導(dǎo)語：如何才能寫好一篇制度管理體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、總則

1、為加強公司安全生產(chǎn)管理，防止和減少事故發(fā)生，保障員工的生命和財產(chǎn)安全，促進公司發(fā)展，制定本制度。

2、凡在本公司管理范圍內(nèi)從事與安全生產(chǎn)活動有關(guān)的單位和個人，必須遵守本制度。

3、安全生產(chǎn)貫穿于生產(chǎn)的全過程，必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持區(qū)域（專業(yè)）管理和誰主管誰負責，誰出事誰承擔責的原則。

4、各單位或個人必須嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，正確處理安全與效益、安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，努力改善勞動條件，確保安全生產(chǎn)。

5、各項目部經(jīng)理是本項目部安全生產(chǎn)的第一責任人，分別對其所轄區(qū)域的安全生產(chǎn)工作全面負責。

6、各項目員工有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

7、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門、單位或個人認真履行安全生產(chǎn)管理職責。

8、各部門、單位應(yīng)采取各種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高員工的安

全生產(chǎn)意識。

9、公司鼓勵和支持安全技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)管理水平。

10、公司對在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人給予獎勵。

11、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安監(jiān)部，依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和本制度的規(guī)定，對本公司的安全生產(chǎn)工作實施歸口管理。

12、本制度依據(jù)國家現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和上級部門對安全生產(chǎn)管理的規(guī)定編制。

二、安全管理體系

各項目部應(yīng)建立以經(jīng)理（主要負責人）為首的各級安全生產(chǎn)決策、安全生產(chǎn)管理保證體系；建立以分管領(lǐng)導(dǎo)為首的各級安全技術(shù)、安全技術(shù)措施計劃、安全技術(shù)經(jīng)費保證體系；建立以安全管理部門為主的專業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)檢查保證體系；建立以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組如下:

（一）公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：

公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長:

公司安全管理成員：

項目安全生產(chǎn)管理工作組

組長：項目經(jīng)理或負責人

副組長：護衛(wèi)隊長或班長

成員：項目持證人員（消防、電梯、水電工）、護衛(wèi)隊員、前臺

客戶人員、維修技師、保潔工、綠化工

三、安全管理制度

（一）安全會議制度

為了及時了解和掌握各項目部的安全生產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)和處理生產(chǎn)組織過程中存在的安全問題，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。

各項目部相關(guān)人員于每月20日（如有特殊情況時間另行通知）召開安全例會。現(xiàn)對相關(guān)程序要求如下：

一、會議發(fā)言程序為

1、項目隊長或班長通報本月安全工作情況。

2、項目各部門匯報上月安全工作情況、目前存在的安全隱患及下月安全工作計劃。

3、安監(jiān)部針對公司和市區(qū)安全情況進行通報并對各項目部存在的問題協(xié)調(diào)處理。

4、安監(jiān)部經(jīng)理對本次會議做總結(jié)發(fā)言。

二、項目依據(jù)會議內(nèi)容整理出會議紀要。

（二）設(shè)備超前維護制度

1、加強設(shè)備的維護是提高設(shè)備完好率，保證設(shè)備安全經(jīng)濟運行的有效措施，運行人員必須認真執(zhí)行本制度。

2、設(shè)備維護保養(yǎng)制包括：設(shè)備維護保養(yǎng)，設(shè)備定期切換，

設(shè)備定期試驗，備用設(shè)備管理辦法。

3、運行人員必須對所管轄范圍內(nèi)的機械設(shè)備定期進行檢查，

并按規(guī)程進行相應(yīng)的保養(yǎng)維護。

4、運行設(shè)備的各項參數(shù)及振動、溫度、聲響等必須嚴密監(jiān)視并不允許超過極限值。

5、需進行定期試驗的設(shè)備要按照“設(shè)備定期試驗制度”進行試驗，并作好相應(yīng)記錄。

6、運行人員要保持值班地點和設(shè)備所在區(qū)域的清潔衛(wèi)生，

每班至少對設(shè)備及工作場地地面清掃一次，確保文明生產(chǎn)。

7、設(shè)備在運行期間要組織專門的技術(shù)人員及維護檢修人員每年對設(shè)備進行一次技術(shù)鑒定，確定設(shè)備哪部分處于正常運行狀態(tài)，哪部分處于不正常運行狀態(tài)，對于嚴重缺陷的設(shè)備，必須立即停止進行檢修，對于符合規(guī)范的設(shè)備，在停運后一定要徹底檢修或大修。

8、設(shè)備在運行期間檢修人員和技術(shù)員要每天巡回檢查,

通過摸、聽、觀察，對儀表記錄分析及時發(fā)現(xiàn)問題，把問題消滅在萌牙狀態(tài)之中。

9、技術(shù)組要對運行人員、檢修人員進行超前意識的教育，結(jié)合實際情況舉例說明超前維護的重要性。

（三）設(shè)備巡回檢查制度

1、當班人員每小時要對所管轄的設(shè)備和系統(tǒng)巡查一次，并根據(jù)當班運行方式、氣候條件、設(shè)備缺陷、運行操作等情況另需做具體重點性的檢查。

2、巡回檢查的主要內(nèi)容包括：系統(tǒng)設(shè)備（備用設(shè)備）、各種儀表、保護裝置、消防設(shè)備、照明設(shè)施、門窗玻璃和采暖設(shè)施。

3、檢查時要帶必要的檢查工具，集中精力做到耳聽、眼看、鼻嗅、手摸（該摸的設(shè)備），以便及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷和異常情況。

4、巡查時，發(fā)現(xiàn)不正?，F(xiàn)象，必須查明原因及時處理。若暫時不能處理，應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，并須做好記錄加強監(jiān)視，采取相應(yīng)措施防止事故發(fā)生。

5、保持設(shè)備各部位和工作現(xiàn)場周圍的清潔，做到操作場地光線明亮、道路暢通，遇有緊急情況便于迅速處理。

6、巡查時要注意做好各項原始記錄。

7、巡查時要精神飽滿，注意力集中。巡回檢查時如帶有實習(xí)人員，一定要加強監(jiān)護，如需講解不準亂動設(shè)備，以預(yù)防意外。

8、巡回檢查中如發(fā)現(xiàn)可疑的人進入現(xiàn)場，進行制止并報告上級。

9、巡回檢查完畢，必須向班長或上一級領(lǐng)導(dǎo)匯報檢查情況。

10、認真執(zhí)行規(guī)定的檢查細則。

（四）事故處理報告制度

1、現(xiàn)場設(shè)備發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告生產(chǎn)調(diào)度，如實介紹事故發(fā)生經(jīng)過。

2、處理事故時，要首先采取措施防止事故蔓延。

3、處理事故的先后順序原則是“先影響安全的重大事故，后一般事故”處理事故時，加強對其他運行中設(shè)備的監(jiān)護，確保安全。

4、運行人員遇有事故發(fā)生時，對自己不明確的事故絕不可盲目處理，更不允許擅自離崗位。

5、事故排除后，要經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門檢查核實，確認隱患消除后方可投入運行，并及時填寫事故記錄。

（五）重點區(qū)域管理制度

1、重點區(qū)域門口應(yīng)懸掛“重點區(qū)域

閑人免進”牌。

2、重點區(qū)域工作人員必須持證上崗，嚴禁無證上崗。

3、重點區(qū)域工作人員負責區(qū)域的各項治安工作，工作區(qū)域發(fā)生異常情況，有權(quán)采取各種正當措施進行處理，并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告。

4、無關(guān)人員不得進入重點區(qū)域，外來人員因工作需要進入時，應(yīng)經(jīng)項目隊長或經(jīng)理同意并在本單位隊長或經(jīng)理的陪同下方可進入，同時必須嚴格履行登記手續(xù)。

5、本區(qū)域工作人員要嚴格遵守各項規(guī)章制度。

6、本區(qū)域工作人員應(yīng)保管好區(qū)域所有的工具、材料、器材、設(shè)備等一切公共財產(chǎn)和設(shè)施。

7、工作人員要認真填寫各種記錄，同時監(jiān)督外來人員登記手續(xù)的填寫，并負責監(jiān)護外來人員的人身安全。

（六）安全管理制度

一、安全生產(chǎn)管理制度

1、為加強員工勞動保護、改善勞動條件，維護員工的切身利益，確保人身和財產(chǎn)的安全，結(jié)合公司的實際情況，特制訂本制度。

2、本項目的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，貫徹執(zhí)行項目經(jīng)理負責制，負責人要堅持管服務(wù)、管經(jīng)營必須管安全的原則，服務(wù)、經(jīng)營要服從安全的需要，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

3、對違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責任者，要給予嚴肅處理。

4、要采取一切可能的措施，全面加強安全管理、安全技術(shù)和安全教育工作，防止事故的發(fā)生。

5、凡本項目員工除必須熟悉并嚴格遵守制度外，還必須同時嚴格執(zhí)行國家有關(guān)部門以及公司制定的管理制度和工作標準。

二、安全生產(chǎn)責任制度

1、項目部經(jīng)理職責：

（1）保證貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、指示等并負責在本部門的具體落實。

（2）組織制定本項目安全管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全措施計劃。

（3）聽從上級對安全工作安排并做好所轄工作范圍內(nèi)的安全工作。

（4）組織做好員工崗前安全培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，上崗后操作培訓(xùn)。

（5）安排好每天對分管區(qū)域內(nèi)設(shè)施設(shè)備檢查、危險源辨識、維護、等工作。

（6）安排對安全隱患的排查、上報，制定整改措施并進行整改。

（7）總結(jié)、交流安全生產(chǎn)管理方面的問題，表彰先進、警示事故責任人，杜絕安全生產(chǎn)事故，保障生產(chǎn)正常安全運行。

2、項目隊長安全生產(chǎn)職責

（1）護衛(wèi)隊長是本項目安全生產(chǎn)第一負責人，對本項目的安全生產(chǎn)和員工的人身安全及健康負全面責任。

（2）貫徹執(zhí)行公司有關(guān)安全規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)指示，并嚴格組織檢查落實。

（3）擬定、修訂本部門安全生產(chǎn)管理制度，并組織編制安全技術(shù)措施計劃和方案，經(jīng)批準后組織實施，對違反安全操作規(guī)程的員工進行批評教育，必要時停止工作。

（4）定期召開員工會議，聽取安全生產(chǎn)工作的匯報及意見，組織開展安全生產(chǎn)活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗。

（5）根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，組織對本部門員工進行經(jīng)常性的安全思想和安全技術(shù)教育，定期進行考核，保證員工持證上崗。

（6）組織本部門的安全檢查，確保設(shè)備、安全防護設(shè)施處于完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)隱患及時組織整改，本部門無法整改的要采取有效的安全防范措施，并及時向公司書面報告。

（7）負責檢查安全技術(shù)措施的落實，并組織安全措施的落實。

（8）負責組織調(diào)查、分析本部門所發(fā)生的各類事故，保護好事故現(xiàn)場及時上報公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，事后對事故責任者提出處理意見并及時上報。

3、項目客戶經(jīng)理安全生產(chǎn)職責

（1）項目客戶經(jīng)理是客戶服務(wù)中心安全生產(chǎn)主要負責人。堅持抓生產(chǎn)，必須首先抓安全的原則。

（2）協(xié)助項目經(jīng)理貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，處理客戶服務(wù)中心安全生產(chǎn)日常事務(wù)和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。

（3）組織客戶服務(wù)中心員工服務(wù)的同時，必須考慮和安排安全、勞動保護等問題，確保生產(chǎn)、運行與維護過程中的安全。

（4）在進行各種技術(shù)問題時，必須執(zhí)行可靠、可行的安全技術(shù)措施。

（5）對客戶服務(wù)中心發(fā)生的事故要及時報告和處置，并負責保護事故現(xiàn)場。

（6）定期召開客戶服務(wù)中心的安全生產(chǎn)例會，制定防范措施，杜絕安全隱患。

（7）對新員工、變動崗位的人員，進行安全教育和操作培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。定期召開客戶服務(wù)中心安全學(xué)習(xí)，及時采納員工提出的正確意見。

（8）經(jīng)常檢查、布置客戶服務(wù)中心工作，支持客戶服務(wù)中心員工工作，充分發(fā)揮客戶服務(wù)中心員工的作用。

4、班組長安全生產(chǎn)職責

（1）對班組安全生產(chǎn)和員工的人身安全和健康負責。

（2）貫徹執(zhí)行公司制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)有違章行為應(yīng)及時制止。

（3）發(fā)現(xiàn)事故苗頭和事故隱患及時處理和上報，并采取切實可行的防范措施。

（4）發(fā)生事故，立即組織搶救，并負責保護現(xiàn)場，及時報告，參加對傷亡事故、設(shè)備事故的調(diào)查、分析、處理和上報工作。

（5）組織本班員工堅持每周二的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)例會，做到班前講安全，班中檢查安全，班后總結(jié)安全。

（6）對新員工、變動崗位人員要進行安全教育和操作培訓(xùn)，考試合格后方可上崗，有權(quán)拒絕未經(jīng)三級安全教育和安全考核不合格的員工獨立上崗。

（7）搞好安全和消防設(shè)施、設(shè)備及電梯的檢查和維護工作。檢查員工合理使用各種消防器材。

5、員工的安全生產(chǎn)職責

（1）參加安全活動、學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識，嚴格遵守操作規(guī)程和勞動紀律及安全生產(chǎn)規(guī)定。

（2）加強設(shè)備維護，保持工作場所整潔，搞好安全生產(chǎn)，保證設(shè)備平穩(wěn)運行。

（3）認真做好各項記錄，交接班時必須交接安全情況，交辦為接班創(chuàng)造良好的安全條件。

（4）按時巡回檢查，正確分析，判斷和處理各種事故苗頭，把事故苗頭消滅在萌芽中。如果發(fā)生事故，要及時報告并果斷正確處理，保護好現(xiàn)場，做好詳細記錄。

（5）上崗必須按規(guī)定著裝，正確使用、妥善保管各種勞動保護用品和消防器材。

（6）及時向部門相關(guān)負責人反映安全生產(chǎn)中存在的問題。

三、安全管理規(guī)章制度

1、安全教育制度

（1）部門安全教育由部門負責人負責，指定安全培訓(xùn)計劃并組織實施。

（2）對新入職員工，要進行安全培訓(xùn)教育，使新員工了解部門安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度和安全生產(chǎn)注意事項，樹立遵守安全第一的觀念。

（3）要定期組織一次安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)安全防火、安全用電、安全生產(chǎn)、勞動保護知識，提高員工的安全素質(zhì)，預(yù)防事故的發(fā)生。

（4）對公司、部門內(nèi)部崗位調(diào)動及脫產(chǎn)半年以上的員工，必須重新進行安全教育，經(jīng)考試合格，方可上崗作業(yè)。

（5）特種作業(yè)人員必須按照國家相關(guān)要求進行培訓(xùn)、考核、取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗工作。

（6）建立班前班中班后檢查安全生產(chǎn)情況等制度，對員工進行經(jīng)常性教育。

2、安全管理會議制度

（1）安全管理機構(gòu)成員會議每月至少召開一次，部門會議每周召開一次，各班組每天召開一次會議，分析安全生產(chǎn)工作情況。

（2）安全生產(chǎn)責任人及管理人員不定時召開，發(fā)生重大事故或突發(fā)性事故必須及時召開會議，分析研究，制定措施，防范未然。

（3）部門的各種安全會議，要有專門的會議記錄本，認真做好會議記錄。.

3、安全生產(chǎn)檢查制度

（1）項目每月一次，護衛(wèi)隊每周組織一次安全生產(chǎn)檢查，班組每天進行一次安全檢查，檢查并做好記錄。

（2）各班組除定期的安全生產(chǎn)檢查外，還要不定期的進行專業(yè)檢查、雨季三防、防火、防盜等季節(jié)性的安全檢查。

（3）加強對安全生產(chǎn)檢查工作的組織，在安全檢查中，部門負責人要親自組織，及時消除事故隱患。

（4）安全生產(chǎn)檢查要堅持邊檢查邊整改，對查出的隱患要由負責人簽發(fā)隱患整改通知單。一時不能解決的事故隱患，要采取可靠的預(yù)防措施，如有危及人身安全的緊急險情和重大隱患，必須立即停止作業(yè)。

（5）各班組應(yīng)做好班前、班后的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題要立即解決或及時上報。關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵部位要定人每天檢查，檢查結(jié)果要有記錄。下班后要對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，不得留有事故隱患。

（6）安全管理人員在安全檢查過程中，有權(quán)對違章人員進行制止、糾正和處罰。對于不服從管理的人員，給予必要的處罰。

4、安全交接班制度

（1）認真準確填寫“交接班記錄”和“設(shè)備使用情況記錄”并簽字。

（2）交接班人員下班前必須認真清掃，擦拭設(shè)備，向接班人員介紹、安全裝置、鍋爐主體、輔機設(shè)備、鏈條等各部位的情況。運行中有無可疑情況，維修、調(diào)整、檢修情況，認真進行交接，并填寫記錄。

（3）接班人員必須提前30分鐘到達現(xiàn)場，了解設(shè)備情況，認真接班并檢查記錄填寫情況，如果確認設(shè)備情況正常，記錄填寫無誤，即可簽字接班：否則應(yīng)立即提出，必要時可拒絕接班，并及時報告本班班長處理，設(shè)備接班后發(fā)生的問題，由接班者負責。

（4）交辦班長應(yīng)將本班內(nèi)設(shè)備使用與故障情況，記錄在“設(shè)備使用情況”內(nèi)，向接班班長交代清楚并簽字。較大問題、故障或危險隱患應(yīng)及時向相關(guān)負責人報告。

（5）部門負責人和相關(guān)負責人應(yīng)定期與不定期地抽查交接班制度的執(zhí)行情況。

（6）“交接班記錄”、“設(shè)備使用情況記錄”用完后，由部門統(tǒng)一管理。

5、安全事故處理制度

（1）生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)工作過程中，發(fā)生的人身傷害、財產(chǎn)損失等事故。當發(fā)生生產(chǎn)安全事故必須立即上報、進行分析和作出處理。

（2）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，必須立即組織搶救，防治事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，同時保護好現(xiàn)場，盡量把事故損失降低到最低限度。

（3）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,最先發(fā)現(xiàn)人員要立即報告班組長、班組長應(yīng)立即報告部門相關(guān)負責人，部門負責人應(yīng)立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室,不準隱瞞不報、虛報、謊報、故意拖延上報,違反者將受到嚴肅處理。

（4）建立事故檔案和臺帳，登記、歸檔生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告及相關(guān)材料。

（5）嚴格執(zhí)行部門生產(chǎn)安全事故報告程序和調(diào)查處理規(guī)定，做好生產(chǎn)安全事故報告程序和調(diào)查處理工作。

（八）供電安全管理

1、室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生按時清掃并保持整潔，各類工具、用具、儀器、儀表定置擺放并整齊有序。

2、安全用具齊全，并在有效期內(nèi)。

3、消防用具按規(guī)定配置擺放，并在有效期內(nèi)。

4、值班人員值班期間必須穿工作服，不得進行與工作無關(guān)的事情，嚴禁酒后上崗，嚴禁打架斗毆，未經(jīng)站所負責人許可任何人不得私自離崗。

5、嚴格執(zhí)行交接班制度，做到交得清楚、接得明白。

6、嚴格執(zhí)行調(diào)度命令防止發(fā)生誤停電、誤送電事故，未經(jīng)機電部許可嚴禁私自改變設(shè)備運行方式，堅決杜絕重大誤操作事故的發(fā)生。

7、按時進行設(shè)備巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的隱患，并做好記錄，對于危急缺陷和嚴重缺陷應(yīng)及時上報調(diào)度及有關(guān)部門，組織人員進行搶修，一般缺陷應(yīng)安排計劃檢修，做到防患于未然。

8、認真填寫操作票，嚴格執(zhí)行操作票三級審票制度，防止無票操作及無監(jiān)護人操作，嚴防誤操作事故的發(fā)生，確保操作質(zhì)量。

9、在電氣設(shè)備上工作時，必須完成保證安全的組織措施和技術(shù)措施。認真執(zhí)行工作票制度，除事故處理外，絕不允許無工作票進行檢修工作。

10、變配電室發(fā)生異常及事故時，要認真記錄、詳細匯報，迅速、準確地進行處理，防止擴大事故及延遲事故的處理。

11、未經(jīng)機電部許可禁止任何單位和個人私自接用負荷或改變系統(tǒng)接線方式。

12、運用中的電氣設(shè)備應(yīng)按規(guī)定懸掛各類標示牌。

13、認真完成安全技術(shù)培訓(xùn)、安全日活動、運行分析、技術(shù)問答活動，積極進行事故預(yù)想、反事故演習(xí)、礦井及各變配電室大面積停電預(yù)案演練，并做好相應(yīng)記錄。

14、搞好各變配電室的運行技術(shù)管理工作，保證各類規(guī)程、制度、圖紙、資料齊全有效，并與現(xiàn)場實際相符。

15、各種記錄必須及時認真填寫，做到真實有效、字跡清楚。

16、未經(jīng)許可任何人員不得在主計算機上任意添加或刪除文件，不得在USB接口上接用設(shè)備。

17、室內(nèi)室外照明、事故照明完好，通訊電話暢通。

18、防誤閉鎖裝置完好齊全，投運率100%。

19、運行中的設(shè)備完好無缺。

（九）防火安全管理制度

1、值班人員要嚴守自己工作崗位，發(fā)現(xiàn)火情及時向保衛(wèi)部和后勤調(diào)度匯報。

2、強化管理，提高防火意識，嚴禁一切易燃、易爆物品帶入機房。

3、加強易燃、易爆物品管理，要做到隔離存放。

4、機房內(nèi)嚴禁吸煙和攜帶香煙、火機、火柴類等火種。對產(chǎn)生的垃圾要及時清理。

5、消防器材要配備整齊，發(fā)現(xiàn)損壞要及時向有關(guān)部門報告。

（十）機房安保制度

1、每天由護衛(wèi)隊員巡查，堅持班班有人負責。

2、護衛(wèi)隊員要有高度警惕性，強烈的責任心。

3、強化治安管理，增強防火、防盜意識。

4、嚴守工作崗位，不得擅離職守，依法照章辦事。

5、在治安防范區(qū)，要講行業(yè)道德，樹行業(yè)新風。

6、嚴格交接班制度，確保平安無事故。

（十一）泵房安全管理制度

為了更好地創(chuàng)造一個良好的泵房環(huán)境，加強治安防范工作，確保設(shè)備運行正常。特作如下規(guī)定：

1、任何員工不得私自帶外來人員進入泵房。

2、員工在泵房內(nèi)嚴禁吸煙、酗酒、喧嘩、打鬧、聊天。

3、員工在泵房內(nèi)應(yīng)自覺維護泵房內(nèi)的衛(wèi)生，將不用的雜物放入垃圾筒內(nèi)。相互監(jiān)督，如有行為不當者，維修技師進行處理。

4、為了提高泵房安全，員工工作時應(yīng)自覺遵守公司各項規(guī)章制度。

5、管理員應(yīng)每日對泵房設(shè)施設(shè)備進行檢查、維護，對有問題的設(shè)施設(shè)備及時報維修技師報修。

三、安全操作規(guī)程

（一）電工安全操作規(guī)程

1、電氣操作人員應(yīng)思想集中，電器線路在未經(jīng)測電筆確定無電前，應(yīng)一律視為“有電”，不可用手觸摸，不可絕對相信絕緣體，應(yīng)認為有電操作。

2、工作前應(yīng)詳細檢查自己所用工具是否安全可靠，穿戴好必須的防護用品，以防工作時發(fā)生意外。

3、維修線路要采取必要的措施，在開關(guān)手把上或線路上懸掛“有人工作、禁止合閘”的警告牌，防止他人中途送電。

4、使用測電筆時要注意測試電壓范圍，禁止超出范圍使用，電工人員一般使用的電筆，只許在五百伏以下電壓使用。

5、工作中所有拆除的電線要處理好，帶電線頭包好，以防發(fā)生觸電。

6、所用導(dǎo)線及保險絲，其容量大小必須合乎規(guī)定標準，選擇開關(guān)時必須大于所控制設(shè)備的總?cè)萘俊?/p>

7、工作完畢后，必須拆除臨時地線，并檢查是否有工具等物漏忘電桿上。

8、檢查完工后，送電前必須認真檢查，看是否合乎要求并和有關(guān)人員聯(lián)系好，方能送電。

9、發(fā)生火警時，應(yīng)立即切斷電源，用四氯化碳粉質(zhì)滅火器或黃砂撲救，嚴禁用水撲救。

10、工作結(jié)束后，必須全部工作人員撤離工作地段，拆除警告牌，所有材料、工具、儀表等隨之撤離，原有防護裝置隨時安裝好。

11、操作地段清理后，操作人員要親自檢查，如要送電試驗一定要和有關(guān)人員聯(lián)系好，以免發(fā)生意外。

（二）變配電安全操作規(guī)程

一、停送電操作順序

1、高壓隔離開關(guān)操作順序：

（1）斷電操作順序：

A、斷開低壓各分路空氣開關(guān)，隔離開關(guān)。

B、斷開低壓總開關(guān)。

C、斷開高壓油開關(guān)。

D、斷開高壓隔離開關(guān)。

（2）送電操作順序和斷電順序相反。

二、低壓開關(guān)操作順序：

（1）斷電操作順序：

A、斷開低壓各分路空氣開關(guān)、隔離開關(guān)。

B、斷開低壓總開關(guān)。

（2）送電順序與斷電相反。

三、倒閘操作規(guī)程

1、高壓雙電源用戶，作倒閘操作，必須事先與供電局聯(lián)系，取得同意或拉供電局通知后，按規(guī)定時間進行，不得私自隨意倒閘。

2、倒閘操作必須先送合空閑的一路，再停止原來一路，以免用戶受影響。

3、發(fā)生故障未查明原因，不得進行倒閘操作。

4、兩個倒閘開關(guān)，在每次操作后均應(yīng)立即上鎖，同時掛警告自牌。

5、倒閘操作必須由二人進行（一人操作、一人監(jiān)護）。

（三）變配電設(shè)備安全檢修規(guī)程

1、電工人員接到停電通知后，拉下有關(guān)刀閘開關(guān)，收下熔斷器。并在操作把手上加鎖，同時掛警告牌，對尚無停電的設(shè)備周圍加放保護遮攔。

2、高低壓斷電后，在工作前必須首先進行驗電：

3、高壓驗電時，應(yīng)使用相應(yīng)高壓等級的驗電器，驗電時，必須穿戴試驗合格的高壓絕緣手套，先在帶電設(shè)備上試驗，確實好用后，方能用其進行驗電。

4、驗電工作應(yīng)在施工設(shè)備進出線兩側(cè)進行，規(guī)定室外配電設(shè)備的驗電工作，應(yīng)在干燥天氣進行。

5、在驗明確實無電后，將施工設(shè)備接地并將三相短路是防止突然來電、保護工作人員的基本可靠的安全措施。

6、應(yīng)在施工設(shè)備各可能送電的方面皆裝接地線，對于雙回路供電單位，在檢修某一母線刀閘或隔離開關(guān)、負荷開關(guān)時，不但同時將兩母線刀閘拉開，而且應(yīng)該施工刀閘兩端都同時掛接地線。

7、裝設(shè)接地線應(yīng)先行接地，后掛接地線，拆接地線時其順序與此相反。

8、接地線應(yīng)掛在工作人員隨時可見的地方，并在接地線處掛“有人工作”警告牌，工作監(jiān)護人應(yīng)經(jīng)常巡查接地線是否保持完好。

9、應(yīng)特別強調(diào)的是，必須把施工設(shè)備各方面的開關(guān)完全斷開，必須拉開刀閘或隔離開關(guān)，使各方面至少有一個明顯的斷開點，禁止在只經(jīng)斷開油開關(guān)的設(shè)備上工作，同時必須注意由低壓側(cè)經(jīng)過變壓器高壓側(cè)反送電的可能。所以必須把與施工設(shè)備有關(guān)的變壓器從高壓兩側(cè)同時斷開。

10、工作中如遇中間停頓后再復(fù)工時，應(yīng)重新檢查所有安全措施，一切正常后，方可重新開始工作。全部離開現(xiàn)場時，室內(nèi)應(yīng)上鎖，室外應(yīng)派人看守。

五、安全教育與培訓(xùn)

（一）安全教育與培訓(xùn)制度

1、目的

提高員工的安全素質(zhì)，強化“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，防止在生產(chǎn)過程中發(fā)生各類事故，確保安全生產(chǎn)。

2、培訓(xùn)內(nèi)容

1)

國家安全生產(chǎn)工作方針、政策、法規(guī)和安全生產(chǎn)的重要意義。

2)

生產(chǎn)簡況，工藝特點和安全狀況（如易燃、易爆危險源等）。

3)

有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)定。

4)

一般安全急救、防護常識及本行業(yè)典型事故。

5)

有關(guān)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)狀況、安全操作規(guī)程

及安全注意事項。

6)

常用勞動保護用品、消防器材的正確使用等。

7)

作業(yè)場所和工作崗位存在的風險及防范措施。

8)

自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理。

9)

崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，安全檢修規(guī)程，工藝流程，安全制度及安全注意事項。

10)

崗位要害部位，容易發(fā)生事故部位及其預(yù)防方法以及發(fā)生情況下的急救措施和報告方法。

11)

崗位電氣設(shè)備的性能，結(jié)構(gòu)，工作原理，操作方法。

3、培訓(xùn)時間

1）、各班組利用周二、五時間開展班組安全活動，作好基本功訓(xùn)練，在各自的工作范圍內(nèi)對員工進行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)和組織紀律性教育，做好安全活動記錄及學(xué)習(xí)筆記，使員工自覺的遵章守紀，履行安全職責確保安全生產(chǎn)。

2）、按照全年培訓(xùn)計劃，并進行培訓(xùn)考試。

4、培訓(xùn)總結(jié)與存檔

篇2

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制管理體系 制度 治理水平

制度是管理體系建設(shè)的基石，完善的管理制度是管理體系的基礎(chǔ)，為企業(yè)各項經(jīng)濟活動運行建立科學(xué)、合理軌道，從而保障管理體系有效運行。體系管理，制度先行。

制度，一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。企業(yè)管理的精髓在于建立健全系統(tǒng)、科學(xué)、合理、公正的制度體系，規(guī)范企業(yè)各項業(yè)務(wù)程序，明確各項業(yè)務(wù)責任主體，管理界面，職責權(quán)限、操作規(guī)范，指導(dǎo)和約束企業(yè)員工在其工作環(huán)節(jié)的行為，協(xié)調(diào)和控制處于經(jīng)營活動中各個管理環(huán)節(jié)間的協(xié)作，從而規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，保障企業(yè)各要素暢通運行、規(guī)范治理，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標。本文針對企業(yè)內(nèi)部控制管理體系的制度建設(shè)，就如何加強制度建設(shè)提出看法。

一、企業(yè)內(nèi)部控制管理體系制度建設(shè)現(xiàn)狀

（一）管理制度不健全。

沒有建立系統(tǒng)的，全面的，完整的制度管理體系，部分業(yè)務(wù)存在無制度依據(jù)或沒有將已有的經(jīng)營管理行為制度化，由于相應(yīng)的制度沒有建立，缺乏執(zhí)行和監(jiān)督標準，管理和執(zhí)行存在隨意性。新開展業(yè)務(wù)、高新科技業(yè)務(wù)、高風險業(yè)務(wù)、重大經(jīng)營事項及信息管理系統(tǒng)在業(yè)務(wù)開展初期，各項管理工作處于探索階段，決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面管理制度不健全，存在管理漏洞與監(jiān)管盲區(qū)。

（二）管理制度不完善

各業(yè)務(wù)管理部門制定管理制度，各部門從自身角度考慮，在橫向上，存在管理制度職責交叉、重疊、缺失、造成管理制度執(zhí)行過程中互相推諉。縱向上，管理制度與國家、上級部門及企業(yè)內(nèi)部制度間缺乏遵從性、兼容性、前后制度的連貫性，存在制度多變或前后矛盾。制度在責任主體、管理界面，職責權(quán)限、任務(wù)目標及分工方面不明確，采用的管理方法不科學(xué)合理，程序與實際運行脫節(jié)，適用性、操作性不強，造成執(zhí)行不暢。

（三）制度執(zhí)行、監(jiān)督不力

缺乏對監(jiān)督重要性的認識，制度執(zhí)行與監(jiān)督指導(dǎo)未同步實施。由于監(jiān)督不及時，制度執(zhí)行與否，及其是否正確貫徹執(zhí)行，不能得到及時掌控。監(jiān)督管理缺乏相應(yīng)配套的處罰考核管理。對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的管理漏洞，違規(guī)行為缺乏相應(yīng)的制裁措施或處罰力度不夠，出現(xiàn)有令不行，有禁不止、違法經(jīng)營、違章指揮、違規(guī)操作等行為，由于執(zhí)行不力，制度失去嚴肅性和權(quán)威性。企業(yè)監(jiān)督力度的配置不足，監(jiān)督人員的培訓(xùn)與技術(shù)力量不足，對執(zhí)行層面監(jiān)管不到位。

（四）管理制度修訂不及時

企業(yè)外部、內(nèi)部環(huán)境發(fā)生變化，相應(yīng)的管理制度未及時進行修訂、補充、完善。在對業(yè)務(wù)管理進行監(jiān)督檢查中，雖發(fā)現(xiàn)管理漏洞，違規(guī)行為，但未能從管理制度上進行深層次分析，未通過分析管理制度存在的缺陷，完善制度，從根本上解決問題，起到舉一反三，杜絕同類問題的重復(fù)發(fā)生。

（五）制度宣傳貫徹和培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠

新的制度下發(fā)后，沒有對員工及時開展必要地宣貫培訓(xùn)。員工沿襲舊的程序、方法、目標及要求，增加了新制度的執(zhí)行難度。制度文檔管理不公開，不透明，沒有建立通暢的制度信息流通途徑，有效制度更新不及時， 企業(yè)管理的決策者、管理者、執(zhí)行者、監(jiān)督者各個層次員工不能及時了解最新有效制度與執(zhí)行的標準，不利于制度在不同層面上得到有效執(zhí)行。

二、加強內(nèi)部控制體系制度建設(shè)，提高治理水平的舉措

體系建設(shè)的過程是制度不斷完善提高的過程，不斷完善提高的制度體系優(yōu)化出科學(xué)合理的治理要求，職責明確、權(quán)責制衡、運作規(guī)范，從而提高企業(yè)治理水平，為企業(yè)各項經(jīng)營目標的實現(xiàn)提供保障。

（一）建立健全內(nèi)部管理制度體系

制度是保障內(nèi)部控制管理體系各要素運行通暢、規(guī)范有序、簡潔高效的重要支撐系統(tǒng)，具有很強的系統(tǒng)性。橫向到邊，縱向到底不重疊、不遺漏原則全面系統(tǒng)梳理制度，建立各項業(yè)務(wù)活動決策、管理、執(zhí)行、監(jiān)督標準。橫向上，內(nèi)部各項制度、辦法、實施細則、條例規(guī)定、規(guī)程、規(guī)則各自主體之間有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性；縱向上，管理制度與國家、上級、企業(yè)制度保持遵從性、兼容性、前后制度的連貫性，避免制度多變或前后矛盾。在橫向和縱向上，制度的內(nèi)容相互銜接貫通，邏輯保持協(xié)調(diào)與一致性，形成完整的流暢的制度管理體系，實現(xiàn)管理職責清晰、工作內(nèi)容清晰、管理權(quán)限清晰、業(yè)務(wù)銜接清晰和監(jiān)督標準清晰，使決策層、管理層、執(zhí)行層及監(jiān)督層有法可依、有章可循，健全完善的內(nèi)部控制制度體系提供了企業(yè)治理依據(jù)。

隨著企業(yè)發(fā)展與環(huán)境變化、新業(yè)務(wù)引入，需與時俱進建立并完善管理制度。經(jīng)濟的全球化，世界經(jīng)濟環(huán)境變化影響企業(yè)發(fā)展方向、戰(zhàn)略規(guī)劃、任務(wù)目標及治理方式，及時開展新業(yè)務(wù)、高風險業(yè)務(wù)、高科技業(yè)務(wù)的政策研究、評估風險，制定管理措施，落實管理職責與權(quán)限，建立工作程序與監(jiān)管標準，指導(dǎo)新業(yè)務(wù)的開展。隨著業(yè)務(wù)成熟，管理理順，將業(yè)務(wù)管理程序化、制度化、規(guī)范化。適應(yīng)環(huán)境變化和企業(yè)發(fā)展，將經(jīng)營管理風險最小化，有效防范經(jīng)營風險，提高企業(yè)治理的風險防范能力。

（二）加強監(jiān)督，強化制度執(zhí)行力

“下屬只做你檢查的工作，不做你希望的工作”。建立層級監(jiān)督檢查管理程序，定期組織制度監(jiān)督檢查，實施長期監(jiān)督，為執(zhí)行提供長效驅(qū)動力；同時各個層級將監(jiān)督檢查融入日常工作，及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題，對違規(guī)行為及時進行糾偏，確保制度在不同層面上得到有效落實，做到事中監(jiān)督，實現(xiàn)過程控制，提高企業(yè)治理執(zhí)行力。建立監(jiān)督處罰考核機制。有法必依、違法必究，嚴格監(jiān)督，結(jié)合嚴格處罰與考核，才能保證制度執(zhí)行正確、到位，解決制度與執(zhí)行兩張皮現(xiàn)象，引領(lǐng)依章行事、正確行事、規(guī)范管理，確保制度的嚴肅性和權(quán)威性，從而起到預(yù)期的約束作用，實現(xiàn)事前預(yù)警，強化企業(yè)治理管控力。有效配置內(nèi)部監(jiān)督資源，穩(wěn)定監(jiān)督隊伍，加強培訓(xùn)，培養(yǎng)內(nèi)部監(jiān)督人力資源，為監(jiān)督檢查部門培養(yǎng)具備財會、法律、計算機以及相關(guān)專業(yè)知識、技能的專業(yè)人員，確保監(jiān)督檢查人員具有專業(yè)勝任能力，以便監(jiān)管及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，提高企業(yè)治理監(jiān)管力。

（三）建立制度PDCA循環(huán)，及時修訂完善制度

完善的制度管理體系只有執(zhí)行才能實現(xiàn)對企業(yè)的管控，只有對執(zhí)行進行有效的監(jiān)督才能發(fā)現(xiàn)制度設(shè)計和執(zhí)行的漏洞及管理的薄弱環(huán)節(jié)。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞和違規(guī)行為，從制度層次上進行深入分析，分析管理制度存在的缺陷，完善管理制度，才能從根本上解決問題，起到舉一反三，防范和杜絕同類問題的重復(fù)發(fā)生，提高企業(yè)治理持續(xù)改進力。制度的（PDCA）循環(huán)，即建立制度、執(zhí)行、檢查、處理完善、再執(zhí)行循環(huán)過程，按計劃制定管理制度，組織檢查，通過檢查找出問題和原因，進行處理，將經(jīng)驗和教訓(xùn)制訂成標準、形成制度。然后再進入下一個循環(huán)，持續(xù)地開展制度PDCA循環(huán)，使管理思想方法和工作步驟逐步條理化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化。不斷循環(huán)、不斷完善，螺旋提高，從而不斷提高企業(yè)的治理水平，促進企業(yè)健康持續(xù)良性發(fā)展。

（四）加強制度的宣貫、培訓(xùn)與學(xué)習(xí)

及時組織制度的宣貫與培訓(xùn)學(xué)習(xí)，管理層學(xué)習(xí)制度，循章示范；業(yè)務(wù)人員熟悉制度，遵章辦事；監(jiān)督人員加強制度學(xué)習(xí)，監(jiān)督發(fā)現(xiàn)制度存在問題，依章糾偏，為企業(yè)創(chuàng)建良好的治理環(huán)境；利用信息技術(shù)建立制度管理平臺，及時更新有效管理制度，制度制定者、使用者、遵從者、監(jiān)督者及相關(guān)人員時時學(xué)習(xí)查看管理，以統(tǒng)一的標準規(guī)范地開展經(jīng)營活動 。實現(xiàn)制度實時、透明、共享，保證企業(yè)內(nèi)部控制治理信息與溝通透明、通暢。

參考文獻：

[1]財政部等五部委.企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范[Z].2008

篇3

中圖分類號： F2 文獻標識碼：A

在遵循國家《勞動法》的前提下，為了規(guī)范薪酬管理，結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營實際，建立具有內(nèi)部公平性和市場競爭力的薪酬制度，有效吸引、維系、激勵和發(fā)展員工，重慶凌云汽車零部件有限公司特制訂如下職位體系員工薪酬績效管理辦法。

第一，本辦法以國家及地方有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，在綜合考慮社會物價水平、公司支付能力基礎(chǔ)上，結(jié)合本公司實際情況，就工資結(jié)構(gòu)組成、工資標準、工資核算方法及其它有關(guān)事項做出相關(guān)規(guī)定。

第二，本辦法適用于公司內(nèi)部根據(jù)職位價值的高低和職位等級的不同，而確定工資體系的員工（生產(chǎn)一線員工和部門經(jīng)理、副經(jīng)理等中高層管理人員除外）。

一、職位體系員工薪酬績效管理辦法

（一）薪酬結(jié)構(gòu)

職位等級工資制是針對不同的職位設(shè)立了7個薪酬結(jié)構(gòu)，21個薪酬等級。薪酬的構(gòu)成包括基礎(chǔ)工資、績效獎金、工齡工資、津補貼、福利保險、年終績效獎金、特別獎勵七個部分。

（二）薪酬標準

（1）基礎(chǔ)工資：基礎(chǔ)工資是不同職位在組織中相對價值的體現(xiàn)，是員工達到任職資格要求并履行職位職責所獲得的固定報酬。工資水平的確定根據(jù)職位評價結(jié)果、市場薪酬水平和公司以往的薪酬水平共同確定。

（2）績效獎金：每一考核周期內(nèi)（以月度為考核周期），個人實得的獎金根據(jù)績效考核結(jié)果進行核算和調(diào)整，按月進行發(fā)放，核算公式見表1、考核分布狀況見表2。

（3）工齡工資：工齡自進入本公司之日起，計算連續(xù)工作時限；由總公司調(diào)派到本公司工作的人員在總公司工作的工齡連續(xù)計算；工齡工資按照不同的工齡分別計算；工齡工資每年1月按標準自動調(diào)整；工齡工資的增長跟績效考核結(jié)果掛鉤，達到B以上，可享受工齡工資的調(diào)整，C以下，工齡工資不增長。

（4）津補貼：交通補貼按照交通補貼管理辦法執(zhí)行；通訊補貼按照崗位進行補貼，見表3；住房補貼按住房補貼管理辦法執(zhí)行；社會保險及公積金按照國家地方相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行；節(jié)假日費用不低于上年發(fā)放標準；年終績效獎金可根據(jù)公司經(jīng)營狀況確定年度獎金總量，部門根據(jù)職位價值系數(shù)總和確定各部門年度獎金總量；部門內(nèi)部根據(jù)員工職位價值系數(shù)和年度績效獎金系數(shù)確定員工個人的年度獎金，通訊補貼見表3。

（三）入職員工工資確定

原則上，每一職位的初任者從該職位對應(yīng)的薪酬下限起薪。對于有一定工作經(jīng)驗的任職者，由用人部門根據(jù)對應(yīng)薪酬等級的薪酬空間提出工資要求，行政人事部門審核后，經(jīng)分管上級領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。

因公司組織結(jié)構(gòu)薪酬體系調(diào)整，在新舊薪酬方案的對接中，原任職者轉(zhuǎn)入新的薪酬結(jié)構(gòu)時，要依據(jù)個人的經(jīng)驗和業(yè)績等歷史因素，重點參照以往的薪資水平，根據(jù)所在薪酬等級的薪酬空間確定其在新制度下的工資。若原有工資已經(jīng)超過對應(yīng)薪酬等級的薪酬上限，則按照薪酬上限執(zhí)行（或維持當前薪酬水平）；若原有工資低于對應(yīng)薪等的薪酬下限，則按照當前的薪酬水平執(zhí)行，同時約定根據(jù)績效表現(xiàn)在四個，績效周期內(nèi)逐次增長工資至對應(yīng)薪等的薪酬下限（績效考核優(yōu)秀及以上）。

（四）工資調(diào)整

（1）工資調(diào)整方式：職位等級工資制是以職位價值為基礎(chǔ)的薪酬體系，等級制員工的工資，主要根據(jù)其所在職位對應(yīng)薪酬等級的薪酬空間來確定。工資的調(diào)整分為調(diào)職和調(diào)整薪級兩類。調(diào)職是指在員工任職職位調(diào)整后，以所在職位對應(yīng)薪酬等級的薪酬空間來核定工資水平。調(diào)整薪級是指根據(jù)員工年度的績效表現(xiàn)，對部分績效表現(xiàn)突出或績效表現(xiàn)未達標的員工，在其所在職位對應(yīng)的薪等空間內(nèi)上調(diào)或下調(diào)薪級。

（2）調(diào)整薪級：薪級調(diào)整的標準為員工年度內(nèi)各月績效考核結(jié)果的平均得分，見表4。

（3）薪級調(diào)整的限制性條件：各部門負責人的績效考核結(jié)果必須在達標（含）以上，否則該部門員工當年不得調(diào)整薪級；員工個人年度內(nèi)各月績效考核的結(jié)果，最多出現(xiàn)一次基本達標且不得有基本達標以下，否則當年不得調(diào)整薪級；在本公司工作未滿一年的員工，當年不得調(diào)整薪級。

（4）工資增幅的限制性條件：適用職位等級制薪酬的員工，其工資增幅的上限為所在職位對應(yīng)等的空間上限。某一職位的任職者，如果其工資已達到所在薪等空間的上限，原則上工資不再增長，可以考慮職務(wù)晉升。

（五）薪酬結(jié)構(gòu)的調(diào)整。行政人事部根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略、組織架構(gòu)、職位職責體系或勞動力市場供需情況等的變化，借助職位評價和市場薪酬調(diào)查等工具，適時調(diào)整等級制薪酬結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的薪酬水平。

二、一線生產(chǎn)工人績效薪酬管理辦法

為了提高生產(chǎn)工人的工作積極性，使員工績效考核結(jié)果能夠與員工的薪酬、獎懲、晉升、調(diào)遷、退職等相結(jié)合，進而保證生產(chǎn)工人的工資發(fā)放更為合理，在企業(yè)內(nèi)部建立良好的薪資激勵機制，特制定一線生產(chǎn)工人績效薪酬管理辦法。

本辦法以國家及地方有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，綜合考慮社會物價水平、公司支付能力以及生產(chǎn)工人工種、工齡等因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合本公司實際情況，就工資結(jié)構(gòu)組成、工資標準、工資核算方法及其他有關(guān)事項做出相關(guān)規(guī)定。

（一）生產(chǎn)工人工資組成

（1）崗位基礎(chǔ)工資：根據(jù)員工所在的崗位而確定的工資。

（2）工齡工資：根據(jù)生產(chǎn)工人在本企業(yè)工作時間長短而發(fā)放的工資。

（3）績效獎金：根據(jù)生產(chǎn)工人工作任務(wù)完成情況、績效考核結(jié)果而發(fā)放的工資。

（4）多崗技能津貼：指生產(chǎn)工人除具備本崗位所需技能外，還具備公司其他主產(chǎn)崗位技能，公司根據(jù)生產(chǎn)工人所具備的不同技能，給予其相應(yīng)的多崗技能津貼。

（5）特別崗位津貼：指國家有專門政策或公司特別規(guī)定的少數(shù)人享受的津貼。

（6）加班工資：對正常工作時間以外的額外勞動所付的報酬。

（7）年度獎金：根據(jù)公司年度經(jīng)營狀況而發(fā)放的特別獎勵。

（二）工資標準

崗位基礎(chǔ)工資根據(jù)一線生產(chǎn)崗位職位價值評估結(jié)果進行重新調(diào)整，不得低于重慶市最低工資標準，每年隨重慶市最低工資標準遞增。

生產(chǎn)工人的工齡工資計算方法是以進入本公司之日起，計算連續(xù)工作時限；由總公司調(diào)派到本公司工作的人員，其在總公司工作的工齡連續(xù)計算；工齡工資每年1月按標準自動調(diào)整；工齡工資的增長跟績效考核結(jié)果掛鉤，達到B以上，可享受工齡工資的調(diào)整，C以下，工齡工資不增長。

（三）績效獎金

（1）生產(chǎn)效能指數(shù)：在規(guī)定的時間內(nèi)完成當日班產(chǎn)，生產(chǎn)效能指數(shù)為1；若在規(guī)定時間內(nèi)提前完成班產(chǎn)并繼續(xù)承擔生產(chǎn)任務(wù)的，則生產(chǎn)效能指數(shù)增加，總工時量和完成班產(chǎn)所用工時量之比為生產(chǎn)效能指數(shù)；若規(guī)定時間內(nèi)班產(chǎn)任務(wù)沒有完成，班產(chǎn)任務(wù)完成比例為生產(chǎn)效能指數(shù)。

（2）工時工資標準：不同的生產(chǎn)效能指數(shù)對應(yīng)不同的工時工資標準。

（3）生產(chǎn)一線工人的績效獎金核算方法：工時按日結(jié)算，工時獎金基數(shù)為工時數(shù)*工時工資標準，見表5。

生產(chǎn)一線主產(chǎn)崗位工人月度績效獎金總基數(shù)為每日工時獎金之和，再根據(jù)員工的績效考核結(jié)果得出生產(chǎn)一線工人的實際績效獎金；工資固定部分由職位價值評估結(jié)果決定，浮動部分與對應(yīng)的生產(chǎn)效能指數(shù)掛鉤；關(guān)聯(lián)崗位績效獎金的核算，按非一線生產(chǎn)崗位的其他人員的績效獎金浮動部分按一定比例與生產(chǎn)掛鉤，按照月度生產(chǎn)效能指數(shù)進行核算，根據(jù)其崗位對應(yīng)的關(guān)聯(lián)范圍（公司、廠、區(qū)、崗位）關(guān)聯(lián)級別（從高到低五級劃分）的不同確定關(guān)聯(lián)比例和對應(yīng)的生產(chǎn)效能指數(shù)，具體的關(guān)聯(lián)范圍、關(guān)聯(lián)比例和生產(chǎn)效能系數(shù)見《重慶凌云管理各級崗位硬性指標考核及與生產(chǎn)管理等級一覽表試行版》。

（4）輔助管理：因操作者違規(guī)操作導(dǎo)致異常停機或本人因自身因素沒有完成班產(chǎn)量而產(chǎn)生的時間，累計計入凈可用時間并不核算加班費；因待料、非人為造成的設(shè)備故障等的外部因素導(dǎo)致的異常停機時間不計入凈可用時間；無主產(chǎn)崗位安排的，安排員工進行推箱倒架、翻庫、6S等輔助工作時，基本工資照常發(fā)放外，另給予工時補貼標準6元/小時發(fā)放，此部分工時不計入凈可用時間；無故不服從安排的，公司將視情節(jié)輕重給予考核；根據(jù)不同產(chǎn)品的返修工序特性不同，產(chǎn)品的返修工時由現(xiàn)場制造工程師給出返工工藝，精益專員現(xiàn)場負責工時測算與核定，返修單必須經(jīng)質(zhì)量部檢驗簽字后回傳給生產(chǎn)部統(tǒng)計員核算工資，統(tǒng)計員以當日總工時量核算效能指數(shù)。

（四）績效考核。每日根據(jù)部門工作行為準則加減分項進行績效考核，考核最終結(jié)果與效能指數(shù)得出的日績效獎金掛鉤；每日生產(chǎn)一線工人的考核標準以100分為基準，通過每日加分項與減分項的最終分值核算出當日的績效得分。

（五）新員工工資標準。公司新招聘員工或內(nèi)部轉(zhuǎn)崗員工（以下簡稱新員工），在試用期間的崗位基本工資按照該崗位的固定的實習(xí)工資發(fā)放，對于生產(chǎn)一線主產(chǎn)崗位，師傅帶徒弟按表6標準執(zhí)行。

對新員工的實作培養(yǎng)周期為1個月，到崗4周內(nèi)不能獨立上機操作，在師傅代領(lǐng)指導(dǎo)下每日至少操作設(shè)備2小時，同時此期間的效能指數(shù)累加計入師傅效能指數(shù)中；新員工超過1個月，不能獨立上崗操作或連續(xù)1個星期的班產(chǎn)完成率低于90%，公司視為不符合錄用條件；特殊情況下，根據(jù)新員工的綜合表現(xiàn)，由師傅提出延長實作培養(yǎng)周期的申請。

（六）加班工資。在正常工作日延長工作時間的加班，按崗位基礎(chǔ)工資÷21.75÷8×加班時間（單位為小時）×1.5來核算加班工資；對在公休日的加班，應(yīng)盡量安排生產(chǎn)工人補休，若不能安排生產(chǎn)工人補休的，則應(yīng)支付加班工資，公休日的加班工資=崗位基礎(chǔ)工資÷21.75÷8×加班時間（單位為小時）×2；對于生產(chǎn)工人在法定假日的加班，按崗位基礎(chǔ)工資÷21.75÷8×加班時間（單位為小時）×3來核算加班工資；加班時間不足1小時的部分，不計算加班工資；對于出差或外出培訓(xùn)等（包括雙休日或節(jié)假日）情況不計加班；生產(chǎn)工人因未完成生產(chǎn)任務(wù)或工作而延長工作時間的不計入加班；生產(chǎn)工人加班須填寫加班申請、在公司批準后才能加班，否則加班不被公司認可；因特殊原因無法事先填寫加班申請的，由加班人員所在部門領(lǐng)導(dǎo)批準后進行，并在加班后1天內(nèi)報行政人事部審核、備案；對于任何謊報加班等作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消當月所有加班，并將逐次給予警告、處分、記過、開出的行政處分。

（七）多崗技能津貼。生產(chǎn)工人具有除了本崗位外的其它崗位的技能，且服從公司的調(diào)派，公司將按附表7的標準，逐項發(fā)給生產(chǎn)工人相應(yīng)的津貼；生產(chǎn)工人領(lǐng)取了多崗技能津貼后，須根據(jù)公司的需要隨時調(diào)派到其它崗位，生產(chǎn)工人若不服從公司的調(diào)派，公司將對該生產(chǎn)工人索要違約金，索賠金額為生產(chǎn)工人所領(lǐng)多崗技能津貼的2倍。特別崗位的津貼補助，見表8。

（八）各種假別的工資扣減規(guī)定

（1）事假：生產(chǎn)工人請事假期間不計發(fā)工資（包括基礎(chǔ)崗位工資和績效）。事假沖減年休假的，按年休假處理。

（2）病假：按照“渝勞辦發(fā)[2000]233號”《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈重慶市企業(yè)職工病假待遇暫行規(guī)定〉若干問題的意見》、并結(jié)合（渝府發(fā)[2000]47號）《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)〈重慶市企業(yè)職工病假待遇暫行規(guī)定〉的通知》一并執(zhí)行。

（3）工傷：按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（4）產(chǎn)假：女生產(chǎn)工人休產(chǎn)假期間的工資按生育保險的規(guī)定進行發(fā)放；男生產(chǎn)工人休護理假期間，崗位基礎(chǔ)工資和工齡工資照發(fā)，取消其他津貼。女生產(chǎn)工人懷孕流產(chǎn)、生產(chǎn)工人做節(jié)育手術(shù)，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定休流產(chǎn)假、節(jié)育假，休假期間，崗位基礎(chǔ)工資和工齡工資照發(fā)，取消其他津貼。產(chǎn)前假要符合國家計劃生育政策的女職工懷孕7個月以上（含7個月），堅持勞動確有困難的，經(jīng)本人申請，并經(jīng)公司同意，可離崗休息，離崗期間（產(chǎn)假除外）的工資按本人崗位基礎(chǔ)工資的70%發(fā)放，工齡工資照發(fā)，取消其他津貼。

（5）探親：生產(chǎn)工人休探親假、婚假、喪假、年度帶薪休假、行使公民權(quán)時、公司大會和參加公司組織的培訓(xùn)等期間，崗位基礎(chǔ)工資和工齡工資照發(fā)，沒有績效獎金，取消其他津貼。

（6）曠工：生產(chǎn)工人曠工1天扣除兩倍崗位基礎(chǔ)工資，沒有績效獎金。

（7） 制度：違反公司規(guī)章制度、給公司造成重大經(jīng)濟損失或損害公司榮譽的，公司有權(quán)從工資中扣除生產(chǎn)工人應(yīng)向公司繳納的賠償、補償?shù)荣M用。

（8）中途調(diào)崗、調(diào)薪的工資：在工資計算期間，中途調(diào)崗或調(diào)薪時（包括因轉(zhuǎn)正而調(diào)薪等情況），調(diào)整時間為15日（含）前的，當月工資按調(diào)整后的工資執(zhí)行；調(diào)整時間為15日后的，當月工資按調(diào)整前工資執(zhí)行，次月起按照調(diào)整后工資執(zhí)行。

（十）最低工資保障規(guī)定。因公司生產(chǎn)任務(wù)減少而使生產(chǎn)工人崗位任務(wù)不飽滿時，公司可安排生產(chǎn)工人從事其他崗位工作，對于服從公司工作安排的生產(chǎn)工人，公司可保障該生產(chǎn)工人的最低工資收入保持一定水平。但因生產(chǎn)工人自身原因未完成規(guī)定量的，或生產(chǎn)工人崗位工作不飽滿但又不服從公司另行工作安排的，則按照其實際金額發(fā)放其工資。

（十一）扣除部分。下列規(guī)定的各項金額須從工資中直接扣除：個人工資所得稅；各種保險費用（個人應(yīng)承擔部分）；缺勤扣款；生產(chǎn)工人違紀扣款。

篇4

近些年，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制日臻完善，政府體制改革也在持續(xù)深化，這在一定程度上為我國消防監(jiān)督管理提供了更好的發(fā)展機會，服務(wù)待遇也會越來越好。與此同時，各項消防安全要求也日益嚴峻，從而致使當前我國消防管理體系無法滿足新時期的發(fā)展要求，所以構(gòu)建新型、完善的消防監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量管理體系是當前我國消防管理部門亟待解決的首要任務(wù)之一。

1當前消防監(jiān)督管理體系中存在的問題

1．1消防監(jiān)督管理理念落后

隨著我國社會的發(fā)展和科技水平不斷提升，推動了我國消防監(jiān)督管理工作的整體水平。但是由于消防監(jiān)管方面的人員大都對消防公共服務(wù)屬性缺乏認識，所以消防監(jiān)督管理理念比較落后，具體主要表現(xiàn)在以下兩個方面:

1)消防監(jiān)督管理理念比較落后，權(quán)力機構(gòu)單一，并且管理工作需要依靠社會團體和廣大群眾的共同監(jiān)督;

2)管理人員對于公安派出所所開展的各種消防管理工作缺乏清楚的認識，致使其沒有切實按照有關(guān)規(guī)定方面的要求來開展工作，廣大群眾的消防安全知識大都比較淡薄。

1．2消防監(jiān)督管理法制落后

消防監(jiān)督管理是政府工作中不可或缺的一個組成部分，其直接決定著社會的穩(wěn)定性和國民經(jīng)濟發(fā)展的效果。目前，我國現(xiàn)階段消防工作方面的地方性消防法規(guī)、技術(shù)標準等法律和法規(guī)眾多，但是這些法律和法規(guī)大都是計劃經(jīng)濟類型下的產(chǎn)物，已經(jīng)過于陳舊，無法適應(yīng)新時期的消防監(jiān)督管理工作，這直接制約著質(zhì)量管理體系的科學(xué)性和合理性。另外，我國社會單位中所存在的消防安全管理制度不是非常完善，加之責任意識不足，所以致使消防監(jiān)督管理工作一旦出現(xiàn)問題就無法按照相關(guān)的職責以及具體的規(guī)章制度進行管理，所以實際的監(jiān)督管理效果不是非常理想。即便部分監(jiān)督管理機構(gòu)建立了完善的消防安全管理制度，他們在實際的應(yīng)用中卻沒有按照這些制度來進行施工，所以監(jiān)管質(zhì)量不是非常理想。

1．3消防監(jiān)督管理隊伍薄弱

消防監(jiān)督管理隊伍薄弱主要表現(xiàn)為以下幾個方面:一方面，由于人員調(diào)動、提升、轉(zhuǎn)業(yè)或者復(fù)員等等因素而致使消防監(jiān)管管理人員的流動性比較大，部分消防監(jiān)管管理人員在長時間的業(yè)務(wù)熟悉后卻被調(diào)往別處，而接任的人員卻又需要重新學(xué)習(xí)，進而影響了消防監(jiān)督管理工作的質(zhì)量;另一方面，消防監(jiān)督管理人員的數(shù)量有限，無法勝任消防監(jiān)督管理工作的順利開展。消防監(jiān)督管理業(yè)務(wù)本身是一項比較繁雜的工作，加之機構(gòu)編制有限，執(zhí)法力度不足，大大增加了消防管理人員的工作難度，不利于監(jiān)督工作的開展。

2完善消防監(jiān)督管理體系的策略

2．1創(chuàng)新消防監(jiān)督管理理念

正如上所述，傳統(tǒng)的消防監(jiān)督管理理念已經(jīng)無法滿足社會市場理念的要求，所以管理理念需要從傳統(tǒng)的“監(jiān)管”理念向公共治理方向發(fā)展。公共治理實際上就是為了實現(xiàn)特定的經(jīng)濟目標而采用一些正式與非正式的制度安排，以協(xié)調(diào)公共事務(wù)中的運行機制、公共事務(wù)管理和制度環(huán)境，從而確保消防監(jiān)督管理理念的科學(xué)性和合理性。另外，消防機構(gòu)的管理模式要豐富，同時嚴格的軍事化管理方式也讓消防管理人員產(chǎn)生責任意識，切實保證管理監(jiān)督工作的順利開展。

2．2完善我國消防法律法規(guī)

消防法律法規(guī)是消防監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量管理體系構(gòu)建和完善的有效手段，其在加強各級行政管理部門管理力度以及提升消防安全管理工作效率方面具有非常重要的意義，同時也為消防監(jiān)督安全管理提供了良好的法律基礎(chǔ)，以更好地指導(dǎo)公安消防監(jiān)督管理工作的開展，逐步完善與之配套的法律以及法規(guī)。然而，當前大多數(shù)的法律和法規(guī)均過多地將各級公安和行政消防機關(guān)的行為作為了法律法規(guī)建設(shè)的重點，卻忽視了規(guī)范消防安全管理方面的工作，特別是各方面行業(yè)消防指標的缺失。因此，我國消防監(jiān)督管理服務(wù)管理體系必須要以消防法律體系為依據(jù)，重視與國際消防方面的工作標準相同步，以更好的進行消防安全工作，健全管理工作的運行機制，完善消防安全管理工作的責任體系。

2．3建立消防人才培養(yǎng)體系

消防人才是消防監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量管理體系構(gòu)建的主體，其質(zhì)量直接決定著服務(wù)管理的質(zhì)量，所以為了更好地構(gòu)建以及完善消防監(jiān)督管理體系，就必須要建立完善的消防人才培養(yǎng)體系。首先，增設(shè)消防相關(guān)方面的管理院校以及相關(guān)專業(yè)。我國現(xiàn)階段已經(jīng)建設(shè)了一大批專業(yè)消防院校，增設(shè)了許多專門的消防工程專業(yè)，以盡可能多地培養(yǎng)和增加消防專業(yè)人才的數(shù)量。為了切實提高我國消防監(jiān)管服務(wù)的水平，增強其科技水平，靈活運用科學(xué)技術(shù)來加強消防人才的更好培養(yǎng)，積極鼓勵學(xué)生投入到我國消防安全工作中來。其次，需要加強消防培訓(xùn)力度，積極宣傳消防監(jiān)督的重要性，以實現(xiàn)全民消防的目標。各地消防部門可以與本地的院?；蛘呖蒲性簛磉M行院校聯(lián)合，并且需要加強對新課程的培訓(xùn)力度，以通過長期的培訓(xùn)力度來全面補充消防專業(yè)的管理知識，完善授課知識體系，以為消防監(jiān)管服務(wù)提供一大批專業(yè)人才。

2．4建立聯(lián)動機制，加強消防監(jiān)督

為了更好地提升消防安全監(jiān)督管理機構(gòu)的執(zhí)法力度，就必須要加強信息系統(tǒng)的建立，特別是在新形勢下，我國消防監(jiān)督管理人員必須要建立和完善聯(lián)動機制來使那些監(jiān)督管理部門可以在出現(xiàn)火災(zāi)等問題隱患后及時派出相關(guān)人員來進行處理，增強消防工作的行動效率，以更好地應(yīng)對突發(fā)問題。另外，消防信息系統(tǒng)有助于管理部門及時掌握管理區(qū)域出現(xiàn)質(zhì)量問題的情況，也可以幫助他們更好地了解火災(zāi)災(zāi)情的發(fā)展趨勢，完善消防監(jiān)督管理體系。因此，在該種聯(lián)動信息系統(tǒng)的應(yīng)用下，借助警報的出現(xiàn)可以使消防部隊、派出所以及其他相關(guān)部門及時掌握火災(zāi)問題出現(xiàn)的地址，以盡可能多地為火災(zāi)的撲救工作爭取時間，從而更好地疏散有關(guān)火災(zāi)區(qū)域的群眾，確?；馂?zāi)現(xiàn)場的救援工作井然有序的開展。

3消防監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量體系構(gòu)建及其改進機制分析

3．1消防監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量體系構(gòu)建分析

消防監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量體系的構(gòu)建包括多項內(nèi)容，既有評價體系，也有管理體系等多方面的內(nèi)容，其是確保消防監(jiān)督管理質(zhì)量的有效手段。比如，消防監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量評價體系主要包括顧客滿意度和內(nèi)部質(zhì)量審核等兩個主要方面。其中的顧客滿意度評價是消防監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量的重要手段，其實際上是通過顧客對消防監(jiān)督管理服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量、態(tài)度、環(huán)境、用語以及儀表儀容等進行合理評價，以確保評價體系建立的科學(xué)性和合理性。而內(nèi)部質(zhì)量審核則是要求相關(guān)的管理部門借助行業(yè)規(guī)定標準來評價自身的服務(wù)質(zhì)量，從而確保其服務(wù)的質(zhì)量。

3．2消防監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量體系改進機制分析

篇5

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代企業(yè)制度 成本管理 相關(guān)理論 制定體系

隨著我國現(xiàn)代化水平不斷提高，在很大程度上促進了我國各型企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。在我國現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的過程中，主要目的就是為了不斷提高提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，這就需要現(xiàn)代企業(yè)必須要加強成本管理?，F(xiàn)代企業(yè)在進行成本管理時，建立了相應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度，以此提高成本管理水平，增加企業(yè)經(jīng)濟效益。在現(xiàn)代企業(yè)制度下的成本管理中，必須要加強對企業(yè)成本的核算水平，對成本進行有效的預(yù)算、決算、控制和分析。因此，為了能夠有效的實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，可以對現(xiàn)代企業(yè)制度下成本管理相關(guān)理論進行全面的分析，同時要對成本管理體系進行有效的研究，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

一、現(xiàn)代制度下成本管理的相關(guān)理論分析

（1）作業(yè)成本管理模式。作業(yè)成本管理模式主要是集合企業(yè)內(nèi)部一系列工作流程，并按照市場需求，根據(jù)客戶的要求，將企業(yè)所需要消耗的工作量和工作成本進行計算。同時將資源動因和作業(yè)動因進行有效的分析，并科學(xué)合理的管理成本動因、生產(chǎn)作業(yè)，降低在生產(chǎn)過程中各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)大量積壓的貨物和資金，以此提高公司經(jīng)營效益。企業(yè)在進行作業(yè)成本管理時，要明確企業(yè)進行生產(chǎn)作業(yè)時所耗費的資源和成本。首先要對客戶有價值的商品各項作業(yè)進行有效的分析和積累，相應(yīng)的建立作業(yè)中心；其次要對各企業(yè)相對有限各種資源進行有效的歸類和總結(jié)，并將各項生產(chǎn)作業(yè)配置合理資源；另外要合理的匯總生產(chǎn)經(jīng)營的最終商品和勞務(wù)，并將成本對象進行有效的明確。最后要將成本動因進行全面的發(fā)掘，提高成本控制水平。同時要建立完善的全業(yè)績評價體系，提高對企業(yè)成本管理水平，加強成本管理績效考核。

（2）戰(zhàn)略成本管理?，F(xiàn)代企業(yè)在進行戰(zhàn)略成本管理時，要對企業(yè)的長期發(fā)展作為管理基礎(chǔ)條件，并要將管理問題進行根本性解決，從而在制定相關(guān)規(guī)定時，合理有效的運用成本數(shù)據(jù)和信息。這樣可以保證企業(yè)能夠在激烈市場競爭中占據(jù)一定的地位，并可以有效的實現(xiàn)公司制定的目標。在分析戰(zhàn)略成本管理基本思想時，主要是對企業(yè)成本源流管理思想、融入成本管理方法措施思想和提高員工成本思想意識等方面進行分析。戰(zhàn)略成本管理在采取企業(yè)戰(zhàn)略管理方法時，所保證制定的方法措施要符合企業(yè)的基本戰(zhàn)略，并要符合企業(yè)的發(fā)展階段，同時戰(zhàn)略方法要相互配合。在制定成本管理方法措施和體系時，要將管理過程和業(yè)務(wù)活動能夠有效的融入管理措施方法和體系，以此充分發(fā)揮出戰(zhàn)略成本管理的巨大作用。在控制企業(yè)成本管理時，需要企業(yè)所有的工作人員能夠共同參加到成本管理中，并要積極的培養(yǎng)工作員工的成本意識。

（3）全面成本管理。在企業(yè)制度下成本管理進行全面成本管理時，要在企業(yè)進行產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)時，一直到產(chǎn)品的銷售服務(wù)等環(huán)節(jié)，都需要對整個過程實現(xiàn)全面的成本管理、預(yù)測、決策和控制，以此提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平，降低產(chǎn)品成本，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標。在全面成本管理過程中，在企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計進行全面成本管理時，要加強產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計的成本核算水平。在企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)進行全面成本管理時，通常需要耗費大量的費用。另外，要對企業(yè)產(chǎn)品銷售成本進行全面管理控制。企業(yè)在進行產(chǎn)品銷售時，必須要樹立良好的企業(yè)形象，并要保證產(chǎn)品質(zhì)量的過關(guān)，制定科學(xué)合理的產(chǎn)品價格，有著優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品售后服務(wù)，以此擴大產(chǎn)品銷售市場前景，提高企業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益。

在成本管理的理論和方法時，主要是站在經(jīng)濟環(huán)境的基礎(chǔ)上進行。通常都能夠在很大程度上將企業(yè)產(chǎn)品的成本準確的呈現(xiàn)出來，決策人員在進行企業(yè)決策時，也為決策提供了科學(xué)有效的依據(jù)。但是在現(xiàn)代企業(yè)制度下，成本管理的相關(guān)理論中依然存在著許多問題，因此需要對成本管理理論進行不斷完善。

現(xiàn)代制度下成本管理體系的特點

（1）成本管理體系具備著革新化思想。在成本管理體系思想中，必須要將傳統(tǒng)思想進行有效的革新，樹立一定的競爭觀念，并要增強產(chǎn)品效益觀念、經(jīng)營觀念和法制觀念，同時要將思想觀念進行全面的開拓。

（2）優(yōu)化成本管理組織體系，保證成本組織體系具備著科學(xué)性和合理性。在優(yōu)化成本管理組織體系時，必須要進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。為了保證能夠順利實現(xiàn)企業(yè)的目標成本，必須要建立相應(yīng)的成本責任管理制度。另外，要對成本管理職能進行全面的分析，從而建立相應(yīng)的成本管理體系。

（3）成本管理方法具備著科學(xué)性。在我國成本管理方法中要與現(xiàn)代化成本管理方法進行有效的結(jié)合，提高成本管理方法水平。在成本管理方法中主要包括：目標成本管理、成本效益分析、成本預(yù)測、決策和控制等管理方法。

（4）成本管理手段實現(xiàn)電子化。在成本管理中實現(xiàn)電子化，利用計算機可以提高信息處理速度，建立有效的成本管理信息系統(tǒng)，確保管理人員能夠及時的做出相應(yīng)對策。另外，要有效利用先進的技術(shù)手段，提高檢測和監(jiān)控手段，以此科學(xué)合理的控制產(chǎn)品流向和相應(yīng)物質(zhì)消耗，從而對成本進行合理的控制。

（5）培養(yǎng)專業(yè)化的成本管理人才。為了提高企業(yè)的成本管理水平，確保成本管理符合現(xiàn)代化發(fā)展，企業(yè)必須要保證管理人員具備著較高的專業(yè)化水平。為了推動企業(yè)成本管理水平，必須要加強對管理人員的培養(yǎng)工作，加強管理人員專業(yè)知識和技術(shù)水平的培訓(xùn)工作。從而提高管理人員的專業(yè)化水平，以保證成本管理的準確性、科學(xué)性和有效性。

三、現(xiàn)代制度下成本管理調(diào)控體系

通常在現(xiàn)代企業(yè)制度下，建立成本管理的調(diào)控體系，要站在成本宏觀管理的基礎(chǔ)上進行建立。

（1）建立完善的成本法規(guī)體系，以此確保成本管理具備著較高的規(guī)范性。為了適應(yīng)快速發(fā)展的現(xiàn)代化水平，必須要制定完善的成本法規(guī)體系，提高成本管理水平。針對我國現(xiàn)有的成本管理制度，可以在此基礎(chǔ)上進行相應(yīng)的完善有效改革措施，將成本管理內(nèi)容進行有效的補充和改善，保證在進行企業(yè)成本管理時能夠有完善的法律可以遵循。在建立成本法規(guī)體系時，要保證法規(guī)體系具備著制度性和規(guī)范性。

（2）加強社會審計，避免出現(xiàn)不正確的計算和虛假行為。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，成本管理中出現(xiàn)不準確的成本計算，以及沒有嚴格的財經(jīng)法紀等現(xiàn)象，會對成本管理造成嚴重的影響。因此，在建立成本管理體系時，必須要建立相應(yīng)的財務(wù)監(jiān)督、審計監(jiān)督和社會審計等諸多維度的經(jīng)濟監(jiān)督體系。在檢查成本法規(guī)制度的執(zhí)行情況時，要由相應(yīng)的注冊會計師進行檢查。要將成本管理中存在著不良現(xiàn)象進行糾正和解決。

（3）構(gòu)建科學(xué)合理的經(jīng)濟布局，配置有效的資源。各地區(qū)企業(yè)的資源條件都不相同，同時經(jīng)濟發(fā)展也呈現(xiàn)著不平衡現(xiàn)象，因此，必須要構(gòu)建合理的經(jīng)濟布局，有效利用當?shù)氐目捎觅Y源，降低不合理的資源和成本浪費。另外，要對各地區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)專業(yè)化和發(fā)展進行全面的分析。

（4）合理調(diào)整的企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和協(xié)作化水平。在我國一些地區(qū)的企業(yè)沒有合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和專業(yè)化程度也比較低，在很大程度上限制了企業(yè)的發(fā)展。另外，有些企業(yè)在發(fā)展的生產(chǎn)過程中，沒有根據(jù)自身的生產(chǎn)情況和技術(shù)水平合理調(diào)整的企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使企業(yè)不能很好的發(fā)揮出本身的經(jīng)濟效益。因此，必須要對企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行合理的調(diào)整，確保企業(yè)生產(chǎn)能夠滿足市場經(jīng)濟發(fā)展需求。其次要提高企業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和協(xié)作化水平，推動企業(yè)的發(fā)展，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。

（5）構(gòu)建市場體系，增強各個企業(yè)的競爭力。在構(gòu)建市場經(jīng)濟體系時，企業(yè)要大力拓寬產(chǎn)品市場前景，同時要推動各生產(chǎn)要素市場的發(fā)展，比如資本、勞動力等。同時要建立合理的市場規(guī)則，構(gòu)建統(tǒng)一的市場體系。另外，要鼓勵各個企業(yè)能公平競爭，合理配置資源，減少物資的消耗，提高產(chǎn)品成本效益。

（6）改善經(jīng)濟體制，構(gòu)建良好的企業(yè)成本管理環(huán)境。隨著市場經(jīng)濟體制的深化改革，在很大程度上促進了企業(yè)的發(fā)展，有效的分離了企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，提高了企業(yè)生產(chǎn)的自主性，便于企業(yè)提高經(jīng)營管理水平。在改革企業(yè)分配制度時，提高了企業(yè)的生產(chǎn)積極性和工作人員的工作積極性。但是，隨著市場價格和產(chǎn)品流通等體制的改革，卻在很大程度上增加了企業(yè)成本管理工作的難度。市場競爭力日益激烈，給企業(yè)帶來一定的風險和機遇。這就需要企業(yè)能夠有效的規(guī)避市場經(jīng)濟帶來的風險，及時抓住市場機遇。因此，必須要對經(jīng)濟體制進一步改革，全面落實市場經(jīng)濟體制政策和措施。

四、總結(jié)

在現(xiàn)代企業(yè)制度下，必須要對企業(yè)成本管理的相關(guān)理論進行全面的分析，并制定完善合理的成本管理體系，加強社會審計、構(gòu)建科學(xué)合理的經(jīng)濟布局、合理調(diào)整的企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建完整的市場體系、改善經(jīng)濟體制，以此從各個方面推動企業(yè)的生產(chǎn)效益，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

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篇6

關(guān)鍵詞：成本管理 問題 對策

一、現(xiàn)狀與存在的問題

某企業(yè)是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、維修、銷售為一體的礦機制修企業(yè)，年產(chǎn)值2億元左右。2005年8月，該企業(yè)成本管理制度體系建立，該體系共有管理制度28項，覆蓋7個管理科室和各生產(chǎn)車間；內(nèi)容涉及制修產(chǎn)品成本控制的全過程；職能包括崗位規(guī)范、管理程序、過程控制、結(jié)果分析與審計考核；目的主要是對制修產(chǎn)品生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)成本運動的實物、信息流實行有效的管理和監(jiān)控。經(jīng)過兩年多時間的運行，取得了一定的成效，但由于主客觀因素的制約，運行中仍然暴露出許多問題。

（一）重產(chǎn)值、輕利潤，成本觀念模糊。主要表現(xiàn)在以下二個方面：

一是生產(chǎn)經(jīng)營活動中奉行“產(chǎn)值論”。多年來，集團公司、廠兩級承包經(jīng)營均以產(chǎn)值、利潤雙重指標考核，且以前者為主，這就直接導(dǎo)致各級經(jīng)營管理者在經(jīng)營活動中以完成產(chǎn)值為根本目標，弱化了利潤指標，忽視了成本管理；導(dǎo)致在生產(chǎn)中圍繞產(chǎn)值相對較高的產(chǎn)品組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)，脫離了市場導(dǎo)向；導(dǎo)致職工愿意干產(chǎn)值高、加工難度低的產(chǎn)品。直接造成生產(chǎn)與銷售的脫鉤，造成成本管理推不動、展不開，最終使企業(yè)效益受損。

二是體系中注重對生產(chǎn)成本的控制管理，忽視非生產(chǎn)成本的控制。企業(yè)成本是指企業(yè)生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品所發(fā)生的一切費用的總和，包括生產(chǎn)成本和非生產(chǎn)成本兩大類，其中：生產(chǎn)成本又分為直接材料、直接人工和制造費用，非生產(chǎn)成本分為營業(yè)費用、管理費用和財務(wù)費用三類。體系以產(chǎn)品的生產(chǎn)過程為中心，注重對生產(chǎn)成本的管理，但相對弱化了非生產(chǎn)部門對成本費用的影響，如管理部門的管理環(huán)節(jié)、技術(shù)部門的設(shè)計環(huán)節(jié)以及供應(yīng)銷售部門的供銷環(huán)節(jié)等。

（二）重成本控制，忽略成本計劃管理。成本管理應(yīng)由成本計劃和成本控制兩大系統(tǒng)組成，具體流程為：成本預(yù)測成本決策成本計劃成本控制成本核算成本分析成本考核。二者之間計劃是核心，控制是對計劃實施的監(jiān)督保證。體系只注重對成本控制環(huán)節(jié)的管理，但對成本計劃環(huán)節(jié)沒有提出明確的要求，這樣會導(dǎo)致成本管理重帳面管理和事后算帳的局面，易出現(xiàn)賬實不符，帳面成本不健全，成本信息失真等現(xiàn)象,而且由于沒有具體的量化指標，無法對成本進行量化考核。

（三）執(zhí)行力不強，基礎(chǔ)管理薄弱。主要表現(xiàn)為：對體系學(xué)習(xí)不到位，執(zhí)行不堅決，相關(guān)管理制度滯后于體系的需要。應(yīng)該說體系對制修產(chǎn)品生產(chǎn)流程的各個環(huán)節(jié)相應(yīng)制定了明確的管理標準和要求，但體系運行運行以來，檢查情況卻并不樂觀。相當數(shù)量的管理人員對體系條款不了解；個別部門和車間沒有按照體系要求制定出本部門的成本管理制度，沒有成本分析；工裝管理等相關(guān)管理制度沒有制定；工時定額仍然參照執(zhí)行1972年的標準；業(yè)務(wù)接口不清晰，數(shù)據(jù)傳遞不順暢……

二、成本管理的對策

（一）進一步完善成本管理制度體系。首先，建立企業(yè)成本計劃管理制度?？捎兄攸c的選擇部分制造產(chǎn)品根據(jù)歷史資料、市場價格等因素或以現(xiàn)有內(nèi)部核算價格為基礎(chǔ)確定目標成本，編制產(chǎn)品成本計劃；可單獨對某一批次修理產(chǎn)品制定應(yīng)變計劃以及降低成本的措施計劃。其次，對成本管理的內(nèi)容重新界定，將非生產(chǎn)成本納入成本管理制度體系，對設(shè)計、采購、生產(chǎn)、質(zhì)量、管理、銷售、財務(wù)等7個方面的費用進行全過程的跟蹤核算、控制。第三，在條件具備時，改變現(xiàn)有對車間的承包考核模式，增強成本管理意識，調(diào)動成本管理的積極性。

針對檢查情況，應(yīng)該進一步制定和修訂以下管理制度：

企業(yè)成本計劃管理制度：將成本預(yù)測、決策和計劃編制納入管理，制訂制造產(chǎn)品的目標成本計劃、修理產(chǎn)品的應(yīng)變計劃以及非生產(chǎn)部門的費用計劃。

車間成本管理制度：以工作令為單元，對生產(chǎn)成本實行指標分解、過程控制和責任考核。

費用管理制度：對與產(chǎn)品生產(chǎn)過程沒有直接聯(lián)系的非生產(chǎn)成本進行定額管理與考核。

成本考核管理制度：對目標成本指標進行量化分解，制訂成本考核指標，建立考核體系，明確經(jīng)濟責任，按期考核，嚴格獎懲兌現(xiàn)。

原始記錄管理制度：建立和完善對記錄成本信息的各類原始記錄的填寫、傳遞、歸口管理，具體包括：設(shè)備使用記錄、材料物資消耗記錄、勞動記錄、費用開支記錄和產(chǎn)品生產(chǎn)記錄等。

（二）強化成本的基礎(chǔ)管理和日常管理。成本控制是在產(chǎn)品成本形成過程中對成本的主體管理工作。成本控制作為一個管理環(huán)節(jié)，不僅促使實際成本符合成本目標、成本計劃和定額，而且自始至終以改進工作為手段，以降低成本為目標。成本日常控制的重點，一是控制高于或低于廢品率差異；二是控制計時工資的生產(chǎn)效益差異；三是控制材料、能源消耗量差異。

（三）認真開展成本分析工作。應(yīng)定期開展成本分析工作，不斷總結(jié)降低成本的經(jīng)驗，深入挖掘降低成本的潛力。成本分析應(yīng)以單位產(chǎn)品成本分析為重點，分析產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量變動對成本的影響，深入分析材料、能源消耗定額差異，分析技術(shù)經(jīng)濟指標變動對成本的影響等。

（四）建立和完善成本考核機制。成本考核是實現(xiàn)成本管理的有效保證，針對檢查中存在的各種問題，特別是體系執(zhí)行不力，需要進一步加大成本考核的力度，但更需要建立一套符合實際、簡潔合理、責任明確的目標成本責任考核機制。

雖然該企業(yè)成本管理還存在種種問題、面臨各種困難，但成本管理制度體系的建立運行和不斷完善必將極大地促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：消防 監(jiān)督管理 制度 問題 對策

中圖分類號：D631.6 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）04（b）-0238-01

隨著社會城鎮(zhèn)化建設(shè)加快，市場經(jīng)濟體制的不斷完善，消防工作的社會化已經(jīng)成為現(xiàn)代消防安全管理的必然發(fā)展要求，在新形勢下，現(xiàn)行消防體制已不能完全適應(yīng)消防監(jiān)督的需求了，對消防監(jiān)督工作的開展具有一定的阻礙性，為有效提高消防的監(jiān)督管理水平，應(yīng)該認真分析監(jiān)督管理制度中面臨的問題，并采取合理的應(yīng)對措施，確保消防監(jiān)督管理工作的完善。

1 現(xiàn)行消防監(jiān)督管理制度面臨的問題

1.1 政府職能未充分發(fā)揮

隨著我國城鎮(zhèn)化進程加快，各方面設(shè)施的不斷完善，人們對于消防工作的需求越來越大，但消防監(jiān)督管理有關(guān)的政治體制并無太大進步，在體制因素制約下，消防工作并未被政府部門當作份內(nèi)事情來做，對其重視性不夠，有關(guān)消防安全的問題在政府宏觀決策中考慮較少。有關(guān)消防供水、消防裝備建設(shè)與消防安全布局等方面的規(guī)劃非常滯后，與現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)。

1.2 監(jiān)督任務(wù)重，執(zhí)法力度相對較弱

從現(xiàn)行《消防法》來看，對公安消防部門賦予的監(jiān)督管理工作主要包含日常監(jiān)查、工程審核驗收、行政處罰、處理與產(chǎn)品檢測等，其工作量比較繁重。但因編制問題，消防監(jiān)督人員比較缺乏，很多監(jiān)督檢查、地方監(jiān)審與火災(zāi)調(diào)查等崗位全是兼職，使得消防的執(zhí)法人員數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)和工作技術(shù)性強、專業(yè)強的特點不相符。在執(zhí)法中，過于注重效率，只是一味追求數(shù)量與速度，使得消防執(zhí)法存在隨意性與形式主義，平時的監(jiān)督管理水平不高，工作效果也不明顯。并且在消防執(zhí)法當中，大多使用行政處罰，僅是給予警告與罰款，對于一些團體、機關(guān)與事業(yè)單位罰款等，其處罰難以執(zhí)行下去。

1.3 消防宣傳的培訓(xùn)制度不完善

在我國，很多企事業(yè)單位的員工與居民群眾，大多是通過演習(xí)、幾次講座、書本與宣傳冊等途徑獲取消防教育的，這使得我國的消防教育人群、消防知識、技能普及與教育體制等方面受到一定限制。其制度的不完善主要表現(xiàn)在下列方面：其一，教育體系不完善，在我國，有關(guān)公共安全教育的體系并沒有形成統(tǒng)一的整體，與文化知識教育比較，公共安全教育無明確規(guī)定與標準，也無完整知識結(jié)構(gòu)，治安、消防與交通等安全教育是零散開展的，只停留在哪痛治哪的階段，并沒有深入病根治理；其二，學(xué)校消防的安全教育比較弱，在學(xué)校中，對于文化科學(xué)知識傳播較為注重，對于消防安全知識的教育卻忽視了，未將消防安全歸入學(xué)生素質(zhì)全面培養(yǎng)的范圍，更為將消防安全和文化科學(xué)等同對待。

2 加強消防監(jiān)管制度完善的有效對策

2.1 加強消防監(jiān)管制度的社會化

隨著我國市場經(jīng)濟體制的進一步完善，加強消防監(jiān)管工作的社會化已成為現(xiàn)代消防管理工作的必然要求，結(jié)合當前形勢，運用科學(xué)發(fā)展觀，對監(jiān)督管理制度化的建設(shè)進行科學(xué)指導(dǎo)，不僅能作為監(jiān)督制度合理制定的對策依據(jù)，還能有效推進消防工作的進一步完善，以促進整個消防監(jiān)管工作的順利開展。

2.2 加強政府消防職能的有效落實

為進一步提高消防的監(jiān)督管理水平，需要加強政府消防職能的有效落實，引起政府部門的高度重視，其具體落實措施如下。

首先，認真落實有關(guān)法律法規(guī)，如《消防法》、《加強消防工作的意見》等，將消防工作歸入社會發(fā)展與國民經(jīng)濟的總體規(guī)劃當中，并加大財政投入，強化地方消防的基礎(chǔ)設(shè)施、安全布局與消防通訊等發(fā)展評估。

其次，強化各政府部門對消防工作的監(jiān)查力度的貫徹落實，運用全面的消防考評機制，把消防工作當作目標責任考核與干部政績考評重要的內(nèi)容，并歸入社會發(fā)展中，給予綜合考評，保證各消防工作措施的有效落實。

再者，在服務(wù)型政府建設(shè)下，轉(zhuǎn)變原來的保姆管理方法，加強各種消防中介組織的引導(dǎo)與規(guī)范，把相關(guān)的設(shè)計審核、從業(yè)人員培訓(xùn)與火災(zāi)損失評估等內(nèi)容歸入中介組織的服務(wù)范疇，政府部門主要負責管理該類中介服務(wù)的相關(guān)組織，這有利于構(gòu)建高效公正的消防管理體系。

2.3 加強消防監(jiān)管資源的整合與完善

要提高消防監(jiān)管水平，還應(yīng)加強消防監(jiān)管資源的整合與完善，這需要增強警力配備，尤其是加大派出所民警與一線防火干部的編制，并提高擁有專業(yè)知識背景合同制的人員，以協(xié)助消防部門工作。目前在全國范圍內(nèi)，大幅度加大派出所民警與防火干部的編制是比較困難的，加大合同制人員作為執(zhí)法的人員也存在一些弊端，為了解決這一矛盾，可以讓擁有專業(yè)背景知識的合同人員進行消防培訓(xùn)、尋傳與業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面的工作，緩解編制壓力的同時，還能提高消防隊伍的軟實力，并積累職業(yè)化的消防工作經(jīng)驗。除此之外，還應(yīng)提高基層消防人員的監(jiān)督檢查職能，可借鑒先進國家的企事業(yè)單位與公用建筑監(jiān)督檢查的方法，與當?shù)叵拦ぷ鞯膶嶋H經(jīng)驗相結(jié)合，制定出更適合本地區(qū)的消防監(jiān)管制度，可實施消防監(jiān)督的三級管理機制，讓基層的消防隊伍也能承擔日常的消防監(jiān)查職責，有效實現(xiàn)防與消的有機結(jié)合。

2.4 加強消防宣傳培訓(xùn)

要做好消防監(jiān)督管理工作，制定出與社會發(fā)展相適應(yīng)的消防監(jiān)管制度，還需要做好宣傳培訓(xùn)工作，具體宣傳培訓(xùn)工作可從下列方面著手：一是加強相關(guān)宣傳教育綱要的落實，充分利用廣播、電視、報刊與網(wǎng)絡(luò)等媒體開展消防的安全宣傳，實施社會化的消防宣傳教育工作；二是教育部門與有關(guān)部門相聯(lián)合，加強公安教育教材與大綱的編寫，把交通、消防、地震、治安與洪澇等防范知識進行融合，并作為中小學(xué)生的必修內(nèi)容，并開展豐富的教育實踐活動。同時，與各大高校相聯(lián)合，開設(shè)和消防管理、工程與教育等相關(guān)的課程，實施學(xué)歷教育，以培養(yǎng)出大量的專業(yè)高級人才；三是開設(shè)專業(yè)的消防院校以及消防培訓(xùn)機構(gòu)，加強消防人員、監(jiān)督執(zhí)法人員與民警等非學(xué)歷與學(xué)位教育，有效提高消防崗位人員的業(yè)務(wù)能力。

3 結(jié)語

隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快，人們對消防安全的需求也越來越重視，但是消防監(jiān)管水平并不是很理想，相關(guān)的監(jiān)管制度也還存在一些問題，與現(xiàn)代社會發(fā)展形勢不相符，需要采取有效的措施給予解決，進一步完善消防監(jiān)管制度，提高消防隊伍素質(zhì)，加強消防監(jiān)督執(zhí)行力，確保社會經(jīng)濟的安全穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

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關(guān)鍵詞：學(xué)生管理；以人為本；以法治校

1 加強高校學(xué)生管理工作研究的意義

1.1 高校作為學(xué)生文化知識、品德素質(zhì)建設(shè)的基地，強化其學(xué)生管理機制，實現(xiàn)科學(xué)管理，對學(xué)生成才有決定性的作用

在以往高校的管理模式中，高校工作者與學(xué)生的關(guān)系經(jīng)常是管理者和被管理者的關(guān)系，在管理工作中就會忽略了學(xué)生的作用，習(xí)慣上就是授之以教，言聽計從，墨守成規(guī)的形勢。這樣不僅僅會造成學(xué)生在心理上的不成熟，處理事務(wù)的經(jīng)驗匱乏，同時也會造成高校管理工作的固化，負擔過重致使并不能貫穿教學(xué)體系的工作領(lǐng)域。通過對高校學(xué)生管理工作的強化，管理模式的科學(xué)化，教學(xué)中人性化，工作中的平等化，促使我們可以直視問題、面對問題、解決問題，將學(xué)生管理工作的弊端與不足之處得以改善，營造一個高校學(xué)生健康成長的環(huán)境。

1.2 秉承落實了高校培養(yǎng)人才根本任務(wù)的需要

如今的時代，“90后、00后”逐漸成了頻率更高的詞匯，自然被委以重任，從某一方面代表著一個時代的大學(xué)生群體，中國社會未來的希望。然而他們身上掛著的是“叛逆”、“輕狂”、“富二代”的標簽，被掛上了“不學(xué)無術(shù)”的烙印，被眾人熟識的同時，幾乎淹沒了在他們身上所寄予的厚望。在這個時展，潮流涌進的社會，需要一種力量對當代大學(xué)生的思想文化、意識形態(tài)的認知上做更正確的引導(dǎo)。從高校自身而言，本身肩負著孕育社會主義新青年的使命，是其在中國特色社會主義社會中的根本任務(wù)，不是義務(wù)，亦非權(quán)利。高校教育人才能夠體現(xiàn)時代要求，與當前社會發(fā)展要求相結(jié)合。在如今學(xué)生思想狀態(tài)活躍，能夠針對不同學(xué)生的特點，制定合適的策略，進行個性化培養(yǎng)，滿足社會對人才的多樣化需求。

2 高校學(xué)生管理工作現(xiàn)狀的研究

2.1 高校學(xué)生管理工作理念普遍落后，未能與時代同步。

傳統(tǒng)的高校管理理念往往就是以教學(xué)為中心，所有的工作圍繞此來進行劃分，將最終的目的過于紙面化，而忽視了過程中管理工作的重要性。由于教學(xué)科研是硬任務(wù)，容易量化，學(xué)生管理工作成效相對滯后，難以量化，因此，在具體工作中，許多高校形成了重教學(xué)、重科研、重業(yè)務(wù)、輕學(xué)生工作的傾向。導(dǎo)致的后果易于顯現(xiàn)，無外乎是教師和學(xué)生扮演著管理者和被管理者的角色，上下級的階級劃分尤其明顯。在學(xué)生的思想中，習(xí)慣性地將老師視為權(quán)威者，普遍的認為所給的任務(wù)，要求便是硬性的，固定的，在過程中已經(jīng)缺失了自主性和積極性。另外由于過分強調(diào)教師的主導(dǎo)地位，不能因人而異，面對大學(xué)生群體思想的日新月異，硬性強調(diào)統(tǒng)一性而忽視了大學(xué)生的個體差異性，一味地用標準的理論束縛大學(xué)生思維的拓展，不僅僅造成大學(xué)生文化知識的局限，往往會使其思想道德的陳舊，政治修養(yǎng)的固化。

2.2 管理工作團隊的建設(shè)規(guī)范化，職業(yè)性有待完善，知識的專業(yè)性有待提高

現(xiàn)如今很多高校的管理工作人員與高校學(xué)生隊伍的數(shù)量比例嚴重失衡，學(xué)生與學(xué)生管理工作人員的比例由原來的150：1上升到300：1，甚至更高，這往往會造成高校管理體系的過于簡單，相反是事務(wù)上的繁瑣，高校輔導(dǎo)員的負擔過重，工作效率低，導(dǎo)致不能在生活和精神上及時和學(xué)生進行溝通。除此之外，部分高校中的輔導(dǎo)員的整體素質(zhì)亟需提高。由于對選聘輔導(dǎo)員專業(yè)水準的門檻沒有一個明確的標準，在學(xué)歷、崗位的認知、整體的素質(zhì)上沒有進行詳細的考核，導(dǎo)致部分院校的輔導(dǎo)員對自己承擔的責任感認識不強?？偸橇?xí)慣上重視學(xué)生的紀律、出勤率等，因為自身專業(yè)性知識的匱乏，未能有效地解決學(xué)生思想上、心理上的問題。輔導(dǎo)員團隊建設(shè)不僅僅是高校學(xué)生管理工作中關(guān)鍵環(huán)節(jié)，亦是學(xué)生中所信任，所依賴的導(dǎo)師。所以在高等教育發(fā)展和改革的形勢下，加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)是應(yīng)對現(xiàn)時代人才觀、質(zhì)量觀要求的核心。

3 如何做好高校學(xué)生管理工作的創(chuàng)新

3.1 加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，規(guī)范職能體系，明確角色定位

建設(shè)輔導(dǎo)員隊伍，健全管理制度，努力培訓(xùn)塑造高水平的輔導(dǎo)員隊伍和學(xué)生管理工作的成敗有著密不可分的關(guān)系。高校需要嚴格把控輔導(dǎo)員隊伍的引入與建設(shè)，做到寧缺毋濫，強加專業(yè)性考核，道德標準的衡量，爭取引進適應(yīng)崗位需求的全能型人才。崗位培訓(xùn)中，加強輔導(dǎo)員思想道德素質(zhì)的建設(shè)，全方位能力的提高，適應(yīng)現(xiàn)時代高校學(xué)生思想的差異性，引導(dǎo)學(xué)生的思想教育、政治感悟、生活態(tài)度朝著正確的方向前行。

3.2 塑造以人為本的理念，突出學(xué)生的主體地位

學(xué)生是高校管理工作面向的主要對象，也是管理工作中的重要組成元素。在高校學(xué)生管理工作的運行建設(shè)中，要切實發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，實行自我管理、自我教育，輔導(dǎo)員或教師切勿扮演“指揮官”的角色，而是輔助學(xué)生的工作，讓學(xué)生能夠在此過程中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。在校園的文化建設(shè)以及在管理工作運行中，需要明確學(xué)生在工作中的角色定位，讓他們可以參與到學(xué)校的建設(shè)中去，發(fā)揮自己的能力獻計獻策。同時應(yīng)對學(xué)生給予信任以及尊重學(xué)生的自益，培養(yǎng)及鍛煉其自我管理、自我教育的能力。

總而言之，在現(xiàn)階段高校學(xué)生管理的建設(shè)中存在著諸多不足，但從中我們可以看到眾多高校尋求改善管理的趨勢，在堅持以人為本，法制道德結(jié)合尋求創(chuàng)新管理模式的原則下，高校學(xué)生管理建設(shè)會擺脫傳統(tǒng)模式的束縛，為高校學(xué)生的成才提供更有利的保障。

參考文獻：

[1]時長江，黃玉霞.高校學(xué)生工作發(fā)展的內(nèi)涵、途徑及機制[J].思想教育研究，2010（8）.

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關(guān)鍵詞：水利、工程質(zhì)量、監(jiān)督管理、關(guān)鍵問題、解決方法

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

一、前言

在多年的水利工程建設(shè)實踐中，水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作取得很大成績，工程建設(shè)及監(jiān)督管理越來越趨于成熟，逐漸的形成了一系列科學(xué)、有效，較為系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督以及管理的方法。但是，在一些中小型的水利工程建設(shè)過程中，依舊存在一些質(zhì)量管理不到位，監(jiān)督不夠明確的問題出現(xiàn)，下面筆者對出現(xiàn)的一些問題進行分析以及提出有效而實際可行的對策。

二、水利工程進行質(zhì)量監(jiān)督的必要性

我們都知道，我國勞動人民從古至今就非常重視水利工程的建設(shè)，古有李冰修建的都江堰，今有舉世矚目的三峽工程。水利工程的建設(shè)關(guān)乎到國家的發(fā)展，關(guān)乎到人民生命財產(chǎn)的安全，其質(zhì)量安全的重要性可想而知。因此，必須要逐步完善水利工程質(zhì)量管理體制，加大政府對水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的力度，完善水利工程建設(shè)項目法人對水利工程質(zhì)量負總責，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及質(zhì)量檢測等單位依法各負其責的質(zhì)量管理體系，構(gòu)建政府監(jiān)管、市場調(diào)節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與的質(zhì)量工作格局，確保新時期下水利工程質(zhì)量安全。

三、水利工程質(zhì)量管理及監(jiān)督中存在的問題

在我國現(xiàn)階段，水利工程質(zhì)量管理及監(jiān)督過程中存在以下急需解決的問題：

1、施工技術(shù)及施工隊伍的問題

當前，在一些中小型的水利工程中，特別是涉農(nóng)的水利工程，施工隊伍的整體業(yè)務(wù)水平較低，技術(shù)工種配備不全，技術(shù)人員較為短缺且流動性大，施工過程中遇到較為復(fù)雜的施工技術(shù)難題解決能力明顯欠缺。此外，一些施工單位缺乏對施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，缺乏質(zhì)量意識，施工過程中不能嚴格按照技術(shù)標準執(zhí)行。而這些，就為水利工程的質(zhì)量安全帶來不小的隱患。

2、盲目追求工程進度，對工程質(zhì)量重視不足

目前，雖然各參建單位反復(fù)強調(diào)工程質(zhì)量的重要性，但是迫于工程進度的壓力，為了避免工期延誤業(yè)主提出索賠，有一部分施工單位不得不“重進度、輕質(zhì)量”，當工程進度與工程質(zhì)量發(fā)生沖突時，往往會選擇工期優(yōu)先，將工程質(zhì)量拋到一邊。

3、技術(shù)力量薄弱，人員業(yè)務(wù)水平低

在一些中小型水利工程設(shè)計、施工單位，設(shè)計、施工人員的整體業(yè)務(wù)水平較低，對于復(fù)雜的技術(shù)問題無法很好地解決。另外，有些人員在“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想的影響下，不思進取，工作懈怠。因此，在工程建設(shè)過程中工程質(zhì)量安全問題受到層層的挑戰(zhàn)，哪一個環(huán)節(jié)出問題都會給工程質(zhì)量造成一定影響。

4、管理制度不健全，措施落實不到位

現(xiàn)階段，我國大部分水利工程項目在建設(shè)初期都建立了質(zhì)量保證體系，成立了質(zhì)量監(jiān)督管理小組。與此同時，也制定了相應(yīng)的質(zhì)量管理制度，包括小組成員職責分工、檢查監(jiān)督程序以及方法等。但時，由于大多數(shù)人員身兼數(shù)職，精力有限，專職人員技術(shù)力量也相對較為薄弱，因此，導(dǎo)致這些制度在執(zhí)行過程中往往力度不夠，難以達到預(yù)期的效果，部分質(zhì)量管理制度形同虛設(shè)。在一些投資少、技術(shù)含量較低的中小型水利工程中，更容易出現(xiàn)參建單位對質(zhì)量管理不到位的現(xiàn)象，特別是在一些區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級小型水利工程中這樣的現(xiàn)象尤為明顯。

5、工程監(jiān)理單位在質(zhì)量控制工作中存在的問題

主要存在以下問題：一是部分監(jiān)理單位投標人員與現(xiàn)場配備的監(jiān)理人員不一致,現(xiàn)場配置的監(jiān)理人員數(shù)量和執(zhí)業(yè)資格不能滿足工程監(jiān)理工作需要。二是部分公司的監(jiān)理人員有監(jiān)理工程師資質(zhì)但卻不是水利專業(yè)監(jiān)理，且對水利工程不夠熟悉。三是部分監(jiān)理單位為節(jié)約成本，工程現(xiàn)場不配備相關(guān)辦公設(shè)備、檢測設(shè)備，沒有與工程相適應(yīng)的法規(guī)與規(guī)范，制訂的平行檢測試驗未按試驗計劃實施。

6、質(zhì)量監(jiān)督的問題

在水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作過程中，存在一些制約質(zhì)量監(jiān)督工作開展的問題，主要體現(xiàn)在以下方面：一是質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度與現(xiàn)實質(zhì)量管理需求存在差距。質(zhì)量監(jiān)督站僅限于對工程進行監(jiān)督檢查，對于不良記錄等處罰行為無具體可操作依據(jù)及程序，監(jiān)督執(zhí)法的權(quán)威性難以確立，導(dǎo)致水務(wù)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度大打折扣。二是監(jiān)督員隊伍建設(shè)需進一步提高?，F(xiàn)在大多數(shù)基礎(chǔ)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)配備的監(jiān)督員層次不一，專業(yè)不對口、工作經(jīng)驗欠缺等現(xiàn)象不同程度存在, 對法律法規(guī)的掌握程度、監(jiān)督執(zhí)法能力等方面與當前水務(wù)工程建設(shè)發(fā)展形勢存在一定差距。

四、如何加強對水利工程的質(zhì)量監(jiān)督

全國各級水行政主管部分頒布的有關(guān)水利工程質(zhì)量管理文件中規(guī)定，水利工程質(zhì)量按照建設(shè)單位負責，監(jiān)理部門控制，施工單位保證，政府部門監(jiān)督相結(jié)合的工作思路開展質(zhì)量監(jiān)督工作?？梢哉f各級水行政主管部門為了確保水利工程的質(zhì)量安全設(shè)立了層層的“防火墻”。然而，當前我國的水利工程質(zhì)量問題依舊不容忽視，一些質(zhì)量事故仍然時有發(fā)生。因此，現(xiàn)階段必須要提高質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)的工作水平，把好水利工程質(zhì)量的最后一道關(guān)口，具體需要從以下幾個方面進行：

1、明確監(jiān)督工作在質(zhì)量監(jiān)管體系中的作用

依照《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》，對建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計及施工單位的質(zhì)量管理工作進行動態(tài)監(jiān)管, 檢查參建單位的資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的建立和落實。加強對工程參建單位的施工質(zhì)量行為、質(zhì)量檢驗及質(zhì)量評定工作的監(jiān)督。以及對主要工序、重要隱蔽工程和關(guān)鍵部位的施工質(zhì)量進行不定期抽查。

水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門要不斷強化自身的監(jiān)管職能，轉(zhuǎn)變適合工程特點的監(jiān)督模式，加大監(jiān)督和檢查力度，提升質(zhì)量監(jiān)督水平，探索中小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)口前移，不斷改善質(zhì)量監(jiān)督體系的良性運行，切實、高效地控制質(zhì)量監(jiān)督全過程。

2、強化以抽查為主和巡回檢查以提高質(zhì)量監(jiān)督效能

注重發(fā)揮現(xiàn)場抽查和專項檢查促進作用，針對不同工程合理設(shè)置檢查力度，確保了質(zhì)量體系的正常運行。水利工程質(zhì)量監(jiān)督的運作模式主要以抽查為主，進行不定期、不告知的巡回檢查為輔。同時，復(fù)查的意義重大，當建設(shè)工程出現(xiàn)問題，首輪檢查提出之后，是否已經(jīng)進行了整改，正凸顯出復(fù)查的作用。

3、加強水利工程質(zhì)量檢測管理工作

質(zhì)量檢測是保證工程質(zhì)量的重要手段，技術(shù)性和專業(yè)性較強, 建立獨立、綜合、系統(tǒng)、公正的工程檢測機構(gòu), 為工程質(zhì)量評定提供科學(xué)的依據(jù)、保證建設(shè)工程的順利安全進行有著重要作用。所以監(jiān)督機構(gòu)要加強對工程質(zhì)量檢測的管理工作，確保檢測質(zhì)量。

4、加強工程質(zhì)量監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與執(zhí)法能力建設(shè)

在質(zhì)量監(jiān)督部門的人員管理上，要堅持在工作過程中持證上崗，并對質(zhì)量監(jiān)督人員進行繼續(xù)再教育，做好日常的教育培訓(xùn)工作，確實質(zhì)量監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。并加強監(jiān)督人員的依法行政能力建設(shè)，抓好廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。使監(jiān)督機構(gòu)數(shù)量、專業(yè)、人員規(guī)模與大規(guī)模水利建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)，建立責權(quán)明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力的質(zhì)量監(jiān)管隊伍

結(jié)語

水利工程的施工質(zhì)量，絕對不是施工單位一方面的事情，還涉及到勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位以及建設(shè)單位等方面，需要各方的共同參與，共同努力才能做好，順利實現(xiàn)項目的質(zhì)量目標。

參考文獻

[1]劉永安.小型水利工程質(zhì)量存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2010(11):250-251.

篇10

關(guān)鍵詞：質(zhì)量監(jiān)督；考核通報；指標評價；質(zhì)量事件

1國網(wǎng)馬鞍山公司全面質(zhì)量監(jiān)督管理目標描述

1．1全面質(zhì)量監(jiān)督管理的策略

公司深入貫徹省公司全面質(zhì)量監(jiān)督管理工作部署，認真分析質(zhì)量管理職能分散于相關(guān)專業(yè)部門的客觀缺陷，著力消除“條塊化”管理弊端，建立健全全面質(zhì)量監(jiān)督管理工作體系，明確安全監(jiān)督部門的全面質(zhì)量監(jiān)督職能和相關(guān)專業(yè)管理部門的質(zhì)量保證職能，加強安質(zhì)部對質(zhì)量管理保證部門的組織協(xié)調(diào)，扎實推進企業(yè)流程化、全過程質(zhì)量管理。

1．2主要內(nèi)容和目標

（1）主要內(nèi)容：對馬鞍山電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、運行質(zhì)量、電能質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等關(guān)鍵指標進行監(jiān)督，對質(zhì)量管理工作開展情況進行監(jiān)督檢查，開展質(zhì)量事件調(diào)查處理。（2）全面質(zhì)量監(jiān)督工作是以公司發(fā)展戰(zhàn)略和社會責任為統(tǒng)一引領(lǐng)，以資產(chǎn)全壽命周期安全、效能、成本綜合最優(yōu)為目標，對電網(wǎng)建設(shè)、運行、供電服務(wù)等整體質(zhì)量進行全過程監(jiān)督、檢查、評價和考核。

1．3指標體系及目標值

（1）質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標體系。質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標設(shè)置的原則是：能夠準確反映公司在電網(wǎng)建設(shè)、生產(chǎn)運行、電能質(zhì)量和供電服務(wù)等方面的整體質(zhì)量情況，內(nèi)容涵蓋全面、概念精煉明晰、計算精確簡便。質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標考核目標值由公司各級質(zhì)量監(jiān)督歸口管理部門會同相關(guān)專業(yè)管理部門具體確定。每年10月15日前，公司下年度質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標體系。公司各級質(zhì)量監(jiān)督歸口管理部門建立質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標制度，對關(guān)鍵指標反映的問題進行分析、評價和通報。（2）質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標目標值。安質(zhì)部會同相關(guān)質(zhì)量管理保證部門，于每年11月10日前編制質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標建議目標值并上報省公司。凡涉及綜合計劃的相關(guān)指標，與公司綜合計劃歸口管理部門———發(fā)展策劃部共同深入研究確定，并履行公司綜合計劃決策程序。

2國網(wǎng)馬鞍山公司全面質(zhì)量監(jiān)督管理的主要做法

2．1工作流程h

初步建設(shè)階段：安質(zhì)部擬定《質(zhì)量監(jiān)督工作實施細則》和其它規(guī)章制度，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后印發(fā)。公司專業(yè)職能部門作為質(zhì)量管理保證部門，落實相應(yīng)職責和工作要求，并結(jié)合工作實際，對質(zhì)量監(jiān)督工作相關(guān)規(guī)章、制度提出意見和建議。安徽省電力科學(xué)研究院充分發(fā)揮技術(shù)支持核心作用，具體開展質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)工作。公司抽選系統(tǒng)內(nèi)營銷、基建等專業(yè)管理和技術(shù)人才組建全面質(zhì)量監(jiān)督專家隊伍，該隊伍直接對公司質(zhì)量監(jiān)督歸口部門安質(zhì)部負責。實施推進階段：安質(zhì)部監(jiān)督檢查公司系統(tǒng)持續(xù)改進電網(wǎng)建設(shè)、運行、供電服務(wù)質(zhì)量工作的落實，開展考核評價，并向省安質(zhì)部匯報、反饋本單位質(zhì)量監(jiān)督工作進展和存在問題。調(diào)整完善階段：安質(zhì)部基于對前期工作的總結(jié)和分析，并根據(jù)相關(guān)專業(yè)職能部門和各單位提出的意見和建議，補充完善、修訂公司《質(zhì)量監(jiān)督工作實施細則》和其它規(guī)章制度，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后印發(fā)，實施并監(jiān)督執(zhí)行。

2．2關(guān)鍵指標評價考核流程

按照省公司下達的年度質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標體系和相關(guān)要求，結(jié)合公司實際，安質(zhì)部組織質(zhì)量管理保證部門共同制定公司年度質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標體系，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準后。安質(zhì)部組織質(zhì)量管理保證部門，共同確定公司質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標目標值，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準后報省公司；省公司批準并下達后，安質(zhì)部公司年度質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標目標值。安質(zhì)部監(jiān)督檢查、分析評價質(zhì)量管理保證部門、質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標完成情況。安質(zhì)部監(jiān)督質(zhì)量管理保證部門、質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標完成工作存在問題的整改，強化監(jiān)管。安質(zhì)部報請公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批公司質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標值，并報送省公司。

2．3檢查流程

安質(zhì)部擬訂質(zhì)量監(jiān)督常規(guī)、專項監(jiān)督檢查通知與方案，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準后下發(fā)。公司質(zhì)量管理保證部門分層分級開展自查、督查、整改工作。安質(zhì)部組織開展督查。安徽省電力科學(xué)研究院對安質(zhì)部開展督查工作、公司質(zhì)量管理保證部門和檢修公司分層分級自查整改開展技術(shù)支持。安質(zhì)部下發(fā)《質(zhì)量監(jiān)督檢查反饋意見書》，督促公司質(zhì)量管理保證部門、檢修公司按照《質(zhì)量監(jiān)督檢查反饋意見書》落實整改，并及時報送整改情況。安質(zhì)部對整改情況匯總，結(jié)合公司質(zhì)量管理保證部門、市供電檢修公司報送的專業(yè)報告和單位報告，撰寫總結(jié)報告。

2．4質(zhì)量事件調(diào)查處理流程

安質(zhì)部接到質(zhì)量事件發(fā)生情況匯報后，嚴格按照國家電網(wǎng)公司《質(zhì)量事件調(diào)查暫行辦法》組織開展調(diào)查分析。公司有關(guān)專業(yè)職能部門、相關(guān)單位參加調(diào)查分析。安質(zhì)部撰寫公司質(zhì)量事件調(diào)查分析報告，并提出相應(yīng)考核、整改意見，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準后，報送省安質(zhì)部備案。安質(zhì)部督促相關(guān)責任部門和單位落實考核、整改措施。安質(zhì)部擬訂《質(zhì)量監(jiān)督情況通報》，報公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準后。安質(zhì)部總結(jié)公司有關(guān)部門、所屬單位事件調(diào)查分析情況、考核整改情況，形成最終總結(jié)報告。

2．5確保全面質(zhì)量監(jiān)督管理流程正常運行的人力資源保證

（1）建立完善的組織機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責任。公司明確安質(zhì)部為全面質(zhì)量監(jiān)督歸口管理部門，負責全面質(zhì)量監(jiān)督工作的具體落實和開展。具體職責為：在公司安委會的領(lǐng)導(dǎo)下，建立公司全面質(zhì)量監(jiān)督工作體系；完善、制定質(zhì)量監(jiān)督工作相關(guān)制度、辦法；會同相關(guān)專業(yè)管理部門確定質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標和考核目標；組織對質(zhì)量事件的調(diào)查、分析和處理等。公司明確各專業(yè)管理部門為質(zhì)量管理保證部門，負責建立健全本專業(yè)質(zhì)量管理工作體系，不斷完善本專業(yè)質(zhì)量管理規(guī)章制度和標準體系；組織公司各部門持續(xù)改進電網(wǎng)建設(shè)、運行、供電服務(wù)質(zhì)量；參加對質(zhì)量事件的調(diào)查、分析，組織開展本專業(yè)范圍內(nèi)質(zhì)量事件調(diào)查、分析和處理；開展或參加公司統(tǒng)一組織的質(zhì)量專項監(jiān)督檢查和質(zhì)量抽檢等。（2）配置完備的工作人員。公司明確在安質(zhì)部中設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督兼資產(chǎn)全壽命管理1人。負責全面質(zhì)量監(jiān)督管理；負責質(zhì)量監(jiān)督管理工作體系建設(shè)；負責對電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、運行質(zhì)量、電能質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等關(guān)鍵指標進行監(jiān)督；負責組織開展本單位質(zhì)量專項監(jiān)督檢查和專項質(zhì)量抽檢；負責組織公司六、七級質(zhì)量事件的調(diào)查、分析和處理工作；負責公司資產(chǎn)全壽命周期歸口管理工作等。

2．6保證流程正常運行的專業(yè)管理的考核與控制

（1）全面質(zhì)量監(jiān)督管理考核評價及控制措施。公司建立并實施質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標考核評價制度，將質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標列入公司年度業(yè)績考核指標體系。公司建立并實施質(zhì)量事件責任追溯制度，質(zhì)量事件由公司統(tǒng)一統(tǒng)計、分析，并納入公司系統(tǒng)各單位年度業(yè)績考核。對在質(zhì)量事件中以及在質(zhì)量監(jiān)督檢查和質(zhì)量抽檢中發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問題和隱患的責任單位和責任人，公司參照相關(guān)規(guī)定進行質(zhì)量責任追溯和嚴肅處理。公司建立并實施質(zhì)量監(jiān)督工作例會制度，定期召開工作例會，切實加強對質(zhì)量監(jiān)督整體工作的指導(dǎo)，實現(xiàn)有效管理，促進質(zhì)量管理保證部門和各專業(yè)間的協(xié)調(diào)配合。（2）質(zhì)量監(jiān)督管理信息支持系統(tǒng)概況。按照國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一部署，公司積極配合、認真實施電網(wǎng)資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)。實現(xiàn)了輸變電及供電可靠性基礎(chǔ)和運行數(shù)據(jù)的錄入、統(tǒng)計、分析、評估、考核，實現(xiàn)了全面質(zhì)量監(jiān)督關(guān)鍵指標的錄入、審批、報送等應(yīng)用。公司將繼續(xù)落實國家電網(wǎng)公司的要求，充分運用現(xiàn)有的生產(chǎn)、基建、營銷、物資、調(diào)度等信息系統(tǒng)資源，不斷完善公司電網(wǎng)質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)功能，實現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)、運行、服務(wù)質(zhì)量信息的共享，深化指標應(yīng)用，并最終實現(xiàn)對全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控。

3評估與改進

3．1公司質(zhì)量監(jiān)督管理工作面臨的問題

（1）全面質(zhì)量監(jiān)督涉及對規(guī)劃設(shè)計、物資采購、基本建設(shè)、運維檢修、供電服務(wù)等各方面、全方位質(zhì)量管理的監(jiān)督，而從事質(zhì)量監(jiān)督工作人員多為原安全監(jiān)察人員，專業(yè)能力受限，不能及時、深入、準確發(fā)現(xiàn)問題，影響質(zhì)量監(jiān)督工作的深入推進。（2）相關(guān)專業(yè)管理部門作為質(zhì)量管理保證部門，對全面質(zhì)量監(jiān)督工作的重要意義理解不夠透徹，存在歸口部門協(xié)調(diào)組織不流暢的問題。

3．2今后的改進方向

（1）加強對質(zhì)量監(jiān)督工作人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，強化質(zhì)量監(jiān)督人員對全面質(zhì)量監(jiān)督工作知識和技能的掌握。（2）加強全面質(zhì)量監(jiān)督管理宣貫，貫徹國家電網(wǎng)公司工作部署，進一步落實公司工作組織、職責任務(wù)和計劃安排。同時，由公司安監(jiān)部牽頭，嚴格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督工作例會制度，加強質(zhì)量管理保證部門業(yè)務(wù)交流，促進工作協(xié)調(diào)推進，提高公司質(zhì)量監(jiān)督管理工作整體水平。

作者:朱如桂 王紅偉 單位:國網(wǎng)安徽省電力公司馬鞍山供電公司

參考文獻

［1］國家電網(wǎng)公司質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)定（國網(wǎng)（安監(jiān)／2）290－2014）［Z］．

［2］電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督規(guī)程DL／T1053－2007［Z］．