醫(yī)療服務(wù)工作方案范文
時間:2024-04-17 16:08:14
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篇1
為進一步維護消費者合法權(quán)益,保障群眾身體健康和生命安全,國家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦、公安部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、國家郵政局、國家藥監(jiān)局、國家中醫(yī)藥局定于2021年6月-12月在全國范圍內(nèi)開展打擊非法醫(yī)療美容服務(wù)專項整治工作。
一、工作目標
通過開展多部門聯(lián)合專項整治,進一步提高美容醫(yī)療機構(gòu)(含中醫(yī)美容醫(yī)療機構(gòu),下同)依法執(zhí)業(yè)意識,強化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全管理,防范醫(yī)療糾紛和安全風(fēng)險,嚴厲打擊非法醫(yī)療美容活動。嚴格規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)相關(guān)藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通和使用監(jiān)管,嚴厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營和使用不符合國家規(guī)定的藥品、器械等行為。依法規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)信息和醫(yī)療廣告行為,嚴厲打擊虛假醫(yī)療美容類廣告、信息以及不正當競爭行為。以查辦案件為抓手,查處并曝光一批違法機構(gòu),懲戒和震懾一批不法分子。完善系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的工作機制,切實維護消費者合法權(quán)益。
二、工作任務(wù)
(一)嚴厲打擊非法開展醫(yī)療美容相關(guān)活動的行為。醫(yī)療美容活動涉及人民群眾身體健康和生命安全,必須依法取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證才能開展執(zhí)業(yè)活動。任何單位和個人,不具備法定條件,不得開展醫(yī)療美容服務(wù),不得違法采購、使用醫(yī)療美容類藥品和醫(yī)療器械,不得醫(yī)療廣告或變相廣告。重點加強生活美容服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管,查處生活美容服務(wù)機構(gòu)及其他機構(gòu)和個人未取得相應(yīng)資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務(wù),以及醫(yī)師到非醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為。重視投訴舉報線索,鼓勵有獎舉報,嚴肅查處利用賓館酒店、會所、居民樓違法開展醫(yī)療美容行為。
(二)嚴格規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)行為。美容醫(yī)療機構(gòu)對本機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承擔主體責(zé)任,其法定代表人或主要負責(zé)人是第一責(zé)任人。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立并落實依法執(zhí)業(yè)自查工作制度,加強投訴管理,排查執(zhí)業(yè)風(fēng)險,消除安全隱患。機構(gòu)要加強醫(yī)療美容項目管理,認真落實醫(yī)療質(zhì)量核心制度,規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。嚴禁機構(gòu)聘用非衛(wèi)生人員、超范圍開展診療活動,嚴禁“以次充好”,使用不符合國家規(guī)定的藥品、醫(yī)療器械和消毒器械;嚴禁虛假醫(yī)療廣告以及服務(wù)資訊類信息;嚴禁違規(guī)分解手術(shù)項目;嚴禁價格欺詐,以及不按規(guī)定項目名稱和標準收費。
(三)嚴厲打擊非法制售藥品醫(yī)療器械行為。加強我國境內(nèi)上市的藥品和第二、三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊管理,未取得注冊批準的產(chǎn)品不得上市;未依法取得藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營合法資質(zhì)的,嚴禁從事藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營活動。藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要按照《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)要求加強管理,依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營。美容醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當向有生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)購買藥品、醫(yī)療器械,落實進貨查驗制度,按照適應(yīng)證依法合理使用醫(yī)療器械,嚴格醫(yī)療用毒性藥品和麻醉用藥品使用。
(四)嚴肅查處違法廣告和互聯(lián)網(wǎng)信息。醫(yī)療美容廣告屬于醫(yī)療廣告,非醫(yī)療機構(gòu)不得醫(yī)療廣告。美容醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廣告,嚴格按照《廣告法》和《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定,依法取得《醫(yī)療廣告審查證明》并按規(guī)定醫(yī)療廣告;未經(jīng)依法審查取得批準,嚴禁醫(yī)療廣告,或以新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)專題(欄)、健康科普等形式變相醫(yī)療廣告、虛假信息。
三、職責(zé)分工
(一)衛(wèi)生健康行政部門及中醫(yī)藥主管部門。國家衛(wèi)生健康委負責(zé)牽頭開展專項整治工作,組織協(xié)調(diào)專項整治各成員單位相關(guān)工作。地方各級衛(wèi)生健康行政部門及其監(jiān)督機構(gòu)要結(jié)合《關(guān)于進一步加強醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2020〕4號)、《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法的通知》(國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2020〕18號)開展醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查,加強美容醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員綜合監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù),防范醫(yī)療糾紛和安全風(fēng)險,嚴厲打擊無證行醫(yī)行為。中醫(yī)藥主管部門配合衛(wèi)生健康行政部門做好專項整治工作。
(二)網(wǎng)信部門。依法處置相關(guān)部門認定的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療美容相關(guān)不良信息,查處違法違規(guī)網(wǎng)站。
(三)公安部門。與相關(guān)部門密切配合,依法嚴厲打擊醫(yī)療美容領(lǐng)域制假售假、非法經(jīng)營、非法行醫(yī)等犯罪行為。
(四)海關(guān)。加大藥品和醫(yī)療器械進口監(jiān)管力度,嚴厲打擊走私藥品和醫(yī)療器械等違法行為。
(五)市場監(jiān)督管理部門。對在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)生活美容機構(gòu)涉嫌未取得合法資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務(wù)的,及時通報衛(wèi)生健康行政部門。加強對醫(yī)療美容行業(yè)價格違法行為和不正當競爭行為的監(jiān)管。加強醫(yī)療美容廣告監(jiān)管,依法查處違法虛假醫(yī)療美容廣告。
(六)郵政管理部門。督促寄遞企業(yè)嚴格落實實名收寄、收寄驗視、過機安檢“三項制度”,配合相關(guān)部門加大對藥品、醫(yī)療器械類物品查驗力度,嚴防相關(guān)禁寄物品流入寄遞渠道。
(七)藥品監(jiān)管部門。依職責(zé)加強藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督檢查,依法查處不符合法定要求的藥品、醫(yī)療器械。
四、時間安排
(一)集中行動階段(2021年6月-11月)。各地區(qū)按照本方案內(nèi)容制訂具體實施方案,建立工作機制,集中開展工作。國家衛(wèi)生健康委將把該專項整治工作納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察“回頭看”。
(二)總結(jié)鞏固階段(2021年12月)。各地區(qū)全面總結(jié)專項整治工作情況,各?。▍^(qū)、市)專項行動牽頭部門于2021年12月20日前將專項整治工作總結(jié)(包括專項整治工作開展情況、取得的成效、存在的問題和困難、下一步工作安排、長效機制建立運轉(zhuǎn)情況以及匯總表)和典型案例報送國家衛(wèi)生健康委。
五、工作要求
(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療美容消費者眾多,社會關(guān)注度高,各地區(qū)各部門要高度重視,站在服務(wù)和保障民生的高度,以對人民群眾健康高度負責(zé)的態(tài)度,準確把握專項整治重要意義,充分認識開展專項整治的重要性和緊迫性。國家衛(wèi)生健康委牽頭建立專項整治聯(lián)絡(luò)員制度,定期召開聯(lián)絡(luò)員會議,溝通信息、通報進展、研究工作。各地要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊組織實施,扎實開展專項整治,確保各項工作任務(wù)落到實處。
(二)密切配合,形成監(jiān)管合力。專項整治四項工作任務(wù)環(huán)環(huán)相扣,各有側(cè)重,缺一不可,各有關(guān)部門要按照分工依法履職,相互協(xié)作,密切配合,形成工作合力。對于工作中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責(zé)的案件線索,要及時通報相應(yīng)部門。要嚴格落實行政執(zhí)法與刑事司法銜接有關(guān)規(guī)定,對涉嫌犯罪的案件,各行政執(zhí)法部門要及時移送公安機關(guān)并提供鑒定檢測支持,各級公安機關(guān)要及時受理,依法追究刑事責(zé)任。
(三)強化宣傳,正面輿論引導(dǎo)。各地區(qū)各部門要加強宣傳,制作多種形式的宣傳材料,利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多渠道進行宣傳,協(xié)調(diào)手機運營商推送公益廣告,廣泛開展科普宣傳,警示信息,宣傳專項整治進展,按月曝光轄區(qū)醫(yī)療美容執(zhí)法案件或典型案例,揭示違法違規(guī)行為的危害和后果,提升消費者辨識能力,引導(dǎo)公眾理性認知,倡導(dǎo)消費者自覺選擇正規(guī)美容醫(yī)療機構(gòu)接受醫(yī)療美容服務(wù)。各地要通過設(shè)立舉報電話等方式,暢通投訴舉報渠道,對有關(guān)投訴舉報及時核查,對核查屬實的依法嚴肅處理,營造社會共治氛圍。
(四)標本兼治,健全長效機制。各地區(qū)各部門要進一步完善長效機制和管理制度,加強監(jiān)管。通過專項整治,不斷健全部門聯(lián)合、區(qū)域協(xié)作、社會共治、打建并舉的工作機制。各部門對嚴重違法犯罪的機構(gòu)或個人依法依規(guī)建立“黑名單”,并納入社會信用體系,實施聯(lián)合懲戒。美容醫(yī)療機構(gòu)要認真落實主體責(zé)任,按照《醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》對本機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的依法執(zhí)業(yè)情況定期開展自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并將自查和整改情況報告屬地衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,加強行業(yè)自律,宣傳相關(guān)知識,維護行業(yè)信譽,促進醫(yī)療美容服務(wù)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
附件:1.醫(yī)療美容專項整治工作匯總表
2.典型案例報送模板
附件1
醫(yī)療美容專項整治工作匯總表
?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)
處理情況
非法醫(yī)療美容
非法制售使用
藥品、醫(yī)療器械
違法
醫(yī)療美容廣告
違規(guī)
互聯(lián)網(wǎng)信息
違規(guī)開展寄遞業(yè)務(wù)信息
無證行醫(yī)
醫(yī)療機構(gòu)
藥品
醫(yī)療器械
檢查對象數(shù)
案件數(shù)
機構(gòu)
人員
機構(gòu)
人員
機構(gòu)
人員
機構(gòu)
人員
責(zé)令改正數(shù)
警告數(shù)
責(zé)令停業(yè)整頓戶數(shù)
罰款戶(人)次
罰款金額(萬元)
沒收違法所得(萬元)
吊銷行政許可資質(zhì)
移送司法機關(guān)
投訴舉報情況:投訴舉報 件;辦結(jié) 件;實施行政處罰 件;反饋 件;舉報人滿意 件。
備注:機構(gòu)和人員處罰數(shù)據(jù)部分可合理缺項。
附件2
典型案例報送模板
一、XXX省(自治區(qū)、直轄市)案件材料報送目錄
序號
機構(gòu)
名稱
處罰時間
違法事實
違反法律及處罰依據(jù)
行政處罰
具體內(nèi)容
1
××美容門診部有限公司
XX年XX月XX日
超范圍開展二級手術(shù)項目(隆胸術(shù)等)
違反了《醫(yī)療美容管理辦法》第XX條;
按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》第XX條進行處罰
警告,(罰款
: 元);行政強制及其他措施:責(zé)令改正
2
二、案情概述
1.XXX醫(yī)療美容門診部超范圍開展二級手術(shù)項目案(樣例)
篇2
一、基本情況
為貫徹落實《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開展建立完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系試點工作的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政函〔2011〕777號)和《云南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)云南省建立完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系試點工作實施方案的通知》(云衛(wèi)發(fā)〔2011〕1098號)文件精神,充分整合和利用***區(qū)康復(fù)資源和醫(yī)療衛(wèi)生資源,加強康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè),滿足人民群眾基本康復(fù)醫(yī)療需求,按康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系試點工作要求。2012年3月,***區(qū)衛(wèi)生局、***區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合召開了“***區(qū)建立完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系試點工作啟動會”,擬定“原***區(qū)療養(yǎng)院”整體改制,組建“***區(qū)康復(fù)醫(yī)院”。從納入大局、雙向轉(zhuǎn)診、人才培養(yǎng)等多個方面進行了總體工作部署。試點工作開展一年來,殘聯(lián)與衛(wèi)生部門緊密合作,在康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)、康復(fù)機構(gòu)功能定位、雙向轉(zhuǎn)診制度、康復(fù)人才培養(yǎng)、社區(qū)康復(fù)等方面進行了積極的探索。
***區(qū)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系試點工作的目標是要建立“防、治、康相結(jié)合”的工作機制和服務(wù)模式,實現(xiàn)分層級醫(yī)療和分階段康復(fù)。***區(qū)療養(yǎng)院主要承擔患者穩(wěn)定期和恢復(fù)期的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。建立完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系工作將對殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)機構(gòu)建設(shè)產(chǎn)生巨大和深遠的影響,如何以此為契機,完善康復(fù)機構(gòu)服務(wù)職能,提高服務(wù)能力,加強資源整合和分工協(xié)作對于殘疾人康復(fù)機構(gòu)的發(fā)展尤為關(guān)鍵。
二、工作成效
試點工作開展以來,區(qū)殘聯(lián)、衛(wèi)生局積極與相關(guān)部門協(xié)作,克服困難,勇于探索,開創(chuàng)了全面合作、全員行動的良好局面。
(一)納入大局,營造良好政策環(huán)境。
堅持政府主導(dǎo),部門配合,衛(wèi)生與殘聯(lián)等部門共同制定試點工作方案,將康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)列入衛(wèi)生事業(yè)和殘疾人事業(yè)“十二五”規(guī)劃,借助醫(yī)療康復(fù)項目納入醫(yī)保等文件,制定有利于康復(fù)發(fā)展的政策措施。目前由衛(wèi)生局和殘聯(lián)就建立完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系工作聯(lián)合下發(fā)了文件,召開了有關(guān)工作會議,明確了政策措施和工作制度。
(二)資源共享,促進康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展。
按照逐步構(gòu)建分層級、分階段的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系的工作目標,借大力發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)的契機,明確各級各類醫(yī)療機構(gòu)康復(fù)治療的功能定位。目前,***區(qū)療養(yǎng)院與轄區(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu)已開展雙向合作。
(三)加強協(xié)作,探索建立雙向轉(zhuǎn)診工作制度。
按照工作方案的要求,制訂轉(zhuǎn)診規(guī)范和流程,發(fā)揮政策引導(dǎo)和調(diào)控作用,探索建立雙向轉(zhuǎn)診制度。出臺《***區(qū)關(guān)于建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間上下聯(lián)動分工協(xié)作機制的意見》和《***區(qū)醫(yī)療機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診管理規(guī)范(試行)》,對各級醫(yī)療機構(gòu)分工協(xié)作,建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系提出明確要求。
(四)強化培訓(xùn),注重康復(fù)專業(yè)人員培養(yǎng)。
試點地區(qū)針對康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員不足的局面,加強了康復(fù)專業(yè)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。將康復(fù)醫(yī)療專業(yè)人員納入繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)院人才重點培養(yǎng)對象等范疇。
(五)夯實基礎(chǔ),社區(qū)康復(fù)得到發(fā)展。
在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室設(shè)立康復(fù)室(站),提高了為疾病恢復(fù)期患者提供基本康復(fù)服務(wù)的能力。為社區(qū)有康復(fù)需求的殘疾人提供中醫(yī)康復(fù)治療、家庭指導(dǎo)、知識普及等服務(wù),并建立雙向轉(zhuǎn)診機制。
三、存在問題
1、各級醫(yī)療機構(gòu)之間沒有明顯的劃分,定位不準確。導(dǎo)致需要康復(fù)的患者無法選擇最適合自己的服務(wù),服務(wù)質(zhì)量整體不高。
2、康復(fù)醫(yī)療服務(wù)不精確。種類少、不規(guī)范、無針對性,無論哪一級醫(yī)療機構(gòu),提供的是大致相同的服務(wù)項目。
3、康復(fù)醫(yī)療服務(wù)在醫(yī)療機構(gòu)中的地位邊緣化,人才培養(yǎng)、梯隊建設(shè)、專業(yè)發(fā)展相對滯后,專業(yè)發(fā)展動力不足。特別是相關(guān)專業(yè)人員的嚴重缺乏,是制約我區(qū)康復(fù)醫(yī)療工作的最大阻礙。
4、醫(yī)療技術(shù)的壟斷性、人才擇業(yè)的聚集性和專業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢性等因素,結(jié)果患者更多地涌向大醫(yī)院,造成醫(yī)療資源分布不均。而在康復(fù)醫(yī)療體系中,區(qū)級醫(yī)院占據(jù)頂端地位。
5、財政扶持不足,處于競爭劣勢地位的基層康復(fù)醫(yī)療單位難以為繼。資源不足、人才匱乏、效益低下、技術(shù)落后,導(dǎo)致發(fā)展困難。
四、工作展望
目前,***區(qū)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)取得了初步成果,但是還存在思想上對試點工作的重要性認識不清,工作缺乏積極主動,服務(wù)能力不足,各醫(yī)療機構(gòu)的合作有待于進一步深入等諸多問題和困難。鑒于此,應(yīng)從以下幾個方面加強康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)工作:
(一)高度重視,提高認識,抓住機遇。
應(yīng)高度重視和充分認識建立完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系的重要意義。在試點工作中要牢固樹立四個理念:一是康復(fù)醫(yī)療服務(wù)工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分;二是康復(fù)醫(yī)療服務(wù)工作離不開殘聯(lián)的支持和支撐;三是殘聯(lián)的殘疾人康復(fù)工作也有衛(wèi)生系統(tǒng)所不能取代和需要依靠的特色和優(yōu)勢;四是殘聯(lián)和衛(wèi)生合力推動康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),必定雙贏。
(二)加強指導(dǎo),強化合作。
殘聯(lián)應(yīng)積極聯(lián)合衛(wèi)生部門,進一步加強對建立完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系工作的指導(dǎo)力度,以試點為契機,以體系建設(shè)為平臺,加強溝通協(xié)作,出臺相關(guān)優(yōu)惠政策。
(三)進一步引導(dǎo)和規(guī)范康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。
將殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)機構(gòu)納入康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)殘聯(lián)與衛(wèi)生部門資源共享,深化合作,加強康復(fù)服務(wù)能力建設(shè),建立雙向轉(zhuǎn)診工作制度,借機把康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)做大做強。
(四)加大康復(fù)人才培養(yǎng)工作力度。
加大康復(fù)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)力度,依托綜合醫(yī)院康復(fù)資源,加強培養(yǎng)和培訓(xùn),特別是對基層社區(qū)康復(fù)員的技術(shù)培訓(xùn),探索開展殘聯(lián)系統(tǒng)和衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員雙向進修和雙向指導(dǎo),提高康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)能力和水平。
篇3
一、工作目標
衛(wèi)生部決定在全國范圍內(nèi)評選出100所“國家級優(yōu)質(zhì)醫(yī)院”、300所“區(qū)域優(yōu)質(zhì)醫(yī)院”和500所“優(yōu)質(zhì)縣醫(yī)院”,我市將通過多種途徑改善醫(yī)院服務(wù),全面系統(tǒng)推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建工作,逐步建立完善的醫(yī)院管理長效機制,實現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量不斷提升、醫(yī)療服務(wù)不斷改善、醫(yī)療效率不斷提高,醫(yī)療費用得到有效控制、醫(yī)療安全得到可靠保障,讓群眾放心、患者滿意,促進我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,力爭更多醫(yī)院進入優(yōu)質(zhì)醫(yī)院行列。
二、范圍及主題
范圍:全市各級各類非營利性醫(yī)院
主題:以病人為中心,保障安全,提升質(zhì)量,改善服務(wù),提高效率。
三、工作依據(jù)
(一)衛(wèi)生部的各級各類醫(yī)院的評審標準
(二)《省第二周期醫(yī)院評審暨綜合評價標準》
四、工作原則
(一)堅持以人為本,以病人為中心。創(chuàng)建工作要緊緊圍繞改善人民群眾看病就醫(yī)感受展開,想患者之所想,急患者之所急,改革服務(wù)流程,改善服務(wù)態(tài)度,方便群眾就醫(yī)。要采取有效措施,充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)建工作的主體作用,調(diào)動他們參與創(chuàng)建工作的積極性。
(二)堅持找準抓手,全方位推進。創(chuàng)建工作要緊緊抓住“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三好一滿意”、優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程、實施臨床路徑、醫(yī)院復(fù)核評價與評審等專項活動和工作,全方位推進。
(三)堅持圍繞改革,有重點創(chuàng)建。創(chuàng)建工作要根據(jù)今年國家和我市公立醫(yī)院改革試點工作安排要求,突出重點和難點,在建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)分工協(xié)作機制、電子病歷和信息化建設(shè)等方面有所突破。
(四)堅持立足長遠,確保可持續(xù)。創(chuàng)建工作要在改革體制機制、完善制度規(guī)范等方面多下功夫,促進醫(yī)院工作標準化、規(guī)范化、制度化、可持續(xù)。
五、主要內(nèi)容
(一)深入開展“三好一滿意”活動
認真落實《年市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展“三好一滿意”活動實施方案》的各項要求,結(jié)合醫(yī)院實際,想方設(shè)法改善醫(yī)療服務(wù),做到“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”,讓人民群眾切身感受到醫(yī)療服務(wù)改善帶來的實惠。
(二)進一步加強醫(yī)療質(zhì)量內(nèi)涵建設(shè)
認真落實衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳關(guān)于實施臨床路徑管理、抗菌藥物臨床合理應(yīng)用專項整治活動等專項工作各項要求,落實醫(yī)療質(zhì)量安全各項核心制度,以專項工作促醫(yī)療質(zhì)量明顯提升,以核心制度落實促醫(yī)療質(zhì)量安全管理常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,確?;颊甙踩?/p>
(三)深入開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程
認真落實《省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)<省優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)“十化”評價標準(試行)>的通知》(衛(wèi)醫(yī)〔〕118號)和《市年優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作實施方案》的各項要求,全面推進責(zé)任制整體護理,全面改善護理服務(wù),為患者提供安全、專業(yè)、全程的優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。
(四)加快推進醫(yī)院信息化建設(shè)工作
認真落實電子病歷和HIS建設(shè)各項標準規(guī)范要求,高水平、高質(zhì)量、高速度推進醫(yī)院信息化建設(shè),使電子病歷和HIS成為改善服務(wù)、提高質(zhì)量、提升效率、加強管理的現(xiàn)代化載體,全面提高醫(yī)院工作水平。
(五)加強醫(yī)院成本核算和醫(yī)療費用控制工作
認真落實新的《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》。建立醫(yī)療成本核算體系,加強成本控制,提高經(jīng)濟運行效率。落實衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳關(guān)于醫(yī)療費用控制的相關(guān)措施要求,加強部門溝通協(xié)調(diào),積極推進單病種付費和醫(yī)保付費方式改革,努力實現(xiàn)我市制定的年度醫(yī)療費用控制目標。
(六)加快推進公立醫(yī)院改革工作
認真落實國家和我省年公立醫(yī)院改革試點工作安排各項工作要求,切實加強醫(yī)院內(nèi)部管理,確保醫(yī)療質(zhì)量,提高工作效率,改善醫(yī)療服務(wù),調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,努力完成各項改革目標任務(wù)。
六、實施步驟
(一)啟動部署階段(年7月)
各縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局要明確創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想、工作目標、工作內(nèi)容和工作要求,制定本轄區(qū)具體的工作方案,城市區(qū)二級以上醫(yī)院制定本單位具體實施細則,同時于年7月29日之前上報至市衛(wèi)生局醫(yī)政與科教科。
(二)自評自建階段(年8月-12月)
各醫(yī)院要依據(jù)衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳和我市創(chuàng)建工作方案的部署要求,突出重點、強化措施、加強督導(dǎo),認真抓好各項創(chuàng)建工作任務(wù)的落實。同時,認真自查自糾,對存在問題進行認真整改,開展為期6個月的自評自建工作。
(三)評審?fù)扑]階段(2012年1月-10月)
市衛(wèi)生局將按照實施方案組織專家對我市城市區(qū)二級以上醫(yī)院及各縣市(區(qū))衛(wèi)生局上報的候選醫(yī)院進行評審,重點抽查候選醫(yī)院改革任務(wù)完成情況、患者滿意度、醫(yī)療服務(wù)統(tǒng)計信息等內(nèi)容,然后上報省衛(wèi)生廳進行全省評審。
(四)總結(jié)階段(2012年11月-12月)
要認真對創(chuàng)建活動進行系統(tǒng)總結(jié),完善創(chuàng)建標準,找出存在問題,進一步明確工作方向,推動醫(yī)院管理持續(xù)改進。
七、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局和各級各類醫(yī)院要高度重視,統(tǒng)一思想,明確目標,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要狠抓各項內(nèi)容和要點的落實,切實加強醫(yī)院內(nèi)部管理,提高效率,改善群眾就醫(yī)感受。
篇4
一、做到四個落實”努力完成醫(yī)改工作任務(wù)
一要落實實施國家基本藥物制度多渠道經(jīng)費彌補機制。要抓好核定收支這一重點。強化政府責(zé)任,把財政彌補經(jīng)費列入年度部門預(yù)算。要抓住經(jīng)費彌補足額、及時到位這一薄弱環(huán)節(jié),加強經(jīng)費彌補到位情況的監(jiān)測,督促有關(guān)部門及時落實彌補資金。對上級財政下達的補助經(jīng)費,縣(市、區(qū))衛(wèi)生局必需在資金到位7個工作日內(nèi)下?lián)艿交鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),不得以任何理由截留或挪用,確保醫(yī)療機構(gòu)正常運行。
二要落實基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)。今年要完成2008年四季度以來已下達但尚未完工的6所縣級醫(yī)院、11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、34所村衛(wèi)生室和6所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托縣級醫(yī)院建立縣域內(nèi)農(nóng)村院前急救體系。
三要落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化資金。積極創(chuàng)新工作方法。規(guī)范資金管理,加強公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評估。
四要落實公立醫(yī)院改革試點工作。繼續(xù)優(yōu)化公立醫(yī)院布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整;改革收費結(jié)算和醫(yī)保支付方式。
二、實施“一項工程”加強醫(yī)療衛(wèi)生內(nèi)涵建設(shè)
繼續(xù)抓好房屋、設(shè)備建設(shè)的同時,今年是新一輪衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程三年規(guī)劃的第一年。各縣市區(qū)要按照《市衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程實施方案(2011-2013年)總體部署。更加注重內(nèi)涵建設(shè),突出以人才、技術(shù)和管理為重點,全面加強各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。做到五個落實”即實施方案落實、組織領(lǐng)導(dǎo)落實、工作責(zé)任制落實、目標任務(wù)落實、保證措施落實,全面推動衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),做到所有衛(wèi)生單位全覆蓋,抓好硬件建設(shè)的同時,突出內(nèi)涵發(fā)展,實現(xiàn)硬件和軟件指標齊頭并進、全面提高。
三、抓好“兩項規(guī)劃”科學(xué)制定衛(wèi)生發(fā)展藍圖
對于今后五年全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,一是制定并認真組織實施“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃??茖W(xué)制定并認真實施“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃。有著關(guān)鍵性的作用。各地各單位要高度重視,認真完成好方案修訂、論證和報批等階段性工作任務(wù),高水平、高質(zhì)量地完成“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制任務(wù),市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位也應(yīng)根據(jù)全市國民經(jīng)濟“十二五”發(fā)展規(guī)劃精神,結(jié)合深化醫(yī)改要求和本單位發(fā)展現(xiàn)狀,研究本單位未來五年發(fā)展目標任務(wù),制定本單位五年發(fā)展規(guī)劃。要立足于解決群眾反映強烈的突出問題,解決體制機制上的障礙,解決急需要加強的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的保證條件。把“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃編成一個實實在切實可行、真正能夠推動衛(wèi)生事業(yè)又快又好發(fā)展的規(guī)劃。
市要在年底前完成《市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃資源配置指導(dǎo)規(guī)范》2011-2015請各地各單位在收到市轉(zhuǎn)發(fā)的省廳《關(guān)于組織開展全省區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(2011-2015年)編制工作的通知》衛(wèi)規(guī)財字〔2011〕16號)后,二是組織開展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃編制。依照省廳要求。應(yīng)盡快組織編制區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,于8月底前全部完成區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃上報市局和政府等工作。各縣市區(qū)要把區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃編制工作擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,明確工作任務(wù)和工作進度,落實保證措施。
四、加強“五項管理”保證醫(yī)療衛(wèi)生單位健康發(fā)展
一是加強資金的管理。資金籌集、分配與監(jiān)管是落實各項醫(yī)改任務(wù)、保證醫(yī)改順利實施的基礎(chǔ)工作。要積極多方爭取資金。同時兼顧其他資金對深化醫(yī)改的支持作用。要努力提高資金統(tǒng)籌能力和調(diào)控能力,建立分配科學(xué)、效果明顯、導(dǎo)向明確的資金分配新機制。要加快資金撥付進度,建立資金到位后監(jiān)管工作的長效機制,注重發(fā)揮第三方監(jiān)管的積極作用,不時完善多樣化監(jiān)管方法,積極推行信息化監(jiān)管手段,實現(xiàn)項目“陽光”運行,保證資金使用平安。開展資金投入及使用效果的績效評估。
二是加強項目的管理。一要認真做好項目規(guī)劃和申報工作。十二五”時期。各縣市區(qū)要做好總體發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、合理確定建設(shè)規(guī)模和科學(xué)編制建設(shè)方案等工作,積極配合有關(guān)部門落實免費劃撥土地和減免建設(shè)規(guī)費等政策,落實地方建設(shè)投資。扎實推動已有項目,對已經(jīng)啟動的衛(wèi)生項目,要加強管理,保證工程質(zhì)量和安全,督促地方政府落實建設(shè)投資,不時提高工程項目建設(shè)管理水平,并按省廳規(guī)定的時間節(jié)點要求按時完工。
三是加強大型醫(yī)用設(shè)備的管理。各地各單位一定要嚴格依照依照先申報、審批后再購置的原則進行配置大型醫(yī)用設(shè)備。今年。加大對違規(guī)裝備醫(yī)療機構(gòu)的查處力度,加強對大型醫(yī)用設(shè)備收費價格、應(yīng)用質(zhì)量和人員資質(zhì)的監(jiān)督檢查。探索開展乙類設(shè)備集中推銷管理、高值醫(yī)用耗材和試劑集中推銷工作。
四是加強財務(wù)管理。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)制度》基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度》和《醫(yī)院財務(wù)報表審計指引》自今年7月1日起全面執(zhí)行。2012年1月1日起在全國全面執(zhí)行。各地要組織醫(yī)療機構(gòu)財會人員認真學(xué)習(xí)并參加培訓(xùn),做好實施前的準備工作,確保新制度能順利實施。
五是加強價格和收費管理。繼續(xù)加強對全市醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行《江西省醫(yī)療服務(wù)價格手冊》監(jiān)督檢查。今年。各地要高度重視,加大監(jiān)管,規(guī)范收費行為。進一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格項目名稱和服務(wù)內(nèi)容。省廳將協(xié)同省改委組織開展新舊醫(yī)療服務(wù)價格項目的對接以及價格調(diào)整工作,將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)原掛號費、診查費、注射費以及藥事服務(wù)利息合并為一般診療費,合理制定調(diào)整一般診療費規(guī)范。各地要做好相關(guān)準備工作,如實提供數(shù)據(jù),以便省廳適時調(diào)整收費規(guī)范;
五、實現(xiàn)“三項突破”真正做到資金合理使用
切實控制醫(yī)藥費用不合理過快增長,一要采取有效措施。減輕群眾經(jīng)濟負擔,實現(xiàn)醫(yī)藥費用控制管理工作的新突破;二要通過加大增量投入,調(diào)整存量資源,最大限度發(fā)揮醫(yī)療服務(wù)體系的整體功能,實現(xiàn)衛(wèi)生資源配置調(diào)整工作的突破;三要通過綜合手段,進一步強化資金監(jiān)管,努力提高資金效率,實現(xiàn)資金監(jiān)管措施手段的突破
六、提升“四種能力”兼顧統(tǒng)籌做好其他工作
一是加強學(xué)習(xí)能力建設(shè)。組織開展思想政治、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和醫(yī)改政策等相關(guān)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
二是勤政廉政能力建設(shè)。堅決貫徹執(zhí)行上級的決定和提出的各項工作要求。加強風(fēng)險崗位廉能管理,嚴格按制度和程序辦事,杜絕違法違紀行為。
篇5
區(qū)政府成立由有關(guān)部門組成的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會,下設(shè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室,并成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會和監(jiān)督委員會。在管理方式上實行黨政領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門和鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)親自抓,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)配合抓,各司其職,各盡其責(zé)。區(qū)委區(qū)政府與鎮(zhèn)(辦)簽定了目標責(zé)任書,將開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況納入年終對鎮(zhèn)(辦)的目標考核。在新農(nóng)合工作運行當中,區(qū)委、區(qū)政府,區(qū)人大,區(qū)政協(xié)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及代表多次深入農(nóng)村及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所進行調(diào)研,并廣泛聽取意見和建議,為我區(qū)新農(nóng)合工作提出了建設(shè)性和指導(dǎo)性意見。在財政上加大支持力度,向衛(wèi)生部門撥付相關(guān)工作經(jīng)費共計25萬余元,確保了我區(qū)新農(nóng)合工作的順利實施。
二、多措并舉,全力推進
一是大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。為了將新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度這一惠及廣大農(nóng)民的政策宣傳到千家萬戶,區(qū)衛(wèi)生局下發(fā)了宣傳工作方案,并根據(jù)方案制定了督導(dǎo)計劃,衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)包村包片,督導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)及村(社區(qū))宣傳工作的開展。區(qū)合管辦印制了合作醫(yī)療各種宣傳彩頁4萬余份,采取一系列措施,廣泛宣傳新農(nóng)合的有關(guān)政策、程序及補助辦法,為籌資工作奠定了基礎(chǔ)。
二是資金收繳尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮醫(yī)療救助,確保困難群眾參合。由于受農(nóng)村合作醫(yī)療工作“三起三落”的影響,農(nóng)民對農(nóng)村合作醫(yī)療政策不理解,還處于等待觀望階段區(qū)政府要求,籌資工作堅決貫徹農(nóng)民自愿參加的原則,嚴禁盲目追求數(shù)量、指標和進度。對于籌款難度較大集體經(jīng)濟薄弱的8個行政村,區(qū)政府按照每位參合農(nóng)民每年10元的標準,為共計14459人代繳了144590元的合作醫(yī)療費用,確保具備參合資格的農(nóng)民都能享受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。
三是抓住重點,確保參合農(nóng)民信息質(zhì)量。為了使《新型農(nóng)村合作醫(yī)療微機管理系統(tǒng)》內(nèi)的參合農(nóng)民資料更加完善,使系統(tǒng)內(nèi)圖像和合作醫(yī)療證上的照片保持一致。我們克服參合農(nóng)民多,較難組織等困難,委托攝影部統(tǒng)一對三個鎮(zhèn)(辦)的參合農(nóng)民進行影像采集。同時,為了確保參合信息的準確性,促進工作開展,我們想方設(shè)法,多方協(xié)調(diào),委托河南省新華電腦學(xué)校專業(yè)學(xué)生進行信息錄入,并組織醫(yī)療機構(gòu)、各鎮(zhèn)(辦)、村三方合作醫(yī)療專干對參合人數(shù)、個人信息先后進行了4次審核,保證了錄入信息的準確無誤。
三、加強建設(shè),以人為本
一是規(guī)范醫(yī)療行為,加強制度建設(shè)。衛(wèi)生系統(tǒng)尤其是定點醫(yī)療就構(gòu)是否規(guī)范運行,是否履職盡責(zé)直接關(guān)系到合作醫(yī)療的成敗。為了確保參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人員的基本醫(yī)療權(quán)益,為參合農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、價廉、安全、高效的醫(yī)療服務(wù),我區(qū)多次召開各級定點醫(yī)療機構(gòu)會議,相繼下發(fā)了合[2015]3號、4號、5號文,加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理。要求醫(yī)院進一步完善落實各種診療規(guī)范和管理制度,逐步實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)程序化,用藥檢查合理化、報銷制度化。
二是“優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠、便民、為民”公開承諾。為使參合農(nóng)民能夠得到質(zhì)量優(yōu)良,價格合理、方便實惠的醫(yī)療服務(wù),衛(wèi)生局在全區(qū)開展了“患者一進院,其余由我辦”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,要求一切服務(wù)都以參合農(nóng)民為重,實施人性化的管理和服務(wù),參合農(nóng)民持新農(nóng)合醫(yī)療證在定點醫(yī)療機構(gòu)就診,可直接到報銷窗口,按照相關(guān)規(guī)定報銷醫(yī)療費用。合管辦與各級定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂的《新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議書》,轄區(qū)的市中心醫(yī)院、市中醫(yī)院、各區(qū)級醫(yī)院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院等9家定點醫(yī)院和45家定點村衛(wèi)生所紛紛為參合農(nóng)民做出承諾,到市級定點醫(yī)療機構(gòu)就診,可享受免收普通掛號費、檢查費,治療費免收10%的優(yōu)惠,到區(qū)、鄉(xiāng)兩級定點醫(yī)療機構(gòu)就診可享受免收掛號費、診斷費,藥費免收5%,檢查費、治療費、手術(shù)費免收10%的優(yōu)惠。此舉措的實施,預(yù)計每年將為參合農(nóng)民節(jié)省醫(yī)藥費用20余萬元。
三是加強人員培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。區(qū)衛(wèi)生局通過專門會議、以會代訓(xùn)、在其他會議中穿插合作醫(yī)療培訓(xùn)內(nèi)容等形式,對不同層次、不同類別的醫(yī)務(wù)人員分別進行多次培訓(xùn)。同時,各醫(yī)療機構(gòu)均對院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員進行了合作醫(yī)療與理論、合作醫(yī)療工作制度、管理制度、報銷補助辦法、微機操作等內(nèi)容的全面培訓(xùn),一定程度上提高了醫(yī)務(wù)人員政策水平、計算機操作能力,促使其認真履職盡責(zé),認真做好醫(yī)療服務(wù)工作。
四、抓住關(guān)鍵,扎實工作
一是前期培訓(xùn)工作“扎實”。為提高我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的決策水平、管理能力和管理效率,保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我區(qū)順利開展打下良好的基礎(chǔ)。區(qū)衛(wèi)生局先后從局機關(guān)、下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出5名同志參加了省、市組織的“新型農(nóng)村合作醫(yī)療基層干部培訓(xùn)班”,隨后在全區(qū)針對新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理人員、具體經(jīng)辦人員、定點醫(yī)療機構(gòu)的院長和相關(guān)人員進行了有針對性的培訓(xùn),先后有30多名來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所的相關(guān)人員參加了培訓(xùn)。
篇6
一、指導(dǎo)思想、任務(wù)和目標
(一)指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想與黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo),加強領(lǐng)導(dǎo),增加投入,周密部署,從實際情況出發(fā),尊重農(nóng)民的意愿,把群眾利益放在首位,改善服務(wù),提高質(zhì)量,確保農(nóng)民受益,解決農(nóng)村看病難,看病貴的問題,認真總結(jié)經(jīng)驗,加大工作力度,加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)的步伐,爭取年再上一個新的臺階。
(二)任務(wù)和目標
研究和探索適應(yīng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平,農(nóng)民經(jīng)濟承受能力,醫(yī)療服務(wù)供需狀況的新農(nóng)合措施、運行機制、服務(wù)體系和監(jiān)管方式,逐步建立和完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度,減輕農(nóng)民因病帶來的經(jīng)濟負擔,提高農(nóng)民健康水平,全面促進我縣經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基本原則和要求
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織,引導(dǎo)、支持農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌安排為主的農(nóng)民醫(yī)療互助,推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),遵循“自愿、互助、公開、服務(wù)”的原則。
開展新農(nóng)合工作的要求是:一要堅持農(nóng)民以家庭為單位自愿參加,尊重農(nóng)民意愿。二是在農(nóng)民個人籌資的基礎(chǔ)上,各級政府按要求、按時、按比例足額落實補助金。三是重點突出以大病統(tǒng)籌為主,對農(nóng)民的大額醫(yī)藥費用或住院醫(yī)藥費用進行補助,重點解決農(nóng)民因患大病而導(dǎo)致的貧困問題。四是以縣為單位統(tǒng)籌,提高農(nóng)民整體抗風(fēng)險能力。五是要建立公開、透明的管理和辦事制度,賦予農(nóng)民知情、參與、監(jiān)管的權(quán)力,提高制度的公開、公平和公正性。六是要把農(nóng)民利益放在第一位,真正做到便民利民,讓利于民,得到比較滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。七是要由各級政府組織建立協(xié)調(diào)機構(gòu)、經(jīng)辦機構(gòu)和監(jiān)管機構(gòu),加強對新農(nóng)合的監(jiān)管與領(lǐng)導(dǎo)。八是要建立醫(yī)療救助制度,通過民政、扶貧、計生部門資助貧困農(nóng)民參加合作醫(yī)療,并解決因病致貧的再補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦在開展新農(nóng)合工作中,一定要從維護廣大農(nóng)民根本利益出發(fā),精心組織,認真管理,務(wù)求實效,為新農(nóng)合工作健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
三、主要內(nèi)容
(一)組織管理
1.領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。年度要根據(jù)人動情況與工作需要,及時調(diào)整“新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會”與監(jiān)督委員會,真正做好新農(nóng)合工作的領(lǐng)導(dǎo),管理、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要根據(jù)人動情況與工作需要,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)部門負責(zé)人參加,參合農(nóng)民代表參加的新農(nóng)合管理委員會,負責(zé)制定具體的實施方案,并與年元月30日前上報縣合管辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理委員會必須做好組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)工作;同時要做好各村委會的組織管理領(lǐng)導(dǎo)工作,成立各村委會新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理領(lǐng)導(dǎo)小組(與鄉(xiāng)級、村級機構(gòu),鄉(xiāng)級實施方案一并上報)。
2.辦事機構(gòu)??h級由新農(nóng)合辦公室作為經(jīng)辦機構(gòu),具體負責(zé)合作醫(yī)療的業(yè)務(wù)管理和日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦,根據(jù)當?shù)貙嶋H,必須配備1—2名專職人員,負責(zé)辦理合作醫(yī)療工作的日常業(yè)務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作經(jīng)費,按當年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)人均不低于1.2元的標準由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政列入預(yù)算安排。保證合作醫(yī)療工作的正常運行。
(二)基金籌集
新農(nóng)合基金實行個人繳費、集體扶持和政府補助相結(jié)合的籌資機制。
1.個人繳費。年農(nóng)民個人繳費不低于20元,年農(nóng)民個人繳費不低于30元。持有相關(guān)證件的五保戶、低保戶、特困戶參加當?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療,個人籌資部分可由民政部門醫(yī)療救助基金中支出。
2.集體扶持。有備件的鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織對本地新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度給予適當扶持,集體出資部分不得向農(nóng)民攤派。
3.政府補助。中央和自治區(qū)財政對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民按每人每年分別補為60元、30元,市級財政每人每年補助15元,縣級財政每人每年補助15元。各級財政補助資金全部劃入大病統(tǒng)籌基金。
(三)基金管理
新農(nóng)合基金按照以收定支,收支平衡,略有結(jié)余和公開、公平、公正的原則進行管理和使用。必須??顚S?,專戶儲存,不得擠占挪用。
1.管理方式。新農(nóng)合基金由縣新農(nóng)合管理委員會及其經(jīng)辦機構(gòu)綜合管理。合作醫(yī)療基金全部繳入財政部門在工商銀行開設(shè)的財政專戶。做到銀行管錢不管帳,經(jīng)辦機構(gòu)管帳不管錢。真正做到新農(nóng)合基金收支分離,封閉運行。統(tǒng)籌模式實行大病住院統(tǒng)籌加門診統(tǒng)籌一種模式,住院統(tǒng)籌加門診統(tǒng)籌是指通過設(shè)立統(tǒng)籌基金分別對住院和門診費用進行補償。特殊慢性病納入門診統(tǒng)籌管理。
2.收繳方式。我縣農(nóng)民個人繳費在自愿參加的前提下,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織收繳,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)開具財政部門統(tǒng)一印制的專門收據(jù),并負責(zé)將個人集體繳費及時轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財政專戶。各級財政補助資金,由財政部門根據(jù)我縣參加新農(nóng)合的實際人數(shù),按標準及時劃撥新農(nóng)合基金財政專戶。
3.收繳期限。農(nóng)民繳納的下一年度基金要在當年12月底前收繳完畢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)于12月31日前上交縣財政專戶。
(四)補償范圍、比例、方式
1.補償范圍。合作醫(yī)療基金用于參合農(nóng)民住院和門診的醫(yī)療費用補償。(特殊病種大額醫(yī)療費用列入門診補償范圍支付屬于非住院)
對參加合作醫(yī)療的農(nóng)民,在參合年度中連續(xù)兩年沒有獲得門診和住院補償者,根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康體檢工作的意見》要求,可獲得一次健康體檢(體檢辦法另行規(guī)定)。
孕產(chǎn)婦住院分娩。參合孕產(chǎn)婦計劃內(nèi)住院分娩正常產(chǎn)每次補償300元,病理產(chǎn)科的住院分娩按疾病住院補償標準補償。
白內(nèi)障門診手術(shù)補償。進行門診人工晶體植入手術(shù)每一例患眼一次補償500元,住院手術(shù)按住院標準補償。
市內(nèi)??漆t(yī)院住院除病毒性肝炎(肝硬化)按二級醫(yī)院標準審核補償外其余疾病仍按同等級別補償比例補償。
對特殊人群中的五保戶,低保戶,殘疾人,特困戶,孤兒等重點優(yōu)撫對象憑有效證件報銷時,原則上不設(shè)起付線。
一年內(nèi)因不同疾病,在縣級以上醫(yī)院多次住院只計算首次住院的起付線,患同一種疾病在不同級別的醫(yī)院連續(xù)轉(zhuǎn)診住院,只計算最高級別醫(yī)院的一次起付線。
外出務(wù)工農(nóng)民,上學(xué)的學(xué)生憑外出務(wù)工地或當?shù)卮逦瘯?wù)工證明或?qū)W校證明,在外地住院治療后,返回參合地按同等級別醫(yī)院予以審核報銷。
繼續(xù)實行合作醫(yī)療補償向中醫(yī)藥傾斜政策。一是中醫(yī)門診補償,病種為上肢和下肢骨折等用中醫(yī)藥治療的非手術(shù)病人,在中醫(yī)藥門診進行中醫(yī)藥治療不設(shè)起付線封頂為200元。二是中醫(yī)藥服務(wù)住院費用占總費用70%(含70%)以上的,住院報銷不設(shè)起付線,補償比例同時提高10%。三是中醫(yī)藥飲片除單味使用不予報銷外,處方使用均列入新農(nóng)合報銷范圍。
各定點醫(yī)療機構(gòu)使用《基本目錄》外的藥品,其費用比例,一級醫(yī)院不超過5%,二級醫(yī)院不得超過10%,三級醫(yī)院不得超過25%,超過以上比例的目錄外藥品費用從其藥品收入上交款中扣除,返還當?shù)匦罗r(nóng)合基金專戶。
繼續(xù)執(zhí)行年“新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金不予支付和支付部分費用的診療項目與醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍”,對于支付部分費用在1000元以內(nèi)按60%,1000元以上按50%計入可補償費用,單項、次特殊材料費用,在1000元以內(nèi)按60%,1000元以上按50%計入補償費用。
參合農(nóng)民既參加合作醫(yī)療,又參加社?;蛏虡I(yè)保險的,可先在社?;虮kU公司報銷,憑復(fù)印件加蓋社?;虮kU公司證明性印章,按照新農(nóng)合相關(guān)政策報銷,同時提供原報銷單位的票據(jù),其目的是防止合計補償超出實際住院費用。
2.門診補償管理
保障門診基本醫(yī)療,滿足參合農(nóng)民常見病、多發(fā)病的診治需求。以鄉(xiāng)村兩級定點醫(yī)療機構(gòu)為服務(wù)主體,引導(dǎo)病人就近就醫(yī),門診統(tǒng)籌實行按比例補償,封頂?shù)姆绞健栏窨刂漆t(yī)療費的不合理增長,保證基金安全(門診統(tǒng)籌方案另附)。
3.報銷比例
住院補償:住院補償封頂線4.5萬元。住院補償比例:一級醫(yī)院(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)75%,二級醫(yī)院(旗縣區(qū)級醫(yī)院)65%,三級醫(yī)院40%,一、二、三級醫(yī)院住院起付線分別為50元、100元、500元。
參加農(nóng)民住院醫(yī)藥費報銷公式:醫(yī)藥費用總額—起付線—自費部分—【(特檢費+特治費+血液費)X60%+特材費X50%】=統(tǒng)籌醫(yī)療費
門診統(tǒng)籌補償:門診補償不設(shè)起付線,每次門診補償比例為門診費用的30%,村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補償比例相同,封頂線相同。特殊病種(慢性?。╅T診補償實行按病種定額補償。
4.報賬方式:參加農(nóng)民在市旗縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)療機構(gòu)住院,由定點醫(yī)療機構(gòu)在出院結(jié)賬時現(xiàn)場報銷,定點醫(yī)療機構(gòu)每月再與旗縣區(qū)合管辦結(jié)算。對定點醫(yī)療機構(gòu)違反新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度相關(guān)規(guī)定的費用,旗縣區(qū)合管辦不予結(jié)算。參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村定點醫(yī)療機構(gòu)就診的門診費用,在定點醫(yī)療機構(gòu)實行現(xiàn)場報銷,由定點醫(yī)療機構(gòu)就診后直接減免。
5.合作醫(yī)療基金不予補償?shù)尼t(yī)療費用
(1)未參合合作醫(yī)療的人員,醫(yī)藥費用不予補償。
(2)在非定點醫(yī)療機構(gòu)或盈利性醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)或住院所發(fā)生是費用,未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)診手續(xù),自行在縣外醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)或自請醫(yī)生會診手術(shù)所發(fā)生的一切費用,不予報銷。
(3)合作醫(yī)療基金不予支付和支付部分費用的診療項目與醫(yī)療服務(wù)范圍繼續(xù)執(zhí)行年辦法。
(五)監(jiān)督管理
1.監(jiān)督機構(gòu):縣鄉(xiāng)“新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會”負責(zé)對新農(nóng)合基金的使用和管理情況進行檢查監(jiān)督。
2.監(jiān)督措施:縣鄉(xiāng)兩級經(jīng)辦機構(gòu)要定期向合作醫(yī)療管理委員會、監(jiān)督委員會匯報農(nóng)村合作醫(yī)療基金的收支、使用情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個行政村要設(shè)立合作醫(yī)療報銷公示欄,定期張榜公布農(nóng)村合作醫(yī)療基金的收支使用情況及農(nóng)民參合情況、醫(yī)藥費用補償情況,保證參合農(nóng)民享有參與知情和監(jiān)督的權(quán)利,確保新農(nóng)合制度公開、公平、公正。建立舉報投訴制度,舉報電話為8822455。接受舉報后20個工作日內(nèi)對投訴給予答復(fù)。審計部門要定期對新農(nóng)合基金收支和管理使用情況進行審計,并公示審計結(jié)果。
(六)醫(yī)療服務(wù)管理
年我縣將按照《新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法》的要求,對全縣的鄉(xiāng)村兩級機構(gòu)進行一年一度的評審,簽訂合同,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。定點醫(yī)療機構(gòu)要通過建立各項管理制度,保證服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效益。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任
新農(nóng)合工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實行部門分工負責(zé),衛(wèi)生、扶貧、審計、計劃、農(nóng)業(yè)、藥品管理、財政、民政各部門密切配合。各部門要將新農(nóng)合工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和本部門工作內(nèi)容,在加強領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、資金保證、管理監(jiān)督四個方面明確責(zé)任,保證新農(nóng)合工作的順利實施。
(二)強化培訓(xùn)搞好新農(nóng)合工作管理隊伍建設(shè)
對縣、鄉(xiāng)兩級經(jīng)辦機構(gòu)工作人員以及定點醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)工作人員實行定期培訓(xùn),就農(nóng)村衛(wèi)生的相關(guān)政策和新農(nóng)合的方案設(shè)計與補償測算,管理與監(jiān)督,評估與調(diào)查等有關(guān)知識分期舉行培訓(xùn),提高新農(nóng)合干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
篇7
以社會誠信體系建設(shè)為載體,以“誠信”為目標,以推進社會信用體系建設(shè)為依據(jù),以“褒揚誠信、懲戒失信”為手段,弘揚“誠實厚道、守信擔當”的誠信理念,營造“獎勵誠信、約束失信”、“守信光榮、失信可恥”的社會環(huán)境,打造全市衛(wèi)生系統(tǒng)誠信服務(wù)體系建設(shè)。
二、活動內(nèi)容
1、建設(shè)誠信醫(yī)療衛(wèi)生單位,打造衛(wèi)生誠信行業(yè)。加強誠信衛(wèi)生行業(yè)體系建設(shè),建立健全政務(wù)服務(wù)和承諾考核制度,進一步增強政務(wù)公開透明度,嚴格依法行政,強化服務(wù)意識,切實改進管理方式和服務(wù)方式,牢固樹立誠實守信服務(wù)理念,解決虛假承諾、價格欺詐、銷售假冒偽劣藥品等,打造公開、公平、公正的管理和服務(wù)平臺。
2、推進誠信衛(wèi)生服務(wù)意識,培育誠信員工。在衛(wèi)生系統(tǒng)推行信用報告制度,引導(dǎo)從業(yè)人員講求職業(yè)操守、恪守誠信規(guī)范,解決員工中信義淡漠、言行不一等失信于人的問題,進一步倡導(dǎo)廣大員工以誠相待、表里如一、言行一致、取信于人,引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作人員修身立己。
三、具體舉措
1、建立誠信道德學(xué)習(xí)教育制度。制定誠信道德教育工作制度,制定學(xué)習(xí)計劃,加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,深入開展培育和踐行社會主義核心價值觀教育,通過道德模范、身邊好人學(xué)習(xí)宣傳活動,引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作者誠實守信;通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合等方式,加強衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工誠信道德學(xué)習(xí)教育,實現(xiàn)誠信學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化。
2、深化誠信制度專項建設(shè)和突出問題治理。加強醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)涵建設(shè),深入開展“三好一滿意”活動,認真抓好醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度的貫徹落實,嚴格規(guī)范診療服務(wù)行為;認真梳理衛(wèi)生窗口行業(yè)中存在的服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)等問題,開展《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》教育,弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻、全心全意為人民的主旋律,教育引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者牢記宗旨觀念,增強職業(yè)素養(yǎng),提升道德水準。
3、發(fā)揮好“道德講堂”誠信教育作用。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真抓好“道德講堂”建設(shè),主要圍繞“四德”(社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德)內(nèi)容,突出“五類”(誠實守信、孝老愛親、敬業(yè)奉獻、見義勇為、助人為樂)先進典型,切實做好“道德教育、道德評議、道德引導(dǎo)、道德宣傳”工作,提升員工思想道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)。
4、建立醫(yī)療機構(gòu)和公共場所誠信“紅黑榜”制度。加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管,進一步整頓與規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序,嚴厲打擊非法行醫(yī)行為,加強公共場所的監(jiān)督管理,切實保障廣大人民群眾醫(yī)療安全和健康權(quán)益,開展醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)行為評價活動,按照醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理量化評分標準進行評分;實施公共場所衛(wèi)生信譽度量化分級管理,為消費者營造衛(wèi)生舒適的環(huán)境;定期醫(yī)療機構(gòu)和公共場所“紅黑榜”等評價情況。
5、構(gòu)建獎勵誠信、約束失信工作機制。加強衛(wèi)生與司法、城管、環(huán)保、商務(wù)、稅務(wù)、市場管理、金融等行業(yè)和部門誠信信息共享,建設(shè)相互支撐的誠信建設(shè)工作格局。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。開展推進誠信建設(shè)制度化建設(shè)工作,不僅是打造“誠信”的重要內(nèi)容,是創(chuàng)建全國文明城市測評的重要內(nèi)容之一,更是提升衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的重要舉措,各單位要切實提高思想認識,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保活動各項要求落到實處。
2、明確責(zé)任。各單位要結(jié)合實際,按照推行誠信制度化建設(shè)工作要求,明確目標任務(wù),狠抓工作落實;結(jié)合工作實際,制定本單位誠信建設(shè)制度化實施方案,認真組織實施,扎實開展工作,力求抓出成效。
篇8
一、加強管理、跟進督察、確保質(zhì)量
1.業(yè)務(wù)工作能力較去年有所下降,門診住院業(yè)務(wù)總收入191611.52元,住院27974.65元,門診163636.87元,診查費8967元,西藥費63030.44元,中成藥47368.81元,中醫(yī)理療3597元,草藥10367.55元,B超406元,心電圖1324元。這些成績離不開領(lǐng)導(dǎo)的支持和各位職工的努力。
2.加強醫(yī)療質(zhì)量管理:醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院發(fā)展和生存的根本問題,狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理,全面提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量是門診的首要任務(wù)。通過例會的形勢,從學(xué)習(xí)各種醫(yī)療規(guī)章制度、醫(yī)療文書書寫規(guī)范、無菌操作規(guī)程等方面嚴格要求。
3.加強醫(yī)療文書、處方及各種登記檢查工作確保質(zhì)量:為確保醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)范、制度化。從醫(yī)院實際出發(fā),狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理,嚴格按照《醫(yī)療文書書寫規(guī)范》標準,檢查、反饋、整改。針對發(fā)現(xiàn)的問題,開會通報,進一步整改。各種登記、申請單完整正規(guī)。
二、制度學(xué)習(xí)、規(guī)范例會、提高素質(zhì)
為進一步提高醫(yī)療護理人員的業(yè)務(wù)水平,采取集中學(xué)習(xí),個體學(xué)習(xí)等措施,狠抓學(xué)習(xí)實效。使每一名醫(yī)護人員通過學(xué)習(xí)從思想上認識到醫(yī)療安全工作的重要性。人人心中裝著病人,人人能夠圍繞"以病人為中心、以質(zhì)量為核心"的服務(wù)宗旨開展工作,扎實做到服務(wù)好、質(zhì)量好、病人滿意。
為統(tǒng)一思想認識,確保醫(yī)療護理工作落到實處。堅持正常例會制度,短會隨開制度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。本著對每一位病人負責(zé)的態(tài)度,總結(jié)匯報階段實際工作開展情況,查擺工作中存在的問題,制定針對性地改進措施。把嚴格規(guī)范工作程序作為改進工作作風(fēng)的抓手,工作中始終遵守醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德。由于管理人員工作到位,工作人員認識到位,工作人員工作到位,確保了醫(yī)療護理工作的安全性。
三、加強學(xué)習(xí)、嚴格自律、初見成效
工作中嚴格遵守各項規(guī)章制度,按制度嚴格要求自己,工作出滿勤、干滿點、加班加點、兢兢業(yè)業(yè),服從領(lǐng)導(dǎo)安排。自覺、主動、勤奮的工作,工作中不計個人得失、任勞任怨,處處嚴格要求自己,時時為醫(yī)院著想,為病人著想,贏得了病人的贊賞,維護了醫(yī)務(wù)人員的尊嚴。
四、其他方面的工作情況
開展醫(yī)療知識講座有以下內(nèi)容:《醫(yī)務(wù)人員服務(wù)能力提升》、《傳染病防治法》、《醫(yī)療安全知識》、《消防安全知識培訓(xùn)》、《醫(yī)患溝通技巧》等醫(yī)療知識安全講座。更進一步醫(yī)院規(guī)章制度,為醫(yī)療質(zhì)量發(fā)展,醫(yī)患溝通,兩好一滿意工作奠定了基礎(chǔ)。
在今年的工作中取得了一定的成績但仍有不足之處,明年的工作要點以以下幾方面為主:
一、加強“三好一滿意”活動學(xué)習(xí),促進醫(yī)患關(guān)系和諧。
二、加強醫(yī)療質(zhì)量管理,提高醫(yī)療安全保障;
三、加強醫(yī)療質(zhì)量檢查,提高醫(yī)療文書質(zhì)量;
四、加強醫(yī)德素質(zhì)教育,提高醫(yī)療服務(wù)水平;
篇9
【關(guān)鍵詞】 360°健康管家;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù);效果
【中圖分類號】R19 【文獻標識碼】A
為了全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以黨的十七大報告重要思想為指導(dǎo),貫徹新時期衛(wèi)生工作方針,創(chuàng)建平安和諧社區(qū);堅持為人民健康服務(wù)的方向,為居民提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟的公共衛(wèi)生服務(wù)和為居民提供及時、連續(xù)、優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療服務(wù)。根據(jù)“保證基本醫(yī)療、惠及人民群眾”的原則,切實減輕群眾的醫(yī)藥費用負擔;堅持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì),以社會效益為主。實行低廉、可及的衛(wèi)生干預(yù)服務(wù),實現(xiàn)“小病在社區(qū)、防病在社區(qū)、健康在社區(qū)”的目標。從2009年12月至2012年12月,我院對東興社區(qū)居民進行入戶調(diào)查,了解轄區(qū)居民健康狀況,針對社區(qū)居民的健康狀況,開展360°健康管家服務(wù),現(xiàn)將經(jīng)驗介紹如下:
1實施步驟與方法
1 360°健康管家服務(wù)實施步驟
1.1 我院從2009年12月開始,首先制定了360度健康管家服務(wù)工作方案和360度健康管家服務(wù)工作制度,明確指導(dǎo)思想。成立360°健康管家領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)管理小組和服務(wù)管理小組,確立服務(wù)宗旨、服務(wù)口號、服務(wù)內(nèi)容和標準。
1.2 制定領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),明確工作任務(wù)內(nèi)容和工作目標、落實保障措施。
1.3 根據(jù)質(zhì)量考核標準,落實質(zhì)量考核機制,實施績效考核。
1.4 建立健康服務(wù)熱線、服務(wù)監(jiān)督電話,接受群眾的監(jiān)督。
2 360°健康管家八項服務(wù)內(nèi)容
2.1開展“心手相連,彰顯親情”結(jié)對幫扶服務(wù)。與慢性病患者結(jié)對為幫扶對象,提供親情化的衛(wèi)生服務(wù),定期進行隨訪,每年免費健康體檢一次。
2.2 “足不出戶,盡享健康”健康快車服務(wù)。電話預(yù)約和咨詢,送醫(yī)送藥上門,及時的健康知識短信、在線答疑解惑等服務(wù)。
2.3 “相約健康,享受人生”知識講堂服務(wù)。每周為居民舉辦健康知識講座1次;每月出版衛(wèi)生保健知識專題宣傳版報1期。
2.4 “母親安全,嬰兒健康”母嬰保健服務(wù)。進行孕婦、產(chǎn)婦保?。好赓M為轄區(qū)孕婦、產(chǎn)婦提供衛(wèi)生、營養(yǎng)、心理等方面的咨詢和指導(dǎo)以及產(chǎn)前定期檢查等醫(yī)療保健服務(wù)和胎兒保健、新生兒保健。
2.5 “健康成長,快樂兒童”兒童保健服務(wù)。為兒童常見營養(yǎng)性疾病的進行矯治;兒童常見心理行為疾病的診斷與矯治;兒童智力、個性、氣質(zhì)測試;早期教育及康復(fù)訓(xùn)練;學(xué)習(xí)困難與干預(yù);兒童智力測查;高危兒隨訪;微量元素及骨密度測試;兒童視力檢查,弱視、斜視及屈光不正的診治等。免費為轄區(qū)3歲前兒童定期體檢。
2.6 “和諧伴侶,幸福人生”婚育指導(dǎo)服務(wù)。進行婚前衛(wèi)生指導(dǎo)、婚前衛(wèi)生咨詢;婚前醫(yī)學(xué)檢查,母嬰保健指導(dǎo)。
2.7 “安康長壽,夕陽更紅”關(guān)愛老人服務(wù)。老年人日常保養(yǎng)與健康、常見疾病預(yù)防指導(dǎo)、飲食健康指導(dǎo)、心理衛(wèi)生保健、常用藥物指導(dǎo)等。轄區(qū)65歲以上老年人每年免費健康體檢一次。
2.8 “美麗心靈,溝通無限”心理咨詢服務(wù)。青少年問題心理咨詢、成人問題心理咨詢、等心理咨詢指導(dǎo)。
3 實施方法
3.1 從2009年12月開始,我院360度技術(shù)團隊首先對東興8個社區(qū)5000多戶居民進行入戶調(diào)查,了解轄區(qū)居民健康狀況,為真正落實“360度健康管家”服務(wù)進社區(qū),根據(jù)“360度健康管家”服務(wù)項目,“360度健康管家”工作團隊走街串巷,深入社區(qū),上門入戶調(diào)查了轄區(qū)內(nèi)近5000戶居民,摸清轄區(qū)居民健康狀況,并為社區(qū)居民建立健康檔案。
3.2與行動不便的老年人及慢性病人建立結(jié)對幫扶檔案,定期上門訪視、義診、送醫(yī)送藥。同時,每周定期派出醫(yī)務(wù)人員到社區(qū)進行義診,居民可以在社區(qū)內(nèi)享受到疾病預(yù)防等公共衛(wèi)生服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù)。
3.3 為轄區(qū)65歲以上老年人和慢性病患者建立健康檔案并規(guī)范管理;定期進入社區(qū)免費為居民舉辦健康教育講座;每周在院內(nèi)開設(shè)健康大講堂。
3.4為轄區(qū)困難戶兒童、體弱兒建立服務(wù)檔案,進行生長發(fā)育評價監(jiān)測、營養(yǎng)指導(dǎo)和日常生活上的指導(dǎo)幫助;為轄區(qū)需早期健康干預(yù)的兒童提供康復(fù)治療;3.5免費為轄區(qū)居民測血壓、檢測微量血糖、檢測血脂;免費為轄區(qū)3歲前兒童提供定期的健康體檢等。
3.5“360度健康管家”開通了“3836930”心理健康熱線和“3860138”兒童保健熱線,提供心理咨詢服務(wù),及時為群眾分憂解難。
4 加強保障措施,建立績效考核激勵機制,強化監(jiān)管和考核。
4.1加強領(lǐng)導(dǎo)和管理,院長書記帶頭抓落實,制定職責(zé)、明確分工、密切合作,同時加大人力和財力投入,加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)。
4.2建立績效考核激勵機制,強化監(jiān)管和考核。將“360度健康管家”的8項服務(wù)內(nèi)容納入醫(yī)院目標管理考核,對其任務(wù)指標、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平等,每月進行考核評估,考核結(jié)果與績效獎勵掛鉤。“360度健康管家”工作與醫(yī)務(wù)人員晉級、晉升和年度績效考核掛鉤,對圓滿完成工作任務(wù)者,在職稱評定、工資獎勵、先進個人的評定及科研審報評定中予以優(yōu)先考慮。對工作成績突出、做出重大貢獻的個人將給予表彰和獎勵。
5 實施效果
5.1 2009年12月至2012年12月期間,“360度健康管家”團隊深入社區(qū)共進行了183次的義診活動,服務(wù)居民群眾6萬多人次。
5.2隨訪老年人、高血壓及糖尿病等慢病患者共37892人次,與198名行動不便的老年人及慢性病人建立結(jié)對幫扶檔案。為轄區(qū)居民建立健康檔案并規(guī)范管理,為60%以上老年人(65歲以上)和慢性病患者建立健康檔案并規(guī)范管理,健康檔案的管理率達到65%,高血壓患者規(guī)范健康管理率達到86%,糖尿病患者規(guī)范健康管理率達到82%。
5.3 舉辦健康教育講座312期,參加人數(shù)達11532人次;每周開設(shè)周六健康大講堂,累計發(fā)放各種宣傳資料、健康處方10萬多份,出版了118期健康專欄;
5.4 與8名困難戶兒童、體弱兒建立服務(wù)檔案,經(jīng)常進行生長發(fā)育評價監(jiān)測、營養(yǎng)指導(dǎo)和日常生活上的指導(dǎo)幫助;為轄區(qū)需早期健康干預(yù)的兒童146人提供康復(fù)治療,對27人給予減免醫(yī)療費等優(yōu)惠服務(wù)。
5.5免費為轄區(qū)居民診治、測血壓、血糖66913人次,;優(yōu)惠檢測血脂986人次;免費發(fā)放藥品1萬多元。為社區(qū)居民減免讓利醫(yī)藥費10萬元。免費為老人、留守兒童進行營養(yǎng)監(jiān)測、為轄區(qū)3歲前兒童健康體檢10528人次人次。
5.6 在廣西社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項目督查中,我院社區(qū)醫(yī)療保健服務(wù)質(zhì)量評分名列全區(qū)前茅。自治區(qū)社區(qū)衛(wèi)生健康教育專題檢查獲得滿分,名列全區(qū)第一名。
5.7 至2012年底,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的設(shè)施條件、隊伍建設(shè)、服務(wù)功能和服務(wù)水平取得進一步的發(fā)展,居民可以在社區(qū)內(nèi)享受到疾病預(yù)防等公共衛(wèi)生服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù),居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診比例增加。
5.8 360°健康管家服務(wù)開展以來,360°健康管家服務(wù)團隊為群眾提供了及時、貼心、全方位、零距離的“360度健康管家”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),得到了居民群眾和政府的贊賞,群眾的綜合滿意率達到95%。
篇10
一、加強農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作
(一)疾病監(jiān)測
1、擬于第2-3季度,在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等省(直轄市),開展農(nóng)民工傳染病防控工作調(diào)研。主要內(nèi)容包括:了解大城市外來務(wù)工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡基本情況及其相關(guān)影響因素;通過問卷、走訪、座談會等形式調(diào)查當?shù)剞r(nóng)民工傳染病疫情報告及現(xiàn)場調(diào)查處理中存在的困難和問題,分析問題產(chǎn)生的原因;了解各地在加強外來人口尤其是農(nóng)民工傳染病預(yù)防控制工作中的做法和成功經(jīng)驗。
2、第3-4季度,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,進一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作規(guī)范;對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題,提出具體的措施建議,報國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。
(二)防治艾滋病。在實際工作中,由于農(nóng)民工流動性比較強,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對他們的健康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一定難度,各地也因為經(jīng)費原因,未將農(nóng)民工的宣教、檢測,尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復(fù)雜性,我們計劃在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,商財政部、勞動保障部、建設(shè)部和農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門,制訂在農(nóng)民工中落實艾滋病免費治療具體措施,計劃初步安排如下:
1、3-5月份,赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內(nèi)地部分人口密集省會城市開展調(diào)研,調(diào)查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開展情況,了解當前各地存在的實際問題。
2、6月份組織專家在調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂出相關(guān)措施,以文件形式下發(fā),要求各地加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、制定措施、加強宣傳、保障經(jīng)費,將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作,真正落實屬地化管理原則。
3、結(jié)合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作,在全國范圍內(nèi),在農(nóng)民工集中的建筑、采掘、服務(wù)等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動,促進廣大農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識,了解國家免費治療政策,提高農(nóng)民工主動接受宣傳、檢測及治療的積極性。到20xx年底,使農(nóng)民工集中地區(qū)(場所)農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達60%以上,私營企業(yè)和個體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達65%以上。
(三)防治結(jié)核病
1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。
2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術(shù)指南。
3、10-12月,建立省際間的協(xié)作機制,實現(xiàn)農(nóng)民工結(jié)核病人基本情況、治療管理情況等相關(guān)資料的共享。
(四)防治血吸蟲病
1、第二季度商財政部及各省有關(guān)部門,下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療文件,要求各地加強領(lǐng)導(dǎo)、落實經(jīng)費,將農(nóng)民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作,落實屬地化管理原則。
2、下半年,組織相關(guān)部門開展督導(dǎo),檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療情況。
(五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫
1、4月25日兒童預(yù)防接種日前后,開展以“同樣的權(quán)利,同樣的健康-關(guān)注流動兒童預(yù)防接種”,通過宣傳活動,設(shè)立臨時接種點,為流動兒童提供預(yù)防接種服務(wù),落實流動兒童享有與常住兒童同等的預(yù)防接種服務(wù)政策,免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。
2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預(yù)防接種管理的調(diào)研。
3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設(shè)立接種點,為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預(yù)防接種卡和證,開展接種工作。
4、9-12月,衛(wèi)生部門和教育部門聯(lián)合在托幼機構(gòu)和學(xué)校實施兒童入托、入學(xué)查驗預(yù)防接種證工作,為農(nóng)民工子女適齡兒童開展補證、補種工作。
5、6-12月,全國各地和流動人口較多的城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。
6、12月,在全國城市地區(qū)開展農(nóng)民工子女適齡兒童脊髓灰質(zhì)炎疫苗的強化免疫工作;3-6月,當有麻疹、流腦等疾病暴發(fā)流行時,在農(nóng)民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應(yīng)急接種活動。
二、依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益
(一)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查。根據(jù)20xx年我部職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃,組織開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查工作。檢查范圍:對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工(家具制造、制鞋、皮革加工)等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護情況進行檢查,特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農(nóng)民工人群健康監(jiān)護情況。工作安排:
1、各省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)職業(yè)病危害情況確定3-4個行業(yè),制定具體實施方案,組織培訓(xùn),及時匯總、分析本地區(qū)監(jiān)督檢查情況,進行必要的督導(dǎo)和抽查;
2、對用人單位農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作情況的檢查,由市(地)、縣級衛(wèi)生行政部門組織實施,監(jiān)督檢查通過現(xiàn)場檢查、查閱檔案、填寫調(diào)查表、詢問勞動者等方式完成;
3、各省級衛(wèi)生行政部門于20xx年10月30日前,將本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作的書面總結(jié)、匯總表及典型案例材料上報衛(wèi)生部。
(二)組織調(diào)研,制定農(nóng)民工健康監(jiān)護方案。衛(wèi)生部正在組織制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護狀況調(diào)研方案,結(jié)合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動”,以農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護為切入點,組織開展調(diào)研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點,掌握用人單位實施保護農(nóng)民工職業(yè)健康的情況,進一步摸清我國農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在的問題。根據(jù)調(diào)研的情況,認真研究、制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作方案,計劃20xx發(fā)農(nóng)民工健康監(jiān)護工作方案,指導(dǎo)用人單位依法保障農(nóng)民工的健康權(quán)益。
(三)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。結(jié)合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織聯(lián)合開展的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點項目,以保障農(nóng)民工健康權(quán)益為重點,開展以提高農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)水平為目的的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。20xx年4月啟動試點工作,逐步建立健全各級職業(yè)病防治機構(gòu)、職業(yè)病防治監(jiān)測網(wǎng),保障農(nóng)民工得到有效的、最低限度并能夠負擔得起的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。
(四)深入開展針對農(nóng)民工和用人單位的宣傳培訓(xùn)。在農(nóng)民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動,重點針對農(nóng)民工人群進行宣傳、咨詢活動,增強農(nóng)民工自我保護意識,增加農(nóng)民工對職業(yè)危害的了解及防護知識。針對中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴重的現(xiàn)狀,衛(wèi)生部已制定計劃,從第二季度開始,分四期開展相關(guān)培訓(xùn)。各級衛(wèi)生行政部門將組織對中小企業(yè)用人單位負責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對性地開展職業(yè)病危害控制技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);加大對用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生標準宣傳工作,指導(dǎo)用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標準。
(五)加強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
1、明確各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé),強化屬地管理,組織開展衛(wèi)生監(jiān)督人員全員培訓(xùn),充實和加強基層執(zhí)法力量。
2、各級衛(wèi)生部門會同安全生產(chǎn)、勞動社會保障部門依法加強農(nóng)民工職業(yè)病監(jiān)督管理,加強用人單位職業(yè)健康監(jiān)護制度落實情況的監(jiān)督,督促用人單位,特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切實履行職業(yè)病防治責(zé)任。
3、充分利用新聞媒體、社會舉報等監(jiān)督方式,及時發(fā)現(xiàn)和處理嚴重危害農(nóng)民工健康的案件,嚴厲懲處嚴重違反職業(yè)病防治法的違法行為。
三、積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題
(一)積極做好農(nóng)民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。
1、積極配合勞動和社會保障部制定勞動能力鑒定標準。
2、要求地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動能力鑒定委員會,并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加勞動能力鑒定委員會,為農(nóng)民工在因公受傷時,按標準進行勞動能力鑒定。
3、要求醫(yī)療機構(gòu)按照當?shù)卣菝裾叩囊?,積極落實惠民政策,切實保障農(nóng)民工的切身利益。
4、要求醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,方便農(nóng)民工就醫(yī),為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療服務(wù)。
(二)積極配合勞動與社會保障部做好進城農(nóng)民工的大病醫(yī)療保障工作。
四、采取有效措施,保障農(nóng)民工食品衛(wèi)生安全
(一)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)督工作。與有關(guān)部門建立良好的溝通機制,共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作。
(二)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,加強農(nóng)民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格食品衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放,并強化事后監(jiān)督。同時結(jié)合餐飲業(yè)專項整治工作,以餐飲具消毒情況為重點,按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,重點檢查農(nóng)民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。
(三)20xx年8月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項整治督察,建筑工地食堂和農(nóng)民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點之一,通過督察,加強各地建筑工地食堂監(jiān)管,同時清理、整頓農(nóng)民工聚集地不合格餐飲單位。
五、開展健康教育,提高農(nóng)民工的衛(wèi)生意識和健康水平
(一)開展輸出地農(nóng)民工健康教育。結(jié)合輸出地勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)工程,以全國“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作網(wǎng)絡(luò),開展輸出地省區(qū)市的農(nóng)民工健康教育。運用“行動”多部門合作優(yōu)勢,普及基本衛(wèi)生知識與法規(guī),了解意外傷害知識,掌握急救基本技能等,提高農(nóng)村居民健康意識和自我保健能力。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動力轉(zhuǎn)移重點省區(qū)開展試點與評估。
(二)開展交通工具及公共場所農(nóng)民工健康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農(nóng)民工流動比較集中的時期,在鐵路、公路等港站及交通工具上開展健康教育工作。重點以預(yù)防艾滋、結(jié)核、乙肝等重點傳染病及吸煙有害健康等基本衛(wèi)生知識和相關(guān)法律法規(guī)為內(nèi)容。
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