導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇醫(yī)療質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2015〕2號(hào)）、《云南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃的的通知》（云衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔2015〕5號(hào)）、《昆明市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2016年深入落實(shí)進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)工作方案等文件的通知》等文件要求，我區(qū)制定印發(fā)了《經(jīng)開(kāi)區(qū)進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃工作方案》,認(rèn)真貫徹落實(shí)“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”，現(xiàn)將我區(qū)2016年上半年落實(shí)進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃的情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一部署，明確目標(biāo)責(zé)任

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要求各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高度重視此項(xiàng)工作，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管院長(zhǎng)親自抓，建立健全推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃的工作機(jī)制，定期研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。二是加強(qiáng)監(jiān)督管理。我局將加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“行動(dòng)計(jì)劃”開(kāi)展情況的檢查指導(dǎo)，采取明查與暗訪相結(jié)合、日常檢查和集中督導(dǎo)相結(jié)合等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決工作中存在的問(wèn)題和不足。三是做好宣傳報(bào)道。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳“行動(dòng)計(jì)劃”工作的主要內(nèi)容、工作目標(biāo)等，使全社會(huì)明白、了解、關(guān)注此項(xiàng)工作。

二、提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全

我區(qū)將繼續(xù)開(kāi)展進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃活動(dòng)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，提供人性化服務(wù)，加大內(nèi)涵建設(shè)，提升醫(yī)院“軟實(shí)力”，盡最大努力做到讓人民群眾便捷就醫(yī)、安全就醫(yī)、有效就醫(yī)、明白就醫(yī)，人民群眾看病就醫(yī)感受明顯改善，社會(huì)滿(mǎn)意度明顯提高，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

三、改進(jìn)服務(wù)流程，營(yíng)造溫馨就診環(huán)境

要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理分布各專(zhuān)科診室和功能，經(jīng)開(kāi)人民醫(yī)院在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)用房基礎(chǔ)上，因地制宜的合理地設(shè)置導(dǎo)醫(yī)臺(tái)、掛號(hào)窗口、繳費(fèi)窗口，有效的引導(dǎo)和分流患者。

我局認(rèn)真開(kāi)展轄區(qū)醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生整治工作，要求醫(yī)院有專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)督、巡查并記錄完整，確保醫(yī)療環(huán)境干凈整潔，尤其做好就診區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治。

加強(qiáng)衛(wèi)生間環(huán)境管理，設(shè)專(zhuān)門(mén)保潔人員打掃，并有專(zhuān)人巡查，保持衛(wèi)生間清潔、無(wú)味、防滑。嚴(yán)格落實(shí)公共場(chǎng)所禁煙要求，全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均有禁煙標(biāo)識(shí)，并設(shè)置吸煙區(qū)，公共區(qū)域有控?zé)焼T，從環(huán)境上改善患者就醫(yī)感受。

四、提高服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度

加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行禮儀培訓(xùn)，檢查服務(wù)用語(yǔ)使用，杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。醫(yī)院建立了醫(yī)患溝通制

度，主動(dòng)與病人交流，耐心向病人交待或解釋病情，要求使用通俗易懂的語(yǔ)言。建立、完善病人投訴處理機(jī)制，公布投訴電話(huà)號(hào)碼，有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)及時(shí)受理、處理病人投訴。

五、妥善化解醫(yī)療糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系

公開(kāi)醫(yī)療糾紛解決途徑和流程，積極引導(dǎo)患者依法維權(quán)，通過(guò)調(diào)解、訴訟等途徑妥善解決糾紛。嚴(yán)格執(zhí)行首訴負(fù)責(zé)制，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療投訴、糾紛處理制度，認(rèn)真做好醫(yī)療糾紛文檔記錄及保管工作，并大力推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。

下一步，我區(qū)在加強(qiáng)規(guī)范化管理的過(guò)程中，不斷完善長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療核心制度，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、廉政建設(shè)，不斷提高醫(yī)院效能建設(shè)水平，在“進(jìn)一步改善服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”活動(dòng)中，繼續(xù)推行“患者說(shuō)了算”服務(wù)模式。

篇2

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》、《關(guān)于貫徹全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政發(fā)[]93號(hào)）和市人民政府《關(guān)于貫徹全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要的實(shí)施意見(jiàn)》（濟(jì)政發(fā)[]4號(hào)）等文件精神，根據(jù)《市農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)實(shí)施工作方案》（濟(jì)全科組發(fā)[]6號(hào)）的要求和市衛(wèi)生局《關(guān)于“農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、主要任務(wù)

圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，大力開(kāi)展多渠道、多層次、多形式的農(nóng)村衛(wèi)生教育和培訓(xùn)，協(xié)助提高農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)，培養(yǎng)農(nóng)民愛(ài)清潔、講衛(wèi)生、懂健康的生活習(xí)慣和擁有積極、向上的生活態(tài)度，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明的雙重整體騰飛。主要任務(wù)是：

（一）幫助廣大農(nóng)民樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和現(xiàn)代意識(shí)。弘揚(yáng)科學(xué)精神，傳播生命科學(xué)觀念，相信科學(xué)，反對(duì)愚昧，推動(dòng)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)。

（二）提高廣大農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)和生活能力。依靠科學(xué)指導(dǎo)，了解衛(wèi)生常識(shí)，擁有改善生活質(zhì)量的能力。

（三）根據(jù)建設(shè)新農(nóng)村和培養(yǎng)新型農(nóng)民的要求，搭建農(nóng)民健康教育的服務(wù)平臺(tái)，整合、開(kāi)發(fā)衛(wèi)生資源，為農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提高提供服務(wù)。

二、組織實(shí)施

根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定，成立區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)行動(dòng)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)；區(qū)愛(ài)委會(huì)辦公室、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)疾病控制中心、婦幼保健站、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)第二人民醫(yī)院、區(qū)消殺站等部門(mén)為責(zé)任部門(mén)，在區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)落實(shí)本轄區(qū)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)工作。各部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工做好相關(guān)工作，組織實(shí)施工作中如出現(xiàn)問(wèn)題，由協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)召集會(huì)議，共同研究，協(xié)商解決，協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)科。

三、各部門(mén)工作職責(zé)

（一）開(kāi)展多種形式的農(nóng)民健康教育。通過(guò)健康教育明白紙、小冊(cè)子、黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)、舉辦講座、開(kāi)辦健康教育農(nóng)民夜校和知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)廣泛傳播“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”核心信息。此項(xiàng)工作由愛(ài)衛(wèi)辦牽頭，婦幼保健站、局業(yè)務(wù)科和鎮(zhèn)醫(yī)院共同協(xié)助完成。

（二）加大對(duì)農(nóng)村居民救災(zāi)防病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)常識(shí)的宣傳教育力度，提高他們自我防護(hù)意識(shí)和自救、互救能力。此項(xiàng)工作由局業(yè)務(wù)科、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心負(fù)責(zé)完成。

（三）推進(jìn)農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中全面強(qiáng)化“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作。此項(xiàng)工作由區(qū)新農(nóng)合辦負(fù)責(zé)完成。

（四）開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織局屬和駐區(qū)醫(yī)院專(zhuān)家為廣大農(nóng)村送衛(wèi)生知識(shí)、送衛(wèi)生技術(shù)，此項(xiàng)工作組織由辦公室、業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)，人民醫(yī)院、二院協(xié)助完成。

（五）建立健全農(nóng)村健康教育網(wǎng)絡(luò)。此項(xiàng)工作由業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)醫(yī)院協(xié)助完成。

四、具體工作安排

由協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一組織、各部門(mén)共同開(kāi)展以下工作：

（一）年底，成立協(xié)調(diào)小組，成立衛(wèi)生科普教育專(zhuān)家組，提交各部門(mén)討論、修改農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)工作實(shí)施方案。制定具體工作措施，推進(jìn)工作開(kāi)展。

（二）年，舉辦各級(jí)各類(lèi)相關(guān)衛(wèi)生科普活動(dòng)；參加市衛(wèi)生工作在提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)及建設(shè)新農(nóng)村中的作用及意義的論壇，交流經(jīng)驗(yàn)，探討思路，提出下一步推動(dòng)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的意見(jiàn)。

（三）年年底，總結(jié)開(kāi)展農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的成功做法，向社會(huì)推薦提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)和文明生活的有效模式。

篇3

為貫徹黨的十精神，推動(dòng)實(shí)施《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，明確2013年質(zhì)量工作重點(diǎn)，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、強(qiáng)化惠民生產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)管

以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，推進(jìn)實(shí)施清潔生產(chǎn)促進(jìn)工程，完善節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證認(rèn)可制度，嚴(yán)格高耗能、高污染、質(zhì)量低劣項(xiàng)目的準(zhǔn)入和退出管理。加強(qiáng)車(chē)用汽油、柴油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。構(gòu)建食品進(jìn)口注冊(cè)工作體系。在旅游、金融、汽車(chē)售后和社區(qū)服務(wù)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域啟動(dòng)服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度調(diào)查試點(diǎn)，探索建立服務(wù)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與測(cè)評(píng)體系。推動(dòng)物流服務(wù)、金融服務(wù)、生活及產(chǎn)品售后服務(wù)等重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量。開(kāi)展計(jì)量惠民專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法打假。 （發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國(guó)資委、工商總局、質(zhì)檢總局等負(fù)責(zé)）

二、加強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

開(kāi)展農(nóng)機(jī)、化肥等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，開(kāi)展農(nóng)藥質(zhì)量市場(chǎng)抽查和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，組織實(shí)施全國(guó)飼料質(zhì)量安全、生鮮乳質(zhì)量安全和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測(cè)計(jì)劃，開(kāi)展獸藥殘留監(jiān)控和獸用抗菌藥專(zhuān)項(xiàng)整治，以種子等農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，開(kāi)展“打假護(hù)農(nóng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和市場(chǎng)大檢查。開(kāi)展“百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程”，推進(jìn)全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（場(chǎng)、區(qū)）創(chuàng)建。 （農(nóng)業(yè)部、工商總局、質(zhì)檢總局等負(fù)責(zé)）

三、加強(qiáng)重點(diǎn)工程和重大設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管

加強(qiáng)對(duì)裝備制造基礎(chǔ)設(shè)備、能源生產(chǎn)設(shè)備、石油化工設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理，為南水北調(diào)、鐵路建設(shè)、西氣東輸?shù)戎攸c(diǎn)工程施工質(zhì)量安全提供保障。組織開(kāi)展工程質(zhì)量通病治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展保障性安居工程質(zhì)量督查。針對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)棧道、護(hù)欄、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施和客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備開(kāi)展監(jiān)督檢查。加強(qiáng)商業(yè)和公共場(chǎng)所電梯安全監(jiān)管。（質(zhì)檢總局牽頭，工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、商務(wù)部、國(guó)資委、能源局、南水北調(diào)辦等參加）

四、探索建立“中國(guó)精品”培育機(jī)制

完善工業(yè)企業(yè)品牌培育管理體系，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值，建立中國(guó)知名品牌數(shù)據(jù)庫(kù)。深入推進(jìn)品牌消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)。組織開(kāi)展品牌價(jià)值評(píng)價(jià)工作。在我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，以擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、附加值高、品牌影響大的產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目為重點(diǎn)，探索培育一批能與國(guó)際頂尖品牌相媲美的“中國(guó)制造”和“中國(guó)服務(wù)”高端品牌。 （發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國(guó)資委、工商總局、質(zhì)檢總局、旅游局等負(fù)責(zé)）

五、加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和監(jiān)測(cè)評(píng)估

以解決公眾反映強(qiáng)烈的食品中有毒有害化學(xué)物質(zhì)、農(nóng)畜產(chǎn)品濫用抗生素、機(jī)動(dòng)車(chē)安全隱患等質(zhì)量安全問(wèn)題為重點(diǎn)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查整治。以酒類(lèi)、化肥為重點(diǎn)，探索建立質(zhì)量安全違法責(zé)任追溯制度和公開(kāi)違法違規(guī)記錄的制度。開(kāi)展學(xué)校食堂食品、功能保健品和化妝品專(zhuān)項(xiàng)整治。引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展交通及鐵路產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、服務(wù)外包等認(rèn)證。開(kāi)展兒童用品、家用電器等消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。探索建立產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)直報(bào)系統(tǒng)，開(kāi)展產(chǎn)品傷害專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，產(chǎn)品傷害預(yù)警信息。建立國(guó)際郵路生物安全保障制度。加強(qiáng)口岸病毒等傳染病防控工作。（工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國(guó)資委、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、食品安全辦等負(fù)責(zé)）

六、組織開(kāi)展“質(zhì)檢利劍行動(dòng)”

嚴(yán)查徹辦食品、兒童用品、化妝品、農(nóng)資、建材、汽配制假售假等違法大案要案。嚴(yán)厲打擊葡萄酒、橄欖油等產(chǎn)品制售和進(jìn)口環(huán)節(jié)中的違法行為，加大對(duì)進(jìn)口商品的通報(bào)召回工作力度。加大對(duì)質(zhì)量違法大案要案、社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的督查督辦力度。建立質(zhì)量失信“黑名單”制度。 （質(zhì)檢總局牽頭，工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局等參加）

七、落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全社會(huì)責(zé)任

在大中型企業(yè)推廣實(shí)施企業(yè)首席質(zhì)量官制度。督促汽車(chē)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行“三包”責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施缺陷汽車(chē)召回、重大質(zhì)量安全事故報(bào)告以及重點(diǎn)、大型企業(yè)年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度。在消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)中探索建立產(chǎn)品質(zhì)量狀況主動(dòng)報(bào)告制度。實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全約談制度。開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)新示范基地建設(shè)，樹(shù)立一批質(zhì)量管理先進(jìn)標(biāo)桿，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法。開(kāi)展企業(yè)質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新成果分享活動(dòng)。（工業(yè)和信息化部、國(guó)資委、工商總局、質(zhì)檢總局等負(fù)責(zé)）

八、加快質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)

探索實(shí)施質(zhì)量信用分級(jí)分類(lèi)管理。建立企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。推進(jìn)乳制品、大米、面粉、食用油、白酒、特種設(shè)備等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程建設(shè)。開(kāi)展虛假違法醫(yī)療、藥品和保健食品廣告專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展旅游行業(yè)“講誠(chéng)信、促發(fā)展”主題活動(dòng)。組織旅游市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查，打擊旅游經(jīng)營(yíng)中違法違規(guī)行為。建立旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。 （發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、旅游局、食品安全辦等負(fù)責(zé)）

九、開(kāi)展全國(guó)“質(zhì)量月”等系列主題活動(dòng)

籌備召開(kāi)全國(guó)質(zhì)量大會(huì)。鼓勵(lì)各地開(kāi)展質(zhì)量文化主題公園、城市質(zhì)量節(jié)、質(zhì)量安全周、質(zhì)量夏令營(yíng)等主題活動(dòng)。大力宣傳質(zhì)量法律法規(guī)，弘揚(yáng)質(zhì)量先進(jìn)典型，曝光質(zhì)量違法案件。開(kāi)展質(zhì)量萬(wàn)里行、農(nóng)資打假下鄉(xiāng)、清新居室行動(dòng)和質(zhì)量專(zhuān)家企業(yè)行等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。加快國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)中小學(xué)質(zhì)量教育基地建設(shè)，廣泛開(kāi)展中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。在汽車(chē)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、家用電器行業(yè)骨干企業(yè)開(kāi)展可靠性提升試點(diǎn)。 （質(zhì)檢總局牽頭，中央宣傳部及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)參加）

十、強(qiáng)化質(zhì)量工作考核激勵(lì)

篇4

一、培訓(xùn)對(duì)象及專(zhuān)業(yè)

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職在崗、具有中等以上醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和一定臨床經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)療服務(wù)人員及輔助科室專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派2名衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)。培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)為內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、骨科、中醫(yī)科、五官科、急診急救、麻醉、影像和檢驗(yàn)等。

二、培訓(xùn)基地及計(jì)劃

市級(jí)培訓(xùn)基地為市內(nèi)二級(jí)甲等以上醫(yī)院，縣級(jí)培訓(xùn)基地具體由各縣（市、區(qū)）按省規(guī)定確定，報(bào)市衛(wèi)生局備案。原則上初級(jí)職稱(chēng)的衛(wèi)生技術(shù)人員在縣級(jí)培訓(xùn)基地進(jìn)修學(xué)習(xí)，中級(jí)及以上職稱(chēng)的在縣、市級(jí)培訓(xùn)基地進(jìn)修學(xué)習(xí)，特殊情況可將初級(jí)職稱(chēng)的衛(wèi)生技術(shù)人員調(diào)整至市級(jí)培訓(xùn)基地培訓(xùn)。在縣級(jí)培訓(xùn)基地進(jìn)修培訓(xùn)的，由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃，并監(jiān)督管理和評(píng)價(jià)；在市級(jí)培訓(xùn)基地培訓(xùn)的由市衛(wèi)生局安排，具體培訓(xùn)安排詳見(jiàn)附表。

三、進(jìn)修培訓(xùn)時(shí)間

進(jìn)修培訓(xùn)自年10月下旬開(kāi)始，培訓(xùn)時(shí)間依專(zhuān)業(yè)情況確定為半年、1年。10月底前，本年度進(jìn)修學(xué)習(xí)人員要全部入駐培訓(xùn)基地進(jìn)修學(xué)習(xí)。

四、培訓(xùn)方式內(nèi)容

堅(jiān)持實(shí)用、實(shí)效的原則，采取理論學(xué)習(xí)和臨床進(jìn)修相結(jié)合，以臨床進(jìn)修為主的方式，重點(diǎn)培訓(xùn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)基本理論和基本知識(shí)，以及農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療常規(guī)及操作規(guī)范等。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要和衛(wèi)生技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)需求，可有所側(cè)重。

五、經(jīng)費(fèi)保障

省按進(jìn)修人員300元/人、月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

六、有關(guān)要求

（一）各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)，按要求制定本縣（市）區(qū)培訓(xùn)計(jì)劃，做好縣級(jí)培訓(xùn)基地確定、培訓(xùn)人員確定、培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)及資料收集等工作。要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)培訓(xùn)基地、帶教老師和學(xué)員的考核管理，及時(shí)解決培訓(xùn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保培訓(xùn)工作順利實(shí)施和取得實(shí)效。有關(guān)考核結(jié)果將作為帶教和進(jìn)修人員崗位聘任、年度考核、職稱(chēng)晉升和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要抓住此次培訓(xùn)機(jī)遇，結(jié)合本院實(shí)際和業(yè)務(wù)發(fā)展方向，重點(diǎn)做好進(jìn)修人員選派、學(xué)習(xí)時(shí)間及待遇保障等工作，消除進(jìn)修學(xué)習(xí)人員的后顧之憂(yōu)。進(jìn)修人員培訓(xùn)期間的工資、福利待遇按省文件規(guī)定執(zhí)行。

（三）承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照省“522行動(dòng)計(jì)劃”的要求，認(rèn)真制定教學(xué)計(jì)劃，妥善進(jìn)行進(jìn)修安排，加強(qiáng)教學(xué)和學(xué)員管理，建立健全進(jìn)修醫(yī)師學(xué)習(xí)檔案，免費(fèi)為進(jìn)修人員提供必需的學(xué)習(xí)和生活條件。醫(yī)院教學(xué)管理部門(mén)要做好進(jìn)修人員日常管理工作，指派臨床水平高、教學(xué)能力強(qiáng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好的老師承擔(dān)帶教培訓(xùn)工作，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

篇5

一、總體要求

按照黨的十七屆三中全會(huì)關(guān)于建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》（〔20__〕130號(hào)）和省政府有關(guān)文件精神，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放，做好農(nóng)民工社會(huì)保障和公共服務(wù)，保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工土地承包權(quán)益，進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各種侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

二、主要內(nèi)容

（一）以確保農(nóng)民工工資支付為重點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查。20__年初，組織各地集中力量開(kāi)展農(nóng)民工工資支付重點(diǎn)檢查活動(dòng)，及時(shí)糾正處理拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。20__年末至20__年兩節(jié)期間，再次組織開(kāi)展全省農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查。（省勞動(dòng)保障廳牽頭，省公安廳、省建設(shè)廳、省總工會(huì)參加）

（二）以提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率為重點(diǎn)，開(kāi)展“春暖行動(dòng)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同法及其實(shí)施條例，在3-5月份，農(nóng)民工進(jìn)城求職高峰期間，針對(duì)農(nóng)民工流動(dòng)性大、季節(jié)性強(qiáng)、簽約時(shí)間短、工作時(shí)間彈性大等特點(diǎn)，推廣適用于農(nóng)民工的勞動(dòng)合同，督促和指導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，大力提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率。（省勞動(dòng)保障廳牽頭，省建設(shè)廳、省經(jīng)貿(mào)委、省國(guó)資委、省總工會(huì)參加。）

（三）以促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工提高職業(yè)技能為重點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)行動(dòng)。在一、二季度，針對(duì)春節(jié)后未能實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、在崗農(nóng)民工、農(nóng)村貧困家庭和零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭的農(nóng)村勞動(dòng)力，組織各地各部門(mén)開(kāi)展以各類(lèi)實(shí)用技能為重點(diǎn)的職業(yè)培訓(xùn)和公共培訓(xùn)。加大對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的投入，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)鑒定補(bǔ)貼政策，完善和推廣培訓(xùn)券的做法，提高資金使用效益。改善培訓(xùn)設(shè)施，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，適當(dāng)延長(zhǎng)培訓(xùn)期限，確保培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民工提高職業(yè)技能水平和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。（省農(nóng)民工辦牽頭，省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省勞動(dòng)保障廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)參加。）

（四）以加強(qiáng)進(jìn)城求職農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)為重點(diǎn)，開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”。在春節(jié)后大量農(nóng)民工集中返城和新增農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城求職期間，各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)為農(nóng)民工免費(fèi)提供政策咨詢(xún)、就業(yè)信息和職業(yè)介紹服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，開(kāi)展勞務(wù)輸出，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理。嚴(yán)厲打擊坑騙農(nóng)民工的非法職業(yè)介紹行為，促進(jìn)建立統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)。（省勞動(dòng)保障廳牽頭，省公安廳、省工商局、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)參加。）

（五）以妥善解決農(nóng)民工土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛為重點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)民工土地承包維權(quán)行動(dòng)。針對(duì)一些地區(qū)農(nóng)民工土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不落實(shí)、違法調(diào)整收回農(nóng)民工承包地、強(qiáng)迫農(nóng)民工流轉(zhuǎn)承包地等突出問(wèn)題，依法妥善解決農(nóng)民工土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工土地承包權(quán)益。（省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)。）

（六）以推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)和安全培訓(xùn)為重點(diǎn)，開(kāi)展“工傷保險(xiǎn)全覆蓋和安全督查行動(dòng)”。鞏固擴(kuò)大“平安計(jì)劃”成果，爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)建筑施工、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)農(nóng)民工全部參加工傷保險(xiǎn)。啟動(dòng)“平安計(jì)劃”二期，重點(diǎn)推進(jìn)商貿(mào)、餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。力爭(zhēng)20__年基本實(shí)現(xiàn)有較穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工全部參加工傷保險(xiǎn)的目標(biāo)

。二、三季度，圍繞煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等企業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題，對(duì)完善和落實(shí)高危行業(yè)安全培訓(xùn)相關(guān)制度情況、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員持證上崗情況等進(jìn)行檢查。（省勞動(dòng)保障廳和省安監(jiān)局分別牽頭，省建設(shè)廳、省總工會(huì)參加。） （七）以大型施工項(xiàng)目為重點(diǎn)，開(kāi)展建筑工地農(nóng)民工標(biāo)準(zhǔn)化宿舍行動(dòng)。鼓勵(lì)和督促建筑企業(yè)重點(diǎn)解決農(nóng)民工由簡(jiǎn)易工棚向適宜居住的標(biāo)準(zhǔn)化宿舍轉(zhuǎn)變，切實(shí)保障農(nóng)民工宿舍、工房符合抗震規(guī)范和消防要求。確保宿舍、工房質(zhì)量安全，強(qiáng)化治安及環(huán)境衛(wèi)生治理，并配備必要的生活、衛(wèi)生和娛樂(lè)等設(shè)施。（省建設(shè)廳牽頭，省公安廳、省衛(wèi)生廳、省總工會(huì)、團(tuán)省委參加。）

（八）以關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童為重點(diǎn)，開(kāi)展免疫規(guī)劃實(shí)施督導(dǎo)和“共享藍(lán)天”行動(dòng)。上半年，按照《關(guān)于實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃的通知》要求，對(duì)各地制定相關(guān)配套政策、建立協(xié)調(diào)保障機(jī)制、各級(jí)財(cái)政資金的投入和管理使用、以及組織實(shí)施等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，推動(dòng)擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃的貫徹落實(shí)。圍繞農(nóng)村留守流動(dòng)兒童在文化宣傳、人身安全、醫(yī)療保健、社會(huì)救助、家庭教育等方面的突出問(wèn)題，繼續(xù)開(kāi)展以支持行動(dòng)、維權(quán)行動(dòng)、關(guān)愛(ài)行動(dòng)和宣傳行動(dòng)為主要內(nèi)容的“共享藍(lán)天”行動(dòng)。繼續(xù)擴(kuò)大建立留守兒童托管中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展各類(lèi)關(guān)愛(ài)活動(dòng)，打擊侵害農(nóng)村留守流動(dòng)兒童權(quán)益的違法犯罪行為，進(jìn)一步改善農(nóng)村留守兒童的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。（省衛(wèi)生廳和省婦聯(lián)分別牽頭，省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省人口計(jì)生委、省總工會(huì)、團(tuán)省委參加。）

（九）以構(gòu)建公正、快捷的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作機(jī)制為重點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議處理“綠色通道”行動(dòng)。本著“快立、快辦、快結(jié)、辦好”的原則，對(duì)事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，盡可能采取簡(jiǎn)易程序處理，對(duì)小額勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h案件實(shí)行終局裁決，凡符合先予執(zhí)行條件的案件依法先予執(zhí)行。通過(guò)開(kāi)展“綠色通道”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，最大限度地保障仲裁程序快捷和無(wú)障礙，幫助農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)仲裁救濟(jì)權(quán)利。（省勞動(dòng)保障廳負(fù)責(zé)）

(十)以農(nóng)村地區(qū)“四小”企業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展整治非法用工打擊違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。三季度，繼續(xù)組織開(kāi)展嚴(yán)厲打擊拐騙農(nóng)民工、使用童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)、故意傷害等違法犯罪行為，特別是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村勞動(dòng)用工的監(jiān)察力度。對(duì)不簽訂勞動(dòng)合同、不按時(shí)足額支付工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、超時(shí)加班、違反保護(hù)女工和未成年工規(guī)定等方面問(wèn)題加大監(jiān)察執(zhí)法力度。（省勞動(dòng)保障廳牽頭，省公安廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省總工會(huì)參加。）

為了落實(shí)上述行動(dòng)計(jì)劃，省農(nóng)民工辦將組織開(kāi)展農(nóng)民工工作督察。督查內(nèi)容包括各項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施情況、取得的成效以及存在的問(wèn)題。各市要結(jié)合本地實(shí)際情況，積極開(kāi)展自查；各牽頭部門(mén)要根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)督促有關(guān)市和部門(mén)做好工作。（農(nóng)民工辦牽頭，全體成員單位參加）

三、組織實(shí)施

20__年維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益行動(dòng)計(jì)劃由上述一系列具體行動(dòng)組成，內(nèi)容廣泛，針對(duì)性強(qiáng)，在不同季節(jié)突出了不同的重點(diǎn)，整個(gè)計(jì)劃貫穿全年。為保證整個(gè)計(jì)劃的順利實(shí)施，由省農(nóng)民工辦牽頭，省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省勞動(dòng)保障廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省人口計(jì)生委、省工商局、省安監(jiān)局、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)共同成立“20__年維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益行動(dòng)計(jì)劃”工作組。省農(nóng)民工辦負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，根據(jù)工作進(jìn)展需要，聽(tīng)取實(shí)施情況匯報(bào)，分析工作形勢(shì)，研究突出問(wèn)題，進(jìn)行工作調(diào)度。

各項(xiàng)具體行動(dòng)的牽頭部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓緊組織相關(guān)成員單位制定具體的工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、時(shí)間進(jìn)度等工作安排，并報(bào)省農(nóng)民工辦備案。牽頭部門(mén)要按照確定的工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。各參與單位要從各自的職能出發(fā)，積極主動(dòng)配合。

篇6

一、實(shí)施“保險(xiǎn)行動(dòng)計(jì)劃”的重要意義

保險(xiǎn)作為金融體系和社會(huì)保障體系的重要組成部分，具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，資金融通的社會(huì)管理功能，肩負(fù)著促進(jìn)改革、保障經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)、服務(wù)民生的重要使命。為充分發(fā)揮保險(xiǎn)的職能作用，履行好“人民保險(xiǎn)、造福于民”的服務(wù)宗旨，通過(guò)政府引導(dǎo)，政策支持和重點(diǎn)傾斜，增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定的力度，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)的新發(fā)展、新跨越和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展兩者互融共進(jìn)具有重要意義。

二、實(shí)施“保險(xiǎn)行動(dòng)計(jì)劃”的指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持行業(yè)在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中求生存、求發(fā)展的思想，緊緊圍繞《市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)展規(guī)劃綱要》，以加快發(fā)展為主題，以建立健全多元化、多功能的保險(xiǎn)服務(wù)體系為基礎(chǔ)，以持續(xù)提升保險(xiǎn)業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)中的服務(wù)深度和廣度為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)新跨越，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展目標(biāo)。

三、“保險(xiǎn)行動(dòng)計(jì)劃”的總體目標(biāo)

形成保險(xiǎn)保障能力充足、保險(xiǎn)服務(wù)功能完善、服務(wù)質(zhì)量一流、保險(xiǎn)覆蓋面顯著擴(kuò)大，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代保險(xiǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系。注重保護(hù)被保險(xiǎn)人的利益，把民生問(wèn)題放在首要的位置，把保護(hù)被保險(xiǎn)人的利益作為保險(xiǎn)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)，通過(guò)“保險(xiǎn)行動(dòng)計(jì)劃”的推動(dòng)，使全市大多數(shù)社會(huì)公民充分體會(huì)到方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的保險(xiǎn)服務(wù)。力爭(zhēng)在“十二五”期間全市保費(fèi)收入增長(zhǎng)速度不低于20%，到2015年末，全市年保費(fèi)收入超過(guò)5億元，保險(xiǎn)深度提升到5%，保險(xiǎn)密度提升到1000元/人，保險(xiǎn)產(chǎn)品更加豐富，保險(xiǎn)保障能力和保險(xiǎn)資金運(yùn)用能力大幅提升，地方法人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)得到較大發(fā)展，保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新能力更強(qiáng)，行業(yè)信譽(yù)更加良好，保險(xiǎn)市場(chǎng)更加規(guī)范，行業(yè)監(jiān)管效能更加顯著，保險(xiǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用得到明顯提升。

四、實(shí)施“保險(xiǎn)行動(dòng)計(jì)劃”的具體措施

結(jié)合《市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)展規(guī)劃綱要》及市政府工作安排部署和保險(xiǎn)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，以鞏固完善目前已開(kāi)辦的保險(xiǎn)項(xiàng)目、保險(xiǎn)險(xiǎn)種為基礎(chǔ)，積極開(kāi)發(fā)參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的保險(xiǎn)創(chuàng)新試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取在有關(guān)政策配套、支持推動(dòng)下，做好以下主要保險(xiǎn)工作：

（一）進(jìn)一步拓寬保險(xiǎn)服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域。按照“政府引導(dǎo)、政策支持、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自愿”的原則，穩(wěn)步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，建立試點(diǎn)險(xiǎn)種范圍和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)事關(guān)全市居民生產(chǎn)生活、有利于服務(wù)和改善民生的重點(diǎn)保險(xiǎn)領(lǐng)域加大政策扶持力度，積極開(kāi)展農(nóng)房統(tǒng)保、小額人身意外傷害保險(xiǎn)、計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)等政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)試點(diǎn)。

在鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有能繁母豬、甘蔗、油菜、玉米、水稻試點(diǎn)保險(xiǎn)險(xiǎn)種的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展好森林火災(zāi)保險(xiǎn)，力爭(zhēng)將烤煙、橡膠、茶葉、香蕉、咖啡、澳洲堅(jiān)果、核桃等具有地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)納入中央或省的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，獲得上級(jí)財(cái)政安排的保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼；在鞏固全市農(nóng)村民房災(zāi)害統(tǒng)一保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大和探索城鎮(zhèn)居民房屋保險(xiǎn)、農(nóng)村家庭少兒教育保險(xiǎn)、農(nóng)民借款人小額人身意外傷害保險(xiǎn)、農(nóng)民小額人身意外傷害保險(xiǎn)，邊民意外傷害保險(xiǎn)等險(xiǎn)種；探索建立與基本醫(yī)療保險(xiǎn)配套的城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和“新農(nóng)合”“三位一體”的大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，預(yù)防高額的醫(yī)療費(fèi)用導(dǎo)致患者因病致貧、因病返貧，加快開(kāi)發(fā)適合市場(chǎng)需求的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，滿(mǎn)足人民群眾多樣化的健康保險(xiǎn)需求。

（二）做好“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目保險(xiǎn)。為全市“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)的保險(xiǎn)服務(wù)、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。一是做好重點(diǎn)公路建設(shè)保險(xiǎn)；二是做好鐵路建設(shè)保險(xiǎn)；三是做好航空建設(shè)保險(xiǎn)；四是做好水電水利項(xiàng)目保險(xiǎn)；五是做好工業(yè)新建或技改項(xiàng)目保險(xiǎn)，社會(huì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目保險(xiǎn)；六是做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)；七是做好計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)；八是做好小額信貸保險(xiǎn)。為上述項(xiàng)目重點(diǎn)提供：建筑工程險(xiǎn)、安裝工程險(xiǎn)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)及其附加險(xiǎn)種，各種人身意外傷害保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)。為“一帶、兩區(qū)、四通道”空間布局提供全方位的保險(xiǎn)服務(wù)。

（三）積極提供旅游組合系列保險(xiǎn)。結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為旅行社、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、旅游餐飲行業(yè)提供相關(guān)配套保險(xiǎn)服務(wù)，完善旅游保險(xiǎn)綜合保障機(jī)制，提升旅游保險(xiǎn)服務(wù)保障能力，增強(qiáng)旅游企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展能力，為加快我市旅游業(yè)健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的保險(xiǎn)服務(wù)。

（四）加快發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域責(zé)任險(xiǎn)。積極推廣高危行業(yè)意外險(xiǎn)、建筑工人意外險(xiǎn)（責(zé)任險(xiǎn)）、校園方意外險(xiǎn)（責(zé)任險(xiǎn)）等重點(diǎn)領(lǐng)域的各類(lèi)責(zé)任險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上深入做好保險(xiǎn)下鄉(xiāng)、進(jìn)村、進(jìn)寨、進(jìn)社區(qū)，把保險(xiǎn)服務(wù)送進(jìn)群眾家門(mén)。

（五）全面提升保險(xiǎn)理賠質(zhì)量，提高理賠服務(wù)效率。把“做人民滿(mǎn)意的保險(xiǎn)公司”作為保險(xiǎn)業(yè)的不懈追求，把保護(hù)消費(fèi)者利益作為保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把服務(wù)社會(huì)作為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的方向，以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展。以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活日益增長(zhǎng)的保險(xiǎn)需求為基礎(chǔ)，積極拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域。緊密?chē)@國(guó)家改善民生目標(biāo)，積極探索服務(wù)民生的新途徑和新形式。維護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益，把消費(fèi)者對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)可度、滿(mǎn)意度作為衡量服務(wù)水平和質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。

加快保險(xiǎn)理賠改革，有助于創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，整合社會(huì)管理資源，逐步形成不同組織機(jī)構(gòu)分工合作、多方面共同參與、市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用的社會(huì)管理新格局，圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，努力發(fā)揮經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理功能，在保障經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)、造福人民方面發(fā)揮積極作用。堅(jiān)持以服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)為宗旨的理賠原則，促進(jìn)我市構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的保險(xiǎn)需求，最大限度地發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、完善社會(huì)保障體系、參與社會(huì)管理的功能，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。

1．做好機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)5000元以下不涉及人傷案件的快處、快賠工作，加快案件處理速度，降低被保險(xiǎn)人在理賠環(huán)節(jié)耗費(fèi)的時(shí)間，提高保險(xiǎn)行業(yè)理賠服務(wù)質(zhì)量，提升客戶(hù)滿(mǎn)意度。

2．依照《保險(xiǎn)法》第二十三條的規(guī)定，對(duì)屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，且相關(guān)證明資料齊全，保險(xiǎn)事故清楚不需調(diào)查的短期人身保險(xiǎn)案件，在受理賠付申請(qǐng)后，嚴(yán)格按照《保險(xiǎn)法》的規(guī)定時(shí)限給付相關(guān)賠款，屬保險(xiǎn)責(zé)任范圍的及金額在5000元以下的案件，在7個(gè)工作日內(nèi)完成結(jié)案；對(duì)需提交調(diào)查的案件，在30個(gè)工作日內(nèi)完成結(jié)案。

篇7

這次會(huì)議是在黨的十八屆三中全會(huì)、兵團(tuán)黨委六屆十二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議以及師市黨委十四屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議召開(kāi)后，深入貫徹各級(jí)會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)兵團(tuán)黨委《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的若干意見(jiàn)》，深入推進(jìn)師市城鎮(zhèn)化發(fā)展的一次重要會(huì)議。剛才，史庭珍同志全面總結(jié)了2013年度的建設(shè)環(huán)保工作，安排布置了2014年的工作任務(wù)，我完全同意，希望各部門(mén)、各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。關(guān)于2013年工作取得的成績(jī)我就不再多講，重點(diǎn)就當(dāng)前工作中存在的突出問(wèn)題和全面做好今年工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、高度重視當(dāng)前工作中存在的突出問(wèn)題

建設(shè)環(huán)保工作事關(guān)師市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善，是助推師市實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)率先、兩個(gè)力爭(zhēng)"、推進(jìn)"三化"建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手和著力點(diǎn)。2013年，建設(shè)環(huán)保工作取得的成績(jī)是可喜的，但我們也要清醒地看到建設(shè)環(huán)保工作中仍存在突出問(wèn)題：

一是對(duì)城鎮(zhèn)化內(nèi)涵式發(fā)展認(rèn)識(shí)不清、理解不深，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)作為不夠。熱衷建新回避拆舊，重視新區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和投入，對(duì)老區(qū)建設(shè)、改造、提升信心不足。墾區(qū)與墾區(qū)、團(tuán)與團(tuán)之間城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡。三產(chǎn)發(fā)展不均衡，"產(chǎn)城融合"、"產(chǎn)鎮(zhèn)結(jié)合"不足，缺乏區(qū)域統(tǒng)籌的理念，連隊(duì)功能轉(zhuǎn)換工作滯后。

二是"重建輕管"的思想觀念沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變，城鎮(zhèn)管理機(jī)制還不適**鎮(zhèn)化發(fā)展需要，城鎮(zhèn)化發(fā)展速度和服務(wù)管理水平亟需進(jìn)一步提高。各團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)建設(shè)速度較快，初具規(guī)模，但城鎮(zhèn)管理力度不夠，缺少現(xiàn)代文明氣息，甚至還存在"臟、亂、差"現(xiàn)象。

三是城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)資金短缺問(wèn)題沒(méi)有的到很好解決，尤其是**墾區(qū)團(tuán)場(chǎng)，資金瓶頸問(wèn)題嚴(yán)重制約了城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進(jìn)和城鎮(zhèn)、小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的配套完善，城鎮(zhèn)、小區(qū)綠化、亮化、美化工程滯后，人居環(huán)境、城鎮(zhèn)面貌沒(méi)有得到同步提升。各團(tuán)場(chǎng)黨委亟需高度重視，創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，想方設(shè)法破解資金瓶頸問(wèn)題。

四是規(guī)劃編制的科學(xué)性、實(shí)施的統(tǒng)一性和管理的權(quán)威性發(fā)揮不夠，規(guī)劃和建設(shè)的銜接、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和團(tuán)場(chǎng)土地利用規(guī)劃的銜接不夠，建設(shè)施工中設(shè)計(jì)變更隨意性大，規(guī)劃執(zhí)行力需進(jìn)一步加強(qiáng)。

五是保障性住房空置問(wèn)題仍然存在，解決困難職工家庭住房問(wèn)題力度不夠，基礎(chǔ)設(shè)施"先建設(shè)后配套"現(xiàn)象嚴(yán)重，城市、城鎮(zhèn)、住宅小區(qū)綠化、美化等配套未能同時(shí)跟上，功能不完善，服務(wù)不到位。

六是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用未能充分發(fā)揮，生態(tài)文明建設(shè)的主動(dòng)性、積極性不高。部分團(tuán)場(chǎng)和企業(yè)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作認(rèn)識(shí)不到位，建設(shè)項(xiàng)目"未批先建"、"批建不符"現(xiàn)象仍然存在，部分國(guó)控企業(yè)污染防治減排意識(shí)淡薄，再加上即將投產(chǎn)的鋼鐵、熱電項(xiàng)目，減排空間小、增量大，"十二五"減排工作存在巨大壓力。

二、以深化改革為動(dòng)力，扎實(shí)做好今年建設(shè)環(huán)保工作

2014年是全面深化改革的開(kāi)局之年，師市建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央和兵團(tuán)、師市黨委會(huì)議精神，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)、目標(biāo)行動(dòng)統(tǒng)一到師市黨委的決策部署上來(lái)，按照師市黨委"穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求快、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效"的發(fā)展總基調(diào)，不斷深化對(duì)城鎮(zhèn)化及師市建設(shè)環(huán)保工作客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，從全局高度統(tǒng)籌重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)建設(shè)環(huán)保事業(yè)發(fā)展、吸引社會(huì)力量參與師市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、加快建筑業(yè)改革、正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系等方面，積極探索，尋求突破，切實(shí)提高新形勢(shì)下推進(jìn)建設(shè)環(huán)保各項(xiàng)工作的能力，用改革的精神引領(lǐng)建設(shè)環(huán)保事業(yè)發(fā)展，用改革的手段破解工作中的難題，爭(zhēng)做改革的排頭兵、先行者，推進(jìn)建設(shè)環(huán)保事業(yè)再上新臺(tái)階。

（一）落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃，提升城鎮(zhèn)全面發(fā)展。兵團(tuán)《推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》涵蓋了完善城鎮(zhèn)發(fā)展布局、提升城鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力、提高城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量、提高設(shè)施保障能力、提升城鎮(zhèn)管理水平五個(gè)方面，是指導(dǎo)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)，各單位必須不折不扣，深入貫徹落實(shí)。一是要結(jié)合2012-2013年行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)內(nèi)涵式發(fā)展的新要求，對(duì)行動(dòng)計(jì)劃中不符合實(shí)際的內(nèi)容和指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整修正。二是要對(duì)照三年行動(dòng)計(jì)劃，制定《2014年推進(jìn)城鎮(zhèn)化行動(dòng)方案》，落實(shí)《推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)攻堅(jiān)年實(shí)施方案》，逐項(xiàng)梳理，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)倒排時(shí)間，狠抓重點(diǎn)難點(diǎn)工作落實(shí)，確保三年任務(wù)完成。三是按照兵團(tuán)要求，各責(zé)任部門(mén)要提前做好三年行動(dòng)計(jì)劃分解任務(wù)驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，制定驗(yàn)收方案，今年年底啟動(dòng)驗(yàn)收工作，2015年基本完成驗(yàn)收。

（二）突出規(guī)劃引導(dǎo)，提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量。始終堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，以發(fā)展的眼光、開(kāi)闊的視野、超前的思維，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制、完善規(guī)劃體系和各體系規(guī)劃。一是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市（城鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等"多規(guī)銜接"，實(shí)現(xiàn)總規(guī)、控規(guī)、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃全覆蓋，形成有機(jī)統(tǒng)一、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系。二是完成團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編，要以總體規(guī)劃為依據(jù)，切實(shí)加快團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)中心城區(qū)、中心連隊(duì)居住區(qū)以及重點(diǎn)區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃編制，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、住房建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、連隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)同步規(guī)劃建設(shè)，同步提升。三是建立規(guī)劃審查、驗(yàn)收、稽查和責(zé)任追究制度，增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性、實(shí)施的操作性、管理的權(quán)威性。

（三）強(qiáng)化綜合整治，提升城鎮(zhèn)整體面貌。按照"建生態(tài)花園團(tuán)場(chǎng)，筑職工幸福之家"的目標(biāo)要求，著力建設(shè)滿(mǎn)眼田園風(fēng)光、留有軍墾記憶、洋溢現(xiàn)代氣息的生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境。廣泛開(kāi)展團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，以整治群眾反映強(qiáng)烈的團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)、連隊(duì)環(huán)境薄弱地段，環(huán)境"臟、亂、差"現(xiàn)象為突破口，注重拆舊與建新并重，以拆促建，切實(shí)做到老城改造與新城建設(shè)緊密結(jié)合，徹底改變新城臟、老城破，缺乏新風(fēng)貌的現(xiàn)狀，加快實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)"綠化、凈化、亮化、美化"工程，著力改善城鎮(zhèn)面貌，不斷提升城鎮(zhèn)人居環(huán)境質(zhì)量，提升城鎮(zhèn)品位，打造設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、具有特色和時(shí)代氣息綠色生態(tài)美麗城鎮(zhèn)。

（四）破解資金瓶頸，完善設(shè)施配套，提升城鎮(zhèn)承載能力。經(jīng)過(guò)3年多的城鎮(zhèn)化建設(shè)，師市城鎮(zhèn)體系已初具規(guī)模，職工群眾的居住條件有了極大改善。但隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，城鎮(zhèn)、小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)資金投入不足問(wèn)題成為束縛城鎮(zhèn)發(fā)展的"瓶頸"，各單位亟需高度重視，想方設(shè)法破解資金瓶頸，提升城鎮(zhèn)綜合承載力。一是按照"合理布局，綜合開(kāi)發(fā)，配套建設(shè)"的要求，地下地上同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)的原則，重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)和住宅小區(qū)給排水、供暖、供氣、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和教育、醫(yī)療衛(wèi)生、休閑娛樂(lè)等公共設(shè)施配套建設(shè)。二是要抓好《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)完善城鎮(zhèn)道路、供熱、燃?xì)?、污水和垃圾收集處理等設(shè)施，統(tǒng)籌區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，打造環(huán)境友好、資源節(jié)約的美麗宜居城鎮(zhèn)。三是在積極爭(zhēng)取國(guó)家和上級(jí)支持、援疆資金的同時(shí)，不斷創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，大膽實(shí)施BT、BOT、TOT等模式，廣泛吸納社會(huì)資本參與城市城鎮(zhèn)建設(shè)，提升城鎮(zhèn)綜合承載力。

（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制，提升城鎮(zhèn)管理水平。規(guī)劃、建設(shè)、管理是城鎮(zhèn)建設(shè)不可或缺的有機(jī)整體，"三分建、七分管"，可見(jiàn)管理的重要性。如何進(jìn)一步完善機(jī)制制度，積極探索適應(yīng)師市城鎮(zhèn)化發(fā)展的管理體制，推動(dòng)城鎮(zhèn)管理體制和機(jī)制創(chuàng)新，提升城鎮(zhèn)管理水平，是當(dāng)前師市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作的重中之重。一是要堅(jiān)持建管并重，在全力做好城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)的同時(shí)，逐步健全管理體制、完善管理功能、彰顯城鎮(zhèn)特色。健全城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、市政公用、房產(chǎn)物業(yè)、執(zhí)法監(jiān)察等管理職能，提高監(jiān)管和服務(wù)能力。二是推行市場(chǎng)化、社會(huì)化管理模式，完善特許經(jīng)營(yíng)制度，按照"誰(shuí)投資誰(shuí)受益"的原則，有序引導(dǎo)社會(huì)資金參與城鎮(zhèn)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，對(duì)供水、排水、道路、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政維護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)行，提高社會(huì)化程度，提升服務(wù)質(zhì)量。三是將城鎮(zhèn)管理與"三年行動(dòng)計(jì)劃"、"城鎮(zhèn)化建設(shè)攻堅(jiān)年"活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)活動(dòng)載體，統(tǒng)一意志，凝聚人心，動(dòng)員各方面力量，大規(guī)模地開(kāi)展城鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理上臺(tái)階、上水平。

（六）以障性住房建設(shè)為抓手，提升城鎮(zhèn)發(fā)展速度。2014年保障性安居工程建設(shè)任務(wù)非常艱巨，師市、各相關(guān)單位要切實(shí)把"抓開(kāi)工、抓建成、抓配套、抓入住"作為首要任務(wù)，采取得力措施，確保15900戶(hù)保障性住房、1563戶(hù)低保特困家庭住房及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)全面完成。一是要繼續(xù)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高水平建設(shè)，合理控制容積率，加強(qiáng)設(shè)施配套、完善小區(qū)功能。要全面開(kāi)展綠色建筑行動(dòng)工作，建成一批精品住宅工程。二是要積極探索符合團(tuán)場(chǎng)實(shí)際的住房保障模式，鼓勵(lì)有積極性的大中型企業(yè)，采取與師市、團(tuán)場(chǎng)合作投資共同建設(shè)等方式，為在師市、團(tuán)場(chǎng)就業(yè)的大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、職工子女和外來(lái)務(wù)工人員提供房源。三是在保障性住房的申請(qǐng)、審核、分配和管理中，切實(shí)做到公平、公正、公開(kāi)，防止保障性住房被空置。要嚴(yán)格按照兵團(tuán)要求對(duì)保障性住房全部實(shí)行"實(shí)名制"管理，落實(shí)管理辦法，建立住房檔案管理信息系統(tǒng)，要規(guī)范保障性住房分配、入住管理，完善紙質(zhì)檔案，及時(shí)、準(zhǔn)確上網(wǎng)錄入相關(guān)信息。四是要認(rèn)真落實(shí)兵團(tuán)《關(guān)于加快解決團(tuán)場(chǎng)困難職工住房問(wèn)題實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施，想方設(shè)法解決好團(tuán)場(chǎng)困難職工家庭住房問(wèn)題，今年1563戶(hù)困難職工家庭住房問(wèn)題必須解決，用3年時(shí)間解決困難職工家庭住房問(wèn)題必須全面完成。要帶著對(duì)職工群眾的深厚感情，采取產(chǎn)權(quán)共有、分期付款購(gòu)買(mǎi)、租住和結(jié)對(duì)幫扶等有力措施，制定針對(duì)性更強(qiáng)的操作辦法、落實(shí)優(yōu)惠政策、確保困難職工家庭能夠搬的進(jìn)、住得好、用得起。五是要結(jié)合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、連隊(duì)居住區(qū)布局規(guī)劃和連隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，進(jìn)一步摸清底數(shù)，合理確定棚戶(hù)區(qū)改造規(guī)模，科學(xué)編制棚戶(hù)區(qū)改造規(guī)劃、年度計(jì)劃和具體項(xiàng)目區(qū)改造方案。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例》，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好征收補(bǔ)償工作，有序推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造工作，堅(jiān)決杜絕群體性上訪事件。

（七）加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)改革，推進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要適應(yīng)市場(chǎng)化新形勢(shì)，以規(guī)范經(jīng)營(yíng)決策、資產(chǎn)保值增值、公平參與競(jìng)爭(zhēng)、提高企業(yè)效率、增強(qiáng)企業(yè)活力、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化改革，加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)和企業(yè)職工參與國(guó)有建筑業(yè)企業(yè)改革，大力發(fā)展混合所有制企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有建筑業(yè)企業(yè)改革的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、資產(chǎn)剝離、主輔分離等方式推動(dòng)改制重組，環(huán)宇公司、三建公司進(jìn)行改制重組，引入有實(shí)力和有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)及個(gè)人參與股份制改革，使其成為混合所有制企業(yè)，非公有企業(yè)可以參股、控股。通過(guò)深化改革，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理方式，發(fā)揮建筑施工總承包及專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)優(yōu)勢(shì)，加快企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，加大任務(wù)承攬力度，有效推進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。天宇公司、神宇公司要開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)體制改革，以提高效益、加強(qiáng)管理為目標(biāo)，調(diào)動(dòng)企業(yè)全員積極性。積極實(shí)施精細(xì)化管理，改革勞務(wù)用工方式，培養(yǎng)、發(fā)展自有技術(shù)和操作工人隊(duì)伍。

（八）履行好生態(tài)衛(wèi)士職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)形勢(shì)尤其是減排形勢(shì)更加嚴(yán)峻，目標(biāo)任務(wù)更加艱巨。師市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感，繼續(xù)樹(shù)立"生態(tài)立區(qū)、環(huán)境優(yōu)先"和兩個(gè)可持續(xù)的發(fā)展理念，切實(shí)落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等各項(xiàng)制度規(guī)定，嚴(yán)格強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是履行職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)保護(hù)工作。切實(shí)履行好生態(tài)衛(wèi)士職責(zé)，牢固樹(shù)立生態(tài)意識(shí)，樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，堅(jiān)持"在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)"，努力走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色發(fā)展之路，推進(jìn)美麗二師建設(shè)。二是嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工作。當(dāng)前，我?guī)熚廴緶p排形勢(shì)非常嚴(yán)峻，要正視當(dāng)前減排工作中存在的突出問(wèn)題，強(qiáng)化三大減排措施，按照"源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲"的要求，切實(shí)加強(qiáng)減排工作的監(jiān)管和查處力度，對(duì)減排工作嚴(yán)重滯后的企業(yè)，對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和"三同時(shí)"制度、發(fā)生環(huán)境污染事件等突出違法行為，采取約談、督辦、限批、處罰、關(guān)停等措施，必要時(shí)，聯(lián)合公安部門(mén)共同執(zhí)法，依法移交監(jiān)察、司法部門(mén)嚴(yán)肅處理，以壯士斷腕的決心和行動(dòng)全力推進(jìn)污染減排工作，努力完成"十二五"污染減排目標(biāo)任務(wù)。三是強(qiáng)化能力，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)、加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，加大干部隊(duì)伍培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流力度，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高理論知識(shí)水平，增強(qiáng)素質(zhì)和能力，加強(qiáng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，以實(shí)際工作成效服務(wù)廣大職工群眾和師市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

篇8

今年醫(yī)院工作的總體思路是：貫徹黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委關(guān)于《進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以管理和創(chuàng)新為理念，以“二甲”復(fù)評(píng)為動(dòng)力，以全面落實(shí)公立醫(yī)院改革為核心，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，改善患者就醫(yī)體驗(yàn)；倡導(dǎo)精細(xì)化管理方法，發(fā)揮質(zhì)控體系功能；持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，不斷完善服務(wù)內(nèi)涵；繼續(xù)強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，積極厲行節(jié)儉倡廉；構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，增強(qiáng)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展能力。為打造區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“管理至精，質(zhì)量之上，服務(wù)至誠(chéng)，環(huán)境至美”的醫(yī)院愿景，努力開(kāi)創(chuàng)醫(yī)院各項(xiàng)工作新局面。

二、工作重點(diǎn)

1.堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性，全面推進(jìn)醫(yī)院改革進(jìn)程

根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委等五部門(mén)關(guān)于《旗縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施意見(jiàn)》、《旗縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革工作路徑》及國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革xx年重點(diǎn)工作任務(wù)》等文件精神，今年我院將繼續(xù)深化醫(yī)院綜合改革，在實(shí)施藥品零差價(jià)、合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的基礎(chǔ)上，完善全成本核算和內(nèi)部管理，降低醫(yī)療運(yùn)行成本，理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院不虧損和患者負(fù)擔(dān)不增加的“雙贏”目標(biāo)。工作中堅(jiān)持“總量

控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”原則與“公立醫(yī)院公益性”原則，對(duì)醫(yī)院收入總量增長(zhǎng)幅度進(jìn)行控制，確保收支平衡；對(duì)患者實(shí)際醫(yī)藥費(fèi)用進(jìn)行控制，確?？傤~不增加，逐步建立規(guī)范、科學(xué)、高效、有序的公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制，保障群眾享受安全、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。同時(shí)，要注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性；要將提高醫(yī)院服務(wù)能力與改善群眾醫(yī)療條件有機(jī)結(jié)合，改革分配制度，建立起符合我院實(shí)際、體現(xiàn)崗位績(jī)效和醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的收入分配制度，收入分配向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干傾斜，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性；并逐步建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，實(shí)行院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制管理，全面推進(jìn)管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、人事制度、收入分配、價(jià)格體制、采購(gòu)機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制等綜合改革，建立適合醫(yī)院特點(diǎn)、保障可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)我院醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

2.評(píng)建并舉，全力迎接自治區(qū)“二甲”復(fù)評(píng)

xx年，我院緊緊圍繞“二甲”創(chuàng)建目標(biāo)，全院干部職工上下一心，不懈努力，全方位地開(kāi)展了創(chuàng)建二級(jí)甲等醫(yī)院各項(xiàng)工作，并順利通過(guò)烏蘭察布市衛(wèi)生局“二甲”初評(píng)，xx年將接受自治區(qū)“二甲”復(fù)評(píng)，并且要將“二甲”復(fù)評(píng)工作作為我院頭等大事來(lái)抓。在迎評(píng)工作中，我們要牢牢把握“以評(píng)促建、以評(píng)促改、評(píng)建并舉、重在內(nèi)涵”的指導(dǎo)方針，針對(duì)初評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各部門(mén)要分工協(xié)作，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，逐一梳理，仔細(xì)查找不足，制定整改措施，將等級(jí)評(píng)審與日常工作有機(jī)結(jié)合，把pdca持續(xù)改進(jìn)理念貫穿在各項(xiàng)日常

工作中，全力以赴投入到迎評(píng)工作中來(lái)。做到事事有督導(dǎo)、件件有落實(shí)，做到“以評(píng)審改進(jìn)工作、以工作推進(jìn)評(píng)審”，使醫(yī)院各項(xiàng)工作得到持續(xù)改進(jìn)和提高，爭(zhēng)取順利通過(guò)自治區(qū)“二甲”復(fù)評(píng)。

3.改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)，改善患者就醫(yī)體驗(yàn)

落實(shí)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委關(guān)于《進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》，弘揚(yáng)“不畏艱苦、甘于奉獻(xiàn)、救死扶傷、大愛(ài)無(wú)疆”的行業(yè)精神，堅(jiān)持以病人為中心，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以改善人民群眾看病就醫(yī)感受為出發(fā)點(diǎn)，圍繞人民群眾看病就醫(yī)反映比較突出的醫(yī)療服務(wù)問(wèn)題，大力推進(jìn)醫(yī)院改革和改善服務(wù)，通過(guò)改善環(huán)境、優(yōu)化流程、提升質(zhì)量、保障安全、促進(jìn)溝通、建立機(jī)制、科技支撐等措施，努力做到讓人民群眾便捷就醫(yī)、安全就醫(yī)、有效就醫(yī)、明白就醫(yī)，醫(yī)療服務(wù)水平明顯提升，人民群眾看病就醫(yī)感受明顯改善，社會(huì)滿(mǎn)意度明顯提高。

4.加強(qiáng)醫(yī)院質(zhì)量管理，發(fā)揮質(zhì)控體系職能

為了使醫(yī)院質(zhì)量管理更趨科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，今年首先要從發(fā)揮質(zhì)控體系職能入手，在完善原有質(zhì)控體系的基礎(chǔ)上，按照我院“醫(yī)療質(zhì)量控制實(shí)施方案”和“醫(yī)院質(zhì)量控制考核標(biāo)準(zhǔn)”，充分發(fā)揮三級(jí)質(zhì)量監(jiān)控職能，以環(huán)節(jié)質(zhì)控為主，重點(diǎn)抓好醫(yī)院相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度及各項(xiàng)醫(yī)院工作制度的落實(shí)、監(jiān)督、檢查，并指導(dǎo)各科室質(zhì)量控制小組的質(zhì)控活動(dòng)，定期對(duì)各科室醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行終末評(píng)估。并將質(zhì)控結(jié)果與薪酬發(fā)放掛鉤，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。通過(guò)發(fā)揮質(zhì)控體系在醫(yī)院質(zhì)量管理中的作用，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)化改進(jìn)。

5.加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，確保醫(yī)療安全。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)療法律法規(guī)、規(guī)章制度、診療規(guī)范和指南，把減少醫(yī)療質(zhì)量缺陷、消除醫(yī)療安全隱患、減少醫(yī)療糾紛、杜絕醫(yī)療事故作為醫(yī)療質(zhì)量管理的重點(diǎn)，實(shí)行全面質(zhì)量管理和質(zhì)量控制，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量?jī)?nèi)涵建設(shè)，全面落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度，強(qiáng)化監(jiān)督與檢查，變靜態(tài)管理、事后控制、被動(dòng)管理為動(dòng)態(tài)管理、全程控制、主動(dòng)管理，推動(dòng)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理持續(xù)改進(jìn)。

6.全面推行責(zé)任制整體護(hù)理，提高患者滿(mǎn)意率

全面推行責(zé)任制整體護(hù)理工作模式，優(yōu)化護(hù)理人員配置結(jié)構(gòu)，對(duì)護(hù)理工作實(shí)施目標(biāo)管理，全程質(zhì)控，落實(shí)崗位職責(zé)和管理目標(biāo)，完善考核機(jī)制和護(hù)士崗位責(zé)任制；明確優(yōu)質(zhì)護(hù)理內(nèi)涵及工作規(guī)范，充分調(diào)動(dòng)護(hù)士工作積極性，深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，提升護(hù)理服務(wù)水平，提高護(hù)理服務(wù)滿(mǎn)意度。

7.加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)，強(qiáng)化重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)

有計(jì)劃地培養(yǎng)與引進(jìn)人才，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平；著重建設(shè)2-3個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)科，打造精品專(zhuān)科品牌，形成“院有重點(diǎn)、科有專(zhuān)長(zhǎng)”的發(fā)展模式；引進(jìn)新技術(shù)、新項(xiàng)目，拓展醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域；增強(qiáng)醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

8.實(shí)行全成本核算，提高全院職工工作積極性

加強(qiáng)成本控制，完善全成本核算和內(nèi)部管理，持續(xù)降低運(yùn)行成本。進(jìn)一步完善績(jī)效分配方案，逐步與成本核算掛鉤，與薪酬發(fā)放掛鉤。核算指標(biāo)進(jìn)一步精細(xì)化，通過(guò)合理薪酬分配，激發(fā)全院職工的工作積極性，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。

三、工作任務(wù)及具體措施

篇9

一、做好醫(yī)改相關(guān)工作

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省衛(wèi)生計(jì)生委推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)有關(guān)政策，健全醫(yī)療服務(wù)體系，合理配置醫(yī)療資源，繼續(xù)鞏固完善醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，以高血壓、糖尿病等慢性病管理為切入點(diǎn)，探索城鄉(xiāng)居民簽約服務(wù)，逐步落實(shí)上下聯(lián)動(dòng)、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診、分級(jí)診療服務(wù)模式。

（二）深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作。市級(jí)醫(yī)院與受援衛(wèi)生院結(jié)合實(shí)際簽訂2016年度對(duì)口支援協(xié)議，明確對(duì)口支援目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化支援措施，強(qiáng)化監(jiān)督考核，帶動(dòng)受援醫(yī)院管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平提升。

（三）加強(qiáng)二級(jí)綜合醫(yī)院急診重癥監(jiān)護(hù)科、病理科、疾控科和康復(fù)科建設(shè)，加快推進(jìn)市精神衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，做好人員培訓(xùn)、設(shè)備購(gòu)置等前期準(zhǔn)備工作，確保2016年投入使用。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省和我市社會(huì)資本辦醫(yī)相關(guān)政策和措施，營(yíng)造良好的民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展氛圍，逐步提高民營(yíng)醫(yī)院占全市醫(yī)療資源比例和發(fā)展質(zhì)量，構(gòu)建公立與民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有序競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性發(fā)展的多元化辦醫(yī)格局。

（四）提高老年病醫(yī)療護(hù)理服務(wù)能力，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。提高老年病的診療管理水平及醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量，增強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療能力，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有效銜接機(jī)制。

（五）繼續(xù)推進(jìn)基本藥物制度的實(shí)施，做好各衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）基本藥物制度的實(shí)施，統(tǒng)一藥品目錄、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一零差率銷(xiāo)售工作；繼續(xù)加強(qiáng)公立醫(yī)院優(yōu)先配備使用基本藥物管理，三級(jí)醫(yī)院基本藥物使用比例要達(dá)到30%，二級(jí)醫(yī)院基本藥物使用比例要達(dá)到45%，其他市級(jí)綜合醫(yī)院使用比例不低于50%，專(zhuān)科醫(yī)院應(yīng)優(yōu)先配備基本藥物，凸顯基本藥物主體地位。各醫(yī)院要建立切實(shí)可行的基本藥物使用制度，促進(jìn)基本藥物合理應(yīng)用。落實(shí)公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)政策，建立部分藥品價(jià)格談判機(jī)制，規(guī)范和推進(jìn)高值醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)。

（六）完善疾病應(yīng)急救助制度，理順工作流程，推進(jìn)制度落實(shí)，做好對(duì)困難群體的疾病應(yīng)急救助工作。

（七）深入推進(jìn)臨床路徑管理，擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)及病種覆蓋面，擴(kuò)大醫(yī)院覆蓋面，提高臨床路徑入組率，提高出院患者完成路徑率。

（八）鼓勵(lì)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，有效促進(jìn)人才合理流動(dòng)。做好醫(yī)改相關(guān)其他醫(yī)政醫(yī)管工作。

二、嚴(yán)格依法行政，持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和行業(yè)監(jiān)管

（九）結(jié)合醫(yī)改和全市醫(yī)療衛(wèi)生“十三五”規(guī)劃，編制出臺(tái)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。

（十）依法加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目準(zhǔn)入管理，完善審批程序，嚴(yán)格審批行為，配合監(jiān)督部門(mén)加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管。

（十一）持續(xù)實(shí)施二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)“十大指標(biāo)”運(yùn)行監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任制，持續(xù)實(shí)施一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行目標(biāo)考核工作。積極推動(dòng)醫(yī)院向精細(xì)化管理發(fā)展，帶動(dòng)醫(yī)療服務(wù)、質(zhì)量安全、服務(wù)效率、合理用藥、費(fèi)用控制等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（十二）根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委安排做好2016年度全省三級(jí)醫(yī)院巡查工作。

（十三）按照省衛(wèi)生計(jì)生委“以評(píng)促建、以評(píng)促改、評(píng)建并舉、重在內(nèi)涵”的方針，圍繞質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理、績(jī)效做好醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)工作。

（十四）加強(qiáng)國(guó)家和省衛(wèi)生計(jì)生委明確的限制類(lèi)和備案類(lèi)醫(yī)療技術(shù)管理工作，做好醫(yī)療質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（十五）加強(qiáng)重點(diǎn)部門(mén)的醫(yī)院感染預(yù)防和控制管理，進(jìn)一步加強(qiáng)急診科、重癥醫(yī)學(xué)科、手術(shù)部、麻醉科、產(chǎn)房、血液凈化室、新生兒病房、口腔科、內(nèi)鏡室、消毒供應(yīng)中心（室）及藥學(xué)部等醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)科室的監(jiān)督管理，特別是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及口腔診所的醫(yī)院感染控制管理工作，提高各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理能力。

（十六）持續(xù)加強(qiáng)合理用藥監(jiān)管工作。重點(diǎn)突出衛(wèi)生院及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物使用監(jiān)管，加大處方點(diǎn)評(píng)和督查力度。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床藥師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)以及上報(bào)工作，提高抗菌藥物臨床應(yīng)用和細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)水平。

（十七）完善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理與控制指標(biāo)體系，充分發(fā)揮市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制帶頭作用，重點(diǎn)加強(qiáng)檢驗(yàn)、病理、麻醉、心血管介入、急救、血液透析、新生兒等專(zhuān)業(yè)質(zhì)量控制工作，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。

（十八）繼續(xù)做好醫(yī)師管理工作。認(rèn)真做好2016年醫(yī)師資格考試工作。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅考紀(jì)，加大考場(chǎng)違紀(jì)違規(guī)查處力度，建立合格醫(yī)師隊(duì)伍。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)管理。

（十九）繼續(xù)做好無(wú)償獻(xiàn)血和血液安全管理工作。加大無(wú)償獻(xiàn)血宣傳力度，鞏固無(wú)償獻(xiàn)血成果，做好先進(jìn)申報(bào)及表彰工作，建立無(wú)償獻(xiàn)血科學(xué)管理長(zhǎng)效機(jī)制，保障臨床用血供給，保證血液質(zhì)量安全，血液核酸檢測(cè)率100%。加強(qiáng)臨床合理用血管理，繼續(xù)貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》，開(kāi)展臨床合理用血評(píng)價(jià)工作，確保輸血安全。

（二十）積極組織醫(yī)政管理干部及醫(yī)院管理骨干參與上級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三、深入開(kāi)展進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃

（二十一）持續(xù)推進(jìn)“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”，針對(duì)優(yōu)化就診程序、縮短就診時(shí)間、改善就診環(huán)境等醫(yī)療服務(wù)指標(biāo)，制定方案，細(xì)化措施，切實(shí)改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。

（二十二）認(rèn)真落實(shí)省衛(wèi)生計(jì)生委、日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、省新聞出版廣電局《關(guān)于開(kāi)展“持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”系列宣傳活動(dòng)的通知》，展示服務(wù)成果，宣傳行業(yè)正能量，爭(zhēng)取在全省“示范醫(yī)院”、“示范科室”、“優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者”系列評(píng)選活動(dòng)中榜上有名。

（二十三）按照省衛(wèi)生計(jì)生委“強(qiáng)力推進(jìn)三級(jí)醫(yī)院非急診預(yù)約掛號(hào)”要求，逐步提高市人民醫(yī)院非急診預(yù)約掛號(hào)比例，合理引導(dǎo)患者非急診預(yù)約，改善就醫(yī)秩序，營(yíng)造溫馨就診環(huán)境。

（二十四）加強(qiáng)基層護(hù)理服務(wù)能力建設(shè)。繼續(xù)深化二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，健全護(hù)理質(zhì)量控制與持續(xù)改進(jìn)管理體系。建立護(hù)士分層級(jí)管理制度，推行責(zé)任制整體護(hù)理服務(wù)模式，建立護(hù)士科學(xué)績(jī)效考核和分配制度，調(diào)動(dòng)護(hù)士工作積極性。以護(hù)士崗位需求為導(dǎo)向、以勝任崗位為核心建立護(hù)士培訓(xùn)制度。探索開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理、專(zhuān)業(yè)護(hù)理等特需護(hù)理服務(wù)。

（二十五）積極推動(dòng)以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)工作，提高醫(yī)院精細(xì)化、數(shù)字化管理水平。

（二十六）積極推動(dòng)以市人民醫(yī)院為軸心的全市遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)”行動(dòng)在省、市、鎮(zhèn)及村的醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域順利實(shí)施。

（二十七）完善“三調(diào)解一保險(xiǎn)”工作機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療糾紛第三方人民調(diào)解機(jī)制順利實(shí)施，合理引導(dǎo)醫(yī)療糾紛進(jìn)入第三方人民調(diào)解程序。所有一級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)繳納醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金或醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)，研究制定門(mén)診部、個(gè)體診所繳納醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金和醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)方案。加強(qiáng)醫(yī)患溝通，規(guī)范投訴管理，做好院內(nèi)調(diào)解工作，妥善化解醫(yī)療糾紛。持續(xù)開(kāi)展醫(yī)療糾紛案例分析講評(píng)活動(dòng)，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療糾紛防范意識(shí)，配合公安機(jī)關(guān)，加大對(duì)“醫(yī)鬧”的打擊力度，杜絕涉醫(yī)違法案件發(fā)生。

（二十八）按照衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《關(guān)于建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》的通知（衛(wèi)辦發(fā)〔2007〕296號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高廣大醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)和醫(yī)療技術(shù)水平。

四、多措并舉，著力提升醫(yī)療服務(wù)水平

（二十九）繼續(xù)完善醫(yī)療急救體系建設(shè)。按照《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》加快衛(wèi)生院急診科的規(guī)范化建設(shè)。按照《省急救站建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》，繼續(xù)加強(qiáng)市急救中心和各二級(jí)醫(yī)院EICU的規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)院前急救人員的崗位培訓(xùn)，開(kāi)展多種形式的崗位練兵和技能比武活動(dòng)，適應(yīng)新時(shí)期應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件醫(yī)療救治需要，提升院前急救水平。

（三十）持續(xù)做好各項(xiàng)重大傳染病醫(yī)療救治工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省和我市艾滋病醫(yī)療救治政策，疏通救治渠道，完善救治措施，充分調(diào)動(dòng)定點(diǎn)救治機(jī)構(gòu)人員積極性，認(rèn)真做好督導(dǎo)檢查工作，確實(shí)提高艾滋病醫(yī)療救治水平。建立健全各類(lèi)傳染病的醫(yī)療救治工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)感染性疾病門(mén)診和預(yù)檢分診點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)做好感染性疾病的門(mén)診篩查、檢測(cè)報(bào)告和隔離救治工作；加強(qiáng)呼吸道、腸道傳染病和新發(fā)傳染病的應(yīng)急救治能力建設(shè)，適時(shí)做好季節(jié)性傳染病醫(yī)療救治工作。

五、實(shí)施中醫(yī)藥優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，提升中醫(yī)事業(yè)發(fā)展能力

（三十一）繼續(xù)實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。促進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展升級(jí)，大力發(fā)展中醫(yī)“治未病”服務(wù)。開(kāi)展中醫(yī)藥文化科普進(jìn)基層活動(dòng)，提升城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥文化和養(yǎng)生保健知識(shí)知曉率。推進(jìn)市中醫(yī)院為龍頭的中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，力爭(zhēng)11個(gè)衛(wèi)生院全部設(shè)立中醫(yī)科、中藥房，積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，為群眾提供簡(jiǎn)便廉驗(yàn)的中醫(yī)藥服務(wù)。以市中醫(yī)院為依托，建立市級(jí)醫(yī)養(yǎng)救治基地，進(jìn)一步完善基層醫(yī)療服務(wù)功能，形成健康養(yǎng)老特色品牌。

六、以臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)、人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，提升醫(yī)學(xué)科技教育水平

（三十二）持續(xù)做好省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科和市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科的管理工作；選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)、管理好學(xué)科帶頭人；加大對(duì)重點(diǎn)專(zhuān)科的扶持力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)通過(guò)引進(jìn)、聯(lián)合、研發(fā)等不斷更新；建立和完善獎(jiǎng)勵(lì)制度和激勵(lì)機(jī)制，提升區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)急危重癥診治能力，降低市外轉(zhuǎn)診率。

（三十三）做好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，加強(qiáng)制度建設(shè)，內(nèi)涵建設(shè)，基地建設(shè)，學(xué)員管理；繼續(xù)做好農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生招錄、培養(yǎng)及就業(yè)工作，認(rèn)真落實(shí)畢業(yè)學(xué)生待遇等相關(guān)問(wèn)題；大力培養(yǎng)全科醫(yī)生，繼續(xù)做好衛(wèi)生院全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的要求，加大全科醫(yī)生師資培訓(xùn)力度，逐步建立適合我市的全科醫(yī)生制度，最大限度地滿(mǎn)足基層醫(yī)療服務(wù)需求，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，穩(wěn)步推進(jìn)“3+2”助理全科醫(yī)生培養(yǎng)工作；扎實(shí)推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目，加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。

七、其他工作

篇10

一、指導(dǎo)思想

深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo)，以污染減排為主線，以大氣和水污染治理為重點(diǎn)，著力實(shí)施以“洗城凈天”和“清流凈水”為主要內(nèi)容的“碧水藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展污染治理設(shè)施運(yùn)行管理年活動(dòng)，確保全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，為構(gòu)建和諧生態(tài)奠定環(huán)境基礎(chǔ)。

二、主要工作目標(biāo)

全市主要污染物化學(xué)需氧量排放量總量在年的基礎(chǔ)上削減25.7%，控制在10710噸以?xún)?nèi)；二氧化硫排放量總量在年的基礎(chǔ)上削減35.9%，控制在4173噸以?xún)?nèi)。圓滿(mǎn)完成我市“”污染減排目標(biāo)。

我市市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到318天；大氣可吸入顆粒物PM10年均值控制在0.093mg/m3以下；降塵量力爭(zhēng)低于21噸/平方公里·月，降塵量年均值比年下降6%。

西泄洪渠出境斷面化學(xué)需氧量濃度控制在130毫克/升以?xún)?nèi)；城區(qū)集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在96%以上；城市污水處理率達(dá)到90%以上。

區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在60分貝以?xún)?nèi)；交通干線噪聲平均值控制在70分貝以?xún)?nèi)。

市區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上；工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物得到安全處置。

三、重點(diǎn)工作任務(wù)

（一）大氣環(huán)境整治

圍繞“碧水藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃，在鞏固年“洗城凈天”全民大會(huì)戰(zhàn)成果的基礎(chǔ)上，拓展活動(dòng)的時(shí)間和范圍，在全市實(shí)施貫穿全年的“洗城凈天”工程，充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)、各單位和社會(huì)各界的力量，群策群力，確?？諝赓|(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

1．市環(huán)保局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)局配合，按照“雙三十”承諾目標(biāo)要求，完成主要污染物二氧化硫、煙粉塵的減排任務(wù)。

2．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，6月底前完成轄區(qū)內(nèi)水泥、瀝青混凝土攪拌站綜合治理工作。

3．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，按照《市大氣污染控制示范區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位周邊4平方公里區(qū)域繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。

4．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合3月底前完成轄區(qū)內(nèi)所有水泥粉磨企業(yè)的綜合治理工作。

5．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，加強(qiáng)煙塵和二氧化硫污染治理，對(duì)燃煤電廠在用燃煤鍋爐、10噸以上鍋爐和年燃煤量5000噸以上的窯爐進(jìn)行脫硫除塵治理，20噸以上（含20噸）鍋爐安裝煙塵和二氧化硫自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，并與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。

6．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，開(kāi)展石環(huán)公路兩側(cè)違法企業(yè)環(huán)境整治行動(dòng)，徹底取締小化工、洗浴燃煤小鍋爐。

7．市工促局牽頭，環(huán)保局配合，年推廣使用優(yōu)質(zhì)低硫煤25萬(wàn)噸。

8．市政府辦牽頭，環(huán)保局、建設(shè)局、城管局、交通局、公用事業(yè)局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)實(shí)施，加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治工作，按照“垃圾無(wú)積存；道路、庭院、樓房、車(chē)身、樹(shù)葉無(wú)塵土；工地圍擋、拆遷灑水、砂土覆蓋、物料棚化、路面硬化、路邊綠化和學(xué)校操場(chǎng)綠化分別達(dá)到100%”的工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步開(kāi)展垃圾清除、道路清洗、工地抑塵、庭院保潔工作。

9．市環(huán)保局牽頭，交通局、城管局、建設(shè)局、公用事業(yè)局配合繼續(xù)實(shí)施空氣質(zhì)量預(yù)警調(diào)控應(yīng)急方案。

10．市秸稈辦牽頭，有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒各項(xiàng)制度，力爭(zhēng)在夏秋兩季不著一把火，不冒一股煙。

11．市公安局牽頭，環(huán)保局配合，繼續(xù)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理。所有參加安全技術(shù)檢驗(yàn)的車(chē)輛必須先進(jìn)行排氣污染檢測(cè)，符合排放標(biāo)準(zhǔn)的由環(huán)保部門(mén)發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)排氣達(dá)標(biāo)標(biāo)志，排氣不合格的，公安局對(duì)車(chē)輛不予年檢。

（二）水環(huán)境整治

圍繞“碧水藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃，大力實(shí)施以“水源地保護(hù)與管理、排污企業(yè)監(jiān)管、污水處理廠建設(shè)與管理”為主要內(nèi)容的“清流凈水”工程，確保水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

1．市環(huán)保局牽頭，建設(shè)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，按照“雙三十”承諾目標(biāo)要求，完成主要污染物化學(xué)需氧量的減排任務(wù)。

2．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施，禁止在飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立直接排污口。

3.市環(huán)保局牽頭，畜牧局配合，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，6月底前在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，并進(jìn)行嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管。

4．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，確保排水單位入河排污口水質(zhì)COD濃度控制在130毫克/升以?xún)?nèi)；對(duì)直接排入河流水質(zhì)COD濃度超過(guò)130毫克/升的企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)治理。

5．市環(huán)保局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，按照“園區(qū)向城鎮(zhèn)集中，企業(yè)向園區(qū)集中”的原則，新建化工、制藥、印染、制革、釀造、制漿造紙及涉及重金屬排放等水污染較重的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)入已進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)的工業(yè)集中區(qū)。

6．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，按照市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)廢水排放管理意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)廢水無(wú)組織排放行為。

7．市建設(shè)局負(fù)責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)污水處理廠建設(shè)及運(yùn)行管理工作，確保已經(jīng)投入運(yùn)行的污水處理廠達(dá)到國(guó)家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)水口、出水口COD自動(dòng)監(jiān)控裝置正常運(yùn)行；污水處理廠于年底前全部完成中控室建設(shè)。

8．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，全面整治制漿造紙企業(yè)。按照省政府要求，全市所有廢水未排入城市污水處理廠的制漿造紙企業(yè)，廢水排放執(zhí)行《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3544--2008）特別排放限值，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律停產(chǎn)治理。

（三）固體廢物污染防治

1．市環(huán)保局牽頭，交通局、工商局、安監(jiān)局配合，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理工作，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)物產(chǎn)生、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)和處置企業(yè)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、利用、存放、處置各個(gè)環(huán)節(jié)的全過(guò)程的管理。

2．市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，加大對(duì)醫(yī)療單位廢物處理、處置的監(jiān)管力度。各醫(yī)院的醫(yī)療廢物按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。

3．市城管局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)生活垃圾無(wú)害化處理。實(shí)現(xiàn)建成區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。

4．市環(huán)保局牽頭，鎮(zhèn)配合，進(jìn)一步規(guī)范峽石溝垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)運(yùn)行管理，規(guī)范排污口并安裝COD自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀，同時(shí)與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，確保3月底前垃圾滲濾液排放達(dá)到國(guó)家《生活垃圾填埋場(chǎng)污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》要求。

5．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，對(duì)拆除機(jī)立窯中的廢舊、閑置放射源按照《放射性同位素與射線裝置放射保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)處置廢舊、閑置放射源。

（四）噪聲污染防治

1．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)夜間建筑施工的管理，加大建筑施工噪聲違法行為查處力度。

2．市公安局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲和交通運(yùn)輸噪聲的管理。在高考、中考等特殊時(shí)期，采取有效措施，制止產(chǎn)生噪聲污染活動(dòng)。

(五)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

1．市環(huán)保局牽頭，建設(shè)局配合，按照生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃要求，全面啟動(dòng)生態(tài)市的建設(shè)，村鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)年內(nèi)完成小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作。

2．市環(huán)保局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，3月底前完成北故城村、東焦東隊(duì)環(huán)境綜合整治示范村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)教育，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境宣傳教育“十百千”試點(diǎn)工程。開(kāi)展綠色信貸工作。

3．市農(nóng)業(yè)局牽頭，環(huán)保局配合，加強(qiáng)農(nóng)村土地面源污染監(jiān)管，開(kāi)展測(cè)土配方施肥工作。

4．市環(huán)保局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)配合，結(jié)合環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度落實(shí)情況以及污染物排放情況的執(zhí)法檢查，推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染綜合治理。

5．市環(huán)保局牽頭，畜牧局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，積極推廣生態(tài)養(yǎng)豬經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)3至5個(gè)生態(tài)養(yǎng)豬示范點(diǎn)。

6．市環(huán)保局牽頭，畜牧局、商務(wù)局，工商局配合，加強(qiáng)對(duì)牲畜屠宰行業(yè)污染治理及設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督和管理，防止屠宰行業(yè)污染。

7．環(huán)保局牽頭，鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實(shí)，積極推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。村10月底前完成國(guó)家級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建工作。

8．市環(huán)保局牽頭，文明辦、教育局、建設(shè)局、旅游局、衛(wèi)生局配合，繼續(xù)抓好綠色創(chuàng)建工作，年內(nèi)創(chuàng)建5家縣級(jí)“五綠”單位。

9．市林業(yè)局負(fù)責(zé)，10月底前，完成上級(jí)下達(dá)的森林覆蓋率凈增量目標(biāo)任務(wù)。

10．市國(guó)土局負(fù)責(zé)，積極開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，新建和改、擴(kuò)建礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制與保證金繳納率達(dá)到80%，生產(chǎn)礦山達(dá)到50%。

11.市國(guó)土局、林業(yè)局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，加快對(duì)西部山區(qū)的生態(tài)恢復(fù)工作，國(guó)土局負(fù)責(zé)山體的生態(tài)恢復(fù)工作，林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)山區(qū)的植樹(shù)和綠化工作，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)山區(qū)生態(tài)恢復(fù)工作的協(xié)調(diào)和具體落實(shí)。

（六）環(huán)境監(jiān)管與能力建設(shè)

1．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，建立健全環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)構(gòu)，提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和處置能力。

2．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批和管理。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)；加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目后期監(jiān)督管理，對(duì)違反“三同時(shí)”的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決依法進(jìn)行處罰；加強(qiáng)放射源安全管理，確保輻射環(huán)境安全。

3．市環(huán)保局牽頭，監(jiān)察局、安監(jiān)局、供電局、工商局、發(fā)改局、司法局、建設(shè)局配合，繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力解決影響群眾正常生產(chǎn)生活，危害身體健康的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展重金屬和“兩高一資”等行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查。

4．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，加大排污費(fèi)征收力度，確保排污費(fèi)依法足額征收。

5．市環(huán)保局牽頭，局配合，加強(qiáng)環(huán)境處置力度，調(diào)解處理好重點(diǎn)案件、突發(fā)事件、跨區(qū)域污染案件等影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，案件接轉(zhuǎn)率100%，辦結(jié)率100%，反饋率100%，群眾滿(mǎn)意率90%以上。

6、市環(huán)保局負(fù)責(zé)，繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作。

7．市環(huán)保局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)配合，完成《市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》編制工作。

四、保證措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)調(diào)度指揮，定期召開(kāi)例會(huì)研究解決階段性重大問(wèn)題，指導(dǎo)工作的開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要將環(huán)保工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究部置，狠抓落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保每一項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工作深入推進(jìn)。

（二）嚴(yán)格檢查考核。繼續(xù)將環(huán)保工作完成情況作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市監(jiān)察局、政府督查室等部門(mén)，采取明查和暗查相結(jié)合的方法對(duì)各有關(guān)單位的任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對(duì)重要環(huán)境問(wèn)題要掛牌跟蹤督辦，到期要帳。對(duì)達(dá)不到任務(wù)要求的單位，實(shí)行一票否決，對(duì)做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。對(duì)工作懈怠、拖沓致使任務(wù)完不成的，要追究單位主要負(fù)責(zé)人的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，因失職、瀆職造成惡劣影響的，要依法處理。