導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

某縣衛(wèi)生局

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位行評(píng)代表、同志們：

今天，縣委縣政府召開全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)集中評(píng)議大會(huì)，這是抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作、推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要活動(dòng)。首先，我借此機(jī)會(huì)代表縣衛(wèi)生局向長期以來關(guān)心、支持全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位行評(píng)代表和社會(huì)各界人士表示衷心地感謝！下面，我就全縣衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況作簡要匯報(bào)，并誠懇地接受大家的評(píng)議。

一、基本情況及主要職責(zé)

縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)五個(gè)股室，縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室掛靠衛(wèi)生局，共有在職職工14人，其主要職責(zé)是“規(guī)劃、準(zhǔn)入和監(jiān)管”。規(guī)劃是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣衛(wèi)生資源，制定縣衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；準(zhǔn)入是負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、大型醫(yī)療設(shè)備等服務(wù)要素的依法準(zhǔn)入；監(jiān)管是根據(jù)《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等九部法律和27項(xiàng)規(guī)章對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治、婦幼保健、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、社區(qū)公共衛(wèi)生等進(jìn)行依法監(jiān)督管理。

全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)194個(gè)，其中縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8個(gè)，村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)174個(gè)，個(gè)體7個(gè)。病床總數(shù)385張，在編在職衛(wèi)生技術(shù)人員571人，鄉(xiāng)村醫(yī)師170多人。擁有設(shè)備總值1491萬元，其中萬元以上儀器設(shè)備131臺(tái)件。

二、主要做法和取得的成效

2002年，縣衛(wèi)生局被納入省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的民主評(píng)議行風(fēng)的單位，經(jīng)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位和廣大干部職工的共同努力以總分102.6分被縣糾風(fēng)辦授予“2002年度行風(fēng)評(píng)議合格單位”，2003年行風(fēng)評(píng)議“回頭看”后，我們始終堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”把行風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容常抓不懈。今年，全國人民關(guān)注的熱點(diǎn)是“看病難，看病貴”問題，市委、市政府根據(jù)行評(píng)單位由群眾說了算，再一次把全市衛(wèi)生系統(tǒng)納入市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的行評(píng)對(duì)象，縣衛(wèi)生局克服厭倦情緒，在提高認(rèn)識(shí)，在添措施上下功夫，堅(jiān)持以良好的精神狀況對(duì)待行評(píng)，以扎實(shí)有效的措施抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，較好地落實(shí)了縣委縣政府關(guān)于開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的各項(xiàng)部署。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作?？h委縣政府召開行評(píng)動(dòng)員大會(huì)后，縣衛(wèi)生局黨組及時(shí)進(jìn)行了研究，迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制定了實(shí)施方案，并層層召開動(dòng)員大會(huì)，在局機(jī)關(guān)和全縣衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行了動(dòng)員和部署。為了營造濃厚的行評(píng)氛圍，還開展多種形式的宣傳活動(dòng)，在電視臺(tái)、衛(wèi)生網(wǎng)站開辟了專欄，參加了縣行評(píng)辦舉辦的“政風(fēng)行風(fēng)訪談”節(jié)目，在步行街組織開展了“加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、為人民健康服務(wù)”為主題的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議咨詢服務(wù)活動(dòng)。通過深入宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)了各醫(yī)療衛(wèi)生單位、醫(yī)務(wù)工作者參與行評(píng)的自覺性和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感。

（二）強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。政風(fēng)行風(fēng)重在建設(shè)。我們堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督三管齊下，不斷推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)向著健康方向發(fā)展。

一是堅(jiān)持抓教育，提高職業(yè)道德素質(zhì)。衛(wèi)生系統(tǒng)在行業(yè)作風(fēng)方面存在的某些問題，歸根到底是醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德問題。因此，我們始終把教育放在行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的首位。今年以來，我們?cè)谌h衛(wèi)生系統(tǒng)開展職業(yè)道德再教育，重溫了《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范》。還開展了“八榮八恥”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，要求醫(yī)務(wù)人員對(duì)照“八榮八恥”照鏡子，用“八榮八恥”統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，注重典型教育，在全體醫(yī)務(wù)人員中開展了向華益慰同志學(xué)習(xí)做華益慰式醫(yī)務(wù)工作者的活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，廣大醫(yī)務(wù)人員為人民健康服務(wù)的意識(shí)得到強(qiáng)化，廉潔行醫(yī)的自覺性得到增強(qiáng)。在教育活動(dòng)中，縣醫(yī)院開展了“三項(xiàng)百名醫(yī)務(wù)人員活動(dòng)”，即百名醫(yī)務(wù)人員參加行評(píng)動(dòng)員會(huì)；百名醫(yī)務(wù)人員撰寫治理商業(yè)賄賂自查報(bào)告；百名醫(yī)務(wù)人員在“認(rèn)真開展行風(fēng)建設(shè)，自覺抵制商業(yè)賄賂”條幅上莊嚴(yán)簽字承諾，并建立了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)個(gè)人檔案，有4名醫(yī)務(wù)人員拒收“紅包”共1200元。

二是堅(jiān)持抓制度，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行為。抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，制度是保證。今年以來，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)普遍建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，公開服務(wù)承諾制度，醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員“八不準(zhǔn)”規(guī)定，合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi)的“四合理”制度，藥品集中采購制度，醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)內(nèi)審制度，政務(wù)公開、醫(yī)務(wù)公開制度，住院費(fèi)用一日清單制度，費(fèi)用查詢制度，病歷、處方評(píng)審制度，醫(yī)患溝通制度等一系列長效機(jī)制，通過完善制度，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員的行為有了規(guī)范，進(jìn)一步明確了應(yīng)當(dāng)怎么做，不準(zhǔn)做什么，違反怎么辦。

三是堅(jiān)持抓監(jiān)督，建立有效約束機(jī)制。衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)如何，主要是看社會(huì)評(píng)價(jià)怎樣。因此在行風(fēng)建設(shè)中，我們十分注重強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，虛心聽取社會(huì)各界的意見。今年以來，縣衛(wèi)生局從有關(guān)部門聘請(qǐng)了10名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，各醫(yī)療衛(wèi)生單位共聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員71名。共召開行評(píng)代表、行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)11場(chǎng)次，主動(dòng)征求意見。同時(shí)，在縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村、部分就診病人及家屬中采取多種形式廣泛開展征求意見工作。共發(fā)征求意見表230多份，征求意見和建議26條。為了強(qiáng)化外部監(jiān)督，我們還建立了舉報(bào)投訴制度，公布了舉報(bào)電話、電子郵箱。

（三）強(qiáng)化整改，認(rèn)真解決存在的問題，確保行風(fēng)建設(shè)取得成效。針對(duì)征求的意見和群眾反映的問題，我們堅(jiān)持在整改上下功夫。比如針對(duì)有的同志提出要加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的意見，縣衛(wèi)生局多方籌資建立“衛(wèi)生人才基金”，招聘了17名醫(yī)學(xué)院畢業(yè)生充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。又比如，有的同志提出要加強(qiáng)合作醫(yī)療政策宣傳，我們及時(shí)采取措施，在電視臺(tái)開辟了“衛(wèi)生與健康”欄目，制作了新合專題片。再比如，某病人舉報(bào)某醫(yī)療單位一醫(yī)生開大額處方，縣衛(wèi)生局責(zé)成該醫(yī)療單位及時(shí)進(jìn)行了查處，對(duì)這名醫(yī)生給予了待崗3個(gè)月的處罰。

抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的根本目的在于推進(jìn)各項(xiàng)工作發(fā)展。衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)必須緊密結(jié)合衛(wèi)生改革與發(fā)展的實(shí)際，結(jié)合人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的重大問題來開展，真正解決幾個(gè)實(shí)實(shí)在在的問題。只有這樣，才能收到實(shí)效，也才能夠讓人民群眾感受到行評(píng)帶來的變化。今年以來，我們緊緊圍繞解決“看病難、看病貴”問題，以加強(qiáng)“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”管理工作為抓手，抓行風(fēng)建設(shè)，收到了良好的成效。

（一）就診患者人均醫(yī)藥費(fèi)用大幅下降，人民群眾看病貴的問題得到緩解。在行評(píng)中，我們始終把解決看病貴作為一個(gè)重要問題來抓，縣衛(wèi)生局與各醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了控制醫(yī)藥費(fèi)的責(zé)任狀，加大了監(jiān)管的力度，對(duì)住院病人病歷、處方每月進(jìn)行評(píng)審?fù)▓?bào)，較好地解決了亂用藥、亂檢查、大處方等問題。今年以來，全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診人次、住院人次平均醫(yī)療費(fèi)用比去年同期下降20%，在全市屬于最低水平。

（二）改革和規(guī)范了藥品采購管理，藥品價(jià)格大幅下降，就診患者得到實(shí)惠。今年，縣衛(wèi)生局推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購，在縣監(jiān)察局、物價(jià)局、藥監(jiān)局等單位的支持下，通過詢價(jià)采購的方式，從省內(nèi)15家藥品經(jīng)營企業(yè)中確定了信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、價(jià)格低廉的5家企業(yè)作為全縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品供貨單位。通過競價(jià)采購后，藥品價(jià)格在原來的基礎(chǔ)上下降26.2%，有的品種下降達(dá)80%，預(yù)計(jì)全年讓利于民達(dá)130萬元，實(shí)行了“三統(tǒng)一”，即全縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購價(jià)統(tǒng)一、銷售價(jià)統(tǒng)一、藥品價(jià)格公示統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了就診患者在鄉(xiāng)村任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)可吃上價(jià)格低廉安全有效的放心藥，讓群眾得到了實(shí)惠。上半年，由于藥價(jià)大幅度下降，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品收入比去年同期減少89萬元，這意味著集中詢價(jià)采購讓利于民實(shí)際金額為89萬元。

（三）下大力實(shí)施和管理好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，使農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題有所緩解。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)惠民工程，只有把這項(xiàng)工程實(shí)施好，管理好，農(nóng)民才能真正得到實(shí)惠。今年以來，我們堅(jiān)持下大力抓這項(xiàng)工作，收到了實(shí)效。截止7月，全縣共有24540人獲得合作醫(yī)療基金補(bǔ)償，補(bǔ)償額達(dá)146萬元，其中獲得15000元補(bǔ)償?shù)?人；5000～10000元2人；3000～5000元的16人；1000～3000元的249人；1000元以下的1643人。住院病人人平補(bǔ)償537元，住院費(fèi)用補(bǔ)償率達(dá)28.93%，高于全省27個(gè)試點(diǎn)縣市平均水平。

（四）“以病人為中心”的服務(wù)理念得到強(qiáng)化，推出了一系列便民、利民、惠民措施，緩解看病難的問題。通過抓行風(fēng)建設(shè)，廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)得到提升，服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量得到改善。許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)延長工作時(shí)間，方便病人就診?？h婦保院及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)孕產(chǎn)婦住院分娩實(shí)行免費(fèi)待產(chǎn)、限價(jià)收費(fèi)，并發(fā)給農(nóng)村孕婦人平150元的住院分娩補(bǔ)助，為貧困孕產(chǎn)婦減免費(fèi)用；在采花鄉(xiāng)啟動(dòng)宮頸癌早診早治項(xiàng)目，免費(fèi)為3500名30～59歲適齡婦女開展宮頸癌及婦科病檢查診斷。投放20萬元資金，在采花、付家堰、牛莊三鄉(xiāng)地氟病區(qū)，實(shí)施改爐降氟1000個(gè)農(nóng)戶。縣人民醫(yī)院把門診大廳的咨詢臺(tái)改為導(dǎo)醫(yī)臺(tái)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，為就診患者提供方便；病區(qū)開展整體護(hù)理，為病人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，住院病人服務(wù)調(diào)查滿意率高達(dá)99.8％，無收病人紅包和接受病人宴請(qǐng)現(xiàn)象；并利用雙休日組織醫(yī)療隊(duì)員克服暈車的困難，到付家堰左泉洞等村開展巡回醫(yī)療，送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)，免檢查費(fèi)達(dá)萬元，發(fā)放健康教育處方3000余份。強(qiáng)化了村衛(wèi)生室的建設(shè)，縣衛(wèi)生局同鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長簽訂了“示范村村衛(wèi)生室建設(shè)”的責(zé)任狀，現(xiàn)已建成了規(guī)范、高標(biāo)準(zhǔn)的白巖坪、漢馬池、升子坪、石良司村等四個(gè)示范村中心衛(wèi)生室，85家低標(biāo)準(zhǔn)的甲級(jí)村衛(wèi)生室，實(shí)現(xiàn)了村村有衛(wèi)生室的目標(biāo)；加強(qiáng)了鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)務(wù)培訓(xùn)力度，今年，對(duì)全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生免費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次，培訓(xùn)率達(dá)100％，參加全省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育60多人，使鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)療服務(wù)技術(shù)得到了提高，基本解決了“小病不出村”的問題。

（五）加強(qiáng)了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，保障了人民群眾的醫(yī)療安全和食品安全。今年以來，縣衛(wèi)生監(jiān)督局堅(jiān)持文明執(zhí)法，在全縣開展了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，使醫(yī)療市場(chǎng)得到規(guī)范，維護(hù)了人民群眾的醫(yī)療安全。同時(shí)還組織開展了多次食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查，重點(diǎn)監(jiān)督及專項(xiàng)檢查600多戶次，立案查處5起，確保全縣人民吃上了安全放心的食品，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法“零投訴”的目標(biāo)。

（六）積極向上爭取項(xiàng)目，為衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了支撐。今年，我們積極向上爭取，在市縣有關(guān)部門支持下，又落實(shí)了漁洋關(guān)中心衛(wèi)生院住院部改擴(kuò)建、采花中心衛(wèi)生院門診樓興建、灣潭中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，總投資為160萬元。

篇2

（一）宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署階段

1、成立了評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，我們下發(fā)了《永濟(jì)市衛(wèi)生局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，要求各單位結(jié)合本單位實(shí)際制定實(shí)施方案，選聘評(píng)議代表，培訓(xùn)評(píng)議人員，召開評(píng)議動(dòng)員大會(huì)。

2、開展大討論活動(dòng)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以科室為單位，組織引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員結(jié)合工作實(shí)際，按照民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的要求，對(duì)照有關(guān)規(guī)定，邊學(xué)習(xí)邊開展“救死扶傷、全心全意為人民服務(wù)”、“八榮八恥”和“四職”（職業(yè)道德、職能技能、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任）及“假如我是一名患者”換位思考等大討論活動(dòng)。

3、8月25日以院（站）為單位，在各單位門前開展一次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議宣傳咨詢活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)宣傳有關(guān)業(yè)務(wù)，答復(fù)群眾咨詢，征求評(píng)議意見和建議，受理群眾投訴和舉報(bào)。

（二）調(diào)查評(píng)議和整改反饋階段

1、全系統(tǒng)各單位認(rèn)真調(diào)查，對(duì)住院病人或服務(wù)對(duì)象發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議征求意見表，共收回800份。并在本單位召開民主座談會(huì)，聘請(qǐng)民主監(jiān)督員，收集相關(guān)意見和建議。并認(rèn)真分析查找存在的問題及原因，提出切實(shí)有效的整改措施，結(jié)合運(yùn)城市衛(wèi)生局下發(fā)的《運(yùn)城市衛(wèi)生系統(tǒng)不正當(dāng)交易自查自糾工作實(shí)施方案》的安排，要求各醫(yī)療單位對(duì)20*年以來發(fā)生的不正當(dāng)交易行為及醫(yī)院管理和隊(duì)伍管理工作中存在的問題進(jìn)行自查自糾。

2、由監(jiān)察室牽頭，組織相關(guān)職能負(fù)責(zé)人在紀(jì)檢組長的帶領(lǐng)下，對(duì)各醫(yī)療單位進(jìn)行了隨機(jī)暗訪，調(diào)查暗訪的重點(diǎn)是糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、整頓醫(yī)療市場(chǎng)打擊非法行醫(yī)及建立醫(yī)務(wù)人員考核、激勵(lì)、懲戒制度，建立健全糾風(fēng)工作長效機(jī)制，對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，并督促單位進(jìn)行整改。共調(diào)查暗訪醫(yī)療衛(wèi)生單位18個(gè)。此階段的各項(xiàng)工作正在進(jìn)行之中。

（三）日常政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，改善行政管理，實(shí)行“二公示一公開”制度。我們采取有力措施，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，健全了行政審批制度和責(zé)任追究制度。我們成立了執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了執(zhí)法責(zé)任制及監(jiān)督制約制度，嚴(yán)格執(zhí)行主體法律和相關(guān)法律，并將執(zhí)法責(zé)任制和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了公示。具體公示了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，執(zhí)法依據(jù)，執(zhí)法范圍，執(zhí)法程序；公示了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)，舉報(bào)電話，并向社會(huì)公開六項(xiàng)服務(wù)承諾，自覺接受廣大群眾監(jiān)督。

2、加強(qiáng)行政效能建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》，加入政府網(wǎng)頁，完善了“一站式”網(wǎng)上行政審批程序并正常運(yùn)行，做到了三個(gè)到位：一是硬件到位，配備了電腦、掃描儀、打印機(jī)；二是制度到位，制定完善了公開承諾制、內(nèi)部監(jiān)管制、窗口服務(wù)制、責(zé)任追究制、超時(shí)默認(rèn)制、首受責(zé)任制、一條龍服務(wù)工作制等制度；三是實(shí)際操作到位，開展了五大項(xiàng)審批項(xiàng)目，并專門對(duì)初審員進(jìn)行了多次培訓(xùn)，現(xiàn)已成功受理52件審批事宜，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表彰和肯定。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，由局組織每月對(duì)各單位財(cái)務(wù)進(jìn)行一次審計(jì)，加大對(duì)“小金庫‘的清理和查處力度。加強(qiáng)行政效能建設(shè)，設(shè)立了投訴中心，做到了有牌子、有機(jī)構(gòu)、有辦公室、有電話、有專職人員、有投訴記錄。并對(duì)外公布了投訴電話，廣泛聽取群眾意見，及時(shí)處理糾正行業(yè)中一些不正之風(fēng)。

篇3

緊密結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以人為本，以病人為中心，以人民群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力提升醫(yī)療服務(wù)水平，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)作風(fēng)中存在的突出問題，保障人民群眾健康權(quán)益，推進(jìn)醫(yī)改順利進(jìn)行，促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、活動(dòng)范圍

全國各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)是二級(jí)以上公立醫(yī)院。衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制等其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以參照本方案，結(jié)合實(shí)際組織開展“三好一滿意”活動(dòng)。

三、2011年工作內(nèi)容和要求

(一)改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，不斷提升服務(wù)水平，努力做到“服務(wù)好”。

1.普遍開展預(yù)約診療服務(wù)。全國所有三級(jí)甲等綜合醫(yī)院實(shí)行多種方式預(yù)約診療，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診預(yù)約的優(yōu)先診療。到2011年底，城市社區(qū)轉(zhuǎn)診預(yù)約占門診就診量的比例達(dá)到20%，本地患者復(fù)診預(yù)約率達(dá)到50%，其中口腔科、產(chǎn)前檢查、術(shù)后病人復(fù)查等復(fù)診預(yù)約率達(dá)到60%。

2.優(yōu)化醫(yī)院門急診環(huán)境和流程。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)管理工作的通知》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕12號(hào))，將改善人民群眾看病就醫(yī)感受作為加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)工作的創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn)，落實(shí)便民、利民措施，通過預(yù)約掛號(hào)、合理安排門急診服務(wù)、簡化門急診和入、出院服務(wù)流程、推行“先診療，后結(jié)算”模式、提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢服務(wù)等，積極探索、創(chuàng)新，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)各項(xiàng)改善醫(yī)療服務(wù)的措施，做到安排合理、服務(wù)熱情、流程順暢，不斷促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平的提高。

3.廣泛開展便民門診服務(wù)。全國有條件的三級(jí)醫(yī)院開展雙休日及節(jié)假日門診，充實(shí)門診力量，延長門診時(shí)間。鼓勵(lì)、支持三級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

4.推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。全國三級(jí)醫(yī)院全部開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，50%的三級(jí)甲等醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋50%以上的病房，40%的地(市)級(jí)二級(jí)醫(yī)院和20%的縣級(jí)二級(jí)醫(yī)院開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。完善并落實(shí)專業(yè)護(hù)理人員編制和內(nèi)部收入分配等政策。

5.推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制中心建設(shè)推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)工作的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2010〕108號(hào))要求，在加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作，促進(jìn)合理檢查，降低患者就診費(fèi)用。

6.深入開展“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng)。逐步完善志愿服務(wù)的管理制度和工作機(jī)制，積極探索適合中國國情的志愿服務(wù)新形式、新內(nèi)容、新模式，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)為社會(huì)搭建向患者奉獻(xiàn)愛心的平臺(tái)，將志愿服務(wù)引入醫(yī)療機(jī)構(gòu);同時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織廣大醫(yī)務(wù)人員以志愿者身份深入基層，特別是流動(dòng)人口集中生活工作的場(chǎng)所以及康復(fù)、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)，開展公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和健康教育等志愿服務(wù)，使人民群眾切實(shí)感受到改善醫(yī)療服務(wù)的實(shí)效。

7.建立健全醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療投訴處理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行首訴負(fù)責(zé)制，深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“醫(yī)鬧”，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

(二)加強(qiáng)質(zhì)量管理，規(guī)范診療行為，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，努力做到“質(zhì)量好”。

1.落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度。嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)、三級(jí)醫(yī)師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會(huì)診、術(shù)前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度，嚴(yán)格落實(shí)《病歷書寫基本規(guī)范》和《手術(shù)安全核對(duì)制度》，規(guī)范病歷書寫和手術(shù)安全核對(duì)工作，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

2.健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系。貫徹落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法(試行)》，推進(jìn)國家醫(yī)療質(zhì)量管理與控制中心、重點(diǎn)臨床專業(yè)國家級(jí)醫(yī)療質(zhì)量與控制中心建設(shè)，完善管理制度、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，提高醫(yī)療質(zhì)量管理與控制水平。要建立醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全評(píng)價(jià)體系，啟動(dòng)醫(yī)院質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理和基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量管理，繼續(xù)強(qiáng)化臨床?？颇芰ㄔO(shè)和醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)過程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員管理，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。

3.嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為，推進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療。認(rèn)真落實(shí)臨床路徑、《臨床技術(shù)操作規(guī)范》、《臨床診療指南》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等規(guī)章、規(guī)范，開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)師處方行為，促進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療。大力推行臨床路徑和單病種付費(fèi)，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理向科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展，規(guī)范診療行為，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。

4.加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)和大型設(shè)備臨床應(yīng)用管理，保證醫(yī)療質(zhì)量安全和患者權(quán)益。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理，按照《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》要求，建立嚴(yán)格的醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和管理制度，對(duì)違規(guī)擅自開展新技術(shù)、配置大型設(shè)備的行為要堅(jiān)決予以查處。

(三)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，努力做到“醫(yī)德好”。

1.繼續(xù)加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育力度。要堅(jiān)持以正面教育為主，繼續(xù)培養(yǎng)和樹立一批先進(jìn)典型，加大對(duì)醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)先進(jìn)典型的宣傳表彰力度，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，深入開展宗旨意識(shí)、職業(yè)道德和紀(jì)律法制教育，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。

2.制定完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度規(guī)范。制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)意見》，協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺(tái)《醫(yī)療衛(wèi)生管理違紀(jì)違法行為處分規(guī)定》，研究制定《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)中有關(guān)罰則條款的實(shí)施辦法，切實(shí)加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的懲戒處罰力度。繼續(xù)認(rèn)真抓好醫(yī)德考評(píng)制度的落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化工作指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，建立對(duì)醫(yī)務(wù)人員有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。

3.堅(jiān)決查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)案件，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等典型案件，充分發(fā)揮辦案的警示作用。注意發(fā)揮查辦案件的治本功能，推動(dòng)完善制度、堵塞漏洞，凈化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的社會(huì)環(huán)境。

(四)深入開展行風(fēng)評(píng)議，積極主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，努力做到“群眾滿意”。

1.要認(rèn)真開展患者滿意度調(diào)查和出院患者回訪活動(dòng)，征求意見和建議，有針對(duì)性地改進(jìn)服務(wù)。

2.繼續(xù)以開展民主評(píng)議行風(fēng)作為推進(jìn)衛(wèi)生糾風(fēng)工作、維護(hù)群眾利益的重要載體，積極組織、主動(dòng)參與民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，以評(píng)促糾、注重整改。繼續(xù)發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用，高度關(guān)注并積極參與政風(fēng)行風(fēng)熱線，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)解決群眾反映的突出問題，努力讓社會(huì)滿意。要積極探索建立科學(xué)的衛(wèi)生行風(fēng)評(píng)價(jià)機(jī)制，更加客觀、公正地反映衛(wèi)生行風(fēng)狀況。

3.全面推行醫(yī)院院務(wù)公開制度，進(jìn)一步落實(shí)院務(wù)公開各項(xiàng)要求以及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開監(jiān)督考核辦法(試行)》，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開意識(shí)，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程和內(nèi)部民主管理決策。

四、活動(dòng)步驟和安排

按照階段性與長期性相結(jié)合的原則，2011年活動(dòng)總體分為學(xué)習(xí)宣傳、查找問題、整改提高3個(gè)環(huán)節(jié)，一方面要有所側(cè)重，集中時(shí)間解決突出矛盾和主要問題，另一方面，三個(gè)環(huán)節(jié)要有機(jī)結(jié)合，邊學(xué)邊查邊改邊建，統(tǒng)籌兼顧、有序推進(jìn)，不斷取得階段性成效。

(一)學(xué)習(xí)宣傳環(huán)節(jié)。衛(wèi)生部召開“三好一滿意”活動(dòng)視頻會(huì)議，對(duì)全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展“三好一滿意”活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速組織行動(dòng)，明確組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任要求。要通過廣泛深入的宣傳和思想發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)開展“三好一滿意”活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央有關(guān)會(huì)議及文件精神，全面貫徹落實(shí)全國衛(wèi)生工作會(huì)議和全國衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會(huì)議部署，加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀、社會(huì)公德、職業(yè)道德教育。要加大對(duì)醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)先進(jìn)典型的宣傳力度，充分發(fā)揮示范帶頭作用。

(二)查找問題環(huán)節(jié)。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門要采取多種形式深入基層、深入群眾調(diào)查研究，廣泛征求意見，全面了解醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要摸清行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀，深入了解和掌握患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的意見和建議。要通過召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱、開通熱線電話和網(wǎng)上溝通等多種方式，主動(dòng)征詢?nèi)罕娨庖娊ㄗh，找準(zhǔn)群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)中不方便、不放心、不滿意的主要問題。

篇4

一、要解決的主要問題

（一）在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間著重解決的問題1個(gè)

1、惠民政策不到位，導(dǎo)致和諧民生問題仍較突出。

（二）在較短時(shí)間解決的問題2個(gè)

1、思想觀念滯后，“等、靠、要”消極思想普遍存在。

2、行風(fēng)建設(shè)有薄弱，導(dǎo)致投訴舉報(bào)時(shí)有發(fā)生。

（三）需經(jīng)較長時(shí)間探索和上下聯(lián)動(dòng)解決的問題2個(gè)

1、基層衛(wèi)生設(shè)施薄弱，導(dǎo)致衛(wèi)生服務(wù)功能不到位。

2、衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)較低，導(dǎo)致技術(shù)力量不足。

二、整改目標(biāo)及時(shí)限

（一）、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解決思想觀念滯后，消除“等、靠、要”的消極思想。

整改目標(biāo)：通過科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化三種認(rèn)識(shí)、提高三種素質(zhì)。

整改措施：

1、加強(qiáng)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。

3、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。

整改時(shí)限：從現(xiàn)在開始，爭取用2月時(shí)間取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，并長期執(zhí)行。

（二）、加大投入，解決基層衛(wèi)生設(shè)施薄弱，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。

整改目標(biāo)：加大對(duì)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療設(shè)備配置方面的資金投入，配套必要的醫(yī)療設(shè)備，使各醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)療設(shè)備裝備水平達(dá)到《*區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

整改措施：

1、緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，多方籌資，整合各方力量，利用好中央擴(kuò)大內(nèi)需和省專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助資金。

2、加大引資力度，積極向上爭取資金，大力爭取市、區(qū)的重點(diǎn)扶持，用1年時(shí)間，完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，改善條件，擴(kuò)大服務(wù)范圍。

3、合理規(guī)劃衛(wèi)生院服務(wù)功能布局，本著“能改建不新建”、“能整合不新設(shè)”的原則，有效地整合衛(wèi)生資源。

4、以今年區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)（孔望山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、新壩創(chuàng)建省級(jí)示范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和新建3個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、洪門新建2個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、錦屏建成8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的改造建設(shè)和設(shè)備更新，為群眾創(chuàng)造安全、舒適的就醫(yī)環(huán)境。

5、配套所需B超診斷儀、心電圖機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、呼吸機(jī)、三大常規(guī)檢查設(shè)備和生化分析儀等基本醫(yī)療設(shè)備，提升各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)功能。

6、加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。

整改期限：從現(xiàn)在開始，1年內(nèi)完成，并長期執(zhí)行。

（三）、加強(qiáng)制度建設(shè)，提升衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高醫(yī)療技術(shù)力量。

整改目標(biāo)：加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓(xùn)管理，用好用活現(xiàn)有人才，更好地促進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。

整改措施：

1、積極推行院長任期目標(biāo)責(zé)任制度，逐步實(shí)行衛(wèi)生人員全員聘用制和績效工資制度。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)資格準(zhǔn)入制管理，制訂優(yōu)惠政策吸引醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3、積極按照《千名農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案》的要求開展活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)村醫(yī)的中專學(xué)歷補(bǔ)償教育、對(duì)口支援制度和城市醫(yī)生晉升高一級(jí)職稱前到基層工作一年的規(guī)定，建立健全考核制度，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)，有針對(duì)性實(shí)施對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員的學(xué)歷教育、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育；采取靈活的政策和激勵(lì)措施，鼓勵(lì)在職人員考取職業(yè)資格，合法從醫(yī)。

整改時(shí)限：從現(xiàn)在開始，爭取到2009年底取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，并長期執(zhí)行。

（四）、完善惠民政策，提高效能建設(shè)，解決導(dǎo)致和諧民生的突出問題。

整改目標(biāo)：堅(jiān)持以人為本，以病人為中心的服務(wù)理念，正確處理好醫(yī)醫(yī)關(guān)系、醫(yī)護(hù)關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系，進(jìn)一步緩解群眾“看病難、看病貴”問題，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)和服務(wù)水平，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，保障廣大群眾的身體健康。

整改措施：

1、加快新農(nóng)合信息化建設(shè)步伐，盡快實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療村級(jí)結(jié)報(bào)制度，提高辦事效率。

2、為方便群眾，縮短送院時(shí)間，提高救治成效，繼續(xù)落實(shí)救護(hù)車對(duì)急、危、重癥病人實(shí)行接送的“惠民”舉措。

3、繼續(xù)為低保群眾發(fā)放“診病優(yōu)惠卡”，在自費(fèi)的基礎(chǔ)上實(shí)行優(yōu)惠10%的政策，使特困群眾、孤寡老人等弱勢(shì)群體得到受惠。

4、加強(qiáng)監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)藥品招標(biāo)工作，同時(shí)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行部分藥品零差價(jià)銷售，進(jìn)一步緩解群眾“看病難、看病貴”問題。

5、衛(wèi)生行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行“醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育”六大職能的督促檢查，建立15分鐘衛(wèi)生服務(wù)圈；加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生人員職業(yè)道德、理想教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，營造良好的看病就醫(yī)環(huán)境。

6、組織醫(yī)護(hù)人員走鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)，為群眾開展免費(fèi)義診，積極開展送醫(yī)、送藥、送知識(shí)、送溫暖的同時(shí)幫助受援基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及衛(wèi)生院完善管理制度，引進(jìn)實(shí)用型新技術(shù)，開展新業(yè)務(wù)、培訓(xùn)專業(yè)人才等，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)和服務(wù)水平，保障廣大群眾的身體健康，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

7、完善工作規(guī)范和服務(wù)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度，提高工作效率。

8、堅(jiān)持以人為本，以病人為中心的服務(wù)理念，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為；提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量，建立和諧醫(yī)患關(guān)系，嚴(yán)防醫(yī)療事故及糾紛的發(fā)生。

9、加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄?，加大社?huì)、媒體對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的正面宣傳，弘揚(yáng)正氣，在全社會(huì)形成尊重醫(yī)學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員的良好氛圍。

整改時(shí)限：從現(xiàn)在開始，到2009年底完成，不斷完善，長期執(zhí)行。

（五）、加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)察，完善行風(fēng)制度建設(shè)，提高群眾滿意度。

整改目標(biāo)：堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民的宗旨，以對(duì)人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的精神，采取有效措施，加大工作力度，真正把國家衛(wèi)生部的“八不準(zhǔn)”，和省、市、區(qū)有關(guān)行風(fēng)評(píng)議的規(guī)定落到實(shí)處，堅(jiān)決糾正醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中收受“藥品回扣、紅包”、“開單提成、亂收費(fèi)、”等不正之風(fēng)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。同時(shí)進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)決維護(hù)好人民群眾的根本利益，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

整改措施：

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，制定《關(guān)于實(shí)行投訴舉報(bào)查實(shí)停職待崗處理的暫行規(guī)定》，《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作“一崗雙責(zé)”制度的通知》，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2、進(jìn)一步完善說理式執(zhí)法制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升政府執(zhí)法形象。

3、嚴(yán)格醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格和收費(fèi)公開制度，及時(shí)糾正和制止大處方、重復(fù)用藥、重復(fù)檢查等“三亂”行為；加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品購銷活動(dòng)中收受紅包、回扣的查處力度，嚴(yán)厲打擊行賄受賄等違法違紀(jì)行為。

4、在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“服務(wù)講誠信，滿意在衛(wèi)生”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽、護(hù)理技能大賽、夏季優(yōu)質(zhì)服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量管理年、醫(yī)療質(zhì)量萬里行等活動(dòng)，并開展“百日安全”檢查活動(dòng)，通過各類活動(dòng)的開展，全面加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，降低投訴舉報(bào)行為的發(fā)生。

篇5

1.積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革。一是有序推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源整合。3月份撤銷城北衛(wèi)生院、紗場(chǎng)衛(wèi)生院、區(qū)博愛醫(yī)院，三家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員編制、在職人員及退休人員整建制并入?yún)^(qū)第二人民醫(yī)院。對(duì)興仁、劉橋、五甲等衛(wèi)生資源待整合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行了調(diào)研論證，制定了工作方案。二是組織實(shí)施中心醫(yī)院改革。制定了全區(qū)股份制醫(yī)院改革實(shí)施方案，并經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論通過，7月份正式啟動(dòng)這項(xiàng)工作。5家股份制醫(yī)院（中心醫(yī)院），在自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，通過資產(chǎn)審計(jì)，將全部職工股流轉(zhuǎn)給政府，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)醫(yī)院的完全舉辦。三是積極推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)第二人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院新門診大樓正式啟用，區(qū)人民醫(yī)院病房大樓完成主體建設(shè)，區(qū)第六人民醫(yī)院整體遷建工程有序推進(jìn)。此外，加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，今年招聘人員74名，妥善安排2009級(jí)農(nóng)村定向醫(yī)學(xué)生19名。

2.基本藥物制度穩(wěn)步實(shí)施。一是擴(kuò)大基本藥物受益覆蓋范圍。在城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和區(qū)第二人民醫(yī)院實(shí)施了基本藥物制度，提高了城區(qū)居民受益覆蓋率。鼓勵(lì)引導(dǎo)中心衛(wèi)生院優(yōu)先使用基本藥物，不斷提高基本藥物在臨床的使用比例，切實(shí)減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。二是全面啟用省新基本藥物目錄。按照省完善基本藥物采購、配送和使用管理要求，組織基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)2012年度基本藥物用藥計(jì)劃。各衛(wèi)生院年初起全面配備使用省新一輪招標(biāo)基藥，統(tǒng)一省基藥平臺(tái)采購；村衛(wèi)生室從5月中旬起統(tǒng)一使用新基藥目錄，并由所在地衛(wèi)生院從省基藥平臺(tái)采購。三是完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度考核機(jī)制。修訂了中心衛(wèi)生院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度績效考核辦法，使目標(biāo)管理與績效考核更加科學(xué)合理。進(jìn)一步完善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基藥考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，將規(guī)范管理納入績效考核范圍。

二、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)普惠于民

1.農(nóng)村衛(wèi)生工作得到加強(qiáng)。一是鞏固完善新農(nóng)合制度。今年全區(qū)參合城鄉(xiāng)居民967262人，參合率99.6%，籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到320元。調(diào)整完善補(bǔ)償方案，將鎮(zhèn)衛(wèi)生院300元以上可報(bào)住院費(fèi)用的報(bào)銷比例統(tǒng)一調(diào)整為80%，單病種結(jié)算基金支付比例調(diào)整為75%。完成了單病種付費(fèi)軟件的開發(fā)、政策配置和上線測(cè)試工作，從3月1日起，全面啟動(dòng)單病種付費(fèi)支付方式改革。確定280家村衛(wèi)生室為新農(nóng)合村級(jí)門診統(tǒng)籌定點(diǎn)單位，在區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院和大多數(shù)村衛(wèi)生室實(shí)行新農(nóng)合門診即時(shí)結(jié)報(bào)。積極實(shí)施重大疾病醫(yī)療保障。二是全面啟動(dòng)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度。制定了《區(qū)全面推進(jìn)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度實(shí)施方案》，遴選各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含二至八院）全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士和公共衛(wèi)生醫(yī)生等各類衛(wèi)技人員493人，組建社區(qū)責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì)124個(gè)，并以行政村為單位劃定了團(tuán)隊(duì)服務(wù)區(qū)域，社區(qū)責(zé)任醫(yī)生行政村覆蓋率達(dá)100%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生根據(jù)服務(wù)半徑，以村民小組為單位劃片分區(qū)，合理確定了鄉(xiāng)村醫(yī)生責(zé)任區(qū)域范圍。各服務(wù)團(tuán)隊(duì)按照職責(zé)，深入責(zé)任村參與居民健康體檢，并為特別人群提供上門訪視、家庭病床等服務(wù)。

2.衛(wèi)生重點(diǎn)工作進(jìn)展順利。全面實(shí)施慢性病綜合防控示范區(qū)和衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)創(chuàng)建工作。嚴(yán)格落實(shí)門診35歲以上病人首診測(cè)血壓，全區(qū)累計(jì)建立電子檔案1044512人，納入慢性病管理147730人。開展65歲以上老年人免費(fèi)健康體檢，共體檢164896人，體檢率71.97%。通過組織人員培訓(xùn)，加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，抓好應(yīng)急演練，不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。在10月13日“全市公共衛(wèi)生應(yīng)急大比武活動(dòng)”第一階段比賽中，我區(qū)名列前茅。農(nóng)村婦女“宮頸癌和乳腺癌”檢查項(xiàng)目列入全區(qū)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，今年在5個(gè)鎮(zhèn)完成1.5萬人的檢查任務(wù)。切實(shí)做好全國中醫(yī)先進(jìn)單位復(fù)核評(píng)審工作，促進(jìn)農(nóng)村中醫(yī)工作得到加強(qiáng)。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)建設(shè)水平，騎岸、東社兩家醫(yī)院創(chuàng)建成示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

3.公共衛(wèi)生服務(wù)成效明顯。全面落實(shí)傳染病防控工作。成功平穩(wěn)處置省內(nèi)首例霍亂疫情。扎實(shí)開展血地寄防工作。查螺總面積333.19萬平方米，未發(fā)現(xiàn)活釘螺。瘧原蟲鏡檢1490人，其中流動(dòng)人口170人。規(guī)范開展免疫規(guī)劃工作。在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)2006年1月1日以后出生的兒童集中開展了免疫規(guī)劃疫苗查漏補(bǔ)種活動(dòng)。5周歲以下適齡兒童應(yīng)補(bǔ)種人數(shù)7447人，實(shí)補(bǔ)種合格7265人，補(bǔ)種合格率97.56％。結(jié)核病防治、精神疾病管理項(xiàng)目服務(wù)能力有效提升，全區(qū)發(fā)現(xiàn)26例耐多藥結(jié)核病人，納入治療與管理的有16例。配合殘聯(lián)對(duì)全區(qū)1051例貧困精神病人實(shí)施了免費(fèi)發(fā)藥。婦幼衛(wèi)生水平不斷提升。孕婦梅毒、艾滋病篩查列入農(nóng)村基本公共衛(wèi)生孕早期必查免費(fèi)項(xiàng)目。全區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率0，5歲以下兒童死亡率5.67‰，嬰兒死亡率3.7‰，新生兒死亡率1.74‰，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率98.89%。

三、提升行政執(zhí)法水平便民維權(quán)

1．衛(wèi)生許可進(jìn)一步得到規(guī)范。衛(wèi)生行政許可全部進(jìn)入省衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理系統(tǒng)運(yùn)行，現(xiàn)場(chǎng)審核使用移動(dòng)執(zhí)法工具，實(shí)時(shí)上傳，保證了衛(wèi)生行政許可過程高效、依時(shí)、依法運(yùn)作，提高了行政效能。不斷優(yōu)化審批程序，盡量減少工作環(huán)節(jié)。全年共受理許可申請(qǐng)220件，科室現(xiàn)場(chǎng)審核380余戶次，核發(fā)餐飲服務(wù)許可證438份，核發(fā)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證185份；換發(fā)（延續(xù)）餐飲服務(wù)許可證364份，換發(fā)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證602份，核發(fā)健康證明10453份，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。已規(guī)范建立衛(wèi)生許可檔案211件，建立預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督檔案4件。所有許可都在規(guī)定的程序和對(duì)外承諾的時(shí)間內(nèi)完成，辦結(jié)質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。

2．食品安全監(jiān)管力度不斷加大。組織開展了學(xué)校（含幼托機(jī)構(gòu)）食堂、建筑工地食堂、蛋糕房、餐（飲）具消毒效果、餐飲業(yè)肉品衛(wèi)生安全、“放心餐具工程”等食品安全專項(xiàng)檢查和整治活動(dòng)，啟動(dòng)了金游城、建設(shè)南路餐飲服務(wù)示范街區(qū)創(chuàng)建工作，并組織開展了“學(xué)習(xí)雙桂芳、誠信做食品”道德講堂。重點(diǎn)加強(qiáng)了農(nóng)村城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)小餐飲單位和農(nóng)村中小學(xué)校食堂的量化分級(jí)管理，小餐飲單位、農(nóng)村中小學(xué)校食堂量化分級(jí)率均達(dá)到100%。全區(qū)1421家餐飲服務(wù)單位(含食堂)經(jīng)過量化評(píng)定達(dá)到A級(jí)的單位15家、B級(jí)451家、C級(jí)960家。全區(qū)開展食品安全監(jiān)督檢查6125戶次，合格5972戶次，合格率97.5%，監(jiān)督覆蓋率100%。查處違法餐飲服務(wù)提供者127戶次，有效地推動(dòng)了餐飲服務(wù)食品安全整體水平的提高。

3．醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管成效顯著。全面開展“醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管推進(jìn)年”工作，建立完善了轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督檔案，繼續(xù)推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)暨依法誠信執(zhí)業(yè)信譽(yù)度管理評(píng)定工作，完成477家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)定工作，并制作了公示牌，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督信息全面進(jìn)行了公示。加強(qiáng)哨點(diǎn)建設(shè)，依托現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建立了19家鎮(zhèn)級(jí)一級(jí)哨點(diǎn)和312家村級(jí)二級(jí)哨點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查，依法取締黑診所、游醫(yī)，聯(lián)合區(qū)公安局、川姜鎮(zhèn)派出所、工商所、區(qū)電視臺(tái)對(duì)非法行醫(yī)的重點(diǎn)地區(qū)川姜鎮(zhèn)開展了專項(xiàng)檢查，共查處“黑診所”4個(gè)，均依法予以了取締；對(duì)轄區(qū)內(nèi)21個(gè)非法行醫(yī)者（含四個(gè)藥店）予以了行政處罰，非法行醫(yī)者的信息第一時(shí)間錄入《省無證行醫(yī)查詢系統(tǒng)》，對(duì)符合移送條件的，及時(shí)按規(guī)定移送，始終保持“打非”高壓態(tài)勢(shì)，確保了廣大人民群眾的就醫(yī)安全。建立并實(shí)行了醫(yī)療機(jī)構(gòu)“法定代表人或主要負(fù)責(zé)人約談制”，共約談管理相對(duì)人57家，通過宣傳法律法規(guī)，提高了管理人員的法律意識(shí)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，全年共立案查處各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員開展診療活動(dòng)2起，查處超范圍開展診療活動(dòng)3起，責(zé)令改正2家，立案查處2家。

四、強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)提升形象

1．加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。以學(xué)習(xí)中國好人王秀沖事跡為引領(lǐng)，在系統(tǒng)內(nèi)掀起敬好人、學(xué)好人、做好人的良好風(fēng)尚。韓振新、季新榮、錢雷云等3名同志榮獲市醫(yī)德誠信標(biāo)兵稱號(hào)，區(qū)第六人民醫(yī)院榮獲市醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進(jìn)集體稱號(hào)。6月份，在行政中心多功能報(bào)告廳舉辦了“天使大愛先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)”，在全區(qū)各地舉辦了5場(chǎng)先進(jìn)事跡巡回演講，樹立了“白衣天使”的良好社會(huì)形象。認(rèn)真貫徹市紀(jì)委召開的衛(wèi)生系統(tǒng)專題警示教育會(huì)議精神，在全系統(tǒng)開展集中教育整頓活動(dòng)。

2．推進(jìn)政務(wù)院務(wù)公開。認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度，主動(dòng)向區(qū)紀(jì)委申報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員招考、血?jiǎng)?wù)公開等區(qū)級(jí)監(jiān)督項(xiàng)目，定期做好情況匯報(bào)。對(duì)基層單位上報(bào)的57項(xiàng)“三重一大”事項(xiàng)，已參與監(jiān)督44項(xiàng)。規(guī)范固定資產(chǎn)投入管理，嚴(yán)格把好計(jì)劃關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、操作關(guān)、資金關(guān)和招標(biāo)關(guān)。全年共參與監(jiān)督基建工程招標(biāo)10項(xiàng)，成交金額275萬元，醫(yī)療器械招標(biāo)34場(chǎng)次，成交金額2323余萬元，累計(jì)節(jié)約資金超過300萬元。此外，繼續(xù)做好紀(jì)檢監(jiān)察預(yù)警工作，重新制作并在各單位醒目位置粘貼輿情信息公示牌57張。

3．嚴(yán)厲打擊不正之風(fēng)。開展“一單位一主題”活動(dòng)，從小處著手，在每個(gè)單位重點(diǎn)解決一個(gè)行風(fēng)問題或者打造一項(xiàng)行風(fēng)工作亮點(diǎn)。共申報(bào)14個(gè)主題，涉及政務(wù)公開、行風(fēng)評(píng)議、院務(wù)公開、治理商業(yè)賄賂、控制大處方、實(shí)施基藥、無紅包醫(yī)院建設(shè)等內(nèi)容。進(jìn)一步開展無紅包醫(yī)院建設(shè)工作，重申紅包懲處辦法，組織醫(yī)務(wù)人員開展醫(yī)德誠信承諾，繼續(xù)抓好監(jiān)督檢查以及出院病人函調(diào)和電話回訪等日常管理制度。截至目前，全區(qū)醫(yī)務(wù)人員退還、拒收紅包211人次，上交紅包122人次，上交紅包金額4.16萬元，組織暗訪3輪，排查紅包線索1條，走訪患者30余人，電話回訪、函2500余人次。

4．自覺接受社會(huì)監(jiān)督。印發(fā)《關(guān)于做好全區(qū)醫(yī)療單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》，全力組織各醫(yī)療單位參與全國聯(lián)評(píng)。各單位相繼召開民主評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、點(diǎn)評(píng)會(huì)、座談會(huì)，系統(tǒng)內(nèi)形成“人人都是評(píng)議對(duì)象，個(gè)個(gè)代表衛(wèi)生形象”的濃厚氛圍。8月下旬，在19個(gè)鎮(zhèn)區(qū)組織醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)座談會(huì)，邀請(qǐng)黨政機(jī)關(guān)、人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員等對(duì)象參加，真實(shí)地介紹衛(wèi)生工作、真誠地與社會(huì)各界溝通，真心地聽取意見建議。召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)4次，向各醫(yī)療衛(wèi)生單位及社會(huì)各界發(fā)出行風(fēng)調(diào)查表120余份，回收82份，接受意見建議5條。

五、推進(jìn)衛(wèi)生法治建設(shè)規(guī)范管理

1．法治醫(yī)院創(chuàng)建深入開展。在總結(jié)近幾年來“法治醫(yī)院”創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)真分析當(dāng)前法治建設(shè)面臨新形勢(shì)、新情況、新問題的基礎(chǔ)上，會(huì)同區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺(tái)了《2012年全區(qū)法治醫(yī)院創(chuàng)建實(shí)施方案》，明確了“創(chuàng)建組織有力、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚、醫(yī)療執(zhí)業(yè)守法、院務(wù)公開透明、醫(yī)療服務(wù)優(yōu)良、醫(yī)療質(zhì)量安全、規(guī)范合理收費(fèi)、醫(yī)患關(guān)系和諧、社會(huì)形象良好”九項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制訂了詳細(xì)的考核評(píng)估細(xì)則，并將創(chuàng)建工作責(zé)任細(xì)化分解到各醫(yī)療衛(wèi)生單位，明確職責(zé)分工和時(shí)序要求，精心組織實(shí)施。全區(qū)各地結(jié)合單位實(shí)際，研訂切實(shí)可行的工作方案，并落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)，為創(chuàng)建工作順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

2．法制宣傳教育扎實(shí)開展。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員帶頭學(xué)法。圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等課題，認(rèn)真制定了年度領(lǐng)導(dǎo)干部、黨委中心理論組和公務(wù)員學(xué)法工作計(jì)劃，明確了每月學(xué)法重點(diǎn)、學(xué)時(shí)安排，細(xì)化和具體了有關(guān)要求。二是抓好行政執(zhí)法人員崗位練兵。采取集中和自學(xué)相結(jié)合的方式，對(duì)全區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法人員進(jìn)行了全覆蓋、分片分類培訓(xùn)，并組織了業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試。三是強(qiáng)化醫(yī)務(wù)工作者法制教育。舉辦了以提高醫(yī)技科室服務(wù)能力為主的業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次，對(duì)內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、放射科、檢驗(yàn)和護(hù)理人員197人進(jìn)行“三基”知識(shí)抽考，對(duì)23家醫(yī)院醫(yī)療文書質(zhì)量進(jìn)行檢查。

3．法治文化活動(dòng)有聲有色。6月11-20日，我局牽頭舉辦了食品安全宣傳周活動(dòng)。6月11日在城區(qū)金游城廣場(chǎng)舉辦隆重的啟動(dòng)儀式，食品監(jiān)督單位代表、食品經(jīng)營單位代表現(xiàn)場(chǎng)作誠信承諾簽名，同時(shí)舉辦食品安全大型廣場(chǎng)咨詢服務(wù)。宣傳周期間，我們還在全區(qū)組織開展食品安全“四進(jìn)”、“你點(diǎn)我檢”、媒體跟蹤執(zhí)法、知識(shí)競賽、燈謎竟猜、有獎(jiǎng)答題抽獎(jiǎng)等活動(dòng)。結(jié)合開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)、“法治文化推進(jìn)年”活動(dòng)，通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體和印發(fā)宣傳資料、開展咨詢服務(wù)、制作板報(bào)專欄、舉辦知識(shí)競賽和開展送醫(yī)下鄉(xiāng)等多種形式，廣泛宣傳普及衛(wèi)生法律法規(guī)。以廉政文化示范點(diǎn)、示范系統(tǒng)創(chuàng)建工作為抓手，重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院廉政文化教育、陣地、載體建設(shè)，努力營造“健康、清廉、和諧、惠民”的良好氛圍。

六、全力化解矛盾糾紛維護(hù)穩(wěn)定

1．全力化解和減少醫(yī)患糾紛。一方面，切實(shí)加強(qiáng)了醫(yī)患糾紛調(diào)處工作。全區(qū)各醫(yī)療單位加大經(jīng)費(fèi)投入，加快“醫(yī)患溝通室”建設(shè)，落實(shí)工作場(chǎng)所、配置辦公設(shè)施和配備專兼職工作人員。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)員工醫(yī)患溝通技巧的培訓(xùn)，幫助他們掌握溝通的方法、技巧與主要內(nèi)容，最大限度減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生。另一方面，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。要求各單位切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員“三基”知識(shí)培訓(xùn)考核，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)診療制度和操作規(guī)范，提升技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)防醫(yī)療差錯(cuò)事故的發(fā)生。

2．認(rèn)真組織開展“四項(xiàng)排查”工作。全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照《區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)社會(huì)矛盾糾紛排查“零報(bào)告”和責(zé)任追究暫行辦法》要求，突出抓好對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)時(shí)期的排查，對(duì)排查出來的矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行調(diào)解處理，全力防止矛盾糾紛的激化升級(jí)。全系統(tǒng)上下還健全完善了單位內(nèi)部矛盾糾紛排查責(zé)任追究制度，明確對(duì)工作不到位或調(diào)解不力、不及時(shí)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，逐級(jí)追究相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任。

篇6

關(guān)鍵詞 創(chuàng)建 控?zé)?醫(yī)療機(jī)構(gòu) 行政督導(dǎo)

在現(xiàn)代社會(huì)，吸煙有害健康已是不爭的事實(shí)，并開始逐步為人們認(rèn)知和接受。創(chuàng)建無煙醫(yī)療機(jī)構(gòu)是我國履行《煙草控制框架公約》的重要組成部分。創(chuàng)建無煙醫(yī)療機(jī)構(gòu)是手段，我們要充分發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)的先導(dǎo)作用，積極推進(jìn)控?zé)煿ぷ鳎龠M(jìn)全社會(huì)減少煙害，提高公眾健康水平。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，保障控?zé)燀樌M(jìn)行

領(lǐng)導(dǎo)重視控?zé)煿ぷ魇浅晒責(zé)煹年P(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭戒煙，制定完善的規(guī)章制度，保安、保潔堅(jiān)持巡查，醫(yī)生能主動(dòng)詢問患者吸煙情況并提供幫助。

做好組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)。各醫(yī)院成立醫(yī)院、科室控二級(jí)煙領(lǐng)導(dǎo)小組，控?zé)煿ぷ饔蓪Ｈ嘶蚣媛毠芾?，在單位?nèi)部開展一定形式的控?zé)熜麄骰顒?dòng)，營造良好輿論氛圍。通過培訓(xùn)考核、印發(fā)宣傳材料、對(duì)控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)等，使職工知曉戒煙目的、意義，知曉率達(dá)到100%?？?zé)燀?xiàng)目干預(yù)工作要在圍產(chǎn)期門診、孕婦學(xué)校、病房等重點(diǎn)區(qū)域。加大宣傳力度，及時(shí)引導(dǎo)重點(diǎn)干預(yù)對(duì)象利用宣傳信息做好動(dòng)態(tài)控?zé)熀图彝タ責(zé)?。要樹立雙贏意識(shí)，加大病員及家屬的宣傳教育力度，使患者在院接受治療的同時(shí)，培養(yǎng)起健康的生活理念，建立起文明的生活習(xí)慣。積極參與到控?zé)?、戒煙行列中來?/p>

建立健全工作制度，細(xì)化實(shí)施方案。制度建設(shè)是強(qiáng)化控?zé)煷胧?，加大控?zé)熈Χ鹊闹匾侄?。要在建立控?zé)煴O(jiān)督、巡查督導(dǎo)、考評(píng)獎(jiǎng)懲等制度措施的基礎(chǔ)上，把控?zé)煿ぷ髋c精神文明建設(shè)以及綜合目標(biāo)管理相結(jié)合，將工作人員戒煙、不在工作場(chǎng)所和公共場(chǎng)所吸煙，宣傳煙草危害知識(shí)、勸阻吸煙、提供戒煙服務(wù)等指標(biāo)納入各項(xiàng)管理規(guī)定之中，從制度層面落實(shí)控?zé)煷胧?，使戒煙干預(yù)、控?zé)熌芰︷B(yǎng)成和禁煙措施真正落到實(shí)處。同時(shí)，要制定詳細(xì)的工作時(shí)間表，進(jìn)一步明確各部門職責(zé)，完善工作方案，健全工作機(jī)制，有序有效積極推進(jìn)。項(xiàng)目工作干預(yù)計(jì)劃要同步跟進(jìn)，同步實(shí)施。確保全面控?zé)燀?xiàng)目逐步有效推進(jìn)。

循序漸進(jìn)，自覺履約，科學(xué)實(shí)施控?zé)煿ぷ?/p>

控制吸煙最終實(shí)現(xiàn)戒煙和就醫(yī)環(huán)境全面無煙，需要大量的工作要做。要從開展創(chuàng)建無煙辦公室、無煙會(huì)議室、無煙病區(qū)開始，教育職工，自覺履約，以點(diǎn)帶面，逐步擴(kuò)展到全院范圍，全面落實(shí)禁煙工作內(nèi)容。要實(shí)行分級(jí)管理模式，做到三個(gè)100%（全院職工“吸煙與健康”的知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)到100%，對(duì)病友及其家屬的“吸煙與健康”宣教率達(dá)到100%，健康教育宣傳資料發(fā)放率達(dá)到100%）。要深入開展健康干預(yù)，將開展無煙單位創(chuàng)建活動(dòng)作為降低醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)吸煙率，控制煙草危害的重要干預(yù)措施，組織醫(yī)務(wù)人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》以及其他有關(guān)控?zé)熤R(shí)，有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)地推進(jìn)無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。

拓展服務(wù)，規(guī)范創(chuàng)建，全面提升醫(yī)院管理水平

把戒煙服務(wù)提上日程。目前，提供戒煙服務(wù)是我國醫(yī)院的薄弱環(huán)節(jié)。全國醫(yī)院有戒煙門診的不足100家，吸煙是一種慢性成癮性疾病。且戒煙成功率低，復(fù)發(fā)率高，很需要專業(yè)戒煙醫(yī)生懂得制定戒煙計(jì)劃，這是個(gè)大問題。煙民要求戒煙，多數(shù)“求醫(yī)無門”。因此，醫(yī)院要有計(jì)劃、有步驟地培訓(xùn)一批專、兼職的戒煙醫(yī)生，建立首診詢問吸煙史制度，將其納入病歷考核標(biāo)準(zhǔn)，并在門診部開設(shè)戒煙門診，向吸煙者開展吸煙有害健康的宣傳教育，咨詢、勸阻和指導(dǎo)戒煙工作，并合理使用戒煙藥物幫助患者戒煙，并爭取將戒煙藥物納入醫(yī)院基本用藥名錄和解決醫(yī)療報(bào)銷的問題，將更有利于戒煙工作的開展。

把控?zé)煿ぷ髯鳛獒t(yī)院規(guī)范管理。要把控?zé)熉募s活動(dòng)與“管理年”等主題創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，作為規(guī)范醫(yī)院管理、爭先創(chuàng)優(yōu)的重要內(nèi)容，落實(shí)好禁煙目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任。創(chuàng)無煙醫(yī)院已是硬性要求，能不能拿下無煙醫(yī)院的牌子，就看在座各位的工作的力度、意志力、也體現(xiàn)了工作作風(fēng)。各單位要在控?zé)煿ぷ魃蠟樾l(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)再立新功。

篇7

（一）關(guān)注民生辦實(shí)事

1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置有力有序有效。建立了市公共衛(wèi)生委員會(huì)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系。組建傳染病疫情預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)，開展處置各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急演練。我市累計(jì)報(bào)告甲乙類傳染病15種2507例，比去年同期下降1.88%；丙類傳染病6種2610例，比去年上升17.41%。一是全力抗擊甲型H1N1流感疫情。高度重視，及早部署，科學(xué)應(yīng)對(duì)，嚴(yán)抓落實(shí)，對(duì)照應(yīng)急預(yù)案，層層組織培訓(xùn)，全面督查落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)防治措施，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告，及時(shí)向市公共衛(wèi)生委員會(huì)、市政府和市委常務(wù)會(huì)議匯報(bào)，同時(shí)，廣泛宣傳教育，協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位，群防群控抗擊疫情。目前，我市共報(bào)告確診病例1例，累計(jì)隔離觀察密切接觸者22名，預(yù)防服藥2名，一般接觸者健康監(jiān)測(cè)85名，處置可疑報(bào)告事件4起，接聽社會(huì)咨詢電話1000余條。二是手足口病防控納入我市重點(diǎn)傳染病常態(tài)化管理。按照“分類管理、突出重點(diǎn)、一個(gè)關(guān)鍵”的防控策略，將早期發(fā)現(xiàn)并救治重癥患兒作為重點(diǎn)對(duì)象和關(guān)鍵目標(biāo)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，規(guī)范開展流行病學(xué)調(diào)查和社區(qū)重點(diǎn)隨訪，積極開展健康宣教。累計(jì)報(bào)告病例627例，無重癥和死亡病例報(bào)告。三是霍亂、傷寒副傷寒等腸道傳染病防控平穩(wěn)，無腸道類傳染病暴發(fā)疫情。加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病、狂犬病等重點(diǎn)傳染病防治，深入開展艾滋病防治知識(shí)宣講活動(dòng)，加大檢測(cè)力度。免費(fèi)治療新發(fā)結(jié)核病涂陽病人317人。繼續(xù)擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃工作，開展流腦、乙腦等新納入免疫規(guī)劃的疫苗接種。啟動(dòng)流動(dòng)兒童免疫規(guī)劃管理，前5個(gè)月共接種19.5萬人次。開展乙肝、麻疹疫苗查漏補(bǔ)種工作。

2、農(nóng)民健康工程實(shí)施服務(wù)為民。一是新農(nóng)合工作再創(chuàng)亮點(diǎn)。新農(nóng)合政策不斷完善，均籌資標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，參保群眾報(bào)銷比例和報(bào)銷水平大幅提高。2009年度全市97.4萬人參保，參保率達(dá)99.1%，參保人數(shù)連續(xù)兩年居浙江省縣市首位。截止6月底，共有37.96萬人次享受到新農(nóng)合政策的實(shí)惠，累計(jì)報(bào)銷新農(nóng)合基金8337.73萬元，基金使用率61.15%。同時(shí)，不斷完善信息化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了從村到省五級(jí)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)，5月中旬實(shí)現(xiàn)了在省人民醫(yī)院住院直接刷卡報(bào)銷。全市16鎮(zhèn)（街道）138家村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已開通門診刷卡報(bào)銷。中央電視臺(tái)大型文獻(xiàn)記錄片《輝煌60年》攝制組專門到我市拍攝農(nóng)醫(yī)保工作。二是農(nóng)民健康體檢有序規(guī)范開展。啟動(dòng)第二輪體檢工作，應(yīng)檢55.6萬人，累計(jì)已完成26.7萬人，疾病檢出率32.8%。進(jìn)一步健全體檢管理制度，加強(qiáng)體檢單位和人員資格督查，落實(shí)體檢醫(yī)生責(zé)任追究制。及時(shí)開展體檢對(duì)象追蹤服務(wù)和健康干預(yù)。三是城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量逐步提高。推行社區(qū)責(zé)任團(tuán)隊(duì)服務(wù)制度，組建了80個(gè)社區(qū)責(zé)任團(tuán)隊(duì)，成員由衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人員組成，實(shí)行團(tuán)隊(duì)長劃片分區(qū)負(fù)責(zé)制。開展團(tuán)隊(duì)長、疾控、婦幼保健醫(yī)師、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員、責(zé)任醫(yī)師等分類分層培訓(xùn)會(huì)，有效提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。

3、推進(jìn)居民健康教育與健康促進(jìn)行動(dòng)。出臺(tái)《溫嶺市公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案（2009-2011）》，到2011年，我市要實(shí)現(xiàn)“公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%；建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)培訓(xùn)制度，健康教育專（兼）職人員培訓(xùn)率達(dá)100%；建立公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)講師團(tuán)，巡講活動(dòng)以村（社區(qū)）為單位覆蓋率100%。目前，我市已建立健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，開展了公眾健康素養(yǎng)項(xiàng)目干預(yù)及監(jiān)測(cè)調(diào)查，分發(fā)《居民健康知識(shí)讀本》每戶一冊(cè)，開展公民健康素養(yǎng)知識(shí)巡講和健康“五送”服務(wù)活動(dòng)，提高公民健康素養(yǎng)水平。

市政府實(shí)事工程之一“關(guān)愛女性健康——粉紅絲帶”行動(dòng)順利開展。由政府買單為群眾購買健康，主要對(duì)象為我市戶籍且40周歲以上的婦女免費(fèi)普查包括乳腺鉬靶攝影檢查、乳腺外科觸診和B超檢查和婦科檢查等價(jià)值200元的項(xiàng)目。普查活動(dòng)按照16個(gè)鎮(zhèn)、街道“定時(shí)定片”進(jìn)行，主要通過當(dāng)?shù)卣畫D聯(lián)組織，向各村居、企業(yè)、學(xué)校等單位婦女發(fā)放檢查卡，憑卡在市二院檢查。市政府將補(bǔ)貼500萬元用于檢查費(fèi)用，其余費(fèi)用由市二院直接減免。普查活動(dòng)為時(shí)兩年，到2011年5月底結(jié)束。到6月底，已檢查婦女人數(shù)2017人，今年預(yù)計(jì)3.5萬人將成為受惠對(duì)象。

4、切實(shí)提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。高度重視食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，全面整治小餐飲、學(xué)校和建筑工地食堂、農(nóng)家樂餐飲單位，督查整治全市小型餐飲單位和食堂1335家，其中無證經(jīng)整改合格發(fā)證185家，取締無證476戶次。嚴(yán)把食品安全關(guān)，確保春節(jié)、“兩考”等重大節(jié)日和重要活動(dòng)的食品衛(wèi)生安全。全面實(shí)施校園衛(wèi)生健康行動(dòng)，建立健全食品定點(diǎn)采購配送制度和索證索票驗(yàn)收臺(tái)帳制度，規(guī)范使用食品添加劑，督促指導(dǎo)落實(shí)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和傳染病防治工作措施。推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)和“五常法”管理，207家新批餐飲單位實(shí)施量化分級(jí)評(píng)審，開展餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督信息公示。加大《職業(yè)病防治法》宣傳力度，提高用人單位管理人員和勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生法制意識(shí)和衛(wèi)生水平。

（二）科學(xué)發(fā)展求實(shí)學(xué)明實(shí)情

局黨委在深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)中，建立健全黨委中心組、局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，采取集中學(xué)、自學(xué)、專家輔學(xué)和交流討論等多種形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，深化學(xué)習(xí)效果。全系統(tǒng)大力推行“一線工作法”，局班子深入基層開展蹲點(diǎn)調(diào)研，通過走訪、座談、民主懇談等形式，聽民聲、訪民情、查問題，征意見，認(rèn)真梳理衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展思路，努力消除制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。期間，局班子和各醫(yī)療衛(wèi)生單位撰寫了10多篇調(diào)研文章，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

（三）構(gòu)建和諧衛(wèi)生重實(shí)踐

1、積極開展“公共衛(wèi)生規(guī)范年”和“公共衛(wèi)生人員素質(zhì)提高年”活動(dòng)，提高公共衛(wèi)生水平。不斷深化公共衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生所檔案規(guī)范化管理，實(shí)行公衛(wèi)人員年度學(xué)習(xí)學(xué)分制，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高公衛(wèi)人員的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐技能。進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生行政審批工作，完善提前介入指導(dǎo)服務(wù)和一線辦證，嚴(yán)格規(guī)范審批發(fā)證，優(yōu)化服務(wù)，累計(jì)受理1022件，無超期和違規(guī)審批。

2、積極探索醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，研究制定《我市醫(yī)療資源整合方案》，引導(dǎo)全市醫(yī)療衛(wèi)生資源合理配置。今年重點(diǎn)加快地名衛(wèi)生院改革，順利完成東浦、高龍、貫莊和山市四家地名衛(wèi)生院歸并，實(shí)現(xiàn)區(qū)域中心衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。調(diào)整全市村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃，制定了今后三年村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)計(jì)劃，進(jìn)一步健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3、抓醫(yī)患和諧,完善醫(yī)療糾紛調(diào)解新機(jī)制。年初制訂出臺(tái)了《溫嶺市醫(yī)療糾紛預(yù)防處置暫行辦法》，成立市醫(yī)療糾紛調(diào)處中心，全市地名衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位全部參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，正式實(shí)施醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制。截止6月1日，共調(diào)處糾紛14起。

4、抓隊(duì)伍建設(shè)，提高衛(wèi)技隊(duì)伍和衛(wèi)生管理人員素質(zhì)。調(diào)整充實(shí)了31名局管干部，加強(qiáng)了醫(yī)療衛(wèi)生管理力量，優(yōu)化了結(jié)構(gòu)。順利完成了首輪2100名醫(yī)師定期考核和67名副高級(jí)職稱人員推薦評(píng)審。充分發(fā)揮市醫(yī)療質(zhì)控中心和農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會(huì)作用，面向基層，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完成217名基層骨干醫(yī)生的全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)考核，組織436名鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊(cè)培訓(xùn)和考試。

5、抓衛(wèi)生行風(fēng)，完善懲防體系建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè)，制定《衛(wèi)生系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*-2012年工作細(xì)則》，分解任務(wù)，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任。試行《黨風(fēng)廉政建設(shè)三書兩報(bào)告制度》，及時(shí)了解掌握黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性問題。開展“衛(wèi)生效率年”活動(dòng)，努力提高工作效率，提高服務(wù)水平，降低公務(wù)支出，降低行政成本。加大醫(yī)療單位監(jiān)管，進(jìn)一步治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂，開展醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)檢查，加強(qiáng)中央、省投資項(xiàng)目資金監(jiān)管。妥善處理投訴件61件。

二、存在問題和困難

1、衛(wèi)生改革滯后，體制機(jī)制不暢?！妒称钒踩ā坟瀼貙?shí)施后，與食品藥品監(jiān)督管理職能未落實(shí)到位，對(duì)餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作帶來較大的影響。衛(wèi)生監(jiān)督體制改革未全面到位，特別是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制改革滯后，制約著監(jiān)督工作全面有效開展；2、公共衛(wèi)生形勢(shì)嚴(yán)峻，甲型H1N1流感、手足口病、傷寒、霍亂等傳染病防控應(yīng)急應(yīng)對(duì)壓力巨大，公共衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步深化；3、健康工程面廣量大，提升水平仍需努力；4、醫(yī)療資源配置不佳，調(diào)整優(yōu)化難度較大，基層衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)艱巨；5、醫(yī)患關(guān)系十分緊張，和諧衛(wèi)生步履艱難，隊(duì)伍素質(zhì)面臨考驗(yàn)，行風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)等。

三、重點(diǎn)工作

1、緊抓改革機(jī)遇，全面推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展。圍繞國家和省即將出臺(tái)的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案和配套政策，結(jié)合我市實(shí)際，全力爭取國家支持項(xiàng)目，重點(diǎn)改善基層衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。努力創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)市，著力提升衛(wèi)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。

2、緊抓疾病防控，保障群眾健康安全。繼續(xù)抓好重點(diǎn)傳染病防控工作。全力防控甲型H1N1流感疫情，確保不發(fā)生死亡病例。進(jìn)一步抓好手足口病、傷寒、霍亂、艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防控工作。繼續(xù)開展鎮(zhèn)村干部的艾滋病防治知識(shí)宣講。嚴(yán)防輸入性瘧疾、登革熱等傳染病。認(rèn)真做好擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃工作。強(qiáng)化流動(dòng)兒童免疫規(guī)劃工作管理，配合教育部門落實(shí)好9月份的兒童入托、入學(xué)查驗(yàn)接種證制度。繼續(xù)完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮公共衛(wèi)生委員會(huì)和學(xué)校衛(wèi)生協(xié)調(diào)小組的作用，落實(shí)好相關(guān)部門的職責(zé)，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。貫徹落實(shí)《食品安全法》，按省政府辦公廳和衛(wèi)生廳的部署，繼續(xù)開展以餐飲衛(wèi)生監(jiān)管為主要內(nèi)容的食品衛(wèi)生監(jiān)管，保障市民餐飲消費(fèi)安全。開展以制鞋業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)病危害評(píng)價(jià)，用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等監(jiān)督檢查，預(yù)防和控制職業(yè)病危害事故發(fā)生。

3、緊抓“兩年”建設(shè)，增強(qiáng)公共衛(wèi)生綜合管理能力。推進(jìn)“公共衛(wèi)生規(guī)范年”、“公共衛(wèi)生人員素質(zhì)提高年”活動(dòng)，深化公共衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)助理監(jiān)督員、村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的管理與指導(dǎo)，組織公共衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)及疾控技能競賽等活動(dòng)，提高公共衛(wèi)生整體服務(wù)水平。

4、緊抓農(nóng)村衛(wèi)生，逐步提升農(nóng)民健康工程水平。克難攻堅(jiān)，努力完成第二輪體檢任務(wù)。加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)群眾自覺參檢。完善新農(nóng)合從省到村的五級(jí)聯(lián)網(wǎng)刷卡工程，繼續(xù)擴(kuò)大省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)刷卡報(bào)銷范圍，開展村衛(wèi)生室門診刷卡報(bào)銷定點(diǎn)單位的驗(yàn)收、指導(dǎo)。加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和考核力度。積極推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)制度，開展團(tuán)隊(duì)績效考核?？偨Y(jié)推廣公共衛(wèi)生分項(xiàng)試點(diǎn)成果，開展慢病專項(xiàng)督導(dǎo)。積極實(shí)施“全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”，開展慢性病社區(qū)防治試點(diǎn)。

篇8

（一）強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)醫(yī)改，開展便民惠民服務(wù)。

1、提高基本醫(yī)療保障水平。提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)民受益水平，新農(nóng)合參合率繼續(xù)鞏固在95%以上，人均籌資水平達(dá)300元。政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到75%以上，新農(nóng)合住院補(bǔ)助封頂線達(dá)到每人年13萬元。提高補(bǔ)償水平，設(shè)立新農(nóng)合重大疾病補(bǔ)助保障基金，減輕因病致貧家庭的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步規(guī)范新農(nóng)合基金的使用和管理，保障基金安全。投入400萬，對(duì)城鄉(xiāng)低保群眾實(shí)行免費(fèi)體檢，全面推進(jìn)重大疾病保障工作。

2、加快縣級(jí)公立醫(yī)院和縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村一體化管理改革步伐。在縣級(jí)公立醫(yī)院，以改革補(bǔ)償機(jī)制為切入點(diǎn)，推進(jìn)人事，編制、分配、價(jià)格、支付制度、監(jiān)管機(jī)制等綜合改革。實(shí)施國家基本藥物制度相關(guān)政策，逐步建立起維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的機(jī)制。加強(qiáng)以人才技術(shù)為核心的能力建立，統(tǒng)籌縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展，提高縣域內(nèi)就診率。繼續(xù)做好支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，縣級(jí)醫(yī)院要對(duì)口支援基層衛(wèi)生院；同時(shí)，今年縣局要實(shí)施基層衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員分期分批在縣級(jí)醫(yī)院輪訓(xùn)制度，不斷提高醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)技能。并加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，調(diào)動(dòng)支援醫(yī)院和受援醫(yī)院的積極性，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。

加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃管理，明確公立醫(yī)院功能定位，優(yōu)化公立醫(yī)院布局結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)薄弱區(qū)域、領(lǐng)域醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。通過開展醫(yī)院評(píng)審和國家優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建工作，促進(jìn)各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。加快建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工合作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)基層首診、分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治的格局。完善公立醫(yī)院人事及收入分配制度，營造良好的醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。繼續(xù)推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、便民門診等便民惠民措施，優(yōu)化就診環(huán)境和流程，降低大型儀器檢查費(fèi)，實(shí)行成本核算與控制，縮短平均住院日，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。

3、鞏固完善國家基本藥物制度，確保群眾基本用藥。鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度，擴(kuò)大國家基本藥物制度實(shí)施范圍。將藥品“三統(tǒng)一”藥品配備率、使用率納入績效考核內(nèi)容。制定《縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三統(tǒng)一”藥品貨款統(tǒng)一集中支付實(shí)施細(xì)則》和《縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”考核管理辦法》并嚴(yán)格執(zhí)行，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面配備并優(yōu)先使用基本藥物，確保群眾用藥安全，有效降低醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

（二）提升能力，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)上臺(tái)階。

4、認(rèn)真實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。做好國家基本、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理制度，制定公衛(wèi)項(xiàng)目考核和資金分配方案，加大考核力度，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制。橋底、永樂、太平等有條件的單位，要以“三診一室”建設(shè)為抓手，以衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的公共衛(wèi)生服務(wù)區(qū)，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)制等新增加項(xiàng)目的實(shí)施。

5、切實(shí)加強(qiáng)重大疾病防控工作。繼續(xù)推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和績效考核，強(qiáng)化基層疾控工作，層層落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)督導(dǎo)，做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)傳染病的防控工作。落實(shí)和強(qiáng)化麻疹防控措施，努力實(shí)現(xiàn)消除麻疹的工作目標(biāo)。通過開展“慢性病綜合防控示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)，提升全縣疾病預(yù)防控制工作水平。

6、不斷強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作力度。健全衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管作用，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療許可和防護(hù)情況監(jiān)督檢查。開展飲用水質(zhì)量監(jiān)測(cè)自查，對(duì)全縣公共場(chǎng)所全面實(shí)施量化分級(jí)管理制度。抓好傳染病及學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置、內(nèi)鏡消毒、感染控制、疫情報(bào)告的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法力度，促進(jìn)其依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范行醫(yī)。繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血等違法活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)、未取得上崗資格的人員進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決查處超范圍、虛假醫(yī)療廣告，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命健康。

7、持續(xù)加強(qiáng)婦幼保健工作。以提升6歲以下兒童系統(tǒng)管理率和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為抓手，整體推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作，加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。制定婦幼保健機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)行機(jī)制，提高婦幼保健管理和技術(shù)水平。采取有效措施降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，保障母嬰安全，提高出生缺陷防控能力，加強(qiáng)產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查，規(guī)范婦女常見病篩查工作，降低婦女常見病風(fēng)險(xiǎn)。

（三）狠抓醫(yī)療服務(wù)管理，保障醫(yī)療安全。

8、繼續(xù)開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng)。充分發(fā)揮醫(yī)療質(zhì)量管理控制中心的作用，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的質(zhì)控工作，落實(shí)病人安全目標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)臨床路徑管理，縣級(jí)醫(yī)院開展臨床路徑管理的病種不少于10個(gè)，云陽、橋底、永樂中心衛(wèi)生院不得少于5個(gè)病種。加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理力度，繼續(xù)深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)臨床護(hù)理工作，深入開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”，讓患者享受到優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院感染管理，杜絕醫(yī)院感染事件發(fā)生。中心衛(wèi)生院以上各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)院前急救體系建設(shè)，提高院前醫(yī)療急救能力。大力推進(jìn)醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新，建立技術(shù)創(chuàng)新評(píng)審制度，完善技術(shù)創(chuàng)新的有效激勵(lì)機(jī)制。各醫(yī)療單位要制定本單位醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新工作計(jì)劃，以醫(yī)療技術(shù)內(nèi)涵建設(shè)促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的提高，提升醫(yī)院核心競爭力。

9、強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。開展醫(yī)療質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查，認(rèn)真貫徹落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告和告誡談話制度。完善處方點(diǎn)評(píng)和不當(dāng)處方公示制度，保證藥品使用安全。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)日常監(jiān)管制度和能力建設(shè)，重點(diǎn)加大醫(yī)療美容，醫(yī)療廢棄物和醫(yī)療廣告等監(jiān)管力度，健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期檢查制度。推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為積分管理，采取日常監(jiān)督與專項(xiàng)督查等多種形式加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，并將結(jié)果作為對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)判定合格與否的依據(jù)之一。深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度建設(shè)，落實(shí)醫(yī)院投訴管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行首訴負(fù)責(zé)制。凡發(fā)生醫(yī)療事故或醫(yī)療糾紛賠償金額在一萬元以上的，待事件處理終結(jié)后一周內(nèi)，單位要向衛(wèi)生局寫出書面報(bào)告，說明導(dǎo)致的原因、整改措施、應(yīng)吸取的教訓(xùn)以及對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理結(jié)果。

10、發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。貫徹落實(shí)扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施?？h中醫(yī)院要完善服務(wù)體系，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)功能建設(shè)。加大中醫(yī)藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)。扎實(shí)推進(jìn)“治未病”工作。開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作。以補(bǔ)償機(jī)制改革為切入點(diǎn)，落實(shí)體制機(jī)制綜合改革任務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，做好中醫(yī)藥知識(shí)宣傳普及，推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)深入基層，以及中醫(yī)藥科普宣傳工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，實(shí)施縣級(jí)中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)及基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)類別全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，不斷提升全縣中醫(yī)藥服務(wù)能力。

11、以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城為重點(diǎn)推動(dòng)愛衛(wèi)工作全面開展。今年全縣要開展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作，這是一項(xiàng)硬任務(wù)。我們作為創(chuàng)衛(wèi)工作主要成員部門，承擔(dān)著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健康教育、重大疾病防控、生活飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)源性污水處理、病媒生物防治及愛衛(wèi)組織管理等多項(xiàng)工作任務(wù)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全系統(tǒng)各單位必須引起高度重視，要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作的重大意義?？h愛衛(wèi)辦要抽調(diào)人員成立機(jī)構(gòu)，制訂創(chuàng)衛(wèi)工作方案，明確各單位承擔(dān)的工作任務(wù)，全身心的投身到創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作中，以創(chuàng)衛(wèi)推動(dòng)愛衛(wèi)工作全面開展。

12、不斷健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。一是加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快完成縣醫(yī)院綜合門診樓后期裝修工程和縣婦幼院搬遷建設(shè)任務(wù)，力爭早日投入使用；完成衛(wèi)生監(jiān)督所辦公樓主體工程和太平中心衛(wèi)生院醫(yī)技樓建設(shè)任務(wù)；完成市上下達(dá)的村衛(wèi)生室建設(shè)和衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。二是重視基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)。充分利用中西部地區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目，積極開展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)試點(diǎn)。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生培訓(xùn)力度。加大技術(shù)人才招聘力度，強(qiáng)化在職教育和繼續(xù)教育，培養(yǎng)現(xiàn)有衛(wèi)生人才?？h衛(wèi)職校要發(fā)揮人才培養(yǎng)平臺(tái)的作用，為基層培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用型衛(wèi)生人才。

13、高度重視安全生產(chǎn)工作。各單位要把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，與中心工作同安排、同落實(shí)、同檢查，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，成立機(jī)構(gòu)，健全制度，落實(shí)保障措施，防患于未然。

進(jìn)一步加快衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)步伐，加大應(yīng)急演練力度，縣局?jǐn)M在6月份組織開展一次應(yīng)急演練。積極創(chuàng)造條件創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣，提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。

篇9

1成立標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)

院部制定了《公共服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋工作方案》、《公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋檢查評(píng)估實(shí)施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，印制手冊(cè)，利用辦公會(huì)、院周會(huì)、晨會(huì)、科務(wù)會(huì)、政治學(xué)習(xí)之際組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，按照上級(jí)文件精神落實(shí)各項(xiàng)工作。并把相關(guān)內(nèi)容掛于醫(yī)院OA、文明在線、網(wǎng)站黨政紀(jì)委欄、病房大廳電子觸摸屏及在門診大廳電子屏上滾動(dòng)播放，以供醫(yī)院員工學(xué)習(xí)，便于服務(wù)對(duì)象監(jiān)督。

2修訂制度職責(zé)手冊(cè)完善服務(wù)規(guī)范

院部自下而上制定了醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃，修訂《制度職責(zé)匯編》、《員工手冊(cè)》、《廉政手冊(cè)》、《文明手冊(cè)》等，完善公共服務(wù)規(guī)范并落實(shí)各項(xiàng)舉措。根據(jù)醫(yī)療質(zhì)量和應(yīng)急管理、護(hù)院感理管理、人事、科教、財(cái)務(wù)、藥劑管理、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理、后勤設(shè)備管理、院務(wù)公開管理及公共服務(wù)規(guī)范宣貫管理等職能，成立分管院長為組長的7個(gè)工作小組，設(shè)立兼職標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任人員，每周三上午或不定期按照公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)做好督促檢查工作，完善各項(xiàng)服務(wù)規(guī)范。

3組織開展自查自評(píng)提高服務(wù)效能

3．1做好服務(wù)提供，履行服務(wù)承諾

3．1．1執(zhí)行制度。院部要求全院所有醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中嚴(yán)格遵守醫(yī)療核心制度，簽署優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔從醫(yī)承諾書，規(guī)范合法行醫(yī)。開展的腰腿痛一體化診療、消化道腫瘤一體化診療，體現(xiàn)了多學(xué)科合作，縮短了就醫(yī)流程，為患者提供了高效的服務(wù)。但在督查中也看到部分年輕醫(yī)師對(duì)核心制度掌握情況還不夠理想，病歷書寫延時(shí)、醫(yī)患溝通技巧薄弱、麻醉師AB崗制度執(zhí)行欠缺、部分手術(shù)科室醫(yī)師查房未按要求進(jìn)行等問題，均予以綜合考核。3．1．2金牌護(hù)理。開展多形式的健康宣教活動(dòng)，各病房均有住院導(dǎo)航，制訂有多個(gè)病種的健康教育小處方，定期召開工休座談會(huì)，傳授患者疾病的相關(guān)知識(shí)，住院期間做好患者的康復(fù)指導(dǎo)，推行八段錦、降壓操、手指操、盆腔操等養(yǎng)生操，引導(dǎo)患者養(yǎng)成健康的生活方式。3．1．3預(yù)約服務(wù)。醫(yī)院實(shí)施預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)預(yù)約號(hào)源統(tǒng)一號(hào)池管理與動(dòng)態(tài)調(diào)配。提供現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約、診間預(yù)約、電話預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約等多種形式預(yù)約服務(wù)，根據(jù)醫(yī)師應(yīng)診所需耗時(shí)，推行分時(shí)段預(yù)約就診時(shí)間等服務(wù)。3．1．4志愿服務(wù)。我院有志愿者292人，院部制定了志愿服務(wù)相關(guān)規(guī)定，開展志愿服務(wù)前的培訓(xùn)、表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)措施和相應(yīng)資金保障。每年志愿服務(wù)時(shí)間超過2000小時(shí)。第一，在“志愿江蘇”平臺(tái)注冊(cè)志愿服務(wù)，組織“江陰‘杏林•中醫(yī)’志愿服務(wù)隊(duì)”，注冊(cè)志愿者人數(shù)占全院員工人數(shù)比例超過30％，定期組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)。第二，黨委、團(tuán)委、工會(huì)開展“志愿服務(wù)在醫(yī)院”、義診、健康宣教等醫(yī)療延伸志愿服務(wù)活動(dòng)，樹立醫(yī)院良好的社會(huì)信譽(yù)。

3．2做好服務(wù)保障，確保醫(yī)療安全

3．2．1遵守服務(wù)禮儀，文明熱情接待。全院職工在工作中遵守服務(wù)禮儀，佩戴工號(hào)牌，使用文明用語、禮貌服務(wù)，熱情接待患者和來院咨詢?nèi)藛T。通過執(zhí)行首問、首訴、首診負(fù)責(zé)，實(shí)行一次性告知和限時(shí)辦結(jié)制度。3．2．2服務(wù)環(huán)境良好，服務(wù)設(shè)施到位。醫(yī)院的建筑功能分區(qū)合理，雖然空間狹小，但布局緊湊，內(nèi)部環(huán)境整潔、衛(wèi)生。醫(yī)院為患者就醫(yī)提供機(jī)動(dòng)車停車位，設(shè)專職人員及保安進(jìn)行引導(dǎo)管理，按物價(jià)核定收費(fèi)。關(guān)鍵部位安裝有視頻監(jiān)控設(shè)施，并設(shè)置消防、治安監(jiān)控中心，24小時(shí)有效監(jiān)控醫(yī)療場(chǎng)所，治安監(jiān)控可回溯期達(dá)1月余，確保了服務(wù)安全。3．2．3加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)效能。醫(yī)院將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的要求納入各級(jí)各類醫(yī)務(wù)人員和窗口服務(wù)的崗位職責(zé)中，建立了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲措施并認(rèn)真落實(shí)，通過防統(tǒng)方系統(tǒng)、每周三醫(yī)德醫(yī)風(fēng)巡查、不定期督查、每月綜合考核等執(zhí)行行風(fēng)監(jiān)管，全院醫(yī)務(wù)人員能恪守醫(yī)德，團(tuán)結(jié)協(xié)作，拒收禮金、禮品。2013～2015年共拒退紅包153個(gè)，累計(jì)退還18．44余萬元（卡），收到錦旗107面，表揚(yáng)信26封，彰顯了創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”取得的成果，服務(wù)效能不斷提升。

3．3強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管，提高病患滿意度

第一，醫(yī)院通過每季度召開住院病人家屬座談會(huì)、病區(qū)每月召開工休座談會(huì)、每周三醫(yī)德醫(yī)風(fēng)巡查、平時(shí)不定期下臨床等方式積極主動(dòng)地征求患者意見、開展第三方滿意度調(diào)查等了解患者需求。第二，醫(yī)院在門診大廳、各病區(qū)設(shè)立意見箱（簿），指定專人每周三收集并登記。對(duì)患者提出的意見和建議24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)處理，并對(duì)留有聯(lián)系方式的意見及建議人予以反饋整改情況，同時(shí)做好記錄。第三，醫(yī)院在網(wǎng)站上建立“院長信箱”，每周六上午為“院領(lǐng)導(dǎo)接待日”，收集和處理患者訴求。第四，醫(yī)院向社會(huì)各界聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，并發(fā)放聘書，不定期召開座談會(huì)或以函調(diào)等其他方式進(jìn)行，聽取和征集各方意見及建議，落實(shí)整改做好各項(xiàng)記錄。第五，醫(yī)院設(shè)立醫(yī)患溝通辦公室，配備專人負(fù)責(zé)投訴接待和處理，核實(shí)相關(guān)信息，填寫《醫(yī)院投訴登記表》，如實(shí)記錄投訴人反映的情況，讓病患滿意而歸。

3．4持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高信息化水平

醫(yī)院根據(jù)規(guī)章制度、崗位職責(zé)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、服務(wù)時(shí)效性及服務(wù)能力進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、總結(jié)、反饋，進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)，并落實(shí)改進(jìn)措施。幾年來，醫(yī)院在有限的空間、能力范圍內(nèi)不斷完善和更新各類公共服務(wù)設(shè)施，增加門診每層電子分診、病患候診室等，并啟用LIS、PACS、OA、移動(dòng)查房、移動(dòng)護(hù)理等提升公共服務(wù)信息化建設(shè)水平。

［參考文獻(xiàn)］

［1］陳蘇，王偲妤．無錫全面檢查評(píng)估基層站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)［N］．無錫日?qǐng)?bào)，2016－07－15（A02）．

篇10

深入推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制等方面改革，努力探索建立維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制。

（一）全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。公立醫(yī)院改革是當(dāng)前深化醫(yī)改的必然趨勢(shì)，也是2014年十大衛(wèi)生惠民項(xiàng)目之一，必須主動(dòng)攻堅(jiān)，積極謀劃，全力推進(jìn)。以取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以改革補(bǔ)償機(jī)制為切入點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、人事分配、醫(yī)保支付、監(jiān)管機(jī)制等綜合改革。合理確定改革范圍、合理確定調(diào)價(jià)規(guī)模、合理落實(shí)補(bǔ)償政策。實(shí)施藥品零差率銷售，落實(shí)合理的補(bǔ)償政策。在積極穩(wěn)妥推進(jìn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，梳理提煉工作亮點(diǎn)與創(chuàng)新舉措，注意培植典型，加大宣傳力度，努力營造良好的改革氛圍。

（二）繼續(xù)推進(jìn)分工協(xié)作機(jī)制建設(shè)。建立健全二級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間上下聯(lián)動(dòng)分工協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位，推行醫(yī)療資源聯(lián)合體模式試點(diǎn)。二級(jí)醫(yī)院要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展縱向技術(shù)合作，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，提升城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系的整體效率和服務(wù)水平。還要通過對(duì)口支援體系，拓展對(duì)口支援內(nèi)涵，暢通雙向轉(zhuǎn)診渠道。

（三）推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制運(yùn)行機(jī)制改革。以管辦分開和政事分開為核心，探索建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)公立醫(yī)院管理體制改革進(jìn)一步深化；以建立體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度為目標(biāo)，進(jìn)一步完善公立醫(yī)院人事制度和績效工資制度改革，提高醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)占業(yè)務(wù)支出的比例，加大人事分配自，逐步提高醫(yī)務(wù)人員待遇。探索建立以公益性為核心的公立醫(yī)院績效考核制度，對(duì)改革進(jìn)度與成效實(shí)施全方位、多角度的實(shí)時(shí)監(jiān)督與綜合評(píng)價(jià)，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，確保我市公立醫(yī)院綜合改革順利進(jìn)行。

二、著力改進(jìn)醫(yī)院服務(wù)

深入開展“三好一滿意”活動(dòng)，重點(diǎn)以改善群眾就醫(yī)感受、提高患者滿意度為目標(biāo)，促進(jìn)服務(wù)流程優(yōu)化再造，強(qiáng)化落實(shí)“以病人為中心”的服務(wù)理念，切實(shí)解決群眾“看病難”問題。

（四）不斷改善醫(yī)療服務(wù)。深入推進(jìn)“三好一滿意”活動(dòng)，優(yōu)化門急診環(huán)境和流程，針對(duì)門急診服務(wù)、住院服務(wù)、圍手術(shù)期關(guān)懷、出院服務(wù)等，通過預(yù)約掛號(hào)、簡化門急診和入院、出院服務(wù)流程、提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢和結(jié)算服務(wù)、導(dǎo)醫(yī)服務(wù)等，促進(jìn)服務(wù)流程的順暢便捷。創(chuàng)新服務(wù)模式評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)流程優(yōu)化再造，對(duì)候診時(shí)間、服務(wù)態(tài)度、診療環(huán)境和操作規(guī)范等開展全程式體驗(yàn)，重視“患者體驗(yàn)”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建設(shè)，切實(shí)提高患者滿意度。加強(qiáng)預(yù)約診療開展情況的監(jiān)測(cè)與管理，提高預(yù)約診療管理能力和服務(wù)水平。2014年，二級(jí)醫(yī)院與省集約式預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái)直連上線，專家門診就診率、患者預(yù)約率進(jìn)一步提高。努力縮短平均住院日，2014年，二級(jí)醫(yī)院平均住院日控制在9天左右。

（五）廣泛開展便民惠民服務(wù)。開展雙休日及節(jié)假日門診，充實(shí)門診力量，實(shí)行彈性排班制，延長門診時(shí)間。繼續(xù)開展醫(yī)務(wù)志愿者服務(wù)社區(qū)活動(dòng)，組織廣大醫(yī)務(wù)人員開展“進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，以志愿者身份深入農(nóng)村、社區(qū)以及康復(fù)、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)，開展公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和健康教育等志愿服務(wù)，打造科普志愿者服務(wù)品牌。繼續(xù)推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)和下級(jí)機(jī)構(gòu)認(rèn)可上級(jí)機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果的工作，促進(jìn)合理檢查、降低患者就診費(fèi)用。分級(jí)分流和引導(dǎo)病人優(yōu)先至基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。加強(qiáng)全市各二級(jí)醫(yī)院、中心衛(wèi)生院組織高年資醫(yī)師每月二次的送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng)，做好送醫(yī)上門活動(dòng)，爭取在原有基礎(chǔ)上增加血糖、B超、心電圖等檢查。豐富“健康大講堂”內(nèi)容。進(jìn)一步做好“服務(wù)百姓，健康行動(dòng)”義診周活動(dòng)。繼續(xù)開展白內(nèi)障復(fù)明工程。

（六）深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋面，豐富護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵。加強(qiáng)護(hù)理信息化建設(shè)與管理，著力搭建護(hù)理管理平臺(tái)，動(dòng)態(tài)反映護(hù)理人員工作指標(biāo)軌跡，逐步提高護(hù)理管理科學(xué)化水平。推進(jìn)護(hù)士崗位管理試點(diǎn)，人民醫(yī)院、中醫(yī)院要進(jìn)一步細(xì)化崗位管理實(shí)施方案，促進(jìn)試點(diǎn)工作有序開展。開展護(hù)理管理人員培訓(xùn)、專科護(hù)士培訓(xùn)、“年輕護(hù)士素質(zhì)提高行動(dòng)”，改革專科護(hù)士市級(jí)培訓(xùn)資格選拔方式，完善各類培訓(xùn)方案，持續(xù)改進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量；改革年輕護(hù)士臨床工作能力考核方式，促進(jìn)臨床護(hù)理?？平ㄔO(shè)發(fā)展。開展專項(xiàng)檢查和年輕護(hù)士能力考核。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理隊(duì)伍管理工作，健全管理制度，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，規(guī)范護(hù)理服務(wù)行為，切實(shí)改善服務(wù)質(zhì)量。開展延續(xù)護(hù)理服務(wù)模式試點(diǎn)，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理服務(wù)延伸至家庭和社區(qū)。2014年，二級(jí)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)病房覆蓋率分別保持在85%以上，其中A類病房數(shù)不低于上一年度。優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)滿意度達(dá)到95%以上。

（七）全力做好醫(yī)療救治工作。實(shí)行各類突發(fā)事件醫(yī)療救治常態(tài)管理，建立健全重癥病例病情評(píng)估、緊急會(huì)診搶救、重點(diǎn)病例巡診、遠(yuǎn)程會(huì)診、特殊病例高級(jí)專家坐鎮(zhèn)指導(dǎo)等各項(xiàng)制度，確保醫(yī)療救治工作有力、有序、有效，提高搶救成功率，降低病死率。規(guī)范院前急救醫(yī)療行為，開展院前急救技能比武和專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)院前急救體系建設(shè)，推進(jìn)院前急救提檔升級(jí)。完善院前急救網(wǎng)點(diǎn)，做好為民實(shí)事工程。創(chuàng)新院前移動(dòng)急救系統(tǒng)，優(yōu)化急救流程，縮短急救半徑，提升院前急救質(zhì)量和效率。加快120急救指揮中心建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)的統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調(diào)度、就近搶救和快速反應(yīng)能力。認(rèn)真做好突發(fā)公共事件醫(yī)療救治工作，加強(qiáng)發(fā)熱門診、腸道門診、急診科、感染性疾病科等規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)院前急救、急診科、重癥醫(yī)學(xué)科、兒科等相關(guān)專業(yè)人員培訓(xùn)力度，加大設(shè)備設(shè)施投入，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、方案和制度。密切關(guān)注傳染病患者、精神病患者、患有上述兩種疾病且合并其他疾病需要救治的患者以及城市流浪乞討人員的醫(yī)療救治工作，切實(shí)保障人民群眾生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、著力提升醫(yī)療服務(wù)能力

加快完善醫(yī)療服務(wù)體系，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療資源配置；進(jìn)一步加強(qiáng)臨床重點(diǎn)專科、薄弱?？?、?？疲ú。┰\療中心建設(shè)與管理；加強(qiáng)醫(yī)院能力建設(shè)，加快推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)，提升醫(yī)院整體實(shí)力和水平。深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（八）建立完善醫(yī)療服務(wù)體系。修訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，科學(xué)布局區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向資源薄弱地區(qū)延伸。嚴(yán)格控制公立醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模，積極鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療事業(yè)。公立醫(yī)院不得新舉債建設(shè)。2014年，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)占醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)比例力爭達(dá)18%左右。推進(jìn)區(qū)域化集中消毒供應(yīng)、檢查檢驗(yàn)中心、臨床會(huì)診中心等醫(yī)療資源集約化試點(diǎn)，降低運(yùn)行成本，提高資源利用效率和效益，提高群眾就醫(yī)的可及性。

（九）提升?？品?wù)能力和水平。繼續(xù)開展對(duì)周期內(nèi)市級(jí)臨床重點(diǎn)?？啤？疲ú。┰\療中心動(dòng)態(tài)考核。建立完善動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，努力提高?？品?wù)能力和水平。積極爭取地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持，鼓勵(lì)通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，支持醫(yī)院積極創(chuàng)建省市級(jí)臨床重點(diǎn)?？?、專科（病）診療中心。大力發(fā)展兒科、急救醫(yī)療、康復(fù)、傳染、精神等薄弱臨床?？?，制定并落實(shí)?？漆t(yī)療事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)護(hù)理、老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)等?？漆t(yī)療服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展。

（十）加快提升醫(yī)院信息化水平。加快衛(wèi)生信息化二期建設(shè)，以區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生信息資源共享，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合管理等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和區(qū)域業(yè)務(wù)協(xié)同，加快推動(dòng)應(yīng)用居民健康卡，盡早實(shí)現(xiàn)居民健康一卡通。不斷完善衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的規(guī)范化、協(xié)同化、便利化，構(gòu)建智能、惠民、便民、高效的衛(wèi)生信息體系，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的便利性和可及性。

（十一）支持健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。按照政府規(guī)劃引導(dǎo)、行業(yè)提供支持、社會(huì)共同參與的發(fā)展思路，大力推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系、護(hù)理延伸服務(wù)體系建設(shè)，適度放寬規(guī)劃限制，加快扶持康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和護(hù)理院，使之成為醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分。合理布局老年病醫(yī)院、老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)，形成規(guī)模適宜、功能互補(bǔ)、安全便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)二級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以轉(zhuǎn)型等形式發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。重視加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的支撐，健全完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“醫(yī)養(yǎng)”融合的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)作，開通預(yù)約就診綠色通道。加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)治療師規(guī)范化培訓(xùn)工作，推動(dòng)康復(fù)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)。繼續(xù)轉(zhuǎn)型建設(shè)老年護(hù)理院。適應(yīng)老齡化社會(huì)需求，加快促進(jìn)醫(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展，在天汾西寧、東元、向陽、聚南、寅陽建設(shè)老年護(hù)理院（因病托老病區(qū)）基礎(chǔ)上，拓展服務(wù)，增加床位。

（十二）全面深化對(duì)口支援工作。健全完善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援對(duì)接機(jī)制，實(shí)施對(duì)口支援目標(biāo)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)以二級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、以人員、技術(shù)、管理為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)對(duì)口支援工作。二級(jí)醫(yī)院要落實(shí)定期下派任務(wù)，結(jié)合受援單位特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)“科室對(duì)科室”幫扶，帶動(dòng)醫(yī)院整體水平的提升。鼓勵(lì)二級(jí)醫(yī)院建立整合型醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，探索建立以疾病或系統(tǒng)為導(dǎo)向的醫(yī)療服務(wù)模式。推動(dòng)二級(jí)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的“全覆蓋、無縫隙”對(duì)接。按照既定的對(duì)接關(guān)系，選擇2個(gè)以上特色?？?，派出相應(yīng)專家，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展義診活動(dòng)，使社區(qū)居民就近享受到大醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。二級(jí)醫(yī)院要強(qiáng)化對(duì)基層的技術(shù)幫扶指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，建立向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心輪派院長、骨干醫(yī)師制度，實(shí)行縱向技術(shù)合作、人才流動(dòng)、管理支持，不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。

四、著力強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管

嚴(yán)格醫(yī)療服務(wù)要素準(zhǔn)入管理，保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)、維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)；繼續(xù)開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中整頓、抗菌藥物專項(xiàng)整治；大力推進(jìn)臨床路徑管理；落實(shí)預(yù)防和控制醫(yī)院感染行動(dòng)計(jì)劃；規(guī)范實(shí)施醫(yī)院等級(jí)評(píng)審,促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。

（十三）強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入與日常監(jiān)管。嚴(yán)格設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、變更、校驗(yàn)管理。組織開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和校驗(yàn)工作督導(dǎo)檢查。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為日常監(jiān)管，修訂完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法，嚴(yán)格落實(shí)記分管理制度，依法查處各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理信息化，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù)報(bào)送管理，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)的相關(guān)信息，提高數(shù)據(jù)查詢利用效率，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)信息公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

（十四）強(qiáng)化執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)士準(zhǔn)入與管理。依法加強(qiáng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)士管理。嚴(yán)肅查處醫(yī)師、護(hù)士違法違規(guī)行為。依法加強(qiáng)醫(yī)師資格考試、注冊(cè)、執(zhí)業(yè)、定期考核全程管理，逐步實(shí)現(xiàn)全程管理信息化。完善醫(yī)師注冊(cè)管理，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。落實(shí)醫(yī)師定期考核制度，啟動(dòng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為記錄記分管理。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。嚴(yán)格護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)和執(zhí)業(yè)行為管理，落實(shí)各種身份性質(zhì)執(zhí)業(yè)護(hù)士同崗?fù)曛贫取?/p>

（十五）強(qiáng)化醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入與管理。進(jìn)一步完善醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理制度和規(guī)范，建立醫(yī)療技術(shù)的準(zhǔn)入、退出和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入與管理專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用能力技術(shù)審核、準(zhǔn)入管理。嚴(yán)格實(shí)施手術(shù)分級(jí)管理。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)安全核查工作。加強(qiáng)質(zhì)控中心建設(shè)，充分發(fā)揮市質(zhì)控各專業(yè)小組的作用，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的質(zhì)控和監(jiān)管力度。完善質(zhì)控指標(biāo)體系，加強(qiáng)質(zhì)控信息的反饋，完善質(zhì)控信息系統(tǒng)，逐步形成科學(xué)、規(guī)范、有效的醫(yī)療質(zhì)量管理控制與持續(xù)改進(jìn)體系。

（十六）大力推進(jìn)臨床路徑管理。以實(shí)施臨床路徑管理為切入點(diǎn)，落實(shí)“三合理規(guī)范”，擴(kuò)大管理覆蓋面、專業(yè)及病種。二級(jí)公立醫(yī)院要優(yōu)先使用基本藥物，嚴(yán)格控制藥占比，努力控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。完善臨床路徑信息上報(bào)制度，開展臨床路徑應(yīng)用情況評(píng)價(jià)，提高臨床路徑管理質(zhì)量和水平。

（十七）持續(xù)加大基礎(chǔ)管理力度。以落實(shí)核心制度、基本規(guī)范、“三基”訓(xùn)練為重點(diǎn)，狠抓醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)管理。繼續(xù)開展醫(yī)療核心制度明查暗訪，每季度不少于1次，并及時(shí)通報(bào)。繼續(xù)開展門診和住院病歷、處方質(zhì)量檢查，組織醫(yī)政管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況抽查活動(dòng)，強(qiáng)化基本制度、規(guī)范落實(shí)。開展醫(yī)囑處方、病歷、影像等診療行為的公開點(diǎn)評(píng)，每季度不少于1次。繼續(xù)組織開展醫(yī)護(hù)人員“三基”考試，強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量和安全監(jiān)管，努力消除監(jiān)管盲區(qū)。

（十八）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事和臨床檢驗(yàn)管理。繼續(xù)開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)。加強(qiáng)輔助藥、抗腫瘤藥、免疫調(diào)節(jié)藥的臨床應(yīng)用管理。大力推進(jìn)臨床藥師制建設(shè)，加強(qiáng)臨床藥師培訓(xùn)，提高臨床藥師能力和水平。加強(qiáng)靜脈輸液配置中心建設(shè)管理。切實(shí)加強(qiáng)毒、麻、精、放等特殊藥品管理。加強(qiáng)高值醫(yī)用耗材臨床應(yīng)用管理，突出重點(diǎn)科室，完善監(jiān)督管理機(jī)制，使高值醫(yī)用耗材的管理使用更加規(guī)范。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床檢驗(yàn)室間質(zhì)評(píng)，加強(qiáng)臨床檢驗(yàn)質(zhì)量控制與督查；推進(jìn)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作，進(jìn)一步細(xì)化互認(rèn)要求，擴(kuò)大互認(rèn)項(xiàng)目；加強(qiáng)臨床實(shí)驗(yàn)室生物安全的監(jiān)管，減少和杜絕生物安全事件的發(fā)生。

（十九）規(guī)范實(shí)施醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)。健全醫(yī)院評(píng)審員庫，開展培訓(xùn)工作，努力打造專業(yè)化、規(guī)范化、同質(zhì)化市級(jí)醫(yī)院評(píng)審員隊(duì)伍。全面、規(guī)范開展醫(yī)院評(píng)審和復(fù)核工作。建立等級(jí)醫(yī)院評(píng)審跟蹤點(diǎn)評(píng)機(jī)制，對(duì)評(píng)審周期內(nèi)醫(yī)院運(yùn)營與管理情況開展實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)，加大日?？己顺煽?cè)卺t(yī)院評(píng)審得分中的比重，努力杜絕評(píng)審前突擊、評(píng)審后松懈的情況出現(xiàn)，確保醫(yī)院規(guī)范管理的穩(wěn)定性與可持續(xù)性，將PDCA循環(huán)管理理念體現(xiàn)在醫(yī)院管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，做到長效管理，持續(xù)改進(jìn)。

（二十）實(shí)施預(yù)防與控制醫(yī)院感染行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)醫(yī)院感染重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理，落實(shí)醫(yī)院感染管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低發(fā)生醫(yī)院感染的風(fēng)險(xiǎn)。完善目標(biāo)性監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物管理，開展醫(yī)療廢棄物管理情況的明查暗訪，嚴(yán)格醫(yī)療廢棄物分類、暫貯、收集、運(yùn)輸?shù)热坦芾硪?guī)范，落實(shí)集中處置規(guī)定，嚴(yán)防流入非法渠道，規(guī)范未經(jīng)污染的塑料輸液瓶等耗材管理。加強(qiáng)醫(yī)院感染專職人員配備，組織開展崗位培訓(xùn)、中青年骨干培訓(xùn)，提高醫(yī)院感染管理專職人員素質(zhì)。落實(shí)《省區(qū)域化集中消毒供應(yīng)機(jī)構(gòu)建設(shè)管理指導(dǎo)意見》，推動(dòng)建立區(qū)域化集中消毒供應(yīng)模式。

（二十一）加大醫(yī)療廣告管理力度。加強(qiáng)醫(yī)療廣告的監(jiān)督檢查。完善醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)制度，強(qiáng)化廣告審批回訪跟蹤制度，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不誠信“黑名單”。加強(qiáng)與工商、宣傳、公安等部門信息溝通，及時(shí)通報(bào)并公示違法違規(guī)醫(yī)療廣告查處信息，形成監(jiān)管合力。繼續(xù)組織開展打擊違法醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法醫(yī)療廣告，及時(shí)公開查處信息，維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。

（二十二）嚴(yán)格血液質(zhì)量安全管理。加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。推動(dòng)無償獻(xiàn)血，完善無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)機(jī)制，動(dòng)員全社會(huì)支持并參與無償獻(xiàn)血工作。拓展無償獻(xiàn)血招募模式。組織開展采供血機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床輸血相關(guān)人員無償獻(xiàn)血宣傳招募、新聞?shì)浾撘龑?dǎo)和臨床合理用血培訓(xùn)。開展無償獻(xiàn)血宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)。強(qiáng)化血液安全管理，落實(shí)血液質(zhì)量安全管理相關(guān)制度和規(guī)范。穩(wěn)步推進(jìn)血站核酸檢測(cè)工作，實(shí)施采供血機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)目標(biāo)管理。進(jìn)一步規(guī)范互助獻(xiàn)血工作，嚴(yán)厲打擊利用互助獻(xiàn)血組織非法獻(xiàn)血的行為。落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》，加強(qiáng)醫(yī)院輸血科能力建設(shè)，提高臨床合理用血水平，開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床合理用血專項(xiàng)治理活動(dòng)，力爭全市醫(yī)院臨床用血總量與上年持平。

（二十三）開展糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理。大力弘揚(yáng)“崇德敬業(yè)，守信篤行”無紅包精神。完善長效機(jī)制，加大“紅包”行為懲戒力度。貫徹落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益，嚴(yán)禁接受企業(yè)捐贈(zèng)資助外出旅游，嚴(yán)禁開單提成，嚴(yán)禁將醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤。堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、大處方、開單提成、因不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致嚴(yán)重醫(yī)療質(zhì)量安全事故和醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，廣泛開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、職業(yè)道德教育。完善衛(wèi)生行風(fēng)評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，調(diào)查結(jié)果與醫(yī)院管理評(píng)價(jià)相融合。規(guī)范院務(wù)公開內(nèi)容，加強(qiáng)科學(xué)管理，主動(dòng)接受社會(huì)各界和患者的監(jiān)督。

五、著力深化平安醫(yī)院建設(shè)

平安的醫(yī)療環(huán)境是患者和醫(yī)務(wù)人員共同的期待，要通過平安醫(yī)院創(chuàng)建，在全社會(huì)傳播尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)護(hù)人員的正能量，促進(jìn)醫(yī)患雙方互相理解、互相尊重、互相信任，推動(dòng)醫(yī)患關(guān)系進(jìn)一步和諧。

（二十四）開展維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。聯(lián)合多部門嚴(yán)厲打擊傷害醫(yī)護(hù)人員的行為，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安責(zé)任和安全保衛(wèi)工作。健全完善警醫(yī)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。加強(qiáng)人防、技防、物防、制度防“四位一體”建設(shè)，提高醫(yī)院安全應(yīng)急防范能力。加強(qiáng)堅(jiān)決打擊“醫(yī)鬧”行為。與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合開展醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)、醫(yī)院內(nèi)部安全管理調(diào)研督查，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)安保技能，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員人身安全，避免傷害醫(yī)務(wù)人員事件發(fā)生。

（二十五）完善醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作。嚴(yán)格執(zhí)行告知制度，維護(hù)患者知情同意權(quán)。嚴(yán)格投訴管理，落實(shí)首訴負(fù)責(zé)制。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作，加強(qiáng)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解員專題培訓(xùn)，完善醫(yī)患糾紛人民調(diào)解運(yùn)行機(jī)制，提升醫(yī)患糾紛人民調(diào)解能力和水平，提高人民調(diào)解成功率。依法、及時(shí)、規(guī)范處置醫(yī)患糾紛，涉及賠償或補(bǔ)償金額超萬元的，必須引導(dǎo)至醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織或人民法院進(jìn)行處理。創(chuàng)新完善醫(yī)患溝通機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)患溝通談話室建設(shè)，組織開展溝通技能培訓(xùn)和技能競賽，制作溝通技能視頻指南讀本，提高醫(yī)務(wù)人員溝通處置能力。

（二十六）進(jìn)一步完善醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。探索建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金制度，完善醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在參與醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的同時(shí)，投保醫(yī)療場(chǎng)所公眾責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)務(wù)人員意外傷害險(xiǎn)等其它險(xiǎn)種，提高醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。指導(dǎo)做好醫(yī)療事故技術(shù)鑒定和醫(yī)療損害鑒定工作。充分發(fā)揮醫(yī)療糾紛處置專家討論分析機(jī)制，對(duì)經(jīng)醫(yī)療鑒定、專家分析確實(shí)存在管理及質(zhì)量問題的醫(yī)院和相關(guān)人員，落實(shí)不良執(zhí)業(yè)行為記分及告誡談話制度，充分吸取教訓(xùn)，確保質(zhì)量安全。

六、著力推進(jìn)其他醫(yī)政工作

（二十七）加強(qiáng)干部健康體檢、醫(yī)療保健工作的動(dòng)態(tài)管理。健全完善干部保健規(guī)章制度，建立跟蹤服務(wù)、電話回訪、信息提醒等便捷服務(wù)舉措，不斷促進(jìn)各類健康體檢機(jī)構(gòu)設(shè)備、人員、環(huán)境等條件的改善，提高定點(diǎn)干部保健機(jī)構(gòu)科學(xué)保健、健康管理水平。積極配合相關(guān)部門做好征兵體檢、招生體檢等工作，規(guī)范開展醫(yī)務(wù)人員技能培訓(xùn)，確保體檢工作質(zhì)量。加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢工作的規(guī)范管理，定期開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢質(zhì)量抽查評(píng)估，健全完善動(dòng)態(tài)管理和退出機(jī)制。