衛(wèi)生環(huán)境治理方案范文
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篇1
以建立新的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)機(jī)制為抓手,以規(guī)劃集鎮(zhèn)環(huán)境、衛(wèi)生、秩序和村級垃圾收運(yùn)為重點(diǎn),集中整治和建立長效機(jī)制相結(jié)合,努力從根本上扭轉(zhuǎn)我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差的狀況,切實(shí)改善農(nóng)村居住環(huán)境,推動新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
二、工作目標(biāo)
在全區(qū)1/3的村實(shí)現(xiàn)生活垃圾“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處理”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地環(huán)境面貌明顯改觀。通過3年努力,使全區(qū)所有村實(shí)現(xiàn)垃圾有效管理。
三、整治內(nèi)容
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,這次環(huán)境衛(wèi)生整治活動共分三個層次推進(jìn):
1、城鄉(xiāng)共建。在街道全部、架河鄉(xiāng)、古溝回族鄉(xiāng)的政府所在地及沿路、沿電廠四周的村建立“戶集、村(社區(qū))收、鄉(xiāng)(街道)運(yùn)、區(qū)處理”的生活垃圾處理機(jī)制。
2、重點(diǎn)推進(jìn)。在兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2/3的村建立“戶集、村(社區(qū))收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的生活垃圾處置機(jī)制。
3、部分推進(jìn)。6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地沿路、沿主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干道兩側(cè),建立“戶集、村(社區(qū))收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的生活垃圾處理機(jī)制。
四、保障措施
(一)建立工作機(jī)構(gòu)
1、區(qū)政府成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治指揮部,區(qū)長任指揮長,區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,區(qū)人大政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為顧問,政府辦公室、財政局、市容局、新農(nóng)辦、文明辦、監(jiān)察局、林業(yè)局、環(huán)保局、交通局、區(qū)建委(規(guī)劃分局)、水利局、廣電局、公安分局、衛(wèi)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)新農(nóng)辦,新農(nóng)辦主任兼任指揮部辦公室主任,具體負(fù)責(zé)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并成立市容辦公室,抽調(diào)3—5名專職人員具體負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,同時出臺本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體綜合整治方案,并報至指揮部核準(zhǔn)。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聘用若干名環(huán)衛(wèi)人員,成立環(huán)衛(wèi)站具體負(fù)責(zé)村垃圾收運(yùn)和管理等日常性事務(wù),各村每100戶配備1名垃圾收運(yùn)員,隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市容辦。
(二)完善配套設(shè)施
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立垃圾堆放點(diǎn)、統(tǒng)一收存垃圾。具體由區(qū)規(guī)劃分局提出方案,區(qū)市容局、環(huán)保局監(jiān)督、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一配備垃圾運(yùn)輸車、垃圾桶、建垃圾池,標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)市容局提出指導(dǎo)性意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)落實(shí)。
3、完善集鎮(zhèn)主干道路硬化和綠化,規(guī)范車輛停放,有條件的地方要落實(shí)亮化。
(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)垃圾堆放場建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé),經(jīng)費(fèi)自籌。
2、垃圾運(yùn)輸車由區(qū)統(tǒng)一采購,經(jīng)費(fèi)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各半。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招聘環(huán)衛(wèi)人員工資由區(qū)統(tǒng)一核定,經(jīng)費(fèi)區(qū)補(bǔ)1/3,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)2/3,村級垃圾收運(yùn)費(fèi)用補(bǔ)助村鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各半。
4、集鎮(zhèn)道路硬化、綠化、亮化經(jīng)費(fèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行負(fù)責(zé),年終區(qū)政府對完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的前三名以獎代補(bǔ)。
(四)建立監(jiān)督機(jī)制
為保證鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治落到實(shí)處,必須建立多層次督查機(jī)制。一是由區(qū)市容局、建委、環(huán)保局、新農(nóng)辦聯(lián)合督查人員每月進(jìn)行督查,結(jié)果以督查簡報的形式報到區(qū)幾大班子,并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);二是區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)不定期抽查;三是分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)行定期督查;四是根據(jù)工作進(jìn)度,及時召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治調(diào)度會,對落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行有針對性的重點(diǎn)督查;五是在電視臺開辟專欄,進(jìn)行新聞督查,每次督查結(jié)果及時通報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村在全面驗收考核中,被評為合格或先進(jìn)單位區(qū)里將給予適當(dāng)獎勵,驗收不合格的全區(qū)通報批評并責(zé)令限期整改到位,對認(rèn)識不到位,工作推而不動的,區(qū)電視臺、區(qū)廣播電臺將予以曝光,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
五、實(shí)施方法和步驟
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作分三個階段進(jìn)行:
第一階段:宣傳發(fā)動、做好準(zhǔn)備階段(年7月1日至7月底)。廣泛宣傳、發(fā)動、出臺相關(guān)文件,營造氛圍,認(rèn)真組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各村大搞環(huán)境衛(wèi)生,清除積存垃圾,掀起鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村環(huán)境衛(wèi)生整治新。
第二階段:對照目標(biāo)任務(wù)和整治方案、落實(shí)整治階段(年8月1日至11月底)。集鎮(zhèn)對照整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)落實(shí)門前三包、清理占道經(jīng)營、治理交通秩序、規(guī)范集貿(mào)市場、公共場所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生秩序及經(jīng)營秩序,完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村以建章立制、整治村內(nèi)道路、修建排水溝、完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、建立垃圾規(guī)范化管理長效機(jī)制、搞好秸稈處理為重點(diǎn),達(dá)到村容整潔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要按照先易后難,先重點(diǎn)后一般,先點(diǎn)后面,先示范村、重點(diǎn)村后所有村的順序,逐步推進(jìn)、全面開展。
第三階段:總結(jié)經(jīng)驗,評比表彰階段(年11月1日至12月底)。對照標(biāo)準(zhǔn)和整治內(nèi)容,區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治指揮部逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村進(jìn)行檢查驗收和評比表彰。
六、工作要求
篇2
一、組織機(jī)構(gòu)
為確保全面推向市場化運(yùn)作工作順利規(guī)范進(jìn)行,成立縣環(huán)衛(wèi)清掃保潔和綠化管護(hù)市場化運(yùn)作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣政府縣長擔(dān)任,副組長由縣政府分管副縣長擔(dān)任,成員由縣城管、環(huán)衛(wèi)、財政、監(jiān)察等單位主要負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣城管局,由縣城管局長兼任辦公室主任,承擔(dān)日常具體協(xié)調(diào)事務(wù)。
二、承包項目區(qū)域
縣城區(qū)所有道路、大部分小街小巷、工業(yè)園的清掃保潔、垃圾清運(yùn)處置、園林綠化管護(hù),內(nèi)河及公廁管理。
三、面積及范圍
(一)清掃保潔。縣城建成區(qū)范圍的主街道、小街小巷、公園廣場、農(nóng)貿(mào)市場、內(nèi)河、公廁、工業(yè)園內(nèi)的道路。范圍北至206國道李臘石山頂,南至原城南收費(fèi)站(西城片至碧水嘉園)、東至清華大道(車站處延伸至站前廣場)、西以西華路(含與西華路相連的硬化街道)為界。
(二)垃圾清運(yùn)處置。以上清掃保潔范圍內(nèi)和縣城建成區(qū)內(nèi)所有的生活垃圾。
(三)綠化管護(hù)。建成區(qū)內(nèi)所有行道樹、公園綠地、移動花盆及綠地內(nèi)的附屬設(shè)施。
四、承包者的資質(zhì)條件
具有環(huán)衛(wèi)保潔和園林綠化管護(hù)專項C級以上資質(zhì)的法人,且從事過環(huán)衛(wèi)清掃、保潔、綠化管護(hù)三年以上的公司。承包后須繳納10萬元質(zhì)量保證金。
五、發(fā)包方式
由領(lǐng)導(dǎo)小組組織,與環(huán)衛(wèi)保潔和園林綠化C級以上資質(zhì)且3年以上管理經(jīng)驗的三家以上公司法人進(jìn)行競爭性談判,擇優(yōu)確定承包者,后由縣城管局簽訂承包合同,合同內(nèi)要約定具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和處罰措施。
六、承包方式與期限
1.承包方式:公司化運(yùn)作,自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自負(fù)責(zé)任,服從城管環(huán)衛(wèi)市政管理和調(diào)度。
2.承包期限:叁年(自年4月1日起至年3月31日)。
七、承包費(fèi)用計算
城區(qū)所有路段、清運(yùn)保潔、處置按縣環(huán)衛(wèi)處與縣財政、監(jiān)察核定的面積,每平方米不超過2.9元計算;公廁按每蹲位不超過500元,內(nèi)河按每條不超過3萬元計算;小街、小巷、小區(qū)按每平方米不超過1.6元,工業(yè)園每平方米按不超過2.4元計算;行道樹按每株不超過4.4元,綠地每平方米不超過3.9元確定。
八、人員安置
原環(huán)衛(wèi)、園林部門雇請的臨時工全部轉(zhuǎn)入承包公司,不愿轉(zhuǎn)入的由其自由擇業(yè),選擇9名40歲左右、初中以上文化程度的職工帶編轉(zhuǎn)入縣城管監(jiān)察大隊。其余人員負(fù)責(zé)監(jiān)督、考評、收費(fèi)、余土監(jiān)察、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。其中必須安排適量人員繼續(xù)從事環(huán)衛(wèi)一線作業(yè)。
九、設(shè)備處置
機(jī)械設(shè)備以出租形式租給承包方使用,具體租金由縣城管、縣財政與承包方商談,租金不得低于折舊費(fèi)。在合適的時候,由縣國資委牽頭將機(jī)械設(shè)備折價出讓給承包方。
十、承包費(fèi)用計算
承包方的年承包費(fèi)按12個月平均分?jǐn)?,每?0日前由縣財政將承包費(fèi)撥給縣環(huán)衛(wèi)處,再由縣環(huán)衛(wèi)處按考評結(jié)果在當(dāng)月底前發(fā)放給承包方,超過時間承包方按每天5%收取滯納金,超過半個月未付款承包方有權(quán)作停工處理,停工期間一切損失由縣政府負(fù)責(zé)。縣城管局、環(huán)衛(wèi)處要針對承包事項制定詳細(xì)且可操作的考評方案,承包期間因工作不達(dá)標(biāo)的可按相應(yīng)的考核處罰標(biāo)準(zhǔn)從承包費(fèi)用內(nèi)扣除。
十一、設(shè)施的購置與更新
承包商在簽訂承包合同后,應(yīng)將第一年承包金總額的20%用于基礎(chǔ)設(shè)施投入,如購買垃圾清運(yùn)車、鏟車、集裝箱、果殼箱、噴藥機(jī)、綠籬機(jī),建設(shè)垃圾池等,后兩年按承包費(fèi)總額的10%投入,逐步淘汰及更新作業(yè)設(shè)備,提高勞動生產(chǎn)力,具體設(shè)施設(shè)備可根據(jù)工作的實(shí)際需要擬定,由縣城管部門審定,產(chǎn)權(quán)歸承包方所有。
十二、雙方權(quán)利義務(wù)
(一)發(fā)包方的權(quán)利義務(wù)
1.支持項目承包方的各項工作,并對其進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、考核,以做好城市環(huán)境衛(wèi)生和綠化管護(hù)工作。
2.負(fù)責(zé)與財政一同核定具體的承包工作量。
3.加強(qiáng)對城市秩序、居民傾倒垃圾、運(yùn)輸遺撒沙石泥土、損綠毀綠的監(jiān)管處罰。
4.幫助承包方協(xié)調(diào)解決一些實(shí)際問題,結(jié)合承包方工作實(shí)際與建議意見,提出切實(shí)可行辦法,提升管理水平和工作成效。
5.負(fù)責(zé)按約定條款及時、足額支付承包費(fèi)用。
6.收取承包方10萬元履約保證金,并在承包方未全面、準(zhǔn)確及時履行約定事項或出現(xiàn)其他違法情形下,扣除相應(yīng)的履約保證金,并責(zé)令承包方限期補(bǔ)交扣除部分款項。
7.采用試運(yùn)營方式,即在與乙方正式簽訂承包合同后,如三個月內(nèi)縣城環(huán)境衛(wèi)生、綠化無明顯變化,或甲方主管單位及群眾測評后不滿意的,或在正式運(yùn)行后連續(xù)二個月工作效果差、測評不合格的,甲方有權(quán)與乙方無條件解除合同,所有損失由乙方承擔(dān)。
(二)承包方的權(quán)利義務(wù)
1.負(fù)責(zé)完成承包項目中的各項工作任務(wù),制定切實(shí)可行的管理制度,履行合同責(zé)任。
2.服從發(fā)包方的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級管理。
3.積極支持配合縣環(huán)衛(wèi)、園林部門的相關(guān)工作,無條件服從縣承辦的各類重大外事,政治活動和臨時應(yīng)急工作安排。
4.保障工作人員的工資福利待遇及時到位,且不低于承包前。凡符合參加社保的員工,由承包公司辦理社保,其中單位繳納部分由縣財政負(fù)擔(dān),不愿參?;虿环蠀⒈l件的員工在勞動聘用合同中說明,但工資總和不得低于880元。
5.本著“安全第一、服務(wù)第一、質(zhì)量第一”的宗旨,辦理好所有工作人員的意外保險,確保設(shè)備車輛和人員的安全運(yùn)行,獨(dú)自承擔(dān)承包期間的一切刑事、民事、安全等責(zé)任。
6.向發(fā)包方繳納10萬元履約保證金,承包期滿后,未出現(xiàn)違約和拖欠職工工資的,發(fā)包方全額退還保證金。
7.為確保包括人行道、花帶、小街小巷的環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),承包方應(yīng)在現(xiàn)有清掃保潔工人基礎(chǔ)上增加作業(yè)人員20%以上。
十三、工作標(biāo)準(zhǔn)
(一)清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)
1.清華大道、西華路、沿江路、路、東華路、迎賓大道、東城大道,每日普掃2次以上,全天巡回保潔(每15分鐘循環(huán)1次),路面應(yīng)見本色,即:地面綠化帶、人行道、小廣場無垃圾雜物,道路無泥沙、無雜草、無污水,每10㎡內(nèi)香煙盒及相應(yīng)大小雜物不超過一個,無白色垃圾,路面沿線花帶,人行道應(yīng)整潔有序,無飄掛,無垃圾,其他路段街巷每日普掃2次,每15㎡內(nèi)等同于香煙盒大小的垃圾不超過一個,清潔率達(dá)98%以上。
2.公廁清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)
(1)所有公廁按建設(shè)部門規(guī)定設(shè)置公廁圖形符號和設(shè)施標(biāo)志。
(2)廁內(nèi)采光、照明、通風(fēng)良好,無惡臭異味。
(3)蹲位潔凈,大便糟無污物,所有環(huán)境干凈整潔。
(4)定時噴灑滅蚊蠅藥物,有效控制蠅蛆孽生。
3.三河管理標(biāo)準(zhǔn)
(1)河道清澈見底,無垃圾、無紙片雜物。
(2)及時清除雜草污泥,確保無混濁,河道四周干凈整潔無飄掛垃圾,每年不少于2次清理河道河岸。
4.灑水沖洗除塵降溫。春冬兩季主干道沖水每天不少于兩次,并至少保證路兩邊各沖洗一次以上,夏秋兩季應(yīng)保持每天三次以上,每周須沖洗一次主街道。作業(yè)時間應(yīng)選擇在凌晨、中午及傍晚,以避開行人、車輛高峰。
(二)綠化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
按園林養(yǎng)護(hù)三級定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,喬木保存率達(dá)100%,地被灌木色塊保存率達(dá)98%以上,長勢旺盛,色塊明顯,無垃圾,無病蟲害。
十四、違約責(zé)任
1.縣城管局負(fù)責(zé)對承包方實(shí)行考核和日常監(jiān)督管理,開展經(jīng)常性市民環(huán)衛(wèi)保潔、綠化管護(hù)評比活動,如市民滿意度連續(xù)二個月低于80%,發(fā)包方可隨時終止承包合同,并無償收回該承包經(jīng)營權(quán),沒收履約保證金10萬元。
2.雙方在履行合同糾紛中產(chǎn)生的爭議,應(yīng)先進(jìn)行充分協(xié)商解決,協(xié)商不成的可通過訴訟途徑解決,訴訟管轄權(quán)由承包方所在地法院管轄。
十五、其它
1.新增清掃保潔、綠地、行道樹、公共廁所等,在新增的當(dāng)月起由縣財政、城管部門核定增加承包方的工作任務(wù)和承包費(fèi)。
2.推行市場化運(yùn)行后,縣環(huán)衛(wèi)處要加大垃圾處理費(fèi)的收繳力度,保證應(yīng)收盡收??h財政按收費(fèi)額適當(dāng)返還部分作環(huán)衛(wèi)日常管理經(jīng)費(fèi)。
篇3
一、深化城鄉(xiāng)環(huán)境工作與交通事業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)
(一)強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境工作,不斷提高環(huán)境治理意識。交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理觀念,充分認(rèn)識到城鄉(xiāng)環(huán)境工作與交通事業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在班子調(diào)整時,及時將城鄉(xiāng)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),落實(shí)了專人具體抓,實(shí)行了目標(biāo)管理考核,使城鄉(xiāng)環(huán)境工作真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、措施有力、責(zé)任落實(shí)。
(二)認(rèn)真制定全系統(tǒng)2014年交通系統(tǒng)城鄉(xiāng)環(huán)境工作實(shí)施意見。進(jìn)一步明確了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、工作步驟和工作要求,同時落實(shí)了工作責(zé)任,對系統(tǒng)各單位也要求制定了城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作計劃,明確了城鄉(xiāng)環(huán)境整治的工作范籌,并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治列入了對系統(tǒng)各單位的目標(biāo)考核內(nèi)容,從而在全系統(tǒng)各單位中形成了交通局牽頭、系統(tǒng)各單位參與,做到分工明確、責(zé)任落實(shí)、齊抓共管的工作格局,為該項工作的順利開展提供了堅強(qiáng)保障。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)工作開展。交通運(yùn)輸局班子高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境工作,把城鄉(xiāng)環(huán)境工作與交通本質(zhì)工作同研究、同部署、同落實(shí)。根據(jù)交通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展和全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境不同階段要求的整治內(nèi)容,及時研究布置工作。2014年以來,交通運(yùn)輸局班子先后召開了系統(tǒng)專項工作會議2次;針對不同工作內(nèi)容專題研究了工作方案和實(shí)施步驟、2014年交通城鄉(xiāng)環(huán)境主要內(nèi)容、交通城鄉(xiāng)環(huán)境目標(biāo)考核和責(zé)任追究制等。
二、強(qiáng)化宣傳,不斷營造環(huán)境治理氛圍
(一)在干部職工中深化環(huán)境治理知識學(xué)習(xí)教育,不斷增強(qiáng)職工參與自覺性。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)境相關(guān)知識內(nèi)容,進(jìn)一步深化工作意識。交通運(yùn)輸局城環(huán)治理領(lǐng)導(dǎo)小組3次結(jié)合工作會議、干部職工會、系統(tǒng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)工作研究會議等,深刻學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要意義和區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)對此項工作的要求,不斷提高認(rèn)識,增強(qiáng)工作意識,調(diào)動干部職工共同支持參與城鄉(xiāng)環(huán)境治理的積極性、自覺性,認(rèn)真落實(shí)各項要求,保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)發(fā)揮交通窗口作用,在全社會營造城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作氛圍。為了更好發(fā)揮交通窗口的職能作用,引導(dǎo)全社會共同參與我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,為建設(shè)環(huán)境優(yōu)美動員全社會共同參與。2014年通過懸掛室外宣傳標(biāo)語,城鎮(zhèn)公交車、城區(qū)公交車RED顯示屏,河?xùn)|客運(yùn)站RED顯示屏,出租車張貼標(biāo)語等方式宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境,展示標(biāo)語1200余條;交通系統(tǒng)結(jié)合“百日安全活動”深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和、街道開展百日安全和城鄉(xiāng)綜合整治宣傳,散發(fā)宣傳資料800余份,讓更多城鄉(xiāng)居民群眾積極參與整治活動中,形成全社會共同參與城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的良好氛圍。
三、結(jié)合“元旦、春節(jié)”、“酒博會”、迎“五一”等開展交通環(huán)境治理專項活動,打造交通優(yōu)良環(huán)境
(一)狠抓“元旦、春節(jié)”交通環(huán)境治理,讓群眾滿意出行。區(qū)交通運(yùn)輸局結(jié)合工作會議,對開展元旦春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境工作專項治理進(jìn)行了動員部署,結(jié)合年終交通各項工作檢查成立了城鄉(xiāng)環(huán)境檢查內(nèi)容在內(nèi)的6個綜合檢查組,對各單位貫徹落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,對交通“窗口單位”治理工作及責(zé)任區(qū)域整治情況開展了重點(diǎn)抽查,對存在問題進(jìn)行督查督辦,有力推進(jìn)了活動開展。整治期間參加檢查人次42人次,先后對交通養(yǎng)護(hù)、路政、運(yùn)管、航務(wù)(海事)等單位管轄范圍內(nèi)公路水路沿線的公路接道口、汽車客運(yùn)站(包括公交簡易車站)、客貨運(yùn)碼頭和航道、汽車維修廠及附屬設(shè)施進(jìn)行周巡查和突擊檢查;并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對鄉(xiāng)道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運(yùn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡碼頭的巡查整治;重點(diǎn)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、汽車客運(yùn)站、客貨運(yùn)碼頭、公路沿線機(jī)動車修理廠的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。通過安排布置、檢查落實(shí)、監(jiān)督整改使2014年元旦、春節(jié)期間交通城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有較大的改變,交通秩序有進(jìn)一步好轉(zhuǎn),較好地實(shí)現(xiàn)了群眾出行需求,在此期間,沒有收到一起反映交通城鄉(xiāng)環(huán)境較差的投訴,出行群眾較為滿意。
(二)以優(yōu)美交通環(huán)境展示環(huán)境治理成果,迎接中國“酒博會”順利召開。在中國酒博會召開期間,交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,交通環(huán)境打造,從主要領(lǐng)導(dǎo)到分管領(lǐng)導(dǎo)都親自到場做好重點(diǎn)道路環(huán)境治理工作,展示整體優(yōu)美環(huán)境。按照城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦對“中國酒博會”召開期間對交通正向環(huán)境治理要努力為“中國酒博會”營造干凈整潔、優(yōu)美有序的城鄉(xiāng)環(huán)境的要求,交通運(yùn)輸局黨組成員、黨組書記、局長、機(jī)關(guān)黨委書記都親自帶隊,親自安排具體工作,并7次與路政大隊分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)人員,沿高速公路進(jìn)鎮(zhèn)、二級路進(jìn)鎮(zhèn)、二級路經(jīng)繞城路進(jìn)三條道路,檢查了砂石場貨運(yùn)車輛拋灑滴漏現(xiàn)象和公路養(yǎng)護(hù)保潔情況進(jìn)行了檢查和督導(dǎo),加強(qiáng)了對環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔;督促區(qū)路政大隊對長江邊砂石貨場全部發(fā)放了禁止砂石貨車超載造成的拋灑滴漏告知書,對造成道路環(huán)境污染的將按照相關(guān)規(guī)定給以重罰;指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)段按照工作要求,對繞城道路加強(qiáng)了清掃保潔,通過開展重點(diǎn)清理整治,通行美觀度有較大改善,確保了中國“酒博會”在的順利召開,同時也展示了環(huán)境治理成果。
(三)認(rèn)真開展“深入治五亂、整潔迎五一”專項行動。認(rèn)真落實(shí)貫徹瀘納城鄉(xiāng)治理辦(2014)8號關(guān)于集中開展“深入治五亂、整潔迎五一”專項行動實(shí)施方案的通知精神,要求系統(tǒng)各單位認(rèn)真按照通知要求,認(rèn)真履職,扎實(shí)開展工作,在規(guī)定時間范圍內(nèi),徹底治理責(zé)任范圍的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,鞏固交通環(huán)境治理成果,讓出行群眾在“五一”期間感受到交通環(huán)境的優(yōu)良效果。
四、認(rèn)真開展常態(tài)化交通城鄉(xiāng)環(huán)境治理,營造通行優(yōu)良環(huán)境
(一)堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作常態(tài)化開展。在城鄉(xiāng)環(huán)境整治中,我局堅持以涉及治臟、治亂、治差為重點(diǎn),突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、運(yùn)輸客運(yùn)市場秩序和交通重點(diǎn)窗口環(huán)境衛(wèi)生等專項整治工作,交通運(yùn)輸主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都非常重視交通環(huán)境治理,對治理辦、出行群眾反映出來的對交通存在的環(huán)境問題,都親自過問,多次參與研究和現(xiàn)場辦公,并要求系統(tǒng)各單位和各運(yùn)輸企業(yè)要在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中,堅持重點(diǎn)治理與綜合整治相結(jié)合,整體提升交通城鄉(xiāng)環(huán)境形象,對交通客運(yùn)站、公交車、道路客運(yùn)車輛、出租車、客運(yùn)船、碼頭等窗口部位,要開展重點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生整治,美化交通環(huán)境。2014年道路運(yùn)輸分局督促客運(yùn)企業(yè)淘汰過舊客運(yùn)車輛,有計劃推進(jìn)城鎮(zhèn)公交改造,增加至白節(jié)城鎮(zhèn)化公交客運(yùn)班線車輛16臺,方便了群眾出行,提升了客運(yùn)通行環(huán)境質(zhì)量;同時,加強(qiáng)了對城市出租車、農(nóng)村客運(yùn)車輛管理,規(guī)范經(jīng)營秩序,檢查車容車貌600輛次、開展打擊非法營運(yùn),共查處涉嫌非法營運(yùn)面包車23輛、檢查汽車維修攤點(diǎn)30個,制止占道經(jīng)營15次;航務(wù)(海事)處認(rèn)真抓好揚(yáng)塵專項治理工作,督促貨場碼頭減少噪音污染、粉塵污染,確保大環(huán)境干凈整潔;同時,出動打撈隊對城區(qū)范圍內(nèi)河段左岸漂浮物進(jìn)行打撈和維護(hù)江面清潔11次,參加人員56人次;督促轄區(qū)長江客渡船更新了雨棚,修繕了船艙座椅設(shè)施船體刷新。通過美化交通環(huán)境治理,有效提升了交通運(yùn)輸系統(tǒng)對外形象;區(qū)路政大隊檢查超限車700余輛,處罰超限車42輛;組織開展集查處拋灑滴漏80車次,清理堵塞公路涵洞12處,清理主干縣道公路道口2處,拆除非交通廣告牌5塊,清理堆物占道20處,排查發(fā)現(xiàn)安全隱患1處;區(qū)公路養(yǎng)管理段加強(qiáng)了對縣道養(yǎng)護(hù)。整修路肩邊坡和清掃路面110余萬㎡,隨時保持管養(yǎng)路段路面清潔、路肩平整無雜物、水溝暢通和行道樹干凈整齊。
(二)加快區(qū)域道路建設(shè)與道路升級改造,優(yōu)化道路環(huán)境。截至6月份,正在組織實(shí)施的區(qū)域道路205公里安保設(shè)施建設(shè),涉及13個鎮(zhèn)(街道)58條道路,通過安保設(shè)施建設(shè),使區(qū)域道路更加安全美化,提升了區(qū)域道路的形象,突出了道路環(huán)境的進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化;2014年通村水泥路建設(shè)改造80公里,聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)5.3公里目標(biāo)任務(wù)目前正在積極、順利推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半,年底完成時,全區(qū)道路完好率又將實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升,城鄉(xiāng)道路環(huán)境治理建設(shè)又有新的突破。
(三)認(rèn)真組織開展河邊責(zé)任區(qū)、門市網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)和大道自愿者服務(wù)的環(huán)境治理維護(hù)工作。作為河邊責(zé)任區(qū)的部門牽頭單位,4月2日交通運(yùn)輸局城鄉(xiāng)環(huán)境工作分管領(lǐng)導(dǎo)組織河邊責(zé)任區(qū)的責(zé)任單位政法委、總工會、水務(wù)局、廣電局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在河邊現(xiàn)場召開協(xié)調(diào)會議,進(jìn)一步監(jiān)管明確責(zé)任分工,對2014年河邊責(zé)任區(qū)保潔監(jiān)管重新進(jìn)行了安排,確保河邊責(zé)任區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作不脫節(jié),環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步好轉(zhuǎn);對網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)進(jìn)行不間斷的拉網(wǎng)式排查,開展衛(wèi)生大掃除3次,70余人次參加,保持網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)良狀態(tài)。積極組織單位黨員干部在大道交通責(zé)任區(qū)內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生自愿者服務(wù)行動,出動自愿者參與行動130余人次,使大道交通責(zé)任區(qū)月考評分都在99分以上,為進(jìn)出口通道展示了優(yōu)美的道路環(huán)境,贏得廣大群眾的好評。
(四)開展認(rèn)真開展交通大氣污染防治行動,切實(shí)降低道路環(huán)境對大氣的污染。為認(rèn)真貫徹落瀘納府辦函(2014)94號,市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)大氣污染防治行動計劃實(shí)施方案2014年度實(shí)施計劃的通知精神,切實(shí)開展交通大氣環(huán)境防治行動,使我區(qū)居民的居住環(huán)境得到進(jìn)一步改善,生活質(zhì)量得到進(jìn)一步提高,有力保障群眾身體健康,經(jīng)交通運(yùn)輸局認(rèn)真制定2014年大氣污染行動計劃實(shí)施方案,對全系統(tǒng)各單位提出了目標(biāo)任務(wù)要求。特別是加強(qiáng)對搞好路政環(huán)境綜合整治,加大巡查監(jiān)管力度,以大氣污染防治目標(biāo)要求大力整治道路“三亂”和車輛超限超載行為;協(xié)同相關(guān)部門加強(qiáng)對公路沿線車輛清洗、維修點(diǎn)、加水點(diǎn)的管理,防止污水、廢油、廢液污染公路路面及道路沿線企業(yè)公路占道行為,及時制止亂堆亂放、堆物作業(yè);配合有關(guān)部門加強(qiáng)對運(yùn)載沙石、石灰、礦渣、煤灰等容易拋灑物品車輛的管理,防止貨運(yùn)車輛拋、冒、滴、漏造成的大氣污染,保持公路干凈整潔衛(wèi)生。
(五)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生工作,保障群眾健康。2014年是市第六次創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的啟動之年,交通運(yùn)輸局認(rèn)真開展病媒生物防制工作,營造衛(wèi)生舒適辦公環(huán)境和交通通行環(huán)境,為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市打下交通環(huán)境基礎(chǔ)。按照區(qū)愛衛(wèi)會工作的安排部署,根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂考核鑒定辦法》的相關(guān)要求和區(qū)愛衛(wèi)會相關(guān)會議精神,交通運(yùn)輸局把病媒生物防制工作作為交通環(huán)境治理的一個重要組成部分,同時也是改善交通環(huán)境衛(wèi)生、為干部職工營造舒適辦公環(huán)境,推進(jìn)全民健康的重要途徑,認(rèn)真制定工作實(shí)施方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。積極組織、協(xié)調(diào)配合愛民防治公司開展道路邊溝病媒生物防制工作的治理,碼頭病媒生物防制工作的治理,汽車客運(yùn)站、客運(yùn)車輛的病媒生物防制工作的治理、貨運(yùn)環(huán)境病媒生物防制工作的治理及機(jī)關(guān)單位辦公區(qū)病媒生物防制工作的治理。
五、2014年下半年工作打算
2014年下半年將重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作:
一是按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)治理辦的統(tǒng)一要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,對城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作進(jìn)行再動員、再部署,再安排,全面深入開展好今后6個月的環(huán)境綜合整治工作。
二是進(jìn)一步加大宣傳力度,提高廣大交通職工參與意識,在規(guī)范措施、落實(shí)制度的同時,要把廣大交通職工的積極性充分調(diào)動,參與進(jìn)來,提升他們在城鄉(xiāng)環(huán)境整治中的主人翁感,把環(huán)境治理變成自覺行為。
篇4
2019上半年以來,荷浦鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真按照省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議精神,按照縣委縣政府對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的總體要求,以建設(shè)“生態(tài)荷浦、秀美荷浦、人文荷浦”的工作目標(biāo),明確了“治理、鞏固、提升”的工作取向,堅持從長遠(yuǎn)著眼,從細(xì)處著手,扎扎實(shí)實(shí)開展環(huán)境治理工作,上半年來,全鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了較為突出的成效,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),抓組織保障到位。為保證這項工作時時有人抓、有人管、有人落實(shí),我鄉(xiāng)明確鄉(xiāng)黨委書記為總負(fù)責(zé)人,并成立以鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,其他班子成員為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作小組,將中、小學(xué),衛(wèi)生院及院外鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人及各村村支部書記全部納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由肖莉芬同志兼任辦公室主任。同時,鄉(xiāng)黨委每月定期召開班子會聽取環(huán)境治理工作情況匯報,專題研究解決環(huán)境治理工作中的問題,并對下個月的環(huán)境治理工作重點(diǎn)進(jìn)行安排部署,確保了環(huán)境治理工作順利開展、有序?qū)嵤⒃鷮?shí)推進(jìn)。
二、強(qiáng)化引導(dǎo),抓宣傳發(fā)動到位。為避免“剃頭挑子一頭熱”的不良現(xiàn)象,我鄉(xiāng)著力構(gòu)建“政府組織引導(dǎo)、干部示范行動、群眾廣泛參與”的環(huán)境治理工作大格局,通過采取召開鄉(xiāng)、村環(huán)境衛(wèi)生干部會、群眾會等,讓干部群眾進(jìn)行面對面交流和動員,并采取刷寫標(biāo)語、微信、宣傳車等方式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,使環(huán)境治理工作家喻戶曉、深入人心。今春入學(xué),中、小學(xué)還開展了“小手拉大手、共建生態(tài)家園”主題活動,舉辦了“城鄉(xiāng)環(huán)境聽我說”演講比賽,達(dá)到了教育一個學(xué)生、影響一個家庭、帶動一方群眾的良好效果。通過宣傳發(fā)動和教育引導(dǎo),群眾參與熱情得到極大發(fā)揮,自覺做到走近“潔、凈、美”,遠(yuǎn)離“亂、臟、差”,全鄉(xiāng)上下掀起了環(huán)境治理的行動熱潮。
三、強(qiáng)化責(zé)任,抓任務(wù)分解到位。為了促使環(huán)境治理工作有序開展、快速推進(jìn)、卓有成效,鄉(xiāng)黨委按照省、市、縣相關(guān)文件和會議精神,研究制訂了《關(guān)于組織開展鄉(xiāng)村城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動的實(shí)施方案》,對環(huán)境整治工作任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí),明確了整治范圍、標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法等。班子成員及院內(nèi)人員明確分工,劃分了具體的責(zé)任路段,今年我鄉(xiāng)共開展了6次衛(wèi)生大整治,發(fā)動160人參與清潔行動,共清除垃圾108噸,拆除違章建筑225平米,成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局,調(diào)動了方方面面參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的積極性和主動性。
半年以來,我鄉(xiāng)在環(huán)境治理方面做了一些扎實(shí)的工作,前一階段取得了一定成效,但這項工作是一項永不竣工的工程,以后的任務(wù)還很艱巨,工作還很繁重,加之當(dāng)前還面臨著基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后、群眾環(huán)衛(wèi)意識差、資金投入嚴(yán)重不足等諸多問題,還需要我們更加認(rèn)真地解決問題、更加扎實(shí)地推進(jìn)工作。下半年,我們將在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神、改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)新方法、扎實(shí)工作,讓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作再上一個新臺階。
篇5
【摘要】 目的 通過監(jiān)測了解黃岡市“四害”種群、密度分布及季節(jié)消長規(guī)律,為制定防制措施提供科學(xué)依據(jù)。方法 鼠密度監(jiān)測采用夜夾法;蚊類監(jiān)測采用人工小時法;蠅類監(jiān)測采用粘蠅帶粘捕法;蟑螂監(jiān)測采用蟑螂屋誘捕法。結(jié)果 鼠密度為4%,小家鼠為優(yōu)勢鼠種;蚊密度為128,致倦庫蚊和三帶喙庫蚊為優(yōu)勢蚊種;蠅密度為098,以家蠅為優(yōu)勢蠅種;蟑螂密度為01,主要為德國小蠊。結(jié)論 為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市搞好除“四害”工作提供依據(jù)。對鼠、蟑螂的防制應(yīng)采取加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳以及治理環(huán)境和化學(xué)藥物并重的綜合治理方針;對蚊、蠅的防制應(yīng)主要采取搞好環(huán)境衛(wèi)生、清除孳生地的綜合治理措施。
【關(guān)鍵詞】 四害;監(jiān)測分析;控制措施
1 材料與方法
11 一般資料 于黃岡市6~10月的鼠、蚊、蠅、蟑螂密度監(jiān)測報表。
12 方法 鼠密度監(jiān)測采用夜夾法,布中型鐵板夾250盤次,監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置在居民居室或倉房內(nèi)。誘餌采用生花生米。晚放晨收。蚊密度監(jiān)測采用人工小時法,監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置在居民臥室。分布在東、南、西、北、中5個方位,選擇有代表性的臥室,天黑后用三節(jié)手電筒照明,每間房用電動吸蚊器捕蚊15 min。蠅密度監(jiān)測采用粘蠅紙粘捕法,每個監(jiān)測點(diǎn)選擇農(nóng)貿(mào)市場1處,小飯店5間和綠化地帶1塊。農(nóng)貿(mào)市場放置5張粘蠅紙,小飯店室內(nèi)放置5張粘蠅紙,后院放置5條粘蠅紙,綠化帶距地面80 cm放置5張粘蠅紙。監(jiān)測時間為9時~15時。蟑螂密度監(jiān)測采用蟑螂屋誘捕法,監(jiān)測點(diǎn)選擇有代表性的居民10戶,每戶放置2盒,飲食店5戶,每戶放置4盒,賓館、招待所和醫(yī)院2處,每處5盒。晚放晨收,連續(xù)監(jiān)測2晚。
2 結(jié)果
21 鼠密度監(jiān)測 在城鎮(zhèn)共布夾250盤次,捕鼠10只,密度為4%,捕獲的10只鼠中有黃胸鼠2只,占20%;小家鼠8只,占80%,見表1。
22 蚊蟲監(jiān)測 共捕蚊16只,主要有2個蚊種,致倦庫蚊13只,占8125%;三帶喙庫蚊3只,占1875%。以致倦庫蚊和三帶喙庫蚊為優(yōu)勢蚊種,平均密度為128,見表2。
23 蠅類監(jiān)測 粘蠅紙粘捕法捕蠅2種86只,其中家蠅69只,占8023%;絲光綠蠅17只,占1977%。平均密度為098,監(jiān)測結(jié)果,見表3。
24 蟑螂密度監(jiān)測 共布蟑螂屋103盒次,捕獲蟑螂 10只,平均密度為01,蠊種為德國小蠊,見表4。
3 討論
31 鼠密度監(jiān)測結(jié)果表明,與國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡的房間不超過2%;重點(diǎn)單位防鼠設(shè)施不合格處不超過5%。)還有一定差距。
32 蚊密度的監(jiān)測結(jié)果表明,黃岡市仍以致倦庫蚊和三帶喙庫蚊為優(yōu)勢蚊種。平均密度128,高于國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(30 min誘蚊不得超過1只,即密度2)。
33 蠅密度監(jiān)測結(jié)果也超過國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(重點(diǎn)單位有蠅房間不超過1%,其他單位不超過3%,平均每陽性(有蠅)房間不超過3只;重點(diǎn)單位防蠅設(shè)施不合格房間不超過5%;加工、銷售直接入口食品的場所不得有蠅)。
34 蟑螂監(jiān)測結(jié)果表明,密度沒有超過國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。
4 措施
41 制定《黃岡市病媒生物防制技術(shù)方案》和《工作方案》,充分體現(xiàn)以環(huán)境治理為主的綜合防治原則,各項環(huán)境治理措施明確、具體、有落實(shí)保障措施和成效評估。
42 堅持環(huán)境治理與藥物消殺相結(jié)合原則,認(rèn)真組織開展群眾國衛(wèi)生運(yùn)動和春秋兩季除“四害”活動。結(jié)合愛國衛(wèi)生清潔行動,有計劃有組織地發(fā)動各部門、單位和廣大群眾參與病媒生物防制活動,大力整治水體、垃圾等衛(wèi)生死角,認(rèn)真清理和消除蚊、蠅、蟑螂孳生地,全面落實(shí)“四害”防制措施,有效降低和控制“四害”密度。
篇6
一、工作目標(biāo)
20__年4月中旬—5月中旬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊達(dá)到清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn),人居環(huán)境和容貌秩序進(jìn)一步改善,并創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,加大道路交通整治力度,為廣大人民群眾創(chuàng)造清潔優(yōu)美的工作環(huán)境。嚴(yán)格把關(guān),確?!拔逡弧焙汀?.12”紀(jì)念活動期間交通安全暢通。
二、主要工作
(一)整治“五亂”現(xiàn)象。
對“五亂”現(xiàn)象:垃圾亂扔、廣告亂貼、車輛亂放、攤位亂擺、工地亂象要加強(qiáng)整治力度。
1、做到垃圾日產(chǎn)日清,堅持全天保潔,確保街、路、公共場所干凈、整潔。
2、臨街店鋪?zhàn)龅揭坏暌慌?,招牌整潔美觀、無破損,各種戶外廣告設(shè)置有序,無私設(shè)、亂設(shè)、破舊等現(xiàn)象,堅決清除違法噴涂和張貼的小廣告。
3、臨街店鋪無出門占道,亂擺放和跨門經(jīng)營現(xiàn)象。坐商歸店,擺攤歸市,堅決取締亂設(shè)亂擺、占道經(jīng)營行為。
4、臨街無牽繩掛物,亂搭遮陽雨棚,創(chuàng)建文明工地、標(biāo)準(zhǔn)化工地,堅決治理違法違規(guī)建設(shè)行為。
5、所有車輛停放在劃定的停車位置。并完善倉永、倉譚路和街道的交通標(biāo)識、標(biāo)線,嚴(yán)肅查處占道停車、阻礙交通行為,由白亞平負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、居委會,具體由居委會負(fù)責(zé)。
(二)清理衛(wèi)生死角。組織學(xué)校、機(jī)關(guān)、各部門清理衛(wèi)生死角,重點(diǎn)是對__場鎮(zhèn)和譚受場鎮(zhèn)的清理,并由鄉(xiāng)政府組織星期五對各個死角定期清理。
(三)整治交通沿線。
由白亞平負(fù)責(zé),以倉永路、倉譚路沿線的垃圾和車輛為重點(diǎn),各村轄區(qū)內(nèi)公路沿線由各村負(fù)責(zé)進(jìn)行整治和監(jiān)督。
(四)建立長效機(jī)制,確保日常保潔。
建立環(huán)境綜合治理長效機(jī)制,做到垃圾日產(chǎn)日清,堅持全天保潔。
(五)開展“七進(jìn)”活動,培養(yǎng)新風(fēng)尚。
對學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、景區(qū)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)進(jìn)行環(huán)境綜合治理宣傳,培養(yǎng)“整治環(huán)境”的新風(fēng)尚。
(六)推動農(nóng)村環(huán)境治理。
農(nóng)村環(huán)境治理是環(huán)境治理的重點(diǎn)也是難點(diǎn),加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境治理重點(diǎn)在村道、院落和水庫,加強(qiáng)環(huán)境治理宣傳,培養(yǎng)戶戶講衛(wèi)生的好習(xí)慣。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明細(xì)責(zé)任。
各單位要加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,全鄉(xiāng)杜本毅鄉(xiāng)長負(fù)總責(zé),劉明貴負(fù)責(zé)譚受場鎮(zhèn),白亞平負(fù)責(zé)__場鎮(zhèn),將具體工作細(xì)化到各村、各戶,加強(qiáng)責(zé)任、分工協(xié)作,突出執(zhí)行力。
(二)加大宣傳力度,自覺參與。
各單位要做好城鄉(xiāng)環(huán)境整治的宣傳工作。大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大意義、先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗,以鄉(xiāng)居委會為重點(diǎn),號召廣大人民群眾自覺參與,并樹立人人為環(huán)境的意識。
篇7
一.工作目標(biāo):
今年的除四害工作以滅除四害,預(yù)防疾病,保護(hù)群眾健康,確保我市建設(shè)的快速發(fā)展和社會生活正常運(yùn)行為目標(biāo),組織動員師生對照除四害標(biāo)準(zhǔn),采取綜合性消除措施和突出殺滅措施進(jìn)行大力消殺四害。
二.時間部暑:
1.三月上旬調(diào)整除四害領(lǐng)導(dǎo)小組和除四害專業(yè)隊伍,加強(qiáng)對除四害工作的領(lǐng)導(dǎo),使除四害工作事事有人做,處處有人管。
2.四月中旬進(jìn)行動員和培訓(xùn)階段,對各區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃,落實(shí)專人,一定到底,簽訂責(zé)任書,施藥規(guī)定,施藥場所,除殺后處理,數(shù)據(jù)收集,資料匯集等工作做詳細(xì)部署,確保除四害工作善始善終。
3.五月下旬,環(huán)境集中整治,開展突擊性清理活動,徹底清除積存垃圾,衛(wèi)生死角,徹底清除四害孳生場所。
4.六月上旬,采取集中投藥清殺,并做好數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計工作,為下階段鞏固期做好資料準(zhǔn)備放假前進(jìn)行集中補(bǔ)殺。
5.九月下旬,自查補(bǔ)殺階段。根據(jù)除四害標(biāo)準(zhǔn)對消殺場所進(jìn)行檢測四害密度。
6.十月下旬第二次集中投藥,消殺階段。
7.十一月中旬進(jìn)行自查補(bǔ)殺。
8.十二月份為考核總結(jié)階段,根據(jù)愛衛(wèi)會統(tǒng)一要求按除四害標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行考核驗收,準(zhǔn)備好書面總結(jié)材料。
三.組織領(lǐng)導(dǎo):
1.成立除四害專項領(lǐng)導(dǎo)小組,制定除四害工作方案,并將除四害工作任務(wù)分解,分部門落實(shí),并組織實(shí)施。
2.組織消殺技術(shù)方案和工作方案,包括環(huán)境整治,藥物投放,除蠅、除蟑、防鼠、防蚊設(shè)施的修復(fù)與設(shè)置工作。
3.與愛衛(wèi)會、防疫站取得聯(lián)系,現(xiàn)場對除四害工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
四.加強(qiáng)防制措施確保除害工作取得實(shí)效
1.滅鼠工作
這次滅鼠活動以年級為基本單位。由園衛(wèi)生組負(fù)責(zé)發(fā)動相關(guān)人員在統(tǒng)一時間內(nèi)統(tǒng)一投藥。
①在全范圍內(nèi)清除內(nèi)外環(huán)境雜物、堆放物,封堵樓前、樓后、垃圾道周圍、上下水井周圍的鼠洞。安排專人應(yīng)將垃圾日產(chǎn)日清,從而斷絕老鼠的食源水源。
②發(fā)現(xiàn)室內(nèi)和院區(qū)有鼠洞的要及時堵塞并設(shè)置相應(yīng)的防鼠設(shè)施。
③食堂、倉庫等場所是滅鼠的難點(diǎn)重點(diǎn)。因此要加大投藥、預(yù)防力度。投藥時要加強(qiáng)防護(hù)措施防止污染環(huán)境及藥物中毒。
2、滅蚊蠅工作
滅蚊蠅工作是我園除四害工作的重中之重。因此將加大宣傳力度發(fā)動師生共同參與。真抓實(shí)干將任務(wù)落實(shí)到人頭。
篇8
今天,我們召開這樣規(guī)模、這樣層次的會議,專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,充分說明了縣委、縣政府的高度重視,會議主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委七屆七次全會和全縣“興縣富民”大會精神,圍繞深入做好環(huán)境文章,動員全縣廣大干部群眾,立即行動起來,實(shí)行全縣動員,全民動手,下大力量搞好城市環(huán)境綜合整治工作,務(wù)必使城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底的改觀,為把我縣建成綠色都市、建成京津地區(qū)最適合人類居住的城市而努力。一會兒,xx書記還要就環(huán)境治理問題做重要講話,希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講六個方面的意見:
一、正確把握當(dāng)前的新形勢,充分認(rèn)識搞好城市環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性
把握形勢、提高認(rèn)識是做好城市環(huán)境管理工作的重要前提。只有認(rèn)識了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當(dāng)前,隨著新形勢的發(fā)展變化,我們對城市環(huán)境管理工作的認(rèn)識,也要進(jìn)一步的提高和升華。我們要從以下三個方面來統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識:
1.搞好環(huán)境治理,是市委、市政府交給我們的一項非常重要、非常緊迫的任務(wù)。最近,一些天津籍的留學(xué)生、外地游客和社會群眾紛紛向相龍市長寫信,反映x市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現(xiàn)象,表達(dá)了要求徹底清臟治亂、還城市一個整潔容貌的心聲。同時,通過對各大城市的網(wǎng)上評比,一致反映x市是全國最臟、最亂、最差和群眾反映烈的城市,對此,市委、市政府高度重視,市委書記xx做出了重要指示, 2月17日,市政府專題召開了規(guī)劃建設(shè)和管理工作會議,xx市長特別指出:我們必須正視當(dāng)前城市管理中還存在的一些薄弱環(huán)節(jié),決不能再讓部分地區(qū)的臟亂給整個城市的形象摸黑,影響城市的環(huán)境質(zhì)量和群眾的生活質(zhì)量,更不能因此影響了天津市的對外形象。昨天下午,市政府再次召開了市容環(huán)境治理工作會議,相龍市長親自主持會議,就全市的環(huán)境整治工作又進(jìn)行了安排部署,提出了高標(biāo)準(zhǔn)要求,要求市容部門要將各區(qū)縣的市容環(huán)境治理進(jìn)展情況,實(shí)行快報制度,可以說,市委、市政府對市容環(huán)境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的后花園,作為天津、北京乃至華北地區(qū)重要的旅游、休閑、度假勝地,每年接待大量的中外游客,我們的城市環(huán)境治理如何,市委、市政府非常關(guān)注,社會各界也非常關(guān)注,因此,我們更要把城市環(huán)境治理工作擺在突出位置,率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務(wù)。
2.搞好環(huán)境治理,是加快構(gòu)建中等旅游城市的重要方面。構(gòu)建中等旅游城市,不僅要求我們建設(shè)城市的標(biāo)準(zhǔn)更高了,而且要求管理城市的水平更高了,特別是縣委七屆七次全會提出20xx年全縣要爭取實(shí)現(xiàn) “五個突破”,其中城市化是重要的突破之一,也就是說,我們不僅要在城市基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)現(xiàn)新突破,也要在加強(qiáng)城市環(huán)境治理上實(shí)現(xiàn)新突破。今年我縣的城市建設(shè)任務(wù),仍然是很繁重的,全年要完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及第三產(chǎn)業(yè)投入22.1億元,比上年增長39.9%,占全縣固定資產(chǎn)投資總額的60.1%,在一、二、三產(chǎn)業(yè)中是投入最多的。在推進(jìn)城市建設(shè)中,很多項目需要通過環(huán)境治理來保障,建設(shè)任務(wù)越重,環(huán)境治理任務(wù)越重,我們必須堅持齊抓共管、同步推進(jìn),這樣,才能更好地推進(jìn)中等旅游城市建設(shè)進(jìn)程。
3.搞好環(huán)境治理,是廣大人民群眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來,在全縣上下的共同努力下,我縣的城市環(huán)境得到了不斷改善,城區(qū)環(huán)境綜合治理工作連續(xù)四年保持全市農(nóng)口位置,但是,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,對城市環(huán)境管理工作提出了新的、更高的要求,不僅要求局部環(huán)境要好,而且要求整體環(huán)境都好,不僅要求路面整潔,而且要求路兩側(cè)、每個街道都整潔,不僅要求現(xiàn)在的環(huán)境美,而且要求將來的環(huán)境更美。最近一個時期,很多熱心群眾通過縣長信箱、政府熱線、來信來訪等形式,反映我縣的城市環(huán)境方面的問題,提出了很多建議,要求徹底治理“城鄉(xiāng)結(jié)合部” 的臟亂差現(xiàn)象,要求整頓公路兩側(cè)門市外溢、市場外溢的問題,要求治理居民區(qū)亂開門臉問題,要求解決城區(qū)“三關(guān)四隅”私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題,對此,我們不能視而不見,更不能無所行動。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號,一個問題一個問題地加以研究解決,把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實(shí)事、辦好事中去,使我們的工作更加體現(xiàn)群眾的愿望和需求。
二、要按照“屬地管理”的原則,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
分析我縣城市管理中出現(xiàn)的各種問題,原因是多方面的,但是最主要的原因是責(zé)任不清、機(jī)制不順的原因。我們隨便走在馬路上,看到臟亂差現(xiàn)象,你要求某部門、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予解決,但大家都有原因,有的說應(yīng)該由執(zhí)法部門來解決,自己不是執(zhí)法主體;有的說我只負(fù)責(zé)這段路,那段路不歸我管;有的說自己只管城區(qū),再管其他的地方就越權(quán)了;有的說自己的主要任務(wù)是抓建設(shè),不是抓管理,等等。聽起來,好像誰說的都有理,誰都沒有責(zé)任。以上這些理由都是站不住腳的,都是對工作極端不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。我們必須充分認(rèn)識到,搞好市容環(huán)境整治工作,決不是市容委一個部門的事情,而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責(zé)任和義務(wù),環(huán)境搞好了,大家都是受益者。因此,從今年開始,我們必須按照市政府要求,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任制,實(shí)行全縣動員,全民動手,打一場環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
1.要逐級簽定市容衛(wèi)生管理責(zé)任狀。從全縣來講,我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責(zé)任狀,我是第一責(zé)任人,只要是薊縣轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境問題,包括駐薊單位的市容環(huán)境問題,如果出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象,市政府首先要追究我的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責(zé)任狀,對你這個部門、你這個地區(qū)的市容環(huán)境治理負(fù)全責(zé),實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制,一旦檢查不合格,也要追究你們的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內(nèi)部,也要層層建立環(huán)境整治責(zé)任制,明確專人負(fù)責(zé),簽定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,把責(zé)任分解到人頭,定崗、定人、定責(zé)。
2.要進(jìn)一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責(zé)任。在你的轄區(qū)內(nèi),所有的環(huán)境治理問題,都是你的管理責(zé)任,不僅你的企業(yè)你要管,你的人你要教育,而且不是你的單位你也要管,你要下通知,要求他改變,限期改變,改到什么樣你提標(biāo)準(zhǔn),不能放任自流。如果他不聽不改,我們將采取經(jīng)濟(jì)的、組織的、行政的甚至是法律措施。對于管理區(qū)域出現(xiàn)交叉的部分,要逐地塊明確責(zé)任,你管到哪里,他管到哪里,都要劃分清楚,一旦板子打下去,必須找到對象。這項工作由市容委搞好工作指導(dǎo),落實(shí)到文字,報縣委和縣政府辦公室。
3.要加強(qiáng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中,有些問題可能涉及到各個方面,凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)解決的,要主動協(xié)調(diào)解決,其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作,由市容委和城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決;景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位,由旅委與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協(xié)商解決。有些問題你覺得解決不了的,或者在抓的過程中,抓不下去了,難以執(zhí)行了,越權(quán)了,沒法執(zhí)行,你可以報上來,由主管副縣長或政府常務(wù)會研究解決。
4.要抓緊制定具體的實(shí)施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責(zé)任分工,根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的特點(diǎn)與實(shí)際,統(tǒng)籌安排各項治理任務(wù),立即制定具體的實(shí)施計劃,城區(qū)環(huán)境治理如何搞,居民區(qū)環(huán)境治理如何搞,門臉外溢如何搞,市場外溢如何搞,道路環(huán)境治理如何搞,景區(qū)環(huán)境治理如何搞,每個駐薊單位的環(huán)境如何搞,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村甚至每個農(nóng)戶的環(huán)境如何搞,等等,都要有實(shí)施計劃,分出幾個階段,制定出每項任務(wù)的實(shí)施方案,做到有分管領(lǐng)導(dǎo),有治理重點(diǎn)措施,有專人抓落實(shí),這樣才能把工作落到實(shí)處。
5.要加強(qiáng)工作監(jiān)督和考核??h委、縣政府要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查,主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期不打招呼對群眾反映的臟亂差問題進(jìn)行檢查??h市容管理部門要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,實(shí)行每周一抽查、每月一檢查、季度一評比,以查促干,保證實(shí)效。對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報表揚(yáng),對態(tài)度消極、措施不力、進(jìn)展緩慢、效果不明顯的,我們要進(jìn)行通報批評,并責(zé)令立即整改。同時,我們要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督,充分發(fā)揮全縣400名社會監(jiān)督員的作用,只要他們有反映,我們就要有實(shí)際行動??h委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來,納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核,列入任期目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行一票否決權(quán),市容環(huán)境治理不好,你就不能評選先進(jìn)。
三、要明確不同階段的工作目標(biāo),努力在年內(nèi)使城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底改觀
瞄準(zhǔn)建設(shè)“綠色城市”、“宜居城市”的目標(biāo),以城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、景區(qū)道路和津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜五條主要干線公路兩側(cè)為突破口,利用一年左右時間,加大市容環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)的治理力度,全面治理環(huán)境臟亂差狀況,使城鄉(xiāng)市容環(huán)境面貌得到徹底改觀,其中把城關(guān)鎮(zhèn)建成市級衛(wèi)生鎮(zhèn),并積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn);把每個居民住宅區(qū)都建成環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)小區(qū),新建居民區(qū)都建成市級衛(wèi)生模范小區(qū);每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成兩至三個環(huán)境衛(wèi)生示范村。
今年,我縣的城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治工作,主要分三個階段實(shí)施:
第一階段:重點(diǎn)治理階段。以“萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動”為先導(dǎo),利用3月份一個月時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要立即發(fā)動廣大干部職工和群眾,對轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映烈的問題進(jìn)行徹底治理,清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物,治理白色污染和運(yùn)輸揚(yáng)塵灑漏,消滅重點(diǎn)污染源,在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。特別是城關(guān)鎮(zhèn)、“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側(cè)的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個委局的居民小區(qū),要迅速采取堅決果斷的措施,確保在環(huán)境的重點(diǎn)治理上實(shí)現(xiàn)大的突破。
第二階段:全面治理階段。4月1日至6月30日,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,對全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿(mào)市場等各個部位的臟亂差現(xiàn)象,實(shí)行全面治理,徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設(shè)置廣告和招貼標(biāo)識、違章開門臉等現(xiàn)象,清除各種環(huán)境死角,使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。
第三階段;鞏固提高階段。下半年,主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個村都要明確主管領(lǐng)導(dǎo),建立環(huán)衛(wèi)組織,要進(jìn)一步完善各項管理制度,規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和工作程序,建立長效管理機(jī)制,使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。
四、要全面落實(shí)市政府的總體部署,確保圓滿完成八項治理工作任務(wù)
市委、市政府把20xx年確定為市容環(huán)境管理年,確定了八項治理任務(wù),我們要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
篇9
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神,以改善鄉(xiāng)村環(huán)境面貌、提高群眾生活質(zhì)量為目標(biāo),鞏固擴(kuò)大整治成果,完善長效管理措施,促進(jìn)村民素質(zhì)提升,為打造和實(shí)現(xiàn)安徽最美南大門這一目標(biāo)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)
(一)完善村級環(huán)衛(wèi)長效管理機(jī)制。①進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。按照“村收集、鄉(xiāng)處理”的垃圾處置模式,確定205國道上的、、和3個村及高速旁的村,在原有建設(shè)基礎(chǔ)上,建立更加完善的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)體系,做到垃圾桶布局合理,滿足需求,中轉(zhuǎn)處置設(shè)施更加配套,落實(shí)專職管理人員并常態(tài)化運(yùn)行。②健全隊伍。做到鄉(xiāng)、村兩級各有分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,每村各有一支專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍。③建立完善管理制度。貫徹落實(shí)“村為主”機(jī)制,將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村級目標(biāo)管理考核內(nèi)容,建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,制定村組干部績效考核辦法。實(shí)施步驟:6月底前完成50%,年底全面完成。
(二)鞏固鄉(xiāng)政府所在地環(huán)境治理成效。目標(biāo)要求:①整治街道兩側(cè)臟亂差。做到無亂倒亂排垃圾、污水,合理布置垃圾桶,并日產(chǎn)日清;無亂披亂掛,無亂貼亂畫,無未經(jīng)許可的廣告牌及各類標(biāo)志標(biāo)牌,無違法建筑和設(shè)施,無破舊遮陽蓬;街道兩側(cè)綠化無破壞。②河整治。落實(shí)河長制包保責(zé)任,實(shí)施日常保潔;河道內(nèi)及兩側(cè)生活垃圾、建筑垃圾等問題全面清理并保持常態(tài);無非法采砂;河沿岸無違法建筑物。③實(shí)施綠化美化。加強(qiáng)對街道兩側(cè)綠化帶的管護(hù),無人為破壞;推進(jìn)農(nóng)民公園、休閑娛樂場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施步驟:5月底前開展不少于3次的集中整治行動;6月底前完成街道及村莊周邊綠化提升。
(三)提升省際交界點(diǎn)周邊環(huán)境。目標(biāo)要求:整體效果接近或好于浙江。①村莊:實(shí)施常態(tài)化保潔,無亂倒垃圾污水、無亂堆亂放雜物、無亂貼亂畫。②道路:路面整潔,無破損,兩側(cè)無亂堆亂放。③河道溝渠:水面無垃圾漂浮物,溝渠內(nèi)無垃圾,渠道暢通。④省際交界點(diǎn):實(shí)現(xiàn)景觀提升,打造特色邊界景點(diǎn)。實(shí)施步驟:12月底前全面完成改造提升任務(wù)。
(四)建成“三線三邊”庭院綠化試點(diǎn)村。將村作為庭院綠化試點(diǎn)村,以坑口新村為重點(diǎn)區(qū)域,引導(dǎo)村民種植苗木和花卉,先行搞好一批示范戶栽植。實(shí)施步驟:5月底前制定方案,確定示范戶,6月份實(shí)施,10月底前完成試點(diǎn)工作。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級“三線三邊”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有機(jī)制、有隊伍,層層抓落實(shí)。
篇10
通過分析浙江省農(nóng)村河道存在的環(huán)境問題,指出浙江省農(nóng)村河道環(huán)境治理的基本原則,并提出浙江省農(nóng)村河道環(huán)境的治理方案,以實(shí)現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的農(nóng)村河道治理目標(biāo)。
[關(guān)鍵詞]
農(nóng)村河道;環(huán)境治理;治理方案
農(nóng)村河道是指途經(jīng)農(nóng)村區(qū)域、以及分布在農(nóng)村周圍的湖泊、河流或者池塘等對農(nóng)村的生產(chǎn)、生活有直接影響的區(qū)域。按照傳統(tǒng)的專業(yè)劃分,絕大多數(shù)的農(nóng)村河道屬于中小河流,分屬六級以下的河道,縣一級以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河道可以統(tǒng)稱為農(nóng)村河道。農(nóng)村河道具有農(nóng)業(yè)灌溉、蓄水泄洪等重要的基礎(chǔ),對于農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活有著直接的影響。然而目前我國農(nóng)村河道的環(huán)境治理現(xiàn)狀不容樂觀。上世紀(jì)70、80年代那一條條河暢魚清、清澈見底的農(nóng)村河道經(jīng)過20多年的破壞逐漸退化成了雜草叢生、垃圾堆積的“臭水河”,如果農(nóng)村河道環(huán)境治理仍未有較大改善,將會持續(xù)影響農(nóng)村的人居環(huán)境,對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)會造成不利的影響。浙江,一個因水而興、因水而富的地方。2014年,浙江大地吹響“五水共治”的集結(jié)號,全省開始了新一輪保護(hù)和改善水環(huán)境的攻堅戰(zhàn)。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的不斷推進(jìn),浙江省農(nóng)村河道的生態(tài)環(huán)境面臨著較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。據(jù)調(diào)查,目前浙江省農(nóng)村河道普遍存在不同程度的“臟、亂、差”問題,無疑成為影響農(nóng)民生產(chǎn)、生活的重要制約因素,成為構(gòu)建“兩美”浙江的桎梏。全省河道總長6萬余km,其中縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級的河道總長度56568km,占全省總長的92%,仍有三成左右的農(nóng)村河道屬于IV-劣V類水。浙江省農(nóng)村河道治理工作始于2003年“千村示范萬村整治”工程,當(dāng)時提出治理農(nóng)村生活污水、農(nóng)村道路等作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重。2011年,浙江省頒布和出臺了《浙江省河道管理條例》和《浙江省農(nóng)村河道綜合整治項目建設(shè)管理辦法(試行)》,以行政法規(guī)的形式督促農(nóng)村河道的環(huán)境治理。2014年起,浙江省相繼開展了“五水共治”、“十百千萬治水大行動”、“一河一策”等治理行動,加快浙江省農(nóng)村河道的環(huán)境治理。因此在現(xiàn)階段,通過全面改善浙江農(nóng)村河道生態(tài)環(huán)境,改善農(nóng)民兄弟人居環(huán)境,提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,再現(xiàn)江南水鄉(xiāng)之美,重塑田園人居之美,成就農(nóng)民生活之美。
1浙江省農(nóng)村河道存在的主要問題
1.1淤塞嚴(yán)重,河道萎縮
受到河道自身受自然原因沉積的淤泥以及畜禽養(yǎng)殖業(yè)、工業(yè)污染和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)活動等人為原因的影響,浙江省的多數(shù)農(nóng)村河道溝塘淤泥堆積、阻塞嚴(yán)重,有些河道甚至淤泥堆積的厚度達(dá)到河深的一半及以上,例如浙江溫州樂清市河流淤泥堆積嚴(yán)重,2015年1月23日樂清市樂成鎮(zhèn)城東街道春園路沿河路段就因清淤抽干河水,發(fā)生道路坍塌。據(jù)專家估計目前全省還有2500余個湖泊未清淤,總淤積量為1.1億m3,平均淤積深度約為0.8m。部分河道局部區(qū)域崩岸現(xiàn)象嚴(yán)重,由于未能及時清理,崩塌物大量堆積在河道中,超出了河道自身的清淤能力,大大加重了河道淤泥的阻塞;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)出現(xiàn)城建活動“強(qiáng)占”河道的情況,造成部分農(nóng)村河道末端處被建筑物強(qiáng)行封堵或者填埋;除此之外,加上違章建筑物、向河道無節(jié)制傾倒生活垃圾、人為設(shè)置障礙物堵塞、侵占農(nóng)村河道的現(xiàn)象屢禁不止,使得農(nóng)村河道的斷面不斷地萎縮變窄,導(dǎo)致河道淤泥堆積嚴(yán)重,水流不暢、行洪、泄洪能力驟降,無形之中增加了洪水災(zāi)害的隱患。
1.2水體污染,生態(tài)退化
受到工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的影響,部分污染型企業(yè)紛紛遷往城郊,造成部分農(nóng)村區(qū)域的河道受到工業(yè)廢水的影響,除此之外大量工業(yè)污水也是農(nóng)村河道主要污染源。浙江省大部分農(nóng)村污水收集系統(tǒng)相對滯后,缺乏足夠的治污資金,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,截污納管設(shè)備、污水處理系統(tǒng)升級滯后。同時,農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重。農(nóng)村生活污水是河道污染的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;之一,浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長期處于匱乏狀態(tài),處理水平相對滯后,運(yùn)行維護(hù)也難以全面到位,現(xiàn)有的截污納管、分散式生活污水處理設(shè)備無法滿足農(nóng)村需求,造成農(nóng)村生活污水污染河道;加上農(nóng)村生活垃圾尚未形成系統(tǒng)的收集處理體系,生活垃圾隨意丟棄在河道周邊的現(xiàn)象時常發(fā)生;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)別是畜禽養(yǎng)殖長期以來缺少相關(guān)養(yǎng)殖控制規(guī)劃,不合理分布的養(yǎng)殖業(yè)加劇農(nóng)村河道污染,此外廢棄的農(nóng)藥包裝袋在雨水的幫助下流入河道,這些農(nóng)業(yè)面源污染使得農(nóng)村河道的污染物總量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出河流自身的自凈能力。浙江省地處平原,地勢低洼平坦,水體的流動性不強(qiáng),河道受到污染之后僅靠自身難以恢復(fù),污染只會愈積愈多,農(nóng)村河道的富營養(yǎng)化的現(xiàn)象普遍存在,部分河道生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞,直接影響沿岸農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活,降低農(nóng)村人居生活環(huán)境質(zhì)量。例如浙江省蒼南縣鰲江,在未進(jìn)行河道環(huán)境治理之前,江水污染嚴(yán)重,臭氣撲鼻,江邊灘涂上基本沒有生物。
1.3治理停滯,管理薄弱
農(nóng)村河道環(huán)境治理工作停滯,河道日常管理維護(hù)工作薄弱,幾乎是我國所有的農(nóng)村河道面臨的共同難題,大多數(shù)的農(nóng)村河道缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的環(huán)境治理規(guī)劃,雖然目前浙江省已有的水利規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃涵蓋了一部分關(guān)于農(nóng)村河道治理的內(nèi)容,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足“五水共治”、“兩美”浙江所要求的目標(biāo),關(guān)于農(nóng)村河道治理的行政規(guī)章和文件還需要進(jìn)一步的細(xì)化和落實(shí)。治理資金的缺乏也是農(nóng)村河道治理的一大薄弱環(huán)節(jié),資金投入力度不夠直接降低了村民對于農(nóng)村河道治理的積極性和熱情,使得農(nóng)村河道治理工作停滯不前。同時,農(nóng)村河道管理和養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體在基層,致使部分區(qū)域管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制不夠健全,管理責(zé)任、管護(hù)制度無法真正的落到實(shí)處,偶爾會產(chǎn)生為了應(yīng)付上級檢查才不得不集中管護(hù)的現(xiàn)象,一旦檢查行動結(jié)束又恢復(fù)到管護(hù)不到位的尷尬局面。上述狀況凸顯了農(nóng)村河道治理缺乏監(jiān)督制約機(jī)制,政府監(jiān)管缺位問題依然存在,問責(zé)機(jī)制尚未構(gòu)建。
2浙江省農(nóng)村河道環(huán)境治理的基本原則
浙江省農(nóng)村河道數(shù)量、長度占全省總河道的數(shù)量較大,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村河道環(huán)境治理、管理的科學(xué)化、常態(tài)化是實(shí)現(xiàn)“五水共治”的重要任務(wù)。因此在實(shí)施全省農(nóng)村河道環(huán)境治理的過程中,要做到“因地制宜”,根據(jù)不同地區(qū)的特殊情況區(qū)別對待,從多層級多角度根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合治理,在治理的過程中要遵循以下三項基本原則。
2.1因地制宜原則
浙江省農(nóng)村河道環(huán)境治理必須從實(shí)際出發(fā),充分考慮河流流域的地理因素、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等情況,制定整治方案。關(guān)于重點(diǎn)的污水處置方案,針對平原地形的農(nóng)村河道主要以截污納管的方式處理,流經(jīng)山區(qū)地形的農(nóng)村河道以分散式處理為主。對于符合截污納管條件的農(nóng)村河道,應(yīng)實(shí)行應(yīng)納盡納;對于地處山區(qū),地勢復(fù)雜,河道窄小,污水收集比較困難的河道,建議以分散式收集、處理,此外對于不具備截污納管條件的河道,應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)河道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為指導(dǎo),積極發(fā)動街道、村委會治理農(nóng)村河道。
2.2問題導(dǎo)向原則
農(nóng)村河道環(huán)境污染是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水等多方污染源綜合的結(jié)果,必須要以“問題導(dǎo)向”為原則,有針對性地集中處理農(nóng)村河道沿岸的污染源。成立專門的農(nóng)村河道污染整治小組,對于河流沿岸的環(huán)境進(jìn)行綜合治理,應(yīng)將重點(diǎn)放在企業(yè)污水超標(biāo)排放以及居民生活污水亂排行為的整治上,應(yīng)科學(xué)規(guī)劃,加強(qiáng)引配水工程建設(shè),建立健全河道長效保潔管理機(jī)制。
2.3統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則
浙江省農(nóng)村河道環(huán)境治理是一個系統(tǒng)工程,涉及面包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施等方面。每一條農(nóng)村河道的規(guī)劃設(shè)計都要考慮該河流防洪、灌溉、生態(tài)等多方面的因素,結(jié)合“五水共治”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),由河道所在地“五水共治”指揮部牽頭,各相關(guān)單位聯(lián)動,做到統(tǒng)籌規(guī)劃。同時在具體實(shí)施過程中,責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會、村民,在“河長”以及河道領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)分工,共同治理好農(nóng)村河道。
3浙江省農(nóng)村河道環(huán)境的治理方案
根據(jù)“五水共治”和“兩美”浙江的要求,浙江省開始新一輪的農(nóng)村河道環(huán)境治理,從污染源初步排查結(jié)果來看,農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及生活污水是浙江省農(nóng)村河道的主要污染源。因此,浙江省農(nóng)村河道治理的重點(diǎn)主要放在農(nóng)業(yè)面源污染整治、工業(yè)污水治理及生活污水的截污納管和河道的長效保潔機(jī)制建設(shè)等方面。
3.1清淤疏浚
清淤疏浚工程是農(nóng)村河道治理的一個基本措施。對于河道內(nèi)長期積累的淤泥、垃圾、礦石等進(jìn)行清除,疏通河道,擴(kuò)大河流的橫截面,加快水流的流通速度,恢復(fù)河流行洪排泄能力,以此來降低洪水引發(fā)的安全隱患,改善水質(zhì)。在具體實(shí)施中,要做好詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計,綜合考慮各方面因素,精確計算出清淤后橫斷面標(biāo)準(zhǔn)以及河底標(biāo)高和河道寬度,避免清淤抽干河水導(dǎo)致道路坍塌等情況,同時對于清理出來的淤泥、垃圾要做好善后處理,避免二次污染。
3.2污水處理
一方面加快農(nóng)村河道沿線生活污水的治理,建立覆蓋全區(qū)域的農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)工程,提高農(nóng)村生活污水收集率,杜絕農(nóng)村生活污水直接排入河道。河道所在地的“五水共治”工作指揮部牽頭,由相關(guān)部門進(jìn)行農(nóng)村污水處理規(guī)劃設(shè)計并組織實(shí)施。對于農(nóng)村河道流經(jīng)平原、具備截污納管條件的自然村,應(yīng)當(dāng)全面完成污水的截污納管,完成生活污水的收集和治理;對于河道周邊不具備截污納管條件的自然村,污水處理方式應(yīng)以分散式為主收集。另一方面,關(guān)于農(nóng)村河道工業(yè)污水的收集治理,應(yīng)全面排查緊鄰河道的工業(yè)企業(yè)是否存在亂排、超標(biāo)排放污水的情況,環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)沿河企業(yè)的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,對違法排放的行為予以嚴(yán)厲查處;此外,對于緊鄰河道、無生產(chǎn)廢水,只排放生活污水的工業(yè)企業(yè)也不能忽視,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)排查企業(yè)是否存在雨污不分流情況,督促沿河企業(yè)及時完成生活污水的截污納管,實(shí)現(xiàn)自行處理達(dá)標(biāo)排放,對于污水無法實(shí)現(xiàn)截污納管且自行處理后仍無法達(dá)標(biāo),責(zé)令在法定期限內(nèi)搬遷或依法予以關(guān)停。
3.3農(nóng)業(yè)面源污染整治
實(shí)行沿河流域畜禽養(yǎng)殖區(qū)域污染物總量控制,嚴(yán)格遵守禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)制度。相關(guān)責(zé)任部門排查農(nóng)村河道沿線有無畜禽養(yǎng)殖場,禁止沿河兩側(cè)距河岸沿線1km內(nèi)從事規(guī)模化養(yǎng)殖,嚴(yán)禁畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢水直接排入農(nóng)村河道,關(guān)停相關(guān)中小規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場,將禁養(yǎng)區(qū)的畜禽數(shù)量控制在可控范圍之內(nèi);限養(yǎng)區(qū)內(nèi)對中等規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行技術(shù)升級和標(biāo)準(zhǔn)化改造,對畜禽糞便進(jìn)行處理利用。對污染農(nóng)村河道水質(zhì)的廢棄農(nóng)藥包裝物,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建廢棄農(nóng)藥包裝物的回收處置機(jī)制,由“五水共治”指揮部統(tǒng)籌,相關(guān)責(zé)任部門設(shè)立專項資金,開展廢棄農(nóng)藥包裝物的每季度回收工作,并建立相關(guān)監(jiān)管體系,確保有效回收處置率達(dá)到80%以上,實(shí)現(xiàn)100%的無害化處理。
3.4河道保潔長效機(jī)制
進(jìn)一步改善和保護(hù)農(nóng)村河道的水生態(tài)環(huán)境,必須結(jié)合實(shí)際,按照“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求,全面落實(shí)河道保潔長效管理機(jī)制。農(nóng)村河道長效保潔的目標(biāo)為“河面無垃圾、河中無障礙、河岸無垃圾”。成立河道長效保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組,任命相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為“河長”,領(lǐng)導(dǎo)小組及“河長”對農(nóng)村河道負(fù)責(zé),對保潔工作進(jìn)行監(jiān)督和不定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改到位。配置專職河道保潔員,負(fù)責(zé)區(qū)域河道內(nèi)每日衛(wèi)生保潔工作,配備必要的保潔工具,需對河面的雜草、漂浮物進(jìn)行清理,確保每日保潔、巡查到位。建立農(nóng)村河道保潔工作資料檔案,做到每次檢查均有記錄。此外,在河道兩側(cè)設(shè)置河道管理保潔公告牌,內(nèi)容包括河道基本資料、保潔人員、“河長”、監(jiān)督電話等相關(guān)信息。
作者:徐夕峰 單位:浙江農(nóng)林大學(xué)
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