導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇包裝管理規(guī)定，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：《辦法》、《規(guī)則》凈含量水分 執(zhí)法原則

一、理解《辦法》、《規(guī)則》要求

第五條定量包裝商品的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)在其商品包裝的顯著位置正確、清晰地標(biāo)注定量包裝商品的凈含量。

凈含量的標(biāo)注由“凈含量”（中文）、數(shù)字和法定計(jì)量單位（或者用中文表示的計(jì)數(shù)單位）三個(gè)部分組成。法定計(jì)量單位的選擇應(yīng)當(dāng)符合本辦法的規(guī)定。

以長(zhǎng)度、面積、計(jì)數(shù)單位標(biāo)注凈含量的定量包裝商品，可以免于標(biāo)注“凈含量”三個(gè)中文字，只標(biāo)注數(shù)字和法定計(jì)量單位（或者用中文表示的計(jì)數(shù)單位）。

第六條定量包裝商品凈含量標(biāo)注字符的最小高度應(yīng)當(dāng)符合本辦法的規(guī)定。

第七條同一包裝內(nèi)含有多件同種定量包裝商品的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注單件定量包裝商品的凈含量和總件數(shù)，或者標(biāo)注總凈含量。

同一包裝內(nèi)含有多件不同種定量包裝商品的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注各種不同種定量包裝商品的單件凈含量和各種不同種定量包裝商品的件數(shù)，或者分別標(biāo)注各種不同種定量包裝商品的總凈含量。

第八條單件定量包裝商品的實(shí)際含量應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映其標(biāo)注凈含量，標(biāo)注凈含量與實(shí)際含量之差不得大于本辦法規(guī)定的允許短缺量。

第九條批量定量包裝商品的平均實(shí)際含量應(yīng)當(dāng)大于或者等于其標(biāo)注凈含量。

用抽樣的方法評(píng)定一個(gè)檢驗(yàn)批的定量包裝商品，應(yīng)當(dāng)按照本辦法中的規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)和計(jì)算。樣本中單件定量包裝商品的標(biāo)注凈含量與其實(shí)際含量之差大于允許短缺量的件數(shù)以及樣本的平均實(shí)際含量應(yīng)當(dāng)符合本辦法的規(guī)定。

第十條強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)定量包裝商品的允許短缺量以及法定計(jì)量單位的選擇已有規(guī)定的，從其規(guī)定；沒(méi)有規(guī)定的按照本辦法執(zhí)行。

第十一條對(duì)因水分變化等因素引起凈含量變化較大的定量包裝商品，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)采取措施保證在規(guī)定條件下商品凈含量的準(zhǔn)確。

第十七條生產(chǎn)、銷售定量包裝商品違反本辦法第五條、第六條、第七條規(guī)定，未正確、清晰地標(biāo)注凈含量的，責(zé)令改正；未標(biāo)注凈含量的，限期改正，逾期不改的，可處1000元以下罰款。

第十八條生產(chǎn)、銷售的定量包裝商品，經(jīng)檢驗(yàn)違反本辦法第九條規(guī)定的，責(zé)令改正，可處檢驗(yàn)批貨值金額3倍以下，最高不超過(guò)30000元的罰款。

《辦法》和《規(guī)則》是定量包裝商品凈含量監(jiān)督、檢驗(yàn)的法律規(guī)定，也是定量包裝商品企業(yè)生產(chǎn)的法律規(guī)范和指南。其中《辦法》第十一條、第十二條、第十三條，對(duì)因水分變化引起凈含量變化較大的定量包裝商品的生產(chǎn)者、監(jiān)督部門、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分別提出要求，其中第十一條是對(duì)企業(yè)提出的要求，即：生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)采取措施保證在規(guī)定條件下商品凈含量的準(zhǔn)確。第十二條是對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的要求，即：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮環(huán)境及水分變化等因素對(duì)定量包裝商品凈含量產(chǎn)生的影響；第十三條是對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的要求，應(yīng)當(dāng)考慮儲(chǔ)存和運(yùn)輸環(huán)境條件可能引起的商品凈含量的合理變化?！兑?guī)則》 5.1.2條是對(duì)因水分變化導(dǎo)致凈含量變化較大的定量包裝商品的監(jiān)督檢驗(yàn)原則，即：對(duì)因水分變化等因素導(dǎo)致凈含量變化較大的定量包裝商品，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量監(jiān)督檢查原則上應(yīng)在企業(yè)進(jìn)行。

通過(guò)以上規(guī)定可以看出，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督時(shí)，如果抽檢不合格，企業(yè)不能只強(qiáng)調(diào)讓監(jiān)督檢驗(yàn)部門考慮其水分的變化，強(qiáng)調(diào)《規(guī)則》5.1.2條要求質(zhì)監(jiān)部門原則上在現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，而回避《辦法》第十一條企業(yè)應(yīng)該采取措施保證在規(guī)定條件下商品凈含量準(zhǔn)確的責(zé)任。而質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督時(shí)，即要充分理解《辦法》、《規(guī)則》的規(guī)定，嚴(yán)肅處理短少行為企業(yè)，不失法律的嚴(yán)肅性；又要充分考慮什么樣的凈含量變化是合理的，做到以理服人，即能合理地評(píng)價(jià)水分變化對(duì)凈含量的影響，又能處理實(shí)際凈含量短少的企業(yè)，體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。這里關(guān)鍵的是要充分理解檢驗(yàn)判定原則，特別是特殊判定原則。

二、理解檢驗(yàn)判定原則

2.1一般判定原則

2.1.1平均實(shí)際含量大于標(biāo)注凈含量,如果小于標(biāo)注凈含量，則按《規(guī)則》修正后應(yīng)該大于標(biāo)注凈含量。

2.1.2單件定量包裝商品標(biāo)注凈含量與其實(shí)際含量之差大于一倍小于或者等于二倍允許短缺量的件數(shù)要滿足《規(guī)則》中規(guī)定的數(shù)量。

2.1.3允許大于2倍短缺量的件數(shù)不存在。

2.2特殊判定原則

2.2.1如果定量包裝商品的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)定量包裝商品凈含量的允許短缺量有規(guī)定,按其規(guī)定做出是否合格判定；如果沒(méi)有規(guī)定按《規(guī)則》評(píng)定原則進(jìn)行，并且實(shí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)先原則。

2.2.2因水分變化等因素導(dǎo)致凈含量變化較大的定量包裝商品，如面粉、香皂等商品，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)采取措施保證在規(guī)定條件下商品凈含量的準(zhǔn)確性，即產(chǎn)品應(yīng)符合其生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的水分要求。

對(duì)原則的理解：定量包裝產(chǎn)品首先要查詢產(chǎn)品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)凈含量是否有特殊要求，如果有要求從其規(guī)定；如果強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有要求產(chǎn)品的凈含量符合《規(guī)則》的規(guī)定，即只有同時(shí)滿足2.1一般判定原則的三個(gè)條件才能判定檢驗(yàn)批為合格；對(duì)含有水分的定量包裝商品，還要查詢強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品水分含量的規(guī)定，一般標(biāo)準(zhǔn)給出了水分的上限，要求小于等于（≤）某一規(guī)定要求。只有符合上述規(guī)定的定量包裝產(chǎn)品才能確定為合格。

按《規(guī)則》第5.1.2條要求，因水分變化等因素引起凈含量變化較大的商品，對(duì)其實(shí)施的計(jì)量監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行。但實(shí)際上各地質(zhì)監(jiān)部門往往在流通環(huán)節(jié)抽檢比較多，并且因質(zhì)監(jiān)部門內(nèi)部分工不同，定量包裝商品的計(jì)量監(jiān)督由計(jì)量部門負(fù)責(zé)；水分屬質(zhì)量指標(biāo)，由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，因此監(jiān)督部門沒(méi)有在現(xiàn)場(chǎng)檢查而是在市場(chǎng)抽檢產(chǎn)品出現(xiàn)少量時(shí)，本人認(rèn)為企業(yè)可以要求檢測(cè)水分，如果說(shuō)水分與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相比較減少了一個(gè)百分點(diǎn)，凈含量可以缺少一個(gè)百分點(diǎn)，質(zhì)監(jiān)部門可以認(rèn)為這樣的凈含量變化是合理的。這里的假設(shè)前提是：假定產(chǎn)品在包裝時(shí)，滿足產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中水分含量的最高限定，否則就是產(chǎn)品水分超標(biāo)，質(zhì)量不合格。

三、執(zhí)法原則

通過(guò)以上對(duì)檢驗(yàn)判定原則的理解，執(zhí)法上的判定原則就十分明晰了。

3.1如果實(shí)際含量小于標(biāo)注凈含量，則按《規(guī)則》修正后應(yīng)該大于標(biāo)注凈含量。如果小于標(biāo)注凈含量則檢測(cè)水分，若水分與標(biāo)準(zhǔn)限量相比減少量大于標(biāo)注凈含量與修正后的百分比則合格，否則不合格。

3.2允許短缺量的件數(shù),要在扣除水分減少百分比時(shí)計(jì)算后再根據(jù)判定原則判定。

3.3在現(xiàn)場(chǎng)抽檢時(shí)，如果計(jì)量合格還需要檢驗(yàn)產(chǎn)品的水分是否超標(biāo)。如果水分超標(biāo)，移交質(zhì)量監(jiān)督專業(yè)科室進(jìn)行處理。

例如：有的種子公司，在種子水分沒(méi)有滿足產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)包裝，凈含量合格，但是水分超標(biāo)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間存儲(chǔ)后，水分合格時(shí)凈含量不合格。通過(guò)對(duì)《辦法》、《規(guī)則》的理解，我們?cè)谔幚砗值膬艉孔兓^大的定量包裝商品短少時(shí)，不僅做到合理合法，而且體現(xiàn)了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的全方位監(jiān)督管理，體現(xiàn)了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門執(zhí)法的公正性，權(quán)威性，樹立了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的良好形象。質(zhì)監(jiān)部門以計(jì)量惠農(nóng)，以執(zhí)定量包裝商品因其方便、衛(wèi)生、存放時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)，備受廣大消費(fèi)者的歡迎，市場(chǎng)占有份額越來(lái)越大,定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)已成為保障定量包裝商品計(jì)量合格的一種手段,在定量包裝商品凈含量檢驗(yàn)中我們應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

一、檢驗(yàn)批的確定

在JJG1070-2005《定量包裝商品凈含量檢驗(yàn)規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)則）中是這樣規(guī)定的：作為檢驗(yàn)批的商品應(yīng)是生產(chǎn)者自檢合格的產(chǎn)品，或者是銷售領(lǐng)域的商品。確定檢驗(yàn)批的批量分為以下兩種情況：

1.在生產(chǎn)者或包裝現(xiàn)場(chǎng)抽樣，由生產(chǎn)企業(yè)在相同生產(chǎn)條件下生產(chǎn)的一定數(shù)量的（一般為1小時(shí)的生產(chǎn)量）同種定量包裝商品。在抽樣時(shí)應(yīng)防止任何有意改變正常生產(chǎn)條件的行為發(fā)生。

2.在生產(chǎn)者、進(jìn)口商、批發(fā)商、零售商的倉(cāng)庫(kù)以及零售現(xiàn)場(chǎng)存在的同種定量包裝商品的全體。至于同批入庫(kù)但已經(jīng)出售或轉(zhuǎn)移貯放地點(diǎn)的商品，不應(yīng)再累加到已經(jīng)確定的檢驗(yàn)批中。如果倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)堆放的單位商品數(shù)量過(guò)大，大于幾萬(wàn)件或十幾萬(wàn)件，這時(shí)為了保證檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性，應(yīng)將所見(jiàn)的一個(gè)大批量適當(dāng)分為幾個(gè)批量，每個(gè)批量一般為一萬(wàn)件左右，然后對(duì)每個(gè)批量分別進(jìn)行計(jì)量檢驗(yàn)。

二、樣本量的確定

計(jì)量檢驗(yàn)以隨機(jī)抽樣方式抽取，根據(jù)不同的抽樣地點(diǎn)和批量，可分為等距抽樣、分層抽樣和簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣三種方法。

1.等距抽樣是按一定單位商品數(shù)或一定時(shí)間間隔進(jìn)行抽取，其間隔按檢驗(yàn)批和樣本量來(lái)確定。適用于在生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)線終端抽取合格的產(chǎn)品或在產(chǎn)品的包裝現(xiàn)場(chǎng)抽取合格的產(chǎn)品。

2.分層抽樣是對(duì)分為k層堆放的N個(gè)單位商品的檢驗(yàn)批，以每層占有單位商品的數(shù)量，按比例將確定的樣本量n分配到各層當(dāng)中，每層有ni個(gè)樣本單位。適用于生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口商、批發(fā)商和零售商的倉(cāng)庫(kù)抽樣。

篇2

2005年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》只適用于實(shí)施最惠國(guó)待遇、反傾銷和反補(bǔ)貼、關(guān)稅配額等非優(yōu)惠性貿(mào)易措施，而優(yōu)惠性貿(mào)易措施的具體辦法要依照我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定的有關(guān)規(guī)定另行制定。因此，對(duì)于優(yōu)惠貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地管理，只能散見(jiàn)于各項(xiàng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的實(shí)施辦法中。

2009年3月1日起施行的《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“《管理規(guī)定》”）改變了之前由于各優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定對(duì)象不同，導(dǎo)致原產(chǎn)地管理各不相同的狀況，將現(xiàn)有和將來(lái)的各優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行了統(tǒng)一。

《管理規(guī)定》共31條，分別是立法目的和依據(jù)、適用范圍、原產(chǎn)貨物、完全獲得、非完全獲得、累積規(guī)則、微小加工及處理、運(yùn)輸容器及包裝材料、直接運(yùn)輸、簽證機(jī)構(gòu)、簽證依據(jù)、進(jìn)口貨物申報(bào)及單證提交、補(bǔ)充申報(bào)、保證金收取、出口貨物申報(bào)及單證提交、貨物查驗(yàn)、原產(chǎn)地標(biāo)記、不適用優(yōu)惠稅率的情況、原產(chǎn)地核查、保密、處罰等，其需要注意的主要事項(xiàng)有：

適用范圍

《管理規(guī)定》既適用于進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理，又適用于出口貨物原產(chǎn)地管理。以往各優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地管理辦法只適用于進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理。同時(shí)，本《管理規(guī)定》還適用于海關(guān)保稅監(jiān)管轉(zhuǎn)內(nèi)銷貨物（具體實(shí)施辦法由海關(guān)總署另行規(guī)定），而以往各優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地管理辦法均對(duì)加工貿(mào)易方式進(jìn)口的貨物排除在外。

原產(chǎn)地規(guī)則

《管理規(guī)定》將我國(guó)已簽署的各優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定以及國(guó)際上優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的共性原產(chǎn)地規(guī)則引入進(jìn)來(lái)，因此，《管理規(guī)定》中的原產(chǎn)地規(guī)則既不與已實(shí)施的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定沖突，又為以后的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定提供基準(zhǔn)性條款。

完全獲得《管理規(guī)定》第四條前三項(xiàng)為現(xiàn)有各優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定共有的內(nèi)容，第四項(xiàng)為完全獲得的兜底條款。

非完全獲得《管理規(guī)定》第五條列舉了各協(xié)定對(duì)非完全獲得的主要標(biāo)準(zhǔn)：稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域價(jià)值成分標(biāo)準(zhǔn)、制造加工工序標(biāo)準(zhǔn)等，并且用“其他標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行兜底。

部分協(xié)定對(duì)稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域價(jià)值成分標(biāo)準(zhǔn)作出了4位或6位稅號(hào)改變、價(jià)值百分比計(jì)算公式等明確的規(guī)定，具體操作中要以協(xié)定規(guī)定為準(zhǔn)。

累積規(guī)則、微小加工及處理、運(yùn)輸容器及包裝材料、中性成分等均是原產(chǎn)地規(guī)則重要內(nèi)容，《管理規(guī)定》作了原則性表述。

直接運(yùn)輸規(guī)則

直接運(yùn)輸規(guī)則是判定貨物能否適用優(yōu)惠稅率的重要條件之一，對(duì)于各優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的實(shí)施與海關(guān)實(shí)際監(jiān)管十分重要。《管理規(guī)定》對(duì)符合“直接運(yùn)輸”規(guī)則分兩種情況表述：一是貨物是在協(xié)定成員方之間直接運(yùn)輸，未經(jīng)非成員方境內(nèi)；二是貨物運(yùn)輸雖然經(jīng)過(guò)非成員方境內(nèi)的，但該貨物在經(jīng)過(guò)其他國(guó)家或者地區(qū)時(shí)，未做除使貨物保持良好狀態(tài)所必需處理以外的其他處理；而且該貨物在其他國(guó)家或者地區(qū)停留的時(shí)間未超過(guò)相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定規(guī)定的期限。如果該貨物在其他國(guó)家或者地區(qū)作臨時(shí)儲(chǔ)存時(shí)，應(yīng)處于該國(guó)家或者地區(qū)海關(guān)監(jiān)管之下。

出口原產(chǎn)地簽證管理

法律、行政法規(guī)規(guī)定的有權(quán)簽發(fā)出口貨物原產(chǎn)地證書的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“簽證機(jī)構(gòu)”）應(yīng)依據(jù)本規(guī)定以及相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下所確定的原產(chǎn)地規(guī)則簽發(fā)出口貨物原產(chǎn)地證書。海關(guān)總署應(yīng)對(duì)簽證機(jī)構(gòu)是否依照規(guī)定簽發(fā)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下出口貨物原產(chǎn)地證書進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

進(jìn)口貨物享受協(xié)定稅率或者特惠稅率規(guī)定

對(duì)于享受協(xié)定稅率或者特惠稅率的貨物，本規(guī)定第十四條、十五條、十六條做出相應(yīng)規(guī)定：

進(jìn)口人按照海關(guān)申報(bào)規(guī)定填制進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單，申明適用協(xié)定稅率或者特惠稅率。填制報(bào)關(guān)單時(shí)，進(jìn)口人應(yīng)根據(jù)海關(guān)總署2008年第52號(hào)公告、2009年第6號(hào)公告（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)公告”）要求，在“備案號(hào)”或“隨附單證”欄目正確填寫。

進(jìn)口人必須提交相關(guān)單證，以及相關(guān)單證必須符合相關(guān)規(guī)定。

在貨物進(jìn)口時(shí)，進(jìn)口人因故無(wú)法向海關(guān)提交原產(chǎn)地證書或原產(chǎn)地聲明時(shí)，必須按照本規(guī)定格式向海關(guān)補(bǔ)充申報(bào)，否則不能享受協(xié)定稅率或者特惠稅率，即使事后補(bǔ)交了原產(chǎn)地證書或者原產(chǎn)地聲明。

進(jìn)口貨物不能享受協(xié)定稅率或者特惠稅率規(guī)定

《管理規(guī)定》第二十一條對(duì)不能享受協(xié)定稅率或者特惠稅率做出明確的規(guī)定，包括：進(jìn)口貨物收貨人或者其人在貨物申報(bào)進(jìn)口時(shí)沒(méi)有提交符合規(guī)定的原產(chǎn)地證書、原產(chǎn)地聲明，也未就進(jìn)口貨物是否具備原產(chǎn)資格進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)的；進(jìn)口貨物收貨人或者其人未提供商業(yè)發(fā)票、運(yùn)輸單證等其它商業(yè)單證，也未提交其他證明符合本規(guī)定第十四條規(guī)定的文件的；經(jīng)查驗(yàn)或者核查，確認(rèn)貨物原產(chǎn)地與申報(bào)內(nèi)容不符，或者無(wú)法確定貨物真實(shí)原產(chǎn)地的；其他不符合本規(guī)定及相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定規(guī)定的情形。

其中“符合規(guī)定的原產(chǎn)地證書”是指：原產(chǎn)地證書格式必須符合相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定規(guī)定；簽證機(jī)構(gòu)相關(guān)資料必須向協(xié)定成員方海關(guān)備案，原產(chǎn)地證書上的簽發(fā)機(jī)構(gòu)簽章等相關(guān)信息（有些協(xié)定規(guī)定是印章，例如亞太貿(mào)易協(xié)定，有些協(xié)定規(guī)定印章和簽證官簽名，如中國(guó)-東盟自貿(mào)協(xié)定）必須符合海關(guān)總署備案資料。

出口貨物規(guī)定

簽證機(jī)構(gòu)簽發(fā)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書后，出口人在出口貨物時(shí)，應(yīng)按照兩個(gè)公告要求在“備案號(hào)”或“隨附單證”欄目正確填寫，同時(shí)向海關(guān)提交原產(chǎn)地證書電子數(shù)據(jù)。在海關(guān)與簽證機(jī)構(gòu)未實(shí)行原產(chǎn)地證書電子聯(lián)網(wǎng)的情況下，出口人可不向海關(guān)提交原產(chǎn)地證書電子數(shù)據(jù)，但應(yīng)提交原產(chǎn)地證書正本復(fù)印件。貨物出口后，出口人補(bǔ)申請(qǐng)簽證機(jī)構(gòu)簽發(fā)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書的，出口人應(yīng)向原出口海關(guān)補(bǔ)交原產(chǎn)地證書正本復(fù)印件。

篇3

乙方（機(jī)構(gòu)）：_________

為明確甲乙雙方在供應(yīng)港澳凍肉禽出口業(yè)務(wù)中的權(quán)利和義務(wù)，根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部關(guān)于《供應(yīng)港澳鮮活冷凍商品出口工作暫行辦法》和《關(guān)于對(duì)港澳出口凍肉禽的若干管理規(guī)定》的規(guī)定和要求，甲乙雙方達(dá)成協(xié)議如下：

一、供港澳凍肉禽的品名：凍乳豬、凍豬肉、凍牛肉、凍羊肉、凍雞、鴨、鵝、乳鴿及上述商品的副產(chǎn)品，上述商品的具體品種及與海關(guān)協(xié)調(diào)制度對(duì)應(yīng)的商品編碼，以外經(jīng)貿(mào)部定期的《出口許可證管理商品分級(jí)發(fā)證目錄》為準(zhǔn)。

二、出口地區(qū)：香港或澳門。

三、方式：甲方委托乙方作為對(duì)港澳出口凍肉禽的總。具體的方式按不同情況分為以下幾種：

（一）按有關(guān)管理規(guī)定，甲方以類似“賣斷”的方式或以代銷方式委托乙方經(jīng)銷的一般質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的凍肉禽，甲乙雙方應(yīng)通過(guò)合同或傳真等方式來(lái)確定雙方的權(quán)利和義務(wù)，其中：

1．具體品種、數(shù)量和交貨期：甲乙方應(yīng)根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部給甲方下達(dá)的年度配額，并在廣辦下達(dá)下月月度配額前，由甲方落實(shí)各品種貨源情況，并根據(jù)市場(chǎng)行情由乙方向廣辦提出各品種數(shù)量建議。在廣辦下達(dá)月度配額后，應(yīng)嚴(yán)格按配額執(zhí)行并簽訂合同。如有特殊情況不能按月度配額規(guī)定的品種、數(shù)量和時(shí)間簽訂合同，甲乙雙方需提前報(bào)請(qǐng)廣辦重新調(diào)整后再執(zhí)行。違約者，應(yīng)給予對(duì)方相應(yīng)補(bǔ)償。

2．質(zhì)量規(guī)格：甲方的供貨質(zhì)規(guī)應(yīng)符合供港澳凍肉禽的有關(guān)質(zhì)規(guī)標(biāo)準(zhǔn)（詳見(jiàn)《關(guān)于對(duì)港澳出口凍肉禽的若干管理規(guī)定》的附件）。如有質(zhì)量問(wèn)題，乙方應(yīng)在收貨后十五個(gè)工作日內(nèi)向甲方提出。確系質(zhì)量問(wèn)題而給乙方造成的損失，由甲方負(fù)擔(dān)。乙方應(yīng)保證貨物在港澳存放期間完好無(wú)損，如發(fā)生貨物損失、滅失，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

3．價(jià)格及結(jié)匯時(shí)間：在由乙方采取“買斷”方式經(jīng)銷的情況下，價(jià)格由甲乙雙方按照市場(chǎng)行情，本著優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、同質(zhì)同價(jià)的原則商定。雙方應(yīng)在每月25日前確定下月有關(guān)商品的價(jià)格，一經(jīng)確認(rèn)，雙方都必須嚴(yán)格執(zhí)行。結(jié)匯時(shí)間由甲乙雙方商定，正常情況下，結(jié)匯時(shí)間不能超過(guò)甲方貨物到達(dá)后三十天。在由乙方代銷的情況下，乙方應(yīng)按市場(chǎng)實(shí)際售價(jià)，扣除有關(guān)費(fèi)用及傭金后，如數(shù)結(jié)付給企業(yè)，每次結(jié)付的時(shí)間由甲乙雙方商定。乙方應(yīng)向甲方公布所有費(fèi)用的詳細(xì)情況及帳目。乙方收取的傭金比例由甲乙雙方協(xié)商確定。

4．其它：供港澳凍肉禽的出口商檢證（包括收貨人名稱等內(nèi)容）、包裝箱嘜頭標(biāo)記等事項(xiàng)，甲乙雙方嚴(yán)格按外經(jīng)貿(mào)部的有關(guān)管理規(guī)定辦理。

（二）按有關(guān)管理規(guī)定，對(duì)甲方可以選擇甲方、乙方和客戶三家簽約方式的商品（即良種豬分割肉、小包裝的凍肉禽和供給新客戶的各類商品），三方應(yīng)通過(guò)合同來(lái)規(guī)定各自的權(quán)利和義務(wù)。其中：

1．品種、數(shù)量和交貨期：根據(jù)甲方的供貨能力和客戶實(shí)際可以接收的能力，在三方事先達(dá)成一致的情況下，由乙方向廣辦提出具體的品種、數(shù)量和交貨時(shí)間的建議。在廣辦正式下達(dá)月度配額后，三方可簽合同確定具體的品種、數(shù)量和交貨期。

2．質(zhì)量：甲方的供貨應(yīng)符合相應(yīng)的供港澳凍肉禽的質(zhì)規(guī)標(biāo)準(zhǔn)（詳見(jiàn)《關(guān)于對(duì)港澳出口凍肉禽的若干管理規(guī)定》的附件）和客戶的具體要求。乙方有檢查甲方到貨的質(zhì)規(guī)、數(shù)量并向國(guó)內(nèi)有關(guān)管理部門報(bào)告檢查結(jié)果的權(quán)利。如因供貨質(zhì)量問(wèn)題而發(fā)生爭(zhēng)議，甲乙雙方共同與客戶交涉，有關(guān)經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任方承擔(dān)。

3．價(jià)格及結(jié)匯時(shí)間和結(jié)匯方式：采取三家簽約的方式成交的出口價(jià)格不得低于乙方認(rèn)可的最低價(jià)格。結(jié)匯時(shí)間原則上由三方協(xié)商確定。乙方負(fù)責(zé)統(tǒng)一收匯、統(tǒng)一結(jié)匯。客戶應(yīng)按三方確認(rèn)的時(shí)間及時(shí)將貨款結(jié)給乙方，乙方在收到客戶貨款后三個(gè)工作日內(nèi)將貨款結(jié)給甲方，有關(guān)費(fèi)用由甲方承擔(dān)。

4．三方簽定的合同中應(yīng)明確規(guī)定乙方負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理有關(guān)商品的進(jìn)口手續(xù)，貨物入口后，具體的交接貨方式由三方商定。匯率由雙方協(xié)商確定。

6．乙方有向國(guó)內(nèi)有關(guān)管理部門報(bào)告客戶經(jīng)營(yíng)銷售情況的義務(wù)，如發(fā)現(xiàn)客戶后參與走私等違章行為或有低價(jià)沖擊乙方有關(guān)商品銷售渠道的情況，乙方在向有關(guān)部門報(bào)告時(shí)，應(yīng)通報(bào)甲方，以便甲方及時(shí)采取相應(yīng)措施。

7．其它：有關(guān)出口商品的商檢證（包括收貨人名稱等內(nèi)容）、包裝箱嘜頭標(biāo)記等甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格按照外經(jīng)貿(mào)部的有關(guān)管理規(guī)定辦理。

四、乙方負(fù)責(zé)市場(chǎng)的調(diào)研工作和市場(chǎng)開拓工作，有義務(wù)向甲方通報(bào)市場(chǎng)行情和對(duì)甲方所供商品的質(zhì)量、市場(chǎng)銷售、市場(chǎng)反映的情況，幫助甲方提高商品質(zhì)量，發(fā)展市場(chǎng)適銷品種，擴(kuò)大甲方商品的市場(chǎng)銷量。

五、甲方應(yīng)根據(jù)乙方提供的情況，及時(shí)解決出口中存在問(wèn)題。甲方也可根據(jù)實(shí)際情況的需要赴市場(chǎng)了解所供商品的銷售情況和市場(chǎng)反映，乙方對(duì)此應(yīng)提供相應(yīng)的便利條件。

六、本協(xié)議未盡事宜由甲乙雙方根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的規(guī)定協(xié)商解決。本協(xié)議經(jīng)雙方代表簽字并加蓋公章后生效。本協(xié)議正本兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，副本若干份，交有關(guān)管理部門（貿(mào)管司、廣辦）備案。

七、本協(xié)議有效期至_________年_________月_________日。到期雙方再協(xié)商續(xù)簽。

甲方（公章）：_________

乙方（公章）：_________

代表（簽字）：_________

代表（簽字）：_________

篇4

繼上海、北京啟動(dòng)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)之后，廣東也于9月11日啟動(dòng)試點(diǎn)。按照安排，碳排放權(quán)交易活動(dòng)應(yīng)通過(guò)交易平臺(tái)進(jìn)行，廣東省的碳排放權(quán)交易平臺(tái)是廣州碳排放權(quán)交易所。根據(jù)廣東省政府近日正式印發(fā)的《廣東省碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作實(shí)施方案》顯示，廣東省行政區(qū)域內(nèi)電力、水泥、鋼鐵、陶瓷、石化、紡織、有色、塑料、造紙九大行業(yè)中，在2011～2014年間任一年排放2萬(wàn)噸二氧化碳（或綜合能源消費(fèi)量1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤）及以上的企業(yè)都將被納入其中。一年排放1萬(wàn)噸二氧化碳（或綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤）及以上的工業(yè)企業(yè)在試點(diǎn)期間實(shí)行碳排放報(bào)告制度，這也為下一階段擴(kuò)大試點(diǎn)范圍做好準(zhǔn)備。按照《方案》，廣東省實(shí)行碳排放權(quán)有償使用制度，碳排放權(quán)配額初期采取免費(fèi)為主、有償為輔的方式發(fā)放。

上海RFID產(chǎn)業(yè)規(guī)模居國(guó)內(nèi)第一

自2010年世博會(huì)以來(lái)，上海RFID產(chǎn)業(yè)得以迅猛發(fā)展。2009年，上海RFID產(chǎn)業(yè)年銷售規(guī)模達(dá)20.9億元，約占全國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)年銷售規(guī)模的19%，其中標(biāo)簽銷售占57%，讀寫器銷售占30%，軟件和中間件銷售占12%。

至2011年，上海RFID產(chǎn)業(yè)已占據(jù)全國(guó)1/3市場(chǎng)。據(jù)第六屆中國(guó)無(wú)線射頻識(shí)別（RFID）技術(shù)發(fā)展國(guó)際研討會(huì)透露，目前上海RFID產(chǎn)業(yè)規(guī)模已位居國(guó)內(nèi)第一，2011年銷售收入達(dá)52.4億元，占全國(guó)的1/3，預(yù)計(jì)到2015年銷售規(guī)模將突破258億元。

我國(guó)方便面行業(yè)7年來(lái)幾乎零增長(zhǎng)

9月20日，國(guó)內(nèi)方便面行業(yè)首份《中國(guó)方便面營(yíng)養(yǎng)健康趨勢(shì)報(bào)告》。報(bào)告顯示，自我國(guó)20世紀(jì)80年代引進(jìn)方便面產(chǎn)品后，方便面行業(yè)發(fā)展由盛轉(zhuǎn)衰，從2005年480億份的銷售規(guī)模到2011年的500億份，該行業(yè)的國(guó)內(nèi)銷售量7年僅增長(zhǎng)20億份，幾乎為零增長(zhǎng)。特別是自2008年以來(lái)，國(guó)內(nèi)方便面行業(yè)結(jié)束了連續(xù)18年產(chǎn)量年均增長(zhǎng)20%以上的局面，產(chǎn)量以10%、3.9%、3.5%的速度大幅下滑。

《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》正式執(zhí)行

由環(huán)保部、發(fā)改委、商務(wù)部聯(lián)合制定的《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》日前，并于10月1日起正式執(zhí)行?！兑?guī)定》嚴(yán)禁利用廢塑料生產(chǎn)食品用塑料袋，禁止無(wú)危險(xiǎn)廢棄物經(jīng)營(yíng)許可證從事廢塑料類危險(xiǎn)廢棄物的回收利用活動(dòng)，包括危險(xiǎn)化學(xué)品、農(nóng)藥等被污染的廢棄塑料包裝物，以及廢棄的一次性醫(yī)療用塑料制品（如輸液器、血袋）等。長(zhǎng)期以來(lái)，使用廢棄舊料生產(chǎn)的塑料制品在成本上具備絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，一直擠壓著龍頭企業(yè)的市場(chǎng)空間。隨著《規(guī)定》的落實(shí)，低質(zhì)量、低成本的塑料食品包裝產(chǎn)品將退出市場(chǎng)，龍頭企業(yè)的市場(chǎng)份額將得到明顯提升。

廣西來(lái)賓實(shí)施百萬(wàn)畝蔗區(qū)農(nóng)藥廢包裝回收項(xiàng)目

篇5

第二條本辦法適用于本市城市道路清掃保潔作業(yè)管理。

本規(guī)定所稱城市道路是指：市、鎮(zhèn)(區(qū))建成城區(qū)的道路。包括車行道、人行道、人行天橋、地下通道、公共廣場(chǎng)、梯道、便道及城市道路邊坡。

第三條本市各鎮(zhèn)(區(qū))城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門、居民委員會(huì)（包括市區(qū)總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村民委員會(huì)）按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)城市道路清掃保潔作業(yè)管理。

第四條城市道路清掃保潔責(zé)任分工，按照《*市城市環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第十九條的規(guī)定執(zhí)行。

第五條城市道路清掃保潔實(shí)行承包責(zé)任制管理，并逐步實(shí)行城市道路清掃保潔管理的社會(huì)化、市場(chǎng)化。

第六條城市道路清掃保潔實(shí)行晨前普掃，白天保潔。其中城市主、次干道、繁華窗口地區(qū)道路實(shí)行全天巡回保潔制度。

晨前普掃時(shí)間：五月至九月早上6:30時(shí)前完成；

十月至次年四月早上7:00前完成。

白天保潔時(shí)間：7:00時(shí)至18:00時(shí)；繁華窗口地區(qū)延至23:00時(shí)。

第七條城市主次干道、繁華窗口地區(qū)的道路沖洗(灑)應(yīng)當(dāng)做到每天至少1次，雨后及時(shí)沖洗。

第八條城市道路清掃作業(yè)逐步實(shí)行機(jī)械化。人工清掃，巡回保潔，使用美觀小型的作業(yè)工具。

第九條城市道路清掃保潔作業(yè)要求：

(一)清掃保潔作業(yè)人員必須統(tǒng)一著工作服上崗；

(二)每班清掃作業(yè)必須清除果皮箱內(nèi)垃圾；

(三)不得將垃圾、泥沙掃入下水道進(jìn)水篦；

(四)清掃保潔作業(yè)中不得坐崗，不得擅離作業(yè)崗位；

(五)清掃保潔作業(yè)質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

(六)嚴(yán)格執(zhí)行上、下班交接制度。

第十條城市道路清掃保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

(一)道路上無(wú)果皮、紙屑、煙頭、痰跡、各種包裝物等垃圾；

(二)城市道路上無(wú)積存污水、泥沙；

(三)下水道進(jìn)水篦無(wú)泥沙淤塞；

(四)行道樹圈無(wú)垃圾雜物、陳舊落葉；

(五)果皮箱清潔無(wú)污跡，箱內(nèi)無(wú)積存垃圾，周圍地面清潔。

第十一條城市道路清掃保潔應(yīng)當(dāng)建立健全檢查考核制度。實(shí)行環(huán)衛(wèi)專業(yè)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的檢查考評(píng)辦法。

第十二條城市道路及其兩側(cè)施工作業(yè)產(chǎn)生的渣土、污泥、樹枝(葉)等廢棄物，由施工作業(yè)者及時(shí)清除。

篇6

論文關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè)；?；?；存儲(chǔ)管理

廈門華夏國(guó)際電力發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱“我公司”）是一家燃煤發(fā)電企業(yè)，其正常生產(chǎn)所用的部分物資從屬性上說(shuō)，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品（簡(jiǎn)稱危化品）范疇。為加強(qiáng)危化品的安全運(yùn)輸及儲(chǔ)存管理，我公司先后制定了《易燃易爆品管理規(guī)定》、《油品及化學(xué)品管理程序》、《移動(dòng)式氣瓶安全管理規(guī)定》、《公司燃油罐區(qū)火災(zāi)事故處置方案》、《氨站氨氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案》、《公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)事故處置方案》等，通過(guò)這些安全管理?xiàng)l例和規(guī)定要求從制度上確保了?；吩谶\(yùn)輸、存儲(chǔ)和使用等環(huán)節(jié)過(guò)程中的安全、健康、環(huán)保，建廠十幾年來(lái)沒(méi)有發(fā)生一例?；肥鹿?。

筆者結(jié)合日常物資供應(yīng)工作實(shí)踐，談?wù)剬?duì)在用?；返恼J(rèn)識(shí)及儲(chǔ)存環(huán)節(jié)如何加強(qiáng)?；返墓芾砉ぷ?。

一、燃煤發(fā)電企業(yè)的?；?/p>

凡是具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì)，在運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存保管過(guò)程中容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而需要特別防護(hù)的貨物均屬?；?。我公司目前使用的危化品主要有：毒害物品（如液氨、丙酮等）、腐蝕性物品（如硫酸、鹽酸、燒堿等）、壓縮氣體和液化氣體（如易燃?xì)怏w乙炔、氫氣、助燃?xì)怏w氧氣等）、易燃液體（如己醇、丙酮、煤油等）。公司對(duì)?；返奈ｋU(xiǎn)源進(jìn)行了評(píng)估，其中主要有：酸、堿、氨車的接卸，有可能發(fā)生酸堿氨的泄漏，造成傷人、水體污染、土地污染；化學(xué)試劑有害氣體揮發(fā)，造成人員中毒；易燃易爆品未隔離遇火種，發(fā)生爆炸；油泄漏，造成地面污染、人員滑倒傷人、對(duì)皮膚造成傷害；氧氣、乙炔使用未按規(guī)定擺放、固定、漏氣，發(fā)生爆炸傷人。針對(duì)這些危險(xiǎn)源采取相應(yīng)的控制措施：制訂電業(yè)安全工作規(guī)程（化學(xué)工作）、化學(xué)危險(xiǎn)品管理規(guī)定、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理辦法、化學(xué)藥品庫(kù)管理規(guī)定、化學(xué)主要危險(xiǎn)品事故處理預(yù)案、公司危險(xiǎn)化學(xué)品概述與防范及處理措施、化驗(yàn)人員和倉(cāng)管人員取?；纷C上崗等。

二、危化品倉(cāng)儲(chǔ)管理的一般性要求

1.設(shè)計(jì)及施工

危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的建筑、設(shè)計(jì)須嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定。儲(chǔ)存室或倉(cāng)庫(kù)的構(gòu)造必須符合有關(guān)安全防火規(guī)定，并根據(jù)物資的種類、性質(zhì)設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、防火、防雷、滅火、防護(hù)攔壩等安全設(shè)施。任何易燃和爆炸性物資的儲(chǔ)存都必須與相關(guān)法規(guī)相適應(yīng)，不得隨便存放。具體實(shí)施：對(duì)于儲(chǔ)存的易燃液體，應(yīng)建立適當(dāng)?shù)臄r壩，以容納任何溢出或泄漏；評(píng)估倉(cāng)儲(chǔ)物資在正常和異常情況下的兼容性；對(duì)于小型倉(cāng)庫(kù)的危險(xiǎn)物資儲(chǔ)存應(yīng)分間、分類、分堆儲(chǔ)存；性質(zhì)相抵觸能引起燃燒爆炸的物資要單獨(dú)儲(chǔ)存；所有裝有易燃液體的窗口都必須貼上相應(yīng)的標(biāo)簽或標(biāo)記；所有易燃、易爆壓縮氣體必須使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)氣瓶裝載，并貼有相應(yīng)的標(biāo)簽或標(biāo)記，使用中的壓力氣體必須做好記錄（如壓力、數(shù)量、存放地點(diǎn)等），用后的空瓶必須送回到專門地點(diǎn)存放，并做好標(biāo)記；安裝在倉(cāng)庫(kù)或儲(chǔ)存室的通風(fēng)、照明設(shè)備至少每月一次進(jìn)行定期檢查；存放易燃、易爆性物品的所有倉(cāng)庫(kù)都應(yīng)適當(dāng)加鎖，以防止未經(jīng)許可者進(jìn)入；危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的建立必須呈報(bào)有關(guān)主管部門審批，并獲得許可證；對(duì)不用的、過(guò)期或老化的危險(xiǎn)化學(xué)品按有關(guān)規(guī)定妥善封存及處理。

2.倉(cāng)庫(kù)的整潔

存放危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)必須保持整潔，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)必須有統(tǒng)一的劃線保持人行走道的暢通。所有易燃品、化學(xué)品、爆炸品必須分類，分間存放，貼有標(biāo)簽并在貨架上排列整齊。所有裝載危險(xiǎn)物質(zhì)的容器（無(wú)論是氣態(tài)、液態(tài)或固態(tài)）都應(yīng)處于完好的密封狀態(tài)。對(duì)于有可能傾倒的氣瓶、液罐等物資應(yīng)采取措施妥善地安放在支架內(nèi)或擱板上防止意外。如有溢出的物體應(yīng)立即清除。儲(chǔ)存危險(xiǎn)品的倉(cāng)庫(kù)不得用于其他用途。裝卸危險(xiǎn)物品必須輕拿、輕放、嚴(yán)防震動(dòng)、撞擊、摩擦和重壓。應(yīng)在大門入口及儲(chǔ)存室內(nèi)顯眼處張貼“嚴(yán)禁明火”和“禁止吸煙”等必要的圖形標(biāo)志。及時(shí)消除倉(cāng)庫(kù)內(nèi)使用過(guò)的舊布和其他可燃物料。在適當(dāng)?shù)奈恢脴?biāo)明最大庫(kù)容量。

3.使用接地

若有需要，倉(cāng)庫(kù)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)使用接地裝置（避雷針），接地電纜和接地狀況良好，并經(jīng)檢測(cè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)接地裝置應(yīng)定期檢查和試驗(yàn)，確保其安全性，并做好記錄。當(dāng)將易燃液體從一個(gè)容器倒換到另一個(gè)容器時(shí)，為了防止靜電荷的積累，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕拥剡B接。接地連接用的導(dǎo)線或電纜、線夾應(yīng)狀態(tài)良好，且正確使用。連接用的設(shè)備應(yīng)放在固定的位置，并妥善保管。強(qiáng)調(diào)倒換過(guò)程中易燃性，安全工作程序的警告標(biāo)志應(yīng)張貼在工作現(xiàn)場(chǎng)。

4.容器及包裝

進(jìn)庫(kù)的所有物資都必須在包裝容器或箱上清楚標(biāo)注。標(biāo)注必須正確無(wú)誤，對(duì)于特殊的物資除注明常規(guī)參數(shù)外，還應(yīng)顯示其基本特征和安全注意事項(xiàng)。物資應(yīng)存放在適合的容器內(nèi)或包裝箱中。入庫(kù)時(shí)應(yīng)詳細(xì)核對(duì)品名、規(guī)格重量、容器包裝等，如發(fā)現(xiàn)品名、包裝不合規(guī)格，容器滲漏必須立即采取措施轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)處理，不得進(jìn)庫(kù)。除留足必需的空容器備用或換裝的需要外，盡量減少容器的庫(kù)存量，以降低風(fēng)險(xiǎn)。員工應(yīng)有適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，以便學(xué)習(xí)、了解物資標(biāo)注的含義。

5.HCS大容量?jī)?chǔ)罐

HCS大容量?jī)?chǔ)罐必須有足夠的機(jī)械強(qiáng)度以防爆裂。設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮在周邊增設(shè)攔堵壩，以防止泄漏時(shí)污染周圍環(huán)境或河流。正常運(yùn)行或使用時(shí)應(yīng)有一定的措施確保排放閥全關(guān)閉。應(yīng)有合適的監(jiān)控手段和設(shè)備并制訂應(yīng)急措施（預(yù)案）以滿足意外危急時(shí)的需要。大容器儲(chǔ)罐必須按要求加標(biāo)簽。

三、?；穫}(cāng)儲(chǔ)管理的一般工作程序

1.物資需用計(jì)劃制訂

選擇有資質(zhì)的供應(yīng)商，制訂危品廠區(qū)運(yùn)輸路線圖：其中對(duì)大宗用槽車罐車裝運(yùn)的酸（堿、氨）的進(jìn)廠應(yīng)專人專車按指定路線帶路監(jiān)督過(guò)磅，且設(shè)有液氨（酸、堿）車輛交接記錄表，包含日期、車牌號(hào)碼、帶車進(jìn)出廠人員簽字及接卸車人員簽字、交接時(shí)間、車輛的毛重、凈重。裝卸過(guò)程中注意使用PPE防護(hù)用品，按照安全操作規(guī)程進(jìn)行裝卸。倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)格按照公司《油品及化學(xué)品管理程序》進(jìn)行收發(fā)料，危險(xiǎn)品庫(kù)應(yīng)安裝通風(fēng)設(shè)施及溫濕度計(jì)，倉(cāng)管員應(yīng)每天對(duì)通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行巡查，保證通風(fēng)設(shè)施的正常運(yùn)行。在高溫季節(jié)應(yīng)每天檢查危險(xiǎn)品庫(kù)室內(nèi)溫度，如危險(xiǎn)品庫(kù)室內(nèi)溫度高于30℃，應(yīng)立即采取降溫措施，并向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。每月至少進(jìn)行一次?；穫}(cāng)庫(kù)全面檢查，主要是檢查庫(kù)房的照明、通風(fēng)、堆放、整潔狀況。庫(kù)內(nèi)顯眼處懸掛有儲(chǔ)存?；返腗SDS（物料安全技術(shù)說(shuō)明書），便于倉(cāng)儲(chǔ)人員或使用人員及時(shí)了解物資的屬性及采取相對(duì)應(yīng)的防范措施。

2.確定公司區(qū)域范圍內(nèi)?；返拇娣劈c(diǎn)

每月對(duì)各工作區(qū)域的化學(xué)品使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，制訂公司所有?；番F(xiàn)有的庫(kù)存清單。清單內(nèi)容包括：儲(chǔ)存或使用的化學(xué)品的名稱、化學(xué)品類別及危險(xiǎn)性分類、化學(xué)品數(shù)量、存放場(chǎng)所。同時(shí)檢查各點(diǎn)個(gè)人防護(hù)用品的配備情況。

3.建立倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)

將儲(chǔ)存場(chǎng)所要求、儲(chǔ)存標(biāo)志、儲(chǔ)存安排與儲(chǔ)存量、收發(fā)儲(chǔ)存化學(xué)品、儲(chǔ)運(yùn)條件、禁配關(guān)系、信息化管理、人員培訓(xùn)與管理、廢棄等按要求進(jìn)行有機(jī)整合，同時(shí)利用倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)制訂標(biāo)準(zhǔn)的工作程序。

四、加強(qiáng)?；穫}(cāng)儲(chǔ)管理應(yīng)采取的措施

1.基礎(chǔ)性安全規(guī)定是保證危化品安全存儲(chǔ)和公司員工人身安全的重要保障措施

防護(hù)用品：個(gè)人防護(hù)用品包括防護(hù)帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡和面罩、呼吸防護(hù)器、橡膠手套等防護(hù)用品；相關(guān)的崗位及人員必須配備、配齊個(gè)人防護(hù)用品。

安全標(biāo)志：放置或使用化學(xué)危險(xiǎn)品的部位或崗位必須有相應(yīng)的安全標(biāo)志或警告牌；標(biāo)明危險(xiǎn)品的名稱，注明其危險(xiǎn)性質(zhì)，如“易燃?xì)怏w、有毒氣體、易燃液體、氧化劑、劇、有、腐蝕品”，“防止腐蝕、防止中毒、嚴(yán)禁煙火”等。

排氣設(shè)施：由于化驗(yàn)或水處理工作中常常產(chǎn)生有毒或易燃的氣體，因此凡是有藥品存放或使用的地方均要有良好的通風(fēng)條件。我公司的通風(fēng)設(shè)施一般采用通風(fēng)柜及排氣扇。

沖洗設(shè)施：應(yīng)在大量使用或儲(chǔ)放酸、堿、氨等部分或崗位設(shè)置噴淋器，以便人體不慎接觸藥品后的沖洗；應(yīng)在上述部分設(shè)置沖洗水裝置（沖洗水閥、水管等），以便在發(fā)生藥品泄漏或擴(kuò)散的情況下有足夠的沖洗用水。

消防器材：應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)放或使用藥品的化學(xué)性質(zhì)及其危險(xiǎn)性放置相應(yīng)數(shù)量的滅火器材。

安全保衛(wèi)：化驗(yàn)班或倉(cāng)儲(chǔ)班應(yīng)將腐蝕品及易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品鎖在專門的藥品柜中，按《化學(xué)藥品庫(kù)管理規(guī)定》進(jìn)行領(lǐng)用及雙鑰匙保管；建立完整的化學(xué)危險(xiǎn)品臺(tái)賬。

應(yīng)急藥品：在儲(chǔ)放或使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部位或崗位，應(yīng)配設(shè)急救箱，內(nèi)含急救包、云南白藥、紅汞、紫藥水、碘酊、膠布、美寶燙傷膏、繃帶、創(chuàng)口貼、紗布、棉花等藥品或用品。

化學(xué)藥品：在儲(chǔ)放或使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部位或崗位，應(yīng)配備洗眼裝置及洗眼液；同時(shí)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的類別與性質(zhì)配置低溶度的碳酸氫鈉或硼酸及硫代硫酸鈉溶液，作為酸堿燒傷時(shí)的應(yīng)急涂洗之用。

2.不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)的宣貫講座

增強(qiáng)企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。對(duì)企業(yè)安全管理人員和從事?；饭ぷ鞯膯T工要重點(diǎn)進(jìn)行安全專業(yè)培訓(xùn)，這是提高企業(yè)安全管理人員及?；窂臉I(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)、確保安全生產(chǎn)的有效途徑和重要措施之一。

3.模擬現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故的緊急救援

以此檢驗(yàn)相應(yīng)人員執(zhí)行《危化品事故應(yīng)急預(yù)案》的水平，提高員工的應(yīng)變能力。

4.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的檢查、監(jiān)督力度

篇7

可追溯體系“初步建立”

食品可追溯概念就是在生產(chǎn)，加工和銷售的所有階段，都能夠追溯和追蹤一種食品、飼料、加工食物用動(dòng)物；或者有意/希望添加到一種食品、飼料中的物質(zhì)。它是保障食品安全的關(guān)鍵要求之一。只有滿足了這個(gè)條件，在可能發(fā)生某種危險(xiǎn)(如食物中毒)時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理人員才能夠認(rèn)定有關(guān)食品，迅速設(shè)法準(zhǔn)確地禁售禁用危險(xiǎn)產(chǎn)品，通知消費(fèi)者或負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)食品的單位和個(gè)人，必要時(shí)沿整個(gè)食物鏈追溯問(wèn)題的起源，并加以糾正。

在國(guó)外前兩年已經(jīng)開始強(qiáng)制執(zhí)行食品可追溯制度。只要食品身上一個(gè)條形碼，在POS機(jī)上進(jìn)行掃描，我們就可追溯到食品的出產(chǎn)地、生長(zhǎng)地甚至基因情況。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年上半年，我國(guó)消費(fèi)量最大的前10類食品，食用油、油脂及制品，酒類，水產(chǎn)制品，糧食加工品，飲料，肉制品，乳制品，調(diào)味品，淀粉及淀粉制品，食糖中，除水產(chǎn)制品抽樣合格率為85%外，其余9類食品專項(xiàng)抽查合格率均在90%以上，肉制品抽樣合格率還達(dá)到了97.6%。

為了進(jìn)一步提高我國(guó)食品質(zhì)量、食品安全系數(shù)，我國(guó)從德國(guó)引進(jìn)了食品可追溯概念。雖然發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，但目前我國(guó)已在水果、蔬菜、牛肉、水產(chǎn)品等方面建立了可追溯試點(diǎn)。

2004年5月，我國(guó)出臺(tái)了《出境水產(chǎn)品追溯規(guī)程(試行)》、《出境養(yǎng)殖水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管要求(試行)》，對(duì)出口水產(chǎn)品實(shí)行追溯管理。規(guī)程要求出口養(yǎng)殖水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存的企業(yè)需實(shí)施衛(wèi)生注冊(cè)登記制度，向出口生產(chǎn)企業(yè)提供養(yǎng)殖水產(chǎn)品原料的養(yǎng)殖場(chǎng)需于2004年10月1日之前完成備案工作。出口養(yǎng)殖水產(chǎn)品的加工原料必須來(lái)自經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案的養(yǎng)殖場(chǎng)，否則不予受理報(bào)檢。出口水產(chǎn)品及其原料需按照《出境水產(chǎn)品追溯規(guī)程(試行)》的規(guī)定標(biāo)識(shí),中國(guó)的出口水產(chǎn)品將可以通過(guò)特定標(biāo)志追溯到從成品到原料每一個(gè)環(huán)節(jié)。

在出口肉類方面，中國(guó)物品編碼中心與北京金維福仁清真食品有限公司合作研發(fā)了牛肉產(chǎn)品跟蹤與追溯系統(tǒng)，利用有關(guān)技術(shù)，對(duì)牛肉產(chǎn)品從牛的飼養(yǎng)，到屠宰加工，再到最終的銷售，進(jìn)行全程跟蹤，使企業(yè)的牛肉產(chǎn)品具備可追溯的能力，提高產(chǎn)品的檔次，降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，取得了良好的效果。

果蔬方面，山東壽光對(duì)蔬菜產(chǎn)品進(jìn)行了可追溯系統(tǒng)的試點(diǎn)，本系統(tǒng)以商品條碼編碼系統(tǒng)為主導(dǎo)，對(duì)蔬菜種植者分配標(biāo)識(shí)身份條碼卡，對(duì)蔬菜加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售、購(gòu)買及消費(fèi)的全過(guò)程逐級(jí)編碼，保證各環(huán)節(jié)能惟一標(biāo)識(shí)某一包裝單元蔬菜，做到數(shù)據(jù)從起點(diǎn)到終點(diǎn)的一致性，從而達(dá)到全面質(zhì)量控制。

2007年8月27日，國(guó)家質(zhì)檢總局公布并正式實(shí)施了《食品召回管理規(guī)定》。這是繼食品召回制度在上海試點(diǎn)、廣東等地實(shí)施之后，在全國(guó)普遍推行。根據(jù)食品召回制度，食品如發(fā)現(xiàn)不安全將被統(tǒng)一召回。食品召回管理規(guī)定的出臺(tái)，為規(guī)范我國(guó)不安全食品的召回提供了制度保障，這將強(qiáng)化食品生產(chǎn)者的質(zhì)量安全管理意識(shí)，提高食品加工制作水平和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

首都每一食品都可追溯

北京市作為第29屆奧運(yùn)會(huì)的舉辦城市，近幾年在全市范圍內(nèi)引入了食品安全可追溯系統(tǒng)。

2006年1月，北京二商食品連鎖配送中心率先與農(nóng)墾系統(tǒng)下的北京綠色聯(lián)盟食品公司聯(lián)合成立了“大宗原料供應(yīng)中心”，將全國(guó)30多個(gè)地方的40多種可追溯綠色食品引進(jìn)北京。此次引進(jìn)的產(chǎn)品以米、面、油、蔬菜為主，并借助二商配送中心的渠道進(jìn)入40多家食品社區(qū)店以及各大超市，同時(shí)供應(yīng)給各機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校等機(jī)構(gòu)。同年11月，北京市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室與澳大利亞新南威爾士州食品監(jiān)督管理局簽署雙方合作備忘錄。內(nèi)容為北京有關(guān)部門將借鑒第27屆奧運(yùn)會(huì)的食品安全保障經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)澳方的食品可追溯監(jiān)管系統(tǒng)，為全面提升北京市的食品安全控制水平進(jìn)行長(zhǎng)期合作。

2007年，北京酒類等預(yù)包裝食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯制度全面啟動(dòng)。這一年，北京市運(yùn)用IC卡、RFID等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)畜禽產(chǎn)品在養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)信息的全程追溯，加強(qiáng)食品安全的源頭控制能力。同時(shí)，建立酒類等重點(diǎn)預(yù)包裝食品物流追溯系統(tǒng)。對(duì)添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)品種、流向進(jìn)行備案管理，建立食品添加劑分析報(bào)告制度。3月，北京食品可追溯體系已在各個(gè)流通領(lǐng)域初現(xiàn)雛形。消費(fèi)者在北京各大超市，只要將商品身上的“追溯碼”掃入機(jī)器，便可以詳知該產(chǎn)品的供貨商、供貨時(shí)間等信息。

2007年3月12日，北京市全面啟動(dòng)奧運(yùn)食品安全追溯系統(tǒng)，將奧運(yùn)食品的供應(yīng)基地、物流配送中心、運(yùn)輸車輛和餐飲服務(wù)場(chǎng)所等全部納入監(jiān)管，供應(yīng)奧運(yùn)會(huì)食品將真正做到從“田頭到餐桌”的全過(guò)程監(jiān)督。

奧運(yùn)食品安全系統(tǒng)由兩級(jí)平臺(tái)，四個(gè)子系統(tǒng)組成。一級(jí)平臺(tái)為全市統(tǒng)一的中心數(shù)據(jù)庫(kù)，負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)追溯數(shù)據(jù)的管理、食品召回、監(jiān)測(cè)預(yù)警、決策分析。二級(jí)平臺(tái)由果蔬追溯子系統(tǒng)、動(dòng)物產(chǎn)品追溯子系統(tǒng)、預(yù)包裝食品追溯子系統(tǒng)和奧運(yùn)食品追溯子系統(tǒng)組成。

果蔬追溯子系統(tǒng)負(fù)責(zé)對(duì)果蔬產(chǎn)品從種植、原料運(yùn)輸、生產(chǎn)加工、成品運(yùn)輸?shù)綂W運(yùn)村驗(yàn)證等一系列環(huán)節(jié)信息的管理、查詢和統(tǒng)計(jì)分析；動(dòng)物產(chǎn)品追溯子系統(tǒng)則實(shí)現(xiàn)動(dòng)物產(chǎn)品的一系列數(shù)據(jù)的管理。預(yù)包裝食品追溯子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)包裝食品從流通配送、運(yùn)輸?shù)綂W運(yùn)村驗(yàn)證等一系列環(huán)節(jié)信息的管理、查詢和統(tǒng)計(jì)分析等功能。奧運(yùn)食品追溯子系統(tǒng)將利用GPS、RFID 電子標(biāo)簽等技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)奧運(yùn)食品的追溯，特別是將奧運(yùn)場(chǎng)館就餐人員的身份信息與消費(fèi)的食品原材料信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。奧運(yùn)食品安全追溯系統(tǒng)一級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)管理中心包括查詢服務(wù)、產(chǎn)品追溯、統(tǒng)計(jì)分析、批量召回、預(yù)警報(bào)警、地理信息等功能。果蔬追溯子系統(tǒng)的建設(shè)，也已涵蓋首批5家?jiàn)W運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜)供應(yīng)企業(yè)、41家加工配送企業(yè)及10個(gè)超市的建設(shè)和運(yùn)行，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)運(yùn)和銷售全過(guò)程的信息跟蹤。

2007年11月30日《北京市食品安全條例》頒布，2008年1月1日起實(shí)施，明確北京市建立食品安全可追溯制度。要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按照規(guī)定建立、保存和提供食品相關(guān)的生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄，并保存檢驗(yàn)檢疫合格證明、購(gòu)銷憑證等原始票據(jù)或復(fù)印件，確保其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品能夠被追溯。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄應(yīng)如實(shí)記載所銷售食品的產(chǎn)地等信息。草案還確定北京將建立食品召回制度，規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者知悉其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品存在現(xiàn)實(shí)或潛在危害時(shí)，應(yīng)主動(dòng)召回，而且在決定召回時(shí)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)做書面報(bào)告。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)召回的，可減輕或免除行政處罰。

2007年7月，北京市食品辦公布《“好運(yùn)北京”體育賽事食品安全監(jiān)控及運(yùn)行方案》，明確提出要確保不發(fā)生食物中毒、食源性傳染病引發(fā)的重大食品安全事件等6項(xiàng)目標(biāo)。為此，食品安全部門采取9項(xiàng)措施，比賽場(chǎng)館內(nèi)集體配餐和現(xiàn)場(chǎng)加工的食品必須留樣保存48小時(shí)，重點(diǎn)賽事和高風(fēng)險(xiǎn)食品還將被納入追溯系統(tǒng)。

2007年底，北京市初步建成動(dòng)物源性食品安全全程可追溯監(jiān)管系統(tǒng)。北京市養(yǎng)殖的豬、牛、羊都有了自己的專屬“耳標(biāo)”――佩戴了新型二維碼耳標(biāo)。新二維碼耳標(biāo)是動(dòng)物標(biāo)識(shí)溯源制度的一個(gè)信息存儲(chǔ)元件，動(dòng)物一出生就掛在了耳朵上。加施二維碼耳標(biāo)將可以了解到牲畜所在養(yǎng)殖場(chǎng)名稱、地點(diǎn)、動(dòng)物免疫時(shí)間、免疫員、免疫病種等更多豐富內(nèi)容，這個(gè)可以在全國(guó)范圍內(nèi)通用的“電子身份證”記錄了牲畜從生到死的所有“重大事件”，通過(guò)電子耳標(biāo)這個(gè)惟一性編碼，可以追溯到牲畜所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、養(yǎng)殖場(chǎng)，甚至可獲得畜主姓名、免疫員等一切相關(guān)信息，以便及時(shí)進(jìn)行處理。

2008年，全市308個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，500余個(gè)居家委會(huì)均建立了食品安全協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)制度，90%的社區(qū)和行政村設(shè)立了食品安全監(jiān)督員、信息員，共計(jì)8301名。北京每天上市豬肉110萬(wàn)公斤、牛羊肉77萬(wàn)公斤、蔬菜1600萬(wàn)公斤、雞蛋250萬(wàn)公斤、米面500萬(wàn)公斤、食用油50萬(wàn)公斤，這些食品80%以上由外埠供應(yīng)。北京市食品辦有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，安全的食品一定是可追溯的，而可追溯的產(chǎn)品一定是由有規(guī)模有安全保障的企業(yè)生產(chǎn)的，不能進(jìn)行追溯的必將被淘汰。

實(shí)施食品可追溯體系的意義

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，食品安全領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，目前我國(guó)食品衛(wèi)生安全狀況仍有很多不盡如人意的地方。2007年國(guó)務(wù)院《食品召回管理規(guī)定》的出臺(tái)為完善我國(guó)的食品安全水平發(fā)揮了重要作用。

對(duì)消費(fèi)者的意義――保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益

由于信息不對(duì)稱，相對(duì)于生產(chǎn)商和銷售商而言，消費(fèi)者處于弱勢(shì)，幾乎無(wú)法預(yù)見(jiàn)到食品潛在損害發(fā)生的可能性和范圍，更無(wú)權(quán)處罰生產(chǎn)商或銷售商。目前，我國(guó)有《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)來(lái)規(guī)范管理生產(chǎn)商和銷售商的行為。但是，這些法律法規(guī)有時(shí)尚不能很好地保證消費(fèi)者的權(quán)益，而食品可追溯系統(tǒng)的建立以及《食品召回管理規(guī)定》的頒布，有效地保護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益，提高了食品安全系數(shù)，成為維護(hù)國(guó)民健康安全的“衛(wèi)士”。

對(duì)企業(yè)的意義――提高產(chǎn)品質(zhì)量

產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存的根本、形象的保證，建立食品可追溯系統(tǒng)可有效加強(qiáng)食品質(zhì)量、樹立企業(yè)形象、提高企業(yè)在消費(fèi)者心目中的品牌認(rèn)知度。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低，一個(gè)企業(yè)要想在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，具有競(jìng)爭(zhēng)力，就必須在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫，走以質(zhì)取勝之路。只有不斷完善自身，提高產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)才能進(jìn)一步作大作強(qiáng)。

篇8

商務(wù)概念的提出是改革的產(chǎn)物，有一個(gè)演變的過(guò)程：貿(mào)易部——商業(yè)部、外貿(mào)部——內(nèi)貿(mào)部——內(nèi)貿(mào)局——商務(wù)部。是內(nèi)外貿(mào)一體化的概念。小編搜集的《商務(wù)部工作計(jì)劃樣本2021》，供大家參考閱讀，更多內(nèi)容 。

商務(wù)部工作計(jì)劃樣本2021一、管理方針、管理目標(biāo)

1、指導(dǎo)方針

以適應(yīng)市場(chǎng)求生存,以創(chuàng)信譽(yù)求市場(chǎng),以開源節(jié)流求效益,以增強(qiáng)實(shí)力求發(fā)展。

2、工作目標(biāo)

瞄準(zhǔn)全年經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，強(qiáng)化商務(wù)班子建設(shè)，不斷完善項(xiàng)目承包，研究招標(biāo)投標(biāo)程序。

3、工作思路

以研究市場(chǎng)分析市場(chǎng)為基礎(chǔ)，分析客戶定方向,分析對(duì)手找方法,分析自己找差距,綜合分析定措施,不斷學(xué)習(xí)、分析、調(diào)整、適應(yīng)市場(chǎng)、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置：

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置圖

2、商務(wù)部崗位圖

三、各部門管理職能及計(jì)劃措施

(一)商務(wù)部

1、管理職能

(1)加強(qiáng)各單位商務(wù)班子建設(shè)，提高經(jīng)營(yíng)能力。

(2)開發(fā)新市場(chǎng)、新產(chǎn)品、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。

(3)按“兩加強(qiáng)一理順”完善內(nèi)部承包機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部承包管理。

(4)加強(qiáng)對(duì)外投標(biāo)、對(duì)內(nèi)招標(biāo)管理。

(5)加強(qiáng)預(yù)結(jié)算管理，提高經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。

(6)加強(qiáng)成本計(jì)劃設(shè)計(jì)管理工作。

(7)商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理到位，項(xiàng)目論證及時(shí)，市場(chǎng)渠道暢通。

(8)擬定公司經(jīng)營(yíng)工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃，保證可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

(9)調(diào)整年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，保證單位間的平衡發(fā)展。

(10)加?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽迸嘌擔(dān)岣呱濤袢嗽本幕炯寄堋?/p>(11)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證信息暢通。

(12)深入推行查擺糾，保證部室工作人員工作到位。

2、計(jì)劃措施

(1)商務(wù)班子建設(shè)。公司商務(wù)部制定關(guān)于《商務(wù)經(jīng)營(yíng)管理辦法》，各單位必須建立健全商務(wù)班子，做到：人員到位，分工明確，責(zé)任到人;行進(jìn)間加強(qiáng)工作的配合和協(xié)調(diào)，年度計(jì)劃分解到月，滾動(dòng)推進(jìn);總公司商務(wù)部對(duì)各單位的商務(wù)活動(dòng)進(jìn)行月檢查、季考評(píng)，保證各單位年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的完成。

(2)市場(chǎng)開拓。

①勞務(wù)公司。以“十六字”經(jīng)營(yíng)方針為指導(dǎo)，以集團(tuán)公司《經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》及《鼓勵(lì)外出施工的有關(guān)規(guī)定》為標(biāo)準(zhǔn)，廣泛收集信息，聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理和中介機(jī)構(gòu)(或中介人)，發(fā)揮我公司在資質(zhì)、工期、質(zhì)量及施工技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，站穩(wěn)老市場(chǎng)，開拓新市場(chǎng)，開拓新市場(chǎng)2-3處;利用青島公司這個(gè)牌子，在東營(yíng)突破高層工程，填補(bǔ)無(wú)高層工程施工的空白，

②工業(yè)公司。工業(yè)公司做好產(chǎn)品定位，市場(chǎng)調(diào)整適應(yīng)迅速，廣告宣傳及時(shí)到位，潛心研究產(chǎn)品促銷辦法，保證市場(chǎng)渠道暢通。

(3)承包管理。按“兩加強(qiáng)一理順”的管理原則，修訂和制定《項(xiàng)目承包管理規(guī)定》及《項(xiàng)目經(jīng)理在全公司流動(dòng)管理規(guī)定》，完善內(nèi)部承包機(jī)制;按照市場(chǎng)化運(yùn)作，項(xiàng)目承包率達(dá)到100%，轉(zhuǎn)變項(xiàng)目經(jīng)理思想觀念，讓項(xiàng)目經(jīng)理充分認(rèn)識(shí)到：企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)自身發(fā)展;另外，按《資質(zhì)開放經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》與有獨(dú)立承包能力的單位和個(gè)人進(jìn)行全方位多渠道的聯(lián)合，利用資質(zhì)優(yōu)勢(shì)，迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，體現(xiàn)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，賺錢就干，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

(4)招標(biāo)投標(biāo)管理。修訂《對(duì)外投標(biāo)管理規(guī)定》及《內(nèi)部招投標(biāo)管理規(guī)定》，完善招投標(biāo)程序，分工明確，責(zé)任到人;凡接手工程必須在公司商務(wù)部的監(jiān)督下進(jìn)行內(nèi)部招投標(biāo)，達(dá)到公開、公平、公正;集團(tuán)內(nèi)部建設(shè)項(xiàng)目，無(wú)論工程大小、造價(jià)多少必須在商務(wù)部監(jiān)督下進(jìn)行招投標(biāo)，一次包死;制定《內(nèi)部建設(shè)管理制度》，必要的設(shè)計(jì)變更，無(wú)論任何審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)，最終結(jié)算值必須報(bào)公司商務(wù)部審核后方可掛帳付款，否則，按規(guī)定處罰責(zé)任人。

(5)預(yù)結(jié)算管理。在公司商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)下，各單位商務(wù)科按公司《預(yù)結(jié)算管理規(guī)定》進(jìn)行工作，加強(qiáng)預(yù)結(jié)算人員的素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，靈活運(yùn)用國(guó)家、地方的相關(guān)法律、法規(guī)。單項(xiàng)工程的結(jié)算值必須達(dá)到上限，利用結(jié)算進(jìn)行開源，保證企業(yè)利潤(rùn)化。

(6)項(xiàng)目論證管理。修訂《項(xiàng)目論證申報(bào)審批辦法》，凡公司范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的工程、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目必須及時(shí)寫出可行性報(bào)告報(bào)公司商務(wù)部，由公司商務(wù)部參與考察論證，逐級(jí)上報(bào)決策，否則,出現(xiàn)失誤,按責(zé)任承擔(dān)損失。

(7)成本計(jì)劃管理。成本計(jì)劃是生產(chǎn)和材料采購(gòu)的依據(jù)，修訂完善《成本計(jì)劃設(shè)計(jì)管理規(guī)定》，承接的工程，凡直接控制成本的必須按規(guī)定時(shí)間設(shè)計(jì)出成本計(jì)劃。各單位設(shè)專職商務(wù)人員對(duì)設(shè)計(jì)成本進(jìn)行審核把關(guān)，保證成本計(jì)劃的準(zhǔn)確性，誰(shuí)出失誤，誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任;與我公司合作間接控制成本的工程，成本計(jì)劃提供按規(guī)定支付相應(yīng)費(fèi)用。

(8)做好發(fā)展規(guī)劃。按照公司《五年發(fā)展戰(zhàn)略》對(duì)各單位的中長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃進(jìn)行不間斷的督促落實(shí)，各單位經(jīng)理時(shí)刻關(guān)注本單位發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)展，特別是房開公司，更應(yīng)做好長(zhǎng)、中、短項(xiàng)目的合理搭配。開發(fā)1-2處10萬(wàn)平方米以上的規(guī)模園區(qū)，做出品牌，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

(9)年度指標(biāo)調(diào)整。修訂《經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》各單位必須緊盯年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，商務(wù)部進(jìn)行月檢查、季考評(píng)。確因國(guó)家指令性政策原因可能使指標(biāo)上浮或下浮，商務(wù)部可半年做一次微調(diào)，年終一次總調(diào)，保證單位間的平衡發(fā)展。

(10)人員培訓(xùn)。制定《培訓(xùn)管理制度》商務(wù)部利用例會(huì)對(duì)所屬人員進(jìn)行制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極參加上級(jí)主管部門舉辦的各種專業(yè)性培訓(xùn)，掌握國(guó)家及地方的有關(guān)政策、法律法規(guī)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。

(11)信息管理。制定《商務(wù)部信息管理規(guī)定》，商務(wù)部利用各種網(wǎng)絡(luò)，對(duì)收集的信息每天進(jìn)行篩選、匯總和，讓各單位每天在得到所需信息，達(dá)到資源共享。

(12)深入推行查擺糾。查擺糾是保證我們工作到位的保障，認(rèn)真執(zhí)行公司《深入推行查擺糾管理制度》。在本系統(tǒng)內(nèi)定期進(jìn)行查擺糾，小問(wèn)題即查即糾，大問(wèn)題召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或利用例會(huì)進(jìn)行查擺糾，時(shí)刻對(duì)自身存在的問(wèn)題進(jìn)行反思，找出根源，徹底解決，提高制度的執(zhí)行力。

(二)市場(chǎng)科

1、指導(dǎo)方針

深入實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，數(shù)據(jù)說(shuō)話，論證及時(shí)。

2、工作目標(biāo)

把握市場(chǎng)動(dòng)向，尋找潛在機(jī)遇，提高論證能力，減少化小風(fēng)險(xiǎn)。

3、工作思路

以總公司計(jì)劃目標(biāo)為指導(dǎo)，以市場(chǎng)開發(fā)為重點(diǎn)，以全面提升開發(fā)能力，提高市場(chǎng)占有率為目的，保證公司年度目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

4、管理職能

(1)負(fù)責(zé)對(duì)開發(fā)投資項(xiàng)目論證管理。

(2)及時(shí)傳達(dá)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)。

(3)廣泛收集信息，掌握開發(fā)新領(lǐng)域。

(4)項(xiàng)目論證信息反饋管理。

(5)投資項(xiàng)目行進(jìn)間的追蹤調(diào)查。

5、計(jì)劃措施

(1)項(xiàng)目開_證。修訂《項(xiàng)目論證管理規(guī)定》，項(xiàng)目開發(fā)以各單位為主，首先拿出可行性報(bào)告，報(bào)公司商務(wù)部，商務(wù)部根據(jù)可行性報(bào)告的真實(shí)性和可行性成立論證班子進(jìn)行實(shí)地考察論證，拿出結(jié)論性意見(jiàn)并上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，由下而上逐級(jí)把關(guān)，誰(shuí)出現(xiàn)失誤，誰(shuí)承擔(dān)損失。

(2)關(guān)注國(guó)家政策。時(shí)刻掌握和了解國(guó)家開發(fā)的有關(guān)政策，制定《外聘人員管理規(guī)定》，聘請(qǐng)主管部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作為政策顧問(wèn)，特別是與國(guó)家土地和開發(fā)市場(chǎng)相關(guān)的政策，應(yīng)及時(shí)掌握，減少化小企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。

(3)項(xiàng)目開發(fā)。制定《項(xiàng)目開發(fā)管理規(guī)定》，多方面、多渠道掌握和收集開發(fā)信息。在國(guó)家土地政策不斷發(fā)生變化的情況下，對(duì)一些中、小城市和原有出讓的土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)或收購(gòu)，保持開發(fā)的可持續(xù)性。

(4)論證信息反饋。為了體現(xiàn)我公司誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的原則，制定《信息反饋管理制度》，凡進(jìn)入論證程序的開發(fā)項(xiàng)目，不管成功與否，都應(yīng)給合作者一個(gè)滿意的答復(fù)，第一體現(xiàn)我公司的誠(chéng)信，第二保持雙方的友好關(guān)系。

(5)項(xiàng)目行進(jìn)間追蹤。制定《項(xiàng)目行進(jìn)間追蹤調(diào)查管理辦法》對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行行進(jìn)間跟蹤調(diào)查，查看項(xiàng)目的進(jìn)展情況是否符合論證報(bào)告，若投資效果達(dá)不到預(yù)期目的，實(shí)際與所述內(nèi)容有較大差距時(shí)，應(yīng)及時(shí)寫出書面報(bào)告交商務(wù)部主管領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)反映，以便正確決策。6、主要管理指標(biāo)

市場(chǎng)科主要管理指標(biāo)

序號(hào)管理內(nèi)容管理工作指標(biāo)

1項(xiàng)目論證管理深入現(xiàn)場(chǎng)率100%，數(shù)據(jù)分析率100%

2信息管理信息收集率100%，篩選、、利用率50%

3可行性報(bào)告可行性報(bào)告制定率100%

4投資項(xiàng)目審批工程項(xiàng)目審批率50%，產(chǎn)品開發(fā)、房地產(chǎn)項(xiàng)目審批率100%

5項(xiàng)目行進(jìn)間追蹤投資項(xiàng)目的效果，運(yùn)行質(zhì)量追蹤率100%

(三)商務(wù)科

1、指導(dǎo)方針

加強(qiáng)商務(wù)班子建設(shè)，完善商務(wù)管理機(jī)制。

提高實(shí)際操作能力，全面實(shí)現(xiàn)開源節(jié)流。

2、工作目標(biāo)

商務(wù)職能落實(shí)到位，成本計(jì)劃翔實(shí)準(zhǔn)確。

承包管理制度完善，各種核算及時(shí)認(rèn)真。

3、工作思路

以深化嚴(yán)細(xì)化管理查擺糾為主線，以商務(wù)經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)施、品牌戰(zhàn)略，開拓市場(chǎng)為重點(diǎn)，以降低成本提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，不斷研究、分析市場(chǎng)，修訂、完善適合于我公司發(fā)展的經(jīng)營(yíng)政策，管理方法、管理思想，保證年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成。

4、管理職能

(1)對(duì)客戶的資信調(diào)查及分析。

(2)對(duì)外招投標(biāo)管理。

(3)按“兩加強(qiáng)一理順”的要求，抓好內(nèi)部承包市場(chǎng)化。

(4)經(jīng)營(yíng)政策的修訂和完善。

(5)工業(yè)產(chǎn)品的營(yíng)銷策劃。

(6)承發(fā)包管理制度的修訂與完善。

(7)成本計(jì)劃設(shè)計(jì)管理。

(8)單項(xiàng)工程的階段核算管理。

(9)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。

(11)修訂內(nèi)部項(xiàng)目承包合同的各項(xiàng)條款和內(nèi)容。

5、管理措施

(1)客戶資信調(diào)查。商務(wù)處協(xié)助各單位，認(rèn)真執(zhí)行“金建發(fā)()17號(hào)文”，對(duì)客戶進(jìn)行全面的調(diào)查了解，主要以客戶的社會(huì)信譽(yù)、資金狀況、融資渠道等為調(diào)查項(xiàng)目，防止陷阱工程和騙子工程。

(2)招投標(biāo)工作。針對(duì)目前投標(biāo)現(xiàn)狀，根據(jù)《對(duì)外招投標(biāo)管理規(guī)定》必須做到一工程一分析、一工程一投標(biāo)方案，一工程一總結(jié),對(duì)招標(biāo)文件逐條研究、掌握關(guān)鍵詞、關(guān)鍵條款、實(shí)現(xiàn)中標(biāo)率40%的目標(biāo)。

(3)項(xiàng)目承包市場(chǎng)化。按《內(nèi)部招投標(biāo)管理規(guī)定》，凡公司范圍內(nèi)的工程，必須進(jìn)行內(nèi)部招投標(biāo)，商務(wù)科監(jiān)督每項(xiàng)工程是否進(jìn)行招標(biāo)，凡沒(méi)有進(jìn)行內(nèi)部招標(biāo)的工程，按制度對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰，并進(jìn)行通報(bào)。

(4)經(jīng)營(yíng)政策的修訂完善。對(duì)于各單位的經(jīng)營(yíng)政策時(shí)刻進(jìn)行關(guān)注，制定《經(jīng)營(yíng)政策修訂補(bǔ)充管理辦法》，及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善，每季度進(jìn)行一次，以同行業(yè)、兄弟單位好的經(jīng)營(yíng)政策為補(bǔ)充，彌補(bǔ)我們的不足和缺陷。

(5)營(yíng)銷策劃。根據(jù)市場(chǎng)不同階段營(yíng)銷情況進(jìn)行策劃，聘請(qǐng)或招收營(yíng)銷策劃方面的專家和人才，時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)變化，研究、分析產(chǎn)品定位、廣告宣傳、產(chǎn)品促銷的新辦法，在拿出好的營(yíng)銷方案，保證營(yíng)銷策劃的先進(jìn)性。

商務(wù)部工作計(jì)劃一、工作思路

始終堅(jiān)持一個(gè)總攬("一化四建"總攬商務(wù)工作全局)，務(wù)求突出二個(gè)重點(diǎn)(以抓好全民創(chuàng)業(yè)招商引資、商貿(mào)流通市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn))，必須抓好三個(gè)關(guān)鍵(解放思想、干部作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè))，堅(jiān)決完成四大任務(wù)(招商引資實(shí)際到位資金、招商項(xiàng)目包裝、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、對(duì)外勞務(wù)輸出)。

二、工作目標(biāo)

201_年要完成實(shí)際利用內(nèi)資27.5億元，同比增長(zhǎng)35%;實(shí)際利用外資600萬(wàn)美元，增長(zhǎng)10%;新開發(fā)包裝市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)，投資總額75億元;完成對(duì)外勞務(wù)輸出500人以上;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%以上，達(dá)到34.2億元。

三、工作舉措

按照以上工作思路及確定的工作目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下工作：

1.提高思想認(rèn)識(shí)，推進(jìn)全民招商，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

緊緊圍繞"一化四建"發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)招商工作再上新臺(tái)階。一是加大招商宣傳力度。充分整合各種優(yōu)惠政策資源，不斷提高招商項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和美譽(yù)度;充分利用各種新聞傳媒渠道，切實(shí)提高招商項(xiàng)目的吸引力和關(guān)注度。形成針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效突出的招商引資宣傳體系;二是創(chuàng)新招商方式方法。全面完善本籍能人資料臺(tái)賬，大力實(shí)施鄉(xiāng)情招商;明確招商目標(biāo)責(zé)任，大力實(shí)施"點(diǎn)對(duì)點(diǎn)"招商;深入沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，大力實(shí)施區(qū)域招商。著力形成"以情招商"、"以商引商"、"集群招商"的良好格局;三是嚴(yán)格招商引資考核。進(jìn)一步明確全縣各級(jí)各部門招商引資任務(wù)，完善招商引資考核機(jī)制，形成招商有功重獎(jiǎng)、招商不力重罰的氛圍。

2.主動(dòng)盡職履職，強(qiáng)化商務(wù)執(zhí)法，促進(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域有序發(fā)展。

一是以爭(zhēng)資跑項(xiàng)為抓手，推進(jìn)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。根據(jù)縣委、縣政府城市建設(shè)"三步走"戰(zhàn)略規(guī)劃，搶抓省政府把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)列為為民辦實(shí)事項(xiàng)目的三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，積極報(bào)項(xiàng)爭(zhēng)資，促進(jìn)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體提質(zhì)，迅速建設(shè)改造一批農(nóng)村超市、市場(chǎng)，加快完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，打造區(qū)域商務(wù)中心;二是以商務(wù)綜合執(zhí)法為重點(diǎn)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。加大對(duì)行業(yè)的監(jiān)管力度，抓好生豬定點(diǎn)屠宰和酒類流通監(jiān)管，規(guī)范肉品、酒類市場(chǎng)秩序，規(guī)范和維護(hù)各類市場(chǎng)秩序;三是以市場(chǎng)監(jiān)測(cè)為保障，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。抓住市場(chǎng)運(yùn)行中的各類問(wèn)題，深入研究提出針對(duì)性建議，尤其是重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)商品的掌握;積極組織各類展銷活動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)水平提升，做好電子商務(wù)調(diào)研，爭(zhēng)取在電子商務(wù)方面有基礎(chǔ)性發(fā)展。

3.規(guī)范商務(wù)運(yùn)行，提升綜合素質(zhì)，促進(jìn)外經(jīng)合作的新跨越。

在省商務(wù)廳勞務(wù)合作平臺(tái)批復(fù)的基礎(chǔ)上，加快對(duì)外勞務(wù)輸出服務(wù)建設(shè)，不斷規(guī)范外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序，全力幫助有條件的企業(yè)積極申辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或?qū)ν鈩趧?wù)合作經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，為企業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的咨詢和信息服務(wù)。

4.加快轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深化精細(xì)管理，推動(dòng)全局工作再上新臺(tái)階。

嚴(yán)格執(zhí)行縣委加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變商務(wù)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，在局機(jī)關(guān)推行精細(xì)化管理，定崗定責(zé)，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，激發(fā)干部職工工作熱情，爭(zhēng)取全局各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

商務(wù)部的工作計(jì)劃樣本一是多措并舉擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)規(guī)模。認(rèn)真研究消費(fèi)市場(chǎng)的變化和發(fā)展趨勢(shì)，穩(wěn)步擴(kuò)大住宿、餐飲等傳統(tǒng)消費(fèi)，著力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模，確保完成社會(huì)商品零售總額33億元，增長(zhǎng)15%左右。二是深入繼續(xù)把落實(shí)各項(xiàng)商務(wù)惠農(nóng)政策作為擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)、改善民生的重要舉措，著力加強(qiáng)商貿(mào)流通體系建設(shè)，進(jìn)一步完善全縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提升全縣商業(yè)發(fā)展水平。三是立足縣域?qū)嶋H，整合市場(chǎng)資源，重點(diǎn)培育專業(yè)市場(chǎng)，把專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)和改造為設(shè)施先進(jìn)、功能齊備、交易規(guī)范、集散力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題。

重點(diǎn)項(xiàng)目及民生工程：

1、__集貿(mào)市場(chǎng)續(xù)建工程，總投資8400萬(wàn)元;

2、__農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)續(xù)建工程，總投資2600萬(wàn);

3、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社項(xiàng)目：河道養(yǎng)豬專業(yè)合作社、大莊圣女果農(nóng)產(chǎn)品合作社、武功土織布專業(yè)合作社;

4、冷凍設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：__天潤(rùn)果蔬公司、__農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)冷庫(kù)、武功復(fù)興冷庫(kù);

篇9

論文鍵詞 藥品名稱 商標(biāo) 沖突 保護(hù)

藥品是一類特殊的商品，關(guān)乎國(guó)民健康之大計(jì)。由于近年來(lái)，每年審批下的新藥的品種和數(shù)量較多，市售的藥品使用名稱不僅雜亂，而且與商標(biāo)之間的界限也不甚清晰，實(shí)踐中容易混淆。藥品名稱與商標(biāo)名稱之間既有聯(lián)系又有區(qū)別，如果對(duì)其關(guān)系處理不當(dāng)，不僅會(huì)給臨床用藥及消費(fèi)者購(gòu)買造成極大地不便，也會(huì)引起許多的侵權(quán)糾紛。所以，處理藥品名稱與商標(biāo)權(quán)的沖突問(wèn)題迫在眉睫。

一、藥品商品名稱與商標(biāo)權(quán)的關(guān)系

（一）藥品名稱概念

藥品名稱包括通用名稱及商品名稱。由于藥品的特殊性，WHO（世界衛(wèi)生組織）制定了藥品國(guó)際非專利名稱（INN），即國(guó)際通用名稱。無(wú)論各國(guó)的專利名稱和商標(biāo)名稱如何，都可使全世界范圍內(nèi)一種藥物只有一種名稱。我國(guó)與之對(duì)應(yīng)的中文通用名即法定名稱，即藥品的通用名稱或稱藥品的法定名稱。

藥品商品名稱是藥品生產(chǎn)企業(yè)在申請(qǐng)注冊(cè)藥品時(shí)，根據(jù)自身需要而擬定的藥品名稱。06年藥監(jiān)局的《藥品說(shuō)明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》、《進(jìn)一步規(guī)范藥品商品名稱的管理通知》中規(guī)定，藥品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)的藥品，可根據(jù)實(shí)際需要，在法定的通用名稱之外，另行擬定商品名，報(bào)衛(wèi)生部藥政管理局批準(zhǔn)后，方可向工商行政管理部門申請(qǐng)?jiān)撋唐访鳛樯虡?biāo)注冊(cè)；藥品商品名稱須經(jīng)藥監(jiān)局批準(zhǔn)后方可在藥品包裝、標(biāo)簽及說(shuō)明書上標(biāo)注；藥品說(shuō)明書和標(biāo)簽中標(biāo)注的藥品名稱必須符合藥監(jiān)局公布的藥品通用名稱和商品名稱的命名原則，不得使用與他人使用的商品名稱相同或近似的文字。藥品商品名稱的特殊性在于實(shí)行審批制度，由國(guó)家食品藥品臨督管理局負(fù)責(zé)。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，“藥品商品名稱”并非是知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的法律概念。在注冊(cè)為商標(biāo)之前，它僅是某個(gè)藥品的通俗名稱，不受法律保護(hù)；除非是知名藥品的特有名稱，才作為一種商業(yè)標(biāo)識(shí)受反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的保護(hù)；而一旦成為注冊(cè)商標(biāo)受商標(biāo)法保護(hù)后，實(shí)質(zhì)上可以稱之為“藥品商標(biāo)名”。所以，藥品商品名并不應(yīng)視為藥品名稱，而是定性為商業(yè)標(biāo)識(shí)更加準(zhǔn)確。

（二）與商標(biāo)的比較

由于商標(biāo)必須具有顯著性特征，不能使用直接表示藥品功能等特點(diǎn)的標(biāo)志，但藥品商品名稱卻可以體現(xiàn)其自身的特點(diǎn)和功用。

藥品商標(biāo)雖與藥品名稱同為使用在藥品上的標(biāo)記，但兩者的功能有所區(qū)別：藥品的商品名稱不同，則意味著處方藥名、賦形劑、原料質(zhì)量、生產(chǎn)過(guò)程等不同；藥品商標(biāo)則用于識(shí)別不同藥品生產(chǎn)廠商或藥品品種、劑型，同時(shí)具有品質(zhì)擔(dān)保功能，保證藥品的同等質(zhì)量，維護(hù)其良好聲譽(yù)；另外，還兼有廣告性和宣傳性。

藥品名稱和商標(biāo)可能互相轉(zhuǎn)化：藥品商品名稱通過(guò)使用獲得顯著性后可作為商標(biāo)注冊(cè)；而商標(biāo)也可能因?yàn)槭褂貌划?dāng)而喪失顯著性，從而演變?yōu)樗幤吠ㄓ妹Q，如阿司匹林、仁丹等，都曾是注冊(cè)商標(biāo)，但最后喪失了顯著性特征。已取得商標(biāo)注冊(cè)證的商標(biāo)可以向國(guó)家藥品監(jiān)督管理局申請(qǐng)藥品商品名。

二、藥品名稱與商標(biāo)權(quán)的沖突

（一）“可立停案”案情簡(jiǎn)析

原告為九龍公司生產(chǎn)的“磷酸苯丙哌林口服液”在1994年1月由原衛(wèi)生部藥政管理局批準(zhǔn)其商品名為“可立停”。2003年2月，九龍公司重新申請(qǐng)并取得了藥監(jiān)局頒發(fā)的包括“可立?！鄙唐访趦?nèi)的新的藥品登記證書。1999年至2005年期間，康寶公司就其“可立?！碧菨{廣告的畫面及其文字內(nèi)容多次向山西省藥品監(jiān)督管理局報(bào)批，并獲得該局的廣告投放批準(zhǔn)。2000年6月6日，康寶公司提出爭(zhēng)議商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，商標(biāo)局對(duì)爭(zhēng)議商標(biāo)予以核準(zhǔn)注冊(cè)。本案經(jīng)由商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)裁定，一審、二審判決及最高院駁回再審的申請(qǐng)后，終于落下帷幕。

（二）沖突表現(xiàn)

藥品名稱與商標(biāo)權(quán)的沖突主要是藥品商品名稱與商標(biāo)之間的混淆及糾紛，表現(xiàn)為：

1.在實(shí)際使用中，消費(fèi)者極易混淆藥品包裝上的藥品商品名稱與商標(biāo)，在發(fā)生侵權(quán)糾紛時(shí)，應(yīng)如何斷定文字標(biāo)識(shí)所代表的內(nèi)容是商標(biāo)或藥品商品名稱？

本案中，九龍制藥廠生產(chǎn)的“磷酸苯丙哌林口服液”的商品名為“可立?！?，康寶公司在其糖漿藥品上注冊(cè)了“可立停”為商標(biāo)，如何判斷“可立?！弊謽邮巧虡?biāo)還是藥品商品名稱？根據(jù)本案二審判決意見(jiàn)，康寶公司雖以注冊(cè)商標(biāo)方式在其糖漿藥品上使用“可立?！弊謽?，但由于“可立?！蔽淖值奈恢?、字體和顏色比通用名稱愈酚甲麻那敏糖漿更突出和顯著，使消費(fèi)者誤認(rèn)為該藥品的名稱為“可立停”。因此，認(rèn)定了康寶公司是以該藥品商品名稱的方式來(lái)使用“可立?！蔽淖?。所以，判斷文字標(biāo)識(shí)是商標(biāo)標(biāo)識(shí)還是藥品商品名稱，應(yīng)以相關(guān)消費(fèi)者的認(rèn)知為標(biāo)準(zhǔn)。[2]

實(shí)踐中許多商標(biāo)名由于標(biāo)示或宣傳等原因?qū)嶋H被作為商品名稱使用，注冊(cè)商標(biāo)和藥品商品名稱并沒(méi)有明顯的區(qū)別，由此引發(fā)侵權(quán)糾紛，同時(shí)也造成了管理上的混亂。根據(jù)《藥品說(shuō)明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》第二十七條：“藥品說(shuō)明書和標(biāo)簽中禁止使用未經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)以及其他未經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的藥品名稱。藥品標(biāo)簽使用注冊(cè)商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)印刷在藥品標(biāo)簽的邊角……”所以，未經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的注冊(cè)商標(biāo)只能在包裝的左上角或右上角使用，不得使用在商品名的位置上。如作為商品名使用，必須經(jīng)藥監(jiān)局有關(guān)部門批準(zhǔn)后下發(fā)批件，才可作為商品名使用。

2.藥品商品名稱是否具有獨(dú)占使用權(quán)和注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)權(quán)？藥品商品名稱是否屬于在先權(quán)利，將藥品名稱完全相同的文字作為商標(biāo)注冊(cè)在同類商品（藥品）上，是否構(gòu)成商標(biāo)法第三十一條規(guī)定的損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利的行為？

《商標(biāo)法》第三十一條規(guī)定：“申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)不得損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利，也不得以不正當(dāng)手段搶先注冊(cè)他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)?！北景钢芯琵埞驹谙冉?jīng)藥品行政管理部門批準(zhǔn)后，獲得使用“可立?！彼幤飞唐访Q的權(quán)利，最高院駁回再審申請(qǐng)通知書中載明：“根據(jù)《藥品說(shuō)明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》等藥品名稱管理規(guī)定，藥品商品名稱經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，獲批企業(yè)對(duì)這一藥品名稱享有獨(dú)占使用權(quán)和將其申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的權(quán)利，此項(xiàng)權(quán)利應(yīng)屬于商標(biāo)法第三十一條保護(hù)的在先權(quán)利之一。本案九龍公司獲準(zhǔn)‘可立停’口服液藥品商品名符合國(guó)家醫(yī)藥行政管理部門相關(guān)規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為九龍公司自其核準(zhǔn)之日起享有‘可立?！幤飞唐访Q權(quán)和注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)權(quán)……但考慮到藥品商品名稱需獲藥品行業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)才能使用的特殊情況，康寶公司應(yīng)該知曉九龍公司已在先獲準(zhǔn)“可立?！睘槠渌幤返纳唐访Q……在此情況下，康寶公司將與九龍公司藥品名稱完全相同的文字作為商標(biāo)注冊(cè)在同類商品（藥品）上，損害了九龍公司對(duì)‘可立?！唐访Q的獨(dú)占使用權(quán)和注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)權(quán)，已構(gòu)成商標(biāo)法第三十一條規(guī)定的損害他人現(xiàn)有在先權(quán)利的行為，故爭(zhēng)議商標(biāo)應(yīng)予以撤銷。”

據(jù)此，最高院認(rèn)定了藥品商品名稱在經(jīng)過(guò)使用并獲得一定影響之后，被商標(biāo)法保護(hù)，可以撤銷他人對(duì)藥品名的惡意模仿的注冊(cè)商標(biāo)。

三、藥品名稱與商標(biāo)權(quán)沖突的避免

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范藥品名稱管理的通知》中規(guī)定，藥品必須使用通用名稱，其命名應(yīng)當(dāng)符合《藥品通用名稱命名原則》的規(guī)定。商標(biāo)法及實(shí)施條例當(dāng)中也明確規(guī)定，藥品包裝上必須使用注冊(cè)商標(biāo)，藥品是強(qiáng)制使用注冊(cè)商標(biāo)的產(chǎn)品類別之一。相較于上述兩種標(biāo)識(shí)，藥品的商品名稱則并非強(qiáng)制標(biāo)注，比如西藥常有商品名，而中藥一般卻沒(méi)有商品名。不僅如此，藥品商品名稱的使用范圍應(yīng)嚴(yán)格按照《藥品注冊(cè)管理辦法》的規(guī)定：“除新的化學(xué)結(jié)構(gòu)、新的活性成份的藥物，以及持有化合物專利的藥品外，其他品種一律不得使用商品名稱。同一藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的同一藥品，成份相同但劑型或規(guī)格不同的，應(yīng)當(dāng)使用同一商品名稱。”根據(jù)上述條文，藥品必須使用藥品通用名稱；如果不是按照新藥申請(qǐng)管理的，新的化學(xué)結(jié)構(gòu)、新的活性成份的藥物，以及持有化合物專利的藥品，就不應(yīng)當(dāng)使用商品名稱；而且不允許不同的藥品，使用同一商品名稱。并且在藥品廣告宣傳中也不允許單獨(dú)使用商品名稱或是未經(jīng)批準(zhǔn)作為商品名稱使用的文字型商標(biāo)。

上述規(guī)定表明了藥品監(jiān)督部門為解決和改善藥品名稱混亂、一藥多名、異藥同名等問(wèn)題，加強(qiáng)了對(duì)藥品名稱的監(jiān)管。這項(xiàng)規(guī)定可以令藥品種類在使用中更加清晰、準(zhǔn)確的被辨明。

通常，對(duì)普通的商品名稱不應(yīng)限制，企業(yè)可以進(jìn)行個(gè)性化的名稱描述，以增加對(duì)消費(fèi)者的吸引力。但藥品作為一類特殊的商品，關(guān)系到人們的身體健康，不可單純把吸引消費(fèi)者購(gòu)買作為其唯一目的。況且，普通消費(fèi)者一般不會(huì)區(qū)分藥品包裝及說(shuō)明書上載明的標(biāo)識(shí)究竟是商標(biāo)還是藥品商品名稱，從認(rèn)知藥品的角度來(lái)說(shuō)，同時(shí)使用這兩種標(biāo)識(shí)只會(huì)令辨別藥品難度增加。兩種藥名，更易引起混淆，甚至造成嚴(yán)重后果。畢竟這是攸關(guān)生死存亡之大事，相較于商業(yè)利益來(lái)說(shuō)，用藥錯(cuò)誤才是大忌。所以，藥品名稱應(yīng)該真實(shí)的反映其功能特點(diǎn)，而不需帶有太多的獨(dú)特性。為使用藥更規(guī)范，應(yīng)削弱商標(biāo)和藥品商品名在藥品辨認(rèn)中的作用，避免一藥多名、一名多藥。

總之，藥品應(yīng)該令不同標(biāo)識(shí)承擔(dān)各自的不同功能，藥品名稱只作為區(qū)別各種藥品的種類；而商標(biāo)用于區(qū)別藥品生產(chǎn)廠商、藥品品種或劑型。一種藥品只需因功效而對(duì)應(yīng)于一種通用名稱，從而分辨藥品的種類。藥品名稱當(dāng)謹(jǐn)慎為之，以實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有之價(jià)值，同時(shí)還可以有效避免藥品商品名稱是否屬于在先權(quán)利的爭(zhēng)議，減少因商品名稱和商標(biāo)近似，引起相關(guān)公眾的誤認(rèn)或混淆的糾紛。

四、關(guān)于藥品商品名和商標(biāo)的保護(hù)問(wèn)題

篇10

（一）滅菌制劑室負(fù)責(zé)本院滅菌制劑的配制工作，制劑范圍僅限藥廠不能生產(chǎn)或不能滿足供應(yīng)的藥品以及配合本院醫(yī)療科研需要而配制的新制劑。自制制劑只限本院使用，不得流入市場(chǎng)。

（二）制劑室必須按《藥品管理法》規(guī)定取得制劑許可證，并按《山東省醫(yī)院制劑品種注冊(cè)管理辦法》規(guī)定品種進(jìn)行注冊(cè)，取得制劑編號(hào)方可配制制劑。

（三）配制制劑必須嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生行政部門注冊(cè)批準(zhǔn)的處方及工藝規(guī)程，所配制制劑必須按注冊(cè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全項(xiàng)檢驗(yàn)合格后，方可使用。

（四）制劑所用原料藥和輔料必須符合藥典或注射標(biāo)準(zhǔn)。包裝材料應(yīng)無(wú)毒，不與所裝藥品發(fā)生反應(yīng)，不污染藥品，并能達(dá)到該藥品性質(zhì)所要求的其它包裝條件，能保證藥品質(zhì)量。

（五）應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行核對(duì)制度，配制滅菌制劑應(yīng)認(rèn)真填寫制劑單或生產(chǎn)記錄，稱量必須準(zhǔn)確，經(jīng)他人核對(duì)無(wú)誤后，方可投料。

配制含有醫(yī)學(xué)專用藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品的制劑應(yīng)按特殊藥品管理規(guī)定執(zhí)行，稱量、核對(duì)人員均應(yīng)在制劑單上簽字。

（六）應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行制劑半成品檢驗(yàn)制度，半成品檢驗(yàn)合格后方可灌裝。

（七）滅菌制劑應(yīng)分一般生產(chǎn)區(qū)、控制區(qū)和潔凈區(qū)。不同區(qū)域的工作人員上崗后，不得隨意進(jìn)出。

（八）潔凈區(qū)工作人員應(yīng)配備滅菌潔凈工作服、帽子、口罩、鞋等。注意室內(nèi)衛(wèi)生，所用物品存放有序。

（九）做好批生產(chǎn)記錄，檢驗(yàn)記錄，檢驗(yàn)報(bào)告書的填寫和保管工作，一般保存二年。

（十）工作人員建立健康檔案，每年體檢一次，如發(fā)現(xiàn)有傳染病或共它對(duì)制劑有可能感染者，不得從事直接的制劑工作，應(yīng)另行安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?/p>

（十一）維護(hù)好生產(chǎn)設(shè)備，配備必要的安全設(shè)施以確保安全生產(chǎn)。