導(dǎo)語：如何才能寫好一篇跟蹤審計總結(jié)匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、合同管理

1、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位簽訂《項目合同書》，三方均應(yīng)嚴格履行合同，密切配合，全力搞好工程建設(shè)工作。

建設(shè)單位簽訂委托合同委托審計單位負責(zé)項目的審計工作，采取跟蹤審計、工程結(jié)算審計、竣工財務(wù)決算審計等全過程審計方式對項目建設(shè)實施全方位的監(jiān)督。

建設(shè)單位簽訂委托合同委托工程復(fù)核單位對項目招標(biāo)工程量和項目完成工程量進行實地復(fù)核并監(jiān)督。

2、杜絕肢解工程、轉(zhuǎn)包工程等現(xiàn)象發(fā)生。

3、發(fā)現(xiàn)施工方或監(jiān)理方不履行或不完全履行合同時，工作組有權(quán)催促對方采取有效補救措施，收集、保存對方不履行合同的證據(jù)，及時報告市自然資源局。

4、項目組人員要做好合同的統(tǒng)計、歸檔、保管工作。

二、施工單位項目部管理

1、施工單位項目部按要求配置項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、崗位制度健全、目標(biāo)責(zé)任落實到人。

2、在施工期內(nèi)，項目部管理人員應(yīng)保持相對固定，不能隨意更換，以保證工作的正常進行。管理人員的更換，必須申請上報工作組并征得書面同意后，方可更換。

3、各級管理人員應(yīng)有高度的責(zé)任心，對施工現(xiàn)場發(fā)生的問題能及時、積極主動地進行處理；并與各方積極配合，不得相互推諉、扯皮。

4、施工現(xiàn)場按要求設(shè)置“五牌一圖”。

5、施工單位應(yīng)建立施工日志和安全日志制度。

三、工程進度和投資計劃管理

1、施工單位應(yīng)按時向建設(shè)單位提供施工方案、施工計劃、施工月報及現(xiàn)場各種報告資料等。

2、建立每天工作匯報制度。在建立的災(zāi)害防治群里，每晚10點前由施工方或監(jiān)理方對當(dāng)天的工作內(nèi)容和工作進度進行文字及照片匯報，并安排第二天的工作計劃。

3、建立每周工作例會制度。對施工單位和監(jiān)理單位實行每周工作例會，施工單位首先對上周工作的安全、質(zhì)量、進度等情況進行總結(jié)匯報，提出施工中存在的問題和困難，及需要工作組出面協(xié)調(diào)解決的問題，并作出下一周工作部署安排。接著由監(jiān)理方對監(jiān)理工作進行總結(jié)匯報，指出監(jiān)理工作中存在的問題，作出下一周監(jiān)理工作計劃。監(jiān)理單位在會后24小時內(nèi)形成會議紀要并上報工作組。

4、認真核定工程量，并按合同約定日期，及時支付工程預(yù)付款和工程進度款。

5、檢查監(jiān)督施工單位是否按確認的進度計劃組織施工，若工程實際進度與經(jīng)確認的進度計劃不符，要責(zé)令施工單位提出改進措施，盡快趕回施工工期。

6、如遇設(shè)計變更、工程量增減或其它可能延誤施工工期的情況，要及時上報審批，以免延誤工期。

四、工程質(zhì)量管理

1、檢查施工單位和監(jiān)理單位是否建立完善的組織管理、質(zhì)量保證體系。對質(zhì)量保證體系不健全的，人員和設(shè)備不能滿足施工要求的施工單位，要責(zé)令其定期整改，直到滿足施工要求為止。

2、檢查、監(jiān)督施工單位質(zhì)檢員及設(shè)備是否到位，質(zhì)量自檢系統(tǒng)是否完備，加強質(zhì)量教育及培訓(xùn)，提高質(zhì)量意識。

3、檢查施工單位是否按程序辦事，是否落實施工組織設(shè)計、施工方案。

4、加強對隱蔽工程的質(zhì)量檢驗。為確保隱蔽工程的施工質(zhì)量，要在隱蔽前加強對隱蔽工程的中間質(zhì)量檢驗。要及時處理質(zhì)量缺陷，避免出現(xiàn)重大質(zhì)量事故。

5、設(shè)計變更的申請

在施工過程中如發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙、施工方案、工作量等和實際情況不符，確實需要變更的，施工單位需先向監(jiān)理方提出設(shè)計變更申請，經(jīng)監(jiān)理方同意簽字后上報。工作組根據(jù)變更的程度大小，決定是否組織專家論證，在審核同意并簽字認可后，施工單位方可進行施工方案的變更。施工方不得擅自修改設(shè)計圖紙、施工方案和工作量。

6、建立施工質(zhì)量分析總結(jié)制度

要求施工單位推行全面質(zhì)量管理，用科學(xué)的方法指導(dǎo)施工，有針對性的解決施工中存在的質(zhì)量問題，提高工程質(zhì)量。要求施工單位根據(jù)施工進度，及時召開質(zhì)量分析總結(jié)會，查找原因，及時采取預(yù)防及糾正措施。

7、工作組隨時檢查施工單位工地文明施工情況。

五、項目后期管理

1、項目通過竣工驗收后應(yīng)及時與當(dāng)?shù)卣蚴褂脝挝晦k理

篇2

一、年度工作總結(jié)

2018年，風(fēng)險管理部從業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度、敬業(yè)程度等多方面作為抓手，堅決提升部門整體工作能力，積極有效的開展法務(wù)工作，力求做好事前防范、事中控制、事后應(yīng)對及總結(jié)規(guī)范等一系列工作為上海公司發(fā)展保駕護航?，F(xiàn)將本部門今年以來工作情況總結(jié)匯報如下：

（一）做好合同及對外文件的審核工作，控制公司經(jīng)營風(fēng)險

對所有上海公司簽署的合同、對外出具的具有義務(wù)性質(zhì)的文件進行審核，發(fā)現(xiàn)以下問題：

1、合同主體不當(dāng)。合同當(dāng)事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一。而合格的主體，首要條件應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的當(dāng)事人。因此業(yè)務(wù)部門在合同談判時，應(yīng)首先審查合同對方當(dāng)事人是否具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，以免在合同履行過程中產(chǎn)生法律問題。

2、合同條款不完整,有缺陷,有漏洞。一些合同主要條款不完備，基本的時間、合同履行范圍、違約責(zé)任、解除條款不具備，使合同簽訂失去原有意義，大大降低了合同的對雙方的約束力及嚴肅性。

3、事后補辦合同時有發(fā)生。簽訂合同的目的是為了規(guī)范經(jīng)營行為，確保合同相對方提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品或服務(wù)。若業(yè)務(wù)履行完畢后再補簽合同，很多事情已經(jīng)木已成舟，無法有效約束。更大的風(fēng)險是一旦發(fā)生糾紛，將很難維護公司的合法權(quán)益。

（二）為項目拓展提供法務(wù)支持

雖然由于種種原因，上海公司在2018年未能獲取新項目，但風(fēng)險管理部在配合投資拓展工作中，仍發(fā)揮了重要作用，既能支持業(yè)務(wù)部門法務(wù)需求，也能及時揭示交易法律風(fēng)險，供公司領(lǐng)導(dǎo)決策。

在****項目、***項目等交易探討環(huán)節(jié)，參與設(shè)計交易方案，盡量通過優(yōu)化交易結(jié)構(gòu)，規(guī)避風(fēng)險，實現(xiàn)公司利益最大化。在江陰項目中，揭示土地出讓合同約定逾期開竣工的法律風(fēng)險，并堅持要求轉(zhuǎn)讓方獲取責(zé)任豁免的文件后才可推薦項目進行，避免后續(xù)風(fēng)險失控。

（三）積極做好糾紛訴訟處理工作，維護公司合法權(quán)益

對尚未進入到訴訟階段的糾紛，能根據(jù)客觀情況及文件，給出合理解決思路，逐步化解糾紛。

對已進入訴訟階段的糾紛，根據(jù)案件難易程度、訴訟標(biāo)的大小來區(qū)分，對有把握的案件，風(fēng)險管理部主動擔(dān)當(dāng)，自行承擔(dān)訴訟處理工作，在**項目逾期交付訴訟中，有力應(yīng)對客戶無理訴求，為公司降低損失約四百余萬元。對訴訟標(biāo)的大的疑難案件，積極配合、引導(dǎo)外部律師按照公司整體經(jīng)營節(jié)奏處理訴訟。在***商鋪解約糾紛訴訟中，基本能滿足公司經(jīng)營節(jié)奏需要，在協(xié)調(diào)法院等事項上發(fā)揮了較大作用。

二、工作中的不足

結(jié)合在工作中的實際情況，發(fā)現(xiàn)在風(fēng)險管理工作中存在以下問題：

（一）工作界面不清晰

在部分工作中，對于哪些事情屬于風(fēng)險管理部，哪些事情屬于其他相關(guān)部門沒有清晰的界定，容易出現(xiàn)推諉扯皮、責(zé)任不清、無法有效推進工作等情況。

（二）對集團風(fēng)險管理系統(tǒng)化方案及標(biāo)準尚缺乏統(tǒng)一認識

目前上海公司風(fēng)險管理工作尚處于被動應(yīng)對階段，未能從系統(tǒng)化、標(biāo)準化的高度開展工作。

（三）部分職能缺失

目前風(fēng)險管理部主要履行法務(wù)管理職能。工程審計及內(nèi)務(wù)管理鑒于人手短缺尚未能有效開展。

（四）缺乏對合同履約的動態(tài)管理及后評價機制。

目前風(fēng)險管理部對合同的管理還僅限于對合同的事前審查，合同履行中的動態(tài)跟蹤及回顧與評價尚未開展，將可能出現(xiàn)管理漏洞。

三、工作展望

展望2019年，法務(wù)部將繼續(xù)在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，一如既往的積極開展法務(wù)工作，并結(jié)合工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，對以下幾方面展開更進一步的工作：

1、著力強化部門人員的風(fēng)險及管理能力。通過自身學(xué)習(xí)及內(nèi)外部培訓(xùn)，適當(dāng)招聘充實力量，整體提升風(fēng)險管理部人員的風(fēng)險管理綜合觀念和認識，大力提高部門人員的綜合工作能力。

2、從風(fēng)險管理角度審核梳理城市公司的管理制度流程，提出系統(tǒng)化的修改完善建議。

3、強化訴訟預(yù)判、策略管理及外聘律師承辦工作管理，從經(jīng)濟效果上有目的有意識地管理訴訟案件，總結(jié)訴訟效果；優(yōu)化訴訟處理內(nèi)部程序，使跨部門合作更順暢、富有成效，落實案件實際責(zé)任人，對因不當(dāng)履行合同導(dǎo)致的訴訟案件要實現(xiàn)合同履行與案件責(zé)任相掛鉤。

4、在增加人手的情況下，加強對城市公司內(nèi)部管理工作的自我審計與評估，使各類管理動作符合集團各項制度與流程。

5、爭取開展合同履約等后續(xù)情況跟蹤檢查，逐步實現(xiàn)重大合同的五步驟（交易方案設(shè)計、談判、審核簽署、履行、糾紛處理）全流程管理。

6、開展項目風(fēng)險管理巡檢工作。規(guī)范巡查內(nèi)容、方法、報告格式及整改檢查。巡檢要從合同審核流程審查逐漸過渡到合同實質(zhì)內(nèi)容抽樣審查，并檢查合同履行的質(zhì)量，充分保障公司利益。

篇3

一、緊緊抓住衛(wèi)生項目建設(shè)的主線條，做好項目申報、落實、督察、儲備等工作。

1、抓好項目申報工作：今年，是中央實施拉動內(nèi)需，加大農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的第一年，也是福建省實施加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)計劃的第一年，衛(wèi)生項目工作成了本科室年度工作重中之重的任務(wù)。2010年中央及省上下達的我市衛(wèi)生項目共52個，中央新增投資補助6210萬元。其中：縣級醫(yī)院項目3個，中央增投補助4250萬元、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目2個，中央增投補助280萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目34個（含環(huán)境整治項目3個），中央新增投資補助1680萬元。省發(fā)改委下達福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強建設(shè)的土建項目有7個，其中：省級預(yù)算內(nèi)補助資金550萬元， d級危房改造項目3個，省級預(yù)算內(nèi)補助資金170萬元。延平、邵武、建陽、建甌、武夷山等5個縣（市、區(qū)）的57所乙、丙類鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本診療設(shè)備裝備填平補齊省上補助1369萬元。此外，閩北衛(wèi)校、政和中醫(yī)院，建陽市婦幼保健院等項目還爭取了中央及省上資金400萬元。2010年全年共爭取衛(wèi)生項目資金8700萬元。在全省各地市衛(wèi)生項目安排的名次靠前。

2、抓好衛(wèi)生項目的督察、落實工作。衛(wèi)生項目的落實、督促是確保中央、省上政策貫徹實施的措施。今年，我科在工作任務(wù)相當(dāng)繁重的情況下，仍然注重衛(wèi)生項目的落實。除了按照省廳要求，每10天或半個月跟蹤進度報送進度表外，還注重實地督察，每一個（市、區(qū)）都跑過3-4遍，中央及省級項目共52個，我科實地跟蹤督促的項目超過了35個。除此之外，還創(chuàng)新監(jiān)管手段，根據(jù)衛(wèi)生項目點多面廣的特點，建立了項目建設(shè)進度電子數(shù)碼庫，要求每個衛(wèi)生項目不定期地發(fā)送進度照片到科室郵箱，以便掌握每一個項目的形象進度。對39個中央增投項目和10個省級加強建設(shè)項目的進展情況及存在的問題可以做到隨時都心中有數(shù)。我市抓衛(wèi)生項目工作的扎實性也得到了省廳的多次表揚。

3、做好項目儲備工作。對全市各類醫(yī)療衛(wèi)生單位的建設(shè)情況進行了全面的摸底，在此基礎(chǔ)上分門別類建立了“南平市衛(wèi)生項目儲備庫”，為陸續(xù)推出各類衛(wèi)生項目做好前期準備工作。

4、做好市本級醫(yī)療衛(wèi)生單位公共衛(wèi)生項目建設(shè)落實工作。根據(jù)年初局長辦公會議的精神，以及本局與市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂的公共衛(wèi)生項目責(zé)任書，認真落實市本級各醫(yī)療衛(wèi)生單位的公共衛(wèi)生建設(shè)項目，目前，第一醫(yī)院、衛(wèi)生監(jiān)督所、人民醫(yī)院、二院、血站等市直醫(yī)療衛(wèi)生單位陸續(xù)完成了今年的公共衛(wèi)生建設(shè)項目任務(wù)。

5、身體力行，切實做到勤政廉潔地承辦項目業(yè)務(wù)。在具體承辦項目申報、設(shè)備招標(biāo)采購的工作中，始終繃緊廉潔的弦，我們在科室內(nèi)部建立了互相通氣和提醒的做法，凡涉及到項目申報的一律按程序向局領(lǐng)導(dǎo)報告，在設(shè)備招標(biāo)過程中，有禮有節(jié)地對待前來咨詢的供應(yīng)商，積極協(xié)調(diào)市級設(shè)備專家做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本診療設(shè)備參數(shù)，始終堅持遵循公開、公平、公正的采購原則，嚴格按照政府采購法的相關(guān)規(guī)定、步驟操作。目前本年度采購結(jié)果已經(jīng)出來，應(yīng)該說極大地節(jié)約了資金。接下去，我科還將全力以赴地把好采購合同的履行關(guān)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好設(shè)備驗收工作。

二、配合出臺的醫(yī)改方案，積極做好相關(guān)工作

2010年醫(yī)改方案出臺后，我科認真梳理了其中涉及本科業(yè)務(wù)范圍的工作任務(wù)，積極配合省廳做好藥品零差率試點單位調(diào)查、醫(yī)療衛(wèi)生單位業(yè)務(wù)量統(tǒng)計分析及其他工作。做好本年度25家縣級縣以上醫(yī)療機構(gòu)“兩費”的測算及考核目標(biāo)下達工作。做好醫(yī)改進度表的上報及監(jiān)測工作，完成2010-2011年的全市床位發(fā)展規(guī)劃。

三、遵守財經(jīng)紀律，做好日常財務(wù)管理工作

1、認真編制2010年度預(yù)算并做好年度預(yù)算執(zhí)行。將衛(wèi)生工作的重點和熱點在預(yù)算編制中得到體現(xiàn)，2010年爭取的年度預(yù)算比上一年度有了較大幅度的提高。認真執(zhí)行年度預(yù)算，在日常財務(wù)管理中，既要遵守相關(guān)財經(jīng)制度，又要將財政性資金用好、用足。為機關(guān)正常運轉(zhuǎn)把好財務(wù)關(guān)，配合局辦公室做好接待費、郵電費、會議費等重點指標(biāo)的控制，及時向局領(lǐng)導(dǎo)報告資金使用情況，做好相關(guān)財務(wù)指標(biāo)、運行情況的分析，做好財務(wù)公開工作。本年度機關(guān)財務(wù)運行平穩(wěn)有序，資金安全、不出差錯。

2、樹立服務(wù)意識，為基層單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。衛(wèi)生局作為一級預(yù)算單位承擔(dān)著衛(wèi)生口醫(yī)療衛(wèi)生單位經(jīng)費的轉(zhuǎn)撥及財務(wù)監(jiān)督職責(zé)。今年起，我科本著服務(wù)好基層單位的工作理念，建立了撥款的“綠色通道”，快速撥付基層單位各項經(jīng)費，今年轉(zhuǎn)撥的市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的正常及專項經(jīng)費2760萬元。并實行了將各類款項制成“轉(zhuǎn)撥經(jīng)費通知單”寄給基層單位等多項服務(wù)措施，盡管加大了科室工作量，但是大大方便了基層醫(yī)療衛(wèi)生單位。潛心研究陸續(xù)出臺的衛(wèi)生項目政策，及時掌握項目信息，悉心指導(dǎo)基層單位申報項目，梳理衛(wèi)生項目督察的主要內(nèi)容，幫助各縣（市、區(qū)）做好迎接各級項目督察組的準備工作。今年本科室良好的服務(wù)態(tài)度得到了市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位及基層單位廣泛的好評。 (1)

4、做好財務(wù)管理的外部協(xié)調(diào)工作。保持與省廳計財處、審計、財政、發(fā)改委、物價局、會計集中核算中心等職能部門的良好的工作聯(lián)系，讓衛(wèi)生部門的工作得到相關(guān)部門的理解和支持。本年度順利配合了全省公共衛(wèi)生資金專項檢查、中央及省上多次的衛(wèi)生項目督察、省審計對我市農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的專項審計，局機關(guān)治理“小金庫”專項檢查等工作。

5、做好公共衛(wèi)生資金的下達、使用進度管理和全市醫(yī)療收費標(biāo)準管理等工作。今年下達及轉(zhuǎn)撥的衛(wèi)生專項資金達6746萬元。2010年我科由金蓮?fù)緸橹髯龅娜⌒l(wèi)生財務(wù)年報被評為全省第一名。衛(wèi)生統(tǒng)計工作也得到了省廳的表揚。

篇4

提高審計工作的質(zhì)量有三大要點:一是確保審計報告的質(zhì)量;二是利用審計成果;三是加強審計管理工作。通過參加審計工作實踐體會到,要根據(jù)審計對象的類型、特點,運用恰當(dāng)手法,體現(xiàn)審計報告的 真、實、準 。下面是小編整理的一些關(guān)于審計員轉(zhuǎn)正申請工作總結(jié)，供您參考。

審計員轉(zhuǎn)正申請工作總結(jié)范文一本人于今年調(diào)至分公司從事審計工作，在此工作期間，工作態(tài)度嚴謹認真，緊緊圍繞各項工作目標(biāo)，堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作方針，履行好崗位職責(zé)，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事們的幫助支持下，較好地完成了各項工作任務(wù)，現(xiàn)將在分公司借調(diào)一年期間的工作情況小結(jié)如下：

一、加強學(xué)習(xí)，培養(yǎng)提高自身綜合素質(zhì)

為了進一步提高自身綜合素質(zhì)，更好地做好本職工作，發(fā)揮審計工作的重要職能，加強學(xué)習(xí)，加強自身的思想道德建設(shè)，在實際工作中端正思想，進一步堅定社會主義信念，自覺抑制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵襲，毫不松懈地培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì)和能力，做一個合格的審計人員。

二、強化技能，努力提高工作能力和水平

在日常工作中，我深切體會到，審計工作是一項專業(yè)性和實踐性很強的工作，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及審計環(huán)境的飛速變化，對審計工作的要求也愈加嚴格，加強理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是取得本職工作成果的重要方法，為此努力掌握審計業(yè)知識和廣博的理論知識以提高業(yè)務(wù)技能，提升審計工作能力和水平，提高審計工作質(zhì)量和效率。

三、履行職責(zé)，圓滿完成各項工作任務(wù)

在此從事審計工作以來，參加了分公司系統(tǒng)內(nèi)三個電廠的物資專項審計，還實施了對分公司所屬電廠的資本性支出專項審計、井岡山電廠的內(nèi)控缺陷整改情況監(jiān)督、井岡山電廠熱值差專項審計及井岡山、瑞金電廠的廠內(nèi)費用及損耗專項審計，出具審計報告10篇，提出審計建議或意見40余條，得到分公司領(lǐng)導(dǎo)及同事的肯定。除分公司系統(tǒng)內(nèi)的審計項目外，還圓滿地完成了平?jīng)鲭姀S的任中審計、股份公司借調(diào)的上海電力檢修公司離任審計和瑞金電廠績效審計，每一項審計工作，特別是隨股份公司去審計，不僅學(xué)到了不少知識，也積累了不少經(jīng)驗，對審計工作能力有了一定的提高。

通過審計工作，使我認識到審計工作的重要性，進一步提高了思想政治素質(zhì)，開闊了視野，拓寬了工作思路，增強了全局意識，在總結(jié)成績的同時，也認識到自己存在的不足，如還不能充分運用中普審計平臺、電子商務(wù)平臺等現(xiàn)代信息系統(tǒng)進行審計、不太了解生產(chǎn)方面的知識和流程等，造成審計工作的局限性，在今后的工作中，將進一步加強學(xué)習(xí)，努力拓展業(yè)務(wù)范圍和能力，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合能力，以便適應(yīng)更高層次審計監(jiān)督工作的需要，更好地為審計工作發(fā)揮作用。

審計員轉(zhuǎn)正申請工作總結(jié)范文二我校審計工作在校黨委，校行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞學(xué)校中心工作，認真履行職責(zé)，積極開展了各項審計業(yè)務(wù)，現(xiàn)將一年的工作情況總結(jié)匯報如下：

一，加強學(xué)習(xí)，更新審計觀念

學(xué)校內(nèi)部審計工作肩負著對學(xué)校資金運作的監(jiān)督與服務(wù)職能，充分發(fā)揮內(nèi)審的職能作用，就要不斷的加強學(xué)習(xí)，更新審計觀念。今年初，省教育廳下發(fā)了積極推進全省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作全面轉(zhuǎn)型，促進我省教育事業(yè)又好又快發(fā)展的文件，通過學(xué)習(xí)使我們認識到：教育內(nèi)部審計工作全面轉(zhuǎn)型是教育改革和發(fā)展形勢的需要。我們要積極探索內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型的途徑和方法，實現(xiàn)由傳統(tǒng)審計向管理+效益審計轉(zhuǎn)變。為適應(yīng)這一變革，做了以下幾方面的工作：一是加大宣傳力度，使大家認清形勢，自覺地成為審計工作轉(zhuǎn)型的實踐者。二是更新審計內(nèi)容，在年度工作中增加管理審計，效益審計的項目，使同志們能逐步適應(yīng)內(nèi)部審計工作全面轉(zhuǎn)型后的工作要求。

二，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新內(nèi)審工作

在新的形勢面前，審計工作要適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，也必須要轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新。本年度中對我校的基建工程項目：綜合教學(xué)樓，實驗樓進行了全過程跟蹤審計。用招投標(biāo)的方式確定了中介機構(gòu);與中介機構(gòu)簽訂了委托合同;對內(nèi)審人員進行了項目分工。在施工階段的跟蹤審計中，我們加大了全過程跟蹤審計的力度，參與了合同的咨詢;主要材料的比價采購審計;工程進度款的審核;隱蔽工程的驗收;已完工程量的簽證驗收;工程變更的確認等重要環(huán)節(jié)。通過基建工程跟蹤審計，將工程項目造價控制由事后向事中，事前延伸，做到了關(guān)口前移，同時為工程決算積累了原始資料，以便取得更佳的經(jīng)濟效益。

三，審計工作開展情況

參與招投標(biāo)項目，物資采購驗收項目，維修工程驗收簽證項目160余項;監(jiān)督簽訂經(jīng)濟合同60余份;涉及資金近5000萬元。通過以上工作，充分發(fā)揮了內(nèi)審工作服務(wù)與監(jiān)督的職能，使我校的內(nèi)審工作在維護財經(jīng)紀律，完善內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟效益等方面發(fā)揮了重要作用?；ňS修工程項目審計，全年共開展基建維修項目76項，其中：委托審計14項，自審項目62項。全年審計資金總額1939。83萬元，定案資金總額1832。16萬元，審減額107。67萬元。一年中，在自己的工作崗位上盡職盡責(zé)，用用我們的辛勤工作為學(xué)校節(jié)約了大量資金。科研工作是高校發(fā)展的一項重要工作，我們集中力量加強了對科研專項資金的審查和監(jiān)督，開展科研經(jīng)費審鑒7項，使這些資金充分發(fā)揮了應(yīng)有的效益。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的安排，對我校50年校慶捐贈資金和學(xué)生突發(fā)事件的費用列支進行了專項審計，依照財務(wù)管理辦法和內(nèi)部審計準則，實事求是，客觀公正的進行分析，論證，提出了合理化的建議，寫出了全面詳細的設(shè)計報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考依據(jù)。配合完成了年終班子及中層個人考核工作;干部競聘的監(jiān)督工作;人員招聘錄用工作;職稱評審監(jiān)督工作;學(xué)校新生的錄取工作;各種考試的監(jiān)督工作;各項評先樹優(yōu)的考評活動。通過以上工作的參與，規(guī)范了辦事程序，避免了不正之風(fēng)。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，注重職業(yè)道德教育，不斷強化廉政意識，堅持審計業(yè)務(wù)公開透明，發(fā)揚和保持了審計人員的良好形象。強化審計業(yè)務(wù)，提高綜合審計工作能力。年中所有人員參加了會計和審計繼續(xù)教育培訓(xùn)和考試，并取得了優(yōu)異成績，為實現(xiàn)審計工作的轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)。

四，工作體會和努力方向

經(jīng)過實踐體會到領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是搞好內(nèi)審工作的關(guān)鍵。在認真做好常規(guī)工作的同時，對內(nèi)審工作的重要事項，都及時給領(lǐng)導(dǎo)匯報，以取得領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)審工作的重視和支持。另外，內(nèi)審工作要樹立服務(wù)意識，要在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中反饋監(jiān)督?？偨Y(jié)一年的工作，成績是主要的，同時也存在一些不足之處，如審計業(yè)務(wù)開展的不夠全面，審計力度需進一步加強。在今后的工作中，我們將理清思路，求真務(wù)實，使內(nèi)部審計工作再創(chuàng)新業(yè)績。

審計員轉(zhuǎn)正申請工作總結(jié)范文三016年是集團公司推進行業(yè)改革、拓展市場、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵年，也是財務(wù)審計部創(chuàng)新思路，規(guī)范管理的一年。財務(wù)審計部堅持“以市場為導(dǎo)向，以效益為中心”的行業(yè)發(fā)展思路，緊緊圍繞集團公司整體工作部署和財務(wù)審計工作重點，團結(jié)奮進，真抓實干，完成了部門職責(zé)和公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，取得一定的成績。為了總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，更好的完成__年的各項工作任務(wù)，我部就財務(wù)、審計方面的工作作出總結(jié)如下：

一、20__年財務(wù)審計工作的簡要回顧

(一)財務(wù)方面的工作

1、增強財務(wù)服務(wù)意識

20__年，我們一如既往地按“科學(xué)、嚴格、規(guī)范、透明、效益”的原則，加強財務(wù)管理，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益，把為集團公司的各項工作服好務(wù)作為我部的一項重要工作。

為了適應(yīng)新形勢下的發(fā)展，財務(wù)審計部建立健全和完善落實了各項財務(wù)規(guī)章制度。由于公司的性質(zhì)發(fā)生改變，要求公司的財務(wù)規(guī)章制度要進行重新修訂和完善。根據(jù)市局(公司)的財務(wù)制度，結(jié)合集團公司的實際情況，組織匯編了集團的財務(wù)制度。

為了更好的發(fā)揮財務(wù)職能，我們加強了對會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范力度，提高會計信息質(zhì)量，保證會計信息的真實、準確、完整;強化財務(wù)的預(yù)測、分析及籌資功能，加強對重大投資資金的管理，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的、及時的數(shù)據(jù)與技術(shù)支持。

2、預(yù)算管理得到穩(wěn)步推進

一是細化預(yù)算內(nèi)容。根據(jù)各分、子公司20__年及20__年明細賬詳細分析了收入、成本與期間費用的執(zhí)行情況，按科目進行了分類統(tǒng)計，為各分、子公司的20__年全面預(yù)算奠定基礎(chǔ);二是提高預(yù)算透明度。預(yù)算方案根據(jù)各分、子公司反饋回來的意見適當(dāng)調(diào)整后，經(jīng)總經(jīng)理審議通過后形成正式文件下發(fā)至各分、子公司，使各單位對本公司的預(yù)算有一個全面的了解，增強了預(yù)算的透明度;三是增加預(yù)算的剛性。我們注重了預(yù)算執(zhí)行中存在的問題和有關(guān)情況，不定期的向預(yù)算委員會反饋情況，對于超預(yù)算等問題嚴格審批程序，對申請調(diào)整的事項，需經(jīng)過專門的論證分析后，按規(guī)定的程序批準后執(zhí)行。一年以來，預(yù)算的總體執(zhí)行情況良好，各分、子公司的預(yù)算觀念也較以前有大大的提高和增強，為做好20__年全面預(yù)算工作積累了經(jīng)驗。

3、充分利用稅收政策

充分利用國家對企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策，我部積極辦理了__物流公司、__運輸公司的稅收減、免、緩工作，并由此取得了市國家稅務(wù)局準予__物流公司、__運輸公司減免20__年度企業(yè)所得稅合計177.29萬元、營業(yè)稅29.48萬元的稅收優(yōu)惠政策的批復(fù)以及20__年度__物流公司、__運輸公司所得稅減免的批復(fù)，為集團公司取得了實質(zhì)性經(jīng)濟收益。

4、切實加強財務(wù)管理

根據(jù)集團公司規(guī)范財務(wù)管理、優(yōu)化財務(wù)審核程序、提升財務(wù)服務(wù)質(zhì)量和發(fā)揮職能部門更好地參與企業(yè)管理的要求，財務(wù)審計部將財務(wù)集權(quán)管理調(diào)整為財務(wù)人員試行委派制，并采用按“統(tǒng)一管理，分級負責(zé)”的原則進行管理。財務(wù)審計部主要具體負責(zé)集團公司各類資產(chǎn)的財務(wù)監(jiān)督、財務(wù)分析及財務(wù)報告和各分、子公司的財務(wù)管理和財務(wù)內(nèi)部會計憑證的稽核等業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮財務(wù)審計部的職能作用。

5、強力整頓財經(jīng)秩序

根據(jù)市局(公司)財經(jīng)秩序?qū)ｍ椪D工作的安排和財務(wù)收支自查工作方案，集團公司圍繞市局“規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為，促進煙草行業(yè)的健康發(fā)展，為國家創(chuàng)造和積累更多的財富”的工作思路，以“摸清家底、揭示隱患、促進規(guī)范、推動發(fā)展”為指導(dǎo)思想，嚴格按照市局(公司)的自查要求，認真開展財務(wù)自查工作。財務(wù)審計部從嚴從細，自上而下對“帳外帳”、“小金庫”和虛列(亂列)成本費用、收入分配失真和會計核算失真等問題進行了自查，并實施強化經(jīng)濟責(zé)任審計與加強財經(jīng)秩序整頓相結(jié)合，按照“邊整邊改”的原則，將查出來的問題根據(jù)時間、性質(zhì)等分門別類，從中查找經(jīng)營和管理上的漏洞，并有針對性地指定整改措施，限期整改到位。通過此次的自查，切實加強了國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。

6、加強資金管理的作用

為了規(guī)范集團經(jīng)濟運行秩序，加強各分、子公司的資金管理，降低和杜絕資金的使用風(fēng)險，提高資金使用效率，促進集團健康發(fā)展。集團公司從__年8月份起將集團公司資金管理中心納入市局(公司)結(jié)算中心統(tǒng)一管理。我們?yōu)榱吮ＷC集團資金管理中心能順利、及時進入市局(公司)結(jié)算中心，按照市局(公司)結(jié)算中心要求，對各分、子公司的年度和月度資金收支預(yù)算、管理費用預(yù)算、經(jīng)營費用及財務(wù)費用進行了認真嚴格的審核和匯編。與此同時，為確保各項工作有條不紊的開展，強調(diào)各分、子公司要加大催收貨款力度，保證集團公司正常的經(jīng)濟運行。

(二)審計方面的工作

1、根據(jù)市局財務(wù)審計工作會議精神，對財務(wù)審計部工作的提出要求

(1)繼續(xù)鞏固推行財務(wù)管理模塊，加強財務(wù)人員的管理意識和責(zé)任心，充分發(fā)揮財務(wù)管理的職能作用。在全面實施信息化管理的同時，要求我們財務(wù)人員要利用更多的時間和精力參與企業(yè)管理，每周必須下各核算的公司了解業(yè)務(wù)運行情況，發(fā)揮主觀能動性，多為經(jīng)營者提供有參考價值的信息和建議，這一要求作為20__年目標(biāo)考核的主要指標(biāo)來考核。

(2)全員樹立財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心思想，增強危機感、緊迫感和責(zé)任感，加強學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，適應(yīng)新形勢下財務(wù)工作的要求。

(3)加強內(nèi)部審計工作力度，發(fā)揮專項審計工作的作用，從而降低經(jīng)營風(fēng)險。隨著集團公司快速發(fā)展，企業(yè)的資產(chǎn)越來越大，效益和權(quán)益的積累也越來越多，內(nèi)控也越來越重要。作為會計不能只抓核算，更重要在管理，內(nèi)部管理失控，就會造成企業(yè)資產(chǎn)浪費，嚴格遵守國家和集團的規(guī)章制度，確保國有資產(chǎn)的保值和不流失;通過加強內(nèi)部管理，降低成本費用，提高資產(chǎn)運行質(zhì)量，從資產(chǎn)監(jiān)管中要效益，實現(xiàn)集團內(nèi)涵式、集約化發(fā)展。

2、全面迎接國家審計

為了迎接國家審計署的全面檢查，根據(jù)市局(公司)審計重點，我部門20__年12月31日的財務(wù)收支進行了復(fù)查，并結(jié)合內(nèi)審工作實際，緊緊圍繞集團公司的熱點、重點、難點問題開展工作，充分發(fā)揮財務(wù)的監(jiān)督和服務(wù)職能，及時為集團公司領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，并對審計將涉及財務(wù)方面的工作進行了具體的安排和布置。

3、財務(wù)的審計、監(jiān)督崗位

我們?yōu)榧訌娂瘓F公司財務(wù)工作的審計和監(jiān)督職能，今年面向社會招聘了四位從事財務(wù)工作多年，經(jīng)驗豐富的財務(wù)人員，充實加強財務(wù)的審計、審核及財務(wù)管理工作崗位。明確了四位同志的工作職責(zé)和范疇，要求盡快修訂完善本部門各個財務(wù)崗位責(zé)任制及考核辦法，為提高財務(wù)工作的質(zhì)量和效率打下堅實的基礎(chǔ)。

4、制定并學(xué)習(xí)了《財務(wù)審計部崗位責(zé)任制考核辦法》

為了更好地履行總經(jīng)理賦予的職責(zé)，加強(集團)公司財務(wù)管理和稽核檢查力度，規(guī)范集團財經(jīng)秩序和調(diào)動廣大財務(wù)人員的工作積極性和責(zé)任感，財務(wù)審計部特制定了《財務(wù)審計部崗位責(zé)任制考核辦法》，通過大家認真地學(xué)習(xí)和討論，積極思考，并贊同嚴格按照目標(biāo)考核辦法認真履行自己的工作職責(zé)。

二、存在的問題

20__年，我部財會審計工作在許多方面均有了明顯的進步，但仍然存在著較為突出的問題，主要表現(xiàn)在：

1、是需要加大制度建設(shè)的力度;

2、是加強對分、子公司的財務(wù)管理;

3、是財會人員的整體業(yè)務(wù)水平仍有待提高;

4、是財會人員政治素質(zhì)和工作作風(fēng)尚需改進。

在這即將過去的一年中，經(jīng)過全部門同志的共同努力，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ń?jīng)濟效益和社會效益，財務(wù)審計部的工作也是受到領(lǐng)導(dǎo)的認可和支持，取得了單位同事的信任。但是隨著改革的縱深推進，我們將面臨許多問題：財務(wù)審計制度有待進一步完善，財務(wù)審計方法需要進一步改進，財務(wù)審計力度需要進一步加強。面對這些挑戰(zhàn)，在以后的工作中，我們將在市局(公司)的指導(dǎo)下，按照公司領(lǐng)導(dǎo)的總體部署，結(jié)合公司實際，開創(chuàng)性工作，努力使財務(wù)審計工作再上新臺階。

篇5

有序推進工程建設(shè)。省道229戴南段改擴建工程。完成項目用地計劃上報，配合設(shè)計單位開展北段47公里施工圖設(shè)計。2014年底基本完成右幅橋梁與路基工程，部分橋梁實現(xiàn)交通轉(zhuǎn)換。2015年圍繞9月底建成通車目標(biāo)，督促施工單位加大組織力度，提前謀劃可預(yù)見性矛盾，多次約談項目單位負責(zé)人，落實工程施工方案。目前，項目西側(cè)瀝青混凝土下面層已于5月20日實現(xiàn)貫通，正在施工左幅水穩(wěn)基層及橋梁、右幅輔道、右側(cè)排水溝、左側(cè)擋墻、中央分隔帶路緣石、中央分隔帶排水等附屬設(shè)施。左幅橋梁已完成77片梁板安裝，計劃7月5日前完成梁板安裝。菜花景區(qū)至水上森林連接線工程。路線全長9.133km，計劃總投資2.185億元。該項目按二級公路標(biāo)準實施，道路總寬12米，瀝青混凝土路面寬10.5米。3月份以來，項目辦圍繞總目標(biāo)與年度計劃，重點開展三個方面工作：一是會同沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大矛盾協(xié)調(diào)，跟蹤障礙物清除。二是督促項目施工單位加足機械、加大組織力度，采取平行加>文秘站:通報會。352省道至?xí)r堰連接線工程。項目完成前期施工圖設(shè)計、施工招標(biāo)及施工前現(xiàn)場準備，確保上半年開工建設(shè)。233省道西北繞城公路。全力配合市審計中心進行工程審計。同時組織施工現(xiàn)場缺陷責(zé)任期檢查與整改。提前準備項目竣工驗收資料。203縣道。按照項目交工驗收委員會意見，完善項目安全設(shè)施。

2014年在推行交管所全面參與農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護工作之后，工作效率、管理水平得到了大幅提升，再次榮獲__市養(yǎng)護考核第一名。通過調(diào)研結(jié)合我市實際情況，印發(fā)2015年農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護要點，明確階段性目標(biāo)。并圍繞提出的農(nóng)村公路要“建好、管好、養(yǎng)好、運好”的“四好農(nóng)村路”要求，深化農(nóng)村公路體制改革，進一步解放思想、創(chuàng)新思路、破解難題，以保障鎮(zhèn)村公交開通、校車及城鄉(xiāng)客運班車等安全通行為主要目標(biāo)，加快推進農(nóng)村公路提檔升級工程建設(shè)，健全農(nóng)村公路管理機構(gòu)，加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，提升農(nóng)村公路通暢水平、安全條件、沿線環(huán)境，為我市實現(xiàn)城鄉(xiāng)交通運輸一體化、全面加快新農(nóng)村建設(shè)提供有力支撐。通過上半年的共同努力，成效顯著。其中：

1、縣道大中修工程進展順利。__線冷再生工程全長7.95公里，瀝青混凝土路面主體工程完工，同步完成標(biāo)線施工。下階段重點實施綠化遷移與路肩培土。

戴南鎮(zhèn)鹽靖河橋、銹園橋、老電廠橋改造工程灌注樁全部完成，正在施工墩臺帽，計劃7月上旬完成梁板安裝，整個項目7月底完成。

__線__博生公司前改造工程道路已全線開挖，正在施工路基，計劃7月份完成。

__線（沙溝段）路基防護工程施工單位已進場，由于梅雨季節(jié)水位較高，暫無法實施。2015年度縣道安保設(shè)施工程，施工單位已進場施工。

2、加強鄉(xiāng)村道行業(yè)管理。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成年度農(nóng)村公路提檔升級工程計劃編制，規(guī)范項目前期工作程序，年度項目基本完成招標(biāo)工作，啟動項目實施。具體進展是道路建成9個，里程16.507公里；正在施工道路的11個30.467公里；橋梁項目已完成30座；正在施工32座。創(chuàng)新思路，組織片區(qū)養(yǎng)護管理互查，召開縣道養(yǎng)護座談會，起到相互促進相互學(xué)習(xí)作用。圍繞菜花節(jié)、道路路況，重點維修__線、__線、__線、__線，累計維修面積14000平方米。組織人員對張周線、__線綠化專項整治，確保綠化少占用行車道，避免安全隱患。結(jié)合道路安全專項檢查，積極整改安全隱患，保證道路通行安全。樹立兩個典型。繼續(xù)圍繞南有__北有__兩個典型，推進農(nóng)村公路養(yǎng)護長效管理。定期用手機信息提醒與督促沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與農(nóng)路辦主任加強管理，確保公路運行通暢安全。累計發(fā)送信息5000條以上

3、推進農(nóng)村公路路政管理改革。因我市農(nóng)村公路面廣量大，結(jié)合路政管理人手少、事情多的特點，經(jīng)多方爭取，組織29名第一批農(nóng)路辦同志參加法制培訓(xùn)，聘任農(nóng)路辦主任為路政中隊副隊長。組織各交管所、養(yǎng)護公司對縣道夏季打谷曬場開展專項治理，加大巡查力度，對部分道路嚴防死守，總體控制效果較好。開展農(nóng)村公路路政管理，累計超限處罰16件，罰沒收入47200元；路損處理2件，賠補費8720元。

4、提前謀劃來年項目。組織工程人員會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制2019-2020年農(nóng)村公路規(guī)劃庫，對2013-2018年規(guī)劃庫回頭看

，現(xiàn)場勘察縣道路況，編制來年縣道大中修計劃及2016年農(nóng)村公路提檔升級工程建設(shè)計劃。上半年，__鎮(zhèn)的__鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作正有序推進，新張公路、大周公路仍按縣道文明樣板路標(biāo)準養(yǎng)護管理。從總體分析，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村公路管理養(yǎng)護，投入巨資整治農(nóng)村公路路肩與農(nóng)作物。

2015年，圍繞科室年度工作計劃，除上半年及時、高效地完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的中心工作外，重點狠抓學(xué)習(xí)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)：

1、認真學(xué)習(xí)“三嚴三實”系列講話。 要求科室所有同志積極踐行提出的既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實“三嚴三實”要求，進一步加強社會責(zé)任感，全面提高個人修養(yǎng)，為交通運輸事業(yè)發(fā)展提供有力的道德支撐和思想保證。

2、盡心盡職完成科室工作。組織科室同志學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識，提高履職盡職能力。率先完成17份人大代表議案、政協(xié)委員提案的答復(fù)，雙滿意率100%，同時對議案、提案辦理跟蹤。積極撰寫有質(zhì)量的政務(wù)信息，結(jié)合“四好農(nóng)村路”會同電視臺開展農(nóng)村公路專題系列報道。

3、全力做好其他項目服務(wù)工作。服務(wù)是工程科的職能之一。成功組織6次工程聯(lián)席會議，6次各級領(lǐng)導(dǎo)視察工程保障活動。全力配合做好工程系列的個性目標(biāo)考核工作。配合相關(guān)科室完成編制資金需求。跟蹤交通工程項目審計。

上半年工作成績?nèi)〉靡皇堑靡嬗诟骷夘I(lǐng)導(dǎo)的重視與支持；二是利益于科室全體同志的大局意識、工作激情、責(zé)任心及獨擋一面的工作能力的提升。

從上半年工作情況分析，主要存在兩個方面問題：

1、年度建設(shè)項目推進力度不夠。菜花二期項目未能如期按照序時進度完成，客觀上是地方矛盾影響，主觀上仍有施工單位組織不力、建設(shè)管理不硬等問題。

2、農(nóng)村公路路政管理仍需加強。當(dāng)前，農(nóng)村公路路政管理盡管采取若干措施推進改革，但各交管所在農(nóng)村公路巡查頻率與管理范圍上仍需加強。

下半年，對照局年度工作目標(biāo)與科室計劃，重點在項目推進與農(nóng)村公路創(chuàng)新思路行業(yè)管理上強化，主要工作打算是：

1、加強統(tǒng)籌管理力度，確定建成優(yōu)質(zhì)工程

根據(jù)229省道、菜花二期工程、352省道連接線及縣道大中修工程特點，分析項目實施重點、難點，找準破解項目實施難點的切入點，提前謀劃后續(xù)工序。強化目標(biāo)必成、質(zhì)量為本、安全為先意識，加強工程現(xiàn)場管理，確保229省道按時優(yōu)質(zhì)完成，菜花二期、352省道時堰連接線按序時進度有序平安建設(shè)。同步做好233省道審計與項目竣工驗收工作。

篇6

一、合理制定經(jīng)營目標(biāo)，確保全年各項指標(biāo)的完成。

年初，本著“效益優(yōu)先”的原則，根據(jù)省聯(lián)社給我社制定的各項經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我社上年度經(jīng)營目標(biāo)完成情況的基礎(chǔ)上，科學(xué)、合理制定了各網(wǎng)點組織資金目標(biāo)和任務(wù)，并于元月一日召開首季組織資金工作動員大會，進一步提高全員的思想認識，明確組織資金工作的目標(biāo)和任務(wù)。

xx月份對各營業(yè)網(wǎng)點反復(fù)進行算帳，合理設(shè)定各項財務(wù)指標(biāo)，與各網(wǎng)點主任簽訂經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制，修改和完善了經(jīng)營管理綜合考核辦法，為各網(wǎng)點明確了經(jīng)營方向和責(zé)任目標(biāo)。

xx月份，根據(jù)各網(wǎng)點經(jīng)營目標(biāo)實際完成情況，結(jié)合本地市場經(jīng)濟變化特點，及時調(diào)整各網(wǎng)點經(jīng)營目標(biāo)，為今年利潤計劃的順利實現(xiàn)進一步奠定基礎(chǔ)。

截止xx月末，各項存款余額為xx萬元，比年初增加xx萬元；各項貸余額為xx萬元（含貼現(xiàn)xx萬元），比年初增加xx萬元；不良貸余額為xx萬元（不含抵債資產(chǎn)），比年初下降xx萬元，不良貸占各項貸的比例為xx%（含貼現(xiàn)），比年初的xx％下降了xx個百分點；全轄盈虧軋差合計賬面盈余xx萬元，比去年同期增盈xx萬元。

預(yù)計至xx月末，各項存款余額達到xx萬元，比年初增加xx萬元；各項貸余額為xx萬元，比年初增加xx萬元；不良貸余額為xx萬元，比年初下降xx萬元，不良貸占比為xx，比年初下降xx%；全轄實現(xiàn)各項收入為xx元，各項支出xx萬元，賬面盈余xx萬元。

二、加強財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，努力增收節(jié)支。

1、根據(jù)上年財務(wù)管理經(jīng)驗，結(jié)合今年改革實際情況，以“總量控制，效益優(yōu)先，以收定支，超額審批，超限停支，財務(wù)公開，民主理財”為原則，控制水電費、公雜費、郵電費等費用全年限額。

業(yè)務(wù)招待費嚴格按照利息收入的xx%序時列支，其他費用開支必須報經(jīng)聯(lián)社審批，并下批復(fù)作為年終考核認賬因素。同時綜合考慮各方面情況，又給每個網(wǎng)點額外增加了xx元費用，從而保證了各網(wǎng)點經(jīng)營和管理所需各項費用的開支。

2、規(guī)范財務(wù)行為，合理控制財務(wù)開支。

繼續(xù)執(zhí)行《xx市農(nóng)村信用合作社財務(wù)管理辦法》和《費用結(jié)報制度》，在聯(lián)社費用管理委員會管理下，詳細規(guī)范了財務(wù)開支的范圍、標(biāo)準、審批權(quán)限、程序等，不斷完善了費管會的管理制度，對于核定費用以外的費用開支，一律提前上報費管費研究、審批。截止xx月末，經(jīng)費管會研究審批通過的各項費用為xx元，其中：各項墊支費用xx，購買的低值易耗品費用為xx元，各種修理費用為xx元，營業(yè)外支出為xx元，其他各項費用為xx元。

3、減少非生息資金的占比，加強應(yīng)收利息的管理。

截止xx月末，我社應(yīng)收利息帳面余額為xx萬元，已超過銀監(jiān)部門的風(fēng)險控制警戒線，我部根據(jù)實際情況，在主任室的要求下，堅持“誰分片地區(qū)，誰負責(zé)清理”的原則，對各網(wǎng)點進行跟蹤督促，限期清理。截止xx月末，應(yīng)收利息余額為xx萬元，預(yù)計年末將全面完成應(yīng)收利息的清理工作。

三、及時清收違規(guī)投資，規(guī)范投資行為。

根據(jù)銀監(jiān)部門和省聯(lián)社清理違規(guī)投資的要求，加大了對違規(guī)債券和保險投資的清收力度，通過采取上門催收洽談、電話追問和網(wǎng)上查詢、委托出售等方式，及時清收了申銀萬國xx萬元國債和保險投資xx萬元。目前仍有保險投資**萬元未收回，正繼續(xù)與太平洋保險公司洽談給付；密切關(guān)注南方證券托管工作，債權(quán)一經(jīng)確定，及時清收南方證券xx萬元國債投資。

為規(guī)范投資行為，確保資金安全、高效運營，我部于今年十月制定了《xx市農(nóng)村信用合作聯(lián)社投資業(yè)務(wù)管理辦法》，規(guī)定了在銀行間債券市場進行資金拆借、債券買賣、債券回購等投資業(yè)務(wù)行為。十月份以來，委托省聯(lián)社在銀行間債券市場購買債券xx萬元，同時與省聯(lián)社進行短期資金拆放業(yè)務(wù)，提高了資金使用效益。

四、申請發(fā)行專項中央銀行票據(jù)xx萬元。

為進一步深化農(nóng)村信用社改革，切實用好國家資金支持政策，根據(jù)國庫院《農(nóng)村信用社改革試點方案的通知》和中國人民銀行《農(nóng)村信用社改革試點專項中央銀行票據(jù)操作辦法》、《農(nóng)村信用社改革試點資金支持方案實施與考核指引》文件精神，一季度制定了《xx市農(nóng)村信用社增資擴股及降低不良貸計劃書》，在報經(jīng)**銀監(jiān)分局批準后，一邊請**會計師事務(wù)所清產(chǎn)核資，同時進行增資擴股充實資本，采取措施清收和降低不良貸，在二季度成功申請發(fā)行了中央銀行專項票據(jù)zz萬元，并在二季度末達到了提前申請贖回的條件。

五、充實資本金，增強自身的經(jīng)營實力和抗風(fēng)險能力。

根據(jù)農(nóng)村信用社“資本自聚、資金自籌、經(jīng)營自主、盈虧自負、風(fēng)險自擔(dān)”的要求，通過宣傳發(fā)動，募集股金，完善法人治理結(jié)構(gòu)等必備程序，共增擴股金xx萬元，有力地支持了地方經(jīng)濟的發(fā)展，加強了對“三農(nóng)”的服務(wù)，同時自身的經(jīng)營實力和抗風(fēng)險能力也得到了加強。

六、加強內(nèi)控建設(shè)，堵塞經(jīng)濟案件的發(fā)生。

1、為了進一步規(guī)范農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)操作，嚴格執(zhí)行各項內(nèi)控制度，強化內(nèi)部管理，促進各營業(yè)網(wǎng)點依法合規(guī)經(jīng)營，防止各類案件的發(fā)生，我們修改和補充了《xx市農(nóng)村信用社違反業(yè)務(wù)管理規(guī)定和業(yè)務(wù)操作規(guī)程處罰辦法》，把內(nèi)控制度考核分為財務(wù)會計部分、信息科技部分、資金營運部分、監(jiān)察審計部分、安全保衛(wèi)部分、人力資源部分、資產(chǎn)保全部分共七個部分，詳細、完整地制定了各項業(yè)務(wù)操作規(guī)程的處罰辦法，以處罰為手段，有效地規(guī)范了各項業(yè)務(wù)操作規(guī)范，提高了全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強了風(fēng)險防范，防止違章違法行為的發(fā)生。

2、xx月xx日至xx日，開展了“會計互審大檢查”活動，我部會同監(jiān)察審計部選擇了xx等五個營業(yè)網(wǎng)點，組織全轄**個網(wǎng)點的主辦會計，分五組對這五個營業(yè)網(wǎng)點以會計互審的形式對會計出納業(yè)務(wù)核算質(zhì)量進行了全面檢查?；徑M全面調(diào)閱了被檢查營業(yè)網(wǎng)點的傳票、賬冊、報表、登記簿等會計檔案，結(jié)合日常業(yè)務(wù)，對會計出納業(yè)務(wù)過程中好的做法和不是之處進行了總結(jié)，并形成會計互審工作底稿，就互審情況進行了交流?；顒咏Y(jié)束后，我部同監(jiān)察審計部對一些操作業(yè)務(wù)進行明確的規(guī)定，并制定了以后會計輔導(dǎo)、檢查的重點和方法，此次活動不僅適應(yīng)了新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作要求，規(guī)范會計出納業(yè)務(wù)的操作行為，而且進一步完善了內(nèi)控制度，杜絕了安全隱患。

七、加強賬戶管理、現(xiàn)金管理及人民幣管理，防范金融風(fēng)險。

今年以來，為加強我社賬戶管理和現(xiàn)金管理，配合銀監(jiān)部門和人民銀行業(yè)務(wù)監(jiān)管的需要，分別進行了賬戶管理檢查、大額現(xiàn)金檢查。檢查分為三個階段進行：第一階段，對照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，各基層網(wǎng)點首先展開自查，形成自查報告上報我部；第二階段，我部對各網(wǎng)點自查報告進行匯總分析，形成報告報銀監(jiān)部門和人民銀行；第三階段，配合銀監(jiān)部門和人民銀行對各網(wǎng)點進行抽查。對檢查所發(fā)現(xiàn)的問題如違規(guī)支取現(xiàn)金、違規(guī)開設(shè)基本賬戶等進行通報，結(jié)合處罰辦法對相關(guān)人員進行處罰，并要求限期整改。檢查通過現(xiàn)場指導(dǎo)、問題討論等方式，促進了基層網(wǎng)點內(nèi)勤員工相關(guān)業(yè)務(wù)理論水平和操作能力，規(guī)范了我社賬戶開立、變更、撤銷和人民幣現(xiàn)金存、取等業(yè)務(wù)操作行為，進一步確保了我社依法合規(guī)經(jīng)營。

xx月份，結(jié)合全市開展“反假宣傳周”活動，積極開展了反假幣宣傳活動，在真州農(nóng)貿(mào)市場、新城鎮(zhèn)街道等地進行宣傳，反假活動的開展不僅增強了內(nèi)勤員工防假、反假的能力，而且也提高市民防假意識和對假幣的識別能力，有效地預(yù)防了金融犯罪，防范了金融風(fēng)險。

八、加強培訓(xùn)，強化輔導(dǎo)，提高會計工作水平。

1、利用會計例會之機，組織各網(wǎng)點主辦會計學(xué)習(xí)了《代收行政罰沒款操作說明》、《xx市農(nóng)村信用合作聯(lián)社銀行承兌匯票業(yè)務(wù)管理辦法》、《xx市農(nóng)村信用合作聯(lián)社銀行承兌匯票業(yè)務(wù)操作規(guī)程》等文件。

在綜合業(yè)務(wù)上線后，對全轄各網(wǎng)點主辦會計、記賬員、儲蓄員分別進行了操作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進行理論和操作實踐考試，對考試合格者方允許上崗。今年以來，我部下發(fā)了三期會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料，分別是《出納業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料》、《會計憑證編制及裝訂規(guī)范標(biāo)準》和《xx市農(nóng)村信用社報表填制說明及相關(guān)要求》，并根據(jù)《出納業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料》的內(nèi)容，單獨對出納員進行了一期培訓(xùn)。通過多次學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高了內(nèi)勤人員的理論知識水平和實際操作能力，確保了內(nèi)勤人員適應(yīng)上線后新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作要求。

2、會計檢查與輔導(dǎo)。

每個季度對全轄各營業(yè)網(wǎng)點的會計出納基本制度的落實、工作質(zhì)量、財務(wù)制度執(zhí)行情況及重要空白憑證管理等進行了現(xiàn)場檢查，對檢查中存在的問題，及時進行了現(xiàn)場糾正，并針對存在的違規(guī)違紀行為對有關(guān)責(zé)任人進行罰款和通報，促進各網(wǎng)點認真落實各項規(guī)章制度。

九、下一年度工作目標(biāo)。

1、加強柜面人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核，組織技術(shù)練兵、技能評級等，努力提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)。

2、開展柜員制調(diào)研，爭取盡早實行柜員制。

篇7

（一）工程建設(shè)

穩(wěn)步推進工程建設(shè)。352省道至?xí)r堰連接線工程。目前除廠區(qū)拆遷段130米正在進行路基開挖外，其余段落已完成瀝青下面層攤鋪，橋梁構(gòu)筑物全部建成。333省道施工6標(biāo)。該標(biāo)段為老路拓寬改造，南半幅4月10日已完成ac-20攤鋪，順利完成交通轉(zhuǎn)換。當(dāng)前剩余工程量主要集中在北半幅，全線sma剩余約17萬平方米，__南半幅已經(jīng)建成，北半幅老__的拆除重建已基本完成，剩余工作量為橋頭搭板和橋面系施工，北半幅主體工程計劃于7月底建成，9月底交工驗收?？h道大中修工程。重點實施__公路集鎮(zhèn)段、陳周線__南段大中修工程、305縣道的__橋和團結(jié)橋以及興中線涉及的三座小橋改造，目前陳周線已完成便道的施工，道路已封閉，正在進行老橋的拆除、樁基施工、路基清表等工作；__公路集鎮(zhèn)段正在進行路基施工，5座危橋目前正在現(xiàn)場對接，__橋施工單位已進場，其余正在做進場準備工作。

農(nóng)村公路提檔升級工程。今年我局列入績效考核的民生實事項目涉及農(nóng)村公路提檔升級200公里、橋梁改造80座，圍繞市政府的決策部署，我局迅速開展了相關(guān)的工作，自加壓力，共計建設(shè)道路227公里、新建改造橋梁357座，總投資達4.6億元。為確保早日開工，從今年1月份以來，就一直緊抓不放，相繼完成了計劃的排定、審核、上報、發(fā)文等一系列工作；完成了環(huán)境影響評價工作；組織開展了施工圖紙設(shè)計、審查、修改、出圖工作；牽頭各片區(qū)項目辦研究了招標(biāo)文件，特別是評標(biāo)辦法；多次與招標(biāo)辦聯(lián)系對接，最后確定統(tǒng)一到__開展招投標(biāo)，這一系列的工作內(nèi)容，都是新碰到的問題，協(xié)調(diào)量最大，通過非常規(guī)的努力，5月上旬順利完成所有的施工招標(biāo)工作，5月下旬組織施工隊伍進場，當(dāng)前正在組織開展路基施工、橋梁施工，其中道路項目中大部分項目正在進行路基清表和灰土施工，有3個項目計13公里正在施工路面；橋梁正在施工灌注樁的有24座，已完成橋梁主體的有10座，完成投資5813萬元。此外，圍繞 “七公開”“ 八統(tǒng)一”的工作要求，及時在局網(wǎng)站公開相關(guān)的招標(biāo)信息；及時與財政部門加強對接，嚴格執(zhí)行財政跟蹤審計；及時與市重大辦匯報，專題召開了多次的矛盾協(xié)調(diào)推進會，統(tǒng)計全市的矛盾并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展清障；建立了定期進度報告制度，建立了周例會工作制度等。

（二）管理養(yǎng)護

年初，在組織科室人員共同研究的基礎(chǔ)上，專題印發(fā)了《2016年農(nóng)村公路建設(shè)管理格養(yǎng)護工作要點》，明確相關(guān)目標(biāo)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)路辦開展年度計劃工作。嚴格督查考核工作，上半年嚴格按照縣道一月一考核、農(nóng)村公路各片區(qū)的互查一季度一檢查的要求，嚴執(zhí)行，加大對道路專項綠化養(yǎng)護管理的考核力度，起到了很好的效果，農(nóng)村公路的路容路況、管理水平得到了很大的提升，得到了__市的好評，榮獲__市管理養(yǎng)護考核第一名。針對今年以來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)路辦由于公車改革的影響，農(nóng)村公路巡查工作面臨一些困境，農(nóng)路辦及時研究該問題，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村公路日常管養(yǎng)巡查的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大政府公共財政投入、安排專項資金保障日常巡查工作。加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護隊伍建設(shè)，積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，5月份農(nóng)路辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員參加了__市農(nóng)村公路提檔升級工程的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，增強了相關(guān)人員工程管理方面的能力。

今年4月8日，局農(nóng)路辦結(jié)合參觀沙溝鎮(zhèn)農(nóng)村公路現(xiàn)場，組織召開了全市農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作會議，全面回顧總結(jié)2015年農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作、布置2016年工作，同時會上專題學(xué)習(xí)市委辦、市政府辦聯(lián)合下發(fā)的《公路兩側(cè)違法建設(shè)管理工作責(zé)任追究辦法》（__辦發(fā)〔2016〕42號）文件；

圍繞__節(jié)保障工作，重點實施維修__線、__線、__線等，提高通行服務(wù)能力。組織人員對全市縣道進行道路技術(shù)狀況調(diào)查，掌握第一手數(shù)據(jù)，為下階段開展縣道養(yǎng)護完善工作提供基礎(chǔ)。

結(jié)合道路安全專項檢查，積極整改安全隱患，保證道路通行安全。結(jié)合__市水源保護要求，積極落實隊伍開展了橋面防拋網(wǎng)的建設(shè)。

鞏固農(nóng)村公路路政管理改革成果。繼續(xù)強化農(nóng)村公路路政管理職能?？偨Y(jié)和完善農(nóng)村公路路政管理經(jīng)驗，進一步充實人員和裝備，上半年通過政府采購，已將購買的8套移動稱重儀交付各路政中隊，強化對農(nóng)村公路超限車輛的整治，同時專題打報告到市政府，請求增加路政管理人員，目前正在進一步對接中；同時強化政府有關(guān)路政管理文件的宣傳力度，嚴格控制公路違章建筑，組織專干力量對戴昭線、林湖支線、203縣道等違章建筑和違法搭接道口進行了集中整治、重拳出擊，收到了很好的效果。針對農(nóng)村公路沿線特別是集鎮(zhèn)段、村居民集中居住區(qū)、城郊結(jié)合部的亂搭亂建、亂堆亂放、擺攤設(shè)點等嚴重影響車輛安全行駛的臟、亂、差現(xiàn)象，針對夏收、秋收季節(jié)，市路政大隊、路政中隊、及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同努力，開展路域環(huán)境整治長效管理工作。開展農(nóng)村公路路政管理，上半年累計處理路政處罰案件64件，罰沒金額12.78萬元，路政處理案件19件，收取賠補償費9.04萬元，辦理路政許可3件，收取費用8000元。

（三）提前謀劃來年項目。

組織人員現(xiàn)場勘察縣道路況，編制2017年縣道大中修計劃及2017年農(nóng)村公路提檔升級工程建設(shè)計劃。排定了2017年提檔升級工程整體工作計劃，并報送局主要領(lǐng)導(dǎo)批準，計劃春節(jié)前完成施工招標(biāo)和開展矛盾的清障工作，確保春節(jié)后能迅速進場施工，目前正在按照計劃節(jié)點穩(wěn)步推進。

（四）其他

1、認真參加“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。把握學(xué)習(xí)目標(biāo)要求，樹立問題導(dǎo)向，認真對照檢查和整改落實，把學(xué)習(xí)和工作集合起來，做到兩不誤、兩促進、兩提高，為交通運輸事業(yè)發(fā)展提供有力的思想保證。

2、及時、高效完成11份人大代表議案、政協(xié)委員提案的答復(fù)，雙滿意率100%，同時對議案、提案辦理跟蹤。積極撰寫信息，抓好農(nóng)村公路提檔升級工程的宣傳和報道工作。及時辦理有關(guān)和投訴的答復(fù)工作，回應(yīng)群眾訴求；

3、全力做好工程聯(lián)席會議的服務(wù)保障工作以及上級領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)調(diào)研和視察工作。牽頭做好工程項目的個性目標(biāo)考核工作。配合財審科完成資金編制計劃工作。

4、按要求下發(fā)了《“大干100天、確保完成上半年節(jié)點目標(biāo)”百日競賽活動》的通知，研究出臺了《關(guān)于進一步加強公路養(yǎng)護管理的實施意見》，修改完善了《__市公路養(yǎng)護管理檢查考核實施細則》，出臺了《綠化施工驗收辦法》等一系列文件；

從上半年工作情況分析，主要存在兩個方面問題：

1、年度建設(shè)項目推進速度不快。農(nóng)村公路提檔升級工程項目未能如期按照序時進度完成，客觀上是地方矛盾影響和首次嘗試，工作量最大。

2、農(nóng)村公路路政管理仍需加強。當(dāng)前，農(nóng)村公路路政管理盡管取得了很多的成效，但各交管所在農(nóng)村公路巡查質(zhì)量、違章查處上仍需加強。

下半年，對照局年度工作目標(biāo)與科室工作，主要工作安排如下：

1、加強項目推動力度

根據(jù)農(nóng)村公路提檔升級工程、352省道連接線及縣道大中修工程特點，具體分析重點、難點，找準問題，破解難題、解決問題，抓進度、抓質(zhì)量、抓安全，提前謀劃后續(xù)工序，確保按照序時進度完成。

2、加強項目前期工作

重點做好2017年的農(nóng)村公路提檔升級工程的啟動工作，完成計劃的編排和下發(fā)，完成設(shè)計招標(biāo)，完成施工、監(jiān)理、檢測招標(biāo)，春節(jié)前開展矛盾的化解工作，為春節(jié)后進場施工奠定基礎(chǔ)。

3、加強農(nóng)村公路考核管理

繼續(xù)做好縣道月度檢查工作，繼續(xù)做好農(nóng)村公路季度互查工作，抓考核、督整改、促落實，提高農(nóng)村公路的服務(wù)水平。

篇8

一年來，我部認真貫徹和落實黨和國家的“三農(nóng)”方針、政策，嚴格執(zhí)行金融法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定，依法合規(guī)經(jīng)營，制定和完善了內(nèi)控制度建設(shè)，強化成本意識，積極拓寬經(jīng)營渠道，壓縮費用開支，提高了會計核算水平和經(jīng)營效益。在聯(lián)社黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，努力完成聯(lián)社主任室下達的工作任務(wù)，密切配合其他部門的各項工作，把主要工作放在服務(wù)于基層上，較好地完成了本年度的各項工作，現(xiàn)將本年工作總結(jié)匯報如下：

一、合理制定經(jīng)營目標(biāo)，確保全年各項指標(biāo)的完成

年初，本著“效益優(yōu)先”的原則，根據(jù)省聯(lián)社給我社制定的各項經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我社上年度經(jīng)營目標(biāo)完成情況的基礎(chǔ)上，科學(xué)、合理制定了各網(wǎng)點組織資金目標(biāo)和任務(wù)，并于元月一日召開首季組織資金工作動員大會，進一步提高全員的思想認識，明確組織資金工作的目標(biāo)和任務(wù)。二月份對各營業(yè)網(wǎng)點反復(fù)進行算帳，合理設(shè)定各項財務(wù)指標(biāo)，與各網(wǎng)點主任簽訂經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制，修改和完善了經(jīng)營管理綜合考核辦法，為各網(wǎng)點明確了經(jīng)營方向和責(zé)任目標(biāo)。十一月份，根據(jù)各網(wǎng)點經(jīng)營目標(biāo)實際完成情況，結(jié)合本地市場經(jīng)濟變化特點，及時調(diào)整各網(wǎng)點經(jīng)營目標(biāo)，為今年利潤計劃的順利實現(xiàn)進一步奠定基礎(chǔ)。截止11月末，各項存款余額為*******萬元，比年初增加******萬元；各項貸款余額為******萬元（含貼現(xiàn)****萬元），比年初增加****萬元；不良貸款余額為****萬元（不含抵債資產(chǎn)），比年初下降****萬元，不良貸款占各項貸款的比例為*%（含貼現(xiàn)），比年初的*％下降了*個百分點；全轄盈虧軋差合計賬面盈余****萬元，比去年同期增盈****萬元。預(yù)計至12月末，各項存款余額達到******萬元，比年初增加******萬元；各項貸款余額為*****萬元，比年初增加*****萬元；不良貸款余額為****萬元，比年初下降****萬元，不良貸款占比為*，比年初下降*%；全轄實現(xiàn)各項收入為****元，各項支出****萬元，賬面盈余****萬元。

二、加強財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，努力增收節(jié)支

1、根據(jù)上年財務(wù)管理經(jīng)驗，結(jié)合今年改革實際情況，以“總量控制，效益優(yōu)先，以收定支，超額審批，超限停支，財務(wù)公開，民主理財”為原則，控制水電費、公雜費、郵電費等費用全年限額，業(yè)務(wù)招待費嚴格按照利息收入的5‰序時列支，其他費用開支必須報經(jīng)聯(lián)社審批，并下批復(fù)作為年終考核認賬因素。同時綜合考慮各方面情況，又給每個網(wǎng)點額外增加了****元費用，從而保證了各網(wǎng)點經(jīng)營和管理所需各項費用的開支。

2、規(guī)范財務(wù)行為，合理控制財務(wù)開支。繼續(xù)執(zhí)行《**市農(nóng)村信用合作社財務(wù)管理辦法》和《費用結(jié)報制度》，在聯(lián)社費用管理委員會管理下，詳細規(guī)范了財務(wù)開支的范圍、標(biāo)準、審批權(quán)限、程序等，不斷完善了費管會的管理制度，對于核定費用以外的費用開支，一律提前上報費管費研究、審批。截止11月末，經(jīng)費管會研究審批通過的各項費用為******元，其中：各項墊支費用*****，購買的低值易耗品費用為*****元，各種修理費用為******元，營業(yè)外支出為****元，其他各項費用為*****元。

3、減少非生息資金的占比，加強應(yīng)收利息的管理。截止11月末，我社應(yīng)收利息帳面余額為***萬元，已超過銀監(jiān)部門的風(fēng)險控制警戒線，我部根據(jù)實際情況，在主任室的要求下，堅持“誰分片地區(qū)，誰負責(zé)清理”的原則，對各網(wǎng)點進行跟蹤督促，限期清理。截止11月末，應(yīng)收利息余額為***萬元，預(yù)計年末將全面完成應(yīng)收利息的清理工作。

三、及時清收違規(guī)投資，規(guī)范投資行為

根據(jù)銀監(jiān)部門和省聯(lián)社清理違規(guī)投資的要求，加大了對違規(guī)債券和保險投資的清收力度，通過采取上門催收洽談、電話追問和網(wǎng)上查詢、委托出售等方式，及時清收了申銀萬國****萬元國債和保險投資****萬元。目前仍有保險投資**萬元未收回，正繼續(xù)與太平洋保險公司洽談給付；密切關(guān)注南方證券托管工作，債權(quán)一經(jīng)確定，及時清收南方證券****萬元國債投資。為規(guī)范投資行為，確保資金安全、高效運營，我部于今年十月制定了《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社投資業(yè)務(wù)管理辦法》，規(guī)定了在銀行間債券市場進行資金拆借、債券買賣、債券回購等投資業(yè)務(wù)行為。十月份以來，委托省聯(lián)社在銀行間債券市場購買債券*****萬元，同時與省聯(lián)社進行短期資金拆放業(yè)務(wù)，提高了資金使用效益。

四、申請發(fā)行專項中央銀行票據(jù)**萬元

為進一步深化農(nóng)村信用社改革，切實用好國家資金支持政策，根據(jù)國庫院《農(nóng)村信用社改革試點方案的通知》和中國人民銀行《農(nóng)村信用社改革試點專項中央銀行票據(jù)操作辦法》（銀發(fā)[2003]181號）、《農(nóng)村信用社改革試點資金支持方案實施與考核指引》文件精神，一季度制定了《**市農(nóng)村信用社增資擴股及降低不良貸款計劃書》，在報經(jīng)**銀監(jiān)分局批準后，一邊請**會計師事務(wù)所清產(chǎn)核資，同時進行增資擴股充實資本，采取措施清收和降低不良貸款，在二季度成功申請發(fā)行了中央銀行專項票據(jù)**萬元，并在二季度末達到了提前申請贖回的條件。

五、充實資本金，增強自身的經(jīng)營實力和抗風(fēng)險能力。

根據(jù)農(nóng)村信用社“資本自聚、資金自籌、經(jīng)營自主、盈虧自負、風(fēng)險自擔(dān)”的要求，通過宣傳發(fā)動，募集股金，完善法人治理結(jié)構(gòu)等必備程序，共增擴股金****萬元，有力地支持了地方經(jīng)濟的發(fā)展，加強了對“三農(nóng)”的服務(wù)，同時自身的經(jīng)營實力和抗風(fēng)險能力也得到了加強。

六、加強內(nèi)控建設(shè)，堵塞經(jīng)濟案件的發(fā)生

1、為了進一步規(guī)范農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)操作，嚴格執(zhí)行各項內(nèi)控制度，強化內(nèi)部管理，促進各營業(yè)網(wǎng)點依法合規(guī)經(jīng)營，防止各類案件的發(fā)生，我們修改和補充了《**市農(nóng)村信用社違反業(yè)務(wù)管理規(guī)定和業(yè)務(wù)操作規(guī)程處罰辦法》，把內(nèi)控制度考核分為財務(wù)會計部分、信息科技部分、資金營運部分、監(jiān)察審計部分、安全保衛(wèi)部分、人力資源部分、資產(chǎn)保全部分共七個部分，詳細、完整地制定了各項業(yè)務(wù)操作規(guī)程的處罰辦法，以處罰為手段，有效地規(guī)范了各項業(yè)務(wù)操作規(guī)范，提高了全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強了風(fēng)險防范，防止違章違法行為的發(fā)生。

2、10月21日至25日，開展了“會計互審大檢查”活動，我部會同監(jiān)察審計部選擇了*****等五個營業(yè)網(wǎng)點，組織全轄**個網(wǎng)點的主辦會計，分五組對這五個營業(yè)網(wǎng)點以會計互審的形式對會計出納業(yè)務(wù)核算質(zhì)量進行了全面檢查?；徑M全面調(diào)閱了被檢查營業(yè)網(wǎng)點的傳票、賬冊、報表、登記簿等會計檔案，結(jié)合日常業(yè)務(wù)，對會計出納業(yè)務(wù)過程中好的做法和不是之處進行了總結(jié)，并形成會計互審工作底稿，就互審情況進行了交流?；顒咏Y(jié)束后，我部同監(jiān)察審計部對一些操作業(yè)務(wù)進行明確的規(guī)定，并制定了以后會計輔導(dǎo)、檢查的重點和方法，此次活動不僅適應(yīng)了新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作要求，規(guī)范會計出納業(yè)務(wù)的操作行為，而且進一步完善了內(nèi)控制度，杜絕了安全隱患。

七、加強賬戶管理、現(xiàn)金管理及人民幣管理，防范金融風(fēng)險

今年以來，為加強我社賬戶管理和現(xiàn)金管理，配合銀監(jiān)部門和人民銀行業(yè)務(wù)監(jiān)管的需要，分別進行了賬戶管理檢查、大額現(xiàn)金檢查。檢查分為三個階段進行：第一階段，對照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，各基層網(wǎng)點首先展開自查，形成自查報告上報我部；第二階段，我部對各網(wǎng)點自查報告進行匯總分析，形成報告報銀監(jiān)部門和人民銀行；第三階段，配合銀監(jiān)部門和人民銀行對各網(wǎng)點進行抽查。對檢查所發(fā)現(xiàn)的問題如違規(guī)支取現(xiàn)金、違規(guī)開設(shè)基本賬戶等進行通報，結(jié)合處罰辦法對相關(guān)人員進行處罰，并要求限期整改。檢查通過現(xiàn)場指導(dǎo)、問題討論等方式，促進了基層網(wǎng)點內(nèi)勤員工相關(guān)業(yè)務(wù)理論水平和操作能力，規(guī)范了我社賬戶開立、變更、撤銷和人民幣現(xiàn)金存、取等業(yè)務(wù)操作行為，進一步確保了我社依法合規(guī)經(jīng)營。7月份，結(jié)合全市開展“反假宣傳周”活動，積極開展了反假幣宣傳活動，在真州農(nóng)貿(mào)市場、新城鎮(zhèn)街道等地進行宣傳，反假活動的開展不僅增強了內(nèi)勤員工防假、反假的能力，而且也提高市民防假意識和對假幣的識別能力，有效地預(yù)防了金融犯罪，防范了金融風(fēng)險。

八、加強培訓(xùn)，強化輔導(dǎo)，提高會計工作水平

1、利用會計例會之機，組織各網(wǎng)點主辦會計學(xué)習(xí)了《代收行政罰沒款操作說明》、《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社銀行承兌匯票業(yè)務(wù)管理辦法》、《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社銀行承兌匯票業(yè)務(wù)操作規(guī)程》等文件。在綜合業(yè)務(wù)上線后，對全轄各網(wǎng)點主辦會計、記賬員、儲蓄員分別進行了操作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進行理論和操作實踐考試，對考試合格者方允許上崗。今年以來，我部下發(fā)了三期會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料，分別是《出納業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料》、《會計憑證編制及裝訂規(guī)范標(biāo)準》和《**市農(nóng)村信用社報表填制說明及相關(guān)要求》，并根據(jù)《出納業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料》的內(nèi)容，單獨對出納員進行了一期培訓(xùn)。通過多次學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高了內(nèi)勤人員的理論知識水平和實際操作能力，確保了內(nèi)勤人員適應(yīng)上線后新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作要求。

2、會計檢查與輔導(dǎo)。每個季度對全轄各營業(yè)網(wǎng)點的會計出納基本制度的落實、工作質(zhì)量、財務(wù)制度執(zhí)行情況及重要空白憑證管理等進行了現(xiàn)場檢查，對檢查中存在的問題，及時進行了現(xiàn)場糾正，并針對存在的違規(guī)違紀行為對有關(guān)責(zé)任人進行罰款和通報，促進各網(wǎng)點認真落實各項規(guī)章制度。

九、下一年度工作目標(biāo)

1、加強柜面人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核，組織技術(shù)練兵、技能評級等，努力提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)。

2、開展柜員制調(diào)研，爭取盡早實行柜員制。

篇9

（一）工程建設(shè)方面

有序推進工程建設(shè)。省道229__段改擴建工程。項目全長約55公里，按集散型雙向四車道一級公路標(biāo)準設(shè)計、建設(shè)，設(shè)計時速80km/h，路基頂寬24.5，橋涵設(shè)計荷載等級為公路-ⅰ級，橋梁與路基同寬。通過現(xiàn)場辦及參建單位精心組織，共同配合，項目于11月3日順利完成交工驗收并建成通車。__景區(qū)至水上森林連接線工程。路線全長9.133km，計劃總投資2.185億元。該項目按二級公路標(biāo)準實施，道路總寬12米，瀝青混凝土路面寬10.5米。截至目前4座蓋板涵全部完成，12座橋梁（含變更后的4座中橋）灌注樁已全部完成，累計完成灌注樁206根，占總工程量的100%；累計完成5個系梁，占總量的100%；完成立柱52根，占總量的83.9%；完成墩臺帽56個，占總量的87.5%；完成承臺5個，占總量的100%。目前有8座橋梁完成梁板安裝；3座橋梁完成橋面鋪裝護欄澆筑；路基工程中粉噴樁完成100%。完成原地面清表63600平方米，占總量的73.5%；完成河塘清淤145732立方米，占總量的218.4%；完成土方246480立方米，占總量的65.4%。 352省道至__連接線工程。項目長2.488公里，按路基總寬18米、瀝青混凝土16米的二級公路標(biāo)準建設(shè)。工程按序時進度建設(shè)，目前已完成3道箱涵，中橋灌注樁全部完成，墩臺帽完成7個?；钪瓿?0%，排水管道完成50%。233省道西北繞城公路。根據(jù)年度工作計劃，原建設(shè)指揮部緊密跟蹤審計工作，確保年內(nèi)完成項目竣工驗收等年度任務(wù)。縣道大中修工程。__線冷再生工程、__鎮(zhèn)__河橋、__橋、老電廠橋改造工程、__線__博生公司前改造工程于12月17日完成2015年縣道大中修工程、縣道安保設(shè)施工程交工驗收。

（二）養(yǎng)護管理方面

2014年在推行交管所全面參與農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護工作之后，工作效率、管理水平得到了大幅提升，再次榮獲__市養(yǎng)護考核第一名。通過調(diào)研結(jié)合我市實際情況，印發(fā)2015年農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護要點，明確階段性目標(biāo)。并圍繞提出的農(nóng)村公路要“建好、管好、養(yǎng)好、運好”的“四好農(nóng)村路”要求，深化農(nóng)村公路體制改革，進一步解放思想、創(chuàng)新思路、破解難題，以保障鎮(zhèn)村公交開通、校車及城鄉(xiāng)客運班車等安全通行為主要目標(biāo)，加快推進農(nóng)村公路提檔升級工程建設(shè)，健全農(nóng)村公路管理機構(gòu)，加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，提升農(nóng)村公路通暢水平、安全條件、沿線環(huán)境，為我市實現(xiàn)城鄉(xiāng)交通運輸一體化、全面加快新農(nóng)村建設(shè)提供有力支撐。通過同志們一年以來的共同努力，成效顯著。其中：

1、創(chuàng)建目標(biāo)再創(chuàng)新高。__鎮(zhèn)順利創(chuàng)建成省級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護及安全設(shè)施示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，真正起到“南有__北有__”示范效應(yīng)作用，推進農(nóng)村公路養(yǎng)護長效管理。

2、行業(yè)管理規(guī)范有序。加強項目管理。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成年度農(nóng)村公路提檔升級工程計劃編制，規(guī)范項目前期工作程序，基本完成年度道路35個，里程62.251公里，100座橋梁項目的建設(shè)任務(wù)。創(chuàng)新養(yǎng)護管理思路。組織片區(qū)養(yǎng)護管理互查，召開縣道養(yǎng)護座談會，起到相互促進相互學(xué)習(xí)的作用。2015年累計下發(fā)任務(wù)單15份，采用水穩(wěn)碎石修補__公路、__公路、__線、農(nóng)業(yè)示范連接線6970立方米，瀝青混凝土面層修補3742立方米。對__線、__線、__線、__線、__線、__線進行了環(huán)境整治，清除路肩雜物、堆積物4120立方米，橋梁防護墻及橋頭黑黃漆、鋼管扶手出新油漆463座橋梁計1396平方米，更換新里程碑3塊、百米樁150個，橋梁刷白13000平方米，13.68萬株與修剪綠化52萬株，路面灌縫53870延米。破損瀝青路面采用c35水泥混凝土修補基層2250立方米。橋梁伸縮縫維修81米，橋梁搶險橋面破損維修102立方米。__公路、__公路仍按縣道文明樣板路標(biāo)準進行養(yǎng)護管理。從總體分析，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村公路管理養(yǎng)護，投入巨資整治農(nóng)村公路路肩與農(nóng)作物。安全管理狠抓“長常”二字。學(xué)習(xí)與啟動農(nóng)村公路生命安全防護工程，結(jié)合道路安全專項檢查，積極整改安全隱患，保證道路通行安全。建立安全應(yīng)急保障機制，定期用手機信息提醒與督促沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與農(nóng)路辦主任加強管理，確保公路運行通暢安全，累計發(fā)送信息3000條以上。

3、管理改革初顯成效。因我市農(nóng)村公路面廣量大，結(jié)合路政管理人手少、事情多的特點，經(jīng)多方爭取，組織29名第一批農(nóng)路辦同志參加法制培訓(xùn)，聘任農(nóng)路辦主任為路政中隊副隊長。組織各交管所、養(yǎng)護公司對縣道夏季打谷曬場開展專項治理，加大巡查力度，對部分道路嚴防死守，總體控制效果較好。開展農(nóng)村公路路政管理，累計超限處罰案件66件，罰沒收入164900元。路損處理案件11件，賠補費36592元。

4、民生工程大得人心。組織工程人員會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制20

19-2020年農(nóng)村公路規(guī)劃庫，對2013-2018年規(guī)劃庫回頭看，現(xiàn)場勘察縣道路況，編制來年縣道大中修計劃及2016年農(nóng)村公路提檔升級工程建設(shè)計劃。提請政府出臺農(nóng)村公路提檔升級工程三年行動實施意見，三年擬實施鎮(zhèn)村公交道路670公里，橋梁454座，其中2016年擬實施道路229公里，橋梁328座。并落實四個工作小組，啟動項目障礙物統(tǒng)計、遷移及項目設(shè)計、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。（三）其他服務(wù)方面

2015年，圍繞科室年度工作計劃，除及時、高效地完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的中心工作外，還重點狠抓學(xué)習(xí)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)：

1、認真學(xué)習(xí)“三嚴三實”系列講話。 要求科室所有同志積極踐行提出的既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實的“三嚴三實”要求，進一步增強社會責(zé)任感，全面提高個人修養(yǎng)，為交通運輸事業(yè)發(fā)展提供有力的道德支撐和思想保證。

2、盡心盡職完成科室工作。組織科室同志學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識，提高履職盡職能力。率先完成17份人大代表議案、政協(xié)委員提案的答復(fù)，雙滿意率100%，同時對議案、提案辦理跟蹤。積極撰寫有質(zhì)量的政務(wù)信息，結(jié)合“四好農(nóng)村路”會同電視臺開展農(nóng)村公路專題系列報道，配合__市開展泰美農(nóng)路的評選工作。超額完成2015-2016年科室招商引資任務(wù)。

3、全力做好其他項目服務(wù)工作。服務(wù)是工程科的職能之一。成功組織12次工程聯(lián)席會議，10多次各級領(lǐng)導(dǎo)視察工程保障活動。全力配合做好工程系列的個性目標(biāo)考核工作。配合相關(guān)科室完成資金需求編制。

2015年取得的工作成績利益于兩個方面：

一是得益于各級領(lǐng)導(dǎo)與各位同仁的重視與支持；

二是得益于科室全體同志的大局意識、責(zé)任意識與工作能力。

從2015年的工作情況分析，工程科主要還存在以下兩個方面的問題：

1、年度建設(shè)項目推進力度不夠。__二期項目未能如期按照序時進度完成，客觀上是地方矛盾影響、大橋施工技術(shù)復(fù)雜，主觀上仍有施工單位組織不力，建設(shè)單位管理力量由于項目多，力量分散，管理力度不集中等問題。

2、農(nóng)村公路路政管理仍需加強。當(dāng)前，農(nóng)村公路路政管理盡管采取若干措施推進改革，但各交管所在農(nóng)村公路巡查頻率與管理內(nèi)容上仍有創(chuàng)新潛力。

2016年，圍繞“十三五”交通規(guī)劃的“公鐵水空、立體交通”發(fā)展總體規(guī)劃，續(xù)建為主、統(tǒng)籌推進總體指導(dǎo)思想，工程科將在推進項目建設(shè)的同時，重點在農(nóng)村公路提檔升級工程行業(yè)管理與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護上多思考、多研究、多出成果。主要工作思路如下：

1、加強統(tǒng)籌管理力度，確定建成優(yōu)質(zhì)工程

根據(jù)__二期工程、352省道__連接線及縣道大中修工程的特點，分析項目實施重點、難點，找準破解項目實施難點的切入點，提前謀劃后續(xù)工作。強化目標(biāo)必成、質(zhì)量為本、安全為先意識，加強工程現(xiàn)場管理，確保__二期、352省道__連接線按序時進度有序平安建設(shè)。

篇10

2009年5月16日,上海市政府頒布了《關(guān)于加快推進上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的實施意見》,其中明確了上海高新產(chǎn)業(yè)的九大方向:新能源、民用航空制造業(yè)、先進重大裝備、生物醫(yī)藥、電子信息制造業(yè)、新能源汽車、海洋工程裝備、新材料、軟件和信息服務(wù)業(yè),并提出在2012年九大高新技術(shù)行業(yè)產(chǎn)值達到1.1萬億元的目標(biāo)。

根據(jù)上海市統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2008年九大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值為6041.98億元,年末固定資產(chǎn)總額為3346.99億元,而2005—2008年四年間,九大產(chǎn)業(yè)的單位固定資產(chǎn)平均產(chǎn)值為1.79,根據(jù)此數(shù)據(jù),到2012年,要實現(xiàn)1.1萬億產(chǎn)值目標(biāo),上海市九大產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)模需達到6145億元,這就意味著2010—2012年間,九大產(chǎn)業(yè)新增固定資產(chǎn)至少應(yīng)達到約2652億元。按照最近幾年固定資產(chǎn)平均交付使用率的水平60%計算,要形成2652億元新增固定資產(chǎn),需要的投資額大約在4420億元左右。2005到2009年的九大產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)實際平均增長額為146億元/年。這個數(shù)據(jù)表明,要實現(xiàn)1.1萬億元的產(chǎn)值目標(biāo),上海市九大產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)缺口在2214億元左右,折合的投資需求為3690億元。按照3年計算,平均每年需在自然增長的基礎(chǔ)上增加投資1230億元。

2007、2008兩年,上海市的全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模分別為4458億元和4829億元。相對于這個數(shù)據(jù),要在九大產(chǎn)業(yè)中每年增加1230億元的投資,必然面臨著巨大挑戰(zhàn)。

最近幾年來,上海市的投資資本來源越來越呈現(xiàn)多樣化的格局。從現(xiàn)實情況看,要想實現(xiàn)九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),僅僅依靠政府及國有資本的力量,顯然是遠遠不能滿足需求的。因此,如何改善融投資管理體制,積極引導(dǎo)全社會資源進入九大產(chǎn)業(yè),就成為上海市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵問題。

1國內(nèi)現(xiàn)有的投資管理機制———產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金發(fā)展現(xiàn)狀

2009年7月,國家科技部和財政部聯(lián)手對地方創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金情況進行緊急摸底調(diào)查。據(jù)了解,目前在國內(nèi),從國家層面到省、市、縣,甚至一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),都成立有不同形式的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,僅僅根據(jù)媒體已經(jīng)公開報道的情況統(tǒng)計,自2005年以來,已經(jīng)正式成立的地方政府引導(dǎo)基金已達40多只,可以統(tǒng)計到的總投入金額已經(jīng)在200億元以上。這些引導(dǎo)基金一般都是由地方政府主導(dǎo),在地方財政支持下,鼓勵民間資金參與,但一般而言,其性質(zhì)屬于國有。

1.1地方產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的設(shè)立與資金來源

就目前的情況來看,地市級以上人民政府有關(guān)部門主要根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的需要和財力狀況設(shè)立引導(dǎo)基金。引導(dǎo)基金以獨立事業(yè)法人的形式設(shè)立,由有關(guān)部門任命或派出人員組成的理事會行使決策管理職責(zé),并對外行使引導(dǎo)基金的權(quán)益和承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)與責(zé)任[1]。

目前地方引導(dǎo)基金的資金來源主要有以下4種:①支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展的財政性專項資金;②引導(dǎo)基金的投資收益與擔(dān)保收益;③閑置資金存放銀行或購買國債所得的利息收益;④個人、企業(yè)或社會機構(gòu)無償捐贈的資金等。

1.2國家級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的運作

2007年7月6日,財政部、科技部頒布《科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》,中央財政安排1億元資金建立引導(dǎo)基金,支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資,我國第一個國家級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金得以建立。這一引導(dǎo)基金主要運用4種方式支持創(chuàng)業(yè)投資:

(1)支持階段參股。引導(dǎo)基金向創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)參股,并按事先約定的條件和規(guī)定的期限,支持設(shè)立新的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu),擴大對科技型中小企業(yè)的投資總量。

(2)支持跟進投資。引導(dǎo)基金與創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)共同投資于初創(chuàng)期中小企業(yè),以支持已經(jīng)設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu),降低其投資風(fēng)險。

(3)風(fēng)險補助。對已投資于初創(chuàng)期中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)予以一定的補助,增強創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)抵御風(fēng)險的能力。

(4)投資保障。創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金對有投資價值,但有一定風(fēng)險的初創(chuàng)期中小企業(yè),在先期予以資助的同時,由創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)向這些企業(yè)進行股權(quán)投資的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)基金再給予第二次補助,以解決創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)因擔(dān)心風(fēng)險,想投而不敢投的問題,對于科技企業(yè)孵化器等中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)尤其適用。

當(dāng)前,我國在如何吸引民間資本向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)流動的問題上仍然存在諸多困難[2]。主要有兩方面原因:①國內(nèi)該領(lǐng)域缺乏成熟的經(jīng)驗指導(dǎo),沒有形成良好健全的民間資本引導(dǎo)機制;②即便是有些許引導(dǎo)途徑正在進行局部性的試點運行,也常常遭受失敗。

然而目前,國外諸多發(fā)達國家,已在如何利用產(chǎn)業(yè)投資基金吸引民間資本促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域,形成了較為成熟、有效的模式和機制[3]。在1995年,美國的風(fēng)險投資資金來源已有30%為民間的私人資本;在歐洲,有75%來自私人投資和民間投資基金;在我國臺灣省,風(fēng)險投資的民間成分甚至占到100%。因此,我們需要借鑒和學(xué)習(xí)國外及我國臺灣省在吸引民間資本進行投資方面的經(jīng)驗和教訓(xùn),以促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2上海市促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資管理體制設(shè)計

從前文的分析可見,一方面,民間資本投資結(jié)構(gòu)的不合理、單一主體較小的資金規(guī)模和分散的投資模式限制了民間資本識別和把握機會的能力,使投資決策的短視行為進一步減小了民間資本的增值空間,使龐大而具有活力的民間資本無法順利進入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);另一方面,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自身的高風(fēng)險特征使民間資本及其它資本的進入顧慮重重,作為項目投資的主要組織模式———產(chǎn)業(yè)投資基金及其相關(guān)政策門檻的限制,又為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的資本進入增加了大量無形成本。

為了促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的又快又好發(fā)展,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供雄厚的資本支持,并創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,同時推動民間資本積極進入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,需要從宏觀調(diào)控層面出發(fā),采取一系列的政策指引,疏通投資渠道,引導(dǎo)民間資本以及風(fēng)險投資基金的投資方式轉(zhuǎn)移到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),實行以政府為引導(dǎo)的積極發(fā)展模式[4],并建立相應(yīng)的組織機構(gòu)實現(xiàn)其對應(yīng)的管理職能成為必然。

基于這一思路,擬建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,以實現(xiàn)政府對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用。產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金將以政府為主導(dǎo),采取社會化的基金運作形式。一方面在高新技術(shù)或項目發(fā)展的初創(chuàng)期提供資本支持,并承擔(dān)風(fēng)險,為民間資本及其它資本的進入創(chuàng)造條件;另一方面,政府通過基金的指揮棒作用,實行一系列的政策傾斜,提高投資雙方的信任度,進一步拓寬融資渠道,增加投資者信心。

下圖為上海市促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資體系。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,政府通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,為萌芽期的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供資本扶持和風(fēng)險分擔(dān),為民間資本的進入營造良好的投資環(huán)境。所產(chǎn)生的投資收益經(jīng)風(fēng)險投資企業(yè)流向民間資本所有者,推動民間資本的增值,也會促使民間資本進一步向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)回流,由此形成一個良性的收益-投資循環(huán)。當(dāng)民間資本不斷積累,并使得產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展到一定規(guī)模時,產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金也就完成了其歷史使命,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將進入高速增長期。

產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的設(shè)立,可以在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)萌芽期予以扶持和保護,成長期提供政策性引導(dǎo),并營造良好的投資環(huán)境,形成民間資本以及其它資本投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚力量,并解決高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大項目投入的不足,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

3上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金體系建設(shè)

3.1產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的發(fā)展理念和功能定位

上海市通過建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,以政府為主導(dǎo),在高新技術(shù)或項目發(fā)展的初創(chuàng)期提供資本支持和風(fēng)險分擔(dān),使其能夠順利成長壯大,營造良好的投資環(huán)境,并實行一系列的政策性指引,進一步拓寬融資渠道。

(1)政府的“引導(dǎo)基金”重點是“引導(dǎo)”,是要“引導(dǎo)”民間資本及其它資本進入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中去。政府引導(dǎo)基金主要用于扶持初創(chuàng)期的各地區(qū)域性自主創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的順利成長壯大提供資金保障和風(fēng)險分擔(dān),并以自身示范作用帶動更多社會資金參與投資到政府扶持的產(chǎn)業(yè)。

(2)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金還需要劃出一部分資金建設(shè)企業(yè)外部環(huán)境,包括完善產(chǎn)業(yè)鏈和建立公共服務(wù)平臺。建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,需政府投入一定量的資金,作為初始引導(dǎo)基金,由此向社會募集部分資金,形成一定規(guī)模的母基金,實現(xiàn)引導(dǎo)基金的首次放大。再通過母基金對外投資,形成引導(dǎo)基金的二次放大,最終達到產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的規(guī)模。在資金循環(huán)方面,投資企業(yè)所得的收益除了小部分用來填補基金的管理運行成本之外,絕大部分應(yīng)被用于建設(shè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

3.2產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模預(yù)算

根據(jù)《上海統(tǒng)計年鑒》(2007—2009年)中的統(tǒng)計數(shù)據(jù),我們推算得到2009年工業(yè)總產(chǎn)值為6721.80億元,2009年年末的資產(chǎn)總計為3493.56億元,參照數(shù)據(jù)如下表所示。

按照平均投入產(chǎn)出比1.79估算,2012年底要達到1.1萬億元產(chǎn)值,需要的固定資產(chǎn)值為:11000÷1.79=6145(億元)

減去2009年底的年末資產(chǎn)總額,即2010—2012年需新增資產(chǎn):6145-3493=2652(億元)

按照最近幾年的固定資產(chǎn)平均交付使用率水平60%計算,2010—2012年期間需新增投資額為:2652÷60%=4420(億元)

扣除每年年末資產(chǎn)實際增長額146億元,2010—2012年實際資產(chǎn)缺口為2012億元,相應(yīng)的投資缺口為:2214÷60%=3690億元

這意味著從2010年到2012年的3年間,每年需要新增投資額約1230億元。根據(jù)現(xiàn)有的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資形勢,這一資金缺口應(yīng)來主要民間投資資金,而吸引民間資本進入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的最好方式就是建立一套以上所設(shè)計的產(chǎn)業(yè)投融資管理體制[5]。

3.3產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的運行模式

3.3.1引導(dǎo)基金組織模式

為提高財政支出的運行效率,引導(dǎo)基金的管理必須是權(quán)責(zé)明晰的,需要建立一個理事會與基金管理公司分工協(xié)作的體系。

(1)成立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金理事會,人員由上海市科委、上海市發(fā)改委、上海市外經(jīng)貿(mào)委等部門抽調(diào)。為保障部門間協(xié)調(diào)的暢通性,建議各部門委派局級干部擔(dān)任理事會成員。在理事會下設(shè)理事會辦公室,負責(zé)理事會的日常事務(wù)。

(2)把財政資金剝離出政府部門的管轄范圍,成立專門的基金管理公司,可以保證財政資金高效、透明的運作?；鸸芾砉鞠蚶硎聲撠?zé),定期報告引導(dǎo)基金的運作情況,匯報總結(jié)面向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的反饋信息。

3.3.2引導(dǎo)基金管理規(guī)范

財政部、科技部關(guān)于印發(fā)《科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》的通知中,對引導(dǎo)基金管理的規(guī)范作出了指導(dǎo)。結(jié)合上海市的實際情況,引導(dǎo)基金的管理規(guī)范應(yīng)遵循以下原則:①?？顚Ｓ?。引導(dǎo)基金專項用于引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的初創(chuàng)期中小企業(yè)投資;②獨立運作。財政投入的具體運作應(yīng)該獨立于政府部門,必須確保對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的財政投入完全由基金管理公司負責(zé)運作。

3.3.3引導(dǎo)基金投放方式

(1)階段參股。引導(dǎo)基金向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進行股權(quán)投資,并在約定的期限內(nèi)退出。主要支持發(fā)起設(shè)立新的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。

(2)跟進投資。對創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)選定投資的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè),引導(dǎo)基金共同參與投資。

(3)項目預(yù)期收益與投放比例。引導(dǎo)基金的投資額分配參照項目的預(yù)期收益。對于預(yù)期收益低的項目,引導(dǎo)基金加大投資比重,以調(diào)動民間資本的積極性。反之,適當(dāng)降低引導(dǎo)基金的投入比重。

(4)項目風(fēng)險分級與資金配比。引導(dǎo)基金的投資額分配參照項目的風(fēng)險等級。對于風(fēng)險等級較高的項目,引導(dǎo)基金應(yīng)加大投資比重,降低民間資本的風(fēng)險。反之,適當(dāng)降低引導(dǎo)基金的投入比重。

3.3.4引導(dǎo)基金回收方式

引導(dǎo)基金采取階段參股方式向高新技術(shù)中小企業(yè)進行股權(quán)融資,將在約定期限內(nèi)退出。引導(dǎo)基金投資形成的股權(quán),其他股東或投資者可以隨時購買。自引導(dǎo)基金投入后3年內(nèi)購買的,轉(zhuǎn)讓價格為引導(dǎo)基金原始投資額;超過3年的,轉(zhuǎn)讓價格為引導(dǎo)基金原始投資額與一定資本利得之和。此外,引導(dǎo)基金在退出之時,可以根據(jù)其它投資機構(gòu)的投資損失對其進行一定的風(fēng)險補助。

3.3.5引導(dǎo)項目評價與選擇

項目的評價主要指標(biāo)有以下幾個:項目的市場前景、市場規(guī)模、投資回收期、投資回報率等。項目的選擇在參考項目評價的基礎(chǔ)上,還要考慮項目對所在產(chǎn)業(yè)的貢獻程度、引導(dǎo)基金對民間資本的激勵程度和引導(dǎo)基金運作的實際情況。

3.3.6后期管理

引導(dǎo)基金的工作是持續(xù)性的,對項目的發(fā)展應(yīng)進行跟蹤關(guān)注,重點把握引導(dǎo)基金引致的民間投資總量、各部門對項目運作的評價、項目的年總產(chǎn)值、市場反饋信息等?；趯椖康母櫽^察,引導(dǎo)基金積累了豐富的經(jīng)驗,將更有成效地協(xié)調(diào)各政府部門的關(guān)系、引導(dǎo)基金與風(fēng)險投資的關(guān)系,以及各類創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)的關(guān)系。

3.3.7支撐平臺建設(shè)

引導(dǎo)基金的內(nèi)部運作和吸引民間資本的能力都離不開支撐平臺的建設(shè)。具體的平臺建設(shè)可分為:①信息與交流平臺。建立一個政府部門、引導(dǎo)基金管理公司、風(fēng)險投資協(xié)會和九大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會之間信息共享的平臺;②知識產(chǎn)權(quán)平臺。建立一個知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、維權(quán)等一條龍服務(wù)體系和相關(guān)信息平臺;③行政服務(wù)平臺。通過理事會負責(zé)協(xié)調(diào)各部門,形成一個方便高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的行政服務(wù)平臺,提高引導(dǎo)基金、風(fēng)險投資基金的效率。

3.3.8引導(dǎo)基金對銀行貸款的支持

除了創(chuàng)業(yè)企業(yè)自身資本、引導(dǎo)基金和風(fēng)險投資基金,銀行貸款也是創(chuàng)業(yè)企業(yè)流動資金的重要來源。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高風(fēng)險的內(nèi)涵特征也制約了銀行貸款的投放。引導(dǎo)基金可以同時發(fā)揮其對銀行信貸的支持作用:①擔(dān)保作用。引導(dǎo)基金可以作為項目的擔(dān)保方,減少銀行放貸的風(fēng)險;②稅收優(yōu)惠。對相關(guān)銀行可以適當(dāng)減免稅收負擔(dān);③輔項目評估。引導(dǎo)基金在投資前已經(jīng)對相關(guān)創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行了全面的評估,銀行可以分享這些評估成果,減少重復(fù)評估的成本,降低不確定性。

3.4產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的風(fēng)險控制

要確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金持續(xù)、有效的發(fā)展,就必須對引導(dǎo)基金的運作進行風(fēng)險控制?？梢詮幕疬\作和基金管理兩方面來規(guī)避風(fēng)險,主要手段包括:①嚴格篩選項目及合作方。從項目可行性、預(yù)期收益、社會效益等方面進行評估;②項目全程跟蹤。引導(dǎo)基金一旦得以投放,即實施全程跟蹤及觀察,必要時可適當(dāng)協(xié)調(diào)與協(xié)助;③強行止損措施。當(dāng)項目運作的過程中出現(xiàn)難以為繼、項目失敗、項目風(fēng)險加大等問題時,采取強行終止引導(dǎo)的措施,以減少基金投放損失;④管理團隊約束。通過各種法律、法規(guī)或制度限定,約束引導(dǎo)基金管理團隊可能的機會主義行為;⑤開展定期評估。對基金的管理與運作情況進行定期評估,了解基金運作的有效性與合理性,并進行適時的調(diào)整和糾偏。

3.5產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的相關(guān)政策建議

3.5.1有關(guān)如何設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的政策建議

引導(dǎo)基金的設(shè)立是一個從無到有的過程,良好開端的基礎(chǔ)是清晰的資金預(yù)算、合理的人員配備和完善的制度體系。

①基金預(yù)算與規(guī)劃。引導(dǎo)基金的規(guī)模預(yù)算須經(jīng)過對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的調(diào)研論證,獲得各個行業(yè)的資金需求水平和未來發(fā)展趨勢的數(shù)據(jù),資金的預(yù)算和規(guī)劃應(yīng)做到階段性規(guī)劃,隨著實際變動、細化。

②機構(gòu)的設(shè)立。為引導(dǎo)基金的運作設(shè)立專門的基金公司,引入市場化運作機制。機構(gòu)在設(shè)立時應(yīng)慎重挑選基金經(jīng)理,必須是同時具備基金管理能力和產(chǎn)業(yè)知識背景的復(fù)合型人才。

③制度規(guī)定。這里的制度指的是基金管理公司的公司章程。章程的內(nèi)容包括投資方向、注冊資本、公司治理結(jié)構(gòu)、會計制度和用人制度等事項。

3.5.2有關(guān)如何進行產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金運作的政策建議

產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的運作主要圍繞著各種投資項目進行,包括確定投資項目的方向、具體選擇項目,以及項目的審批和運行過程都是產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的運作重點。

(1)項目導(dǎo)向。引導(dǎo)基金的項目選擇必須明確導(dǎo)向,才能有的放矢。項目的導(dǎo)向可以根據(jù)項目對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻程度,或項目吸引風(fēng)險投資的障礙大小,來調(diào)節(jié)引導(dǎo)基金的投資力度。

(2)項目選擇。項目的選擇可以在基金管理人員內(nèi)部評估的基礎(chǔ)上,引入專家顧問團隊進行評估。各個領(lǐng)域的專家扮演智囊團的角色,全方位評估投資項目。

(3)項目審批。項目審批流程應(yīng)遵循簡化、透明原則,通過各政府部門的協(xié)作平臺大大縮短項目審批的周期。

(4)項目運行。項目運行期間,引導(dǎo)基金應(yīng)有專人全程負責(zé),跟蹤項目的進展情況,并將相關(guān)情況和經(jīng)驗總結(jié)整理成文檔。

3.5.3有關(guān)如何加強引導(dǎo)基金監(jiān)管的政策建議

為保證引導(dǎo)基金的有效運作,需建立完善的監(jiān)督、管理機制,掌握引導(dǎo)基金運作的最新動態(tài),以使其能正常、有效地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)作用。具體的措施包括以下幾個方面:

(1)基金監(jiān)管辦公室。設(shè)立專門執(zhí)行引導(dǎo)基金監(jiān)管工作的辦公室,建立有效的績效考核制度,定期對引導(dǎo)基金政策目標(biāo)、政策效果及其資產(chǎn)情況等方面進行評估,負責(zé)全面的監(jiān)督管理工作。該部門可由基金理事會選調(diào)人員擔(dān)任,不受基金經(jīng)理支配,直接對理事會負責(zé),以達到監(jiān)管的公正性。

(2)總結(jié)匯報制度。引導(dǎo)基金經(jīng)理應(yīng)當(dāng)定期向基金監(jiān)管辦公室報告運作情況,形成書面性的階段總結(jié)報告;運作過程中發(fā)生重大事件時,應(yīng)及時報告?；鸨O(jiān)管辦公室應(yīng)對報告內(nèi)容進行公示,獲得公眾監(jiān)督。

(3)項目審計。加強對項目的審計監(jiān)督與管理,防范機會主義行為,包括項目信息隱瞞、、事后不負責(zé)任等行為;此外,需加強對基金運作效率的監(jiān)督,減少不必要的財力、物力、精力上的投入,督促相關(guān)工作的順利開展,提高運作效率。

(4)項目公示制度。通過透明化的審批過程,不僅使民間資本所有者及相關(guān)機構(gòu)獲得及時的信息資源,又有利于引導(dǎo)基金的監(jiān)管,防止暗箱操作類似事件的發(fā)生。

(5)全程跟蹤?；鸨O(jiān)管人員應(yīng)對項目的全過程進行跟蹤,記錄項目最新進展,與項目執(zhí)行進度安排及收益預(yù)算進行核對;若存在問題,應(yīng)及時查明原因。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況,需根據(jù)嚴重程度,向相關(guān)負責(zé)人發(fā)送書面提醒、警告、嚴重警告、勒令禁止等不同等級的處罰,以達到監(jiān)督的效果。

3.5.4有關(guān)引導(dǎo)基金如何與產(chǎn)業(yè)投資基金相對接的政策建議

為實現(xiàn)引導(dǎo)基金與投資基金的有效對接,可以通過以下途徑來解決:

(1)信息共享平臺。一方面,引導(dǎo)基金可以通過此平臺公布投資基金需要的信息,包括引導(dǎo)基金已投入項目信息、項目評估最新進展、九大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的最新動向、潛在的投資項目等。另一方面,投資基金也可以通過此平臺公布其相關(guān)信息,包括已投資項目收益情況、資金分配比例、最新投資意向等。

(2)常設(shè)性的溝通平臺。要實現(xiàn)引導(dǎo)基金的引導(dǎo)性作用,其管理者需借助各種渠道主動加強與投資基金管理人員的溝通,以有效傳達引導(dǎo)性思想,確保產(chǎn)業(yè)投資基金投資方向的正確。可以通過設(shè)立定期(例如,每月一次)的論壇、座談會、聯(lián)誼會等活動來加深雙方的交流與理解。

項目運作中的對接。投資基金從投資意向的確定,到項目的評估與選擇,到項目最終執(zhí)行的整個運作過程中,都需要引導(dǎo)基金的有效支持,其主要體現(xiàn)在以下幾方面:①風(fēng)險分擔(dān)。引導(dǎo)基金需讓利于民間資本,分擔(dān)投資基金的風(fēng)險。此外,引導(dǎo)基金的投資比例會參照項目的風(fēng)險等級相應(yīng)增加,也進一步減少投資基金的風(fēng)險承擔(dān);②評估共享。引導(dǎo)基金在選擇投入項目的過程中需進行詳細的評估工作,而此項工作在投資基金的管理中也同樣不可避免,因此,實現(xiàn)雙方在評估信息方面的共享,可以減少重復(fù)性工作,提高機構(gòu)的運作效率,以達到節(jié)約成本的目的;③培訓(xùn)與宣傳。引導(dǎo)基金的投入往往先于投資基金,因此在項目選擇上具有信息資源上的優(yōu)勢及豐富的經(jīng)驗。引導(dǎo)基金可通過培訓(xùn)、召開宣傳講座等方式,向投資基金機構(gòu)提供支持,可以吸引更多不熟悉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資基金參與到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資中。

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