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篇1

【關(guān)鍵詞】農(nóng)機(jī) 安全管理 對(duì)策

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的好壞，不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且更關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)還會(huì)影響到農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康、全面發(fā)展。因此，必須建立長(zhǎng)期有效的農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)制。

一、農(nóng)機(jī)安全管理存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)機(jī)安全認(rèn)識(shí)上的制約

一些地方政府和部門不能正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，存在重農(nóng)機(jī)推廣、輕農(nóng)機(jī)安全的傾向，忽視農(nóng)機(jī)安全發(fā)展，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)未能納入農(nóng)機(jī)化發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)機(jī)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針沒(méi)有落到實(shí)處或者停留在講話中、文件上，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)還沒(méi)有成為自覺行動(dòng)。其次，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)總體比較薄弱。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作投入不足，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入欠賬嚴(yán)重。三是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位。有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)僅僅是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的職責(zé)。四是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。部分地方的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管措施不到位，執(zhí)法不嚴(yán)格，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管缺乏權(quán)威性和有效性，對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為查處不力。

（二）宣傳教育培訓(xùn)滯后及農(nóng)民群眾安全意識(shí)薄弱

由于宣傳教育培訓(xùn)工作方法和手段落后，加上少數(shù)地方、部門漠視安全防范，不愿進(jìn)行必需的安全投入，致使安全隱患嚴(yán)重。因接受培訓(xùn)需要較大的財(cái)力和較多的時(shí)間投入，許多農(nóng)機(jī)從業(yè)人員，幾乎從未進(jìn)行過(guò)安全培訓(xùn)，缺乏安全意識(shí)和安全知識(shí)，忽視安全操作，處險(xiǎn)境而不自知，遇險(xiǎn)情而難自救，常常因小小疏忽或操作失當(dāng)，釀成重特大事故，付出慘痛代價(jià)，“十年辛勞奔小康，一場(chǎng)事故全泡湯”。實(shí)踐證明，有無(wú)培訓(xùn)教育，情況大不一樣。農(nóng)機(jī)從業(yè)人員有了安全生產(chǎn)的意識(shí)，有了安全生產(chǎn)的知識(shí)，有了自我防范的能力，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的任務(wù)才能真正落到實(shí)處。為農(nóng)民著想，這是最重要的著想對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)，這是最重大的責(zé)任。

（三）農(nóng)機(jī)監(jiān)理基層管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不全

從目前情況來(lái)看，縣、市、區(qū)都設(shè)有農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，其編制、裝備、設(shè)施、人員較健全，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有專設(shè)機(jī)構(gòu)，監(jiān)理人員很少甚至沒(méi)有。農(nóng)機(jī)監(jiān)理基層網(wǎng)絡(luò)不全，對(duì)分散在千家萬(wàn)戶并行駛在鄉(xiāng)村道路上的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)管，部分地方對(duì)拖拉機(jī)及駕駛員的牌證管理率只達(dá)到60%左右。

（四）地方政府財(cái)政投入不足

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)性質(zhì)、級(jí)別、財(cái)政撥款體制混亂，經(jīng)費(fèi)困難。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作本是一種政府行為，但在實(shí)際工作中農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作變成了一種部門行為，特別是多數(shù)地方政府對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員的人頭事業(yè)經(jīng)費(fèi)均未納入財(cái)政全額預(yù)算，致使監(jiān)理工作經(jīng)費(fèi)短缺，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)監(jiān)理靠收費(fèi)養(yǎng)人，形成重收費(fèi)、輕監(jiān)理，給農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管造成負(fù)面影響。此外，農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)裝備不規(guī)范，一是農(nóng)機(jī)監(jiān)理車無(wú)統(tǒng)一的標(biāo)志；二是農(nóng)機(jī)監(jiān)理服裝制式不統(tǒng)一；三是農(nóng)機(jī)監(jiān)理檢測(cè)設(shè)備不齊全完備，基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理計(jì)算機(jī)技術(shù)裝備水平低。

二、農(nóng)機(jī)安全管理的措施及建議

(一)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)

道路交通安全事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序的正常有序。今年以來(lái)，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)農(nóng)機(jī)安全事故四項(xiàng)指標(biāo)有了明顯下降，但農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，特別是農(nóng)用車違章載人、無(wú)牌行駛、駕駛員無(wú)證駕駛的現(xiàn)象還比較普遍，潛伏著嚴(yán)重的事故隱患。因此，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要從關(guān)心人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展良好秩序和環(huán)境的高度出發(fā)，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，善始善終地、一如既往地加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理，尤其是農(nóng)用車的安全管理，在政府沒(méi)有明確移交之前，我們勁不能松，氣不能泄，人心不能散，工作不能受影響。各崗位人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，全面認(rèn)真地履行好農(nóng)機(jī)安全管理的職責(zé)。

(二)履行職責(zé)，強(qiáng)化宣傳

我們應(yīng)繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)工作，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。要嚴(yán)格履行目標(biāo)管理責(zé)任制，做到各個(gè)部門有責(zé)任，人人身上有擔(dān)子。同時(shí)要加大宣傳力度，組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶，采取多種靈活有效的方法做好農(nóng)機(jī)安全宣傳工作，在宣傳工作中要注意調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)機(jī)安全管理網(wǎng)絡(luò)作用，做好對(duì)廣大農(nóng)機(jī)手的學(xué)習(xí)和宣傳工作，提高農(nóng)機(jī)手遵章守法的自覺性。

（三）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)

一是建立提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)的培訓(xùn)考核機(jī)制，定期組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員開展政策法規(guī)、政治理論、專業(yè)技能等方面的培訓(xùn)教育，并制定培訓(xùn)教育的考試考核辦法和激勵(lì)制度，以提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍專業(yè)技能和政治思想素養(yǎng)；二是有計(jì)劃選送年輕、能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員到高等院校進(jìn)修學(xué)習(xí)，從而逐步提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)水平；三是實(shí)行末位淘汰制，對(duì)業(yè)務(wù)能力差、工作責(zé)任心不強(qiáng)、機(jī)手意見大的監(jiān)理員進(jìn)行待崗學(xué)習(xí)，以建設(shè)一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的監(jiān)理隊(duì)伍。

（四）提高群體安全生產(chǎn)意識(shí)

加強(qiáng)宣傳，防患于未然是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施。為此，要深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)交通安全法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的通知》等一系列法規(guī)文件，要充分利用報(bào)紙、電視、廣播等多種媒體，采取印發(fā)宣傳資料、刷寫標(biāo)語(yǔ)、展出圖片、宣傳車和召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式，進(jìn)行多視角、多層次、多方位的宣傳。一是面向領(lǐng)導(dǎo)宣傳，多匯報(bào)，以引起領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的高度重視，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解農(nóng)機(jī)安全管理的職責(zé)任務(wù)、性質(zhì)和工作范圍及特點(diǎn)，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持。二是面對(duì)農(nóng)民和機(jī)手進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，提高其操作、保養(yǎng)技術(shù)水平，增強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全責(zé)任感，使之認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，在講經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，要注重安全生產(chǎn)，能夠自覺遵章守紀(jì)，減少違章現(xiàn)象發(fā)生，杜絕事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。三是面向社會(huì)各界宣傳，取得各相關(guān)部門的支持和配合，做到報(bào)刊有文章、廣播有聲音、電視有圖像、村村有標(biāo)語(yǔ)，家喻戶曉、人人皆知，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍。

參考文獻(xiàn)

[1]李文通.農(nóng)機(jī)管理的首要責(zé)任是安全生產(chǎn)[J].河北農(nóng)機(jī)，2008，(03) .

[2]劉開順.抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是一種政治責(zé)任[J].中國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理， 2008，(04).

篇2

1.正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)道路交通安全事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序的正常有序。今年以來(lái)，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)農(nóng)機(jī)安全事故四項(xiàng)指標(biāo)有了明顯下降，但農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，特別是農(nóng)用車違章載人、無(wú)牌行駛、駕駛員無(wú)證駕駛的現(xiàn)象還比較普遍，潛伏著嚴(yán)重的事故隱患。因此，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要從關(guān)心人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展良好秩序和環(huán)境的高度出發(fā)，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，善始善終地、一如既往地加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理，尤其是農(nóng)用車的安全管理，在政府沒(méi)有明確移交之前，我們勁不能松，氣不能泄，人心不能散，工作不能受影響。各崗位人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，全面認(rèn)真地履行好農(nóng)機(jī)安全管理的職責(zé)。

二、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)

1、有計(jì)劃選送年輕、能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員到高等院校進(jìn)修學(xué)習(xí)，從而逐步提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)水平；三是實(shí)行末位淘汰制，對(duì)業(yè)務(wù)能力差、工作責(zé)任心不強(qiáng)、機(jī)手意見大的監(jiān)理員進(jìn)行待崗學(xué)習(xí)，以建設(shè)一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的監(jiān)理隊(duì)伍。

2、建立提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)的培訓(xùn)考核機(jī)制，定期組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員開展政策法規(guī)、政治理論、專業(yè)技能等方面的培訓(xùn)教育，并制定培訓(xùn)教育的考試考核辦法和激勵(lì)制度，以提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍專業(yè)技能和政治思想素養(yǎng)；

三、履行職責(zé)

我們應(yīng)繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)工作，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。要嚴(yán)格履行目標(biāo)管理責(zé)任制，做到各個(gè)部門有責(zé)任，人人身上有擔(dān)子。同時(shí)要加大宣傳力度，組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶，采取多種靈活有效的方法做好農(nóng)機(jī)安全宣傳工作，在宣傳工作中要注意調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)機(jī)安全管理網(wǎng)絡(luò)作用，做好對(duì)廣大農(nóng)機(jī)手的學(xué)習(xí)和宣傳工作，提高農(nóng)機(jī)手遵章守法的自覺性。

四、提高群體安全生產(chǎn)意識(shí)

加強(qiáng)宣傳，防患于未然是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施。為此，要深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)交通安全法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的通知》等一系列法規(guī)文件，要充分利用報(bào)紙、電視、廣播等多種媒體，采取印發(fā)宣傳資料、刷寫標(biāo)語(yǔ)、展出圖片、宣傳車和召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式，進(jìn)行多視角、多層次、多方位的宣傳。

1、面向領(lǐng)導(dǎo)宣傳，多匯報(bào)，以引起領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的高度重視，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解農(nóng)機(jī)安全管理的職責(zé)任務(wù)、性質(zhì)和工作范圍及特點(diǎn)，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持。

2、面向社會(huì)各界宣傳，取得各相關(guān)部門的支持和配合，做到報(bào)刊有文章、廣播有聲音、電視有圖像、村村有標(biāo)語(yǔ)，家喻戶曉、人人皆知，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍。

3、面對(duì)農(nóng)民和機(jī)手進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，提高其操作、保養(yǎng)技術(shù)水平，增強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全責(zé)任感，使之認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，在講經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，要注重安全生產(chǎn)，能夠自覺遵章守紀(jì)，減少違章現(xiàn)象發(fā)生，杜絕事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

五、總結(jié)

篇3

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 農(nóng)機(jī) 安全管理

國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題重視，帶來(lái)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民收入水平的提高，特別隨著中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策的貫徹實(shí)施，為我國(guó)送來(lái)了農(nóng)機(jī)發(fā)展的春天。但是，隨著農(nóng)機(jī)的大批量進(jìn)村入戶，使其在安全上已經(jīng)面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)的缺乏，農(nóng)機(jī)駕駛操作人員對(duì)農(nóng)機(jī)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章認(rèn)識(shí)的不到位，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)管理上存在著一定的安全隱患。而農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的好壞，不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且更關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)還會(huì)影響到農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康、全面發(fā)展。因此，必須建立長(zhǎng)期有效的農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)制。

一、農(nóng)機(jī)安全管理存在的問(wèn)題

(一)農(nóng)機(jī)安全認(rèn)識(shí)上的制約。一些地方政府和部門不能正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，存在重農(nóng)機(jī)推廣、輕農(nóng)機(jī)安全的傾向，忽視農(nóng)機(jī)安全發(fā)展，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)未能納人農(nóng)機(jī)化發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)機(jī)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針沒(méi)有落到實(shí)處或者停留在講話中、文件上，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)還沒(méi)有成為自覺行動(dòng)。其次，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)總體比較薄弱。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作投人不足，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投人欠賬嚴(yán)重。三是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位。有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)僅僅是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的職責(zé)。四是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。部分地方的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管措施不到位，執(zhí)法不嚴(yán)格，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管缺乏權(quán)威性和有效性，對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為查處不力。

(二)宣傳教育培訓(xùn)滯后及農(nóng)民群眾安全意識(shí)薄弱。由于宣傳教育培訓(xùn)工作方法和手段落后，加上少數(shù)地方、部門漠視安全防范，不愿進(jìn)行必需的安全投人，致使安全隱患嚴(yán)重。因接受培訓(xùn)需要較大的財(cái)力和較多的時(shí)間投人，許多農(nóng)機(jī)從業(yè)人員，幾乎從未進(jìn)行過(guò)安全培訓(xùn)，缺乏安全意識(shí)和安全知識(shí)，忽視安全操作，處險(xiǎn)境而不自知，遇險(xiǎn)情而難自救，常常因小小疏忽或操作失當(dāng)，釀成重特大事故，付出慘痛代價(jià)，“十年辛勞奔小康，一場(chǎng)事故全泡湯”。實(shí)踐證明，有無(wú)培訓(xùn)教育，情況大不一樣。農(nóng)機(jī)從業(yè)人員有了安全生產(chǎn)的意識(shí)，有了安全生產(chǎn)的知識(shí)，有了自我防范的能力，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的任務(wù)才能真正落到實(shí)處。為農(nóng)民著想，這是最重要的著想，對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)，這是最重大的責(zé)任。

(三)農(nóng)機(jī)監(jiān)理基層管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不全。從目前情況來(lái)看，縣、市、區(qū)都設(shè)有農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，其編制、裝備、設(shè)施、人員較健全，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有專設(shè)機(jī)構(gòu)，監(jiān)理人員很少甚至沒(méi)有。農(nóng)機(jī)監(jiān)理基層網(wǎng)絡(luò)不全，對(duì)分散在千家萬(wàn)戶并行駛在鄉(xiāng)村道路上的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)管，部分地方對(duì)拖拉機(jī)及駕駛員的牌證管理率只達(dá)到60%左右。

(四)地方政府財(cái)政投入不足。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)性質(zhì)、級(jí)別、財(cái)政撥款體制混亂，經(jīng)費(fèi)困難。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作本是一種政府行為，但在實(shí)際工作中農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作變成了一種部門行為，特別是多數(shù)地方政府對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員的人頭事業(yè)經(jīng)費(fèi)均未納人財(cái)政全額預(yù)算，致使監(jiān)理工作經(jīng)費(fèi)短缺，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)監(jiān)理靠收費(fèi)養(yǎng)人，形成重收費(fèi)、輕監(jiān)理，給農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管造成負(fù)面影響。此外，農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)裝備不規(guī)范，一是農(nóng)機(jī)監(jiān)理車無(wú)統(tǒng)一的標(biāo)志;二是農(nóng)機(jī)監(jiān)理服裝制式不統(tǒng)一;三是農(nóng)機(jī)監(jiān)理檢測(cè)設(shè)備不齊全完備，基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理計(jì)算機(jī)技術(shù)裝備水平低。

二、農(nóng)機(jī)安全管理的措施及建議

一是農(nóng)村交通安全宣傳必須到位。農(nóng)用車發(fā)生交通事故，很大程度反映出農(nóng)民安全意識(shí)淡薄，交通安全意識(shí)沒(méi)有深人人心。因此，提高農(nóng)民特別是農(nóng)機(jī)駕駛員交通安全意識(shí)是當(dāng)務(wù)之急。要充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、宣傳欄的宣傳陣地作用，廣泛開展建設(shè)交通安全村、事故預(yù)防宣傳版塊巡回展、“送安全下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，大力營(yíng)造加強(qiáng)交通安全輿論的氛圍，使廣大農(nóng)民群眾從思想上受感觸、受震動(dòng)，擴(kuò)大安全教育面，以達(dá)到減少事故的目的。

二是駕駛員的安全教育必須到位。現(xiàn)今農(nóng)村駕駛員仍然有相當(dāng)一部分處于交通安全意識(shí)淡薄狀態(tài)，駕駛技能、安全意識(shí)重待提高。因此，安全教育必須到位。交通管理部門、農(nóng)機(jī)部門要相互配合，深人農(nóng)村、深人田間地頭，宣傳無(wú)證駕駛、無(wú)牌上路的危害性，讓農(nóng)民兄弟真正從思想上重視交通安全，切實(shí)繃緊安全這根弦。

三是農(nóng)機(jī)部門管理必須到位。農(nóng)機(jī)車輛管理應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，加大深度，要做好農(nóng)機(jī)的排查摸底工作，詳細(xì)掌握農(nóng)機(jī)的保有量。同時(shí)，組織人員上門服務(wù)，進(jìn)村進(jìn)戶，對(duì)無(wú)牌、無(wú)證的車輛進(jìn)行整改，使黑戶車無(wú)藏車之地，報(bào)廢車無(wú)法上路，幫助正常行駛的車輛辦理相關(guān)手續(xù)。農(nóng)機(jī)部門更應(yīng)該認(rèn)真貫徹《道路交通安全法》，切實(shí)履行好安全法賦予的農(nóng)機(jī)發(fā)牌發(fā)證職責(zé)，做好農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)工作，嚴(yán)把駕駛員考試關(guān)，依法實(shí)施行政許可。

四是違章處罰的力度必須到位。違章處罰是交通管理的一項(xiàng)重要工作，是減少事故隱患的一個(gè)有效措施。但是在農(nóng)村，違章處罰，容易引起群眾的誤解，農(nóng)民的抵觸情緒較大。因此，在執(zhí)法過(guò)程中要注意方法，宣傳在先，要嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法，對(duì)在道路上查獲的存在違法違規(guī)的農(nóng)機(jī)車輛，要妥善處理，切實(shí)消除安全隱患。

綜上所述，作為專門負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)車輛牌證發(fā)放、管理的農(nóng)機(jī)部門，以及擔(dān)負(fù)道路交通安全管理職責(zé)的公安交通管理部門，在工作中一定要抱著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以“以預(yù)防和減少交通事故就是最大的為人民服務(wù)”為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)把農(nóng)機(jī)交通事故預(yù)防工作抓緊、抓好、抓實(shí)。

參考文獻(xiàn):

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[2]劉開順.抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是一種政治責(zé)任[[J].中國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理，2008，(04).

篇4

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)機(jī)械；安全管理；問(wèn)題與對(duì)策

農(nóng)業(yè)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)，是穩(wěn)定民心、穩(wěn)定大局的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、減輕農(nóng)民群眾勞動(dòng)強(qiáng)度、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、幫助農(nóng)民脫貧致富等方面發(fā)揮了重要作用，為提高農(nóng)村人民群眾的生活水平奠定了良好的基礎(chǔ)。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量的不斷增加，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)問(wèn)題也越來(lái)越突出。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理，消除農(nóng)機(jī)事故隱患，確保農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化的健康發(fā)展，已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、建設(shè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會(huì)的頭等大事，是國(guó)家安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。

1.農(nóng)機(jī)安全管理的重要性和必要性

隨著改革的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，農(nóng)機(jī)安全管理工作的矛盾日益凸現(xiàn)。在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督方面，監(jiān)督手段單一，監(jiān)督措施缺乏力度，新機(jī)手技術(shù)水平普遍低下，群眾安全意識(shí)較低，致使農(nóng)機(jī)事故頻繁發(fā)生，給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)形式呈多樣性發(fā)展，農(nóng)機(jī)擁有量也逐年增長(zhǎng)。因此，必須通過(guò)科學(xué)、規(guī)范的管理來(lái)實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)，以不斷適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。

2.農(nóng)機(jī)安全管理存在的問(wèn)題

2.1法規(guī)政策不健全

目前，雖然已出臺(tái)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行管理的法律法規(guī)和政策，對(duì)拖拉機(jī)的配套農(nóng)具、場(chǎng)上作業(yè)機(jī)具、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械、畜牧機(jī)械、排灌機(jī)械、植保機(jī)械、園田設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械、半機(jī)械化農(nóng)具和其他農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全使用雖然已納入法規(guī)管理，但還沒(méi)有出臺(tái)具體詳細(xì)的管理措施和辦法，對(duì)這類大批農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理存在失控、漏管現(xiàn)象。

2.2農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)不健全

農(nóng)業(yè)機(jī)械活躍在鄉(xiāng)村，農(nóng)機(jī)具與廣大農(nóng)民群眾的日常生產(chǎn)生活緊密相連，行政村對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)活動(dòng)情況了解掌握的比縣鄉(xiāng)2級(jí)更全面、更清楚，可是在村里沒(méi)有全面成立農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有全面配備農(nóng)機(jī)安全管理員，導(dǎo)致村社對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理基本無(wú)人過(guò)問(wèn)，縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管嚴(yán)重脫節(jié)，無(wú)法有效行使行政執(zhí)法的職權(quán)。作為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管重要環(huán)節(jié)的村級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在實(shí)際管理上處于無(wú)人管理的癱瘓狀態(tài)，這是使農(nóng)機(jī)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、違法載人、未經(jīng)年檢投入作業(yè)等嚴(yán)重違法違章行為發(fā)生的重要原因之一，可見農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)存在嚴(yán)重的安全隱患。

2.3農(nóng)機(jī)安全性能差

近幾年來(lái)，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品監(jiān)督抽查的平均抽樣合格率在70%左右。偏低的質(zhì)量直接影響到農(nóng)機(jī)的可靠性和使用壽命，甚至危及人身安全。有些農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的構(gòu)造、原理知之甚少，不能對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行科學(xué)有效地維修保養(yǎng)，對(duì)老化農(nóng)機(jī)具仍然投入作業(yè)生產(chǎn)，這類農(nóng)機(jī)的技術(shù)性能不可靠，存在安全隱患。部分農(nóng)機(jī)到了報(bào)廢期，卻依然投入作業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行，給出現(xiàn)“黑車非駕”現(xiàn)象帶來(lái)隱患。

2.4群眾的素質(zhì)有待提高

隨著改革開放步伐不斷加快，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工已是新時(shí)代的主流，留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的大部分是中老年一代，文化水平低，安全生產(chǎn)意識(shí)差，法律政策意識(shí)淡薄。為了減輕農(nóng)民群眾的勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)約生產(chǎn)成本，切實(shí)增加收入，勢(shì)必要讓這部分中老年農(nóng)民群眾經(jīng)營(yíng)使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由于這部分中老年農(nóng)民群眾的文化水平低、法制觀念淡薄、思想認(rèn)識(shí)水平不高，不能誠(chéng)懇地接受農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查，出現(xiàn)逃避、躲藏等不愿接受安全管理的不良行為。

3.農(nóng)機(jī)安全管理的對(duì)策與措施

3.1建立健全法規(guī)政策

要對(duì)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行全面依法管理，依據(jù)政策規(guī)定扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，這就要求國(guó)家和地方政府在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械管理法律法規(guī)基礎(chǔ)上，全面研究制定出臺(tái)與各類農(nóng)業(yè)機(jī)械相對(duì)應(yīng)的安全管理的法律法規(guī)。

另外，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械按種類、生產(chǎn)出廠的技術(shù)規(guī)格要求、材料的屬性等內(nèi)容綜合測(cè)定，并依法明確規(guī)定各類農(nóng)業(yè)機(jī)械或重要零部件的最長(zhǎng)使用壽命，以幫助農(nóng)民群眾了解農(nóng)機(jī)具的安全使用，以免使到報(bào)廢期的農(nóng)業(yè)機(jī)械在市場(chǎng)上買賣流轉(zhuǎn)或繼續(xù)投入作業(yè)生產(chǎn)，從而以健全的法規(guī)政策機(jī)制來(lái)促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理。

3.2建立健全農(nóng)機(jī)安全管理服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)

從國(guó)家到縣級(jí)都專門設(shè)立了農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配齊工作人員，深入到鄉(xiāng)村開展農(nóng)機(jī)安全檢查管理工作。建立健全鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村組織對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全管理的重要性和緊迫性，配齊人員和設(shè)備，在工作經(jīng)費(fèi)上給予保障，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)管理人員素質(zhì)。真正全面地掌握和監(jiān)控農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全作業(yè)生產(chǎn)情況，從而以健全的農(nóng)機(jī)安全管理服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)來(lái)保障農(nóng)機(jī)安全作業(yè)生產(chǎn)。

3.3完善統(tǒng)一農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)

為了管理好本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，從上級(jí)到下級(jí)都要緊緊圍繞國(guó)家和省出臺(tái)的法律法規(guī)來(lái)執(zhí)行農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法活動(dòng)，按照管理職權(quán)和范圍認(rèn)真履行各自的職責(zé)，貫徹落實(shí)以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安的觀念，為了全面準(zhǔn)確公正的貫徹落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全管理規(guī)定，要進(jìn)一步完善對(duì)縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理單位的合理規(guī)劃和設(shè)置，統(tǒng)一管理體制，統(tǒng)一工作職責(zé)，統(tǒng)一人員管理，規(guī)范行業(yè)形象，規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范辦事程序，從而以完善統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)來(lái)促進(jìn)農(nóng)機(jī)法規(guī)政策能及時(shí)有效地貫徹落實(shí)。

3.4建立強(qiáng)制報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的政策措施

為了杜絕使用年久的農(nóng)業(yè)機(jī)械繼續(xù)投入作業(yè)生產(chǎn)，鼓勵(lì)社會(huì)上成立合法守信的廢舊農(nóng)機(jī)收購(gòu)站，國(guó)家與農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合扶持和監(jiān)督廢舊農(nóng)機(jī)收購(gòu)站，以保證廢舊農(nóng)機(jī)收購(gòu)站在社會(huì)上有一席之地，并能長(zhǎng)期生存和發(fā)展。國(guó)家也要對(duì)交回廢舊農(nóng)機(jī)的農(nóng)機(jī)戶給予一定金額的補(bǔ)貼，在政策措施上引導(dǎo)廣大群眾對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行真正意義上的報(bào)廢，進(jìn)一步改變?nèi)罕姷乃枷胝J(rèn)識(shí)觀念，教育群眾遵守國(guó)家的安全管理法規(guī)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全投入使用的認(rèn)識(shí)水平，從而建立強(qiáng)制報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的政策措施來(lái)保證農(nóng)業(yè)機(jī)械安全良好的運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.5加強(qiáng)宣傳，提高廣大農(nóng)機(jī)手的業(yè)務(wù)素質(zhì)

農(nóng)機(jī)管理部門是代表政府行使農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督職權(quán)和依法管理權(quán)的職能單位。農(nóng)機(jī)監(jiān)理員必須熟悉法律法規(guī)、監(jiān)理員業(yè)務(wù)技術(shù)和熟練的機(jī)車操作。所以，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要有計(jì)劃地組織開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員的政治思想教育、法規(guī)政策教育、職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)和執(zhí)法水平，更好地為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)服務(wù)。

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，是促進(jìn)人們?cè)鰪?qiáng)法制觀念和提高安全意識(shí)的有效途徑，是調(diào)節(jié)農(nóng)機(jī)安全管理系統(tǒng)各要素之間關(guān)系的重要手段。也可以通過(guò)舉辦農(nóng)機(jī)員培訓(xùn)、駕駛員考證培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)修理工培訓(xùn)等方式，培訓(xùn)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械操作手，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)戶的操作使用維修水平，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)手的法制觀念和安全作業(yè)生產(chǎn)意識(shí)。在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作中，要特別強(qiáng)調(diào)安全宣傳教育，堅(jiān)持安全教育領(lǐng)先于法規(guī)管理，并寓于法規(guī)管理中。

【參考文獻(xiàn)】

篇5

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)安全；問(wèn)題；對(duì)策

目前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策的不斷加大，農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)置越來(lái)越多，農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量使用，不僅解放了勞動(dòng)力，還提高了勞動(dòng)生產(chǎn)效率，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，對(duì)于農(nóng)村糧食增收和農(nóng)民收入的增加起到了重要作用，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械使用普及率的不斷提高，相應(yīng)的安全生產(chǎn)問(wèn)題也隨之而來(lái)，由于目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者的自身素質(zhì)的局限性，也就不可避免的會(huì)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，給人民群眾帶來(lái)生命財(cái)產(chǎn)安全，所以，目前加大對(duì)農(nóng)機(jī)的安全使用管理意義重大，對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理的重視，才能在確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用管理中存在很多問(wèn)題，迫切需要投入時(shí)間精力去解決這些問(wèn)題。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理認(rèn)識(shí)不足，安全意識(shí)淡漠

由于農(nóng)業(yè)機(jī)械的快速普及使用，一時(shí)間對(duì)于農(nóng)機(jī)安全管理的各項(xiàng)政策規(guī)定沒(méi)有出臺(tái)，地方政府對(duì)于農(nóng)機(jī)安全使用的重視也不夠，沒(méi)有意識(shí)到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性，在平時(shí)的工作中沒(méi)有將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，也沒(méi)有相關(guān)的部門和相關(guān)的人員去監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變，農(nóng)技站功能也不斷變化，編制和人員也逐漸減少，沒(méi)有專業(yè)從事農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的人員，在生產(chǎn)與安全上沒(méi)有相關(guān)力量來(lái)協(xié)調(diào)二者之間的矛盾；臨時(shí)聘用的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)管理人員，待遇低，責(zé)任心不強(qiáng)，各村級(jí)單位也沒(méi)有精力去關(guān)注農(nóng)機(jī)安全管理。

（二）農(nóng)機(jī)使用者素質(zhì)不高，不重視對(duì)農(nóng)機(jī)的保養(yǎng)維護(hù)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市吸引了大量的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，很多農(nóng)村年輕一代都向往城市生活，去城市工作，留在農(nóng)村的大部分都是年齡偏大的一代，文化水平較低，根本不重視安全生產(chǎn)，基本沒(méi)有什么安全意識(shí)，在農(nóng)機(jī)使用過(guò)程中，不重視對(duì)機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)，農(nóng)機(jī)存放也采取露天放置，很多機(jī)械零部件經(jīng)過(guò)夏季的高溫多雨的潮濕天氣后，很容易腐蝕生銹，長(zhǎng)時(shí)間的風(fēng)吹日曬，對(duì)農(nóng)機(jī)使用壽命來(lái)說(shuō)大打折扣，這樣的機(jī)械在使用中難免不存在安全隱患。另一方面農(nóng)機(jī)戶在面對(duì)農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查時(shí)，處處躲避，不愿接受安全檢查，也不誠(chéng)懇接受監(jiān)督管理。在實(shí)際生產(chǎn)中很多機(jī)械已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢條件，而使用者仍然在使用，這些都很容易造成安全隱患。

（三）政府投入不足

政府用于農(nóng)機(jī)安全管理的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，農(nóng)機(jī)安全管理工作，應(yīng)該是由政府主導(dǎo)的工作，應(yīng)有地方政府負(fù)責(zé)，但目前在撥款體制和機(jī)構(gòu)混亂的情況下，農(nóng)機(jī)安全管理工作卻成了部門的工作，但是由于經(jīng)費(fèi)的不足，相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)無(wú)法正常開展，另一方面，資金的不足也造成了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理方面主要靠收費(fèi)來(lái)維持，形成一種輕監(jiān)理、重收費(fèi)的現(xiàn)象，對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理造成嚴(yán)重隱患。

二、解決農(nóng)機(jī)安全管理現(xiàn)狀的對(duì)策

（一）提高安全生產(chǎn)意識(shí)，認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)

當(dāng)前，安全生產(chǎn)作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，被提到新的高度。各級(jí)地方政府要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理，切實(shí)落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)避免農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，降低農(nóng)機(jī)安全事故率。雖然各級(jí)地方政府在農(nóng)機(jī)管理中做了大量工作，但是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)事故還是存在，并且一旦發(fā)生，將給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。因此，我們應(yīng)該清楚看到，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn)。作為農(nóng)機(jī)安全管理的工作人員，更加應(yīng)該提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，盡職盡責(zé)的加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理。

（二）提高農(nóng)機(jī)使用人員的技術(shù)水平

農(nóng)村留守人員中，文化水平不高，對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械使用方面的知識(shí)了解甚少，安全意識(shí)淡漠，往往這種安全意識(shí)不強(qiáng)能引起嚴(yán)重的安全生產(chǎn)事故。要杜絕農(nóng)機(jī)安全使用隱患，就要提高農(nóng)機(jī)操作人員的專業(yè)水平，讓他們不僅能駕駛機(jī)械，還要能維修機(jī)械，懂得機(jī)械的工作原理。農(nóng)機(jī)操作人員要從思想上重視農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)，接受當(dāng)?shù)卣M織的農(nóng)業(yè)機(jī)械培訓(xùn)教育，主動(dòng)學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)知識(shí)。在日常操作維護(hù)中，嚴(yán)格按照使用說(shuō)明書來(lái)操作。平時(shí)要愛惜農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)閑事要放置在車間庫(kù)棚內(nèi)，避免風(fēng)吹日曬，定期做檢查，更換機(jī)油和易損零部件。

（三）完善農(nóng)機(jī)安全管理法規(guī)

政府要出臺(tái)農(nóng)機(jī)安全管理的法律法規(guī)，全面依法管理。政府要加大農(nóng)機(jī)管理的經(jīng)費(fèi)投入，聯(lián)合相關(guān)部門制定針對(duì)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，并及時(shí)開展宣講宣傳，，傳達(dá)到農(nóng)機(jī)使用人員，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，依法明確對(duì)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作章程，以及使用壽命，用法律來(lái)保障農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全使用，杜絕安全隱患的出現(xiàn)。

（四）建設(shè)一支高素質(zhì)安全監(jiān)理隊(duì)伍

由地方政府主導(dǎo)，成立一支高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍，要定建立完善的培訓(xùn)考核機(jī)制，不斷的將國(guó)家政策、最新的法律法規(guī)、職業(yè)素質(zhì)要求、專業(yè)技能等傳達(dá)到位，要經(jīng)常進(jìn)行考核，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，防止學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式。另一方面要引進(jìn)一些具有農(nóng)機(jī)安全使用管理水平的專業(yè)人才，地方政府要與相關(guān)院校合作，不斷提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的職業(yè)技術(shù)水平。同時(shí)，對(duì)安全監(jiān)理隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)格的考核，如果不能達(dá)到要求，要對(duì)其進(jìn)行待崗學(xué)習(xí)的懲罰措施。切實(shí)打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的監(jiān)理隊(duì)伍。

三、總結(jié)

當(dāng)前，安全生產(chǎn)刻不容緩，沒(méi)有余地，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理，不僅能增加勞動(dòng)生產(chǎn)效率，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能切實(shí)保護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。農(nóng)機(jī)安全管理既要政府重視也要群眾配合，兩者共同努力才能將安全隱患降到最低。

作者:于巖風(fēng) 單位:萊陽(yáng)市農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校

參考文獻(xiàn)：

[1]韓松,葛景文,楊東.農(nóng)機(jī)安全管理存在的問(wèn)題及建議[J].農(nóng)民致富之友,2013(19):84.

篇6

一、強(qiáng)化源頭管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)

拖拉機(jī)安全技術(shù)狀態(tài)、駕駛操作人員技能水平和農(nóng)村道路設(shè)施是影響秋冬季農(nóng)村道路交通安全和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要因素。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要嚴(yán)格拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記，對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機(jī)一律不予注冊(cè)登記。把好安全技術(shù)檢驗(yàn)關(guān)，嚴(yán)格檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、照明及信號(hào)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。充分利用農(nóng)閑季節(jié)強(qiáng)化駕駛員培訓(xùn)與考試，拓寬培訓(xùn)渠道，規(guī)范考試程序，嚴(yán)格考試標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高拖拉機(jī)駕駛操作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。聯(lián)合公安交管部門加大農(nóng)村公路、機(jī)耕道路等事故易發(fā)、多發(fā)路段的隱患排查，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)治理措施，完善安全管理設(shè)施，消除安全隱患。

二、強(qiáng)化執(zhí)法檢查，下沉監(jiān)管重心

拖拉機(jī)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、違法載人、拼裝改裝、逾期未檢驗(yàn)、逾期未報(bào)廢等仍是農(nóng)村道路交通和農(nóng)機(jī)安全的重要隱患?？h農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法，組織執(zhí)法人員深入農(nóng)田、場(chǎng)院和農(nóng)機(jī)合作社等場(chǎng)所開展安全檢查和隱患排查。要認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》，大力推動(dòng)安全性能不符合要求的老舊拖拉機(jī)報(bào)廢更新。公安交管部門聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，在春秋農(nóng)忙季節(jié)，冬閑季節(jié)和節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)期，在城鄉(xiāng)結(jié)合部以及通往農(nóng)田、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等的主要路段，嚴(yán)格查處拖拉機(jī)無(wú)牌無(wú)證、酒后駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。積極推行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”監(jiān)管，推進(jìn)“鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)兩員”與“警保兩站兩員”有機(jī)結(jié)合，實(shí)行“一站多能、一人多崗”，將力量向基層延伸下沉，解決農(nóng)村交通和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管“最后一公里”缺位問(wèn)題。

三、強(qiáng)化應(yīng)急處置，加強(qiáng)宣傳教育

做好事故應(yīng)急處置，運(yùn)用事故案例加強(qiáng)安全宣傳教育，提高農(nóng)民群眾安全意識(shí)和素質(zhì)，是保障農(nóng)村道路交通和農(nóng)機(jī)安全的重要措施。發(fā)生拖拉機(jī)道路交通事故后，公安交管部門要及時(shí)將事故情況通報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極配合做好事故調(diào)查工作，較大以上事故按規(guī)定及時(shí)報(bào)告?？h農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門和公安交管部門要在秋冬季節(jié)聯(lián)合開展“送安全知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳，普及道路交通安全和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)，運(yùn)用典型事故案例進(jìn)行警示教育，提高農(nóng)民機(jī)手和廣大農(nóng)民群眾懂法、守法和安全生產(chǎn)意識(shí)。深入開展全國(guó)“安全生產(chǎn)月”“全國(guó)交通安全日”和“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，發(fā)放形式新穎、內(nèi)容豐富的農(nóng)機(jī)安全宣傳作品，提升安全宣傳效果。充分利用各類媒體加大宣傳力度，營(yíng)造良好安全生產(chǎn)氛圍，促進(jìn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

四、創(chuàng)新工作機(jī)制，推進(jìn)便民服務(wù)

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論文摘要 介紹了農(nóng)機(jī)生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患，并提出了安全生產(chǎn)管理措施，以期為農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)提供指導(dǎo)。

隨著農(nóng)機(jī)化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)機(jī)被廣泛地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中起著主導(dǎo)性作用。因此，農(nóng)機(jī)在數(shù)量上逐年上升，機(jī)型種類日益增多，作業(yè)范圍日趨廣泛；但農(nóng)機(jī)事故也在不斷上升。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)的作用，最大程度地提高農(nóng)機(jī)綜合能效，及時(shí)消除農(nóng)機(jī)事故隱患，降低農(nóng)機(jī)事故率，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，這是農(nóng)機(jī)安全管理部門必須面對(duì)的重要課題。

1農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理隱患

1.1道路運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)用車輛

主要有拖拉機(jī)（手扶、小四輪及大中型拖拉機(jī)）和三輪、四輪農(nóng)用運(yùn)輸車。農(nóng)機(jī)安全管理部門主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)法》（以下簡(jiǎn)稱《培訓(xùn)法》），對(duì)這部分車輛和駕駛員實(shí)施安全管理。拖拉機(jī)的轉(zhuǎn)向性、制動(dòng)性和穩(wěn)定性較其他車輛差、噪聲大、易疲勞、運(yùn)輸安全系數(shù)低，其在從事道路運(yùn)輸過(guò)程中較其他車輛更易發(fā)生事故。為此，在國(guó)家制定的交通、農(nóng)機(jī)安全管理法規(guī)中，均對(duì)拖拉機(jī)載人做了禁止和限制性規(guī)定。但在我國(guó)廣大農(nóng)村，由于交通不便，一些群眾為了一時(shí)方便，搭乘拖拉機(jī)的行為時(shí)有發(fā)生，而重特大農(nóng)機(jī)事故中，大多數(shù)都與拖拉機(jī)載人有關(guān)，這樣的事故案例屢見不鮮。另外，超載運(yùn)輸也是造成農(nóng)機(jī)交通事故的一個(gè)不容忽視的原因，超載易導(dǎo)致方向失控、制動(dòng)失靈、在爬坡時(shí)車輛易向后滑，極易發(fā)生事故。

1.2農(nóng)田作業(yè)（包括農(nóng)副產(chǎn)品加工）的農(nóng)機(jī)

農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)安全管理工作往往容易被忽視。人們往往認(rèn)為農(nóng)田作業(yè)環(huán)境簡(jiǎn)單，會(huì)操作就行，不會(huì)發(fā)生事故，其實(shí)這種想法是不正確的。從事農(nóng)田作業(yè)的機(jī)械與從事道路運(yùn)輸?shù)能囕v相比，雖然相對(duì)發(fā)生事故的機(jī)率較低，但前者的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于后者（前者是后者的十幾倍），且作業(yè)有一定季節(jié)性，發(fā)生事故的可能性依然較大，如我縣每年有近百起農(nóng)機(jī)農(nóng)田事故。因此，對(duì)出事農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)安全管理工作同樣不能放松。

2農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理措施

2.1培養(yǎng)一支駕駛操作技術(shù)過(guò)硬、法規(guī)意識(shí)強(qiáng)的農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員隊(duì)伍

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門要按照《條例》和《培訓(xùn)法》的要求，對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行全面的業(yè)務(wù)知識(shí)和駕駛操作技能培訓(xùn)，嚴(yán)把考核、發(fā)證與年審關(guān)，并定期組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)他們的法制觀念，把他們培養(yǎng)成合格的駕駛操作人員，使他們能夠在農(nóng)機(jī)化作業(yè)中，充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

2.2要大力宣傳，全民動(dòng)員，營(yíng)造人人共同遵守《條例》的良好氛圍

對(duì)農(nóng)民朋友還應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全作業(yè)常識(shí)宣傳，使他們能夠知道農(nóng)機(jī)安全常識(shí)，了解農(nóng)機(jī)安全常識(shí)，在生產(chǎn)中遵守安全規(guī)章，以便消除因第三者過(guò)失造成的農(nóng)機(jī)事故。無(wú)論是農(nóng)機(jī)交通事故還是農(nóng)田作業(yè)事故，第三者的過(guò)失是造成事故的主要原因之一，特別是道路交通事故更是如此。為此，《條例》第四條明確規(guī)定：“凡在道路上通行的車輛、行人、乘車人及在道路上進(jìn)行與交通活動(dòng)有關(guān)的人員，都必須遵守本條例?！睆纳鲜鲆?guī)定可知，《條例》既要求機(jī)動(dòng)車駕駛員遵守，也要求每個(gè)公民遵守。對(duì)于農(nóng)機(jī)從事農(nóng)田作業(yè)，凡是參于作業(yè)人員和周圍其他人員，都必須遵守農(nóng)機(jī)安全作業(yè)規(guī)章，確保安全生產(chǎn)。

2.3督促機(jī)主按時(shí)參加農(nóng)機(jī)年檢，并進(jìn)行定期檢查與保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決

對(duì)可能存在事故隱患的零部件及時(shí)進(jìn)行更換，保證農(nóng)機(jī)處于良好的技術(shù)狀態(tài)。要求駕駛操作人員養(yǎng)成作業(yè)前檢查農(nóng)機(jī)技術(shù)狀況，特別是對(duì)影響作業(yè)安全的零部件檢查的良好習(xí)慣，從而在農(nóng)機(jī)本身的技術(shù)狀況方面保證作業(yè)安全，及時(shí)消除事故隱患。 轉(zhuǎn)貼于

2.4充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)安全管理部門的職能作用，加大對(duì)農(nóng)機(jī)違章作業(yè)的監(jiān)督檢查力度

監(jiān)督檢查是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門的重要職責(zé)之一，也是加強(qiáng)農(nóng)具安全管理的主要手段之一，是落實(shí)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員遵守《條例》和安全操作規(guī)程的有力保障。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門應(yīng)經(jīng)常定期和不定期地對(duì)農(nóng)機(jī)交通安全進(jìn)行檢查，特別是對(duì)鄉(xiāng)村道路農(nóng)機(jī)交通安全的檢查。目前，鄉(xiāng)村道路的交通安全是一個(gè)盲區(qū)，交通管理職能部門把監(jiān)管和整治的主要精力放在交通流量大的國(guó)道、省道、縣道及城鎮(zhèn)街道等交通要道上，無(wú)暇顧及鄉(xiāng)村道路交通安全管理工作。加之有些農(nóng)用機(jī)動(dòng)車主的法制觀念淡薄，交通安全意識(shí)差，他們趁有關(guān)部門疏于管理之機(jī)從事違章運(yùn)輸，甚至非法從事客運(yùn)，從中牟利。于是無(wú)證行駛、違章載客、超載、人貨混裝等違章現(xiàn)象泛濫；加之鄉(xiāng)村道路的路況環(huán)境使農(nóng)機(jī)使運(yùn)輸存在著諸多安全隱患。另外，農(nóng)機(jī)安全管理部門還應(yīng)在農(nóng)忙季節(jié)，集中精力對(duì)農(nóng)機(jī)農(nóng)田作業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，全方位保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

篇8

1.1大多數(shù)的農(nóng)機(jī)駕駛員對(duì)于農(nóng)機(jī)的安全管理沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為在農(nóng)村的田間道路行駛不需要辦理相關(guān)的手續(xù)，所以對(duì)于管理部門的政策沒(méi)有有效的執(zhí)行。而更有部分駕駛員為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)收入，不考慮農(nóng)機(jī)的安全性，一味的對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行加長(zhǎng)加高處理，并且在速度上不斷提升，所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)超載超速的現(xiàn)象，存在眾多的安全隱患。大多數(shù)的農(nóng)機(jī)駕駛員只是會(huì)駕駛，而卻缺乏對(duì)農(nóng)機(jī)的保養(yǎng)意識(shí)和常識(shí)，對(duì)于機(jī)車內(nèi)存在的安全隱患無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致行駛的過(guò)程中因?yàn)椴考p壞而發(fā)生安全事故的幾率增大，嚴(yán)重威脅到人身安全。

1.2農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)安全管理不完善，農(nóng)機(jī)駕駛員對(duì)于機(jī)車安全行駛的意識(shí)較差，認(rèn)為田間的作業(yè)環(huán)境簡(jiǎn)單，不會(huì)發(fā)生安全事故，所以在思想意識(shí)上就忽視了機(jī)車操作的安全性。雖然從事農(nóng)田作業(yè)的機(jī)械與從事道路運(yùn)輸?shù)能囕v相比，雖然相對(duì)發(fā)生事故的機(jī)率較低，但前者的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于后者（前者是后者的十幾倍），且作業(yè)有一定季節(jié)性，發(fā)生事故的可能性依然較大，因此，對(duì)出事農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)安全管理工作同樣不能放松。

2、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理措施

2.1培養(yǎng)一支技術(shù)過(guò)硬、法規(guī)意識(shí)強(qiáng)的農(nóng)機(jī)駕駛員隊(duì)伍隨著農(nóng)機(jī)化范圍的不斷擴(kuò)大，農(nóng)機(jī)駕駛員的隊(duì)伍也不斷的壯大，所以為了保證農(nóng)業(yè)機(jī)車的安全操作，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門要加大安全管理力度，利用一切媒體工具宣傳農(nóng)機(jī)駕駛安全的重要性，可以通過(guò)真實(shí)的案例來(lái)進(jìn)行警示。對(duì)于農(nóng)機(jī)的使用要進(jìn)行規(guī)范化管理，凡是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的車輛必須進(jìn)行登記統(tǒng)一管理，在進(jìn)行駕駛業(yè)務(wù)知識(shí)和安全常識(shí)培訓(xùn)后，經(jīng)審查合格方可發(fā)證，并且要參與每年的年審。對(duì)于優(yōu)秀的駕駛員要注意發(fā)揮其主導(dǎo)作用，利用自身的行為感染身邊的駕駛員，提高農(nóng)機(jī)駕駛的安全性。

2.2加大農(nóng)機(jī)安全宣傳的力度安全隱患的消除要在發(fā)生前進(jìn)行，不要等到事故發(fā)生了再注意到安全駕駛的重要性，所以農(nóng)機(jī)安全管理部門要做好宣傳工作，利用多種手段向廣大農(nóng)民以及農(nóng)機(jī)駕駛員講解安全駕駛的重要性，動(dòng)員全民積極的參與進(jìn)來(lái)。為了保證機(jī)車處于安全狀態(tài)，要加強(qiáng)對(duì)機(jī)車的日常養(yǎng)護(hù)，對(duì)于容易損壞的零部件，要經(jīng)常檢查，在機(jī)車使用之前，要對(duì)其進(jìn)行安全檢查，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

2.3按時(shí)參加年檢年檢是對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)車的使用狀況，自身的性能以及各個(gè)零部件的損壞程度進(jìn)行的檢查，對(duì)于存在的安全隱患能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，確保機(jī)車處于良好的技術(shù)狀態(tài)。在年檢時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全知識(shí)培訓(xùn)，養(yǎng)成定期檢查的好習(xí)慣。孫懷寶雙遼市東明鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站

2.4加大對(duì)農(nóng)機(jī)違章作業(yè)的監(jiān)督檢查力度農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督檢查是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門的重要職責(zé)，也是確保農(nóng)機(jī)安全行駛的重要手段。所以農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)機(jī)安全的監(jiān)督管理力度，對(duì)農(nóng)機(jī)交通安全狀況進(jìn)行定期或者不定期的檢查。目前，在鄉(xiāng)村的道路安全狀況管理方面，還是交通管理部門的薄弱環(huán)節(jié)，而是將主要精力放在了重要的國(guó)道、省道等道路。因?yàn)槿狈芾砹Χ?，所以農(nóng)業(yè)機(jī)車違反安全駕駛現(xiàn)象頻現(xiàn)。為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通的安全管理，農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)該進(jìn)行定期或者不定期的檢查，尤其是要加大在農(nóng)忙季節(jié)的檢查力度，確保農(nóng)業(yè)機(jī)車的安全行駛，為農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、新形勢(shì)下，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)注重以下幾個(gè)方面的工作

3.1堅(jiān)持發(fā)展的主題發(fā)展是解決問(wèn)題的關(guān)鍵，發(fā)展必須堅(jiān)持以搞好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作為中心，積極面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，緊緊圍繞搞好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作這個(gè)中心、這個(gè)主題，把工作重點(diǎn)放到了鄉(xiāng)村、田間、場(chǎng)院，挖掘有利因素，努力促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展。

3.2堅(jiān)持服務(wù)理念服務(wù)是立足之本，發(fā)展之源，服務(wù)也是農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)永恒主題。“文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口的創(chuàng)建精神也正是由“服務(wù)”二字體現(xiàn)出來(lái)的。我們?cè)诶^續(xù)發(fā)揚(yáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)精神前提下，要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)手段，積極開拓新的服務(wù)領(lǐng)域，新的服務(wù)方式，通過(guò)服務(wù)增強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作實(shí)力。

3.3堅(jiān)持體制創(chuàng)新體制創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)。在目前這種新的形勢(shì)和環(huán)境下，必須建立新的監(jiān)理體制，就要在鞏固提高市、縣一級(jí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)體制的建設(shè)。只有監(jiān)理體制的不斷更新，不斷完善，才能確保農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理收到良好的效果。我們要通過(guò)管理體制的創(chuàng)新、服務(wù)方式的創(chuàng)新，用科學(xué)發(fā)展觀的理念，更新觀念，科學(xué)管理，加快農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展的步伐。

4、結(jié)束語(yǔ)

篇9

拖拉機(jī)在生產(chǎn)前要先檢查油和燃油是否符合要求，變速桿是否置于空擋位置，冷卻水是否夠量，不準(zhǔn)無(wú)冷卻水時(shí)起，動(dòng)拖拉機(jī)；冬季起，動(dòng)前要先加70℃溫水預(yù)熱，嚴(yán)禁起，動(dòng)前大量添加沸水。拖拉機(jī)起，動(dòng)時(shí)，身后不準(zhǔn)站人，起，動(dòng)后，應(yīng)低速運(yùn)轉(zhuǎn)，觀察機(jī)油壓力，并檢查有無(wú)漏水、漏油、漏氣現(xiàn)象；不準(zhǔn)采用牽引、溜坡的方式起，動(dòng)拖拉機(jī)；不準(zhǔn)用明火烤車，不準(zhǔn)載客：拖拉機(jī)必須低速空轉(zhuǎn)預(yù)熱，待水溫升至60℃時(shí)方可作業(yè)；.發(fā)動(dòng)機(jī)冷卻水箱“開鍋”時(shí)，不能馬上打開水箱蓋，不準(zhǔn)驟加冷水，須卸掉負(fù)荷使發(fā)動(dòng)機(jī)低速空轉(zhuǎn)一段時(shí)間后再熄火，不準(zhǔn)在滿負(fù)荷工作時(shí)突然停機(jī)熄火；拖拉機(jī)上、下坡前應(yīng)選擇適當(dāng)擋位，上坡途中不準(zhǔn)換擋。不準(zhǔn)曲線行駛，不準(zhǔn)急轉(zhuǎn)彎和橫坡調(diào)頭，不準(zhǔn)倒退上坡。下坡時(shí)不準(zhǔn)用空擋、熄火或分離離合器等方法滑行；手扶、履帶式拖拉機(jī)下坡轉(zhuǎn)向或超越障礙時(shí)，要注意反向操作，防止走偏或自動(dòng)轉(zhuǎn)向；上坡途中不準(zhǔn)停車。必須停車時(shí)，要鎖緊制動(dòng)器，并采取可靠的措施防止機(jī)車倒溜；拖拉機(jī)在經(jīng)過(guò)道口時(shí)要聽從道口安全管理人員的指揮。通過(guò)設(shè)有道口信號(hào)裝置道口時(shí)，要遵守道口信號(hào)的規(guī)定。通過(guò)無(wú)信號(hào)或無(wú)人看守的道口時(shí)，須停車觀察，切不可使發(fā)動(dòng)機(jī)熄火；不準(zhǔn)在道口停留、倒車、超車、掉頭。

2.拖拉機(jī)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題

2.1黑車非駕是當(dāng)前存在的主要問(wèn)題 拖拉機(jī)大部分是農(nóng)田作業(yè)的，不少拖拉機(jī)所有者沒(méi)有駕駛證，拖拉機(jī)也沒(méi)有入戶或年檢。他們認(rèn)為拖拉機(jī)是自家的“牛車”，農(nóng)忙時(shí)耕田、收莊稼、施肥，收益相對(duì)比較低，對(duì)拖拉機(jī)辦證和年檢存在抵觸情緒，有些農(nóng)民購(gòu)買拖拉機(jī)連發(fā)票、合格證都不拿，造成拖拉機(jī)不能入戶的現(xiàn)象。

2.2拖拉機(jī)違法載人比較普遍 受地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)條件的限制，很多人都喜歡搭乘拖拉機(jī)，加上道路條件差，機(jī)手的操作水平等因素的影響，拖拉機(jī)載人存在一定的安全隱患。

2.3駕駛員文化素質(zhì)低且駕駛技術(shù)欠缺 疲勞和酒后駕駛是安全生產(chǎn)中常見問(wèn)題。不少拖拉機(jī)駕駛員對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)法律、法規(guī)懵懂或根本不懂，駕駛水平差，安全意識(shí)淡薄，文化層次低，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，所以疲勞駕駛、酒后駕駛，將機(jī)車亂停亂放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些都不利于安全生產(chǎn)。

3.保證拖拉機(jī)安全生產(chǎn)的措施

3.1培養(yǎng)一支駕駛操作技術(shù)過(guò)硬、法規(guī)意識(shí)強(qiáng)的人員隊(duì)伍 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門要按照《條例》和《培訓(xùn)法》的要求，對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行全面的業(yè)務(wù)知識(shí)和駕駛操作技能的培訓(xùn)，嚴(yán)把考核、發(fā)證與年審關(guān)，并定期組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)機(jī)手的法制觀念與安全意識(shí)，將其培養(yǎng)成合格的駕駛操作人員，使他們能夠在農(nóng)機(jī)化作業(yè)中充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

3.2大力宣傳，全民動(dòng)員，營(yíng)造人人共同遵守法律的良好氛圍 對(duì)農(nóng)民朋友還應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全作業(yè)常識(shí)宣傳，使農(nóng)民能夠知道農(nóng)機(jī)安全常識(shí)，了解農(nóng)機(jī)安全常識(shí)，在生產(chǎn)中遵守安全規(guī)章，以便消除因過(guò)失造成的農(nóng)機(jī)事故。無(wú)論是農(nóng)機(jī)交通事故還是農(nóng)田作業(yè)事故，過(guò)失是造成事故的主要原因之一。《條例》既要求機(jī)動(dòng)車駕駛員遵守，也要求每個(gè)公民遵守。對(duì)于農(nóng)機(jī)從事農(nóng)田作業(yè)，凡是參于作業(yè)人員和周圍其他人員，都必須遵守農(nóng)機(jī)安全作業(yè)規(guī)章，確保安全生產(chǎn)。

篇10

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)機(jī)管理 持續(xù)發(fā)展 對(duì)策

隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，隨著改革開放政策的不斷深入，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的不斷提高，農(nóng)機(jī)管理部門的工作量不斷增加，擔(dān)子也會(huì)加重，責(zé)任也會(huì)更大。然而，當(dāng)前所運(yùn)行的管理模式卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于機(jī)械化發(fā)展的步伐，不能夠適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，并將最終成為阻礙農(nóng)機(jī)監(jiān)理發(fā)展的絆腳石。所以必須順應(yīng)時(shí)展需求，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，改革現(xiàn)有的落后的管理模式，為農(nóng)機(jī)管理工作在21世紀(jì)有一個(gè)較快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1.基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織的地位和作用

基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織是指以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站為骨干的鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)服務(wù)組織?；鶎愚r(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織具有穩(wěn)定、健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系，是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)。基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織主要任務(wù)是宣傳執(zhí)行國(guó)家有關(guān)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的方針、政策和法規(guī)，承擔(dān)農(nóng)機(jī)管理、安全監(jiān)理、新機(jī)具和新技術(shù)的推廣、人員培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)作業(yè)經(jīng)營(yíng)、維修等社會(huì)化服務(wù)，根據(jù)主管部門的安排，利用農(nóng)作物成熟期的時(shí)間差，組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，以提高農(nóng)機(jī)的作業(yè)效率、降低作業(yè)成本。基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系的建立和完善，為農(nóng)機(jī)手的入戶辦證和安全生產(chǎn)，為新機(jī)具推廣、技術(shù)培訓(xùn)、配件供應(yīng)、機(jī)具維修、作業(yè)經(jīng)營(yíng)等提供了便捷的系列服務(wù)。

2.我國(guó)當(dāng)前農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中存在的問(wèn)題

2.1基層農(nóng)機(jī)管理體系不健全，技術(shù)力量薄弱 原縣屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站在撤、擴(kuò)、并后完全由縣下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員任行政干部，或抽調(diào)到其他業(yè)務(wù)部門，農(nóng)機(jī)管理這一基層職能難以履行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織也不鍵全，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)有名無(wú)實(shí)，有的已被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府撤消，有的被企業(yè)兼并，而村級(jí)農(nóng)機(jī)管理與服務(wù)組織大部分已不存在。幸存的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織技術(shù)力量非常薄弱，技術(shù)好的人才已外流，年老體弱者從事農(nóng)機(jī)服務(wù)已力不從心，而且對(duì)新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)也了解不多，有的農(nóng)機(jī)網(wǎng)點(diǎn)不但技術(shù)設(shè)備簡(jiǎn)陋，甚至從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。

2.2服務(wù)范圍較窄，服務(wù)體系中缺少“龍頭” 多數(shù)縣（市）級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系，還有一定的服務(wù)范圍和內(nèi)容，也有一定的活力，但少部分縣（市）級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)站農(nóng)機(jī)服務(wù)內(nèi)容單一、范圍不廣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍更狹窄。原先受國(guó)家資助、有一定影響力的農(nóng)機(jī)服務(wù)公司（站），目前已人無(wú)影、站無(wú)跡了。而尚在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)缺少“龍頭”，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)站服務(wù)品種單一，缺少活力。

2.3農(nóng)機(jī)服務(wù)人員素質(zhì)不高，不能適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展要求 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員普遍存在人員老化、素質(zhì)偏低的問(wèn)題。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員是從上世紀(jì)70年代中期進(jìn)站工作的，由于人員參差不齊、文化素質(zhì)不一，缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，知識(shí)不能更新，難以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，影響了農(nóng)機(jī)服務(wù)，尤其是新式農(nóng)機(jī)具的推廣工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)伍中，不少?gòu)臉I(yè)人員由于沒(méi)有通過(guò)系統(tǒng)的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不符合農(nóng)機(jī)化發(fā)展要求，如服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度，產(chǎn)品跟蹤服務(wù)等與農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要和用戶的要求存在著較大的差距。

2.4農(nóng)機(jī)管理和服務(wù)工作缺乏政府的政策扶持和保障機(jī)制，宏觀調(diào)控手段不力 農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作需要投入大量資金，如購(gòu)樣機(jī)、搞試驗(yàn)和示范推廣等，如果政府對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)機(jī)化推廣應(yīng)用的投入減少，特別是對(duì)那些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的縣（市）農(nóng)機(jī)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，必然給工作帶來(lái)困難，影響這些地區(qū)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。政府相關(guān)部門的協(xié)作配合也不夠。一些部門除了收費(fèi)外，很少關(guān)心農(nóng)機(jī)的發(fā)展，這樣只能加重農(nóng)機(jī)戶的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機(jī)的積極性。

3.完善基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的對(duì)策

3.1大力宣傳，提高對(duì)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理和完善農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí) 農(nóng)機(jī)服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分，是科教興農(nóng)的橋梁和載體，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力支撐，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有巨大的作用，也是農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展的重要保證。一定要大力宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)機(jī)的作用，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)機(jī)化發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)，使農(nóng)機(jī)工作在農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

3.2完善農(nóng)機(jī)安全管理體制 健全體制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)由縣農(nóng)機(jī)局根據(jù)一定的配備標(biāo)準(zhǔn)，派駐農(nóng)機(jī)安全管理員，當(dāng)?shù)卣坏贸檎{(diào)；職權(quán)法定。農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)的職權(quán)必須由法律、法規(guī)明確規(guī)定，享有行政執(zhí)法主體資格，縣農(nóng)機(jī)局加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法檢查力度，查處重大農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故和違法案件，指導(dǎo)基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。