導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇高等教育高質(zhì)量發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：成人教育；教學(xué)質(zhì)量；持續(xù)發(fā)展

成人高等教育作為終身教育體系的重要組成部分，為我國(guó)高等教育的大眾化，實(shí)現(xiàn)教育公平，提高勞動(dòng)者科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等做出了重要的歷史貢獻(xiàn)。進(jìn)入21世紀(jì)，伴隨著我國(guó)的高等教育的快速發(fā)展，在新的階段新的形勢(shì)下，成人高等教育的許多問題也逐漸顯現(xiàn)出來，其教學(xué)質(zhì)量更是受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。成人高等教育工作者需要深入研究，積極實(shí)踐，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)成人高等教育持續(xù)健康發(fā)展，不斷開創(chuàng)成人高等教育的新局面。

一、成人高等教育的特點(diǎn)

成人高等教育主要是通過培養(yǎng)提高在職從業(yè)人員的政治、文化和技能素質(zhì)，完善社會(huì)人才結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)需要的人才，有效地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。相對(duì)普通高等教育而言，其最顯著的特點(diǎn)就是學(xué)習(xí)對(duì)象的廣泛性，并由此派生出學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的參差性、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的復(fù)雜性、學(xué)習(xí)內(nèi)容的實(shí)用性、學(xué)習(xí)形式的多樣性等特點(diǎn)。

1.學(xué)習(xí)對(duì)象的廣泛性。成人高等教育的對(duì)象主要是在職從業(yè)人員，他們可能來自社會(huì)的各個(gè)階層，不分民族、家庭成份、性別、年齡、職業(yè)、黨派、、經(jīng)濟(jì)條件、身體情況等，都可以參加學(xué)習(xí)，其最顯著的特點(diǎn)就是年齡結(jié)構(gòu)與普通高等教育對(duì)象有較大差異，同一班級(jí)的學(xué)生年齡可能相差很大，甚至跨越2-3個(gè)年代。這種學(xué)習(xí)對(duì)象的廣泛性，決定了他們的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式等方面與普通高等教育的明顯不同。

2.學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的參差性。成教學(xué)生來自社會(huì)的各個(gè)方面，有參加工作多年的，有剛剛高中畢業(yè)的，他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)、人生閱歷以及個(gè)人素質(zhì)方面都有較大差異，基礎(chǔ)知識(shí)掌握的程度也參差不齊。

3.學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的復(fù)雜性。成教學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)較為復(fù)雜，有的是為了豐富自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高自己的職業(yè)能力，更好地為企業(yè)服務(wù)，為社會(huì)主義的建設(shè)事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)而學(xué)習(xí)；有的是為獲得一紙文憑，換一份好的職業(yè)或工作崗位而學(xué)習(xí)；有的是為實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)的愿望而學(xué)習(xí)等等。

4.學(xué)習(xí)內(nèi)容的實(shí)用性。成人學(xué)生一般都是帶著特定的目的來參加學(xué)習(xí)的。他們往往將學(xué)習(xí)目的與所從事的職業(yè)、缺乏的技術(shù)知識(shí)相結(jié)合，缺什么就學(xué)什么，不追求知識(shí)的系統(tǒng)性和完整性，更注重學(xué)習(xí)的實(shí)用性和針對(duì)性。

5.學(xué)習(xí)形式的多樣性。由于在職成人的情況遠(yuǎn)比普通高校學(xué)生復(fù)雜得多，各方面情況千差萬別，特別是工作單位、工作時(shí)間、居住地區(qū)的差異，要求成人高等教育的學(xué)習(xí)形式必須靈活多樣，以滿足不同學(xué)習(xí)對(duì)象多樣性需求。

二、影響成人高等教育教學(xué)質(zhì)量的主要因素

1.指導(dǎo)思想不明確。在我國(guó)構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的過程中，成人高等教育責(zé)無旁貸地承擔(dān)著重要的作用。然而，反觀目前高校成人教育的現(xiàn)狀，卻不能不令人擔(dān)憂。這首先表現(xiàn)在指導(dǎo)思想不明確或出現(xiàn)錯(cuò)誤，有些甚至一味地追求辦學(xué)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益，將成人高等教育視為改善辦學(xué)條件、提高教職工福利待遇的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”。

2.師資隊(duì)伍不完善。成人高等教育教學(xué)任務(wù)的承擔(dān)者基本上是本校全日制教師。由于普通高校近年的連續(xù)擴(kuò)招，他們的教學(xué)工作量越來越大，加上專業(yè)建設(shè)、課程改革、課題研究等方面的工作，成人高等教育教學(xué)工作很容易受到?jīng)_擊，而且有許多高校教師的職稱評(píng)定、工資待遇等方面也與成人教育教學(xué)毫無關(guān)系，這就使得教師在思想上形成了對(duì)成教的不重視，成教教學(xué)甚至被視為一種獲得經(jīng)濟(jì)利益的手段。

3.教學(xué)管理不正規(guī)。由于成人高等教育普遍存在管理人員少、事情雜、點(diǎn)多、面廣、管理難度大等矛盾和問題，而且成人高等教育的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教學(xué)方法、教學(xué)手段大多是全日制教學(xué)的復(fù)制品，沒有切實(shí)按照成人學(xué)習(xí)的實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，在實(shí)施過程中也很難嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行，缺乏有效監(jiān)控或監(jiān)而不控，管理漏洞比較多甚至一些學(xué)校明知有質(zhì)量問題也睜只眼閉只眼，把關(guān)不嚴(yán)，存在比較嚴(yán)重的“放水現(xiàn)象”。

4.科學(xué)研究不深入。成人高等教育的人才培養(yǎng)方案的完善、專業(yè)及課程的改革、教學(xué)方法和教學(xué)手段的改進(jìn)和創(chuàng)新需要理論的指導(dǎo)，而當(dāng)前，各普通高校普遍對(duì)成人高等教育的科學(xué)研究重視不夠，真正的成人高等教育理論研究者并不多，研究也多不深入、系統(tǒng)。大多的理論研究成果都來自成人教育教學(xué)管理人員，承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的教師往往忽視對(duì)成人教育教學(xué)的研究，這也嚴(yán)重影響了成人高等教育的發(fā)展。

5.評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。成人高等教育通過人才培養(yǎng)，服務(wù)企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從理論上講，社會(huì)應(yīng)率先對(duì)成人高等教育的質(zhì)量做出評(píng)價(jià)。然而，一方面因?yàn)槌扇烁叩冉逃纳匆栽诼毬毠橹?，畢業(yè)之后仍在原單位，不存在就業(yè)困擾，所以通過就業(yè)體現(xiàn)出來的人才質(zhì)量評(píng)價(jià)方式自然被弱化。另一方面，由于保障勞動(dòng)者接受繼續(xù)教育的政策法規(guī)還不很健全，單位自覺為職工繼續(xù)教育提供服務(wù)的意識(shí)還不強(qiáng)，目前在職人員的繼續(xù)學(xué)習(xí)很大程度上還是個(gè)人行為，所以單位對(duì)職工通過教育獲得的提高也就沒有太大的評(píng)價(jià)動(dòng)力和意識(shí)，使得社會(huì)對(duì)成人高教的質(zhì)量評(píng)價(jià)得不到有效反饋。此外，教育主管部門因這樣或那樣原因，對(duì)高校成人教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)還處在理論研究和相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)的研討論證階段，還未能開始實(shí)施。

三、提高成人高等教育教學(xué)質(zhì)量的對(duì)策

1.明確辦學(xué)指導(dǎo)思想，教育教學(xué)有目標(biāo)。明確辦學(xué)指導(dǎo)思想，牢固樹立“質(zhì)量第一，質(zhì)量就是生命”的觀念，切實(shí)把教學(xué)工作置于中心地位，把教育教學(xué)質(zhì)量作為永恒的主題和各項(xiàng)工作的終極目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)到整個(gè)成人高等教育教學(xué)過程之中。根據(jù)成人教育的自身規(guī)律和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的需求即時(shí)調(diào)整辦學(xué)方針，尤其要注重學(xué)生能力的培養(yǎng)，堅(jiān)持按需施教，學(xué)以致用，講求實(shí)效，基礎(chǔ)理論以夠用為度，專業(yè)基礎(chǔ)以應(yīng)用為本，專業(yè)知識(shí)以求新實(shí)用為原則，從而培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)需求的高素質(zhì)人才。

2.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，教育教學(xué)打基礎(chǔ)。提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵在教師，沒有一支高水平的教師隊(duì)伍，就不可能有高的教學(xué)質(zhì)量。為確保成人高等教育的師資力量和教學(xué)質(zhì)量，根據(jù)教學(xué)任務(wù)提出聘任需求和具體的聘任任務(wù)，在全校教師中選聘具有中級(jí)以上職稱，具備較高業(yè)務(wù)水平和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師，同時(shí)從生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線選聘一些既具有相應(yīng)的專業(yè)理論知識(shí)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又具有一定教學(xué)能力的工程技術(shù)人員充實(shí)成人教育教師隊(duì)伍，建立一支專兼職結(jié)合的教師隊(duì)伍。建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，鼓勵(lì)教師積極參與成人高等教育教學(xué)研究活動(dòng)。完善教師隊(duì)伍培訓(xùn)制度，對(duì)上崗前師資進(jìn)行崗前培訓(xùn)，對(duì)在職的師資也要進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高他們的知識(shí)水平和教學(xué)水平，注重師德建設(shè)，轉(zhuǎn)變觀念，逐漸建立一支素質(zhì)較高、較為穩(wěn)定、熟悉成教特點(diǎn)、樂于成教事業(yè)、具有可持續(xù)性發(fā)展的師資隊(duì)伍。

3.強(qiáng)化管理隊(duì)伍建設(shè)，教學(xué)管理上水平。管理是成人高等教育人才培養(yǎng)的重要一環(huán)，教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)是提高教學(xué)管理水平的前提和重要保證。一方面要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有管理人員，特別是聯(lián)合辦學(xué)單位和各個(gè)教學(xué)點(diǎn)管理人員的培訓(xùn)和任務(wù)考核，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力提高自身素質(zhì)，提升管理能力，另一方面要根據(jù)學(xué)校成人高等教育發(fā)展規(guī)劃交流和引進(jìn)優(yōu)秀管理人才，實(shí)現(xiàn)管理人員的優(yōu)勝劣汰，逐漸形成一支熟悉成人教育教學(xué)特點(diǎn)的高素質(zhì)管理隊(duì)伍。

4.完善規(guī)章制度建設(shè)，教學(xué)管理有依據(jù)。教學(xué)管理的制度化、規(guī)范化，是做好教學(xué)工作的依據(jù)。要高度重視成人高等教育規(guī)章制度的建設(shè)，要依據(jù)成人高等教育的特點(diǎn)，制定、完善成人高等教育教學(xué)、管理、監(jiān)督的制度體系。這既是體現(xiàn)教學(xué)管理水平的重要標(biāo)志，也是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證。

5.加強(qiáng)教學(xué)過程監(jiān)控，教學(xué)監(jiān)管有力度。根據(jù)教學(xué)管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)全過程的監(jiān)控，記錄檢查結(jié)果，提出獎(jiǎng)懲意見和整改措施。如嚴(yán)格按照學(xué)籍管理規(guī)定以定期考查和不定期抽查的方式加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的考勤；通過教學(xué)督導(dǎo)組的聽課檢查督促?gòu)V大教師自覺遵守教學(xué)管理規(guī)定，嚴(yán)肅認(rèn)真地準(zhǔn)備好每一節(jié)課，高質(zhì)量地上好每一節(jié)課；通過定期召開學(xué)生座談會(huì)和學(xué)生評(píng)教檢查成人教育課堂教學(xué)效果。

6.嚴(yán)把考核環(huán)節(jié)管理，教學(xué)效果有成效。對(duì)公共課程建設(shè)試題庫(kù)、試卷庫(kù)等實(shí)行教考分離，對(duì)其他課程的考核進(jìn)行不同的考核改革，但從試卷保密、考試安排、考場(chǎng)安排、監(jiān)考安排等方面都要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，保證考核的順利進(jìn)行，保證考核的公正、公平，對(duì)考試作弊的學(xué)生做到發(fā)現(xiàn)即處理，決不姑息。畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）是重要的教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)，是對(duì)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)和技能解決實(shí)際問題考核，對(duì)畢業(yè)論文的組織管理、過程要求、答辯程序及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié)都要做出明確的要求和規(guī)范，嚴(yán)格畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的指導(dǎo)教師的選聘，嚴(yán)把答辯質(zhì)量關(guān)，以保證成人高等教育的最后質(zhì)量關(guān)口，確保真正起到檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的目的。

7.加大理論研究力度，教育教學(xué)有保障。相對(duì)于普通高等教育教學(xué)的科學(xué)研究，成人高等教育教學(xué)的科學(xué)研究顯得非常貧乏，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了成人高等教育的發(fā)展。社會(huì)各界，特別是高校應(yīng)積極鼓勵(lì)相關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)成人高等教育的研究，不斷完善成人教育教學(xué)理論，在思維和觀念上創(chuàng)新，在制度和途徑上創(chuàng)新，在手段和方法上創(chuàng)新，努力拓寬成人教育教學(xué)發(fā)展思路，使成人教育教學(xué)有理論保障。

8.健全檢查評(píng)估機(jī)制，教育教學(xué)有評(píng)價(jià)。在借鑒普通高等教育檢查評(píng)估的基礎(chǔ)上，針對(duì)成人教育的特點(diǎn)與規(guī)律，由教育主管部門組織開展規(guī)模化的專項(xiàng)研究工作，并給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)支持，建立由主管部門、社會(huì)組織、企業(yè)組織和學(xué)生為主體的從上到下、從內(nèi)到外的檢查評(píng)估體系，從而建立和完善成人教學(xué)評(píng)估制度，定期或不定期地開展教學(xué)評(píng)估，全方位地評(píng)價(jià)高校的成人高等教育教學(xué)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 肖玉梅.現(xiàn)代成人教育管理學(xué)［M］.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2006.

篇2

高等教育質(zhì)量發(fā)展的誤區(qū)表現(xiàn)在以下方面：（1）使命的錯(cuò)位——“高等教育”逐漸淡出大學(xué)發(fā)展的視野。由于高等教育的主要目的沒有得到恰當(dāng)?shù)奶接懞蜕钊氲睦斫?，表象的發(fā)展代替了高等教育的本質(zhì)發(fā)展，迷失方向加上各種外部利益的誘惑，導(dǎo)致高等教育發(fā)展失去了正確的方向。（2）價(jià)值追尋的錯(cuò)位——工具化追求而非自由追求成為大學(xué)發(fā)展的主導(dǎo)價(jià)值。以一種有偏差甚至錯(cuò)誤的觀念引導(dǎo)著高等教育發(fā)展，從而使高等教育發(fā)展失去合理的價(jià)值坐標(biāo)。（3）發(fā)展主體的錯(cuò)位——機(jī)構(gòu)的發(fā)展代替了人的發(fā)展。對(duì)高等教育發(fā)展對(duì)象的不明晰，導(dǎo)致認(rèn)識(shí)的偏差，使高等教育發(fā)展的重心明顯有違高等教育發(fā)展的初衷。（4）發(fā)展文化的錯(cuò)位——適應(yīng)性過度與引領(lǐng)性不足。高等教育應(yīng)以其自身對(duì)知識(shí)的擁有和對(duì)真理的不懈追求而充當(dāng)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)者。（5）發(fā)展觀念的錯(cuò)位——固守傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而創(chuàng)新性不足。對(duì)傳統(tǒng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)持容易讓人們忽視對(duì)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新。

摘自《江蘇高教》2013年第一期 李雪飛《高等教育質(zhì)量發(fā)展的誤區(qū)分析》

（1）應(yīng)用型本科與高職教育銜接的必要性——人與社會(huì)發(fā)展的共同訴求。是高等教育進(jìn)入大眾化階段的要求；是教育服務(wù)社會(huì)功能的要求；是人的全面發(fā)展的要求。（2）應(yīng)用型本科與高職教育銜接的可行性——兩者的共性與關(guān)聯(lián)驅(qū)動(dòng)。首先，在教育內(nèi)涵與屬性特征上兩種教育存在極大的相關(guān)性；其次，職業(yè)化是應(yīng)用型本科教育發(fā)展的一種重要趨勢(shì)；再次，開展應(yīng)用型本科教育可以促進(jìn)高職教育可持續(xù)發(fā)展。（3）應(yīng)用型本科與高職教育銜接的路徑選擇。一是完善轉(zhuǎn)學(xué)制度與提高學(xué)生質(zhì)量；二是加快應(yīng)用型本科院校與高職院校學(xué)分互換進(jìn)程；三是實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型本科與高職在人才培養(yǎng)方案及課程內(nèi)容上的嫁接；四是組建學(xué)術(shù)型與“雙師型”兼具的師資隊(duì)伍。

摘自《職業(yè)技術(shù)教育》2012年第三十一期 李作章《我國(guó)應(yīng)用型本科教育和高職教育銜接的政策導(dǎo)向與路徑選擇——基于文獻(xiàn)的分析》

在當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育中需要進(jìn)行六種“跨界”：一是跨越教育與職業(yè)之界，二是跨越學(xué)校與企業(yè)之界，三是跨越學(xué)習(xí)與工作之界，四是跨越中職與高職之界，五是跨越職業(yè)教育與其他類型教育之界，六是跨越教育學(xué)與其他相關(guān)學(xué)科之界。這六種“跨界”中的“界”分別遵循不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)：第一種的標(biāo)準(zhǔn)是人的質(zhì)量，第二種的標(biāo)準(zhǔn)是辦學(xué)主體，第三種的標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)知方法，第四種的標(biāo)準(zhǔn)是辦學(xué)層次，第五種的標(biāo)準(zhǔn)是教育類型，第六種的標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)科聯(lián)系。所謂職業(yè)教育跨界研究，是指研究者跨越與職業(yè)教育問題相關(guān)的各個(gè)“定界”，探求它們對(duì)職業(yè)教育的作用規(guī)律，為職業(yè)教育的問題解決和實(shí)踐發(fā)展提供全面、有效的信息。而跨越空間“定界”的研究（如跨越不同國(guó)家的研究、跨越同一國(guó)家內(nèi)不同區(qū)域的研究）和跨越時(shí)間“定界”的研究（如跨越現(xiàn)在和過去的研究）實(shí)際上分別屬于比較研究和歷史研究，不應(yīng)將其納入職業(yè)教育跨界研究的范疇。

摘自《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》2012年第三十六期 何應(yīng)林，顧建軍《職業(yè)教育跨界研究初探》

現(xiàn)代職業(yè)教育體系不僅要中高職銜接，而且職業(yè)教育要有本科層次，甚至研究生層次。在我國(guó)，本科層次的職業(yè)教育是一個(gè)十分敏感的話題，往往與“專升本”聯(lián)系起來。教育行政部門似乎對(duì)本科層次的職業(yè)教育尚未作明確的思考與安排，其實(shí)，發(fā)展本科層次的職業(yè)教育意義重大。發(fā)展本科層次職業(yè)教育的意義在于：（1）是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的需要；（2）是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要；（3）是增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的需要；（4）是因?yàn)楸究茖哟胃呗氁言趪?guó)際范圍內(nèi)廣泛存在。發(fā)展本科層次的高職教育而將技術(shù)本科層次的高職作為主體的原因是：（1）高職教育主要開展的是技術(shù)教育；（2）技術(shù)本科院校大多有職教的歷史和經(jīng)驗(yàn)，便于與高職銜接；（3）有利于開展專業(yè)學(xué)位研究生教育。在我國(guó)發(fā)展技術(shù)本科教育的途徑，一是要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展技術(shù)本科教育在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的獨(dú)特作用；二是要拓寬技術(shù)本科院校的發(fā)展路徑。

摘自《職教通訊》2012年第三十一期 劉文華《技術(shù)本科：現(xiàn)代職教體系的重要組成部分》

工作生活本身比較復(fù)雜，帶有文化特征、情境特征和個(gè)體特征，所以，在培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力時(shí)，必須考慮到這一點(diǎn)，對(duì)傳統(tǒng)的培養(yǎng)方式、培養(yǎng)內(nèi)容等方面做出調(diào)整或改革。（1）職業(yè)能力的培養(yǎng)應(yīng)該注意到文化的潛在影響。個(gè)體知識(shí)結(jié)構(gòu)的建構(gòu)、經(jīng)驗(yàn)體系的組織和個(gè)人的傾向性在工作生活中所扮演的角色，都是個(gè)體參與社會(huì)文化衍生的目標(biāo)導(dǎo)向活動(dòng)下的認(rèn)知產(chǎn)物。（2）職業(yè)能力的培養(yǎng)應(yīng)在情境中進(jìn)行。對(duì)于職業(yè)教育而言，任何工作技能都帶有情境性，所以技能的培養(yǎng)不是抽象的，而是要在工作情境中逐漸培養(yǎng)起來，單純的知識(shí)學(xué)習(xí)并不能實(shí)現(xiàn)能力的遷移，真正的遷移能力要放在實(shí)踐中培養(yǎng)。（3）職業(yè)能力的培養(yǎng)不能忽視個(gè)體特性。任何工作都帶有個(gè)體的痕跡和特征，職業(yè)教育在對(duì)學(xué)生的職業(yè)能力進(jìn)行培養(yǎng)時(shí)就需要考慮到個(gè)體差異的存在，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)建構(gòu)自己的工作知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)。

篇3

【關(guān)鍵詞】高等職業(yè)教育，公共基礎(chǔ)課，可持續(xù)發(fā)展力，設(shè)置量

中國(guó)的高等職業(yè)教育在不斷成熟的發(fā)展中，在課程的設(shè)置上，也體現(xiàn)出了時(shí)代特征，在以就業(yè)為導(dǎo)向的理念指導(dǎo)下，相當(dāng)數(shù)目的高等職業(yè)院校在公共課和專業(yè)課的設(shè)置和取舍問題上，表現(xiàn)出不重視甚至拋棄公共課的情況。而我們的培養(yǎng)目標(biāo)是具備綜合素質(zhì)的人才而不是單純的技工。我們國(guó)家的高等職業(yè)教育的目標(biāo)注重學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。

在今天我們的高等職業(yè)教育培養(yǎng)出的學(xué)生在每年的畢業(yè)大學(xué)生總數(shù)中占到了相當(dāng)?shù)谋壤Ｎ覀兊母叩嚷殬I(yè)教育與一般本科教育的區(qū)別是學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力強(qiáng)于一般本科學(xué)校的學(xué)生，在理論知識(shí)的積累和運(yùn)用上弱于一般本科學(xué)生。在區(qū)別于中等職業(yè)教育方面是學(xué)生的理論和文化積累優(yōu)于中等職業(yè)學(xué)生。我們的畢業(yè)生是否具有可持續(xù)發(fā)展力很大程度上取決于學(xué)生綜合素質(zhì)。綜合素質(zhì)是學(xué)生動(dòng)手能力、理論知識(shí)、人文素質(zhì)和心理素質(zhì)等的優(yōu)加體。在今天絕大多數(shù)高等職業(yè)院校在公共課的設(shè)置和專業(yè)課的設(shè)置上量的把握上，直接會(huì)導(dǎo)致高等職業(yè)畢業(yè)生成為了一線工人，缺乏可持續(xù)發(fā)展力的基底。

我國(guó)的職業(yè)教育起步較晚，比對(duì)相對(duì)成熟的西方國(guó)家我們觀察到的是：世界職業(yè)教育課程改革的演變過程，課程目標(biāo)逐漸從原先單一的技能型向以綜合職業(yè)能力為核心的多元整合型發(fā)展，呈現(xiàn)出“學(xué)科本位——能力本位——人格本位”的發(fā)展總趨勢(shì)。隨著“終身學(xué)習(xí)”、“可持續(xù)發(fā)展”等觀念的提出和深入人心，人的全面發(fā)展與素質(zhì)提升已逐步成為職業(yè)教育課程設(shè)置的新視點(diǎn)。全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，完善其個(gè)人品格，培養(yǎng)成功的勞動(dòng)者與創(chuàng)業(yè)者便成為新世紀(jì)一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)職業(yè)教育課程開發(fā)的總體目標(biāo)。因此，在國(guó)外高等職業(yè)技術(shù)教育中，公共文化基礎(chǔ)課程占有相當(dāng)重要的地位。

德國(guó)的“雙元制”教育體系使其課程設(shè)置與工作的匹配程度很高。但是德國(guó)“雙元制”教育不降低對(duì)學(xué)生文化基礎(chǔ)課程的要求，德國(guó)高等職業(yè)教育十分重視學(xué)生公共文化課程的學(xué)習(xí)。

國(guó)家的高等職業(yè)教育關(guān)乎高等教育的半壁江山的成敗。教育是百年大計(jì)，不是我們急功近利將教育分割成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)利品。職業(yè)教育的公共文化基礎(chǔ)課程的設(shè)置要體現(xiàn)以人為本、與時(shí)俱進(jìn)的教育理念，教育要始終指向人的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展正呈現(xiàn)出開放化、國(guó)際化的良好態(tài)勢(shì)，職業(yè)教育的課程設(shè)置也要與時(shí)俱進(jìn)，尤其要擺正公共文化基礎(chǔ)課程的位置，要以人為本，結(jié)合時(shí)代、社會(huì)、地域等各方面的需求開設(shè)出豐富多彩的公共文化基礎(chǔ)課程。公共文化基礎(chǔ)課程的設(shè)置必須樹立新的教育理念，使課程在滿足不同職業(yè)需要的同時(shí)，高度重視人的各種素質(zhì)的和諧發(fā)展，如品德素質(zhì)、智能素質(zhì)、身體素質(zhì)、勞動(dòng)素質(zhì)、審美素質(zhì)和心理素質(zhì)等。公共文化基礎(chǔ)課程的設(shè)置要從社會(huì)對(duì)人才的要求來衡量與評(píng)價(jià)，要從人的全面發(fā)展的角度來評(píng)價(jià)。只有這樣，才能使課程改革朝著社會(huì)發(fā)展所期望的目標(biāo)方向發(fā)展，才能培養(yǎng)出社會(huì)需要的新型人才，那種急于求成，一味強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)需求，重技能、輕素質(zhì)的做法是對(duì)教育的延誤。

拓寬公共文化基礎(chǔ)課程范圍，開設(shè)豐富多彩的公共文化基礎(chǔ)課程應(yīng)開設(shè)哪些課程是大家討論的熱點(diǎn)話題。國(guó)民素質(zhì)的提高是一個(gè)世界性的問題，在全球化、網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的形勢(shì)下，提高人文素質(zhì)、培養(yǎng)良好的道德情操與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)越來越顯示出其重要性。因此，加大人文課程的分量，重視人文社會(huì)科學(xué)教育，實(shí)現(xiàn)科學(xué)文化與人文文化的融合，已成為各國(guó)高等職業(yè)院校課程改革的一大特點(diǎn)。日本、韓國(guó)、美國(guó)十分重視人文社會(huì)科學(xué)課程，人文社會(huì)科學(xué)課程的學(xué)分在日本占28%，在韓國(guó)占30%，在美國(guó)占13%～25%。21世紀(jì)的新文化以融合化、網(wǎng)絡(luò)化為特點(diǎn)，必然會(huì)促進(jìn)科學(xué)與人文的融合，因此必須以人為本，從學(xué)生的發(fā)展與社會(huì)對(duì)人才的需求出發(fā)，根據(jù)人才規(guī)格的要求設(shè)置課程，著力塑造學(xué)生的良好素質(zhì)，為社會(huì)提供滿意的服務(wù)。

公共基礎(chǔ)課程的設(shè)置需要從實(shí)際和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)角度來思考。一個(gè)高等職業(yè)院校學(xué)生在校學(xué)習(xí)的時(shí)間通常是3年。三年的時(shí)間是學(xué)生知識(shí)和實(shí)踐積累的過程，也是學(xué)生思想升華和綜合素質(zhì)提升的過程。學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力是頭腦中人文知識(shí) 科學(xué)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)和情商的結(jié)合，筆者在人才市場(chǎng)招聘單位的走訪中了解到企業(yè)更看中學(xué)生的實(shí)力也就是學(xué)生的可塑性。學(xué)生的實(shí)力主要的涵蓋因素是：專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)有賴于專業(yè)和公共課程的學(xué)習(xí)。尤其是公共基礎(chǔ)課程一般都包括大學(xué)語(yǔ)文、 英語(yǔ)、 禮儀、 政治和心理等課程。這些課程對(duì)于學(xué)生中西文化底蘊(yùn)累積和情商的提升都有重要的作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求是逐步提高的。在國(guó)家發(fā)展中，教育作為百年大計(jì)，職業(yè)院校在對(duì)自身定位上要有一個(gè)高度上的提升。本著為學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度，任何學(xué)生在對(duì)自己未來的定位上絕不是滿足于成為一線工人，國(guó)家建設(shè)需要的是綜合素質(zhì)強(qiáng)的復(fù)合型人才。遵守科學(xué)教育與人文教育并舉的原則，重新調(diào)整公共文化基礎(chǔ)課程課時(shí)的比例學(xué)習(xí)年限，因而，要充分地調(diào)查研究，在了解新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上確定文化課、基礎(chǔ)課的比例，要遵守科學(xué)教育與人文教育并舉的原則，注意保持人文素質(zhì)與科學(xué)素質(zhì)的均衡，這有利于學(xué)生形成創(chuàng)造性的、有個(gè)性的人格，可為學(xué)生學(xué)好專業(yè)課程打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

篇4

杜玉波在論壇開幕式上從五個(gè)方面作了關(guān)于“全面提高高等教育質(zhì)量，促進(jìn)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展”的講話。杜玉波指出，在我國(guó)教育事業(yè)全面步入“由大到強(qiáng)”的新階段，高等教育必須牢牢把握提高質(zhì)量這一主題，始終把人才培養(yǎng)作為大學(xué)的根本任務(wù)和首要職責(zé)，把高端人才作為大學(xué)持續(xù)發(fā)展的第一資源，把質(zhì)量特色作為大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)取勝的發(fā)展主線，把國(guó)家戰(zhàn)略需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要作為大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力源泉，

把學(xué)科交叉融合作為大學(xué)品質(zhì)提升的戰(zhàn)略選擇，把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合作為大學(xué)服務(wù)社會(huì)的必然要求。這既是對(duì)高等教育發(fā)展階段性新特征的集中概括，也是實(shí)現(xiàn)高等學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

杜玉波強(qiáng)調(diào)，提高質(zhì)量的核心是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。人才培養(yǎng)質(zhì)量是高等教育質(zhì)量的第一體現(xiàn)，是大學(xué)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。高等學(xué)校要從促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展出發(fā)，把學(xué)校的各項(xiàng)工作最終落實(shí)到人才培養(yǎng)上來。要推進(jìn)體制機(jī)制改革，改革是提高質(zhì)量的根本動(dòng)力。其中，高考改革是改革的重要突破口，建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度是改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高校組織模式創(chuàng)新是改革新的著力點(diǎn)，試點(diǎn)學(xué)院是改革的有力抓手。實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展是提高質(zhì)量的基本要求。高等教育的發(fā)展必須樹立科學(xué)的質(zhì)量觀和辦學(xué)觀，堅(jiān)持穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化特色、健全保障，走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路。建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍是提高質(zhì)量的重要保證。建設(shè)好一所大學(xué)，要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)特別是培養(yǎng)一流大師作為最重要的基礎(chǔ)性工作來抓，按照“師德為先、教學(xué)為要、科研為基”的要求，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作是提高質(zhì)量的有效途徑，教育改革發(fā)展必須面向世界、面向未來，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，拓展對(duì)外開放的廣度和深度，提高國(guó)際交流合作的層次和水平。

篇5

[關(guān)鍵詞]普通本科學(xué)校;辦學(xué)規(guī)模;教學(xué)質(zhì)量

普通本科學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益方面的相互關(guān)系直接關(guān)系到普通本科學(xué)校人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量，人們對(duì)接受高等教育的需求越來越高，普通本科學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模在這種形勢(shì)下急劇擴(kuò)張，使得高等教育由傳統(tǒng)的精英式教育轉(zhuǎn)向大眾化教育。目前，我國(guó)高等教育規(guī)模居世界首位，但是在高校規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，辦學(xué)結(jié)構(gòu)、教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校的辦學(xué)效益必須與之協(xié)調(diào)發(fā)展，不能一味的擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，忽視其他方面的發(fā)展。

一、普通本科學(xué)校在擴(kuò)展學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的同時(shí)，要優(yōu)化辦學(xué)結(jié)構(gòu)

在普通本科學(xué)校不斷擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模情況下，學(xué)科與專業(yè)的設(shè)置要緊跟時(shí)代步伐，普通本科學(xué)校要優(yōu)化其辦學(xué)結(jié)構(gòu)。

1 .抓住基礎(chǔ)、發(fā)展特色專業(yè)。普通本科學(xué)校都有一些自己的基本專業(yè)，這些專業(yè)在經(jīng)歷了十幾年甚至幾十年的建設(shè)和發(fā)展，大都比較完善，師資力量較為雄厚。高校對(duì)這些專業(yè)的建設(shè)應(yīng)牢牢鞏固其基礎(chǔ)地位，在師資培養(yǎng)、設(shè)備更新和學(xué)科建設(shè)上都要把它們作為基礎(chǔ)抓牢，不可放松對(duì)基礎(chǔ)專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。在抓穩(wěn)基礎(chǔ)的同時(shí)應(yīng)該發(fā)展普通本科學(xué)校的自身特色，形成普通本科學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2 .根據(jù)市場(chǎng)需求，調(diào)整專業(yè)。普通本科學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，對(duì)于新增專業(yè)一定要把握適度的原則：既要積極響應(yīng)市場(chǎng)需求，同時(shí)也要把握穩(wěn)妥性原則，即學(xué)校在新增專業(yè)問題上既不能等“萬事俱備”時(shí)再上，又要始終把這種發(fā)展建立在一定的基礎(chǔ)和條件之上。

二、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、優(yōu)化辦學(xué)結(jié)構(gòu)要與提高普通本科學(xué)校教育質(zhì)量相結(jié)合

由于社會(huì)對(duì)“多面手”人才的需求，普通本科學(xué)校招生規(guī)模擴(kuò)大，教育質(zhì)量也應(yīng)隨之提高。

1.高等教育質(zhì)量的穩(wěn)定與提高，建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)結(jié)教師隊(duì)伍是關(guān)鍵。首先要立足自身?xiàng)l件，加大對(duì)現(xiàn)有師資的培養(yǎng)和在崗培訓(xùn)力度，制定優(yōu)惠政策，為青年教師深造和進(jìn)修創(chuàng)造良好的條件。其次要招賢納才，加大人才的引進(jìn)力度，制定更加優(yōu)惠的人才引進(jìn)政策，大幅度提高人才的工資和福利待遇，吸引高素質(zhì)人才，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校的師資力量。只有這樣，才能夠滿足不斷擴(kuò)大的教學(xué)規(guī)模，充分利用不斷優(yōu)化的辦學(xué)結(jié)構(gòu)。

2.高等教育質(zhì)量的穩(wěn)定與提高，增加教學(xué)投入、加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)是基礎(chǔ)。由于辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，辦學(xué)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，普通本科學(xué)校不僅要增加教學(xué)投入，同時(shí)也要加強(qiáng)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。學(xué)校圖書館、學(xué)生宿舍、食堂和教師住宿條件都要進(jìn)行改善，通過提高學(xué)校師生在生活上的滿意度來促進(jìn)教師工作的積極性和學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力，為進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、優(yōu)化辦學(xué)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了基本條件。

三、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量的同時(shí)要實(shí)現(xiàn)高等教育的辦學(xué)效益

高等教育辦學(xué)效益主要體現(xiàn)在兩方面，即經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。普通本科學(xué)校辦學(xué)效益與其辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)結(jié)構(gòu)和教育質(zhì)量之間存在相關(guān)性。

1.適度的辦學(xué)規(guī)模是普通本科學(xué)校實(shí)現(xiàn)辦學(xué)效益的必要性因素。辦學(xué)效益體現(xiàn)為數(shù)量和質(zhì)量之間的統(tǒng)一，普通本科學(xué)校不能一味地?cái)U(kuò)大辦學(xué)規(guī)模而不考慮辦學(xué)效益，規(guī)模過大而其他條件跟不上去會(huì)對(duì)普通本科學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和社會(huì)效益產(chǎn)生不良影響。只有形成普通本科學(xué)校辦學(xué)的適度規(guī)模，才能培養(yǎng)造就出具有規(guī)模效益的高等教育產(chǎn)品，克服社會(huì)上對(duì)高層次人才需求的供需矛盾。

2.優(yōu)化的辦學(xué)結(jié)構(gòu)是普通本科學(xué)校實(shí)現(xiàn)辦學(xué)效益的激勵(lì)性因素。普通本科學(xué)校的辦學(xué)效益要求整個(gè)高等教育的布局要適合社會(huì)變化著的環(huán)境需要，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)多樣性與穩(wěn)定性的統(tǒng)一。優(yōu)化普通本科學(xué)校的辦學(xué)結(jié)構(gòu)可以使普通本科學(xué)校的畢業(yè)生所學(xué)知識(shí)滿足社會(huì)需要，適應(yīng)不斷變化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境對(duì)人才提出的需求，從另一個(gè)角度講就是提高普通本科學(xué)校的辦學(xué)效益。因此我們可以看出，優(yōu)化的辦學(xué)結(jié)構(gòu)有利于普通本科學(xué)校辦學(xué)效益的可持續(xù)發(fā)展，為擴(kuò)大高校辦學(xué)效益提供活力，從而提高高等教育整體社會(huì)效益。

3.高質(zhì)量的教育是實(shí)現(xiàn)普通本科學(xué)校辦學(xué)效益的前提條件。高質(zhì)量的教育從根本上來說就是要滿足培養(yǎng)對(duì)象身心發(fā)展的需求，將其培養(yǎng)成復(fù)合用人單位標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)需要的優(yōu)秀人才，同時(shí)為科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供盡可能多的高水平研究成果。高質(zhì)量的教育可以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、研究水平和社會(huì)服務(wù)的能力，進(jìn)而提升學(xué)校的聲譽(yù)和社會(huì)影響力。沒有高質(zhì)量的教育，就無法形成辦學(xué)效益，我們要提高辦學(xué)效益必須以提高教育質(zhì)量為前提，同時(shí)提高辦學(xué)效益還要服務(wù)、服從于高等教育質(zhì)量的提高。

四、結(jié)論

通過以上分析可以看出，普通本科學(xué)校要想得到全方位的發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)辦學(xué)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和辦學(xué)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的前提下，要以保證和提高質(zhì)量為中心，以四個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展為關(guān)鍵。普通本科學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，辦學(xué)結(jié)構(gòu)的完善和辦學(xué)效益的提高都要以確保和提高教學(xué)質(zhì)量為目的。只有教育質(zhì)量得到提高，其他三方面的發(fā)展才具有現(xiàn)實(shí)意義，否則一切都無從談起。在教育質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，辦學(xué)規(guī)模的適度擴(kuò)張，辦學(xué)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，辦學(xué)效益得到提升也促進(jìn)了教育質(zhì)量的提高。所以，這四方面協(xié)調(diào)發(fā)展是普通本科學(xué)校實(shí)現(xiàn)全方位發(fā)展的關(guān)鍵。普通本科學(xué)校更要實(shí)現(xiàn)這四方面協(xié)調(diào)發(fā)展，以適應(yīng)時(shí)代需求，為把我國(guó)建設(shè)成為人力資源強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)一份力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]周肇光, 李葉. 高專辦學(xué)取向:規(guī)模、質(zhì)

量、效益三者協(xié)調(diào)發(fā)展[J]. 教育發(fā)展研

究, 2001,(06) .

[2]江燕. 淺析實(shí)現(xiàn)地方高校辦學(xué)規(guī)模、結(jié)

構(gòu)、質(zhì)量、效益之間的協(xié)調(diào)發(fā)展[J]. 科技

教育創(chuàng)新,2008（10 ）

[3]金陶炳. 高等教育辦學(xué)規(guī)模的探討[J]. 教

育與經(jīng)濟(jì), 1990 (03?)

[4]陳少杏.高校辦學(xué)規(guī)模與經(jīng)費(fèi)投入的研

究[D]. 廣東工業(yè)大學(xué),2007

篇6

關(guān)鍵詞：廣西 高等教育內(nèi)涵式發(fā)展 高質(zhì)量就業(yè)

課 題：廣西壯族自治區(qū)教育廳廣西高?！包h的十精神研究”專項(xiàng)課題立項(xiàng)課題《基于大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的高等教育內(nèi)涵式發(fā)展路徑研究――以廣西壯族自治區(qū)為例》，課題編號(hào)：DSBD13YB032。

就業(yè)問題和高等教育內(nèi)涵式發(fā)展發(fā)展都是黨的十報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的重大社會(huì)問題，就業(yè)工作是高校發(fā)展的生命線，人才的質(zhì)量又是就業(yè)工作的生命線。當(dāng)前，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，出現(xiàn)了新情況，面臨著新矛盾。將這些矛盾歸結(jié)起來，實(shí)際上體現(xiàn)了高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)接不順暢，畢業(yè)生就業(yè)與市場(chǎng)需要之間不匹配。目前大學(xué)生面臨的就業(yè)問題，有總量的問題，但更多的則是結(jié)構(gòu)性矛盾造成的。開展廣西高校畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查，科學(xué)評(píng)估廣西高等教育的發(fā)展水平與辦學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，提高高校教育質(zhì)量，推動(dòng)高等學(xué)校在不同層次上辦出特色、辦出水平，具有重要意義。

一、從大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀看廣西高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的迫切性

近年來，廣西高等教育發(fā)展較快，但與全國(guó)其他省區(qū)相比仍比較落后。廣西教育廳提供的數(shù)據(jù)顯示，近年來，全區(qū)區(qū)內(nèi)高校畢業(yè)生總體就業(yè)率高于全國(guó)平均水平。但大學(xué)生的高就業(yè)率難掩低滿意度，高就業(yè)率不等于高質(zhì)量就業(yè)。為深入了解廣西高校畢業(yè)生就業(yè)滿意度，課題組先后在柳州和桂林對(duì)110名近兩年畢業(yè)大學(xué)生的工作情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)查。

一是大學(xué)生期望收入與實(shí)際收入差距較大。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，72.2%的受訪大學(xué)生們對(duì)月薪的期望值在2000元～3000元，占66.7%，但實(shí)際月收入在1500元～2000元的居多。這樣的收入在支付房租、伙食費(fèi)、通訊費(fèi)和日常開銷后，所剩無幾。對(duì)“薪資福利”，廣西本科畢業(yè)生的滿意度是最低的。二是不同類別高校就業(yè)率差別較大。根據(jù)廣西壯族自治區(qū)教育廳提供的數(shù)據(jù)，截止于2013年7月底，廣西高職高專院校畢業(yè)生的平均就業(yè)率為91.5%，本科院校畢業(yè)生的平均就業(yè)率為86.3%，民辦高校畢業(yè)生的平均就業(yè)率為79.1%，獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生的平均就業(yè)率為71.9%。三是畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)能力不足。 2013年，廣西全區(qū)高校畢業(yè)生數(shù)約為17.84萬人，截至7月底，全區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)總?cè)藬?shù)約15.80萬人，其中畢業(yè)生參與自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)僅為440人，占就業(yè)總?cè)藬?shù)的0.3%。四是從大學(xué)生就業(yè)單位與期望落差較大。調(diào)查顯示，2012年大學(xué)畢業(yè)生在求職中的實(shí)際情況與就業(yè)期望之間仍然存在較大落差。其中，期望與實(shí)際就業(yè)單位性質(zhì)差別比較大的為國(guó)家機(jī)關(guān)。期望去國(guó)家機(jī)關(guān)的畢業(yè)生比例為19.0%，而實(shí)際如愿就業(yè)比例僅為5.3%。每年報(bào)考公務(wù)員、事業(yè)單位的學(xué)生很多，但最后能如愿的只有很小一部分。從雇主類型來看，“民營(yíng)企業(yè)/個(gè)體”是廣西壯族自治區(qū)2012屆大學(xué)畢業(yè)生的最大雇主，但本科生對(duì)其滿意度相對(duì)最低，總體滿意度為63%。五是對(duì)自身專業(yè)技能缺乏信心。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“缺乏實(shí)際技能和經(jīng)驗(yàn)”是高校畢業(yè)生就業(yè)時(shí)遇到的最大問題，33.3%的受訪者認(rèn)為自己最缺乏專業(yè)知識(shí)和能力，還有33.3%的人認(rèn)為自己的求職能力一般。六是高校畢業(yè)生對(duì)原就讀高校的滿意度不高。調(diào)查顯示，廣西2012屆本科畢業(yè)生對(duì)學(xué)校的總體滿意程度為69%，對(duì) “圖書與教學(xué)設(shè)施”“校風(fēng)學(xué)風(fēng)”兩項(xiàng)較為滿意，對(duì)“課程設(shè)置”滿意度最低。

因此，從調(diào)查結(jié)果分析，當(dāng)前廣西高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量有待提升，這既有學(xué)生自身期望值同現(xiàn)實(shí)不一致的原因，但另一方面，這也對(duì)高校教育教學(xué)改革提出了新的課題。據(jù)學(xué)校部、北京大學(xué)公共政策研究所在2006年的《2006年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)查報(bào)告》，近50%用人單位認(rèn)為大學(xué)課程設(shè)置不合理是大學(xué)生“就業(yè)難”的制約因素?？梢姡咝Ｋ囵B(yǎng)的人才與社會(huì)需求脫節(jié)是“就業(yè)難”的主要原因之一。

二、從實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的角度看廣西高等教育面臨的挑戰(zhàn)

1.經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展同人才培養(yǎng)質(zhì)量不高之間的矛盾

由于歷史上的原因，廣西經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技和文化發(fā)展仍然相對(duì)滯后，目前尚沒有國(guó)家（部委）直接舉辦的高等學(xué)校，進(jìn)入全國(guó)大學(xué)排名前100名的僅1所學(xué)校，靠近200名末位的有1所學(xué)校，具有博士學(xué)位授予權(quán)的學(xué)校有3所（另有培育階段3所）。現(xiàn)有高等學(xué)校多數(shù)是師范類院校，或是近10年內(nèi)由師范類學(xué)校改名而來的學(xué)院，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供直接支持的理工和財(cái)經(jīng)類本科院校明顯不足。顯然，廣西目前的高等教育發(fā)展明顯落后于全國(guó)平均水平。盡管近年來中央財(cái)政給予了廣西部分高校專項(xiàng)支持，但這種支持的力度和惠及面還未達(dá)到理想的程度。經(jīng)費(fèi)投入不足從根本上制約了廣西高校師資隊(duì)伍建設(shè)和辦學(xué)條件改善，直接的結(jié)果就是高校科技成果總量少、轉(zhuǎn)化能力弱、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高。

2.地方高校課程設(shè)置同市場(chǎng)需求之間的矛盾

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的深入推進(jìn)，產(chǎn)生了大量新興職業(yè)，高素質(zhì)、高專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足。但另一方面，大學(xué)里一些專業(yè)的設(shè)置和課程內(nèi)容陳舊落后，沒有及時(shí)跟上“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)”對(duì)人才的素質(zhì)要求。

隨著中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的深入推進(jìn)以及國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的提速，廣西涌現(xiàn)出了許多新興產(chǎn)業(yè)，如欽州、北海的石化工業(yè)和柳州五菱的新能源汽車等，這為廣西高校大學(xué)生就業(yè)提供了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，地方高校要根據(jù)市場(chǎng)需要，調(diào)整課程設(shè)置，以適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。然而，當(dāng)前區(qū)內(nèi)許多普通本科院校課程設(shè)置和定位模糊，缺乏前瞻性和可行性，盲目追求“高、大、全”，沒有去思考所培養(yǎng)出來的人才在社會(huì)上的定位問題，導(dǎo)致這些學(xué)校畢業(yè)生核心競(jìng)爭(zhēng)力不突出，在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)“有業(yè)不能就”的狀況。

三、從實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的角度剖析廣西高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

1.在發(fā)展模式上，深化教育教學(xué)改革，構(gòu)筑新課程體系，走高等教育內(nèi)涵式發(fā)展之路

要以學(xué)生為中心，不斷創(chuàng)新課程內(nèi)容，改革人才培養(yǎng)模式，讓學(xué)生學(xué)到有用的知識(shí)，實(shí)現(xiàn)高端就業(yè)。對(duì)于高校而言，要積極探索內(nèi)涵式發(fā)展之路，認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，綜合分析所處的內(nèi)外部環(huán)境，明確自身的優(yōu)勢(shì)與不足，揚(yáng)長(zhǎng)避短。在專業(yè)設(shè)置上，要充分考慮到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，理性地設(shè)置學(xué)校的專業(yè)，充分利用地方性獨(dú)特資源來打造特色專業(yè)，即專業(yè)的設(shè)置與地方支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)資源相匹配。因此，就業(yè)市場(chǎng)與所學(xué)專業(yè)的符合度、就業(yè)崗位與所學(xué)課程的符合度，應(yīng)成為大學(xué)課程設(shè)置的最基本原則，根據(jù)市場(chǎng)對(duì)人才的需求，不斷更新拓展專業(yè)方向，從而使培養(yǎng)的畢業(yè)生更具有針對(duì)性。另一方面，則需要高校大力搞好就業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育，如可以通過鮮活的案例和邀請(qǐng)典型人物現(xiàn)身說法等方式，增強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育的吸引力、感染性和實(shí)效性，以此提升大學(xué)生的就業(yè)意識(shí)，轉(zhuǎn)變他們的就業(yè)觀念，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情。

2.在發(fā)展路徑上，現(xiàn)階段廣西高等教育要走內(nèi)涵和外延協(xié)調(diào)發(fā)展之路，在人才培養(yǎng)質(zhì)量和數(shù)量上下功夫

一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和發(fā)展能力，與高等教育關(guān)系十分密切。根據(jù)廣西2012年的國(guó)民生產(chǎn)總值水平，到2020年廣西要達(dá)到全面建成小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，GDP年增速要維持在12%，而同期全國(guó)平均水平僅為7.4%。這對(duì)廣西來說，任務(wù)十分艱巨，因此加快高等教育發(fā)展對(duì)廣西與全國(guó)同步建成小康社會(huì)有重大意義。這既對(duì)廣西高等教育是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，又為廣西高等教育發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，提供了廣闊空間，帶來了前所未有的

機(jī)遇。

2013年1月，廣西壯族自治區(qū)政府出臺(tái)的《自治區(qū)人民政府關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量振興廣西高等教育的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》）提出，到2020年，廣西高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%，高等學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到100萬人。這就在客觀上要求在未來10年內(nèi)，廣西高等教育發(fā)展要堅(jiān)持走內(nèi)涵和外延協(xié)調(diào)發(fā)展之路。在當(dāng)前高考錄取率逐年提高和高考人數(shù)逐年遞減的趨勢(shì)下，高?，F(xiàn)在不講質(zhì)量，將來必為質(zhì)量所困。因此，堅(jiān)持高校內(nèi)涵式發(fā)展，要始終立足地方，特色辦學(xué)。國(guó)際金融危機(jī)以來，歐美國(guó)家把提升學(xué)生就業(yè)能力確立為提高質(zhì)量的重要努力方向，樹立多元化和多樣性的質(zhì)量觀，這為我們改變辦學(xué)思路和方向提供了很好的借鑒，

3.在人才培養(yǎng)目標(biāo)上，堅(jiān)持市場(chǎng)需要的策略，尋找重點(diǎn)大學(xué)人才培養(yǎng)的空白點(diǎn)，培養(yǎng)適應(yīng)地方需要的應(yīng)用型人才

地方大學(xué)必須服務(wù)地方、依靠地方，必須堅(jiān)定不移地走服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的地方特色之路，才能謀求更大的發(fā)展。根據(jù)2008年廣西壯族自治區(qū)黨委、政府頒布的廣西五大經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（下稱《規(guī)劃》）的要求，廣西將在桂南經(jīng)濟(jì)區(qū)、桂中經(jīng)濟(jì)區(qū)、桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)、桂東經(jīng)濟(jì)區(qū)和桂西經(jīng)濟(jì)區(qū)分別發(fā)展形成各具地方特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，位于相應(yīng)區(qū)位的廣西高校應(yīng)該結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，提高高等教育質(zhì)量，在不同層次上辦出特色、辦出水平。在縱橫交錯(cuò)的高等教育的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，貪大求全的辦學(xué)模式不可取。

篇7

【關(guān)鍵詞】高等教育 人才培養(yǎng)質(zhì)量 追蹤評(píng)價(jià)

高等教育質(zhì)量，即人們對(duì)于高等教育達(dá)到其預(yù)定目標(biāo)程度的衡量。其根本是指高等教育之下，大學(xué)培養(yǎng)的人才質(zhì)量如何，它是培養(yǎng)的人才所具有的，滿足個(gè)人、群體、社會(huì)明顯或隱含的需求能力的特性的總和。由此可見，是否滿足個(gè)人及社會(huì)發(fā)展需要是衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，這是由當(dāng)前快速變化的國(guó)內(nèi)和國(guó)際形勢(shì)決定的。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的不斷深化的條件下，社會(huì)是高等教育產(chǎn)品的最終消費(fèi)者。大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng)，能否快速適應(yīng)社會(huì)，隨時(shí)把握和應(yīng)對(duì)來自市場(chǎng)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，獲得生存和發(fā)展應(yīng)當(dāng)成為高校人才培養(yǎng)的焦點(diǎn)。因此，擴(kuò)展高等教育人才質(zhì)量評(píng)價(jià)的時(shí)間和空間，關(guān)注大學(xué)畢業(yè)生的未來生存和發(fā)展，把高等教育人才質(zhì)量追蹤評(píng)價(jià)納入到高等教育質(zhì)量評(píng)估體系中，構(gòu)建我國(guó)高等教育人才質(zhì)量追蹤評(píng)價(jià)機(jī)制是教育領(lǐng)域亟待研究的重要課題。

一、高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量追蹤評(píng)價(jià)的必要性

（一）高等教育人才質(zhì)量追蹤評(píng)價(jià)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)（又稱為自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或自由企業(yè)經(jīng)濟(jì)）是一種經(jīng)濟(jì)體系，在這種體系下產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)及銷售完全由自由市場(chǎng)的自由價(jià)格機(jī)制所引導(dǎo)，而不是像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一般由國(guó)家所控制。我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，雖然不是完全自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷深入發(fā)展。市場(chǎng)就意味著競(jìng)爭(zhēng)，有競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)有淘汰。在高等教育領(lǐng)域，大學(xué)生自主擇業(yè)成為主流。作為人力資源產(chǎn)品的進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的高校畢業(yè)生，只有具有真才實(shí)學(xué)的高質(zhì)量人才，才能在未來的社會(huì)中立于不敗之地。引申來講，高等教育的人才質(zhì)量狀況在很大程度上取決于當(dāng)前的高等教育對(duì)畢業(yè)生的未來發(fā)展在多大程度上發(fā)揮了積極作用，而質(zhì)量追蹤評(píng)價(jià)是評(píng)估畢業(yè)生未來發(fā)展水平的關(guān)鍵。

（二）高等教育人才質(zhì)量追蹤評(píng)價(jià)是遵循人才培養(yǎng)客觀規(guī)律的必然要求

教育作為一種特殊的產(chǎn)業(yè)，同所有的產(chǎn)業(yè)一樣，都要遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律。教育工作不是直接創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富， 生產(chǎn)的“產(chǎn)品”不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，在短期內(nèi)很難看到成效，具有生產(chǎn)周期長(zhǎng)、投資大、見效慢的特點(diǎn)。因此，高等教育培養(yǎng)的人才需要通過自己的智慧為社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，滿足社會(huì)需要，得到社會(huì)的認(rèn)可，最大程度的實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值。高校培養(yǎng)的人才質(zhì)量與其社會(huì)的貢獻(xiàn)成正比。人才質(zhì)量追蹤評(píng)價(jià)就是評(píng)價(jià)者在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)連續(xù)的或周期性的收集畢業(yè)生的生存、發(fā)展?fàn)顩r，并對(duì)資料進(jìn)行系統(tǒng)分析，從而推斷某高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）高等教育人才質(zhì)量追蹤評(píng)價(jià)是促進(jìn)我國(guó)高等教育改革的依據(jù)

高等教育人才質(zhì)量追蹤評(píng)價(jià)是對(duì)高校教育質(zhì)量的中長(zhǎng)期效果評(píng)價(jià)，但是評(píng)價(jià)不是目的，而是一種手段，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是追蹤評(píng)價(jià)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。高?？梢酝ㄟ^擴(kuò)大人才質(zhì)量評(píng)估的時(shí)空跨度，了解更加客觀真實(shí)的教育成效，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前高等教育中存在的問題。比如，該高校當(dāng)前的學(xué)科、專業(yè)是否滿足社會(huì)對(duì)人才質(zhì)量的需求，哪些專業(yè)應(yīng)該取消，哪些專業(yè)應(yīng)當(dāng)增加，甚至?xí)可媸欠褶D(zhuǎn)變?cè)摯髮W(xué)的人才培養(yǎng)模式等重大戰(zhàn)略性問題。因此，追蹤評(píng)價(jià)的結(jié)果為高等教育改革提供的客觀依據(jù)，高校在評(píng)價(jià)中不斷發(fā)現(xiàn)問題并解決問題的過程就是推進(jìn)高等教育改革的歷程，同時(shí)也是高等教育質(zhì)量不斷提高的過程。

（四）高等教育人才質(zhì)量追蹤評(píng)價(jià)是保證高等學(xué)校自身持續(xù)健康發(fā)展的保障

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化，尤其是辦學(xué)主體的多元化、辦學(xué)模式的多樣化發(fā)展，學(xué)生有了越來越多的選擇；同時(shí)，相關(guān)數(shù)據(jù)資料表明，我國(guó)高考報(bào)考人數(shù)呈下降態(tài)勢(shì)。在多重因素的影響下，我國(guó)高等學(xué)校逐漸由“賣方市場(chǎng)”轉(zhuǎn)向“買方市場(chǎng)”，即高等學(xué)校面臨著日益嚴(yán)峻的招生競(jìng)爭(zhēng)壓力。在這種情況下，大學(xué)的人才培養(yǎng)質(zhì)量將會(huì)成為核心競(jìng)爭(zhēng)力，誰(shuí)擁有了高質(zhì)量，誰(shuí)就是高等教育市場(chǎng)的贏家。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，來自市場(chǎng)的追蹤評(píng)價(jià)結(jié)果更有利于高等學(xué)校自身發(fā)展，畢竟，人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低，市場(chǎng)說了算。

（五）高等教育人才質(zhì)量追蹤評(píng)價(jià)是構(gòu)建我國(guó)高等教育質(zhì)量評(píng)估機(jī)制的關(guān)鍵

我國(guó)的高等教育質(zhì)量評(píng)估的重點(diǎn)是教學(xué)評(píng)估，旨在通過緊抓教學(xué)來保證高等教育質(zhì)量。過硬的質(zhì)量是創(chuàng)建名牌大學(xué)、一流大學(xué)的前提之一，但是沒有通過評(píng)估不斷提高質(zhì)量的過程是很難得到他國(guó)同行認(rèn)可的。如果說一流的大學(xué)應(yīng)該有一流的教學(xué)，那么，一流的質(zhì)量保障體系同樣至關(guān)重要。這正是國(guó)際知名大學(xué)正在做的，也是國(guó)內(nèi)大學(xué)應(yīng)該予以借鑒的。

二、高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量追蹤評(píng)價(jià)的基本問題

（一）追蹤評(píng)價(jià)的目的

追蹤評(píng)價(jià)的目的，一是通過評(píng)價(jià)， 了解院校培養(yǎng)的畢業(yè)生符合社會(huì)需求的狀況以及學(xué)生展示個(gè)人價(jià)值發(fā)展的狀況；二是從評(píng)價(jià)結(jié)果的分析中了解學(xué)校人才培養(yǎng)方面存在的問題并予以糾正。前者以教育的兩個(gè)基本規(guī)律為依據(jù)， 側(cè)重于學(xué)校工作對(duì)社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展的貢獻(xiàn)度，后者以學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展能力為標(biāo)桿，著眼于學(xué)校的整改與提高。事實(shí)上，以上兩個(gè)目的可以最終歸結(jié)為高等教育質(zhì)量的整體提高。

（二）追蹤評(píng)價(jià)的主體

評(píng)價(jià)主體包括組織評(píng)價(jià)者主體和評(píng)價(jià)者主體。組織評(píng)價(jià)者有高校、政府、和社會(huì)。根據(jù)西方高等教育發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)評(píng)價(jià)，即來自市場(chǎng)的評(píng)價(jià)占主導(dǎo)地位。鑒于我國(guó)的特殊情況，建議我國(guó)的高等教育人才質(zhì)量追蹤評(píng)價(jià)組織者以高校和社會(huì)第三方為主，政府處于次要地位，并且，在初建階段充分發(fā)揮高校內(nèi)部的組織力量，本著追求高質(zhì)量的大學(xué)精神，自覺進(jìn)行人才培養(yǎng)質(zhì)量自我追蹤評(píng)價(jià)。

（三）追蹤評(píng)價(jià)的內(nèi)容

在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，市場(chǎng)越來越要求高校培養(yǎng)綜合性人才，教育界逐漸形成了以知識(shí)、能力、素質(zhì)三位一體的人才質(zhì)量觀。知識(shí)、能力、素質(zhì)之間不是簡(jiǎn)單的相加關(guān)系，它們之間是相互影響、相互制約的有機(jī)統(tǒng)一。知識(shí)、能力、素質(zhì)是處于不同層次的人才質(zhì)量構(gòu)成要素。知識(shí)是能力和素質(zhì)的基礎(chǔ)與載體；素質(zhì)特別是人的先天素質(zhì)，是人學(xué)習(xí)知識(shí)、培養(yǎng)能力的自然前提，后天素質(zhì)是先天素質(zhì)、后天環(huán)境和教育共同作用的結(jié)果；能力是素質(zhì)的一種外顯形式，素質(zhì)付諸于實(shí)踐就表現(xiàn)為能力，它決定著人的知識(shí)和能力能否正確而有效地發(fā)揮作用，能力作為素質(zhì)的外化，屬于實(shí)踐活動(dòng)范疇。因此，人才質(zhì)量追蹤評(píng)價(jià)需要綜合各方面的因素，才能全面評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（四）組織實(shí)施

追蹤評(píng)價(jià)的組織實(shí)施是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程。由于教育的成效顯現(xiàn)具有漸進(jìn)性、持續(xù)性等特點(diǎn)，因此，決定了高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量追蹤評(píng)價(jià)時(shí)空的延展性。根據(jù)人的職業(yè)發(fā)展規(guī)律，通常在三十歲左右形成明確的職業(yè)發(fā)展方向，而以后的十多年呈螺旋式上升態(tài)勢(shì)。因此，追蹤評(píng)價(jià)的時(shí)間至少是學(xué)生畢業(yè)后的十年。同時(shí)，畢業(yè)生就業(yè)的地域分散性和流動(dòng)性為跟蹤評(píng)價(jià)工作增加了難度，但是，高度的信息化為追蹤評(píng)價(jià)提供了方便。

（五）追蹤評(píng)價(jià)結(jié)果反饋

原則上，追蹤評(píng)價(jià)結(jié)果必須采用類似信息會(huì)的形式向全社會(huì)，這既是對(duì)公眾的負(fù)責(zé)，又有利于社會(huì)對(duì)學(xué)校的監(jiān)督，促進(jìn)高校改革，這樣才能充分發(fā)揮追蹤評(píng)價(jià)的作用，體現(xiàn)其真正意義。但是，在追蹤評(píng)價(jià)機(jī)制構(gòu)建初期，可以適度給予高?？臻g，且不可操之過急。隨著追蹤評(píng)價(jià)機(jī)制的逐步完善，評(píng)價(jià)結(jié)果不僅用于高校的自評(píng)與教育改革，也應(yīng)當(dāng)成為社會(huì)監(jiān)督高等教育發(fā)展的重要手段。

（六）以評(píng)促改，以評(píng)促建

評(píng)價(jià)不是目的，而是手段，是促進(jìn)高等教育改革、增強(qiáng)高等教育活力、提高高等教育質(zhì)量的有效方式。同時(shí)，客觀、公正的追蹤結(jié)果為高等教育改革提供了依據(jù)，避免高校領(lǐng)導(dǎo)“拍腦袋”做決定的不良行事態(tài)度和作風(fēng)。這是追蹤評(píng)價(jià)最重要的環(huán)節(jié)，往往也是最受冷落的環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)予以重視。

三、高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量追蹤評(píng)價(jià)的基本原則

高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持以下基本原則：

（一）體現(xiàn)專業(yè)性

高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量追蹤評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)對(duì)象是人，尤其是對(duì)具有較大發(fā)展?jié)摿Φ母咝４髮W(xué)生，這一特點(diǎn)要求追蹤評(píng)價(jià)不同于對(duì)“物”的評(píng)價(jià)，必須遵循高等教育的客觀規(guī)律、人的發(fā)展規(guī)律等開展追蹤評(píng)價(jià)工作。

（二）綜合立體性

高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量追蹤評(píng)價(jià)立體性集中表現(xiàn)為追蹤評(píng)價(jià)需要整合高校、社會(huì)、個(gè)人、家庭等多方面的力量，多方面、多維度的綜合評(píng)價(jià)。

（三）考察全面性

我國(guó)全面發(fā)展的人才培養(yǎng)質(zhì)量觀以及現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才綜合能力的要求決定了高等教育人才質(zhì)量追蹤評(píng)價(jià)的全面性。

（四）堅(jiān)持長(zhǎng)期性

高等教育效果顯現(xiàn)的延遲性、滯后性，要求高等教育追蹤評(píng)價(jià)的長(zhǎng)期性、連續(xù)性。

（五）重視發(fā)展性

高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量追蹤評(píng)價(jià)，不僅僅是評(píng)價(jià)學(xué)生當(dāng)前的發(fā)展，更加重視畢業(yè)生的未來發(fā)展?jié)撃?，從畢業(yè)生的發(fā)展性考慮高等教育對(duì)學(xué)生長(zhǎng)期發(fā)展的深刻影響。

四、高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量追蹤評(píng)價(jià)機(jī)制建構(gòu)

在目前情況下，我國(guó)要構(gòu)建人才培養(yǎng)質(zhì)量追蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，需要分階段逐步進(jìn)行。具體可以總結(jié)為“三階段論”：內(nèi)部建構(gòu)階段、過渡階段、內(nèi)外機(jī)制協(xié)調(diào)運(yùn)行階段

第一步：內(nèi)部建構(gòu)階段。一是以了解學(xué)校畢業(yè)生能力符合社會(huì)需求狀況、畢業(yè)生個(gè)人價(jià)值發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)現(xiàn)問題、糾正不足、推進(jìn)本校發(fā)展為目的。二是高校是該階段的組織者。學(xué)校處于自身發(fā)展考慮，為了迅速適應(yīng)社會(huì)需要，采用問卷調(diào)查法和訪談法等，收集來自用人單位和被評(píng)價(jià)畢業(yè)生本人的市場(chǎng)評(píng)價(jià)及畢業(yè)生自我評(píng)價(jià)資料。評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容根據(jù)高校的不同類型或定位具體制訂。三是圍繞用人單位對(duì)畢業(yè)生各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的滿意度，以及畢業(yè)生本人的自我發(fā)展評(píng)價(jià)，同時(shí)了解評(píng)價(jià)主體對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見與建議。學(xué)校對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果認(rèn)真研究，充分利用其參考價(jià)值，提出整改的方案，負(fù)責(zé)實(shí)施整改，以此推進(jìn)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的逐漸提高。

第二步：過渡階段。該階段，指的是在高校內(nèi)部追蹤評(píng)價(jià)機(jī)制不斷完善的過程中，政府部門發(fā)揮引導(dǎo)作用，積極鼓勵(lì)社會(huì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)參與高校人才質(zhì)量追蹤評(píng)價(jià)，作為高校內(nèi)部追蹤評(píng)價(jià)的有效補(bǔ)充，進(jìn)一步監(jiān)督和促進(jìn)高校內(nèi)部追蹤評(píng)價(jià)的切實(shí)實(shí)施，并保證評(píng)價(jià)結(jié)果的有效利用。但是，應(yīng)該注意的是，內(nèi)部評(píng)價(jià)與社會(huì)第三方評(píng)價(jià)應(yīng)該各有分工，社會(huì)第三方不能破壞各高校內(nèi)部追蹤評(píng)價(jià)的特殊性，不能搞標(biāo)準(zhǔn)化，杜絕一刀切。

第三步：內(nèi)外機(jī)制協(xié)調(diào)運(yùn)行階段。在第二階段中，高校內(nèi)部追蹤評(píng)價(jià)逐步進(jìn)入軌道，而第三方追蹤評(píng)價(jià)處于初始階段，兩者必定出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的情況，必定需要經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間的磨合期；另一方面，第三方跟蹤評(píng)價(jià)初始時(shí)間，必定有很多的問題，勢(shì)必影響內(nèi)外追蹤評(píng)價(jià)的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，國(guó)家此時(shí)有必要出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)制度規(guī)范高等教育人才質(zhì)量追蹤評(píng)價(jià)行為，建立一批比較規(guī)范的專業(yè)性社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，同時(shí)應(yīng)該注意做到有所為，有所不為。

總之，構(gòu)建包括追蹤評(píng)價(jià)在內(nèi)的、完善而成熟的高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)保障機(jī)制是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須整合高校、社會(huì)、國(guó)家三方面的力量，各行其是，各司其職，保證整個(gè)評(píng)價(jià)機(jī)制科學(xué)合理的協(xié)調(diào)運(yùn)行。

【參考資料】

篇8

1.高等教育消費(fèi)的潛在性與現(xiàn)實(shí)性

我們可以把具有高等教育消費(fèi)需求的人都看作消費(fèi)者。這種消費(fèi)者包括現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)者和潛在的消費(fèi)者。高等教育消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)性是高等教育消費(fèi)潛在性在市場(chǎng)上的實(shí)現(xiàn)。我們可以這樣說，凡是具有高中學(xué)歷的青年都是高等教育的潛在消費(fèi)者。只有進(jìn)入高等學(xué)校，潛在消費(fèi)者才能成為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)者。但其實(shí)現(xiàn)的過程，要受到諸多因素的影響與制約，包括個(gè)人與社會(huì)因素等。消除這些影響因素，就可以增大高等教育消費(fèi)總量，從而將潛在消費(fèi)者變成現(xiàn)實(shí)消費(fèi)者。

2.高等教育消費(fèi)的主體性與替代性

依據(jù)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，高等教育消費(fèi)屬于高層次的文化消費(fèi)。隨著我國(guó)小康社會(huì)的建設(shè)，人們收入水平正在不斷提高，消費(fèi)觀念也從注重物質(zhì)消費(fèi)向精神消費(fèi)轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)：2010年高校生均學(xué)費(fèi)占城鎮(zhèn)居民可支配收入的比重為42%。在美國(guó)，以公立高校來說，學(xué)費(fèi)只占低收入家庭收入的26.2%。因此，從整體來看，我國(guó)高等教育消費(fèi)比例偏高，高等教育消費(fèi)已經(jīng)成為家庭消費(fèi)支出的主體性消費(fèi)，由于高等教育消費(fèi)增加，居民不得不壓縮其他消費(fèi)，從某種程度上講，成為了住房、汽車等其他耐用品的替代性消費(fèi)。

二、高等教育消費(fèi)市場(chǎng)存在的矛盾

1.高等教育消費(fèi)市場(chǎng)中經(jīng)營(yíng)主體與消費(fèi)主體之間的矛盾

在高等教育消費(fèi)活動(dòng)中，隨著學(xué)費(fèi)的繳付，學(xué)生成為了付費(fèi)接受高等教育的消費(fèi)主體。高等學(xué)校則通過展開教育服務(wù)，成為提供教育服務(wù)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)主體。高等學(xué)校與學(xué)生之間就形成了一種獨(dú)特的、建立在市場(chǎng)選擇基礎(chǔ)之上平等的利益關(guān)系。高等學(xué)校與學(xué)生各自享有不同的權(quán)利和義務(wù)。作為經(jīng)營(yíng)主體，高等學(xué)校就要合理配置、有效利用教育資源，提供理想的高等教育場(chǎng)所，優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)，以實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)最大化。作為消費(fèi)主體，學(xué)生需要履行接受學(xué)校教育、服從學(xué)校管理的義務(wù)，還應(yīng)充分享有高等教育消費(fèi)的自由選擇和獲得優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)的權(quán)利。而我國(guó)一些高等學(xué)校由于經(jīng)營(yíng)主體受政府干預(yù)較多，管理水平較低，經(jīng)營(yíng)過程中的不作為而沒有效率，經(jīng)營(yíng)非市場(chǎng)化，脫離市場(chǎng)規(guī)律等等。高等學(xué)校在配置、利用教育資源方面，不能做到合理、有效。無法向消費(fèi)主體提供更加優(yōu)質(zhì)的教育資源。無法實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)最大化。造成高等教育經(jīng)營(yíng)主體與消費(fèi)主體在高等教育消費(fèi)市場(chǎng)的不對(duì)等，嚴(yán)重阻礙著高等教育消費(fèi)市場(chǎng)化的進(jìn)程。

2.高等教育消費(fèi)市場(chǎng)中供給與需求之間的矛盾

從消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的角度看，高等學(xué)校與大學(xué)生之間的關(guān)系不僅是教育者與被教育者的關(guān)系，還是供給者與需求者之間的關(guān)系。高等教育消費(fèi)市場(chǎng)中供給與需求之間的矛盾主要表現(xiàn)在：一是高等教育消費(fèi)結(jié)構(gòu)的供求矛盾，現(xiàn)在，我國(guó)高等教育供給總量不足，不能滿足適齡人口的高等教育消費(fèi)需求。2012年全國(guó)參加高考人數(shù)915萬人，錄取人數(shù)685萬人，錄取率75%。而且，2012年高等教育毛入學(xué)率為30%。這說明有70%的適齡人口與高等教育無緣。二是高等教育消費(fèi)質(zhì)量面臨的供求矛盾。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)高層次人才需要量的增加，以及城鄉(xiāng)人民生活水平的逐步提高，高層次、高質(zhì)量高等教育需求量也在不斷增長(zhǎng)。但我國(guó)的高等教育資源，尤其是優(yōu)質(zhì)高等教育資源的爭(zhēng)奪依舊激烈，與世界上發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)質(zhì)高等教育資源相比，我國(guó)高等教育還處于劣勢(shì)。優(yōu)質(zhì)的高等教育資源仍然處于供不應(yīng)求的局面。

3.高等教育消費(fèi)差距之間的矛盾

目前，我國(guó)高等教育消費(fèi)差距較大。盡管政府出臺(tái)了許多高等教育資助政策，幫助貧困學(xué)生就學(xué)。但是目前我國(guó)受教育者家庭高等教育消費(fèi)、城鄉(xiāng)高等教育消費(fèi)和地區(qū)間高等教育的消費(fèi)差距依然很大。受教育者家庭高等教育消費(fèi)差距，從改革開放以來，我國(guó)的高等教育消費(fèi)逐步進(jìn)入由國(guó)家與私人負(fù)擔(dān)高等教育成本的體制。受教育者家庭承擔(dān)高等教育費(fèi)用的比重也較高，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，目前我國(guó)受教育者家庭平均承擔(dān)了普通本科生生均高等教育經(jīng)費(fèi)的76%。家庭承擔(dān)高等教育費(fèi)用的比重越大，受家庭收入水平差距的影響就越大，從而引起高等教育消費(fèi)差距加大。地區(qū)間高等教育消費(fèi)的差距，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)居民普遍收入水平較高，居民對(duì)高等教育消費(fèi)需求也比較高；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)居民普遍收入水平較低，居民對(duì)高等教育消費(fèi)需求也比較低，導(dǎo)致了地區(qū)間高等教育消費(fèi)差距。城鄉(xiāng)高等教育消費(fèi)的差距，我國(guó)現(xiàn)階段城鄉(xiāng)居民的人均可支配收入差距依然較大，從而導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民高等教育消費(fèi)差距的拉大。

4.高等教育消費(fèi)供求雙方公平性矛盾

我國(guó)高等教育消費(fèi)水平受高等教育公平的影響，高等教育消費(fèi)公平是指公眾對(duì)高等教育需求滿足機(jī)會(huì)的均等。我國(guó)目前國(guó)民收入分配，主要考慮效率問題，其次是公平問題。收入分配政策是效率優(yōu)先，兼顧公平。但在高等教育消費(fèi)市場(chǎng)就不同，應(yīng)該首先考慮公平，要確保高等教育消費(fèi)公平優(yōu)先，兼顧效率。高等教育消費(fèi)供求雙方公平性矛盾主要表現(xiàn)在：一、我國(guó)現(xiàn)有的高等教育資源分布不均衡，成為保障高等教育消費(fèi)公平的最大障礙。因此，如何更好地優(yōu)化高等教育資源配置，有效提高高等教育資源的使用效率，已經(jīng)成為保障高等教育消費(fèi)公平的前提。二、我國(guó)還處于高等教育發(fā)展大眾化的初始階段，應(yīng)該把公眾都能夠享有高等教育消費(fèi)的選擇權(quán)放在優(yōu)先重要的位置，學(xué)生作為高等教育消費(fèi)者，在學(xué)校、專業(yè)以及課程等許多方面的選擇受到限制。高等教育不能為高等教育消費(fèi)者提供更多的選擇機(jī)會(huì)，高等教育消費(fèi)者也不能享有更多的選擇權(quán)。

三、現(xiàn)有的收費(fèi)體制

高等教育消費(fèi)水平與居民收入有關(guān)，這就使一些家庭貧困的高等教育消費(fèi)者負(fù)擔(dān)過重，如何建立較為完善的高等教育消費(fèi)資助體系，保障貧困家庭消費(fèi)得起高等教育，這也是維護(hù)高等教育消費(fèi)公平亟待解決的一個(gè)突出問題。三、高等教育消費(fèi)的發(fā)展趨勢(shì)及未來走向

1.高等教育消費(fèi)市場(chǎng)由“賣方市場(chǎng)”向“買方市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變目前，從我國(guó)的整體消費(fèi)市場(chǎng)來看，消費(fèi)已經(jīng)由資源約束向需求約束轉(zhuǎn)變，消費(fèi)市場(chǎng)供求出現(xiàn)新的失衡，由原來的供不應(yīng)求，轉(zhuǎn)變?yōu)槠毡榈墓┻^于求，由賣方市場(chǎng)變?yōu)橘I方市場(chǎng)。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的住房、教育、汽車、旅游四大消費(fèi)熱點(diǎn)中，教育是目前唯一的賣方市場(chǎng)。一方面，中國(guó)人口眾多，教育消費(fèi)的基數(shù)大。另一方面，中國(guó)人歷來就有上學(xué)讀書的傳統(tǒng)觀念。因此，教育需求，特別是高等教育的需求量較大。但是，我國(guó)目前的教育資源與需求相比，則明顯不足。這種杯水車薪的狀況，就使高等教育消費(fèi)者處于被動(dòng)地位。但隨著高等教育擴(kuò)招、“985”和“211”等多個(gè)政策與措施的實(shí)施，高等教育消費(fèi)的賣方市場(chǎng)正在發(fā)生變化，高等教育消費(fèi)市場(chǎng)正在向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。

2.高等教育消費(fèi)從擴(kuò)大規(guī)模向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變

為解決高等教育消費(fèi)市場(chǎng)中供給不足與需求旺盛的矛盾，從1999年擴(kuò)招開始，我國(guó)高等教育開始步入規(guī)模擴(kuò)張的快車道，高等教育毛入學(xué)率到2002年達(dá)到15%，進(jìn)入高等教育大眾化階段。同時(shí)也存在著高等教育質(zhì)量下滑的隱患，《發(fā)展中國(guó)家的高等教育：危機(jī)與出路》中就指出“:在許多國(guó)家，在資源供給日益相對(duì)不足的條件下，擴(kuò)充引起了教育平均質(zhì)量的下降?！苯┠?，國(guó)家將高等教育的發(fā)展重心由擴(kuò)充數(shù)量轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量，高校也將發(fā)展戰(zhàn)略由外延發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展。高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與改革工程、本科教學(xué)水平評(píng)估、特色專業(yè)、精品課程建設(shè)等多項(xiàng)措施的實(shí)施，對(duì)于促進(jìn)高等教育質(zhì)量的提高起到了作用。高等教育正在克服關(guān)注近期利益和短視行為，提供優(yōu)質(zhì)高等教育服務(wù)和令高等教育消費(fèi)者滿意的產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)成為高等教育發(fā)展的主流趨勢(shì)。

3.高等教育消費(fèi)主體消費(fèi)由非理性向理性轉(zhuǎn)變

我國(guó)居民高等教育消費(fèi)欲望強(qiáng)烈，但消費(fèi)呈現(xiàn)非理性特征，往往帶有一定的盲目性。居民收入越高，盲目支出的可能性也越大。高等教育消費(fèi)傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，高質(zhì)量的教育必定收費(fèi)較高，而高收費(fèi)的教育必定質(zhì)量較高。高等教育消費(fèi)者不從需要和實(shí)際出發(fā)，一味追求高消費(fèi)的高等教育，也存在一定的從眾或者攀比心理，高消費(fèi)的非理性心態(tài)。另外，人們普遍認(rèn)為高等教育投資越多，回報(bào)就應(yīng)該越多。高等教育消費(fèi)無形中被變成了一種高投入、高消費(fèi)的消費(fèi)行為。為追求高投入的高等教育，高等教育投資往往超出家庭的承受能力，出現(xiàn)因投資教育而返貧的現(xiàn)象。隨著我國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化階段，高等教育由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)過渡，以及大學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)困難等，高等教育消費(fèi)主體非理性的消費(fèi)觀念會(huì)得到相應(yīng)的矯正，居民高等教育消費(fèi)也將逐步趨向理性。

4.高等教育消費(fèi)市場(chǎng)由不完善向完善轉(zhuǎn)變

篇9

1．旅游業(yè)快速發(fā)展對(duì)高等教育培養(yǎng)要求提升

旅游業(yè)的高速發(fā)展對(duì)旅游專業(yè)人才的需求量大增，從而對(duì)旅游高等教育的要求不斷提升。從宏觀上來看，目前我國(guó)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)中旅游人才總量不足及旅游結(jié)構(gòu)失衡問題已制約旅游業(yè)的發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料顯示，“十二五”期間，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)樂觀，將延續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2012年全國(guó)旅游院校共計(jì)2236所，其中高等院校1097所，中等職業(yè)學(xué)校1139所;旅游專業(yè)在校生人數(shù)107．34萬人，其中高等院校在校生人數(shù)57．62萬人;旅游中等職業(yè)學(xué)校在校生比上年增加2．85%，人數(shù)為49．72萬人;2012年旅游專業(yè)畢業(yè)生總數(shù)32．51萬人，其中旅游高等院校畢業(yè)生數(shù)占畢業(yè)生總數(shù)的49．92%，比上年略有增加，旅游中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生比上年畢業(yè)人數(shù)也略有增加，旅游專業(yè)學(xué)生人數(shù)隨年遞增但仍不能滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需求，旅游專業(yè)人才供需缺口較大。2012年全國(guó)旅游高等院校研究生在校生數(shù)為5761人，占在校生總數(shù)的1．00%，其中旅游管理專業(yè)占71．91%，旅游外語(yǔ)專業(yè)占9．13%，其他專業(yè)占18．97%。本科生在校生數(shù)為21．46萬人，占在校生總數(shù)的37．24%，其中旅游管理專業(yè)占62．59%，旅游外語(yǔ)專業(yè)占5．93%，其他專業(yè)占31．48%。?？粕谛Ｉ鷶?shù)為35．59萬人，占在校生總數(shù)的61．77%，其中旅游管理專業(yè)占50．82%，旅游外語(yǔ)專業(yè)占10．19%，其他專業(yè)占39．00%。應(yīng)用型、復(fù)合型旅游專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，對(duì)旅游高等教育提出了更高的要求。

2．旅游行業(yè)突出特點(diǎn)對(duì)旅游專業(yè)人才的要求升級(jí)

旅游行業(yè)具有綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大等突出特點(diǎn)，尤其需要高層次應(yīng)用型的復(fù)合型人才與之相匹配。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)融合趨勢(shì)大發(fā)展，旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)間的融合發(fā)展將大力推動(dòng)旅游新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)，如工業(yè)旅游、生態(tài)旅游、商務(wù)旅游等，特別是旅游業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將推動(dòng)我國(guó)旅游裝備制造業(yè)大發(fā)展。隨著現(xiàn)代信息科技在旅游業(yè)的運(yùn)用，旅游信息化及旅游電子商務(wù)的發(fā)展，對(duì)旅游業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變、經(jīng)營(yíng)管理水平的提高和旅游企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，推進(jìn)傳統(tǒng)旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變等，將對(duì)旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)提出新的、更高的要求。

二、旅游專業(yè)培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變與高等教育質(zhì)量的提高

篇10

關(guān)鍵詞:教育公平；高校；教學(xué)管理

一、教育公平理念的產(chǎn)生和內(nèi)涵

在界定高等教育公平的內(nèi)涵之前，應(yīng)該廓清“公平”的概念。美國(guó)著名哲學(xué)大師羅爾斯（John Rawls）提出了公平三原則。第一，每個(gè)人有獲得最廣泛的、與他人相同的自由；第二，人獲得的不均等待遇，其所獲得的地位、職位、利益應(yīng)該對(duì)所有人開放；第三，如果起始狀況不同，處于不利地位者的利益應(yīng)該用“補(bǔ)償利益”的辦法來保證。①其核心理念是“平等地對(duì)待相同者，不均等地對(duì)待不同者”，既有橫向的公平，也包含縱向的公平，公平是相對(duì)的。同樣，教育公平也是相對(duì)的，應(yīng)該在充分承認(rèn)個(gè)體差異、地區(qū)差異的前提下，允許“補(bǔ)償利益”的存在。

教育公平可以界定為：公民能夠自由平等地分享當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)毓步逃Y源，在非公共教育資源和非公共教育權(quán)利方面則要有區(qū)別地對(duì)待，同時(shí)，應(yīng)努力減少和控制妨礙教育公平的各種因素。教育公平包含教育資源配置的三種合理性原則，即平等原則、差異原則和補(bǔ)償原則。教育資源配置的平等原則包括受教育權(quán)平等和教育機(jī)會(huì)平等兩個(gè)方面，該原則強(qiáng)調(diào)教育起點(diǎn)平等和教育過程平等。教育資源配置的差異原則，是指根據(jù)受教育者個(gè)人存在的稟賦、興趣和能力差異，差異性地配置教育資源，以滿足其個(gè)性充分發(fā)展的需要。教育資源配置的補(bǔ)償原則關(guān)注受教育者的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的差距，并對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位處境不利的受教育者在教育資源配置上予以補(bǔ)償。②

二、教育公平原則對(duì)高校教學(xué)管理的訴求

（一）平等原則要求高質(zhì)量的教育

平等原則包括權(quán)利平等和機(jī)會(huì)平等，機(jī)會(huì)平等是在權(quán)利平等的基礎(chǔ)上所設(shè)立的制度，保證社會(huì)成員有平等的參與機(jī)遇，它要求社會(huì)提供的生存、發(fā)展和享受機(jī)會(huì)對(duì)于每一個(gè)社會(huì)成員都始終均等。就整個(gè)高等教育活動(dòng)的過程而言，既包括起點(diǎn)的機(jī)會(huì)均等、過程的機(jī)會(huì)均等，也包括結(jié)果的機(jī)會(huì)均等。高等教育過程的機(jī)會(huì)均等主要表現(xiàn)為按人才培養(yǎng)規(guī)格的要求，學(xué)生利用高等教育資源的機(jī)會(huì)均等，學(xué)生得到的教育服務(wù)機(jī)會(huì)均等，使學(xué)生在接受高等教育的過程中能夠得到充分而全面的發(fā)展。

（二）差異原則要求教育的多樣化

公平是相對(duì)的，現(xiàn)實(shí)的公平必然包含著差別，這種差別性必然會(huì)導(dǎo)致個(gè)體在占有社會(huì)資源機(jī)會(huì)方面的不平等性。教育資源配置的差異原則，體現(xiàn)的就是不同情況不同對(duì)待的原則，即根據(jù)受教育者的具體情況，不平均或不平等地分配教育資源。使每個(gè)學(xué)生的能力和個(gè)性得到充分發(fā)展是最公平的也是最有效率的，而每個(gè)學(xué)生的個(gè)性、能力、興趣愛好和需求都有所不同，差異原則要求提供多樣化的教育，包括教學(xué)方式的多樣化、專業(yè)設(shè)置的多樣化、課程內(nèi)容的多樣化、組織形式的多樣化等，以滿足不同學(xué)生的不同需要。

（三）補(bǔ)償原則要求改變教學(xué)管理理念

與差異原則關(guān)注受教育者個(gè)人的差異不同，教育資源配置的補(bǔ)償原則關(guān)注受教育者的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的差距，并對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位處境不利的受教育者在教育資源配置上予以補(bǔ)償。補(bǔ)償原則在高校教學(xué)管理中的應(yīng)用，對(duì)象表現(xiàn)為教師和學(xué)生。從學(xué)生這一對(duì)象來說，補(bǔ)償原則就是對(duì)處于困難處境的學(xué)生提供物質(zhì)上和精神上的幫助，使他們獲得與其他同學(xué)一樣的教育機(jī)會(huì)和教育資源。針對(duì)教師這一對(duì)象，由于其生活遭遇和環(huán)境的不同，在教學(xué)和科研中也會(huì)遇到各種困難，不能獲得與其他老師一樣的機(jī)會(huì)。這就要求在學(xué)校的教學(xué)管理中，運(yùn)用現(xiàn)代人本管理的理念，采用一定的補(bǔ)償方式，使弱勢(shì)群體獲得補(bǔ)償。

三、教育公平原則下高校教學(xué)管理的改革和創(chuàng)新

（一）創(chuàng)新教育管理理念，實(shí)現(xiàn)人本管理

所有的教學(xué)管理行為都是基于一定的教學(xué)管理思想與觀念的指導(dǎo)下開展的。教學(xué)管理的對(duì)象是教師和學(xué)生，教學(xué)管理的目的是調(diào)動(dòng)教師和學(xué)生的主動(dòng)性和積極性，然而我國(guó)高校教學(xué)管理受傳統(tǒng)思想的影響，行政型管理和“官本位”思想比較盛行，管理者和師生之間，教師與學(xué)生之間缺乏平等的交流和協(xié)商，制約了我國(guó)高校教學(xué)管理的改革。

新形勢(shì)下，教學(xué)管理更應(yīng)最大限度地發(fā)揮人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，高校行政部門應(yīng)該從服務(wù)出發(fā)，徹底打破“官本位”思想，把現(xiàn)代“以人為本”的管理理念應(yīng)用到高校教學(xué)管理中去，高效率地實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理目標(biāo)。以人為本主要包括，以教師為本和以學(xué)生為本。以教師為本，就是要尊重教師，相信教師，關(guān)心教師，依靠教師，并為營(yíng)造良好的教學(xué)科研氛圍，盡可能地解決其實(shí)際困難，讓其全心全意地投入到教學(xué)科研之中。以學(xué)生為本，就是以學(xué)生為中心，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體地位，給予學(xué)生個(gè)性發(fā)展的基礎(chǔ)上，最大限度地滿足學(xué)生發(fā)展需要的教育和服務(wù)，使學(xué)生的自身素質(zhì)得到全面的提高。

（二）加強(qiáng)高校隊(duì)伍建設(shè)，保證高質(zhì)量的教育

要想體現(xiàn)高等教育公平的平等原則，僅僅要求起點(diǎn)公平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還應(yīng)該關(guān)注教育過程中的微觀平等，要使每個(gè)人都能享受同等高質(zhì)量的教育。高質(zhì)量的教育首先通過高質(zhì)量的師資隊(duì)伍來體現(xiàn)，然而目前我國(guó)現(xiàn)行的高等教育系統(tǒng)內(nèi)部教育質(zhì)量參差不齊，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的教育必須加強(qiáng)高校隊(duì)伍建設(shè)，一方面要加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)，因?yàn)榻虒W(xué)管理政策的執(zhí)行、任務(wù)的落實(shí)，最終必須依靠教學(xué)管理人員去實(shí)施，教學(xué)管理人員的素質(zhì)高低直接影響教學(xué)管理水平的提升、教學(xué)質(zhì)量與效益的提高；另一方面要加強(qiáng)專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)，因?yàn)榻處煹膶I(yè)能力發(fā)展不等而使受教育者個(gè)體的受教育機(jī)會(huì)和受教育過程的不公平，是顯而易見的，加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)，首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)管理專業(yè)知識(shí)，提高對(duì)管理的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)科學(xué)管理，規(guī)范管理、現(xiàn)代管理的理念，立足服務(wù)教學(xué)；其次，以人為本，堅(jiān)持人在學(xué)校建設(shè)和發(fā)展中的主體地位，關(guān)心每個(gè)人的利益，關(guān)注每個(gè)人的價(jià)值，充分發(fā)揮整體管理者的智慧和力量；再次，要鼓勵(lì)教學(xué)管理人員積極參加教學(xué)研究項(xiàng)目，勇于參加教改實(shí)踐，參與高等教育研究，發(fā)表教學(xué)管理研究論文，提高整體管理水平。加強(qiáng)專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)，要加強(qiáng)專業(yè)教師的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，讓教師在不斷學(xué)習(xí)中更新教育理念，進(jìn)一步完善人生觀、價(jià)值觀、學(xué)生觀，提高教育工作者的自身修養(yǎng)和人格魅力，使整個(gè)教師隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和能力水平獲得個(gè)體性和整體性兩方面的發(fā)展，進(jìn)而使受教育者因?qū)W校教育者的個(gè)體差異而受到的不公平的影響縮小化，從而使教育不公平中的學(xué)校因素的影響力減少或降低。

（三）創(chuàng)新教學(xué)管理制度，滿足多元化的教育需求

人人都能成才，但才有不同。要為每個(gè)學(xué)生提供他最需要的，或者說最適合于他的教育，這才是真正的公平。而多年來我國(guó)高校教學(xué)管理制度一直是按照行政命令和國(guó)家計(jì)劃，實(shí)行統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃、統(tǒng)一的課程設(shè)置、統(tǒng)一的教學(xué)大綱、統(tǒng)一的教材和教學(xué)方法以及統(tǒng)一的考試形式。這種高度統(tǒng)一的教學(xué)管理模式容易導(dǎo)致課程結(jié)構(gòu)呆板、選擇空間狹窄、教學(xué)內(nèi)容陳舊，無法體現(xiàn)教育過程的公平。因此，在教學(xué)方法上要改變大學(xué)教育采用中學(xué)教育的方法，改變“滿堂灌、填鴨式”的教學(xué)模式，采取多樣化的教學(xué)方式，加強(qiáng)教師和學(xué)生的雙向交流，把教學(xué)從以“教”為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴皩?dǎo)”為主，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)方法和思維方式，培養(yǎng)他們的專業(yè)興趣、自學(xué)和探究的能力；在專業(yè)設(shè)置上必須在符合社會(huì)需求的基礎(chǔ)上，充分考慮學(xué)生的個(gè)性需求，拓寬專業(yè)口徑，強(qiáng)調(diào)“寬專業(yè)，厚基礎(chǔ)”，設(shè)置多樣化的專業(yè)門類，以滿足學(xué)生的不同需求；在課程內(nèi)容設(shè)置上，要加強(qiáng)和擴(kuò)大通識(shí)課程，通識(shí)課程不應(yīng)該只是幾門必修課，而要設(shè)廣泛的選修課，便于學(xué)生根據(jù)不同的興趣和特長(zhǎng)選修，以拓寬學(xué)生的專業(yè)視野，加強(qiáng)對(duì)相鄰專業(yè)、交叉專業(yè)的知識(shí)滲透，盡可能發(fā)揮學(xué)生的特長(zhǎng)和培養(yǎng)學(xué)生的興趣，因?yàn)闆]有興趣就沒有學(xué)習(xí)，這是顛撲不破的真理。

（四）因材施教，實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展

實(shí)行教育公平不是平均主義，不是用一種規(guī)格、一種模式來培養(yǎng)學(xué)生，而是給學(xué)生提供平等的機(jī)會(huì)，但內(nèi)容不同。用一種規(guī)格、一種標(biāo)準(zhǔn)來要求每一個(gè)學(xué)生，對(duì)有些學(xué)生來講可能是拔苗助長(zhǎng)，對(duì)另一些學(xué)生來講可能壓抑他的潛能的發(fā)展，因?yàn)槿说奶熨x是有差異的。社會(huì)需求的多樣性和個(gè)體差異的存在，要求高等教育提供給學(xué)生多種選擇，要承認(rèn)差異、允許差異、培養(yǎng)差異，因材施教，因人施教，不能因講求公平而把人才削平。因此，高校教學(xué)管理部門應(yīng)該正視學(xué)生的差異，根據(jù)專業(yè)不同的培養(yǎng)目標(biāo)和課程的難易程度，建立因材施教的教學(xué)改革制度，以確保人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，在實(shí)現(xiàn)公平的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展。

注釋：