導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公司的力量，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我們就這樣結(jié)識了，并互通了彼此的MSN。后來，他在網(wǎng)上給我介紹了關(guān)于他們公司的一些基本情況，其“改變中國人的出行方式”這一理念，讓我耳目一新。

前不久，我去深圳出差，何先生知道后，就熱情地約我到他公司參觀。我欣然接受了他的邀請。

出于職業(yè)習(xí)慣，忙完公務(wù)，一早我就來到何先生在深圳的辦公室，想先了解一下這個新朋友和他的事業(yè)。

通過進一步介紹，我對他的公司有了更深的了解，至尊租車主要為異地出差的商務(wù)人員及休閑旅游的人員，提供短期的自駕租車服務(wù)，讓至尊的客人在各地都可以享受到有私家車般的體驗。公司剛成立不到兩年，就獲得了第一期風(fēng)險投資，現(xiàn)在第二期風(fēng)險投資即將到位。目前，公司已在全國24個主要城市開設(shè)了自己的租車門市部，擁有600多輛通用公司生產(chǎn)的汽車。

瘦瘦高高的何先生談起自己的公司時很是自豪。他說，IT對他們太重要了。至尊公司的系統(tǒng)和保險公司對接，和銀行對接，和衛(wèi)星定位對接，同時，分布在全國各地的門市部又和總部對接。幾百輛汽車在陌生客戶手上全國奔跑，哪一輛車是個什么情況，系統(tǒng)上一目了然。

至尊租車公司所有的生意不發(fā)生任何現(xiàn)金交易，全部是信用卡結(jié)算，而且客戶可以本地租車異地還車。如此復(fù)雜的管理，過去幾百人都不夠用，而現(xiàn)在，不到一百人就能打理得井井有條。何先生告訴我，這套系統(tǒng)每年能幫助至尊公司省下幾百萬元的管理成本。

“是哪家公司為你們做的IT流程？這套系統(tǒng)總共花了多少錢？”我對此感到驚訝?！拔覀兊南到y(tǒng)是自己做的?！焙尾粺o自豪地回答道。

早年，他在浙江大學(xué)學(xué)的是系統(tǒng)控制，現(xiàn)在終于派上了用場。從他口中得知，這套系統(tǒng)都是自己開發(fā)的，沒有花多少錢，也就幾十萬元吧。他告訴我，“如果沒有這個系統(tǒng)，公司的管理將會是一盤散沙，也根本不會受到風(fēng)險投資的垂青?！?/p>

通過與何先生的一番交流，我感到很興奮――“IT推動商業(yè)變革”不僅僅是大公司提倡的了，也不僅僅是IBM和惠普等巨頭們的口號了，而是實實在在地結(jié)出了果實。像至尊這樣剛起步的公司也利用IT創(chuàng)造了極大的經(jīng)濟效益。過去“上ERP找死，不上ERP等死”的論調(diào)，好像很久沒有聽到了，取而代之的是，“不上ERP肯定死，上ERP可能成功?！鼻安痪?，在一個應(yīng)用軟件的論壇上，我就聽到了這樣的觀點，并確定它已經(jīng)開始“星火燎原”。

但盛行歸盛行，我們無法否定，IT推動商業(yè)變革依然非常艱難。

難在何處？除了社會普遍認識不高以外，我認為還另有深層次的原因。

經(jīng)驗告訴我，像至尊租車公司開發(fā)的這套軟件，要是由專業(yè)公司報價的話，起碼不低于600萬元，成交價不低于300萬元。

信息化之所以難，是因為其中有解決方案提供商的問題，也有企業(yè)的問題。首先是報價不規(guī)范。一個項目明明80萬元可以做好，但報價方可能會“獅子大開口”，要200萬元――報價的人心想，你反正也不懂，能賺一筆是一筆；而企業(yè)則認為你的報價很虛，就拼命壓價，雙方都不實在。為了爭得這一單，最后可能30萬元成交。80萬元的事情，30萬元怎么能做好呢？

篇2

一、公司治理與會計信息質(zhì)量概念

所謂公司治理，是指通過建立一套既能分權(quán)又能相互制衡的有效機制，以此防止經(jīng)營者對所有者利益的侵害，降低成本和風(fēng)險，達到保護所有者的目的?，F(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)包括兩部分：一是內(nèi)部治理，即公司內(nèi)部的監(jiān)督和約束機制，是一種直接控制；二是外部治理，即一系列制度的安排，力在通過市場間的競爭對企業(yè)實施的一種間接控制。具體來說，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)包括股權(quán)結(jié)構(gòu)、組織機構(gòu)、董事會等；外部治理結(jié)構(gòu)包括市場制度、監(jiān)督制度和信用制度等。

會計信息產(chǎn)生于現(xiàn)代企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的情況下，是管理當(dāng)局提供給投資者用以評價經(jīng)營業(yè)績并做出相關(guān)經(jīng)濟決策的基礎(chǔ)，對于緩解委托問題具有重要作用。會計信息的質(zhì)量越高，對信息使用者進行經(jīng)濟決策的影響就越大，會計信息的使用者也就越多，財務(wù)報告的目標也才能較好地實現(xiàn)。我國的會計信息質(zhì)量特征主要包括可靠性和相關(guān)性?？煽啃砸笃髽I(yè)應(yīng)以實際發(fā)生的交易或者事項為依據(jù)進行確認、計量和報告，如實反映符合確認和計量要求的各項會計要素及其他相關(guān)信息，保證會計信息真實可靠、內(nèi)容完整；相關(guān)性要求企業(yè)提供的會計信息應(yīng)當(dāng)與投資者等財務(wù)報告使用者的經(jīng)濟決策需要相關(guān)，有助于投資者等財務(wù)報告使用者對企業(yè)過去、現(xiàn)在或未來的情況做出評價或者預(yù)測。

二、公司治理結(jié)構(gòu)與會計信息質(zhì)量的關(guān)系

1.高質(zhì)量的會計信息是公司治理機制有效運行的基礎(chǔ)

科斯認為，企業(yè)是由一系列利益相關(guān)者的契約組成的，信息不對稱和利益的沖突導(dǎo)致交易費用增高，契約的穩(wěn)定性受到質(zhì)疑，由此產(chǎn)生了公司治理問題。公司治理本質(zhì)上是一個制約和決策機制，利益相關(guān)者根據(jù)企業(yè)披露的會計信息進行決策來制約其他利益主體，從而達到維護企業(yè)整體利益的目標。因此，會計信息質(zhì)量的高低是判別公司治理機制有效的前提條件。

2.高效率的公司治理機構(gòu)是提高企業(yè)會計信息質(zhì)量的內(nèi)在保證

一般來說，會計信息系統(tǒng)與公司治理是系統(tǒng)和環(huán)境的關(guān)系，會計系統(tǒng)是在公司治理機構(gòu)的框架之下，而有效地公司治理機構(gòu)能保證會計信息的可靠性、準確性和真實性。因此，隨著證券市場的不斷完善，企業(yè)要想得到利益相關(guān)者的信任，必須提供高質(zhì)量的會計信息，這就必然要求企業(yè)建立完善的公司治理機構(gòu)。可以說，兩者是密切聯(lián)系和雙向互動的關(guān)系。

三、我國上市公司治理機制的現(xiàn)狀及

對會計信息質(zhì)量的影響

（一）內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀對會計信息質(zhì)量的影響

1.我國公司股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理

一方面，國家股所占比重過大。另一方面，股權(quán)過度集中，上市公司處于第一大股東的超強控制狀態(tài)。我國部分上市公司股東大會受到大股東的過度操縱，甚至受個別執(zhí)行董事大股東操縱，從而嚴重影響了我國會計信息的質(zhì)量，損害了占據(jù)絕大多數(shù)的中小投資者的利益。

2.董事會缺乏獨立性

董事會是公司治理的主要組成部分，也是企業(yè)財務(wù)控制的重要保障。董事會缺乏獨立性體現(xiàn)在兩個方面：一是“一股獨大”，即大股東控制董事會，代表和維護大股東的利益；二是董事會被經(jīng)理層控制，如董事長和總經(jīng)理“雙職合一”等，即許多高層經(jīng)理擔(dān)任董事會成員，使得經(jīng)理人員在公司的許多重大決策，如經(jīng)營決策、利潤分配、制定公司的基本管理制度等方面占有強有力的話語權(quán)，在這種情況下就難以保證董事會的經(jīng)營、決策機制的獨立性及對經(jīng)理人員的有效監(jiān)督和約束。

3.監(jiān)事會流于形式，“形同虛設(shè)”

我國上市公司的監(jiān)事會主要的職責(zé)是監(jiān)督高管是否認真履行企業(yè)的宗旨，維護股東的權(quán)益，而沒有實際的控制權(quán)、決策權(quán)和任免權(quán)。其主要組成人員大多是企業(yè)內(nèi)部管理人員，這就使監(jiān)事會的約束監(jiān)督效力大打折扣，實際上它已經(jīng)淪為了董事會的議事機構(gòu)。從這一層面來看，監(jiān)事會的作用已經(jīng)幾乎為零，外部監(jiān)督力量失效。此外，由于缺乏一套完整的監(jiān)事專業(yè)知識和有效監(jiān)控機制，出現(xiàn)了監(jiān)事會監(jiān)督不力和公司披露虛假的會計信息的現(xiàn)象，導(dǎo)致使用者信息不對稱和不透明，從而誤導(dǎo)了相關(guān)利益者。

4.對職業(yè)經(jīng)理人員缺乏有效的評估制度

根據(jù)委托理論，股東委托職業(yè)經(jīng)理人員以所有者的名義行使職權(quán)，負責(zé)企業(yè)的經(jīng)營管理。但是，由于道德風(fēng)險和逆向選擇的存在，經(jīng)理人員和股東的利益在一定程度上是背離的，于是就出現(xiàn)了“搭便車”、在職消費等問題，特別在企業(yè)經(jīng)營不善時，經(jīng)理人員很有可能采取粉飾報表的措施，提供虛假的會計信息來實現(xiàn)某種政治和經(jīng)濟目的，由此損害了股東的正當(dāng)利益。

（二）外部治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀對會計信息質(zhì)量的影響

外部治理機制主要從兩個方面來考察對會計信息質(zhì)量的作用。一是外部資本市場的治理。雖然，現(xiàn)在我國資本市場已經(jīng)獲得了很大的發(fā)展，但是還存在一系列的問題，如效率低下、政府干預(yù)等，都一定程度上出現(xiàn)了外部治理結(jié)構(gòu)的“缺口”，使得企業(yè)的外部環(huán)境不理想，導(dǎo)致企業(yè)的會計信息存在失真的現(xiàn)象。二是中介行業(yè)的獨立性較差，依附于上市公司。目前，由于行業(yè)的激烈競爭，一些中介機構(gòu)，如會計事務(wù)所為了獲得更多的收益，在國家組織的會計監(jiān)督和審計中充當(dāng)“智囊團”的角色，配合上市公司采取多種多樣的反檢查措施，試圖逃避國家的懲罰和制裁。

四、提高會計信息質(zhì)量的措施

（一）改進公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)

1.培養(yǎng)機構(gòu)投資者，實現(xiàn)市場主體多元化

國內(nèi)外學(xué)者在對資本市場進行研究的基礎(chǔ)上得出結(jié)論：股權(quán)過于集中或過于分散都不好。一方面，股權(quán)過于集中，中小股東的權(quán)益就會受到損害；另一方面，股權(quán)過于分散，又不利于公司的集體決策，從而誤失有利的戰(zhàn)機。在這種情況下可以考慮發(fā)展機構(gòu)投資者，它可以彌補股權(quán)過于集中和分散的弱點，從而完善上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)。而且，在公司法中，應(yīng)進一步改進和完善投票表決制度，采取多樣化的投票方式，如現(xiàn)代化的通訊投票方式以保證股東權(quán)利的公平公正，從而使股東大會能夠有效行使其決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進而保證會計信息質(zhì)量。

2.提高外部董事與獨立董事的比重

董事會是公司治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分，它是聯(lián)系所有者和經(jīng)營者的橋梁。一方面，董事會代表的是所有者的利益，另一方面又監(jiān)督經(jīng)營者，而且其具有相對獨立性。因此，一方面應(yīng)強化外部董事的監(jiān)管地位，保障董事會的獨立地位，防止內(nèi)部人控制；另一方面，要強化獨立董事的監(jiān)督職能。獨立董事的存在使得內(nèi)部人控制、大股東控制的動機化為泡影，因為獨立董事往往具有專業(yè)知識和豐富的經(jīng)驗，而且具有獨立的判斷能力，這就大大減少了會計舞弊的可能性，有利于保障會計信息質(zhì)量的提高。因此，加大外部董事和獨立董事的比例是完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)所必須的。

3.進一步發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督職能，完善內(nèi)部控制

監(jiān)事會具有監(jiān)督職能，完善的監(jiān)事制度能夠保障監(jiān)事會對公司財務(wù)和高管行為的有效監(jiān)督，從而減少管理層的舞弊行為。上市公司應(yīng)建立監(jiān)事會與財務(wù)總監(jiān)委派制度相配合的制度，而且要與獨立董事制度相配合，從而建立有效的財務(wù)監(jiān)督機制，提高會計信息質(zhì)量。

（二）健全公司外部治理結(jié)構(gòu)

1.加強中介機構(gòu)的獨立性和有效性

建立有效的外部治理機制首先要解決的是會計事務(wù)所、證券交易所等中介機構(gòu)依附大企業(yè)的問題。第一，完善外部會計規(guī)范的體系，加強執(zhí)照監(jiān)管、違法違規(guī)懲處力度，建立民事賠償制度，建立有效的市場進入和退出機制，試圖從法律層面來規(guī)范企業(yè)運行；第二，加強誠信的宣傳和教育，充分發(fā)揮外部公眾的監(jiān)督和制約作用，利用社會輿論、道德良心來促使企業(yè)認真負責(zé)地履行職責(zé)，從而提高會計信息的質(zhì)量；第三，加強對中介機構(gòu)的管理和監(jiān)督，使其誠實守信地開展相關(guān)活動，真正地對國家、社會及公眾負責(zé)，成為有效監(jiān)督上市公司行為的“防火墻”，充分發(fā)揮自己的專業(yè)素質(zhì)和能力。

2.正確處理政府監(jiān)管與市場機制的關(guān)系

西方資本市場為了保證市場公開、公正及透明程度，維護各利益方的合法權(quán)益，致力于上市公司報表的真實性、可靠性和準確性的驗證，而對一些市場準入的審批和相關(guān)準則要求的設(shè)立則比較靈活放松。但是，在我國卻是不一樣的情景。我國監(jiān)管部門比較重視上市公司成立之前的規(guī)范要求和成立之時的標準設(shè)立，卻忽視了對上市公司成立之后的一些運作的監(jiān)督，如披露的會計報表的有效性等。這個層面也表明我國的資本市場仍存在缺陷，不能從實質(zhì)上保護投資者的利益。

一方面，要不斷完善國家監(jiān)管部門的監(jiān)督制度。證監(jiān)會作為我國證券市場上最權(quán)威的監(jiān)管者，應(yīng)作為加強政府監(jiān)管力度的著力點。首先，應(yīng)完善其信息披露制度，提高強制性信息的披露準則，當(dāng)然這也要考慮上市公司的披露成本和社會效益之間的關(guān)系。其次，要增強證監(jiān)會的監(jiān)管力量，實現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量的提高。增加監(jiān)管人員數(shù)量是當(dāng)務(wù)之急，更重要的是提高監(jiān)管人員的素質(zhì)，通過各種途徑廣泛吸納高素質(zhì)、有經(jīng)驗的證券業(yè)管理人才。最后，應(yīng)依法監(jiān)管并提高監(jiān)管透明度，接受社會監(jiān)督。第一，依法監(jiān)管，加大執(zhí)法力度；第二，按照“公平、公開、公正”原則，增強監(jiān)管透明度。另一方面，加強會計信息的市場調(diào)節(jié)。目前，關(guān)于會計信息失真問題的對策通常是加強各方面的監(jiān)督行為及加強政府監(jiān)管部門的監(jiān)管等。無可否認，政府對會計信息披露進行監(jiān)管是十分必要的，但監(jiān)管并非萬能，監(jiān)管成本是客觀存在的，其本質(zhì)是由全體納稅人承擔(dān)。但是，并非全體納稅人都消費會計信息，因此無法實現(xiàn)均衡。所以，雖然政府對會計信息披露進行監(jiān)管是必要的，但更重要的是發(fā)揮會計信息的市場調(diào)節(jié)手段，通過市場的手段來解決會計信息失真問題，充分發(fā)揮市場配置資源、優(yōu)勝劣汰的作用。

3.規(guī)范和完善資本市場

建立健全資本市場的監(jiān)管制度，同時借鑒過去的監(jiān)管經(jīng)驗逐步完善股市，鼓勵一些高新技術(shù)企業(yè)上市，為各種行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；積極發(fā)展和完善證券市場，降低股權(quán)集中度；大力反對股市的過度投機，及時淘汰資不抵債、業(yè)績不良的上市公司，降低資本市場虛假會計信息的傳播，進而營造一個制度齊全的資本市場，提高其合法性和透明度。

政府作為監(jiān)管主體之一，重點應(yīng)在法規(guī)和政策的制定而不是“”介入企業(yè)的具體運作。政府要規(guī)范上市公司會計信息披露的具體要求，加強資本市場的嚴格監(jiān)管，嚴厲打擊利用市場漏洞來進行虛假交易等違法行為，清除資本市場存在的“毒瘤”，從而提高資本市場的運行效率，為有效的會計信息披露提供了良好的主體市場環(huán)境。

4.培育和健全經(jīng)理人才市場

建立規(guī)范有效的經(jīng)理人才市場，是公司內(nèi)部治理得以改善的重要支撐，也是急需解決的重要問題之一。首先，建立專業(yè)經(jīng)理人員會員制，規(guī)范職業(yè)經(jīng)理人才市場，同時設(shè)立監(jiān)管機構(gòu)，聘請外部資深人員負責(zé)監(jiān)督。其次，國家應(yīng)大力發(fā)展公平、公正的經(jīng)理人市場，出臺一系列的政策規(guī)范，鼓勵有能力、有經(jīng)驗的經(jīng)理人員參與競爭，實行優(yōu)勝劣汰。最后，完善經(jīng)理人員的工資―獎金激勵機制，讓其明白個人發(fā)展與公司發(fā)展是緊密相關(guān)的，兩者的目標函數(shù)趨于一致，從而盡可能地減少費用。

5.提高會計從業(yè)者素質(zhì)，改革會計人員管理體制

目前，會計人員的素質(zhì)主要有兩類：一是公司財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，主要是避免發(fā)生操作性、原理性、制度性的錯誤；二是注冊會計師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，主要是通過全國統(tǒng)一的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核機制來適應(yīng)審計業(yè)務(wù)的要求。通過對這兩方面人員素質(zhì)的提高，可以不斷完善會計人員的組成結(jié)構(gòu)，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和能力。另外，培育會計人員堅定的職業(yè)操守理念，提倡誠信為本，堅持不做假賬、不做壞賬；改革會計管理體制，健全會計人員的激勵和懲罰機制，通過先進的報酬制度和嚴格的懲罰措施，提高會計人員的職業(yè)素質(zhì)，使公司提供的會計信息具有相關(guān)性，從而實現(xiàn)所有者權(quán)益的目標。

參考文獻：

[1]王群.公司治理與會計信息質(zhì)量關(guān)系研究[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2010（11）.

[2]吳丹.公司治理結(jié)構(gòu)與會計信息質(zhì)量關(guān)系研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟，2009（18）.

篇3

關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量管理；施工

前言

水利需要放在生態(tài)建設(shè)的一個非常重要的位置，從而作出非常重要的調(diào)整，從水利宏觀布局來看，需要提出按照人口資源相統(tǒng)一，經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的發(fā)展原則，不斷地控制開發(fā)的難度，并且調(diào)整其空間的結(jié)構(gòu)，這樣可以促進生產(chǎn)空間的集約型高效，調(diào)整生活空間的宜居度，讓子孫后代擁有天藍、水凈、地綠的美好環(huán)境。

1 加強水利工程施工質(zhì)量項目監(jiān)督力度

1.1 實施項目法人責(zé)任制

在社會主義市場經(jīng)濟的積極引導(dǎo)下，項目法人責(zé)任制的工程投標制，建立監(jiān)理制提供了更多堅實的保證，它是我國投資建設(shè)領(lǐng)域當(dāng)中非常重要的部分，它承擔(dān)著完善工程項目質(zhì)量體制起到推動的作用，只有實施項目法人責(zé)任制，真正打好工程建設(shè)管理的基礎(chǔ)，才能夠確保項目的實施，監(jiān)督項目建設(shè)的質(zhì)量，保證資金管理和檔案管理有效落實。

1.2 采用規(guī)范招標的管理形式

國內(nèi)的水利工程建設(shè)已經(jīng)開始采用公開招標的形式，只有規(guī)范招標管理和合理管理，為工程建設(shè)的管理提供更多系統(tǒng)的依據(jù)，在合同條款當(dāng)中，編碼制工程清單價計價的方式，評估報告和標候選人的選擇能夠從多個方面考慮，選擇程序需要符合國家的要求。管理的內(nèi)容從投標單位的形式、金額和時間條件上能夠遞交相應(yīng)的保證金，項目法人也可以按照標準進行預(yù)支相應(yīng)的款項。

2 加強質(zhì)量監(jiān)督工作

2.1 做好嚴格的質(zhì)量監(jiān)理工作

為了確保工程質(zhì)量，需要建立監(jiān)督參建單位的質(zhì)量體系和質(zhì)量控制體系，在建設(shè)過程中，一定要強調(diào)市場的合作，真正實現(xiàn)市場對工程的良好監(jiān)督，提高工程建設(shè)管理水平的手段，從而實現(xiàn)投資的效益最大化，工程監(jiān)理可以滿足對工程質(zhì)量實施監(jiān)理的要求，同時對工程質(zhì)量進行階段性的監(jiān)督，因此要把工程質(zhì)量建立在一個可靠的基礎(chǔ)上，加強質(zhì)量監(jiān)督。

2.2 完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度

在水利工程建設(shè)過程中，安全生產(chǎn)責(zé)任制非常重要，要想推行安全生產(chǎn)管理體系，就必須強化各種安全生產(chǎn)的措施，根椐工程實際情況，制定相應(yīng)的安全事故預(yù)案，并加強施工現(xiàn)場施工現(xiàn)場的安全管理方面的工作，并且完善各項施工安全技術(shù)的具體內(nèi)容，能夠提高安全事故需要應(yīng)急的管理，給水利工程建設(shè)的預(yù)案提供更多的保障。

隨著我國的經(jīng)濟突飛猛進，城市化發(fā)展越來越快，隨之而來的水利工程項目施工質(zhì)量問題也越來越多。高質(zhì)量、安全性的建筑有利于經(jīng)濟水平提高，反之就會危害國家與社會。有些企業(yè)在追求利益和施工速度的同時，往往忽略了水利工程施工質(zhì)量設(shè)計的問題，就會出現(xiàn)意想不到的事故。

2.3 加強建設(shè)項目人員的相互之間的關(guān)系

在工程建設(shè)過程中，要想及時地處理好各種關(guān)系，就需要有序地開展工程方面的建設(shè)，建設(shè)單位也可以通過“查、促、幫”等方式去監(jiān)督并控制參建單位，要想加強監(jiān)督施工單位的認真履行相應(yīng)的職責(zé)。主動要求監(jiān)理單位能夠召開相應(yīng)的施工圖會審和技術(shù)方面的交流，并了解工程當(dāng)中的具體情況，解決管理中出現(xiàn)的問題。

《水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定》明確表示，項目法人必須建立項目檔案工作的各項規(guī)章制度，全面落實好項目檔案的收集、整理、移交和歸檔工作，加強與檔案管理部門的溝通、配合，堅持檔案管理與工程建設(shè)同步開始、同步進行、同步完成，發(fā)揮工程檔案的利用效果，更好地服務(wù)于工程建設(shè)。

水利工程項目中，最重大的問題就是出現(xiàn)事故，所以要想將水利工程施工做好，施工組織設(shè)計就需要非常地嚴格，把握好每一個細節(jié)，切切實實是按照施工的流程進行，保證每一個細節(jié)都是按照施工組織設(shè)計的細節(jié)進行。

2.4 實施科學(xué)的工地建設(shè)

水利工程在建設(shè)過程中，一定要了解市場的需求，強調(diào)市場之間的合作關(guān)系，實現(xiàn)市場對工程的監(jiān)督、制約、協(xié)調(diào)機能，是提高工程建設(shè)管理水平的有效手段，能夠?qū)崿F(xiàn)投資的最大效益。工程監(jiān)理對工程質(zhì)量實施的監(jiān)理工作要求對工程質(zhì)量進行階段性的質(zhì)量監(jiān)督，把工程質(zhì)量建立在可靠的基礎(chǔ)上，保障人們的生命安全。施工單位一定要注意保證

境的優(yōu)化，保持不污染環(huán)境，做好施工區(qū)和生活區(qū)的文明建設(shè)，使其能夠合理布局，標識更加清晰，真正體現(xiàn)現(xiàn)代化的精神風(fēng)貌，能夠?qū)⑽拿鞴さ亟ㄔO(shè)的工程建設(shè)管理體系和質(zhì)量安全體系經(jīng)緊密結(jié)合，讓工地的參建人員的精神風(fēng)貌越來越好，提高環(huán)境保護的效益，真正實現(xiàn)以人為本、文明作業(yè)的目標。

2.5 實施并執(zhí)行工程的驗收

按國家下達的通知要求，項目法人要在項目開工前與施工單位、監(jiān)理單位簽訂合同，按規(guī)定做好土地征用、移民安置、資金籌措、質(zhì)量安全監(jiān)督等工作，才能辦理項目開工報告的審批手續(xù)。對于需要設(shè)計變更的文件，要及時辦理設(shè)計變更審批手續(xù)，經(jīng)監(jiān)理單位簽發(fā)變更指示后才能真正實施設(shè)計施工。從而確保工程質(zhì)量，使工程的執(zhí)行工程的驗收能夠萬無一失，相關(guān)部門組織協(xié)調(diào)參建單位建立質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制體系，達到建設(shè)監(jiān)理目的。

根椐工程的具體情況，實施工程的驗收，質(zhì)量監(jiān)督單位需要加強核定質(zhì)量的相關(guān)定論，在單位工程中項目建設(shè)需要委托監(jiān)理單位主持，并給出相應(yīng)的驗收質(zhì)量的結(jié)論，而階段性的驗收和竣工驗收則需要省水利上廳進行主持，專項項目工程驗收則需要相關(guān)的部門進行主持，堅決做好工程質(zhì)量、內(nèi)容和資金方面的監(jiān)理，確保各項工程內(nèi)容的合理展開。

3 加強水資源的管理的意義

需要明確提出相關(guān)促進節(jié)約資源，不斷地降低能源、土地和水的消耗，大幅度提高能源的利用率和相應(yīng)的效益，同時加強水資源的保護，加強用水總量的管理，不斷地推進水循環(huán)，加強建設(shè)節(jié)水型社會的力度。進行生態(tài)文明的建設(shè)，需要加強大自然生態(tài)系統(tǒng)的保護力度，不斷地推進荒漠化、水土流失和石漠化的綜合性治理，這樣可以擴大森、濕地面積和湖泊。

參考文獻

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【關(guān)鍵詞】會計信息質(zhì)量；公司治理；公司治理結(jié)構(gòu)

一、我國會計信息質(zhì)量的基本理論現(xiàn)狀

（1）會計信息不真實。真實性是會計信息最根本的質(zhì)量特征，也是對上市公司會計信息披露行為最基本的要求，但我國上市公司中存在著嚴重的會計造假和利潤操縱現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在：編制失實的盈利預(yù)測、編制并披露虛假的財務(wù)報告和嚴重的盈余管理行為導(dǎo)致會計信息失實。（2）會計信息披露不充分。目前我國上市公司會計信息披露內(nèi)容過于簡略，經(jīng)常發(fā)生招股說明書、上市公告書及定期報告中對不利于公司形象的重大事件隱瞞的現(xiàn)象，許多公司未能對重組事項、擔(dān)保事項、關(guān)聯(lián)交易、股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等事項予以充分說明等。（3）披露的會計信息前后不一致。我國上市公司對一些重要事項的披露前后明顯不一致，對投資項目、盈利或虧損預(yù)測以及虧損原因的說明經(jīng)常發(fā)生變更。每逢業(yè)績報告公布之后，便有大量的更正公告隨之出現(xiàn)，這說明上市公司信息披露的穩(wěn)定性較差，其有用性必然會受到影響。（4）上市公司會計信息披露不主動。有些上市公司卻不愿積極主動地向社會公眾披露公司信息，他們把信息披露視為一項額外的負擔(dān)，往往不去主動披露有關(guān)信息，而是抱著一種能夠不披露就不披露、能夠少披露就少披露的心理，上市公司會計信息披露過程中存在一種被動應(yīng)付的現(xiàn)象。

二、公司治理結(jié)構(gòu)對會計信息質(zhì)量的影響

（1）內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)對會計信息質(zhì)量的影響。一是股權(quán)結(jié)構(gòu)對會計信息質(zhì)量的影響。股權(quán)結(jié)構(gòu)是公司治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分，被視為公司治理結(jié)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。從某種程度上說，公司治理結(jié)構(gòu)保證財務(wù)報告真實性這一基本功能的發(fā)揮亦取決于合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)。二是董事會對會計信息質(zhì)量的影響。董事會是公司治理結(jié)構(gòu)的中心組成部分，保證會計信息質(zhì)量是董事會的基本責(zé)任。董事會獨立性、構(gòu)成等特征影響著董事會效率，進而影響會計信息質(zhì)量。董事會的獨立性、獨立董事的財務(wù)動機和董事會成員任職能力等幾個角度都會對對會計信息質(zhì)量可能造成的影響。三是監(jiān)事會對會計信息質(zhì)量的影響。監(jiān)事會監(jiān)督職能的一個重要方面就是檢查公司的財務(wù)，因此，健全有效的監(jiān)事會能夠減少經(jīng)理層的會計舞弊行為，提高會計信息質(zhì)量。四是經(jīng)理層對會計信息質(zhì)量的影響。企業(yè)對經(jīng)理層為達到自己的最終目標，他們在經(jīng)營決策時往往急功近利，通過短期行為制造利潤泡沫。在這樣的機制下，企業(yè)經(jīng)理層只在乎短期行為而不關(guān)心企業(yè)的長期生命力，所提供的會計信息也必然受到這種功利思想的影響。（2）外部治理結(jié)構(gòu)對會計信息質(zhì)量的影響。一是資本市場對會計信息質(zhì)量的影響。我國正處于市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌階段，資本市場尤其是其接管機制尚處于發(fā)展初期，有效的運作模式還未形成，高效率的兼并重組難以發(fā)生。二是經(jīng)理人市場對會計信息質(zhì)量的影響。經(jīng)理人市場還缺乏公開化、透明化的市場競爭機制，潛在的競爭者對現(xiàn)任經(jīng)理人員的威脅很小。經(jīng)理層并未感到太大的競爭壓力，他們中的部分人因此缺乏對自身企業(yè)管理生涯的長遠規(guī)劃，容易產(chǎn)生短期行為。三是產(chǎn)品市場對會計信息質(zhì)量的影響。完善的產(chǎn)品市場、經(jīng)理人市場、資本市場三種外部力量聯(lián)合作用會給經(jīng)營者帶來無形的壓力。若公司經(jīng)營不善，在產(chǎn)品市場上的占有率會下降；在資本市場上公司的股價會下跌，公司會出現(xiàn)被接管的可能；在經(jīng)理人市場，經(jīng)理人員的聲譽會下降，并面臨著被他人取代的威脅。在這種情況下，經(jīng)理人員必須努力工作，重視所有者利益，選擇能使企業(yè)價值最大化的策略。這時，充分披露真實、相關(guān)、可靠的會計信息將大大增加委托者對公司的信心，從而降低企業(yè)的資本成本，提高企業(yè)的盈利能力，促進企業(yè)價值的增大。四是政府法律、法規(guī)對會計信息質(zhì)量的影響。在對上市公司會計信息治理的過程中，政府起著至關(guān)重要的作用。會計信息的質(zhì)量問題是政府治理的核心內(nèi)容之一。尤其在監(jiān)督管理證券市場方面，政府治理的各種機制大都圍繞著提高會計信息質(zhì)量的問題而展開。一般來說，政府在對會計信息進行治理時，最常用且有效的武器就是法律、法規(guī)。法律、法規(guī)對會計信息質(zhì)量的影響包括以下三個方面：立法對會計信息質(zhì)量的影響；執(zhí)法對會計信息質(zhì)量的影響；人們的法律意識對會計信息質(zhì)量的影響。

三、完善公司治理結(jié)構(gòu)提高會計信息質(zhì)量

（1）完善上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。一是優(yōu)化上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)。制定合理可行的國有股減持方案，降低國有股比重，提高流通股比重。一方面，國有股減持可以改變上市公司“一股獨大”的局面，優(yōu)化上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，推進上市公司股權(quán)多元化的進程；另一方面，能夠有效地遏制“內(nèi)部人控制”。積極發(fā)展機構(gòu)投資者，鼓勵和引導(dǎo)保險、基金、養(yǎng)老金、國外機構(gòu)投資者持股。二是健全獨立董事制度。引入獨立董事制度主要是為了防止上市公司的大股東濫用控股權(quán)，完善董事會的職權(quán)結(jié)構(gòu)，改善內(nèi)部董事比例過高的現(xiàn)象，增強董事會的透明度和公正性，促進上市公司治理結(jié)構(gòu)的完善和會計信息質(zhì)量的提高。三是明確監(jiān)事會的職責(zé)。為了保證監(jiān)事會正常發(fā)揮作用，應(yīng)該強調(diào)其獨立性，尤其在我國上市公司的控股股份基本上為國家股或國有法人股的情況下，監(jiān)事會成員獨立于董事會和經(jīng)理對保護國有資產(chǎn)的安全和增值方面具有決定意義。因此，應(yīng)該在監(jiān)事的提名上做出明確規(guī)定，以避免由董事會或經(jīng)理提名監(jiān)事的情形出現(xiàn)。四是改善公司內(nèi)部激勵機制。在激勵方式上除了要突破國有企業(yè)收入分配的限制，提高經(jīng)理人員的收入標準之外，最重要的是要以股權(quán)激勵的方式使得高管人員持有公司的股票，使管理層自身利益與公司股東利益相一致，與企業(yè)的長期發(fā)展掛鉤，逐步建立有效的股票期權(quán)激勵模型，將經(jīng)理人的個人利益與企業(yè)的長期發(fā)展相聯(lián)系起來，在委托人和經(jīng)理人之間建立起了一種利益風(fēng)險共擔(dān)的機制，讓經(jīng)理人能夠和委托人一起分享企業(yè)的剩余，將企業(yè)的內(nèi)部激勵外部化、市場化，實現(xiàn)兩者之間的目標一致性。（2）完善公司外部治理結(jié)構(gòu)。一是改善資本市場。第一，規(guī)范市場主體的行為。第二，治理股價與業(yè)績的背離問題。主要是規(guī)范上市公司行為，促使股價向業(yè)績回歸。第三，提高證券市場的流動性。第四，轉(zhuǎn)變資本市場的監(jiān)管方式。二是改善經(jīng)理人市場。加速經(jīng)理的職業(yè)化步伐。建立健全經(jīng)理人員職業(yè)檔案制度，成立人力資源評估咨詢機構(gòu)和建立一套經(jīng)理人才評估制度，建立全國統(tǒng)一的經(jīng)理人才市場，一方面要徹底打破人才的部門所有制、地區(qū)所有制，建立真正的經(jīng)理人才流動機制；另一方面要建立專業(yè)化的經(jīng)理職業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò)和中介機構(gòu)，為經(jīng)理人市場的供需雙方服務(wù)。三是改善產(chǎn)品市場。生產(chǎn)經(jīng)營型公司之間的競爭，其實質(zhì)或核心就是產(chǎn)品市場的競爭，產(chǎn)品在市場上的占有率是衡量經(jīng)理人員經(jīng)營管理水平的重要依據(jù)，同時也是對經(jīng)理人員經(jīng)營管理能力的重要檢驗標準。所以來自于產(chǎn)品市場的競爭構(gòu)成了上市公司外部治理結(jié)構(gòu)的重要方面，如果產(chǎn)品市場上公司之間的競爭是比較充分的，只要公司經(jīng)營管理不善，就會喪失市場占有率，最終導(dǎo)致虧損。當(dāng)股東從產(chǎn)品市場上了解到公司的真實信息時，就會通過“用手投票”或“用腳投票”的方式把經(jīng)理替換掉。經(jīng)理為了避免失去職位，就不得不努力工作，在產(chǎn)品市場競爭中取勝。四是改善法規(guī)體系。與公司治理相關(guān)的主要法規(guī)包括《公司法》、《證券法》、《破產(chǎn)法》、《企業(yè)會計準則》、收購兼并相關(guān)的法律、對銀行規(guī)制的法規(guī)以及公司治理規(guī)則等。完善的法規(guī)體系是市場經(jīng)濟正常有序運行的重要保障，也是約束上市公司和經(jīng)理人員行為的強有力的規(guī)范。

綜上所述，從完善公司治理結(jié)構(gòu)的角度提高上市公司的會計信息質(zhì)量是一個龐大的社會系統(tǒng)工程，在我國特殊的經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，不應(yīng)只注重一項措施的建設(shè)，而需要多方面完善措施有效配合，整體協(xié)調(diào)各種沖突要素之間的關(guān)系，以達到信息機制與治理機制的互動協(xié)助，從而改善我國上市公司中普遍存在的會計信息質(zhì)量問題。

參 考 文 獻

[1]王潔．公司治理中的會計信息質(zhì)量研究[M]．吉林大學(xué)．2007

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【關(guān)鍵詞】公司章程；公司僵局；防范機構(gòu)；權(quán)力配置

一、引言

在投資創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，談起公司章程，投資者幾乎套用相同的模板照搬公司法的條文，很少有人去研究章程本身的內(nèi)在規(guī)律，特別是章程范本雖然可以快速滿足工商登記的需要，卻總是讓人停留在知其然但不知其所以然的境地。章程質(zhì)量與實際需求之間總是“若即若離”，達不到優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)和治理功能的境界，事到臨頭發(fā)生糾紛，發(fā)現(xiàn)許多細節(jié)問題尚未明確規(guī)定。這樣原本相當(dāng)重要的一個自治機制不能產(chǎn)生效能。我國公司普遍缺乏章程意識，相當(dāng)一部分企業(yè)家認為，章程是不必要的，或者片面認為章程是一個約束性制度，他們看不到章程其實也具有保障權(quán)利有效行使的程序性價值。殊不知建立并維持公司的基本結(jié)構(gòu)必須依靠公司章程等具體公司契約來實現(xiàn)，但許多企業(yè)卻長期看不到這一點。許多企業(yè)出現(xiàn)的股東與管理者之間、股東與股東之間、股東與債權(quán)人等其他公司參與者之間利益沖突糾紛，正是由于其公司章程缺乏對公司的重要事務(wù)及公司的組織和活動做出規(guī)范性的長期安排。如果當(dāng)初有一份相對詳細和豐富的公司章程，許多問題本來可以避免。有鑒于此，本文以普通有限責(zé)任公司為例，從公司僵局防范、法人組織機構(gòu)權(quán)力分配兩方面來探討公司章程制定的一些實務(wù)問題。

二、公司章程與公司僵局防范

公司僵局，實踐中也稱公司“癱瘓”，通常認為公司僵局是指因股東之間和公司管理人員之間出現(xiàn)自身難以調(diào)和的利益沖突和矛盾導(dǎo)致公司運行機制失靈。股東大會、董事會等公司權(quán)力機關(guān)和管理機關(guān)無法對公司的任何事項（包括解散公司）作出任何決議，公司的一切事務(wù)處于癱瘓。其實，公司僵局預(yù)防主要可以歸結(jié)為公司章程定位是否合理和內(nèi)容是否完善這兩個方面。股東應(yīng)當(dāng)預(yù)見到公司運營過程中可能發(fā)生的僵局問題，充分利用《中華人民共和國公司法》（下文簡稱《公司法》）賦予公司章程的自治空間,在公司章程中科學(xué)合理地設(shè)計預(yù)防公司僵局的相關(guān)制度，前瞻性越強，考慮問題越周全，越可能避免僵局的產(chǎn)生。

（一）表決制度的創(chuàng)新

公司法上的“資本多數(shù)決制度”是公司僵局形成的一個重要原因。這種由資本多數(shù)決定的機制本身存在一個重大的缺陷，突出表現(xiàn)在如果股東之間形成對立的利益和派別，且各方股東表決權(quán)相同或相當(dāng)或者其任命的董事人數(shù)相等或基本相當(dāng),那么任何一方可以防止對方形成公司法和公司章程規(guī)定的多數(shù)票，股東會或者董事會決議通過幾乎是不可能的，由此形成公司僵局。要避免公司僵局，行之有效的措施是對表決機制進行改造，使各方之間形成適度的制衡。

按照《公司法》第43條之規(guī)定，股東會會議由股東按照出資比例行使表決權(quán)；但是，公司章程另有規(guī)定的除外。綜合有關(guān)學(xué)者的研究，改造表決權(quán)制度，具體可以采取以下幾方面的措施：一是限制表決權(quán)行使。表決權(quán)限制的主要對象是公司的控股股東，防止其借助資本多數(shù)決制度，任意行使表決權(quán)，侵害中小股東的利益。二是有限責(zé)任公司可以公司章程的方式約定采用“人頭多數(shù)決”?！豆痉ā返?3條已經(jīng)賦予有限責(zé)任公司可以在公司章程中自行約定表決權(quán)行使方法，兼于《公司法》第44條對修改公司章程、增加或者減少注冊資本，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議之表決方式已經(jīng)有了采用“資本多數(shù)決”的明確規(guī)定，故公司章程只可對其余決議的議事方式和表決程序自行決定“人頭多數(shù)決”，包括是否召開股東會會議、股東出席會議所要求的比例、決議通過的表決權(quán)比率等。表決制度的創(chuàng)新所強調(diào)的是設(shè)立具有針對性的條款，盡最大可能“止僵局于未然”。

（二）股權(quán)比例、公司組織機構(gòu)的科學(xué)設(shè)計

股權(quán)比例、公司組織機構(gòu)的設(shè)立也有很多細節(jié)性的問題需要更多地考慮。例如，有些有限責(zé)任公司只有2個股東，設(shè)計雙方股權(quán)均為50％，一旦股東利益發(fā)生分歧，股東會就會出現(xiàn)1:1。又如，有些公司在選舉董事時，雖按《公司法》規(guī)定設(shè)計董事人數(shù)為3人以上，但并未規(guī)定董事為奇數(shù)，在投票通過決議時就可能出現(xiàn)2:2或3:3。上述情況都是章程設(shè)計應(yīng)該避免的。

（三）在公司章程中增加防范性的股權(quán)轉(zhuǎn)讓條款

有限責(zé)任公司對內(nèi)、對外都具有很強的封閉性，在章程中設(shè)計合理的股權(quán)轉(zhuǎn)讓機制，顯然對于預(yù)防僵局是非常重要的。從公司法的規(guī)定來看，立法對股東之間轉(zhuǎn)讓股權(quán)是持鼓勵態(tài)度的。公司法第72條第一款規(guī)定：“有限責(zé)任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或部分股權(quán)。”除此之外，并無特別的限制。據(jù)此，股東可以在章程中明確約定，當(dāng)股東無法繼續(xù)合作，少數(shù)股東有權(quán)要求大股東購買其一定比例的股權(quán)，使其有可能退出公司，避免出現(xiàn)僵局。

（四）在公司章程中增設(shè)實用性的股份買賣協(xié)議條款

《公司法》賦予了公司章程約定股權(quán)轉(zhuǎn)讓條款的權(quán)力，但是一旦出現(xiàn)公司股東或董事發(fā)生分歧的情形，往往拿不出控制方股東和弱勢股東都能接受的方案解決問題，股份買賣協(xié)議條款強調(diào)的就是能夠解決實際問題，具有可操作性。如規(guī)定購買協(xié)議，并約定股份的估價方法。首先，須明文規(guī)定觸發(fā)購買權(quán)的標準，這種標準應(yīng)該是一個客觀性標準。例如：在未能在一定時期內(nèi)對贊同董事會候選人名單。其次，關(guān)于股份的價格問題，應(yīng)當(dāng)盡可能選擇一種“公平”的價格，由雙方認可的第三方進行價格評估是一個可行的方法，這個第三方可以是法院,也可以是雙方認可的評估機構(gòu)。從而由控制方股東以合理價格收買相對方股東的股權(quán)或股份，讓弱勢股東退出公司，避免出現(xiàn)公司僵局。

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關(guān)鍵詞：公路橋梁；施工管理；問題；措施

中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A 文章編號：

一、我國公路橋梁施工管理的特點

1、公路橋梁建設(shè)項目的計劃管理

公路橋梁建設(shè)項目的產(chǎn)品是公路和橋梁，由于公路和橋梁的體積很龐大，而且很多的施工時間是在室外進行，工作環(huán)境惡劣，天氣和氣候?qū)こ添椖康挠绊懘?，如雨雪、風(fēng)暴和洪水等會打亂工作計劃，嚴重時甚至?xí)?dǎo)致重大的經(jīng)濟損失和嚴重的人員傷亡，因此在公路橋梁的施工中常常會出現(xiàn)原有計劃的一再更改。為避免計劃更改給工程帶來的工程延期和工程質(zhì)量問題，制定執(zhí)行性強的施工計劃，考慮到眾多客觀因素對工程的影響，及時補救，是工程項目順利進行，避免延誤工期的重要步驟。

2、施工周期長

公路建設(shè)項目是大工程項目，人力物力的消耗極大，整體的施工周期很長，因此，項目結(jié)構(gòu)和人員很難保持穩(wěn)定。 3、公路橋梁建設(shè)流動性提高了管理的難度

公路橋梁建設(shè)的項目人員需要在在一年內(nèi)或幾年內(nèi)就要跨地區(qū)甚至跨省區(qū)作業(yè)，項目流動性很大，給項目工程建設(shè)管理帶來了很大的難度，而且，路橋項目作業(yè)一般在比較偏僻的地方，員工生活單調(diào)，工作積極性不高，不利于生產(chǎn)效益的提高。

二、我國公路橋梁施工管理中存在的問題

1、技術(shù)層問題

在公路橋梁工程項目中 ，工程量一般較大 ，各個工序及工藝一般較為復(fù)雜 ，交叉作業(yè)環(huán)境較多 ，各種人員和設(shè)備機械的投入量巨大 ，這些都使工程施工的管理工作比較困難 ，要求施工管理人員未雨綢繆 ，之前就做好各項準備工作 ；施工工藝流程必須科學(xué)、合理 ，如在吊裝時先采用臨時支座按簡支安裝就位后 ，在連續(xù)墩上預(yù)置永久支座 ，現(xiàn)澆接頭混凝土、張拉克服負彎矩的預(yù)應(yīng)力束 ，將體系轉(zhuǎn)換為連續(xù)梁 ，最后澆筑鉸接縫混凝土和橋面鋪裝層混凝土 ，完成橋梁施工。

2、沒有合理控制建筑材料

目前，在我國很多建筑材料并未達到質(zhì)量要求。比如瘦身鋼筋是一個很嚴重的問題，瘦身后的鋼筋改變了原有的特性。這些不達標的建筑材料大大地制約了工程的質(zhì)量。

3、施工機械設(shè)備沒有得到有效控制

機械設(shè)備是現(xiàn)代施工必不可少的工具，機械設(shè)備的性能直接影響著橋梁工程的進度和質(zhì)量。機械設(shè)備要及時進行維護，合理使用和保養(yǎng)，保證機械設(shè)備的良好運行。

4、惡劣環(huán)境

環(huán)境對橋梁施工質(zhì)量的影響是很復(fù)雜的。影響橋梁施工質(zhì)量的環(huán)境因素，包括暴雨、溫度、濕度、酷暑、嚴寒和大風(fēng)等都會直接或間接地影響著橋梁施工質(zhì)量。

5、驗收階段把控不嚴

在公路管理部門進行公路橋梁工程驗收工作時，往往偏重于表面質(zhì)量問題，而對于深層部分、并且較為隱蔽的問題常常很容易被忽略；同時，對于氣候環(huán)境而言，晝夜溫差大、濕度變化等等情況的出現(xiàn)，都會對公路橋梁工程中混凝土的結(jié)構(gòu)造成影響，因而在施工前期、中期、后期都要對氣候環(huán)境可能會對工程造成的影響進行研究，從而在提高施工隊伍整體素質(zhì)的條件下，綜合考慮各方面影響因素，進而為更好地進行公路橋梁施工管理工作打好基礎(chǔ)。

三、提高公路橋梁施工管理質(zhì)量的措施

1、嚴把公路橋梁技術(shù)關(guān)

技術(shù)，是產(chǎn)品的核心價值。我們應(yīng)該對施工中出現(xiàn)的問題做到攻堅與創(chuàng)新 。 例如應(yīng)對預(yù)應(yīng)力產(chǎn)生的裂縫問題，不僅要考慮結(jié)構(gòu)設(shè)計的優(yōu)化更要注重 凝土 的 結(jié)構(gòu)質(zhì)量同所用骨料、砂的質(zhì)量及水泥品種的關(guān)系。我們可以適當(dāng)調(diào)整混凝土配合比以提高工作性，參加各種外加劑，使混凝土拌合物的工作性符合不同的使用要求。另外，對于橋頭跳車問題，可以采用 地基處理法、填料選擇法“水撼砂” 法、壓實路基法、設(shè) 置 橫向泄水管或盲溝法、設(shè)置橋頭搭板法。處理好臺后軟弱地基，現(xiàn)在國內(nèi)有換填法、超載預(yù)壓、塑料排水板、粉噴樁復(fù)合地基等常用方法。注意 橋梁與水泥混凝土路面間接縫，合理安排好施工計劃，盡量采用輕型材料，滲水性好填料，處理好排水，這樣才能更好減少橋頭跳車的病害。

2、嚴把人員選用關(guān)

施工現(xiàn)場在項目經(jīng)理部的帶領(lǐng)下，應(yīng)該進行優(yōu)質(zhì)、高效的組織安排，不僅應(yīng)該建立項目經(jīng)理部，同時監(jiān)理公司也應(yīng)該到位，同時在施工隊伍中也應(yīng)采用一些技術(shù)過硬的專業(yè)技術(shù)人員，和專業(yè)的施工隊伍。這就要求在人員上進行合理的組織安排。在人員選用中，對于管理工地現(xiàn)場的技術(shù)人員應(yīng)該熟悉此項工程的施工，以保證項目的運行進度和質(zhì)量要求，按照要求嚴格掌握施工進度。在測量人員的選用應(yīng)采用雙員工制，以有效嚴謹?shù)赝瓿蓽y量工作。在選用施工隊伍方面，對于施工工人的專業(yè)技能和施工素質(zhì)都應(yīng)有嚴格的審查標準，對于隊伍的領(lǐng)班人員及其對工人的約束能力和領(lǐng)導(dǎo)能力也應(yīng)有一定了解。

3、全面貫徹落實質(zhì)量控制程序

在進行公路橋梁工程施工管理過程中，要結(jié)合公路橋梁工程的具體實際情況，根據(jù)不同施工環(huán)節(jié)的施工特點，在遵守施工合同要求的基礎(chǔ)上，要科學(xué)編制各個環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量控制程序。當(dāng)一個工程的環(huán)節(jié)完成施工任務(wù)之后，施工單位用嚴格按照工程質(zhì)量控制程序進行工程質(zhì)量自檢，當(dāng)施工單位的工程自檢達到國家規(guī)定質(zhì)量標準之后，要報請工程的監(jiān)理單位實施工程質(zhì)量抽樣檢查，如果抽檢達到了質(zhì)量標準，則可以實施下一個環(huán)節(jié)的工程施工。

4、認真做好技術(shù)交底工作，明確各工程質(zhì)量目標

在橋梁工程施工質(zhì)量管理和控制中，項目經(jīng)理承擔(dān)著很大的責(zé)任，在綜合考慮多方實際情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同階段的工程施工特點，分析影響工程質(zhì)量控制的因素，要編制好工程施工組織設(shè)計，對施工方案，施工工藝，施工的質(zhì)量標準等各個方面做出嚴格清晰的界定。同時，施工單位中，相關(guān)的施工技術(shù)人員要將各項工程技術(shù)交底工作落實到實處。

5、建立安全管理機制

在道路橋梁工程施工中，施工單位獲得中標之后，要堅持多級安全控制，多層次的安全負責(zé)原則，加強對施工的安全管理。首先，要建立健全施工過程的安全管理體制。設(shè)置項目經(jīng)理職位，堅持項目經(jīng)理的第一責(zé)任，堅持施工質(zhì)量檢測部門進行安全自檢，同時，要建立起施工的相關(guān)工程試驗基地，建立健全各種資料的管理體制，設(shè)置專門的施工資料整理人員，并做好各個環(huán)節(jié)的工作分工，明確職責(zé)，加強對施工各個環(huán)節(jié)的工序質(zhì)量檢測記錄，做好各種資料的送檢工作，并嚴格各種文件的存檔管理，為各種安全管理措施的出臺提供決策依據(jù)。

6、提高機械的使用率

由于受進度和天氣方面的影響，機械的使用數(shù)量需要調(diào)整時，管理者必須適時相應(yīng)的改變機械組合。機械施工的安排應(yīng)注意：根據(jù)質(zhì)量要求、機械的生產(chǎn)能力和進度計劃選擇主導(dǎo)機械，要留有適當(dāng)?shù)挠嗔?。注意全套機械的生產(chǎn)能力是由生產(chǎn)能力最小的機械決定，所以加強機械調(diào)配，保持機械的優(yōu)化組合，充分提高機械的使用率要組織搶修和維護小組，關(guān)鍵配件要備足，按時按期維護，隨時隨地排除故障，保證機械的完好率，確保工程高效正常進行。

7、保證施工環(huán)境條件

施工現(xiàn)場的照明設(shè)備、色彩識別標志、環(huán)境溫度對高速公路橋梁施工安全的影響十分巨大。這就要求施工方要根據(jù)不同的周圍環(huán)境采用不同的照明設(shè)備和色彩標志，并且色彩標志顏色要醒目比如用紅色警告牌，綠色安全網(wǎng)，紅白相間的欄桿等，都是能有效地預(yù)防事故的明顯標志。在高溫環(huán)境下工作也容易導(dǎo)致施工人員因身體缺少水分而虛軟無力，這樣也容易引發(fā)安全事故。反之，在低溫環(huán)境進行施工作業(yè)，人體熱量流失大，手腳容易僵冷不靈活，也易導(dǎo)致事故發(fā)生。

結(jié)束語

公路橋梁工程建設(shè)的質(zhì)量管理尤為重要，需要高度重視，堅持施工質(zhì)量標本兼治的基本原則，確保工程質(zhì)量管理從源頭抓起，走上良性發(fā)展的軌道。

參考文獻

篇7

【關(guān)鍵詞】公路工程；計量管理；問題；措施

中圖分類號：X734文獻標識碼： A

0前言

眾所周知，公路工程的計量管理工作是一項既復(fù)雜又繁瑣的工作，尤其是在公路工程竣工的階段。由于在工程結(jié)算的過程中，會涉及到許多工程計量數(shù)據(jù)，特別是施工前期的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)會被多次的調(diào)用與查閱，如果在前期的工程質(zhì)量中無法做好數(shù)據(jù)記錄工作，那么就需要對之前所有的項目進行返工，這樣就會造成重復(fù)勞動，可以說是一個非常龐大的工程。所以，要想在工作中避免返工的出現(xiàn)，加快公路工程項目工程款的順利回籠，并且能夠提高資金的使用率，并且使企業(yè)能夠通過這些資金創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益，那么就需要在公路工程建設(shè)的過程中，全方位的做好工程計量管理工作。

1 公路工程計量的基本含義

所謂公路工程計量具體指的是在公路工程的實際施工過程中，監(jiān)理人員與工程師對公路工程中已經(jīng)完成的工程作出確認亦或是確定其具體的價值。詳細的來講，計量工作就是需要按照之前合同中所具體規(guī)定的計量方法與條件，對清單中已經(jīng)完成的且合格的工程數(shù)量進行及時的測量和計算，在詳細的核實與匯總之后，需要對這些數(shù)據(jù)予以確認。而支付則指的是監(jiān)理以及工程師在做完相應(yīng)的工程之后，把該工程之前所得到的準確計量數(shù)據(jù)與日常記錄的資料準備齊全后，就可向承包商提出付款申請，然后需要再向有關(guān)部門列出工程施工期中的付款證書，之后承包人要按照規(guī)定的時間付清全部工程款。其中，計量與支付是相輔相成的關(guān)系，計量是支付的基礎(chǔ)，反過來支付又是計量的目的。

2 做好工程計量管理的意義

由于公路工程的計量管理工作是一項非常重要的工作，直接影響著整個工程的造價控制，同時也會對承包人和業(yè)主的行為有所控制，具有至關(guān)重要的意義。首先，未對工程進行計量或者計量測試數(shù)據(jù)不準確，會極大的影響施工的標準與施工的質(zhì)量，給承包商與企業(yè)都會造成相當(dāng)嚴重的經(jīng)濟損失；其次，如果一個企業(yè)沒有做好計量的管理工作，就會直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益；再次，企業(yè)只有切實完善相關(guān)的計量管理制度，才能夠有效的保證數(shù)據(jù)的準確性，進而保證工程決策的正確性與真實性；最后，公路工程只有經(jīng)過嚴格的計量確認，才能夠更好的促進企業(yè)管理人員以及員工整體計量意識的提高，從而大幅度的提高施工企業(yè)的管理水平。

3 公路工程計量管理中存在的問題

3.1 工程計量管理存在缺陷

每條公路的建設(shè)均需要成立工程指揮部，而這種模式沿襲的是傳統(tǒng)模式，雖該模式具有相對較為突出的行政職能性質(zhì)，但是在合同的觀念方面卻十分淡薄。而在我國當(dāng)前的市場經(jīng)濟背景下，許多施工人員并不習(xí)慣按照合同中的條例辦事，甚至是不愿意按照合同來辦事，在做計量工作時，經(jīng)常會憑借自己原有的工作經(jīng)驗，只是按照自己的意志與經(jīng)驗來處理相關(guān)工作。而在這種強大的政治壓力下，往往會使很多的施工單位與業(yè)主無法有效的維持平等的關(guān)系。即使是工程指揮部也缺乏必要的行政權(quán)力，甚至在某些不規(guī)范的工程招標中，導(dǎo)致施工單位處于從屬、被動的地位，這便無法保證兩個單位的平等地位，更無法滿足施工單位的迫切需求。

3.2 計量管理工作的實施不到位

在很多公路的施工工程中，普遍存在著這樣的不良狀況：技術(shù)人員與施工人員不熟悉、不理解合同中的文件、圖紙以及操作技術(shù)規(guī)范，因而相關(guān)技術(shù)人員就不具備從合同中挖掘出計量數(shù)據(jù)的潛力，難以為施工單位獲取更多的經(jīng)濟效益。與此同時，在施工過程中，許多部門并沒有明確自身的崗位職責(zé)，不能及時的幫助計量人員做好計量工作，其部門本身所負責(zé)的相關(guān)工作也難以落實到位。除此之外，還有些工作人員缺乏必要的工程成品意識，部分工程的成品和半成品都無法真正達到相應(yīng)的計量要求，非常容易使施工中會發(fā)生不必要的矛盾與索賠問題，出現(xiàn)這些問題的主要原因就是施工人員在最初階段未注意原始計量數(shù)據(jù)的收集，進而極大的影響了整個工程項目的開展。

4 應(yīng)對公路工程計量管理的有效措施

4.1 以合同要求為準，嚴格計量要求

在施工過程中，需要嚴格按照合同中的要求予以執(zhí)行，這樣才能切實達成施工單位與業(yè)主的共同目標。雙方均應(yīng)當(dāng)按照合同中規(guī)定的條例辦事，以有利于工程計量管理工作的實施與工程成本的核算。施工單位需要按照公路工程中路基、路面以及橋梁等項目，來具體劃分計量回收率，充分的保證計量回收率的準確性，促進計量回收工作的順利開展。同時，項目的計量小組還應(yīng)該積極幫助項目工程師進行計量回收的工作，嚴格落實各部門的具體工作，明確每個員工的崗位職責(zé)，最大限度的保證施工工作的順利實施。在公路工程計量管理中，現(xiàn)場監(jiān)理人員的作用是尤其重要的，因為監(jiān)理人員在工程中所負責(zé)的主要是較為細致的工程任務(wù)，只有全面做好監(jiān)理工作，才能夠有效的避免計量中重復(fù)計量或者漏記等問題的發(fā)生。

4.2 設(shè)立臺賬，避免錯漏

證實因為公路工程的項目通常都比較巨大，需要計量的項目種類也是非常之多的，而要想把每一項計量工作都準確無誤的完成，那么就需要盡快的設(shè)立一個工程計量臺賬，從類別、項目、時間等各個方面，把整個工程中的每一項計量都分別記錄完整，這樣就可以有效的防止工程中重計與錯記等不良情況的發(fā)生，并且大大的減少對施工單位所造成的損失。同時，還應(yīng)當(dāng)將準確的計量數(shù)據(jù)予以提供，以此優(yōu)化工程建設(shè)的計劃和進度控管理工作，從而更好的安排工程施工時間，促進施工效率的不斷提升。

5 結(jié)束語

總之，公路工程的計量管理工作是一項尤為復(fù)雜的工作，只有做好公路工程的計量管理，才能保障施工單位與業(yè)主的切身利益，才能減少出現(xiàn)糾紛與返工的現(xiàn)象。而要想使公路工程項目更好的完成計量的工作，就必須制定嚴格的質(zhì)量管理制度，并且提高施工單位的重視程度，避免施工過程中不必要糾紛的出現(xiàn)。

【參考文獻】

[1] 謝大偉,楊才金.淺談公路工程計量管理[J].科技資訊,2010,（9）:12-14.

篇8

【摘要】隨著經(jīng)濟體制改革的深化和道路建設(shè)的發(fā)展，各種經(jīng)濟承包責(zé)任擴大了施工管理的內(nèi)容，使得質(zhì)量、成本以及數(shù)量之間的矛盾愈顯突出。因此，探索一種適合國情的公路施工質(zhì)量管理方法已成為當(dāng)務(wù)之急。

【關(guān)鍵詞】公路；施工質(zhì)量

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化進程的加快，公路工程的建設(shè)也明顯加快，為保障公路建設(shè)又好又快地發(fā)展和形勢的持續(xù)穩(wěn)定，就必須加強公路工程建設(shè)的質(zhì)量。

1 公路施工質(zhì)量管理的重要性

在公路工程的施工管理中會涉及到很多的問題，在其不同的工程項目中都會具有不同的施工方案以及特點，所以在公路施工管理中所牽扯關(guān)于質(zhì)量問題就比較復(fù)雜。在一般的施工管理當(dāng)中，會出現(xiàn)先施工而后報告的問題，先進行檢驗然后再申請檢驗報告的問題；其次在施工人員中有些還缺乏對施工的基本結(jié)構(gòu)知識的了解，所以在施工中就會經(jīng)常出現(xiàn)不按規(guī)范進行操作的現(xiàn)象等，此類問題的發(fā)生就會導(dǎo)致在施工當(dāng)中出現(xiàn)潛在的質(zhì)量隱患；此外，在施工的具體管理當(dāng)中，經(jīng)常會出現(xiàn)在溝槽的填復(fù)土的過程中沒有按照規(guī)范進行操作，所以導(dǎo)致車行在道路中會時常出現(xiàn)溝槽部位的下陷問題；在路基施工中沒有按照規(guī)范進行碾壓操作，會造成土基的壓實度不足；一些工程施工企業(yè)為了搶先進度，而忽略了在路基的排水設(shè)施以及以盲溝的處理，沙礫也沒有按照規(guī)定要求進行平鋪平整，只是做了簡單的一邊挖土基，一邊攤鋪沙礫進行施工，而攤鋪的層次卻不清，平整度和標高也沒有得到有效的控制，達不到密度的要求，這就是致使路面出現(xiàn)凹凸不平等現(xiàn)象的發(fā)生?？傊?，在公路施工工程管理方面要涉及的問題是非常廣泛的，也是一個很復(fù)雜的過程，在公路施工過程中對于質(zhì)量的管理是十分必要的。

2 做好公路施工質(zhì)量的幾點對策

2.1 做好公路質(zhì)量管理的宣傳工作

宣傳工作是有效開展公路質(zhì)量管理工作的基礎(chǔ)。對于施工企業(yè)的部分員工來說，因為他們的文化水平較低，對于施工質(zhì)量要求的意識匱乏，因此要向他們灌輸質(zhì)量意識，并且要對該項內(nèi)容進行不斷的重復(fù)和強調(diào)，逐漸加強這些員工的意識以改變他們的認識和態(tài)度。所以要通過改善施工人員對工程質(zhì)量認識，提高工程的質(zhì)量管理，而這就要做好質(zhì)量的宣傳工作，將公路工程質(zhì)量的特點灌輸給這些人員，也只用這樣才能夠確保工程的質(zhì)量，在各個施工細節(jié)上對工程質(zhì)量做到保障。

2.2 建立工程質(zhì)量體系

公路施工具有工期長、工藝復(fù)雜、投資大的特點，要保證其質(zhì)量應(yīng)該有一個完善的質(zhì)量體系，這是公路施工質(zhì)量的有力保障，同時也是工程監(jiān)理工作順利進行的重要措施。做好質(zhì)量工作要從以下三方面著手：政府監(jiān)督，工程監(jiān)理的控制以及施工企業(yè)自檢。做好這三個層次的質(zhì)量工作，需要建立完善的公路監(jiān)理制度，同時融洽和理順三部門之間的關(guān)系，保證建設(shè)單位與承包單位之間依據(jù)工程建設(shè)發(fā)包和承包合同或協(xié)議去完成項目的施工任務(wù)、保證建設(shè)單位與監(jiān)理單位依照委托與被委托的合同開展監(jiān)理工作、保證監(jiān)理單位與承包單位之間的監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系，杜絕腐敗。同時，建立完善的質(zhì)量保證組織結(jié)構(gòu)，項目經(jīng)理部要設(shè)質(zhì)量經(jīng)理，同時由總工程師負責(zé)全標段技術(shù)及質(zhì)量控制；企業(yè)的工程部設(shè)主任工程師，主要工作職責(zé)是質(zhì)量檢驗和技術(shù)，有專人具體負責(zé)本標段質(zhì)量控制、檢查和驗收工作。此外，要建立質(zhì)量保證責(zé)任制，責(zé)任到人，認真貫徹和落實業(yè)主及監(jiān)理的有關(guān)文件規(guī)定，在施工現(xiàn)場做到質(zhì)量人人管的工作氛圍，做好標段的施工質(zhì)量控制工作。

2.3 加強施工前的質(zhì)量控制

加強施工質(zhì)量控制對工程質(zhì)量起著保證作用，其核心是貫徹“預(yù)防與把關(guān)相結(jié)合，以預(yù)防為主”的方針，其目的是控制影響工程質(zhì)量的各種因素，以保證工程質(zhì)量達到預(yù)定的目標。影響工程質(zhì)量的直接因素主要有設(shè)計、材料兩個方面。（1）設(shè)計質(zhì)量的控制。對路基、路面設(shè)計的圖表、資料文件因未經(jīng)施工實踐，不盡合理及遺漏、錯誤部分往往不易暴露，除開工前通過設(shè)計文件會審控制外，在施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)要通過以下途徑解決：重大變更應(yīng)要嚴格按設(shè)計變更報批手續(xù)，按規(guī)定程序辦理；非重大變更由設(shè)計、施工、監(jiān)理三方現(xiàn)場會審處理，也可以由設(shè)計單位授權(quán)監(jiān)理工程師審處；對設(shè)計中不詳、漏誤及容易引起誤解的問題，監(jiān)理工程師可以書面明確解釋或補充規(guī)定?？傊?，只有質(zhì)量較高的設(shè)計才能出高質(zhì)量的產(chǎn)品，施工單位省心，建設(shè)部門也省心，在實際的操作中才能更好的提高施工質(zhì)量。（2）材料質(zhì)量的控制。原材料是工程實體的組成部分，對工程質(zhì)量有著直接關(guān)系，因此，要求施工單位：一是把好材料采購關(guān)；二是對各種原材料進行測試鑒定；三是嚴禁使用不合格材料和半成品。

2.4 加強現(xiàn)場跟蹤檢查

工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵是做好現(xiàn)場檢查，施工現(xiàn)場的許多質(zhì)量問題，都是通過現(xiàn)場跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)的。通過檢查、抽測發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時解決處理或者消滅在萌芽狀態(tài)，減少經(jīng)濟損失。要做好現(xiàn)場檢查，一定要做到腿勤、眼勤、手勤，在施工中隨時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，使質(zhì)量事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，使經(jīng)濟損失減少到最低限度。質(zhì)量管理人員要經(jīng)常督促施工人員按設(shè)計和規(guī)范要求施工，并隨機抽查，重點放在工序質(zhì)量檢測上，工序質(zhì)量檢測主要是對工序本身在實施過程中的控制，要兼顧內(nèi)在質(zhì)量及外觀質(zhì)量，做到“內(nèi)實外光、線條直順、輪廓清晰”。如檢查砂漿施工時，要注意砂漿拌制是否標準，砌筑工藝是否規(guī)范，砂漿是否飽滿，有無空洞，幾何尺寸能否符合要求，養(yǎng)生是否及時等問題，若發(fā)現(xiàn)問題要及時進行處理。

2.5 運用全面質(zhì)量管理方法，加強工程質(zhì)量控制

在工程施工過程中，運用全面質(zhì)量管理的知識，對工程質(zhì)量影響因素進行認真細致的分析，確定質(zhì)量控制的措施和目標，使工程質(zhì)量控制有的放矢，達到事前預(yù)防、事中嚴格控制，扭轉(zhuǎn)事后檢測達不到標準的被動局面，提高工程質(zhì)量控制的水平和效率。同時，要正確處理進度與質(zhì)量的關(guān)系，只有進行嚴格的質(zhì)量控制，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，提高工程質(zhì)量抽檢合格率，才能保證工程進度按計劃目標實現(xiàn)。當(dāng)工程質(zhì)量與進度發(fā)生矛盾時，進度必須服從質(zhì)量。但如果只抓質(zhì)量，不抓進度，對施工企業(yè)來說，毫無效益可言，再好的質(zhì)量也就沒有依托?？傊?，在工程施工中，要做到以質(zhì)量促進度，以進度創(chuàng)效益。

2.6 要加大質(zhì)量監(jiān)督力度

現(xiàn)在有些質(zhì)監(jiān)人員對公路工程質(zhì)量監(jiān)督的頻率和深度不夠，以至于不少質(zhì)量問題都沒有及時發(fā)現(xiàn)。如果質(zhì)監(jiān)員不能對公路工程質(zhì)量起到監(jiān)督把關(guān)作用，不能當(dāng)好質(zhì)量衛(wèi)士，質(zhì)監(jiān)工作就失去了生命力，就履行不好業(yè)主所賦予的監(jiān)理工程師職能。因此，我們要加大公路工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督力度，提高監(jiān)督工作質(zhì)量，自覺維護質(zhì)量監(jiān)理的科學(xué)性、公正性、權(quán)威性。同時政府各部門和全社會都應(yīng)該認識到監(jiān)理工程師工作的艱巨性、重要性，支持理解質(zhì)監(jiān)部門的工作。而且，為了提高質(zhì)監(jiān)部門工作的科學(xué)性，各級公路部門都要建立檢測機構(gòu)，提高檢測數(shù)據(jù)的準確性，為公路施工監(jiān)理工程師檢驗工程質(zhì)量等級提供科學(xué)數(shù)據(jù)。

總之，公路工程施工質(zhì)量控制是一個系統(tǒng)工程，要針對影響公路施工質(zhì)量的各種因素，健全質(zhì)量保證體系，爭取做到有技術(shù)、有規(guī)范、有質(zhì)量、有安全。同時，作為施工人員必須應(yīng)在施工過程中做好有效的防范措施，必須嚴格按照規(guī)范要求進行施工，強化質(zhì)量管理，這樣作為施工企業(yè)才能穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展下去。

參考文獻

篇9

【關(guān)鍵詞】公路工程；公路監(jiān)理；質(zhì)量控制

一、質(zhì)量監(jiān)理工作中應(yīng)注意的幾個問題

1.建立健全監(jiān)理組織機構(gòu)

在進行質(zhì)量、安全教育宣傳的基礎(chǔ)上，建立健全質(zhì)量控制體系。要求承包商建立質(zhì)量控制和管理組織機構(gòu)，設(shè)置專門的質(zhì)量檢查崗位，配備專職的質(zhì)檢人員和設(shè)備。并要求在施工中落實三檢制，從班組自檢到專職質(zhì)檢員檢查均有專人負責(zé)，確保工程施工質(zhì)量。監(jiān)理單位設(shè)置專門質(zhì)量控制機構(gòu)和人員，并制定質(zhì)量檢驗工作制度，制定檢驗、檢查程序，做好現(xiàn)場跟蹤檢查和嚴格的工程質(zhì)量驗收。

良好的現(xiàn)場監(jiān)理組織機構(gòu)、完善的監(jiān)理制度，是做好工程質(zhì)量監(jiān)理工作的前提。各監(jiān)理駐地辦應(yīng)結(jié)合工程的實際情況，遵循“公正、守法、誠信、科學(xué)”的執(zhí)法準則，制訂監(jiān)理內(nèi)部管理制度，做到分工明確，責(zé)任到人。

2.提高全員質(zhì)量意識

提高全員質(zhì)量意識是一項工程獲得最好的質(zhì)量的根本，施工單位的質(zhì)量意識更為重要。由于大多數(shù)施工工人的文化程度不高，所以質(zhì)量意識要分層次一級一級地灌輸下去，使復(fù)雜的理論慢慢變得顯而易懂。對質(zhì)量認識，有一個自下而上循環(huán)的過程，這樣質(zhì)量意識才能深入人心。通過各種手段，提高全員的質(zhì)量意識，使工程質(zhì)量監(jiān)理工作才能事半功倍的效果。對施工單位的項目經(jīng)理、施工頭、質(zhì)檢員、工程主管技術(shù)人員等制定相關(guān)責(zé)任和權(quán)力制度；對各級總監(jiān)、副總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等都要簽訂質(zhì)量責(zé)任書，建立質(zhì)量責(zé)任制。

3.嚴把工程各個施工段的質(zhì)量關(guān)

（1）嚴把材料關(guān)

原材料質(zhì)量合格與否，直接影響到工程質(zhì)量，必須堅持對原材料先檢驗后使用的原則，堅持材料樣品必須具有真實性，取樣必須具有廣泛的代表性和科學(xué)性。

（2）嚴把試驗關(guān)

檢測和試驗數(shù)據(jù)是施工質(zhì)量的判斷的依據(jù)，為了便于更及時、準確、可靠地校核檢查工程結(jié)構(gòu)、構(gòu)件及材料的試驗，應(yīng)提前配備監(jiān)理方的工地試驗室，獨立承擔(dān)平行和抽檢試驗，以及對施工單位試驗室的全面工作進行管理和監(jiān)督。以科學(xué)、嚴謹、準確的試驗數(shù)據(jù)來控制和指導(dǎo)施工，保證工程質(zhì)量得到有效控制與監(jiān)督。

（3）嚴把測量關(guān)

在工程施工每個環(huán)節(jié)中，仔細檢查工程的準確位置、高程、線形及結(jié)構(gòu)尺寸，并檢查中間交驗和竣工驗收，有效的預(yù)防和保證工程施工質(zhì)量。在工程監(jiān)理過程中，必須加強工程測量的檢查工作。

二、全過程現(xiàn)場監(jiān)理

1.事前質(zhì)量控制

監(jiān)理工程師要督促施工單位自檢體系的正常運行，施工單位自檢體系是三級質(zhì)量保證體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，同時也是保證工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵點；要嚴格審查分項工程的開工報告，對施工機械設(shè)備、施工方案、材料、施工放樣進行認真細致的檢查，審批放樣測量、標準試驗等必要的基礎(chǔ)資料；要做好工程的“預(yù)控”，也就是在工程確定施工方案以前應(yīng)能了解施工過程中可能出現(xiàn)的問題，并予以事先控制。

2.事中質(zhì)量控制

要加強旁站監(jiān)理，旁站是監(jiān)理工作的重要組成部分。在施工過程中，也確實發(fā)現(xiàn)有極少數(shù)施工單位片面追求效益，為挽回低價中標失去的利潤，經(jīng)常鉆空子，利用一切可能的機會或手段偷工減料。因此，監(jiān)理工作人員就要有高度的責(zé)任心，并堅持全方位的巡視、全過程的旁站、全環(huán)節(jié)的檢查。

3.事后質(zhì)量控制

應(yīng)認真做好內(nèi)業(yè)資料的整理和歸檔工作，工程質(zhì)量的優(yōu)劣，內(nèi)業(yè)資料具有重要的位置。內(nèi)業(yè)資料的整理應(yīng)遵循“完整、及時、準確”的原則，對獨立的分項分部工程或構(gòu)造物完成后要及時進行檢測和檢查，一旦不合格馬上進行返工處理，使質(zhì)量誤差控制在允許范圍內(nèi)，充分保證工程施工質(zhì)量。

4.正確處理工程質(zhì)量與進度的關(guān)系

正確處理好工程質(zhì)量與進度的關(guān)系，是做好質(zhì)量監(jiān)理工作的重要內(nèi)容。監(jiān)理工程師在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，以科學(xué)管理為核心，采用動態(tài)控制方法對工程進度進行主動控制，在按照基本程序和方法進行控制的同時，把工程項目建設(shè)中質(zhì)量與進度的矛盾作為協(xié)調(diào)的重點，千方百計采用既保證工程質(zhì)量又保證工程進度的措施。但是，當(dāng)進度與質(zhì)量發(fā)生矛盾時，堅持質(zhì)量第一，進度服從質(zhì)量。以科學(xué)嚴謹?shù)淖黠L(fēng)，相互協(xié)作，化不利因素為有利因素，保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。

5.做好監(jiān)理記錄

監(jiān)理記錄是監(jiān)理工作的全面記錄，是工程質(zhì)量監(jiān)理的重要基礎(chǔ)工作。監(jiān)理記錄可以用來對工程質(zhì)量進行評估，使做出的工程質(zhì)量有據(jù)可查，還有助于為設(shè)計人員及工程驗收提供詳實的資料。同時，監(jiān)理記錄也是監(jiān)督施工單位按合同要求施工的重要依據(jù)，因此，要認真做好監(jiān)理記錄。

三、加強工程進度的監(jiān)理

工程的工期在合同中是有明確規(guī)定的，同時工程能否按期竣工涉及到業(yè)主和承包商的重大利益，因此監(jiān)理工程師要根據(jù)合同嚴格控制施工工期，施工工期的變化是很大的.因為它要受到許多外部因素的影響。在工程監(jiān)理具體的實施過程中，要想有效的進行進度控制還要注意以下三個方面：

1.要求現(xiàn)場監(jiān)理人員對分部分項工程的進度逐一分解，單獨控制，對自己控制管理的工程項目作出相應(yīng)的月進度、旬進度控制圖和形象進度表，以便明確的找出實際進度與計劃進度之間的差距，并及時了解分析原因，督促施工單位采取補救措施以便施工進度與計劃同步。

2.采用網(wǎng)絡(luò)計劃對工程進度進行監(jiān)督和控制。因為它是一種科學(xué)的管理模式，它在編制網(wǎng)絡(luò)計劃時，已經(jīng)對各種不利或有利的影響因素作了科學(xué)系統(tǒng)的分析歸納。這樣使用它就可以隨時檢查工程進度進展情況，掌握關(guān)鍵線路改變情況.以便及時地調(diào)整、優(yōu)化、指導(dǎo)施工計劃。

3.業(yè)主對計劃的實施起到很大的影響作用，這主要是指政策和資金方面.因此監(jiān)理工程師要協(xié)調(diào)好業(yè)主和施工單位之間的關(guān)系，盡量為進度計劃的落實提供有利條件。

四、結(jié)束語

公路工程是一個整體，公路工程監(jiān)理是圍繞合同管理進行的進度、質(zhì)量、費用的有效控制。監(jiān)理制度在公路工程建設(shè)的不斷實踐運用與完善，將日益凸顯其優(yōu)越性。工程質(zhì)量監(jiān)理的目標是建立全面質(zhì)量控制體系，嚴格做好中間的質(zhì)量檢驗及現(xiàn)場質(zhì)量驗收，搞好工序監(jiān)測，嚴格進行開工報告的審批，預(yù)防工程質(zhì)量問題的產(chǎn)生，確保工程施工質(zhì)量。

參考文獻：

[1] 王婧. 淺議公路工程監(jiān)理制的發(fā)展與完善[J]. 工程建設(shè)與檔案， 2005，（06） .

篇10

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；施工質(zhì)量；質(zhì)量管理

在施工過程中，工程監(jiān)理對施工項目質(zhì)量控制的作用是巨大的。具體表現(xiàn)在工程初期的成本控制、工程建設(shè)的周期控制、貫穿于施工項目過程始終的質(zhì)量管理、提升施工項目經(jīng)濟效益等方面。它是保障施工過程中人力、物力、財力和諧統(tǒng)一的關(guān)鍵，是項目施工過程中的質(zhì)量指導(dǎo)。

1 當(dāng)前施工項目管理中工程監(jiān)理質(zhì)量控制的現(xiàn)狀分析

工程監(jiān)理制度建立比較晚，不僅導(dǎo)致了其發(fā)展的不成熟，同時由于傳統(tǒng)的管理制度發(fā)展時間較長，致使在現(xiàn)行工程項目施工過程中的監(jiān)理制度受到傳統(tǒng)管理制度的影響，在很大程度上制約了監(jiān)理制度的發(fā)展。當(dāng)前我國項目施工管理中監(jiān)理工作存在的缺陷主要體現(xiàn)在三個方面。包括監(jiān)理人員整體素質(zhì)較低、施工項目設(shè)計與建設(shè)過程中缺乏執(zhí)行力、工程監(jiān)理制度體系并不完善等。當(dāng)前在許多工程施工項目建設(shè)中，為了縮減工程建設(shè)成本，通常選擇投標報價較低的監(jiān)理單位，這些單位對工程監(jiān)理人員選用主要是采取聘用制的方式，從而致使其中監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平構(gòu)成層次不一，導(dǎo)致工程監(jiān)理隊伍整體而言專業(yè)素質(zhì)偏低，而建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系也并非是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，常規(guī)而言主要是一種相互委托或者是合作的關(guān)系，通常會為了應(yīng)付上級檢查而相互包庇，一定程度上制約了施工質(zhì)量控制的成效，影響了其建筑施工質(zhì)量的控制工作。

目前雖然已經(jīng)建立了相關(guān)的監(jiān)理制度，然而在實際工程施工建設(shè)過程中，除去一些大型建設(shè)工程執(zhí)行較好外，在相當(dāng)一部分項目中，監(jiān)理制度規(guī)范僅僅是流于形式，在施工項目設(shè)計與建設(shè)過程中監(jiān)理缺乏有效的執(zhí)行力保障。通常在施工項目質(zhì)量管理過程中，具體項目負責(zé)人與監(jiān)理人員缺乏有效的溝通，不能達到良好的配合，因此束縛了監(jiān)理的質(zhì)量管理工作，影響了其質(zhì)量管理的成效。另外，影響工程監(jiān)理質(zhì)量控制成效的另一個重要因素是工程監(jiān)理制度體系建立并不完善，雖然目前我國已經(jīng)建立了相應(yīng)的監(jiān)理制度，然而體系建設(shè)并不完善，致使監(jiān)理工作缺乏有效的現(xiàn)實依據(jù)，影響了質(zhì)量控制工作的開展。

2 對提升工程監(jiān)理施工質(zhì)量管理成效的相關(guān)建議

2.1強化對工程監(jiān)理人員的培訓(xùn)，提升監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì)

為了提高施工質(zhì)量管理的成效，首先需要從監(jiān)理人員的具體實際出發(fā)，重視對工程監(jiān)理人員的培訓(xùn)，提升監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì)，深化其責(zé)任意識。項目施工過程中的質(zhì)量管理工作所涉及到的方面比較廣泛，因此要求監(jiān)理人員不僅能夠明確了解管理方面的知識，同樣還需要保障其對施工常識及規(guī)范有較為清晰的把握，且還需了解相關(guān)的法律法規(guī)，明晰施工過程中的一些經(jīng)濟知識，從而可以更好地為貫穿工程施工過程始終的監(jiān)理工作而服務(wù)。

監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)是影響工程質(zhì)量管理水平的關(guān)鍵，因此各建設(shè)單位必須重視監(jiān)理單位的選配工作。在選擇與工程建設(shè)配套的監(jiān)理隊伍時，需要從監(jiān)理人員的管理水平、施工經(jīng)驗、控制能力、責(zé)任意識等各個方面出發(fā)，提高監(jiān)理人員選拔的水準。當(dāng)前有些監(jiān)理單位由于監(jiān)理人員素質(zhì)整體偏低的原因，而導(dǎo)致在實際工程質(zhì)量控制工作中，監(jiān)理人員并不熟悉施工流程，對相關(guān)規(guī)范標準也并不了解，缺乏實踐施工監(jiān)理經(jīng)驗，從而導(dǎo)致整個施工階段的監(jiān)理管理工作不能落實到位，進而致使施工過程中的質(zhì)量得不到有效的控制，影響了工程施工的整體質(zhì)量。因此，為了提升施工質(zhì)量管理的成效，必須要從監(jiān)理人員的素質(zhì)出發(fā)，選擇良好的監(jiān)理單位，選擇素質(zhì)高的監(jiān)理人員，并強化對監(jiān)理人員的培訓(xùn)，根據(jù)監(jiān)理人員的具體實際將其配備于合適的監(jiān)理崗位，優(yōu)化監(jiān)理隊伍的資源配置，從而提高施工質(zhì)量管理的成效。

2.2 完善施工質(zhì)量管理體系

施工質(zhì)量管理體系是監(jiān)理質(zhì)量管理工作的有效指導(dǎo)，因此，為了提升施工質(zhì)量管理的成效，必須不斷完善施工質(zhì)量管理體系。首先根據(jù)具體施工工程的特點來創(chuàng)設(shè)相關(guān)的質(zhì)量控制標準，針對涉及到工程施工階段的材料、機械設(shè)備、施工人員等建立嚴格的施工質(zhì)量控制標準，確保監(jiān)理工作能夠具備有效的理論依據(jù)，發(fā)掘傳統(tǒng)施工質(zhì)量管理體系存在的不足，并對其進行完善，從施工準備階段的質(zhì)量控制出發(fā)，確保施工項目建設(shè)能夠具備合格的材料與規(guī)范的設(shè)計圖紙，確保施工質(zhì)量控制體系能夠在施工過程中有效運行，使監(jiān)理工作擁有良好的現(xiàn)實支撐，為監(jiān)理質(zhì)量管理工作提供完備的規(guī)范支持與服務(wù)，從而提高監(jiān)理質(zhì)量控制的水平。

2.3 工程監(jiān)理需要加強對施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制

對施工現(xiàn)場的控制是施工質(zhì)量控制的另一個關(guān)鍵，因此，為了提高施工質(zhì)量管理的成效，監(jiān)理單位、監(jiān)理人員需要加強對施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制，建立完善的現(xiàn)場施工質(zhì)量控制管理體系，明確各施工階段的質(zhì)量控制的要點。在施工開始前，監(jiān)理人員需要監(jiān)督施工單位保障項目施工的準備工作完全落實到位，從而能夠為施工的順利進行提供材料基礎(chǔ)。在工程施工階段，監(jiān)理人員需要在施工過程中貫穿對工程質(zhì)量的全過程管理，同樣，在完成施工后，監(jiān)理單位還需要根據(jù)相關(guān)工程的驗收標準來確定工程施工的質(zhì)量是否滿足工程建設(shè)的需要，是否達到工程建設(shè)的目的，是否符合相關(guān)驗收規(guī)范的要求，如若發(fā)現(xiàn)與質(zhì)量標準體系不符的地方，需要督促施工人員迅速進行整改、處理，確保施工工程建設(shè)能夠如期、高質(zhì)完成。

2.4 貫穿施工過程始終，對工程質(zhì)量進行控制

監(jiān)理人員在具體施工階段的質(zhì)量控制主要包括四個方面，首先是確保與施工相關(guān)的機械器具能夠滿足工程施工的要求；其次，對工程施工過程中的材料及其他基礎(chǔ)配置進行檢查；然后，確保施工設(shè)計圖紙與工藝滿足施工標準，完成對施工前的檢查試驗工作，使施工前階段的材料、工藝等質(zhì)量得到控制后，進而進行施工階段的質(zhì)量控制。最后，監(jiān)理單位需要根據(jù)項目建設(shè)實際情況去搜尋與該工程有關(guān)的資料與標準，如若發(fā)現(xiàn)工程施工建設(shè)過程中存在不符合規(guī)范規(guī)定的地方，需要與項目負責(zé)人進行商議，進而改進，確保在施工過程中的每一階段做好監(jiān)理質(zhì)量管理的工作，從而能夠有效提升施工質(zhì)量管理的成效，提高項目施工的整體質(zhì)量。

結(jié)束語

綜上所述，工程監(jiān)理在工程項目施工過程中的質(zhì)量控制工作中起著至關(guān)重要的作用。為了提升施工質(zhì)量管理水平，首先需要強化對工程監(jiān)理人員的培訓(xùn)，提升監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì)，然后完善施工質(zhì)量管理體系，為監(jiān)理人員提供有效的理論指導(dǎo)。其次，針對監(jiān)理人員來說，必須加強對施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制，將監(jiān)理工作貫穿于施工過程的始終，從而有效提升施工質(zhì)量管理的成效。

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