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關鍵詞 生態(tài)環(huán)境；農村生活污水；治理措施；意見

中圖分類號 X506 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-（2012）092-0182-01

水源是農村整體生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，飲用水水源地的水質更是直接影響農村居民的生活質量和健康水平。農村生活污水的排放是影響農村水質污染問題的主要因素，具有分散較廣、增長較快、污水成分較為復雜、水質變化較快等特點。農村污水的主要來源是村鎮(zhèn)居民日常生活所產生的大量污水排放，這些生活污水在未經處理的情況下通過各種方式和渠道排放到自然水體之中，各類污染物直接進入河流，繼而導致了農村整體水質富營養(yǎng)化，引發(fā)各種相關生態(tài)問題。加強農村生活污水治理水平、廣泛推行治理農村生活污水的有效措施是建設社會主義新農村，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要前提。

1 農村生活污水治理現(xiàn)狀

隨著國家各部門對農村綜合生態(tài)環(huán)境的治理力度以及對農村生活污水治理投入的不斷增加，農村的綜合生態(tài)環(huán)境水平和生活污水排放情況已經有明顯的改善，生活污水的治理在農村環(huán)境保護工作中也占據一定的重要位置，但現(xiàn)階段在農村生活污水治理方面還存在很多問題。目前我國大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊還沒有建立完善的污水處理系統(tǒng)、農村生活污水隨意排放的現(xiàn)象依舊存在、農村進行農業(yè)生產和農業(yè)養(yǎng)殖所產生的大量污水嚴重影響了周圍河流的水質，并且對地下水水質產生了一定的影響。一些分布位置較淺的地下水已經受到污染，不能繼續(xù)作為農村生產生活的飲用水使用，大大減少了農村進行生產生活的飲用水源，為今后的用水問題帶來威脅。

在經濟快速發(fā)展的背景之下，許多城鎮(zhèn)及村莊更多致力于農村的經濟建設，關于生態(tài)環(huán)境保護的意識比較淡薄。相關政府部門對于農村生活污水治理工作缺乏重視，各地用于污水治理的經濟投入普遍不足，污水處理系統(tǒng)的建設不符合現(xiàn)行的市場經濟體制，相關的運行和維護也沒有形成完善的管理機制。大多數城鎮(zhèn)還停留對整體生態(tài)環(huán)境和水污染問題進行專項治理的層面，不能從根本上解決農村生活污水的收集、排放、治理等問題。關于農村污水處理系統(tǒng)的建設和管理方面沒有足夠完整的機構設置，導致污水治理工程存在重復建設和嚴重的資金浪費情況，給國家?guī)聿豢晒懒康慕洕鷵p失，同時嚴重影響了農村污水治理事業(yè)的發(fā)展進程。

目前在農村生活污水排放方面還沒有形成相關標準和規(guī)范，這在一定程度上增加了污水治理的難度。對農村生活污水進行有效收集可以預防生活污水直接進入河流引起嚴重的水源污染問題，然而目前大部分農村對于生活污水治理普遍存在重視建設、忽視收集的情況，沒有形成完善的管網建設從污水源頭收集污水，而是對原有溝渠加以改建用以收集生活污水，這些情況的普遍存在導致了污水處理系統(tǒng)的基礎設施無法發(fā)揮其有效作用，生活污水治理的問題得不到有效解決。在農村污水治理設施的建設方面，相關工程沒有系統(tǒng)的施工方案和施工設計，對具體施工也沒有明確要求和技術規(guī)范，上述情況的普遍存在直接導致污水治理系統(tǒng)無法滿足實際的處理需要，成了應付上級工作的形象

工程。

2 農村生活污水特點分析

農村生活污水主要來自于農村居民生活以及進行農業(yè)生產和農業(yè)養(yǎng)殖所產生的污水，污水的排放沒有規(guī)律且相對分散，這給農村生活污水的治理帶來一定難度。農村居民的人口分布比較廣泛，而且大部分村鎮(zhèn)缺少污水排放管網的建設和完善，導致污水直接排放到附近的河流，加劇了水污染和水質惡化的情況。農村生活污水的水質不存在明顯差異，但不同時段的水質會有所不同，普遍含有氮、磷等化學成分，水質的波動較大，可生化能力較強。一般情況下，農村生活污水的排放量較小，變化幅度較大，居民白天的用水量和污水排放量明顯大于夜間，而且在每天的上午、中午、下午都會出現(xiàn)污水排放的高峰。

3 治理農村生活污水的有效方法分析

由于農村生活污水治理的發(fā)展現(xiàn)狀并不樂觀，嚴重阻礙了我國農村生態(tài)環(huán)境保護和生活污水治理的發(fā)展進程。相關污水處理設備由于得不到長效的管理和有效運營使得污水治理事業(yè)停滯不前，這與國家大量的經期投入和政策支持不成正比。切實應用有效的治污方式、促進農村污水治理事業(yè)的長效發(fā)展是擺在我們面前的重要問題和巨大挑戰(zhàn)。根據我國國情和農村生活污水的治理現(xiàn)狀，對農村生活污水的有效治理措施具體總結如下：

3.1 因地制宜，科學的選擇污水治理技術

農村生活污水處理技術的選擇一定要根據農村自身的情況，從地勢地貌、地方經濟實力、農民配合程度等幾個方面進行綜合考慮，擬定科學、規(guī)范的實施方案，制定合理、完善的建設規(guī)劃，切實保障國家和人民的根本利益。力爭使投入建設的污水處理工程能夠發(fā)揮其良好的治污作用，從根本上促進我國農村生活污水治理事業(yè)的發(fā)展。所選擇的污水處理措施一定要滿足農村實際的治污需求，并且注重相關財力投入、運行成本以及管理維護適應農村的發(fā)展現(xiàn)狀。

3.2 應用自然處理系統(tǒng)進行農村生活污水治理

目前世界范圍內關于農村生活污水的處理技術的研究很多，農村污水治理在處理技術的選擇上應該立足農村自身的發(fā)展現(xiàn)狀和實際需求，選用相對成熟、操作簡單適合農村自身特點的治污技術。自然處理系統(tǒng)是指通過利用植物吸收、土壤過濾、微生物分解等科學原理進行農村生活污水治理，常見的實施方式包括人工濕地的建設以及土壤滲濾系統(tǒng)等。人工濕地是指充分利用農村的環(huán)境資源，將農村的荒地、洼地、沼澤、廢棄池塘等作為農村生活污水的排放地，利用土壤對污水的有效過濾功能、植物根莖對污水吸收、排污地點微生物的分解作用，達到凈化污水和改善水質的目的。應用人工濕地進行污水處理具有運行操作簡單、經濟投入較少、工程能耗較低、經處理的水質比較穩(wěn)定等特點，是充分利用自然生態(tài)原理的實用化污水處理技術。人工濕地污水處理系統(tǒng)引起自身所具有的諸多優(yōu)良特性在我國現(xiàn)階段的農村生活污水治理工作中被廣泛應用。在實際操作過程中應注意建立長效的管理和維護機制，使污水處理系統(tǒng)能夠發(fā)揮持續(xù)的治污作用，并且注意有效規(guī)避人工濕地處理系統(tǒng)的缺點，保證農民的生活質量。

3.3 應用生物處理系統(tǒng)進行農村生活污水治理

生物處理系統(tǒng)具體包括好氧生物處理技術和厭氧生物處理技術。好氧生物技術主要通過在污水中培養(yǎng)豐富的微生物，利用微生物分解的作用原理進行污水處理；厭氧生物技術是利用一些微生物的厭氧特性和代謝功能將污水中的有機污染物質轉化為無機物進行污水處理。常見的好氧生物技術包括生物轉盤發(fā)、活性污泥法、SBR和AO法等；常見的厭氧生物技術包括厭氧濾池法、厭氧接觸法、升流式厭氧污泥床等。

4 總結

為改變農村生態(tài)環(huán)境水平和水污染的現(xiàn)狀，積極落實農村生活污水治理工作是十分必要的。合理選擇適應農村治污需求的污水治理系統(tǒng)，能夠有效改善農村水質污染情況，不僅保護了農村現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境水平，而且對于建設環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會及促進我國社會主義新農村建設具有重要戰(zhàn)略性意義。

參考文獻

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關鍵詞：農村；生活污水；治理；現(xiàn)狀；對策

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.244

貫徹落實社會主義新農村建設，并重點強化農村環(huán)保工作的有效開展，是進一步提高農村生活質量的重要手段。隨著環(huán)境保護形勢的日益嚴峻，針對農村生活污水污染問題進行專門分析和研究，并采取有效的治理措施和解決對策，才能在緩解農村環(huán)境污染問題的同時，推動整體環(huán)保工作的進一步落實和發(fā)展。

1 農村生活污水污染現(xiàn)狀

所謂農村生活污水，指的是農村居民在生活中排放的清潔洗浴污水、廚房污水和廁所污水等。農村生活污水有著隨機性強和較為分散、分布面廣等特點，污水水質較復雜且變化較大，但生化性較強，污染物濃度相對較低。

從我國農村生活污水污染現(xiàn)狀來看，六十多萬個行政村和二百五十多萬個自然村占據全國總面積約90%，其污水排放總量約占全國生活污水排放總量的五分之一以上。全國90%以上農村并未建有排污渠道和污水處理系統(tǒng)，生活污水直接肆意排放，最終徑流到江河湖泊當中或滲透到地下水中。這不僅導致湖泊水體的富營養(yǎng)化，氮和磷占比過大，也使得農村周邊生態(tài)污染嚴重，居民健康受到較大威脅。

2 農村生活污水治理現(xiàn)狀分析

2.1 污水排放和收集系統(tǒng)不完善

我國雖盡力推廣農村生活污水治理，也取得了一定的成績，但從治理現(xiàn)狀來看，形勢仍十分嚴峻。農村生活污水排放和收集系統(tǒng)不完善，絕大部分農村地區(qū)并未建設污水排放系統(tǒng)，生活污水經由明暗溝直接排入到江河湖泊當中，或者在雨水徑流滲透到地下。同時，雨污無法有效分流，污水未能得到有效收集，粗放型排放問題嚴重。在這一形式下，要進行污水的統(tǒng)一治理難度巨大。

2.2 污水處理技術實用性不強

由于我國幅員遼闊，農村分布地域條件不同，相應的自然環(huán)境和社會經濟發(fā)展水平也各不相同，在推廣生活污水治理技術時無法采取相同標準和統(tǒng)一技術。在農村生活污水治理工作的探索和起步階段，污水治理技術也在不斷的研究和開發(fā)當中，也就缺乏適合大范圍的推廣技術，針對不同地區(qū)的不同特點設計的具體技術也就十分匱乏。這樣一來，在相關政策的強力推廣下，一些農村地區(qū)不得不進行技術的生搬硬套，而不是結合當地水質特點進行有效選擇。污水處理技術實用性不強，不僅治理效果不佳，浪費大量資金，還引起農村居民的較大不滿。

2.3 缺乏長效污水處理管理機制

由于農村生活污水治理過程相對漫長，且對資金投入要求較高，也就導致絕大多數農村地區(qū)未能建立起長效的污水處理管理機制。缺乏充足的運行費用，且沒有專門的管理人員對污水處理工作進行有效監(jiān)管和維護，造成污水治理工作無法長效進行。部分農村地區(qū)的污水處理設施處于零管理狀態(tài)，不僅設備故障無人維修，發(fā)生水池堵塞問題時也得不到及時處理，造成污水處理中斷，無法發(fā)揮長效作用。更嚴重的是，一些污水處理設施問題不斷積累，引發(fā)二次污染問題。

3 農村生活污水的治理對策

3.1 建立完善的污水收集系統(tǒng)

污水收集系統(tǒng)是農村生活污水治理的基礎，因此，必須充分結合農村污水排放特點做好污水收集系統(tǒng)的建設工作。依據農村地域特點和自然條件，綜合具體的社會條件和風俗習慣等考慮，對農村生活污水收集和處理方法進行有效設計。依據我國農村的實際情況，除市政統(tǒng)一收集和鎮(zhèn)村集中收集外，還可采取住戶分散收集的模式。選擇最佳的收集模式，并建立起完善的污水收集系統(tǒng)，鋪設好污水收集管理網絡，為生活污水治理打下堅實基礎。

3.2 選擇最佳污水處理技術

選擇最佳的污水處理技術，才能有效契合農村特定的污水排放特點，達到最佳的污水治理效果。目前，我國投入應用的農村生活污水處理技術有高負荷的下滲濾污水處理技術和多級跌水新型人工濕地處理技術等，兩種技術的側重點不同，處理效果和建設成本也存在一定區(qū)別。應當依據農村的實際情況，從成本、能耗和維護、效果等方面進行綜合考量，選取最適合的處理技術。

3.3 建立長效污水處理管理機制

農村生活污水治理不是一朝一夕的，也不是一蹴而就的，必須建立起長效的運行和管理機制，才能實現(xiàn)長足目標并達到最佳的治理效果。一方面，政府應加大資金扶持和補助力度，并通過獎勵機制激發(fā)農村居民主動參與的積極性。另一方面，建立起專業(yè)的設施管理隊伍，既要保證管理人員專業(yè)的管理知識，還有著強烈的責任感和使命感，確保污水治理管理和維護工作落實到位。此外，可采用第三方運營模式，委托工業(yè)企業(yè)或技術公司承擔污水治理工作，在協(xié)議規(guī)范之下確保污水治理的長效性。

4 結語

農村生活污水治理問題日益嚴峻，必須得到充分關注和重視。應建立起完善的污水收集系統(tǒng)，選擇最佳污水處理技術，并建立長效污水處理管理機制，確保污水治理工作的有效落實和長效進行。同時，依據農村的實際情況，對污水處理技術進行有效更新，并不斷完善污水處理設施建設和運營機制，以不斷提高整體治理水平。

參考文獻：

[1]吳杰，童禎恭，劉占孟，陳少華.農村生活污水治理現(xiàn)狀及對策分析[J].環(huán)境保護，2014（04）：58-60.

[2]亓玉軍，魏英華，侯述光.農村生活污水治理現(xiàn)狀及對策研究[J]. 環(huán)境科學與管理，2014（06）：98-100.

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【關鍵詞】農村 污水 設施 管理

江蘇省太湖流域（以下簡稱“太湖流域”）農村污染排放總量占總污染負荷的比重呈逐年增加趨勢，農村生活污染、農業(yè)面源污染已經成為太湖流域氮、磷污染的重要來源。近年來，隨著農村環(huán)境綜合整治的全面開展，太湖流域建設了大量的農村生活污水處理設施，對改善農村水質，建設美麗鄉(xiāng)村發(fā)揮了重要作用，但這些設施在運行管理方面還存在不少問題。太湖流域農村生活污水處理設施建設起步早、推廣快，一些問題也較早地表現(xiàn)出來，對其他地區(qū)具有借鑒意義，應給與高度關注。

1太湖流域農村生活污水處理設施建設運行現(xiàn)狀

（1）設施覆蓋率不斷提高。通過農村環(huán)境連片整治、美麗鄉(xiāng)村建設等載體，太湖流域累計已建成5800余套分散式農村污水處理設施，規(guī)劃保留村莊處理設施覆蓋率已超過40%，太湖一級保護區(qū)內規(guī)劃保留村莊覆蓋率近90%。地方政府對農村污水處理工作的重視程度不斷提升，出臺了一系列推進政策措施，例如常熟市制定了《加強全市城鄉(xiāng)生活污水處理工作的實施意見》，武進區(qū)出臺了《農村分散式生活污水處理設施運營管理暫行規(guī)定》等。

（2）設施運行率普遍較低。據抽樣調查，太湖流域已建的農村污水處理設施正常運行率不到50%，約10%的設施已廢棄或拆遷。設施運行率較低的主要原因：一是污水實際收集量與設計規(guī)模差距較大。大部分農村地區(qū)實際居住人員為老人、兒童居多，用水較為節(jié)儉，加之污水收集管網入戶率還不高，產生的污水和收集到的污水量均較少，設施規(guī)劃的處理能力與實際收集水量出入較大，長期以往造成設施閑置荒廢。二是運行維護資金得不到充分保證。設施建成后，大多交由鎮(zhèn)村運行管理，部分鎮(zhèn)有幾十套設施，加上提升泵站，一年運行管理費用需要幾十萬甚至上百萬元。鎮(zhèn)村財政大多比較緊張，有些地方為節(jié)省費用，出現(xiàn)“迎檢運行”現(xiàn)象。三是布局選址不盡合理。少數設施建設時未考慮長期規(guī)劃，在城鎮(zhèn)化、新農村建設過程中，部分地方人口減少、村莊撤并，處理設施逐步廢棄。

（3）設施運行效果亟待提升。江蘇省目前尚未出臺農村生活污水處理設施排放標準，設施運行效果良莠不齊。一是早期項目建設水平總體偏低，部分工藝不合理。在農村污水處理設施建設初期，由于缺乏經驗，各種工藝一哄而上，僅太湖流域就有120余種處理工藝，使用率在1%以上的工藝類型有17種，部分工藝不適合農村地區(qū)夏季及早晚水量大、冬季水量少；節(jié)假日及冬季污染物濃度高、平時及夏季濃度低；可生化性強，反硝化碳源不足的特點，處理效果較差。二是配套設施不完善。部分地方化糞池建設不標準，滲漏現(xiàn)象嚴重；雨污分流不徹底，導致雨期收集水量超過處理負荷，進水污染物濃度較低，影響處理效果。三是缺乏長效運行管護機制。農村生活污水處理普遍存在“重建設輕管護”現(xiàn)象。在設施建成初期，由于設備廠家負責調試維護或鎮(zhèn)村安排專人管理，處理效果較為明顯。但在設備廠家維護期結束后，缺乏專業(yè)技術人員管護，同時設備不斷老化，導致設施運行效果不佳。

（4）監(jiān)管制度仍需建立健全。農村生活污水處理設施由環(huán)保、住建、農業(yè)、水務等多個部門負責建設管理，各部門工作自成體系，重建設輕管理，未能形成統(tǒng)一有效的管理制度，對地方農村污水處理工作的指導、監(jiān)督力度不夠。目前太湖流域已有錫山、武進、常熟、吳江、吳中、相城等6個區(qū)（縣）實行設施統(tǒng)一委托運維，但大部分地區(qū)尚未出臺相關管理規(guī)定，還存在工作要求不具體、監(jiān)管措施難落實的問題。

2加強農村生活污水處理設施建設管理的建議

2.1選擇切實可行的治理路線和處理工藝

推行接管優(yōu)先、集中與分散治理相結合的治理路線，根據村莊的地形地貌、經濟發(fā)展水平和人口狀況等具體情況，因地制宜選擇常規(guī)污水處理工藝（厭氧、生化等）、生態(tài)處理工藝（氧化塘、濕地等）或者是組合工藝。盡量選擇免工藝參數調節(jié)、免設備調度、抗水質和水量變化能力強、維護簡單的工藝設備。目前，農村生活污水處理設施技術規(guī)范、施工標準與監(jiān)管體制尚未建立，工程建設隨意性較大，責任不明確。有關政府部門應研究制定適宜工藝（設備）的建設和制造標準、技術規(guī)程等，提高農村生活污水處理設施的科學性、實用性。

2.2加快現(xiàn)有處理設施改造和配套管網建設

流域各地應開展農村生活污水處理設施運行情況調查摸底，對存在工藝缺陷、設備損壞等問題的要安排經費實施改造，確保已建設施能夠正常運轉。將配套管網建設作為重要任務，尤其是完善支管網建設，打通“最后一米”，不斷提高污水收集率。由于區(qū)劃調整、人口減少等原因不適合建設污水集中處理設施的地區(qū)，可因地制宜建設經濟實用的氧化塘、人工濕地等，防止污水直接入河。

2.3建立完善長效運營管理機制

認真落實國務院《水污染防治行動計劃》提出的“以縣級行政區(qū)域為單元，實行農村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理”的要求。參照常熟市“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一監(jiān)管”的四統(tǒng)一模式，在縣（市、區(qū)）級層面整合農村生活污水處理設施的建設管理，統(tǒng)一打包委托第三方專業(yè)公司運營，發(fā)揮專業(yè)力量優(yōu)勢，降低運維管理成本，有效提升管理水平，實現(xiàn)規(guī)?；?。參照吳江區(qū)“區(qū)、鎮(zhèn)級財政分別承擔50%的運行管理費用”做法，加大市、縣、鎮(zhèn)財政投入力度，盡量降低村級組織投入比例或者不安排村級組織支付運維費用。發(fā)動經濟效益好、社會責任感強的企業(yè)開展幫扶工作，鼓勵社會資本進入農村生活污水處理領域。

2.4加大監(jiān)督考核力度

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一、農業(yè)面源污染和農村生活污水基本情況

（一）農業(yè)面源污染情況

1.畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀

畜禽養(yǎng)殖業(yè)是我市農業(yè)傳統(tǒng)主導產業(yè)，主要為生豬、肉雞和湖羊三大養(yǎng)殖品種，其中肉雞和湖羊產生的糞便直接作為有機肥得到資源化利用，畜禽養(yǎng)殖業(yè)對水環(huán)境產生影響主要為生豬飼養(yǎng)產生的糞尿、污水和沼液的排放。目前全市共有養(yǎng)殖戶13231戶，存欄生豬23.1萬頭，其中存欄20頭以上養(yǎng)殖戶1235戶，共存欄生豬16.4萬頭，占全市存欄量的71%；存欄20頭以下養(yǎng)殖戶11996戶，共存欄生豬6.7萬頭，占全市存欄量的29%。通過前期整治，目前全市生豬存欄20頭以上養(yǎng)殖戶已治理的有661戶，已治理場戶生豬存欄量約占全市生豬存欄量的63%。

2.溫室甲魚養(yǎng)殖現(xiàn)狀

據統(tǒng)計，全市共有溫室甲魚養(yǎng)殖戶2058戶，養(yǎng)殖面積總計270.6萬平方米，分布于許村、長安、周王廟、斜橋、袁花、海洲等鎮(zhèn)（街道）。其中許村鎮(zhèn)有養(yǎng)殖戶1891戶，占全市總養(yǎng)殖戶數的92%，養(yǎng)殖面積246.2萬平方米，占全市養(yǎng)殖面積的91%，雖然溫室甲魚養(yǎng)殖主要集中在許村鎮(zhèn)，但是養(yǎng)殖戶分布于許村的各個村、組，分布較散，而且養(yǎng)殖規(guī)模普遍較小。溫室甲魚污水排放集中在養(yǎng)殖后期，養(yǎng)殖前4個月由于池內水位較低，基本不產生污水排放，養(yǎng)殖后4個月每隔7天排一次污水，排污量較少，春節(jié)前后甲魚起捕時，養(yǎng)殖池內污水一次性排空，因此近97%的污水集中在春節(jié)前后排放。

3.化肥農藥減量施用現(xiàn)狀

化肥農藥是農業(yè)面源污染的重要源頭，尤其是化肥的不合理使用，造成化肥利用率低，流失嚴重，同時也造成土壤養(yǎng)分比例失調和質量下降。近年來，我市通過測土配方、推廣有機肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等一系列措施，積極推進肥藥減量增效工程，化肥和農藥使用量逐年下降。據統(tǒng)計局數據顯示，2010年，全市使用化肥8249噸（折純），農藥948噸，分別比2006年下降17.2%和8.7%。2010年，共開展測土配方面積52.3萬畝次，開展統(tǒng)防統(tǒng)治面積2.8萬畝，推廣使用有機肥15.6萬噸（含畜禽養(yǎng)殖有機肥），推廣高效、低毒、低殘留農藥102噸（折純），有效減少了化肥農藥使用強度。

（二）農村生活污水治理現(xiàn)狀

我市農村目前共有村（社區(qū)）182個，農戶137105戶。近年來，通過開展“生態(tài)家園”建設、村莊整治和“兩新”工程集聚，已實現(xiàn)農村生活污水整治村覆蓋率100%，其中有23個村（社區(qū)）開展了污水納管建設。目前全市通過生態(tài)家園建設實施農村生活污水治理49158戶（其中凈化池處理42615戶，接入污水管網6543戶），通過“兩新”工程集聚農戶10660戶（集聚點配套建設雨污分流設施），兩者占全市農戶總數的43.6%。

（三）水源地保護區(qū)情況

1.養(yǎng)殖業(yè)情況。全市一級水源地保護區(qū)內共有水產養(yǎng)殖場3戶（長安2戶、海昌1戶）；全市二級水源地保護區(qū)共有養(yǎng)殖戶7戶，均為生豬散養(yǎng)戶且全部在海昌街道。

2.農村生活污水情況。全市水源保護區(qū)共涉及農戶1438戶，其中一級保護區(qū)626戶（許村174戶，長安397戶，海昌55戶），二級保護區(qū)812戶（許村502戶，長安115戶，海昌195戶）；全市水源保護區(qū)已治理農村生活污水1171戶，未治理267戶，其中長安鎮(zhèn)水源地保護區(qū)農村生活污水已經全部完成治理，許村鎮(zhèn)水源地保護區(qū)有257戶未治理，海昌街道水源地保護區(qū)僅利民村10戶農戶未開展治理，且該區(qū)塊已經列入市拆遷計劃。

二、指導思想和總體目標

（一）指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞全市水環(huán)境綜合治理和發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)總體要求，堅持“科學治水，鐵腕治污”，以改善農村生態(tài)水環(huán)境，著力發(fā)展生態(tài)高效農業(yè)為出發(fā)點，以遏制農業(yè)污染排放、減少化學農資投入、優(yōu)化產業(yè)結構、轉變發(fā)展模式為工作重點，以生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范創(chuàng)建為典型帶動，全方位開展農業(yè)面源污染和農村生活污水防治工作，推進生態(tài)高效現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，構建和諧社會主義新農村。

（二）總體目標

通過五年努力，全市農業(yè)面源污染和農村生活污水得到有效防治，到2015年實現(xiàn)以下目標：

1.2011全面完成生豬存欄20頭以上養(yǎng)殖場整治，2012開始啟動實施20頭以下散養(yǎng)戶治理，到2015年完成治理3600戶；畜禽養(yǎng)殖污染后續(xù)管理服務體制進一步完善，實現(xiàn)已治理場后續(xù)服務全覆蓋，養(yǎng)殖業(yè)準入制度有效實施，禁、限養(yǎng)區(qū)政策全面落實。

2.存欄生豬200頭以上養(yǎng)殖場全部實行農牧結合飼養(yǎng)模式。

3.實現(xiàn)溫室甲魚養(yǎng)殖污染治理全覆蓋。

4.開展標準農田質量提升1.5萬畝以上；實施測土配方266萬畝（次）；實施統(tǒng)防統(tǒng)治21.78萬畝；實施綠色防治技術14.67萬畝。

5.創(chuàng)建省級生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范區(qū)1個、示范企業(yè)2個、示范項目5個。

6.農村生活污水治理率達70%以上。

7.強化重點區(qū)域防治。2011年底前基本完成水源地保護區(qū)內農村生活污水治理，水源地保護區(qū)內生豬散養(yǎng)戶全部實施整治，2012年7月底前完成一級保護區(qū)內水產養(yǎng)殖場搬遷或關停。

三、工作任務

堅持生產發(fā)展與生態(tài)保護相協(xié)調、因地制宜與分類發(fā)展相統(tǒng)一、政府主導與社會參與相結合原則，精心組織實施七大工程，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，加快推進養(yǎng)殖污染和農村生活污水防治，有效改善農業(yè)生產和農村生態(tài)環(huán)境。

（一）生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范工程

以糧食生產功能區(qū)和現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)為主平臺，以資源利用集約化、生產過程清潔化、廢棄物利用資源化為主線，積極開展生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范創(chuàng)建工作。通過創(chuàng)建，大力宣傳發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)理念，鼓勵和指導農業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶開展生態(tài)循環(huán)農業(yè)技術、模式的探索和創(chuàng)新，構建符合發(fā)展生態(tài)農業(yè)的產業(yè)體系、組織結構、生產方式、運行機制、服務體系和政策框架，有效改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，助推全市水環(huán)境提升。到2015年，爭創(chuàng)省級生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范區(qū)1個、示范企業(yè)2個、示范項目5個。

（二）產業(yè)結構調整工程

積極調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，構建資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)產業(yè)體系。科學制訂畜牧產業(yè)、水產產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和養(yǎng)殖業(yè)準入意見，依照產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境承載能力，合理布局產業(yè)和控制養(yǎng)殖總量。提高畜牧業(yè)規(guī)?；⒔M織化、產業(yè)化和生態(tài)化水平，加快轉變養(yǎng)殖業(yè)生產方式，加大對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖戶的扶持力度，大力培育和發(fā)展生豬專業(yè)合作社，積極創(chuàng)建名牌產品，通過市場機制逐步擴大規(guī)?；?，減少中、小散戶飼養(yǎng)。鼓勵甲魚“兩段”法養(yǎng)殖和全程池塘養(yǎng)殖，引導溫室甲魚養(yǎng)殖戶在利用原有生產資料的基礎上向低環(huán)境污染、高經濟收益的種植業(yè)轉產。到2015年，全市生豬規(guī)模化養(yǎng)殖水平達到80%，按照每畝耕地配套0.5頭生豬的載畜量控制區(qū)域內養(yǎng)殖存欄總量，年飼養(yǎng)量控制在50萬頭以下。

（三）農牧結合推廣工程

把農牧結合作為深化和鞏固養(yǎng)殖污染治理的主抓手，積極探索和創(chuàng)新符合我市生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展實際的各種農牧結合模式，實現(xiàn)排泄物資源化利用和種養(yǎng)業(yè)協(xié)調平衡發(fā)展。探索和建立養(yǎng)殖戶與種植戶的農牧結合對接機制，充分發(fā)揮后續(xù)管理服務隊伍在農牧結合應用中的紐帶作用，鼓勵社會力量參與“三沼”綜合利用，建立市場化的“三沼”利用、服務機制。2010年全市存欄500頭以上生豬規(guī)模場全部實現(xiàn)農牧結合。到2014年，全市存欄200頭以上生豬養(yǎng)殖場全面實現(xiàn)農牧結合。（詳見附件2）。

（四）畜禽養(yǎng)殖污染整治工程

加快生豬存欄20頭以上養(yǎng)殖場治理力度，組織開展糞尿污水直排入河或離河道水域較近的散養(yǎng)戶整治工作。強化整治措施，對污染嚴重、無法治理的養(yǎng)殖場一律實施關停。禁限養(yǎng)政策全面落實，做好飲用水源二級保護區(qū)內（海昌街道）7戶散養(yǎng)戶的治理。強化畜禽養(yǎng)殖污染治理后續(xù)管理服務，進一步完善后續(xù)服務管理運行機制和管理考核制度，提高服務效率和質量，實現(xiàn)已治理養(yǎng)殖場污染零排放。2011年，全面完成生豬存欄20頭以上養(yǎng)殖場整治，關停禁養(yǎng)區(qū)和污染嚴重、治理無望的養(yǎng)殖場30戶；2012年起對生豬存欄20頭以下散養(yǎng)戶開展治理，到2015年計劃完成3600戶散養(yǎng)戶的治理（詳見附件3）。

（五）溫室甲魚養(yǎng)殖污水治理工程

按照“控制發(fā)展、有效治理、逐步轉型、生態(tài)發(fā)展”的方針，通過對養(yǎng)殖場污水開展沉淀凈化和生態(tài)池凈化等治理試點工程，積極探索溫室甲魚養(yǎng)殖污染治理的有效方法。同時推進養(yǎng)殖污水納管建設，根據溫室甲魚污水集中時間段排放的特點，通過建造污水儲存池和污水收集管道，把養(yǎng)殖戶排放污水統(tǒng)一收集到儲存池中，利用泵或槽罐車將儲存池中污水抽送至就近的污水管道或污水泵站。到2015年，實現(xiàn)溫室甲魚污染治理全覆蓋。

（六）化肥農藥減量增效工程

積極推廣節(jié)肥、節(jié)藥等節(jié)約型農業(yè)技術，減少化肥農藥投入。大力推廣測土配方技術，推廣應用配方肥，提高施肥的科學性和精確性；開展耕地質量評價，實施標準農田質量提升工程，大力推廣冬綠肥種植翻埋、農作物秸稈還田等技術，積極推廣有機肥施用，增加土壤肥力，減少化肥使用；進一步加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度，提高統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率；全面控制高毒、高殘留農藥的銷售和使用，大力推廣高效、低毒、低殘留農藥，推廣物理防治、生物防治等綠色防治技術，減少農藥噴施；突出肥藥減量增效示范引領，全市建立12個百畝肥藥減量增效示范區(qū)。到2015年，全市累計實施測土配方面積266.08萬畝次，推廣配方肥6000噸；實施標準農田質量提升1.5萬畝以上；開展統(tǒng)防統(tǒng)治面積21.8萬畝；推廣高效、低毒、低殘留農藥525.4噸（折純），實施綠色防治技術14.68萬畝（詳見附件4、5）。

（七）農村生活污水防治工程

統(tǒng)籌推進農村生活污水治理，改善農村生態(tài)環(huán)境。一是結合“兩新”工程建設和重大工程拆遷項目建設，對新建居民集聚點實施雨污分流同步配套建設；二是結合村莊整治和美麗鄉(xiāng)村建設開展農村生活污水治理；三是對農戶相對集中、未納入“兩新”拆遷規(guī)劃和村莊整治計劃的保留村莊開展生活污水處理設施建設。四是對鹽官下河飲用水源頭保護區(qū)范圍內許村鎮(zhèn)茗山村、聯(lián)盟村和科同村257戶生活污水未治理農戶實施治理。2011年實施農村生活污水治理5000戶，爭取到2015年全市農村生活污水治理率達到70%以上（詳見附件6）。

四、整治標準

（一）畜禽養(yǎng)殖污染整治

遵循“屬地管理，上下聯(lián)動”、“依法整治，公開公正”、“引導為主，強制為輔”的原則，對養(yǎng)殖區(qū)域在已劃定的禁養(yǎng)區(qū)范圍內或養(yǎng)殖設施簡陋、養(yǎng)殖方式粗放，環(huán)境危害大，不具備治理設施建造條件、治理無望的養(yǎng)殖場（戶）實行限期關停；對尚未采取污染治理措施，或雖已建造部分治污設施但設施不配套或沒有正常運行，但主動整改配合意識較好，且具備治理設施建造（或改造）條件的養(yǎng)殖場（戶）按照“因地制宜、一戶一方案”的方針進行限期治理。

1.存欄100頭以上的場戶。整治實行“兩分離、三配套”，即養(yǎng)殖場實行雨污分離，糞污干濕分離，依據養(yǎng)殖規(guī)模建造或修復配套的沼氣厭氧池，沼液直接接入沼液貯存池，沼液貯存池不允許設置污水排放口。

2.存欄20頭～100頭的場戶。實行雨污分離，依據養(yǎng)殖規(guī)模建造或修復配套的沼氣厭氧池和沼液貯存池，沼液貯存池不允許設置污水排放口。

3.存欄20以下的場戶。建造封閉式糞污儲存池，糞尿污水排入儲存池，由農戶自行清理。

4.對存欄20頭以上已治理養(yǎng)殖場全部納入后續(xù)管理服務，全面封堵排污口，確保已治理養(yǎng)殖場污水零排放。各鎮(zhèn)（街道）要按照轄區(qū)內沼液產生量，合理布局公共沼液貯存池和污水管網接入口，確保產生的沼液全部利用或送入污水管網。

（二）溫室甲魚養(yǎng)殖污染整治

1.治理。根據試點結果選擇有效、可行的治理方法，制訂治理方案。

2.污水納管。一是有條件的場直接接入管網；二是運用槽罐車將污水抽運至就近污水泵站。

（三）肥藥減量增效

1.冬綠肥種植翻埋。引導并鼓勵農民種植冬綠肥并翻埋，主要種植紫云英、黑麥草等冬綠肥。

2.推廣秸桿還田：重點推廣晚稻、大、小麥機械秸桿切碎還田。

3.商品有機肥推廣應用。推廣使用商品有機肥，進一步提高土壤有機質含量，快速、簡便培肥地力，推廣區(qū)每畝年使用有機肥200公斤。

4.配方肥推廣應用：根據土壤養(yǎng)分狀況和作物需肥規(guī)律推廣相應的專用配方肥，推廣區(qū)每畝年使用配方肥35.8公斤。

5.加強病蟲監(jiān)測，推廣綠色防控技術：完善病蟲監(jiān)測體系，加強田間調查，水稻等農作物病蟲短期預報準確率95%以上；推廣水旱輪作、以水壓草、灌水殺蛹、昆蟲性誘劑等綠色防控技術。

（四）農村生活污水治理

1.分散處理。對自然地形復雜的農村自然村、組。農戶生活污水經地下管道收集后依地勢就地分散或聯(lián)戶（一般聯(lián)戶數量不超過15戶）建造凈化池。建池地點一般選在河濱和農田排渠旁。凈化池分前后兩個處理區(qū)，前面為厭氧區(qū)，后面為兼氧生物過濾區(qū)，前后處理區(qū)池容比為2：1；池容按每戶1立方米設計。

2.集中處理。對小區(qū)內排水已采用雨污分流，但污水無法接入城市污水集中處理廠收集管道的農村集中新村點，采取集中處理方案。建池地點一般在小區(qū)綠化帶下，池型分前后處理區(qū)和氧化溝，前后池容比例約為2：1，前處理區(qū)為沉淀和厭氧消化區(qū)，后處理區(qū)為兼氧生物過濾區(qū)，氧化溝前端設拔風口，溝內分級落差，每戶設計有效容積不小于1立方米。

五、政策保障

（一）畜禽養(yǎng)殖污染治理、后續(xù)服務管理、養(yǎng)殖場關停補助政策按《關于印發(fā)市農業(yè)生態(tài)化建設補助政策的通知》文件執(zhí)行。

（二）標準農田質量提升工程補助按《市2010年標準農田質量提升工程土壤培肥項目實施方案》執(zhí)行。

（三）統(tǒng)防統(tǒng)治補助資金按《關于預撥2011年糧油生產機械化作業(yè)環(huán)節(jié)補貼資金的通知》執(zhí)行。

（四）列入村莊整治的農村生活污水治理補助資金按《關于印發(fā)市農業(yè)生態(tài)化建設補助政策的通知》和《關于認真做好2011年村莊整治整鎮(zhèn)整治和待整治村創(chuàng)建工作的通知》文件執(zhí)行。

（五）溫室甲魚養(yǎng)殖污染治理在試點結束后確定治理方案和補助政策。

六、工作要求

（一）加強組織領導，強化工作推進。市成立由農業(yè)分管領導為組長，相關部門為成員的農業(yè)面源污染和農村生活污水防治領導小組，統(tǒng)領和協(xié)調防治工作開展。市農經局成立由局長任組長，相關分管副局長任副組長，各相關科室負責人為組員的農業(yè)面源污染防治領導小組。各鎮(zhèn)（街道）要相應成立由主要領導掛帥的領導小組，落實人員組成工作班子，精心組織和實施農村面源污染和農村生活污水防治各項工作。

（二）明確職責分工，落實工作措施。市農經部門負責制訂農業(yè)面源污染和農村生活污水防治行動計劃，做好統(tǒng)籌協(xié)調、業(yè)務指導、督促檢查和組織驗收，密切掌握各鎮(zhèn)、街道工作進度和成效，及時分析工作存在問題和總結工作經驗。財政部門負責安排落實防治工作補助經費。市環(huán)保部門負責養(yǎng)殖業(yè)排污許可制度的實施和農業(yè)面源污染違法行為的監(jiān)管和查處。市水務集團負責做好污水管網建設。各鎮(zhèn)（街道）根據年度工作任務，具體負責轄區(qū)內防治工作的實施，做到年初有計劃、年度有方案、年底有總結；要明確工作職責，落實配套資金，確保防治目標全面實現(xiàn)。

篇5

論文摘要：目前，我國每年的廢（污）水排放總量很大，其中大部分未經處理就直接排入江河湖泊，部分湖泊受到了不同程度的污染，有近60%的城市沒有污水處理廠，農村地區(qū)的生活污水基本上未經過處理就直接排放，農村生活污水治理已經影響到現(xiàn)代新農村的建設。因此，農村環(huán)境污染越來越受到人們的關注。文章針對農村生活污水的實際情況，介紹了農村生活污水處理的一些技術與措施，期望能為我國農村污水治理分析的研究提供有益的借鑒作用。

據有關資料顯示，我國每年的廢（污）水排放總量已經達到了620億噸，其中大部分未經處理就直接排入江河湖泊，有近四分之一的湖泊受到了不同程度的污染，有近60%的城市沒有污水處理廠，農村地區(qū)的生活污水基本上未經過處理就直接排放，農村生活污水治理已經影響到現(xiàn)代新農村的建設。我國是農業(yè)大國、人口大國，水資源嚴重短缺，水資源占有量僅2200立方米，為世界人均占有量的1/4，并被列為13個貧水國家之一。到2030年我國人均水資源占有量將從現(xiàn)在的2200立方米降到1700至1800立方米，需水量接近水資源可開發(fā)利用量，缺水問題將更加突出。目前，我縣在開展社會主義新農村建設中，污水治理任重而道遠。

一、農村水環(huán)境污染現(xiàn)狀和特點

（一）農村水環(huán)境污染現(xiàn)狀

農村水環(huán)境是指分布在廣大農村的河流、湖沼、溝渠、池塘、水庫等地表水體、土壤水和地下水體的總稱。我國總計有鄉(xiāng)鎮(zhèn)45412個，村民委員會739980個，鄉(xiāng)村戶數23692.7萬戶，鄉(xiāng)村人口達91960萬人。農村人口分散，人口數量多，沒有任何生活污水的收集和處理設施，這使農村生活污染源成為影響水環(huán)境的重要因素。據測算，全國農村每年產生生活污水80多億噸，嚴重污染了農村地區(qū)居住環(huán)境，農村大部分地區(qū)河、湖等水體普遍受到污染，飲用水水質安全受到嚴重威脅，直接危害農民的身體健康，嚴重影響農村地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，極易導致一些流行性疾病的發(fā)生與傳播。據估算，農村環(huán)境問題每年造成的經濟損失已超過千億元，我國農村環(huán)境與生態(tài)狀況令人擔憂。

改革開放的三十多年來，我國農業(yè)生產能力獲得了較大幅度的提高。畜禽散養(yǎng)戶的不斷增多，大量畜禽糞便沒有處理就直接排放，糞便污染逐年加重。有資料顯示，養(yǎng)殖一頭豬所產生的廢水是一個人的7倍，而養(yǎng)殖一頭牛則是22倍。這些有機物未經處理，滲入地下或進入地表水，使水環(huán)境中硝態(tài)氮、硬度和細菌總數超標，嚴重威脅著居民飲用水的安全。

（二）農村污水特點

農村生活污水的特點：廚房炊事用水、沐浴、洗滌用水和沖洗廁所用水，這些用水分散，農村沒有任何收集的設施，隨著雨水的沖刷，隨著地表流入河流、湖沼、溝渠、池塘、水庫等地表水體、土壤水和地下水體，其中有機物含量大是其主要的特點。

1．水質特點。（1）農村村鎮(zhèn)人口較少，分布廣泛且分散，大部分沒有污水排放管網；（2）農村生活污水濃度低，變化大；（3）大部分農村生活污水的性質相差不大，水中基本上不含有重金屬和有毒有害物質（但隨著人們生活水平的提高，部分生活污水中可能含有重金屬和有毒有害物質），含一定量的氮、磷，水質波動大，可生化性強；（4）不同時段的水質不同；（5）廁所排放的污水水質較差，但可進入化糞池用作肥料。

2．水量特征。（1）一般農村的生活污水量都比較小，除小城鎮(zhèn)外，農村人口居住分散，水量相對較少，相應地產生的生活污水量也較??；（2）變化系數大，居民生活規(guī)律相近，導致農村生活污水排放量早晚比白天大，夜間排水量小，甚至可能斷流，水量變化明顯，即無水排放呈不連續(xù)狀態(tài)，具有變化幅度大的特點；（3）在上午、中午、下午都有一個高峰時段。

3．排放體制特征。農村生活污水一般呈粗放型排放。很多農村尚無完善的污水排放系統(tǒng)，污水沿道路邊溝或路面排放至就近的水體。少部分地區(qū)具有完善的污水排放系統(tǒng)。

農村生活污水中有機物含量高，N、P含量增多。人們無意識的排放和雨水的沖刷，使大量的有機質和N、P等物質流入湖泊等水體，如果不加以處理利用，常常會引起富營養(yǎng)化，給人們的身體健康帶來不利影響。

二、農村生活污水處理技術的選擇

（一）污水處理技術路線

農村污水處理技術的選擇要量力而行，充分考慮到農村地區(qū)財力狀況薄弱、農民實際承受能力較低這一普遍情況，處理工藝的選擇不能盲目攀比，不能一味地選擇時髦先進、處理效果好、自動化控制水平很高的處理工藝，而著重應該考慮選用既成熟可靠，又適合農村特點和實際的污水處理適用技術。建議污水處理技術的選擇優(yōu)先達到兩個目標：一是達標排放或回用；二是注重經濟適用，運行成本低，管理維護簡單。

目前國內外應用農村生活污水治理的處理技術比較多，名稱也多種多樣，但從工藝原理上通?？蓺w為兩類：第一類是自然處理系統(tǒng)。利用土壤過濾、植物吸收和微生物分解的原理，又稱為生態(tài)處理系統(tǒng)，常用的有：人工濕地處理系統(tǒng)、地下土壤滲濾凈化系統(tǒng)等；第二類是生物處理系統(tǒng)，又可分為好氧生物處理和厭氧生物處理。好氧生物處理是通過動力給污水充氧，培養(yǎng)微生物菌種，利用微生物菌種分解、消耗吸收污水中的有機物、氮和磷，常用的有：普通活性污泥法、AO法、生物轉盤和SBR法等。厭氧生物處理是利用厭氧微生物的代謝過程，在無需提供氧氣的情況下把有機污染物轉化為無機物和少量的細胞物質，常用的有：厭氧接觸法、厭氧濾池、UASB升流式厭氧污泥床等。

（二）人工濕地處理系統(tǒng)

有條件的村莊，應充分利用現(xiàn)有的農田灌排渠道與附近的荒地、廢塘、洼地和沼澤地等，建設人工濕地處理系統(tǒng)。

污水濕地處理系統(tǒng)分自然和人工濕地處理系統(tǒng)，自然濕地就是自然的沼澤地，人工濕地污水處理技術是一種基于自然生態(tài)原理，使污水處理達到工程化、實用化的新技術。將污水有控制地投配到土壤經常處于飽和狀態(tài)、生長有象蘆葦、香蒲等沼澤生植物的土地上，利用植物根系的吸收和微生物的作用，并經過多層過濾，來達到降解污染、凈化水質的目的，它是一種充分利用地下人工介質中棲息的植物、微生物、植物根系，以及介質所具有的物理、化學特性，將污水凈化的天然與人工處理相結合的復合工藝。

濕地處理系統(tǒng)工藝設備簡單、運轉維護管理方便、能耗低、工程基建低、運行費用低、對進水負荷的適應性強，能耐受沖擊負荷，凈化出水水質良好、穩(wěn)定。缺點占地面積大，易受氣候影響，表面徑流的臭味比較大。

（三）地下土壤滲濾凈化系統(tǒng)

分散的幾戶或十幾戶人家適合采用地下土壤滲濾凈化系統(tǒng)。

地下土壤滲濾凈化系統(tǒng)是一種基于自然生態(tài)原理，予以工程化、實用化而創(chuàng)造出的一種新型小規(guī)模污水凈化工藝技術，是將污水有控制地投配到經一定構造、距地面約50cm深和具有良好擴散性能的土層中。投配污水緩慢通過布水管周圍的碎石和砂層，在土壤毛管作用下向附近土層中擴散。表層土壤中有大量微生物，作物根區(qū)處于好氧狀態(tài)，污水中的污染物質被過濾、吸附、降解。所以地下滲濾的處理過程非常類似于污水慢速滲濾處理過程。由于負荷低，停留時間長，水質凈化效果非常好，而且穩(wěn)定。地下土壤滲濾凈化系統(tǒng)建設容易、維護管理簡單，基建投資少，運行費用低。整個處理裝置放在地下，不損害景觀，不產生臭氣。

（四）好氧生物處理系統(tǒng)

好氧生物處理系統(tǒng)是新農村污水處理中最常用的一種處理技術。好氧生物處理工藝眾多，各有優(yōu)缺點，選擇時要根據實際情況仔細論證和比選，注重經濟適用。

生物處理法就是通過風機等設備給污水輸氧，培養(yǎng)生物菌種和微生物，通過菌種和微生物把污水中的大部分有機物分解為無污染的二氧化碳、水等物質，少部分合成為細胞物質，促使微生物增長，并以剩余污泥的形式排出，使污水得以凈化排放。如SBR法，集曝氣、沉淀、排水功能于一體，不斷地轉換，省去了傳統(tǒng)的污泥回流設備，大大降低了建設費用；A20法具有脫氮、除磷功能，還有如生物轉盤處理工藝、膜生物反應器處理工藝等。生物處理法和自然處理系統(tǒng)比較，占地面積小，抗氣候等外界影響的能力強，建設的地點選擇范圍大，處理穩(wěn)定，處理效率高。但基建投資、運行成本要高于自然處理系統(tǒng)。

（五）厭氧生物處理系統(tǒng)

我國從上個世紀80年代開始開展生活污水厭氧生物法的開發(fā)和研制工作，許多形式各異的無動力或微動力的低能耗型一體化污水處理裝置得到應用。如無動力地埋式生活污水處理裝置采用無動力厭氧生物膜技術，工藝流程簡單，不耗能，全部埋于地下，也無需專人管理。與好氧生物處理相比，無動力地埋式生活污水處理裝置技術設備的基建投資略高于好氧處理，無日常運行費用的支出。

厭氧生物法目前技術上還存在一些問題，主要表現(xiàn)在生物處理效率較低，尤其表現(xiàn)為氮磷去除率很低，在一定程度上限制了其應用。

實踐證明，以上方法都能很好的解決農村生活污水治理的問題，但在運用中要考慮到建設與運行成本等費用，要根據實際情況加以選擇。

參考文獻

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[2]寧桂興，高良敏．淺議農村生活污水處理模式[J]．礦業(yè)科學技術，2007，（2）．

篇6

關鍵字：農村生活污水，人工濕地，存在問題 ， 措施

Abstract: through the analysis of the current situation in China's rural sewage, and concludes that the artificial wetland processing technology has low investment, with high-quality water resistance, strong, increase the impact and product, improve and green land ecological environment beautification, simple operation, maintenance and operation cost is low wait for an advantage, suitable for the rural area of sewage treatment, has wide application prospects. And in the light of artificial wetland in the application of existing problems of relative measures.

Key word: rural life sewage, artificial wetland and existing problems, and measures

中圖分類號：R-1文獻標識碼：A 文章編號：

1 我國農村生活污水現(xiàn)狀與問題

我國農村人口多達9億，每年產生的生活污水量約為80多億噸。據2005年建設部《村莊人居環(huán)境現(xiàn)狀與問題》對全國部分農村的調查顯示，我國農村而96％ 的村莊都沒有排水渠道和污水處理系統(tǒng)，生活污水隨意排放[1]。農村生活污水主要為沖廁污水、炊飲污水、洗澡污水、洗衣污水等，主要污染物為COD、氮和磷，水質相對穩(wěn)定。

農村污水分布廣，不集中；日污水流量不連續(xù)等都增加了對污水收集處理的難度。無法采用以城市廢水處理模式集中收集并處理污水，且農村地區(qū)技術經濟基礎薄弱,缺少充足的資金和專業(yè)的技術管理人員。因此，農村污水處理技術應因地制宜，以維護簡單、運行費用低、工藝流程簡單、便于管理為選取原則。

2 人工濕地

人工濕地處理污水最早可追溯到1903年，英國約克郡建立了世界上第一個用于處理污水的人工濕地[2]。1972年，Kichuth等提出高等植物在人工濕地系統(tǒng)中的“根區(qū)法”理論后，80年代人工濕地系統(tǒng)由實驗階段進入應用階段。

人工濕地通過基質-微生物-植物這個復合生態(tài)系統(tǒng)的物理、化學和生物的三重協(xié)調作用處理污水。污水流經時，SS被填料和植物根脈阻截，有機質通過微生物的吸附、同化及異化作用分解。人工濕地污水處理系統(tǒng)缺點在于占地面積較大，但農村地區(qū)則易于實現(xiàn)。其優(yōu)點主要有：①基建費用低廉，只有常規(guī)處理方法的1/2或1/3；②出水水質穩(wěn)定，一般出水可以達到二級排放的標準；③材料來源廣，可就地取材；④運行費用低，管理簡單，維護容易[3-4]。

3 人工濕地在處理農村生活污水的應用

3.1國外的應用現(xiàn)狀

人工濕地是2O世紀7O年代末發(fā)展起來的一種污水處理技術，興起于美國、澳大利亞、荷蘭、丹麥、英國等國家。人工濕地早期應用主要是中小城鎮(zhèn)和農村的生活污水。20世紀80年代初，美國就開始了人工濕地技術的理論研究，提出相關的理論和參考設計參數。美國是世界上擁有人工濕地污水處理系統(tǒng)最多的國家，目前有600多處人工濕地工程用于處理市政、工業(yè)和農業(yè)廢水。德國正在使用的人工濕地大約有5 000個，廣泛用于從單個家庭到上千居民的社區(qū)生活污水的治理。應用較多的是地下潛流系統(tǒng)，種植有蘆葦、菖蒲等濕地植物，大多采用礫石作為填料[5]。

3.2國內的應用現(xiàn)狀

我國于“七五”期間才正式開始較大規(guī)模的人工濕地研究，我國第一座大規(guī)模的人工濕地為深圳白泥坑人工濕地，處理規(guī)?？蛇_到3100m3/d，之后北京、天津、武漢等地都陸續(xù)建立了人工濕地的實驗基地。2006年10月，“基于垂直潛流生態(tài)濾床技術的分散式污水及污泥處理系統(tǒng)”在常州市正式投入運行，出水水質已達到城鎮(zhèn)污水處理廠一級排放B標準。人均建設成本476元，維護費用僅為每年12.5元/人。深圳石巖河15000m3／d處理量人工濕地，水力停留時間l2小時，占地24000m2，總投資800萬元，運行成本0.18 元/噸[6]。廣東汕頭龍珠水質凈化廠900m 3／d處理量人工濕地，水力負荷為0.5m 3／m2·d，占地2000m2 ，總投資60萬元，運行成本0.05元/ 噸。

為了規(guī)范我國人工濕地污水處理工程實施，沈陽環(huán)境科學研究院對人工濕地進行優(yōu)化研究，提出了適合我國氣候和水質特點的設計參數，如表1，為我們農村地區(qū)污水處理的設計和運行管理提供相關依據。以潛流濕地為例，典型村莊人工濕地工程占地面積估算如表2所示[7]。

表1 小規(guī)模人工濕地設計參數

表2典型村莊人工濕地工程估算（安全系數取1.5）

4 人工濕地處理農村生活污水存在的問題

現(xiàn)我國農村的生活污水治理受到技術、經濟等諸多因素的限制，主要問題有：

氣候條件的制約。氣候條件對人工濕地有重要影響，春季和夏季溫度高時，植物生長快，對污染物吸收好，處理污水效果較好，而在秋冬季植物枯萎，吸收速度放慢，且死亡的植株釋放污染物，處理效果差。

容易堵塞。污水沒有經過預處理直接排入濕地或是在人工濕地運行初期，由于植物的根系尚不發(fā)達，去除懸浮物的能力差，會存在一定的堵塞問題。當堵塞現(xiàn)象發(fā)生時，使得廢水的有效停留時間減少，原來的流動路徑短路，廢水在濕地表面徑流，水力傳導性、濕地處理效果和運行壽命降低。

5 人工濕地處理技術的發(fā)展對策

（1）建立人工濕地數據庫。參考學習一些其他國家的數據庫建立開發(fā)經驗，但同時也要結合我國的實際情況，豐富數據庫內不同地域、類型、用途的人工濕地系統(tǒng)設計運行等數據。

（2）減少氣候溫度的影響。人工濕地凈化水質的適宜溫度是20-25℃。冬季氣溫較低造成處理水質不達標，我們可采取科學的人工濕地冬季保溫法。申歡等[8]采用了一種新型的潛流式人工濕地冬季保溫方法，將收割的濕地植物就地覆蓋在濕地表面作為保溫層，這種保溫方法可以避免或減輕冬季濕地填料的凍結。

（3）加強預處理，減少堵塞。減少人工濕地中進水難降解的SS。適當密度種植濕地植物，定期對基質進行更換，對植物進行收割。

6 總結

我國農村地大面廣，污水排放具體情況千差萬別。人工濕地作為一種高效、簡易和低耗的污水處理技術，非常適合廣大農村地區(qū)的污水處理。但國內對這項技術研究尚處于起步階段，且還存在著許多制約與不足。研究與改進人工濕地技術，治理農村生活污水是我們的當務之急，以實現(xiàn)農村生態(tài)環(huán)境的改善。

參考文獻：

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[5] Brix H. Use of Constructed Wetlands in Water Pollution Control: Historical Development, Present Status, and Future Perspectives[J].Wat.Sci.Tech.,1994,30(8):209-223.

[6] 劉春常，夏漢平，簡曙光．人工濕地處理生活污水研究一以深圳石巖河人工濕地為例[J]．生態(tài)環(huán)境，2005，14(4)：536-639

[7] 楊俊，龔琴紅.人工濕地在我國農村生活污水治理中的應用[J].環(huán)境管理。2007

篇7

關鍵詞：農村生活污水；生態(tài)處理；應用；進展

中圖分類號： R123 文獻標識碼： A前言

隨著工業(yè)化的全盤深入，目前我國的農村生活污水污染十分嚴重，據調查，我國農村地區(qū)每年產生的生活污水高達80億噸，大部分污水直接進入生態(tài)環(huán)境，而且絕大多數村莊沒有一個良好的排水系統(tǒng)與污水處理系統(tǒng)。農村生活污水污染已經成為主要的污染源之一，這與國家新農村政策中提出的和諧，文明，宜居的新農村理念背道而馳，農村生活污水污染已經成為亟待解決的問題，加強水污染防治是改善農村生態(tài)環(huán)境和防治農業(yè)面源污染的重要措施，農村生活污水收集處理與資源化設施建設，不但關乎新農村建設的需要，也是避免農村水體土壤和農產品污染，確保農村環(huán)境安全和農民身心健康的重要舉措。

一、農村生活污水的主要來源

農村污水是農村村莊和小鎮(zhèn)的居民生活污水和生產廢水的總稱。 它的來源很多，通常有： 農村居民日常生活產生的污水；中小學、當地政府機關、民俗旅游、旅店排放的污水； 農民養(yǎng)殖的畜禽排泄物；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放的各種污水。 其中，農村生活污水一般來源于以下三方面：

1、廚房污水，多以洗碗水、涮鍋水、淘米和洗菜水組成。淘米洗菜水中含有米糠菜屑等有機物，其他污水中含有大量的動植物脂肪和鈉、醋酸、氯、碘等多種元素。由于生活水平的提高，農村肉類食品及油類使用的增加，使生活污水的油類成分增加。

2、是生活洗滌污水，洗滌用品的使用使洗滌污水含有大量化學成分。洗衣粉的大量使用加重了磷負荷問題。

3、是沖廁水。部分農村改水改廁后，使用了抽水馬桶，產生了大量的生活污水。部分農村仍在使用旱廁，且有的農戶養(yǎng)家畜家禽，產生了沖圈水，糞料還田，糞水溢流。畜禽糞尿所含的N、P及BOD等濃度很高，沖洗水中的COD、BOD5和SS濃度也很高。

二、農村生活污水的特征

從農村生活污水的取樣與分析表明，農村生活污水的水質并不是很差，但變化范圍較大，如水中N、P兩種微量元素含量較低、若是沒有經過處理就直接排放，很容易造成水體污染。此外，農村的生活污水分布較廣，水量較大、排放不均勻；但生化性能較強，水中有毒害污染物含量幾乎為零。農村生活污水增長較快，處理率極低。

三、農村污水治理的重要性

農村生活污水沒有統(tǒng)一規(guī)劃的管理系統(tǒng)，一般都是隨意排放，這就很容易導致疾病地隨意散播，嚴重損傷廣大農民的身體健康。由于農村自來水的普及率不高，許多農村家庭用水還是向自然汲取，但由于生活污水肆意排放，農村的地下水源也在一定程度上受到了污染，村民飲用的河水、井水中也會含有一些病菌，如皮膚病、斑牙病等，嚴重可致癌，由此可見，污水若是不能經過系統(tǒng)的處理，危害將無法想象。

四、農村生活污水處理現(xiàn)狀

目前，我國農村地區(qū)生活污水的處理率還不高，農村生活污水治理工程較少，很多處理技術也僅僅處在示范研究階段，目前農村生活污水的治理存在一個較大的難點，即基建投資以及運行費用較大，農村經濟實力以及技術力量很難滿足常規(guī)城市生活污水處理廠技術要求等 因此，急需要開發(fā)高效低能耗低成本的污水資源化技術，引進適合我國國情的國外發(fā)達國家的先進技術與工藝，解決農村生活污水污染問題。

五，農村污水生態(tài)處理技術的應用及進展

農村污水處理生態(tài)技術在傳統(tǒng)工藝的基礎上，將朝著以土壤介質的凈化作用為核心，在技術上特別強調在污水污染成分處理過程中植物－微生物共存體系與處理環(huán)境或介質的相互關系的方向發(fā)展，特別注意對生態(tài)因子的優(yōu)化與調控。傳統(tǒng)的污水生態(tài)處理技術有人工濕地系統(tǒng)土地滲濾系統(tǒng)穩(wěn)定塘系統(tǒng)，近年來將蚯蚓引入生物濾池的生態(tài)工藝也越來越引起人們的重視。

（1）穩(wěn)定塘處理系統(tǒng)

穩(wěn)定塘實際上是一種人工處理過后的池塘，池塘周圍設有防滲層與圍堤，它主要利用自然生物的凈化系統(tǒng)與水生生物的凈化功能讓污水得到凈化。這種系統(tǒng)工藝性較低，建設費用與運行費用都比前兩種方式要低，且不需要進行污泥處理。但是它也存在著一些弊端，這種方式受氣候條件的影響較大，且需要利用村民自家池塘，占地面積較大，有機負荷較低。為了更進一步的利用池塘來處理污水，研究者們開始向高效藻類塘研究并取得了一定成果。這種藻類塘能夠充分利用塘內藻類產生的氧氣，通過菌藻的共生關系來高效處理污染物。這種高效藻類塘還處于研究階段，并未被廣泛使用。

（2）沼氣池處理技術

污水凈化沼氣池是一種利用污水中的有機物對污水進行發(fā)酵，在接近厭氧的狀態(tài)下處理污水的一種技術。這種沼氣式的處理辦法在農村居民中使用最為廣泛，也是最為節(jié)儉、通用的處理技術。沼氣池通過將污水中的有機物發(fā)酵，產生的沼氣可以提供居民洗澡、燒火的能源，而污水中的有機物也隨著沼氣的產生被去除大半，處理后的污水可以用來澆花澆田，實在是一種社會效益與環(huán)境效益相結合的處理模式。在我國，傳統(tǒng)的化糞池已被這種生態(tài)沼氣池所取代。而這種沼氣池的設計由于每個居民都是自行建造的，在建造過程中會有不合理現(xiàn)象出現(xiàn)。因此，在改進生活污水凈化沼氣池方面，研究者還需要深入分析，不斷改進建造方案及工藝，為村民詳細的介紹搭建方法，讓污水處理更為有效。

（3）生物濾池系統(tǒng)

生物濾池是一種由塑料制品或碎石等惰性材料填充，表面生長生物群落的一種過濾系統(tǒng)。這種系統(tǒng)讓污水與填料表層的微生物膜間隙接觸，相當于制造了一層生物膜反應器。這種濾池系統(tǒng)最大的特點就是將截留懸浮與生物氧化繼承與一體，節(jié)省了傳統(tǒng)污水凈化中的二沉池作用，省掉了二沉池的建筑面積，具有除污效果強、占地面積小、出水水質好的特點。另外，研究者發(fā)現(xiàn)利用高效功能的陶粒來作為填充材料也是很好的選擇。此外，一些研究者正研究將蚯蚓這種生物引入濾池中，以提高土壤的透氣性與透水性，促進有機物質的分解。

（4）人工濕地處理系統(tǒng)

所謂人工濕地，是指利用人工手段模擬出來的自然濕地系統(tǒng)，以構筑物形式呈現(xiàn)在人們眼前。在這種構筑物的底部，會鋪設一層由沙子、碎石組成的填料，在填料上層的土壤中種植一些生長期長，有排污能力和經濟價值的水生植物，建立一個小型的生態(tài)系統(tǒng)。通過這個小型生態(tài)系統(tǒng)中的水生植物與微生物的協(xié)同作用，污染物能夠被成功去除。人工濕地作為一種高效、經濟的處理系統(tǒng)，在農村污水處理上起到了重要作用。

（5）土地滲濾處理

由于農村地段的公共建筑面積較少，有大量土地不作為建筑用地，因此土壤的排污能力遠遠高于城鎮(zhèn)地段。土壤滲濾系統(tǒng)充分利用的大自然的凈化功能，將污水有計劃、有條理的排入地下土層中，通過土層本身及內部有機物來吸附污水中的有害物質，對污染物進行降解，常用的土地滲濾技術為慢速滲濾處理以及人工快速滲濾處理。

1）慢速滲透處理

所謂慢速滲透是指完全按照土地本身吸收狀況來處理污水，將廢水引入到耕作農田中，污水中的有機物能夠滿足部分農作物的生長需要。這種滲透技術的速度非常慢，以利用水中的營養(yǎng)物、深度處理污水為目標，有效利用污水，不易產生污水的二次污染。早期，污水的慢性滲透處理多在小麥、玉米地上進行，慢速滲透處理系統(tǒng)雖說速度較慢，但具有一定的經濟效益。

2）人工快速處理系統(tǒng)

這種處理系統(tǒng)充分利用了人工工藝，采用天然河沙為滲濾介質，通過參入一定的特殊填料來達到凈化的目的。這種方式不僅運營成本較低、管理簡單，在處理工藝上也比較簡便，與傳統(tǒng)工藝相比，它不受土地等自然環(huán)境因素的影響，還能夠提高水力負荷，具有較高的實用工藝性。人工快速處理系統(tǒng)采用的是干濕交替的運轉方式，被認為是解決農村小流量污水的最可靠、最適合的方式。通過加大落干與淹水的頻率、縮短淹水周期，能夠達到明顯的除污效果。迄今為止，人們尚未對這種除污的去污機理研究透徹，普遍認可是在過濾過程中吸附、截留與生物降解下三者共同作用的結果。

結語

綜上所述，污水生態(tài)處理系統(tǒng)已成為農村生活污水處理的重要組成部分，對農村水環(huán)境面臨的水資源危機問題有一定緩解作用。農村污水生態(tài)處理是一個很好的出路，處理流程不能拘泥于形式，可根據不同處理要求對現(xiàn)有的污水處理技術進行組合來完成污水處理技術的低能耗，優(yōu)質化，資源化。

參考文獻

[1]陳長太，王雪，祁繼英．國外人工濕地技術的應用及研究進展［J］．中國給水排水.2003年

篇8

一、編制通用圖集，降低建設成本

在確保裝置長期安全、高效、穩(wěn)定運行的前提下，充分利用厭氧功能優(yōu)點與池體功能設置區(qū)域優(yōu)勢，對生活污水處理系統(tǒng)進行優(yōu)化，保證了處理系統(tǒng)的長效化。通過改進，新系統(tǒng)處理效果可提高近10％，工程造價減少近10％，每100立方米凈化沼氣池減少近10個施工日。改進的系統(tǒng)，操作管理簡單，無需能耗和專人管理。設計了12套在我市具有一定的通用性和代表性的厭氧池容積分別為20m3～600m3。的通用圖集。在圖集選用時，實施村只需提供由當地派出所提供的人口證明，按照每人每天產生0.1噸生活污水，污水在凈化沼氣池內水力停留時間以3天計，就可確定實施村所需厭氧池容積大小。另外，為方便使用，我們根據不同時期的信息價，為各套圖紙編制了工程預算，供項目實施村免費選用。設計成本、預算成本、建設成本、運行成本的降低使該系統(tǒng)的大范圍推廣成為可能。

二、改進污水收集管網施工技術

1、排水管道管材對比選擇。目前市場銷售的排水管管材有：傳統(tǒng)的混凝土管、鋼筋混凝土管和預應力鋼筋混凝土管；新型管材的硬質聚氯乙烯管(UPVC)，聚乙烯管(PE)、玻璃鋼夾砂管。從結構形式分有實壁管和結構管，如以UPVC為主材的徑向加筋塑料管、雙壁波紋管、螺旋纏繞管和以PE為主材的雙壁波紋管、纏繞結構管、鋼筋復合螺旋管。為遴選出適合農村生活污水收集管網使用的管材，我們針對混凝土管和UPVC加筋管等進行了對比。

從表1可知，UPVC加筋管較混凝土預制管擁有諸多的優(yōu)點，因此，在項目施工中，優(yōu)先選用UPVC加筋管，以提高污水收集管網施工質量。

2、改進污水窖井流槽施工。早期項目中多采用平底沉砂井，污水中的糞便、剩菜剩飯等有機物易淤積于井底，致使窖井變成了小化糞池，糞便等有機物滯留發(fā)酵，臭氣通過管道反冒至室內，影響農戶生活。若污水窖井底部設置流槽，即“U”型槽，一方面保證污水水流暢通，無積水；另一方面污水中的糞便、剩菜剩飯等有機物能及時被污水沖洗掉等，無殘渣沉積。但由于施工中多使用混凝土制作流槽，流槽的光面層易被滲水或管道內的流水沖刷掉，造成表面粗糙，不利沖刷垃圾。我們將UPVC加筋管剖開制作成流槽底部的施工工藝，不僅有效解決了流槽表面不光滑的問題，而且大大節(jié)省了施工工時，也方便了管道的日常使用和維護。

3、推廣適合農村使用的窖井蓋。在城市市政工程中，窖井通常使用鐵質窖井蓋，雖其強度大，但因其造價高，且易被偷，不適合在農村中推廣使用，尤其是經濟條件較差的村。在我市農村生活污水治理項目中，早期許多工程使用工程施工隊自制的混凝土預制窖井蓋，形狀不規(guī)則、笨重、拉環(huán)易壞、窖井蓋不易開啟。之后，有些工程施工隊采用復合材料塑料窖井蓋，而該窖井蓋易老化、破損率高。而高強度鋼纖維混凝土窖井蓋，其強度高，易開啟，且造價只有相同型號的鐵質窖井蓋的1／4，十分適合農村使用。

三、改進和提升凈化沼氣池裝置

1、棕絲作為生物濾池填料。由于棕絲是純天然的植物纖維，不會腐爛變質，只需對棕絲進行逆向拉毛處理就可作填料，它具有重量輕，質地軟，比表面積大，有著極佳的微生物親和性和附著性。棕櫚樹在我國南方地區(qū)廣為種植，方便易得，價格低廉。因此，利用棕絲作為生物濾池的填料，并采用多層疊加的布置方式，易掛膜，可大大提高污泥滯留期，這對于處理低濃度的生活污水具有較理想的效果，更適合在農村地區(qū)推廣。

2、設置拔風采風裝置。應用“沉淀+一級厭氧發(fā)酵+兼氧過濾+多級生物濾池”集成工藝，采用任何單級、單一工藝的處理工藝都是不完善的。對于處理農村生活污水而言，如果采用多級厭氧發(fā)酵處理，雖然COD、BOD5降解率較大，但出水的NH3-N指標不合格；而單純采用好氧工藝則投資大、運行費用高，操作維護復雜，不適合在農村地區(qū)應用。而采用獨特的拔風采風裝置，依次將沉淀、二級厭氧發(fā)酵、兼氧過濾、多級生物濾池等工藝相互配合應用，增加了兼氧過濾與多級生物濾池。拔風裝置投入只增加2元／m。左右，而NH3N去除率比原來提高22.3％，大大提高了污水處理效果，并降低了運行成本，適合在經濟條件較差的農村地區(qū)推廣應用。

四、量化項目管理

建易管難，如何管理市政府以獎代補資金，使其發(fā)揮最大作用。尤其將相關政策在定性的基礎上進行定量或量化處理。為此，我們在項目建設、監(jiān)督管理、驗收、資金管理等方面做了大量的探索。

1、強化項目“五統(tǒng)一”建設。為鞏固和擴大建設成果，針對工程中存在的問題和弊端，從2008年起，我們在工程監(jiān)督管理上側重于項目的“五統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一設計、統(tǒng)一預算、統(tǒng)一招投標、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一決算。從設計、預算、招投標、監(jiān)理、審核等環(huán)節(jié)人手，著重抓好設計單位實地踏勘率，嚴格把好設計關，提高設計圖紙的實用性、專業(yè)性、操作性和合理性，同時明確規(guī)定：項目的預算和審核必須由兩家不同單位進行，項目設計費用、預算費用、監(jiān)理費用由市、鎮(zhèn)街承擔。這些管理措施的實施，確保了工程進度，減輕了村經濟壓力和村干部的工作壓力，從源頭上遏止了工程腐敗。

2、落實四級監(jiān)督管理制。農村生活污水治理工作是一項涉及多個單位的綜合性工作，為此，我們理順關系，積極實踐，對工程建設建立了由實施村、鎮(zhèn)街、市級組成的四級監(jiān)督管理制度。首先，由項目實施村村兩委成員組成建立村級質量監(jiān)督小組，做好項目施工期間的監(jiān)督管理工作；其次，由鎮(zhèn)街統(tǒng)一聘請監(jiān)理單位，對鎮(zhèn)街施工項目做好各項監(jiān)理工作；再次，由鎮(zhèn)街主要領導組成的分管部門對轄區(qū)內的施工項目進行監(jiān)督管理；最后，由市治污辦負責全市范圍內的工程質量監(jiān)督管理及技術指導。四級監(jiān)督管理制度的建立，確保了工程保質保量的完成。

3、嚴格項目四級驗收制。一是市治污辦經辦人員與項目實施村初驗。在日常監(jiān)督管理的基礎上，我辦分管經辦人員聯(lián)同項目實施村負責人、施工隊進行初驗，檢查其工程質量是否符合驗收要求，初步確立驗收范圍。二是鎮(zhèn)街自驗。要求各鎮(zhèn)街對自身所轄的項目村進行自驗，并出具自驗意見。對符合驗收要求的，上報我辦。三是精挑細選，確立驗收名單。在市業(yè)務人員初驗、鎮(zhèn)街自驗的基礎上，市治污辦再次組織業(yè)務骨干從 納污率、窖井、管道、厭氧池等各個方面，對照驗收標準，對項目村進行細致的檢查，對工程中存在的問題提出整改意見，限期落實整改，最終確立驗收名單。四是總體驗收。市治污辦牽頭，組織農業(yè)局、財政局、建設局、環(huán)保局、污水處理廠建設指揮部等相關部門的專家對完成建設申報要求驗收的村進行總體驗收，驗收合格的方式申請財政資金獎勵，確保政府資金的經濟性、安全性。

4、實行多元化技術培訓。由于部分鎮(zhèn)街和村監(jiān)督人員業(yè)務不熟悉，監(jiān)管不嚴，影響工程進度和質量。為做好治理工作，我們采取集中培訓與分散培訓、理論培訓與現(xiàn)場實踐培訓等多元化培訓方式，對各鎮(zhèn)街監(jiān)督管理人員、項目實施村負責人和監(jiān)管人員、施工人員、監(jiān)理等進行了培訓和技術交底。通過培訓，各鎮(zhèn)街管理人員的理論素質和實踐管理水平有了大幅提升，村級監(jiān)督管理人員也更精于業(yè)務管理，而且培訓為各工程隊提高了一個技術交流平臺，加強相互間的技術交流。截止2010年底，我們累計集中培訓15次，培訓人數達1240人。

5、量化項目驗收辦法。在項目驗收過程中，一個項目質量合格與否，或好壞與否，直接影響著項目資金獎勵數額。如果只進行定性驗收，則主觀隨意性比較大，不能完全反映一個項目質量的好壞，因此還需量化考核。為此，我們根據實施細則，在驗收辦法中設置了5個硬性指標，凡達不到5個指標之一的，則工程視為不合格。在合格項目中，為區(qū)別質量好壞，又設置10個指標，每個指標對應一個分值，總分100分，其中納污率、聯(lián)井設置、聯(lián)井質量、管道管材、管網覆土厚度等重要指標賦予的分值最多，分量最重，占總分的80％左右。得分高的，相對應的資金獎勵比例也較高。同時為盡可能避免人為主觀因素影響，不同的指標由不同部門的專家打分，打完分后，再將全部分數匯總，最后根據得分情況，按照獎勵標準，計算獎勵資金。具體獎勵標準為：污水管道按厭氧池獎勵標準的1.4～2.0倍獎勵，最低不低于1.4倍，最高不超過2.0倍。中間0.6倍獎勵標準按實際驗收得分比例換算，滿分為100分得0.6倍，計算公式為：獎勵標準=1.4+(得分率×0.6)。驗收辦法的量化對工程建設質量起到了良好的導向性作用。

五、強化后續(xù)服務

三分建，七分管。建污水處理設施與管網的同時，必須不斷加強對已建成設施的后續(xù)服務與管理，確保最大化的發(fā)揮其作用，實現(xiàn)長效運行。

1、合理制定治污設施維護補助標準。在制訂農村生活污水治理基礎設施維護過程中，為確認維護內容測算補助標準，我們深入2007年之前的各個項目實施村，實地查看工程現(xiàn)狀，了解工程維護現(xiàn)狀、管理措施，總結行之有效的做法。在大量調查的基礎上，確認污水管網的維護內容主要包括雨污分流，管道的清渣、保護、防滲、更換等為主要維護內容。為測算資金補助數額，我們以現(xiàn)行維護實施村的開支費用為基礎，按照村的大小、維護內容的難易程度、人工成本、維護頻率等，進行了反復測算，最終規(guī)定：污水管網和厭氧池日常維護按照村人口在500人以下的，每村每年2000元；501～1000人的，每村每年3000元；1001～2000人的，每村每年4000元；2001人以上的，每村每年5000元。2009年底，我們聯(lián)合其他職能部門，對全市各鎮(zhèn)街的污水處理設施進行考核，并按標準向各鎮(zhèn)街發(fā)放了補助資金，各鎮(zhèn)街再配套相應資金向各村發(fā)放后續(xù)維護資金，極大提高了項目村的維護積極性和主動性。

2、實施凈化沼氣池定期專業(yè)維護。因凈化沼氣池維護具有專業(yè)性和技術性強、危險性大的特點，需請專業(yè)清掏單位進行維護。為此，我們率先聘請專業(yè)清掏隊伍對全市的24個凈化沼氣池進行清掏，完成了2007年之前所建的所有凈化沼氣池的專業(yè)維護。在凈化沼氣池中，污泥沉淀池一般每1～2年清掏污泥一次，厭氧區(qū)內彈性填料一般每3～5年更換或清洗一次，在清掏污泥或更換填料后，需返回10％以上的厭氧區(qū)殘渣料液至厭氧區(qū)作接種物之用。為確保安全，在污泥清掏過程中，我們盡量使用機械抽取池內污泥，在確需進行人工清掏檢修時，專業(yè)人員必須做到打開所有檢查井，向池內鼓風24小時以上，人員進入前必須帶好安全防護面具、安全帽，胸前栓緊安全繩，池外專門有人監(jiān)護，單人單次作業(yè)時間不超過30分鐘，作業(yè)區(qū)內嚴禁煙火，全方位地確保清掏人員的安全。凈化沼氣池維護費用由市治污辦與清掏公司根據池體大小磋商而定，清掏完畢經市治污辦考核合格后，由市治污辦支付。對農村生活污水處理設施進行專業(yè)維護，這也標志著在發(fā)揮農村生活污水一體化治理基礎設施長效性上，已為其他地區(qū)或省市樹立了良好的示范作用。

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農村環(huán)境連片整治的主要內容包括農村飲用水水源地保護、農村生活污水處理、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理等4個方面。對于以往的農村分散治理，農村環(huán)境連片綜合整治更適用于解決大尺度、區(qū)域性農村環(huán)境。具有單位投資少，對區(qū)域環(huán)境貢獻大，可實施統(tǒng)一監(jiān)管，治理效果易于保持，發(fā)揮規(guī)模效益、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境設施等特點。因此可以通過“抓點、帶線、促面”不斷深化農村環(huán)境整治，通過連片整治解決農村區(qū)域性突出環(huán)境問題，切實改善農村環(huán)境質量。

1工程概況

眉縣農村環(huán)境綜合整治項目涵蓋4個鎮(zhèn)（橫渠鎮(zhèn)、首善鎮(zhèn)、常興鎮(zhèn)、營頭鎮(zhèn)）50個行政村，涉及農戶數15826戶，項目直接受益人口100840人。目前，這些村的生活污水都是直接外排，生活垃圾隨意傾倒在房屋前后、路邊、田邊，嚴重影響了環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌；飲用水水源地未得到有效保護。根據項目要求，對這些村落的生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢水和生活垃圾進行綜合治理，對飲用水水源地進行保護。

2項目內容

2.1生活污水處理工藝

根據當地經濟發(fā)展和人民生活水平，設計采用農村人均平均日排水量定額為30升/日?人，鎮(zhèn)區(qū)周邊村人均平均日排水量定額為40升/日?人。

考慮到當地村落分布較為分散，結合眉縣農村污水排放及水質狀況，眉縣農村污水處理方式宜采用集中與分散處理相結合的污水處理模式。

項目主要建設內容包括：建設村級污水處理設施44處，其中連片污水處理設施2處。共建設人工濕地處理系統(tǒng)建設總面積12189m2，氧化塘處理系統(tǒng)建設總面積2490m2，鋪設污水截污管道7.32km，鋪設U型排水渠36.2Km。

2.2生活垃圾處理工藝

根據全國農村垃圾產量統(tǒng)計平均標準，確定眉縣農村每人每天生活垃圾產生量為0. 5kg，人口增長率為3.14‰。本次設計在眉縣推行“腐爛變質集中堆肥、建筑垃圾就近填埋、可回收分類補助、不可回收衛(wèi)生填埋，有毒有害定點回收”的農村生活垃圾處理模式，建立農村生活垃圾減量化、資源化處理機制。

項目主要建設內容包括：建造垃圾分類收集房50個，堆肥房50個，無機垃圾填埋點50個（154602噸），機動三輪車50輛，人力收集車558個、垃圾桶5313個，垃圾運轉站4座。

2.3非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理

眉縣畜禽養(yǎng)殖污染治理應按照“源頭削減、清潔生產、資源化綜合利用，防止二次污染”要求，推廣生物發(fā)酵床、“畜沼菜”、“畜沼果”等畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用實用技術。

該項目區(qū)域內有養(yǎng)殖戶53戶，生豬存欄量3223頭，奶牛存欄量195頭，蛋雞存欄量9000只。

項目主要建設內容包括：建設沼氣池共35座，其中10m3沼氣池5座，20 m3沼氣池23座，40 m3沼氣池2座，60 m3沼氣池1座，100m3沼氣池4座。建造干糞堆池4個，設置固液分離機（脫水裝置）4個，建設集中處理設施4套。

2.4農村飲用水水源地保護

眉縣農村飲用水源保護要本著預防為主、防治結合、經濟適用、因地制宜的原則進行規(guī)劃。根據眉縣農村經濟狀況和自然條件，目的是將飲用水源地限制在較為“安全”的地界，主要采取大口井磚墻圍井、泉水采取磚墻圍泉、河道取水口采取鐵絲網保護等措施，劃定保護區(qū)范圍，建立界樁、圍欄和標志牌，并對周圍植樹綠化，進行源頭保護。

該項目區(qū)域內有農村飲用水水源地167處，其中160處為地下水（井深均在100～200m之間），7處地表水。

項目主要建設內容包括首善鎮(zhèn)、常興鎮(zhèn)、營頭鎮(zhèn)及橫渠鎮(zhèn)4鎮(zhèn)50個行政村的167處水源地實施保護措施，設置警示標志636個，隔離保護工程：磚圍墻13399m和鐵絲網2190m。

3工程概算

眉縣農村環(huán)境連片整治投資需求總計：3505.335萬元，其中水源地保護工程470.64萬元，生活污水處理工程1647.215萬元，生活垃圾處理工程1195.53萬元，畜禽污染治理工程191.95萬元。眉縣農村環(huán)境連片整治示范工作資金安排計劃見表1。

表1：眉縣農村環(huán)境綜合整治項目資金安排計劃表

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關鍵詞： 生活污水 環(huán)境污染 處理技術

水是生命的源泉。保護水環(huán)境、治理水污染、節(jié)約水資源，已引起世界各國的高度重視。特別是我國是世界上人口最多的國家，也是一個嚴重缺水的國家。隨著我國經濟的繁榮，人民物質文化生活水平的提高，人均用水量和污水產生量不斷增加，這些生活污水未經治理無序排放，不但加重了對水體和環(huán)境的污染，而且嚴重威脅到農村的飲水安全和農民的身體健康，影響了和諧社會的構建。因此，解決農村生活污水處理問題，是經濟社會發(fā)展的需要，是時代的需要、人民的需要。

1.農村生活污水的構成及來源

近幾年我省農村居住隨著小城鎮(zhèn)建設加快，上百戶農戶集中居住在一起，生活污水排放加大，但幾乎沒有處理措施，生活污水排放嚴重影響了環(huán)境及人們的正常生活。

農村生活污水主要是洗滌、沐浴和部分衛(wèi)生潔具排水等，一般具有排水量少，所含有機物濃度相對偏高且日變化系數大、間歇排放等特點。農村污水處理管理滯后，相比城市污水處理相差巨大。農村水污染物排放量維持高位，但處理率較低。此外，我國新農村建設，城鎮(zhèn)化企業(yè)迅速發(fā)展，使其周邊環(huán)境嚴重惡化。

2.國外農村污水處理技術

2.1澳大利亞“FILTER”（非爾脫）污水處理系統(tǒng)

非爾脫污水處理系統(tǒng)是由澳大利亞科學和工業(yè)研究組織（CSIRO）的專家提出的，其主要是利用污水進行灌溉，通過灌溉土地處理后，再用地下暗管將其匯集和排出[1]。該系統(tǒng)可以有效去除污水中的病原體、N、P等污染物，給農作物提供水分和養(yǎng)分，使出水水質可達到國家標準[2]；并且具有高效、持續(xù)性等特點。其缺點是這種處理方法受農作物生長季節(jié)的影響，非生長季節(jié)農作物不灌溉，污水處理系統(tǒng)就不能進行工作；而且在建造時需要修建泵站來控制排水量，導致難以普及推廣。

2.2日本凈化槽技術（Johkasou system）

日本的凈化槽技術是運用物理沉淀、物理吸附、化學絮凝和生物降解的一體化技術[3]。其功能分區(qū)，使COD、N和P等污染物分別在不同處理單元內得到削減。目前，日本凈化槽技術已經廣泛應用，其污水排放可以達到以下標準：BOD在10mg/L以下，COD在15mg/L以下，TN在10mg/L以下（因處理工藝而定），TP在1mg/L以下。優(yōu)點：節(jié)省動力、管理操作簡便、實現(xiàn)了污水和污泥一體化、常年不排泥、運行期間較穩(wěn)定且無須專人管理和出水水質優(yōu)良；但凈化槽在國內的應用的條件還不成熟，安裝和運行費用較高，致使在推廣應用上有一定的難度。

2.3美國加州高效藻類塘處理技術（Highrate algae pond）

高效藻類塘最早是由美國加州大學伯克利分校Oswald教授提出的，是在傳統(tǒng)穩(wěn)定塘技術進行改進形成的。高效藻類塘有利于促進藻類生長，因此使藻類所產生的氧氣大大地增加[4]。其工藝流程見圖1：

高效藻類塘與傳統(tǒng)的穩(wěn)定塘相比較，其優(yōu)點是運行經費低、修建容易、停留時間短，占地面積少，維護簡便，對病原體具有較好的祛除效果。除此以外，還可以改善環(huán)境，生產食品和飼料，具有重大的生態(tài)效益、經濟效益和社會效益。其缺點是易受環(huán)境因素影響，處理效果隨季節(jié)變化較大。

2.4土壤地下滲濾系統(tǒng)（Subsurface infiltration system）

土壤地下滲濾系統(tǒng)最早起源于20世紀60年代的日本，當時日本學者新見正就已經開始研究土壤地下滲濾凈化污水技術[5]。其將污水通過土壤表面具有一定構造的滲濾滲透系統(tǒng)中，污染物通過物理、化學、微生物的降解和植物的吸收利用進行處理和凈化[6]。該技術對SS、BOD、COD和大腸桿菌的去除率均較高，一般可達80%～95%[7]。其工藝流程見圖2：

該技術具有日常運行成本低、建造投資省、易于管理和維護、易收集污水和凈化效率高用等優(yōu)點，而且土壤表面可以合理種植經濟作物，創(chuàng)造經濟價值。

2.5人工濕地（Constructed Wetlands）

人工濕地處理技術是根據人們的需要選擇一定的地理位置，通過模擬天然濕地的結果和功能，從而設計和建造的濕地[8]。最早起源于1903年英國約克郡Earby。20世紀70年代由學者Kickuth提出根區(qū)法（The Root-Zone-Method）之后，人工濕地生態(tài)理論逐步發(fā)展起來[9]。人工濕地從結構原理上主要分為表面流人工濕地（Surface flow constructed wetland）和潛流人工濕地（Subsurface flow constructed wetland）兩種類型。根據污水在基質中的流動方向，潛流人工濕地可分為水平流型（Horizontal flow type）和垂直流型（Vertical flow type）兩種。人工濕地系統(tǒng)結構組成包括基質和濕地生物兩種。其中基質十分重要，是濕地污水處理的載體和生物生長的基礎，使?jié)竦貎鹊母鞣N處理過程連結為一個整體[10]。濕地生物主要以濕地植物為主，不同濕地對植物的要求不同，這與濕地設計的目的和處理對象及與濕地植物在處理系統(tǒng)中的功能作用等有關。其工藝流程見圖3：

人工濕地可以合理利用資源，防止環(huán)境的二次污染。其獲得了污水處理與資源化的最佳效益，建造和運行費用便宜，有著地球腎臟的功能效果，產生了更高的生物學價值。然而其也存在缺點，占用土地面積大，運行效果直接受外界環(huán)境溫度及氣候影響，是限制其發(fā)展的主要瓶頸，這也致使人工濕地在我國南方地區(qū)更易于實施，而在北方地區(qū)難以實施推廣。

3.國內農村污水處理技術

3.1太陽能微動力污水處理技術

太陽能微動力污水處理技術是由浙江浙大水業(yè)有限公司聯(lián)同浙江大學共同研究開發(fā)的。該技術以傳統(tǒng)“A2/O”工藝為基礎，由太陽能光伏板、蓄電池組、曝氣系統(tǒng)、回流系統(tǒng)、微電腦控制系統(tǒng)和遠程通信系統(tǒng)等組成，通過太陽能光伏板將太陽能轉為電能，作為曝氣設施、回流設施的動力，而多余能量則儲存于蓄電池中；根據優(yōu)化調試后的數據，通過微電腦控制系統(tǒng)，完成自動化控制，自動運行曝氣設施、回流設施及攪拌設施。其經過積水、厭氧生物處理、接觸氧化、沉淀，從而達標排放[11]。其工藝流程見圖4：

太陽能作為能源資源在污水處理的應用中，不僅僅是用于微動力能源，在北方，還可以為水池起到保溫作用，提高冬季污水處理效率。該污水處理技術具有清潔、方便、安全、節(jié)能等優(yōu)點。太陽能微動力污水處理技術合理地利用了熱量和氣候條件，使整個過程更環(huán)保、更節(jié)能；其運行費用為零，是其他處理工藝所不能相比的。但其也存在著一定的缺點，缺乏專業(yè)技術人，在后期運行和維護過程中有困難。

3.2生活污水凈化沼氣池

生活污水凈化沼氣池（或稱城鎮(zhèn)生活污水凈化沼氣池）是一種新型的分散污水處理裝置。生活污水凈化沼氣池是通過對沼氣池和化糞池的改建得來的，利用厭氧消化、沉淀過濾等處理技術，降解有機質，殺滅病原菌。相對于沼氣池和化糞池池來說，其解決了化糞池沉積污泥多和處理效果差等弊端[12]；并且解決了沼氣池沼氣回收率低的缺點。經其處理后的生活污水水質BOD5

生活污水凈化沼氣池處理技術，減輕了水體富營養(yǎng)化，改善了居住條件，保護了環(huán)境衛(wèi)生，具有良好的環(huán)保效果，并且有利于保護水源清潔等。用這種方法處理農村生活污水，國家無須專門的投資，投資較小，見效快。但其對氨氮和磷的去除率較低。

3.3生物濾池（Biological aerated filter）

生物濾池是將吸附、過濾和生物作用等綜合在一起的農村廢水處理工藝。其最大的特點是集截留懸浮固體和生物氧化于一體，省去了二沉池，大大簡化了污水處理流程[13]。其工藝流程見圖6：

該污水處理技術出水質量好，無二次污染；能在較低溫度下正常運行，緩沖容量大；運行能耗低，投資費用省；啟動時間快，掛膜時間短；日常運行管理方便，結構模塊化。然而，其濾料容易流失，使用前須進行預處理，并且要進行定期沖洗。由于生物濾池為半封閉或全封閉構筑物，其生化反應受外界溫度影響較小，因此適合于北方寒冷地區(qū)。

3.4蚯蚓生態(tài)濾池處理技術

蚯蚓生態(tài)濾池處理技術起源于法國和智利，主要根據蚯蚓對有機物質的分解有促進作用，并且能夠提高土壤通氣透水性而設計[14]，具有投資省、處理效率高、管理簡單等優(yōu)點。然而，單級蚯蚓生態(tài)濾池對總氮的去除效果不是很顯著。當進水流量大、污染物較多時，單級的蚯蚓生態(tài)濾池處理效率大大降低，影響出水水質。通過研究改進出現(xiàn)了一種新型的處理技術：塔式蚯蚓生態(tài)濾池。其構造見圖7：

塔式蚯蚓生態(tài)濾池由多個塔層組成，每個塔層內的濾料層是以土壤為主，大概有30cm左右，主要是處理生活污水的區(qū)域，也是蚯蚓生存的區(qū)域。土壤層又由不同種類和不同粒級的填料組成[5]。每個塔層下面布有均勻的出水孔，各個塔層之間的空間有40cm左右，污水從孔中滴落，可以充分地補充有機質分解時所需的氧分[15]。其充分利用了蚯蚓―微生物―植物―土壤―填料的協(xié)同作用，有效地解決了填料堵塞，提高了污水處理負荷，并且有效提高了SS、TN和BOD等污染物的去除效率。

4.結論

綜上所述，國內外農村污水處理主要為生態(tài)處理技術，每種方法均有各自的優(yōu)劣。對于我國農村污水所存在的問題是：一是對于農村污水處理意識淡薄，農村污水的處理未引起人們的重視；二是建設資金投入不足，由于各地財政壓力大，加上大部分村集體經濟薄弱，治污項目很難開展；三是缺乏專業(yè)技術人，在后期運行和維護過程中有困難；四是沒有標準的規(guī)定，目前主要是鼓勵型措施。取一次性投資低、能耗低、運行穩(wěn)定、運行費用低、維護管理方便的實用技術是解決中國農村污水污染問題的主要途徑。

通過以上方法的比較，對于我省的農村人口較為分散，四季分明，地形復雜，經濟較為落后等特點，筆者認為在我省可以將凈化沼氣池和人工濕地污水處理技術相結合，實現(xiàn)功能互補。見工藝流程：

該技術把“凈化沼氣+人工濕地“有機結合，解決了凈化厭氧技術處理生活污水中的主要污染物的去除率控制在前端，使進入濕地水質中的污染物很低，減輕了對人工濕地的凈化壓力，強化了人工濕地的凈化效果，節(jié)約了土地資源，并解決了人工濕地因時間而長變成了污泥坑的難題；其采用進出水自流，不用機械動力設施和電控，只需要兼管人員定期對格柵池和沉沙池中的雜物泥沙進行清除，因此實現(xiàn)了低能耗，維護簡單，日常運行費用少；除此以外，還可以在凈化裝置上面的空閑地面設計綠化及景觀工程，再加上人工濕地的植物和花草，如此使整個污水裝置上面干凈整潔、美觀、文明、無臭味，使其看起來是一個小花園。

5.展望未來

隨著我國新農村的提出，農村環(huán)境污染越來越嚴重。對于我國農村生活污水處理技術，提出以下建議：（1）加大專項資金投入，完善社會資金對農村污水治理的投入、利益分成及退出機制；（2）科學制訂污水治理方案，分步、有序地實施農村污水處理設施新建和改造工程；（3）加大科技投入，人才培養(yǎng)，提高農村污水處理技術的效率，降低污水治理的成本。

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