導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)療技術(shù)服務(wù)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為加強(qiáng)母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，保障婦女兒童健康，提高出生人口素質(zhì)，依據(jù)《母嬰保健法》、《母嬰保健法實施辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《省助產(chǎn)技術(shù)管理辦法》等法律法規(guī)，通過開展創(chuàng)建“星級母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)”活動，采取有力措施加強(qiáng)母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，發(fā)揮示范帶動作用，全面提升全區(qū)母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)水平與能力，更好地滿足群眾的需求，穩(wěn)定和降低孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童死亡率，提高我區(qū)出生人口素質(zhì)，為母親安全和兒童優(yōu)先提供可靠的保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

一是重點(diǎn)完善質(zhì)量管理體系。為切實加強(qiáng)全區(qū)母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理，規(guī)范專項技術(shù)服務(wù)行為，建立母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理辦公室（設(shè)在區(qū)婦幼保健所），主要負(fù)責(zé)聘請本市產(chǎn)科和相關(guān)學(xué)科的專家以及有關(guān)臨床質(zhì)控專家組成專家委員會，做好全區(qū)母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)及技術(shù)培訓(xùn)工作。

二是著力抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要進(jìn)一步改善母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)條件，提升服務(wù)質(zhì)量，按照《母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法》、《母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)》、《省助產(chǎn)技術(shù)管理辦法》等法律法規(guī)要求，加強(qiáng)全區(qū)母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是新申請機(jī)構(gòu)的建設(shè)，從房屋、設(shè)備、科室、人員、服務(wù)職能等方面達(dá)到相關(guān)要求。

三、加強(qiáng)監(jiān)管，建立長效機(jī)制。將開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)數(shù)量、服務(wù)范圍、有無違反法律法規(guī)的行為，以及持證人員上崗、培訓(xùn)等情況納入日常監(jiān)管范圍。規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)格落實準(zhǔn)入制度，對不具備準(zhǔn)入條件和未經(jīng)許可擅自開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，要依照《中華人民共和國母嬰保健法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》嚴(yán)肅查處。

三、活動范圍及評選對象

在我區(qū)從事母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)均要參加創(chuàng)建活動。

三、創(chuàng)建活動內(nèi)容

參見《區(qū)星級母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn)》，星級母嬰保健星級母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動內(nèi)容包括母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項目、服務(wù)項目等二大類內(nèi)容，具體分：機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員標(biāo)準(zhǔn)、科室設(shè)置、房屋標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備及藥品標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范要求等10方面的內(nèi)容。評定標(biāo)準(zhǔn)為：機(jī)構(gòu)總分達(dá)1000分，各子項目的單項得分不低于該項指標(biāo)分值的85%。將母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分為三星至五星級三個級別，其中分值低于700分的將不予評分；得分700-800分的，為三星級；得分在800-900分的，為四星級；得分900-1000分的，為五星級。

四、評審程序及方法

（一）準(zhǔn)備階段（年2月）

制定并印發(fā)《區(qū)星級母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動實施方案》（以下簡稱實施方案）和《區(qū)星級母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱評審標(biāo)準(zhǔn)）。

（二）實施階段（年3月-11月）

各母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依照《實施方案》和《評審標(biāo)準(zhǔn)》，在明確創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，制定本機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作方案，明確職責(zé)分工，開展自查自評工作，確定自評結(jié)果，并將工作方案、自查報告和創(chuàng)建申請表于年8月8日前報區(qū)婦幼保健所辦公室。

2、考核督導(dǎo)

區(qū)衛(wèi)生局組織醫(yī)政科、區(qū)婦幼保健所、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所專家組，每年對照《審評標(biāo)準(zhǔn)》對母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)考核評定1次。

3、情況通報

區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)督導(dǎo)情況，及時通報考核結(jié)果及整改意見。

（三）總結(jié)表彰（年12月）

區(qū)衛(wèi)生局對星級評定工作進(jìn)行總結(jié)，對母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行表彰通報。

五、有關(guān)要求

創(chuàng)建“星級母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)”活動是我區(qū)完善提高母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的一項重要措施。各相關(guān)單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)工作重點(diǎn)和要求，努力加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升服務(wù)品質(zhì)，確?；顒尤〉脤嵭?。

篇2

一、工作目標(biāo)

通過專項整治行動，打擊非法行醫(yī)、非法采供血，整治違規(guī)醫(yī)療廣告、違規(guī)開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)、違規(guī)開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等違法犯罪活動，進(jìn)一步清理違規(guī)設(shè)置審批醫(yī)療機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，使醫(yī)療服務(wù)市場秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。

(一)嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)，非法開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為，依法取締無證行醫(yī)，嚴(yán)懲非法行醫(yī)違法犯罪活動，對犯罪分子起到震懾作用。

(二)加大對醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)管力度，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。

(三)依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)違法違規(guī)行為責(zé)任人員的法律責(zé)任。

(四)建立完善專項整治行動和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效監(jiān)督機(jī)制和措施，切實維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。

二、工作重點(diǎn)

(一)嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊農(nóng)村集貿(mào)市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)無行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)。

(二)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)及超范圍行醫(yī)的違法行為。

(三)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)，打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。

(四)嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

(五)嚴(yán)肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

(六)嚴(yán)肅查處非法從事醫(yī)療美容診療活動的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動的單位和個人，以及未經(jīng)審批擅自從事醫(yī)療美容診療活動的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

(七)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍開展診療活動的行為。

(八)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法醫(yī)療廣告的行為。要會同有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廣告監(jiān)督工作，定期向社會公布醫(yī)療廣告監(jiān)測及查處情況。

(九)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)及醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用活動的行為。

(十)嚴(yán)厲打擊非法采供血行為。要以確保血液安全和獻(xiàn)血者(供漿者)身體健康為工作目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范采供血機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用血行為，加大對采供血機(jī)構(gòu)獻(xiàn)血者(供漿者)管理情況、偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液來源等進(jìn)行核查，嚴(yán)肅查處冒名頂替、超采頻采等違法行為，堅決杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)自采自供血液行為。

三、工作安排

(一)第一階段(2009年6月20日至7月1日)為動員部署階段。結(jié)合實際制定具體實施方案，對本轄區(qū)內(nèi)開展專項整治行動進(jìn)行全面動員部署。

(二)第二階段(2009年7月1日至9月10日)為組織實施階段。按照專項整治行動方案，認(rèn)真組織落實專項行動工作，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)、非法開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為，堅決取締無證行醫(yī)。

(三)第三階段(2009年9月10日至9月20日)為總結(jié)上報階段。

對專項行動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，建立和完善對醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作的長效監(jiān)管機(jī)制，并按要求上報工作總結(jié)。

四、工作要求

按照《2009年云南省醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作方案》的要求，根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定轄區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作方案，及早部署落實。

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識，推進(jìn)和深化醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作。

將依法嚴(yán)厲打擊危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)、非法開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為，作為關(guān)心群眾、優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境、規(guī)范市場秩序、促進(jìn)社會和諧與發(fā)展的大事，擺上重要議事日程。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，切實履行職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督管理。

(二)繼續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢，嚴(yán)格執(zhí)法，加大案件查處力度。

嚴(yán)肅查辦案件是確保醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作順利進(jìn)行的重要手段，也是專項整治行動取得成效的重要標(biāo)志。要高度重視，把查辦案件工作作為一項重要職責(zé)，切實提高依法辦案的能力和水平。繼續(xù)認(rèn)真受理群眾投訴舉報，并以投訴舉報和違法醫(yī)療廣告為線索，主動開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)、非法開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為，特別是對嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的重大案件要掛牌督辦。重點(diǎn)抓好行政機(jī)關(guān)工作人員不認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)行為兩類案件的查處。對在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，不管涉及到誰，都要一查到底，保證做到案件調(diào)查清楚、依法查處到位、責(zé)任追究到位、整改措施到位。要注重運(yùn)用典型案件開展警示教育，查找制度、管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善相關(guān)制度規(guī)定，發(fā)揮查辦案件的治本功能。

(三)加大督查和稽查力度，落實責(zé)任，保證工作落到實處。

按照屬地管理的原則進(jìn)一步落實打擊非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)、非法開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為的工作責(zé)任，嚴(yán)格按照工作方案的要求開展專項行動，做到橫向到邊，縱向到底，責(zé)任到人。要將工作重心向農(nóng)村、向城鄉(xiāng)結(jié)合部、向城市社區(qū)延伸，實現(xiàn)監(jiān)督重心下移。對未履行職責(zé)，疏于、怠于監(jiān)管，當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)市場混亂的，要依紀(jì)依法追究有關(guān)行政部門監(jiān)管不力的責(zé)任。

(四)完善長效監(jiān)管機(jī)制，標(biāo)本兼治，鞏固專項行動成果。

在加大打擊力度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序的同時，本著標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，建立完善長效監(jiān)管機(jī)制。積極探索從源頭上整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的途徑和辦法，針對專項行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題，認(rèn)真分析醫(yī)療服務(wù)市場違法問題存在的深層次原因，深入推進(jìn)體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新，完善法律法規(guī)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管措施。把醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作與加強(qiáng)日常管理、監(jiān)督和規(guī)范審批行為緊密結(jié)合起來，把醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作與醫(yī)院管理年活動和治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂等工作結(jié)合起來。建立審批管理與監(jiān)督的銜接機(jī)制，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)，完善監(jiān)管措施，切實加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的日常監(jiān)管，逐步實現(xiàn)監(jiān)管的制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。

(五)加強(qiáng)宣傳教育，擴(kuò)大聲勢，保持高壓嚴(yán)打的輿論氛圍。

重視發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和安全就醫(yī)常識，提高人民群眾的自我保護(hù)意識。積極推行政務(wù)公開和院務(wù)公開，及時向社會公示醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員審批、注冊信息，便于群眾查詢和監(jiān)督;定期公示專項行動取得的成果，對取締無證行醫(yī)黑診所、查處非法行醫(yī)典型案件、吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員證書等情況進(jìn)行公開曝光，并組織新聞媒體進(jìn)行報道，加強(qiáng)社會監(jiān)督。通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座等形式，開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員和醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)的自覺性，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。

篇3

一、加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生監(jiān)督管理

（一）進(jìn)一步加大母嬰保健執(zhí)法管理力度。貫徹和落實《中華人民共和國母嬰保健法》及實施辦法，嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的準(zhǔn)入。整合衛(wèi)生監(jiān)督力量實行統(tǒng)一執(zhí)法，加大對非法行醫(yī)的打擊力度，加強(qiáng)母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管力度，堅決查處非法接生、非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠手術(shù)等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)B超管理，按照“誰發(fā)證、誰主管”的原則，對從事B超工作的醫(yī)務(wù)人員簽訂《禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定》的責(zé)任書，做到衛(wèi)生行政主管部門與醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與醫(yī)務(wù)人員層層簽定責(zé)任書，禁止非醫(yī)學(xué)需要的性別鑒定。提高行政管理和技術(shù)服務(wù)人員依法行政、依法服務(wù)的能力，舉辦一期母嬰保健法和計劃生育法律法規(guī)知識培訓(xùn)班。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育技術(shù)服務(wù)管理。加強(qiáng)計劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)管，依法執(zhí)業(yè)和開展計劃生育技術(shù)服務(wù)，督促各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》和《常用計劃生育技術(shù)常規(guī)》，規(guī)范計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。認(rèn)真落實《人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，嚴(yán)格執(zhí)行憑證取環(huán)、憑證定點(diǎn)引產(chǎn)、憑證施行輸卵管再通術(shù)和憑生育聯(lián)系卡進(jìn)行輔助生育等制度，進(jìn)一步健全和完善計劃外妊娠報告制度。

（三）規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理工作。督促各發(fā)證單位要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步做好<出生醫(yī)學(xué)證明>發(fā)放管理工作的通知》（舟衛(wèi)發(fā)〔20*〕65號）文件，確?！冻錾t(yī)學(xué)證明》發(fā)放準(zhǔn)確無誤。發(fā)放單位《出生醫(yī)學(xué)證明》管理實現(xiàn)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。

（四）督促醫(yī)療單位的婦幼衛(wèi)生工作職能落實。各級醫(yī)療單位特別是縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要繼續(xù)執(zhí)行《浙江省縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生計劃任務(wù)書》提出的各項婦幼衛(wèi)生工作要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健服務(wù)功能力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對各級醫(yī)療保健單位婦幼衛(wèi)生工作質(zhì)量的考評。市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦幼衛(wèi)生工作納入市屬單位綜合目標(biāo)考核指標(biāo)。

二、切實提高婦幼保健服務(wù)質(zhì)量

（一）建立健全母嬰保健服務(wù)規(guī)章制度和操作規(guī)范，規(guī)范圍產(chǎn)保健管理。各級醫(yī)療保健單位要繼續(xù)執(zhí)行《關(guān)于要求各級醫(yī)療單位進(jìn)一步做好婦幼衛(wèi)生工作的通知》（舟衛(wèi)發(fā)〔20*〕51號）文件規(guī)定，依照《*市圍產(chǎn)保健實施手冊》及相關(guān)管理常規(guī)，規(guī)范圍產(chǎn)保健操作規(guī)程，提高質(zhì)量。繼續(xù)實行孕婦自愿選擇建冊，加強(qiáng)首診負(fù)責(zé)制，采取有效措施，努力提高早孕建冊率和孕產(chǎn)婦系管率。按“浙江省高危孕產(chǎn)婦管理辦法”加強(qiáng)高危分級管理，進(jìn)一步完善重癥高危妊娠報告、會診、轉(zhuǎn)診、追蹤等工作，提高高危孕產(chǎn)婦篩查水平和縣級高危篩查率。

（二）加強(qiáng)產(chǎn)科急救服務(wù)功能。開展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)科力量建設(shè)，建立健全孕產(chǎn)婦、新生兒“搶救綠色通道”，充分發(fā)揮產(chǎn)科搶救小組作用，提高產(chǎn)科急救能力。尤其是基層助產(chǎn)單位，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)、提高院內(nèi)高危孕產(chǎn)婦及疑難病癥識別能力和應(yīng)急救治技術(shù)，進(jìn)一步完善危重孕產(chǎn)婦搶救應(yīng)急機(jī)制。提高助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，努力避免孕產(chǎn)婦死亡，降低圍產(chǎn)兒死亡率，確保母嬰安全。

（三）著力解決流動婦女兒童保健難的問題。繼續(xù)抓好外來流動孕產(chǎn)婦管理和流動兒童管理工作。根據(jù)外來流動孕產(chǎn)婦、兒童保健管理辦法，加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切協(xié)作，并依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)宣教和摸底工作，努力提高流動孕產(chǎn)婦保健率、流動兒童保健覆蓋率和孕產(chǎn)婦住院分娩率。各級助產(chǎn)技術(shù)定點(diǎn)單位要積極推進(jìn)住院分娩和貧困救助工作，并做好困難（流動）孕產(chǎn)婦救助登記，降低外來流動孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率。

（四）進(jìn)一步規(guī)范兒童保健技術(shù)服務(wù)操作常規(guī)，提高兒童保健管理質(zhì)量和各項工作指標(biāo)。各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變“以人為本”的健康管理理念，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)活產(chǎn)嬰兒的摸底、核對，及時做好委托管理及信息反饋工作，防止兒童漏管，努力提高兒童保健建卡率及系統(tǒng)管理率；規(guī)范高危兒、體弱兒管理工作，重點(diǎn)是對異常兒童做到及早發(fā)現(xiàn)、早期干預(yù)，降低兒童病殘率、死亡率。為進(jìn)一步規(guī)范兒童保健技術(shù)服務(wù)操作常規(guī)，年內(nèi)編印《*市兒童保健管理實施手冊》。

（五）加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理。充分發(fā)揮各級托幼機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)指導(dǎo)組的作用，建立例會制度，加強(qiáng)部門間聯(lián)絡(luò)，規(guī)范托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健考核合格制度。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村托幼園所的管理、培訓(xùn)，定期對托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核，使各項工作逐步達(dá)到規(guī)范。各級婦幼保健機(jī)構(gòu)根據(jù)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生保健示范性幼兒園（托兒所）評估標(biāo)準(zhǔn)”，做好自評及推薦工作，擬在“六一節(jié)”前舉行“*市農(nóng)村托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健示范單位”創(chuàng)建活動。

三、提高出生人口素質(zhì)，預(yù)防和降低出生缺陷

（一）加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查和出生缺陷監(jiān)測干預(yù)。在全市推廣免費(fèi)婚檢的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)普陀區(qū)、嵊泗縣好的經(jīng)驗，當(dāng)好政府參謀，爭取有關(guān)部門的支持、配合。利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大婚檢宣教力度，提高免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)咨詢服務(wù)率。各級婦幼保健機(jī)構(gòu)要依法開展婚前保健服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行婚檢操作常規(guī)，創(chuàng)新婚檢服務(wù)模式，努力提高婚檢率和婚檢質(zhì)量，力爭全市婚檢率達(dá)到50%以上。按照要求，認(rèn)真做好優(yōu)生優(yōu)育技術(shù)服務(wù)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)一級預(yù)防，積極推動二級、三級預(yù)防措施，努力降低出生缺陷和殘疾的發(fā)生。

（二）進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)前診斷和產(chǎn)前篩查工作，提高質(zhì)量。加強(qiáng)組織管理，嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省產(chǎn)前診斷技術(shù)管理實施辦法》和《浙江省產(chǎn)前診斷中心工作手冊》工作要求，建立健全各項規(guī)章制度和操作常規(guī)，努力提高產(chǎn)前診斷符合率和產(chǎn)前篩查率。高風(fēng)險孕婦召回率和隨訪率要求均達(dá)到100%，低風(fēng)險孕婦的隨訪率達(dá)90%。

（三）規(guī)范管理，提高新生兒疾病篩查工作質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行《新生兒疾病篩查技術(shù)規(guī)范》、《新生兒聽力篩查運(yùn)作方案》及工作常規(guī)，完善篩查網(wǎng)絡(luò)。各管理中心要加大管理力度，按“*市新生兒兩病篩查及聽力篩查工作質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)”，加強(qiáng)對篩查單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)控，做好可疑病例的追蹤、召回和解釋工作，把好質(zhì)量關(guān)，規(guī)范登記、及時報告，努力提高新生兒疾病篩查率、復(fù)查率和篩查質(zhì)量。爭取建立“兒童聽力診斷治療中心”，以滿足疑似兒童的進(jìn)一步檢查、診斷和治療。

四、加強(qiáng)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

（一）加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，繼續(xù)抓好規(guī)范門診的創(chuàng)建工作。各級婦幼保健機(jī)構(gòu)要按浙衛(wèi)發(fā)〔2003〕22號“浙江省婦幼保健規(guī)范化門診和規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)”鞏固和創(chuàng)建“二個規(guī)范門診”，增加機(jī)構(gòu)的硬件投入和人員素質(zhì)的培養(yǎng)，切實落實“兩個規(guī)范門診”的各項標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，拓展保健服務(wù)項目。市婦幼保健院要鞏固“三級乙等婦幼保健院”創(chuàng)建成果，通過20*年省衛(wèi)生廳的“回頭看”。嵊泗縣婦保所要積極創(chuàng)造條件，開展創(chuàng)建工作。有條件的基層衛(wèi)生院要根據(jù)“*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兒童保健、孕產(chǎn)婦保健兩個規(guī)范工作評估細(xì)則”要求，積極開展創(chuàng)建工作，通過創(chuàng)建，規(guī)范服務(wù)，提高服務(wù)能力。加強(qiáng)科研工作，積極推廣適宜技術(shù)和新項目。

（二）完善三級婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。縣（區(qū)）級婦幼保健機(jī)構(gòu)要發(fā)揮三級網(wǎng)的“龍頭”作用，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)督導(dǎo)和技術(shù)支持，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要切實承擔(dān)起婦幼保健的職能，指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員開展婦幼衛(wèi)生基礎(chǔ)性工作。認(rèn)真落實農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目三大類12項的服務(wù)內(nèi)容和目標(biāo)，推進(jìn)社區(qū)婦幼保健工作的進(jìn)一步開展。進(jìn)一步加大健康宣教力度，利用多種形式開展健康教育，認(rèn)真做好社區(qū)“孕婦學(xué)校”和“育兒學(xué)校”工作，提高健康教育覆蓋率，增強(qiáng)人們的自我保健意識。

（三）加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生隊伍的建設(shè)，不斷提高保健人員素質(zhì)。認(rèn)真貫徹《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》和《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》的要求，將婦幼保健機(jī)構(gòu)納入農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，按有關(guān)規(guī)定配備婦幼保健人員，解決基層婦幼人員待遇，各級婦幼保健機(jī)構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門制訂切合基層婦幼衛(wèi)生工作實際的獎懲辦法，切實穩(wěn)定婦幼保健隊伍，促進(jìn)我市三級保健網(wǎng)的鞏固和發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn)，不斷提高保健人員素質(zhì)。

五、積極推進(jìn)母嬰健康工程和婦女健康促進(jìn)工程項目

根據(jù)浙江省“*”《母嬰健康工程項目》執(zhí)行文本和實施方案要求，制定年度計劃書。依托“母嬰健康工程項目”，加強(qiáng)婦幼保健專業(yè)人員尤其是基層婦兒保人員和產(chǎn)科醫(yī)生的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范操作。增加投入，加大基層產(chǎn)科建設(shè)，特別是急救物品的配備。加強(qiáng)高危和重癥孕產(chǎn)婦的監(jiān)護(hù)和診治工作，建立健全產(chǎn)科應(yīng)急搶救機(jī)制，提高新生兒窒息復(fù)蘇技術(shù)。加強(qiáng)宣教，提高流動人口保健意識和母嬰保健系統(tǒng)管理率，開展貧困孕產(chǎn)婦的醫(yī)療救助和優(yōu)惠政策，確保通過《母嬰健康工程》項目省級評估。

啟動婦女健康促進(jìn)工程，制定并落實婦女健康促進(jìn)工程實施方案，開展兩年一次的婦女病查治工作，爭取年內(nèi)完成40%已婚育齡婦女的婦科疾病檢查工作。

進(jìn)一步貫徹落實《*市預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作實施方案（試行）》的工作要求，把預(yù)防艾滋病母嬰傳播納入婦幼保健日常工作，爭取政府財政投入，規(guī)范和落實各項預(yù)防措施和免費(fèi)原則，確保母嬰健康。

六、加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息管理

加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生年報/監(jiān)測工作。各級醫(yī)療保健單位按照市衛(wèi)生局下發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定，完成婦幼衛(wèi)生年報/監(jiān)測和質(zhì)控工作。充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人口與計劃生育信息交流平臺，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息的收集，摸底和隨訪調(diào)查。建立健全信息質(zhì)控員例會制度，每年一次進(jìn)行年報的匯審，防止漏報錯報。普陀區(qū)按省監(jiān)測規(guī)定程序，及時規(guī)范地完成監(jiān)測和計算機(jī)網(wǎng)上直報工作。逐步逐級建立婦幼衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)，不斷完善婦幼衛(wèi)生信息計算機(jī)管理工作。

七、努力完成以下指標(biāo)

篇4

一、組織機(jī)構(gòu)

競賽成立組委會，由市衛(wèi)生局局長擔(dān)任組委會主任，市公立醫(yī)院管理委員會辦公室主任、市人口和計劃生育局副局長、市總工會副主席、市婦女聯(lián)合會副主席擔(dān)任組委會副主任，市婦幼保健院、市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市計劃生育服務(wù)指導(dǎo)站等醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員。

競賽組委會辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局公共衛(wèi)生股，由公共衛(wèi)生股股長兼任辦公室主任、市婦幼保健院副院長兼任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)競賽的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳及組織實施工作。

成立專家組，負(fù)責(zé)題庫建設(shè)、競賽命題、問題解答、競賽評判等工作。

二、競賽內(nèi)容

競賽設(shè)“圍產(chǎn)保健”、“兒童保健”、“婦女保健”、“計劃生育技術(shù)服務(wù)”4個項目。競賽內(nèi)容結(jié)合日常實際工作，以基礎(chǔ)、基本、技能為重點(diǎn)，包括相關(guān)政策規(guī)范、基礎(chǔ)專業(yè)知識和技術(shù)操作技能三個方面（競賽內(nèi)容附件1）。

三、參賽對象

各級各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)（包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、民營醫(yī)院）和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的婦幼健康專業(yè)技術(shù)人員，各參賽單位先在本單位中組織內(nèi)部比賽，形成全員參與此次婦幼健康崗位練兵和技能競賽活動的氛圍，將比賽成績優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員推薦到市競賽組委會，市直醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)至少推薦3名人員、民營醫(yī)院至少推薦2名人員、各中心衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)至少推薦1名人員參加市婦幼健康技能競賽。

四、競賽形式

競賽包括綜合筆試、操作技能競賽和知識競答3部分。7月20日前，我市通過初賽分別選拔出基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各1名參賽人員（包括圍產(chǎn)保健、兒童保健、婦女保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)4個項目各1名）參加市級決賽。

五、競賽命題

本著以賽促學(xué)、以賽促練、以賽促能，全面提升我市婦幼健康服務(wù)質(zhì)量和水平目的，本著公平、公正、保密的原則，競賽命題主要在《2014年度省婦幼保健技能競賽練兵題庫》中產(chǎn)生，適當(dāng)增加“競賽內(nèi)容”范圍內(nèi)練兵題庫中未涉及的部分內(nèi)容。

六、獎項設(shè)置

本次初賽，設(shè)婦幼健康技能競賽個人獎，對獲獎?wù)呓o予表彰獎勵。

4個競賽項目的個人決賽成績第1名為個人一等獎（4名）、第2名為個人二等獎（4名）；個人決賽成績第3-4名為個人三等獎（8名）。

七、工作要求

（一）高度重視。

各單位要高度重視，精心組織，扎實開展婦幼健康服務(wù)崗位練兵、技能競賽活動，以賽促學(xué)、以賽促練、以賽促能。要按照本實施方案的要求，結(jié)合實際，成立本單位競賽組織機(jī)構(gòu)，制訂本單位競賽方案，確保組織到位、人財物到位、工作到位，確保競賽活動順利進(jìn)行。

（二）全員練兵。

各單位要充分認(rèn)識開展婦幼健康技能競賽的重要意義，以技能競賽為抓手，開展全員崗位練兵活動，并自下而上逐級開賽，切實提高婦幼健康服務(wù)水平和質(zhì)量。

（三）報名時間。

各單位于7月12日前務(wù)必將蓋章后的參賽人員名單（附件2）報送至市組委會辦公室。

（四）加強(qiáng)宣傳。

各單位在開展崗位練兵和技能競賽過程中，要注意收集信息、總結(jié)經(jīng)驗，及時將練兵、競賽情況以簡報（1000字以內(nèi)）、圖片、視頻等形式上報至市組委會辦公室。我市將加強(qiáng)新聞宣傳工作，利用多種媒體廣泛宣傳本次活動開展情況，擴(kuò)大社會影響。

篇5

——縣實行“計衛(wèi)聯(lián)合”的實踐與思考

通許縣是一個典型的平原農(nóng)業(yè)縣，位于開封市南部公里，縣域面積平方公里，轄個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個村民委員會?？?cè)丝谌f，已婚育齡婦女萬。××年以來，河南省通許縣為適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的需要，做好新形勢下的計劃生育技術(shù)服務(wù)工作，嘗試實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育技術(shù)服務(wù)所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的“計衛(wèi)聯(lián)合”試點(diǎn)工作，積極探索新形勢下計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的新路子，取得了明顯的成效。

一、實施“計衛(wèi)聯(lián)合”的動因

通許縣的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是從上世紀(jì)八十年代末逐步建立并發(fā)展起來的，現(xiàn)有個縣計劃生育技術(shù)服務(wù)站、個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育技術(shù)服務(wù)所和個村計劃生育宣傳技術(shù)室，形成了以縣站為中心，鄉(xiāng)所為紐帶，村室為基礎(chǔ)的農(nóng)村計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。十多年來，先后投入了一千多萬元，不斷完善服務(wù)設(shè)施，改善服務(wù)條件，目前的個鄉(xiāng)級計劃生育宣傳技術(shù)服務(wù)所，技術(shù)設(shè)備方面全部達(dá)到了技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。但人員配備上卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前形勢的需要，現(xiàn)有的名鄉(xiāng)所技術(shù)服務(wù)人員，均沒有醫(yī)師資格證書其中大專以上文化程度的只有人，僅占，以上技術(shù)服務(wù)人員既沒有醫(yī)學(xué)?？莆膽{又沒有經(jīng)過正規(guī)的技術(shù)培訓(xùn)，多為“半路出家”。同時，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革人員編制的限制，不可能為鄉(xiāng)所引進(jìn)過多的專業(yè)技術(shù)人員。雖然配備了先進(jìn)的器械設(shè)備卻不能較好的發(fā)揮作用、達(dá)到良好的社會服務(wù)效果。

通許縣現(xiàn)有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，建院時間較長，具有較強(qiáng)的技術(shù)力量，技術(shù)人員基本素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，為農(nóng)村的醫(yī)療保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)工作發(fā)揮了很大的作用。但由于在經(jīng)營體制上不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前大部分衛(wèi)生院經(jīng)營狀況不好，醫(yī)療設(shè)備陳舊，得不到及時的更新，形成了“小病群眾不愿去，大病衛(wèi)生院看不了”的尷尬局面，造成了技術(shù)資源的浪費(fèi)，技術(shù)人才得不到最大限度地發(fā)揮作用。

隨著人口和計劃生育工作的深入開展，《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的頒布實施，對計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的要求越來越高。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步和人民群眾生活的日益改善，廣大育齡群眾對優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的服務(wù)需求日益增長，現(xiàn)有的計劃生育技術(shù)網(wǎng)絡(luò)已遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前形勢的需要。

按照中央《決定》關(guān)于“各級政府要加強(qiáng)對縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的管理，充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，改善服務(wù)條件，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)服務(wù)能力”的指示精神，為了更好的為群眾提供全方位的技術(shù)服務(wù)，通許縣積極探索“計衛(wèi)聯(lián)合，優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享”的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)新思路，多次與衛(wèi)生部門座談、協(xié)商，在雙方互利原則的前提下達(dá)成共識，共謀發(fā)展之路，經(jīng)研究決定在練城鄉(xiāng)、長智鎮(zhèn)、厲莊鄉(xiāng)、大崗李鄉(xiāng)等個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“計衛(wèi)聯(lián)合”試點(diǎn)工作。

二、“計衛(wèi)聯(lián)合”的運(yùn)作與管理

⒈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。為確保試點(diǎn)工作的順利開展，縣人口計生委與縣衛(wèi)生局進(jìn)行了多次的協(xié)商和研究，聯(lián)合成立了通許縣“計衛(wèi)聯(lián)合”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《通許縣“計衛(wèi)聯(lián)合”試點(diǎn)工作方案》，對“計衛(wèi)聯(lián)合”工作的方式、職責(zé)劃分、人員調(diào)配、資源整合、運(yùn)作模式等作出了具體的規(guī)定，并選擇了基礎(chǔ)較好的練城鄉(xiāng)、長智鎮(zhèn)、厲莊鄉(xiāng)、大崗李鄉(xiāng)開展“計衛(wèi)聯(lián)合”試點(diǎn)工作。

⒉規(guī)范運(yùn)作，明確職責(zé)。鄉(xiāng)計劃生育宣傳技術(shù)服務(wù)所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)合后，主要辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（避孕藥具發(fā)放、人口學(xué)校等仍保留在原鄉(xiāng)計劃生育宣傳技術(shù)服務(wù)所），在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育宣傳技術(shù)服務(wù)所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兩塊牌子。各試點(diǎn)衛(wèi)生院按照“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的要求，對有關(guān)計劃生育技術(shù)服務(wù)的科室設(shè)置進(jìn)行了規(guī)范，全部達(dá)到了國計生發(fā)號《從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》類以上標(biāo)準(zhǔn)，堅持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的工作方針，確保完成計劃生育宣傳技術(shù)所的主要任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育技術(shù)服務(wù)所所長兼任衛(wèi)生院副院長，主管有關(guān)計劃生育技術(shù)服務(wù)方面的日常工作。衛(wèi)生院婦產(chǎn)科主任兼任鄉(xiāng)計劃生育宣傳技術(shù)服務(wù)所副所長，協(xié)助所長做好原技術(shù)所擔(dān)負(fù)的計劃生育技術(shù)服務(wù)工作，同時，原技術(shù)所技術(shù)人員和技術(shù)醫(yī)療設(shè)備根據(jù)需要并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理使用。

為確保服務(wù)質(zhì)量，技術(shù)所和衛(wèi)生院共同簽訂了《計衛(wèi)聯(lián)合協(xié)議書》，詳細(xì)規(guī)定了技術(shù)服務(wù)內(nèi)容和任務(wù)，明確了雙方的責(zé)任和義務(wù)。制訂了《計衛(wèi)聯(lián)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作制度》、《優(yōu)質(zhì)服務(wù)聯(lián)合辦公制度》、《優(yōu)質(zhì)服務(wù)隨訪制度》等各項規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了雙方的服務(wù)行為。

⒊廣泛宣傳，營造氛圍?！坝嬓l(wèi)聯(lián)合”試點(diǎn)工作是深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)在管理模式和工作機(jī)制上的創(chuàng)新，是在計劃生育技術(shù)服務(wù)陣地上的探索和實踐。為了讓廣大育齡群眾積極參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用各種宣傳形勢，加大宣傳力度，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共制作宣傳噴繪版面多塊，書寫固定宣傳標(biāo)語余條，發(fā)放計劃生育宣傳品多份，營造了一個濃厚的宣傳氛圍，從而提高了鄉(xiāng)、村干部以及群眾對“計衛(wèi)聯(lián)合”工作的認(rèn)識，同時，在單月康檢期間，各試點(diǎn)衛(wèi)生院也積極抽調(diào)技術(shù) 骨干組成服務(wù)隊，配合單月康檢，為群眾送醫(yī)上門，免費(fèi)查病治病，為工作的順利開展打下了良好基礎(chǔ)。

⒋以人為本，滿足群眾需求。①拓寬服務(wù)領(lǐng)域。“計衛(wèi)聯(lián)合”后，各試點(diǎn)衛(wèi)生院面向育齡群眾積極開展生殖健康服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、婦科病普查、診治以及避孕節(jié)育知情選擇等工作，幫助育齡群眾解決計劃生育生殖保健過程中的實際問題。②完善隨訪制度。明確隨訪人員職責(zé)，規(guī)范隨訪時間，完善隨訪內(nèi)容和隨訪方式，最大限度地提高我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，讓育齡群眾得到更多的實惠。③要求技術(shù)服務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育技術(shù)服務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范，樹立愛崗敬業(yè)、全心全意為人民服務(wù)的思想，以群眾的需求作為技術(shù)服務(wù)的重點(diǎn)，局部的經(jīng)濟(jì)利益服從計劃生育技術(shù)服務(wù)的大局。同時加強(qiáng)對有關(guān)業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使她們想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)，從而提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

三、取得的效果

通過一年多來的運(yùn)作，取得了明顯的效果：

⒈從計劃生育工作方面看：①“計衛(wèi)聯(lián)合”使計劃生育管理人員能夠集中精力做好計劃生育政策法規(guī)的宣傳與服務(wù)工作。②“計衛(wèi)聯(lián)合”提高了計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的素質(zhì)，拓寬了服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大了服務(wù)范圍和內(nèi)容，提高了計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和群眾的滿意度。主要表現(xiàn)為：一是服務(wù)范圍有所擴(kuò)大，由原來的以向群眾提供節(jié)育手術(shù)服務(wù)為主，轉(zhuǎn)向優(yōu)生、優(yōu)育等綜合性的服務(wù)，大大的方面了群眾。二是工作效率明顯提高，聯(lián)合后的參檢率、婦科病普查率、婦科病治愈率、孕期保健率、群眾滿意率比聯(lián)合前都有較大提高。三是各種就醫(yī)人數(shù)明顯增加，婦科病治愈率由聯(lián)合前的增加到。

⒉從衛(wèi)生部門方面看：①“計衛(wèi)聯(lián)合”合理配置了衛(wèi)生健康服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，改善了鄉(xiāng)級衛(wèi)生院硬件設(shè)施，加大了資金投入，為農(nóng)村群眾提供了更好的預(yù)防、保健、醫(yī)療和計劃生育技術(shù)服務(wù)條件。②“計衛(wèi)聯(lián)合”使婦幼保健與計劃生育技術(shù)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，避孕節(jié)育和優(yōu)生優(yōu)育咨詢、圍產(chǎn)期保健、住院分娩等做到了全程系列化服務(wù)，既方便了群眾，又增加了衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)收入，使衛(wèi)生院的經(jīng)濟(jì)效益得到了提高，幾個試點(diǎn)衛(wèi)生院的月平均經(jīng)濟(jì)收入增加了萬多元，使聯(lián)合前的月收入為萬多元達(dá)到萬多元。

⒊從群眾方面看：“計衛(wèi)聯(lián)合”使群眾得到了更多的實惠。①確保群眾在安全、舒適的環(huán)境中享受避孕節(jié)育、生殖保健知識咨詢和技術(shù)服務(wù)。②“計衛(wèi)聯(lián)合”后技術(shù)力量得到提高，使群眾得到更優(yōu)質(zhì)、更方便、更快捷的服務(wù)。群眾對技術(shù)服務(wù)的滿意率大大提高，由原來的達(dá)到了。在今年三月份的單月健康檢查中，大崗李鄉(xiāng)北崗村育齡婦女張紅平被查出患有子宮肌瘤，小崗張村育齡婦女宋紅英在婦科病普查中查出患卵巢囊腫，分別在鄉(xiāng)衛(wèi)生院及時進(jìn)行了手術(shù)。三王村育齡婦女陳鳳英說：“計衛(wèi)聯(lián)合真好，俺一不用花錢，二不用進(jìn)縣城，就能夠檢查有病沒病，真正的給俺育齡婦女的身心健康保駕護(hù)航，為我們辦了件實事、好事”。

四、幾點(diǎn)體會

⒈“計衛(wèi)聯(lián)合”是為了鞏固加強(qiáng)計劃生育技術(shù)服務(wù)陣地。

計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)有其獨(dú)特的工作職能，是衛(wèi)生部門不可替代的。實行“計衛(wèi)聯(lián)合”并不是要削弱計劃生育陣地，而是利用現(xiàn)有的衛(wèi)生資源，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。這就要求在工作中，要嚴(yán)格按照計劃生育技術(shù)服務(wù)中的《避孕節(jié)育全程服務(wù)規(guī)范》、《婦女病普查診治服務(wù)規(guī)范》、《優(yōu)生咨詢規(guī)范》等各種規(guī)范，對衛(wèi)生院的服務(wù)用房、科室設(shè)置、人員配備、規(guī)章制度、質(zhì)量控制等方面作出具體的規(guī)定，做到局部的經(jīng)濟(jì)利益服從計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的大局，將社會效益放在第一位。

⒉必須保證衛(wèi)生醫(yī)療部門得到實際利益。如果衛(wèi)生院沒有得到實際利益，僅履行義務(wù)，“計衛(wèi)聯(lián)合”的路子也不會走的太遠(yuǎn)。在試點(diǎn)工作中，要考慮到衛(wèi)生部門的實際利益，各級政府在避免重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)的同時，不斷加大資金投入，進(jìn)行人員培訓(xùn)和技術(shù)設(shè)備的更新，確保屬于免費(fèi)的計劃生育服務(wù)項目全部為群眾免費(fèi)，從而保證衛(wèi)生院經(jīng)濟(jì)效益的增加。

篇6

一、基本原則與工作目標(biāo)

（一）基本原則。堅持以人為本，注重服務(wù)的公平性和可及性；堅持政府主導(dǎo)，整合資源，加大投入；堅持助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的區(qū)域規(guī)劃，規(guī)范助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，保障孕產(chǎn)期保健服務(wù)質(zhì)量；堅持低點(diǎn)起步，逐步提高，收支平衡，惠及群眾。

（二）工作目標(biāo)。貫徹落實國家住院分娩補(bǔ)助政策，結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和國家“降消”項目，完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦醫(yī)療保障機(jī)制，逐步實現(xiàn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩，提高廣大婦女兒童健康水平。

二、住院分娩補(bǔ)助對象

有**縣戶籍、農(nóng)業(yè)戶口，符合國家計劃生育政策，在定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)分娩的孕產(chǎn)婦。

三、資金來源

農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助資金由中央、省級財政和新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌基金三部分組成?！敖迪表椖控毨г挟a(chǎn)婦救助基金對貧困高危重癥孕產(chǎn)婦給予救助。

四、服務(wù)內(nèi)容和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）服務(wù)內(nèi)容及限價標(biāo)準(zhǔn)

1、服務(wù)項目。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助基本服務(wù)項目包括基本護(hù)理、常規(guī)檢查、接產(chǎn)服務(wù)和基本用藥等服務(wù)項目（具體內(nèi)容見附件1）。各定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)時需要，實施服務(wù)項目，保障住院分娩質(zhì)量與安全。

2、限價標(biāo)準(zhǔn)?？h、鄉(xiāng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)實行住院分娩平產(chǎn)、剖宮產(chǎn)限額付費(fèi)包干制。縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)單胎正常產(chǎn)限價850元，陰道手術(shù)助產(chǎn)限價950元，剖宮產(chǎn)限價2500元，雙胎增加150元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常產(chǎn)限價600元，陰道手術(shù)助產(chǎn)限價650，剖宮產(chǎn)限價2000元，雙胎增加150元。

3、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)分娩和控制剖宮產(chǎn)率。取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可、且符合有關(guān)要求的公立醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為開展住院分娩補(bǔ)助的定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)。定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的服務(wù)項目，為住院產(chǎn)婦提供診療護(hù)理服務(wù)，保證產(chǎn)婦在住院期間享受到溫馨、安全、質(zhì)優(yōu)的人性化服務(wù)。

加強(qiáng)產(chǎn)科質(zhì)量管理。嚴(yán)格按照《**省高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診管理規(guī)范（暫行）》落實高危追訪和轉(zhuǎn)診管理制度。凡具有高危因素的孕產(chǎn)婦，要及時轉(zhuǎn)診到中心衛(wèi)生院或縣級醫(yī)院住院分娩，一般衛(wèi)生院一律不準(zhǔn)截留高危孕產(chǎn)婦，中心衛(wèi)生院只能接受高危評分10分以下的孕產(chǎn)婦，其他縣級醫(yī)院可接受高危評分20分以下的孕產(chǎn)婦，凡高危評分在20分以上的孕產(chǎn)婦都要轉(zhuǎn)送到縣孕產(chǎn)婦急救中心或市級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格掌握剖宮產(chǎn)醫(yī)學(xué)指征，控制剖宮產(chǎn)率?？h孕產(chǎn)婦急救中心剖宮產(chǎn)率控制在35％以下，其他縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)控制在30%以下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院控制在25%以下。對剖宮產(chǎn)率超出規(guī)定要求的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，超出部分剖宮產(chǎn)費(fèi)用不予補(bǔ)償，由助產(chǎn)機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)，縣衛(wèi)生局提出警告，并限期整改。縣級產(chǎn)科嚴(yán)重并發(fā)癥及發(fā)生危重孕產(chǎn)婦搶救的比例小于10％。禁止助產(chǎn)機(jī)構(gòu)扣減或變相扣減服務(wù)內(nèi)容，不得因為基本服務(wù)包中服務(wù)次數(shù)的增減調(diào)整收費(fèi)，禁止將規(guī)定免費(fèi)服務(wù)內(nèi)容變?yōu)楫a(chǎn)婦自費(fèi)項目，禁止將正常產(chǎn)劃為異常產(chǎn)，超出限價基本服務(wù)項目范圍的，須履行告知義務(wù)，供孕產(chǎn)婦自愿選擇。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1、參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村孕產(chǎn)婦補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院分娩，正常產(chǎn)每例由中央和省財政補(bǔ)助300元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助300元（陰道手術(shù)助產(chǎn)補(bǔ)助350元）。符合指征的剖宮產(chǎn)手術(shù)者，每例在中央和省級財政補(bǔ)助300元后，其余部分按新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的規(guī)定給予住院補(bǔ)助。

在縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩，正常產(chǎn)每例由中央和省財政補(bǔ)助300元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助550元（陰道手術(shù)助產(chǎn)補(bǔ)助650元）。符合指征的剖宮產(chǎn)手術(shù)者，每例在中央和省財政補(bǔ)助300元后，其余部分按新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的規(guī)定給予住院補(bǔ)助。

雙胎增加的150元由新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助。

縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《**省高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診管理規(guī)范（暫行）》的有關(guān)規(guī)定接診的貧困嚴(yán)重產(chǎn)科并發(fā)癥或合并癥患者，除新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌基金按住院標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助外，由“降消”項目貧困救助基金根據(jù)實際情況給予救助。

2、未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩，每例由中央和省財政補(bǔ)助300元。貧困嚴(yán)重產(chǎn)科并發(fā)癥或合并癥患者由“降消”項目貧困救助基金根據(jù)實際情況給予救助。

3、在縣外醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦，憑有效醫(yī)藥費(fèi)用發(fā)票，參照縣、鄉(xiāng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

五、實施辦法

（一）設(shè)立縣住院分娩管理辦公室?？h住院分娩管理辦公室設(shè)在縣婦幼保健站，具體負(fù)責(zé)全縣孕產(chǎn)婦住院分娩的信息收集與相關(guān)資金匯總管理，設(shè)立專賬，定期核算各定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)分娩補(bǔ)助資金。

（二）憑有效證件享受住院分娩補(bǔ)助。農(nóng)村孕產(chǎn)婦持本人戶口本原件、合作醫(yī)療證原件（未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的本證件除外）、準(zhǔn)生證原件等，自主選擇省內(nèi)住院分娩補(bǔ)助定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)住院分娩。

（三）實行住院分娩補(bǔ)助預(yù)付制度。住院分娩補(bǔ)助資金由省衛(wèi)生廳、省財政廳按上年度出生活產(chǎn)數(shù)分配到各縣市區(qū)?？h住院分娩管理辦公室每季度按各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)上季度農(nóng)村產(chǎn)婦住院分娩數(shù)量向縣財政部門申請預(yù)撥經(jīng)費(fèi)。

（四）實行“一站式”費(fèi)用結(jié)算。

1、產(chǎn)婦出院結(jié)算：屬基本服務(wù)項目之內(nèi)的平產(chǎn)分娩，產(chǎn)婦住院不交基本服務(wù)項目的費(fèi)用；屬剖宮產(chǎn)術(shù)或產(chǎn)科并發(fā)癥的，定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)一次算清，本人只交自付部分，如合作醫(yī)療報銷醫(yī)療費(fèi)用的75%，則剖宮產(chǎn)手術(shù)產(chǎn)婦在住院時自付：2000－（2000－起付線100－補(bǔ)助300）×75%－300＝500元。助產(chǎn)機(jī)構(gòu)填寫“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)憑證”（見附件2），由產(chǎn)婦本人或家屬簽名，個人保留第一聯(lián)，其余三聯(lián)加蓋單位公章留作報賬用（第二聯(lián)由助產(chǎn)機(jī)構(gòu)保存，第三聯(lián)為縣住院分娩管理辦公室報賬憑證，第四聯(lián)為縣合管辦報賬憑證）。

在縣外助產(chǎn)機(jī)構(gòu)住院分娩的孕產(chǎn)婦，先由本人墊付相關(guān)費(fèi)用，分娩后6個月內(nèi)憑有關(guān)憑證（結(jié)算發(fā)票、出院證明、戶口簿、合作醫(yī)療證、準(zhǔn)生證等）到戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦理報銷手續(xù)。未達(dá)到本地補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，據(jù)實給予補(bǔ)助；超過標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

2、各定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)每月下旬將農(nóng)村孕產(chǎn)婦在本機(jī)構(gòu)住院分娩名單和相應(yīng)的費(fèi)用清單、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)憑證第三及第四聯(lián)、孕產(chǎn)婦戶口簿（或身份證）、合作醫(yī)療證、準(zhǔn)生證等證件復(fù)印件報縣住院分娩管理辦公室審核，經(jīng)縣衛(wèi)生局分管局長審批，結(jié)算農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助費(fèi)用。

3、縣住院分娩管理辦公室匯總相關(guān)報賬資料后，定期向縣合管辦報送合作醫(yī)療補(bǔ)助部分資料。縣住院分娩管理辦公室和縣合管辦分別按規(guī)定向提供助產(chǎn)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償相應(yīng)住院分娩費(fèi)用。

六、管理與監(jiān)督

（一）縣衛(wèi)生局、財政局負(fù)責(zé)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助工作的具體實施，要嚴(yán)格執(zhí)行本方案規(guī)定，切實加強(qiáng)住院分娩補(bǔ)助資金的管理，認(rèn)真審核相關(guān)報帳資料，及時撥付住院分娩補(bǔ)助資金，不擠占、挪用、截留補(bǔ)助資金。

篇7

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹國務(wù)院和梧州市打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，各部門聯(lián)合行動，加大執(zhí)法力度，在我縣開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)

（一）嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何醫(yī)療資格的游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動。

（二）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。

（三）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)，以及與境外社會組織或個人合資合作開辦“科室”、“病區(qū)”或“項目”，打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。

（四）嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（五）嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

三、職責(zé)分工

（一）由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織專項檢查，查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動的行為；查醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用無衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為；查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動。

（二）由人口和計劃生育、衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的行為；查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加計劃生育服務(wù)項目和未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可擅自開展《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項目的行為；查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處對計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

（三）由科技行政部門負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)規(guī)范醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立審核工作，配合衛(wèi)生行政部門查處違法從事診療活動的科研機(jī)構(gòu)。

（四）由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，衛(wèi)生、人口計生等部門配合，依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為；查處暴力抗法行為，對拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員，要依法予以查處。對構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（五）由監(jiān)察機(jī)關(guān)會同衛(wèi)生、人口計生、科技等部門，對貫徹法律法規(guī)和政策不力，違法違規(guī)審批，造成人民群眾反映強(qiáng)烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴(yán)重的地區(qū)，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和地方行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對本次專項行動中，推諉扯皮，行政不作為的案件線索，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)違紀(jì)行為，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

（六）由工商行政管理部門負(fù)責(zé)依照《廣告法》查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法醫(yī)療廣告案件，并將處理情況適時通報衛(wèi)生行政部門。

（七）由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)依照《藥品法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法配制制劑 、使用假劣藥案件，并將處理情況及時通報衛(wèi)生行政部門；配合衛(wèi)生行政部門開展清理整頓藥店非法坐堂行醫(yī)和非法義診活動。

四、組織機(jī)構(gòu)及主要任務(wù)

（一）縣打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：縣人民政府副縣長

副組長：縣人民政府辦公室副主任

縣衛(wèi)生局局長

成員：縣衛(wèi)生局副局長

縣公安局治安大隊副大隊長

縣監(jiān)察局副局長

縣人口計生局副局長

縣科技局副局長

縣工商局副局長

縣食品藥品監(jiān)督管理分局副局長

（二）縣打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主任：縣衛(wèi)生局法監(jiān)股副股長

副主任：縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長

縣衛(wèi)生局基婦股股長

縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長

縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長

縣公安局治安大隊辦公室副主任

縣監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室副主任

縣人口計生委科技股股長

縣科技局技術(shù)交流股股長

縣工商局商標(biāo)廣告股股長

縣食品藥品監(jiān)督管理分局綜合業(yè)務(wù)股股長

成員：

辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總、上報、交流等日常工作。

專項領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、整頓規(guī)范組、宣傳教育組、監(jiān)督檢查和案件查處組4個專門小組。根據(jù)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》（梧衛(wèi)法監(jiān)[20__]35號）具體要求，各負(fù)其責(zé)地開展各項工作。

五、實施步驟和工作安排

專項行動分為三個階段實施。

第一階段（20__年6月）為動員部署階段。組成專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，結(jié)合本縣實際制定具體工作方案，對轄區(qū)內(nèi)開展專項行動進(jìn)行全面動員部署和自查工作。

第二階段（20__年6月—20__年5月）組織實施階段。按照專項行動方案確定的職責(zé)分工和工作部署，認(rèn)真組織落實專項行動工作，開展自查自糾，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全面堅決取締無證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，建立完善長效監(jiān)管機(jī)制。專項行動牽頭單位要組織有關(guān)部門采取明查暗訪等方式對專項行動開展和自查自糾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；衛(wèi)生局會同有關(guān)部門組成督查組對本縣落實情況進(jìn)行督查。

自8月開始，要及時將有關(guān)執(zhí)法信息編發(fā)簡報上報市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并于每月25日前向市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告當(dāng)月工作進(jìn)展情況（包括專項行動開展情況、存在的主要問題、案件查辦、責(zé)任追究情況等）；分別于20__年9月、12月15日以前將打擊非法行醫(yī)專項行動匯總表（見表1、2、3）隨同階段性總結(jié)一并報市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便統(tǒng)一匯總上報自治區(qū)。

第三階段（20__年6月）為總結(jié)檢查階段。自查和整改結(jié)束后，要做到整改措施落實到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長效機(jī)制建立到位，同時認(rèn)真做好工作總結(jié)，并于20__年6月15日前將工作總結(jié)（包括專項行動開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責(zé)任追究和下一步工作安排等）和匯表上報市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合督查，檢查專項行動開展情況，完成專項行動總結(jié)工作。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)對專項行動的領(lǐng)導(dǎo)。各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，充分認(rèn)識打擊非法行醫(yī)專項行動的重要性和緊迫性。政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，設(shè)立專項行動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實把打擊非法行醫(yī)專項整治工作抓緊抓細(xì)，抓出實效。

（二）分工協(xié)作，明確專項行動責(zé)任。打擊非法行醫(yī)專項行動是一項社會系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門必須充分發(fā)揮各自職能作用，相互支持，主動配合，齊抓共管，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。建立定期聯(lián)席會議制度、信息通報和溝通制度、案件移送制度等。形成部門聯(lián)動的綜合整治局面。

篇8

一、指導(dǎo)思想

以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)放射診療防護(hù)監(jiān)督管理，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療防護(hù)意識，落實責(zé)任，切實維護(hù)患者和醫(yī)務(wù)人員的健康權(quán)益。

二、工作目標(biāo)

針對醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療防護(hù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，完善放射診療安全防護(hù)制度，及時發(fā)現(xiàn)放射診療安全防護(hù)隱患，采取有效措施，規(guī)范放射診療工作，提高放射診療工作質(zhì)量，推進(jìn)《放射診療管理規(guī)定》的貫徹落實。

三、工作內(nèi)容

（一）檢查范圍

以放射治療防護(hù)為重點(diǎn)，對所有開展放射治療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。主要為使用醫(yī)用電子加速器、鈷-60遠(yuǎn)距離治療機(jī)、伽瑪?shù)丁刀、后裝治療機(jī)、質(zhì)子治療等設(shè)備開展放射治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和開展永久性籽粒插植治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（二）檢查內(nèi)容

檢查的主要內(nèi)容包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行《放射診療管理規(guī)定》和國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范情況和衛(wèi)生防護(hù)工作情況等（詳見附表1）。

1、《放射診療許可證》與《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》持證情況；

2、新建、改建、擴(kuò)建放射治療建設(shè)項目職業(yè)病危害放射防護(hù)評價與審查情況，放射治療設(shè)備狀態(tài)檢測情況；

3、模擬定位機(jī)、放療計劃系統(tǒng)和放療劑量儀等放射治療質(zhì)量控制設(shè)備的配置情況；

4、制訂和執(zhí)行放射治療質(zhì)量保證管理制度情況；

5、專職醫(yī)學(xué)物理人員配備情況；

6、對放射工作人員開展個人劑量監(jiān)測、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況；

7、放療場所安全警示標(biāo)志和放療設(shè)備安全聯(lián)鎖有效情況；

8、開展永久性籽粒插植治療工作的防護(hù)質(zhì)量保證情況。

四、組織管理

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織開展全市放射診療防護(hù)專項檢查工作，制訂督導(dǎo)檢查方案。各區(qū)、縣衛(wèi)生局根據(jù)專項檢查方案組織本轄區(qū)內(nèi)的檢查工作。

開展放射診療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對放射治療設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量控制檢測，在本年度內(nèi)已開展檢測的需提供檢測報告。

放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對存在的安全防護(hù)與質(zhì)量問題應(yīng)及時通報衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)督其進(jìn)行整改。

五、實施步驟和工作安排

專項檢查工作分為三個階段實施。

第一階段（2010年10-12月）為動員部署及醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查階段。各區(qū)、縣衛(wèi)生局結(jié)合本地區(qū)實際制定具體實施方案，組織本轄區(qū)內(nèi)開展放射治療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)方案的要求，對放射診療防護(hù)工作情況進(jìn)行自查。

第二階段（2011年1-2月）為監(jiān)督檢查階段。按照屬地化管理原則，區(qū)、縣衛(wèi)生局對轄區(qū)內(nèi)開展放射治療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

請各區(qū)、縣衛(wèi)生局于2011年2月5日前將專項監(jiān)督檢查情況總結(jié)及匯總表（附表2、附表3）報市衛(wèi)生監(jiān)督支隊。2月10日前，請衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法支隊將專項檢查工作總結(jié)及匯總表報市衛(wèi)生局醫(yī)政科。新晨

第三階段（2011年2-3月）為抽查階段。市衛(wèi)生局組成督導(dǎo)組赴各區(qū)、縣對專項監(jiān)督檢查工作情況進(jìn)行督導(dǎo)。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)對專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、縣衛(wèi)生局要以對人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視放射診療安全防護(hù)監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，切實抓緊、抓細(xì)、抓出實效。

（二）突出重點(diǎn)，狠抓專項檢查工作的落實。各區(qū)、縣衛(wèi)生局的醫(yī)政和監(jiān)督部門要緊緊圍繞各自職責(zé)分工，根據(jù)方案確定的檢查內(nèi)容，認(rèn)真組織落實。要根據(jù)本地實際情況制訂具體實施方案，著力解決放射診療安全防護(hù)與質(zhì)量安全問題，實現(xiàn)專項檢查工作目標(biāo)。

（三）落實責(zé)任，做好自查工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實落實放射診療安全防護(hù)責(zé)任，依照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)全面開展自查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并整改，提高放射診療質(zhì)量控制水平，降低風(fēng)險，逐步完善質(zhì)量保證與安全防護(hù)管理機(jī)制。

篇9

【摘要】：藥學(xué)監(jiān)護(hù)是國外藥學(xué)實踐中提出的新概念，是以提高病人生活質(zhì)量為目的，提供更直接的、負(fù)責(zé)的藥物治療。藥學(xué)監(jiān)護(hù)為患者提供了更人性化的服務(wù)，以適應(yīng)當(dāng)代社會的發(fā)展。基層醫(yī)院更應(yīng)開展這項服務(wù)，以便更全面、系統(tǒng)的指導(dǎo)醫(yī)生、患者用藥。為安全合理用藥奠定堅實的基礎(chǔ)。但基層醫(yī)院開展此項服務(wù)也面臨著人才缺乏、法規(guī)缺失、患者依從性不好等困難。

【關(guān)建詞】：藥學(xué)監(jiān)護(hù)　必要性

醫(yī)院藥劑科的歷史和發(fā)展趨勢：

歷史上醫(yī)院的藥房只承擔(dān)起了藥品供給和門診調(diào)劑工作，是以保障供給為主的工作模式。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，藥品加成成為醫(yī)院的主要收入，由保障供給轉(zhuǎn)變?yōu)槔麧櫕@取為主。但隨著“三醫(yī)”聯(lián)動改革，要降低藥物治療成本，保證藥療安全、有效、經(jīng)濟(jì)，提高藥物治療技術(shù)含量，這就要藥師參與，開展藥學(xué)技術(shù)服務(wù)——開展臨床藥學(xué)，藥師除了日常調(diào)配，還要參與查房，參與臨床會診，開展用藥咨詢，協(xié)助醫(yī)師工作，參與臨床治療工作，確保臨床合理用藥。這就要求醫(yī)院藥學(xué)及時轉(zhuǎn)型，從保障型轉(zhuǎn)為技術(shù)服務(wù)型。轉(zhuǎn)型后的藥劑科應(yīng)參與臨床藥物治療方案設(shè)計，開展治療藥物血藥濃度監(jiān)測，實現(xiàn)藥物治療個體化，進(jìn)行藥物效應(yīng)觀察（包括正效應(yīng)與負(fù)效應(yīng)—藥物不良事件，對后者進(jìn)行監(jiān)測與報告）為臨床提供藥物應(yīng)用信息、情報資料及咨詢，實行靜脈藥物集中配制與單劑量作業(yè)，以及圍繞合理用藥開展藥物臨床研究。技術(shù)服務(wù)型應(yīng)以服務(wù)病人為中心，以臨床藥學(xué)為基礎(chǔ)，以促進(jìn)臨床科學(xué)合理用藥為目的，開展藥學(xué)技術(shù)服務(wù)和相關(guān)的藥品管理工作，這是醫(yī)院藥劑科的發(fā)展趨勢。

一.　開展藥學(xué)監(jiān)護(hù)的必要性

1、　藥學(xué)監(jiān)護(hù)（Pharmaceutiacl　Care簡稱PC）的概念：藥學(xué)監(jiān)護(hù)亦稱藥學(xué)保健或藥療保健。藥學(xué)監(jiān)護(hù)是一種過程，藥師通過與病人和其他專業(yè)人員合作，設(shè)計治療計劃，提供直接的、負(fù)責(zé)的，與藥物有關(guān)的關(guān)心和照顧，目的是獲得改善病人生存質(zhì)量的確定結(jié)果。

2、　開展藥學(xué)監(jiān)護(hù)的必要性有以下四點(diǎn)：

現(xiàn)在很多基層醫(yī)院的藥學(xué)服務(wù)還停留在以調(diào)配為主的傳統(tǒng)時期，臨床藥學(xué)和藥學(xué)保健還只是紙上談兵。上級醫(yī)院已進(jìn)入了臨床藥學(xué)時期，開始以改善病人生活質(zhì)量為主的藥學(xué)監(jiān)護(hù)時期，開展藥學(xué)監(jiān)護(hù)的必要性有：

1.2.1　及時發(fā)現(xiàn)實際的用藥問題，如未對癥治療、選擇藥品不當(dāng)、治療劑量不足、用藥過量、藥物相互作用和藥物濫用等。

1.2.2　防止?jié)撛谟盟巻栴}的發(fā)生，減少藥害事件，改善病人的生活質(zhì)量。

1.2.3　把醫(yī)療、藥學(xué)、護(hù)理有機(jī)地結(jié)合在一起，指導(dǎo)、幫助病人和醫(yī)護(hù)人員安全、有效、合理的使有藥物。

1.2.4　與醫(yī)生一起設(shè)計藥物治療方案，達(dá)到個體化給藥，監(jiān)測病人用藥全過程。對藥物治療作出綜合評價，及時調(diào)整用藥方案和劑量，最大限度地降低藥物的不良反應(yīng)，達(dá)到最好的治療效果。

二　基層醫(yī)院開展藥學(xué)監(jiān)護(hù)面臨的問題

1、　理念上的問題

2.1.1.　要超越傳統(tǒng)藥師的按方付藥的理念，由藥師指導(dǎo)用藥將是一次變革。醫(yī)生的傳統(tǒng)觀念認(rèn)為他們才是治療結(jié)果的主要責(zé)任者，由藥師提出給藥醫(yī)囑或處方中的不合理用藥問題，可能會引起醫(yī)生的反感和抵觸。這個超越不只是藥師本身，是全體醫(yī)護(hù)人員的轉(zhuǎn)變，在具體實施過程中可能需要一個艱難的過程。

2.1.2.　藥師自身理念的超越，要超越只對本單位病人給予藥學(xué)服務(wù)的觀念，而是直接面向需要服務(wù)的人群。在整個疾病治療過程中持續(xù)不斷的給予用藥指導(dǎo)和幫助，任何時間、任何地點(diǎn)都要給予服務(wù)，使病人保持良好的身體機(jī)能和精神狀態(tài)。

2、　人才的缺乏

開展藥學(xué)監(jiān)護(hù)要求藥學(xué)人員不僅有廣博的藥學(xué)知識，還要有一定的臨床醫(yī)學(xué)知識。建立臨床藥師制最關(guān)健之處是需要合格人才來承擔(dān)此方面的工作?，F(xiàn)在基層醫(yī)院藥房工作的藥師大都不了解臨床，甚至不知道藥物應(yīng)用后在人體的效應(yīng)及檢查評估方法。高端人才到基層醫(yī)院工作的很少，這就要求基層醫(yī)院能為他們創(chuàng)造更好的實現(xiàn)自身價值的平臺，使他們能學(xué)有所用，帶動和培養(yǎng)一批可參與到藥學(xué)監(jiān)護(hù)領(lǐng)域的藥學(xué)人員。

3、　患者依從性不好

由于患者疾病的原因，從患者身上抽血檢驗一些數(shù)據(jù)往往遭到患者的反對，這就需要耐心細(xì)致的工作來解除患者的敵意。但這會是一項非常艱苦的工作，只有全民的用藥意識都提高到一個新水平，才能順利開展此項工作。

4、　法規(guī)缺失

藥學(xué)監(jiān)護(hù)工作在我國還處于起步階段，國家衛(wèi)生、藥政和醫(yī)院管理部門還沒有開展藥學(xué)監(jiān)護(hù)的工作文件和規(guī)定，對如何進(jìn)行藥學(xué)監(jiān)護(hù)給予指導(dǎo)和規(guī)范化。只有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理暫行規(guī)定》對醫(yī)院藥學(xué)轉(zhuǎn)型提出了綱領(lǐng)性要求，但此規(guī)定牽涉面廣，內(nèi)容豐富，沒有實施細(xì)則，這就阻礙了醫(yī)護(hù)人員、患者及管理人員對藥學(xué)監(jiān)護(hù)的正確認(rèn)知，不利于藥學(xué)監(jiān)護(hù)的開展和實施。藥學(xué)監(jiān)護(hù)的開展也沒有堅強(qiáng)的法律后盾。

綜上所述，21世紀(jì)我國社會將高速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生體制也將發(fā)生根本的變革，藥學(xué)監(jiān)護(hù)是醫(yī)院藥學(xué)未來的發(fā)展方向。醫(yī)療保健將實現(xiàn)社會化，為患者提供優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的藥學(xué)服務(wù)，樹立以病人為中心，保障患者健康的觀念，直接面對病人，直接向病人提供各種藥學(xué)技術(shù)服務(wù)，參與用藥全過程，不僅對調(diào)配處方的準(zhǔn)確性和藥品質(zhì)量負(fù)責(zé)，同時也為患者用藥所產(chǎn)生的影響患者身體健康的后果負(fù)責(zé)。這是未來藥師所要承擔(dān)的社會責(zé)任和義務(wù)。隨著醫(yī)藥科技水平的提高，人們的自主醫(yī)療、自我保健意識不斷加強(qiáng)，實施全程藥學(xué)服務(wù)顯得更加重要。我們的醫(yī)院藥師必須成為病人的用藥顧問，這是社會發(fā)展的必然趨勢。基層醫(yī)院開展藥學(xué)監(jiān)護(hù)是學(xué)科發(fā)展的要求，當(dāng)然更需要廣大醫(yī)院藥學(xué)工作者的共同努力，承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任，為全民健康貢獻(xiàn)自己的力量。

參考文獻(xiàn)

［1］　陳秋潮，藥學(xué)監(jiān)護(hù)是臨床藥學(xué)的重要內(nèi)容，中國醫(yī)院藥學(xué)雜志，1996.16（9）

篇10

一、指導(dǎo)思想

以《決定》和《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》精神為指針，以開展生殖保健服務(wù)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮計劃生育技術(shù)指導(dǎo)站在全市計劃生育技術(shù)服務(wù)中的龍頭作用，提高計劃生育技術(shù)服務(wù)和管理水平，促進(jìn)計劃生育技術(shù)服務(wù)工作向深入開展，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

二、改革內(nèi)容

按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，分別對市技術(shù)指導(dǎo)站的用人機(jī)制、管理機(jī)制、分配機(jī)制進(jìn)行改革，達(dá)到更新服務(wù)觀念、增強(qiáng)服務(wù)功能、提高隊伍素質(zhì)的目的。

(一)用人機(jī)制改革

全面推行以競聘上崗制為主要內(nèi)容的用人機(jī)制改革，有效提升計劃生育技術(shù)服務(wù)隊伍素質(zhì)。

1、定崗定員

按照科室設(shè)置和工作需要確定競聘崗位及人數(shù)。具體確定為：門診室：醫(yī)生3人;住院處：醫(yī)生3人、護(hù)士4人;B超室：醫(yī)生1人;化驗室(優(yōu)生試驗室)：化驗員1人;藥局：藥劑員1人;男性保健門診：醫(yī)生1人。

2、競聘上崗

(1)、競聘條件：

在市技術(shù)指導(dǎo)站從事技術(shù)服務(wù)的工作人員必須具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格方可參加競聘。

(2)、競聘程序：

①申請：符合競聘條件的技術(shù)服務(wù)人員對擬競聘崗位提出書面申請。

②資格審查：由市計生局對提出申請的技術(shù)服務(wù)人員競聘資格進(jìn)行審查，對符合競聘條件的技術(shù)服務(wù)人員名單和擬競聘崗位上榜公布，接受群眾審查。

③競聘方法：采用理論筆試、實際操作和群眾評議相結(jié)合的方法進(jìn)行綜合打分，對參與競聘的技術(shù)服務(wù)人員擇優(yōu)錄用。所有競聘人員的考試成績統(tǒng)一張榜公布。

(3)聘任時限：

為了保證工作的連續(xù)性，技術(shù)指導(dǎo)站技術(shù)服務(wù)人員每三年進(jìn)行一次競聘。

3、職稱晉升

技術(shù)指導(dǎo)站已具備晉升職稱資格的技術(shù)服務(wù)人員在三年內(nèi)要完成職稱晉升任務(wù)，不具備晉升職稱資格的要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，爭取職稱盡早晉升。鼓勵技術(shù)服務(wù)人員積極參加技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)進(jìn)修，不斷提高自身工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，對不思進(jìn)取的技術(shù)服務(wù)人員將調(diào)離現(xiàn)工作崗位或予以分流。

4、管理考核：更多精彩盡在：

對已聘任技術(shù)服務(wù)人員實行崗位責(zé)任制、以效計酬制和考核評估制，采取平時抽查、半年初評、年末全面考評的方法，全方位進(jìn)行考核評估。對年度考核不稱職者予以警告，連續(xù)兩年不稱職者予以解聘。

對已聘任技術(shù)服務(wù)人員實行崗位責(zé)任制、以效計酬制和考核評估制，采取平時抽查、半年初評、年末全面考評的方法

(二)管理機(jī)制改革

采取綜合措施，強(qiáng)化市技術(shù)指導(dǎo)站的規(guī)范化管理。

1、以制度規(guī)范行為

建立健全《值班、交接班制度》、《入、出院工作制度》、《醫(yī)囑制度》、《病歷書寫制度》、《護(hù)理工作制度》、《查房制度》、《病案管理制度》、《醫(yī)療管理、統(tǒng)計制度》、《急診室工作制度》、《搶救室工作制度》、《手術(shù)室工作制度》、《注射室工作制度》、《分娩室工作制度》、《化驗室工作制度》、《B超室工作制度》、《住院處工作制度》、《病房管理制度》等工作制度和《推行承諾服務(wù)管理細(xì)則》、《市技術(shù)服務(wù)工作人員管理考核細(xì)則》等管理制度，嚴(yán)格以制度規(guī)范行為，實行規(guī)范化管理。對違反制度的技術(shù)服務(wù)人員予以警告、罰款、留用察看直至開除。

2、全面推行目標(biāo)管理

根據(jù)市技術(shù)指導(dǎo)站工作性質(zhì)和各科室崗位工作要求，市技術(shù)指導(dǎo)室要與所屬各科室、各科室與所屬技術(shù)服務(wù)人員分別簽訂年度目標(biāo)管理責(zé)任狀，細(xì)化、量化工作指標(biāo)，明確崗位職責(zé)，把責(zé)任落實到人頭。技術(shù)服務(wù)人員完成當(dāng)年目標(biāo)管理責(zé)任狀的情況與評定年終考核檔次和晉級、調(diào)資、發(fā)放福利等待遇掛鉤。

3、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程

技術(shù)服務(wù)人員實施技術(shù)服務(wù)中要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)服務(wù)操作規(guī)程，杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。對違反操作規(guī)程造成不良后果的，視情節(jié)輕重分別給予罰款、留職查看、辭退等處罰。

4、強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)

在市技術(shù)指導(dǎo)站開展?fàn)幾觥靶聲r期最可愛的人”活動，樹立敬業(yè)愛崗、服務(wù)群眾、鉆研業(yè)務(wù)、樂于奉獻(xiàn)等良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。推行承諾服務(wù)，技術(shù)人員接待群眾要熱情，解答政策要耐心。對群眾反映服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)不到位的技術(shù)服務(wù)人員，一經(jīng)查實，扣發(fā)當(dāng)月工資;對利用職權(quán)私自開藥、留藥、賣藥、收費(fèi)不開處方的，查實后視情節(jié)輕重予以扣發(fā)當(dāng)月工資或開除處理。

(三)分配機(jī)制改革

引進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理手段，把技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)績與工資待遇結(jié)合起來，充分調(diào)動技術(shù)服務(wù)人員的工作積極性。

1、核定經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

根據(jù)市技術(shù)指導(dǎo)站現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)人員的實際情況，以科室為單位科學(xué)核算服務(wù)量，制定經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。核算方法為：各科室當(dāng)年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基數(shù)=該科室最近三年總經(jīng)濟(jì)收入的年平均值。

年技術(shù)指導(dǎo)站經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總數(shù)為30萬元，各科室具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：

門診室：7萬元;住院處：18萬元;B超室：3萬元;化驗室(優(yōu)生試驗室)：1萬元;男性保健門診：1萬元。

2、簽訂經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任狀

在核定年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，科室與技術(shù)服務(wù)人員簽訂年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任狀。簽狀后，技術(shù)指導(dǎo)站技術(shù)人員每月只開基礎(chǔ)工資，其余部分作為當(dāng)年抵押金，待年終視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行發(fā)放。

3、獎勵與處罰

年終完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的技術(shù)服務(wù)人員，當(dāng)年抵押金全部返還本人，并對其完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)后超額部分按五五分成進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎勵，在技術(shù)服務(wù)站評優(yōu)、評模、晉級時予以優(yōu)先考慮。年終未完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的技術(shù)服務(wù)人員，其未完成部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)用本人當(dāng)年抵押金補(bǔ)齊。如補(bǔ)齊后抵押金尚有結(jié)余，則將余額返還本人;如抵押金不能補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)指標(biāo)差額，所缺部分向其本人收取。對連續(xù)三年完不成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的技術(shù)人員，進(jìn)行為期一年的留用察看，期間只開70%的基礎(chǔ)工資;如在一年留用察看期中仍完不成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的，予以辭退。

三、幾點(diǎn)要求更多精彩盡在：

1、要加強(qiáng)對技術(shù)指導(dǎo)站改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，為技術(shù)指導(dǎo)站改革創(chuàng)造良好的條件。

2、做好輿論宣傳和思想發(fā)動工作，切實轉(zhuǎn)變技術(shù)服務(wù)人員思想觀念，動員技術(shù)服務(wù)人員積極參與。