導(dǎo)語：如何才能寫好一篇厭世的句子，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2、燕子不曾來，小院陰陰雨?！Y春霖《卜算子·燕子不曾來》。

3、卷簾燕子穿人去，洗硯魚兒觸手來。——韓偓《疏雨》。

4、雙飛燕子幾時(shí)回？夾岸桃花蘸水開?！旄洞河魏?。

5、高處鶯啼低蝶舞。何況日長，燕子能言語?！?jiǎng)C《蝶戀花·送春》。

篇2

世界無煙日戒煙祝福句子

1、 過了今天(5月31日)的無煙日，就是六一兒童節(jié)了，為了自己身邊的兒子、女兒、侄兒、侄女……多戒幾天煙吧!

2、 如果你開心，我是開心果，如果你發(fā)火，我是火龍果;如果你好奇，我是奇異果;如果你又想抽煙了，我會(huì)提醒你：老公你要戒煙啦，我是你的健康果!

3、 上帝說：如果你不能戒煙，你就只能戒人了。這是一道不太復(fù)雜的選擇題，請(qǐng)選擇：你是戒煙呢，還是戒人?

4、 不一定煙霧繚繞的地方才是天堂，它也可能是地獄。親愛的，我珍惜你，所以請(qǐng)你戒煙吧!

5、 一根香煙一把刀，根根能把壽命削。勸君遠(yuǎn)離香煙害，身體健康樂逍遙。

6、 送你一幅對(duì)聯(lián)。上聯(lián)：三寸煙非利劍非鋼刀卻能傷人;下聯(lián)：七尺男不怕苦不怕累何懼戒煙;橫批：堅(jiān)決戒煙

7、 飯后一根煙吞云吐霧賽神仙，實(shí)際是吞進(jìn)絕望吐出健康，把自己的生命往閻王殿里逼，世界無煙日，遠(yuǎn)離香煙就是收獲幸福的明天!

8、 今天世界無煙日，熄火滅煙的日子，沒有一圈又一圈，肺部疾病遠(yuǎn)身邊，煙霧從此不繚繞，二手煙民也減少，少了煙霧常相伴，健康快樂每一天。

9、 香煙，燃燒的是寂寞，吐出的是煩惱，噴出的是二手，吸進(jìn)的是毒氣。氧氣為他而奉獻(xiàn)，身體為他而癌癥，心臟為他而減緩，肺部為他而烏云。今天，戒煙吧。

10、 當(dāng)你點(diǎn)燃一根香煙時(shí)，別人也許要收下一股毒氣!當(dāng)你吐出一個(gè)句號(hào)時(shí)，別人卻要收下一個(gè)驚嘆號(hào)!世界無煙日，謝絕你的吞云吐霧!

11、 不在抽煙中戒掉，就在抽煙中死亡。

12、 抽煙已經(jīng)成癮，死亡還會(huì)遠(yuǎn)嗎?

13、 曾經(jīng)是對(duì)你說過這是個(gè)無煙的結(jié)局，隨著無煙日淡淡而去，我曾經(jīng)說過，如果有一天我把煙戒了，是否還能再愛你?世界無煙日，同唱《無煙的結(jié)局》。

14、 世界無煙日，許下心愿：愿君戒煙，生活歡顏;愿君無煙，幸福綿綿;愿君厭煙，身康體健;愿君棄煙，幸福相伴。

15、 煙之初，性不善;把危害，留人間;要戒煙，心里煩;堅(jiān)持著，一天天;用水果，代替煙;快樂在，心里甜;身健康，露笑顏。

16、 為了健康，請(qǐng)注意一戒酒、二戒色、三戒怒、四戒貪、五戒癡、六戒妄、七戒狂，更重要的是，八戒你一定要記?。航錈?。世界無煙日快樂!

17、 你說你喜歡我魔鬼般的身材，你說你迷戀我身上的味道……這些我都知道?？墒?，為了你好，還是拜托你不要再來找我。其實(shí)，我真的不過是一根香煙而已。

18、 少了“煙霧繚繞”，健康快樂來到，烏煙不再干擾，二手煙民減少，身邊環(huán)境美好，清新活力永葆，世界無煙日，熄火滅煙多好，健康幸福逍遙。

19、 吸煙，快樂一時(shí)，后悔一世，美在一時(shí)，痛在一世：點(diǎn)燃寂寞的心情，吐出污染的氣息，損耗健康的身體，世界無煙日，愿您遠(yuǎn)離香煙，健康幸福每一天!

20、 一根煙絲，健康的殺手;一縷青煙，污染的禍?zhǔn)?一支香煙，美麗的誘惑;一口煙氣，毒害的開始;一個(gè)日子，531世界無煙日，愿你遠(yuǎn)離煙毒，健康伴隨。

5.31世界無煙日戒煙短信祝福語

1. 今天是世界無煙日，為了您和他人的健康，請(qǐng)您少買一包煙，身上多點(diǎn)錢;少點(diǎn)一根煙，空氣多新鮮;少抽一口煙，呼吸多清鮮;別人羨慕你，時(shí)尚又低碳!

2. 吸煙不瀟灑，手指熏黃牙變色;吸煙不文明，噴云吐霧污環(huán)境;吸煙破錢財(cái)，工資獎(jiǎng)金都吸光;吸煙害人命，肺黑人病一命亡。世界無煙日，快快戒煙莫彷徨。君子有模樣，親人健康在身旁!

3. 噴云吐霧，不是時(shí)尚;騰云駕霧，不是瀟灑;據(jù)報(bào)載“全球每隔一秒，就有一人因吸煙而死”!世界無煙日，吸煙危害健康!愿吸煙的朋友快快戒煙，“亡羊補(bǔ)牢”還不算晚，好日子好生活從戒煙開始!祝愿世界無煙，幸福快樂無邊!

4. 吸煙損害牙齒，吸煙熏黑心肺，吸煙消耗財(cái)富，吸煙減損生命，吸煙污染空氣，吸煙百害無益，朋友你還吸煙嗎?世界無煙日，遠(yuǎn)離煙害，祝你快樂賽過神仙，生活美麗無邊!

5. 吸煙等于和死神約會(huì);吸煙等于和健康告別;吸煙等于和疾病親吻;吸煙等于慢性自殺!5月31日世界無煙日，讓我們遠(yuǎn)離煙害，祝平安健康幸?？鞓酚肋h(yuǎn)把你擁抱!

6. 世界無煙日溫馨提示：天堂里并不總是煙霧繚繞，但總是煙霧繚繞會(huì)讓人早進(jìn)天堂。珍愛生命，拒絕香煙。

7. 世界無煙日，還是想對(duì)你說，我還是戒不掉，戒不掉對(duì)你好，戒不掉關(guān)心你，戒不掉想念你，戒不掉回憶你。朋友，要注意身體，心里有你!

8. 不管哪一天，最好遠(yuǎn)離煙。特別是今天，全世界都高喊無煙!我們要健康不要傷害，我們要清新不要污染。為了自己，也為了自己愛的人，戒煙，從我做起! 9. 請(qǐng)警惕，有一個(gè)幽靈正四處游蕩，用短暫的歡快換取生命，用廉價(jià)的的腐蝕健康，用惡毒的禍心破壞家庭。它的名字叫尼古丁。世界無煙日，消滅尼古丁!

10. 你走在大街上，突然煙從口袋里掉了出來。后面的大嬸好心地叫道：小伙子，你煙掉了。你生氣地回頭說：你才閹掉了。為避免這種誤會(huì)，朋友，請(qǐng)遠(yuǎn)離香煙。

11. 吸煙，吸入的是尼古丁、煙堿，吸入的是魔鬼。吐出的是毒氣、病毒。遠(yuǎn)離香煙，世界無煙日，給生命多一份關(guān)愛，給美麗多一份健康!

12. 沒有尼古丁，空氣將更清新;沒有尼古丁，生命將更美麗;沒有尼古丁，身體將更健康;沒有尼古丁，家庭將更溫馨。為了全家人的幸福，請(qǐng)遠(yuǎn)離尼古丁

13. 為了你的妻子、孩子、車子、房子、票子，請(qǐng)不要吸煙;為了你的父母、兄弟、姐妹、朋友、同事，請(qǐng)拒絕香煙。世界無煙日，掃除灰燼，讓生命更清新!

14. 多種花草莫栽剌，保你平安又順利;多交朋友莫結(jié)仇，保你快樂無憂愁;多發(fā)短信莫抽煙，保你健康如神仙。世界無煙日到了，朋友，遠(yuǎn)離香煙，珍重身體!

15. 香煙的誘惑，猶如我對(duì)你的想念，不會(huì)停止，愈演愈烈。世界無煙日，想對(duì)你說，依然想你，依然關(guān)心你，我的朋友。因?yàn)椋胰滩蛔∮忠闊熈?

16. 當(dāng)你陶醉在香煙的世界里，可曾想到我正被尼古丁蹂躪的無法透氣，我分秒在為你置換新鮮氧氣，而你卻不知愛惜，在世界無煙日里，多希望你能戒掉對(duì)香煙癡迷。

17. 點(diǎn)燃香煙，煙霧繚繚中是病魔與你擁抱，熄滅香煙，清風(fēng)徐徐里是健康向你微笑、世界無煙日，選擇無煙，選擇健康新生活!

18. 假如世界沒有煙，人人賽過活神仙;空氣清清心悠閑，日子淡淡比蜜甜;身強(qiáng)體壯又省錢，健康長壽笑開顏。世界無煙日，共為環(huán)保做貢獻(xiàn)。祝無煙日快樂!

19. 看這條短信時(shí)，你是否在堂而皇之或者偷偷的吸煙呢?世界無煙日，請(qǐng)掐掉你手中的煙頭，請(qǐng)戒掉吸煙的習(xí)慣吧，為了環(huán)境，為了你的健康。

20. 飯后一支煙，快活似神仙。噴云吐霧時(shí)，身體受損傷。受害非一人，影響一大片。家人皆痛恨，路人側(cè)目望。世界無煙日，愿君把煙戒。從此體康健，合家笑聲揚(yáng)!

世界無煙日寄語：遠(yuǎn)離香煙

1.不懂事抽煙是為?？幔贻p時(shí)候抽煙是為解悶，三十而立抽煙是為應(yīng)酬，年過不惑抽煙是因?yàn)榻洳坏袅恕Ｉ眢w不好，心情變差，醫(yī)生強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)制戒煙。后悔晚矣!世界無煙日，勸你早戒煙，為了安享晚年!

2. 把煙戒掉，健康來到，空氣清新，塵埃不繞，不再咳嗽，免生煩惱，朋友不怨，家人不吵，無煙世界，綠色環(huán)保，快樂微笑，心情美好。世界無煙日，為了身體好，請(qǐng)把煙戒掉。

3. 上帝說：如果你不能戒煙，你就只能戒人了。這是一道不太復(fù)雜的選擇題，請(qǐng)選擇：你是戒煙呢，還是戒人?

4. 不一定煙霧繚繞的地方才是天堂，它也可能是地獄。親愛的，我珍惜你，所以請(qǐng)你戒煙吧!

5. 一根香煙一把刀，根根能把壽命削。勸君遠(yuǎn)離香煙害，身體健康樂逍遙。

6. 世界無煙日，許下心愿：愿君戒煙，生活歡顏;愿君無煙，幸福綿綿;愿君厭煙，身康體健;愿君棄煙，幸福相伴。

7. 煙之初，性不善;把危害，留人間;要戒煙，心里煩;堅(jiān)持著，一天天;用水果，代替煙;快樂在，心里甜;身健康，露笑顏。

8. 為了健康，請(qǐng)注意一戒酒、二戒色、三戒怒、四戒貪、五戒癡、六戒妄、七戒狂，更重要的是，八戒你一定要記住：戒煙。世界無煙日快樂!

9. 戒煙不容易，個(gè)個(gè)都來想主意，瓜子糖果來代替，關(guān)鍵還是靠毅力;人人都把煙來戒，才能實(shí)現(xiàn)世界無煙日。

10. 吞吐的是煙霧，迷亂的是神經(jīng)。追求的是一時(shí)刺激，付出的是身體的苦痛。香煙，讓你生活過的苦不堪言。531，世界無煙日，愿你遠(yuǎn)離香煙，親近健康，親近生活的規(guī)律和自然，祝你身體健康，生活快樂!

11. 少吸“一口煙”，還孩子一片清新的空間;少吸“一支煙”，還家人一份和諧的溫暖，少吸“一盒煙”，還自己一個(gè)健康的身板;少吸“一條煙”，還錢包更多的零花錢。世界無煙日，從此與香煙做個(gè)決斷，愿你生活幸福更美滿!

12. 我是你的心，我是你的肝，我是你“生命中的四分之三”，我是如此如此的愛你“香煙”，你卻無情無義的害我，你熏黑我的心肝肺，還讓“病魔關(guān)我禁閉”，世界無煙日，早日戒煙，脫離苦海!

13. 男人不吸煙，白活人世間，固然也瀟灑，將生命揮灑，珍惜自己生命，珍愛他人健康，世界無煙日到，情你戒掉香煙，祝你生活甜蜜，身體健康平安，心情快樂舒暢，家庭幸福和睦。

14. 家庭要和諧，必須把煙戒，戒煙也心煩，時(shí)時(shí)刻刻想;要想戒掉煙，意志要堅(jiān)強(qiáng);世界無煙日，信念更加強(qiáng)，朋友都要把煙戒，爭作文明好市民!

15. 點(diǎn)燃一支煙，貌似酷，其實(shí)損，深吸一口煙，看似擺，其實(shí)傻，傾吐一口煙，酷似帥，其實(shí)甩!世界無煙日，看清煙的本質(zhì)，健康養(yǎng)生，綠色生活!

16. 飯后一支煙，賽過活神仙，神仙不得病，煙草要他命，仙命不能留，人命能長久?要想得長壽，莫跟神仙走。香煙別再抽，健康才擁有。世界無煙日，望你把煙丟!

17. 遞根香煙增感情，其實(shí)那不是香煙，那時(shí)殺人的劍，你已經(jīng)成了殺人的劊子手;接根香煙心頭喜，手里拿的是自殘的戟，為了他人和自己的生命安全，請(qǐng)您戒掉香煙。

18. 把煙戒掉，健康來到，空氣清新，塵埃不繞，不再咳嗽，免生煩惱，朋友不怨，家人不吵，無煙世界，綠色環(huán)保，快樂微笑，心情美好。世界無煙日，為了身體好，請(qǐng)把煙戒掉。

篇3

賦得檐燕

【唐】皇甫冉

拂水競何忙，傍檐如有意。

翻風(fēng)去每遠(yuǎn)，帶雨歸偏駛。

令君裁杏梁，更欲年年去。

晚燕

【唐】白居易

百鳥乳雛畢，秋燕獨(dú)蹉跎。

去社日已近，銜泥意如何。

不悟時(shí)節(jié)晚，徒施工用多。

人間事亦爾，不獨(dú)燕營巢。

《錢塘湖春行》

白居易

孤山寺北賈亭西，水面初平云腳低。

幾處早鶯爭暖樹，誰家新燕啄春泥？

亂花漸欲迷人眼，淺草才能沒馬蹄。

最愛湖東行不足，綠楊蔭里白沙堤。

燕子樓三首并序

白居易

滿窗明月滿簾霜，被冷燈殘拂臥床。

燕子樓中霜月夜，秋來只為一人長。

鈿暈羅衫色似煙，幾回欲著即潸然。

自從不舞霓裳曲，疊在空箱十一年。

今春有客洛陽回，曾到尚書墓上來。

見說白楊堪作柱，爭教紅粉不成灰。

送王著作赴淮西幕府

【唐】岑參

燕子與百勞，一西復(fù)一東。天空信寥廓，翔集何時(shí)同。

知己悵難遇，良朋非易逢。憐君心相親，與我家又通。

言笑日無度，書札凡幾封。湛湛萬頃陂，森森千丈松。

不知有機(jī)巧，無事干心胸。滿堂皆酒徒，豈復(fù)羨王公。

早年抱將略，累歲依幕中。昨者從淮西，歸來奏邊功。

承恩長樂殿，醉出明光宮。逆旅悲寒蟬，客夢驚飛鴻。

發(fā)家見春草，卻去聞秋風(fēng)。月色冷楚城，淮光透霜空。

各自務(wù)功業(yè)，當(dāng)須激深衷。別后能相思，何嗟山水重。

新燕

【唐】成彥雄

才離海島宿江濱，應(yīng)夢笙歌作近鄰。

減省雕梁并頭語，畫堂中有未歸人。

歸燕

【唐】杜甫

不獨(dú)避霜雪，其如儔侶稀。四時(shí)無失序，八月自知?dú)w。

春色豈相訪，眾雛還識(shí)機(jī)。故巢儻未毀，會(huì)傍主人飛。

村舍燕

【唐】杜牧

漢宮一百四十五，多下珠簾閉瑣窗。

何處營巢夏將半，茅檐煙里語雙雙。

雙燕

【唐】杜甫

旅食驚雙燕，銜泥入此堂。應(yīng)同避燥濕，且復(fù)過炎涼。

養(yǎng)子風(fēng)塵際，來時(shí)道路長。今秋天地在，吾亦離殊方。

歸燕

【唐】杜牧

畫堂歌舞喧喧地，社去社來人不看。

長是江樓使君伴，黃昏猶待倚欄干。

春來燕

【唐】杜荀鶴

我屋汝嫌低不住，雕梁畫閣也知寬。

大須穩(wěn)擇安巢處，莫道巢成卻不安。

巢燕

【唐】胡玢

燕來巢我檐，我屋非高大。所貴兒童善，保爾無殃禍。

莫巢孀婦家，孀婦怨孤坐。妒爾長雙飛，打爾危巢破。

燕來

【唐】韋莊

去歲辭巢別近鄰，今來空訝草堂新。

花開對(duì)語應(yīng)相問，不是村中舊主人。

燕

【唐】李山甫

每歲同辛苦，看人似有情。亂飛春得意，幽語夜聞聲。

整羽莊姜恨，回身漢后輕。豪家足金彈，不用污雕楹。

雙雙燕 詠燕

【南宋】史達(dá)祖

過春社了，度簾幕中間，去年塵冷。差池欲住，試入舊巢相并。還相雕梁藻井。又軟語、商量不定。飄然快拂花梢，翠尾分開紅影。

芳徑。芹泥雨潤。愛貼地爭飛，競夸輕俊。紅樓歸晚，看足柳昏花暝。應(yīng)自棲香正穩(wěn)。便忘了、天涯芳信。 愁損翠黛雙蛾，日日畫闌獨(dú)憑。

蘇溪亭

【唐】戴叔倫

蘇溪亭上草漫漫，誰倚東風(fēng)十二闌。

燕子不歸春事晚，一汀煙雨杏花寒。

即事

【唐】杜甫

暮春三月巫峽長，~~行云浮日光。

雷聲忽送千峰雨，花氣渾如百和香。

黃鶯過水翻回去，燕子銜泥濕不妨。

飛閣卷簾圖畫里，虛無只少對(duì)瀟湘。

絕句二首（其一）

杜甫

遲日江山麗， 春風(fēng)花草香。

泥融飛燕子， 沙暖睡鴛鴦。

十二月一日三首

杜甫

今朝臘月春意動(dòng)，云安縣前江可憐。

一聲何處送書雁，百丈誰家上水船。

未將梅蕊驚愁眼，要取楸花媚遠(yuǎn)天。

明光起草人所羨，肺病幾時(shí)朝日邊。

寒輕市上山煙碧，日滿樓前江霧黃。

負(fù)鹽出井此溪女，打鼓發(fā)船何郡郎。

新亭舉目風(fēng)景切，茂陵著書消渴長。

春花不愁不爛漫，楚客唯聽棹相將。

即看燕子入山扉，豈有黃鸝歷翠微。

短短桃花臨水岸，輕輕柳絮點(diǎn)人衣。

篇4

1、您的思想，您的話語，充溢著詩意，蘊(yùn)含著哲理，又顯得那么神奇，在我的腦海里，它們?cè)て疬^多少美妙的漣漪！

2、當(dāng)我已經(jīng)能自由翱翔，老師，您可知道，您是我雙翼下振翅的風(fēng)。當(dāng)我踏進(jìn)校門的那一天，你給了我無盡的關(guān)懷，當(dāng)我踏出校門的那一天，您已經(jīng)付出了您的全部。老師您辛苦了！

3、感恩的心，是人心田中一顆最真實(shí)，最閃亮的，最美麗的一顆種子。當(dāng)它發(fā)芽之后，會(huì)開出愛心之花，接觸智慧之果，而您的一生也將就此改變。想一想，我需要感恩的人真的很多，有家人、同學(xué)、生活……但我第一個(gè)想到的是她——老師，是那眷眷師恩。

4、百般教誨傾訴千言萬語，滴滴汗水澆灌桃李天下，老師是一個(gè)神圣的職業(yè)，老師是一個(gè)光輝的形象，讓我們?yōu)樗械睦蠋熎矶\，祝節(jié)日快樂，幸福安康！

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇5

2、能付出愛心就是福，能消除煩惱就是慧。

3、只有不斷登高，不斷努力，才能看得更遠(yuǎn)。

4、最困難之時(shí)，就是我們離成功不遠(yuǎn)之日。

5、行動(dòng)是成功的階梯，行動(dòng)越多，登得越高。

6、今日和明日，總得選擇一個(gè)時(shí)間來辛苦。

7、把學(xué)和做結(jié)合起來、把查和改貫通起來。

8、人各有所長，也各有所短，要有自知之明。

9、學(xué)習(xí)之道，在于堅(jiān)持和尋找正確的方法。

篇6

如果說友誼是一顆常青樹，那么，澆灌它的必定是出自心田的清泉；如果說友誼是一朵開不敗的鮮花，那么，照耀它的必定是從心中升起的太陽。多少笑聲都是友誼喚起的，多少眼淚都是友誼揩干的。友誼的港灣溫情脈脈，友誼的清風(fēng)灌滿征帆。友誼不是感情的投資，它不需要股息和分紅。

人生是美好的，又是短暫的。有的人生寂寞，有的人生多彩，不同的人有著不同的人生追求；人生是一條沒有回程的單行線，每個(gè)人都用自己的所有時(shí)光前行。

人生就像一座山，重要的不是它的高低，而在于靈秀；人生就像一場雨，重要的不是它的大小，而在于及時(shí)。

成熟是一種明亮而不刺眼的光輝，一種圓潤而不膩耳的音響，一種不需要對(duì)別人察顏觀色的從容，一種終于停止了向周圍申訴求告的大氣，一種不理會(huì)哄鬧的微笑，一種洗刷了偏激的淡漠，一種無須聲張的厚實(shí)，一種并不陡峭的高度。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇7

關(guān)鍵詞：商業(yè)票據(jù)；時(shí)間性；資產(chǎn)報(bào)酬率；上市公司

中圖分類號(hào)：F83052文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006－1428（2006）0－0042-02

雖然我國票據(jù)業(yè)務(wù)在20世紀(jì)80年代初就已開始，但有法可依則始于1996年1月起實(shí)施的《票據(jù)法》。《票據(jù)法》所稱的票據(jù)是指匯票、本票和支票，并規(guī)定銀行承兌和貼現(xiàn)的票據(jù)必須是國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)之間為商品交易而簽發(fā)的商業(yè)票據(jù)，嚴(yán)禁承兌、貼現(xiàn)無商品交易的商業(yè)匯票?？梢姡覈髽I(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表上的“應(yīng)收票據(jù)”是真實(shí)的商品交易的反映，它表示在結(jié)賬日企業(yè)持有的未貼現(xiàn)商業(yè)票據(jù)。

本文的目的在于檢驗(yàn)我國A股上市公司對(duì)商業(yè)票據(jù)的利用是否存在時(shí)間性差異，企業(yè)對(duì)票據(jù)的利用是否與國家政策及票據(jù)市場的發(fā)展同步。

一、樣本選擇和研究方法

(一)樣本選擇和變量設(shè)計(jì)

本研究所用數(shù)據(jù)來自于清華大學(xué)中國金融研究中心數(shù)據(jù)庫。本文選用我國A股上市公司1998年――2004年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，并剔除數(shù)據(jù)不完整的公司和金融類公司，得到7，707個(gè)有效樣本。同時(shí)選用應(yīng)收票據(jù)占流動(dòng)資產(chǎn)的比率(簡稱“票據(jù)比率”，用PJ表示)作為變量用來代表企業(yè)使用商業(yè)票據(jù)的情況。

(二)研究方法及假設(shè)

本文將票據(jù)比率按年度進(jìn)行比較，以檢驗(yàn)?zāi)甓戎g是否存在顯著差異。從1998年到2004年共7年，分成7個(gè)子總體，利用方差分析檢驗(yàn)7個(gè)子總體的平均值是否至少有一個(gè)與其他子總體的平均值存在顯著差異。因此，本文的零假設(shè)為：

這里g為分組數(shù)，本文的取值為1、2、3、4、5、6及7。

如果拒絕H0，只能說明7個(gè)子總體的均值至少有一個(gè)與其他子總體的均值存在顯著差異，并不表明任何兩組間的票據(jù)比率均有顯著差異。為了獲得任何兩組間的票據(jù)比率的差異，我們利用了One-Way ANOVA的選擇項(xiàng)。

在檢驗(yàn)票據(jù)比率時(shí)間性差異之后，我們利用2003年和2004年的數(shù)據(jù)對(duì)票據(jù)比率與公司業(yè)績(以資產(chǎn)報(bào)酬率(ROA)表示)的關(guān)系進(jìn)行了回歸分析，回歸的模型如下：

ROAit=C+β1itPJit+ut

零假設(shè)是：H0：β1=0，備擇假設(shè)是：H1：β1≠0

進(jìn)行回歸分析使用的數(shù)據(jù)與方差分析略有不同，我們剔除了50％≤ROA或者ROA≤-50％的樣本，以避免異常值的影響。

二、實(shí)證分析

(一)描述性統(tǒng)計(jì)

樣本在各年度的分布及變量的描述性統(tǒng)計(jì)見表1。

表1：樣本分布及變量的描述性統(tǒng)計(jì)

表1的描述性統(tǒng)計(jì)表明，票據(jù)比率的均值在各年度是不同的，總體上呈上升趨勢。1999年和2000年最低，不到15％；2003年最高，接近35％，比最低點(diǎn)高出近兩個(gè)百分點(diǎn)。票據(jù)比率的最值差異很大，最小值為0，即企業(yè)年末無未貼現(xiàn)票據(jù)；最大值為678％，即企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)中有678％是應(yīng)收票據(jù)，說明企業(yè)在進(jìn)行商品交易時(shí)充分利用了商業(yè)票據(jù)。我們總結(jié)了各年年末應(yīng)收票據(jù)為零的企業(yè)數(shù)量，見表2。

表2：年末應(yīng)收票據(jù)為零的企業(yè)數(shù)量

從表2可以看出，使用票據(jù)往來的上市公司數(shù)量總體上在上升，票據(jù)的普及面在擴(kuò)大，企業(yè)資產(chǎn)管理水平在提高。

(二)方差分析的結(jié)果

從1998年到2004年共7年，分成7個(gè)子總體，利用方差分析檢驗(yàn)7個(gè)子總體的平均值是否至少有一個(gè)與其他子總體的平均值存在顯著差異。方差分析結(jié)果見表3。

表3：方差分析結(jié)果

表3可以看出方差分析的F值為30133，顯著性水平為0000，因此拒絕零假設(shè)，認(rèn)為7年的票據(jù)比率均值至少有一年與其他年份的均值存在顯著差異。

為了更清楚展示票據(jù)比率的時(shí)間性差異，我們對(duì)樣本進(jìn)行了兩兩比較，結(jié)果見表4。

表4：票據(jù)比率時(shí)間性差異

表4的顯著性水平表明，1998年、1999年、2000年分別和2001年、2002年、2003年、2004年在5％的顯著性水平下存在差異，2001年和2002年、2003年、2004年在1％顯著性水平下存在差異，2002年和2003年、2004年在1％的顯著性水平下存在差異。因此，可以說企業(yè)對(duì)票據(jù)的利用是存在時(shí)間性差異的，這與我國票據(jù)市場發(fā)展是一致的，說明國家對(duì)票據(jù)的規(guī)范整頓在上市公司是有作用的。

(三)回歸分析結(jié)果

表5總結(jié)了票據(jù)比率與公司業(yè)績(ROA)的回歸分析結(jié)果。

表5：回歸分析結(jié)果單位：％

從表5可以看出，方程通過了顯著性水平為1％的F檢驗(yàn)，說明方程整體上是合理的：系數(shù)通過了1％的t檢驗(yàn)，拒絕系數(shù)為零的原假設(shè)。但模型的擬合優(yōu)度不是很理想，票據(jù)比率只解釋了ROA的36％(2004年)和43％(2003年)，遺漏了其他重要解釋變量。由于本文主要研究票據(jù)的使用對(duì)ROA的影響，所以沒有考慮其他變量。

三、結(jié)論與建議

本文的主要結(jié)論如下：

(一)我國A股上市公司對(duì)商業(yè)票據(jù)的使用存在時(shí)間性差異，這種差異與國家有關(guān)政策和票據(jù)市場發(fā)展是一致的，說明相關(guān)政策發(fā)揮了作用并且企業(yè)充分利用了政策管理自己的資產(chǎn)；

(二)隨著時(shí)間的推移，使用票據(jù)的企業(yè)數(shù)量在增加，應(yīng)收票據(jù)占流動(dòng)資產(chǎn)的比例也在增加。說明企業(yè)管理層認(rèn)識(shí)到票據(jù)的作用，票據(jù)的使用得到普及，這將有利于企業(yè)和商業(yè)銀行共同發(fā)展，共同獲利，達(dá)到雙贏，進(jìn)而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

(三)票據(jù)比率是影響ROA的因素之一，合理有效使用票據(jù)對(duì)提高的業(yè)績(ROA)是有利的。應(yīng)收票據(jù)在一定程度上可以加速資金周轉(zhuǎn)，減少收賬費(fèi)用和不賬損失。

企業(yè)作為商品經(jīng)濟(jì)和商品交換的主體，利用商業(yè)票據(jù)這種商品經(jīng)濟(jì)載體為之服務(wù)是理所當(dāng)然的事情。企業(yè)管理層只有充分利用商業(yè)票據(jù)的各種功能才能理好財(cái)，當(dāng)好家，管理好自己的資產(chǎn)。但是，商業(yè)票據(jù)是以信用為前提的，在信用缺失的情況下，企業(yè)應(yīng)該謹(jǐn)慎選用。

參考文獻(xiàn)：

篇8

關(guān)鍵詞：自制教具 小學(xué)數(shù)學(xué) 實(shí)驗(yàn)教學(xué) 作用

一、小學(xué)數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)之中應(yīng)用自制教具的意義和原則

1.意義。眾所周知，數(shù)學(xué)具有一定的抽象性，所以，更加需要學(xué)生借助教具予以親身感受。小學(xué)數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)由于向?qū)W生們提供了一個(gè)動(dòng)手操作的機(jī)會(huì)，因此，深受學(xué)生們的喜愛。另外，由于學(xué)生可以實(shí)際參與教具的制作及應(yīng)用，并對(duì)相應(yīng)的數(shù)學(xué)知識(shí)進(jìn)行驗(yàn)證，能夠幫助學(xué)生加深對(duì)知識(shí)的印象、理解以及運(yùn)用。

2.原則。在應(yīng)用自制教具的過程中，重點(diǎn)不在于教具本身的復(fù)雜性，而在于教具的適用性。對(duì)于小學(xué)數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)而言，在應(yīng)用自制教具的過程中，應(yīng)積極引導(dǎo)小學(xué)生學(xué)會(huì)且善于就地取材，能夠?qū)⑷粘Ｉ钪械哪切┏Ｒ姴牧限D(zhuǎn)變成教具。總而言之，不僅要實(shí)現(xiàn)簡單物品的巧用，而且要實(shí)現(xiàn)簡單教具的巧制，還應(yīng)該實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)器具的巧改。

二、自制教具所具有的作用

1.提高學(xué)生們的學(xué)習(xí)熱情。細(xì)心觀察會(huì)發(fā)現(xiàn)，在日常生活和學(xué)習(xí)中，有相當(dāng)一部分物品可直接被用作教具，不僅可以“隨手拈來”，而且較為實(shí)用，如小棒、大豆以及紐扣等。在小學(xué)數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)之中，教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)動(dòng)手操作，如擺一擺、數(shù)一數(shù)、比一比，便能夠?qū)?fù)雜且抽象的那些數(shù)學(xué)問題轉(zhuǎn)變成簡單且直觀的問題，從而提高學(xué)生們的學(xué)習(xí)熱情。讓學(xué)生輕松掌握數(shù)字相關(guān)知識(shí)的同時(shí)，也提高了他們的學(xué)習(xí)熱情，進(jìn)而幫助他們養(yǎng)成多動(dòng)手、多思考的習(xí)慣。

2.提高學(xué)生們的理解能力。對(duì)于自制教具而言，其復(fù)雜性與否不是重點(diǎn)，而應(yīng)該關(guān)注其實(shí)用性的高低。若自制教具得當(dāng)，能夠很好地滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，且較為符合學(xué)生的心理特點(diǎn)和認(rèn)知特點(diǎn)，那么它將會(huì)發(fā)揮出十分積極的促進(jìn)作用，如促進(jìn)學(xué)生們的理解能力的明顯提高，最終促進(jìn)學(xué)生們學(xué)習(xí)能力及學(xué)習(xí)效率的提高。自制教具對(duì)材料要求不高，制作起來也較為容易，但具有良好的應(yīng)用效果，由于簡單直觀，所以，學(xué)生很容易理解它所要表達(dá)的數(shù)學(xué)知識(shí)。這一類教具不僅制作容易，而且功效強(qiáng)大（如提高學(xué)生們的理解能力），甚至可以媲美多媒體教具，再加上其具有良好的可操作性，因而值得進(jìn)一步應(yīng)用及推廣。

3.提高學(xué)生們的動(dòng)手能力。紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。所以，若想讓學(xué)生很好地掌握一門知識(shí)，除了加強(qiáng)他們對(duì)理論知識(shí)的記憶及理解之外，還應(yīng)借助實(shí)際操作的方式來讓他們驗(yàn)證自己所學(xué)的知識(shí)，而自制教具的應(yīng)用便能夠很好地滿足這一需要。在小學(xué)數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)之中應(yīng)用自制教具，能夠有效地提高學(xué)生們的動(dòng)手能力，從而提高他們的學(xué)習(xí)效果。

4.提高學(xué)生們的創(chuàng)新能力。在小學(xué)數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)中，應(yīng)適時(shí)適當(dāng)?shù)貞?yīng)用相關(guān)自制教具，讓學(xué)生從傳統(tǒng)的教學(xué)方式中解脫出來，提供他們實(shí)際操作的環(huán)境和機(jī)會(huì)。應(yīng)適時(shí)適當(dāng)?shù)貞?yīng)用相關(guān)自制教具，能夠有效提高學(xué)生們的學(xué)習(xí)熱情，將那些復(fù)雜且抽象的問題轉(zhuǎn)化為直觀且具體的問題，讓他們?cè)诩葎?dòng)腦又動(dòng)手之中有所收獲，如此一來，不僅使得課堂氣氛得到了有效活躍，而且有助于激發(fā)學(xué)生某些“靈感”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)學(xué)生創(chuàng)新思維的有效訓(xùn)練和創(chuàng)新能力的有效提高。這也是當(dāng)今素質(zhì)教育的一個(gè)重要內(nèi)容。

三、實(shí)驗(yàn)

1.實(shí)驗(yàn)做法。為驗(yàn)證自制教具在數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)之中所具有的作用，選擇兩個(gè)班級(jí)作為研究對(duì)象，一個(gè)班級(jí)為觀察組（50人），借助自制教具來開展相應(yīng)的教學(xué)活動(dòng)，另一個(gè)班級(jí)為對(duì)照組（50人），借助購置教具來開展相應(yīng)的教學(xué)活動(dòng)。

2.實(shí)驗(yàn)結(jié)果。期末時(shí)，對(duì)兩組的數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)部分予以考核，成績分布情況如下：

由上表可知，在優(yōu)良率方面觀察組（90%）明顯優(yōu)于對(duì)照組（60%），說明通過自制教具這種方式確實(shí)能夠明顯提高小學(xué)數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)課成績。另外，根據(jù)教師觀察發(fā)現(xiàn)，在學(xué)習(xí)熱情、理解能力、動(dòng)手能力以及創(chuàng)新能力等方面，觀察組的表現(xiàn)也優(yōu)于對(duì)照組。

在小學(xué)數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)之中，應(yīng)適時(shí)適當(dāng)?shù)貞?yīng)用自制教具，為學(xué)生們提供一個(gè)可以實(shí)際操作的環(huán)境和機(jī)會(huì)，進(jìn)而創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的思維空間、創(chuàng)新環(huán)境，從而提高學(xué)生們的學(xué)習(xí)熱情、理解能力、動(dòng)手能力以及創(chuàng)新能力。

參考文獻(xiàn)

[1]王洪良 例談在數(shù)學(xué)教學(xué)中對(duì)學(xué)具和教具的巧用[J].中國現(xiàn)代教育裝備，2011，（14）。

[2]陳輝 陳廣 自制教具作用大[J].中小學(xué)實(shí)驗(yàn)與裝備，2010，（04）。

篇9

[關(guān)鍵詞] 居民委員會(huì)；居民自治；發(fā)生機(jī)制

[中圖分類號(hào)] D632 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-0863（2014）01-0045-06

一、問題的提出

居委會(huì)在制度設(shè)計(jì)上被定位為城市居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的群眾性自治組織，但是在城市基層治理的實(shí)踐過程中，居委會(huì)卻有著雙重性質(zhì)，它一方面是群眾性的自治組織，代表著居民的利益，另一方面也是國家政權(quán)的末梢，是國家政權(quán)的組成部分。居委會(huì)的雙重性質(zhì)將其置于一種困境之中：作為國家政權(quán)的末梢，居委會(huì)要承擔(dān)大量的由街道和其他政府機(jī)構(gòu)交付的行政事務(wù)，于是居委會(huì)僅有的工作資源就只能用來完成行政事務(wù)，與此同時(shí)也就只能將自治工作耽擱下來。因此，作為自治組織的居委會(huì)在一定程度上成為行政組織，其工作重點(diǎn)同居委會(huì)的自治要求有所偏離。

處在轉(zhuǎn)型時(shí)期的國家需要居委會(huì)發(fā)揮管理社會(huì)的作用，那么這是否意味著居委會(huì)不可能發(fā)揮居民自治的功能呢？2011年11月至2012年5月筆者對(duì)上海市的11個(gè)居委會(huì)進(jìn)行了深度調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)雖然很多居委會(huì)的自治工作不盡如人意，但是仍然有一些居委會(huì)能夠在承擔(dān)行政工作的同時(shí)有效地開展了自治工作，在工作實(shí)踐中借助一些特定的機(jī)制，居委會(huì)協(xié)調(diào)了其行政性質(zhì)和自治性質(zhì)之間的沖突，從而鞏固了居委會(huì)作為城市群眾自治基本組織形式的地位。

分析居民自治的案例，筆者發(fā)現(xiàn)有一些共同的機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)在不同的個(gè)案背后，正是它們的存在導(dǎo)致了看似不可能的居民自治在實(shí)踐中發(fā)生了。本文認(rèn)為城市居民自治的發(fā)生有賴于社會(huì)資本的培育、經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)、公共議題的創(chuàng)設(shè)、組織主體的轉(zhuǎn)換等機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)。城市居民自治的發(fā)生機(jī)制不是預(yù)先給定的，而是行動(dòng)者在正式制度建構(gòu)的政治空間中為了解決工作中的難題而無意識(shí)地創(chuàng)造出來的，但是機(jī)制在解決問題時(shí)表現(xiàn)出來的正面效果，則誘使行動(dòng)者開始有意識(shí)將同一機(jī)制擴(kuò)展到其它難題的解決上，或者尋找其它機(jī)制來解決新的難題，在多重機(jī)制的共同作用下城市居民自治出現(xiàn)了。

二、社會(huì)資本的培育

居民自治是同國家政治相對(duì)應(yīng)的過程，在國家權(quán)力涉足不到或者不去涉足的地方，自治作為社會(huì)自我管理的過程就出現(xiàn)了。[1]自治的社會(huì)性質(zhì)意味著自治的發(fā)生必須建立在社會(huì)力量的基礎(chǔ)上，這種社會(huì)力量就是社會(huì)資本。社會(huì)資本是指在人際交往中形成的信任關(guān)系、互惠規(guī)范和參與網(wǎng)絡(luò)，帕特南所從事的開創(chuàng)性研究表明，民主政治的質(zhì)量依賴于社會(huì)資本的存量，因?yàn)樯鐣?huì)資本能夠克服集體行動(dòng)的困境達(dá)到自愿合作的目的。[2]筆者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社會(huì)資本的存在不僅推進(jìn)了國家層面的民主政治，而且對(duì)于城市社區(qū)的居民自治而言也是不可或缺的要素。

當(dāng)筆者跟隨居委會(huì)的工作人員了解社區(qū)的居住環(huán)境時(shí)，最為直接的發(fā)現(xiàn)就是社區(qū)是一個(gè)熟人社會(huì)，行人之間相互打著招呼，路口有志愿者在執(zhí)勤，不遠(yuǎn)處成群的居民聚在一起鍛煉身體。當(dāng)然，居民之間的熟悉度是社會(huì)資本的一個(gè)構(gòu)成要素，但是不能將社會(huì)資本簡單地等同于熟人關(guān)系，社會(huì)資本的具體表現(xiàn)形式主要是社區(qū)居民的公共生活以及由此形成的自發(fā)性的群眾組織。社區(qū)中的群眾性組織主要有兩種類型，一種是圍繞文藝體育生活而形成的自我服務(wù)性團(tuán)隊(duì)，此類組織在社區(qū)中廣泛存在著，可以說是群眾性組織的主要組成部分，另一種是履行綜合功能的公益性志愿組織，具體而言就是進(jìn)行社區(qū)安全和環(huán)境監(jiān)督、維護(hù)社區(qū)交通秩序的“紅袖章巡邏隊(duì)”。

活躍在城市社區(qū)中的群眾性組織起初并未受到注意，只是在群眾性組織的公共性與居委會(huì)的工作勾連在一起的時(shí)候，群眾性組織在基層治理中的價(jià)值才開始進(jìn)入國家的視野。城市社會(huì)的快速發(fā)展要求國家重構(gòu)其治理體系以實(shí)現(xiàn)對(duì)城市基層社會(huì)的控制，國家采取的戰(zhàn)略是強(qiáng)化居委會(huì)使其成為國家政權(quán)的末梢，但是居委會(huì)并不足以完成控制城市基層社會(huì)的任務(wù)，城市基層治理過程同居民的切身利益直接關(guān)聯(lián)在一起，如果沒有居民的參與、認(rèn)可或者同意，居委會(huì)不可能有效地開展工作。[3]雖然在制度設(shè)計(jì)上居委會(huì)是居民選舉出來的群眾自治的基本組織形式，但是居委會(huì)所承擔(dān)的行政事務(wù)壓制了居委會(huì)的社會(huì)性質(zhì)，這就意味著居委會(huì)在工作實(shí)踐中也很難成為居民認(rèn)可或者同意的對(duì)象，此時(shí)自發(fā)性的群眾性組織開始介入基層治理的過程，成為溝通居民和居委會(huì)、街道之間關(guān)系的橋梁。

自發(fā)性的群眾組織存在“私”和“公”兩種屬性，就“私”的方面而言，它是居民為了強(qiáng)身健體、陶冶情操而聚集在一起的，并沒有正式的組織形式；就“公”的方面而言，它是社區(qū)公共生活的載體，利用了社區(qū)中的公共資源（例如場地、環(huán)境、設(shè)備等）。正是由于自發(fā)性的群眾組織的雙重屬性，使得它們既能夠?yàn)榫用袼J(rèn)可，又能為街道、居委會(huì)所接受。當(dāng)然，自發(fā)性的群眾性組織介入基層治理過程是與居委會(huì)的引導(dǎo)分不開的，也就是說是居委會(huì)為了有效地進(jìn)行基層治理，因而有意識(shí)地利用了自發(fā)性群眾組織的公共性。一位居委會(huì)主任在訪談時(shí)說：

“你問我居民自治是怎么搞起來的？你可能想象不到，是從里弄運(yùn)動(dòng)會(huì)開始的。我們這里有辦里弄運(yùn)動(dòng)會(huì)的傳統(tǒng)，曾經(jīng)間斷過一段時(shí)間，后來又繼續(xù)辦，居民都樂于參與。在體育熱情的影響下很多居民自發(fā)組織了體育團(tuán)隊(duì)，這些體育團(tuán)隊(duì)為里弄做了很多工作。我們這是老城區(qū)，原來的居住環(huán)境很差，特別是居住空間太小，很多居民沒有辦法就只能占用公共空間，在小區(qū)里搭建了水斗、雨棚、車棚等違章建筑，你要是去拆掉它們，居民肯定是不愿的，但是不拆的話又存在很大的安全隱患。居委會(huì)就去和體育團(tuán)隊(duì)的骨干商量，請(qǐng)他們出面和居民做工作，這樣難題也就迎刃而解了。”

自發(fā)性的群眾組織在城市基層治理中的有效性促使居委會(huì)開始有意識(shí)地培育社會(huì)資本，這種培育不僅體現(xiàn)為居委會(huì)推動(dòng)居民組織群眾性的團(tuán)隊(duì)，而且體現(xiàn)為居委會(huì)積極開展社區(qū)公共活動(dòng)從而培育居民的公共性。從調(diào)查的居委會(huì)的實(shí)際情況來看，有三個(gè)方面的工作得到了居委會(huì)的重視：第一是為自發(fā)性的群眾組織提供便利，特別是借助居委會(huì)的身份向住區(qū)單位尋求幫助，從而為群眾的文體活動(dòng)提供場地；第二是針對(duì)特定人群組織社區(qū)公共生活，特別是在重陽節(jié)開展老年人的金婚紀(jì)念、郊游等活動(dòng)；第三是利用家庭代表會(huì)議來商議、決定同居民切身利益相關(guān)的社區(qū)公共事務(wù)，如制定舊房改造工程方案等。

社會(huì)資本對(duì)城市居民自治的促進(jìn)作用，反過來激勵(lì)了居委會(huì)有意識(shí)地培育社會(huì)資本，于是在社會(huì)資本與居民自治之間形成了一個(gè)相互促進(jìn)的循環(huán)過程，因此社會(huì)資本的培育就成為了居民自治得以發(fā)生的重要機(jī)制。帕特南在研究國家層次的民主時(shí)認(rèn)為社會(huì)資本是歷史的產(chǎn)物，但是城市居民自治的實(shí)踐過程則揭示在地域有限的熟人社會(huì)里，社會(huì)資本更多是當(dāng)下的行動(dòng)者實(shí)踐的結(jié)果，或者說城市基層治理的體制和組織在社會(huì)資本的形成過程中發(fā)揮了重要影響。居委會(huì)雖然是國家政權(quán)的末梢，履行著管理城市基層社會(huì)的諸多行政職能，但是其居民自治基本組織形式的性質(zhì)則使它成為了一個(gè)“親社會(huì)資本的行動(dòng)者”（Prosocial Capital Actor）[4]，于是居委會(huì)的行動(dòng)將成為推動(dòng)社會(huì)資本生長和發(fā)展的重要力量。

三、經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)

居委會(huì)作為城市基層群眾自治的基本組織形式在實(shí)踐中之所以成為了國家政權(quán)的末梢，一方面是因?yàn)楹暧^政治體制使然，另一方面是因?yàn)槭艿搅私?jīng)濟(jì)資源的約束。就宏觀政治體制來說，居委會(huì)是基層治理的組織形式，在縱向的治理體系中處于末端，而且在工作實(shí)踐中居委會(huì)也需要國家權(quán)威的支持，因此居委會(huì)需要完成政府安排的任務(wù) [5]；就經(jīng)濟(jì)資源的約束而言，居委會(huì)干部的工作津貼和居委會(huì)的日常工作開支都依賴于政府的行政撥款。

在調(diào)查居民自治時(shí)筆者曾訪談過街道的官員，當(dāng)筆者問及街道為什么給居委會(huì)指派行政任務(wù)時(shí)，街道的官員直白地回答道：

“居委會(huì)是群眾自治組織，街道確實(shí)不應(yīng)該給居委會(huì)指派行政任務(wù)，但是居委會(huì)的干部都是拿了街道津貼的社工，所以當(dāng)然應(yīng)該給街道干活了?！?/p>

街道官員的回答只是居委會(huì)受到的資源約束的一個(gè)縮影罷了，其實(shí)居委會(huì)開展工作的經(jīng)費(fèi)也基本上來自于街道。調(diào)查發(fā)現(xiàn)居委會(huì)的經(jīng)費(fèi)來源主要有三個(gè)渠道：街道撥款、居民捐助、駐區(qū)單位資助。一般而言街道撥款占到居委會(huì)經(jīng)費(fèi)總額的絕大部分，每個(gè)居委會(huì)每年可以從街道獲得7萬左右的撥款，居民捐助約1萬元，駐區(qū)單位的資助則存在很大的差異，大多數(shù)居委會(huì)每年從駐區(qū)單位獲得資助也在1萬元左右，但是有些居委會(huì)則能夠從駐區(qū)單位獲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過街道撥款額的資助，因此就一般情況來看街道是居委會(huì)經(jīng)費(fèi)的主要來源。

重要的是街道下?lián)芙o居委會(huì)的有限經(jīng)費(fèi)有規(guī)定用途，包括辦公經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)、幫困經(jīng)費(fèi)、走訪經(jīng)費(fèi)和文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，其中與居民自治直接相關(guān)的經(jīng)費(fèi)支出僅文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一項(xiàng)，由此可見，盡管街道每年給居委會(huì)下?lián)芤欢ǖ馁Y金，但是這些資金主要不是給居委會(huì)開展自治工作的，而是給居委會(huì)完成行政工作的。在這樣的資源結(jié)構(gòu)中，居委會(huì)的工作實(shí)踐實(shí)際上被預(yù)先鎖定了，居民自治工作不可能成為居委會(huì)工作的中心，如果居委會(huì)要把居民自治作為中心工作，那么居委會(huì)就必須開發(fā)經(jīng)濟(jì)資源，從而減少居委會(huì)對(duì)街道的資金依賴。

就當(dāng)前的情況來看，居委會(huì)開發(fā)經(jīng)濟(jì)資源只有一種途徑，這就是向駐區(qū)單位尋求幫助，使駐區(qū)單位成為居委會(huì)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。從居民自治的角度來分析，居委會(huì)向駐區(qū)單位尋求資金支持需要滿足兩個(gè)條件：一個(gè)是駐區(qū)單位提供給居委會(huì)的資金必須是大額的、至少是不少于街道撥款額度的，否則不足以支持居委會(huì)開展自治工作；另一個(gè)是駐區(qū)單位提供給居委會(huì)的資金必須是常年穩(wěn)定的，否則居委會(huì)開展的自治工作不具有持續(xù)性。而要使居委會(huì)常年穩(wěn)定的從駐區(qū)單位得到大額的資金支持，就必須在居委會(huì)與駐區(qū)單位之間形成互惠機(jī)制，換言之，居委會(huì)必須使用社區(qū)之中的某種資源同駐區(qū)單位交換以滿足駐區(qū)單位的需要，而且居委會(huì)用來交換的資源只能是能夠反復(fù)利用的。

筆者在調(diào)查過程中了解到一個(gè)居委會(huì)和駐區(qū)單位共同修路建停車位的故事。故事是以停車難作為開端的，物質(zhì)生活水平的提高讓很多城市家庭邁進(jìn)了“汽車時(shí)代”，但是私家車的急劇增加不僅導(dǎo)致了公共交通的擁堵，而且?guī)砹松鐓^(qū)中停車位的緊張，為了搶占停車位居民之間矛盾不斷，日積月累最終導(dǎo)致了一夜之間居民紛紛購買銅柱鐵鏈搶占路面的情況，小區(qū)的道路被切割的支離破碎，車輛無法通行，小區(qū)的交通完全癱瘓。嚴(yán)峻的形勢不僅影響了居民的日常生活，而且影響了駐區(qū)單位的正常工作，為了徹底改變停車問題導(dǎo)致的“公地悲劇”[6]，居委會(huì)向駐區(qū)單位尋求幫助，經(jīng)過協(xié)商居委會(huì)和駐區(qū)單位達(dá)成共同修路的協(xié)議。協(xié)議主要內(nèi)容是：由駐區(qū)單位提供資金對(duì)小區(qū)道路進(jìn)行拓寬，將原本只能單行的道路拓寬為雙行車道；道路修好之后嚴(yán)格執(zhí)行單向行駛規(guī)則，即道路一半用來行車，另一半用來停車，居委會(huì)負(fù)責(zé)單向行駛規(guī)則的執(zhí)行；道路拓寬形成的停車位實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車制度，即在工作時(shí)間居民將車開出小區(qū)，空出的停車位要保障駐區(qū)單位職工的停車需求，下班時(shí)間駐區(qū)單位職工要及時(shí)將車開走，保障居民下班后能夠有停車位；駐區(qū)單位每年為使用停車位向居委會(huì)支付費(fèi)用。

停車位是潛藏在社會(huì)之中的重要資源，駐區(qū)單位每年支付給居委會(huì)的停車費(fèi)有街道行政撥款的5倍之多，在駐區(qū)單位資金的支持下居委會(huì)打開了自治的大門。由此案例我們不難發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)同居民自治之間的密切關(guān)系：首先，有了駐區(qū)單位的資金支持，居委會(huì)擁有足夠的資金來組織社區(qū)公共生活；其次，無論是單向行駛制度還是錯(cuò)時(shí)停車制度的執(zhí)行都由居委會(huì)負(fù)責(zé)，而居委會(huì)為了保證制度的執(zhí)行就專門組建了居民自治小組，同時(shí)也動(dòng)員了群眾性的團(tuán)隊(duì)“紅袖章巡邏隊(duì)”，這不僅完善了居民自治的組織體系，而且將更多的居民帶進(jìn)了社區(qū)公共事務(wù)的管理過程之中；最后，社區(qū)內(nèi)部的文明停車和有序行車是社區(qū)公共服務(wù)的重要內(nèi)容，因此居委會(huì)同駐區(qū)單位的合作也增強(qiáng)了居委會(huì)提供社區(qū)公共服務(wù)的能力。概而論之，居委會(huì)開發(fā)經(jīng)濟(jì)資源，不能簡單地理解為使居委會(huì)有更多的資金可以使用，而是催生居民自治的重要機(jī)制。

四、公共議題的創(chuàng)設(shè)

城市居民自治不僅意味著承認(rèn)居民具有“自覺思考、自我反思和自我決定的能力”[7]，而且意味著居民生活的社區(qū)存在一定類型和數(shù)量的公共事務(wù)需要進(jìn)行管理，如果社區(qū)缺乏公共事務(wù)，那么居委會(huì)和自發(fā)性的群眾自治就會(huì)處于缺乏自治對(duì)象的局面，因此一定類型和數(shù)量的公共事務(wù)的存在是城市居民自治不可或缺的前提條件。就當(dāng)前中國城市社區(qū)的實(shí)際情況來看，社區(qū)除了滿足居民日常的休息與休閑需求外，并沒有出現(xiàn)大量的公共事務(wù)，城市治理中的公共事務(wù)往往超越了社區(qū)這一有限的空間。[8]社區(qū)公共事務(wù)的缺乏意味著居民自治必須創(chuàng)造公共事務(wù)，也就是居委會(huì)必須具有創(chuàng)設(shè)公共議題的能力，通過創(chuàng)設(shè)公共議題來豐富社區(qū)公共事務(wù)，從而為居民提供自治的對(duì)象。

在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)社區(qū)公共事務(wù)不是既定的、等待居民去管理，實(shí)際上社區(qū)公共事務(wù)存在“顯在”與“潛在”兩種類型，顯在的公共事務(wù)在每個(gè)社區(qū)都是不多的，如果居委會(huì)只是將顯在的公共事務(wù)作為自治的對(duì)象，那么居民自治是很難持續(xù)的，而潛在的公共事務(wù)則廣泛地存在于社區(qū)之中，本文所講的公共議題的創(chuàng)設(shè)能力就是指居委會(huì)將潛在的公共事務(wù)變成顯在的公共事務(wù)的能力，或者說是居委會(huì)將居民的私人生活組織成為公共生活的能力。居委會(huì)創(chuàng)設(shè)公共議題的能力越強(qiáng)，社區(qū)公共事務(wù)就越豐富，居民參與也就越活躍，居民自治就越是能夠持續(xù)。

在城市社區(qū)生活中潛在的公共事務(wù)主要有四種類型：第一類是被廢弛了的顯在的公共事務(wù)，本來此類公共事務(wù)有明確的主體進(jìn)行管理，但是由于管理主體的能力不足或者不作為導(dǎo)致了此類公共事務(wù)蛻變?yōu)楣搽y題，以致此類公共事務(wù)無人能管最終成為潛在的公共事務(wù)，售后公房的物業(yè)管理就屬于這種類型。第二類是與社區(qū)公共環(huán)境管理相關(guān)的事務(wù)，主要表現(xiàn)為公共場地的衛(wèi)生維護(hù)、噪音污染的治理、小區(qū)防火防盜工作、養(yǎng)寵物的規(guī)則制定等，此類公共事務(wù)本就與居民的日常生活息息相關(guān)，但是單個(gè)居民是沒有能力解決的，只能依靠群眾自治組織動(dòng)員居民共同參與才能解決。第三類是居民的文體活動(dòng)，城市生活的急劇變遷催生了城市居民加強(qiáng)身體鍛煉、豐富精神生活等需求，此類生活需要是私人性質(zhì)的，但是此類生活需求的實(shí)現(xiàn)則必須超越私人性質(zhì)，因?yàn)槲捏w活動(dòng)的場所、不同文體活動(dòng)之間的協(xié)調(diào)都需要居委會(huì)的介入。第四類是政府推行的民生工程，此類事務(wù)在形式看是行政事務(wù)，但是此類事務(wù)的完成有賴于居委會(huì)以自治的方式來配合，因?yàn)槊裆こ屉m然有利于改進(jìn)居民的物質(zhì)福利，但是工程的實(shí)施本身將對(duì)居民的生活帶來不便甚至引發(fā)鄰里沖突，所以沒有居民積極參與的民生工程導(dǎo)致適得其反的效果。

將與居民利益密切相關(guān)的潛在的公共事務(wù)，變成居民積極參與其中的顯在的公共事務(wù)，取決于居委會(huì)創(chuàng)設(shè)公共議題的能力。公共議題的創(chuàng)設(shè)能力包括利益判斷、信息溝通、協(xié)商決策、信譽(yù)承諾、執(zhí)行保障等環(huán)節(jié)：利益判斷是指居委會(huì)能夠認(rèn)識(shí)到某種事務(wù)確實(shí)與居民利益改進(jìn)密切相關(guān)，如果此類事務(wù)得到了良好的治理，居民的福利將明顯改善；信息溝通就是居委會(huì)將預(yù)先進(jìn)行了利益判斷的事務(wù)，通過居民聽證會(huì)的形式同居民進(jìn)行充分的信息交流，達(dá)到居民認(rèn)可居委會(huì)的利益判斷的效果；協(xié)商決策就是居委會(huì)召集家庭代表會(huì)議，就是否從事某項(xiàng)工作以及如何從事某項(xiàng)工作進(jìn)行磋商，在獲得絕大多數(shù)代表支持的前提下做出決議；信譽(yù)承諾是要求支持某項(xiàng)決議的家庭代表在意愿承諾書上簽字，并且由居委會(huì)在小區(qū)中張榜公布，實(shí)現(xiàn)居民共同監(jiān)督的目的；執(zhí)行保障是居委會(huì)要組織足夠的人力、物力來保障決議的落實(shí)。

社區(qū)中“一平方米”改造工程的推進(jìn)，非常典型地詮釋了居委會(huì)創(chuàng)設(shè)公共議題的能力。上海老城區(qū)的售后公房的廚房和衛(wèi)生間都是幾戶人家合用的，為此鄰里之間時(shí)常發(fā)生矛盾，為了改善居民的生活條件，上海市政府決定分批對(duì)合用廚房和衛(wèi)生間進(jìn)行改造，核心內(nèi)容是將現(xiàn)有的合用廚房和衛(wèi)生間改造成為每家獨(dú)立使用的廚房、衛(wèi)生間，改造之后的廚房、衛(wèi)生間大約為一平方米。由于 “一平方米”改造工程涉及的面很廣泛，因此居民所在的小區(qū)能否盡快改造，取決于居委會(huì)能否在街道層面爭取到指標(biāo)，而街道是否會(huì)優(yōu)先接納某個(gè)居委會(huì)的改造申請(qǐng)，則取決于居委會(huì)能否將政府工程轉(zhuǎn)換成為社區(qū)的公共事務(wù)，也就是取決于居委會(huì)創(chuàng)設(shè)公共議題的能力。筆者訪談到的一位社區(qū)黨總支書記回憶起“一平方米”改造工程時(shí)說道：

“我們認(rèn)定改造有利于居民，但是居民覺得太麻煩，改造過程中生活不方便，而且對(duì)工程實(shí)施方案也有疑問，房管局來征求意見時(shí)很多人反對(duì)。后來居民看到其它居委會(huì)開始改造時(shí)又動(dòng)心了，為此我們組織居民到臨近街道去參觀已經(jīng)改造完成了的小區(qū)，當(dāng)時(shí)大家都拿著尺子，硬是手把手的量出了一平方米改造的可行性。回來后我們召集戶主開會(huì)，每家說話能夠管事的人來參加，反反復(fù)復(fù)討論之后制定了一個(gè)詳細(xì)的實(shí)施方案，凡是同意改造的都必須在承諾書上簽字，由居委會(huì)在弄堂口張榜公布。這里邊主要是在工程實(shí)施期間，居民不能做飯，也不能用衛(wèi)生間，吃飯可以出去花錢買，但是衛(wèi)生間就必須修建臨時(shí)的，否則就太不方便。臨時(shí)衛(wèi)生間的位置選擇、花費(fèi)分擔(dān)、清潔打掃、使用監(jiān)督實(shí)際上是改造工程的難點(diǎn)，動(dòng)工前不僅必須講清楚而且要寫在紙上貼出來，居委會(huì)專門組織了志愿者隊(duì)伍來負(fù)責(zé)臨時(shí)衛(wèi)生間的管理，特別是協(xié)調(diào)因使用導(dǎo)致的糾紛。事不經(jīng)歷不知難，我們像一群螞蟻，硬是啃動(dòng)了這塊骨頭，真是不容易啊。”

公共議題的創(chuàng)設(shè)是居民自治至關(guān)重要的發(fā)生機(jī)制，這不僅是因?yàn)楣沧h題的創(chuàng)設(shè)豐富了社區(qū)的公共事務(wù)從而使居民得到了自治鍛煉，而且是因?yàn)楣沧h題的創(chuàng)設(shè)是居委會(huì)自治能力的重要組成部分，因此可以說公共議題的創(chuàng)設(shè)過程就是居民自治的過程。改進(jìn)民生已經(jīng)成為城市治理過程中的重要議題，政府一系列民生工程的實(shí)施都離不開居委會(huì)的工作，因此通過居委會(huì)對(duì)公共議題的創(chuàng)設(shè)，實(shí)現(xiàn)民生工程同居民自治的有效銜接，不僅提升了政府的治理水平，而且推進(jìn)了包括居民自治在內(nèi)的社會(huì)建設(shè)的進(jìn)步，這些積極后果將在宏觀層面上拓展居民自治的發(fā)展空間。

五、組織主體的轉(zhuǎn)換

國家將居委會(huì)界定為城市居民自治的基本組織形式有著特定的意圖，這就是使居委會(huì)成為國家治理基層社會(huì)的主體，從而實(shí)現(xiàn)國家控制基層社會(huì)的目的。在此種意圖的作用下，居委會(huì)雖然是社會(huì)性質(zhì)的自治組織，但是居委會(huì)卻承擔(dān)著種類繁多的行政任務(wù)，所以居委會(huì)在基層治理的實(shí)踐過程中儼然變成了國家政權(quán)的末梢，是行政系統(tǒng)的一個(gè)不可或缺的組成部分了。

根據(jù)何艷玲的歸納，居委會(huì)承擔(dān)的行政工作有十大類百余項(xiàng)之多，十大類包括環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安、民政幫困、計(jì)劃生育、調(diào)解糾紛、宣傳教育、文明達(dá)標(biāo)、收款收費(fèi)、人口普查、物業(yè)管理。[9]如果對(duì)居委會(huì)所從事的工作根據(jù)工作性質(zhì)進(jìn)行分類，居委會(huì)完成街道和上級(jí)布置的各項(xiàng)工作約占全部工作量的60%，居委會(huì)完成單位和機(jī)構(gòu)委托的各項(xiàng)工作約占全部工作量的30%，而居委會(huì)從事的社區(qū)內(nèi)部的事務(wù)約占全部工作量的10%。[10]由此不難想象，政府機(jī)構(gòu)及其工作人員已經(jīng)將居委會(huì)視為街道的下級(jí)組織，街道和其它政府機(jī)構(gòu)的工作必須通過居委會(huì)來落實(shí)或者通過居委會(huì)配合來完成，處在這種治理體系中的居委會(huì)在應(yīng)對(duì)行政事務(wù)時(shí)尚且會(huì)“選擇性應(yīng)付”[11]，更遑論有時(shí)間、精力、人手從事居民自治工作了。

在田野調(diào)查中筆者卻發(fā)現(xiàn)難以發(fā)生的事情居然發(fā)生了，居委會(huì)居然能在完成繁巨的行政任務(wù)之余尚有能力有效地開展居民自治工作。居民自治的發(fā)生促使筆者意識(shí)到一種至關(guān)重要的差別：居委會(huì)是城市居民自治的基本組織形式，但是居委會(huì)不是城市居民自治的唯一組織形式，居委會(huì)沒有足夠的時(shí)間、精力、人員開展居民自治，但是居委會(huì)可以指導(dǎo)其它組織開展居民自治。正是在這種差別中孕育了城市居民自治的又一個(gè)發(fā)生機(jī)制――組織主體的轉(zhuǎn)換，這就是說作為城市居民自治基本組織形式的居委會(huì)可以不必直接開展居民自治工作，而是借由其它的組織主體來開展居民自治工作，而居委會(huì)則充當(dāng)這些組織主體的指導(dǎo)者和協(xié)調(diào)者。

筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)居委會(huì)可以通過三種類型的組織來開展居民自治工作，它們是居民自治小組、群眾自發(fā)形成的文體團(tuán)隊(duì)、自治理事會(huì)。居民自治小組是居委會(huì)在社區(qū)之中根據(jù)居住小區(qū)、弄堂等地域組建的新型自治單元，它是居住在同一小區(qū)或者弄堂里的居民進(jìn)行自治的組織形式，因此在居委會(huì)之下就形成了若干個(gè)居民自治小組。居民自治小組是在社區(qū)之中的次級(jí)地域里進(jìn)行自治的組織，而對(duì)于超越了居民自治小組范疇的社區(qū)公共事務(wù)的管理，則交由居委會(huì)在居民自治小組之上組織的自治小組組長聯(lián)席會(huì)負(fù)責(zé)，因此在社區(qū)自治中居委會(huì)并不直接開展自治工作，而只是負(fù)責(zé)召集自治小組組長聯(lián)席會(huì)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督居民自治小組的工作。

群眾自發(fā)形成的文體團(tuán)隊(duì)是建立在具有相同愛好的人群基礎(chǔ)之上的自治組織，當(dāng)社區(qū)中的居民廣泛的參與文體團(tuán)隊(duì)的時(shí)候，居民自治就可以借助文體團(tuán)隊(duì)來實(shí)現(xiàn)。在城市基層治理過程中，居委會(huì)放手文體團(tuán)隊(duì)來組織社區(qū)的公共生活、管理社區(qū)的某項(xiàng)公共事務(wù)，同時(shí)給文體團(tuán)隊(duì)的自治工作提供資金等方面的支持，并在具體事項(xiàng)的進(jìn)行中承擔(dān)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

自治理事會(huì)是居委會(huì)在整個(gè)社區(qū)層面上組建的新興自治組織，它在組織結(jié)構(gòu)上同居委會(huì)一樣分設(shè)多個(gè)專門委員會(huì)，其工作人員則是來自社區(qū)居民的志愿者群體，在功能上自治理事會(huì)兼具議事和執(zhí)行兩種職能，居委會(huì)參與到自治理事會(huì)中去并在自治理事會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。自治理事會(huì)的實(shí)質(zhì)是居委會(huì)的自我擴(kuò)張，通過擴(kuò)大居委會(huì)的組織機(jī)構(gòu)和工作人員的方式來增強(qiáng)居委會(huì)的工作能力，從而使得居委會(huì)既能承擔(dān)行政事務(wù)又能開展居民自治。

作為城市居民自治的發(fā)生機(jī)制，組織主體的轉(zhuǎn)換實(shí)際上就是借助新的組織形式將更多地居民動(dòng)員到社區(qū)公共事務(wù)管理的過程中來，因此是完全符合城市居民自治的精神的。這里值得探討的問題是新型自治組織同居委會(huì)之間的關(guān)系，雖然在正式的城市居民自治制度中并沒有新型自治組織的地位，但是居委會(huì)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)離不開依托新型自治組織形式形成的居民參與網(wǎng)絡(luò)，與此同時(shí)，新興自治組織存在的合法性則離不開作為城市居民自治基本組織形式的居委會(huì)的確認(rèn)，因此在城市基層社會(huì)的治理過程中，新興自治組織不可能挑戰(zhàn)居委會(huì)的地位，而只是居委會(huì)開展居民自治的工具而已。從發(fā)展的角度來看，居委會(huì)的工作將越來越依賴于動(dòng)員居民參與網(wǎng)絡(luò)的能力，這就迫使居委會(huì)花費(fèi)更多的時(shí)間和資源來促進(jìn)居民參與網(wǎng)絡(luò)的再生產(chǎn)[12]，所以通過組織主體的轉(zhuǎn)換來催生城市居民自治，應(yīng)該代表著中國城市居民自治發(fā)展的方向。

六、總結(jié)與討論

本文立足上海經(jīng)驗(yàn)探討了城市居民自治的發(fā)生機(jī)制問題，雖然居委會(huì)承擔(dān)了大量的行政事務(wù)，是國家政權(quán)體系的末梢，但是在實(shí)踐中居委會(huì)借助社會(huì)資本的培育、經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)、公共議題的創(chuàng)設(shè)、組織主體的轉(zhuǎn)換等機(jī)制的作用，從而將城市居民自治從制度變成了現(xiàn)實(shí)。

其實(shí)，社會(huì)資本的培育、經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)、公共議題的創(chuàng)設(shè)、組織主體的轉(zhuǎn)換四種發(fā)生機(jī)制是密切聯(lián)系在一起的。城市居民自治是居民借助一定的組織形式對(duì)社區(qū)公共事務(wù)進(jìn)行治理的過程，因此新型自治組織的出現(xiàn)是居民自治的重要環(huán)節(jié)，而能否出現(xiàn)新型自治組織則取決于社會(huì)資本的存量，只有當(dāng)社會(huì)資本發(fā)展到一定程度時(shí)新型自治組織才會(huì)形成。而新型自治組織一旦在社區(qū)治理過程中形成，社區(qū)公共議題的創(chuàng)設(shè)能力和經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)能力就會(huì)得到增強(qiáng)，與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)能力越是強(qiáng)，新興自治組織也就越是能夠創(chuàng)設(shè)公共議題，從而將居民自治推到更高的水平。

城市居民自治的發(fā)生說明我們對(duì)城市居民自治的分析，不能將眼光局限于城市居民自治制度和街道-居委會(huì)行政體制，而應(yīng)該從居委會(huì)的工作實(shí)踐中去發(fā)現(xiàn)非正式的行為規(guī)范，如周雪光所強(qiáng)調(diào)的：“組織的正式結(jié)構(gòu)變成了象征性的東西，對(duì)組織內(nèi)部的運(yùn)作沒有實(shí)質(zhì)上的意義。組織內(nèi)部可能采用非正式的職業(yè)規(guī)范的組織結(jié)構(gòu)來約束行為。也就是說，組織不是依靠硬性的組織結(jié)構(gòu)而是靠這種非正式的職業(yè)規(guī)范來約束人們的行為。換言之，正式結(jié)構(gòu)是適應(yīng)制度環(huán)境的產(chǎn)物，是做給別人看的。而非正式的行為規(guī)范是組織運(yùn)作的實(shí)際機(jī)制?！盵13]由此可見，如果離開了對(duì)社會(huì)資本的培育、經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)、公共議題的創(chuàng)設(shè)、組織主體的轉(zhuǎn)換等非正式的行為規(guī)范的關(guān)注，我們將難以完整地理解城市基層治理及其所發(fā)生的變化。

[BF]居民自治是社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)，社區(qū)是社會(huì)主義政治發(fā)展的戰(zhàn)略性空間，但是“在政府主導(dǎo)下的社會(huì)發(fā)展模式下，政府給社會(huì)自主空間的大小以及社會(huì)自身的成熟程度，直接決定著居委會(huì)自治功能的實(shí)現(xiàn)程度”。[14]就城市基層治理而論，國家一方面通過確立居委會(huì)的自治性質(zhì)來賦予城市基層社會(huì)以自主空間，另一方面又將居委會(huì)納入到城市治理的行政系統(tǒng)中去從而約束了城市基層社會(huì)的自主空間，因此城市居民自治的發(fā)生就只能依靠城市基層社會(huì)自身的成熟程度。上海經(jīng)驗(yàn)的一般意義就在于此，以社會(huì)資本的培育、經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)、公共議題的創(chuàng)設(shè)、組織主體的轉(zhuǎn)換為主要內(nèi)容的自治機(jī)制的形成，說明城市基層社會(huì)能夠孕育出推動(dòng)自身走向成熟的條件，這些條件匯聚在一起所導(dǎo)致的城市居民自治將成為推動(dòng)城市基層社會(huì)逐步趨向善治的基本動(dòng)力。

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The Occurrence Mechanism of the Residents’ Autonomy：

Based on the Experience of Shanghai

Zheng Wenrui Wang Shikai

[Abstract]This paper argues that the residents’ autonomy relies on the development of social capital， the exploitation of economic resource， the creation of public issue and the transformation of organization， however， the occurrence mechanisms are not given in advance， but the actor create unconsciously in order to solve problem in practice， when the positive effect of the mechanism show in practice， the actor begin to extend the same mechanism to other problems， or to find other mechanism to solve new problems， thus， the residents’ autonomy come to being under the effect of multiple mechanisms.

[Key words]the residents’ committee， the residents’ autonomy， the occurrence mechanism

篇10

2、你備胎無數(shù)，你感情不斷，并不是你有多迷人，而是你廉價(jià)又百搭。

3、就算你用最貴的東西包裝自己，沒有實(shí)力，你也撐不起女王的皇冠。

4、寂寞的人總是會(huì)用心的記住他生命中出現(xiàn)過的每一個(gè)人，于是我總是意猶未盡地想起你。在每個(gè)星光隕落的晚上一遍一遍數(shù)我的寂寞。

5、曾經(jīng)這樣以為，許下的諾言，我們真的可以如書上所言，不離不棄現(xiàn)在扔下所有嬌情的句子，美好的時(shí)光，婉如過眼云煙，轉(zhuǎn)瞬即逝。

6、有時(shí)候，微笑就像創(chuàng)可貼，雖然掩飾住了傷口，但是心痛依然。

7、世界上最讓人底氣十足的，不是尊重與平等，而是被偏愛。

8、一些事，只配當(dāng)回憶，一些人，只能做過客。

9、我說過的三個(gè)謊話，我以后再也不吃辣了，再也不熬夜了，和再也不喜歡你了。