農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)容范文

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)容

篇1

一、發(fā)展新農(nóng)業(yè)和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是解決二農(nóng)問題的前提

現(xiàn)階段,發(fā)展新農(nóng)業(yè)就是推進從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化,最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標。以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為標志的新農(nóng)業(yè)模式,應當具有科學化、企業(yè)化、標準化、集約化、社會化(產(chǎn)業(yè)化)、多功能化、生態(tài)化、信息化、市場化和國際化等內(nèi)涵及特征。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全面推進能從根本上解決長期困擾我國的農(nóng)業(yè)科技落后、結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)方式粗放、社會化水平低、農(nóng)民收入增長緩慢以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系不健全等問題,因而發(fā)展新農(nóng)業(yè)和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是解決我國三農(nóng)問題的重要前提。目前我國新農(nóng)業(yè)建設特別要重視以下幾個方面。

(一)新農(nóng)業(yè)發(fā)展必須以現(xiàn)代科技體系為支撐

我國新農(nóng)業(yè)建設的根本目標是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是以現(xiàn)代科學技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)代化和資源環(huán)境優(yōu)良化等。2所以,現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)建設始終離不開現(xiàn)代科技的支持,具體講就是要廣泛應用現(xiàn)代科學技術(shù)、現(xiàn)代科學管理方法和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械技術(shù),全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學化、機械化和電氣化,在此基礎上不斷培育農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種,積極研制、引進、推廣使用新型高效低污染肥料及農(nóng)藥等農(nóng)用生產(chǎn)資料?,F(xiàn)在發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)還出現(xiàn)了自動化、智能化和高新技術(shù)化特征,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平達到空前高度。由于大批農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研發(fā)、應用和推廣,特別是基金項目本文系國家社會科學基金“快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化背景下的衣業(yè)現(xiàn)代化問題研究”、山東省社會科學規(guī)劃重點研究項目“山東半島城市群新型城鎮(zhèn)化與衣業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展研究”、山東省教學創(chuàng)新研究項目“發(fā)展經(jīng)濟學教學內(nèi)容及教考方法改革研究”階段性研究成果。生物、計算機、信息、激光、遙感、原子能等現(xiàn)代高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的廣泛應用,并配合科學管理手段與經(jīng)營方法,很好地推動了農(nóng)業(yè)快速、高效發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。這些經(jīng)驗值得我們借鑒,在推進新農(nóng)業(yè)和進行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中,必須重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技體系的建立及創(chuàng)新。

(二)發(fā)展新農(nóng)業(yè)必須遵照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念及管理模式

首先,新農(nóng)業(yè)建設要求實行農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營。以農(nóng)戶家庭為基礎分散的小規(guī)模土地經(jīng)營與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化存在內(nèi)在矛盾,不利于使用、推廣機器和農(nóng)業(yè)新技術(shù),阻礙了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益的提高。而實行農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營可以擴大農(nóng)業(yè)規(guī)模,通過合同、契約等方式使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素在企業(yè)這個制度平臺上進行市場化運作,達到合理配置農(nóng)業(yè)資源、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強農(nóng)業(yè)抗風險能力、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的目的。3其次,發(fā)展新農(nóng)業(yè)要求加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化建設。標準化建設與管理是現(xiàn)代企業(yè)的生命線,正由工業(yè)領(lǐng)域擴展到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)經(jīng)營與管理越來越成為世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流,甚至成為國際農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易壁壘的重要條件,加速農(nóng)業(yè)標準化建設是應對國際市場競爭和提高農(nóng)民收入的有效手段。農(nóng)業(yè)標準化建設的主要內(nèi)容是重視農(nóng)業(yè)標準化管理,嚴格農(nóng)業(yè)投入品指標,建立農(nóng)業(yè)標準化體系。再次,發(fā)展新農(nóng)業(yè)要求采取社會化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的社會分工越來越細,客觀上要求發(fā)展社會化、專業(yè)化和組織化的新型農(nóng)業(yè)。目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國家都形成了比較完善的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的農(nóng)業(yè)社會化服務體系,由政府、企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社提供各類服務,很好適應了農(nóng)業(yè)社會化發(fā)展的需要。今后,我國新農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向必須走社會化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路,不斷壯大農(nóng)業(yè)社會化組織,加強各類農(nóng)業(yè)社會化服務,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的盈利能力,降低其經(jīng)營風險。

(三)新農(nóng)業(yè)發(fā)展應當追求生態(tài)化和低碳化模式

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)雖然提高了農(nóng)業(yè)單產(chǎn)和經(jīng)濟效益,但也帶來了嚴重的生態(tài)環(huán)境問題,農(nóng)業(yè)發(fā)展的非持續(xù)性增強。正在興起的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)較好實現(xiàn)了經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益的統(tǒng)促進了農(nóng)業(yè)資源合理利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。繼生態(tài)農(nóng)業(yè)后,近年來在一些國家興起的低

20碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式也應受到重視。低碳農(nóng)業(yè)是為逐步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中C02等溫室氣體的排放,通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新達到發(fā)展低能耗、低投入、低排放、低污染為基礎的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。4低碳農(nóng)業(yè)具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、安全保障、氣候調(diào)節(jié)、生態(tài)涵養(yǎng)等多元功能,可以提高農(nóng)業(yè)固碳功能,提升農(nóng)業(yè)國際競爭力,拓寬農(nóng)民收入來源和低成本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。H不論是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)還是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),均要求降低化肥和農(nóng)藥使用量,提高其利用率,推廣秸軒還田,擴大綠肥、農(nóng)家肥等有機肥種植,利用生物的食物鏈原理防治作物病蟲害,開發(fā)利用太陽能、風能、地熱能、生物能和沼氣等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新能源,減輕污染,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)。所以,鑒于我國農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題日益突出,未來新農(nóng)業(yè)發(fā)展目標必然體現(xiàn)其生態(tài)化和低碳化,必須積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和低碳農(nóng)業(yè)。

(四)農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新要求

隨著信息化社會的演進和知識經(jīng)濟時代的到來,現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中被廣泛應用,農(nóng)業(yè)信息化水平不斷提高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸演化為信息農(nóng)業(yè)。信息農(nóng)業(yè)的基本特征是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理的高技術(shù)化、信息化、數(shù)字化、自動化、網(wǎng)絡化等。0因此,我國實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略必須加強農(nóng)業(yè)信息化建設,以農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化、市場化、國際化,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。同時,農(nóng)村是農(nóng)業(yè)信息化的依托,是實施信息農(nóng)業(yè)建設的主陣地,而農(nóng)民是農(nóng)業(yè)信息的接受者、傳播者、使用者和受益者,是實施信息農(nóng)業(yè)的重要主體,我國在發(fā)展信息農(nóng)業(yè)過程中,通過加強農(nóng)村信息基礎設施建設,完善農(nóng)村各類信息數(shù)據(jù)庫,建立健全農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)、病蟲害監(jiān)測防治、農(nóng)村勞動力就業(yè)服務和村務管理等信息系統(tǒng),不斷提高農(nóng)村信息化水平和農(nóng)民應用信息技術(shù)的能力。所以,信息農(nóng)業(yè)建設過程實際也是實現(xiàn)新三農(nóng)全面信息化的過程,必然推動新三農(nóng)建設水平的提高,為根本解決我國三農(nóng)問題奠定基礎。

二、建設新農(nóng)村和實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化是解決二農(nóng)問題的關(guān)鍵

建設新農(nóng)村是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的必然要求,是解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵所在。建設社會主義新農(nóng)村就是從根本上改變我國農(nóng)村的落后面貌,最終實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化,這一過程包括實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村基礎設施現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化等,這些目標的實現(xiàn)對促進我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)代化,解決三農(nóng)問題起到關(guān)鍵作用。

(一)通過新農(nóng)村建設加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進程

一方面,我國新農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設歸根結(jié)底離不開農(nóng)村這塊主陣地,新農(nóng)村建設情況如何,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程乃至成敗,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)聯(lián)性和互動性決定了二者必須同步發(fā)展,農(nóng)村基礎設施及公共服務體系的完善為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設提供了良好條件,新農(nóng)村建設的成果成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進的物質(zhì)基礎;另一方面,新農(nóng)村與農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展也會加快農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化進程,不斷改變農(nóng)村經(jīng)濟社會面貌。20世紀80年代后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在中國廣大農(nóng)村異軍突起,成為農(nóng)村工業(yè)化的一大亮點,特別是大量以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為特征的農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不但帶動了農(nóng)村服務業(yè)興起,也改變了農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)。今后隨著我國新農(nóng)村建設的加強,農(nóng)村工業(yè)會進一步發(fā)展和優(yōu)化,農(nóng)民的收入會不斷提高,起到以工促農(nóng)的作用。同時,新農(nóng)村建設和農(nóng)村工業(yè)化又加快了我國新型城鎮(zhèn)化進程,廣大農(nóng)村地區(qū)崛起的新城鎮(zhèn),吸納了大批農(nóng)村剩余勞動力,這為提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機械化、現(xiàn)代化水平,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件,對推進我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化和解決三農(nóng)問題無疑具有深遠意義。

(二)通過新農(nóng)村建設為農(nóng)民現(xiàn)代化奠定基礎

新農(nóng)村建設及其推動的農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,促進了農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的變革,改變了農(nóng)民的思想觀念,使農(nóng)民的綜合素質(zhì)全面提高,加速了新一代農(nóng)民的成長步伐。首先,在新農(nóng)村建設過程中,通過大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),從根本上提高農(nóng)民的文化和科技素質(zhì)。通過完善農(nóng)村的科技推廣體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系和各項文化事業(yè),加強農(nóng)村民主法制建設和精神文明建設,開展移風易俗和豐富多樣的精神文化生活,引導農(nóng)民樹立文明、科學的生活觀念,確立科學的生活方式。其次,新農(nóng)村建設的根本任務就是改善農(nóng)村的基礎設施、生產(chǎn)生活條件,提供完善的農(nóng)村公共服務和社會保障,建立良好的生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境。這不但有利于農(nóng)民群眾的健康成長,而且有利于建立人與自然、人與人之間的和諧關(guān)系,使農(nóng)民養(yǎng)成節(jié)約資源、保護環(huán)境、科學消費、文明生活的良好習慣,塑造與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化相適應的新一代農(nóng)民隊伍。再次,新農(nóng)村建設還有利于改變我國“二元”經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu),解決長期存在的城鄉(xiāng)分割、城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別問題,通過擴大對農(nóng)村的財政投入,迅速改變農(nóng)村在文化、教育、公共基礎設施、社會保障等方面的落后局面,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。

二、培養(yǎng)新型農(nóng)民是解決三農(nóng)問題的重要保證

農(nóng)民的綜合素質(zhì)如何,直接影響我國新農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設的速度和質(zhì)量,培養(yǎng)新型農(nóng)民和提高農(nóng)民素質(zhì)是解決三農(nóng)問題的重要保證。美國著名經(jīng)濟學家舒爾茨認為,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵在于打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)自身的封閉體系,轉(zhuǎn)變的契機在于投入并使用新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素,特別是人力資本是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素。那么,我國要實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、落后農(nóng)村向農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,需要大力開發(fā)農(nóng)村人力資本,培養(yǎng)大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,這些新型農(nóng)民應當具備多元化的基本素質(zhì)要求。

(一)培養(yǎng)大批新型農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的客觀需要

首先,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要生產(chǎn)經(jīng)營者確立新的經(jīng)營理念?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量越來越高,需要的各類知識、技術(shù)、信息越來越復雜,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設涉及的產(chǎn)業(yè)和環(huán)節(jié)越來越多,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延長和農(nóng)業(yè)分工越來越細,作為經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的勞動者,必須具備相應的知識、技術(shù)和技能,及時掌握科學種田和科學養(yǎng)殖本領(lǐng)。隨著農(nóng)業(yè)科技進步和技術(shù)創(chuàng)新進程加快,越來越多的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果需要在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣應用,農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍,對其文化、技術(shù)、能力等素質(zhì)要求越來越高,只有培養(yǎng)大批有知識、懂技術(shù)的新農(nóng)民,才能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設需要。目前,我國農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)普遍偏低,農(nóng)村勞動力中接受過短期培訓的只有20%,接受過初、中等職業(yè)技術(shù)教育的僅占0.53%,而沒有接受過技術(shù)培訓的達76.4%,這與發(fā)達國家農(nóng)村勞動力70%以上受過職業(yè)培訓的水平相差甚遠。因此,我國必須加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),加強農(nóng)村基礎教育和職業(yè)技術(shù)教育,盡快提高廣大農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)。其次,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標的推進,我國農(nóng)業(yè)的市場化、國際化和信息化等對農(nóng)民綜合素質(zhì)提出了新要求,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下的新型農(nóng)民不僅要有知識、懂技術(shù),而且還要懂經(jīng)營管理,能及時把握市場信息,勇于和善于參與市場競爭,形成按市場經(jīng)濟規(guī)律和市場游戲規(guī)則進行生產(chǎn)經(jīng)營及依法辦事的意識,提高自身抗風險能力和在市場經(jīng)營中的盈利能力??傊?,為了更好滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的目標及解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收問題,要加快建設一支高素質(zhì)新型農(nóng)民隊伍。

(二)培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村和農(nóng)村現(xiàn)代化建設的需要

農(nóng)村現(xiàn)代化從某種意義上講包括農(nóng)民的現(xiàn)代化,而農(nóng)民現(xiàn)代化包括思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)技巧、能力和智力等全方位的現(xiàn)代化。美國著名社會學家阿歷克斯?英格爾斯認為,一個落后的國家要轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨頁碛谐掷m(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代化國家,只片面強調(diào)工業(yè)化和經(jīng)濟現(xiàn)代化是不夠的,必須從心理、思想和行為方式上實現(xiàn)由傳統(tǒng)人到現(xiàn)代人的轉(zhuǎn)變。6-8因此,要實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化,不但需要有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,而且需要具有新思想、新觀念的新型農(nóng)民。隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制的完善,廣大農(nóng)民是農(nóng)村市場活動和市場競爭的重要主體,要求農(nóng)民必須樹立市場競爭觀念和風險意識,自覺參與市場交易和市場競爭,適應市場多變的環(huán)境,及時進行生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方向的調(diào)整,提高駕馭市場、利用市場以增加收益的技巧與能力,成為高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和管理者。同時,在推進農(nóng)村現(xiàn)代化過程中,農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快,許多農(nóng)民面臨著非農(nóng)就業(yè)的形勢和機會,農(nóng)民的收入逐漸實現(xiàn)多渠道和多元化,農(nóng)民不僅要具有豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技術(shù),還要適時掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)營以外的知識和技能。這也給我國農(nóng)村教育發(fā)展與改革提出了新要求,必須積極轉(zhuǎn)變農(nóng)村辦學理念,創(chuàng)新農(nóng)村教育教學模式,農(nóng)村基礎教育應盡快從單純應試教育轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展服務的素質(zhì)教育軌道上來,開展多層次、全方位的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,使農(nóng)村青少年各有所學,學有所用,既要滿足一部分農(nóng)村學生升學深造的愿望,也要培養(yǎng)大批志在農(nóng)村就業(yè),承擔農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化建設任務的新型勞動力,引導部分青年在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。事實上,我國新型農(nóng)民的培養(yǎng)和成長過程,就是新農(nóng)村建設順利開展和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化逐步實現(xiàn)的過程。

四、協(xié)同推進新三農(nóng)建設從根本上解決三農(nóng)問題

現(xiàn)階段我國的三農(nóng)問題涉及許多方面,但從本質(zhì)上說就是農(nóng)業(yè)落后、農(nóng)村貧窮、農(nóng)民收入低的問題,這也是中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的最大深層次問題。M而解決我國三農(nóng)問題的根本途徑是發(fā)展新三農(nóng),盡快形成新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村、新農(nóng)民相互促進的良性發(fā)展模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化三位一體與協(xié)同推進體系。

(-)積極發(fā)展新農(nóng)業(yè),推進農(nóng)村和農(nóng)民的現(xiàn)代化

中國人多地少,農(nóng)業(yè)人口規(guī)模大、素質(zhì)低的國情決定了我們不僅要追求農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,還要追求農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化,如果沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就無法實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化;反過來,如果沒有農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就不會得到持續(xù)發(fā)展。M經(jīng)驗表明,在經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟乃至農(nóng)村經(jīng)濟中的比重會不斷下降,但農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位不能動搖。因而,今后實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然是我國農(nóng)村工作的中心任務,而且農(nóng)業(yè)順利發(fā)展也是新農(nóng)村和新農(nóng)民建設的基礎和前提條件,沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有其他兩個現(xiàn)代化。同時,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標也為農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化提出了新要求,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn),我國傳統(tǒng)農(nóng)村會逐漸演變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)村,這個演變就是新農(nóng)村建設和農(nóng)村現(xiàn)代化實現(xiàn)的過程,作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推動者的廣大農(nóng)民其綜合素質(zhì)也會得到極大提高,一代新型農(nóng)民會隨之成長。因此,積極發(fā)展新農(nóng)業(yè)和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既是新三農(nóng)建設的核心內(nèi)容,又是加快新農(nóng)村、新農(nóng)民建設事業(yè)和實現(xiàn)農(nóng)村與農(nóng)民現(xiàn)代化的重要條件,也是成功解決三農(nóng)問題的基本前提。

(二)加快建設新農(nóng)村,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型農(nóng)民成長

加快社會主義新農(nóng)村建設和早日實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化,盡快改善農(nóng)村基礎設施和公共服務條件,可以更好地促進我國農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化發(fā)展,推動農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的建設,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民現(xiàn)代化奠定牢固基礎。首先,新農(nóng)村建設改善了農(nóng)村居住、交通、通訊、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和社會保障條件,這些同樣也是新農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的軟硬件環(huán)境,因而加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。隨著農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明水平的不斷提高,農(nóng)村政治民主化進程的加快,城鄉(xiāng)差別的不斷縮小,農(nóng)村居民的綜合素質(zhì)和生活水平日益與城市居民接近,為新型農(nóng)民的塑造奠定了基礎。其次,新農(nóng)村建設加快了農(nóng)村工業(yè)化進程,農(nóng)村工業(yè)化可以直接成為推動我國農(nóng)村發(fā)展的強大動力,尤其是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),從資金、技術(shù)、人才、管理模式和經(jīng)驗等多方面推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,帶動農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)吸收了大批農(nóng)業(yè)剩余勞動力就業(yè),成為增加農(nóng)民收入和培養(yǎng)新型農(nóng)民的重要途徑。再次,新農(nóng)村建設促進了農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展,城鎮(zhèn)化充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和人才等要素集聚效應,可以吸收眾多農(nóng)村剩余勞動力非農(nóng)就業(yè),城鎮(zhèn)對周邊農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展起到輻射和帶動作用,在資金、市場、技術(shù)、人才、教育、文化等方面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進行支持,促進新農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和新型農(nóng)民隊伍快速成長。

(三)塑造新農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化積累人力資本

篇2

1.1農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對管理的模式有著很大的影響。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展過程中,常常會對農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟管理產(chǎn)生很大的影響。中國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進入了快速發(fā)展的階段,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也非???,科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用顯著,推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。不過很長時間以來,中國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.1.1盡管中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與西方先進的國家相比是很落后的,而且中國的人口基數(shù)大,也造成了中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展很慢,缺少國際競爭力。怎樣讓中國的農(nóng)業(yè)和很好地應對世界的變化,是今后農(nóng)業(yè)管理需要重點分析和探究的內(nèi)容。

1.1.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)“生態(tài)化”的概念,充分地體現(xiàn)了人類對保護環(huán)境的關(guān)注,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的管理也需要在可持續(xù)的發(fā)展上下功夫,并帶動農(nóng)業(yè)管理觀點的變化。

1.1.3中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化出現(xiàn)了一些問題,中央一直以來非常重視“三農(nóng)”相關(guān)的工作,關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,堅定地走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式。中國很長時間以來一直是實行分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制,對以規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、集約作為主要特點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不適應,加大了發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的難度。另外農(nóng)業(yè)相關(guān)人員的綜合素質(zhì)偏低,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求。

2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟表現(xiàn)的形式

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的中國農(nóng)業(yè)表現(xiàn)的第一個特點是結(jié)構(gòu)的改變。以前是農(nóng)業(yè)輔助工業(yè),如今卻是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),這可以看出來政府對農(nóng)業(yè)的重視是非常大的。政府出臺了很多利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策,對結(jié)構(gòu)制定了合理的調(diào)整,確保了農(nóng)業(yè)和工業(yè)可以均衡的發(fā)展。中國具有非常明顯的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),這在世界上是不多見的,也是現(xiàn)在的國情。在發(fā)展城市化的過程以及發(fā)展經(jīng)濟的活動中,農(nóng)村有著很大的貢獻。我們可以理解,如果沒有農(nóng)村足夠的支持,就沒有現(xiàn)在比較良好的經(jīng)濟發(fā)展形勢?,F(xiàn)在,中國的城市已經(jīng)具備帶動農(nóng)村協(xié)同發(fā)展的能力。

3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理策略

3.1建立一支素質(zhì)高的人才團隊。新農(nóng)村建設不能離開高素質(zhì)的人才,現(xiàn)在中國政府鼓勵大學生去當“村官”,這個舉措還不能完全解決農(nóng)村技術(shù)人才缺失的情況。大型的機械化播種收割設備現(xiàn)在已經(jīng)普遍在全國農(nóng)村使用,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)邁向了多樣化,這些都需要大量擁有專業(yè)知識的人才作為支撐。同時還需要免費開辦技術(shù)培訓課程,對基層的農(nóng)民進行培訓,培訓的內(nèi)容是基本的生產(chǎn)技術(shù)常識等等。

3.2科學和合理的規(guī)劃,首先就是要從實際出發(fā),使用有效的科技方法,服務農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。組織相關(guān)的農(nóng)業(yè)專家,針對具體的情況進行分析,制定出適應農(nóng)村生產(chǎn)和發(fā)展的相關(guān)方案,利用走訪基層,真心聽人民的意見,如果確定的方案是可以執(zhí)行的,就大力推廣到各地農(nóng)村進行實踐。

3.3管理模式的改變一定會破除魍撐┮稻濟的管理模式,推動農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。以前只看重片面的管理模式,把眼光主要放在銷售的全過程上?,F(xiàn)在還應該去細化農(nóng)產(chǎn)品加工的環(huán)節(jié),建立好服務的物流,嚴格把好質(zhì)量關(guān)。

3.4建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng),大力增加農(nóng)民的收入,建立科技服務站,把建設和管理充分結(jié)合在一起,找到一個適合現(xiàn)代中國的服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的方案。①現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)服務系統(tǒng)包括了農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)資料,一站式的交易,合理的種植技術(shù)培訓,農(nóng)用器具的服務內(nèi)容。②現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)服務系統(tǒng),建立了完善的農(nóng)副產(chǎn)品收購和農(nóng)副產(chǎn)品的期貨平臺,幫助農(nóng)民解決了賣貨難的實際問題。

3.5發(fā)展城鄉(xiāng)循環(huán)的流通接觸,推動城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,有必要強化城鄉(xiāng)的相相聯(lián)系,這是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理應該分析的課題?,F(xiàn)在中國城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系還是生產(chǎn)要素間的聯(lián)系,城市工業(yè)化是農(nóng)產(chǎn)品加工的主要環(huán)節(jié),農(nóng)產(chǎn)品是工業(yè)的基礎。今后的城鄉(xiāng)聯(lián)系勢必會增多,因此,提高生產(chǎn)要素的循環(huán)、流通是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理應該重點研究的內(nèi)容。

篇3

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 職業(yè)教育 新型農(nóng)民 農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移 農(nóng)業(yè)科技進步

[作者簡介]姜明文(1979- ),男,山東嘉祥人,北京師范大學國家職業(yè)教育研究院博士后流動站駐站博士后,研究方向為職業(yè)教育理論;俞啟定(1948- ),男,浙江紹興人,北京師范大學國家職業(yè)教育研究院副院長,教授,博士生導師,研究方向為中國教育史、職業(yè)教育理論與實踐。(北京 100875)

[課題項目]本文系教育部哲學社會科學重大課題攻關(guān)項目“職業(yè)教育與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展研究”的研究成果之一。(項目編號:08JZD0028,項目主持人:俞啟定)

[中圖分類號]G710

[文獻標識碼]A

[文章編號]1004-3985(2012)24-0005-03

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,也是社會安定、國家自立的基礎。加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢,也是全面建設小康社會的必然要求。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)需要多管齊下,多措并舉,從根本上說,要依靠大批農(nóng)業(yè)人才的造就,要依靠各級各類教育功能的良好發(fā)揮。實踐證明,包含農(nóng)村初等、中等、高等、成人等各層次的職業(yè)教育對新型農(nóng)民的培養(yǎng),對促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,對促進農(nóng)業(yè)科技進步,并最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有著不可或缺的重要作用,必須大力發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

什么是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵是什么?歷來爭議較多,主要有過程論、制度論、配置論、可持續(xù)發(fā)展論、轉(zhuǎn)變論、一體論等①,又有狹義和廣義之分。廣義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化論者認為,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費過程的現(xiàn)代化,還包括農(nóng)村的現(xiàn)代化和農(nóng)民的現(xiàn)代化,是全方位、全過程的現(xiàn)代化,最重要的是人的現(xiàn)代化;狹義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化論者認為,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化即農(nóng)業(yè)本身的現(xiàn)代化,是用現(xiàn)代科學技術(shù)和生產(chǎn)手段裝備農(nóng)業(yè),以先進的科學方法組織和管理農(nóng)業(yè),把落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步改造成可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程。我們認為,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)容豐富,具有綜合性特征:首先是“大農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)代化。所謂“大農(nóng)業(yè)”,不僅包括傳統(tǒng)的種植業(yè),即“綠色農(nóng)業(yè)”,還包括海上種養(yǎng)殖的“藍色農(nóng)業(yè)”和實用菌種植的“白色農(nóng)業(yè)”;不僅包括種植業(yè),還包括林、牧、副、漁業(yè);不僅包括傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)形式,還包括諸如生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式;不僅包括產(chǎn)中,還包括農(nóng)藥、化肥生產(chǎn)等產(chǎn)前服務和收購、儲藏、加工、營銷等產(chǎn)后環(huán)節(jié)?!按筠r(nóng)業(yè)”的現(xiàn)代化就是要推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和食物消費結(jié)構(gòu)變動升級,確保農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力和市場競爭能力提高,推進“藍色農(nóng)業(yè)”和“白色農(nóng)業(yè)”,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),健全涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。其次是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的現(xiàn)代化。即在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中廣泛采用以機械—化學技術(shù)為核心的現(xiàn)代工業(yè)成果、現(xiàn)代科技成果和現(xiàn)代管理手段武裝農(nóng)業(yè)。主要體現(xiàn)為運用先進設備代替人力的手工勞動,在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)中大面積采用機械化作業(yè),從而降低勞動的體力強度,提高勞動效率;把先進的科學技術(shù)廣泛應用于農(nóng)業(yè),從而提高產(chǎn)品產(chǎn)量、提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、保證產(chǎn)品安全;摒棄傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,推廣現(xiàn)代精耕細作,把增產(chǎn)的基點轉(zhuǎn)到挖掘內(nèi)部潛力、降低生產(chǎn)成本、提升產(chǎn)品檔次、提高綜合效益的軌道上來。再次是農(nóng)業(yè)管理方式的現(xiàn)代化。即要用現(xiàn)代經(jīng)營理念管理農(nóng)業(yè),面向市場組織生產(chǎn),實現(xiàn)經(jīng)營市場化,同時對微觀經(jīng)濟單元的組合布局進行引導,對社會分工進行協(xié)調(diào),對專業(yè)化生產(chǎn)進行管理,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通的各部門、環(huán)節(jié)和社會上的有關(guān)部門、市場主體有機聯(lián)系起來,走開放式經(jīng)營道路,實現(xiàn)生產(chǎn)組織的社會化,等等。

二、我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)部依賴

近年來,我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力逐漸增強,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設取得較大進展,但依然面臨諸如農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量堪憂、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全形勢嚴峻、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不足等問題。筆者認為,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有三個基本內(nèi)部依賴:

1.依賴于大批新型農(nóng)民的高質(zhì)量培養(yǎng)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,無論是增長方式的轉(zhuǎn)變,還是生產(chǎn)績效的提高,都是在人的主觀能動作用下得以實現(xiàn)的。從這個意義上說,我們要實現(xiàn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是以人為本的現(xiàn)代化。提高勞動者的文化知識和技能水平,既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標,同時也是要實現(xiàn)目標的可靠保證。只有把農(nóng)民培養(yǎng)成“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的農(nóng)民,才能讓其使用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備、運用農(nóng)業(yè)科技成果,才能使農(nóng)業(yè)科技真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,使農(nóng)民具備提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的能力,掌握推進經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的本領(lǐng),形成持續(xù)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的力量,更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。只有培養(yǎng)造就高素質(zhì)的農(nóng)民,才能把我國農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展才有持續(xù)推進的源頭活水。

篇4

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)村金融發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎設施建設

我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟能否良性發(fā)展對于整個經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村金融是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,通過研究二者之間的關(guān)系來解決如何發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的問題,促進農(nóng)民生活水平的進一步提高,從而縮短城鄉(xiāng)差異,進而統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)小康社會的宏偉目標。

一、農(nóng)村金融為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供支持

以來,黨和國家的工作重心從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,對農(nóng)村投入了大量的人力、物力、財力,其目的是要振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,奠定國家發(fā)展的基礎。農(nóng)村金融可以為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強大的金融支持,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供資金動力,從而完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,進而帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的良性發(fā)展。

現(xiàn)階段,我國農(nóng)村金融制度呈現(xiàn)出金融機構(gòu)服務不到位、金融功能不完整、農(nóng)村信用環(huán)境不理想、缺乏有效的農(nóng)村金融市場監(jiān)管機制等諸多問題。因此,建立完整、健全、高效的金融制度成為當務之急。

第一,從完善農(nóng)村金融組織體系入手,發(fā)揮政策性金融的功能和作用。在中國,農(nóng)村金融信貸渠道大致分為五類:商業(yè)銀行、政策性銀行、合作金融機構(gòu)和郵政儲蓄、民間借貸及小額信貸。農(nóng)村金融機構(gòu)應在堅持商業(yè)化經(jīng)營的前提下,加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的龍頭企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度,其吸收的存款應拿出一定的比例用于農(nóng)業(yè)信貸;對農(nóng)村金融機構(gòu)進行重新定位,真正做到全方位地為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供支持;適當降低農(nóng)村金融機構(gòu)的準入門檻,放寬民間資金的注入條件,逐步培養(yǎng)具有多樣性、競爭性和高效率的農(nóng)村金融組織體系;建立“三農(nóng)”信貸專營機構(gòu)、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司以及農(nóng)村資金互助社等各種新型農(nóng)村信貸金融組織,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供資金支持,把資金用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)公共基礎設施的建設、農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的推廣、農(nóng)業(yè)生態(tài)及環(huán)保建設等方面,從而促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設。

第二,加強農(nóng)村金融市場建設。建立健全的市場競爭機制,做到市場的平等準入和公平競爭,實現(xiàn)農(nóng)村金融機構(gòu)和金融產(chǎn)品的多樣化;建立多種金融機構(gòu)并存、功能互補、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的機制;完善農(nóng)產(chǎn)品期貨市場,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),擴大期貨市場規(guī)模,引導有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極穩(wěn)妥地參與農(nóng)產(chǎn)品期貨市場,同時帶動農(nóng)民也參與期貨交易。

第三,完善農(nóng)村金融監(jiān)管體制。隨著農(nóng)村金融的改革與創(chuàng)新,監(jiān)管體制也要與時俱進。建立中央與地方相結(jié)合的監(jiān)管體制,既有利于地方在一定程度上較為自主的發(fā)展經(jīng)濟,也有利于加強中央的控制;建立健全行業(yè)自律組織制度,規(guī)范和協(xié)調(diào)同業(yè)經(jīng)營行為共同維護良好的金融秩序;健全對農(nóng)村金融的外部監(jiān)管制度。

只有變革農(nóng)村金融體制,使農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展得到資本的支撐,在資本的推動下、在先進生產(chǎn)技術(shù)的指導下,高效率地使用和配置資本和生產(chǎn)要素,通過資本擴張促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷延伸和農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,才能實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展目標。

二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化促進農(nóng)村金融的發(fā)展

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程帶動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,從而產(chǎn)生規(guī)模效益,將資金流量反饋給銀行和合作社等金融組織,形成良性循環(huán),促進農(nóng)村金融的發(fā)展,在發(fā)展中不斷完善農(nóng)村金融體系,推進農(nóng)村金融產(chǎn)品、服務方式和金融業(yè)務的創(chuàng)新,開發(fā)適合農(nóng)村特點的金融服務產(chǎn)品以及信貸產(chǎn)品,如聯(lián)戶擔保貸款,倉單質(zhì)押貸款,銀團貸款,“公司+農(nóng)戶”保證擔保貸款,小企業(yè)信用貸款等。

筆者認為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應從內(nèi)外兩個方面入手,對內(nèi)要加強農(nóng)業(yè)基礎設施的建設,對外要實行“走出去”戰(zhàn)略,以國內(nèi)外市場為導向、科學技術(shù)為依托、工業(yè)企業(yè)為龍頭、資源綜合開發(fā)和深度開發(fā)為內(nèi)容、提高效益為中心、以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為最終目標。

農(nóng)業(yè)基礎設施的建設與發(fā)展程度是衡量一個國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的重要標準之一。農(nóng)業(yè)基礎設施的建設具有所謂的“杠桿效應”,可以帶來數(shù)倍于成本的效益。農(nóng)業(yè)基礎設施是否完善,是一個國家農(nóng)村經(jīng)濟能否快速、平穩(wěn)、健康發(fā)展的重要基礎。隨著新農(nóng)村的建設實施,我國農(nóng)業(yè)基礎設施建設得到了顯著地改善,但與國民經(jīng)濟發(fā)展的要求相比,仍存在較大的差距,沒有形成穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)基礎設施投融資機制,因而制約了我國農(nóng)村金融的發(fā)展。

加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設,不僅可以催生更大的投資和消費需求,而且可以改善民生,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。自從2010年以來,國家財政支出、固定資產(chǎn)投資、土地出讓收入都要優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎設施建設,加大對三農(nóng)的扶持力度;加強對大中型和重點小型病險水庫除險加固任務的力度,完善小型農(nóng)田水利建設,整體推進農(nóng)田水利工程設施建設和管理;推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造,加快渠系建設,興建山區(qū)小型抗旱水源工程,支持農(nóng)民用水合作組織的發(fā)展,提高服務能力;加快農(nóng)村電網(wǎng)的改造工作,為農(nóng)業(yè)基礎設施的建設提供充足的動力來源,對農(nóng)業(yè)灌排用電給予優(yōu)惠。

實施“走出去”戰(zhàn)略,勢必要建立多元投資體系,引進外資,這就為農(nóng)村金融的發(fā)展提供了不可多得的機遇,通過引進外資與工業(yè)發(fā)展相結(jié)合,帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域性集中、規(guī)模擴大,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,為農(nóng)村金融提供資金支持;根據(jù)國內(nèi)和國外市場的需求組織生產(chǎn),為農(nóng)產(chǎn)品商品基地提供配套服務,保證產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量,利用國內(nèi)國外兩個市場進行銷售,形成產(chǎn)供銷一條龍;引進國外先進技術(shù),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,加強對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的宏觀管理,使農(nóng)業(yè)管理手段現(xiàn)代化,從而提高競爭力。

參考文獻:

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【關(guān)鍵詞】 農(nóng)業(yè)機械化 新農(nóng)村 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 持續(xù)發(fā)展

1.農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步發(fā)展的前提

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實質(zhì)是資源的有效配置、利用和保護,旨在提高土地生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率和轉(zhuǎn)化率以及農(nóng)產(chǎn)品商品率、農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量、實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的有機統(tǒng)一。它包含物質(zhì)裝備現(xiàn)代化、科學技術(shù)現(xiàn)代化、經(jīng)營管理現(xiàn)代化、農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)代化和資源環(huán)境現(xiàn)代化等基本內(nèi)容。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)裝備應該是以農(nóng)業(yè)機械為主體的,所以農(nóng)業(yè)機械化必將促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。

建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要用先進的機械裝備農(nóng)業(yè)。目前吉林省農(nóng)機作業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡,水稻生產(chǎn)機械化程度高,玉米機械化水平低,這種狀況不適應農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,要大力調(diào)整農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,優(yōu)化和配置農(nóng)機資源。農(nóng)機作業(yè)要由目前的作物產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,由主要糧食作物向經(jīng)濟作物擴展,由種植業(yè)向農(nóng)林牧漁各業(yè)推進。

2.農(nóng)業(yè)機械化為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供重要保證

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)、新機具的應用,可為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設發(fā)揮重要作用。大力實施保護性耕作,積極推進傳統(tǒng)耕作制度的變革,為促進生態(tài)環(huán)境建設做出貢獻。從我省保護性耕作技術(shù)的實際情況看,與傳統(tǒng)耕作技術(shù)相比,保護性耕作對減少土壤流失、減少大風揚沙、培肥地力、提高水肥利用率、降低生產(chǎn)成本、減少作業(yè)工序和促進農(nóng)業(yè)增效具有重要作用,對促進生態(tài)環(huán)境建設也具有十分重要的意義。經(jīng)過農(nóng)機管理部門和廣大科技工作者多年探索,在大量試驗研究和引進、消化吸收國外技術(shù)的基礎上,在保護性耕作技術(shù)研究方面形成了多種典型的技術(shù)模式,初步建立了適應不同地區(qū)、具有中國特色的保護性耕作技術(shù)體系。

3.農(nóng)業(yè)機械化是城鎮(zhèn)化的助推器

加快城鎮(zhèn)化進程,是實現(xiàn)工業(yè)化、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟、提高人民生活水平和質(zhì)量的必然要求。推進城鎮(zhèn)化必將迎來新一輪的基礎建設高峰,如城鎮(zhèn)的基礎設施、公用設施建設等將促進大量勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這些目標和任務,對農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展既提出了新的要求,也為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供了新的機遇。

3.1農(nóng)業(yè)機械為廣大城鄉(xiāng)大規(guī)?;A建設提供物質(zhì)技術(shù)基礎 目前城鎮(zhèn)化進程已經(jīng)起步,基礎建設、公用設施建設的規(guī)模和范圍空前,正是農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的大好時機,農(nóng)用建筑機械設備、農(nóng)用交通運輸設備等都可以大展身手。

3.2農(nóng)業(yè)機械積極地推進農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高,為從糧食生產(chǎn)中解放大批勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供物質(zhì)技術(shù)支撐 要大幅度地提高勞動生產(chǎn)率,傳統(tǒng)的手工操作已不可能,就必須向農(nóng)業(yè)機械要生產(chǎn)力、要效率,只有不斷提高農(nóng)業(yè)機械化水平,才能不斷地提高勞動生產(chǎn)率,實現(xiàn)城鎮(zhèn)化進程的客觀要求。

3.3開展轉(zhuǎn)崗就業(yè)技術(shù)培訓,幫助農(nóng)民獲得從事第二、三產(chǎn)業(yè)的技能 發(fā)揮縣農(nóng)機培訓學校的作用,大力開展實用技術(shù)培訓,使受訓人員經(jīng)過短期培訓,獲得一技之長,或成為熟練的農(nóng)機修理工,或成為技術(shù)熟練的農(nóng)用車司機、聯(lián)合收割機手、車工、電工等其他多種多樣技術(shù)工,為農(nóng)民離土、進城、就業(yè)創(chuàng)造良好條件。

4.農(nóng)業(yè)機械化是增加農(nóng)民收入的重要途徑

4.1農(nóng)機銷售、農(nóng)機修配、農(nóng)機作業(yè)服務三大市場的發(fā)展既可以轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、擴大就業(yè),又是增加農(nóng)民收入的重要渠道。

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[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;教育體系;新型農(nóng)民培訓

1職業(yè)教育在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的作用

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指用現(xiàn)代先進的科技手段、管理方式對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行改造和轉(zhuǎn)化,從而使農(nóng)業(yè)發(fā)展更適應我國新時期經(jīng)濟社會發(fā)展,達到世界先進水平。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展中,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育起著重要的作用。首先,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了必不可少的技術(shù)支持。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展依賴于先進的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的發(fā)展、推廣和普及,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在我國的教育體系中正充當了這一角色。其次,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培養(yǎng)了大量掌握先進科技和管理方法的高素質(zhì)人才,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了人力資源支持。最后,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的多樣性和延續(xù)性保證了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的可持續(xù)性發(fā)展。因此,改革農(nóng)業(yè)職業(yè)教育是促進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設的重要手段。

2我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

目前,我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展存在著辦學規(guī)模較小,社會影響力弱,教學內(nèi)容和模式陳舊,教學體系單一等問題。這些問題嚴重地影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程,制約了社會主義新農(nóng)村建設。

2.1農(nóng)業(yè)職業(yè)教育社會影響力較弱

為了推進社會主義新農(nóng)村建設,國家采取了多種措施促進農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展,如減免農(nóng)業(yè)類專業(yè)學生學費等,但是目前,農(nóng)業(yè)類職業(yè)院校的辦學規(guī)模仍然較小,社會地位仍然較低。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育仍然存在著招生難,學生數(shù)量少,生源質(zhì)量差的問題。在部分地區(qū)的院校中甚至出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)類專業(yè)萎縮甚至消失的現(xiàn)象。

2.2教學內(nèi)容和教學模式不符合現(xiàn)代化需求

長期以來,我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育一直存在著教學內(nèi)容滯后,教學模式僵化的問題。隨著科技的發(fā)展,在世界范圍內(nèi),越來越多的新科技和新技術(shù)被應用在農(nóng)業(yè)中,如無人機技術(shù)、人工智能技術(shù)、影像技術(shù)、3D打印技術(shù)等,但是在我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中,相關(guān)專業(yè)和相關(guān)課程設置較少,脫離了市場的需求,無法滿足新型農(nóng)業(yè)的需求,進而制約了我國高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展。此外,隨著社會的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)營的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化是今后我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢,市場上急需大量懂技術(shù)的專業(yè)農(nóng)業(yè)管理人才,但是在我國的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中,針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理的課程較少,人才培養(yǎng)和市場脫節(jié)。

2.3農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教學體系單一

現(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系還是以學校教育和學歷教育為主,非學歷教育和單項技能培訓發(fā)展較慢,缺乏多樣性、終身性和持續(xù)性。在我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系中,學校教育擔當了大多數(shù)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的職責,但是由于部分學校課程設置缺乏敏感性,不符合企業(yè)需求,因此學生畢業(yè)后不能很好地適應市場。此外,職業(yè)院校的學生從學校畢業(yè)后,缺乏有效的再進修和再培訓的渠道,無法及時吸收先進的農(nóng)業(yè)科技和管理經(jīng)驗,達到自我提升。除了職業(yè)院校的學生外,我國農(nóng)村還有數(shù)量龐大的職業(yè)農(nóng)民,但是目前我國針對職業(yè)農(nóng)民的培訓和教育體系尚不完善,廣大農(nóng)民無法在第一時間掌握農(nóng)業(yè)發(fā)展資訊,學習先進的農(nóng)業(yè)科學技術(shù),導致我國的農(nóng)業(yè)中科技含量較低,具有一定的市場滯后性。

3構(gòu)建基于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新型農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系

為了促進農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)職業(yè)教育水平,使其更適應農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求,必須對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育進行改革,構(gòu)建符合社會主義新農(nóng)村建設的新型農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系。

3.1加大政策支持,形成良好辦學氛圍

為了改變社會上對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的傳統(tǒng)認識,改善農(nóng)業(yè)職業(yè)教育招生難,生源數(shù)量少的問題,政府應當從多種途徑加大對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的宣傳,扭轉(zhuǎn)民眾的觀念。此外,政府應當進一步從政策上加大對農(nóng)業(yè)類職業(yè)教育的支持,鼓勵行業(yè)內(nèi)具有影響力的龍頭企業(yè)參與到農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中,為職業(yè)教育提供更加多樣化的資金來源,引入社會資本,增強農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的社會影響力。第三,打通農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的深造渠道,形成中等職業(yè)教育到高等職業(yè)教育或高等教育的進修路徑,通過農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培養(yǎng)高學歷、高素質(zhì)、高能力的人才。

3.2改變教學理念,創(chuàng)新辦學模式

為了改變農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的教學內(nèi)容、教學模式老化的問題,必須對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的教學模式進行創(chuàng)新,促進產(chǎn)教融合、校企合作,使農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培養(yǎng)的人才符合市場和企業(yè)要求。從教學理念上來說,在重視教學的同時結(jié)合先進科技的科研、推廣、普及,形成“科研—教學—推廣—普及”一體化教學,促進農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化和推廣,促進農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的產(chǎn)教融合,提高農(nóng)村科技水平。從課程設置上來說,根據(jù)市場需求對課程進行調(diào)整,淘汰落后的課程,引進人工智能技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)、無人機技術(shù)等可以應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的先進科學技術(shù),使職業(yè)教育達到學有所用的目的。從專業(yè)設置上來說,積極響應社會主義新農(nóng)村建設的號召,吸收國外農(nóng)業(yè)類院校專業(yè)建設的先進經(jīng)驗,對原有的農(nóng)業(yè)類專業(yè)進行調(diào)整和改造,如增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理類專業(yè)的數(shù)量,培養(yǎng)符合新時期農(nóng)村建設的專業(yè)人才。從教學模式上來說,進一步突出實踐能力的培養(yǎng),增加實踐課程時間,改革實踐課程的考核模式,將課堂延伸到企業(yè)和生產(chǎn)一線中來,靈活設置頂崗實習、跟崗實習等實習實踐方式,促進學校和市場的對接。

3.3構(gòu)建多樣化教學體系

在教育方式上,除了傳統(tǒng)的學校教育外,加大力度發(fā)展非學校教育和非學歷教育,如繼續(xù)教育、在職培訓、專項培訓等,將這些教育納入到農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的體系中來,實現(xiàn)“學?!髽I(yè)—社會”的全方位覆蓋,為廣大農(nóng)民提供受教育和培訓的途徑和渠道,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的終身化和可持續(xù)發(fā)展。首先,重點發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民培訓,建立完善的職業(yè)農(nóng)民培訓計劃,通過綜合培訓、專項技能培訓等方式,使用長短期培訓結(jié)合的手段對農(nóng)民進行職業(yè)教育。其次,擴大農(nóng)業(yè)職業(yè)教育范圍,除了擴大農(nóng)業(yè)學校學生的招生外,還可吸引廣大農(nóng)民以及農(nóng)業(yè)企業(yè)在職人員以及社會上的閑散人員投入到農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中來,最大限度地擴大生源,為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供生力軍,建立懂技術(shù)、會管理、愛農(nóng)村的農(nóng)村工作隊伍,培育大量新型職業(yè)農(nóng)民。最后,利用農(nóng)業(yè)職業(yè)院校在師資力量、先進科技方面的優(yōu)勢,建立專業(yè)的職業(yè)農(nóng)民培育基地,廣泛開展普及型教育,重點開展專項職業(yè)教育,不斷加強農(nóng)業(yè)職業(yè)教育水平,切實提高農(nóng)民的基礎素質(zhì),將先進的科技經(jīng)驗推廣到農(nóng)村生產(chǎn)第一線。

4結(jié)論

篇7

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;“物理-事理-人理”(WSR)系統(tǒng)方法論;評價指標體系

中圖分類號:F320.1 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2016)14-3800-05

DOI:10.14088/ki.issn0439-8114.2016.14.065

Abstract:The article expanded the connotation of agricultural modernization from three aspects of “wuli”,“shili”,“renli” which was based on“Wuli-shili-renli” systemetical methodology. Then the author establishes the index system of agricultural modernization in Jiangsu province. Agricultural modernization level will be obtained by comprehensive scoring method. The article highlights the basic role of physical factors of agricultural modernization as well as human factors throughout the evaluation process. The article also effectively solves the problem of too much emphasis on physical factors which is advantageous to the balanced development of agricultural modernization in three aspects.

Key words:agricultural modernization;“Wuli-shili-renli”(WSR) systemetical methodology;the evaluation of index system

“三農(nóng)”問題是國家關(guān)注的重點,而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題是“三農(nóng)”問題的重中之重。早在1949年總理就提出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),1961年對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵做出了初步界定,隨著改革開放的推進,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵也不斷豐富[1]。江蘇省既是經(jīng)濟大省,又是農(nóng)業(yè)大省,全省人均占有耕地0.063 hm2,是重要的土地后備資源。此外,江蘇省水資源十分豐富且是著名的“魚米之鄉(xiāng)”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨厚,農(nóng)作物品種齊全。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)經(jīng)過三次擴大,已將江蘇省大部分城市納入其中。因此,研究江蘇省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平具有指導意義[2]。

傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指狹義的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,然而現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵并不應局限于此。本研究討論的是基于“物理-事理-人理”(WSR)視角的廣義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化――農(nóng)村現(xiàn)代化(“物理”)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(“事理”)以及農(nóng)民現(xiàn)代化(“人理”)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是一個全局性、整體性的概念,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)代化發(fā)展,否則農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就不是真正的現(xiàn)代化。在三方面協(xié)調(diào)發(fā)展的同時,要分別按三部分在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化運行機制中所起的不同作用進行分析。從現(xiàn)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標體系得知,指標設計偏重于“事理”方面,即農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展水平以及科學技術(shù),對于農(nóng)村現(xiàn)代化重視程度不夠,對于農(nóng)民的現(xiàn)代化僅僅側(cè)重于收入指標,關(guān)注范圍存在局限性。因此,基于“物理-事理-人理”(WSR)系統(tǒng)方法論視角對廣義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進行分析,突出了三方面發(fā)展缺一不可,對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有重要理論和實踐意義。

為準確地監(jiān)測農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,需要一套兼具合理性與全局性的指標體系對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進行量化分析。關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標體系的制定一直是學者研究的熱點問題。徐星明等[3]認為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標體系應涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)子系統(tǒng)、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)以及農(nóng)村社會經(jīng)濟與環(huán)境子系統(tǒng)三個層面的內(nèi)容。辛嶺等[4]從勞動生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、投入產(chǎn)出率、農(nóng)民收入、農(nóng)田水利化、操作機械化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營主體現(xiàn)代化、生態(tài)良性化等方面構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標體系。張淑英等[5]在《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標體系構(gòu)建研究》中根據(jù)五個原則構(gòu)建了由農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、農(nóng)業(yè)設施裝備、農(nóng)業(yè)科技進步、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)支持保障等組成的指標體系。就目前的現(xiàn)代化指標體系來說,仍存在不足之處,主要表現(xiàn)為三個方面:指標數(shù)量偏多;部分指標數(shù)據(jù)獲取困難,部分量化指標不能直接從相關(guān)統(tǒng)計資料里獲得,只能通過復雜的計算過程得到;指標大多關(guān)注的是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展水平,對于農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展以及農(nóng)民的生活關(guān)注較少。針對上述不足之處,本研究將基于“物理”、“事理”、“人理”三個維度建立江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標體系,使其更能體現(xiàn)全局性和合理性的特征。

1 WSR系統(tǒng)方法論基本原理

“物理-事理-人理”(WSR)系統(tǒng)方法論是一種東方傳統(tǒng)的哲學方法論,當時的系統(tǒng)方法論只包含“物理”和“事理”兩個方面[6]。此后,人們逐漸意識到,由于許多問題都存在人的干擾因素,于是美國系統(tǒng)工程專家李耀滋提出建議,加上第三個方面“人理”[7]。WSR方法論的理論核心在于分析問題時,對于“物理-事理-人理”三方面應通盤思考,首先考慮“物理”方面,即客觀存在的研究對象以及可以作為硬件為系統(tǒng)服務的基礎設施;其次考慮“事理”方面,即怎樣合理運用客觀存在的事物以及現(xiàn)有的外部條件,制定出解決問題的運行機制、法律法規(guī)為人類服務,具體表現(xiàn)為現(xiàn)代科技的運用、提高效率的方法以及現(xiàn)代化經(jīng)營理念等;而最后必不可少的一部分是“人理”方面,人類對于社會問題的影響貫穿于社會經(jīng)濟的始終,人類作用于客觀事物以及運行機制所產(chǎn)生的影響,包括人與人的溝通協(xié)調(diào),也包括人與事物的協(xié)調(diào)機制。

2 基于WSR視角的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標體系的構(gòu)建

過去人們普遍認同的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指的僅是“三農(nóng)”中農(nóng)業(yè)方面的現(xiàn)代化,是狹義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,而非本研究的廣義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[8]?;赪SR視角將廣義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進行三個維度的劃分。

2.1 物理―農(nóng)村現(xiàn)代化

首先,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境至關(guān)重要。耕地、水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎,需要對土壤、水資源等進行保護,同時減少使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等對環(huán)境的污染。其次,農(nóng)村的交通、通訊、住房、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎設施的完善是縮小城鄉(xiāng)差距的重要指標[9]。再次,農(nóng)村的社區(qū)環(huán)境以及村委會的服務效率是農(nóng)村是否適宜居住的充分條件。最后,生活以及生產(chǎn)污染需要及時處理,以便農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。綜上所述,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要農(nóng)村的現(xiàn)代化。

2.2 事理―農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

狹義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是將現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品和先進的科學技術(shù)利用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),輔之以科學的管理辦法,以提高勞動生產(chǎn)率及資源利用率,具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出最大化、機械化、水利化、電氣化、政府加大支持力度等。

2.3 人理―農(nóng)民現(xiàn)代化

人是最積極的生產(chǎn)力,先進的科學技術(shù)和系統(tǒng)管理方法運用于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)實踐,需要勞動者具備與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應的基礎素質(zhì)、專業(yè)技能、現(xiàn)代市場經(jīng)濟觀念及法律道德積累[10]。除了關(guān)注農(nóng)民在生產(chǎn)方面的素質(zhì),農(nóng)民的物質(zhì)生活、精神生活、思維方式、價值觀念的提升也是農(nóng)民現(xiàn)代化的體現(xiàn)(圖1)。

本研究將基于WSR三個維度進行指標體系的構(gòu)建,得出中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標體系(表1)。

3 江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平測度

3.1 指標權(quán)重的確定

采用層次分析法確定指標體系的權(quán)重。

3.1.1 構(gòu)造層次分析結(jié)構(gòu) 在深入分析廣義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵之后,基于“物理”、“事理”、“人理”三個維度建立江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標體系。將有關(guān)因素自上而下分成四個層次,分別是目標層――江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化U;維度層――“物理”Y1、“事理”Y2、“人理”維度Y3;準則層――主體指標U1至U7;方案層――群體指標u11至u74。

3.1.2 構(gòu)造判斷矩陣 邀請多位專家將主體指標中的群體指標進行兩兩比較,對各因素的相對重要性做出判斷,建立兩兩比較判斷矩陣,判斷矩陣的標度采用常用的“1~9”標度法[11]?;诒狙芯康闹笜梭w系,共形成7個準則層相對于方案層的判斷矩陣,1個目標層相對于準則層的判斷矩陣,1個維度層相對于準則層的判斷矩陣。

3.1.3 判斷矩陣的一致性檢驗 根據(jù)矩陣理論對矩陣求特征根,利用判斷矩陣特征根的變化來檢驗判斷的一致性程度。

1)用CI=檢查決策者思維的一致性。CI值越大,判斷矩陣偏離一致性的程度越大,CI越小(接近于0),判斷矩陣的一致性越好。

2)利用判斷矩陣的平均隨機一致性指標RI值,判斷矩陣的隨機一致性比率CR。當CR=

經(jīng)計算可知矩陣特征根?姿max=3.038 5,經(jīng)一致性檢驗可得CI=0.019 3,CR=0.033 2

W2=(0.117 8 0.055 0 0.563 8 0.263 4)

W3=(0.75 0.25)

W4=(0.3 0.3 0.3 0.1)

W5=(0.166 7 0.833 3)

W6=(0.637 0 0.104 7 0.258 3)

W7=(0.125 0.125 0.125 0.625)

W=(W1,W2,W3,W4,W5,W6,W7)

=(0.072 5 0.072 5 0.317 1 0.317 1 0.155 4 0.032 7 0.032 7)

Y1=(y1,y2)=(0.166 7 0.833 3)

Y2=(y3,y4,y5)=(0.428 6 0.428 6 0.142 8)

Y3=(y6,y7)=(0.25 0.75)

3.2 數(shù)據(jù)的標準化處理

由于指標量綱不同,需要進行標準化處理,使得數(shù)據(jù)便于分析比較。對于數(shù)值越高越好的正向指標,標準化計算公式為:

式中,Vki表示標準化后數(shù)值;Xi表示第k個主體指標中第i個群體指標的實現(xiàn)值;Ui表示第k個主體指標中第i個群體指標的目標值。

對于一些越低越好的逆向指標,其標準化計算公式為:

3.3 評價指標綜合得分法

1)每個主體指標的綜合得分為:

式中,A為每個主體指標的綜合得分;Wki為第k個主體指標下的第i個群體指標的權(quán)重;Vki為第k個主體指標下的第i個群體指標的標準化數(shù)值,mk為第k個主體指標里的群體指標個數(shù)。

2)指標體系總得分為:

式中,Y為江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標體系總得分;Wk為主體指標相對于準則層的權(quán)重;Ak為每個主體指標的綜合得分。經(jīng)上述模型計算后,得出江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)果(表3)。

3.4 評價結(jié)果分析

江蘇省2013年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評價值為0.847 5,根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平標準參考值,江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已基本實現(xiàn),已基本具備全面推進現(xiàn)代化的社會經(jīng)濟條件和物質(zhì)基礎。

從表3可以看到,“人理”指標的分值最低,只達到了“物理”指標和“事理”指標的35.8%,處于嚴重落后狀態(tài)。此類指標分值低的原因在于農(nóng)民的生活水平和專業(yè)素質(zhì)均與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標有很大差距。其中在農(nóng)民生活水平方面,農(nóng)民人均收入達標比例僅有10.2%。該指標較低的原因有多方面,耕地面積有限,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員較多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格不斷上漲。若想獲得高額的利潤,僅出售原料是遠遠不夠的,在農(nóng)民專業(yè)素質(zhì)方面,農(nóng)技人員占農(nóng)業(yè)勞動力的比重實際值僅達到目標值的5%,數(shù)量和質(zhì)量均嚴重不足。農(nóng)民屬于風險規(guī)避者,尤其在單戶農(nóng)民自主經(jīng)營的情況下,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣存在巨大障礙。此外,由于農(nóng)民整體素質(zhì)偏低,對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的重視度不足,導致農(nóng)業(yè)技術(shù)需求不足,因此當前農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣仍然依靠基層農(nóng)技人員。

“物理”指標分值高于“人理”指標,與“事理”指標不相上下。農(nóng)村生活環(huán)境指標中,達標率最低的是農(nóng)村信息化覆蓋率。出現(xiàn)這一問題的原因首先在于農(nóng)村信息化所需的基礎設施落后,這是農(nóng)村現(xiàn)代化建設的基礎;其次有關(guān)部門本身對于農(nóng)業(yè)信息的采集能力及數(shù)據(jù)加工處理能力存在問題,這不僅降低了信息實用價值,也影響了運行效率;最后農(nóng)民由于受到自身文化素質(zhì)的局限,對于信息的需求程度不高,信息意識淡薄。在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境指標中,單位耕地面積化肥施用量居高不下,其施用量已經(jīng)超過安全上限的1.93倍[12]。

“事理”指標分值較高。說明“三農(nóng)”現(xiàn)代化中農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化實現(xiàn)程度較高,然而此類指標中,糧食收儲現(xiàn)代化水平仍然較低,只達到了53.7%。提高糧食收儲水平包括提高糧食收購能力、儲備水平、倉儲水平、物聯(lián)網(wǎng)糧庫建設水平以及糧油質(zhì)量監(jiān)管能力。此外,單位農(nóng)用地農(nóng)、林、牧、漁業(yè)增加值與農(nóng)業(yè)機械化水平達標率低于90%。

4 結(jié)論

本研究闡述了在新形勢下的廣義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵,并基于WSR視角從三個維度建立了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標體系,具有一定的合理性與完整性。理論與實際相結(jié)合進行實證研究,具有一定的普遍性與代表性。對江蘇省2013年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進行測度,測度結(jié)果表明“事理”指標實現(xiàn)程度最高,“物理”指標次之,“人理”指標最低。從“人理”角度,為提高農(nóng)民人均收入,一方面要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)業(yè),增加利潤空間;另一方面要利用生物技術(shù)增加單產(chǎn)以壓低不斷上升的成本;最后鼓勵第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員向二、三產(chǎn)業(yè)流動,增加農(nóng)民工資性收入[12]。在提高農(nóng)民純收入的同時,也會使農(nóng)村恩格爾系數(shù)進一步降低,有利于農(nóng)民幸福感上升。為增加農(nóng)技人員數(shù)量,必須解決他們的工作經(jīng)費以及醫(yī)療待遇問題,以使他們?nèi)娜馔度氲奖韭毠ぷ髦?。在質(zhì)量方面,政府也應將人才培訓和知識更新納入預算范圍,健全培訓機制,更新管理模式,打破重學歷、輕貢獻的傳統(tǒng)觀念,引進具有實踐經(jīng)驗的人才。從“物理”角度,為提高農(nóng)村信息化覆蓋率,首先要加強農(nóng)業(yè)基礎設施的建設,努力實現(xiàn)“村村通”;其次要加強信息加工處理能力,建立信息化系統(tǒng)平臺,引進既懂農(nóng)業(yè)又懂信息技術(shù)的復合型人才,帶領(lǐng)農(nóng)民學網(wǎng)用網(wǎng),推動互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的直接應用。此外,應減少化肥施用量,提高有機肥料利用率,力爭在2020年,主要農(nóng)作物化肥施用量實現(xiàn)零增長。從“事理”角度,需要在提高農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值的同時減少中間消耗,而增加總產(chǎn)值的途徑包括穩(wěn)定糧食播種面積、優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)以及提高單產(chǎn)等。減少中間消耗包括降低勞動力成本、依靠政府的減稅增補等。為解決農(nóng)業(yè)機械化水平較低的問題,首先要對農(nóng)機的技術(shù)升級換代,同時加快生產(chǎn)可靠性強、操作方便的大型機械。此外可建立農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)示范基地,引導廣大農(nóng)民使用先進、適用的農(nóng)業(yè)機械,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和集約化水平。

為做到“三農(nóng)”現(xiàn)代化齊頭并進,必須努力加快農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化的建設,早日實現(xiàn)真正的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

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篇8

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;農(nóng)業(yè)持續(xù)化;集約持續(xù)農(nóng)業(yè);持續(xù)發(fā)展

科學理論是實踐變革的指導。本世紀以來,先后出現(xiàn)了四種全球性與農(nóng)業(yè)有關(guān)的思潮,即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色革命、自然農(nóng)業(yè)與可持續(xù)農(nóng)業(yè)。作為一種思潮,往往是狂風般的蜂擁而來,也可能是落潮般的悄然而去。各種思潮中科學性強的理論能經(jīng)受歷史的考驗推動生產(chǎn)力的發(fā)展而經(jīng)久不衰。也有部分科學性不強或反科學的理論只能熱鬧一時而自然地退出歷史的舞臺。當代受各種思潮沖擊的人們,必須保持冷靜頭腦,分析思潮產(chǎn)生的背景、實質(zhì)性內(nèi)容、利與弊,進而辨認其科學的真?zhèn)危瑥亩鴱谋緡镜氐那闆r出發(fā),取其精華,去其糟粕。任何對農(nóng)業(yè)思潮的盲從或“拿來主義”都會導致行動或決策中的失誤。

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮--二十世紀的主旋律

從原始農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè),再從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這是世界上任何國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。

十九世紀工業(yè)與科學技術(shù)發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化準備了條件。1892年第一臺拖拉機問世,1840年李比希營養(yǎng)歸還學說出臺,再加上達爾文雜種優(yōu)勢理論與摩爾根遺傳學理論等,促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮與行動的產(chǎn)生與發(fā)展。其主要內(nèi)容是以現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),實行機械化、電氣化、化學化、水利化;以現(xiàn)代科學技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),用雜交玉米等高產(chǎn)新品種與新耕法替代老品種老經(jīng)驗;以現(xiàn)代經(jīng)濟管理理論和方法經(jīng)營農(nóng)業(yè),用開放式的商品經(jīng)濟替代封閉式的自給性傳統(tǒng)經(jīng)濟。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮有力地推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,世界農(nóng)業(yè)一反過去幾千年老牛破車的步伐,取得了突飛猛進的成就。本世紀四十年代美國率先實現(xiàn)了以機械化為主要特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,到六十年代占世界耕地面積40%人口24%的工業(yè)化國家先后實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。從本紀初到八十年代中期,世界人口增加了2倍,但谷物增長2.3倍,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加24倍,用事實否定了馬爾薩斯關(guān)于人口增長快于糧食增長的悲觀預測。勞動生產(chǎn)率空前提高,美國一個農(nóng)民人均產(chǎn)糧已達110噸,產(chǎn)肉101噸,可養(yǎng)活80個人。目前,由于發(fā)達國家已經(jīng)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加上糧肉生產(chǎn)過剩而將注意力轉(zhuǎn)向環(huán)境,因而作為一種思潮的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)不再受青睞,但實際行動仍在繼續(xù),而且進一步向現(xiàn)代化邁進。發(fā)展中國家正在進行的綠色革命實際上也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮的影響而衍生的一種行動。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在產(chǎn)生奇跡般增加產(chǎn)品與效益的同時,由于曾對資源環(huán)境的忽視而帶來某些負面效應。例如能源消耗急劇增加,從1950年的0.36億噸增加到1985年的2.6億噸石油當量,因而有人貶稱之為“石油農(nóng)業(yè)”;農(nóng)藥、除草劑等化學品對環(huán)境與食品安全構(gòu)成威脅;有人還擔心大量施用化肥會不會破壞地力和污染地下水;有人還將主要是工業(yè)化引起的水、空氣污染也歸咎于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這些問題正引起人們的廣泛注意,近來已將資源環(huán)境良化納入并作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要內(nèi)容。

二、自然農(nóng)業(yè)思潮——一次超凡脫俗的嘗試

作為一種對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的逆反,七十年代西方出現(xiàn)了企圖替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一次嘗試,即自然農(nóng)業(yè)思潮。其派別與口號多種多樣,如生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、替代農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)法、超工業(yè)農(nóng)業(yè)等等。形成了在學術(shù)界頗有影響的農(nóng)業(yè)思潮。較有名氣的英國真菌學家霍華德提倡的“有機農(nóng)業(yè)”,1971年美國土壤學家艾希瑞克發(fā)起的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”,日本的福岡正信寫了一本《綠的哲學》,提倡無施肥無耕作無農(nóng)藥無除草的“自然農(nóng)法”等。這股思潮在哲理上提倡歸樸還真,與自然和諧一致,盡量減少人類對自然的干預,主張低投入;在技術(shù)內(nèi)容上強調(diào)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù),提倡堆肥、輪作、豆科作物、生物防治等,排斥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)中的人工合成化學品(化肥、農(nóng)藥、除草劑、飼料添加劑)與生物工程技術(shù);在管理上主張小型,自給自足,強調(diào)農(nóng)戶(場)內(nèi)閉合式物質(zhì)循環(huán)而排斥農(nóng)戶外的投入。這股思潮對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響不大,但受生態(tài)至上的環(huán)境保護主義的推動,在學術(shù)界曾一度時髦。然而就是在西方也爭論甚大,提倡者認為這是一種農(nóng)業(yè)的“理想國”,反對者認為是“復古”,是“神話”。

自然農(nóng)業(yè)思潮有其積極與消極的方面。它強調(diào)崇尚自然,對喚起環(huán)境保護意識起了積極的作用,糾正了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)只強調(diào)產(chǎn)品與效益而忽視資源環(huán)境的不足;它所強調(diào)的某些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)仍有其積極的作用;生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等作為一種農(nóng)業(yè)的特殊模式,在某些情況下少量應用(如旅游景點、安全食品)也是不足為怪的。另一方面,這股思潮又極端地強調(diào)自然而走向否定人的能動作用,反對投入,反對人工合成品,企圖返回古代式傳統(tǒng)技術(shù)而否定現(xiàn)代科學。在理論上,違反最基本的能量轉(zhuǎn)換與散逸定津,企圖實行自我封閉式的物質(zhì)循環(huán)模式,而滑向科學上的倒退。因此,作為一種農(nóng)業(yè)的整體戰(zhàn)略是不足取的,在實際生產(chǎn)上,由于它只強調(diào)保護自然資源環(huán)境而忽視生產(chǎn)與經(jīng)濟,因而不能廣泛地被農(nóng)民與政府接受。在歐美試行的各種自然農(nóng)業(yè)模式,比重極少(占耕地千分之幾)。八十年代中期以后逐漸衰落下去而被可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮所代替。

三、可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮——當前的熱點

本世紀中后期,為抵制工業(yè)化所產(chǎn)生的消極影響,環(huán)境保護主義風起云涌席卷全球,羅馬俱樂部悲觀主義的代表作《增長的極限》譯成了幾十種文字,“生態(tài)危機”、“糧食危機”、“資源環(huán)境危機”、“經(jīng)濟滯脹”,以至于“世界末日”等說法震撼人心。在農(nóng)業(yè)上,鑒于自然農(nóng)業(yè)嘗試的失敗,八十年代中期在西方發(fā)達國家出現(xiàn)了可持續(xù)農(nóng)業(yè)的思潮,企圖以此作為替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第二次嘗試。

在吸取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)優(yōu)缺點及成敗教訓的基礎上,可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮既強調(diào)糧食安全與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,又強調(diào)保護資源環(huán)境,實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)濟、生態(tài)三個持續(xù)性的統(tǒng)一。既強調(diào)發(fā)展當前的農(nóng)業(yè)而又不破壞資源環(huán)境,兼顧當前與長遠,促使農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

與自然農(nóng)業(yè)受到冷落的處境不同,可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮一出現(xiàn),國際社會即刮目相待。許多國際機構(gòu),聯(lián)合國糧農(nóng)組織、開發(fā)計劃署、環(huán)境署、世界銀行以及許多國際性農(nóng)業(yè)研究機構(gòu)都紛紛以此作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的指導思想,有的國家政府或議會還通過相應決議與法律措施。1992年巴西里約熱內(nèi)盧的“發(fā)展與環(huán)境”世界首腦會議上通過“21世紀議程——可持續(xù)發(fā)展”的宣言,成為一個里程碑。1993年在北京召開了“國際持續(xù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學術(shù)討淪會”,1994年4月中國國務院通過“中國二十一世紀議程——人口、環(huán)境、發(fā)展”白皮書,其中將農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展作為重要內(nèi)容之一。

作為一種農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向,可持續(xù)性獲得了國內(nèi)外各界的廣泛贊同。強調(diào)農(nóng)業(yè)的當前與長遠的結(jié)合,重視持續(xù)能力的建設,這是具有重要理淪與現(xiàn)實意義的。當然,由于時間尚短,對于可持續(xù)農(nóng)業(yè)究竟是什么,仍然仁者見仁、意見各異。可持續(xù)性究竟只是一種思路或農(nóng)業(yè)的屬性,還是一種策略與模式等問題尚在爭論中。至于可持續(xù)農(nóng)業(yè)的定義、內(nèi)涵、技術(shù)體系等更是眾說紛壇。一些西方國家專家簡單地將環(huán)境保護技術(shù)或自然農(nóng)業(yè)提倡的某些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)移花接木就作為可持續(xù)農(nóng)業(yè)的技術(shù)內(nèi)容,有的甚至以傳統(tǒng)技術(shù)排斥現(xiàn)代科學技術(shù),或只強調(diào)環(huán)境而排斥發(fā)展。這些觀點招致了一些發(fā)展中國家的異議與批評。越來越多的人傾向干將可持續(xù)發(fā)展作為一種農(nóng)業(yè)的思路與戰(zhàn)略,而不是一種具體操作的模式,更不能將某些西方生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等模式嫁接在可持續(xù)農(nóng)業(yè)的頭上。也有人認為可持續(xù)農(nóng)業(yè)內(nèi)容空洞難以操作,以至在1996年底在羅馬召開的世界糧食安全首腦會議上,糧農(nóng)組織盡管仍強調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本思路,但已轉(zhuǎn)而將農(nóng)業(yè)與糧食安全的突出地位讓給了“新的綠色革命”。

至于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,我們的認識是,這兩者不是對立或相互替代而是互為補充的關(guān)系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與可持續(xù)化是從不同角度上反映了農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向與戰(zhàn)略,可持續(xù)性強調(diào)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢與后續(xù)能力,彌補了原有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不足,但它不能替代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中有關(guān)物質(zhì)裝備現(xiàn)代化、技術(shù)現(xiàn)代化、商品化、市場化等各項內(nèi)容。對大多數(shù)發(fā)展中國家來講,今后的任務,是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樵诳沙掷m(xù)發(fā)展基礎上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與持續(xù)化。

四、綠色革命思潮——發(fā)展中國家振興農(nóng)業(yè)之依托

本世紀六十年代,在發(fā)達國家基本實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時;在發(fā)展中國家開展了有聲有色的綠色革命。這一思潮與行動的主要內(nèi)容是通過推廣高產(chǎn)新品種(如矮稈小麥、矮稈水稻、雜交稻)帶動農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展,但只改變品種而不改變生產(chǎn)條件收效甚微。因此,在實際推行過程中,形成了種子十化肥+灌溉三駕馬車一起上的局面,故有人又稱之為“肥水農(nóng)業(yè)”。其實質(zhì)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一種衍生與前奏曲。由于多數(shù)發(fā)展中國家經(jīng)濟弱、勞力多、規(guī)模小,因而與發(fā)達國家不同,其強調(diào)的重點不是機械化而是投資少見效快的新品種與化肥、農(nóng)藥等,水利對多數(shù)地處熱帶、亞熱帶的發(fā)展中國家十分重要。綠色革命在亞洲、拉丁美洲取得了積極的效果。六十年代以來,整個發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展快于發(fā)達國家。以1961~1965年作為100%,1992年發(fā)達國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)149,而發(fā)展中國家為238(中國280)。八十年代后期與1950年相比,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值發(fā)達國家增加0.86倍,而發(fā)展中國家達1.64倍,發(fā)達國家與發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比也由2:1變力1:1。

可惜,作為一種思潮,綠色革命在七十年代后遭到厄運。一些來自發(fā)達國家的專家批評綠色革命造成了農(nóng)村兩極分化,貧苦農(nóng)民困無力購置新品種種子、化肥、農(nóng)藥等而難以從綠色革命中得到好處。隨后自然農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮又接踵而起,這樣,綠色革命思潮就沉寂了下來。但是,這一思潮指導下的行動卻在發(fā)展中國家繼續(xù)開花結(jié)果。其中,中國與印度被認為是綠色革命的典范。

最近,在沉寂了1/4世紀以后,綠色革命在羅馬世界糧食安全首腦會議上重新被提了出來。出乎許多人的預料,聯(lián)合國糧農(nóng)組織并未將當前世界的熱點——可持續(xù)農(nóng)業(yè)——作為農(nóng)業(yè)發(fā)展與糧食安全主要手段,而將“新的綠色革命”放在突出地位。重新肯定了新品種、化肥、灌溉、農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的巨大作用,特別強調(diào)化肥與灌溉是“新的綠色革命”的重要部分,也是可持續(xù)發(fā)展的基礎。

所謂“新”主要有兩點。一是綠色革命的四大技術(shù)手段必須與社會經(jīng)濟環(huán)境相適應,采取相應的政策與科技進步并增加投入。二是將綠色革命的各項技術(shù)建立在可持續(xù)發(fā)展基礎之上,重視對資源環(huán)境的保護。也曾有人主張將新的綠色革命建立在生物工程基礎之上,但鑒于來自生態(tài)保護主義的強烈反對與抵制,聯(lián)合國糧農(nóng)組織采取了十分審慎的態(tài)度??偟恼J為生物工程是有前途的,但它“是國際爭論的焦點,發(fā)展中國家要在10~20年后才能理解到它的好處”。

五、中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路——集約持續(xù)農(nóng)業(yè)

以上四種思潮各有所長與所短,各有它的背景與適應性,農(nóng)業(yè)具有極大的地域性與差異性,發(fā)達國家與發(fā)展中國家在發(fā)展農(nóng)業(yè)的思路、目標、內(nèi)容、技術(shù)體系都不盡相同。發(fā)達國家人均占有谷物750公斤,肉類60公斤,而發(fā)展中國家卻分別只有250公斤與12公斤。因此,前者已將關(guān)注的熱點放在環(huán)境上,而后者仍將發(fā)展生產(chǎn)增加農(nóng)民收入放在首位。在最近的羅馬世界糧食安全首腦會議上與會的60位首腦中,來自發(fā)達國家的僅有一位,說明了立場與愛憎的分明。因此,我們在努力吸收世界各種農(nóng)業(yè)思潮與理論精華的同時,一定要冷靜地加以辨別,關(guān)鍵在于“中國化”。

1949年

以來,中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境獲得了持續(xù)的發(fā)展與改善。但是目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境形勢也日趨嚴峻,怎樣養(yǎng)活養(yǎng)好十多億中國人已成為世界注目的焦點。在羅馬世界糧食安全首腦會議期間一位美國記者提出:“你認為中國真的能夠達到糧食自給嗎?”我的回答是“在今后一二十年內(nèi),如果我們真正去努力搞好農(nóng)業(yè),而且按適合中國國情的方向道路去進行的話,做到糧食基本自給(95%)不是不可能的”。那么什么是中國式的農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向道路呢?

首先,我們要力爭在30~50年或更長一點時間內(nèi)實現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。盡管當前發(fā)達國家已經(jīng)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而不再將這口號作為他們的目標,因而國際學術(shù)界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的聲音已甚為微弱,西方已將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)稱之為常規(guī)農(nóng)業(yè),但對發(fā)展中國家來說,仍有待于完成從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變這一艱巨的歷史任務。它的主要內(nèi)容是:第一,在物質(zhì)上用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),實現(xiàn)水利化、化學化、機械化、電氣化、信息化。這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎,沒有它就談不到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第二,在技術(shù)上用現(xiàn)代科學技術(shù)裝備農(nóng)業(yè),實現(xiàn)高產(chǎn)化、良種化、耕作制度與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、栽培技術(shù)規(guī)范化、資源利用高效化、節(jié)約化。第三,在經(jīng)濟上,用現(xiàn)代的經(jīng)濟管理科學指導農(nóng)業(yè),實現(xiàn)商品化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、土地或經(jīng)營規(guī)?;⑸鐣5谒?,資源環(huán)境良化。保護資源,減少污染,凈化美化農(nóng)田與農(nóng)村環(huán)境。最后,中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還必須與農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步進行,以轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,大幅度增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差別。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的最終目的是持續(xù)地提高生產(chǎn)力實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)民的富?;?。那種匆忙將農(nóng)民真實的人均年收入還不足200美元時就拔高為“小康”的做法是值得商榷的。

篇9

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;農(nóng)業(yè)持續(xù)化;集約持續(xù)農(nóng)業(yè);持續(xù)發(fā)展

科學理論是實踐變革的指導。本世紀以來,先后出現(xiàn)了四種全球性與農(nóng)業(yè)有關(guān)的思潮,即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色革命、自然農(nóng)業(yè)與可持續(xù)農(nóng)業(yè)。作為一種思潮,往往是狂風般的蜂擁而來,也可能是落潮般的悄然而去。各種思潮中科學性強的理論能經(jīng)受歷史的考驗推動生產(chǎn)力的發(fā)展而經(jīng)久不衰。也有部分科學性不強或反科學的理論只能熱鬧一時而自然地退出歷史的舞臺。當代受各種思潮沖擊的人們,必須保持冷靜頭腦,分析思潮產(chǎn)生的背景、實質(zhì)性內(nèi)容、利與弊,進而辨認其科學的真?zhèn)?,從而從本國本地的情況出發(fā),取其精華,去其糟粕。任何對農(nóng)業(yè)思潮的盲從或“拿來主義”都會導致行動或決策中的失誤。

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮--二十世紀的主旋律

從原始農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè),再從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這是世界上任何國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。

十九世紀工業(yè)與科學技術(shù)發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化準備了條件。1892年第一臺拖拉機問世,1840年李比希營養(yǎng)歸還學說出臺,再加上達爾文雜種優(yōu)勢理論與摩爾根遺傳學理論等,促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮與行動的產(chǎn)生與發(fā)展。其主要內(nèi)容是以現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),實行機械化、電氣化、化學化、水利化;以現(xiàn)代科學技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),用雜交玉米等高產(chǎn)新品種與新耕法替代老品種老經(jīng)驗;以現(xiàn)代經(jīng)濟管理理論和方法經(jīng)營農(nóng)業(yè),用開放式的商品經(jīng)濟替代封閉式的自給性傳統(tǒng)經(jīng)濟。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮有力地推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,世界農(nóng)業(yè)一反過去幾千年老牛破車的步伐,取得了突飛猛進的成就。本世紀四十年代美國率先實現(xiàn)了以機械化為主要特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,到六十年代占世界耕地面積40%人口24%的工業(yè)化國家先后實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。從本紀初到八十年代中期,世界人口增加了2倍,但谷物增長2.3倍,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加24倍,用事實否定了馬爾薩斯關(guān)于人口增長快于糧食增長的悲觀預測。勞動生產(chǎn)率空前提高,美國一個農(nóng)民人均產(chǎn)糧已達110噸,產(chǎn)肉101噸,可養(yǎng)活80個人。目前,由于發(fā)達國家已經(jīng)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加上糧肉生產(chǎn)過剩而將注意力轉(zhuǎn)向環(huán)境,因而作為一種思潮的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)不再受青睞,但實際行動仍在繼續(xù),而且進一步向現(xiàn)代化邁進。發(fā)展中國家正在進行的綠色革命實際上也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮的影響而衍生的一種行動。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在產(chǎn)生奇跡般增加產(chǎn)品與效益的同時,由于曾對資源環(huán)境的忽視而帶來某些負面效應。例如能源消耗急劇增加,從1950年的0.36億噸增加到1985年的2.6億噸石油當量,因而有人貶稱之為“石油農(nóng)業(yè)”;農(nóng)藥、除草劑等化學品對環(huán)境與食品安全構(gòu)成威脅;有人還擔心大量施用化肥會不會破壞地力和污染地下水;有人還將主要是工業(yè)化引起的水、空氣污染也歸咎于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這些問題正引起人們的廣泛注意,近來已將資源環(huán)境良化納入并作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要內(nèi)容。

二、自然農(nóng)業(yè)思潮——一次超凡脫俗的嘗試

作為一種對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的逆反,七十年代西方出現(xiàn)了企圖替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一次嘗試,即自然農(nóng)業(yè)思潮。其派別與口號多種多樣,如生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、替代農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)法、超工業(yè)農(nóng)業(yè)等等。形成了在學術(shù)界頗有影響的農(nóng)業(yè)思潮。較有名氣的英國真菌學家霍華德提倡的“有機農(nóng)業(yè)”,1971年美國土壤學家艾希瑞克發(fā)起的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”,日本的福岡正信寫了一本《綠的哲學》,提倡無施肥無耕作無農(nóng)藥無除草的“自然農(nóng)法”等。這股思潮在哲理上提倡歸樸還真,與自然和諧一致,盡量減少人類對自然的干預,主張低投入;在技術(shù)內(nèi)容上強調(diào)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù),提倡堆肥、輪作、豆科作物、生物防治等,排斥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)中的人工合成化學品(化肥、農(nóng)藥、除草劑、飼料添加劑)與生物工程技術(shù);在管理上主張小型,自給自足,強調(diào)農(nóng)戶(場)內(nèi)閉合式物質(zhì)循環(huán)而排斥農(nóng)戶外的投入。這股思潮對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響不大,但受生態(tài)至上的環(huán)境保護主義的推動,在學術(shù)界曾一度時髦。然而就是在西方也爭論甚大,提倡者認為這是一種農(nóng)業(yè)的“理想國”,反對者認為是“復古”,是“神話”。

自然農(nóng)業(yè)思潮有其積極與消極的方面。它強調(diào)崇尚自然,對喚起環(huán)境保護意識起了積極的作用,糾正了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)只強調(diào)產(chǎn)品與效益而忽視資源環(huán)境的不足;它所強調(diào)的某些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)仍有其積極的作用;生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等作為一種農(nóng)業(yè)的特殊模式,在某些情況下少量應用(如旅游景點、安全食品)也是不足為怪的。另一方面,這股思潮又極端地強調(diào)自然而走向否定人的能動作用,反對投入,反對人工合成品,企圖返回古代式傳統(tǒng)技術(shù)而否定現(xiàn)代科學。在理論上,違反最基本的能量轉(zhuǎn)換與散逸定津,企圖實行自我封閉式的物質(zhì)循環(huán)模式,而滑向科學上的倒退。因此,作為一種農(nóng)業(yè)的整體戰(zhàn)略是不足取的,在實際生產(chǎn)上,由于它只強調(diào)保護自然資源環(huán)境而忽視生產(chǎn)與經(jīng)濟,因而不能廣泛地被農(nóng)民與政府接受。在歐美試行的各種自然農(nóng)業(yè)模式,比重極少(占耕地千分之幾)。八十年代中期以后逐漸衰落下去而被可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮所代替。

三、可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮——當前的熱點

本世紀中后期,為抵制工業(yè)化所產(chǎn)生的消極影響,環(huán)境保護主義風起云涌席卷全球,羅馬俱樂部悲觀主義的代表作《增長的極限》譯成了幾十種文字,“生態(tài)危機”、“糧食危機”、“資源環(huán)境危機”、“經(jīng)濟滯脹”,以至于“世界末日”等說法震撼人心。在農(nóng)業(yè)上,鑒于自然農(nóng)業(yè)嘗試的失敗,八十年代中期在西方發(fā)達國家出現(xiàn)了可持續(xù)農(nóng)業(yè)的思潮,企圖以此作為替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第二次嘗試。

在吸取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)優(yōu)缺點及成敗教訓的基礎上,可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮既強調(diào)糧食安全與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,又強調(diào)保護資源環(huán)境,實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)濟、生態(tài)三個持續(xù)性的統(tǒng)一。既強調(diào)發(fā)展當前的農(nóng)業(yè)而又不破壞資源環(huán)境,兼顧當前與長遠,促使農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

與自然農(nóng)業(yè)受到冷落的處境不同,可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮一出現(xiàn),國際社會即刮目相待。許多國際機構(gòu),聯(lián)合國糧農(nóng)組織、開發(fā)計劃署、環(huán)境署、世界銀行以及許多國際性農(nóng)業(yè)研究機構(gòu)都紛紛以此作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的指導思想,有的國家政府或議會還通過相應決議與法律措施。1992年巴西里約熱內(nèi)盧的“發(fā)展與環(huán)境”世界首腦會議上通過“21世紀議程——可持續(xù)發(fā)展”的宣言,成為一個里程碑。1993年在北京召開了“國際持續(xù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學術(shù)討淪會”,1994年4月中國國務院通過“中國二十一世紀議程——人口、環(huán)境、發(fā)展”白皮書,其中將農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展作為重要內(nèi)容之一。

作為一種農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向,可持續(xù)性獲得了國內(nèi)外各界的廣泛贊同。強調(diào)農(nóng)業(yè)的當前與長遠的結(jié)合,重視持續(xù)能力的建設,這是具有重要理淪與現(xiàn)實意義的。當然,由于時間尚短,對于可持續(xù)農(nóng)業(yè)究竟是什么,仍然仁者見仁、意見各異??沙掷m(xù)性究竟只是一種思路或農(nóng)業(yè)的屬性,還是一種策略與模式等問題尚在爭論中。至于可持續(xù)農(nóng)業(yè)的定義、內(nèi)涵、技術(shù)體系等更是眾說紛壇。一些西方國家專家簡單地將環(huán)境保護技術(shù)或自然農(nóng)業(yè)提倡的某些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)移花接木就作為可持續(xù)農(nóng)業(yè)的技術(shù)內(nèi)容,有的甚至以傳統(tǒng)技術(shù)排斥現(xiàn)代科學技術(shù),或只強調(diào)環(huán)境而排斥發(fā)展。這些觀點招致了一些發(fā)展中國家的異議與批評。越來越多的人傾向干將可持續(xù)發(fā)展作為一種農(nóng)業(yè)的思路與戰(zhàn)略,而不是一種具體操作的模式,更不能將某些西方生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等模式嫁接在可持續(xù)農(nóng)業(yè)的頭上。也有人認為可持續(xù)農(nóng)業(yè)內(nèi)容空洞難以操作,以至在1996年底在羅馬召開的世界糧食安全首腦會議上,糧農(nóng)組織盡管仍強調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本思路,但已轉(zhuǎn)而將農(nóng)業(yè)與糧食安全的突出地位讓給了“新的綠色革命”。

至于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,我們的認識是,這兩者不是對立或相互替代而是互為補充的關(guān)系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與可持續(xù)化是從不同角度上反映了農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向與戰(zhàn)略,可持續(xù)性強調(diào)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢與后續(xù)能力,彌補了原有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不足,但它不能替代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中有關(guān)物質(zhì)裝備現(xiàn)代化、技術(shù)現(xiàn)代化、商品化、市場化等各項內(nèi)容。對大多數(shù)發(fā)展中國家來講,今后的任務,是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樵诳沙掷m(xù)發(fā)展基礎上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與持續(xù)化。

四、綠色革命思潮——發(fā)展中國家振興農(nóng)業(yè)之依托

本世紀六十年代,在發(fā)達國家基本實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時;在發(fā)展中國家開展了有聲有色的綠色革命。這一思潮與行動的主要內(nèi)容是通過推廣高產(chǎn)新品種(如矮稈小麥、矮稈水稻、雜交稻)帶動農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展,但只改變品種而不改變生產(chǎn)條件收效甚微。因此,在實際推行過程中,形成了種子十化肥+灌溉三駕馬車一起上的局面,故有人又稱之為“肥水農(nóng)業(yè)”。其實質(zhì)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一種衍生與前奏曲。由于多數(shù)發(fā)展中國家經(jīng)濟弱、勞力多、規(guī)模小,因而與發(fā)達國家不同,其強調(diào)的重點不是機械化而是投資少見效快的新品種與化肥、農(nóng)藥等,水利對多數(shù)地處熱帶、亞熱帶的發(fā)展中國家十分重要。綠色革命在亞洲、拉丁美洲取得了積極的效果。六十年代以來,整個發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展快于發(fā)達國家。以1961~1965年作為100%,1992年發(fā)達國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)149,而發(fā)展中國家為238(中國280)。八十年代后期與1950年相比,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值發(fā)達國家增加0.86倍,而發(fā)展中國家達1.64倍,發(fā)達國家與發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比也由2:1變力1:1。

可惜,作為一種思潮,綠色革命在七十年代后遭到厄運。一些來自發(fā)達國家的專家批評綠色革命造成了農(nóng)村兩極分化,貧苦農(nóng)民困無力購置新品種種子、化肥、農(nóng)藥等而難以從綠色革命中得到好處。隨后自然農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮又接踵而起,這樣,綠色革命思潮就沉寂了下來。但是,這一思潮指導下的行動卻在發(fā)展中國家繼續(xù)開花結(jié)果。其中,中國與印度被認為是綠色革命的典范。

最近,在沉寂了1/4世紀以后,綠色革命在羅馬世界糧食安全首腦會議上重新被提了出來。出乎許多人的預料,聯(lián)合國糧農(nóng)組織并未將當前世界的熱點——可持續(xù)農(nóng)業(yè)——作為農(nóng)業(yè)發(fā)展與糧食安全主要手段,而將“新的綠色革命”放在突出地位。重新肯定了新品種、化肥、灌溉、農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的巨大作用,特別強調(diào)化肥與灌溉是“新的綠色革命”的重要部分,也是可持續(xù)發(fā)展的基礎。

所謂“新”主要有兩點。一是綠色革命的四大技術(shù)手段必須與社會經(jīng)濟環(huán)境相適應,采取相應的政策與科技進步并增加投入。二是將綠色革命的各項技術(shù)建立在可持續(xù)發(fā)展基礎之上,重視對資源環(huán)境的保護。也曾有人主張將新的綠色革命建立在生物工程基礎之上,但鑒于來自生態(tài)保護主義的強烈反對與抵制,聯(lián)合國糧農(nóng)組織采取了十分審慎的態(tài)度??偟恼J為生物工程是有前途的,但它“是國際爭論的焦點,發(fā)展中國家要在10~20年后才能理解到它的好處”。

五、中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路——集約持續(xù)農(nóng)業(yè)

以上四種思潮各有所長與所短,各有它的背景與適應性,農(nóng)業(yè)具有極大的地域性與差異性,發(fā)達國家與發(fā)展中國家在發(fā)展農(nóng)業(yè)的思路、目標、內(nèi)容、技術(shù)體系都不盡相同。發(fā)達國家人均占有谷物750公斤,肉類60公斤,而發(fā)展中國家卻分別只有250公斤與12公斤。因此,前者已將關(guān)注的熱點放在環(huán)境上,而后者仍將發(fā)展生產(chǎn)增加農(nóng)民收入放在首位。在最近的羅馬世界糧食安全首腦會議上與會的60位首腦中,來自發(fā)達國家的僅有一位,說明了立場與愛憎的分明。因此,我們在努力吸收世界各種農(nóng)業(yè)思潮與理論精華的同時,一定要冷靜地加以辨別,關(guān)鍵在于“中國化”。

1949年以來,中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境獲得了持續(xù)的發(fā)展與改善。但是目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境形勢也日趨嚴峻,怎樣養(yǎng)活養(yǎng)好十多億中國人已成為世界注目的焦點。在羅馬世界糧食安全首腦會議期間一位美國記者提出:“你認為中國真的能夠達到糧食自給嗎?”我的回答是“在今后一二十年內(nèi),如果我們真正去努力搞好農(nóng)業(yè),而且按適合中國國情的方向道路去進行的話,做到糧食基本自給(95%)不是不可能的”。那么什么是中國式的農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向道路呢?

首先,我們要力爭在30~50年或更長一點時間內(nèi)實現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。盡管當前發(fā)達國家已經(jīng)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而不再將這口號作為他們的目標,因而國際學術(shù)界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的聲音已甚為微弱,西方已將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)稱之為常規(guī)農(nóng)業(yè),但對發(fā)展中國家來說,仍有待于完成從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變這一艱巨的歷史任務。它的主要內(nèi)容是:第一,在物質(zhì)上用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),實現(xiàn)水利化、化學化、機械化、電氣化、信息化。這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎,沒有它就談不到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第二,在技術(shù)上用現(xiàn)代科學技術(shù)裝備農(nóng)業(yè),實現(xiàn)高產(chǎn)化、良種化、耕作制度與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、栽培技術(shù)規(guī)范化、資源利用高效化、節(jié)約化。第三,在經(jīng)濟上,用現(xiàn)代的經(jīng)濟管理科學指導農(nóng)業(yè),實現(xiàn)商品化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、土地或經(jīng)營規(guī)模化、社會化。第四,資源環(huán)境良化。保護資源,減少污染,凈化美化農(nóng)田與農(nóng)村環(huán)境。最后,中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還必須與農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步進行,以轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,大幅度增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差別。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的最終目的是持續(xù)地提高生產(chǎn)力實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)民的富?;?。那種匆忙將農(nóng)民真實的人均年收入還不足200美元時就拔高為“小康”的做法是值得商榷的。

篇10

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機械化;新農(nóng)村建設;意義;建議

1發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化在新農(nóng)村建設中的意義和作用

1.1社會主義新農(nóng)村建設的必然要求

1.1.1農(nóng)業(yè)機械化決定農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的程度。新農(nóng)村建設把生產(chǎn)發(fā)展作為先決條件,生產(chǎn)的發(fā)展靠生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的相互作用。農(nóng)業(yè)機械是先進的生產(chǎn)工具,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中最具活力的要素[1]。建設社會主義新農(nóng)村,必須搞好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設,要求合理配置和綜合利用農(nóng)業(yè)資源,不斷改善和增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施和基本條件,這就需要農(nóng)業(yè)機械化的支持。因此,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建設社會主義新農(nóng)村最直接、最有效的途徑。

1.1.2農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)民生活寬裕的保障。農(nóng)業(yè)機械化的一個重要功能就是替代農(nóng)業(yè)勞動力,節(jié)省勞動時間,節(jié)約勞動成本,把農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,促進城鄉(xiāng)一體化建設,為建設新農(nóng)村、提高農(nóng)民生活水平提供有力的支撐及強大的保障。

1.1.3農(nóng)村村容村貌整潔的目標,需要農(nóng)業(yè)機械化。機械化采取保護性耕作,既減少土壤的風蝕水蝕,又降低地表揚塵,防止水土流失,使農(nóng)村最根本的2種自然資源——耕地和水,得到保護和利用[2];機械化秸稈綜合利用,不僅使秸稈變廢為寶,直接為農(nóng)民增加了收入,而且從源頭上清除了污染源,促進農(nóng)村村容村貌的整潔。

1.2推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的必然選擇

我國農(nóng)業(yè)正處于戰(zhàn)略性調(diào)整階段,與此同時,農(nóng)機服務的系列化、市場化、特色化、社會化程度也明顯提高,農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)領(lǐng)域正由糧食作物向經(jīng)濟作物,由大田農(nóng)業(yè)向設施農(nóng)業(yè),由種植業(yè)向畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè),由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后,由種植、中耕、收割向儲藏、保鮮、加工,由設施農(nóng)業(yè)向立體農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)延伸和轉(zhuǎn)變,機械化作業(yè)幾乎覆蓋了農(nóng)業(yè)的一切領(lǐng)域。面向大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機已成為推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的必然選擇。一是機械的載體屬性,保障人力無法完成或者無法規(guī)模完成的農(nóng)藝技術(shù)的實施成為可能;二是機械作業(yè)的規(guī)范性、規(guī)模性,保障農(nóng)業(yè)的標準化、規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成為可能;三是機械化的高效性,保障農(nóng)村勞動力非農(nóng)化、城鎮(zhèn)化成為可能。

1.3實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要前提

農(nóng)業(yè)能否實現(xiàn)現(xiàn)代化,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)機械化程度如何,從農(nóng)業(yè)機械化到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個遞進的過程,也是一個不可逾越的過程。首先,農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)基礎。機械作業(yè)實現(xiàn)了人工所不能達到的現(xiàn)代化科學農(nóng)藝要求,極大地減輕了勞動強度,改善了生產(chǎn)條件,提高了生產(chǎn)力水平。其次,農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。從一定意義上說,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)村工業(yè)化的過程,而沒有機械化也就談不上工業(yè)化。第三,農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要指標是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,而農(nóng)業(yè)機械化是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的重要手段,國際上通常把農(nóng)業(yè)機械化水平和效益的高低作為衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要標志[3]。因此,無論從長遠還是當前來講,加快推進農(nóng)業(yè)機械化,是率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建設社會主義新農(nóng)村的重要步驟。

2加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的建議

2.1加大扶持力度,完善農(nóng)業(yè)機械化投入格局,為社會主義新農(nóng)村建設打下扎實基礎

按照“十七”大和中央的有關(guān)文件精神,把全面落實《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械促進法》作為農(nóng)業(yè)機械化工作的重中之重。并結(jié)合當?shù)貙嶋H,把農(nóng)業(yè)機械化納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,采取財政支持、稅收優(yōu)惠、金融扶持等措施,加大政策法規(guī)對農(nóng)業(yè)機械化的支持保護力度。積極協(xié)調(diào)其他農(nóng)業(yè)投入用于農(nóng)機發(fā)展,促進多層次、多渠道農(nóng)機投入格局的形成。

2.2拓寬服務領(lǐng)域,促進農(nóng)民增收,為社會主義新農(nóng)村建設提供強大動力

首先,加強農(nóng)機服務體系建設,以提高農(nóng)機裝備利用率來促進農(nóng)民增收。通過開展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),提高農(nóng)機裝備利用率,打造農(nóng)機社會化服務品牌,增加農(nóng)民收入。其次,發(fā)揮農(nóng)機裝備優(yōu)勢,以農(nóng)機挖掘農(nóng)業(yè)潛力來促進農(nóng)民增收。主要通過2個途徑:一是發(fā)揮農(nóng)機作用,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,加快城鄉(xiāng)一體化進程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。二是在不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)[3]。大力發(fā)展高效農(nóng)機,加快農(nóng)機服務市場化、社會化進程,推進農(nóng)機規(guī)?;蜆藴驶鳂I(yè)。