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篇1

關鍵詞：勞工標準；自由貿易；談判

中圖分類號：F744

文獻標識碼：A　文章編號：1002-0594(2009)02-0082-05　收稿日期：2008-09-17

一、自由貿易與勞工標準――難以取得共識的爭議

本文所使用的“勞工標準”概念是指國際勞工組織(ILO)通過的處理全球范圍勞工事務的各種原則、規(guī)范、準則，它們形成了以國際勞工公約(188項)和建議書(199項)為核心的一整套國際勞工制度(佘云霞、王諱，2007)。在這套制度中，涵蓋四個領域的核心勞工標準(也被稱為勞工的基本權利)：結社自由、自由組織工會和進行集體談判；禁止童工勞動；禁止強迫勞動；同工同酬以及消除就業(yè)歧視。

國際勞工標準問題是近十幾年來國際社會關注的一個焦點問題，同時也是國內外學界研究的一個熱點問題。國際社會之所以關注國際勞工標準問題，是與經(jīng)濟全球化的發(fā)展聯(lián)系在一起的。進入20世紀90年代后，隨著全球化進程的加快，全球化對勞工的負面影響開始增多。國際社會開始更多地關注勞工權利及工作條件的問題，主要關注怎樣實施勞工標準以維護勞工權益(當然，也不排除有些國家借保護勞工的名義而達到其他的目的)。以美國為首的西方國家開始要求在國際貿易中實施國際勞工標準，即在貿易和投資協(xié)議中寫入勞工標準的條款(又被稱之為“社會條款”――A Social Clause)，并且要求在實施勞工標準時也應該像世界貿易組織一樣具有強制性，由此引發(fā)了國際社會對勞工標準問題的大爭論。介入勞工標準爭論的主體既有相關的國際組織，也有國家和各種工會組織，還有學者等。以WTO為例，在其1995年成立之后的新一輪的國際貿易談判中，國際勞工標準開始作為烏拉圭回合以后貿易談判議程中的重大問題出現(xiàn)，世界貿易組織內部爭論是否將其列為新議題。最近美歐一些國家不斷有這樣的呼吁，這些呼吁得到了來自經(jīng)濟學界、政界、工會及非政府組織一些人士的響應。上述爭論也成為發(fā)達國家和發(fā)展中國家近年來貿易爭端中最新的爭論焦點，并構成一個難以調和的分歧點。

國外有關勞工標準的研究分為微觀和宏觀兩大類。微觀研究只涉及勞工標準核心條款及勞工權益保護問題，如結社自由、童工問題、廢除強迫和強制勞動、同工同酬及消除就業(yè)歧視等。宏觀研究主要涉及道德和經(jīng)濟兩方面，爭議較大。道德方面的爭議主要表現(xiàn)在勞工標準是否具有“普遍性”還是具有相對性，是否在任何時候適用于任何國家(Andr6 Sapir，1995)。經(jīng)濟方面的爭議主要涉及貿易與勞工標準之間是否存在必然的聯(lián)系，如果有聯(lián)系是否應該在貿易和投資協(xié)議中寫入勞工標準的條款。第一種觀點認為貿易與國際勞工標準之間沒有必然的聯(lián)系，所以兩者不應該掛鉤，經(jīng)合組織就持這種看法(OECD，2000)。第二種觀點認為貿易對進出口國家的工人有相當大的影響，所以應該在貿易協(xié)議和投資協(xié)議中寫入勞工標準的條款(Kimberly Ann Elliott and Richard B，F(xiàn)reeman，2003)。

國外學界對勞工標準研究的特點有以下幾個方面：第一，標志性成果的作者主要是從事國際組織和經(jīng)濟學研究的歐美學者；第二，勞工標準研究涉及的領域比較寬泛，有涉及勞工標準本身的爭論，也有涉及與現(xiàn)實相關的問題，尤其是與貿易相關的問題：第三，國外研究對通過ILO成員國(182國)批準國際勞工公約執(zhí)行勞工標準的方式持較為一致的看法，但在是否通過貿易協(xié)議方式實施勞工標準的問題上存在很大爭議。

中國最近幾年才開始關注勞工標準問題，不論是對該問題的學術研究還是對策研究都處于起步階段，同時缺乏全面系統(tǒng)的專題研究。在中國，對于勞工標準是否應同貿易掛鉤也有兩種截然相反的觀點。一種觀點認為在世貿組織中引入社會條款問題已是大勢所趨(許國慶、邵宏華、夏中，1996)。但有相當一部分人反對將勞工標準引入到貿易協(xié)議或投資協(xié)議中，認為討論和談判貿易和勞工標準議題不是一個急切的問題(陳建國，2003)。

二、勞工標準的談判模式

雖然國際勞工標準是一種規(guī)范全球范圍勞工事務的制度，但在當今的國際社會中，尚不存在一個實施這一制度的國際義務和責任框架。即使會員國不能遵守勞工標準，國際勞工組織既不會對其進行政治譴責，也不可能對其實施經(jīng)濟制裁。所以，國際勞工組織在實施國際勞工標準方面被認為是“缺牙的”(lack of teeth――意即缺乏約束力)國際組織(Kimberly Ann Elliott，2000)。正是由于在勞工標準的實施方面沒有權威的、強有力的國際規(guī)則，再加上目前國際社會圍繞國際貿易與國際勞工標準的問題爭論不休，所以當今勞工標準的實施呈現(xiàn)出多樣性，如自由貿易協(xié)議、軟法、普惠制和生產(chǎn)守則。但這些方式所起的作用是不等同的，其中更為有效的是自由貿易協(xié)議的方式，發(fā)達國家通過自由貿易協(xié)議在勞工標準問題上對發(fā)展中國家施壓的做法在其政策制定當中已經(jīng)顯現(xiàn)出來。而以自由貿易協(xié)議的方式實施勞工標準在全球采取的是談判模式，即將勞工標準納入自由貿易協(xié)議的談判中?？v觀目前的自由貿易協(xié)議談判，勞工標準的談判模式存在三種不同合作方式：第一種是多邊合作談判，目前在全球層次進展停滯：第二種為集團談判方式，在地區(qū)層面有重要進展：第三種為雙邊談判方式，也有成功突破。這幾種類型的勞工標準談判不涉及勞工標準本身，而是談判如何有效地在國際貿易中實施勞工標準，如何有效地保護勞工權利等等，并最終以在自由貿易協(xié)議中直接寫入了遵守勞工標準的條款、或是以附加勞工合作協(xié)議的方式實現(xiàn)了國際貿易與勞工標準的掛鉤。

(一)全球層次：南北對立

自20世紀90年代自由貿易協(xié)議談判中有關國際勞工標準談判的發(fā)展至今，國際社會介入勞工標準談判的可以分為兩大陣營――發(fā)達國家和發(fā)展中國家，兩大陣營談判的主體以國家為單位，但各國內部關心及介入談判的角色眾多，各方利益分歧也難以協(xié)調，但最終國家在談判中實際上是要反映國內各利益集團的利益的。發(fā)達國家陣營包括美國政府、歐盟(EU)、發(fā)達國家工會、非政府組織、非洲和拉丁美洲的十幾個國家的工會及歐美的一些學者等；發(fā)展中國家陣營包括絕大多數(shù)的發(fā)展中國家政府和工會、非政府組織及學者等。所以，有關勞工標準的談判是一場紛繁復雜的、主體看似少，但實際參與者并不少的談判，這種角色眾多的“游戲”必然是一個不斷發(fā)生著沖突與合作、聯(lián)合與對抗、同時為尋求共同利益而又不斷相互妥協(xié)的過程。

兩大陣營對是否在國際貿易中實施勞工標準的問題以20世紀90年代中期以來相關國際組織對該問題的爭論為開端，但從最終的談判結果來看，兩大陣營沒有就勞工標準在國際貿易中的實施達成協(xié)議，也沒有就勞工標準的實施達成全球性協(xié)議。因而呈現(xiàn)的基本格局是南北國家間的對立。發(fā)達國家認為發(fā)展中國家不能嚴格地執(zhí)行勞工標準，從而導致在國際貿易中發(fā)展中國家的產(chǎn)品的成本低于發(fā)達國家，使得發(fā)達國家與發(fā)展中國家不能處在同一起跑線上，這是不公平的。而發(fā)展中國家則認為發(fā)達國家這樣做是變相的貿易保護主義，所以發(fā)展中國家不希望因為勞工標準的問題而最終影響了本國的經(jīng)濟發(fā)展。正是因為事關各國的經(jīng)濟利益和今后的發(fā)展權益，再加上各國家利益集團之間存在著分歧，各國在談判中采取什么樣的立場，經(jīng)常會取決于其國內政治經(jīng)濟狀況和外交上的考慮。

兩類國家在個別問題上形成了共識：(1)從長遠看，兩類國家都認為應該遵守勞工標準、維護勞工權益；(2)作為兩類國家爭論平臺的一些相關國際組織在某些問題上取得了一致看法。如WTO的成員認為WTO不是處理勞工問題的合適機構，國際勞工組織才是合適的機構(Gerda van Roozendaal.2002：Robert J.Flanagan and William B.Gould lv,2003)；WTO允許各國可以采取措施抵制勞改犯產(chǎn)品進口。2005年12月12日，原世界銀行行長PaulWolfowitz在布魯塞爾宣布，世界銀行已經(jīng)決定，未來世界銀行資助的項目必須完全尊重國際勞工組織制定的核心勞工標準，新的借貸項目條例非常清楚地提出，世界銀行將調查核心勞工標準并鼓勵接受此貸款的國家政府尊重核心勞工標準。

(二)地區(qū)層次：權力主導之下的合作

盡管發(fā)展中國家對貿易與勞工標準的態(tài)度是趨于一致的，但在發(fā)展中國家集團內部也出現(xiàn)了分化趨勢，使得發(fā)達國家與發(fā)展中國家兩大陣營之間出現(xiàn)了某種程度的合作，在地區(qū)層次體現(xiàn)的合作是權力主導之下的。在這種模式中，主要是發(fā)達國家利用發(fā)展中國家在某些領域的需求，使地區(qū)層次的各方合作者，尤其是發(fā)展中國家按照它們的要求去做。北美自由貿易協(xié)議附加勞工合作協(xié)議、以及歐盟東擴進程中中東歐國家人盟談判(其中有勞工條款的談判)就是典型的案例。

1994年1月1日起實施的由美國、加拿大和墨西哥簽署的北美自由貿易協(xié)議(NAFrA)是全球第一個明確涉及勞工權益的貿易協(xié)議，其具體內容體現(xiàn)在附加的《北美勞工合作協(xié)議》(NAALC)，該協(xié)議列出了3個簽字國要致力于提高的11項“勞工原則”，不但涵蓋了核心勞工標準的4項內容，而且還有其他保護勞工權益的條款。NAALC的目標是使每一締約方實施其國內的勞工法以保護勞工權利，其內容包括改善每一個簽約國工人的工作狀況、促進維護勞工權利的原則、交換信息、在勞工活動中進行合作、有效地實施勞工法、在勞工管理方面實施透明度原則；每一締約方有權建立自己的勞工標準；建立三國勞工合作委員會三國分別設置的國家管理辦公室；建立合作和評估機構；建立一個爭端解決機制以保護工人權利不受公司和政府的侵犯等。

從某種意義上說，NAALC的出臺主要是美國各工會施加壓力的結果(Robert J. lanagan andWilliam B.Gould IV，2003)。眾所周知，美國工會從一開始就反對北美自由貿易協(xié)議，擔心北美自由貿易協(xié)議將引起美國國內就業(yè)的減少，而美國的工作崗位則會流向墨西哥。美國工會還認為要團結墨西哥工人，尤其是要團結那些被剝奪了基本工會權利的工人。作為解決辦法，美國政府在簽署北美自由貿易協(xié)議時附帶了勞工合作協(xié)議。

截至2008年6月30日，美國在同其它地區(qū)和國家的自由貿易協(xié)議談判中直接寫入勞工條款或附加勞工協(xié)議的地區(qū)自由貿易協(xié)議有《北美自由貿易區(qū)協(xié)議》和《美國與中美洲一多米尼加自由貿易協(xié)議》。同4個地區(qū)性自由貿易協(xié)議談判正在進行中(美洲、中東、東盟和亞太經(jīng)合組織)，預計也將會涉及勞工標準的談判。

在全球貿易自由化的進程中，歐盟很關注勞工標準的問題，采取了以下幾種方式：第一，從法律層面出臺保護勞工的條款。早在1958年締結的《羅馬條約》就直接寫入了保護勞工的條款，1972年出臺的《社會》更是將勞工標準的內容也涵蓋在內，1989年《共同體工人基本社會權利》作為歐洲共同體成員國國家首腦或政府的宣言獲得通過。同一年，歐洲議會通過了《基本權利和自由宣言》，宣言包括若干涉及社會、經(jīng)濟和文化權利的條款。歐盟在1999年制定并于2000年12月在歐盟尼斯首腦會議上通過了《歐盟基本權利》，此給予經(jīng)濟和社會權利以相當?shù)年P注。第二，將勞工標準納入普惠制的范圍，并采用胡蘿卜加大棒的方式來進行：如果受惠國違反國際公認的核心勞工標準，普惠制的協(xié)議將暫停實施；反之，受惠國可得到額外的優(yōu)惠。第三，通過雙邊及地區(qū)自由貿易協(xié)議的談判，推動勞工標準的實施。2000年6月歐盟與非洲、加勒比地區(qū)及太平洋沿岸地區(qū)國家集團(ACP)簽署《ACP-EU伙伴協(xié)議》時，談判框架就已囊括了對尊重核心勞工標準的承諾。如果ACP國家承諾更加關注工人的權利，他們就能獲得更多有利的條件。2002年，歐盟成員國達成一項協(xié)議：通過未來的雙邊及地區(qū)的貿易談判，尋找推動勞工標準的辦法。此外，發(fā)展中國家同歐盟的貿易談判也可以建立這種戰(zhàn)略(桑德拉，博拉斯基，2003)。第四，為加入歐盟的國家設置有關勞工標準談判的條款，只有完成這一條款的談判才可加入歐盟。冷戰(zhàn)結束后，歐盟開始了東擴的進程，十幾個中東歐國家開始申請加入歐盟。按照歐盟人盟規(guī)定，新申請加入歐盟的國家在獲得加入歐盟的候選國資格后必須就歐盟所列31項議題逐項進行談判，如有一項議題不能完成談判，就不能加入歐盟。在這31項議題中，第13項議題為“就業(yè)和社會政策”，專門涉及到勞工標準和勞工權利問題，10個申請加入歐盟的中東歐國家按照歐盟的要求先后從1999年開始到2002年12月均結束了對第13項議題的談判，并最終在2004年5月加入了歐盟。

(三)國家層次：不對稱條件下的合作

隨著全球化進程的加快，發(fā)展中國家在勞工標準問題上出現(xiàn)的分化已不可避免，再加上美國一直在勞工標準與國際貿易掛鉤的問題上持非常積極的態(tài)度，使得從21世紀起，美國和一系列的發(fā)展中國家(如約旦、智利、摩洛哥、巴林、阿曼等)所進行的雙邊自由貿易協(xié)議談判對勞工標準的談判有了重大突破，即把勞工標準的條款正式寫進了自由貿易協(xié)議(而不是附加條款)中。

截至2008年6月30日，美國同其它地區(qū)和國家的自由貿易協(xié)議談判有16個，有11個雙邊自由貿易協(xié)議均直接寫入勞工條款或附加勞工協(xié)議。除

此之外，美國還積極同其它地區(qū)和國家進行雙邊投資條約(BITs)和雙邊貿易與投資框架協(xié)議(TIFAs)的談判，并提倡在所達成的協(xié)議中涵蓋勞工標準的條款或保護勞工權益的條款。作者根據(jù)美國貿易代表處官方網(wǎng)站上雙邊貿易協(xié)議下的內容統(tǒng)計，美國同其它國家和地區(qū)共達成40個雙邊投資條約，其中直接寫入勞工條款的有29個，占全部雙邊投資條約的72.5％；簽署了31個雙邊貿易與投資框架協(xié)議，這些框架協(xié)議全部直接寫入了勞工標準的條款。

從美國與其他國家進行的雙邊自由貿易協(xié)議談判附帶勞工標準的談判來看，是一種非常典型的不對稱合作。就目前看，盡管南北對立的格局依舊將繼續(xù)相當長時間，但在雙邊合作的形式有可能還會繼續(xù)，即雙邊自由貿易協(xié)議將包括勞工標準的條款。在雙邊層次的談判中，美國也是利用對方的需求，動用自己的力量，迫使對方接受了它所提出的條件，所以，在國家層次有關勞工標準的談判結果體現(xiàn)的是一種不對稱的合作。

三、中國與勞工標準

中國作為最大的發(fā)展中國家，同時作為世貿組織的一個新成員正在國際經(jīng)濟的發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。從申請人世到人世以后，中國一直立場明確地反對國際貿易與國際勞工標準掛鉤，但現(xiàn)在已經(jīng)不能完全回避在貿易領域與國際勞工標準相關的一系列問題。

一是中國加入WTO以后，一些國家也開始將承認中國市場經(jīng)濟地位與勞工標準問題掛鉤，致使該問題越來越多地在中外經(jīng)貿爭端中表現(xiàn)出來。在提前承認中國市場經(jīng)濟地位的問題上，不論是美國在2004年6月初曾專門舉行的首輪公共聽證會、還是勞工部長趙小蘭和前商務部部長Donald L Evans在2004年6月的訪華，均表示了同樣的意思，即討論“中國市場經(jīng)濟地位”的前提是掃除兩大障礙――貨幣的自由兌換和勞工問題。實際上“勞工標準”問題一直是美國承認“中國市場經(jīng)濟地位”的底線之一。

二是在全球化背景下，中國的快速發(fā)展不但帶來了人民生活水平的提高，同時也引起了其他國家對中國的關注，勞工權益問題自然成為中國與其他國家貿易往來中受到關注的焦點之一，而是否遵守國際勞工標準在有些國家看來是解決這個問題的一種選擇。近年來，一些發(fā)達國家政府、工會及非政府組織等指責中國政府和中國工會對勞工權益保護不當。美國最大的工會組織勞聯(lián)一產(chǎn)聯(lián)(AFL-CIO)一直充當排斥中國工會的排頭兵，曾在2004年3月和2006年6月兩次要求美國政府制裁中國：在兩國的貿易往來中對中國施加懲罰性重稅，原因是中國違反國際勞工標準，因而能夠人為地壓縮生產(chǎn)成本，同美國工廠進行不公平的競爭，導致超過百萬的美國人失去工作。也就是說美國工會組織要求中國必須考慮全球勞工標準，否則中國就將會在兩國的貿易往來中受到懲罰。除此之外，美國還要求中國在執(zhí)行勞工標準方面為發(fā)展中國家起一個帶頭作用，即制定一個國際勞工標準的實施計劃。

三是中國作為國際勞工組織的成員已批準了25項國際勞工公約(其中包括四項核心公約)，面臨著如何執(zhí)行已批準的國際勞工公約及如何將國際與國內勞工標準協(xié)調的問題。因此，如何應對中國內部勞動關系調整的需求和外部對國際勞工標準規(guī)范的要求，是擺在中國面前的一個挑戰(zhàn)。

2008年4月7日，中國與新西蘭正式簽署了《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿易協(xié)定》，與此同時，兩國還訂立了《環(huán)境合作協(xié)定》和《勞動合作諒解備忘錄》。中國第一次簽署與發(fā)達國家間的自由貿易協(xié)議，就附帶了勞工領域的合作備忘錄。作者認為，其意義非同小可，此舉也將會引起國際社會各界的廣泛關注?！秳趧雍献髡徑鈧渫洝返暮炇鸨砻髦袊托挛魈m不但在自由貿易領域進行合作，而且準備在勞工領域進行合作，其中包括勞工標準的問題。該備忘錄具有法律約束力。

四　小結

篇2

關鍵詞 中國 新西蘭 自由貿易區(qū) 協(xié)定

中圖分類號：F11　文獻標識碼：A 文章編號：1005-4812(2009)03-0051-57

繼中國政府與智利、巴基斯坦政府簽署自由貿易協(xié)定之后，2008年4月7日中國與新西蘭政府簽署了第三個雙邊自貿協(xié)定，即《中國政府和新西蘭政府自貿協(xié)定》。經(jīng)過15輪友好談判和協(xié)商，歷時長達3年之久，終于有了豐碩的成果。這是中國與發(fā)達國家訂立的第一個自貿協(xié)定，其意義重大而深遠并具有示范效應。中新簽署和實施自貿區(qū)協(xié)定不僅有助于加強兩國政治、經(jīng)貿和文化等領域的合作，促進雙邊貿易迅速增長和投資領域的互動合作，也為推動南北合作樹立了典范。該《協(xié)定》于2008年10月1日起付諸實施，為中新兩國經(jīng)貿關系的發(fā)展提供了更加廣闊的前景，也為中國和其他發(fā)達國家簽訂自由貿易區(qū)協(xié)定提供了范例和借鑒作用。

一、中國與新西蘭自由貿易協(xié)定的出臺背景及其意義

中國與新西蘭的友好關系由來已久。我國之所以選擇新西蘭作為簽署第一個雙邊協(xié)定的發(fā)達國家，首要原因是兩國在政治上的互信不斷加強。自中新兩國1972年建交以來，雙邊關系一直保持健康穩(wěn)定的發(fā)展，兩國政府就一系列地區(qū)和國際重要問題加強了對話，為進一步深化兩國友好合作關系開辟了道路。2004年11月，主席和克拉克總理共同宣布啟動中新自由貿易協(xié)定談判，由此拉開了談判序幕。新西蘭是第一個完成中國人世雙邊談判的國家，第一個承認中國是完全市場經(jīng)濟地位的發(fā)達國家，也是第一個與中國展開自貿區(qū)談判的發(fā)達國家，并且是第一個與中國達成自貿協(xié)定的發(fā)達國家。從這個意義上說，新西蘭確實與眾不同，他對中國始終表達了一種友好的、政治上的誠意，這種友好關系源遠流長。

新西蘭是一個法制健全的貿易自由化國家，與中國合作關系也非常密切。新西蘭有著寬廣的發(fā)展空間和優(yōu)越的投資回報率。其主要經(jīng)濟指標顯示，新西蘭經(jīng)濟體系能夠良好地運轉，即使面臨世界金融危機，新西蘭經(jīng)濟仍然保持穩(wěn)定增長。2003年10月，中新兩國簽署了《貿易與經(jīng)濟合作框架》等一系列協(xié)議，為深化雙邊經(jīng)貿合作奠定了新的基礎。2006年4月，總理對新西蘭進行正式訪問，與克拉克總理共同確定了1至2年內達成全面、高質量、平衡和為雙方所接受的自由貿易協(xié)定的目標。2007年，主席和總理又與克拉克總理多次會晤，兩國總理在東亞峰會期間會面時再次重申了以上目標，不斷為談判注入動力。經(jīng)過15輪談判，2007年12月，雙方最終就《協(xié)定》涉及的所有問題達成共識。

中新兩國相距遙遠，中國之所以選擇新西蘭作為雙邊自由貿易協(xié)定的對象國，關鍵在于兩國經(jīng)濟上具有較強的互補性。從雙方的貿易結構看，新西蘭主要向中國出口乳制品、木材、紙制品、羊毛等初級產(chǎn)品，中國向新西蘭出口電子產(chǎn)品、機械、紡織品、家具等制成品，兩國經(jīng)濟具有較強互補性，這是雙方達成協(xié)定的重要原因之一。

中新是國際上重要的貿易合作伙伴，近年來，兩國經(jīng)貿關系取得實質性進展。2007年雙邊貿易額達37億美元，同比增長26％，與2003年的18.3億美元相比，在四年時間內實現(xiàn)翻一番。中國是新西蘭的第三大貿易伙伴，第四大出口市場和第二大進口來源地。在旅游方面，中國已成為新西蘭第四大旅游客源國。這些都為兩國達成自貿區(qū)協(xié)定奠定了良好的基礎。

2006年，商務部開始提出將自貿區(qū)提高到國家戰(zhàn)略高度的構想，并陸續(xù)展開相關問題的研討，計劃先在亞洲選擇某些國家，再向拉美、非洲、歐洲擴散，逐步形成中國的全球自貿區(qū)網(wǎng)絡，選擇談判對象的標準是：戰(zhàn)略意義突出、經(jīng)濟互補性強、市場規(guī)模大或資源豐富、推動和諧發(fā)展效果顯著。新西蘭只是較小的貿易伙伴，且自新西蘭進口大宗商品的零關稅要在5至12年內逐步實現(xiàn)。但中新簽署協(xié)定后，就容易在其他發(fā)達國家形成突破態(tài)勢，可為中國此后與其他國家談判添加籌碼，其戰(zhàn)略意義遠遠大于經(jīng)濟意義。

新西蘭是第一個與中國簽訂FTA協(xié)議的發(fā)達國家，這為中國同其他發(fā)達國家的自貿談判積累了經(jīng)驗。協(xié)定的簽署實現(xiàn)了中國與發(fā)達國家在雙邊自貿協(xié)定談判中“零”的突破。中新自貿區(qū)協(xié)定是中國在與發(fā)達國家對話中按照市場規(guī)則和雙方要求達成的“規(guī)范化程度較高”的自貿區(qū)協(xié)定。這是中國與其他國家簽署的又一個全面的自貿協(xié)定，也是中國與發(fā)達國家達成的第一個自貿協(xié)定，這種實質性的突破，是中國在貿易全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程實現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略的重要步驟。在當前背景下加快推進自貿區(qū)建設，對于我國有效應對國際金融危機影響，促進國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，通過加強國際合作共克時艱，具有特別重要的意義。

《協(xié)定》的簽署將全面提升中新兩國的合作關系，為雙方經(jīng)貿合作提供制度性保障，營造更加開放和穩(wěn)定的商業(yè)運行環(huán)境，創(chuàng)造更多的貿易投資機會。雙方的企業(yè)和產(chǎn)品將按照《協(xié)定》提供的優(yōu)惠條件進入對方市場，拓展合作空間，提高競爭力，實現(xiàn)互利共贏。雙方的消費者也可以以更便宜的價格享受到優(yōu)質產(chǎn)品和服務。

二、中國與新西蘭自由貿易協(xié)定的主要特點

1　《協(xié)定》調整范圍廣，內容充實，涉及領域寬泛

中新自貿《協(xié)定》共分18章，計214個條款，涵蓋范圍廣，內容繁多，可操作性強，加上附件1至附件14，其范圍包括貨物貿易、服務貿易、投資合作、知識產(chǎn)權等內容?？梢姡行伦再Q區(qū)協(xié)定的主要內容大大超過中國與智利自貿協(xié)定的范圍，而且附件數(shù)比后者多一倍以上，幾乎無所不包?？傮w而言，它是以《協(xié)定》為基本框架，以14個附件相配套，能夠調整和規(guī)范中新自貿區(qū)各方面關系的法律體系。

具體來說，在貨物貿易方面，新西蘭將在2016年1月1日前取消全部自華進口產(chǎn)品關稅；中國將在2019年1月1日前取消絕大部分自新進口產(chǎn)品關稅。在服務貿易方面，新西蘭在商務、建筑、教育、環(huán)境等4大部門的16個分部門做出了高于WTO的承諾；中國在商務、環(huán)境、體育娛樂、運輸?shù)?大部門的15個分部門做出了高于WTO的承諾。在人員流動方面，雙方承諾將進一步便利兩國人員往來，新西蘭將為中醫(yī)、中餐廚師、中文教師、武術教練、中文導游等5類職業(yè)提供800個工作許可，并允許車工、焊工、計算機應用工程師、審計師等20類職業(yè)至少1000名中方人員赴新西蘭工作。在投資方面，《中新自貿協(xié)定》就投資促進和保護等問題做出了明確的規(guī)定，為解決與投資相關的爭端建立了有效的機制。兩國同意，除特殊領域外，給予對方國家投資者國民待遇和最惠國待遇。在知識產(chǎn)權方面，《中新自貿協(xié)定》重申了新西蘭與中國根據(jù)WTO《與貿易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議》和其他多邊協(xié)議所做的知識產(chǎn)

權承諾，兩國都同意建立和維持透明的知識產(chǎn)權制度和體系，并同意共同合作，依據(jù)各方的法律消除違反知識產(chǎn)權的貨物貿易。在勞動和環(huán)境方面，規(guī)定中新兩國將通過《環(huán)境合作協(xié)定》和《勞動合作備忘錄》，加強在勞動和環(huán)境事務方面的溝通與合作。此外，《協(xié)定》還針對中新兩國在海關、檢驗檢疫等領域的合作做出了制度安排。

從以往分別簽署、分步實施的局部自貿協(xié)定到如今的全面自貿協(xié)定，表明中新兩國經(jīng)貿合作有著良好的政治基礎和社會環(huán)境，兩國在資金、資源、技術、市場等方面各有優(yōu)勢，經(jīng)濟互補性強，共同利益廣泛，矛盾和貿易摩擦少；《協(xié)定》也表明了雙方對全面實行自由貿易的決心和信心。所以，中新雙邊自貿協(xié)定的簽訂必然為兩國的經(jīng)濟發(fā)展帶來更好的機遇和提供重要的契機。

相比之下，中智自貿區(qū)的建設呈循序漸進之勢，起初兩國自貿協(xié)定的內容較為單薄，只有13章、121個條款和6個附件所構成，主要涉及貨物貿易，此后逐步擴大到服務貿易領域，雙方于2008年4月13日簽署了《中智自貿協(xié)定關于服務貿易的補充協(xié)定》，這就意味著兩國將進一步開放本國的服務貿易。目前，投資談判正在進行之中，也是中智雙方努力的目標。

2　在對一些產(chǎn)品各自采取不同比例的零關稅措施的同時，還設置關稅減讓過渡期

盡管《協(xié)定》涵蓋范圍廣泛，包括貨物貿易、服務貿易、投資、勞工和環(huán)境等方面，但中新自貿協(xié)定規(guī)范的重點領域是貨物貿易，焦點是關稅削減。經(jīng)過15輪談判，中新雙方在《協(xié)定》中對零關稅作出不同程度的承諾，新方承諾63.6％的產(chǎn)品從《協(xié)定》生效時即實行零關稅，中方承諾24.3％的產(chǎn)品從《協(xié)定》生效時即實行零關稅。并且中新雙方在《協(xié)定》中確定，新方承諾的貨物貿易關稅過渡期為8年，即在2016年1月1日前取消全部對華進口產(chǎn)品關稅，而中方承諾的貨物貿易關稅過渡期為11年，即在2019年1月1日前取消97.2％自新進口產(chǎn)品關稅。雖然雙方降稅的時間表有所不同，前期降稅幅度略有差異，但都為國內相關產(chǎn)業(yè)爭取了一個8年或11年不等的緩沖期。

3　南北型自由貿易區(qū)優(yōu)于南南型自由貿易區(qū)

中新自由貿易協(xié)定屬于南北型的雙邊自由貿易協(xié)定，而且是中國對外訂立的第一個南北型自由貿易協(xié)定，符合當代區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的潮流。對于中國來說，與其他國家開展自貿區(qū)談判有一個非常實際的好處，就是可以繞開WTO規(guī)定的非市場經(jīng)濟地位待遇。比如澳大利亞、挪威等多個國家，都是在與中國展開FTA可行性研究前后，宣布承認中國的市場經(jīng)濟地位，這樣他們就不能對中國產(chǎn)品采取紡織品特殊保護等一系列措施。

中國與發(fā)達國家的“南北合作”型自貿協(xié)定，其實對中國經(jīng)濟的好處明顯大于發(fā)展中國家內部的“南南合作”型。無論在吸引外資、技術外溢、產(chǎn)業(yè)集聚還是比較優(yōu)勢上，F(xiàn)TA協(xié)定都對發(fā)展中國家更為有利。以墨西哥為例，在北美自由貿易區(qū)框架下，它從美國得到了明顯的好處和實惠。即使在發(fā)展中國家內部的區(qū)域合作，經(jīng)濟較不發(fā)達的一方，受益也將比經(jīng)濟發(fā)達的一方要多。進入21世紀，中國政府一直沒有停止與發(fā)展中國家和發(fā)達國家建立FTA的嘗試。2004年，中國與新西蘭開始FTA談判；2005年11月18日，中國與智利政府簽署了雙邊自貿協(xié)定，并于2006年10月1日付諸實施；中國與澳大利亞于2005年展開了FTA談判；《中巴自由貿易協(xié)定》已于2007年7月起實施，2008年4月《中智自貿協(xié)定關于服務貿易的補充協(xié)定》簽署；同年10月，中巴兩國政府簽署《中巴自貿協(xié)定補充議定書》；10月26日中國與新加坡自由貿易協(xié)定(今年1月1日起生效)簽署，11月19日，中國與秘魯兩國自由貿易協(xié)定談判成功完成，兩國正式建立戰(zhàn)略伙伴關系叫；今年2月21日，中國和巴基斯坦正式簽署《中巴自貿區(qū)服務貿易協(xié)定》。在這之前，冰島已成為第一個與中國展開貿易談判的歐洲發(fā)達國家，陸續(xù)還有與挪威的自貿談判。但與世界主要經(jīng)濟體美國、歐盟、日本的相關談判，一直還是空白。對于歐美日這樣的經(jīng)濟體來說，從現(xiàn)有的中國在WTO承諾中得到的好處，可能會高于在FTA得到的好處。同時，中國在WTO的承諾和中國的非市場經(jīng)濟地位，是他們現(xiàn)在和中國進行經(jīng)貿談判非常有力的武器和籌碼，他們自己可能還不愿意放棄這一武器。

4　除設置一定的緩沖期之外，中國在農業(yè)開放的態(tài)度上有所松動和變化

長期以來，中國在農業(yè)開放問題上持非常謹慎的態(tài)度，認為與歐美發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家相比，中國農業(yè)缺乏國際競爭力，需要政府加以保護。前幾年，中國加入WTO談判之所以久拖不決，農業(yè)便是一個最主要的障礙。此次中新自由貿易協(xié)定的簽署則反映出中國在農業(yè)開放態(tài)度上的微妙變化。

中新自貿協(xié)定規(guī)定，中國乳制品(包括嬰兒配方奶粉、酪蛋白、酸奶和乳清)的關稅將在5年或6年時間內逐步取消；奶酪、黃油和液態(tài)奶的關稅將在10年內逐步取消；全脂奶粉和脫脂奶粉的關稅將在12年內逐步取消。農業(yè)是新西蘭的經(jīng)濟支柱，乳制品出口占世界乳制品出口總量的31％，乳制品市場開放是新西蘭在中新市場開放中的主要利益所在。中國向新西蘭開放農產(chǎn)品市場，不排除有以該領域開放來換取對方在工業(yè)品領域開放的考慮，但同時也表明，中國在國內農業(yè)開放問題上開始表現(xiàn)出較為積極的態(tài)度。中國在農業(yè)開放態(tài)度上的變化是適應自身經(jīng)濟發(fā)展新形勢的需要。作為世界人口大國，中國人多地少的矛盾日益顯現(xiàn)，農產(chǎn)品價格持續(xù)上漲和進口農產(chǎn)品激增便是很好的例證。從長遠看，隨著中國人口的繼續(xù)增加和經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，國內農產(chǎn)品的需求量必然會呈上升趨勢，其供求矛盾將越來越突出。這就決定了今后中國農產(chǎn)品貿易政策的主要目標將由限制進口和鼓勵出口，逐步轉向限制出口和擴大進口的方向轉變。

三、中新雙邊自由貿易協(xié)定爭端解決機制

國際經(jīng)濟一體化在運作的過程中，要達到經(jīng)濟一體化的目的，其中最重要的步驟之一是要運用某些有效的解決爭端機制模式，以使其法規(guī)具有有效，從而促進其區(qū)域經(jīng)濟一體化的實現(xiàn)。在《中新自由貿易協(xié)定》也設置了相關的爭端解決機制。

1　采取“軟法”化的爭端解決機制

由于不同的自由貿易協(xié)議在爭端解決機制具體制度的設計上存在較大的差異，《中新自由貿易協(xié)定》與《中國一東盟自由貿易區(qū)的爭端解決機制協(xié)議》在這一問題上有相似之處，其相關條款采取了非訴訟、非對抗的途徑，即采取了“協(xié)商(磋商與談判)一調解(或斡旋、調解和調停)一仲裁”的糾紛解決方式。這種機制具有較明顯的“軟法”傾向。盡管如此，《中新自由貿易協(xié)定》在某些事項上仍依賴于W70的組織機構，例如在雙方當事方不能在30天之內就仲裁庭第三名仲裁員即首席仲裁員人選達成一致的情況下，他們可要求WTO總干事在提出要求后30日內指定(第189條)。

2　投資或其他爭端盡可能采取磋商與談判的方式求得解決

根據(jù)《協(xié)定》第153條規(guī)定，在投資項下，一方投資者與另一方之間產(chǎn)生的、與該投資者在另一方境內投資直接相關的法律爭端，應盡最大可能，通過投資者與另一方的磋商與談判友

好解決，在爭端方均接受的前提下，這種磋商與談判可包括利用非約束性的第三方程序。磋商與談判的要求應當以書面形式提出且應當說明爭端的性質。如果自提出磋商與談判要求之日起6個月內，無法通過上述方式和途徑解決該爭端，則應當根據(jù)投資者的選擇，將爭端提交仲裁，爭端方另有約定的除外(第154條)。在貨物貿易或其他領域糾紛，協(xié)定的相關條款也體現(xiàn)了這一原則精神，除雙方當事人應盡力通過磋商就所有事項達成雙方滿意的解決方案外，各方還應就涉及任何影響本協(xié)定執(zhí)行、解釋或者適用問題充分地與另一方磋商。任何分歧應盡可能通過雙邊磋商加以解決。當然，磋商要求應以書面形式提出并說明提起要求的原因，包括說明所涉措施及指控的法律基礎。方應向另一方遞交此要求(第186條)。實際上，這種磋商與談判機制是一種非訴訟、非對抗的途徑，簡化爭端解決程序，有助于爭端盡快與合理解決。

3　投資仲裁管轄或適用規(guī)則相對確定性

如果通過磋商與談判的方式仍不能解決彼此之間的投資爭端，則提交根據(jù)1965年3月18日于華盛頓締結的《關于解決各國和其他國家國民之間投資爭端的公約》設立的解決投資爭端國際中心(“ICSID”)進行調解或仲裁；或者根據(jù)聯(lián)合國國際貿易法委員會(“UNCITRAL”)規(guī)則進行仲裁；但該投資者在提交上述機構進行仲裁請求3個月前需要讓爭端國一方知曉，即有通知爭端國家一方的義務。同時，爭端國一方有權依據(jù)該國法律及規(guī)章規(guī)定，履行適當?shù)膰鴥刃姓妥h程序，該程序不應超過3個月。需要專門指出的是，如果爭端已被提交國內管轄法院，只有在最終裁決做出前，投資者從國內法院撤訴，該爭端才可被提交國際爭端解決。

4　爭端解決的“軟法”機制在協(xié)定中得到淋漓盡致地體現(xiàn)

不同的自貿協(xié)議在爭端解決機制具體制度的設計上可能存在較大差異，《中新自貿協(xié)定》、《中智自貿協(xié)定》和《中國一東盟自貿區(qū)爭端解決機制協(xié)議》在這一問題上有相似之處，其相關條款采取了非訴訟、非對抗的途徑，即采取了“協(xié)商(磋商與談判)一調解(斡旋、調解和調停)一仲裁”的糾紛解決方式。《協(xié)定》除在其他章節(jié)(投資、知識產(chǎn)權等)中奉行磋商機制外，還在爭端解決專章中詳細規(guī)定了磋商的具體條款，要求雙方盡可能通過磋商就所有事項達成雙方滿意的解決方案。各方當事人就影響本協(xié)定的執(zhí)行、解釋或者適用的問題充分地與另一方磋商?？傊?，任何分歧應當盡可能通過雙邊磋商機制加以解決?！秴f(xié)定》第187條還專門規(guī)定了以斡旋、調解和調停的方式解決彼此之間的經(jīng)貿投資之爭端，具體做法顯得靈活而實用，并具有實際可操作性。如規(guī)定雙方可隨時同意斡旋、調解和調停，這三種方式可隨時開始和終止；只要雙方同意，在根據(jù)第188條設立仲裁庭解決爭端之前，斡旋、調解和調停方式仍可繼續(xù)進行，也可請求自貿區(qū)聯(lián)合委員會幫助進行斡旋、調解和調停。在仲裁方面，如針對爭端國家一方做出最終裁決，只有當所有可行的復議程序結束后，爭端一方才可尋求執(zhí)行最終裁決，對爭端方具有約束力，爭端各方應當承諾執(zhí)行該裁決。這種機制具有較明顯的“軟法”傾向。

5　強調救濟手段的非懲罰性

不同的經(jīng)濟合作協(xié)議，其價值取向存在差異，有的協(xié)議以懲罰性的救濟方式為爭端解決的首要目標，有的協(xié)議則以非懲罰性的救濟方式為爭端解決目標。在價值取向上，WTO爭端解決機制強調的是非懲罰性的救濟方式，爭端解決的首要目標是使違反條約規(guī)定的措施符合條約，并不強調通過補償或中止減讓等手段來解決爭端，因為補償和中止減讓乃至交叉報復都會使問題復雜化，不利于爭端當事方經(jīng)貿關系的提升。中新《協(xié)定》采取與WTO相同的非懲罰性的救濟方式。該《協(xié)定》明確規(guī)定：“中止利益應當是臨時性的，只能維持至不符合本協(xié)定的措施被消除或必須執(zhí)行仲裁庭裁定的一方已執(zhí)行或雙方已達成滿意的解決方案”為止。

可見，《協(xié)定》在爭端解決機制的價值取向上偏重于非懲罰性的救濟方式，強調終止違反條約規(guī)定的措施，使本國法律符合協(xié)議的宗旨與內容，強調中止利益措施的臨時性和次位性。這將有利于促進兩國經(jīng)貿往來，增進彼此間的政治友好關系，提升兩國全面合作的伙伴關系。

四、中新雙邊自由貿易協(xié)定對兩國經(jīng)貿投資的影響

中新自貿協(xié)定的簽署和實施，對于促進中新兩國貿易、拉動兩國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和內需都具有重要意義。對雙方今后經(jīng)貿合作與交流將起到巨大的促進作用，必將為兩國人民帶來好處和實惠。

通過削減關稅和非關稅壁壘，改善市場準入的條件，為雙方創(chuàng)造更好的貿易環(huán)境。中新雙方的產(chǎn)業(yè)結構和進出口商品結構具有很強的互補性。近兩年，我國物價逐步在上漲，主要是由農產(chǎn)品價格引起，我國對糧食及肉禽食品的需求缺口很大，有不少都是從新西蘭、澳大利亞和美國等國家進口，但由于關稅水平很高，這些產(chǎn)品的進口價格居高不下，根本不能平抑國內物價水平。而一旦取消關稅，將大大有利于我國農產(chǎn)品以及整體物價的下調。

中新簽署雙邊自貿協(xié)定后，貿易創(chuàng)造效應和貿易擴大效應會使雙方的進出口都有所增加。一方面，由于中國在農產(chǎn)品關稅上存在較大的減讓空間，隨著貿易的自由化，中國進口的規(guī)模可能顯著擴大。貿易創(chuàng)造效應會有利于中國具有優(yōu)勢的加工類產(chǎn)品及其他熱帶水果、蔬菜產(chǎn)品的出口，但新西蘭只有400萬人口，國內市場相對狹小。所以兩國進出口增加的幅度對中國的影響和沖擊都不會太大。另一方面，貿易擴大效應會增加新西蘭除畜牧產(chǎn)品以外的其他優(yōu)勢產(chǎn)品的出口，例如，新西蘭的深海魚產(chǎn)品，其產(chǎn)量大、品種與國內也明顯互補，品質則更符合環(huán)保和健康的要求，但由于營銷力度不夠，國內的進口并不多。簽署雙邊自貿協(xié)定后，兩國在農業(yè)、工商業(yè)領域合作將會進一步加強，新西蘭工商企業(yè)在中國國內開展市場營銷活動將更為便利，包括深海魚等在內的其他優(yōu)勢產(chǎn)品對中國的出口將可能迅速增加。

此外，雙邊自貿協(xié)定還可減少走私帶來的經(jīng)濟損失，技術工人的流動也能帶來產(chǎn)業(yè)技術和效率水平的提升。中國擁有充足的廉價勞動力資源，能很好地解決新西蘭國內勞工短缺的問題。

從國際政治角度講，新西蘭作為東亞首腦會議成員，與“亞洲地區(qū)發(fā)展最快、最有影響、正在改變地區(qū)面貌的經(jīng)濟體”中國進行雙邊自由貿易安排，對其融入東亞地區(qū)起到積極作用。

五、結束語

黨的十七大正式提出我國要“實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略”，在剛剛結束的“兩會”政府工作報告中，再次強調“加快實施自貿區(qū)戰(zhàn)略”。目前，我國與31個國家和地區(qū)進行14個自由貿易區(qū)談判、商簽和聯(lián)合研究工作。其中7個自貿協(xié)定已生效實施，效果良好，涵蓋2008年我國對外貿易總額20％，近5000億美元。通過相互降低和取消關稅，進一步開放服務和投資領域，實現(xiàn)了我國與有關國家和地區(qū)間的互利共贏，為我國的發(fā)展贏得更加廣闊的市場和空間，保證我國對外貿易的穩(wěn)定發(fā)展，有助于遏制貿易保護主義，促進與有關國家和地區(qū)的共同發(fā)展。

《協(xié)定》的簽署和生效是中新雙邊關系發(fā)展歷程中一座新的里程碑，將有助于深化兩國21世紀互利共贏的全面合作關系，為雙方經(jīng)貿合作提供制度性保障，營造更加開放和穩(wěn)定的商業(yè)運行環(huán)境，促進兩國經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造更多的貿易投資機會，使兩國人民從中受益。雙方的企業(yè)和產(chǎn)品將按照《協(xié)定》提供的優(yōu)惠條件進入對方的市場，有利于拓展合作空間，提高競爭力，雙方的消費者也可以以更便宜的價格享受到優(yōu)質產(chǎn)品和服務。

《協(xié)定》實施后面臨挑戰(zhàn)。新西蘭經(jīng)濟是以農、畜牧業(yè)為基礎，每年向國際市場出口大量牛羊肉、乳制品和脫脂羊毛。無疑對中國畜牧業(yè)產(chǎn)生潛在的不利影響，中國牧民出售羊毛時無論是在國內還是國際市場都將遇到更為激烈的競爭。這就需要政府統(tǒng)籌安排。逐步降低農牧業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，減輕農牧民的稅費負擔，提升畜牧業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、質量及附加值，提高農產(chǎn)品和畜產(chǎn)品在市場上的競爭力。

篇3

關鍵詞：區(qū)域貿易協(xié)定；多邊貿易；世貿組織；多哈會談

一、世貿組織

WTO （世界貿易組織）成立于1995年，作為烏拉圭回合談判的結果，目前有174個成員，其成員國在國際貿易規(guī)則，停止自私保護主義的，它也擔任場地討論國際貿易規(guī)則的多邊談判。在加入WTO之前，跨國公司的貿易關系受關稅與貿易總協(xié)定（ GATT）約束 。

二、區(qū)域貿易協(xié)定

雖然世貿組織的目標是使國際貿易更加自由，有時是不能奏效的。正如我們都知道多哈會談是成功的，主要的問題是農產(chǎn)品。由于這樣的問題不能在多國談判中得到解決，因此區(qū)域和雙邊的貿易協(xié)定應運而生。區(qū)域貿易組織在世界各地有許多種，例如歐盟，亞太經(jīng)濟合作組織和北美自由貿易協(xié)定。區(qū)域貿易措施對美國是非常重要的，它通過簽訂區(qū)域貿易協(xié)定獲得了大量的利益。布什政府時期已經(jīng)簽署了14個自由貿易協(xié)定，另外11個還在談判中 。以多哈會談為例，即使它失敗，美國損失也很小，有一部分原因是它加入?yún)^(qū)域貿易組織。

世界貿易組織成員的承諾和福利，我們可以把它作為一個小WTO的RTA ，他們都對國際貿易，其規(guī)模是不是一樣大，基本上，他們有很多共同點。所以他們也有類似的承諾和成員的權利方面。然后，讓我們看到RTA與WTO的一些細節(jié)。

三、區(qū)域貿易協(xié)定與多邊貿易協(xié)定的比較

區(qū)域交易和多邊交易都需要談判達成協(xié)議貿易的某些方面，如降低關稅和補貼。但為什么如今會出現(xiàn)越來越多的區(qū)域貿易協(xié)定呢？

經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化是當今世界的兩個突出的熱點。世貿組織是全球化的象征，而區(qū)域貿易協(xié)定是區(qū)域經(jīng)濟一體化的一個非常重要的載體。 區(qū)域貿易協(xié)定發(fā)展迅速，20世紀90年代以來，甚至世貿組織的成立都沒有影響到區(qū)域貿易協(xié)定的發(fā)展。多哈會談開始后，在不到兩年的時間里，出現(xiàn)了33個區(qū)域貿易協(xié)定，其中21個是關于貨物貿易，其余13個是對服務貿易。除蒙古外，所有的世貿組織成員都至少是一個區(qū)域貿易協(xié)定的成員，區(qū)域貿易協(xié)定中成員國的交易量是整個世界貿易量的一半。區(qū)域貿易協(xié)定不僅源于歐洲，而且也是在歐洲得以固定。現(xiàn)在，亞太地區(qū)對簽訂區(qū)域貿易協(xié)定也變得非常活躍。隨著規(guī)模的不斷擴大，內容也不斷充實。傳統(tǒng)貿易協(xié)議的目標是把重點放在減少和消除貨物貿易稅和非關稅障礙?，F(xiàn)在的協(xié)議，不僅擴大到服務貿易，而且還制定關于投資、競爭政策、環(huán)境政策和勞動條款的規(guī)則。區(qū)域貿易協(xié)定的類型也成倍增加。一些國家已經(jīng)有很多的經(jīng)驗，它正在尋找新的突破口。首先，它們不只是致力于與周邊國家簽訂區(qū)域貿易協(xié)定，而且還發(fā)展隔海相望國家的貿易協(xié)定 。例如，美國和新加坡。并且他們也想打造一個超級的大自由貿易區(qū)，例如美洲自由貿易區(qū)和歐盟 - 地中海自由貿易區(qū)。

與多邊交易相比，區(qū)域交易更容易獲得成功，因為它很容易在少數(shù)幾個國家當中達成共識。這就是為什么貿易外交官喜歡區(qū)域協(xié)定的原因之一。在這里，我想談談多哈談判，這是一次多邊的談判，即世貿組織活動。是什么導致了通話的失敗呢？

要談多哈會談失敗的原因，我們可以分析世貿組織（多邊談判）的缺點。首先，我們先了解一下什么是多哈會談？它于2001年在多哈（卡塔爾首都）舉行。其主要任務是進一步消除貿易壁壘，特別是農產(chǎn)品的貿易壁壘，消除貧困，擴大國際貿易。自2001年以來，談判時間表已經(jīng)一推再推。主要的問題是，發(fā)展中國家和發(fā)達國家對農產(chǎn)品補貼無法得到共識。

對于多哈會談的失敗，很多的參與者都是有責任的。對于發(fā)達國家，例如美國的關稅已經(jīng)很低，它要求歐盟削減農產(chǎn)品關稅和大型新興經(jīng)濟體，以減少對農業(yè)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品的障礙，但是美國自身只是提供了很少農業(yè)補貼改革。而美國寧愿選擇達不成共識，也不想自己受到協(xié)定的影響。對于發(fā)展中國家來說，印度希望發(fā)達國家削減農業(yè)補貼和降低關稅，但自身并不想降低其對農產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品的貿易障礙。

很多國家寧愿區(qū)域貿易協(xié)定的另一個原因是，多哈（WTO）的承諾是不可撤銷的，而雙邊交易則是靈活的，他們可以改變自己的承諾。

無論區(qū)域交易或多邊交易，如果他們成功了，他們都可以有利于國際貿易。但影響的程度是不同的，很明顯，區(qū)域性協(xié)定只是影響少數(shù)幾個國家，而多邊協(xié)定影響所有成員。在多哈談判中，任何一個貿易伙伴讓步自動延伸到所有成員，這意味著一個成員國對另一個成員國作出了承諾，那么這個承諾對所有其他成員都是有效的。但在雙邊交易，這樣的承諾僅僅是在這兩個國家之間是有效的。

地域性協(xié)定可以成為重新啟動多哈會談的催化劑，因為很多國家都意識到自己在多哈會議上沒有做出的讓步在區(qū)域性的談判當中都做了。區(qū)域協(xié)定數(shù)量的不斷增加，使得整個世界也能得到應該在多哈會談中得到的結果。以美國為例，布什政府簽署了14個自由貿易協(xié)定談判。許多人認為多哈會談的失敗造成美國的損失非常小，部分的原因就是它從眾多的區(qū)域貿易協(xié)定中同樣得到了自己想要的結果。因此，區(qū)域貿易協(xié)定的不斷增多同樣會加速世界貿易的自由化進程。

參考文獻：

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【關鍵詞】貿易自由化；環(huán)境保護；沖突與協(xié)調

隨著經(jīng)濟全球化進程的不斷推進，貿易與環(huán)境的關系問題越來越成為國際社會的重要議題。貿易自由化與環(huán)境保護的加強是人類社會面臨的兩個共同發(fā)展趨勢。貿易與環(huán)境之間既存在相互沖突、相互制約的一面，又有著相互促進、協(xié)調統(tǒng)一的一面。不加限制的貿易自由可能會導致自然資源遭到不適當?shù)拈_發(fā)和利用，從而加劇環(huán)境的污染和破壞；另一方面，出于環(huán)境保護的宗旨，有必要對某些國際貿易進行限制或禁止。由此，二者之間的矛盾就產(chǎn)生了。面對頻繁發(fā)生的貿易與環(huán)境爭端，如何協(xié)調和平衡貿易自由化與環(huán)境保護之間的關系，實現(xiàn)貿易與環(huán)境的協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，已成為國際社會以及各國面臨的一項迫切任務。

一、貿易與環(huán)境沖突的本質

（一）宗旨方面的差異

從國際貿易的角度考慮，WTO的宗旨在于促進全球貿易自由化，實質性削減關稅及非關稅貿易壁壘，其中必然也包括因各種環(huán)境保護措施而形成的綠色貿易壁壘。國際貿易發(fā)展的目標是要實現(xiàn)貿易自由的最大化，以貿易要素在國際間無障礙地流動為主要任務。在貿易自由化的條件下，不加限制的自由貿易可能會導致自然資源遭到不適當?shù)摹⑦^度的開發(fā)和利用，造成和加劇環(huán)境的污染和破壞；某些產(chǎn)品的跨國流通還可能會造成環(huán)境污染的擴散和轉移。

從環(huán)境保護方面來說，為了可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保目標，在一定程度上要求限制或者禁止某些國際貿易。與貿易有關的多邊環(huán)境協(xié)議的共同特點是對國際貿易中不利于環(huán)境保護的因素加以限制。各種環(huán)保標準和措施對產(chǎn)品的原材料開發(fā)、生產(chǎn)、加工、包裝、市場準入等各個環(huán)節(jié)都要求環(huán)保技術標準，從而限制了國際貿易的自由發(fā)展，在某種意義上形成了綠色貿易壁壘。這必然與貿易自由化的價值和理念相沖突。

貿易自由化的要求與環(huán)境保護的目標在某種層面上是矛盾和沖突的，二者在保護對象和宗旨上存在著差異。而由于貿易自由化的無節(jié)制發(fā)展，環(huán)境保護政策法規(guī)不適當?shù)母深A貿易行為，導致兩者之間的矛盾在客觀上發(fā)生了。

（二）規(guī)則方面的不協(xié)調

由于自由貿易與環(huán)境保護的宗旨和出發(fā)點不同，由此所導致的差異和沖突必然會在其各自的法律規(guī)定中反映出來。規(guī)則的模糊性和不協(xié)調正是造成沖突的重要原因。WTO和各國環(huán)境立法以及多邊環(huán)境協(xié)定中的一些相關原則和規(guī)定及其解釋存在著一定的沖突。

WTO努力在貿易與環(huán)境的關系問題上尋求協(xié)調與平衡。但是，WTO在規(guī)范環(huán)境保護措施時，采用了原則性的規(guī)定，規(guī)范內容過于抽象，對關鍵概念的內涵、外延和適用條件方面都缺乏明確、具體的界定，使得這些條款在實際應用當中有很大的彈性和解釋空間，容易導致貿易沖突的產(chǎn)生。

各國擁有不同的環(huán)境政策。各國根據(jù)本國的國情和具體條件制定不同的環(huán)境政策。尤其是發(fā)達國家與發(fā)展中國家的環(huán)境標準截然不同，難以協(xié)調。發(fā)達國家與發(fā)展中國家在環(huán)保措施和貿易制度的認識上存在巨大差異，從而導致發(fā)達國家與發(fā)展中國家在環(huán)境保護與貿易自由的問題上矛盾更趨尖銳，其實質是相關國家的環(huán)境和經(jīng)濟利益的沖突。同時，在處理環(huán)境與貿易爭端時，也會面臨適用何國政策法規(guī)的困境。

多邊環(huán)境協(xié)定的環(huán)境保護政策法規(guī)與多邊貿易體制在公平貿易原則、國民待遇原則、透明度原則、取消數(shù)量限制原則、對發(fā)展中國家優(yōu)惠待遇原則等的相關規(guī)定，以及爭端解決機制的規(guī)定上都存在著沖突。

二、貿易自由化與環(huán)境保護沖突的協(xié)調對策

（一）堅持可持續(xù)發(fā)展的根本原則

可持續(xù)發(fā)展是人類所追求的共同和終極目標，堅持“可持續(xù)發(fā)展觀”是協(xié)調貿易自由化與環(huán)境保護沖突的根本原則?？沙掷m(xù)發(fā)展包括經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境等多方面的內容。貿易自由與環(huán)境保護都是發(fā)展的要素，貿易自由化與環(huán)境保護都只是可持續(xù)發(fā)展原則下某一方面的具體指導原則。當貿易自由化與環(huán)境保護發(fā)生沖突時，應當遵循可持續(xù)發(fā)展的宗旨，把握好貿易發(fā)展與環(huán)境保護之間的“度”的問題，協(xié)調好二者之間的關系，力求兼顧、尋找平衡。爭取在貿易發(fā)展與環(huán)境保護相互協(xié)調的情況下實現(xiàn)各自利益的最大化，實現(xiàn)“雙贏”，最終達到全人類的共同富裕和持續(xù)、永久發(fā)展的目標。

（二）完善WTO中與貿易有關的環(huán)境法規(guī)體系

由于WTO關于環(huán)境保護的規(guī)定過于原則和模糊，在實際應用中留有較大的解釋空間，使得各成員國可以根據(jù)自己的利益作出利己的解釋。因此，要進一步明確和細化WTO的環(huán)保條款。

首先，WTO應著力于制定明確的貿易和環(huán)境規(guī)則，加強國際合作，使制定的國際性規(guī)則能最大程度上反映各國的具體實際情況，做到公平、公正、合理。

第二，進一步明確和細化相關的環(huán)保條款。GATT/WTO中第20條是WTO法律體系中環(huán)境保護的主要依據(jù)，WTO對其缺乏統(tǒng)一的、明確的解釋，而只是在爭端發(fā)生后，由爭端解決機構對個案進行解釋。應進一步明確其內涵，使之具有確定性和可執(zhí)行性，避免各條款之間的重復、歧義和矛盾。

第三，制定環(huán)境保護的國際標準或最低標準，以此作為解決爭端的依據(jù)。各成員國在最低與最高的標準之間，選擇適合自己發(fā)展程度的環(huán)境標準，這樣有利于不同發(fā)展程度的國家進行遵守與執(zhí)行。避免產(chǎn)生新的貿易摩擦和環(huán)境貿易壁壘。

（三）尊重各國國情，堅持共同但有區(qū)別的責任原則

根據(jù)“共同但有區(qū)別的責任原則”，在解決貿易自由與環(huán)境保護沖突時，要充分尊重不同國家的國情，充分考慮發(fā)展中國家的特殊情況。“共同但有區(qū)別的責任”是更公平、更實際、更易于為廣大發(fā)展中國家所接受的原則。發(fā)達國家應當在環(huán)境保護問題上承擔起與其經(jīng)濟、技術能力以及其所造成的環(huán)境污染影響相適應的國際責任。并切實幫助發(fā)展中國家提高發(fā)展水平，加強環(huán)保技術的交流與合作，在保護和合理利用資源的同時，切實給予發(fā)展中國家優(yōu)惠政策，并進一步擴大優(yōu)惠領域，包括特殊和差別待遇，以促進全球環(huán)境問題的妥善解決。

三、我國面臨的機遇和挑戰(zhàn)

面對經(jīng)濟全球化、貿易全球化以及環(huán)境保護全球化的發(fā)展趨勢，我國應逐步調整和完善相關法律法規(guī)及措施，積極參與多邊貿易體制和多邊環(huán)境協(xié)定的相關立法過程，加強國際合作。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和生態(tài)文明，走新型工業(yè)化道路，調整和加快我國產(chǎn)業(yè)結構升級，積極探索發(fā)展綠色經(jīng)濟的有效模式，爭取達到貿易和環(huán)境協(xié)調、共贏的目標。

（一）完善我國環(huán)境保護法律體系建設

目前，我國已經(jīng)初步形成了環(huán)境資源法律法規(guī)體系。我國應參照WTO與貿易有關的環(huán)境法律規(guī)范以及多邊環(huán)境協(xié)定的相關立法，綜合考慮國外和國際標準，結合我國國情，進行管理制度和機制的創(chuàng)新，調整和提高環(huán)境法規(guī)和環(huán)境標準，并逐步與國際環(huán)境標準接軌。盡快完善貿易中的環(huán)境保護法規(guī)，提高中國企業(yè)在國際市場上的競爭力。

同時，我國應該建立一個專門協(xié)調貿易與環(huán)境關系的機構，負責及時了解國際社會貿易與環(huán)境問題的新動向，對WTO環(huán)境與貿易政策、多邊環(huán)境協(xié)定以及國際環(huán)保標準進行深入研究和實時監(jiān)控，逐步提高我國應對貿易與環(huán)境問題的能力，減少貿易與環(huán)境摩擦，促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（二）加強國際合作，積極參加新規(guī)則的制定

國際社會應努力營造一個開放、公平、非歧視的發(fā)展平臺，使全球資源得到最優(yōu)化配置，尊重各國的經(jīng)濟與發(fā)展權利，通過國際協(xié)調解決全球性的貿易或環(huán)境問題。中國應積極參加多邊貿易體制內的環(huán)境與貿易談判，爭取公平合理的談判地位，制訂出體現(xiàn)廣大發(fā)展中國家要求的多邊環(huán)境規(guī)則和貿易規(guī)則。

（三）合理利用優(yōu)惠待遇

WTO在多邊貿易規(guī)則上明確規(guī)定給予發(fā)展中國家以優(yōu)惠待遇。在合理利用特殊和差別待遇權利的同時，我國也應當積極尋找差距，努力提升自己的經(jīng)濟實力和環(huán)境保護水平。

（四）加快產(chǎn)業(yè)結構升級、大力開發(fā)綠色新型產(chǎn)業(yè)

發(fā)展中國家要依靠科技力量，進一步推進產(chǎn)業(yè)結構升級，對產(chǎn)品進行深加工，提高出口產(chǎn)品的科技含量。一方面不斷開發(fā)新材料、新能源、新工藝，促使產(chǎn)品向高新技術產(chǎn)品轉型；另一方面，調整外貿出口結構，減少初級資源型產(chǎn)品的出口比重，擴大綠色產(chǎn)品出口，堅定不移的走新型工業(yè)化道路，提高資源的再生利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

中國作為最大的發(fā)展中國家，應當把握住機遇，積極參與國際合作，努力提高本國的環(huán)境保護水平，逐步實現(xiàn)與國際環(huán)境標準接軌，避免貿易摩擦，促進貿易自由化和環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展。

參考文獻

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[3]黃輝.論環(huán)境保護的國際化與自由貿易的協(xié)調[J].武漢科技大學學報，2006.

篇5

【關鍵詞】中國-東盟；貿易效應；協(xié)整檢驗

一、引言

中國-東盟自由貿易區(qū)（CAFTA），于2002年11月簽署，2005年1月生效，2010年1月1日正式全面啟動，涵蓋11個國家、19億人口，是世界上人口最多的自由貿易區(qū)，也是發(fā)展中國家間最大的自由貿易區(qū)。

關于經(jīng)濟一體化對貿易影響的研究比較成熟的是對歐洲經(jīng)濟一體化的貿易效應研究，大部分研究發(fā)現(xiàn)，歐洲經(jīng)濟一體化對于貿易是正的且顯著的效應。國內對中國-東盟的貿易效應研究顯示，CAFTA對貿易具有擴大效應，但對中國的凈的貿易效應為負。陳漢林，涂艷（2007）認為貿易轉移效應遠大于貿易創(chuàng)造效應，且差額在逐年增加，對中國而言凈貿易效應為負；陳雯（2009）和徐婧（2008）認為CAFTA對區(qū)域內貿易有正的效應，且對中國從東盟進口的作用較大。

使用引力模型估計是研究貿易協(xié)定效應的重要方法。早期的研究多使用橫截面的分析方法，如：徐婧（2008）；近期的研究多使用面板數(shù)據(jù)進行分析如：郎永峰，尹翔碩（2009），陳雯（2009），Marie，Eric（2011）。但現(xiàn)有文獻對CAFTA效應的研究大多忽略了由于遺漏變量導致的內生性問題，且在使用面板數(shù)據(jù)分析時忽略了數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性，可能會造成謬誤回歸。本文進行了面板單位根檢驗和協(xié)整檢驗，且使用個體固定效應模型估計，減輕由于遺漏變量產(chǎn)生的內生性問題。

二、數(shù)據(jù)和模型設定

本文使用的引力模型是對Ma'tya's，L.（1997）中引力模型樣板的一個改版。Ma'tya's，L.（1997）認為正確的計量經(jīng)濟引力模型的樣板如下：

ln（EXPijt）=αi+γj+λt+β1ln（Yit）+β2ln（Yjt）+β3ωij+β4CAFijt+...+μijt（1）

其中，EXPijt是i國與j國在t期的貿易量；Yit和Yjt分別是i國和j國在t期的實際GDP；ωij是指i國和j國的貿易組特征，如共同邊界、共同貨幣、距離和文化聯(lián)系等；CAFijt虛擬變量，當i國和j國在t期時是自由貿易區(qū)的成員時取1，否則取0；αi是進口國固定效應；γj是出口國固定效應；λt是時間固定效應；μijt是隨機誤差項。

由于本文是基于中國角度分析CAFTA的影響，因而采用“單國模式”進行研究?！皢螄Ｊ健迸c“多國模式”的不同在于需要分別對進口和出口進行回歸。

本文使用的回歸方程如下：

ln（IMijt）=α0+α1ln（Yit）+α2ln（Yjt）+α3DGDPPCijt+α4ln（DISTij）+α5CAFijt+α6LANij+μijt（2）

ln（EXijt）=α0+α1ln（Yit）+α2ln（Yjt）+α3DGDPPCijt+α4ln（DISTij）+α5CAFijt+α6LANij+μijt（3）

方程（2）是進口的回歸方程，方程（3）是出口的回歸方程。其中，i國表示中國，j國表示其貿易伙伴；DGDPPCijt是j國與中國在t期的實際人均GDP差額，DGDPPCijt=|ln（GDPPCit）-ln（GDPPCjt）|，GDPPCit和GDPPCjt分別表示中國和j國在t期的實際人均GDP，根據(jù)林達的偏好相似理論，實際人均收入的差距與貿易量應當是反向關系；DISTij表示j國與中國的距離，兩國距離遠近可以衡量貿易成本的大小，因而距離與貿易量是反向關系；CAFijt與LANij為虛擬變量，CAFijt中國與j國在t期都為中國-東盟自由貿易區(qū)成員時取1，否則取0；LANij中國與j國使用同一種語言取1，否則取0，使用同一種語言的兩國或地區(qū)其文化聯(lián)系較大，因而對貿易的效應是正的。

本文樣本是中國與東盟十國以及12個主要的貿易伙伴2000-2012年間的雙邊貿易流量數(shù)據(jù)。其中東盟十國是文萊、緬甸、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、越南；12個主要的貿易伙伴包括：香港、日本、巴西、英國、德國、法國、意大利、荷蘭、俄羅斯、加拿大、美國和澳大利亞。

數(shù)據(jù)來源：雙邊貿易流量數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國UNCTAD數(shù)據(jù)庫；以2005年為基期的實際人均GDP來源于ERS International Macroeconomic 數(shù)據(jù)庫；以2005年為基期的實際GDP來源于IMF數(shù)據(jù)庫；RTA數(shù)據(jù)來源于WTO數(shù)據(jù)庫；距離以及共同語言數(shù)據(jù)來源于CEPII數(shù)據(jù)庫。

三、實證結果

為避免數(shù)據(jù)序列因存在單位根過程而造成的謬誤回歸，本文進行面板單位根檢驗和面板協(xié)整檢驗，回歸結果見表1和表2。結果顯示：所有變量在1%顯著水平下都是一階單整的，且在1%顯著水平下拒絕沒有協(xié)整關系的零假設，即存在協(xié)整關系。表1IPS單位根檢驗結果變量ExportsImportsGDPDGDPPCGDPPC變量水平截距項3.142.794.614.684.82截距項和趨勢項2.430.640.751.530.19一階差分截距項-6.71***-8.07***-6.75***-5.16***-6.77***注：滯后長度根據(jù)BIC準則選擇；***表示1%水平下顯著。

表2面板協(xié)整檢驗結果

Panel vPanel PPPanel ADFGroup PPGroup ADF6.23***-5.46***-7.35***-8.91***-7.39***注：協(xié)整檢驗包含截距項和趨勢項，滯后長度根據(jù)SIC標準選擇，最大為2；***表示在1%水平下顯著。

本文對方程（2）和（3）的回歸采用混合面板回歸的方法，回歸結果見表三。由于遺漏變量的存在可能導致解釋變量與隨機誤差項相關，進而導致實證結果存在內生性偏誤。本文通過固定個體效應控制樣本不可觀測的遺漏因素減輕內生性問題，即采用個體固定效應模型估計。

由表可以看出：

（1）實際GDP對貿易的效應是正的，且在混合面板回歸和個體固定效應回歸的結果都是在1%水平下顯著，表明貿易量與經(jīng)濟規(guī)模正相關；實際人均收入差額對出口的影響在混合面板回歸和個體固定效應回歸中的結果符號不同且不顯著，而對進口的影響在混合面板回歸中是負的且顯著，但在個體固定效應回歸中符號改變且不顯著，此結果不支持林達的偏好相似理論；兩國的距離可以表示兩國間貿易的運輸成本，對進口和出口的回歸結果顯示距離的系數(shù)為負且顯著，與預期一致；共同語言代表兩國或地區(qū)間的文化聯(lián)系，其系數(shù)在進口和出口的回歸結果中都為正且顯著，表明貿易雙方間的文化聯(lián)系對貿易有正的影響，與預期相符。

（2）CAFTA虛擬變量的系數(shù)在對進口和出口的混合面板回歸中為負且不顯著，但在個體固定效應回歸中符號發(fā)生變化，其中對出口的回歸中系數(shù)為正且在5%水平下顯著，對進口的回歸中系數(shù)為負且在5%水平下顯著。這表明控制遺漏變量造成的內生性的重要作用，即在控制了由于遺漏變量產(chǎn)生的內生性后中CAFTA的簽訂對中國向東盟國家的出口由不顯著的負效應轉變?yōu)檎?；而對中國從東盟國家的進口的負效應有微弱增加。表3對出口和進口的回歸結果

出口方程進口方程解釋變量混合面板回歸固定效應回歸混合面板回歸固定效應回歸ln（Y1）1.70***（-15）1.39***（-8.6）1.52***（-11）1.63***（-7.9）ln（Y2）0.96***（-38）1.29***（-4）1.02***（-33）1.19***（-2.9）DGDPPC-0.02（-0.5）0.2（-1.6）-0.25***（-4.7） 0.12（-0.8）CAFTA-0.036（-0.70）0.067**（-2.02）-0.089（-1.93） -0.091**（-2.17）LAN0.70***（-14）1.08***（-18）ln（DIST）-0.89***（-11） -0.97***（-10） 注：括號里面為t值，***表示1%水平下顯著，**表示5%顯著水平下顯著。

四、結論

本文利用引力模型的拓展版本對CAFTA的貿易效應進行實證分析，結果顯示：貿易雙方的經(jīng)濟規(guī)模、文化聯(lián)系對貿易有正的影響，而距離對貿易的影響是負的，這與經(jīng)典的引力模型分析結果是一致的。

CAFTA對中國與東盟國家之間貿易的影響在沒有控制遺漏變量產(chǎn)生的內生性時為負且不顯著，這與現(xiàn)有文獻（陳雯 2009，徐婧 2008）的結論不一致。在控制內生性的個體固定效應回歸中CAFTA對中國向東盟的出口具有促進作用，而對中國從東盟的進口是負效應，對中國而言凈的貿易效應是正的，這與大部分現(xiàn)有文獻的結論一致，說明建立中國-東盟自由貿易區(qū)能夠促進我國對東盟的出口。

參考文獻：

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[4]陳漢，林涂艷.中國一東盟自由貿易區(qū)下中國的靜態(tài)貿易效應——基于引力模型的實證分析[J].國際貿易問題，2007（5）：47-52

[5]郎永峰，尹翔碩.中國-東盟FTA貿易效應實證研究[J].世界經(jīng)濟研究，2009（9）：76-82

[6]徐婧.CAFTA對中國和東盟貿易擴大效應的實證研究[J].世界經(jīng)濟研究，2008（10）：63-70

篇6

首先，中國在專業(yè)服務領域中還未開放獸醫(yī)學服務、助產(chǎn)、護士、物理治療師、研究開發(fā)服務、租賃服務，在交通部門沒有開放郵政服務及視聽服務、電視通訊。保健醫(yī)療部門中把旅游導游排在開放之外。娛樂文化服務部門中除了體育娛樂，沒有允許移動多媒體服務、新聞提供服務、圖書館、博物館等其他文化服務。運輸服務部門沒有開放宇宙航空、管道運輸。

另外，韓國在整個部門限制自然人口的移動。專業(yè)服務領域中，沒有開放醫(yī)學牙科服務、助產(chǎn)、護士、物理護士服務，也沒有開放有關能量流通服務、建筑物清掃服務。在視聽服務中的電影、錄象放映服務和廣播電視服務部門，在國內是比較敏感的部門，所以至今沒有允許。還有，保健、醫(yī)療部門沒有開放整個部。教育部門，沒有允許中小學教育及其他領域碩士論文。環(huán)境服務部門，沒有開放有關衛(wèi)生設施的服務。娛樂文化部門，把新聞提供、圖書館、博物館等其他文化服務、體育服務從開放對象中除外。運輸服務部門，把內部水路運輸、宇宙航空服務從開放中除外。

在市場經(jīng)濟里，形成了以WTO為中心的，與多邊主義的接近，以及把自由貿易協(xié)定作為媒介的與區(qū)域主義的接近兩個方向。多哈回合談判陷入僵局表現(xiàn)出國家之間的利益對立還比較明顯。與此相反，有相同利益追求的國家之間的自由貿易協(xié)定則表現(xiàn)繁榮的現(xiàn)象。

服務的自由化意味著民營化與競爭的引進。據(jù)研究，服務與商品貿易不同，它不是通過區(qū)域協(xié)力引起貿易轉換，而是比多方協(xié)商期待更多的利益。就是說，類似的國家集團之間，在國內管制方面，以自然發(fā)生的相互認定及調和的形態(tài)可能形成實際的協(xié)助。漢語圈、儒教和佛教相連的宗教性的紐帶及人的習慣、制度方面，跟其他文化圈相比韓中之間的區(qū)域協(xié)力，比泛世界性的接近更加給對服務自由化起幫助的作用。服務貿易的主要障礙是，讓外國服務供應者對市場接近的不允許、資格條件、承認、許可、對其他外國服務供應者限制服務供給等與國內規(guī)制相關連的內容。

篇7

江蘇省常熟市謝橋中心小學六（3）班 魯佳莉

您讀過《黑貓警長》嗎？如果您讀過，那么您一定會對黑貓警長佩服得五體投地；如果您沒讀過，那么您聽了我的講述后，也會崇拜他的。

黑貓警長是動物森林里赫赫有名的人物。他為小白兔找回了玫瑰花，為狗熊大嬸找回了剪刀……更重要的是，他還幫棒槌星熊解決了能源問題?？傊?，黑貓警長功績數(shù)不勝數(shù)。在動物森林里，還有一個心腸非常壞的“獨眼龍”老鼠和一只狡猾的狐貍。因此，正義的黑貓警長經(jīng)常與邪惡的“獨眼龍”、紅眼狐貍展開拼搏。但是，邪惡永遠打不倒正義，黑貓警長屢次獲得勝利。

雖然只是童話故事，但他卻帶給我無數(shù)的遐想，書中的每一個角色都給我留下了深刻的印象。有的使我憤怒，有的使我感嘆。最主要的是，我讀完了這本書后，我懂得了一個道理：邪惡打不倒正義。

篇8

關鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟一體化，大中華自由貿易區(qū)，制度安排

近些年來，世界經(jīng)濟的一個趨勢是經(jīng)濟全球化同區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢不斷增強，二者并行不悖。在歐洲，以歐盟為核心的大歐洲經(jīng)濟一體化將達到一個新境界，歐盟將變成擁有至少30個成員、占全球GDP40%、占全球貿易50％的最大經(jīng)濟體；在美洲，以北美自由貿易區(qū)為核心，將發(fā)展成為有至少15個國家參加的美洲自由貿易區(qū)；在非洲，以南部非洲經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟為基礎的一體化安排將會進一步實施；在南亞，南亞區(qū)域合作聯(lián)盟將會加快建立與實現(xiàn)自由貿易區(qū)方案；在東亞，日本、韓國都將更積極地參與簽署若干個自由貿易協(xié)議，建立自由貿易區(qū)。

作為大國和經(jīng)濟大國，無論是從全球戰(zhàn)略還是地區(qū)戰(zhàn)略的角度，中國都需要建立以自身為核心的區(qū)域經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略。香港、澳門、臺灣是中國的三個單獨關稅區(qū)，又是互為重要的貿易與投資伙伴。兩岸四方建立自由貿易區(qū)即“大中華自由貿易區(qū)”是兩岸四地經(jīng)濟繁榮與發(fā)展的需要，是順應潮流的舉措，也是新世紀“一國兩制”的新發(fā)展。

一、區(qū)域經(jīng)濟合作對中國的意義

1、促進對外貿易的發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟合作意味著成員國內部貿易壁壘的降低或取消，使得貿易環(huán)境相對于非成員國而言變得更為有利，有力推進了區(qū)域內貿易的發(fā)展。

2、獲取規(guī)模經(jīng)濟和競爭的福利效應。生產(chǎn)上的“規(guī)模經(jīng)濟”主要表現(xiàn)在產(chǎn)品雙向貿易的增長上。統(tǒng)一市場的建立為化工業(yè)擴大生產(chǎn)、享受規(guī)模經(jīng)濟提供了可能性。生產(chǎn)能力的充分運用，不僅可以增加產(chǎn)出，還可以降低成本和市場價格，使生產(chǎn)者和消費者同時受益，而且在統(tǒng)一大市場下，還可以避免各國規(guī)模的擴大可能產(chǎn)生的壟斷。另外，在本國市場有限需求的限制下，企業(yè)規(guī)模的發(fā)展一方面會有“規(guī)模經(jīng)濟”，另一方面會使企業(yè)數(shù)目減少、競爭程度降低而失去部分經(jīng)濟效益。統(tǒng)一大市場的建立，不僅提高了部分企業(yè)的經(jīng)濟規(guī)模，而且提高了整個市場的競爭程度，提高了整個統(tǒng)一市場的經(jīng)濟效益。

3、規(guī)避經(jīng)濟全球化帶來的風險。經(jīng)濟全球化是一個有利于全球福利增進的過程，因為經(jīng)濟全球化擴大了世界市場的規(guī)模，促進了國際分工和國際競爭，從而使得所有參與經(jīng)濟全球化的國家可以在更大范圍的國際分工與貿易中獲利。但是，在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中，經(jīng)濟全球化是一個自發(fā)的市場機制起作用的過程，不僅具有隨機性，而且其作用的結果往往是強者獲利、弱者受損。因此，經(jīng)濟全球化的發(fā)展進程中風險是很難規(guī)避的。而區(qū)域經(jīng)濟一體化則是一個國家起著主導作用的進程，在國家作用下，一體化的區(qū)域經(jīng)濟把全球市場內部化為區(qū)域市場，有效地降低了在全球范圍內配置資源的搜尋成本，也降低了交易成本和違約風險。

4、有利于地區(qū)安全和多極世界的建立。區(qū)域一體化的國家，在國際事務中出于共同的利益，以共同的聲音和共同立場一致對外，增強了談判地位和綜合實力，有利于地區(qū)安全和多極世界的建立。

5、加速企業(yè)的重新組合，提高競爭能力。由于區(qū)域經(jīng)濟一體化創(chuàng)造了相對自由的貿易環(huán)境，給區(qū)域內企業(yè)提供了重新組織和提高競爭能力的機會和客觀條件。因為勞動力和資本等生產(chǎn)要素可以在更廣泛的區(qū)域內獲得，商品可以在更廣闊的市場低壁壘或無壁壘的銷售，有利于企業(yè)降低成本，擴大規(guī)模，改善組織結構，從而提高了企業(yè)的競爭能力。

一般來說，只有區(qū)域貿易成員間的貿易才能達到一個較高水平，區(qū)域一體化才會成為現(xiàn)實的需要。如歐盟經(jīng)過近50年的努力，其區(qū)域貿易占全部貿易的比重達到了60％以上，除此之外，北美自由貿易區(qū)成員域內貿易已經(jīng)超過45％，也就是說，在事實上，兩岸四地的貿易一體化已經(jīng)達到較高水平，我們需共同承認這種經(jīng)濟發(fā)展的客觀現(xiàn)實，順乎民意，尊重經(jīng)濟發(fā)展的客觀，并輔之以必要的制度安排，以促進兩岸四地共同的經(jīng)濟與貿易繁榮。

建立大中華自由貿易區(qū)，要從以下經(jīng)濟理論和據(jù)角度這兩方面分析，

二、區(qū)域經(jīng)濟一體化理論

20世紀80年代中期以來，全球范圍的區(qū)域經(jīng)濟一體化迅速發(fā)展。據(jù)WTO統(tǒng)計，迄今世界已簽訂120多個區(qū)域自由貿易協(xié)定。截至2002年3月1日，正在實施的區(qū)域貿易一體化中，絕大多數(shù)是自由貿易協(xié)議，占所有區(qū)域貿易安排的72%，共有175個，關稅同盟22個，占9%，服務貿易協(xié)議及部分授權條款實施的區(qū)域貿易一體化共46個，占總區(qū)域貿易一體化的19%，其中除貨物外，還涉及服務貿易的有17個自由貿易協(xié)議和1個關稅同盟安排。，除中國的三個單獨關稅區(qū)香港、澳門、中國臺灣省尚未正式簽署區(qū)域貿易一體化之外，WTO的每個成員均至少參加了一個區(qū)域貿易一體化組織，多者則達30個以上，區(qū)域貿易一體化遍布各大洲和地區(qū)。

那么為什么要區(qū)域化？除了出于外交政策和國家安全方面的考慮外，其背后的驅動力主要出于各國經(jīng)濟上的考慮。

首先，一部分國家由于歷史淵源和地理上的便利以及文化上的相似性，往往在外貿政策上發(fā)出同樣的聲音，這些想法相似的國家可能會在開放貿易方面比大部分成員走的更遠，因此具有相似的稟賦和人均收入的國家之間產(chǎn)業(yè)內部貿易水平很高，這些國家傳統(tǒng)上傾向于形成區(qū)域一體化協(xié)議。與區(qū)域一體化協(xié)議有關的總的調整代價會比在多邊貿易談判的情況下小得多，因為這類國家的貿易主要是中間產(chǎn)品和品種相異的同類產(chǎn)品。大多數(shù)成功的區(qū)域一體化協(xié)議——歐盟、歐洲共同體以及北美自由貿易區(qū)，成員國之間無論是貨物貿易還是服務貿易，其產(chǎn)業(yè)內部貿易水平都很高。其次，區(qū)域一體化協(xié)議是一些國家增強其市場力或者規(guī)避GATT關于非歧視性要求的一種手段。實際上，如果區(qū)域一體化協(xié)議使不同經(jīng)濟體進行融合，并且在這一過程中不對非成員提高貿易壁壘的話，區(qū)域一體化協(xié)議將會給世界帶來好處。也就是說在利己的同時不損人。再次，尋求區(qū)域一體化協(xié)議的另一經(jīng)濟動機是將其作為一種鎖定貿易自由化或制度改革進程的機制。另外還有一個因素不能忽略，那就是為了保障市場準入。因為即便是在一體化水平最低的自由貿易區(qū)階段，成員國之間彼此消除了各種貿易限制。

三、WTO對區(qū)域經(jīng)濟一體化的定義及主要規(guī)定

WTO與GATT對區(qū)域經(jīng)濟一體化是持肯定態(tài)度的。關貿總協(xié)定認為區(qū)域經(jīng)濟一體化有利于促進區(qū)域內貿易自由化，并對世界經(jīng)濟一體化和全球貿易自由化是有好處的。WTO的“最惠國待遇（MFN）”原則，其主要目的是避免一成員片面實施貿易措施而導致不公平貿易的產(chǎn)生，另一方面是為了避免各國利用區(qū)域組織之名，造成區(qū)域組織與個別國家的對抗。但GATT第二十四條是WTO最惠國待遇原則的例外，它規(guī)范和肯定了區(qū)域貿易組織的存在。WTO總理事會于1996年2月成立了區(qū)域貿易協(xié)議委員會（Committee on Regional Trade Agreements，CRTA），賦與該委員會審理各國所提出有關區(qū)域貿易協(xié)議的申請，并制訂一個可供依循的標準模式，評估區(qū)域貿易協(xié)議對多邊體制所造成的影響。《1994年關貿總協(xié)定》第二十四條和《關于解釋第二十四條的諒解》及《服務貿易總協(xié)定》第5條對成立區(qū)域貿易組織（主要分為關稅同盟和自由貿易區(qū)兩種類型）的定義、目的、涵蓋范圍、過渡期、結果及審議等做了明確規(guī)定。

（1）定義。根據(jù)關貿總協(xié)定第二十四條“關稅同盟和自由貿易區(qū)”第8項規(guī)定：關稅同盟應理解為以一個單獨關稅領土代替兩個或兩個以上的關稅領土。區(qū)內成員實質上取消關稅或其他貿易限制，實質上實施同一關稅或其他貿易規(guī)章。自由貿易區(qū)應理解為由兩個或兩個以上的關稅領土所組成的集團，對原產(chǎn)于這些組成領土的產(chǎn)品的貿易，已實質上取消關稅或其他貿易限制的集團。自由貿易區(qū)有兩個特點，一方面，在該集團內成員相互之間取消關稅或其他貿易限制；另一方面，各個成員又各自獨立地保留自己的對外貿易政策，尤其是關稅政策，所以，有人把自由貿易區(qū)稱為半關稅同盟。關貿總協(xié)定第二十四條第4款說明了總協(xié)定對建立關稅同盟和自由貿易區(qū)的態(tài)度：通過自愿簽訂協(xié)定發(fā)展各國之間經(jīng)濟的一體化，以擴大貿易的自由化是有好處的。締約各國（方）還認為，建立關稅同盟和自由貿易區(qū)的目的，應為便利組成同盟或自由貿易區(qū)的各領土之間的貿易，但不得提高對其他締約方與這些領土之間進行的貿易壁壘。

（2）成立的目的。GATT第24條第4項規(guī)定：“關稅同盟或自由貿易區(qū)的目的應是為便利成員領土之間的貿易，而非提高其他成員與此區(qū)域性組織之間的貿易壁壘”?！皡⒓臃綉谧畲笙薅葍缺苊鈱ζ渌鸚TO成員的貿易造成不利影響”。GATS亦規(guī)定：區(qū)域化服務貿易的目的，必須是為了促進成員國之間的貿易，而非在提高對外服務貿易的整體貿易障礙。

（3）涵蓋范圍。區(qū)域性貿易組織必須實質上涵蓋所有的貿易范圍（substantially all the trade，SAT）。GATT第二十四條第8項第（A）款規(guī)定，不論為關稅同盟或自由貿易區(qū)，其構成成員之間實質上取消關稅或其他貿易限制。本項規(guī)定的目的是避免發(fā)生“并非真正要在區(qū)域之內實施自由貿易，而只欲就某些特定產(chǎn)品形成優(yōu)惠待遇，以排斥或限制其它國家產(chǎn)品進入其市場，從而形成區(qū)域壁壘現(xiàn)象（Regional Block）”。

（4）過渡期。不論是關稅同盟還是自由貿易區(qū)，若不是立即成立，而是經(jīng)過一段期間逐步完成，則應在合理期限內完成。GATT第二十四條第5項第（C）款規(guī)定，簽訂任何“過渡性協(xié)議”（an interim agreement，即最終將形成關稅同盟或自由貿易區(qū)協(xié)議），應將形成關稅同盟及自由貿易區(qū)的時間表及計劃包括在內，其時間應不超過合理的長度?！蛾P于解釋第二十四條的諒解》規(guī)定，只有在例外情形下（exceptional cases）下，“合理時間”才可超過十年；倘若過渡性協(xié)議締約國的WTO成員認為十年并不足夠時，則其應向貨物貿易理事會提出其需要較長期間的充分理由。

（5）協(xié)議結果。GATT第二十四條第5項第（A）款規(guī)定，關稅同盟或自由貿易區(qū)對非區(qū)內成員的關稅或其它貿易限制在整體上不得高于未成立關稅同盟或自由貿易區(qū)前之關稅或其它貿易限制。

（6）審查程序。GATT第二十四條第7項規(guī)定，WTO會員欲簽署關稅同盟或自由貿易區(qū)及過渡協(xié)議時，應立即通知貨物貿易理事會，并由貨物貿易理事會交由區(qū)域貿易協(xié)議委員會進行審查，并提出報告，送交貨物貿易理事會采納。

（7）對受的區(qū)外成員的補償。GATT第二十四條第6項規(guī)定，在符合第二十四條第5項（A）款前提下，若成員方為成立關稅同盟而必須提高關稅，而此項提高并不符合GATT第二條（減讓表）規(guī)定的，則必須適用GATT第二十八的條所規(guī)定的“調整關稅時對受影響國家的補償”?！蛾P于解釋第二十四條的諒解》第五項規(guī)定的補償形式為：調低其它關稅類別的關稅。如果不被接受，雙方應繼續(xù)談判；若在合理期間仍無法達成協(xié)議，關稅同盟有必要進行修改或撤回其減讓。

由此我們得知，相對于內部成員來說，關稅同盟和自由貿易區(qū)對其他WTO成員實行貿易歧視。但關稅同盟和自由貿易區(qū)成員之間取消貿易壁壘畢竟是朝著完全的貿易自由化邁進。國際貿易基礎知識告訴我們，全球化及世貿組織所推行的貿易自由化最終會使世界范圍內的資源得到最優(yōu)的配置，這也決定了世界經(jīng)濟的客觀趨勢是最終實現(xiàn)經(jīng)濟全球化。但人類幾千年以來就存在的、文化、宗教、民族等方面的差異性和資源稟賦的不同，經(jīng)濟發(fā)展水平的高低都不是旦夕之間就能消除的。區(qū)域經(jīng)濟一體化是經(jīng)濟全球化的一種表現(xiàn)形式和必經(jīng)的發(fā)展階段，是走向全球經(jīng)濟一體化的一個臺階。區(qū)域經(jīng)濟一體化的顯著特點是對內自由對外保護。因此對于區(qū)域經(jīng)濟集團來說，自由貿易和保護貿易是一對既相互排斥又相互依存，既相互斗爭又相互促進的矛盾體。但應當注意的是區(qū)域經(jīng)濟一體化是在世貿組織的框架下發(fā)展起來的。世貿組織第24款允許區(qū)域貿易協(xié)定作為一個特例存在，條件是它在促進區(qū)域內貿易流動的同時不得提高對外部世界的壁壘，即區(qū)域貿易協(xié)定應該補充而不是威脅多邊貿易體系。也就是世貿組織允許在堅持非歧視原則的同時，允許區(qū)域貿易協(xié)定的存在。世貿組織對貿易協(xié)定的認同為區(qū)域貿易協(xié)定的擴展提供了極大的制度空間。同時由于世貿組織無法滿足一部分國家在開放貿易方面的需求，從而導致一些國家致力于區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的建立和發(fā)展。因為他們在多邊談判中無法達成的協(xié)議卻在雙邊或諸邊談判中取得成功，許多貿易自由化措施都是首先在區(qū)域一體化內部實現(xiàn)的?？梢哉f，區(qū)域經(jīng)濟一體化與經(jīng)濟全球化殊途同歸

四、區(qū)域經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略構想

（一）模式選擇

區(qū)域一體化協(xié)議（RIAs）根據(jù)一體化程度可能會有幾種形式：在自由貿易區(qū)中（FTA）中，成員國之間消除了貿易限制，但各成員均對區(qū)外成員保持各自的關稅結構；關稅同盟是具有共同對外貿易政策的自由貿易區(qū)；共同市場是一種允許生產(chǎn)要素自由流動的關稅同盟；經(jīng)濟同盟則是一種成員在一定程度上統(tǒng)一了經(jīng)濟政策的共同市場；而貨幣同盟是采用統(tǒng)一貨幣的共同市場或經(jīng)濟同盟。就，在WTO協(xié)議中，GATT第24條規(guī)定了關稅同盟和自由貿易區(qū)例外，

關稅同盟與自由貿易區(qū)都是在一定范圍內對關稅事務進行合作的地區(qū)經(jīng)濟組織，兩者的區(qū)別在于關稅合作的范圍與程度有所不同。關稅同盟是一些彼此之間實行自由貿易的國家對世界其他國家或地區(qū)實行共同關稅壁壘的財政合作形式。在關稅同盟下，某一成員國對來自其他成員國的進口商品，減征或免征進口關稅，而對來自非成員國的進口商品按共同制定的統(tǒng)一對外稅率征收進口關稅。在自由貿易區(qū)下，各成員國相互減征或免征進口關稅，但對非成員國的商品則分別按各自規(guī)定的稅率征稅，各成員國沒有共同的外貿政策，各自按本國的具體情況決定本國對非成員國的貿易政策與關稅稅率。顯然，相比之下，關稅同盟成員國對整個組織所承擔的義務和所受的約束范圍比自由貿易區(qū)要大。

因此，就我國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平來看，顯然建立自由貿易區(qū)比較切合實際，也更易行。應該采取有層次分步奏的方式，逐步過渡到高層次的一體化水平上。首先建立類似于內地與香港澳門“更緊密經(jīng)貿關系安排”即CEPA（closer Economic Relations Arrangement），使兩岸四地彼此之間消除貿易壁壘，之后隨著彼此間經(jīng)濟聯(lián)系的不斷增強和“一國兩制”不斷深化，四方的關系可以升級為關稅同盟，最終發(fā)展為完全的經(jīng)濟共同體（Complete Economic Integration）。

（二）制度安排

兩岸四方的經(jīng)濟聯(lián)系、要素流動日益密切，但值得注意的是，這種日益深層次的經(jīng)濟融合并沒有產(chǎn)生兩岸四方間重大的協(xié)定和經(jīng)濟一體化的制度安排，而且兩岸之間的經(jīng)貿關系一直是在當局各種政策限制和阻力下實現(xiàn)的。

換言之，如無政治障礙，兩岸四方現(xiàn)實的經(jīng)濟一體化將會發(fā)展到更高層次。尤其是對內地和臺灣來說，其一體化的特點在于它是繞過政治障礙“”形成的。其隱含的意義之一就是，當政治壁壘拆除工作邁出一小步，由于經(jīng)濟關聯(lián)的相互作用而引致的經(jīng)濟聯(lián)系和經(jīng)濟一體化的發(fā)展將邁出一大步。

從前文的中可得出，兩岸四方經(jīng)濟一體化是兩岸經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要，是受經(jīng)濟利益所驅動的不可阻擋的潮流。但是隨著兩岸經(jīng)濟一體化的深化發(fā)展，以及國際經(jīng)濟環(huán)境和格局的變動，兩岸四方自發(fā)形成的經(jīng)濟融合正在呼喚兩岸高層次的制度安排，以為其持續(xù)深化發(fā)展提供保障。另一方面，全球區(qū)域經(jīng)濟一體化的迅猛發(fā)展對兩岸四方都是挑戰(zhàn)和壓力，兩岸四方應意識到強化業(yè)已形成的利益共同體的緊迫性。因而，順應經(jīng)濟發(fā)展，推動兩岸四方經(jīng)濟一體化，制定適當?shù)闹贫劝才?，是兩岸四方最現(xiàn)實的選擇。

制度安排是四方經(jīng)濟向高層次多方位融合的關鍵。兩岸四方的經(jīng)濟聯(lián)系、要素流動日益密切，但其經(jīng)濟合作主要是外向型的產(chǎn)業(yè)，其結構和布局特點是港澳臺地區(qū)的生產(chǎn)化解和資金、技術等要素通過不斷轉移的方式擴散到華南地區(qū)，在兩岸四地之間形成了一個世界上出口量最高的制造業(yè)加工基地。但由于缺乏政府間的正式安排和高層協(xié)調，其合作性不穩(wěn)定，難以全面發(fā)揮區(qū)域合作的競爭優(yōu)勢，影響到四地高層次運作和進一步的經(jīng)濟融合。如何進一步深化兩岸四地間已具雛形的產(chǎn)業(yè)互補和分工體系，使更多的經(jīng)濟資源納入到區(qū)域合作中來，加快區(qū)域間生產(chǎn)要素的流動，在更大范圍內進行生產(chǎn)、服務、創(chuàng)新為一體的經(jīng)濟整合，制度安排成為其中的關鍵。

：

1、伯納德?；艨寺~克爾?？妓固┗妒澜缳Q易體制的政治經(jīng)濟學》，出版社，1999.1。

2、黃東黎《國際貿易法經(jīng)濟理論法律案例》，法律出版社2003.8。

篇9

關鍵詞：中國；自由貿易區(qū)；實踐

1、引言

中國區(qū)域經(jīng)濟合作起步較晚，最初沒有明確的戰(zhàn)略目標和部署。但是在逐漸的推進過程中，中國自貿區(qū)戰(zhàn)略逐步清晰。2008年多哈回合再一次無果而終之后，中國堅定了加強區(qū)域合作的決心。截止2011年9月，中國已簽協(xié)議的FTA有10個(內地與港澳更緊密經(jīng)貿關系安排、中國－東盟、中國－巴基斯坦、中國－智利、中國－新西蘭、中國－新加坡、中國－秘魯、亞太貿易協(xié)定、中國－哥斯達黎加、大陸－臺灣全面合作框架協(xié)議)，涉及24個國家和地區(qū)。另外，正在談判的FTA有5個(中國－海合會、中國－澳大利亞、中國－冰島、中國－挪威、中國－南部非洲關稅同盟)，正在研究的有4個(中國－印度、中國－韓國、中日韓、中國－瑞士)。

本文主要對中國與東盟建立自由貿易區(qū)的實踐進行分析總結，梳理脈絡，并探討中國自由貿易區(qū)建設中存在的問題及對策。

2、中國與東盟建立自由貿易區(qū)的實踐

中國－東盟自貿區(qū)是我國同其他國家商談的第一個自貿區(qū)，也是目前建成的最大的自貿區(qū)。20世紀90年代以來，我國與東盟的經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密，雙邊貿易持續(xù)攀升。目前，東盟是我國在發(fā)展中國家中最大的貿易伙伴，我國是東盟的第四大貿易伙伴。

中國－東盟自由貿易協(xié)定談判／實施進程一覽表

根據(jù)我國海關統(tǒng)計，2005年我國與東盟貿易總額為1303.7億美元；2006年達到1608億美元，同比增長23.4％；2007年貿易總額達到2025億美元，同比增長25.9％。2008年，雙邊貿易額達2311億美元，同比增長14.1％。雙邊貿易實現(xiàn)了穩(wěn)健、持續(xù)的增長，取得了令人滿意的成果。

近年來，隨著中國－東盟自貿區(qū)建設步伐的加快，中國與東盟相互投資不斷擴大。截至2008年底，東盟國家來華實際投資520億美元，占我吸引外資的6.08％。同時，中國積極實施“走出去”戰(zhàn)略，對東盟的投資也出現(xiàn)了快速增長態(tài)勢。2008年我對東盟直接投資達21.8億美元，同比增長125％，已有越來越多的中國企業(yè)把東盟國家作為主要投資目的地。隨著《投資協(xié)議》的簽署和實施，中國與東盟之間的相互投資和經(jīng)貿關系必將進入新的發(fā)展階段。

中國－東盟自貿區(qū)的建設進一步加強了雙方業(yè)已密切的經(jīng)貿合作關系，也對亞洲及世界的經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻。必須看到，中國－東盟自貿區(qū)是中國對外商談的第一個自貿區(qū)，也是東盟作為整體對外商談的第一個自貿區(qū)。中國與東盟之所以能形成如此緊密的合作，除了地緣政治的因素，更重要的是兩地在資源、市場等方面高度互補。

但必須指出的是，東盟與中國的合作，仍有若干關鍵環(huán)節(jié)需要打通，例如基礎設施完善，金融、法律體系對接，以及商品流通網(wǎng)絡的建設等。不然，這種互補仍然停留在潛能上，不能直接轉化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。此外，由于中國－東盟自由貿易區(qū)幾乎全部由發(fā)展中國家構成，這既為中國企業(yè)提供了“走出去”的機遇，又帶來一系列合作的隱憂，事實上，我國與東盟各國在與發(fā)達國家進行貿易的過程中，嚴重依賴發(fā)達國家強勢的國際貿易企業(yè)以及成熟的貿易規(guī)章體系，這就意味著，我國與東盟的貿易合作，需要通過組建具有公共品意味的大流通平臺來加以促成。并且，在法律法規(guī)的接軌方面，也需要政府加大力度。

3、中國進行自由貿易區(qū)建設面臨的問題與挑戰(zhàn)

中國－東盟自由貿易區(qū)是迄今為止我國建立的自由貿易區(qū)中最大的一個，也是最有代表性的一個。通過分析其建設進程，我們可以對我國自由貿易區(qū)建設進程中存在的問題進行推斷性分析與總結。

3.1　中國缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃與管理

自由貿易區(qū)談判具有談判難度小、內容豐富以及合作方式靈活等特征，成為各國獲得經(jīng)濟利益和非經(jīng)濟利益的貿易戰(zhàn)略工具。雖然中國已經(jīng)提出實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略，但仍然處于實踐的初始階段，缺乏一套主旨明確、安排有序、措施具體的國家自由貿易區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃。這種戰(zhàn)略規(guī)劃上的劣勢不利于中國適應復雜多變的世界經(jīng)濟形勢，最大限度地獲取戰(zhàn)略利益。此外，中國自由貿易區(qū)談判涉及外交、金融、商務、農業(yè)等眾多部門，但卻沒有專門的機構具體負責實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略，管理上存在劣勢，會對我國的區(qū)域經(jīng)濟一體化產(chǎn)生不利的影響。在當前自由貿易區(qū)網(wǎng)絡日益發(fā)展的背景下，各國大都紛紛設立專門的機構對自由貿易區(qū)談判進行綜合管理，協(xié)調自身在全球FTA網(wǎng)絡中的利益。比如，美國不僅制定了目標明確的自由貿易區(qū)戰(zhàn)略，創(chuàng)造一個有利于美國商品和企業(yè)的競爭性自由化環(huán)境，為美國實現(xiàn)全球范圍內的經(jīng)濟、政治以及安全利益服務，還成立了專門的雙邊談判機構和多變談判機構，進行雙邊和多邊自由貿易的談判與規(guī)劃。

3.2　中國缺乏談判經(jīng)驗和談判人才

雖然規(guī)劃和管理是實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略的前提和基礎，但是談判才是一國進行區(qū)域經(jīng)濟一體化建設的關鍵。一國對外開展自由貿易區(qū)談判，需要明確的談判授權和高效的談判隊伍。

中國商務部在進行自由貿易區(qū)談判時，缺乏相應的授權支持，在沒有更高一級部門進行協(xié)調的情況下，談判的效率和效果就會受到很大程度的影響，很容易造成談判成本和協(xié)調成本的增加。同時，中國在進行自由貿易區(qū)談判時由于缺乏據(jù)有經(jīng)驗的專業(yè)人才而出現(xiàn)了能力不足的問題。當然，這與中國參與區(qū)域經(jīng)濟一體化的實踐時間較短有關。因此，我們缺乏一支精通國際規(guī)則、熟悉國內外現(xiàn)狀、談判能力強的隊伍。在此種情況下，中國必須根據(jù)實際情況，加速培養(yǎng)有關自由貿易區(qū)談判方面的人才，組建一支具有高水平談判能力的隊伍。

3.3　中國服務業(yè)發(fā)展緩慢，處于被動地位

現(xiàn)在的自由貿易區(qū)談判不同于傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟一體化協(xié)議，只涉及有關貨物貿易的內容，同時它更多的牽扯到服務貿易、投資、金融、農業(yè)、環(huán)境、安全等多各方面。盡管中國在貨物貿易方面已經(jīng)形成一定的競爭優(yōu)勢，但是服務業(yè)發(fā)展方面的相對落后卻會對我國的自由貿易區(qū)戰(zhàn)略的實施產(chǎn)生消極的影響。

據(jù)中國外匯管理局統(tǒng)計，2008年中國服務貿易進出口總額為3060.36億美元，其中進口額為1589.24億美元，出口額為1471.12億美元。與發(fā)達國家相比，中國服務貿易的發(fā)展還存在相當大的差距。中國總體服務業(yè)的出口競爭力一直低于世界平均水平，尤其是運輸、咨詢業(yè)等生產(chǎn)業(yè)。

3.4　中國實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略起步較晚，具有后發(fā)劣勢

20世紀90年代以來，由于多變貿易進程受阻，自由貿易區(qū)建設開始成為各國進行區(qū)域經(jīng)濟一體化的主

要形式。中國進入21世紀之后，才開始認識到自由貿易區(qū)建設的重要性，2007年提出開始實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略。此時，以歐盟為中心的FTA網(wǎng)絡已經(jīng)形成，美國成為美洲FTA網(wǎng)絡的核心，中國現(xiàn)在主要的貿易伙伴大都是FTA的組建者或參與者，中國已經(jīng)失去了組建以中國為核心的自由貿易區(qū)戰(zhàn)略的先機。中國構建FTA網(wǎng)絡存在后發(fā)劣勢。首先，如果貿易伙伴和競爭對手組建自由貿易區(qū)，競爭對手可以獲得競爭優(yōu)勢，占領貿易伙伴國市場，對中國形成貿易轉移和投資轉移。即使中國與貿易伙伴國組建自由貿易區(qū)，在商品和投資方面失去的市場也難以恢復，我們的市場進入方面存在后發(fā)劣勢。其次，如果中國的貿易伙伴與他國組建自由貿易區(qū)，他們就會現(xiàn)行根據(jù)自身需要制定相應的標準。不管中國加入該自由貿易區(qū)還是組建新的自由貿易區(qū)，都必須根據(jù)已有的標準進行一定幅度的調整，這就意味著中國失去了制定標準的先機。最后，根據(jù)“輪軸一輻條”理論，中國某種程度上已經(jīng)失去了成為輪軸國的先機，失去了在貿易和投資方面的特殊利益。同時如果盲目進行自由貿易區(qū)的建設，很可能成為輻條國，分享不到區(qū)域經(jīng)濟一體化帶來的成果。

4、中國進行自由貿易區(qū)建設的策略建議

中國的自由貿易區(qū)戰(zhàn)略起步較晚，既面臨挑戰(zhàn)，也存在機遇。在復雜多變的全球政治經(jīng)濟環(huán)境中，中國需要謹慎思考、步步為營，最終走出一條適合中國經(jīng)濟社會發(fā)展的自由貿易區(qū)建設道路。中國需要構建一個以中國為中心的FTA網(wǎng)絡，以此來落實互利共贏的對外開放策略，營造良好的國際經(jīng)貿環(huán)境，為中國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的外部條件。

4.1　積極參與、合理控制

中國進行區(qū)域經(jīng)濟一體化具有開放優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和大國綜合優(yōu)勢，可以從區(qū)域經(jīng)濟一體化中獲得貿易利益。因此中國只有通過積極參與自由貿易區(qū)建設，充分利用其自身優(yōu)勢，才可能獲得相應的收益。但是中國在自貿區(qū)建設中存在的問題，如果不適當控制，很可能造成嚴重的協(xié)調成本和調整成本。要保證每一個自由貿易區(qū)協(xié)議的執(zhí)行效果，必須制定相應的監(jiān)督機制。隨著中國參加協(xié)定數(shù)量的增加，面對著為不同協(xié)定而設定的標準，協(xié)調成本勢必會增加。所以，中國應在積極參與區(qū)域經(jīng)濟一體化的基礎上合理控制區(qū)域經(jīng)濟一體化協(xié)議的數(shù)量。

4.2　循序漸進、先易后難

中國參與區(qū)域經(jīng)濟一體化，進行自由貿易區(qū)建設，雖然整體上可能提高我國福利水平，但是國內各個產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的發(fā)展狀況不同，其競爭力水平也層次不齊。對于每一個區(qū)域經(jīng)濟一體化協(xié)議，中國應該進行必要合理的可行性研究，權衡利弊，有步驟、有層次的逐步參與區(qū)域經(jīng)濟一體化，開放我國的貨物貿易、服務貿易以及金融投資市場，切忌急功近利。首先，先選擇地理位置相近、經(jīng)貿關系緊密、政治關系和睦的經(jīng)濟體；其次，選擇富有競爭力，但是規(guī)模較小的發(fā)達經(jīng)濟體；最后，選擇富有自由貿易區(qū)建設經(jīng)驗的經(jīng)濟體，然后發(fā)展其周邊區(qū)域。

4.3　差異化策略

與不同對象開展國際區(qū)域經(jīng)濟合作，談判的內容和談判的方式不可能完全一致。因此中國在進行自貿區(qū)談判時必須根據(jù)對象的不同實施不同的策略。

對處于不同發(fā)展水平的經(jīng)濟體采取不同的開放政策。如果有的經(jīng)濟體與我國的貿易結構比較相似，可強化彼此之間的產(chǎn)業(yè)內分工，通過外部競爭內化的策略，化解外部競爭，以規(guī)模經(jīng)濟獲得區(qū)域經(jīng)濟一體化的動態(tài)利益。如果有的經(jīng)濟體與我國的貿易結構不相似，優(yōu)于我國，可通過市場換市場的策略，消除貿易壁壘。獲得市場準入，根據(jù)產(chǎn)業(yè)間分工發(fā)揮比較優(yōu)勢，獲取區(qū)域經(jīng)濟一體化的貿易創(chuàng)造利益；湯托有些經(jīng)濟體的貿易結構劣于我國，則中國完全可以利用自身的技術領先優(yōu)勢，通過FTA開放我國市場，輸入經(jīng)濟體的廉價商品，鼓勵我國企業(yè)走出去，積極參與國際競爭。

篇10

本文作者：解春艷朱紅根工作單位：江西農業(yè)大學

（一）中國—東盟雙邊貿易總額分析從圖1可知，2000年中國與東盟雙邊貿易總額為395．22億美元，隨著2002年《中國與東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》的簽署，關稅和非關稅壁壘削減，中國與東盟的雙邊貿易規(guī)模迅速擴大，該年雙邊貿易總額增加到547．81億美元，其后隨著2004年實施的“早期收獲計劃”和簽訂的《貨物貿易協(xié)議》以及2007年簽署的《服務貿易協(xié)議》，中國與東盟雙邊貿易總額2007年達到了2025．33億美元，但由于受2008年年底國際金融危機的影響，2009年中國與東盟雙邊貿易總額相比于2008年有所下降。從中國－東盟雙邊貿易的地位來看，中國－東盟的雙邊貿易額占中國對外貿易總額的比例呈波動性上升趨勢，由2000年的8．33％上升至2009年的9．65％。圖1中國與東盟雙邊貿易總額及所占比例資料來源：根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》相關數(shù)據(jù)計算統(tǒng)計得到（二）中國－東盟雙邊貿易結構分析從圖2可知，中國對東盟的出口額從2000年的173．41億美元增加至2008年的1143．17億美元，增長了5．59倍，由于受國際金融危機的影響，中國對東盟的出口額2009年有所下降，為1062．57億美元。中國對東盟出口額占中國對外總出口額的比重呈穩(wěn)步上升，由2000年的6．96％上升至2009年的8．84％。從中國對東盟的進口額來看，2000年中國對東盟的進口額僅為221．81億美元，2008年則增加到1170．03億美元，與2000年相比增加了4．27倍。從中國對東盟的進口額占中國總進口額的比例來看，從2000年的9．85％逐年遞增至2003年的11．47％，其后4年呈相對平穩(wěn)狀態(tài)，到2008年有所下降。圖2中國對東盟各國的出口總額和進口總額及所占比例資料來源：根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計得到（三）中國－東盟雙邊貿易區(qū)域差異分析從中國與東盟10個國家的雙邊貿易區(qū)域差異來看（見表1），馬來西亞和新加坡是與中國雙邊貿易量最大的兩個國家，并且從2000年到2009年，中國與這兩國的雙邊貿易額呈逐年遞增趨勢，特別是2004年后增加幅度較大。其次是泰國、印度尼西亞和菲律賓，與馬來西亞與新加坡相比，中國與其雙邊貿易量相對較少。緬甸、柬埔寨、文萊和老撾等這些國家與中國的雙邊貿易量較小，但今后的雙邊貿易潛力較大。

（一）理論假設基于國內外學者將引力模型應用于貿易領域的研究成果和經(jīng)驗，對影響中國與東盟雙邊貿易的相關因素進行理論假設：1．中國－東盟自由貿易區(qū)進程化。中國—東盟自由貿易區(qū)自啟動以來，經(jīng)歷了十年的發(fā)展，在這十年不斷發(fā)展的進程中，簽署了各項貿易協(xié)議，這些貿易協(xié)議的實施所帶來的關稅降低及市場開放等對中國－東盟雙邊貿易產(chǎn)生了積極影響，并將長期促進雙邊貿易。但標志性的貿易協(xié)議有3項，分別為2002年簽署《中國－東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，2004年實施“早期收獲計劃”和簽訂《貨物貿易協(xié)議》及2007年簽署《服務貿易協(xié)議》。本文用這3個標志性貿易協(xié)議的簽訂來度量中國－東盟自由貿易區(qū)的進程化程度，并假設每項貿易協(xié)議的簽訂對雙邊貿易都有正影響。2．經(jīng)濟規(guī)模。本文采用GDP作為衡量經(jīng)濟發(fā)展的指標，一國的GDP總量反應了該國的經(jīng)濟規(guī)?？偭恳约霸搰倪M口需求能力和出口供給能力，進而影響雙邊貿易流量，并且GDP越大，貿易流量也越大。本文假設經(jīng)濟規(guī)模對中國－東盟雙邊貿易有正影響。3．人口數(shù)量。一國的人口數(shù)量越多，意味著該國國內的需求越多，當國內需求無法得到滿足，則需要從國外進口來彌補無法滿足的需求。本文假設人口數(shù)量對中國－東盟雙邊貿易有正影響。4．地理距離。一般指兩國的經(jīng)濟中心或主要港口之間的距離，本文選取的地理距離是兩國首都之間的直線距離。兩國之間的距離決定了貿易的運輸成本、交易成本、時間成本的大小，這些成本從而會影響雙邊貿易的增長。本文假設地理距離對中國－東盟雙邊貿易有負影響。5．科學技術水平。一國科學技術水平越高，越能促進生產(chǎn)力提高，越有助于推動經(jīng)濟發(fā)展，該國在國際市場上更具競爭優(yōu)勢，國際貿易活動更為活躍。本文采用計算機擁有率作為衡量該國科學技術水平的指標，并假設計算機擁有率對中國－東盟雙邊貿易有正影響。6．文化距離。一般情況下，如果兩國的語言相通，文化背景相近，則意味著兩國的文化距離越近，一國出口到另一國的商品越容易被接受，兩國間的貿易流量也就越多。本文采用共同語言，即貿易對象國是否使用華語作為衡量兩國文化距離的指標，并假設存在共同語言對雙邊貿易有正影響。7．共同邊界。如果兩國擁有共同邊界，一方面可降低運輸成本、時間成本等；另一方面意味著兩國存在共通的文化區(qū)域，相互之間交流更便利，貿易更快捷。本文假設共同邊界對雙邊貿易有正影響。8．優(yōu)惠貿易區(qū)。保護性貿易政策是構成國際貿易的巨大壁壘，而當兩國同屬于一個優(yōu)惠貿易區(qū)時，由于各種壁壘的消除或削弱，區(qū)域內各國的貿易能夠在一定程度實現(xiàn)自由流動，從而會促進兩國的雙邊貿易，對貿易規(guī)模的擴張有積極影響。中國與東盟各成員國同處于亞洲，且同是發(fā)展中國家，因此本文采用是否加入亞太經(jīng)濟合作組織（APEC）這一共同自由貿易區(qū)作為衡量優(yōu)惠貿易區(qū)的虛擬變量，并假設該變量對雙邊貿易有正影響。（二）模型構建本文基于引力模型中的Linnermann模型，并在此基礎上進行擴展和修正，建立包括中國－東盟自由貿易區(qū)進程化變量的擴展的引力模型，其形式可以表示為：1nXijt＝β0＋β11n（YitYjt）＋β21n（PitPjt）＋β31n（Disij）＋β41n（Comjt）＋β5（Lanij）＋β6（Borij）＋β7（APECij）＋β8（Policy1）＋β9（Policy2）＋β10（Pol－icy3）＋μij其中，Xijt表示在t年i國與j國的雙邊貿易額；YitYjt表示在t年i國與j國的經(jīng)濟規(guī)模乘積；PiPj表示在t年i國與j國的人口數(shù)量乘積；Disij表示i國與j國首都的直線距離；Comjt表示在t年j國的科學技術水平；Lanij為文化距離變量；Borij為共同邊界變量，APECij為優(yōu)惠貿易區(qū)變量；Policy1、Policy2、Policy3分別表示中國—東盟自由貿易區(qū)進程化的3個重要變量。β0是常數(shù)，β1、β2、β3、β4、β5、β6、β7、β8、β9、β10是回歸系數(shù)，μij表示隨機誤差項。（三）數(shù)據(jù)來源目前，東盟成員國有10個，其中柬埔寨于1999年最晚加入東盟，因此本文選取2000－2009年中國與東盟10個國家的雙邊貿易額作為面板數(shù)據(jù)。雙邊貿易額數(shù)據(jù)根據(jù)2000－2009年的《中國統(tǒng)計年鑒》整理獲得。GDP和人口數(shù)量來源于國際貨幣基金組織（IMF）。兩國之間的地理距離通過世界城市經(jīng)緯度查詢系統(tǒng)（http：／／www．hjqing．com／find／jingwei／）計算獲得。計算機擁有率來源于世界銀行（WorldBank）數(shù)據(jù)庫。是否有共同邊界可由世界地圖查詢。各國加入APEC的情況來源于亞太經(jīng)濟合作組織官方網(wǎng)站。是否使用華語、各項協(xié)議簽署時間和內容均來源于中國－東盟自由貿易區(qū)（CAFTA）官方網(wǎng)站。模型中各項變量的說明如表2所示。

運用統(tǒng)計軟件EViews6．0對樣本數(shù)據(jù)進行回歸分析，實證考察中國－東盟自由貿易區(qū)進程化對中國－東盟雙邊貿易的影響效應。首先分別就中國－東盟自由貿易區(qū)進程化3個關鍵事件進行回歸分析，得到模型Ⅰ、模型Ⅱ和模型Ⅲ，為了考察中國－東盟自由貿易區(qū)進程化的綜合影響，把代表中國－東盟自由貿易區(qū)進程化的3個關鍵事統(tǒng)一納入模型中回歸，得到模型Ⅳ。從表3的模型回歸結果可知，模型調整后的R2較大，表明該模型有較好的擬合優(yōu)度。D．W統(tǒng)計值表明模型不存在自相關性。模型中所有變量基本上都通過了顯著性檢驗，具體分析如下：1．中國—東盟自由貿易區(qū)進程化對中國－東盟的雙邊貿易有重要影響。代表中國－東盟自由貿易區(qū)進程化的3個關鍵變量Policy1、Policy2、Policy3在全部模型中都通過了1％水平的顯著性檢驗且回歸系數(shù)均為正，與前面的理論假設相符。說明隨著中國－東盟自由貿易區(qū)進程化的發(fā)展，中國－東盟的雙邊貿易量不斷增長。第一，2002年中國與東盟簽署了標志著中國－東盟自由貿易區(qū)正式啟動的《中國與東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，對雙邊貿易有顯著的促進效應，原因在于該協(xié)議條款中規(guī)定，雙方要逐步取消貨物貿易的所有關稅與非關稅壁壘，逐步實現(xiàn)貿易自由化、便利化。第二，2004年實施了“早期收獲計劃”并簽訂了《貨物貿易協(xié)議》，根據(jù)該項計劃及協(xié)議，中國與東盟首先削減近600種農副產(chǎn)品關稅，緊接著開始相互實施全面降稅，這大大促進了中國－東盟雙邊農副產(chǎn)品貿易的發(fā)展。第三，2007年簽署了中國－東盟自由貿易區(qū)《服務貿易協(xié)議》，該協(xié)議規(guī)定，雙方在60多個服務部門，相互做出了高于世界貿易組織水平的市場開放承諾，這一協(xié)議在一定程度上促進了中國－東盟服務貿易的發(fā)展，標志著雙方合作關系進入了全新領域。2．經(jīng)濟規(guī)模變量的回歸系數(shù)在四個模型中均為正，且通過了1％水平的顯著性檢驗，說明中國－東盟的雙邊貿易與雙方的經(jīng)濟規(guī)模呈現(xiàn)正相關，與前面的理論假設相符。主要原因在于：一方面，貿易國GDP越高，潛在的進口需求越大，更有利于中國對其貿易出口。另一方面，對于中國而言，GDP的增加對其供給市場的影響表現(xiàn)為生產(chǎn)能力的提高，出口額加大。隨著各國經(jīng)濟規(guī)模地不斷擴大，雙邊貿易量也會不斷增長。3．人口數(shù)量變量的回歸系數(shù)在全部模型中均顯著為正，說明人口數(shù)量對中國－東盟雙邊貿易起到促進作用，與前面的理論假設一致。原因在于東盟中的多數(shù)國家與中國一樣，同屬于發(fā)展中國家，科學技術水平不高，高新技術產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展階段，人口因素使得國際間的貿易更加活躍，人口數(shù)量增加創(chuàng)造的需求效應遠遠大于國內分工深化作用。4．地理距離變量的回歸系數(shù)在模型Ⅰ、模型Ⅱ和模型Ⅲ中為負，且通過了顯著性檢驗，表明地理距離對中國－東盟雙邊貿易有負影響，與前面的理論假設一致，并且地理距離越遠，中國對貿易對象國的雙邊貿易額越小。但在地理距離變量模型Ⅳ中沒有通過顯著性檢驗，其原因有待進一步考察。5．科學技術變量的回歸系數(shù)在全部模型中為正且通過了顯著性檢驗，表明對象國計算機擁有率越高，中國與其雙邊貿易額越大，與前面的理論假設一致。一般來說，一國計算機擁有率越高，表示該國科學技術應用水平越高，居民生活水平及對生活質量的要求也越高，對商品的消費能力會越強，因此會帶來更多的進口需求。同時，一國科學技術越發(fā)達，生產(chǎn)能力就越強，會創(chuàng)造出更多的出口供給。6．文化距離變量的回歸系數(shù)在全部模型中為正且通過了顯著性檢驗，表明中國與同使用華語的貿易對象國進行貿易較之不使用華語的國家，雙邊貿易量更多，與前面的理論假設一致。原因在于：一方面，使用華語的國家華人人口較多，對本國的產(chǎn)品需求較大；另一方面，華語作為該國的官方語言，使得該國居民對中國抱有親切感和認同感，在人文環(huán)境上產(chǎn)生一定程度的共通點，更容易接受和喜愛中國的產(chǎn)品，對于中國的進出口貿易更容易推廣。7．優(yōu)惠貿易區(qū)變量的回歸系數(shù)在全部模型中為正且通過了顯著性檢驗，表明當中國與其貿易對象國同屬于APEC成員國時，更有利于促進兩國間的雙邊貿易，與前面的理論假設一致。因為屬于同一貿易區(qū)的國家在貿易過程中存在貿易優(yōu)惠政策，相互之間可以享有關稅優(yōu)惠，技術性貿易壁壘、非關稅貿易壁壘和其他貿易壁壘都會相對較低，利于貿易規(guī)模的擴大。8．共同邊界變量的回歸系數(shù)在四個模型中都為負，且通過了1％水平的顯著性檢驗，表明共同邊界與雙邊貿易量負相關，這與前面的理論假設不符。究其原因，與中國有共同邊界的國家，如緬甸、老撾都是貿易小國，經(jīng)濟規(guī)模小，科學技術水平相對較低，所以貿易流量少，即使存在共同邊界的優(yōu)勢，也難以發(fā)揮優(yōu)勢來大規(guī)模的擴大貿易；而與中國沒有有共同邊界的國家，如馬來西亞、新加坡等，其國家經(jīng)濟規(guī)模大，科學技術水平相對較高，且同使用華語，對中國的進口需求和出口供給都較大，因此就造成了與中國沒有共同邊界的國家貿易流量較大，而與中國有共同邊界的國家貿易流量反而較小的現(xiàn)象。這也從側面說明了中國對東盟各鄰國的貿易還不夠發(fā)達。