導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇安全建筑法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：建筑安全；高處墜落；防范措施

中圖分類號(hào)：U673.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 安全生產(chǎn)法的主要內(nèi)容

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》自2002年11月1日起施行。安全生產(chǎn)法包含了：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障；從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)；安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理；法律責(zé)任。貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》有利于各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)；有利于安監(jiān)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督管理，依法行政；有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作；有利于提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)；有利于制裁各種安全違法行為。

2 建筑工程安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容

2.1 建筑業(yè)的施工特點(diǎn)

高處作業(yè)多；露天作業(yè)多；手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多；立體交叉作業(yè)多；臨時(shí)用工多。這些特點(diǎn)決定了建筑工程施工是危險(xiǎn)大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過(guò)程。因此，必須加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理與安全技術(shù)措施。

2.2 建筑施工安全事故發(fā)生主要有以下原因

2.2.1 建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，不按建設(shè)程序辦事。將工程肢解發(fā)包，簽訂陰陽(yáng)合同、霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足，嚴(yán)重削弱了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)能力，致使安全防護(hù)很難及時(shí)到位，再加上強(qiáng)行壓縮合同工期導(dǎo)致的交叉施工和疲勞作業(yè)，最終釀成事故。

2.2.2 監(jiān)理單位沒(méi)有嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)。還停留在過(guò)去“三控二管一協(xié)調(diào)”的老的工作內(nèi)容和要求上，只重視質(zhì)量，不重視安全，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)還不清楚、未掌握。不能有效地開(kāi)展安全監(jiān)理工作，法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)和安全監(jiān)管作用得到發(fā)揮，形同虛設(shè)。

2.2.3 施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或未落實(shí)，目標(biāo)管理不到位。沒(méi)有相應(yīng)的施工安全技術(shù)保障措施或缺乏安全技術(shù)交底，有的企業(yè)甚至把施工任務(wù)通過(guò)轉(zhuǎn)包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍和作業(yè)人員，給安全生產(chǎn)帶來(lái)極大隱患。

2.2.4 有的地方建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員缺編，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源，沒(méi)有處罰依據(jù)，安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。

3 安全生產(chǎn)相關(guān)案例分析

3.1 工程概況

某辦公樓工程為8層框架結(jié)構(gòu)，總高度28m，建筑面積3800m2。外腳手架采用落地扣件式鋼管腳手架。事發(fā)當(dāng)天下午，混凝土工人被負(fù)責(zé)人安排搭設(shè)三樓腳手架，工人在未系安全帶的情況下，站在自放的鋼模板上操作，該模板長(zhǎng)1.50m.寬0.25m，搭在腳手架2根小橫桿上，沒(méi)有任何固定。當(dāng)工人豎起一根6m長(zhǎng)、約24kg重的鋼管立桿與扣件吻合時(shí)，在腳手板上失去重心隨鋼管從8.4m高處一同墜落，安全帽跌落在2m以外的地方。送醫(yī)院后，搶救無(wú)效于當(dāng)日死亡。

3.2 事故原因分析

事故類別：高處墜落；事故級(jí)別：四級(jí)。

3.2.1 直接原因：死者因未經(jīng)腳手架搭設(shè)技術(shù)培訓(xùn)，無(wú)操作證上崗，安全意識(shí)淡薄，對(duì)規(guī)章制度遵守不嚴(yán)，雖戴安全帽，但高處施工未系安全帶，不按操作規(guī)程施工，在搭設(shè)過(guò)程中對(duì)關(guān)鍵部位操作要領(lǐng)不清，是造成這起事故的直接原因。

3.2.2 間接原因：一是，負(fù)責(zé)人安全意識(shí)差，嚴(yán)重違章指揮。負(fù)責(zé)人明知工人從事的是混凝土工工作，未接受過(guò)架子工專業(yè)技能培訓(xùn).在不具有架子工操作證，未系安全帶和無(wú)安全防護(hù)的情況下，置安全操作規(guī)程于不顧，安排無(wú)證人員進(jìn)行高處腳手架搭設(shè)。二是，項(xiàng)目部在與負(fù)責(zé)人簽訂腳手架承包協(xié)議時(shí)，只強(qiáng)調(diào)必須持證上崗，而未認(rèn)真核驗(yàn)特殊工種操作證。三是，工地負(fù)責(zé)人未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)工人違反操作規(guī)程施工，雖口頭指出，但未能嚴(yán)厲制止，及時(shí)消除隱患，堵塞漏洞，杜絕違章施工。

3.3 違反的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)

3.3.1 死者未經(jīng)腳手架搭設(shè)技術(shù)培訓(xùn)。無(wú)操作證上崗，違反了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》（GB5306-85）中“4.1從事特種作業(yè)的人員，必須進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)?！薄?.1特種作業(yè)人員經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)后，必須進(jìn)行考核，經(jīng)考核合格取得操作證者，方準(zhǔn)許獨(dú)立操作”的規(guī)定。

3.3.2 死者高處作業(yè)未系安全帶和無(wú)安全防護(hù)措施，并站在未固定的鋼模板上操作，違反了《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）中關(guān)于高處作業(yè)人員必須有可靠的立足點(diǎn)并系好安全帶的規(guī)定。

3.3.3 施工單位未對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，未認(rèn)真核驗(yàn)特殊工種操作證，違反了《建筑法》第36條、第46條規(guī)定：企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，使企業(yè)的制度健全落實(shí)，工人受到良好的安全教育。

4 結(jié)合安全生產(chǎn)法對(duì)安全事故防范措施的思考

4.1 搭建施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的管理平臺(tái)，建立建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三位一體的安全生產(chǎn)保證體系。

4.2 實(shí)行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度，對(duì)監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的安全監(jiān)理業(yè)績(jī)實(shí)行考評(píng)，作為年檢或注冊(cè)的依據(jù).規(guī)定監(jiān)理單位必須按規(guī)定配備專職安全監(jiān)管人員。

4.3 企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，建筑企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確各自的責(zé)任。

4.4 建筑企業(yè)在工程開(kāi)工前應(yīng)制定總的安全管理目標(biāo)，包括傷亡事故指標(biāo)，安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施。項(xiàng)目部與施工管理人員和班組必須簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū).并將安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級(jí)分解。項(xiàng)目部制定安全目標(biāo)責(zé)任考核規(guī)定，責(zé)任到人、定期考核。

4.5 施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施，針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè).在技術(shù)上和管理上采取措施.消除或控制不安全因素，防范發(fā)生事故。

4.6 施工企業(yè)建立安全技術(shù)交底制度，內(nèi)容應(yīng)包括工作場(chǎng)所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等，既要做到有針對(duì)性，又要簡(jiǎn)單明了。

4.7 建筑企業(yè)和項(xiàng)目部必須建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時(shí)間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容.特別要明確工程安全防范的重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)崗位的檢查方式和方法。

4.8 建議各級(jí)主管部門(mén)進(jìn)一步高度重視建設(shè)安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，解決安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)“機(jī)構(gòu)、人員、職能、經(jīng)費(fèi)”問(wèn)題。

4.9 加大建設(shè)工程施工機(jī)械管理力度，把好入場(chǎng)關(guān)。特別是對(duì)塔機(jī)等起重機(jī)械作為特種設(shè)備采取備案、準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化市場(chǎng)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理，淘汰不符合要求的起重機(jī)械，對(duì)起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位實(shí)行登記、驗(yàn)收、檢測(cè)制度，使起重機(jī)械的管理逐步規(guī)范化。

參考文獻(xiàn)

篇2

關(guān)鍵詞：建筑工程;安全管理;方法;完善

Abstract: Security is the life and property to love and respect, related to the vital interests of each individual, but also can improve social production efficiency, for the construction of a harmonious society to escort the emperor convoy. Therefore, in the current situation, security is very important, project safety work is the focus of the work of social security, to strengthen the project construction safety management is very necessary to research, it has the very strong practical significance.

Key words: construction project; safety management; method; perfect

中圖分類號(hào)： [TU761.6] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：文章編號(hào)：

1.構(gòu)建政府為主導(dǎo)的外部建筑安全管理環(huán)境

1.1完善層級(jí)監(jiān)督機(jī)制，引進(jìn)其他外部監(jiān)督體制

針對(duì)當(dāng)前層級(jí)監(jiān)督存在的問(wèn)題，按照推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的要求，進(jìn)一步完善建筑安全的層級(jí)監(jiān)督制度和有關(guān)安全機(jī)制的建設(shè)，嚴(yán)厲行政層級(jí)監(jiān)督的工作，引進(jìn)其他的外部監(jiān)督機(jī)制，保障我國(guó)的《行政許可法》有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑安全行政機(jī)關(guān)依法行政所發(fā)揮獨(dú)特的作用。同時(shí)通過(guò)完善層級(jí)監(jiān)督考核指標(biāo)體系，促使建筑安全層級(jí)監(jiān)督的完善，以加強(qiáng)對(duì)制度建筑安全管理結(jié)構(gòu)的制約，確保不論是層級(jí)監(jiān)督還是外部監(jiān)督，都有據(jù)可依和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，加強(qiáng)我國(guó)建筑安全行政管理的公信力。

1.2建立健全法律機(jī)制，推動(dòng)市場(chǎng)正?；l(fā)展

認(rèn)真對(duì)我國(guó)建筑安全生產(chǎn)安全法律法規(guī)體系存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，找出我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，哪些建筑法規(guī)需要完善，并將這些需要完善的法規(guī)分類，分析這些法規(guī)存在漏洞的原因，提出可行的整改法案，從而為完善我國(guó)建筑安全法律法規(guī)體系提供依據(jù)和途徑。于此同時(shí)，還應(yīng)該加快地方性法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善，依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)，制定適合本地區(qū)本行業(yè)的建筑安全規(guī)章制度，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)不適合本地區(qū)的進(jìn)行修改完善。在完善這些法律法規(guī)的同時(shí)還要加強(qiáng)執(zhí)法力度，完善的法律法規(guī)，還要依靠強(qiáng)有力的執(zhí)法力度，這樣才可以保障在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，我國(guó)建筑市場(chǎng)健康發(fā)

展。

1.3加強(qiáng)建筑安全監(jiān)督管理中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展

隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展壯大，建筑安全監(jiān)督管理開(kāi)始由政府監(jiān)管向市場(chǎng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，這些年來(lái)監(jiān)督性質(zhì)、內(nèi)容和方式的不斷調(diào)整，建設(shè)安全監(jiān)督管理已經(jīng)成為以第三方簽證審查，并承擔(dān)主要責(zé)任的中介機(jī)構(gòu)，這些中介機(jī)構(gòu)應(yīng)得到持續(xù)、健康、有序地建立和發(fā)展。同時(shí)，政府的監(jiān)督對(duì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)等服務(wù)機(jī)構(gòu)起到了督促作用，投保單位對(duì)保險(xiǎn)公司委托的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全咨詢服務(wù)，這就能夠發(fā)揮我國(guó)社會(huì)各界力量，加強(qiáng)日常現(xiàn)場(chǎng)安全管理的力度，大大減少安全事故的發(fā)生幾率和頻率。政府建筑安全監(jiān)督管理主要目的就是把社會(huì)各界力量引入安全生產(chǎn)的監(jiān)督機(jī)制中，對(duì)建筑安全監(jiān)督管理體系進(jìn)行完善，引導(dǎo)這些中介組織的發(fā)展，充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，提高了建筑安全生產(chǎn)整體管理水平，開(kāi)創(chuàng)我國(guó)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的新局面

1.4確立建設(shè)單位為責(zé)任主體的安全管理制度

建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中承擔(dān)有不可推卸的責(zé)任，有必要對(duì)建設(shè)單位在項(xiàng)目安全實(shí)施過(guò)程中的地位及責(zé)任進(jìn)行確定和研究，對(duì)現(xiàn)有的建設(shè)單位的管理辦法提出補(bǔ)充和建議。首先應(yīng)該明確我國(guó)建設(shè)單位的責(zé)任，對(duì)其重新進(jìn)行定義，建設(shè)單位應(yīng)該是建設(shè)項(xiàng)目管理的總集成者，建設(shè)過(guò)程中的組織者和管理者，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的直接責(zé)任人。其次，對(duì)建設(shè)單位的管理范圍和任務(wù)進(jìn)行規(guī)范，明確建設(shè)管理實(shí)施過(guò)程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的組織和管理任務(wù)。再次就是針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的安全管理狀況，對(duì)建設(shè)單位提出有針對(duì)性的管理辦法，明確建設(shè)單位的職責(zé)權(quán)益，對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行管理，規(guī)范建設(shè)單位的合同管理。針對(duì)建設(shè)單位的管理人員制定一整套評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)單位的管理人員進(jìn)行資格認(rèn)證，提高建設(shè)單位的管理水平。

1.5優(yōu)化建筑工程安全生產(chǎn)許可證制度

為了能夠體現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理這一思想，同時(shí)強(qiáng)化建設(shè)單位建設(shè)管理過(guò)程中的安全責(zé)任，在向建筑施工企業(yè)發(fā)放安全生產(chǎn)許可證（A證）的同時(shí)，以建設(shè)的項(xiàng)目為單位，對(duì)建設(shè)單位發(fā)放建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)許可證（B證）。制定相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件，把項(xiàng)目作為對(duì)象監(jiān)督，在建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)安全生產(chǎn)條件不滿足安全要求時(shí)，吊銷向建設(shè)單位所發(fā)的B證。如果施工單位有若干個(gè)不符合安全生產(chǎn)條件時(shí)，吊銷向施工企業(yè)發(fā)的A證。

通過(guò)這一深化的許可證制度，對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目安全管理工作起到了督促的作用，然而，通過(guò)改變安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)對(duì)象并不僅僅是改變項(xiàng)目安全責(zé)任的承擔(dān)者；這是為了通過(guò)對(duì)該制度的實(shí)行和推廣，激發(fā)建設(shè)單位對(duì)安全管理中自身安全責(zé)任的意識(shí)，提高建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的積極性，從而在項(xiàng)目中發(fā)揮其對(duì)安全方面的組織和管理作用。

1.6擴(kuò)大安全監(jiān)督隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督隊(duì)伍培訓(xùn)

在現(xiàn)有的監(jiān)督體制下，對(duì)安監(jiān)站的人員進(jìn)行擴(kuò)充，滿足日益擴(kuò)大的市場(chǎng)需求，每個(gè)監(jiān)督人員監(jiān)督工程不可以超過(guò)3個(gè)，以提高其辦事效率。對(duì)從事監(jiān)督工作的人員，進(jìn)行安全再教育，不斷灌輸新的安全管理理念。同時(shí)通過(guò)對(duì)安全監(jiān)管人員的增加和素質(zhì)的提高，讓監(jiān)督人員定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行安全教育，提高工作人員的安全意識(shí)，這樣也可以改變施工現(xiàn)場(chǎng)，安全教育不進(jìn)行或很少進(jìn)行的現(xiàn)象。

2.優(yōu)化建筑企業(yè)安全管理

2.1以業(yè)主為安全責(zé)任主體的安全管理探討

建設(shè)單位為項(xiàng)目直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的組織和管理工作。建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中主要應(yīng)該承擔(dān)三方面的組織和管理任務(wù)，在項(xiàng)目立項(xiàng)階段的決策管理、項(xiàng)目實(shí)施階段的管理和項(xiàng)目投入使用之后的實(shí)施管理任務(wù)。只有對(duì)這三個(gè)方面的任務(wù)進(jìn)行規(guī)范化、集成化的管理，才可以讓項(xiàng)目安全管理機(jī)制良好的運(yùn)行。

在項(xiàng)目的決策階段，建設(shè)單位主要的是以投資者的身份，承擔(dān)項(xiàng)目立項(xiàng)的決策，這一過(guò)程的管理任務(wù)可以讓其管理人員完成，并非需要專業(yè)人員參與。在項(xiàng)目實(shí)施階段，由于建設(shè)項(xiàng)目比較復(fù)雜，是對(duì)項(xiàng)目全壽命周期影響最大的階段，建設(shè)單位應(yīng)該承擔(dān)該項(xiàng)目的組織和管理任務(wù)，整個(gè)階段必須由專業(yè)化人員完成，這些人員可以是建設(shè)單位員工或委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)人員。在項(xiàng)目運(yùn)行和使用階段，建設(shè)單位要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行日常的維護(hù)工作。

2.2加大施工企業(yè)安全投入監(jiān)督，安全款支付優(yōu)先于進(jìn)度款

對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督是落實(shí)安全實(shí)施的重要措施，現(xiàn)有的安全管理費(fèi)用是直接由建設(shè)單位發(fā)放給施工單位，缺少有效的監(jiān)督機(jī)制，安全款一般跟進(jìn)度款一起發(fā)放，施工單位由于資金的匱乏，往往將安全款當(dāng)成進(jìn)度款使用，因此，本文建議設(shè)立安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的專門(mén)機(jī)構(gòu)，由監(jiān)督人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)安全款的使用情況，主要是將安全款落實(shí)到安全防護(hù)上去，同時(shí)保證安全款的經(jīng)費(fèi)在項(xiàng)目開(kāi)工前全部落實(shí)到位，保證安全款優(yōu)先于進(jìn)度款發(fā)放，由監(jiān)督人員監(jiān)督檢查安全款地落實(shí)情況。

2.3改變安全教育和培訓(xùn)的方式，以企業(yè)出錢(qián)政府主辦的方式

現(xiàn)有安全教育存在漏洞，施工單位對(duì)安全教育不重視，很少或沒(méi)有進(jìn)行安全教育現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有的員工上崗以來(lái)一直沒(méi)有安全教育培訓(xùn)，因此針對(duì)這一現(xiàn)象，本文設(shè)想通過(guò)施工單位出錢(qián)，政府代辦的方式加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育培訓(xùn)，政府定期對(duì)每個(gè)工地進(jìn)行巡回的安全教育，普及安全教育知識(shí)，這樣不但節(jié)約安全教育經(jīng)費(fèi)，而且彌補(bǔ)施工單位不進(jìn)行安全教育的漏洞，同時(shí)也可以督促和檢查施工單位平常的安全教育。

2.4完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工的安全管理積極性

在施工管理中設(shè)立安全管理獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，對(duì)每個(gè)月安全管理較好的班組、管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)對(duì)那些安全管理工作做的不好的班組、管理人員進(jìn)行批評(píng)教育，這樣就可以建立施工管理內(nèi)部的安全管理競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各個(gè)管理人員和施工班組的安全積極性。從而變被動(dòng)的去管理安全，為施工人員主動(dòng)地去改善安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]李鈺.建筑施工安全[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社.

篇3

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全隱患；原因分析；方法與措施

中圖分類號(hào): TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

國(guó)家對(duì)建筑工程安全管理工作十分重視，先后出臺(tái)了一系列相應(yīng)的法律、法規(guī)，初步形成了較為全面的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，建筑工程安全事故發(fā)生率大為下降，安全管理取得了一定的成績(jī)。盡管如此，建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全工作依然存在著諸多問(wèn)題。

1施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患及其安全管理的現(xiàn)狀分析

(1)在《建筑法》中，對(duì)建設(shè)各方的安全責(zé)任比較明確，但對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理沒(méi)有過(guò)多描述。建設(shè)單位通過(guò)合同將現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作全部交給了施工和監(jiān)理單位，而且許多建設(shè)單位要么是為利益，要么是為了業(yè)績(jī)，往往還只關(guān)心工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資問(wèn)題，要求施工單位搶進(jìn)度、趕工期而漠視了施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理與監(jiān)督工作。

(2)有的地區(qū)，一些建筑施工企業(yè)改制后變成了管理公司，自己沒(méi)有固定的、具有一定技術(shù)實(shí)力的施工隊(duì)伍，中標(biāo)后只能依靠協(xié)作隊(duì)伍來(lái)完成施工任務(wù)。項(xiàng)目部的組成，要么中標(biāo)單位自己派出全部的管理人員組成項(xiàng)目部；或者派部分管理人員與助協(xié)作單位的部分管理人員組成項(xiàng)目部；要么是全由借牌單位自己組成，收取管理費(fèi)，只要不出事就不聞不問(wèn)了。而作為現(xiàn)場(chǎng)安全管理第一責(zé)任人的項(xiàng)目經(jīng)理根本就不到場(chǎng)，即使來(lái)了也是為應(yīng)付檢查。

(3)建筑施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，低價(jià)中標(biāo)后，為了獲取更大的利潤(rùn)，便拼命節(jié)流。節(jié)流首當(dāng)其沖的就是各種措施費(fèi)的減少，造成了現(xiàn)場(chǎng)必要的安全投入減少，安全防護(hù)設(shè)施等不能配套到位，埋下了安全隱患，甚至發(fā)生安全事故。

2加強(qiáng)安全管理的方法與措施

2.1建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全管理的各項(xiàng)制度

2.1.1建立安全業(yè)績(jī)考核制度和項(xiàng)目經(jīng)理考評(píng)制度

在《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中，雖然檢查標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容比較全面，易操作，但是主觀因素多，不能真正反映發(fā)生安全事故造成的損失程度。為了科學(xué)地評(píng)價(jià)建筑施工安全生產(chǎn)情況，提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理水平，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，確保職工的安全和健康，有必要實(shí)現(xiàn)檢查評(píng)價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，因此，政府應(yīng)該出臺(tái)明確的既不受主管因素的影響，又能真正反映企業(yè)安全事故損失程度，也能提高企業(yè)安全管理水平的安全業(yè)績(jī)考核辦法。定期或不定期抽查，對(duì)項(xiàng)目上的安全管理情況進(jìn)行考核。對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理的考評(píng)，也可采取積分的考核辦法，如果沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的最低分?jǐn)?shù)，規(guī)定一年或兩年不得參與投標(biāo)等；超過(guò)某個(gè)分值，在投標(biāo)時(shí)可以加分，以表示獎(jiǎng)勵(lì)，從而提高項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重視。

2.1.2將安全業(yè)績(jī)納入招投標(biāo)中制度

招標(biāo)文件中要求施工企業(yè)在投標(biāo)文件中提供近3年的安全業(yè)績(jī)證明(包括施工企業(yè)和投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理的安全業(yè)績(jī)證明)，并單獨(dú)列出評(píng)分細(xì)則，最后和其他的得分匯總。如果該投標(biāo)單位不能提供滿足招標(biāo)文件的安全業(yè)績(jī)證明，該單位的投標(biāo)文件應(yīng)視為廢標(biāo)。

2.1.3建立安全文明管理保證金制度

要預(yù)防和杜絕安全事故的發(fā)生，就必須持續(xù)有效地進(jìn)行安全投入，為避免承包商采取壓縮成本來(lái)獲取更大的利潤(rùn)而減少安全投入的現(xiàn)象發(fā)生，應(yīng)建立安全保證金制度，以確?，F(xiàn)場(chǎng)的安全投入能有足夠的資金保證。一方面，投標(biāo)單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，就按標(biāo)準(zhǔn)將“安全措施費(fèi)”、“文明施工費(fèi)”、“臨時(shí)設(shè)施費(fèi)”金額予以明確，并在進(jìn)場(chǎng)后繳納或在工程款支付時(shí)按比例扣留；另一方面，在施工檢查中若發(fā)現(xiàn)安全措施不到位，在責(zé)令項(xiàng)目部限期整改未果的情況下，監(jiān)理或者業(yè)主可以直接動(dòng)用項(xiàng)目安全保證金，以確保安全防護(hù)措施到位。

2.1.4措施費(fèi)使用計(jì)劃和設(shè)施配置計(jì)劃的編制制度

在招標(biāo)文件要求投標(biāo)單位編制安全文明管理費(fèi)用的使用計(jì)劃和安全設(shè)施投入計(jì)劃，作為實(shí)施過(guò)程中實(shí)施和監(jiān)督的依據(jù)。一方面要求施工企業(yè)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要投入必要的安全防護(hù)設(shè)施；另一方面，可以用來(lái)監(jiān)督項(xiàng)目部?？顚Ｓ茫坏脙€用和挪用。

2.1.5中標(biāo)單位組成項(xiàng)目部制度

該制度要求，無(wú)論是采取何種方式承接到工程，項(xiàng)目部的組成必須由中標(biāo)單位組成；項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員和安全員等幾大員應(yīng)由中標(biāo)單位派駐，而不是將分包單位的管理人員納入組成項(xiàng)目部或者根本就不派管理人員，其中還應(yīng)根據(jù)分包單位施工人員數(shù)量配置安全員。

2.1.6工序驗(yàn)收過(guò)程中的否決權(quán)制度

工程質(zhì)量與施工安全是相輔相成的，是密不可分的，質(zhì)量隱患往往會(huì)導(dǎo)致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根。所以，控制質(zhì)量就是控制安全，反之亦然。因此，應(yīng)讓安全員參與到工序驗(yàn)收過(guò)程中，而且要具有否決權(quán)，這樣才能從源頭消除不安全因素。

2.2安全員的權(quán)責(zé)應(yīng)對(duì)等，充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)安全員的管理作用

從某種程度上講，安全員是屬于“不受歡迎”的人，工作認(rèn)真就容易得罪人。所以，在許多施工現(xiàn)場(chǎng)的安全員不能發(fā)揮安全監(jiān)督作用或作用不大，所做的工作都是諸如安全帽、臨邊維護(hù)等比較直觀的工作，或只能呆在辦公室閉門(mén)造車——做資料、迎接檢查，而沒(méi)有發(fā)揮他們真正的作用。導(dǎo)致這種狀況是因?yàn)榘踩珕T的權(quán)責(zé)不對(duì)等，當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故苗頭后，必須請(qǐng)示部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)才能作出處罰決定，對(duì)重大安全隱患不敢越級(jí)反映，甚至在報(bào)告項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次無(wú)果的情況下，仍然不能及時(shí)果斷地采取措施。鑒于此，加大安全員的權(quán)限是必要的，以提高安全員的管理積極性。

2.2.1安全員應(yīng)該有優(yōu)于項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限

從職務(wù)和級(jí)別上說(shuō)，安全員是低于項(xiàng)目經(jīng)理，受項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，但是在安全管理上，筆者認(rèn)為，安全員應(yīng)該有優(yōu)于項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限，在一些原則性問(wèn)題上至少應(yīng)該有和項(xiàng)目經(jīng)理一樣的權(quán)限。對(duì)于一些違規(guī)做法或不符合安全要求的做法有否決權(quán)，這樣安全員在現(xiàn)場(chǎng)才能發(fā)揮出他們的積極作用。

2.2.2對(duì)安全文明管理費(fèi)的支配權(quán)

首先，安全員必須是投標(biāo)單位派駐。其次，安全員應(yīng)對(duì)安全文明管理費(fèi)應(yīng)具有支配權(quán)，特別對(duì)于那些掛牌的施工單位。因?yàn)橹袠?biāo)單位將管理費(fèi)扣除后，其他的所有開(kāi)支都是由掛牌企業(yè)支出的，安全員要想從他們手上申請(qǐng)安全投入費(fèi)用是很困難的，不是拖就是打折扣，甚至拒絕投入，以致現(xiàn)場(chǎng)必須的安全防護(hù)設(shè)施不能按時(shí)配置到位，容易發(fā)生安全事故。

2.2.3建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

雖然在法律上有規(guī)定，對(duì)剛剛進(jìn)場(chǎng)的施工人員要進(jìn)行必要的安全教育，但在實(shí)際工作中，很難落實(shí)。故要求安全員必須在施工前對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工人員進(jìn)行安全教育，采取考核、競(jìng)賽等方式來(lái)提高施工人員的安全意識(shí)，合格頒發(fā)上崗證，并要求所有人員掛牌上崗，沒(méi)有上崗證的人不得上崗，工人上崗后隨時(shí)接受抽查，如發(fā)現(xiàn)施工沒(méi)有進(jìn)行上崗前的安全教育，應(yīng)對(duì)安全員進(jìn)行處罰。要求安全教育要區(qū)分不同的工種、不同的施工內(nèi)容，或分階段、分部分項(xiàng)、分工種進(jìn)行，內(nèi)容包括施工中的特殊問(wèn)題和危險(xiǎn)部分所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。

2.3有效落實(shí)監(jiān)理安全管理的權(quán)限

《建筑法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中對(duì)監(jiān)理提出了安全管理要求，也賦予了安全責(zé)任，但是對(duì)監(jiān)理如何做好安全管理的權(quán)限描述不夠。在實(shí)際工作中，發(fā)現(xiàn)不安全隱患或安全問(wèn)題時(shí)，監(jiān)理一般有三種方式：①“口頭通知”或在例會(huì)上提醒要求；②“書(shū)面通知”，由監(jiān)理工程師下發(fā)通知單或停工令，其中停工令須征得甲方同意；③嚴(yán)重的情況通知安全監(jiān)督主管部門(mén)。可見(jiàn)，監(jiān)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理存在權(quán)力上、能力上的不足。因此，法律既然要求監(jiān)理進(jìn)行必要的安全管理，并賦予安全責(zé)任，同樣也應(yīng)該賦予監(jiān)理一定的權(quán)利，如經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)。對(duì)施工單位不安全、不文明行為進(jìn)行處罰。在日常的監(jiān)理過(guò)程中，除了“質(zhì)量”、“進(jìn)度”、“投資”三大控制外，還必須對(duì)安全文明費(fèi)用的使用情況，安全防護(hù)設(shè)施的配置到位情況，現(xiàn)場(chǎng)人員的安全文明行為情況，不安全文明行為等情況進(jìn)行監(jiān)管。

3結(jié)語(yǔ)

篇4

關(guān)鍵詞：技術(shù)法規(guī)；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；互動(dòng)關(guān)系

中圖分類號(hào)： C35文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1技術(shù)法規(guī)的內(nèi)涵

①技術(shù)法規(guī)的概念

技術(shù)法規(guī)是規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的產(chǎn)品特性或與其相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法、包括適用的管理規(guī)定在內(nèi)的文件。該文件還可包括或?qū)ｉT(mén)關(guān)于適用于產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專門(mén)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。技術(shù)法規(guī)一般是指規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的產(chǎn)品特性或其相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法（包括適用的管理規(guī)定）的文件，以及規(guī)定適用于產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專門(mén)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求的文件。這些文件可以是國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章，也可以是其它的規(guī)范性文件，以及經(jīng)政府授權(quán)由非政府組織制定的技術(shù)規(guī)范、指南、準(zhǔn)則等。

在建筑領(lǐng)域，建筑技術(shù)法規(guī)的定義一般是以 1984 年聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展委員會(huì)的《建筑法規(guī)術(shù)語(yǔ)及其定義》中的定義為準(zhǔn)：建筑技術(shù)法規(guī)是一種法定權(quán)力機(jī)構(gòu)所接受的約束性文件，它由技術(shù)性規(guī)定和涉及技術(shù)性規(guī)定的文件組成，其中還包括一些適用的管理性條款。

建筑技術(shù)法規(guī)一般是由政府主管部門(mén)批準(zhǔn)，在政府管轄范圍內(nèi)強(qiáng)制執(zhí)行，為保障建設(shè)領(lǐng)域中工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)境等，能滿足統(tǒng)一的技術(shù)要求和管理要求而作的、符合特定的工作程序和要求的規(guī)定，它依靠或影響現(xiàn)行的自愿采用的工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

②技術(shù)法規(guī)的特點(diǎn)

1）工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)具有強(qiáng)制性的特征。工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)規(guī)定的都是直接關(guān)系到工程質(zhì)量和安全、人體健康和人們生命財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)和資源的合理利用與節(jié)約、技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)等國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)政策實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容。納入技術(shù)法規(guī)的內(nèi)容都要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，違反或不執(zhí)行時(shí)要進(jìn)行處罰。

2）工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)具有技術(shù)和管理的綜合性特征。工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)既包括技術(shù)的要求也包括管理的要求，因此具有綜合性。

3）工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)具有較好的穩(wěn)定性和適應(yīng)性。編制工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)時(shí)，一般是以功能為基礎(chǔ)或者是以目標(biāo)為基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行編制的，目標(biāo)和功能部分措辭比較穩(wěn)定，一般不需要修改，而技術(shù)的性能和方法性條款一般需要隨著技術(shù)的進(jìn)步而及時(shí)調(diào)整，以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需要，因此技術(shù)法規(guī)又具有良好的適應(yīng)性。

4）工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)具有約束范圍廣的特征。由定義可以看出，工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)不僅對(duì)建筑產(chǎn)品特性或工藝涉及質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等方面做出了技術(shù)性的規(guī)定，還對(duì)適用于產(chǎn)品的相關(guān)過(guò)程或生產(chǎn)方法以及一些適用的管理性規(guī)定做出了約束。

5）工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)具有表現(xiàn)形式多樣性的特征。工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)不僅包括國(guó)家法律，還包括政府法令、部門(mén)規(guī)章等強(qiáng)制性文件。

2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵

①技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的概念

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是基于協(xié)商一致，被公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，為了通用或反復(fù)使用為目的的，為產(chǎn)品或其加工和生產(chǎn)方法提供規(guī)則、導(dǎo)則或特性的非強(qiáng)制性技術(shù)文件，是重復(fù)性的技術(shù)事項(xiàng)在一定范圍內(nèi)的統(tǒng)一規(guī)定。在建筑領(lǐng)域，工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是由政府建設(shè)管理部門(mén)授權(quán)專門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化組織或機(jī)構(gòu)制定的，專門(mén)針對(duì)建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、安裝、驗(yàn)收和管理活動(dòng)的技術(shù)性文件。一般包括強(qiáng)制性的和非強(qiáng)制性的技術(shù)要求，并由專門(mén)的管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

②技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)

1）工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具有較強(qiáng)的生產(chǎn)屬性。工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)規(guī)定，按照技術(shù)規(guī)定的方法或規(guī)范來(lái)組織生產(chǎn)，可以保證建設(shè)產(chǎn)品的質(zhì)量，并減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，從而降低工程的安全生產(chǎn)成本，提高安全生產(chǎn)效益。因此，它具有較強(qiáng)的生產(chǎn)屬性。

2）工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具有較強(qiáng)的技術(shù)性和可操作性。工程建設(shè)技術(shù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是通過(guò)國(guó)內(nèi)專家學(xué)者驗(yàn)證后的技術(shù)條文，是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的產(chǎn)物，并符合技術(shù)先進(jìn)的原則。同時(shí)，它能最大限度的發(fā)揮技術(shù)的作用，保證建設(shè)活動(dòng)的安全、高效的運(yùn)行。因此，它具有較強(qiáng)的技術(shù)性和可操作性。

3）工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)性。工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是一套規(guī)范的生產(chǎn)方式，它不僅能減少安全事故的發(fā)生，而且能夠提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，因此，它具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)性。

3建筑安全技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的互動(dòng)關(guān)系

3.1技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別

技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

①法律效力上不同。技術(shù)法規(guī)是強(qiáng)制執(zhí)行的，而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一般是推薦執(zhí)行的，只有當(dāng)被技術(shù)法規(guī)引用后才具有強(qiáng)制性。

②制定機(jī)構(gòu)不同。技術(shù)法規(guī)一般是由政府部門(mén)制定和，而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一般是政府授權(quán)委托相關(guān)社會(huì)組織機(jī)構(gòu)來(lái)制定和。

③制定批準(zhǔn)程序不同。技術(shù)法規(guī)的制定必須通過(guò)一定的立法程序，一旦通過(guò)就成為法律文件應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的基本原則是廣泛參與和協(xié)商一致，最后投票表決通過(guò)，通過(guò)后仍然可以不執(zhí)行。

3.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)技術(shù)法規(guī)的功能補(bǔ)充

①有利于彌補(bǔ)立法不足，協(xié)助法規(guī)規(guī)范市場(chǎng)。工程建設(shè)法規(guī)屬于法律的層面，對(duì)于技術(shù)的要求不可能做出詳細(xì)的規(guī)定，而工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)正好可以起到補(bǔ)充的作用，它是一種規(guī)范性的陳述文件，里面對(duì)于技術(shù)的要求比較詳細(xì)具體，可以協(xié)助法規(guī)規(guī)范市場(chǎng)的秩序。

②有利于工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)是企業(yè)建設(shè)活動(dòng)的工作準(zhǔn)則，可以規(guī)范市場(chǎng)的行為。為了達(dá)到這一目標(biāo)，必須有一套建設(shè)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行明確的規(guī)定，因此工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就是為了保證建筑產(chǎn)品質(zhì)量和安全的一個(gè)度，它可以用來(lái)保證技術(shù)法規(guī)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

③有利于發(fā)揮市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)作用。工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)是由政府來(lái)進(jìn)行管理的，而工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是由市場(chǎng)中的相關(guān)學(xué)會(huì)和協(xié)會(huì)來(lái)進(jìn)行制定和管理的。在工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過(guò)程中，采用的是推薦和資源采用原則，這樣符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，各個(gè)省可以選擇符合自己地區(qū)要求的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。這樣可以減少政府統(tǒng)一管理帶來(lái)的弊病，發(fā)揮市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)作用。

3.3技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的互動(dòng)關(guān)系 工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在三種互動(dòng)關(guān)系：

①良性互動(dòng)

當(dāng)工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)呈良性互動(dòng)關(guān)系時(shí)，兩者是相輔相成、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的關(guān)系。一方面，工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)可以規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；另一方面，工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以對(duì)工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)的行政手段進(jìn)行補(bǔ)充，充分發(fā)揮市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)作用。

②中性互動(dòng)

當(dāng)工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)呈中性互動(dòng)關(guān)系時(shí)，兩者是混淆不清的關(guān)系。一方面，工建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在推廣新技術(shù)、保證職業(yè)健康與安全、保護(hù)環(huán)境等方面做了強(qiáng)制性的規(guī)定，促進(jìn)了整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展；另一方面，由于兩者功能劃分不夠明晰，導(dǎo)致一些不必要的措施進(jìn)行了強(qiáng)制的實(shí)施，浪費(fèi)了大量的社會(huì)資源，也難以發(fā)揮市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)作用，不利于新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備在工程建設(shè)中的推廣應(yīng)用。對(duì)于一些需要強(qiáng)制執(zhí)行的技術(shù)要求又沒(méi)有進(jìn)行強(qiáng)制實(shí)施落實(shí)，難免會(huì)影響工程的質(zhì)量和安全，不利于建筑業(yè)的良性發(fā)展。

③惡性互動(dòng)

當(dāng)工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)呈惡性互動(dòng)關(guān)系時(shí)，兩者是各自獨(dú)立的關(guān)系。一方面，如果工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定缺乏開(kāi)放性和透明度，那么很多技術(shù)規(guī)定將缺乏科學(xué)性和適用性將不能達(dá)到保證職業(yè)健康安全的目的。另一方面，如果工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)落后于社會(huì)的發(fā)展要求，那么強(qiáng)制實(shí)施時(shí)，就會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響，阻礙社會(huì)的發(fā)展步伐。此外，技術(shù)法規(guī)制定得不好，也會(huì)對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和技術(shù)的發(fā)展起到阻礙作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 謝嫻莉,李孟徽.中英建筑技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的編制與管理的對(duì)比研究[J].重慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2007

篇5

一、督查目的

通過(guò)開(kāi)展百日督查行動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，促進(jìn)工程建設(shè)各方責(zé)任單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全市各建設(shè)行政主管部門(mén)安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)，深化隱患排查治理，立足于“治大隱患，防大事故”，集中解決建筑施工安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制，減少一般事故，杜絕較大及以上事故的發(fā)生，全市房屋建筑工程施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持平穩(wěn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為穩(wěn)步有效推進(jìn)全市百日督查行動(dòng)，決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市建委主任虞銀花擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市建委副主任應(yīng)柏平擔(dān)任，成員由委質(zhì)安處、市場(chǎng)處、宣教處和市安質(zhì)總站、市建管處、市監(jiān)察支隊(duì)等負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)安處，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)等具體工作事項(xiàng)。

三、督查范圍

本次百日督查行動(dòng)將覆蓋全市各建設(shè)行政主管部門(mén)、市本級(jí)各建筑業(yè)監(jiān)管單位和工程建設(shè)各方主體以及在建工程項(xiàng)目，同時(shí)突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)場(chǎng)所的督查。根據(jù)全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)及安全生產(chǎn)狀況，確定重點(diǎn)督查地區(qū)是基礎(chǔ)工作薄弱、事故多發(fā)的地區(qū)；重點(diǎn)督查企業(yè)是近三年安全生產(chǎn)方面發(fā)生較大以上事故和2007年度發(fā)生死亡事故及列入20*年重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)；重點(diǎn)督查場(chǎng)所是施工現(xiàn)場(chǎng)。

四、督查內(nèi)容

（一）對(duì)各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)和市本級(jí)各建筑業(yè)監(jiān)管單位的督查內(nèi)容：

1.各部門(mén)、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全情況、安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況、工作職責(zé)分解落實(shí)和履職情況，以及安全稽查、應(yīng)急救援預(yù)案等各項(xiàng)制度的建立健全及落實(shí)情況，上級(jí)主管部門(mén)印發(fā)的各類文件貫徹落實(shí)情況；

2.建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查行動(dòng)工作的方案制訂、宣傳發(fā)動(dòng)、任務(wù)分解、現(xiàn)場(chǎng)抽查復(fù)查等工作落實(shí)情況；

3.“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、北京奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)期間、防汛防臺(tái)防暑等重點(diǎn)時(shí)間段的各項(xiàng)工作組織、布置、檢查等落實(shí)情況；

4.安全監(jiān)管執(zhí)法情況，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故和違反施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)的責(zé)任主體和責(zé)任人員進(jìn)行行政處罰的執(zhí)行情況。

（二）對(duì)工程建設(shè)各方主體以及在建工程項(xiàng)目的安全督查內(nèi)容（各地可根據(jù)實(shí)際增加其它需要督查的內(nèi)容）：

1.市建委《*市20*年建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施指導(dǎo)方案》（甬建發(fā)〔20*〕70號(hào)）中所確定的排查治理內(nèi)容（含蓋下列帶“*”的內(nèi)容）和《關(guān)于組織開(kāi)展全市建筑業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》（甬建發(fā)〔20*〕86號(hào)）中所確定的施工安全檢查內(nèi)容；

2.施工企業(yè)及項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；

3.施工企業(yè)及在建工程項(xiàng)目的安全隱患排查工作布置、安全隱患整改情況；

4.建筑工程使用的爆炸物等危險(xiǎn)物品的管理情況；

5.建筑安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作體系的建立情況；

*6.建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況；

*7.工程建設(shè)各方主體，特別是工程建設(shè)單位、施工企業(yè)和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況；

*8.安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況；

*9.安全教育培訓(xùn)，特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況；

*10.工程中涉及到的建筑幕墻（新增內(nèi)容）、腳手架、深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí)情況；

*11.建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等情況；

*12.安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、使用情況；

*13.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)情況；

*14.按照“四不放過(guò)”原則查處事故和責(zé)任追究情況。

五、督查時(shí)間

督查時(shí)間自文件下發(fā)之日起至7月31日。

六、督查形式

采取企業(yè)自查和縣（市）區(qū)主管部門(mén)抽查、市建委專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)督查、提出要求、限期整改落實(shí)等形式開(kāi)展。企業(yè)應(yīng)對(duì)所承建項(xiàng)目進(jìn)行100%全面自查；縣（市）區(qū)主管部門(mén)在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抽查面不少于在建工程數(shù)的1/3；市建委將分期分批對(duì)所轄縣（市）、區(qū)主管部門(mén)實(shí)施全面督查并抽查各地1至2個(gè)企業(yè)或在建工程項(xiàng)目。

七、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。本次百日督查行動(dòng)是國(guó)務(wù)院加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、確保北京奧運(yùn)會(huì)安全環(huán)境的重大舉措，是安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)的不斷深化。各部門(mén)、各單位一定要高度重視，把百日督查行動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作擺上重要議程，要建立和落實(shí)督查工作責(zé)任制，各主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人要親自研究和部署，抓好督促落實(shí)，分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé)，深入一線開(kāi)展督查。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織開(kāi)展好本單位自查自糾工作。對(duì)百日督查行動(dòng)組織不力、督查不力，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）周密部署，務(wù)求實(shí)效。各部門(mén)、各單位要根據(jù)本通知精神，結(jié)合隱患排查治理工作，制定督查實(shí)施指導(dǎo)方案，明確督查內(nèi)容、要求和責(zé)任，于5月10日前將工作部署落實(shí)到基層、到企業(yè)。要統(tǒng)籌安排好隱患排查治理、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、汛期防汛防臺(tái)及高溫季節(jié)安全生產(chǎn)等工作，確保百日督查行動(dòng)的時(shí)效性和針對(duì)性。

（三）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。百日督查行動(dòng)要堅(jiān)持與隱患排查治理工作相結(jié)合起來(lái)，做到統(tǒng)籌兼顧，點(diǎn)面結(jié)合，既要全面發(fā)動(dòng)，督促工程建設(shè)各方主體徹底排查安全隱患，做到排查不留死角、治理不留后患，又要重點(diǎn)檢查事故多發(fā)、隱患突出、管理薄弱、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的區(qū)域和企業(yè)。督查要善于發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)問(wèn)題，并跟蹤督促解決問(wèn)題，堅(jiān)決防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要責(zé)令立即整改。

（四）廣泛宣傳，形成聲勢(shì)。各部門(mén)、各單位要充分利用各類媒體及各種會(huì)議、文件等有效形式，加大百日督查行動(dòng)的宣傳力度，做到家喻戶曉。教育引導(dǎo)企業(yè)和從業(yè)人員增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，及時(shí)宣傳和推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成人人關(guān)心、重視安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍，對(duì)百日督查行動(dòng)不重視、不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的企業(yè)要公開(kāi)予以曝光。

（五）掌握信息，及時(shí)報(bào)送。各部門(mén)、各單位要建立信息報(bào)送制度，加強(qiáng)百日督查行動(dòng)信息報(bào)送工作，及時(shí)反饋百日督查行動(dòng)開(kāi)展情況。根據(jù)省建設(shè)廳和市政府關(guān)于百日督查行動(dòng)信息報(bào)送要求，為更好地反映全市建筑行業(yè)百日督查行動(dòng)的開(kāi)展情況，請(qǐng)各部門(mén)、各單位要按照以下時(shí)段要求及時(shí)將百日督查行動(dòng)有關(guān)情況（含電子文檔）上報(bào)我委質(zhì)安處。

1.5月10日前報(bào)送實(shí)施指導(dǎo)方案及領(lǐng)導(dǎo)小組名單；

篇6

[關(guān)鍵詞]建筑施工；安全管理；措施

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）15-0164-01

建筑行業(yè)作為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，事故發(fā)生率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)，不僅給施工單位帶來(lái)了嚴(yán)重?fù)p失，也給施工人員帶來(lái)安全隱患，不利于建筑行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，因此加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作尤其重要。

1 建筑施工安全管理的重要性

建筑施工是以建筑物和構(gòu)筑物為對(duì)象的多工種交叉、輪替、順序進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)，大部分是露天作業(yè)，且經(jīng)常處于高空或地下，如不妥加防護(hù)，容易發(fā)生墜落、磕碰、觸電等傷害事故，造成生命和財(cái)產(chǎn)損失。為了保護(hù)建筑安裝工人在生產(chǎn)過(guò)程中不受職業(yè)病與傷殘的威脅，國(guó)家先后頒布了相關(guān)的法律法規(guī)，保障了建筑工地的安全生產(chǎn)，有效降低了施工安全事故的發(fā)生率。但是，還有不少建筑企業(yè)對(duì)施工安全管理不夠重視，施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全意識(shí)不強(qiáng)，安全生產(chǎn)資金投入不到位，安全管理人員配備不合理，安全教育考核制度沒(méi)有真正落實(shí)，實(shí)際操作人員安全意識(shí)薄弱等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。工傷事故和職業(yè)危害仍然威脅著勞動(dòng)者的生命和健康，還給國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成巨大損失。血的教訓(xùn)應(yīng)足以引起建筑施企業(yè)對(duì)安全的高度重視，提高認(rèn)識(shí)，防患于未然。

2 建筑施工安全管理的特點(diǎn)

2.1 建筑工程施工安全管理具有動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)

建筑工程氖┕た始直到工程施工結(jié)束，都處于一個(gè)不斷變化的過(guò)程中，這是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，施工中的每一種方法、施工條件、作業(yè)狀況及作業(yè)人員都處于時(shí)刻變化當(dāng)中，從而導(dǎo)致建筑工程施工安全管理也要具有動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。

2.2 建筑施工項(xiàng)目種類繁多，多工種交叉作業(yè)，安全管理內(nèi)容各異

建筑工程的復(fù)雜性不僅涉及到施工技術(shù)方法的不同，同時(shí)不同的工程中其施工技術(shù)、工藝、周期、設(shè)備、材料等都會(huì)存在著較大的不同之處，所以與其相互聯(lián)系的安全技術(shù)、知識(shí)、特點(diǎn)及人員素質(zhì)等也存在著一定的差異性。

2.3 每一個(gè)工程項(xiàng)目的施工環(huán)境有其獨(dú)特性，安全管理要因地制宜

每一項(xiàng)工程都處于不同的地理位置、環(huán)境下，所受到的影響因素也各不相同，所以其無(wú)論在結(jié)構(gòu)上還是施工工藝上都存在著較大的不同之處，每一項(xiàng)工程的獨(dú)特性決定了其施工安全管理工作的不同，安全管理需要根據(jù)工程的特點(diǎn)因勢(shì)利導(dǎo)的進(jìn)行。

2.4 影響建筑工程施工的因素復(fù)雜而且多變，使得安全管理也存在安全隱患

建筑工程施工中受到的影響因素較多，大部分工程都處于高空作業(yè)當(dāng)中，氣候條件對(duì)其影響較大，同時(shí)建筑施工設(shè)備其能耗較大，強(qiáng)度較高，所以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境都會(huì)造成不同的影響，諸多復(fù)雜多變的因素導(dǎo)致施工中的安全隱患增加，安全事故發(fā)生機(jī)率較高。

3 建筑施工中常見(jiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)

3.1 經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄

在建筑過(guò)程中，對(duì)于安全問(wèn)題是一個(gè)企業(yè)只有投入，卻不見(jiàn)收獲的項(xiàng)目，建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者為了節(jié)省成本，對(duì)建筑安全這個(gè)項(xiàng)目減少投資，使得在建筑過(guò)程中，安全事故頻發(fā)。

3.2 施工企業(yè)管理人員安全管理知識(shí)和水平亟待提高

在建筑過(guò)程中，建筑企業(yè)的有些技術(shù)人員以及監(jiān)管人員對(duì)安全的認(rèn)識(shí)相當(dāng)缺乏，不了解怎樣進(jìn)行安全建筑，因此違反安全規(guī)章的事情常有發(fā)生。

3.3 施工組織設(shè)計(jì)不合理或缺乏針對(duì)性

在建筑過(guò)程中，有些項(xiàng)目缺少對(duì)安全這方面的規(guī)劃，缺少必要的施工方案，因此常常會(huì)造成施工現(xiàn)場(chǎng)非常混亂，缺少技術(shù)性操作，事故頻發(fā)，給安全帶來(lái)非常大的隱患。

3.4 安全教育培訓(xùn)相對(duì)滯后

在施工項(xiàng)目開(kāi)始之后，許多施工人員都是臨時(shí)工，并不是只固定在一個(gè)地方，隨時(shí)都有可能去另外一個(gè)工地，因此在安全培訓(xùn)上就存在了難度，造成施工前沒(méi)有接受過(guò)任何安全上的培訓(xùn)。另外，企業(yè)的技術(shù)人員在安全意識(shí)方面也比較差，缺乏對(duì)安全重要性的認(rèn)識(shí)。一些施工現(xiàn)場(chǎng)雖然有培訓(xùn)計(jì)劃，也實(shí)施了培訓(xùn)計(jì)劃，但是這只是形式上的，并沒(méi)有起到真正的作用。

4 加強(qiáng)建筑施工安全管理的措施

4.1 建筑施工單位要能夠從科學(xué)發(fā)展觀的思想高度出發(fā)，在保證在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，以保證建筑工人的安全為原則，建立一套健全的建筑施工安全生產(chǎn)管理制度，將施工安全管理工作責(zé)任具體落實(shí)到每個(gè)人身上，將安全工作落實(shí)到位，對(duì)施工人員的安全負(fù)責(zé)。建筑施工單位要建立安全管理資料庫(kù)，提高各單位、人員的重視程度，將安全施工與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，在施工過(guò)程中規(guī)范安全管理工作，確保建筑施工的安全運(yùn)行。

4.2建筑施工安全與人民生活、社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)效益密切相關(guān)，建筑施工行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也離不開(kāi)安全管理工作。建筑施工單位應(yīng)該樹(shù)立以人為本的安全施工理念，在施工過(guò)程中，始終把施工人員的安全放在首位。要明確安全施工的職責(zé)，加強(qiáng)管理、做好安全工作，要真正提高施工安全管理水平，規(guī)范施工技術(shù)，確保施工人員的生命安全。

4.3在影響施工安全的一系列因素中，環(huán)境因素是較為重要的一項(xiàng)。良好的施工環(huán)境必然會(huì)保障建筑施工人員的安全，而惡劣的施工環(huán)境則會(huì)提高安全事故的發(fā)生率。因此建筑施工單位要給施工人員提供一個(gè)安全程度高的施工環(huán)境。

4.4建筑施工人員的綜合素質(zhì)也是影響施工安全的重要因素，這就需要施工單位對(duì)建筑施工人員做好安全教育工作。首先要提高施工安全管理人員的專業(yè)素質(zhì)，要能夠建立一套健全的建筑施工安全管理制度，明確安全管理的職責(zé)，并統(tǒng)一安全管理工作的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，使安全管理人員的管理工作規(guī)范化，提高安全管理人員的管理水平與監(jiān)管力度。其次要提高施工人員的綜合素質(zhì)，建筑單位可以定期舉辦一些宣傳安全施工知識(shí)的活動(dòng)，普及施工人員安全施工的知識(shí)；要做好崗前培訓(xùn)工作，在安全教育課程結(jié)束后要進(jìn)行考核，確保施工人員掌握安全知識(shí)。對(duì)于一些特殊工種的施工人員要做好專門(mén)培訓(xùn)工作，嚴(yán)格規(guī)范持證上崗制度。

4.5建筑施工單位管理人員要能夠在施工過(guò)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并借鑒其他施工單位的安全事例，以此來(lái)提高警惕，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題提出解決對(duì)策，避免同樣事故的再次發(fā)生。要建立施工安全管理制度、施工安全生產(chǎn)條例，嚴(yán)格規(guī)范持證上崗制度，同時(shí)提高企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的技術(shù)、資金投入，運(yùn)用先進(jìn)可靠的施工裝備來(lái)進(jìn)行安全操作，淘汰一些落后過(guò)時(shí)的生產(chǎn)設(shè)備。建筑施工單位在施工過(guò)程中以制度為基礎(chǔ)、科技為保障，可以全面提高安全生產(chǎn)水平。

4.6做好安全生產(chǎn)監(jiān)督工作是有效降低事故發(fā)生率的措施之一，因此建筑施工單位要做好安全監(jiān)督工作。安全監(jiān)督人員要對(duì)施工人員的操作進(jìn)行不定期檢查，對(duì)一些不規(guī)范的操作要及時(shí)糾正，確保每名施工人員都遵循技術(shù)操作的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行施工，確保每個(gè)施工工序都安全規(guī)范。對(duì)于施工過(guò)程中一些違規(guī)操作、違法操作的行為、存在安全隱患的施工單位，安全監(jiān)督人員要能夠及時(shí)中斷施工程序、限令其做出更改，并記錄在案，安全監(jiān)督人員要做好監(jiān)管工作，消除一切因施工技術(shù)問(wèn)題而引起安全事故的隱患。

綜上所述，安全系于責(zé)任，責(zé)任則重于泰山。安全生產(chǎn)對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)是頭等大事，更是關(guān)系到企業(yè)的根本利益。提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)，培養(yǎng)施工人員的安全責(zé)任心，做到人人繃緊安全弦，才能讓安全生產(chǎn)的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，讓企業(yè)處在健康安全的環(huán)境下不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2] 劉明地.加強(qiáng)建筑施工安全管理[J].科技與生活，2010（12）：164-164.

篇7

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全；監(jiān)理；工作方法

中圖分類號(hào)： TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，是建筑工程安全管理的重要內(nèi)容，是促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平提高的有效方法。通過(guò)實(shí)施安全監(jiān)理，有利于提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、增進(jìn)效益、降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度，消除了事故隱患，制止了建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，確保工程建設(shè)的安全性。

一、 建筑施工的安全概念

建筑施工的安全概念，從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō),應(yīng)分兩個(gè)方面，其一是建筑工程完成后建筑物本身的使用安全，也就是我們常說(shuō)的完成的建筑物是否存在安全隱患和影響使用的問(wèn)題，這樣的安全問(wèn)題是由質(zhì)量來(lái)決定的，因此，我們常說(shuō)安全和質(zhì)量不可分離也就源于此。安全的第二個(gè)概念,是指施工過(guò)程中的安全，這個(gè)安全概念與建筑物本身的質(zhì)量無(wú)直接聯(lián)系，而是指在施工過(guò)程中的建筑意外傷害事故。由于建筑行業(yè)是事故多發(fā)性行業(yè)，出現(xiàn)意外傷害事故的可能性較大，從而給國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)?yè)p失，給家庭帶來(lái)不幸。因此，在施工過(guò)程中加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,控制意外傷害事故的發(fā)生，就是我們必須特別重視的問(wèn)題。

二、造成安全事故的主要原因

施工過(guò)程中的安全事故造成的主要原因歸結(jié)起來(lái)不外以下幾個(gè)方面: 安全意識(shí)不強(qiáng)；操作人員的行為不安全；技術(shù)上的不規(guī)范；生產(chǎn)環(huán)境不良等。分析這些原因后不難做出結(jié)論，造成安全事故的關(guān)鍵是人和物的不安全因素，而在解決了諸多的人為因素后，意外傷害事故是完全可以避免的。

三、加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)理工作的措施

1、 建設(shè)行政主管部門(mén)嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入

從目前一些工程招投標(biāo)情形來(lái)看，掛牌企業(yè)充斥市場(chǎng)，沒(méi)有建立合理的工程總承包管理體系。監(jiān)理企業(yè)在安全生產(chǎn)監(jiān)理中感到責(zé)任大、壓力大、協(xié)調(diào)難、被動(dòng)吃力。所以，各地建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格把企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的管理納入建設(shè)工程管理的全過(guò)程，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。從建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入的源頭防范是極其重要的，在招投標(biāo)預(yù)審時(shí)，把那些安全生產(chǎn)制度不健全，安全生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)淘汰，且取消那些不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的有關(guān)人員的任職資格，將那些真正具備安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)引進(jìn)市場(chǎng)。

2、加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn)教育

安全管理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常會(huì)遇到許多安全細(xì)節(jié)問(wèn)題，甚至事故隱患存在卻不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除，其原因就是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員缺乏相關(guān)安全知識(shí)和安全技能。因此，必須加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)和教育。要做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作，就要求監(jiān)理人員一方面要提高安全意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)理工作的重要性。另一方面要了解和掌握施工安全知識(shí)、安全技能，甚至設(shè)備性能、操作規(guī)程，以及安全法規(guī)等等。具體做法有：（1）監(jiān)理人員必須按規(guī)定每年參加安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，時(shí)間必須達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求；（2）加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備、新材料安全知識(shí)的安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)的監(jiān)理；（3） 加強(qiáng)對(duì)重要安全設(shè)施( 設(shè)備) 、安全生產(chǎn)重難點(diǎn)部、位安全技術(shù)措施等的安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)的監(jiān)理。

3、加強(qiáng)施工階段的安全監(jiān)理

（1）事前控制

監(jiān)督施工單位應(yīng)健全安全生產(chǎn)保證體系。監(jiān)理部著重檢查施工單位安全組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)、專職安全檢查人員是否到位、安全職責(zé)的制定、安全保證體系的運(yùn)行等情況。尤其對(duì)分包單位由于其各項(xiàng)管理不盡完善，更容易出現(xiàn)安全問(wèn)題，監(jiān)理部應(yīng)把對(duì)分包的管理體系也列入安全監(jiān)理工作的重點(diǎn)，要求必須有安全組織保證體系方可進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。

認(rèn)真審查專項(xiàng)安全施工方案，施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、各專項(xiàng)安全施工方案必須按規(guī)定由施工企業(yè)審核審批合格后報(bào)總監(jiān)批準(zhǔn)方可實(shí)施。必須對(duì)危險(xiǎn)性大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)安全施工方案。如施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、基坑支護(hù)與降水、土方開(kāi)挖、人工挖孔樁、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺(tái)，以及采用新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備等都應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工方案。此外，《條例》也有明確規(guī)定，深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)組織專家論證、審查, 合格后方可實(shí)施。必須對(duì)安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案、安全技術(shù)交底和貫徹法律、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的監(jiān)理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貫徹工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的監(jiān)理，同時(shí)對(duì)其針對(duì)性、適用性、可操作性進(jìn)行監(jiān)理。

嚴(yán)把安全交底關(guān)和特種作業(yè)人員持證上崗關(guān)。見(jiàn)證總包對(duì)分包的安全交底, 檢查安全教育、項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)班組、班組對(duì)工人的安全交底有無(wú)疏漏；對(duì)塔吊司機(jī)、信號(hào)指揮、架子工、電工、焊工等特種作業(yè)人員配備，應(yīng)事先根據(jù)機(jī)械數(shù)量和工程量確定上崗人數(shù)，人證對(duì)照, 確認(rèn)符合要求后方準(zhǔn)上崗。

把好進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、材料關(guān)。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的所有機(jī)械設(shè)備、材料必須先行報(bào)驗(yàn)，凡質(zhì)量證明材料不全、檢測(cè)過(guò)期或現(xiàn)場(chǎng)檢查認(rèn)為達(dá)不到安全要求的，一律不得投入使用。

把好安全防護(hù)用品質(zhì)量關(guān)。對(duì)工地使用的安全網(wǎng)、安全帽、安全帶以及漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)等事先抓好報(bào)驗(yàn)審核工作，發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)、失效或國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品,堅(jiān)決不準(zhǔn)使用，每隔一段時(shí)間，再組織對(duì)其安全性能的質(zhì)量抽查，以保證防護(hù)用品安全功能有效。利用專題安全會(huì)議、工地例會(huì)等，對(duì)下步工作或新的工序中需要注意的安全問(wèn)題，及早提醒。對(duì)可能發(fā)生的安全事故，要制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（2）過(guò)程控制

施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況瞬息萬(wàn)變，再好的方案也很難保證施工過(guò)程萬(wàn)無(wú)一失。要對(duì)全體監(jiān)理人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，普及安全知識(shí)，明確安全責(zé)任，以使他們?cè)跈z查質(zhì)量的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)一些安全方面的問(wèn)題、隱患,能處理的當(dāng)即處理。

通過(guò)安全監(jiān)理工作要點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析，使監(jiān)理人員在工作巡視過(guò)程中, 既能照顧到面上的安全，又能抓住關(guān)健要害部位， 重點(diǎn)把好專項(xiàng)安全施工方案的施工、高危作業(yè)的關(guān)鍵工序跟班旁站等關(guān)口。

堅(jiān)持定期的安全檢查和突擊性抽查或?qū)ｍ?xiàng)檢查制度。在承包單位經(jīng)常性安全自查、監(jiān)理部日常巡視檢查的基礎(chǔ)上，每周由建設(shè)單位、監(jiān)理部、施工單位組織一次全面安全檢查；并根據(jù)工程的進(jìn)展或現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的事故苗頭，突擊性地組織專項(xiàng)檢查，使安全施工方面的問(wèn)題或隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。發(fā)現(xiàn)施工安全問(wèn)題, 及時(shí)發(fā)出書(shū)面指令，并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理或有關(guān)單位簽認(rèn)；對(duì)已完成的監(jiān)理項(xiàng)目，要有完整的安全監(jiān)理檔案資料。

（3） 事后控制

怎樣促使發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的隱患得到及時(shí)解決，如何避免承包單位在以后的工作中重蹈覆轍，監(jiān)理部還要注意用好事后控制手段來(lái)亡羊補(bǔ)牢，并舉一反三。

狠抓整改措施的落實(shí)。凡是安全方面的問(wèn)題、存在的隱患, 堅(jiān)決做到原因不查清不放過(guò)；措施不落實(shí)不松手； 整改不到位不施工；教育未奏效不放松。抓好檢查后的講評(píng)、獎(jiǎng)懲工作。每次檢查結(jié)束后，都進(jìn)行評(píng)比， 對(duì)好的班組和事件, 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)予以表彰，鼓勵(lì)繼續(xù)保持發(fā)揚(yáng)；對(duì)差的班組和事件，幫助分析原因，制定措施，限期整改。

暢通信息渠道。利用安全監(jiān)理周報(bào)、安全月報(bào)、安全檢查情況通報(bào)、監(jiān)理通知單等，擴(kuò)大安全工作的影響范圍，使建設(shè)單位、承包單位及公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握安全方面的真實(shí)情況，便于指導(dǎo)和改進(jìn)工程的安全工作。為了進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)的安全管理，全面推進(jìn)安全監(jiān)理工作，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)制定有關(guān)工程安全監(jiān)理管理辦法， 組織監(jiān)理單位定期或不定期對(duì)在崗人員進(jìn)行相關(guān)安全監(jiān)理知識(shí)培訓(xùn)，以更好地發(fā)揮監(jiān)理的良效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)監(jiān)理領(lǐng)域的重點(diǎn)創(chuàng)新，加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)理企業(yè)的安全意識(shí)和責(zé)任，使監(jiān)理行為成為施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的一個(gè)重要組成部分，真正起到齊抓共管，共同提高的目的。

綜上所述，施工安全是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，監(jiān)理工程師必須了解和掌握施工安全的專業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，使自己真正成為一名有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才。在監(jiān)理工作中充分發(fā)揮在施工安全方面的預(yù)控作用，能夠在事前控制發(fā)揮積極作用，有效消除施工現(xiàn)場(chǎng)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行有針對(duì)性的控制，消除各種事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

關(guān)鍵詞：建筑施工；事故；安全文化；安全管理

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資傾斜及房地產(chǎn)的飛速發(fā)展，使我國(guó)建筑業(yè)得到了極大的發(fā)展，建設(shè)工程質(zhì)量水平與質(zhì)量管理水平也不斷地躍上新的臺(tái)階。然而，由于建設(shè)工程技術(shù)復(fù)雜，涉及的因素很多，實(shí)際施工過(guò)程出現(xiàn)這樣那樣的質(zhì)量問(wèn)題也在所難免，這就要求施工技術(shù)管理人員、監(jiān)理管理人員以及政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管人員加強(qiáng)工程質(zhì)量與安全的管理和監(jiān)督力度，以確保建設(shè)工程的質(zhì)量和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

我國(guó)住建部在今年4月做出了一份關(guān)于房屋、市政工程生產(chǎn)安全事故和質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)，僅在本月，全國(guó)就發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故26起、死亡31人，其中有15個(gè)地區(qū)發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故。這些數(shù)字聽(tīng)了之后，讓人感覺(jué)不寒而栗！對(duì)于那些已逝的生命，讓人深感痛惜！同時(shí)，也讓我們深深的體會(huì)到了安全和質(zhì)量的重要性。筆者認(rèn)為，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切事故中，作為建筑施工現(xiàn)場(chǎng)“活體”的人的不安全行為是安全生產(chǎn)的最大隱患。本文就建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全質(zhì)量管理時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題作出了分析。

一 建筑安全質(zhì)量管理時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題

1）心理上必須引起足夠重視，不能虎頭蛇尾。有些建筑公司工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人思想上對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，往往心存僥幸，工程基礎(chǔ)施工時(shí)，安全抓得緊，畢竟是事故高發(fā)時(shí)段。到了工程收尾階段，安全就拋在腦后。隨著工程各種防護(hù)設(shè)備逐步拆除，安全隱患有增無(wú)減，尤其是安全用電、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)更須引起重視。2）杜絕安全短期行為，防止弄虛作假。諸如，不按規(guī)范投資永久性的安全設(shè)施建設(shè)，為了“經(jīng)濟(jì)效益”，能省則省，安全教育制度不落實(shí)，編造事實(shí)有的弄虛作假，對(duì)安全隱患拒不整改或改不到位，想蒙混過(guò)關(guān)。3）在安全用品使用方面，切不可以次充好。安全防護(hù)用品，質(zhì)量第一是關(guān)鍵。有的企業(yè)或個(gè)人貪圖便宜，或?yàn)榱四谩盎乜邸保?gòu)買(mǎi)質(zhì)量低劣的、達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的“安全網(wǎng)”，以次充好或買(mǎi)偽劣產(chǎn)品作為勞保用品發(fā)放等等，這些均為安全生產(chǎn)埋下“禍根”。4）工作人員不可未經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)就上崗，違章作業(yè)。要堅(jiān)持“上崗先培訓(xùn)，未經(jīng)考試合格不得上崗”的原則。尤其是農(nóng)民工，更要上好安全這一課。把好培訓(xùn)關(guān)，提高自身安全素質(zhì)和安全防范技能是關(guān)鍵。5）安全工作切勿以罰代管。應(yīng)加大安全監(jiān)督力度，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰， 對(duì)造成事故者，嚴(yán)懲不貸，實(shí)乃必要之舉措。但有人認(rèn)為，一罰就靈，以罰代管，只管罰款了事，有悖于強(qiáng)化安全管理的初衷。

二 創(chuàng)建建筑安全文化有利于減少安全事故

安全文化是安全價(jià)值觀、信念、傳統(tǒng)、風(fēng)氣、行為準(zhǔn)則的復(fù)合體；是人類在征服自然、利用和改造自然的過(guò)程中集體智慧和力量的具體體現(xiàn)；是保護(hù)人的身心健康、尊重人的生命、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化；是現(xiàn)代安全管理的發(fā)展，體現(xiàn)為每一個(gè)人、每一個(gè)單位、每一個(gè)群體對(duì)安全的態(tài)度、思維程序及采取的行動(dòng)方式。為了使企業(yè)能在健康、安全、穩(wěn)定的環(huán)境中發(fā)展和壯大，創(chuàng)建企業(yè)安全文化是一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)所不可或缺的內(nèi)容，因?yàn)閯?chuàng)建企業(yè)文化、營(yíng)造企業(yè)“關(guān)注生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，對(duì)推動(dòng)企業(yè)安全管理將產(chǎn)生不可估量的積極作用。它在組織及協(xié)調(diào)安全管理機(jī)制的同時(shí)，能創(chuàng)造良好的、安全的作業(yè)環(huán)境和制定自我約束的管理體系，提高全員安全意識(shí)和安全技能，規(guī)范其作業(yè)行為，也能自覺(jué)地幫助他人規(guī)范安全行為，減少違章引發(fā)的事故， 是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容和手段，能使企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入安全高效的良性狀態(tài)。同時(shí)，創(chuàng)建安全文化對(duì)職工產(chǎn)生影響的過(guò)程是一個(gè)潛移默化的過(guò)程，利用安全思想意識(shí)指導(dǎo)行為，達(dá)到安全決策和安全操作的目的。創(chuàng)建企業(yè)文化要以人為核心，樹(shù)立人本觀念。在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中，人的素質(zhì)（心理與生理、安全能力、文化素質(zhì)）是占主導(dǎo)地位的，人的行為貫穿生產(chǎn)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。因此，在創(chuàng)建企業(yè)安全文化中，安全管理必須重視人的因素，必須強(qiáng)化群體的安全意識(shí)， 必須提高企業(yè)全員安全文化水平，要尊重人，關(guān)心人，以人為本，采取必要措施，保障個(gè)人的利益，使大家找到歸屬感，最終形成安全管理“命運(yùn)共同體”，推動(dòng)企業(yè)安全文化的改善和提高。

安全企業(yè)文化在管理上的重點(diǎn)是“三種人”，即班組安全員，檢修清理作業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、新員工。班組安全員是做好最基層監(jiān)督、檢查工作的人員，是企業(yè)安全文化的傳播者，是員工和企業(yè)安全管理人員之間的橋梁和紐帶。他們是最容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和最容易解決問(wèn)題的人員，要充分發(fā)揮他們的作用，推動(dòng)企業(yè)安全文化的創(chuàng)建。檢修、清理作業(yè)人員工作在檢修、清理作業(yè)的前沿，是企業(yè)內(nèi)最易出現(xiàn)事故的人員。要做到防患于未然，就要確立“三方確認(rèn)”制度，即從崗位方、電工方、清理檢修方三個(gè)方面進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、確認(rèn)、掛牌的方法， 使“安全工作四制”得以充分的落實(shí)。作業(yè)前，要以明確“三方確認(rèn)”職責(zé)為基礎(chǔ)，嚴(yán)格做好“一處、一檢、一措施”（ 每一處檢修點(diǎn)都必須進(jìn)行一次詳細(xì)的檢查，針對(duì)檢查出的問(wèn)題，制訂“危險(xiǎn)預(yù)知、事故預(yù)案”等防范措施）。針對(duì)新工人、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗人員對(duì)業(yè)務(wù)不熟、專業(yè)知識(shí)欠缺、對(duì)生產(chǎn)節(jié)奏不適應(yīng)的特點(diǎn)，要對(duì)他們進(jìn)行安全、生產(chǎn)、設(shè)備等方面的知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)于重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員要列入重點(diǎn)控制范圍重點(diǎn)管理，增加對(duì)他們的教育與檢查力度，利用日查、周檢、知識(shí)培訓(xùn)，使他們走入正規(guī)化。

三 加強(qiáng)工程材料和工程質(zhì)量的檢測(cè)，預(yù)防事故發(fā)生

近幾年來(lái)我國(guó)建筑行業(yè)的意外事故是不斷增加，普遍的施工場(chǎng)地都出現(xiàn)了傷亡事故。這些都是在警示我們；工程建筑施工時(shí)一定要做好質(zhì)量檢查工作。質(zhì)量檢測(cè)作為建筑工程的一種質(zhì)量控制的手段，是建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督體系的一個(gè)重要組成部分，檢測(cè)報(bào)告是評(píng)判工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣的重要依據(jù)。在建設(shè)中具有舉足輕重的地位。為了做到科學(xué)檢測(cè)，要掌握工程質(zhì)量檢測(cè)的相關(guān)知識(shí)和管理方法，保障建筑工程的質(zhì)量。檢測(cè)時(shí)需要積極的應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)與手段，結(jié)合科學(xué)的實(shí)施程序，提高建筑工程中的檢測(cè)效率，盡量避免過(guò)大的經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)工程建設(shè)施工中的安全。

篇9

[關(guān)鍵詞]建筑漫游動(dòng)畫(huà)三維動(dòng)畫(huà)動(dòng)畫(huà)制作方法三維模型動(dòng)畫(huà)特效制作

三維動(dòng)畫(huà)是一種用計(jì)算機(jī)模擬空間造型和運(yùn)動(dòng)的動(dòng)畫(huà)形式，是純粹的計(jì)算機(jī)技術(shù)的產(chǎn)物。三維動(dòng)畫(huà)的本質(zhì)即通過(guò)計(jì)算機(jī)的運(yùn)算和處理，建立三維物體造型，并使該物體在三維空間運(yùn)動(dòng)。三維動(dòng)畫(huà)已經(jīng)發(fā)展了很多年，從最初的三維物體造型，發(fā)展到目前的虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，在三維模擬的建立手段、計(jì)算方法以及三維真實(shí)效果等方面，具備了很高的技術(shù)水平。

一、構(gòu)思創(chuàng)作

制作建筑動(dòng)畫(huà)很講究制作思路、制作方向等，作者的制作水平和技巧都會(huì)在動(dòng)畫(huà)中表現(xiàn)出來(lái)。在建筑物或是城市的漫游動(dòng)畫(huà)中，在構(gòu)思過(guò)程中，就需要至少兩種思路的存在:

其一宏觀場(chǎng)景制作和動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)，想要得到流暢、高質(zhì)量、高清的畫(huà)面效果，必須保證畫(huà)面中的構(gòu)筑物和自然景觀模型的總面數(shù)不超過(guò)5萬(wàn)個(gè)左右。另外自然景觀也建議盡可能使用插件進(jìn)行制作，一方面其后期效果較好，制作的模型已經(jīng)進(jìn)行了優(yōu)化，并且其參數(shù)功能利于動(dòng)畫(huà)制作；另一方面也比在三維動(dòng)畫(huà)開(kāi)發(fā)軟件中進(jìn)行制作的效率高。

其二是在強(qiáng)調(diào)細(xì)部特征的表現(xiàn)時(shí)，在設(shè)定好一個(gè)動(dòng)畫(huà)漫游線路之后，按照該線路所要表現(xiàn)的建筑單體的具體形象進(jìn)行科學(xué)的建筑單體的建模工作。在構(gòu)思表現(xiàn)手法時(shí)，還要突出三維技術(shù)優(yōu)異于實(shí)景拍攝的特點(diǎn)，可以利用在實(shí)景拍攝中無(wú)法完成的以建筑物結(jié)構(gòu)線框表現(xiàn)的畫(huà)面實(shí)現(xiàn)方法。

二、繪制草稿

繪制草圖就是將構(gòu)思先簡(jiǎn)單的表現(xiàn)出來(lái)，當(dāng)然也不是一定要這樣，尤其是一些強(qiáng)調(diào)電腦制作技術(shù)的項(xiàng)目中，如果只是制作一些簡(jiǎn)單的內(nèi)容，那么只要在頭腦中形成大致的輪廓就可以了，如果要完成一些較大的、需要多領(lǐng)域合作的項(xiàng)目，那么最好是將繪制出的不同領(lǐng)域的表現(xiàn)草圖以互相溝通，完成復(fù)雜的動(dòng)畫(huà)制作。

三、建模

在準(zhǔn)備工作完成后，就可以開(kāi)始建模，將客戶提供的建筑物平面資料或是城市規(guī)劃圖紙等以三維模型展現(xiàn)出來(lái)，建模不僅需要耐心，還要有一些技巧，原則是應(yīng)該在表現(xiàn)出必要細(xì)節(jié)的前提下盡量地整體大氣的反映項(xiàng)目的確立點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)點(diǎn)。

在創(chuàng)建三維模型時(shí)，傳統(tǒng)的作法是首先按照平面圖中標(biāo)注的尺寸，通過(guò)建筑CAD軟件進(jìn)行平面圖的繪制，然后再將文件導(dǎo)入到三維動(dòng)畫(huà)制作軟件中，通過(guò)參數(shù)化編輯器生成三維模型，以確保模型科學(xué)、準(zhǔn)確地反映目標(biāo)實(shí)體。

四、材質(zhì)燈光

在制作建筑動(dòng)畫(huà)時(shí)，材質(zhì)與燈光對(duì)整個(gè)動(dòng)畫(huà)的效果至關(guān)重要，會(huì)直接影響到整個(gè)動(dòng)畫(huà)的真實(shí)效果和視覺(jué)效果，這也是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的制作和調(diào)整過(guò)程。在材質(zhì)與燈光的關(guān)系中，不同屬性的光源照射到物體上會(huì)產(chǎn)生不同的變化，如燈光的顏色、燈光的強(qiáng)度、燈光的照射角度、燈光的距離等都會(huì)對(duì)物體材質(zhì)產(chǎn)生較大的影響，而不同的物體材質(zhì)屬性也會(huì)影響到燈光照射物體的亮度、高光區(qū)、過(guò)渡色、反射等。

五、動(dòng)畫(huà)調(diào)節(jié)

對(duì)于三維動(dòng)畫(huà)作品，動(dòng)畫(huà)的調(diào)節(jié)相對(duì)來(lái)說(shuō)是難點(diǎn)，特別是角色動(dòng)畫(huà)的調(diào)節(jié)，更需要豐富的經(jīng)驗(yàn)，角色動(dòng)畫(huà)的調(diào)節(jié)過(guò)程是相當(dāng)枯燥和繁重的，甚至有時(shí)是出力不討好的，往往經(jīng)過(guò)大量的關(guān)鍵幀調(diào)節(jié)之后的動(dòng)畫(huà)效果反而不如簡(jiǎn)單的關(guān)鍵幀制作的效果流暢，三維軟件系統(tǒng)默認(rèn)的的自動(dòng)計(jì)算關(guān)鍵幀間的線性變化效果可以讓簡(jiǎn)單的角色動(dòng)畫(huà)制作方法變得極為簡(jiǎn)單，但是如果想要得到惟妙惟肖的角色動(dòng)畫(huà)效果，可借助于動(dòng)作捕捉系統(tǒng)，由真人完成動(dòng)作，通過(guò)小球運(yùn)動(dòng)軌跡的記錄，將其轉(zhuǎn)換至角色骨胳系統(tǒng)即可。

六、運(yùn)用特效

這部分技術(shù)因?yàn)椴皇窃谌S軟件中實(shí)現(xiàn)的，所以需要借助一些環(huán)境插件來(lái)達(dá)到事半功倍的效果。隨著三維動(dòng)畫(huà)制作軟件的不斷發(fā)展和升級(jí)，這些插件的功能會(huì)逐漸被整合至系統(tǒng)中，并被不斷優(yōu)化，達(dá)到更加節(jié)省系統(tǒng)資源、每次調(diào)整都能所見(jiàn)即所得，且并不因此而增加渲染時(shí)間的效果。

七、渲染輸出

經(jīng)過(guò)建立模型、動(dòng)畫(huà)制作、材質(zhì)燈光調(diào)整后，還要通過(guò)渲染才能把場(chǎng)景模型轉(zhuǎn)化為視頻或圖像，渲染器的選擇對(duì)渲染輸出的圖像質(zhì)量有關(guān)鍵性的影響，而且選擇不同的渲染器對(duì)模型制作、表面材質(zhì)、燈光設(shè)置等也具有不同的要求，在制作建筑動(dòng)畫(huà)時(shí)確定渲染器的類型，這是至關(guān)重要的。

八、后期制作

動(dòng)畫(huà)從三維軟件里面渲染出來(lái)后，我們需要在后期軟件里面調(diào)色以及增加特效，使畫(huà)面更有沖擊力。后期編輯合成并不是單純的把不用的部份剪去，或是把要用的部份連接起來(lái)的單純作業(yè)。編輯的目的是透過(guò)構(gòu)成的技術(shù)，使影像的表現(xiàn)凸顯出更深層次的意義。因此合期編輯合成是充滿挑戰(zhàn)而有趣的工作，也是一個(gè)很知性的謎題。同樣的素材交由不同的人編輯，就有不同的結(jié)果產(chǎn)生。構(gòu)成的表現(xiàn)正是作者能力的表現(xiàn)。動(dòng)畫(huà)后期編輯是“感性的技術(shù)”，而非“感性的魔術(shù)”。感性的判斷并非編輯的全部，它必須具備動(dòng)畫(huà)后期編輯的技術(shù)。

篇10

關(guān)鍵詞:建筑工程施工安全管理

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口數(shù)量的增多，為建筑行業(yè)的發(fā)展壯大提供了契機(jī)，近幾年來(lái)我國(guó)建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，建筑的數(shù)量也隨之不斷增多，同時(shí)建筑工程的施工質(zhì)量和施工安全成為人們關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。建筑工程施工的安全管理對(duì)建筑的順利進(jìn)行具有重要的作用，是施工人員施工的重要保障，做好建筑工程施工的安全管理，可以說(shuō)是建筑工程質(zhì)量的可靠保證。

1建筑工程施工安全管理概況

1．1建筑工程施工安全管理的內(nèi)容

建筑工程施工的安全管理作為建筑施工管理的重要內(nèi)容之一，體現(xiàn)了施工單位整體的管理水平，對(duì)建筑工程是安全進(jìn)行具有重要作用。建筑工程施工安全管理主要是依據(jù)國(guó)家建筑的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，施工單位需采取安全管理手段，以避免和解決施工中的安全問(wèn)題，以達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。建筑工程施工安全管理大體涉及下述內(nèi)容:(1)安全技術(shù)管理，建筑工程施工的安全技術(shù)管理主要是施工單位通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況和施工材料設(shè)備，制定安全技術(shù)保護(hù)措施，提前對(duì)可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行預(yù)防，保證建筑工程施工的安全;(2)安全施工制度，建筑工程安全管理的安全施工制度，主要是制定好工程施工項(xiàng)目以后，施工單位根據(jù)目前建筑工程施工的國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定出與工程實(shí)際情況一致的施工安全制度，以此保證施工依照安全制度進(jìn)行;(3)安全組織管理工作，建筑工程中進(jìn)行安全組織的管理主要是建立各項(xiàng)安全管理制度以后，施工單位要嚴(yán)格管理，保證各項(xiàng)安全制度的落實(shí)，同時(shí)還要提高管理人員的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮人員的積極作用。

1．2建筑工程施工安全管理的重要性

建筑工程施工安全管理的重要性主要體現(xiàn)在幾方面:(1)有利于提升我國(guó)建筑的國(guó)際化水平。自從我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力水平有了顯著提高，國(guó)家的開(kāi)放程度也有了很大的發(fā)展，這為建筑行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)外的建筑企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入我國(guó)的市場(chǎng)，繼而提高了我國(guó)建筑企業(yè)的國(guó)家化視野和水平，并且在工程實(shí)施的過(guò)程中，也需要依據(jù)國(guó)際化的水準(zhǔn)執(zhí)行;(2)有利于我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)的完善，既促進(jìn)了我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展壯大，同時(shí)也帶了一些負(fù)面的影響。部分施工單位過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益，建筑工程建設(shè)資金不足、設(shè)計(jì)未完善以及前期準(zhǔn)備工作不足就提前施工，施工單位采取非法手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)等，這些都降低了我國(guó)建筑行業(yè)的質(zhì)量，暴露出了存在的問(wèn)題，這也使相關(guān)建筑行業(yè)規(guī)范制度相繼出現(xiàn)，從而進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展;(3)促進(jìn)施工質(zhì)量的提高。在建筑工程施工的過(guò)程中，進(jìn)行安全管理有利于建筑工程施工質(zhì)量的提高和完善，實(shí)施安全管理有利于對(duì)施工的施工周期、造價(jià)、成本費(fèi)用等進(jìn)行明確，同時(shí)還可以保證施工人員規(guī)范施工，從而提高建筑工程施工的質(zhì)量，滿足建筑承包方的需求。

2建筑工程施工安全管理存在的問(wèn)題

2．1安全管理部門(mén)缺少獨(dú)立性

建筑工程的安全管理作為施工單位管理的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了施工單位管理的水平。目前來(lái)看我國(guó)建筑單位施工的管理部門(mén)大部分是通過(guò)政府和科研部門(mén)建立的，導(dǎo)致管理部門(mén)的獨(dú)立性較差，進(jìn)而影響管理部門(mén)工作人員的積極性和主動(dòng)性，使他們不能充分行使管理職權(quán)，致使施工單位整個(gè)安全管理部門(mén)出現(xiàn)問(wèn)題，工作效果和工作效率大大降低。

2．2安全管理比較松懈

建筑工程質(zhì)量的高低與建筑工程管理的水平密切相關(guān)，而建筑工程安全管理與建筑工程的質(zhì)量有很大的關(guān)聯(lián)。目前來(lái)看我國(guó)建筑工程安全管理意識(shí)較為缺乏，施工單位過(guò)分注重施工的進(jìn)步和工程成本，把工程的經(jīng)濟(jì)效益放在首位，忽略了施工的安全質(zhì)量管理，往往壓縮用于安全管理的資金，由此增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另外，在管理人員在管理過(guò)程中也比較松懈，整體呈現(xiàn)出消極、不認(rèn)真的態(tài)度，從而為建筑工程的安全施工埋下隱患。

2．3安全管理的法規(guī)不夠完善

近些年來(lái)我國(guó)立法不斷健全，關(guān)于建筑工程的法律法規(guī)也在逐漸增多，但是整體來(lái)看建筑工程有關(guān)的安全管理和施工的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還需要進(jìn)一步完善，安全管理質(zhì)量體系也需要進(jìn)一步發(fā)揮自身的作用。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步促進(jìn)了我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展，這就需要建筑安全管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范能做到與時(shí)俱進(jìn)，使其適應(yīng)建筑的需要。我國(guó)建筑行業(yè)安全管理相關(guān)法律和規(guī)范與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在一定的差距，并且隨著實(shí)際情況的變化法律法規(guī)解決問(wèn)題的能力也在減弱，所以需要進(jìn)一步完善我國(guó)安全管理的相關(guān)法律。

2．4施工人員的素質(zhì)較低

建筑工程施工的工作人員素質(zhì)與安全管理具有重要的關(guān)系。首先施工人員是安全管理制度的執(zhí)行者，但是我國(guó)施工人員的素質(zhì)普遍較低，同時(shí)專業(yè)技能和專業(yè)知識(shí)掌握較差，不利于建筑工程施工安全管理的實(shí)施;其次管理人員的綜合素質(zhì)不高，相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)的制定經(jīng)常存在不完善之處，降低了建筑工程安全管理的效率。

3加強(qiáng)建筑工程安全管理的措施

3．1強(qiáng)化安全管理教育

施工人員和管理人員作為建筑工程安全管理的主體，對(duì)安全管理的順利實(shí)施具有重要的作用，所以加強(qiáng)施工人員和管理人員的安全管理教育是重中之重。首先需要對(duì)現(xiàn)有的員工進(jìn)行安全教育的培訓(xùn)，定期組織施工人員學(xué)習(xí)安全施工的知識(shí)和了解工程安全管理的相關(guān)制度，廣泛采納施工人員的意見(jiàn);其次還需要保證施工氛圍和施工環(huán)境的安全，從而可以提高施工的效率，使建筑工程施工順利實(shí)施;最后還要提高安全管理人員的管理水平，不僅需要進(jìn)行技術(shù)和專業(yè)知識(shí)的教育，還需要增強(qiáng)管理人員的施工經(jīng)驗(yàn)。

3．2增加安全的投入

做好建筑工程施工的安全管理，保證足夠的投入是十分必要的。安全投入主要從兩個(gè)方面做起，一是增加安全管理的人員投入，二是增加安全管理的資金投入。目前施工單位過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)效益，壓縮了在安全管理上的投入，所以應(yīng)該合理調(diào)整建筑工程施工投入的結(jié)構(gòu)，保證安全管理的順利實(shí)施。人員的投入主要是為建筑工程施工安全管理的人員進(jìn)行配備，保證有足夠數(shù)量的工作人員能夠進(jìn)行安全管理，資金的投入是安全管理需要一定的資金，進(jìn)行設(shè)備的購(gòu)置和相關(guān)計(jì)劃的制定，所以資金的投入是非常必要的。

3．3嚴(yán)格做好安全考核

在實(shí)施建筑工程施工的安全管理過(guò)程中，還需要建立嚴(yán)格的考核制度和獎(jiǎng)懲制度，以此促進(jìn)安全管理的順利實(shí)施。在建筑工程施工的過(guò)程中，需要根據(jù)相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核規(guī)范來(lái)評(píng)價(jià)建筑工程的質(zhì)量管理是否符合要求，并且評(píng)價(jià)安全管理的工作人員是否復(fù)核工作的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于考核結(jié)果優(yōu)秀的工作人員給與精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于工作出現(xiàn)的疏忽立即進(jìn)行處理和解決。

3．4采取安全事故的緊急處理措施

在建筑工程安全管理的過(guò)程中，即使做好了相關(guān)的安全管理工作，仍然還會(huì)發(fā)生意外事故，所以，應(yīng)該制定安全事故的緊密處理措施，準(zhǔn)備救援物資和相關(guān)的藥品、設(shè)備等，以防事故發(fā)生缺少應(yīng)急機(jī)制。

4結(jié)語(yǔ)

建筑工程施工的安全管理作為施工單位管理的重要的內(nèi)容，與建筑工程的質(zhì)量息息相關(guān)，所以加強(qiáng)建筑工程施工的安全管理十分必要。在進(jìn)行建筑工程施工安全管理中，要充分發(fā)揮國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)的力量，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)安全管理的立法工作，社會(huì)應(yīng)對(duì)建筑工程的安全管理進(jìn)行監(jiān)督，施工單位則要加強(qiáng)自身安全管理的執(zhí)行，推進(jìn)建筑工程施工的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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