,我們知道內(nèi)部審計(jì)作為國有企業(yè)內(nèi)部管理控制的重要手段之一,對于整個(gè)國有企業(yè)管理運(yùn)營的合理性、合法性和有效性發(fā)揮著重要的監(jiān)督、評價(jià)、咨詢和保證職能。一方面內(nèi)部審計(jì)作為控制的控制,可以用于監(jiān)督、評價(jià)并參與改進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部控制的程序和過程,成為企業(yè)組織內(nèi)部行之有效的保障機(jī)制;另一方面在現(xiàn)代企業(yè)制度環(huán)境下,內(nèi)部審計(jì)的治理機(jī)能正能夠得以重視和發(fā)揮,它不僅促進(jìn)企業(yè)組織軟環(huán)境的營造,并且隨著內(nèi)部審計(jì)事業(yè)發(fā)展而逐漸被納入企業(yè)戰(zhàn)略管理的軌道,為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而發(fā)揮著積極作用。
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篇10
【關(guān)鍵詞】中小企業(yè);財(cái)務(wù)審計(jì);對策
1.中小企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的特點(diǎn)
1.1所有者與經(jīng)營者統(tǒng)一
大多數(shù)的中小企業(yè)是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或合伙制企業(yè),它的所有者不多,通常只有一個(gè)人,企業(yè)所有者往往親自經(jīng)營管理企業(yè)的日常事務(wù),具有很大的決策權(quán)。中小企業(yè)管理者權(quán)力集中,他的態(tài)度會對企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)產(chǎn)生很大的影響,如果他審計(jì)意識淡薄,僅是把財(cái)務(wù)審計(jì)當(dāng)成一項(xiàng)例行公事,或者覺得財(cái)務(wù)審計(jì)是項(xiàng)費(fèi)錢、耗時(shí)又毫無價(jià)值的活動,只是迫于法律要求才進(jìn)行的,他就很難通過審計(jì)以全新的視角看待自己,提高企業(yè)的運(yùn)營效率。在審計(jì)過程中他也會不積極配合,使一些審計(jì)需要的重要材料數(shù)據(jù)難以得到,審計(jì)效果大打折扣。中小企業(yè)所有者和管理者利益高度相關(guān),或者就是同一人,他出于自身利益的考慮,為了規(guī)避稅收,可能會指使會計(jì)人員采取舞弊手段,增加財(cái)務(wù)報(bào)表誤報(bào)和漏報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)。
1.2會計(jì)記錄簡單
中小企業(yè)應(yīng)該保留盡可能完整的會計(jì)記錄以滿足法律法規(guī)的要求和自身的需要。但是,因其規(guī)模、人力、物力有限,只雇傭很少的人單獨(dú)從事會計(jì)記錄業(yè)務(wù),錄用的會計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)比較低,缺乏充分的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),沒有正確編制提交財(cái)務(wù)報(bào)表的能力,會計(jì)記錄較簡單。由于缺乏可靠的財(cái)務(wù)信息,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會計(jì)處理也不及時(shí)。這種較簡單的會計(jì)記錄可能會導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中會計(jì)記錄不精確或不完險(xiǎn)的增大。會計(jì)信息的不完整使分析性程序在審計(jì)計(jì)劃階段的應(yīng)用受到了限制。作為替代,審計(jì)人員只能對總分類賬或可用的其他會計(jì)記錄進(jìn)行簡單的復(fù)核。
1.3企業(yè)經(jīng)營持續(xù)性
小企業(yè)對機(jī)會的利用反應(yīng)非常快,但這同時(shí)也降低了它們對不利因素的抵抗。由于自身的特性以及受國家宏觀調(diào)控、市場競爭和行業(yè)變化的影響大,抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力很低,小企業(yè)普遍很脆弱,生命周期受到質(zhì)疑。而財(cái)務(wù)審計(jì)是在假設(shè)是假設(shè)企業(yè)能持續(xù)經(jīng)營的前提下評價(jià)編制會計(jì)報(bào)表合理性,審計(jì)人員只有采用一定的方法對企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力進(jìn)行審計(jì)評價(jià)之后,才能判斷企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告編制基礎(chǔ)的合理性,企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的不確定性增加了財(cái)務(wù)審計(jì)難度,導(dǎo)致了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2.中小企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的問題
2.1會計(jì)信息失真
一方面中小企業(yè)財(cái)力有限,聘用的會計(jì)素質(zhì)低,會計(jì)人員由于自身業(yè)務(wù)水平的限制,不能正確處理會計(jì)信息,對一些會計(jì)憑證的填寫不規(guī)范,不準(zhǔn)確,導(dǎo)致財(cái)務(wù)混亂,會計(jì)信息不能真實(shí)反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況;另一方面中小企業(yè)業(yè)主為了逃避國家監(jiān)管、偷稅漏稅,故意指使會計(jì)人員采用種種舞弊手段,而中小企業(yè)任用的會計(jì)大都是和自己有親屬關(guān)系或是兼職會計(jì)。親屬與企業(yè)主有利害關(guān)系,在賬務(wù)處理上聽從業(yè)主,導(dǎo)致會計(jì)監(jiān)督失去作用,弄虛作假的事情常有發(fā)生。兼職會計(jì)不參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,根據(jù)業(yè)主提供的憑據(jù)做賬,在做賬過程中任憑業(yè)主支配。會計(jì)信息是財(cái)務(wù)審計(jì)驗(yàn)證的主要對象,會計(jì)信息失真會對審計(jì)產(chǎn)生重大影響。財(cái)務(wù)審計(jì)假設(shè)財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是可驗(yàn)證的,提供真實(shí)、完整的會計(jì)資料是正確審計(jì)的基本要求。 審計(jì)人員需要根據(jù)正確的財(cái)務(wù)報(bào)表的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)記錄和匯總才能在合理的時(shí)間、人力和費(fèi)用范圍內(nèi)取得足夠的證據(jù)并得出有效的結(jié)論。 如果被審計(jì)單位提供的會計(jì)信息嚴(yán)重失真,存在行為,審計(jì)人員在正常的審計(jì)程序?qū)嵤┖笫请y以得到與事實(shí)相符的審計(jì)結(jié)論,致使審計(jì)人員已無法履行其職責(zé),這會加大會增加財(cái)務(wù)審計(jì)的難度,提高審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2.2中小企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制薄弱
目前我國很大一部分中小企業(yè)特別是一些私營企業(yè)往往由一人或幾人創(chuàng)建,企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相一致,因此其經(jīng)營管理和決策隨意性很大。企業(yè)主大多不重視內(nèi)部控制制度的建立,企業(yè)主自認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)很足,不需要繁雜的內(nèi)控制度。另外,受利益驅(qū)使,也不愿意執(zhí)行內(nèi)部控制,因?yàn)橥晟频膬?nèi)部控制則會有效地防止不合法行為的發(fā)生。因此有的即使有制度也是為了應(yīng)付有關(guān)部門的檢查,有些企業(yè)過于注重業(yè)務(wù)的擴(kuò)張,而忽視了企業(yè)的內(nèi)部控制,在這些企業(yè)里,最重要的部門往往是市場營銷部門,而應(yīng)對其監(jiān)督和控制的財(cái)務(wù)和內(nèi)審部門卻成了單純的服務(wù)部門。其相關(guān)的關(guān)鍵內(nèi)控缺失,不履行相應(yīng)的正規(guī)手續(xù)。還有些小規(guī)模企業(yè)內(nèi)控制度尚未建立,更談不上內(nèi)控制度的履行。
2.3審計(jì)程序簡化質(zhì)量低下
自我國注冊會計(jì)師制度恢復(fù)重建以來,注冊會計(jì)師事業(yè)得到不斷的發(fā)展和壯大。但是,中小事務(wù)所的市場競爭變得異常激烈,各事務(wù)所之間通過壓價(jià)來搶占市場。如有些事務(wù)所為了爭取客戶,主動降價(jià),其實(shí)際收費(fèi)只有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%。在收入一定的情況下,成本越高,其利潤越低。因此,有的事務(wù)所在審計(jì)時(shí)為了降低成本,采取簡化的審計(jì)程序,不嚴(yán)格按照審計(jì)程序進(jìn)行審計(jì),有的甚至僅僅根據(jù)被審計(jì)單位提供的會計(jì)資料,一天時(shí)間就出具審計(jì)報(bào)告。如有的企業(yè)存貨品種多、工作量很大,有的存貨還需聘請專業(yè)技術(shù)人員等,成本很高。為了減少成本,事務(wù)所只是做少量的抽查盤點(diǎn),有的根本不盤點(diǎn)存貨,只復(fù)核賬表及期末存貨盤點(diǎn)表,如相符即確認(rèn)財(cái)務(wù)報(bào)表上的存貨金額。這樣的審計(jì)質(zhì)量可想而知。
3.完善中小企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的對策
3.1提高會計(jì)信息真實(shí)性
會計(jì)信息的完整性和真實(shí)性是財(cái)務(wù)審計(jì)工作取得預(yù)期成果的前提條件。中小企業(yè)應(yīng)該完善財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu),健全并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,對資金的支出、回收和使用過程要時(shí)刻予以密切關(guān)注,采取措施加快資金回籠,防止資金的流失造成損失;同時(shí)要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,要求各單位負(fù)責(zé)人必須對會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料的合法性、真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任;督促會計(jì)人員學(xué)習(xí)和熟悉財(cái)務(wù)管理方面的政策法規(guī)和規(guī)章制度,提高業(yè)務(wù)能力,掌握單位的經(jīng)營情況,提高會計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì),強(qiáng)化會計(jì)人員的法律意識。
3.2加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審核控制
通過內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)對企業(yè)財(cái)務(wù)信息及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動和管理規(guī)范中的問題,進(jìn)而提高會計(jì)信息質(zhì)量,改進(jìn)企業(yè)的管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。中小企業(yè)如果規(guī)模小,沒有能力設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的,也應(yīng)該定期聘請注冊會計(jì)師對企業(yè)會計(jì)賬目和財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審核,使其發(fā)生的錯誤或舞弊現(xiàn)象能及時(shí)被發(fā)現(xiàn),內(nèi)部管理更加規(guī)范。企業(yè)也可以指專人定期或不定期對重要業(yè)務(wù)活動及信息進(jìn)行審核,這樣可以減少重大問題的出現(xiàn)。
3.3完善財(cái)務(wù)審計(jì)程序
中小型企業(yè)雖然內(nèi)部控制制度薄弱,雇員分工不明,崗位設(shè)置重疊。但對某些關(guān)鍵領(lǐng)域,企業(yè)主出于對于日常事務(wù)的監(jiān)督控制和保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的需要,還是采取了一些有效的內(nèi)部控制機(jī)制的。實(shí)際審計(jì)過程中,審計(jì)人員要考察是否存在與認(rèn)定相關(guān)的內(nèi)部控制,如果沒有,審計(jì)人員必須直接進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試以得到充分的審計(jì)證據(jù),以將檢查風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受的水平。在采取實(shí)質(zhì)性測試的時(shí)候,要以分析性測試作為補(bǔ)充,通過將企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)、企業(yè)歷史數(shù)據(jù)等進(jìn)行比較,以做到對企業(yè)業(yè)務(wù)狀況的定性了解。同時(shí)所在審計(jì)實(shí)施過程中,改進(jìn)審計(jì)方法,創(chuàng)新審計(jì)技術(shù),以擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,提高工作效率,采用統(tǒng)計(jì)抽樣和判斷抽樣相結(jié)合的方法,以通過調(diào)整樣本規(guī)模提高財(cái)務(wù)審計(jì)的精確度。
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