導(dǎo)語：如何才能寫好一篇旅游市場(chǎng)問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、旅游市場(chǎng)營銷是通過分析、計(jì)劃、執(zhí)行、反饋和控制這樣一個(gè)過程來以旅游消費(fèi)需求為導(dǎo)向，協(xié)調(diào)各種旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)提供有效產(chǎn)品和服務(wù)，使游客滿意，使企業(yè)獲利的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)、在市場(chǎng)營銷中存在盲目削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)問題旅游市場(chǎng)營銷存在忽視售后服務(wù)問題,導(dǎo)致游客流失、旅游市場(chǎng)營銷中存在的法制意識(shí)淡薄問題、旅游市場(chǎng)營銷中存在科技含量低的問題、旅游市場(chǎng)營銷中存在追求短期銷售目標(biāo)問題、要建立行業(yè)協(xié)會(huì)，制定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、要積極建立完備的旅游產(chǎn)品售后服務(wù)體系、要注意對(duì)旅游從業(yè)人員的法律培訓(xùn)、要注重發(fā)展、應(yīng)用科技手段，促進(jìn)旅游事業(yè)的發(fā)展、要有長期規(guī)劃和發(fā)展眼光、要視形象為生命，把旅游公司的形象宣傳作為一項(xiàng)工作目標(biāo)、面對(duì)多樣化的旅游選擇，旅游市場(chǎng)中綜合性滿足的需求、在個(gè)性凸出的時(shí)代，旅游市場(chǎng)對(duì)特色項(xiàng)目的需求、現(xiàn)代文化的崛起和對(duì)“自然”與“本色”的需求，等。具體材料詳見：

摘要改革開放以后，我國經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展，人民的生活水平也有很大改善，旅游已經(jīng)成為我國人民休閑、度假的良好方式。我國的旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游市場(chǎng)營銷是發(fā)展旅游事業(yè)的重要問題，在研究、分析我國旅游市場(chǎng)營銷現(xiàn)狀和存在的問題后，提出解決問題的對(duì)策，探究了旅游市場(chǎng)營銷的合理發(fā)展趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞旅游；市場(chǎng)營銷；問題；對(duì)策；發(fā)展趨勢(shì)

隨著我國改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加深入發(fā)展，新世紀(jì)的中國旅游業(yè)開始從新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)邁向新的支柱產(chǎn)業(yè),從世界旅游大國邁向世界旅游強(qiáng)國。中國旅游業(yè)正處于蓬勃興旺時(shí)期，近年來取得了輝煌成就，中國旅游業(yè)已進(jìn)入了一個(gè)前所未有的大發(fā)展時(shí)代。各地的旅游開發(fā)也蔚為壯觀，旅游公司如雨后春筍般興起，它們紛紛展示自己的優(yōu)勢(shì)，加大宣傳力度，極力吸引游客，形成了激烈的旅游市場(chǎng)營銷競(jìng)爭(zhēng)，面臨這種現(xiàn)象，研究旅游市場(chǎng)營銷十分必要。

一、我國旅游市場(chǎng)發(fā)展概況

旅游業(yè)正在發(fā)展為世界上最大和增長最快的產(chǎn)業(yè)之一。中國旅游市場(chǎng)在21世紀(jì)將進(jìn)一步擴(kuò)大，其不斷發(fā)展的有利條件有：中國豐富的旅游資源不斷得到開發(fā)；旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷完善；旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大；發(fā)展旅游的大環(huán)境逐漸優(yōu)化，這些都為中國旅游市場(chǎng)的擴(kuò)大提供了堅(jiān)實(shí)的保障。入境旅游市場(chǎng)：入境旅游市場(chǎng)將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，亞洲是中國的最大客源市場(chǎng)，隨著東南亞金融危機(jī)的過去，東南亞、日本的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，亞洲客源肯定有較大的發(fā)展；歐美遠(yuǎn)程客源國來華人數(shù)都在不斷增長，在中國國際旅游市場(chǎng)上，來自歐美的游客只是一個(gè)全球的平均水平，歐美來華旅游的潛力顯然很大。出境旅游市場(chǎng)：中國對(duì)出境旅游的政策是“適度發(fā)展”，但中國出境旅游的發(fā)展速度很快，自2000年因私出境的人數(shù)首次超過了因公出境人數(shù)。隨著一批高收入者的隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，中國的出境旅游將有一個(gè)大的發(fā)展，出境的目的地也將由目前的東南亞國家和地區(qū)及近鄰國家擴(kuò)展到歐美發(fā)達(dá)國家。國內(nèi)旅游市場(chǎng)：20世紀(jì)90年代國內(nèi)旅游出游人數(shù)平均每年以18.5%的增長速度發(fā)展，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的出游率不斷上升。隨著人們生活水平的提高、可自由支配收入比重的增大，節(jié)假日的延長，閑暇時(shí)間的增多，必然會(huì)極大的促進(jìn)國內(nèi)旅游的發(fā)展。假日旅游的火爆就充分證明了這一點(diǎn)。發(fā)達(dá)國家發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明，在人均GDP達(dá)到1000美元以后，旅游的大眾化、普遍化便開始迅猛發(fā)展，我國已經(jīng)接近于這一臨界值，說明我國的大眾旅游時(shí)代很快就要到來。按國際慣例，國際旅游收入與國內(nèi)收入的比例為1：8或1：9，，我國目前僅達(dá)到了1：2.35，潛力很大。中國的國際旅游與發(fā)達(dá)國家相比差距很大，入境過夜旅游人數(shù)只及法國的一半，國際旅游收入還不到美國的1/5。由此可見，中國旅游業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

二、旅游市場(chǎng)營銷的涵義

旅游市場(chǎng)營銷是通過分析、計(jì)劃、執(zhí)行、反饋和控制這樣一個(gè)過程來以旅游消費(fèi)需求為導(dǎo)向，協(xié)調(diào)各種旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)提供有效產(chǎn)品和服務(wù)，使游客滿意，使企業(yè)獲利的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)。旅游市場(chǎng)營銷的主體很廣，包括所有旅游企業(yè)及宏觀管理的旅游局。如：旅游景區(qū)、景點(diǎn)、旅行社、賓館酒店以及旅游交通部門等等。市場(chǎng)營銷是個(gè)人和群體通過創(chuàng)造并同他人交換產(chǎn)品和價(jià)值以滿足需求和欲望的一種社會(huì)和管理過程。旅游市場(chǎng)營銷是發(fā)展旅游事業(yè)，獲得經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)，研究旅游市場(chǎng)營銷無疑會(huì)對(duì)我國旅游事業(yè)的發(fā)展有著特別重要的意義。

三、我國旅游市場(chǎng)營銷的現(xiàn)狀及存在問題分析

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,要求旅游企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)向由計(jì)劃轉(zhuǎn)向市場(chǎng),但就我國大多數(shù)旅游企業(yè)而言,在營銷方面仍然存在許多問題,其主要表現(xiàn)為:

(1)在市場(chǎng)營銷中存在盲目削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)問題。許多旅行社把降價(jià)作為主要競(jìng)爭(zhēng)手段。拋開套匯問題,這一報(bào)價(jià)遠(yuǎn)低于成本。從表面上看,通過套匯賺取差額后,旅行社仍然有利可圖。且不論其做法是否違法,如果以這樣的營銷戰(zhàn)略長期進(jìn)行營銷,只會(huì)影響旅游企業(yè)的產(chǎn)品形象,損害旅游企業(yè)自身利益。另外,外團(tuán)降價(jià)還會(huì)影響國內(nèi)旅游收入。例,近幾年來,由于東南亞團(tuán)隊(duì)價(jià)格偏低,致使該區(qū)潛在游客減少,旅游業(yè)收入相應(yīng)減少,旅游業(yè)發(fā)展緩慢。

(2)旅游市場(chǎng)營銷存在忽視售后服務(wù)問題,導(dǎo)致游客流失。現(xiàn)代旅游市場(chǎng)營銷中,旅游產(chǎn)品是一個(gè)包含核心產(chǎn)品、有形產(chǎn)品和附加產(chǎn)品的整體概念。它不僅要求要給予旅游者生理上、物質(zhì)上的滿足,而且要給予旅游者心理上、精神上的滿足。這就要求旅游企業(yè)把游客視作“上帝”并為之服務(wù),否則必將被市場(chǎng)所淘汰?，F(xiàn)在絕大部分旅游企業(yè)沒有一個(gè)較好的旅游產(chǎn)品售后服務(wù)體系,許多旅游企業(yè)認(rèn)為這根本沒有必要。

(3)旅游市場(chǎng)營銷中存在的法制意識(shí)淡薄問題。有的旅游企業(yè)為旅游者提供虛假的旅游服務(wù)信息,以賄賂手段拉攏顧客,詆毀其他旅游企業(yè)的聲譽(yù),有的甚至冒用其他旅游企業(yè)的品牌等等。這種做法嚴(yán)重?cái)_亂了旅游市場(chǎng)秩序,損壞了旅游企業(yè)形象,破壞了國家的法制,是旅游市場(chǎng)供需雙方都受到不必要的損害。許多旅游企業(yè)除酒

店行業(yè)外,大都采用的是承包經(jīng)營的運(yùn)作方式,特別是旅行社經(jīng)營。許多經(jīng)營者只顧經(jīng)濟(jì)利益而忽視法制化經(jīng)營。經(jīng)果造成因旅游合同未能履行而發(fā)生大量糾紛和旅游投訴。加強(qiáng)法制觀念,用法律規(guī)范旅游市場(chǎng)營銷中的行為,是我國旅游企業(yè)應(yīng)注意的問題之一。從長遠(yuǎn)來看,依法辦事是保護(hù)旅游企業(yè)和旅游消費(fèi)者雙方合法權(quán)益的必然選擇。不要為了眼前利益而置國家的法律法規(guī)于不顧,最終只會(huì)使雙方受損,并且會(huì)破壞旅游企業(yè)的對(duì)外形象,嚴(yán)重阻礙我國旅游業(yè)的健康發(fā)展。

(4)旅游市場(chǎng)營銷中存在科技含量低的問題。系統(tǒng)性不強(qiáng),沒有把網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)充分運(yùn)用到旅游市場(chǎng)營銷當(dāng)中去。缺乏高質(zhì)量、高品位的旅游營銷策略。沒有高科技的旅游營銷支持,會(huì)制約旅游業(yè)的規(guī)范化、智能化、信息化和全球一體化的發(fā)展趨勢(shì)。許多旅游企業(yè)在經(jīng)營運(yùn)用過程中,手工勞動(dòng)較多,缺乏對(duì)高科技、新技能的運(yùn)用。以旅行社日常業(yè)務(wù)為例,大都停留在對(duì)電話、傳真的使用上,基本沒有旅行社運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)輔助日常業(yè)務(wù)工作,在信息化高度發(fā)展的今天,這樣的營運(yùn)模式顯然是不能跟上時(shí)展需要的。

(5)旅游市場(chǎng)營銷中存在追求短期銷售目標(biāo)問題。中國的很多旅游企業(yè)追求的是短期的銷售目標(biāo)，而不是長期的營銷目標(biāo)。沒有幾個(gè)部門或旅游企業(yè)在年初即擁有自己完整的《年度營銷計(jì)劃書》，更別說近、中、長期旅游營銷規(guī)劃了。他們不熟悉旅游產(chǎn)品策略、旅游價(jià)格策略、旅游銷售渠道策略、旅游產(chǎn)品促銷策略之間微妙而又復(fù)雜的關(guān)系，不太根據(jù)消費(fèi)者需求心理去選擇適合的推廣對(duì)策、促銷載體。旅游市場(chǎng)營銷戰(zhàn)略與營銷計(jì)劃尚停留在初級(jí)階段，不能深度挖掘，更不用談什么旅游市場(chǎng)營銷計(jì)劃控制、旅游市場(chǎng)營銷成本利潤控制、旅游市場(chǎng)營銷信譽(yù)控制和戰(zhàn)略控制。即便是對(duì)于推動(dòng)作用較大的節(jié)事活動(dòng)與公關(guān)活動(dòng)的策劃設(shè)計(jì)和執(zhí)行方面，也是如此，大家都知道一個(gè)好的節(jié)事活動(dòng)或公關(guān)活動(dòng)將帶來巨大的眼前效益和未來的間接效益，然而，更多地方卻并不深諳市場(chǎng)運(yùn)作的妙處，或者抄襲照搬別人的模式，或者在自己管轄的地盤里“鼓吹”一番，將舉辦該類活動(dòng)的真正意義顛倒過來，結(jié)果勞民傷財(cái)，卻達(dá)不到促銷的真實(shí)目的。

(6)旅游市場(chǎng)營銷中存在忽視旅游形象問題。旅游形象問題已成為各地一個(gè)較為頭痛的普遍現(xiàn)象。而營銷的主要訴求又是要將充分反映實(shí)際特色的旅游形象提煉出來，通過有效的營銷手段傳播予目標(biāo)受眾。但近幾年國內(nèi)在大力推銷自身的形象特色時(shí)，由于沒有認(rèn)真分析旅游目的地文脈與地脈，不能充分根據(jù)市場(chǎng)需求來科學(xué)設(shè)計(jì)具有鮮明特色和吸引力的旅游形象，以致于促銷經(jīng)費(fèi)花了不少，游客量卻上不來，旅游淡、旺季差異性極大，形象宣傳口號(hào)雷同等等現(xiàn)象比比皆是，更不用說打造旅游品牌了。

四、解決問題的對(duì)策

1要建立行業(yè)協(xié)會(huì)，制定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。使各個(gè)旅游公司都能在規(guī)定的價(jià)格范圍內(nèi)進(jìn)行有序競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)違反價(jià)格規(guī)定的旅游公司，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的制裁。協(xié)會(huì)成員應(yīng)當(dāng)預(yù)先繳納價(jià)格保證金，存到行業(yè)協(xié)會(huì)，當(dāng)哪個(gè)公司出現(xiàn)問題，協(xié)會(huì)立刻扣罰該公司，同時(shí)，開除協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)成員單位不許同其協(xié)作。

2要積極建立完備的旅游產(chǎn)品售后服務(wù)體系。旅游產(chǎn)品售后服務(wù)體系對(duì)于一個(gè)長期發(fā)展的旅游企業(yè)來說是非常重要的。它應(yīng)包括:對(duì)游客售后服務(wù)滿意程度的跟蹤調(diào)查,獲取旅游者對(duì)旅游產(chǎn)品的要求和意見,針對(duì)不同地區(qū)、不同年齡、不同層次的旅游者建立一個(gè)完備的資料庫,以便今后在進(jìn)行旅游市場(chǎng)營銷及開發(fā)新的旅游產(chǎn)品時(shí)避免主觀性和盲目性。另外,旅游產(chǎn)品售后服務(wù)體系的建立還可以幫助旅游企業(yè)樹立良好企業(yè)形象,建立口碑效應(yīng),為今后旅游服務(wù)產(chǎn)品的市場(chǎng)營銷工作打下良好的基礎(chǔ),這同時(shí)也是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

3要注意對(duì)旅游從業(yè)人員的法律培訓(xùn)。在各級(jí)導(dǎo)游證考試當(dāng)中要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的考核，鞭策導(dǎo)游人員自覺學(xué)習(xí)法律知識(shí)，強(qiáng)化法律意識(shí)。在旅游公司經(jīng)營活動(dòng)中，旅游監(jiān)管部門，要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，定期深入旅游市場(chǎng)，常抓不懈。聘請(qǐng)監(jiān)督員，微服探察，適時(shí)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)有問題的單位責(zé)令其限期整改，達(dá)不到要求的要停業(yè)或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

4要注重發(fā)展、應(yīng)用科技手段，促進(jìn)旅游事業(yè)的發(fā)展。運(yùn)用先進(jìn)的科技手段，把互聯(lián)網(wǎng)等引入旅游經(jīng)營當(dāng)中，使各個(gè)公司網(wǎng)絡(luò)連接，作到信息通暢、快捷、方便，促進(jìn)旅游工作效率的提高。

5要有長期規(guī)劃和發(fā)展眼光。注意研究旅游市場(chǎng)營銷策略，切實(shí)針對(duì)市場(chǎng)發(fā)展變化趨勢(shì)，制定適合本公司的中、長期規(guī)劃。根據(jù)旅游者消費(fèi)心理，深入挖掘潛力，不斷推出一系列有新鮮創(chuàng)意、有經(jīng)濟(jì)效益的營銷策略，開掘新渠道，增加旅游公司的收益。

6要視形象為生命，把旅游公司的形象宣傳作為一項(xiàng)工作目標(biāo)。要經(jīng)常利用報(bào)刊雜志、電視、電臺(tái)等媒體，廣泛宣傳旅游公司和旅游服務(wù)項(xiàng)目、景點(diǎn)、產(chǎn)品；多組織展覽、旅游形象大使巡游、旅游知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽、旅游攝影比賽、模特表演等，積極攪動(dòng)旅游市場(chǎng)，讓更多的人更加認(rèn)識(shí)旅游公司和旅游景點(diǎn)。導(dǎo)游和其他旅游公司成員要在工作當(dāng)中注意儀表、舉止、言談等，在實(shí)際工作中努力為顧客留下良好的印象。恪守承諾，搞好服務(wù)，讓游客有賓至如歸的感受，使旅游市場(chǎng)淡季不淡，增加旅游收入。

五、未來旅游市場(chǎng)營銷發(fā)展的趨勢(shì)

1面對(duì)多樣化的旅游選擇，旅游市場(chǎng)中綜合性滿足的需求。進(jìn)入90年代以來，旅游市場(chǎng)最突出的變化之一是，由于已經(jīng)有了多樣化的旅游可能，一般化的自然景觀和人文景觀，特別是以單一形態(tài)出現(xiàn)的一般化自然景觀和人文景觀對(duì)旅游者的吸引力有所下降，而且這一趨勢(shì)在可見的未來必將越來越明顯。來自現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)的種種跡象也都表明，越來越多的旅游者不僅愿意選擇那些更“獨(dú)特”、更“奇異”、更“新穎”的旅游景點(diǎn)，而且，他們特別看好那些具有綜合性特征的旅游地和旅游項(xiàng)目即奇異獨(dú)特的自然景觀能同特定的人文景觀融為一體，從而在一次確定的旅游過程中獲得集知識(shí)性、娛樂性、體驗(yàn)性、享受性等為一體的多重滿足。

以英國和美國的例子說明，人文旅游和生態(tài)旅游在那里占了很大的比例，并且認(rèn)為這兩者是未來旅游發(fā)展的真正價(jià)值所在，同時(shí)，他們尤其強(qiáng)調(diào)如果把這兩者結(jié)合起來，將能夠產(chǎn)生更大的吸引力，從而創(chuàng)造出更加巨大的財(cái)富。他們對(duì)目前中國一些充分考慮到各種綜合性因素的旅游項(xiàng)目抱有較高的評(píng)價(jià)，而對(duì)那些比較單一的思路卻批評(píng)有加，再三強(qiáng)調(diào)綜合性的考慮對(duì)于現(xiàn)代旅游業(yè)未來發(fā)展的至關(guān)重要。

2在個(gè)性凸出的時(shí)代，旅游市場(chǎng)對(duì)特色項(xiàng)目的需求。從整個(gè)當(dāng)代世界的范圍來看，休閑生活與普遍公眾的聯(lián)系越來越緊密，與此相應(yīng)的一種重要變化，突出地表現(xiàn)為在休閑方式的多樣選擇中，個(gè)性特征起的作用越來越大。諸如這幾年悄然興起的“民俗旅游”、“探險(xiǎn)旅游”、體育旅游、“自行車旅游”、“攝影旅行”、“考察旅行”、“駕車旅行”等等，都屬此類。

就總體而言，國內(nèi)的旅游業(yè)在特色旅游這一領(lǐng)域的開拓尚處于初始階段，沒有獲得更多旅游業(yè)

經(jīng)營者的足夠重視，還未形成真正的規(guī)模和氣候，在這方面的潛力很大，有相當(dāng)多的文章可以認(rèn)真去做。關(guān)鍵在于對(duì)這一市場(chǎng)需求應(yīng)有足夠的了解和重視。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代旅游市場(chǎng)需求中對(duì)特色項(xiàng)目的偏愛，與上述所謂綜合性滿足的需求，并不矛盾，二者間的內(nèi)在指向其實(shí)是完全一致的。

3現(xiàn)代文化的崛起和對(duì)“自然”與“本色”的需求。最近幾年來，我國旅游業(yè)快速發(fā)展中產(chǎn)生的一個(gè)重大失誤，集中體現(xiàn)在一些“人造景點(diǎn)”的盲目上馬方面。不少“人造景觀”之所以正面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，其中一個(gè)原因就是因?yàn)閷?duì)現(xiàn)代旅游市場(chǎng)需求的發(fā)展趨勢(shì)缺乏必要的認(rèn)識(shí)。

事實(shí)上，越來越多的旅游者所做出的旅游選擇中，明顯地表現(xiàn)出對(duì)“自然”和“本色”的偏愛。這同早些年某些大都市以“繁華”構(gòu)成旅游吸引力的情況似乎正好形成明顯的反差。我們用不著對(duì)這種變化過分驚訝，由于旅游者的主要構(gòu)成是城市人，而所謂“回歸自然”又是現(xiàn)代文明中的一大主題，因此，對(duì)自然和本色的追求必然成為現(xiàn)代旅游中的一項(xiàng)基本特征。

以云南的情況為例，許多旅游者都反饋道，云南擁有如此多的人文資源和如此豐富的自然資源，其旅游發(fā)展的潛力很大。但是，不少人直率地表示，在有一些地方，做得不夠好，比如大理的蝴蝶泉，人為的東西太多，在一條長街上有那么多人叫賣同樣的衣服，對(duì)旅游者特別是人文旅游者說，肯定是無趣的，回去以后，不僅不會(huì)愿意再來，也不會(huì)向其他人推薦，這就是一個(gè)過分人為的東西和商業(yè)化破壞了自然景點(diǎn)的例子。相反，麗江的古城建設(shè)，就采用了比較好的思路，古城新建的計(jì)劃令人鼓舞

4旅游行為公眾化、多樣化消費(fèi)檔次的需求。旅游活動(dòng)曾經(jīng)囿限于少數(shù)有閑階層內(nèi)，但進(jìn)入本世紀(jì)的后幾十年以來，卻漸漸成為眾多普通人的休閑行為。由此而來，眾多現(xiàn)代旅游者在其旅游過程中對(duì)消費(fèi)檔次的需求正越多越多樣。有一個(gè)例子較能說明這一點(diǎn)的重要性。韓國的旅游業(yè)在近30年間得到了長足的發(fā)展，1965年，全國只有37家飯店，客房1338間，到了1991年，已有飯店678家，客房62505間，但是，在最近幾年里，發(fā)展最快的已經(jīng)不再是星級(jí)飯店，而是各種服務(wù)于不同旅游者的公寓式旅店、簡(jiǎn)樸而又富民族特色的高麗式礙館、青年旅館、低價(jià)旅店、船上旅店、帳逢?duì)I等。這一多層次的住宿結(jié)構(gòu)滿足了不同檔次的各種旅游需求。

我們知道，旅游業(yè)從它的興起到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展了整整一百多年。構(gòu)成現(xiàn)代旅游者的各種基本動(dòng)機(jī)和需求，都已發(fā)生了種種變化，他們的喜好、習(xí)慣不斷趨于復(fù)雜化和個(gè)性化。因此，如果仍然沿用傳統(tǒng)而陳舊的旅游觀念來主導(dǎo)我們的旅游業(yè)，必然會(huì)出現(xiàn)某種程度的失誤，甚至是根本性的失誤。相對(duì)于不斷發(fā)展的旅游業(yè)來說，我們對(duì)現(xiàn)代旅游市場(chǎng)需求方面的研究，從總體上顯得比較薄弱。我認(rèn)為，對(duì)現(xiàn)代旅游市場(chǎng)的需求以及種種已經(jīng)變化和正在變化的東西，對(duì)其主要發(fā)展趨勢(shì)等，均缺乏足夠的分析和研究，那就難免使得我們的不少旅游規(guī)劃和項(xiàng)目設(shè)想，與市場(chǎng)未能接口，從而導(dǎo)致一些規(guī)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)實(shí)的需求，特別是中遠(yuǎn)期發(fā)展的需求，其相關(guān)的項(xiàng)目當(dāng)然就容易成為“時(shí)過境遷”的東西，其較長時(shí)限內(nèi)的中遠(yuǎn)期效益將更無從談起。

旅游業(yè)的興起，是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然現(xiàn)象，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)可帶動(dòng)和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，帶來廣泛的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，我們應(yīng)抓住當(dāng)前國內(nèi)旅游大發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，從戰(zhàn)略高度國內(nèi)旅游業(yè)，運(yùn)用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加快現(xiàn)代旅游的市場(chǎng)發(fā)展，完善市場(chǎng)策略，規(guī)劃和加速國內(nèi)旅游業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1、張曉慧,王誼,茍小東：《秦嶺北坡森林公園旅游市場(chǎng)營銷新策略》，《西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)，2002年7月；

2、游云飛：《森林旅游產(chǎn)品開發(fā)與市場(chǎng)營銷策略》，《福建林業(yè)科技》，2001年3月；

3、毛勇：《北方經(jīng)貿(mào)三峽重慶庫區(qū)國際旅游市場(chǎng)營銷策略研究》，《經(jīng)濟(jì)縱橫》，2001年12月；

篇2

關(guān)鍵詞：大學(xué)生旅游；存在問題；解決對(duì)策

一、大學(xué)生旅游市場(chǎng)存在的問題

1．政府及旅游相關(guān)部門對(duì)在校大學(xué)生旅游市場(chǎng)不夠重視

政府及相關(guān)部門對(duì)在校大學(xué)生群體旅游市場(chǎng)不夠重視，宣傳力度和促銷手段都存在著嚴(yán)重的不足。很多人都覺得在校大學(xué)生是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、低消費(fèi)、不好管理的群體。旅游相關(guān)部門沒有對(duì)在校大學(xué)生群體旅游市場(chǎng)進(jìn)行深入的考察探討也沒有收集到非常準(zhǔn)確的旅游消費(fèi)信息。在面對(duì)在校大學(xué)生旅游群體的安全與健康方面，政府及相關(guān)部門一般選擇的是最保守的態(tài)度，不積極鼓勵(lì)學(xué)生外出旅游學(xué)習(xí)，在這方面抑制了在校大學(xué)生的出游需求，又使得旅游業(yè)不敢放心大膽地去做在校大學(xué)生群體的旅游市場(chǎng)。在這個(gè)旅游市場(chǎng)中在校大學(xué)生群體沒有獲得足夠的推動(dòng)和重視，使得在校大學(xué)生群體旅游市場(chǎng)陷進(jìn)了不好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

2．在校大學(xué)生外出旅游的保障性嚴(yán)重缺失，制約在校大學(xué)生旅游市場(chǎng)的健康發(fā)展

在整個(gè)旅游過程中，大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)少，是出于一個(gè)弱勢(shì)群體的地位，有很多合法權(quán)益都沒辦法得到保障。比如“吃、住、行”的安全問題、經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的服務(wù)質(zhì)量等問題都得不到保障[1]。

3．很多高校對(duì)在校大學(xué)生群體外出旅游的正確教導(dǎo)不夠完善

在新聞媒體上，我們看到了很多因?yàn)槁猛局谐霈F(xiàn)的各種意外而引發(fā)的悲劇[2]。在大學(xué)生中也有這方面的問題。由于學(xué)校不重視學(xué)生旅游這一塊兒，沒有對(duì)學(xué)生進(jìn)行定期的旅游常識(shí)和安全教育，從而間接導(dǎo)致學(xué)生旅途中死亡的概率。

4．旅游業(yè)在旅游項(xiàng)目的價(jià)格、開發(fā)和管理上存在著一定程度的不足

在校大學(xué)生外出旅游的花費(fèi)太多是在旅游交通和旅游景點(diǎn)方面，經(jīng)過調(diào)查分析，了解到在校大學(xué)生在這兩個(gè)方面的開支太高，從而會(huì)減少在校大學(xué)生群體出游的時(shí)間和次數(shù)[3]。大學(xué)生在旅游產(chǎn)品的開發(fā)存在著相當(dāng)高的期望，但是因?yàn)槁糜纹髽I(yè)在資金和人力上存在著嚴(yán)重缺失，所以針對(duì)大學(xué)生旅游的產(chǎn)品相對(duì)就比較少。大學(xué)生群體是個(gè)比較先進(jìn)、充滿活力和個(gè)性化的人群，而因?yàn)槁糜萎a(chǎn)品沒有滿足大學(xué)生求新求異的心理，從而吸引大學(xué)生旅游的目光就比較少[4]。而在旅游信息的獲得上旅行社和旅游景區(qū)宣傳所占的比重都很小，這表明旅游企業(yè)在對(duì)旅游景點(diǎn)、景區(qū)的宣傳工作上存在很大問題。這說明，政府及旅游相關(guān)部門對(duì)在校大學(xué)生旅游市場(chǎng)不夠重視、在校大學(xué)生外出旅游的保障性嚴(yán)重缺失、高校對(duì)在校大學(xué)生外出旅游的正確教導(dǎo)不夠完善以及旅游項(xiàng)目的價(jià)格開發(fā)管理上的不足，這些都是制約在校大學(xué)生外出旅游的重要原因。

二、大學(xué)生旅游市場(chǎng)開發(fā)建議

為了更好更快的拓展在校大學(xué)生群體的旅游市場(chǎng)，從相關(guān)部門支持、新產(chǎn)品的開發(fā)、旅游安全常識(shí)教育、定價(jià)和營銷策略、費(fèi)用解決方式等地方提出了一些有用的建議。

1．增加強(qiáng)化政府和旅游相關(guān)部門對(duì)在校大學(xué)生外出旅游的政策支持

政府應(yīng)該看到大力發(fā)展在校大學(xué)生外出旅游對(duì)我國高等教育質(zhì)量的提升有著非常重要的實(shí)際意義。因此，政府和相關(guān)部門應(yīng)該從以下幾點(diǎn)來支持：①政府應(yīng)該從制度及政策層面來推動(dòng)支持旅游相關(guān)企業(yè)積極主動(dòng)的加入在校大學(xué)生群體旅游市場(chǎng)的開發(fā)；②政府應(yīng)該聯(lián)合相關(guān)部門出臺(tái)多項(xiàng)措施，進(jìn)一步深化對(duì)大學(xué)生旅游的優(yōu)惠力度；③政府應(yīng)該聯(lián)合學(xué)校，鼓勵(lì)在校大學(xué)生在保證安全的基礎(chǔ)上，適量的健康出游；④政府應(yīng)該主動(dòng)與旅館、餐飲、景區(qū)景點(diǎn)等互相商量調(diào)節(jié)，針對(duì)在校大學(xué)生群體的住宿、飲食和門票應(yīng)該適當(dāng)?shù)慕档唾M(fèi)用；⑤政府應(yīng)該出資修筑在校大學(xué)生關(guān)于旅游的基礎(chǔ)配套設(shè)施；⑥政府應(yīng)該繼續(xù)提高在校大學(xué)生群體旅游市場(chǎng)的法規(guī)建設(shè)。

2．旅游企業(yè)應(yīng)該盡量努力的開發(fā)設(shè)計(jì)有針對(duì)性的旅游新產(chǎn)品

①旅游企業(yè)應(yīng)該推出多種有特點(diǎn)、多元化的新產(chǎn)品；②旅游企業(yè)應(yīng)該推出大學(xué)生群體旅游專線，盡量開發(fā)適用于大學(xué)生群體喜愛的新產(chǎn)品；③旅游企業(yè)應(yīng)該根據(jù)旅游產(chǎn)品組合的重點(diǎn)，開拓“機(jī)動(dòng)靈活”的新產(chǎn)品；④推出個(gè)性化旅游產(chǎn)品。從之前的特征研究中能夠了解到在校大學(xué)生群體存在著很多有別于其他旅游群體的特征，然而在整個(gè)旅游市場(chǎng)中這個(gè)新群體沒有占據(jù)應(yīng)該具有的地位。為了更好地開發(fā)這個(gè)旅游市場(chǎng)，應(yīng)該注重成立專門的大學(xué)生旅行社。這樣才能提升出游的質(zhì)量，使之保持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

3．高校有必要增加對(duì)在校大學(xué)生群體出游的安全常識(shí)教育

①高校應(yīng)定期舉行不同形式的基礎(chǔ)旅游常識(shí)和安全教育；②高校應(yīng)支持鼓勵(lì)由在校大學(xué)生自己組建的旅游協(xié)會(huì)等社團(tuán)的開展，正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)在校大學(xué)生旅游的自我管理；③高校應(yīng)針對(duì)大學(xué)生旅游建立有效溝通機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制；④高校應(yīng)充分意識(shí)到適當(dāng)旅游對(duì)大學(xué)生知識(shí)、身心、鍛煉和精神上有著正面的促進(jìn)作用。大學(xué)生在旅游中進(jìn)行規(guī)劃并執(zhí)行等活動(dòng)既鍛煉了組織能力、協(xié)調(diào)能力和人際交往能力等，同時(shí)也能使大學(xué)生更好的認(rèn)知社會(huì)，培養(yǎng)他們學(xué)會(huì)獨(dú)立思考和判斷的能力。各大高校應(yīng)該正確指導(dǎo)支持和鼓舞在校大學(xué)生群體積極參與旅游活動(dòng)，將旅游作為在校大學(xué)生群體素質(zhì)教育的第二課堂。

4．旅游定價(jià)策略和營銷策略的新方式

①旅游定價(jià)策略：其一，針對(duì)大學(xué)生旅游的定價(jià)應(yīng)采取低價(jià)策略，以薄利多銷為原則[5]；其二，旅游產(chǎn)品明碼標(biāo)價(jià)；其三，根據(jù)不同的時(shí)間制定不同的價(jià)格；其四，根據(jù)不同的空間制定不同的價(jià)格。因?yàn)槭艿郊彝ソ?jīng)濟(jì)因素的限制，在校大學(xué)生群體對(duì)價(jià)位非常在意。在校大學(xué)生群體的外出旅游人數(shù)會(huì)隨著價(jià)位的漲幅而增加減少。唯有定價(jià)的合理，才可能導(dǎo)致越來越多的在校大學(xué)生群體外出旅游，形成在校大學(xué)生這個(gè)特殊群體的旅游市場(chǎng)。②旅游營銷策略：其一，增加對(duì)旅游業(yè)的形象進(jìn)行傳播，創(chuàng)建大學(xué)生旅游品牌[6]，讓在校大學(xué)生更好的關(guān)心支持現(xiàn)在的旅游業(yè)市場(chǎng)；其二，建立高校旅游網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營銷對(duì)于開發(fā)在校大學(xué)生旅游市場(chǎng)是一個(gè)非常積極健康的手段。經(jīng)過前面的數(shù)據(jù)分析，我們知道在校大學(xué)生群體獲取旅游信息的渠道來源多是網(wǎng)絡(luò)。由此可以看出，旅游相關(guān)部門在景點(diǎn)景區(qū)宣傳和旅行社宣傳這兩方面必須改進(jìn)，在營銷策略和手段上得以改善。

5．大學(xué)生旅游費(fèi)用的解決方式

經(jīng)過前面對(duì)在校大學(xué)生群體外出旅游的消費(fèi)來源、外出旅游的購物、外出旅游的飲食和外出旅游天數(shù)等問題的分析中可知，家庭經(jīng)濟(jì)條件是約束在校大學(xué)生群體外出旅游的最主要原因。關(guān)于這個(gè)問題的處理方式，除了家庭、高校等外界因素的支持以外，還要依靠在校大學(xué)生憑借自己的方式使費(fèi)用這一關(guān)鍵因素得到緩解。關(guān)于解決的方式有：①鼓舞有出游意愿的在校大學(xué)生自己打工兼職賺取外出旅游費(fèi)用。在校大學(xué)生可以通過自己勞動(dòng)賺取的錢來實(shí)現(xiàn)自己外出旅游增長知識(shí)面，來實(shí)踐自我人生價(jià)值。沒有因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)條件的制約，而丟失開闊視野的機(jī)會(huì)。并且我覺得自己勞動(dòng)賺的錢花起來也是比其他方式獲取的費(fèi)用更讓人開心的；②鼓勵(lì)各大高校旅游專業(yè)的師生積極加入到在校大學(xué)生旅游行為的激發(fā)行列中，為大學(xué)生量身定做經(jīng)濟(jì)型的旅游產(chǎn)品。學(xué)校自己制作的經(jīng)濟(jì)型旅游對(duì)于旅游本專業(yè)的師生是一個(gè)實(shí)踐挑戰(zhàn)，對(duì)于在校大學(xué)生群體外出旅游的低消費(fèi)窮游起到一個(gè)正面鼓舞的作用；③鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)型的旅游方式。外出旅游的方式有很多，但是在經(jīng)濟(jì)型的出游方式方面，旅游費(fèi)用就是大幅度的降低，所以有必要鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)型出游方式。比如一些學(xué)生組織一起腳踏車出游、徒步出游等方式。

作者:張冰 單位:河南省黃河迎賓館

參考文獻(xiàn)：

[1]常睿．長春市在校大學(xué)生旅游行為研究[D]．東北師范大學(xué)碩士學(xué)位論文,2010．

[2]謝暉,保繼剛.旅游行為中的性別差異研究[J].旅游學(xué)刊,2006,21(1):55-59．

[3]佟靜,洪帥.淺談大學(xué)生旅游市場(chǎng)需求與供給的矛盾[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2007(3):50-51.

[4]馮倩新,新休假制度下大學(xué)生旅游行為特征分析—以上海高校為例[D]．上海交通大學(xué)碩士學(xué)位論文,2010．

篇3

關(guān)鍵詞：旅游管理；市場(chǎng)需求；旅游市場(chǎng)

1引言

常州紡院旅游管理專業(yè)于2005年成立，是由七位具有專業(yè)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、具備較高的管理理論素養(yǎng)和扎實(shí)的旅游管理專業(yè)知識(shí)并從事國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的專業(yè)性工作的教授和講師團(tuán)隊(duì)組成。專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)旅游發(fā)展需要，培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)出具有人文素質(zhì)、國際視野、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和社會(huì)責(zé)任的下一代；也要求其熟悉現(xiàn)代旅游經(jīng)營管理方法和手段，能夠在旅行社、酒店、高級(jí)餐飲業(yè)機(jī)構(gòu)、教育科研機(jī)構(gòu)等從事管理、接待服務(wù)及教學(xué)科學(xué)研究工作的應(yīng)用型、復(fù)合型專業(yè)人才。本人2005年很榮幸，能在旅游管理專業(yè)中擔(dān)任專業(yè)教師一職，在教學(xué)中積累了豐富的專業(yè)知識(shí)，學(xué)到了如何與不同性格的學(xué)生相處，豐富了旅游管理教學(xué)閱歷，擴(kuò)展了“自由行”的信息，提高了旅游管理專業(yè)教學(xué)組織能力，增強(qiáng)了責(zé)任心，學(xué)會(huì)處理有關(guān)旅游管理專業(yè)方面的問題。通過十年努力，亦然愛上旅游管理這個(gè)專業(yè)，但可惜的是現(xiàn)在市場(chǎng)的需求發(fā)生變化，導(dǎo)致我院旅游管理專業(yè)招生不太景氣。此文旨在通過探究旅游管理專業(yè)“市場(chǎng)需求”矛盾，分析學(xué)生在實(shí)習(xí)期間帶團(tuán)過程中的問題，產(chǎn)生創(chuàng)意，發(fā)現(xiàn)新的需求，為我院旅游管理專業(yè)生源和提升教學(xué)經(jīng)驗(yàn)盡一份責(zé)任心。

2旅游管理專業(yè)“市場(chǎng)需求”問題分析

為了進(jìn)一步了解市場(chǎng)需求，推動(dòng)我院的專業(yè)建設(shè)，完善人才培養(yǎng)方案，針對(duì)旅游管理專業(yè)進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)研，作為朝陽產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，世界旅游組織預(yù)測(cè)，中國將在2020年成為世界旅游強(qiáng)國，旅游強(qiáng)國需要旅游強(qiáng)才，旅游精才。令人尷尬的是，目前旅游行業(yè)發(fā)展與人才缺乏的矛盾日益顯著，一方面是旅游市場(chǎng)對(duì)高技能、高素質(zhì)人才需求旺盛：如具備語言翻譯能力和出國帶團(tuán)的領(lǐng)隊(duì)人才的求賢若渴；另一方面是某些大專院校旅游專業(yè)畢業(yè)生呈現(xiàn)為理論與實(shí)踐脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象，不能適應(yīng)旅游市場(chǎng)對(duì)人才的需求發(fā)展要求；再者，90后00后的畢業(yè)生忍受不了從基層做起的導(dǎo)游專業(yè)特點(diǎn)而轉(zhuǎn)行，使旅游管理專業(yè)對(duì)人才的培養(yǎng)付諸東流。以常州春秋旅行社為例，春秋旅行社平均每年從常州各大院校輸入一大批旅游管理專業(yè)的實(shí)習(xí)生和畢業(yè)生達(dá)20人以上，但經(jīng)過實(shí)習(xí)經(jīng)歷，被淘汰出局或跳槽的達(dá)半數(shù)以上。留下來工作和實(shí)習(xí)的旅游學(xué)生在帶團(tuán)過程中，問題也層出不窮：?jiǎn)栴}一：旅游市場(chǎng)游客安全意識(shí)薄弱。在旅途中，自由活動(dòng)成了出游最向往的一個(gè)環(huán)節(jié)，因此散客出團(tuán)游已經(jīng)是旅游市場(chǎng)的主要的需求點(diǎn)，但散客出團(tuán)過程中存在了諸多的安全隱患。例如：一次無錫惠山之旅的出團(tuán)過程中，導(dǎo)游在車上講解行程并多次強(qiáng)調(diào)在景點(diǎn)內(nèi)不允許單獨(dú)上山，不允許坐纜車等安全注意事項(xiàng)，到了景點(diǎn)后又再三強(qiáng)調(diào)，可是在臨近自由活動(dòng)時(shí)間結(jié)束，集合返程之時(shí)，有一名散客在單獨(dú)爬山后下山途中不慎扭到了腳，被緊急送往了紅十字救助中心，最后被診斷為腳踝受傷。問題二：旅游市場(chǎng)導(dǎo)游與游客溝通存在問題。一般情況下，旅游市場(chǎng)中無論是線上旅游，還是旅行社的線路行程都是旅行社提前安排好的，所以導(dǎo)游人員必須嚴(yán)格按照負(fù)責(zé)人規(guī)定的時(shí)間和路線安排游覽，即使這樣，依舊造成了游客的不滿。例如：一次旅行社一名導(dǎo)游接到任務(wù)，和中學(xué)老師合作帶學(xué)生團(tuán)，帶團(tuán)到無錫惠山古鎮(zhèn)游覽途中，按原計(jì)劃午餐過后為自由活動(dòng)時(shí)間，規(guī)定時(shí)間為下午15．20集合發(fā)車，可是在14．20的時(shí)候，老師自行把學(xué)生帶到車上，準(zhǔn)備返回。原因是老師認(rèn)為旅行社安排的行程線路不滿意，便自行甩掉了導(dǎo)游帶學(xué)生回去，這樣一旦發(fā)生安全等問題，很容易出現(xiàn)責(zé)任推卸問題。造成了導(dǎo)游與老師學(xué)生之間的問題沖突的根本原因，一則是旅行社對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)知問題，一則是導(dǎo)游溝通能力問題。問題三：旅游市場(chǎng)的衛(wèi)生問題嚴(yán)重。按我國旅游市場(chǎng)管理要求來說，在旅行車行駛過程中，游客是不能隨便吃東西的，特別是味道大的食品?？墒情L達(dá)4個(gè)小時(shí)以上的旅游行程中，游客難免控制的住，所以車上垃圾隨處可見；其次，旅游過程中午吃飯時(shí)間，因?yàn)闆]有固定場(chǎng)所，有時(shí)只能找空地而坐，午飯又都是盒飯，即使強(qiáng)調(diào)垃圾要扔到垃圾箱里，也都于事無補(bǔ)，造成環(huán)境衛(wèi)生等方面的問題。

3如何解決旅游市場(chǎng)中學(xué)生帶團(tuán)存在的問題分析

3．1積極做好旅游市場(chǎng)的安全意識(shí)教育工作

介于學(xué)生群體對(duì)安全概念性理解不夠，旅游教學(xué)的過程中加強(qiáng)安全隱患措施的培養(yǎng)和實(shí)踐教育，讓學(xué)生對(duì)以后的導(dǎo)游工作人員應(yīng)具備知識(shí)提前做好相對(duì)應(yīng)的措施，嚴(yán)肅強(qiáng)調(diào)事件的后果以及嚴(yán)重性，必要時(shí)，讓學(xué)生收集和了解旅游市場(chǎng)安全案例，以防學(xué)生在工作中防微杜漸。發(fā)生問題時(shí)，導(dǎo)游人員應(yīng)立即與旅行社負(fù)責(zé)人員聯(lián)系，正確處理好問題，安慰游客，積極做好溝通工作。

3．2增設(shè)旅游市場(chǎng)中的如何處理人際關(guān)系等方面問題的課程

導(dǎo)游人員在職場(chǎng)中主要是與不同行業(yè)、不同層次、不同年齡、不同性別、和不同國籍的人打交道，所以做好溝通工作，取得老游客的信任，是學(xué)生在旅游專業(yè)學(xué)習(xí)過程中必不可少的過程。當(dāng)問題出現(xiàn)時(shí)能及時(shí)補(bǔ)救，將問題最小化。

3．3旅游市場(chǎng)中導(dǎo)游員的責(zé)任心培養(yǎng)

在出團(tuán)過程中，應(yīng)聽從負(fù)責(zé)人的安排，嚴(yán)格按照行程單安排瀏覽行程，結(jié)合當(dāng)時(shí)情況隨機(jī)應(yīng)變，遇到任何問題，都要處變不驚，當(dāng)游客出現(xiàn)抱怨時(shí)，應(yīng)耐心安撫，妥善處理一切突發(fā)狀況。在公共場(chǎng)所以身作則，跟游客溝通，強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生重要性，即使有垃圾也要扔到每個(gè)人分配的垃圾袋中，吃飯時(shí)間，飯盒一定要扔到垃圾箱里，不要隨地亂扔，導(dǎo)游人員應(yīng)適當(dāng)督促。

4結(jié)束語

篇4

【關(guān)鍵詞】殘疾人旅游；無障礙旅游；細(xì)分市場(chǎng)

【中圖分類號(hào)】D669 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1001-0475（2017）07-0082-03

在旅游業(yè)迅猛發(fā)展的今天，外出旅游已經(jīng)成為人們的一種精神享受的生活方式，尤其是旅游市場(chǎng)日益細(xì)分的情況下，殘疾人這一弱勢(shì)群體一直處于尷尬的邊緣位置，這樣的現(xiàn)象引起社廣泛關(guān)注。本文主要分析制約我國殘疾人旅游市場(chǎng)發(fā)展因素，將其劃分為殘疾人內(nèi)部因素和外部因素兩類，并提出改善和發(fā)展殘疾人旅游市場(chǎng)的對(duì)策。殘疾人旅游市場(chǎng)的改善與發(fā)展，不僅僅是社會(huì)的進(jìn)步，也是旅游業(yè)發(fā)展到一定程度的具體表現(xiàn)。

一、我國殘疾人現(xiàn)狀

截止到2016年，世界殘疾人數(shù)量已經(jīng)達(dá)到6.5億。根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)各類殘疾人總數(shù)共達(dá)到一億，占據(jù)全世界殘疾人總數(shù)六分之一左右的比例，約占全世界總?cè)丝跀?shù)量的6.34%。

從表格可以看出，占比重較大的兩種殘疾人類型有肢體殘疾、聽力殘疾，共占據(jù)殘疾人總數(shù)的53.17%，其次就是多重殘疾和視力殘疾的人群。其中智力殘疾和精神殘疾人群不適合進(jìn)行旅游活動(dòng)，多重殘疾的人視個(gè)人情況而定是否適合進(jìn)行旅游活動(dòng)，其他殘疾類型人群均適合進(jìn)行旅游活動(dòng)。

二、 制約殘疾人旅游的因素

（一） 內(nèi)部因素

1.自身身體因素

殘疾人在自身身體方面與正常人或多或少有一定差別，無法保證他們像正常人一樣進(jìn)行旅游活動(dòng)。例如：肢體殘疾人群，在抵達(dá)景點(diǎn)之前需要乘坐交通工具，常規(guī)式的交通方式無法滿足殘疾人自身差異，而且舟車勞頓也不適宜肢體殘疾的人，另外，在景點(diǎn)景區(qū)游覽過程中行走不方便，大大影響出游體驗(yàn)。聽力殘疾人群，首先一點(diǎn)游覽過程相關(guān)重要事宜不了解，其次相關(guān)景區(qū)景點(diǎn)介紹也聽不到。視力殘疾人群，只能聽見卻看不見美景，達(dá)不到旅游目的。精神殘疾人群，馬斯洛需求論分為五個(gè)層次，第一就是生理和安全需求，精神殘疾人群都不能保證自己的最基本的需求，那么需求也不會(huì)再上升。對(duì)于殘疾人來說，自身身體方面產(chǎn)生的各種各樣的阻礙，大大的制約了殘疾人進(jìn)行旅游活動(dòng)。

2.自身心理因素

殘疾人自身行動(dòng)不便，也擔(dān)心給別人帶來麻煩。一般來講，殘疾人群體由于自身身體缺陷以及所處的成長環(huán)境，普遍會(huì)產(chǎn)生自卑、孤獨(dú)、敏感等一些不穩(wěn)定情緒。因此，他們常常會(huì)將自己的內(nèi)心封閉起來，不愿意與人溝通交流，甚至不能與人正常相處，也沒有朋友傾聽他們內(nèi)心的聲音，沒有朋友分擔(dān)憂愁。另外，他人在不經(jīng)意間所展示出來的同情心和憐憫心，也會(huì)深深地傷害到他們的自尊心。長期處于這種生活環(huán)境下，與正常人接觸會(huì)使其不適應(yīng)，反而加深其自卑、孤獨(dú)、敏感情緒。這種惡性循環(huán)嚴(yán)重阻礙殘疾人旅游動(dòng)機(jī)，也破壞馬斯洛需求層次論原理。

3. 經(jīng)濟(jì)收入因素

旅游活動(dòng)包括食、住、行、游、購、娛，滿足這六大基本要素需要一定的經(jīng)濟(jì)收入作為支撐。雖然現(xiàn)代化科技可以讓某幾種類型殘疾人取得一定技能，教育形式與制度改進(jìn)也使殘疾人具備一定知識(shí)以及素質(zhì)，但是社會(huì)上總體工作崗位是供不應(yīng)求現(xiàn)狀，再加之許多工作崗位對(duì)殘疾人是有一定難度和限制。殘疾人可以勝任的工作還是少之又少，收入水平相對(duì)來說依然很低，恩格爾系數(shù)趨近于1，可以維持基本生活費(fèi)用；但還有一部分殘疾人生活花費(fèi)大部分來源于家庭，因此他們根本沒有經(jīng)濟(jì)收入，并不存在可自由支配收入。有無可自由支配收入和可自由支配收入的多少問題成為殘疾人出行另一大難題，極大地遏制殘疾人的旅游需求與動(dòng)機(jī)。

（二） 外部因素

1.社會(huì)關(guān)注度不高

現(xiàn)在國內(nèi)外已有旅行社類型中，沒有一家專門致力于殘疾人旅游的旅行社；另外，雖然市場(chǎng)所開發(fā)的旅游產(chǎn)品雖然多種多樣，比如主題公園旅游產(chǎn)品、生態(tài)旅游產(chǎn)品、假日旅游產(chǎn)品等等，但是并沒有專門針對(duì)殘疾人群體的旅游產(chǎn)品；政府政策或者規(guī)定中也沒有特別提及，盡管很多學(xué)者致力于研究此類問題，但也鮮有人去付諸實(shí)踐，呼吁社會(huì)及公眾去關(guān)注這個(gè)問題，將殘疾人旅游這個(gè)問題正面徹底解決，因此社會(huì)關(guān)注度特別低是有因可尋的。

2.設(shè)施設(shè)備不完善

在交通、公共設(shè)施設(shè)備以及旅游景區(qū)設(shè)施設(shè)備上，沒有做到讓殘疾人無障礙使用。交通方面，大多數(shù)的交通方式都是為正常人使用的，并不能為殘疾人提供安全的保障，而交通出事率還很高的今天，殘疾人出行乘坐車輛就沒有一定的保障。在服務(wù)區(qū)以及景區(qū)景點(diǎn)的公共衛(wèi)生間，雖然有專門標(biāo)記了殘疾人專用的衛(wèi)生間，但是很多這種殘疾人衛(wèi)生間卻是堆放雜物的儲(chǔ)物間或者直接關(guān)閉鎖門，形同虛設(shè)，不能為其所用，既浪費(fèi)了資源又不能真正為殘疾人提供方便。

3.旅游產(chǎn)品開發(fā)成本太高

篇5

[關(guān)鍵詞]體育旅游 和諧發(fā)展 潛在問題

隨著休閑時(shí)代和體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，旅游業(yè)正悄然發(fā)生著轉(zhuǎn)變，以參與和體驗(yàn)為特征的休閑、體育旅游正逐漸成為人們的最愛。體育旅游凝聚了體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代人們休閑活動(dòng)的多種功能和特征，是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代必不可少的內(nèi)容。在國外，體育旅游已成為一種時(shí)尚和國民經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。人們通過消費(fèi)體育旅游產(chǎn)品，達(dá)到休閑、健身、交際、發(fā)展自我、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的目的。國際休閑研究的權(quán)威人士作出預(yù)測(cè)：2015年前后，休閑、娛樂活動(dòng)和休閑旅游業(yè)將成為下一個(gè)經(jīng)濟(jì)大潮，并席卷世界各地。可以預(yù)測(cè)，在我國，體育旅游產(chǎn)品也將成為人們休閑消費(fèi)的主體產(chǎn)品。

然而目前在我國，體育旅游尚處于起步和萌芽階段，市場(chǎng)發(fā)育不健全，體育旅游占旅游經(jīng)濟(jì)的比重和貢獻(xiàn)率還很低（2000年占全年旅游收入的十分之一）。作為一項(xiàng)綜合性和關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，其系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間、系統(tǒng)與外部環(huán)境的關(guān)系之間還存在諸多矛盾和沖突。這些矛盾和沖突的存在，既影響著體育旅游自身的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，也影響著社會(huì)的和諧發(fā)展。在和諧社會(huì)構(gòu)建中，構(gòu)建和諧體育旅游是我們必須思考的問題。本文將對(duì)當(dāng)前我國體育旅游市場(chǎng)潛在的問題進(jìn)行分析和研究，并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議，旨在為建立和完善體育旅游和諧運(yùn)轉(zhuǎn)的制度、規(guī)則和文化，優(yōu)化體育旅游發(fā)展環(huán)境提供參考。

一、當(dāng)前我國體育旅游市場(chǎng)潛在的問題分析

在我國，體育旅游伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的顯著提高而呈現(xiàn)出了巨大的市場(chǎng)需求，但由于起步晚，目前我國體育旅游的理論和實(shí)踐層面、管理和文化層面、制度和法規(guī)層面等均存在諸多問題和不足。主要表現(xiàn)在：

1.體育旅游文化建設(shè)滯后，行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不健全，旅游者的旅游文化素質(zhì)和道德素質(zhì)還十分缺乏，旅游活動(dòng)中道德失犯的現(xiàn)象隨處可見?！奥糜问墙?jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的文化事業(yè)，也是文化性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)事業(yè)”。旅游消費(fèi)文化在人類的消費(fèi)活動(dòng)中不僅有強(qiáng)大約束力，而且有重要的經(jīng)濟(jì)功能。旅游消費(fèi)文化制約著旅游消費(fèi)主體的消費(fèi)目標(biāo)選擇的可能性空間和行為選擇方式。正確的體育旅游消費(fèi)文化，其內(nèi)在的“美”與“善”等觀念能減少“丑”與“惡”的旅游消費(fèi)行為，能有效維護(hù)良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，形成社會(huì)和諧的局面。

2.理論研究薄弱，專業(yè)人才短缺。目前，體育旅游尚未成為一個(gè)獨(dú)立的分支學(xué)科，專業(yè)研究人員十分潰乏，人才培養(yǎng)也處于空缺狀態(tài)。體育旅游研究基礎(chǔ)與范圍薄弱，還不能經(jīng)受各種檢驗(yàn)。有關(guān)體育旅游文化研究、政策法規(guī)研究、體育旅游經(jīng)濟(jì)文化一體化研究以及體育旅游規(guī)劃和產(chǎn)品開發(fā)研究等還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。理論研究的滯后必然導(dǎo)致旅游產(chǎn)品開發(fā)的層次和深度不夠，就會(huì)使許多獨(dú)具潛力的旅游資源經(jīng)過初步開發(fā)轉(zhuǎn)化為初級(jí)產(chǎn)品后維持現(xiàn)狀，無力于對(duì)其內(nèi)涵的進(jìn)一步發(fā)掘。也會(huì)導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)和使旅游資源得到持續(xù)利用的科學(xué)技術(shù)手段的缺乏。

3.旅游者與旅游目的地居民之間相互理解、尊重和包容的和諧局面尚未形成。旅游者不尊重接待群體的習(xí)俗、傳統(tǒng)的和宗教以及當(dāng)?shù)氐慕?、名勝和圣地，破壞?dāng)?shù)氐膭?dòng)物、植物和其他自然資源的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)接待群體的風(fēng)俗、信仰和行為也缺乏理解。這使得游客很難受到目的地居民禮貌和尊重的接待。與此同時(shí)，旅游目的地對(duì)旅游活動(dòng)進(jìn)行虛假宣傳、誤導(dǎo)游客、旅游產(chǎn)品以假冒真、宰客等現(xiàn)象也隨處可見。這些現(xiàn)象的存在，影響著和諧的人際和社會(huì)關(guān)系的形成，折射出我國旅游管理的脆弱和旅游文化建設(shè)和道德建設(shè)的乏力。

4.體育旅游與環(huán)境之間的沖突十分明顯。政府為了追求經(jīng)濟(jì)的增長往往以犧牲環(huán)境為代價(jià)，商家的過度開發(fā)已成為中國大多數(shù)旅游目的地的通病，游客環(huán)保意識(shí)的缺乏和旅游道德的缺失正在吞食著大自然的綠色。這些都已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。這固然有著管理和認(rèn)識(shí)上的原因，但不可否認(rèn)，政府的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、科學(xué)決策能力不夠，商家的急功近利，人們旅游道德的缺失等是導(dǎo)致這一結(jié)果的最主要的原因。尋求發(fā)展與保護(hù)、經(jīng)濟(jì)與文化之間的平衡點(diǎn)成為我們必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。

5.體育旅游的市場(chǎng)供給還不能滿足社會(huì)需求，體驗(yàn)型體育旅游與觀賞型體育旅游發(fā)展不平衡。有資料顯示，2001年“體育旅游年”全部體育旅游活動(dòng)中，可供游客自由參與消費(fèi)的僅為35%，大多數(shù)人仍然處于旅游觀賞的位置，在我國依靠自然條件開展的體育健身旅游，目前較為成熟的只有冰雪活動(dòng)，在城市，節(jié)假日常見的體育健身消費(fèi)市場(chǎng)多為一些技術(shù)性較強(qiáng)的網(wǎng)球、羽毛球、保齡球、乒乓球、健身房、輪滑及游泳等，真正能引起人們興趣的特色體育健身市場(chǎng)極其缺乏。

6.體育旅游資源富集區(qū)往往地處經(jīng)濟(jì)落后的西部地區(qū)，資金不足、設(shè)施不全、技術(shù)手段缺乏、安全措施保障不力、專業(yè)人員缺乏等矛盾還非常突出。

7.區(qū)域和地區(qū)間的協(xié)作機(jī)制尚未形成，條塊分割、各自為政、自我封閉、行政分治、產(chǎn)品重復(fù)、搶抓客源等惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象還大量存在。體制不順、管理混亂的問題還沒從根本上得到堅(jiān)決，旅游產(chǎn)品開發(fā)“趕熱跟風(fēng)”現(xiàn)象嚴(yán)重，造成許多近距離、低水平重復(fù)雷同開發(fā)的失敗案例，且眾多差異性不大的旅游產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)無序和相互壓價(jià)，導(dǎo)致區(qū)域旅游產(chǎn)品開發(fā)陷入需求疲軟、效益縮水、質(zhì)量下降的惡性循環(huán)。

8.體育旅游行業(yè)與其他行業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成。由于體制的原因，目前各地區(qū)尚未設(shè)立能夠?qū)w育旅游產(chǎn)業(yè)鏈中各行業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)和綜合管理的專門機(jī)構(gòu)。體育旅游發(fā)展還存在“六要素”的發(fā)展不均衡、不配套。有些地方發(fā)展體育旅游業(yè)只注重某個(gè)別要素的發(fā)展，或只孤立體育旅游業(yè)本身的發(fā)展，相關(guān)行業(yè)之間、部門與部門之間缺乏有效地互動(dòng)和支持，體育旅游與相關(guān)行業(yè)之間有效合作與共贏的機(jī)制尚未形成，體育旅游產(chǎn)業(yè)總體效益不佳。

9.政府在體育旅游發(fā)展中還存在職責(zé)不清、角色不明的狀況，在管理過程中的 “缺位”和“越位”等行為還普遍存在，主要表現(xiàn)在：一是政府的管理職能還不明確，全能政府的形象還沒消除，還沒有完全實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)職能向服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變，政府在旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中既是社會(huì)資源的管理者又是市場(chǎng)的經(jīng)營者，始終將自己看作是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的利益主體;二是“地方保護(hù)主義”和“諸侯經(jīng)濟(jì)”普遍存在，人為地割裂旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域共通性和整體性，對(duì)相互關(guān)聯(lián)的各部門之間以及地區(qū)和區(qū)域之間的協(xié)調(diào)作用不強(qiáng);三是對(duì)旅游發(fā)展的前瞻性認(rèn)識(shí)不夠、引導(dǎo)不力。對(duì)旅游政策、法規(guī)的制定，旅游資源和環(huán)境的保護(hù)，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，旅游區(qū)域合作，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，旅游公共產(chǎn)品的提供，旅游整體營銷，旅游主體利益的保障等缺乏科學(xué)地認(rèn)識(shí)和管理等等。

二、推動(dòng)體育旅游和諧發(fā)展的對(duì)策和建議

1.充分認(rèn)識(shí)旅游文化作為非正式規(guī)則對(duì)人們思想的引導(dǎo)作用和行為的約束作用，大力加強(qiáng)旅游文化和旅游道德建設(shè)，不斷提高旅游者和目的地居民的旅游文化素質(zhì)、道德素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)等。增強(qiáng)人們?cè)诼糜位顒?dòng)中的自我約束力。

2.進(jìn)一步建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，通過“外在的強(qiáng)制力”不斷規(guī)范政府、旅游企業(yè)、旅游者和旅游目的地居民在旅游活動(dòng)中的行為，不斷提高旅游管理的法制化水平。

3.政府和旅游企業(yè)在體育旅游發(fā)展中，要充分認(rèn)識(shí)旅游文化在旅游發(fā)展中重要的經(jīng)濟(jì)功能。認(rèn)真研究發(fā)展與保護(hù)、經(jīng)濟(jì)與文化的關(guān)系，尋求它們之間的平衡點(diǎn)，使它們處于一種和諧的、相生相長的狀態(tài)。要不斷轉(zhuǎn)變管理職能，強(qiáng)化服務(wù)和綜合協(xié)調(diào)職能，提高科學(xué)管理和決策的能力。在宣傳、融資、人才引進(jìn)、市場(chǎng)開發(fā)等方面給予政策支持。要遵循體育旅游經(jīng)濟(jì)特性、發(fā)展規(guī)律和行業(yè)特色，促進(jìn)體育旅游管理的科學(xué)化。

4.加強(qiáng)跨地區(qū)旅游協(xié)作的現(xiàn)代旅游大市場(chǎng)開發(fā)研究，建立跨地區(qū)、跨區(qū)域旅游協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施 “聯(lián)通工程”，不同行政區(qū)域和旅游區(qū)域在產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作、服務(wù)等方面形成有機(jī)整體，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、市場(chǎng)共享、信息共享和規(guī)模效益，使區(qū)域間和地區(qū)間形成合作共贏的局面。

5.改革管理體制，建立能夠協(xié)調(diào)和管理體育旅游產(chǎn)業(yè)鏈中各行業(yè)的專門機(jī)構(gòu)，促使體育旅游產(chǎn)業(yè)鏈的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，形成各相關(guān)行業(yè)合作共贏的機(jī)制。

6.加強(qiáng)理論研究和管理人員、技術(shù)人員、服務(wù)人員的培養(yǎng)力度，提高體育旅游從業(yè)人員的專業(yè)化水平。注重體育旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，特別要注重安全設(shè)施建設(shè)和服務(wù)人員的安全技能培訓(xùn)。使體育旅游的產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作和服務(wù)朝著科學(xué)化方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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篇6

關(guān)鍵字：體育旅游；市場(chǎng)分析；市場(chǎng)細(xì)分

體育旅游，是指依托和利用當(dāng)?shù)鼗虍惖氐母黝愺w育旅游資源，將各種體育活動(dòng)與旅游活動(dòng)相結(jié)合，以滿足人們進(jìn)行體育訓(xùn)練、競(jìng)技比賽、康體健身、休閑娛樂、觀賞賽事等消費(fèi)需求的所有活動(dòng)和關(guān)系的總和，也是體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合而形成的一種新興業(yè)態(tài)。云南以其多樣的地質(zhì)地貌、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、獨(dú)特的氣候類型、眾多的民族集聚條件，形成了得天獨(dú)厚的體育旅游資源。云南體育旅游的發(fā)展將是云南旅游產(chǎn)業(yè)一次新的嘗試，云南旅游產(chǎn)業(yè)尋找新的突破點(diǎn)的探索。

一、研究對(duì)象和方法

（一）研究對(duì)象

云南省體育旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀與發(fā)展。

（二）研究方法

1、文獻(xiàn)資料法

主要通過中國知網(wǎng)查閱與體育旅游相關(guān)的文獻(xiàn)資料。

2、問卷調(diào)查法

為了更好地掌握云南體育旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀與特征，進(jìn)一步了解云南省體育旅游的市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)云南體育旅游市場(chǎng)進(jìn)行了一定數(shù)量的市場(chǎng)問卷調(diào)查。實(shí)地問卷調(diào)查和網(wǎng)上電子郵件問卷調(diào)查的全部有效問卷為350份，有效收回326份，有效率約93%。

3、實(shí)地調(diào)查法

走訪了云南省的體育旅游景點(diǎn)，對(duì)專業(yè)體育旅游的人士做了筆錄。

4、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

問卷均用spss19.0進(jìn)行數(shù)據(jù)整理分析。

二、結(jié)果與分析

（一）市場(chǎng)特征分析

1、游客結(jié)構(gòu)特征

通過問卷調(diào)查顯示，對(duì)體育旅游感興趣的男性游客占58.4%，女性游客占41.6%，男性比例明顯高于女性，主要是因?yàn)閰⑴c體育運(yùn)動(dòng)的人群一般都是男性占多數(shù)。同時(shí)，從游客的年齡分布看，對(duì)體育旅游感興趣的游客主要集中為中青年人，尤其是年齡段在18-25歲的人數(shù)最多，占到58.4%；其次是26-40歲年齡段的人數(shù)占到24.7%；再次是40-60歲年齡段的人數(shù)占到12.5%；而17歲以下和60歲以上的人數(shù)不到5%。這說明體育旅游的客源市場(chǎng)主體以中青年為主，特別是青年人是體育旅游的重點(diǎn)目標(biāo)客源群體，由于這部分人時(shí)間充足，精力旺盛，喜好挑戰(zhàn)自我，對(duì)體育旅游鐘愛，因此是體育旅游市場(chǎng)發(fā)展的重點(diǎn)。

2、收入水平特征

通過問卷統(tǒng)調(diào)查分析反映出，目前云南旅游仍主要以大眾觀光旅游為主。從對(duì)游客收入統(tǒng)計(jì)分析，可以看出收入水平在3000元以下的游客占到66.7%，主要以高校學(xué)生、一般工薪階層和離退休游客為主，這部分游客雖然收入不高，但人數(shù)眾多，因此是云南體育旅游發(fā)展的基礎(chǔ)客源市場(chǎng)；其次，收入水平在3001-5000元的游客占到22.7%，主要以機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位、企業(yè)一般管理人員為主，這部分游客大多有比較穩(wěn)定的工作，具有一定的可支配收入，是云南體育旅游發(fā)展的重點(diǎn)客源市場(chǎng)；再次是收入水平在5000元以上的游客占到10%左右，主要以企業(yè)高管、自由職業(yè)者和部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員為主，由于這部分游客具有較高的收入，并且對(duì)高端休閑度假旅游需求旺盛，其帶來的經(jīng)濟(jì)邊際收入最大，因此是云南體育旅游主要發(fā)掘的目標(biāo)客源市場(chǎng)。

3、消費(fèi)需求特征

通過對(duì)游客體育旅游的出游時(shí)間統(tǒng)計(jì)看，選擇體育旅游時(shí)間在三天的游客占到46.39%，選擇四天以上的游客占26.46%，充分說明游客選擇體育旅游并不僅僅是為了觀光游覽，更加看重體育旅游中的康體健身、休閑娛樂，從而愿意花費(fèi)更多時(shí)間進(jìn)行體育旅游參與和體驗(yàn)。同時(shí)，從游客對(duì)體育旅游消費(fèi)意愿的統(tǒng)計(jì)看，愿意一次消費(fèi)在300元以下的人數(shù)占22.34%；一次消費(fèi)在301-600元的人數(shù)占42.96%；一次消費(fèi)在601-1000元的人數(shù)占12.03%；一次消費(fèi)在1001-1500元的人數(shù)占14.43%；一次消費(fèi)在1500元以上的人數(shù)占8.25%。其中游客消費(fèi)愿意在在300-600元的人數(shù)最多，其次是600元以上的占到25%左右，而300元以下的占22%左右，說明游客的體育旅游消費(fèi)需求大、消費(fèi)支出水平高，不僅反映出云南體育旅游發(fā)展的市場(chǎng)潛力大，而且反映出體育旅游的經(jīng)濟(jì)效益也是比較好的。

4、影響因素特征

根據(jù)對(duì)游客體育旅游的影響因素的問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，反映出最大的影響因素是時(shí)間因素，占到占28%；其次是經(jīng)濟(jì)原因占22%；再次是身體原因和興趣原因，分別各占19%；而體育旅游產(chǎn)品原因僅占10%。通過進(jìn)一步的訪談?wù){(diào)查，發(fā)現(xiàn)時(shí)間因素之所以是最大的影響因素，主要是我國休假制度不合理，同時(shí)由于云南地處邊遠(yuǎn)地區(qū)，出游途中的花費(fèi)時(shí)間較多，從而對(duì)云南體育旅游發(fā)展具有較大的制約；其次，經(jīng)濟(jì)原因、身體原因與興趣原因的影響也相對(duì)較高，主要與人們對(duì)體育旅游的理解偏差密切相關(guān)，從問卷訪談中發(fā)現(xiàn)，很多游客把體育旅游僅僅局限為運(yùn)動(dòng)量較大的體育活動(dòng)，而不了解體育旅游中還有適宜各個(gè)年齡階層，參與性、體驗(yàn)性、趣味性較高的康體娛樂、健身休閑、民族體育旅游項(xiàng)目等。因此，通過上述分析結(jié)果，也為云南在體育旅游發(fā)展中，如何打造適應(yīng)大眾體育旅游的康體娛樂、健身休閑、民族體育旅游項(xiàng)目提供了重要的啟示。

（二）細(xì)分市場(chǎng)分析

在現(xiàn)代體育旅游中，由于人們的年齡、職業(yè)、收入等不同，形成的體育旅游市場(chǎng)群體也有較大差別，從而對(duì)體育旅游產(chǎn)品的消費(fèi)需求也有較大差異。因此，不能按照傳統(tǒng)區(qū)域客源市場(chǎng)劃分方法，進(jìn)行簡(jiǎn)單的體育旅游市場(chǎng)分類，而應(yīng)該針對(duì)不同市場(chǎng)組群進(jìn)行分類研究，為此本文分別從大學(xué)生青年游客、普通大眾游客和專業(yè)體育旅游者三個(gè)游客群進(jìn)行了問卷調(diào)查和訪談?wù){(diào)查，具體分析情況如下。

1、大學(xué)生青年游客

大學(xué)生青年游客，大多數(shù)年齡在18-25歲之間，不僅處于人生中精力最旺盛、最喜歡新鮮事物的青年階段，而且文化程度較高，沒有任何家庭負(fù)擔(dān)，具有充裕的時(shí)間，經(jīng)濟(jì)來源也大多數(shù)有家庭供給。因此，大學(xué)生的體育消費(fèi)意識(shí)比較超前，對(duì)具有健身休閑的體育旅游也比較認(rèn)可和喜愛，尤其是對(duì)富有挑戰(zhàn)性、刺激性且獨(dú)立、冒險(xiǎn)精神的體育旅游活動(dòng)更加喜愛，是現(xiàn)代體育旅游的重要客源市場(chǎng)。通過對(duì)這一市場(chǎng)群體的分析，對(duì)云南體育旅游市場(chǎng)發(fā)展具有以下啟示。

（1）體育旅游愿望比較突出。根據(jù)對(duì)問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)分析得出，大學(xué)生游客愿意參加體育旅游的人數(shù)占到被調(diào)查大學(xué)生人數(shù)的65.41%，很愿意參加的占6.92%；而不愿意參加和很不愿意參加的僅占9.43%和0.63%。由此說明，以大學(xué)生為主的青年客源市場(chǎng)，對(duì)體育旅游具有突出的參與意識(shí)和愿望。

（2）體育旅游動(dòng)機(jī)相對(duì)集中。通過對(duì)大學(xué)生的體育旅游目的和動(dòng)機(jī)分析，其中以休閑娛樂為旅游目的和動(dòng)機(jī)的人數(shù)占到31.3%，以強(qiáng)身健體的占到25.9%，以緩解學(xué)習(xí)壓力的占24.1%，以社交需要和減肥健美的分別占11.7%和7%。通過以上分析表明，以大學(xué)生為主的青年游客群體參與體育旅游的目的和動(dòng)機(jī)，主要是通過體育旅游來滿足休閑娛樂、鍛煉身體和增強(qiáng)體質(zhì)等需求；同時(shí)在體育旅游過程中釋放來自學(xué)業(yè)、生活的壓力和增加社會(huì)交往等。

（3）對(duì)云南體育旅游產(chǎn)品開發(fā)重點(diǎn)。根據(jù)對(duì)問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，大學(xué)生青年游客認(rèn)為云南是比較適合開發(fā)體育旅游產(chǎn)品的，其中認(rèn)為適宜開發(fā)戶外運(yùn)動(dòng)旅游、民族運(yùn)動(dòng)旅游產(chǎn)品的比重分別占到28.24%和27.48%；此外認(rèn)為適宜開發(fā)水上運(yùn)動(dòng)旅游、極限運(yùn)動(dòng)旅游和大眾運(yùn)動(dòng)旅游的比重也在10%以上。主要原因在于：一方面體育旅游這種新型、刺激的旅游方式符合大學(xué)生的年齡特征，能夠使他們?cè)趹敉膺\(yùn)動(dòng)旅游過程中親近大自然，感受大自然帶給他們的全新體驗(yàn)；另一方面，云南絢麗的民族風(fēng)情和特色的民族體育活動(dòng)，能夠滿足大學(xué)生求知探索、追求奇異獨(dú)特的欲望，從而達(dá)到滿足開拓視野、豐富知識(shí)的旅游需求。

2、普通大眾游客

普通大眾游客，是指在本課題問卷調(diào)查中，除了大學(xué)生游客、專業(yè)體育旅游者以外的游客。根據(jù)對(duì)這些游客問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)分析，除了前面的總和分析外還具有以下幾方面典型特征。

（1）游客面較廣，中青年較多。從問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析看出，游客年齡段在26-40歲的占43.75%，41-60歲的占23.96%，18-25歲的占19.79%，61歲以上的占12.5%。其中，以26-60歲之間的較多，原因主要是這一年齡段人群處于中青年時(shí)期，大部分人身體健壯、精力充沛，并且有固定的經(jīng)濟(jì)收入，在當(dāng)今快節(jié)奏、壓力大的工作環(huán)境下，渴望尋求新的方式使自己身心得到徹底放松，而體育旅游正好符合他們的心理特征和需求。

（2）具有體育旅游消費(fèi)的收入來源。通過對(duì)普通大眾游客的職業(yè)和收入分析表明，大多數(shù)游客屬于企業(yè)、事業(yè)、行政單位人員和自由職業(yè)者，尤其是企業(yè)、事業(yè)單位人員比重高達(dá)31.25%和22.92%，這部分人不僅擁有穩(wěn)定的收入來源，而且還有一定的閑暇時(shí)間（許多企事業(yè)單位還有帶薪休假），因此其參與體育旅游的可能性是很大的。此外，離退休人員也是參與體育旅游的潛在游客，這部分人時(shí)間與經(jīng)濟(jì)能力兼?zhèn)?，加上剛退休不想讓自己空閑下來，體育旅游是這部分人外出旅游的上乘選擇，通過體育旅游可以使他們活動(dòng)筋骨、增強(qiáng)體能和延年益壽，更能滿足他們追求生活質(zhì)量和歡度晚年的需求。

（3）體育旅游消費(fèi)相對(duì)較高。根據(jù)對(duì)普通游客對(duì)體育旅游消費(fèi)意愿的統(tǒng)計(jì)分析，大多數(shù)游客比較愿意為體育旅游而化費(fèi)，其中愿意一次為體育旅游消費(fèi)的人數(shù)相對(duì)集中在301-600元與1001-1500元兩個(gè)層次，并且比重都相對(duì)接近30%。這一方面表明體育旅游市場(chǎng)的消費(fèi)潛力較大；另一方面反映出普通游客體育旅游消費(fèi)的層次性。因此，既要開發(fā)大眾大眾健身休閑旅游產(chǎn)品，又要開發(fā)高層次的體育運(yùn)動(dòng)旅游產(chǎn)品，才能滿足人們多樣化的體育旅游消費(fèi)需求。

3、專業(yè)體育旅游者

專業(yè)體育旅游者，在本課題問卷調(diào)查中，主要指專業(yè)體育運(yùn)動(dòng)員、體育運(yùn)動(dòng)教練、體育運(yùn)動(dòng)愛好者和組織相關(guān)體育活動(dòng)的人員。由于對(duì)這類人員無法開展問卷調(diào)查，因此主要通過訪談來了解他們對(duì)云南體育旅游發(fā)展的意見和建議。通過對(duì)訪談?wù){(diào)查的梳理和分析，比較一致的主要觀點(diǎn)和意見如下。

（1）云南適宜大力發(fā)展體育旅游。尤其是云南氣候優(yōu)良，環(huán)境優(yōu)美，海拔多樣性，是高原體育訓(xùn)練的最佳選擇地。針對(duì)云南擁有的低海拔、中海拔、高海拔、超高海拔等不同地區(qū)，每一類海拔地區(qū)都有適宜訓(xùn)練的體育活動(dòng)，每一地區(qū)都能打造成專業(yè)的體育訓(xùn)練旅游目的地。因此，云南要積極發(fā)展以高原體育基地為依托的體育訓(xùn)練旅游產(chǎn)品。

（2）具有穩(wěn)定的體育訓(xùn)練市場(chǎng)。隨著奧運(yùn)會(huì)、世界足球杯等大型國際運(yùn)動(dòng)會(huì)和各類重大體育賽事的舉辦，使以爭(zhēng)奪競(jìng)技運(yùn)動(dòng)獎(jiǎng)牌為目標(biāo)的體育訓(xùn)練日益常規(guī)化，因此體育訓(xùn)練市場(chǎng)比較穩(wěn)定；同時(shí)，專業(yè)體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練通常停留時(shí)間較長、消費(fèi)較高，并且會(huì)吸引一些球迷、粉絲蜂擁而來，從而對(duì)旅游目的地發(fā)展具有一定的帶動(dòng)力；此外，如果運(yùn)動(dòng)員在云南體育訓(xùn)練效果明顯，在奧運(yùn)會(huì)或其他大賽奪得金牌或獎(jiǎng)牌，從而產(chǎn)生名人效應(yīng)，提升云南高原體育訓(xùn)練的知名度和影響力，促進(jìn)云南體育訓(xùn)練旅游的發(fā)展。

（3）帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。由于體育旅游對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、體育設(shè)施、公共設(shè)施、旅游接待服務(wù)等都有較高的要求，因此大力發(fā)展體育旅游，能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、體育設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、旅游接待設(shè)施的發(fā)展，帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。尤其是通過舉辦重大賽事，能夠使云南得到最強(qiáng)有力的宣傳，在全國乃至國際上產(chǎn)生影響，推動(dòng)云南體育旅游的較快發(fā)展。

三、結(jié)論建議

本文對(duì)云南省體育旅游的游客進(jìn)行具體分析得出：（1）云南體育旅游游客以青壯年為主，其中高校學(xué)生和工薪階級(jí)是主力游客。因此云南體育旅游應(yīng)大力迎合這一部分游客的需求，開發(fā)游客喜好的體育旅游產(chǎn)品，發(fā)揮主力游客對(duì)云南體育旅游的貢獻(xiàn)。（2）游客對(duì)云南體育旅游的了解程度不高，但樂意消費(fèi)體育旅游。因此云南應(yīng)大力宣傳體育旅游，擴(kuò)大體育旅游在整個(gè)旅游市場(chǎng)的份額。（3）影響游客參與體育旅游的主要因素是時(shí)間因素與經(jīng)濟(jì)因素。（4）在細(xì)分市場(chǎng)中，高校學(xué)生對(duì)體育旅游的參與度較高，大眾游客旅游是云南體育旅游發(fā)展的主力軍與發(fā)展重點(diǎn)，專業(yè)體育旅游者能對(duì)云南體育旅游知名度的能產(chǎn)生名人效應(yīng)。云南應(yīng)具體問題具體分析，對(duì)體育旅游市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，在每一細(xì)分市場(chǎng)上，最大限度的滿足游客的需求。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

青島旅游業(yè)有明顯的淡旺季之分，在淡季城市的旅游設(shè)施和從業(yè)人員大批閑置，旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅度下滑，給旅游業(yè)帶來非常大的損失，如何對(duì)淡季旅游市場(chǎng)進(jìn)行適度的開發(fā)就成為旅游業(yè)亟須解決的大問題。

一、相關(guān)概念界定

（一）旅游季節(jié)性的涵義

由于中國旅游業(yè)起步較晚，因而對(duì)于旅游季節(jié)性的研究也晚于國外，Allak（1989）對(duì)季節(jié)性的定義是：“游客流集中于一年中相對(duì)短暫時(shí)間段的趨向”； JangSoo Cheang（1992）認(rèn)為，季節(jié)性是每年重復(fù)發(fā)生的周期性模式而且通常情況下是指需求中出現(xiàn)的短暫的不平衡，并通過旅游者數(shù)量、旅游者支出以及住宿天數(shù)表現(xiàn)出來；Butler （1994）指出季節(jié)性是旅游業(yè)中暫時(shí)的失衡現(xiàn)象這種現(xiàn)象可能是由于游客的結(jié)構(gòu)或者花費(fèi)或者交通等因素導(dǎo)致的；馬勇（1998）認(rèn)為，旅游的季節(jié)變動(dòng)性是指旅游者外出旅游時(shí)間的選擇和旅游接待地企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)上所體現(xiàn)的明顯淡、旺季差異性；傅云新（2003）稱旅游資源由于受自然力和社會(huì)因素的作用往往在時(shí)間上呈現(xiàn)出一定的變化性，即具有一定的節(jié)律性。

綜上，可以看出學(xué)者們大多是從旅游活動(dòng)、旅游資源和旅游業(yè)三個(gè)角度來對(duì)旅游季節(jié)性進(jìn)行定義，即旅游者出游行為、旅游資源和旅游業(yè)的經(jīng)營上都具有時(shí)間變化性，表現(xiàn)出顯著的旺季與淡季之分。

筆者認(rèn)為，季節(jié)性旅游是指，旅游地因受到主客因素的影響，在時(shí)間上表現(xiàn)出的具有顯著變化的游客接待量，并有一定的節(jié)律型的現(xiàn)象。

（二）旅游淡旺季的劃分及反季節(jié)旅游

在旅游經(jīng)營過程中，一般情況下旺季指一年中旅游者來訪人數(shù)（或者某一地區(qū)人口中外出旅游的人數(shù)）有顯著增加或者高于年平均游客人數(shù)的階段，而明顯減少或者低于年平均游客人數(shù)的階段稱為淡季，除此之外的其他時(shí)期稱為平季，搜集國內(nèi)外文獻(xiàn)資料，也有學(xué)者提出，平季、旺季和淡季的劃分，但是均無明確的界定，旅游學(xué)界至今也沒有一個(gè)比較統(tǒng)一的劃分標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于“反季節(jié)”旅游，“季節(jié)”有兩種含義，其一是指旅游市場(chǎng)的淡旺季；第二是指旅游景區(qū)景點(diǎn)的淡旺季，與此相對(duì)應(yīng)，“反季節(jié)”旅游是指：第一，避開旅游旺季出游的行為，例如，避開春節(jié)出游；第二，指避開特定旅游目的地的旺季出游，例如，冬季避開海南出游。

二、反季節(jié)性旅游產(chǎn)生的原因分析

旅游季節(jié)性的成因很多，Baron和Hartrran認(rèn)為，旅游季節(jié)性的產(chǎn)生歸因于自然和制度兩方面的原因，自然界的季節(jié)性是自然界的規(guī)律性變化，而制度因素反映在社會(huì)習(xí)俗和社會(huì)規(guī)范上；Hinch認(rèn)為旅游季節(jié)性原因的產(chǎn)生是由于氣候方面的因素和旅游目的地和客源地的傳統(tǒng)因素；周修宇認(rèn)為造成旅游季節(jié)性的原因主要來自旅游客源國和旅游目的地國；李團(tuán)輝等認(rèn)為，旅游季節(jié)性是旅游需求、旅游資源、旅游業(yè)以及人為政策等各方面原因的綜合性結(jié)果。

（一）青島旅游淡季成因

青島旅游業(yè)發(fā)展迅速，但是，由于季節(jié)性原因，造成青島旅游市場(chǎng)季節(jié)分配冰火兩重天，黃金季節(jié)為四月中旬到十月，其余月份屬于旅游淡季，旅游淡旺季分明。其實(shí)，青島在傳統(tǒng)的旅游淡季依舊有秋景和海濱風(fēng)光可以供游客欣賞，造成青島旅游淡季的原因，由于游客選擇青島作為旅游目的地的主要原因是納涼避暑，因此造成了秋冬季節(jié)的旅游淡季；其次，經(jīng)過五一、十一黃金周之后，造成旅游需求后勁不足；旅行社和青島政府在“淡季觀念”的影響下，未對(duì)“淡季”旅游給予足夠的重視，在營銷和政策支持上與“旺季”旅游相脫節(jié)。

（二）季節(jié)性旅游帶來的影響

1、社會(huì)的影響

由于旅游業(yè)的明顯季節(jié)性，旅游公司會(huì)在旺季人手缺乏時(shí)雇傭臨時(shí)人員進(jìn)行旅游服務(wù)，這些人員素質(zhì)良莠不齊，大多未經(jīng)培訓(xùn)就上崗工作，給旅游行業(yè)的口碑帶來消極影響；而在淡季，旅行社收入減少無力聘請(qǐng)優(yōu)秀員工，導(dǎo)致優(yōu)秀旅游人才另尋他職，造成旅游行業(yè)的人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，這些現(xiàn)象長此以往得不到解決，最終將會(huì)造成旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量低下，影響旅游業(yè)健康快速發(fā)展。

2、經(jīng)濟(jì)的影響

大型的旅游企業(yè)在旅游淡季相對(duì)來說會(huì)保持正常經(jīng)營，而一些小規(guī)模旅游企業(yè)，由于在旅游淡季出現(xiàn)虧損的現(xiàn)象，因此選擇淡季停業(yè)，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)在淡季出現(xiàn)蕭條的現(xiàn)象。加之人們的淡季心理，出現(xiàn)資源浪費(fèi)和設(shè)備閑置現(xiàn)象，導(dǎo)致旅游業(yè)盈利能力下降，增加了旅游業(yè)的運(yùn)營成本。旅游業(yè)在淡季收入減少，相應(yīng)地，本應(yīng)在淡季進(jìn)行的旅游設(shè)施維護(hù)和更新也會(huì)因?yàn)槁糜纹髽I(yè)的資金不足而擱置，不僅造成了旅游景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的下降、安全隱患的增加，也會(huì)因此使景區(qū)游客吸引力下降，使景區(qū)旺季收入降低，如此惡性循環(huán)會(huì)對(duì)青島市旅游收入造成不利影響。

3、環(huán)境的影響

旺季時(shí)，旅游景區(qū)人滿為患，景區(qū)超負(fù)荷運(yùn)營，給景區(qū)環(huán)境帶來了不可逆的破壞。由于旅游需求的明顯季節(jié)波動(dòng)性，旅游供給又不可能在短期內(nèi)產(chǎn)生變化，青島以沙灘、海水海濱風(fēng)光著稱，然而，游客在旺季的大量無截止涌入，造成了海濱環(huán)境污染，生態(tài)環(huán)境惡化。青島是夏季避暑圣地，無污染的自然環(huán)境是青島發(fā)展旅游業(yè)的重要支撐條件，旺季游客超負(fù)荷地進(jìn)入旅游景區(qū)，超過景區(qū)環(huán)境的承載力，景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)無法在短期內(nèi)自我修復(fù)，長達(dá)半年以上的旅游旺季給景區(qū)環(huán)境帶來了無法修復(fù)的破壞，為青島旅游的可持續(xù)發(fā)展埋下隱患。

三、反季節(jié)旅游應(yīng)該采取的營銷措施

筆者認(rèn)為應(yīng)該發(fā)展反季節(jié)旅游。追求居住地景觀與目的地景觀的極大化是反季節(jié)旅游所追求的，反季節(jié)旅游實(shí)質(zhì)上是在追求利益最大化，要想達(dá)到利益最大化，最主要的是對(duì)人們傳統(tǒng)的“淡季思維”觀念的突破。青島市要沖破“淡季思維”的禁錮，必須在調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新與市場(chǎng)營銷方面做出調(diào)整。具體措施應(yīng)該從旅游六要素：食、住、行、游、購、娛的各個(gè)方面入手，進(jìn)行旅游產(chǎn)品全方位、多角度的創(chuàng)新。具體建議如下：

（一）開發(fā)季節(jié)性特征較弱的旅游產(chǎn)品

季節(jié)性較弱的旅游產(chǎn)品，可以為緩解“旅游季節(jié)性”這一難題做出貢獻(xiàn)，這類旅游產(chǎn)品的推出可以為逐步引導(dǎo)游客消除淡旺季觀念起到推動(dòng)作用，延長旅游“旺季”，縮短甚至消除旅游“淡季”?？梢酝瞥觥艾F(xiàn)代工業(yè)游”、“鄉(xiāng)村秋收自駕游”等季節(jié)性較弱的旅游新產(chǎn)品。在青島，海信、海爾、青島啤酒、波音公司等著名世界級(jí)的知名企業(yè)，為工業(yè)游提供了條件，工業(yè)游可以成為反季旅游的熱門線路，既可以保證游客體驗(yàn)的質(zhì)量，也開拓了青島旅游市場(chǎng)的新項(xiàng)目。

（二）旅游飲食的創(chuàng)新

當(dāng)前旅游者對(duì)飲食的需求不再是填飽肚子的團(tuán)餐，而是更具有當(dāng)?shù)仫L(fēng)情的特色餐食。青島屬于沿海城市，具有豐富的海洋資源，可以為內(nèi)陸游客提供新鮮的海產(chǎn)品。青島可以以開海捕魚節(jié)為契機(jī)，宣傳青島的海洋產(chǎn)品。另外，飲食已經(jīng)變成一種文化，讓游客的旅行餐變成傳遞飲食文化、青島海洋文化和青島市旅游形象的最直接載體。讓小小的餐桌變成吸引游客二次游覽，提高景區(qū)重游率的元素之一。民以食為天，游客除了對(duì)青島美景的向往外，也可以因青島的海產(chǎn)品而來到青島。因此打好飲食的這張王牌，不僅可以提高游客在當(dāng)?shù)芈糜蔚臐M意度，還可以提高青島海產(chǎn)品的知名度，使旅游市場(chǎng)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

（三）旅游住宿的創(chuàng)新

旅游者對(duì)旅游住宿條件已經(jīng)不止于舒適、方便、整潔，更具旅游目的地特色的住宿環(huán)境更加受到游客的青睞，在反季旅游的住宿安排中，彌補(bǔ)反季旅游自然、氣候缺失的室內(nèi)陳設(shè)、造景會(huì)極大吸引游客來訪。室內(nèi)充滿海濱風(fēng)情的諸如，海螺、五彩貝殼飾品、細(xì)沙畫等等，會(huì)在很大程度上滿足游客的異域獵奇心理，把寓住于玩、寓住于看的住宿理念融入到青島的旅游住宿中。拉動(dòng)反季旅游發(fā)展，增強(qiáng)游客反季出游體驗(yàn)。

（四）旅游交通的創(chuàng)新

旅游交通是游客出游的方式，也是反季旅游的重要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。青島跨海大橋是青島的新地標(biāo)，在反季旅游行程中，應(yīng)該把跨海大橋這一受季節(jié)性影響小的著名地標(biāo)作為重要游覽景點(diǎn)，不僅提高青島城市形象更為游客帶來新的出游體驗(yàn)。另外，乘坐旅游巴士這種傳統(tǒng)而枯燥的出游方式似乎成為了游客們?cè)嵅〉木劢裹c(diǎn)，寶貴的旅游時(shí)間有大半花在了乘坐旅游巴士上，在反季旅游中，騎馬出游、游輪出游等既能作為交通工具又新奇有趣的出游方式可以作為旅游企業(yè)考慮的對(duì)象，加入到游客的出游計(jì)劃中進(jìn)行推廣和宣傳。

（五）旅游購物的創(chuàng)新

旅游購物可以借助近年來韓劇的熱播和青島的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展集購物、休閑、餐飲、娛樂為一體的大型綜合性商業(yè)項(xiàng)目。中國人對(duì)韓國商品的追捧程度與日俱增，青島作為距離韓國最近的旅游城市，在發(fā)展韓國主題購物方面有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。旅游購物可以在很大程度上彌補(bǔ)因季節(jié)性因素造成的“旅游淡季”效應(yīng)，在旅游淡季，韓國美食節(jié)、韓國風(fēng)情購物節(jié)等，受季節(jié)性因素影響小的風(fēng)情購物主題活動(dòng)可以極大緩解淡季造成的旅游客流量少的尷尬局面。

四、總結(jié)

未來，旅游業(yè)依然是一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的行業(yè)，。對(duì)于青島來說，積極追尋現(xiàn)代旅游業(yè)前進(jìn)步伐，以創(chuàng)新思維進(jìn)行旅游項(xiàng)目的翻新、改造，著力抓好服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好旅游營銷工作，做好青島市的旅游城市形象定位，在做好旺季旅游服務(wù)營銷活動(dòng)的同時(shí)，更注重反季旅游營銷，使旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游資源價(jià)值最大化。

篇8

公房使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓，是我國建立主義市場(chǎng)體制下住房制度轉(zhuǎn)換過程中新出現(xiàn)的一種特殊現(xiàn)象。，活躍于房地產(chǎn)市場(chǎng)的公房差價(jià)交換行為主、公房動(dòng)遷時(shí)貨幣安置等做法，均涉及到“公房使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓”這一敏感。根據(jù)我國現(xiàn)行規(guī)定，公房使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓是不允許的，一旦發(fā)生矛盾，訴諸法院，這種行為往往被認(rèn)定為違法。但不管怎樣，這一行為已經(jīng)從開始的私自地下交易日益走向公開化，事實(shí)上已得到了某些地方政府的默許和認(rèn)可?，F(xiàn)實(shí)的需要走在了和法規(guī)之前，迫使我們對(duì)公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的法律問題進(jìn)行深入。本文通過對(duì)公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)狀考察，了公房使用權(quán)的法律性質(zhì)，對(duì)公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓行為的合法化及如何進(jìn)行規(guī)范作了初步的探討。

關(guān)鍵詞

公房使用權(quán) 有償轉(zhuǎn)讓 法律性質(zhì) 合法化 規(guī)范化

目

錄

論文摘要……………………………………………………………………………1

一、公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)狀…………………………………………………2

(一)公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的表現(xiàn)形式……………………………………………2

(二)公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓中存在的法律問題……………………………………3

二、房使用權(quán)的法律屬性…………………………………………………………4

(一)現(xiàn)階段我國公房使用權(quán)的特殊性……………………………………………4

(二)公房使用權(quán)的法律性質(zhì)………………………………………………………5

(三)房改實(shí)踐事實(shí)上已承認(rèn)了承租人對(duì)公房的大部分收益權(quán)…………………6

三、公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)實(shí)意義……………………………………………7

(一)公房使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓是住房從實(shí)物福利分配向貨幣化、

商品化、市場(chǎng)化分配轉(zhuǎn)變過程中不可避免的產(chǎn)物………………………………7

(二)公房使用權(quán)償轉(zhuǎn)讓的合法化具有積極的現(xiàn)實(shí)意義…………………………7

四、規(guī)范公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的法律對(duì)策思考…………………………………8

(一)對(duì)上海市、武漢市等現(xiàn)有地方性政策的借鑒………………………………8

(二)在前頭法規(guī)中確認(rèn)公房使用權(quán)的用益物權(quán)性質(zhì)，

使公房使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓行為合法化，并加以規(guī)范……………………………9

…………………………………………………………………………11

公房使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓，是我國建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下住房制度轉(zhuǎn)換過程中新出現(xiàn)的一種特殊現(xiàn)象。目前，活躍于房地產(chǎn)市場(chǎng)的公房差價(jià)交換行為主、公房動(dòng)遷時(shí)貨幣安置等做法，均涉及到“公房使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓”這一敏感問題。根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定，公房使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓是不允許的，一旦發(fā)生矛盾，訴諸法院，這種行為往往被認(rèn)定為違法。但不管怎樣，這一行為已經(jīng)從開始的私自地下交易日益走向公開化，事實(shí)上已得到了某些地方政府的默許和認(rèn)可?，F(xiàn)實(shí)的需要走在了理論和法規(guī)之前，迫使我們對(duì)公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的法律問題進(jìn)行深入研究。本文通過對(duì)公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)狀考察，分析了公房使用權(quán)的法律性質(zhì)，對(duì)公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓行為的合法化及如何進(jìn)行規(guī)范作了初步的探討

一、 公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)狀

（一）公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的表現(xiàn)形式

1、公房的差價(jià)交換

公房的差價(jià)交換是指居民將自己租住的公有住房，補(bǔ)貼差價(jià)后購商品住房或私人住宅，或與其他居民租住的公房交換使用，或有償轉(zhuǎn)讓給他人使用的行為。最初的公房交換，是從有利生產(chǎn)、方便生活原則出發(fā)的一種純粹的房屋交換行為。九十年代初，“差價(jià)換房”這個(gè)詞才開始出現(xiàn)。隨著九十年代房改和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的興起，人們逐步懂得房屋的地段、層次、面積、結(jié)構(gòu)、朝向、年限等都含有一定的價(jià)值，于是人們開始按等價(jià)交換的原則，用差價(jià)的辦法開展公房交換。到后來，演變?yōu)閱渭兊摹胺孔庾C買賣”，即公房使用權(quán)人直接將公房的房租證（即使用權(quán)）轉(zhuǎn)讓給他人，從中獲利。

2、公房動(dòng)遷的貨幣化安置

公房動(dòng)遷的貨幣化安置，是指把被拆遷人（公房使用權(quán)人）應(yīng)安置的居住面

積，根據(jù)安置地房屋建筑面積的單價(jià)折算成貨幣款，由拆遷人支付給補(bǔ)拆遷人，被拆遷人自行購置居住房屋的行為，也叫對(duì)公房使用權(quán)的“買斷”。通過這種方式，公有住房的使用權(quán)一下子就全部變成了現(xiàn)金歸公房使用權(quán)人所有。

以上公房交易的兩種形式都有一個(gè)共同性質(zhì)，即對(duì)公房使用權(quán)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓。

（二）公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓中存在的法律問題

進(jìn)入九十年代后，公房使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓，漸漸地從自發(fā)的地下交易走向公開化，成為房地產(chǎn)交易中爭(zhēng)議很大的一個(gè)熱點(diǎn)問題，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，一些地方政府有關(guān)部門于近年紛紛出臺(tái)有關(guān)公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的操作規(guī)范。如武漢市于1997年6月頒布了《武漢市直管公有住房權(quán)有償轉(zhuǎn)讓管理試行規(guī)定》，天津市于1997年推出了《關(guān)于加強(qiáng)公產(chǎn)住租賃過戶、調(diào)換、置換管理的若干意見》，并對(duì)公房試行貨幣化運(yùn)遷；上海市房地局自1997年底至1998年上半年，出臺(tái)了一系列的有關(guān)規(guī)定，如《關(guān)于可售公有住房上市的出售的試行辦法》、《上海市不可售公房差價(jià)交換試行辦法》、《上海市危棚簡(jiǎn)屋改造地塊居住房屋拆補(bǔ)償?shù)貕K居住房屋拆遷補(bǔ)償安置試行辦法》；另外福州、溫州等沿海城市也開始了公房使用的上市交易。上述種種情況表明，公房使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓行為已得到了不少地方政府的認(rèn)可和鼓勵(lì)。

然而，有關(guān)法規(guī)遲遲未出臺(tái)。根據(jù)現(xiàn)有的法規(guī)，公房使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓是違法的。

1、從一般的法律原理上來看，公房使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓侵害了公房所有人——國家的權(quán)利

因?yàn)閺睦碚撋蟻碇v，既然是房屋租賃關(guān)系，那么，公房的承租人就只有房屋的使用權(quán)，不應(yīng)享有處分、收益的權(quán)利。不管理是公房的差價(jià)交換，還是房租證的買賣，或是公房的“買斷”，都是將屬于國家的收益轉(zhuǎn)移給了房屋使用人。也正因?yàn)槿绱?，公房使用?quán)的交易一直被視為“禁區(qū)”。

2、公房使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓缺少法律依據(jù)

1994年建設(shè)部《城市公有房屋管理規(guī)定》第26條規(guī)定，承租人將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)租的、擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或擅自調(diào)換使用的、擅自買賣公有房屋使用

權(quán)的，出租人有權(quán)終止租憑合同，收回房屋，并可索賠損失?！渡虾Ｊ谐擎?zhèn)公有房屋管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定“未經(jīng)出租人同意擅自交換房屋使用或通過交換房屋使用非法牟利的，其交換無效，交換人應(yīng)各自搬回原處”?！吧米赞D(zhuǎn)租或變相轉(zhuǎn)租公有住房的，沒收非法所得，并處以非法所得三倍罰款”。類似的規(guī)定在此不再贅述?？傊畯默F(xiàn)行法規(guī)來看，歸結(jié)到一點(diǎn)，未經(jīng)允許，公有住房使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓是違法的。雖然最近一、二年，不少地方政府的房地部門出臺(tái)了有關(guān)公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和行政性文件，但其效力畢竟不及國家行法規(guī)及地方性法規(guī)。我院近年處理了數(shù)起這樣的案件，未經(jīng)允許的公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓行為均被認(rèn)定為違法，得不到法律的保護(hù)。

3、公房使用的有償轉(zhuǎn)讓缺乏統(tǒng)一的操作規(guī)范，有的甚至處于失范狀態(tài)

公房使用權(quán)的交易自發(fā)產(chǎn)生，屢禁不止，一直是名不正言不順。對(duì)其利弊得失，亦褒貶不一，可以說國家一直是持觀望態(tài)度。從全國范圍來看這一交易領(lǐng)域處于混亂狀態(tài)，如收費(fèi)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從幾百、幾千至上方元不等；房屋評(píng)估隨意性大，甚至出現(xiàn)一套住宅相差10萬余元的令人啼笑皆非的個(gè)案；參與有效期價(jià)換房業(yè)務(wù)的單位魚龍混雜，大多不具有經(jīng)營房地產(chǎn)交換的資質(zhì)等等，諸如此類的問題，使換房者的利益受到了損害。

二、公房使用權(quán)的法律屬性

對(duì)于當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)上涌動(dòng)的公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓這股激流，是堵還疏，能否將其合法化，房地產(chǎn)界、司法界都有不同的認(rèn)識(shí)。筆者認(rèn)為，對(duì)于公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓能否合法化這一重大問題，必須首先從理論上尋找它的立足之本。公房使用權(quán)的法律性質(zhì)就是一問題的理論基礎(chǔ)。其中的關(guān)鍵點(diǎn)就是公房使用權(quán)到底是物權(quán)還是債權(quán)，如果物權(quán)就能夠流轉(zhuǎn)，如是債權(quán)，則不能。

（一）現(xiàn)階段我國公房使用權(quán)的特殊性

眾所周知，“公房使用權(quán)”是我國傳統(tǒng)福利性住房分配制度的體現(xiàn)。凡享有這類“公房使用權(quán)”的承租人。必須是在國家機(jī)關(guān)或國有、集體企、事業(yè)單位工作。其工作到一定的年限，組織上就會(huì)根據(jù)其工齡的長短、職務(wù)的高低、工作業(yè)績(jī)的大小，加上家庭人口等諸多因素，確定分配給他的家庭一定面積的房屋，并由此建立起職工與國家或單位之間的房屋租憑關(guān)系。這種公房的使用權(quán)實(shí)際上隱

含了價(jià)值，是職工多年工資中住房消費(fèi)的補(bǔ)償，也是勞動(dòng)力價(jià)值，是職工多年工資中住房消費(fèi)。這種公房的使用權(quán)實(shí)際上隱含了價(jià)值，是職工多年工資中住房消費(fèi)的補(bǔ)償，也是勞動(dòng)力價(jià)值的組成部分。按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般，勞動(dòng)力價(jià)值是由生產(chǎn)和再生產(chǎn)勞動(dòng)力所必要的生活資料的價(jià)值決定。而住房既是必要的生產(chǎn)資料，又是享受資料和發(fā)展資料。因此，體現(xiàn)勞動(dòng)力價(jià)值的職工工資應(yīng)包含其住房消費(fèi)在內(nèi)。在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，住房消費(fèi)部分約占職工工資收入在1/3至1/4。而在我國原有住房分配體制下，則把住房作為工資外的福利進(jìn)行分配，即把原屬于職工工資中的住房消費(fèi)部分，當(dāng)作利潤納入國家財(cái)政，再由國家統(tǒng)一撥款建房，無償?shù)胤峙浣o職工居住使用，只是象征性地收取低租金。這樣，就將國民收入的初次分配，扭曲成國民收入再分配，職工的住房消費(fèi)工資轉(zhuǎn)化為公有住房的國家產(chǎn)權(quán)，職工只是獲得了住房的使用權(quán)。可見公房使用權(quán)的價(jià)值本質(zhì)是，職工工資中住房消費(fèi)部分的積累，是勞動(dòng)力價(jià)值中原先被扣除部分的補(bǔ)償，是職工必要?jiǎng)趧?dòng)創(chuàng)造的價(jià)值。因此，不能把出賣公房使用權(quán)看做是國家資產(chǎn)的流失，也不應(yīng)看成是職工從國家那里到了一大筆意外之財(cái)，應(yīng)看做是職工應(yīng)得的利益。

從商品交換的條件來看，只要具備價(jià)值，具有需求市場(chǎng)，價(jià)值能夠被確定并得到雙方認(rèn)可，且具有交換的市場(chǎng)流通條件，就可以進(jìn)行交換，并在交換中實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。現(xiàn)實(shí)生活中，大量自發(fā)的使用權(quán)房屋差價(jià)交換，及公房的貨幣化運(yùn)遷，正是公房使用權(quán)價(jià)值的體現(xiàn)。

（二）公房使用權(quán)的法律性質(zhì)

由于我國現(xiàn)段公房使用權(quán)的特殊經(jīng)濟(jì)特征，使得它不同于通過一般的房屋租賃取得的房屋使用權(quán)。筆者認(rèn)為，它是物權(quán)化了的租賃權(quán)，具有用益物權(quán)的特征。

1、公房使用權(quán)是物權(quán)化了的租賃權(quán)

公房的承租人不僅具有使用公房的權(quán)利，而且具有占有、收益的權(quán)利。

首先，公房的使用權(quán)是長期的，甚至可以繼承，承租人可以長久居住下去，實(shí)際上已擁有了占有權(quán)和使用權(quán)。其次，公房租金非當(dāng)事人約定，它遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)房租。國家在租金上的收益微乎其微，而且每年還要補(bǔ)貼房屋的維修費(fèi)。因此，國家對(duì)公房實(shí)際下喪失了任何收益權(quán)，公房對(duì)國家而言不是財(cái)富而是“包袱”。在福利制住房體制下，房子建得越多，“包袱”越重。相反，承租人完全擁有了

收益權(quán)，它的收益就來自公房租金與住房市場(chǎng)租金之間的差價(jià)。由此可見，在公房租賃關(guān)系中，國家對(duì)房屋的所有權(quán)虛化了，承租人獲得永久性的占有權(quán)和使用權(quán)、低租金收益權(quán)。也就是說這項(xiàng)權(quán)利在相當(dāng)程度上物權(quán)化了。

2、現(xiàn)階段的公房使用權(quán)可歸結(jié)為用益物權(quán)

我國物權(quán)法尚未出臺(tái)，按我國民法學(xué)原理，用益物權(quán)是從所有權(quán)派生出來的他物權(quán)，是指對(duì)他人所有的財(cái)務(wù)使用和收益的權(quán)利。其基本特征是：①用益物權(quán)是以所有權(quán)的能為的，而對(duì)所有權(quán)的行使有所限制的權(quán)利。②用益物權(quán)是非所有人基于法律、合同或其它合法途徑而取得的權(quán)利，是對(duì)他人的財(cái)物享有的直接支配權(quán)。③用益物權(quán)是從所有權(quán)的權(quán)能分離出來的相對(duì)獨(dú)立的他物權(quán)，是可以對(duì)抗所有權(quán)的對(duì)世權(quán)。④權(quán)人暫時(shí)或長期失去部分或全部職能。我國現(xiàn)階段公房使用權(quán)基本符合以上特征。

雖然物權(quán)實(shí)行法定主義，我國民法沒有規(guī)定公房使用權(quán)為物權(quán)（用益物權(quán)），但是各國物權(quán)上規(guī)定的物權(quán)也是隨著社需要而逐漸消亡；另一方面為適應(yīng)的需要產(chǎn)生了新的物權(quán)。如1986年我國制定民法通則時(shí)，為適應(yīng)改革開放以來調(diào)整的現(xiàn)實(shí)，確立了全民所有制承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)地使用權(quán)（土地承包經(jīng)營權(quán)）及國有資源使用權(quán)等重要的用益物權(quán)制度。進(jìn)入90年代以后，立法繼續(xù)堅(jiān)持以用益物權(quán)制度調(diào)節(jié)公有生產(chǎn)資料的實(shí)際利用關(guān)系，又于《城填國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（1900年）與《城市房地產(chǎn)管理法》（1994年）中確立了土地使用權(quán)。既然土地使用權(quán)等都可以基于現(xiàn)實(shí)的需要確立為用益物權(quán)，那么同樣的道理，為什么不可以將公房使用權(quán)歸入用益物權(quán)范疇呢？

（三）房改實(shí)踐事實(shí)上已承認(rèn)了承租人對(duì)公房的大部分收益權(quán)

按照房改方案，允許職工以遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同商品房?jī)r(jià)格的成本價(jià)購買公有住房的產(chǎn)權(quán)，規(guī)定每個(gè)職工家庭只能享受一次，房?jī)r(jià)中將工齡作為折減系數(shù)。其實(shí)質(zhì)就是對(duì)購房職工過去工資含量中住房貨幣分配不足的一種補(bǔ)償，是對(duì)公房承租人收益權(quán)的確認(rèn)。

如果我們對(duì)公房使用權(quán)的物權(quán)性質(zhì)還有什么疑惑，我們?cè)倏纯赐蛹彝コ蓡T在承租人死亡后對(duì)公房使用權(quán)的繼承、離婚析產(chǎn)時(shí)時(shí)公房使用權(quán)的分割等法律事實(shí)，我們就會(huì)明白，公房使用權(quán)的價(jià)值、分房使用權(quán)的物權(quán)性質(zhì)，早已得到普遍

的接受和認(rèn)可。

三、公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)實(shí)意義

從來看，確認(rèn)公房使用權(quán)的物權(quán)屬性，將公房使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓合法化，并在法律上加以規(guī)范，具有積極的意義。

（一）公房使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓是住房從實(shí)物福利分配向貨幣化、商品化、市場(chǎng)化分配轉(zhuǎn)變過程中不可避免的產(chǎn)物。

任何權(quán)利或權(quán)，只要能預(yù)期給主體帶來凈收益，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，它便具有一個(gè)市場(chǎng)價(jià)格。只要公房租金與市場(chǎng)租金之間還存在差距，公房使用權(quán)的容易便會(huì)存在下去只有當(dāng)公房租金與市場(chǎng)租金水平一致時(shí)，公房使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓才會(huì)自動(dòng)消失，因?yàn)榇藭r(shí)公房使用權(quán)已沒有了“含金量”，試想有誰愿意在支付租金之外再支付一筆使用權(quán)價(jià)格來承租公房呢？因此，公房使用權(quán)有有償轉(zhuǎn)讓的最終解決只有依賴于加快房改步伐，提高公房租金。但我們也要看到，這不是一蹴而就的，還需要一個(gè)較長的時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期內(nèi)，公房使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓是存在的，相禁止也禁止不了，而且也具有合理性。那么，與其回避，束手無策，任這種混亂狀態(tài)持續(xù)下去，還不如正視現(xiàn)實(shí)，調(diào)整政策，加以規(guī)范，建立一個(gè)公開、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)交易制度。

（二）公房使用權(quán)償轉(zhuǎn)讓的合法化具有積極的現(xiàn)實(shí)意義

1、有利于搞活房地產(chǎn)二、三級(jí)市場(chǎng)，促進(jìn)空置商品房的消化。近幾年，我國商品房空置積壓數(shù)量呈直線上升趨勢(shì)。1997年已超過7000萬平方米。商品房空置問題得不到解決，就會(huì)大大房地產(chǎn)業(yè)的健康。在目前商品房供應(yīng)量不會(huì)明顯減少的情況下，搞活房地產(chǎn)市場(chǎng)的著眼點(diǎn)應(yīng)放在刺激需求上。如放開公房使用權(quán)的交換，鼓勵(lì)差價(jià)換房，就能大大刺激三級(jí)市場(chǎng)的運(yùn)作規(guī)模，三級(jí)市場(chǎng)搞活了，舊房流通加快，必然會(huì)帶動(dòng)或加快二級(jí)市場(chǎng)上空置房屋的消化，實(shí)現(xiàn)二、三級(jí)市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)。

2、有利于深化住房制度改革，實(shí)現(xiàn)住房分配的貨幣化、商品化。在目前的住房改革中，住房分配貨幣化、商品化的方向已經(jīng)確定，但由于各種原因卻難以到位，國家和企業(yè)也拿不出一大筆資金將職工的住房消費(fèi)完全納入工資。因此，放開公有住房使用權(quán)的交換，讓一般職工能有一筆起始“資本”，再貼補(bǔ)少量資

金另加上的支持，就能較容易地與商品房市場(chǎng)接軌。

3、有利于解決居民的住房困難，逐步改善居民的住房。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國人均面積不足4平方米的住房困難戶達(dá)300多萬戶。他們是經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差、購房能力相對(duì)較弱而改善居住條件愿望最為迫切的一批居民。以上海例，這此居民很多住在不成套使用權(quán)公房?jī)?nèi)。根統(tǒng)計(jì)上海有由于不成套等原因不可出售的使用權(quán)公房近4000萬平方米，再加上可售未售的使用權(quán)公房3600萬平方米，如都能進(jìn)行使用權(quán)交易的話，其規(guī)模、容量之大，足以使上海的房地產(chǎn)市場(chǎng)成為百姓市場(chǎng)。這一方面能使一部分居民通過差價(jià)調(diào)房，逐步改善居住條件，另一方面也能讓缺房戶買到低價(jià)舊公房，這對(duì)于調(diào)劑住房余缺、提高舊公房的使用效率，改善居住條件，具有積極作用。

四、規(guī)范公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的法律對(duì)策思考

既然公房使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓是合理的，又具有積極的現(xiàn)實(shí)意義，那么，面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)上公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的這股激流，理所當(dāng)然我們的選擇是“疏”——將其合法化并加以規(guī)范。

（一）對(duì)上海市、武漢市等現(xiàn)有地方性政策的借鑒

按照上海市《關(guān)于可售公房上市出售的試行辦》及《不可售公房差價(jià)交換辦法》的規(guī)定，上海市公房使用權(quán)的差價(jià)交換只限于不可售公房，可售公房想上市交易的，必須先購后賣，買房與交換兩步并一步走。筆者認(rèn)為，從上講，這兩個(gè)試行辦法是相互矛盾的，難道一個(gè)是物權(quán)另一個(gè)竟是債權(quán)？作出這樣不具有連貫性，甚至是相悖的政策確實(shí)有點(diǎn)令人費(fèi)解。或許是因?yàn)檎咧贫ㄕ邔?duì)公房使用要權(quán)的法律性質(zhì)存有疑惑，不能肯定公房的使用權(quán)是物權(quán)還債權(quán)，或許是在權(quán)衡了利弊之后，作出的有限制性的小心翼翼的選擇。歸結(jié)一點(diǎn)，由海市對(duì)公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的性質(zhì)及是否合法，仍沒有一個(gè)完整的、清晰的說法。其他的一些試點(diǎn)城市如武漢市、天津市，在放開公房使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓上則邁開了較大的步伐，對(duì)公房使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓沒有可售與不可售之分，凡公有住房都可以進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓（武漢市自管公房還未納入交易范圍）。武漢市于1996上開始試點(diǎn)，至1997年6月正式推行《武漢市直管公有住房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓管理試行規(guī)定》。這一規(guī)定試行前，筆者看到過一些資料，自1996年元月至1997年5月，武漢市辦

理直管公有住房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓手續(xù)2302戶①。因此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓有五益處：?jiǎn)?dòng)了商品房銷售，緩解了運(yùn)遷過渡難，減少了同套戶，減少了擁擠戶、無房戶、減少了空閑房、多余房。做到了住房滿意，開發(fā)商滿意，房管部門滿意，拆遷戶、同套戶、擁擠戶、無房戶滿意”。他們這些成功的經(jīng)驗(yàn)值得國家有關(guān)部門在制定政策時(shí)借鑒。

（二）確認(rèn)公房使用權(quán)的用益物權(quán)性質(zhì)，使公房使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓行為合法化，并加以規(guī)范.

建議國家盡快修改《城市公有房屋管理規(guī)定》或是制定有關(guān)公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的行政法規(guī)。除確認(rèn)公房使用權(quán)的用益物權(quán)性質(zhì)外，法規(guī)的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

1、公房的范圍。不管是可售還是不可售公房。亦或是直管還是自管公房，都納入使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的范圍。當(dāng)然，這里公房的范圍應(yīng)嚴(yán)格限制在舊的分房體制下已出租給職工的舊公房。因?yàn)楣渴褂玫挠袃斵D(zhuǎn)讓，畢竟只是住房分配由福利向貨幣化、商品化轉(zhuǎn)變過程中的一個(gè)過渡性產(chǎn)物。當(dāng)務(wù)之急是停止福利性分房，防止新房再流入舊體制而形成惡性循環(huán)。

2、有償轉(zhuǎn)讓的形式。（1）公房使用權(quán)的出售（其中應(yīng)包括公房的貨幣化運(yùn)遷，視為把公房使用出售給房地產(chǎn)開發(fā)商）；（2）公房的差價(jià)置換。包括公房使用權(quán)之間的差價(jià)交換、以公房的使用權(quán)換購新建的商品房或私人住宅；（3）公房的轉(zhuǎn)租。公房的轉(zhuǎn)租與轉(zhuǎn)讓在本質(zhì)上是一致的，區(qū)別只在手；轉(zhuǎn)租是將公房的使用價(jià)值分期出讓，而轉(zhuǎn)讓則一次性出讓。所以既然允許公房使用權(quán)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓，那允許承租人轉(zhuǎn)租公房使用權(quán)也應(yīng)不存在問題。據(jù)悉，建設(shè)部最近正在制定有關(guān)加強(qiáng)出租公房管理的規(guī)定，將適當(dāng)開放公房轉(zhuǎn)租市場(chǎng)，這是一件促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的好事。筆者認(rèn)為，公增強(qiáng)立法的性起見，本質(zhì)上一致的公房使用權(quán)的轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓行為宣放在一個(gè)法規(guī)內(nèi)，統(tǒng)一加以規(guī)范。

3、對(duì)公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓過程中價(jià)格行為的規(guī)范。明確規(guī)定公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓過程中涉及到的收費(fèi)種類，如評(píng)估費(fèi)、咨詢費(fèi)、費(fèi)、交易管理費(fèi)、變更登記費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等、并嚴(yán)格制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

4、建立職工公房使用權(quán)交易信息庫。明確公房使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓每戶人家只能享受一次，以避免長期以來成的住房分配中的不公平貨幣化、合法化。

5、確保公有房屋所有人的收益。我們說公房的使用價(jià)值包含了職工的剩余勞動(dòng)的成果，但我們也要看到體現(xiàn)在住房中的物化勞動(dòng)與勞動(dòng)者的工齡等因素相關(guān)，并不一定都是其個(gè)人乘余勞動(dòng)的積累，而往往是社會(huì)財(cái)富統(tǒng)籌分配的結(jié)果，也就是說，通過政府的管理作用，一部分人較早享受到了社會(huì)的某種福利，一部分人沒有。如果福利分房能夠一直延續(xù)下去，就僅僅是一個(gè)先后的問題，但現(xiàn)在不是。所以對(duì)于公房使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓所得收益，一律由原公房承租人獲取具有不合理性。因此，公房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的一次性出讓費(fèi)或轉(zhuǎn)租費(fèi)應(yīng)由公房所有人與承租人接一定的比例分成。這個(gè)比例應(yīng)定多少，筆者認(rèn)為，很難劃一個(gè)統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人所作的貢獻(xiàn)不同，其應(yīng)享受的份額就一不樣。大至來說。大致來說，工齡越長，享受的份額應(yīng)當(dāng)越高，就如同公房的出售，職工工齡越長，他享受的優(yōu)惠越多。

最后，還有一個(gè)對(duì)拆遷法規(guī)的修改問題。按照1991年國務(wù)院通過的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定，對(duì)房屋使用權(quán)人不能補(bǔ)償，只能進(jìn)行現(xiàn)房安置。既然我們認(rèn)為公房使用權(quán)具有價(jià)值，可以進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓，而且從上、武漢、天當(dāng)?shù)瘸鞘械脑圏c(diǎn)情況來看，貨幣安置對(duì)于降低動(dòng)遷成本、減小動(dòng)遷難度，提高動(dòng)遷速度具有積極的作用，那么，我們建議有關(guān)部門盡快修改這一條例，使公房拆遷的貨幣化安置合法化。

1.江平

《民法學(xué)》

政法大學(xué)出版社 北京 2000年6月.

2.王利明 《物權(quán)法論》

中國政法大學(xué)出版社 北京 2003年7月.

3.何培華 《房產(chǎn)法》

法律出版社

北京 2003年4月.

4.韓燈

《房屋買賣與權(quán)屬登記》 中國法制出版社 北京 2004年6月.

篇9

關(guān)鍵詞：中醫(yī)藥旅游；產(chǎn)品開發(fā)；旅游管理

一、引言

中醫(yī)藥旅游是最近幾年才出現(xiàn)的一個(gè)概念，它是以具有藥用作用的動(dòng)植物及中醫(yī)藥文化景觀為旅游對(duì)象，讓旅游者在旅游的過程中獲得中醫(yī)藥藥物知識(shí)和體驗(yàn)中醫(yī)藥醫(yī)療文化的專項(xiàng)旅游活動(dòng)。它以中醫(yī)藥物質(zhì)為載體，以傳統(tǒng)的中醫(yī)藥文化為靈魂，集醫(yī)學(xué)、旅游兩產(chǎn)業(yè)于一體，集社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境價(jià)值于一身，是旅游業(yè)的擴(kuò)展和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的延伸。中醫(yī)藥旅游產(chǎn)品的開發(fā)已初具規(guī)模，包括中醫(yī)藥購物旅游，中醫(yī)藥觀光旅游（中醫(yī)藥人文景觀，中醫(yī)藥動(dòng)植物觀賞），中醫(yī)藥體驗(yàn)式旅游，中醫(yī)藥學(xué)術(shù)旅游等在內(nèi)的旅游產(chǎn)品深受市場(chǎng)追捧。

二、中醫(yī)藥旅游的出現(xiàn)及發(fā)展現(xiàn)狀

中醫(yī)藥旅游，可以說是一種古老的旅游形式，很早就已經(jīng)出現(xiàn)。我國人民很早就有了尋醫(yī)問藥的活動(dòng)，傳說中的神農(nóng)嘗百草，“日遇七十二毒，得茶而解”，可以說中醫(yī)藥旅游的雛形。始于魏晉南北朝時(shí)期的“仙游”，就是道學(xué)家們?yōu)榍蟮瞄L生不老在自然山水中找尋精神與身體的醫(yī)藥良方而開展的出世型旅游活動(dòng)。而后，又有各朝各代的醫(yī)藥名家為探尋中醫(yī)真諦、窮究中藥之理而進(jìn)行的旅游活動(dòng)，如明朝李時(shí)珍在寫《本草綱目》前，為識(shí)得中醫(yī)藥草的藥理及藥用，在積累了大量的臨床經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，還親自遍訪名山大川，為中國中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

如今，隨著大眾旅游時(shí)代的到來，中醫(yī)藥旅游也逐漸火熱并漸具規(guī)模。中醫(yī)、中藥、中國傳統(tǒng)健身方法和中醫(yī)新成就，在世界上廣有影響，這已成為中國旅游的重要項(xiàng)目。每年都有許多外國人和港澳臺(tái)同胞來大陸就醫(yī)、參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)行考察和洽談中藥材貿(mào)易。針灸、針刺麻醉、氣功醫(yī)療、治療脫發(fā)病、學(xué)習(xí)太極拳等更是熱門項(xiàng)目。僅為醫(yī)療脫發(fā)，日本曾先后組織了1000多人的旅游團(tuán)體來華。中醫(yī)藥旅游的實(shí)踐已先理論而發(fā)展起來，迫切需要從實(shí)踐到理論再到實(shí)踐的發(fā)展過程。顯然，現(xiàn)在的研究成果遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足蓬勃發(fā)展的中醫(yī)藥旅游實(shí)踐發(fā)展的需要，它需要一套完整、系統(tǒng)、深入的理論體系來指導(dǎo)發(fā)展。這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值、環(huán)境價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，使中醫(yī)藥旅游帶動(dòng)旅游業(yè)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的共同良性發(fā)展，使它真正成為人們一種在新的健康觀念引導(dǎo)下的旅游方式和生活方式。

三、推動(dòng)中醫(yī)藥旅游長足發(fā)展的對(duì)策

1、樹立全新發(fā)展觀念，提高對(duì)中醫(yī)藥旅游的認(rèn)識(shí)度

中醫(yī)藥旅游是中國特色的旅游方式，要充分認(rèn)識(shí)其在國際國內(nèi)的影響，使之成為旅游環(huán)境容量分流、挖掘旅游資源內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品升級(jí)換代的重要舉措。改變目前的中醫(yī)藥旅游作為中醫(yī)藥副業(yè)的現(xiàn)狀，早日實(shí)現(xiàn)其主體業(yè)務(wù)地位。應(yīng)從可持續(xù)發(fā)展觀念出發(fā)，對(duì)中醫(yī)藥旅游市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范。加強(qiáng)中醫(yī)藥人員道德培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)業(yè)資格，加強(qiáng)藥材管理尤其是各旅游地的土特中藥材管理，杜絕假冒偽劣。同時(shí)，應(yīng)規(guī)范各旅游點(diǎn)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、旅游價(jià)格以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照公平與效益的原則，保護(hù)與鼓勵(lì)經(jīng)營者之間的競(jìng)爭(zhēng)。

2、找準(zhǔn)旅游發(fā)展定位，實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)

對(duì)于地方政府，需要從中醫(yī)藥發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，引導(dǎo)中醫(yī)藥經(jīng)營者找準(zhǔn)發(fā)展定位、理性開發(fā)體驗(yàn)旅游，打造各具特色、產(chǎn)品差異大、互補(bǔ)性強(qiáng)的中醫(yī)藥旅游產(chǎn)品，提升中醫(yī)藥旅游的整體實(shí)力。對(duì)于中醫(yī)藥經(jīng)營者而言，發(fā)展定位需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際資源狀況，應(yīng)基于所開發(fā)產(chǎn)品的整體利潤貢獻(xiàn)是否能持續(xù)支撐中醫(yī)藥旅游的運(yùn)作成本，不宜一味追求大而全，可以選擇打造在修學(xué)、觀光、休閑、娛樂等某一方面具有突出優(yōu)勢(shì)和特色的旅游產(chǎn)品。中藥經(jīng)營者還應(yīng)強(qiáng)化與同類產(chǎn)品的差異化競(jìng)爭(zhēng)，既區(qū)別于中醫(yī)藥博物館靜態(tài)的展覽，又要區(qū)別于其他中藥經(jīng)營者的同類產(chǎn)品，這可從展示手段、展示內(nèi)容、旅游功能、企業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和技術(shù)等多方面來進(jìn)行區(qū)分，避免產(chǎn)品同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中尋找發(fā)展的路徑。

3、以旅行社客源為基礎(chǔ)，努力開拓客源市場(chǎng)

中醫(yī)藥企業(yè)與旅行社除在傳統(tǒng)的旅游線路合作外，還可以與旅行社共同設(shè)計(jì)開發(fā)新的旅游線路，與新的旅游產(chǎn)品相結(jié)合，以新奇的中短程旅游線路吸引游客，如可以考慮與周邊區(qū)域的其他行業(yè)的工業(yè)旅游點(diǎn)合作，以開辟工業(yè)旅游專線的形式來積極拓展新的客源市場(chǎng)。在穩(wěn)定旅行社客源的基礎(chǔ)上，還要從長遠(yuǎn)戰(zhàn)略出發(fā)，強(qiáng)化旅游營銷手段和措施，努力開拓客源市場(chǎng)。如針對(duì)中老年市場(chǎng)，可以開發(fā)中醫(yī)藥養(yǎng)生之旅。

四、結(jié)束語

中醫(yī)藥文化與旅游業(yè)的融合，有效提升了旅游業(yè)價(jià)值，也進(jìn)一步提高了旅游管理人才的素質(zhì)，為旅游管理專業(yè)注入了長久的生命力。繼續(xù)發(fā)揮成都中醫(yī)藥大學(xué)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)旅游專業(yè)中醫(yī)藥文化方向人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型專業(yè)旅游人才隊(duì)伍，是發(fā)展健康養(yǎng)生文化旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市場(chǎng)對(duì)中醫(yī)藥文化方向的旅游人才需求旺盛，因此，繼續(xù)發(fā)揮成都中醫(yī)藥大學(xué)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)旅游專業(yè)中醫(yī)藥文化方向人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型專業(yè)旅游人才隊(duì)伍，是發(fā)展健康養(yǎng)生文化旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

本論文是成都中醫(yī)藥大學(xué)?；鹫n題《中醫(yī)藥文化對(duì)旅游市場(chǎng)及旅游管理專業(yè)的價(jià)值提升之探索》，課題編號(hào)RW200818。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李時(shí),宋明.中國特色旅游———中醫(yī)藥[J].中國科技信息,2008,(2):165-167.

[2] 張群.我國中醫(yī)藥專項(xiàng)旅游開發(fā)初探[J].北京第二外國語學(xué)院學(xué)報(bào),2002,112(6):77-85.

篇10

【關(guān)鍵詞】旅游購物；旅行社；旅游消費(fèi)；導(dǎo)游

國內(nèi)的旅游業(yè)是在20世紀(jì)80年代開始興起的，在近20年內(nèi)有著質(zhì)的飛躍，同時(shí)帶動(dòng)了旅游購物市場(chǎng)從數(shù)量到質(zhì)量上的發(fā)展，旅游購物已經(jīng)成為旅游過程中不可缺少的一項(xiàng)環(huán)節(jié)，在這項(xiàng)重要的環(huán)節(jié)中逐漸的體現(xiàn)出一些比較尖銳的問題，諸如旅行社的零團(tuán)費(fèi)或負(fù)團(tuán)費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)、司機(jī)和導(dǎo)游臨時(shí)更改行程、加購物點(diǎn)、購物商店哄抬價(jià)格等等問題，引發(fā)了游客的不滿和投訴。

一、旅游購物消費(fèi)問題根源分析

（1）旅行社惡性競(jìng)爭(zhēng)。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅行社如雨后春筍一樣的發(fā)展了起來，形形良莠不齊的旅行社遍地都是。隨著旅行社數(shù)目的增多，旅游行業(yè)客源的競(jìng)爭(zhēng)就出現(xiàn)了一年不如一年的尷尬境地。為了追求利潤最大化，近幾年許多旅行社推出了“零團(tuán)費(fèi)”和“負(fù)團(tuán)費(fèi)”的旅游項(xiàng)目，旅行社為了擴(kuò)大市場(chǎng)份額，不惜一再的壓低價(jià)格，在這些低價(jià)的背后就出現(xiàn)了旅游線路規(guī)劃不完善或是旅游景點(diǎn)少的現(xiàn)象，在相同的行程內(nèi)旅游景點(diǎn)減少了就會(huì)增多游客的購物消費(fèi)或是自由活動(dòng)時(shí)間；有時(shí)旅行社在沒有經(jīng)過游客的同意情況下就私加旅游購物項(xiàng)目或提供有償?shù)姆?wù)，使游客處于一種被動(dòng)的狀態(tài)。（2）購物商場(chǎng)哄抬價(jià)格。隨著生活水平的提高，出游人數(shù)增多，大多數(shù)的游客都有著“窮家富路”的想法，想著外出旅游一次要給自己的親朋好友帶回旅游目的地的旅游紀(jì)念品、特產(chǎn)等，此時(shí)由于游客對(duì)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)品的信息掌握不全，所購的商品大多來自于旅行社在行程中安排的購物商店中或是由導(dǎo)游或司機(jī)的推銷和誘導(dǎo)商店，這就形成了旅行社與購物市場(chǎng)的一個(gè)利益鏈。通過市場(chǎng)商品的交換獲得銷售利潤是任何經(jīng)營者的最終目標(biāo)，當(dāng)生產(chǎn)成本一定時(shí)，要想獲得更高的利潤就必須從商品的價(jià)格上著手。于是在市場(chǎng)商品信息不透明不公開化的情況下，商品的價(jià)格就會(huì)出現(xiàn)一定的上浮，上浮的程度就是商家給予導(dǎo)游和司機(jī)的停車費(fèi)或是回扣。有些商家為了獲得更多的利潤不止提高了商品的價(jià)格，也將商品的成本價(jià)降低，以次充好，欺騙消費(fèi)者。很多商家把這些游客當(dāng)成是一次性的顧客，沒有想過要做回頭客生意。認(rèn)為只要與旅行社中的導(dǎo)游和司機(jī)保持好這種利益關(guān)系就不會(huì)缺少客源。（3）旅游消費(fèi)不健全。現(xiàn)在大多數(shù)的游客出行選擇旅行社時(shí)更多關(guān)注是旅游團(tuán)的報(bào)價(jià)，不會(huì)太多的去考慮價(jià)格太低背后的陷阱。國人在好面子和好奇心的驅(qū)使下，當(dāng)?shù)搅寺糜钨徫稂c(diǎn)時(shí)就會(huì)好奇的去看去嘗試，等嘗試過后在覺得不買不好的狀態(tài)下就陷入了不法導(dǎo)游和旅行社安排的購物圈套之中。游客往往會(huì)忽視導(dǎo)游人員為了獲得購物回扣所采取的誘導(dǎo)手段。有些游客即使發(fā)現(xiàn)了導(dǎo)游和司機(jī)人員利用旅游購物來獲得巨額的回扣時(shí)，大多采取的是“息事寧人”、“好聚好散”、“默認(rèn)”和“忍讓”的態(tài)度，有些游客則是把這種不滿的情緒表現(xiàn)在口頭上，在接下來的旅游中或是歸途中跟導(dǎo)游進(jìn)行理論爭(zhēng)執(zhí)，而不會(huì)運(yùn)用法律手段和投訴程序去處理和解決問題。從而助長了這種利益鏈的惡性循環(huán)。（4）導(dǎo)游薪酬缺陷。導(dǎo)游這份工作在外行人眼中是一份即能出去玩又有錢賺的好得不能再好的事情，但是導(dǎo)游人員的處境一直處于尷尬的地位，導(dǎo)游的基本工資在近20年來沒有提高，有些旅行社還出現(xiàn)了零工資的情況。并且基本上沒有其它的福利待遇，基本的生活保障都成問題。從目前的旅行社惡性競(jìng)爭(zhēng)中來看，導(dǎo)游的待遇不可能會(huì)有更好的改善，并且在接團(tuán)時(shí)還要為旅行社在“零團(tuán)費(fèi)”和“負(fù)團(tuán)費(fèi)”條件下招攬來的游客交納人頭費(fèi)給旅行社，沒賺錢已經(jīng)先倒貼錢了，這種情況刺激了導(dǎo)游人員的“自救”行為的產(chǎn)生。同時(shí)由于旅游的季節(jié)性造成了導(dǎo)游人員常期處于失業(yè)與半失業(yè)的狀態(tài)下，直接導(dǎo)致了導(dǎo)游人員在帶團(tuán)的過程中出現(xiàn)的“暴富”心理，每帶一次團(tuán)就“賭一把”的投機(jī)行為就形成了。

二、旅游購物市場(chǎng)規(guī)范化分析

（1）規(guī)范旅行社。由各地的旅游局進(jìn)行牽頭改革、分化和重組，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，提升旅游業(yè)整體素質(zhì)。把當(dāng)?shù)氐男　⑸?、差和亂的旅行社進(jìn)行重組，與那些已經(jīng)運(yùn)行成熟的旅行社進(jìn)行合并運(yùn)營，形成“大有大的優(yōu)勢(shì)”、“小有小的特色”局面。并且由旅游局對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜尉包c(diǎn)門票、交通車輛、餐飲和住宿等與旅游相關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行物價(jià)評(píng)定，根據(jù)不同的旅游線路制定出相應(yīng)的旅游合同，限定旅游線路最低報(bào)價(jià)，各旅行社不得私自更改旅游報(bào)價(jià)和旅游線路，更不得在旅游的過程中沒有經(jīng)過游客的同意私加行程和更改行程。規(guī)范旅行社的運(yùn)營，保證旅行社的正常利潤，讓旅行社積累足夠的利潤進(jìn)行企業(yè)投資發(fā)展。為游客提供一個(gè)良好的旅游環(huán)境。（2）規(guī)范商店市場(chǎng)監(jiān)管。根據(jù)旅游購物回扣的現(xiàn)狀，政府相關(guān)部門應(yīng)盡快的出臺(tái)相關(guān)的反暴利的政策法規(guī)。同時(shí)要求地方的工商局、稅務(wù)局、物價(jià)局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門聯(lián)合對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)品進(jìn)行定價(jià)，同時(shí)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管和督查，對(duì)以次充好和哄抬物價(jià)的商店給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰和嚴(yán)重警告，如發(fā)現(xiàn)仍私下給導(dǎo)游和司機(jī)回扣的商店則給予取締銷售商品的權(quán)力并處以罰款。同時(shí)由當(dāng)?shù)芈糜尉趾唾|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭擬訂《旅游商店質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，通過市場(chǎng)驗(yàn)證和專家的評(píng)審后實(shí)施，以期提高經(jīng)營商品的質(zhì)量和樹立旅游產(chǎn)品的形象，打擊商業(yè)暴利和商業(yè)賄賂行為，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。（3）加強(qiáng)游客維權(quán)意識(shí)。首先游客要對(duì)自己此次參與的旅游項(xiàng)目有一個(gè)系統(tǒng)的全面的認(rèn)識(shí)，不能因?yàn)槟募业穆眯猩绲膱?bào)價(jià)低就選擇哪家，更不能因?yàn)閳?bào)價(jià)低就失去了維權(quán)的意識(shí)和能力。與旅行社簽訂合同的時(shí)候要明確的知道旅游線路、途經(jīng)景點(diǎn)、購物地點(diǎn)、購物次數(shù)、自費(fèi)項(xiàng)目、交通工具、餐飲和住宿條件等，在旅游進(jìn)行之前對(duì)自己的行程全面掌握。如在旅游的過程中發(fā)現(xiàn)了導(dǎo)游和司機(jī)私自更改旅游線路或是私加購物點(diǎn)和購物次數(shù)時(shí)，游客可以跟旅行社進(jìn)行交涉，向旅游局進(jìn)行投訴，如投訴未果，可以考慮付諸法律程序。不能忍讓，更不能報(bào)著一種這是大家的事的心態(tài)來看待問題。要學(xué)會(huì)維護(hù)自己的合法權(quán)益。（4）規(guī)范導(dǎo)游薪酬制度。只有基本的生活有了保障才會(huì)在工作中有更好的表現(xiàn)。針對(duì)導(dǎo)游人員目前的薪酬構(gòu)成主要以回扣為主的情況，應(yīng)該建立健全導(dǎo)游薪酬的激勵(lì)機(jī)制。首先應(yīng)該由旅行社支付導(dǎo)游人員的基本工資，保障了基本的生活需求；讓導(dǎo)游人員由兼職變成專職，不會(huì)因?yàn)榈净蛲径坞x于失業(yè)與半失業(yè)的狀態(tài)，并且由旅行社給導(dǎo)游人員購買三險(xiǎn)；建立網(wǎng)絡(luò)不記名投票的游客滿意度調(diào)查表，通過這項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)對(duì)帶好團(tuán)、多帶團(tuán)、帶出特色團(tuán)的導(dǎo)游人員在薪酬方面給予差別性待遇，同時(shí)對(duì)擁有不同學(xué)歷、不同資歷、不同級(jí)別的給予差別化待遇，在此多重的保障和激勵(lì)下再適時(shí)的對(duì)導(dǎo)游人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，使導(dǎo)游人員自覺提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。

提高旅游社經(jīng)營的透明度，減少惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，以規(guī)范經(jīng)營和品牌意識(shí)為旅游企業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向，促使旅游業(yè)內(nèi)部改革和自身產(chǎn)品升級(jí)優(yōu)化。同時(shí)將旅游企業(yè)的核心成員導(dǎo)游的薪酬制度進(jìn)行改革，改革做到一步到位，保障導(dǎo)游人員的基本生存條件，激勵(lì)性的薪酬將會(huì)帶動(dòng)導(dǎo)游人員工作的積極性和熱情度。這樣就為旅游購物市場(chǎng)中的回扣問題的解決提供了堅(jiān)持的支撐。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]安剛強(qiáng).導(dǎo)游購物回扣問題研究[D].西北師范大學(xué).2007

[2]盤曉娟.我國旅游購物市場(chǎng)存在的問題及分析[J].中國商貿(mào).2010（12）