導(dǎo)語：如何才能寫好一篇員工管理處罰制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

國務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)國有住房出售收入管理的意見》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

「章名關(guān)于加強(qiáng)國有住房出售收入管理的意見

為適應(yīng)住房建設(shè)和住房制度改革的需要，加強(qiáng)國有住房出售收入的管理，現(xiàn)提出如下意見：

一、為了調(diào)動(dòng)國有企業(yè)和行政事業(yè)單位的積極性，對(duì)其出售國有住房取得的收入，不再按比例上交財(cái)政，也不上交其他部門，全部留歸售房單位使用。國有住房出售收入是國有資產(chǎn)，各單位都要嚴(yán)格管理。

二、留歸單位使用的國有住房出售收入，必須按國家有關(guān)規(guī)定，納入單位住房基金，用于本單位職工住房建設(shè)和住房制度改革。地方所屬的直管住房出售收入可由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌安排用于住房建設(shè)、住房維修等支出。

三、出售國有住房取得的收入必須全額存入售房單位在銀行開設(shè)的“售房收入專戶”，其利息收入也要納入專戶，不得挪作他用。具體的管理辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾朴啞?/p>

四、各級(jí)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組或房委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)國有住房出售收入的管理。售房單位使用售房收入，要根據(jù)本單位住房建設(shè)、住房維修和住房制度改革的實(shí)際需要，編制國有住房出售收入使用計(jì)劃，報(bào)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組或房委會(huì)審批。經(jīng)辦銀行根據(jù)批準(zhǔn)的使用計(jì)劃，以及當(dāng)?shù)厝嗣裾鞴懿块T批準(zhǔn)的住房建設(shè)計(jì)劃辦理撥付手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，售房單位不得動(dòng)用。

五、國有住房出售收入必須按規(guī)定的用途專款專用，任何單位或個(gè)人都不得截留或挪用。凡截留或挪用國有住房出售收入的單位或個(gè)人，必須限期歸還，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，要依法懲處。

篇2

 

為嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī);認(rèn)真貫徹、落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針;堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則;切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，xxxx酒店安全管理二級(jí)責(zé)任人與其所屬部門領(lǐng)班(含)以下的管理人員簽訂《xxxx酒店20xx年度安全管理三級(jí)責(zé)任書》。安全管理三級(jí)責(zé)任人對(duì)其工作管轄范圍內(nèi)的消防安全、社會(huì)治安安全及安全生產(chǎn)工作負(fù)有全面責(zé)任，其具體將履行以下職責(zé)：

一、消防安全管理責(zé)任

1、 協(xié)助本部門安全管理二級(jí)責(zé)任人做好防火工作，嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理責(zé)任制。

2、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)消防法規(guī)，將防火工作納入日常行政管理工作之中。

3、 安全管理三級(jí)責(zé)任人對(duì)工作分管范圍內(nèi)的防火工作負(fù)直接責(zé)任。

4、 安全管理三級(jí)責(zé)任人應(yīng)督促所屬員工每天進(jìn)行防火安全檢查，尤其在下班前，要組織員工對(duì)所屬區(qū)域進(jìn)行仔細(xì)而全面的防火安全檢查并保留相關(guān)書面記錄，確認(rèn)無任何火災(zāi)隱患(異常聲響、異常氣味以及未完全熄滅的煙蒂等火種;大、小煤氣閥閥門及爐灶開關(guān)是否全部處于關(guān)閉狀態(tài)等)后方可熄燈、關(guān)窗、鎖門。

5、 嚴(yán)格管理，認(rèn)真督促，指導(dǎo)所屬員工遵守酒店的消防安全管理制度，確保自己管轄的工作區(qū)域內(nèi)不發(fā)生因失職而導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的情況出現(xiàn)。

6、 對(duì)任何新進(jìn)員工，必須進(jìn)行崗前的消防安全“四個(gè)能力”培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格方能上崗工作。不得使用未經(jīng)消防培訓(xùn)考核合格的人員進(jìn)行上崗操作。

7、 確保工作范圍內(nèi)的消防設(shè)施、設(shè)備不被遮擋或挪作它用。

8、 自覺接受有關(guān)職能部門的消防監(jiān)督和檢查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須根據(jù)情況當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改，不得無故拖延。

9、 若自己管轄的工作范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)及時(shí)組織當(dāng)班員工進(jìn)行撲救。如火災(zāi)失去控制時(shí)，應(yīng)聽從酒店防火安全委員會(huì)的指示，依據(jù)酒店《消防疏散預(yù)案》之相關(guān)程序，組織客人、員工進(jìn)行疏散。火災(zāi)事故后，應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)/公安消防機(jī)關(guān)/酒店火災(zāi)事故調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行火災(zāi)事故起因分析、損失統(tǒng)計(jì)、責(zé)任界定等工作。

10、 以部門例會(huì)/班前會(huì)等形式，組織所屬員工開展經(jīng)常性的防火宣傳教育。嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)定期/不定期對(duì)員工進(jìn)行消防“四個(gè)能力”建設(shè)培訓(xùn)，使全體員工達(dá)到“四懂、四會(huì)”，進(jìn)一步增強(qiáng)所屬員工的防火安全意識(shí)，提高其自防、自救能力。

11、 協(xié)助酒店防火委員會(huì)開展工作，支持酒店義務(wù)消防隊(duì)的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練，并且在人員、器材、場(chǎng)地、時(shí)間上給予必要的支持。

12、 嚴(yán)格按照消防法規(guī)要求，定期組織所屬員工參加酒店滅火疏散演習(xí)。

13、 負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督所屬員工積極參加酒店消防安全知識(shí)培訓(xùn)。

14、 嚴(yán)格執(zhí)行酒店《倉庫防火安全管理制度》，并對(duì)所管轄倉庫的消防安全負(fù)主責(zé)。

15、 所屬員工在消防安全工作中，表現(xiàn)出色的，應(yīng)及時(shí)建議酒店防火安全委員會(huì)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

16、 所屬員工在消防安全工作中，違反相關(guān)消防安全管理制度的，應(yīng)及時(shí)建議酒店防火安全委員會(huì)予以處罰。

17、 積極完成酒店防火安全委員會(huì)或部門安全管理二級(jí)責(zé)任人所下達(dá)的其它有關(guān)消防安全管理的工作和任務(wù)。

二、社會(huì)治安綜合治理管理責(zé)任

1、 負(fù)責(zé)組織所屬員工貫徹執(zhí)行《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)和酒店關(guān)于社會(huì)治安管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、 協(xié)助部門安全管理二級(jí)責(zé)任人，建立、健全部門內(nèi)部治安管理工作制度并配備必要的治安防范設(shè)施設(shè)備。

3、 對(duì)所屬員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全維穩(wěn)思想教育，使員工充分認(rèn)識(shí)、反斗爭的緊迫性、長期性和復(fù)雜性。

4、 教育所屬員工，在酒店區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)涉黃、涉賭、涉毒現(xiàn)象時(shí)，必須第一時(shí)間向酒店保安部和部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，必要時(shí)，協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行查處。

5、 教育所屬員工文明上網(wǎng)，不信謠、不傳謠。

6、 教育所屬員工禁止參加任何非官方組織的非法集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)。

7、 教育所屬員工禁止以任何理由非法拘禁他人，限制他人人身自由。

8、 教育所屬員工嚴(yán)禁傳播物品和相關(guān)音像資料，禁止參與介紹、引誘、容留他人等違法犯罪活動(dòng)。

9、 教育所屬員工在酒店區(qū)域內(nèi)，發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、形跡可疑人員或公安機(jī)關(guān)通緝的罪犯時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，不得知情不報(bào)或隱瞞包庇。

10、 積極完成酒店安全委員會(huì)或部門安全管理二級(jí)責(zé)任人所下達(dá)的其它有關(guān)治安管理的工作和任務(wù)。

三、安全生產(chǎn)管理責(zé)任

1、 嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，建立、健全分管區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。

2、 嚴(yán)格執(zhí)行酒店安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)酒店及本部門的“安全生產(chǎn)操作規(guī)程”，嚴(yán)防工傷事故發(fā)生。

3、 認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各安全事故隱患。

4、 積極做好職業(yè)病防治工作，防止職業(yè)危害，不斷改善員工勞動(dòng)工作條件，認(rèn)真落實(shí)“佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品”之相關(guān)規(guī)定，確保員工工作安全和人身安全。

5、 定期開展安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育，確保教育覆蓋面達(dá)到100%。加強(qiáng)對(duì)所屬員工的教育和培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)所屬員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，提高其安全生產(chǎn)技能。

6、 確保工作范圍內(nèi)的特種作業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗，持證上崗率達(dá)100%。

7、 保證工作范圍內(nèi)的相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備和勞動(dòng)用具符合安全生產(chǎn)規(guī)定，確保各危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置有明顯的警示標(biāo)志。

8、 對(duì)所有可能發(fā)生重大事故的場(chǎng)所以及危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。一旦發(fā)生重大事故，立即上報(bào)酒店安全委員會(huì)并及時(shí)采取有效措施進(jìn)行救助，以防止事態(tài)擴(kuò)大，使事故損失減小到最低程度。

9、 認(rèn)真執(zhí)行安全事故報(bào)告制度，按照“四不放過”的原則認(rèn)真分析、處理各類安全生產(chǎn)事故。

10、 教育員工在當(dāng)班期間，做好對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和防護(hù)工作;同時(shí)保持高度警惕，對(duì)可疑的人和事，及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人和酒店保安部報(bào)告。

11、 積極完成酒店安全委員會(huì)或部門安全管理二級(jí)責(zé)任人所下達(dá)的其它有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作和任務(wù)。

四、此責(zé)任書一式二份，具同等法律效力;雙方各持一份，保安部備案

一份。

五、各責(zé)任人在職期間，本責(zé)任書有效;責(zé)任人如有變動(dòng)，酒店應(yīng)及時(shí) 進(jìn)行更新。

xxxx酒店 xxxx酒店

篇3

關(guān)鍵詞：虐待兒童；虐待罪；立法完善

一、我國虐待兒童問題現(xiàn)狀及原因分析

（一）我國虐待兒童問題的現(xiàn)狀

近年來，各種虐童事件不斷刺激著人們的眼球。依照國際上兒童相關(guān)的調(diào)查研究可以看出，在對(duì)兒童健康成長中的威脅因素中，虐待兒童的現(xiàn)象占有很大的比重，這對(duì)兒童的健康成長有著巨大的威脅。廣東汕頭虐童案，山東聊城虐童案，浙江溫嶺虐童案，件件觸目驚心。一項(xiàng)研究報(bào)告顯示，我國74.1%的兒童在成長時(shí)期曾遭受不同程度的虐待。2013年對(duì)全國11個(gè)省23個(gè)城市7398名中小學(xué)生的調(diào)查顯示中國城市中小學(xué)生忽視度、忽視率分別達(dá)到45.34%和28.4%。中國兒童權(quán)益基金會(huì)、北京師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院社會(huì)公益研究中心共同的兒童保護(hù)研究報(bào)告中指出，我國的兒童虐待比例較高，而且鄉(xiāng)村發(fā)生率高于城市。中國的研究發(fā)現(xiàn)基本與世界相符合。

（二）虐童案件頻發(fā)的原因分析

1、家庭、社會(huì)方面

（1）家庭因素。家庭經(jīng)濟(jì)條件差、工作不順利、夫妻感情破裂以及家庭成員不和睦等都是孩子父母或監(jiān)護(hù)人虐待兒童的重要原因。經(jīng)調(diào)查顯示很多遭受虐待兒童的家長都存在脾氣暴躁、易怒的情況，他們往往在處理生活問題時(shí)缺乏應(yīng)變能力，當(dāng)遭遇挫折時(shí)經(jīng)常把怒火轉(zhuǎn)移到孩子身上。而且值得注意的是，大多被虐待兒童的父母在童年時(shí)期也遭受過虐待。

（2）社會(huì)因素。受我國男尊女卑的性別歧視理念和“不打不成器”的教育觀念的影響，在家庭和學(xué)校中存在著廣泛的體罰兒童現(xiàn)象，還有教育部門監(jiān)督管理力度不夠，很多非正規(guī)的辦學(xué)機(jī)構(gòu)并未達(dá)到辦學(xué)資格水平而辦學(xué)，而這些教育機(jī)構(gòu)的教師職業(yè)道德往往不高。各地教育部門沒有發(fā)揮強(qiáng)有力的監(jiān)管作用，因而導(dǎo)致了很多悲劇的產(chǎn)生。

2、我國相關(guān)法律不完善

我國現(xiàn)有法律在處理虐待兒童問題時(shí)顯得力不從心。以某虐童案為例，2012年10月23日，網(wǎng)絡(luò)曝光了某幼兒園幼師顏某涉嫌虐童的照片，圖片中顏某提著男童雙耳使其離地20公分，顏某滿臉微笑男童卻嚎啕大哭，此后相繼又曝出其將幼童倒插垃圾桶強(qiáng)迫男女幼童接吻的圖片。事件一經(jīng)曝光輿論頓時(shí)沸騰，各大網(wǎng)站論壇對(duì)事件的關(guān)注度持續(xù)上升，人們強(qiáng)烈要求嚴(yán)懲虐童女教師。10月24日，當(dāng)?shù)毓簿中淌铝覆?duì)顏某采取強(qiáng)制措施。10月28日，公安機(jī)關(guān)以涉嫌尋釁滋事罪提請(qǐng)溫嶺市檢察院批準(zhǔn)逮捕顏某。11月16日，顏某被公安機(jī)關(guān)依法釋放。根據(jù)當(dāng)?shù)鼐浇忉專?jīng)深入偵查，認(rèn)為顏某不構(gòu)成犯罪，依法撤銷刑事案件，對(duì)其作出行政拘留十五日的處罰，羈押期限折抵行政拘留，就此釋放。

3、刑法在虐童行為規(guī)范上的缺陷

（1）以尋釁滋事罪定罪處罰的缺點(diǎn)。尋釁滋事罪，是指出于不正當(dāng)目的的恣意挑釁，無事生非、起哄鬧事，進(jìn)行擾亂破壞，情節(jié)惡劣的行為。從表面上看虐童女教師顏艷紅對(duì)幼童毆打、辱罵取樂的行為或許符合尋釁滋事罪的構(gòu)成要件，實(shí)則不然。首先，尋釁滋事罪的主觀要件是具有“流氓動(dòng)機(jī)”，這與虐童女教師顏某出于好玩的動(dòng)機(jī)并不相符。其次，尋釁滋事罪規(guī)定在我國刑法妨害社會(huì)管理秩序一章，宗旨為保護(hù)公共秩序和社會(huì)秩序，而虐童教師顏某的行為只是侵犯了幼童的人身權(quán)利并未達(dá)到破壞社會(huì)公共秩序的程度。由此可見，以尋釁滋事罪對(duì)虐童女教師進(jìn)行懲處并不恰當(dāng)。

（2）以故意傷害罪定罪處罰的缺點(diǎn)。故意傷害罪指的是故意非法損害他人身體健康的行為。從理論上來說，凡是故意傷害他人身體的行為，都應(yīng)當(dāng)包含在故意傷害罪的范圍內(nèi)，虐待兒童行為人主觀上具有故意，客觀上傷害了兒童的身體健康，符合故意傷害罪的構(gòu)成要件，法律實(shí)踐中也有認(rèn)定行為人構(gòu)成故意傷害罪的做法，如廣東番禺虐童案。然而，并非所有虐童行為都能通過故意傷害罪定罪處罰，故意傷害罪必須要求行為人所造成的傷害為輕傷以上的后果，但虐待兒童往往存在行為持續(xù)性、傷害輕微性的特征，一次性達(dá)到輕傷以上的后果較少，這樣法律實(shí)踐中就易出現(xiàn)重罪輕判的后果，難以發(fā)揮刑法懲罰和威懾的功能。

（3）以侮辱罪定罪處罰的缺點(diǎn)。侮辱罪，是指以暴力或者其他方法公然貶低他人人格，破壞他人名譽(yù)，情節(jié)嚴(yán)重的行為”。所謂情節(jié)嚴(yán)重，是指侮辱行為的手段惡劣、后果嚴(yán)重。本罪的客體是公民的人格尊嚴(yán)權(quán)和名譽(yù)權(quán)且行為多發(fā)生在公共場(chǎng)合。然而，人格權(quán)僅作為虐待兒童行為侵害的次要客體，首要客體是兒童的身體健康權(quán)利，而且不一定發(fā)生在公共場(chǎng)合，大多發(fā)生在家庭，學(xué)校等封閉場(chǎng)所，這樣，將虐待兒童行為以侮辱罪定罪處罰未免有本末倒置、避重就輕之嫌。因此也不能通過侮辱罪對(duì)全部虐童行為進(jìn)行懲罰。

二、關(guān)于我國虐童案件的法律規(guī)制及缺陷

（一）我國目前關(guān)于虐童案件的法律規(guī)制

我國在《未成年人保護(hù)法》、《婚姻法》、《義務(wù)教育法》、《治安管理處罰法》以及《刑法》等法律中都有所規(guī)定，但大多是一些原則性、籠統(tǒng)性規(guī)定。

1、《治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定?！吨伟补芾硖幜P法》第四十三條規(guī)定，毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上1十日以下拘留，并處二百元元以上五百元元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元元以下罰款。有下列情形之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：（1）結(jié)伙毆打、傷害他人的；（2）毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的；（3）多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。第四十四條規(guī)定，猥褻他人或者在公共場(chǎng)所故意身體，情節(jié)惡劣的，處五日以上十日以下拘留；猥褻智力殘疾人、精神病人、不滿十四周歲的人或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處十日以上十五日日以下拘留。第四十五條規(guī)定，有下列行為之一的，處五日以下拘留或警告：（1）虐待家庭成員，被虐待人要求處理的；（2）遺棄沒有獨(dú)立生活能力的被撫養(yǎng)人的。

2、《未成年人保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第二章學(xué)校保護(hù)部分第二十一條規(guī)定：學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。第六章法律責(zé)任部分第六十三條規(guī)定：學(xué)校、幼兒園、托兒所侵害未成年人合法權(quán)益的，由教育行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。學(xué)校、幼兒園、托兒所教職員工對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格行為的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分。修改后的《未成年人保護(hù)法》，將幼兒園明確劃入了學(xué)校保護(hù)的范圍之內(nèi)。

（二）我國虐待兒童法律規(guī)制的缺陷

1、中國現(xiàn)有立法針對(duì)性不強(qiáng)，且缺乏可操作性。有的學(xué)者認(rèn)為我國現(xiàn)有的法律規(guī)定可以形成對(duì)虐待兒童行為的處罰，其實(shí)不然，雖然我國《刑法》中有關(guān)于家庭成員虐待兒童的規(guī)定，并已制定一系列相關(guān)法律配合刑法形成保護(hù)兒童權(quán)利的完整體系，從表面上看我國現(xiàn)有法律在兒童人身權(quán)利保護(hù)方面似乎是完備的，但我們也要注意到雖然很多法律都規(guī)定了禁止虐童，但其中大多數(shù)都是原則性、號(hào)召性的規(guī)定，既缺少立法針對(duì)性在法律實(shí)踐中又缺少可操作性，虐童行為無法可依，在某種程度放縱了施虐者的違法行為。

2、《刑法》規(guī)定的相關(guān)罪名不盡合理。這種“不合理”體現(xiàn)在很多方面。首先，我國刑法中只有關(guān)于家庭成員虐待兒童的規(guī)定，當(dāng)遇到非家庭成員，如上文中的女教師或社會(huì)福利機(jī)構(gòu)工作人員虐待兒童時(shí)就束手無策了，在法律實(shí)踐中往往因?yàn)檎也坏矫鞔_的罪名而不能對(duì)非家庭成員虐童行為定罪量刑或出現(xiàn)重罪輕判的情況，這對(duì)于兒童權(quán)利的保護(hù)是非常不利的；其次，法律規(guī)定虐待罪需要達(dá)到情節(jié)惡劣的程度，而現(xiàn)實(shí)中虐童行為大多是持續(xù)發(fā)生的不可能一次就達(dá)到非常嚴(yán)重的程度，多數(shù)被人發(fā)覺的虐童行為可能已經(jīng)造成了不可挽回的后果；再次，虐待罪屬于親告罪，不告不理。這就需要受害人承擔(dān)告訴義務(wù)和舉證責(zé)任，然而虐童行為的受害人為無民事行為能力的兒童，缺乏訴訟能力，更無法承擔(dān)舉證責(zé)任。

三、如何解決我國的虐待兒童問題

（一）從家庭、社會(huì)方面來看

1、從家庭方面來看。在家庭方面，家長要糾正個(gè)人認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。我們有必要提高家長對(duì)兒童教育的關(guān)注，指導(dǎo)他們學(xué)習(xí)科學(xué)、正確的教育方法。一切以孩子的實(shí)際身心發(fā)展情況為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)孩子的每個(gè)不同的發(fā)展階段設(shè)定合適的不同的發(fā)展要求。其次，控制自己的情緒，提高自尊意識(shí)，注意改善父母和子女的關(guān)系。要注意自己的一言一行，對(duì)孩子有耐心，注意言傳身教。再次，家長要學(xué)會(huì)尋求其他家庭成員的幫助，也要認(rèn)識(shí)到自己的不足。

2、從社會(huì)方面來看。相較于國際而言我國兒童虐待防治和兒童權(quán)益保護(hù)工作尚處于起步階段，對(duì)于事前有效預(yù)防兒童虐待、事中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止兒童被待、事后妥善安置被虐兒童等防治兒童虐待的三個(gè)核心環(huán)節(jié)工作還沒有做到位。從聯(lián)合國兒童權(quán)利保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)來看，對(duì)于兒童權(quán)益保護(hù)工作我們所要的就是去盡力完善這個(gè)工作鏈條，一切以兒童的利益為出發(fā)點(diǎn)，采取有利于兒童的工作方式，保證兒童利益的最大化。目前我國兒童權(quán)益保護(hù)和兒童虐待防治工作還不到位，工作網(wǎng)絡(luò)還不夠完善，我們要盡最大的努力去提高兒童虐待防治工作水平，呼吁全社會(huì)加大對(duì)虐童問題的關(guān)注。

（二）完善我國有關(guān)虐待兒童的法律制度

1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰法》、《義務(wù)教育法》等相關(guān)規(guī)定。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等相關(guān)法律的規(guī)定，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。例如，幼兒園在招聘教師時(shí)應(yīng)嚴(yán)格審核資格，保證所招的員工要依法教學(xué)。教育部門在監(jiān)管方面也應(yīng)該承擔(dān)起一定的責(zé)任，對(duì)幼兒園資質(zhì)的審查、對(duì)教師資格的考核等都應(yīng)該加大力度。

2、完善我國刑法關(guān)于虐待罪的規(guī)定。近年虐童問題日益嚴(yán)重，增設(shè)虐童罪的呼聲也越來越高，但經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)要加大法律對(duì)虐童行為的懲處力度或許通過修改現(xiàn)行刑法的虐待罪一條，輔之以相應(yīng)的司法解釋就能實(shí)現(xiàn)，設(shè)立專門的虐童罪或無必要，以致于在法律適用上出現(xiàn)矛盾。我國刑法虐待罪規(guī)定主體只能為具有一定關(guān)系的家庭成員，對(duì)于時(shí)下來說可能不合時(shí)宜，或許可以把“家庭成員”修改為“具有某種教管、監(jiān)護(hù)關(guān)系”的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，這樣幼兒園教師的虐童行為，社會(huì)福利機(jī)構(gòu)員工虐待幼童的行為，保姆虐待兒童的行為都可以通過刑法來評(píng)價(jià)，更好的發(fā)揮法律的威懾作用，以減少預(yù)防此類行為的發(fā)生，保護(hù)兒童這一弱勢(shì)群體的權(quán)利。且此種做法既能達(dá)到虐童入刑的效果，又沒有增設(shè)新的罪名，具有較高的可行性。

四、結(jié)論

虐童行為極大的傷害了兒童身心健康，對(duì)兒童的合法權(quán)益進(jìn)行有效的保護(hù)顯得尤為重要。在我國現(xiàn)階段，由于兒童保護(hù)的立法還不夠完善，這就造成了對(duì)虐待兒童的違法人員懲處上出現(xiàn)一些問題，在虐待兒童頻發(fā)的今天，保護(hù)兒童的立法顯得比較單薄。使一些極其惡劣的犯罪分子不能得到應(yīng)有懲罰。而且我國沒有行之有效的措施對(duì)非家庭成員的虐待兒童的行為實(shí)施嚴(yán)厲的法律制裁，在對(duì)虐待兒童的違法人員進(jìn)行懲處時(shí)，往往只是簡單的處罰，不能有效的對(duì)虐待兒童人員形成震懾，這樣就使他們更加猖獗。因此，應(yīng)呼吁有關(guān)部門盡快完善相關(guān)刑事立法和相關(guān)專門法律制度，建立保護(hù)兒童權(quán)益和兒童虐待防治的完整體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)兒童這一弱勢(shì)群體的有效保護(hù)，有效的保護(hù)兒童的合法權(quán)益，使他們?cè)诮】档沫h(huán)境中茁壯的成長。

（作者單位：遼寧理工學(xué)院（原渤海大學(xué)文理學(xué)院））

參考文獻(xiàn)：

[1] 張明楷.刑法學(xué)（第四版）[M].法律出版社，2011：67-87.

篇4

一、制定目的

為全面、客觀評(píng)估員工工作績效，充分調(diào)動(dòng)員工工作熱情，提高工作質(zhì)量和效率，發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)全體員工在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，保證公司各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)定增長，并體現(xiàn)獎(jiǎng)懲分明的原則，特制定本辦法。

二、制定原則

1、本業(yè)務(wù)績效考核辦法旨在全面評(píng)估全體員工工作。

2、公平、公正、公開。

三、績效考核的適用范圍

1、考核人員：公司所有員工（見習(xí)期、長假員工僅發(fā)放基本工資）。

2、考核業(yè)務(wù)范圍：公司所有擔(dān)保項(xiàng)目

四、績效考核的實(shí)施

1、組織：由公司董事長牽頭組成績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、指標(biāo)：由縣政府或集團(tuán)制定全年目標(biāo)任務(wù)。

3、實(shí)施：平時(shí)只發(fā)放基本工資（崗位工資），年末考核全年指標(biāo)完成情況。

4、執(zhí)行：由辦公室統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)績效，經(jīng)項(xiàng)目責(zé)任人確認(rèn)后上報(bào)總經(jīng)理、董事長審批，交財(cái)務(wù)部執(zhí)行。

五、員工工資組成

公司員工工資由基本工資+年終績效工資構(gòu)成，基本工資屬于固定工資由公司統(tǒng)一制定，平時(shí)只發(fā)放基本工資，年終按全年目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行績效考核。完不成全年目標(biāo)任務(wù)，不發(fā)績效工資，并按實(shí)際完成任務(wù)與目標(biāo)任務(wù)的比例計(jì)算應(yīng)得工資；超額完成全年目標(biāo)任務(wù)的，按比例計(jì)算績效工資。

員工工資=基本工資 + （保費(fèi)收入×績效比例） -日?？己丝哿P工資

1、基本工資

崗位

董事長

總經(jīng)理

部長

辦事員

基本工資

4000

3500

3000

1800

2、績效工資考核

年終績效考核主要是兩個(gè)指標(biāo)：保費(fèi)收入和代償損失率，兼顧日常工作考核。

（1）保費(fèi)收入考核所有員工平時(shí)按月發(fā)放基本工資，年度績效工資按照董事會(huì)制定的全年目標(biāo)考核指標(biāo)確定，主要包括：①保底指標(biāo)300萬元，完不成全年保底指標(biāo)，按實(shí)際完成占全年任務(wù)的比例計(jì)算應(yīng)發(fā)工資，并從計(jì)算當(dāng)月的工資中扣除。②超額完成300萬元，按下列績效考核表中所列比例計(jì)算績效工資。

年度績效考核表

崗位

300萬元

300以上320萬元

320以上340萬元

340以上360萬元

360以上380萬元

380以上400萬元

400萬元以上

提取比例

績效比例

績效比例

績效比例

績效比例

績效比例

績效比例

董 事 長

1．6%

2%

2．4%

2．6%

2．8%

3%

5%

總 經(jīng) 理

1．4%

1.6%

1.8%

2．0%

2．25%

2.5%

4.5%

部長

1．2%

1．3%

1．4%

1．6%

1．8%

2%

4%

項(xiàng)目經(jīng)理

0．72%

0．85%

1%

1．1%

1．2%

1．25%

3%

（2）代償損失率

a、年終完不成全年指標(biāo)，不發(fā)績效考核工資，只發(fā)放基本工資，出現(xiàn)代償損失，個(gè)人不承擔(dān)代償損失賠償，由公司從提取的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金中賠償，但由于工作失誤造成的損失，應(yīng)追究個(gè)人責(zé)任并承擔(dān)相應(yīng)損失。

b、年終超額完成全年指標(biāo)，按上述考核方法計(jì)算績效工資，從年終發(fā)放的績效考核工資中按20%的比例提取風(fēng)險(xiǎn)保證金，作為代償損失保證金。

六、績效工資發(fā)放規(guī)則

1、年末終了由考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行績效考核，主要考核公司指標(biāo)完成情況以及代償損失率；對(duì)員工全年工作進(jìn)行考核，主要考核內(nèi)容為：日常表現(xiàn)、工作業(yè)績、制度執(zhí)行、有無違紀(jì)等。

2、年度績效按考核結(jié)果在年度結(jié)束公示，并在次年元月份一次性兌現(xiàn)發(fā)放。

七、處罰

1、處罰標(biāo)準(zhǔn)

①、日?？记冢喊慈粘９芾硪?guī)定考核執(zhí)行。

②、業(yè)務(wù)操作處罰：業(yè)務(wù)辦理過程中各經(jīng)辦人員未按照公司規(guī)定流程辦理，視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人罰款50-200元不等，造成重大損失的依法追究法律責(zé)任。

③、檔案材料：材料收集不齊全，手續(xù)不完整，內(nèi)容填寫不準(zhǔn)確，原件與復(fù)印件不一致，缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等，每缺一項(xiàng)罰款20元。

④、保后管理處罰：在公司檢查中，發(fā)現(xiàn)凡沒有按照公司保后管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保后工作管理的，每出現(xiàn)一次，視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人罰款50-200元不等；

⑤、代償及其他損失：按照代償損失額的0.5%給予處罰，責(zé)任比例為：項(xiàng)目經(jīng)理30%，項(xiàng)目B角（如有）20%，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人15%，風(fēng)險(xiǎn)部門15%，審批人20%。視情節(jié)決定業(yè)務(wù)經(jīng)辦項(xiàng)目經(jīng)理是否停職清收，清收完畢收回?fù)p失，恢復(fù)原崗位，停職期間發(fā)放崗位工資。如屬于主觀原因造成，調(diào)離現(xiàn)有崗位，不得再從事業(yè)務(wù)。如屬于故意違反公司規(guī)定，造成損失的，按照公司規(guī)定處理，直至追究法律責(zé)任。

八、本考核方案經(jīng)公司董事會(huì)同意后執(zhí)行。

篇5

（一）以建立學(xué)習(xí)型企業(yè)、知識(shí)型員工為主攻方向，突出重點(diǎn)抓學(xué)習(xí)，狠抓培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)，為礦井科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持

（二）以建設(shè)“文化管理型”礦井為目標(biāo)，注重創(chuàng)新抓文化、健立完善安全文化管理體系，不斷積淀礦區(qū)的文化底蘊(yùn)

今年以來，礦黨委堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，確保了礦區(qū)“四個(gè)文明”建設(shè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是保持和鞏固了全國文明煤礦和省級(jí)文明單位成果。礦黨委通過狠抓“四有”職工考核、“五好”班組評(píng)比、“六好”區(qū)隊(duì)競(jìng)賽、“優(yōu)秀員工”評(píng)選等，保持和鞏固了全國文明煤礦和省級(jí)文明單位成果。

二是省級(jí)安全文化示范礦井建設(shè)順利通過驗(yàn)收。一年來，礦黨委以加強(qiáng)安全文化建設(shè)為抓手，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，創(chuàng)新管理理念，狠抓培訓(xùn)教育、營造文化氛圍、增添保障措施等基礎(chǔ)工作，大力發(fā)展機(jī)械化，在實(shí)現(xiàn)礦井本質(zhì)安全上取得了驕人成績，去年12月，我礦順利通過省級(jí)安全文化示范礦井的驗(yàn)收。

三是加強(qiáng)了企業(yè)文化建設(shè)。一是大力宣傳了達(dá)竹公司新的企業(yè)文化理念，以先進(jìn)的文化理念引領(lǐng)了礦區(qū)職工，營造了一心一意搞建設(shè)、聚精會(huì)神謀發(fā)展的氛圍。尤其是大力宣傳和弘揚(yáng)了“追求卓越、爭創(chuàng)一流”的達(dá)竹精神，為“爭創(chuàng)全國同類型一流煤炭企業(yè)”和“敢為人先爭當(dāng)達(dá)竹公司科學(xué)發(fā)展排頭兵，和諧發(fā)展 爭創(chuàng)全國同類型安全高效礦井”鼓勁加油。

四是全面提高職工文明素質(zhì)。一是認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《達(dá)竹職工道德公約》，繼續(xù)倡導(dǎo)“八心”道德觀，進(jìn)一步規(guī)范職工行為，培育職工社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德等。二是狠抓職工素質(zhì)教育，加強(qiáng)了職工的崗位技能培訓(xùn)和科學(xué)文化知識(shí)及政治理論的學(xué)習(xí)，使職工隊(duì)伍素質(zhì)有了一個(gè)明顯的提高。

篇6

第一條為加強(qiáng)暫住人口管理工作，保障暫住人口的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)和諧建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、公安部《租賃房屋治安管理規(guī)定》、《暫住證申領(lǐng)辦法》、《省暫住人口治安管理暫行規(guī)定》和住建部《城市房屋租賃管理辦法》、《省實(shí)施<中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法>辦法》、《中華人民共和國稅收征收管理辦法》、《省物價(jià)局、省建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范房屋交易手續(xù)費(fèi)有關(guān)問題的通知》等法律、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于縣暫住人口、出租房屋管理工作。所稱暫住人口，是指離開常住戶口所在地的城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在暫時(shí)居住的人員。所稱出租房屋，是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人居住或提供給他人從事經(jīng)營活動(dòng)及以合作方式與他人從事經(jīng)營活動(dòng)的行為。

外國人、無國籍人、華僑和香港、澳門、臺(tái)灣居民來暫住的，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)暫住人口、出租房屋管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。把暫住人口、出租房屋管理納入社會(huì)治安綜合治理工作內(nèi)容同部署、同安排、同檢查、同考核。暫住人口、出租房屋管理工作經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)逐步建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各部門、各單位負(fù)責(zé)做好本單位和本系統(tǒng)的暫住人口、出租房屋管理工作。

第四條暫住人口、出租房屋管理工作堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“綜合管理、資源共享”和“以房管人”的原則，按照“綜治牽頭，公安為主，部門參與，綜合治理”的要求，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)暫住人口、出租房屋管理機(jī)制。

第五條建立暫住人口、出租房屋協(xié)管員（以下簡稱協(xié)管員）工作機(jī)制，按照城區(qū)每500名、農(nóng)村每800名暫住人口配備1名協(xié)管員的標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)暫住人口、出租房屋管理工作需要，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1-2名協(xié)管員。由人社部門按照公安部門提供的用工條件，全縣招錄40名協(xié)管員，并與其簽訂勞動(dòng)合同，負(fù)責(zé)全縣暫住人口、出租房屋工作。

第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依托綜治部門成立綜合性的暫住人口、出租房屋管理領(lǐng)導(dǎo)小組，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所組建暫住人口、出租房屋管理服務(wù)中心（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心），建立綜治、公安、人社、稅務(wù)、財(cái)政、人口計(jì)生、工商等部門聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究暫住人口管理的相關(guān)工作。涉及暫住人口和租賃房屋的治安管理事項(xiàng)由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

社區(qū)設(shè)立暫住人口、出租房屋管理服務(wù)站（以下簡稱社區(qū)服務(wù)站）。服務(wù)站與社區(qū)警務(wù)室合署辦公，協(xié)助做好暫住人口、出租房屋的申報(bào)、登記、辦證和協(xié)助代征相關(guān)稅費(fèi)等日常工作，負(fù)責(zé)協(xié)管員的具體使用和考核。對(duì)勞務(wù)用工較多和流動(dòng)人口居住集中的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)成立流動(dòng)人口、出租房屋管理服務(wù)工作組。

第七條協(xié)管員經(jīng)費(fèi)保障。協(xié)管員工資標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)高于城區(qū)最低工資，同時(shí)享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)）。依照國家政策從再就業(yè)公益性崗位補(bǔ)貼專項(xiàng)資金和依法代征代收相關(guān)稅費(fèi)的手續(xù)費(fèi)中予以保障。

第八條協(xié)管員應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。協(xié)助做好暫住人口、出租房屋的申報(bào)、登記及辦證等日常管理服務(wù)和治安防范等工作；了解、掌握暫住人口、出租房屋變動(dòng)和各類治安情況，及時(shí)報(bào)告、提供相關(guān)信息；適時(shí)向暫住人口和出租房屋當(dāng)事人宣傳法律、法規(guī)和有關(guān)政策，反映暫住人口和出租房屋當(dāng)事人的合法要求，維護(hù)其合法權(quán)益；協(xié)助、配合稅務(wù)人員工作；協(xié)助做好暫住人口計(jì)劃生育管理等工作。

第九條協(xié)管員的基本條件。符合城區(qū)再就業(yè)的援助對(duì)象；具有高中以上文化程度并能熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)；身體健康；能獨(dú)立完成相應(yīng)的職責(zé)和工作任務(wù)；思想覺悟高，為人公道正派，工作責(zé)任心強(qiáng)；無違法犯罪記錄。

第二章部門職責(zé)

第十條綜治部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各部門、各單位將暫住人口、出租房屋管理納入社會(huì)治安綜合治理工作的重要內(nèi)容，落實(shí)管理職責(zé)，定期召開專題會(huì)議，分析研究暫住人口、出租房屋管理現(xiàn)狀和問題，及時(shí)提出工作意見和建議，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦，不斷強(qiáng)化齊抓共管的工作機(jī)制，建立對(duì)各職能部門績效考核機(jī)制，并將考核結(jié)果納入社會(huì)治安綜合治理年終考評(píng)，使管理責(zé)任制和各項(xiàng)措施全面落實(shí)。

第十一條公安部門：負(fù)責(zé)掌握暫住人口、出租房屋底數(shù)，登記暫住人口、辦理暫住人口《暫住證》；與房屋出租人簽訂《租賃房屋治安責(zé)任保證書》；適時(shí)組織開展對(duì)暫住人口、出租房屋專項(xiàng)清理整治行動(dòng)；將暫住人口中有違法犯罪嫌疑的高危人群納入工作視線重點(diǎn)控制，依法打擊違法犯罪行為；監(jiān)督房屋出租人和承租人落實(shí)治安和防火責(zé)任；負(fù)責(zé)協(xié)管員的使用和績效考核，適時(shí)更新暫住人口、出租房屋信息。

第十二條人社部門：負(fù)責(zé)暫住人口的用工管理，建立健全暫住人口的勞動(dòng)合同管理和就業(yè)、失業(yè)登記制度，辦理暫住人口《就業(yè)登記證》和《失業(yè)登記證》；完善、落實(shí)農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼政策；開展多形式、多層次的農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)，開放各類公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，提供求職登記、崗位就業(yè)信息、職業(yè)介紹等服務(wù)；按照國家有關(guān)政策從再就業(yè)援助對(duì)象中招聘符合條件的協(xié)管員，并與其簽訂勞動(dòng)合同，組織崗前培訓(xùn)，協(xié)助公安部門做好用工管理。

第十三條房管部門：依據(jù)國家政策、法規(guī)，組織開展房屋租賃登記備案工作，辦理《房屋租賃證》；配合公安、人口計(jì)生、人社、工商等部門核查暫住人口《暫住證》、《流動(dòng)人口婚育證明》等證照，嚴(yán)格執(zhí)行國家收費(fèi)政策，健全收費(fèi)手續(xù)。

第十四條稅務(wù)部門：依據(jù)國家政策、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行國家征稅政策和辦理程序，可以委托具備條件的單位代征房屋租賃等相關(guān)稅費(fèi)，完善代征手續(xù)；協(xié)助有關(guān)部門核查暫住人口《暫住證》、《流動(dòng)人口婚育證明》、《工商營業(yè)執(zhí)照》等證照；及時(shí)向財(cái)政部門編報(bào)代征稅費(fèi)款手續(xù)費(fèi)預(yù)算及辦理相關(guān)支付手續(xù)，按月結(jié)算。

第十五條財(cái)政部門：按照相關(guān)政策規(guī)定，將協(xié)管員經(jīng)費(fèi)（再就業(yè)公益性崗位補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇）列入年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按月?lián)芨督o人社部門；及時(shí)核批代征手續(xù)費(fèi)用款計(jì)劃和撥付代征手續(xù)費(fèi)的經(jīng)費(fèi)，按月結(jié)算。

第十六條人口計(jì)生部門：健全暫住人口計(jì)劃生育的服務(wù)管理體制，保障暫住人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和免費(fèi)技術(shù)服務(wù)措施的落實(shí)，為暫住人口育齡婦女辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。強(qiáng)化流出人口計(jì)劃生育查詢有效信息反饋工作，協(xié)助公安、房產(chǎn)、稅務(wù)等部門檢查驗(yàn)收有關(guān)證照。

第十七條工商管理部門：依照國家工商管理有關(guān)政策、法規(guī)，做好暫住人員經(jīng)營活動(dòng)的管理。指導(dǎo)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)對(duì)個(gè)體外來人員進(jìn)行職業(yè)道德和遵紀(jì)守法教育，落實(shí)暫住人口管理各項(xiàng)措施，配合有關(guān)部門核查《暫住證》、《房屋租賃證》、《流動(dòng)人口婚育證明》等證照。

第三章暫住人口登記管理

第十八條暫住人口實(shí)行《暫住證》、《就業(yè)登記證》、《失業(yè)登記證》、《流動(dòng)人口婚育證明》的登記、辦證、查驗(yàn)管理制度。

《暫住證》是暫住人員在暫住地的合法居住證明，應(yīng)受法律保護(hù)。除人民警察依法執(zhí)行公務(wù)外，其他任何單位和個(gè)人不得收繳或扣押《暫住證》。

第十九條離開常住戶口所在地的市區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在轄區(qū)內(nèi)暫住的人員應(yīng)當(dāng)?shù)洁l(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站申報(bào)居住登記。在轄區(qū)內(nèi)擬暫住一個(gè)月以上、年滿16周歲的暫住人員，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)暫住地的次日到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站申領(lǐng)《暫住證》。

探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差等人員，可只申報(bào)暫住登記，其中住宿（賓館、招待所）或住院就醫(yī)的，住宿登記或住院登記視作暫住登記，不申領(lǐng)暫住證。但從事經(jīng)營活動(dòng)在旅館（賓館、招待所）包房居住一個(gè)月以上者，應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)暫住證。

凡暫住在直系親屬家中的人員（正在服刑的罪犯和勞教人員除外）不辦理暫住登記，不申領(lǐng)暫住證。

第二十條申報(bào)暫住證登記應(yīng)出示本人居民身份證。

申領(lǐng)《暫住證》，除具備前款規(guī)定的條件外，應(yīng)當(dāng)提交暫住人員近期正面免冠一寸照片3張。

第二十一條申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》，按照下列規(guī)定辦理：

(一)暫住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的，由單位負(fù)責(zé)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》；

(二)暫住在建筑施工場(chǎng)所或個(gè)體經(jīng)營場(chǎng)所的，由場(chǎng)所負(fù)責(zé)人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》；

(三)暫住在出租房屋的，由房主帶其到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》；

(四)暫住在居民家中的，由戶主持《戶口簿》和暫住人的居民身份證到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》；

(五)暫住在內(nèi)河水域船舶上的，由船主到船舶較固定停泊地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》；

(六)其他暫住人員，由本人持居民身份證到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站應(yīng)在接到暫住人口申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)暫住證的3日內(nèi)辦結(jié)《暫住證》。

第二十二條《暫住證》有效期為1年。有效期滿需繼續(xù)暫住的，暫住人應(yīng)當(dāng)在有效期滿前持原《暫住證》到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站辦理延期或換證手續(xù)。

第二十三條暫住人口在就業(yè)、子女入學(xué)時(shí)，應(yīng)出示《暫住證》；有關(guān)部門在辦理暫住人口就業(yè)、經(jīng)商、子女入學(xué)等手續(xù)時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)本人《居民身份證》和《暫住證》，對(duì)無《暫住證》的，應(yīng)當(dāng)告知其先辦理《暫住證》，再辦理就業(yè)、經(jīng)商、子女入學(xué)等手續(xù)。

第二十四條公安、人社、房管、稅務(wù)、人口計(jì)生、工商等部門依據(jù)職責(zé)建立健全暫住人口、租賃房屋管理檔案和信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢和信息資源共享。

第二十五條聘（雇）用暫住人口較多的單位和業(yè)主，應(yīng)當(dāng)安排專職或兼職協(xié)管人員，并與公安部門簽訂《暫住人口治安管理責(zé)任書》，健全管理制度，落實(shí)管理責(zé)任，督促暫住人申報(bào)暫住戶口登記、申領(lǐng)《暫住證》，不得聘（雇）用應(yīng)申領(lǐng)而未申領(lǐng)暫住證的暫住人。

第二十六條實(shí)行暫住人口流入地與流出地相結(jié)合的管理辦法，加強(qiáng)暫住人口管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要協(xié)調(diào)綜治、公安、人口計(jì)生等部門和基層組織，從源頭抓起，落實(shí)對(duì)本地流出人員的管理措施。

第四章租賃房屋管理

第二十七條房屋租賃當(dāng)事人建立租賃關(guān)系時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠實(shí)信用的原則。

第二十八條房屋租賃實(shí)行登記備案制。房屋租賃登記備案手續(xù)由房管局負(fù)責(zé)辦理。備案時(shí)應(yīng)嚴(yán)格核查出租人與所在地有關(guān)部門簽訂的《租賃房屋治安管理責(zé)任保證書》，查驗(yàn)承租人提供的《暫住證》。

房屋出租人應(yīng)自暫住人口房屋租賃關(guān)系確立、變更、解除之日起兩日內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站登記備案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站每月應(yīng)向房管部門報(bào)送出租房屋備案資料。

第二十九條租賃房屋管理，應(yīng)當(dāng)符合國家和省、市有關(guān)土地、房產(chǎn)、規(guī)劃、治安、人口計(jì)生、衛(wèi)生、環(huán)保、稅務(wù)等法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三十條有下列情形之一的房屋不得出租：

(一)被有關(guān)主管部門確定為危房不能使用的；

(二)已公告列入拆遷范圍的；

(三)未依法取得房屋所有權(quán)證的；

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得出租的。

第三十一條出租人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)出租房屋時(shí)，房主應(yīng)查驗(yàn)暫住人口的居民身份證和育齡人員《流動(dòng)人口婚育證明》，填寫由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一制作的登記表，尚未申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》的，應(yīng)當(dāng)督促暫住人及時(shí)申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》。對(duì)無《流動(dòng)人口婚育證明》或婚育證明手續(xù)不完備的，不得出租。

(二)房屋出租人應(yīng)當(dāng)與公安部門簽訂《租賃房屋治安管理責(zé)任保證書》，配合有關(guān)部門做好社會(huì)治安防范工作。

(三)房屋出租人應(yīng)向承租人進(jìn)行遵紀(jì)守法的宣傳教育，發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。

(四)房屋出租人應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記，并按國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定交納房屋租賃稅(費(fèi))。

(五)房屋出租人收取租金時(shí)，應(yīng)向承租人出具地方稅務(wù)部門統(tǒng)一印制、使用的票據(jù)。

(六)遵守房屋出租的其他有關(guān)規(guī)定。

第三十二條房屋承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)承租房屋時(shí)，向出租人出示本人的有效身份證件和育齡人口的《流動(dòng)人口婚育證明》。

(二)房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的，必須依照公安部《租賃房屋治安管理規(guī)定》的要求，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站申報(bào)備案。

(三)不得擅自改變房屋用途，不得違章搭建。利用出租房屋從事旅館業(yè)、餐飲、娛樂、網(wǎng)吧等經(jīng)營性活動(dòng)必須符合有關(guān)規(guī)定。

(四)禁止利用出租房屋進(jìn)行賭博、吸毒、販毒、、制黃販黃、偽造證件、承印非法出版物、制造銷售假冒偽劣商品、窩藏犯罪嫌疑人、窩藏和銷售贓物等違法犯罪活動(dòng)。

(五)禁止利用出租房屋進(jìn)行傳銷或變相傳銷、無照經(jīng)營、無證開辦診所、非法行醫(yī)和非法從事再生資源回收等違法犯罪活動(dòng)。

(六)禁止利用出租房屋進(jìn)行無證職介、婚介、培訓(xùn)、房地產(chǎn)中介等違法犯罪活動(dòng)。

(七)禁止利用住宅出租房屋生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆、有毒、放射性等危險(xiǎn)物品。

(八)發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)有違法行為或犯罪嫌疑人的，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

(九)已婚育齡暫住人口不得政策外懷孕和政策外生育。

(十)遵守租賃合同中依法約定的其他事項(xiàng)。

第三十三條房屋出租人與承租人簽訂租賃合同后，應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)向地稅部門申報(bào)稅務(wù)登記,并依法履行納稅義務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站發(fā)現(xiàn)有偷稅、漏稅等違法情形的，應(yīng)及時(shí)向地稅部門報(bào)告。

第五章法律責(zé)任

第三十四條暫住人口不按規(guī)定申報(bào)暫住戶口登記、申領(lǐng)《暫住證》，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知拒不改正的，由公安機(jī)關(guān)依照公安部《暫住證申領(lǐng)辦法》對(duì)直接責(zé)任人或暫住人處以五十元以下罰款或者警告。

第三十五條聘（雇）用無暫住證人員或扣押暫住證及其他身份證件的，由公安機(jī)關(guān)依照公安部《暫住證申領(lǐng)辦法》對(duì)法定代表人或直接責(zé)任人處以一千元以下罰款或者警告。

第三十六條房屋出租人違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)主管部門依法予以處罰：

(一)違反本辦法第三十一條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，不查驗(yàn)承租人的婚育證明，向無生育證明的暫住人口出租房屋的，由人口計(jì)生部門依照國家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》予以處理。

(二)違反本辦法有關(guān)規(guī)定，房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的，或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號(hào)碼的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定，處二百元以上五百元以下罰款。窩藏、包庇犯罪嫌疑人構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（三）房屋出租人明知承租人利用出租房屋進(jìn)行犯罪活動(dòng)，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定，處二百元以上五百元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

(四)違反本辦法第三十一條第（四）、（五）項(xiàng)之規(guī)定，由地方稅務(wù)部門依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其細(xì)則、《中華人民共和國發(fā)票管理法》等有關(guān)規(guī)定，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

第三十七條房屋承租人違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)主管部門依法予以處罰：

(一)違反本辦法第三十二條第（四）、（六）、（七）、（八）項(xiàng)之規(guī)定的，由公安、工商等部門依法予以處罰。

(二)違反本辦法第三十二條第(三)、(五)項(xiàng)之規(guī)定的，由衛(wèi)生、工商等部門依法予以處罰。

(三)違反本辦法第三十二條第(九)項(xiàng)規(guī)定的，由人口計(jì)生部門依照《省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理實(shí)施辦法》給予處理。

第三十八條阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十九條暫住人口、出租房屋管理工作人員、、的，由所在單位或上級(jí)主管部門依規(guī)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第四十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第六章附則

第四十一條本辦法由縣公安局負(fù)責(zé)解釋。

篇7

禁止抽煙通告范文一

各部室：

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)，改善辦公環(huán)境，提高公司的整體形象，經(jīng)研究決定，在公司區(qū)域內(nèi)實(shí)施全員禁煙。違規(guī)者，第一次發(fā)現(xiàn)，給予50元/次的罰款處分，其直接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予100元/次的罰款處分;第二次發(fā)現(xiàn)，違規(guī)者直接予以辭退，其直接領(lǐng)導(dǎo)月薪扣除30%，連扣三個(gè)月。舉報(bào)違規(guī)者，按照罰款總額的雙倍給予獎(jiǎng)勵(lì)，并且為舉報(bào)者保密。本通知總監(jiān)督部門為企業(yè)管理辦公室，直接監(jiān)督部門為各部室。

望廣大員工積極配合公司的管理，共同塑造一個(gè)健康安全的工作環(huán)境。

企業(yè)管理辦公室

20____年____月____日

禁止抽煙通告范文二

為凈化辦公區(qū)域空氣衛(wèi)生環(huán)境，保障員工長期工作的身心健康，維護(hù)公司辦公工作的良好形象和正常工作秩序，營造良好工作氛圍。

公司領(lǐng)導(dǎo)特別做出指示要求，從2015年03月08日起，嚴(yán)禁在辦公室內(nèi)吸煙(專用吸煙間、衛(wèi)生間、小會(huì)議室、單獨(dú)辦公間除外)，違者第一次辦公室管理者對(duì)其采取沒收香煙和打火機(jī)的處理，第二次將對(duì)其沒收香煙和打火機(jī)外，并將全司通報(bào)批評(píng)，對(duì)于屢教不改不聽勸阻、嚴(yán)重影響到他人的身心健康和正常工作秩序者，將直接報(bào)告馮總處理。

望各位同仁自覺遵守公共辦公秩序和環(huán)境衛(wèi)生，共同營造良好工作氛圍!

特此通知!

XX公司辦公室

20xx年03月06日

禁止抽煙通告范文三

為控制吸煙危害，保障公民身體健康，維護(hù)公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和《湖南省愛國衛(wèi)生條例》等法規(guī)規(guī)章有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就公共場(chǎng)所禁止吸煙有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、下列公共場(chǎng)所室內(nèi)禁止吸煙：

(一)賓館、飯館、旅店、招待所、咖啡館、酒吧、茶座(樓);

(二)公共浴室、理發(fā)店、美容店、足浴店(按摩中心);

(三)影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(網(wǎng)吧)、舞廳、音樂廳;

(四)體育場(chǎng)(館)、游泳場(chǎng)(館)、公園;

(五)展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館;

(六)商場(chǎng)(店)、書店、通訊、金融、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)的營業(yè)場(chǎng)所;

(七)醫(yī)院(診室、候診室、住院部)、車站候車室、公共交通工具;

(八)學(xué)校、幼兒園、托兒所的教室、實(shí)驗(yàn)室、寢室、活動(dòng)室和其他未成年人集中活動(dòng)的場(chǎng)所;

(九)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位的禮堂、會(huì)議廳(室)、辦公室;

(十)其他禁止吸煙的公共場(chǎng)所。

行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體可以根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定本單位的其他場(chǎng)所禁止吸煙，并在禁止吸煙區(qū)域外設(shè)置符合規(guī)定要求的吸煙區(qū)(室)。室外公共場(chǎng)所設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。

二、禁止吸煙的公共場(chǎng)所所在單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)制定和執(zhí)行本單位禁止吸煙的制度;

(二)開展吸煙危害健康的宣傳;

(三)在禁止吸煙場(chǎng)所設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志;

(四)不得在本單位禁止吸煙區(qū)內(nèi)設(shè)置煙灰缸等器具或設(shè)置附有煙草廣告的標(biāo)志或物品;

(五)配備專(兼)職禁煙勸導(dǎo)員和巡查員，對(duì)在禁煙區(qū)的吸煙者進(jìn)行勸阻。

三、進(jìn)入禁止吸煙公共場(chǎng)所的公民享有下列權(quán)利：

(一)要求該場(chǎng)所內(nèi)的吸煙者停止吸煙;

(二)要求該場(chǎng)所的經(jīng)營者或管理單位制止吸煙行為。

四、違反本通告規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門及有關(guān)主管部門根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定依法處理。阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定依法給予治安處罰。

五、衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所禁止吸煙的監(jiān)督管理工作。交通運(yùn)輸、經(jīng)信、住建、教育、文化、旅游、商務(wù)、食品藥品監(jiān)管、工商、城管行政執(zhí)法等管理部門負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所禁止吸煙監(jiān)督管理工作。愛衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所禁止吸煙工作的監(jiān)督檢查，對(duì)不履行公共場(chǎng)所禁止吸煙義務(wù)的單位，可以對(duì)其通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，可以建議有關(guān)部門或者報(bào)告同級(jí)人民政府對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員給予處分。

六、本通告自公布之日起施行。

桂東縣人民政府

年2月18日

 

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篇8

一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，深入開展“法制教育宣傳月”活動(dòng)。

根據(jù)教育系統(tǒng)法制教育宣傳月的工作目標(biāo)，我們認(rèn)真制定了活動(dòng)月工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化管理，采取多種形式開展法制宣傳教育。對(duì)于學(xué)校內(nèi)部，我們重點(diǎn)圍繞《刑法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰條例》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《國旗法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)，組織全體師生認(rèn)真學(xué)習(xí)，反復(fù)研討，不斷提高法制意識(shí)和法律水平。通過學(xué)習(xí)，全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性明顯提高。在“法制教育宣傳月”活動(dòng)中，我們重點(diǎn)做了以下幾方面的工作：

一、是注重法制宣傳教育工作隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校成立了以院長組長，副院長副組長，學(xué)工部、班主任、助理輔導(dǎo)員、法制教育宣傳員等同志為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，把普法教育和依法治校工作擺在學(xué)校工作的重要位置，建立了以院長辦公室為龍頭，以學(xué)工部為主體，以法制教育教師、班主任為骨干，以少先隊(duì)組織為依托的學(xué)法、普法工作隊(duì)伍，完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。學(xué)校加強(qiáng)了與當(dāng)?shù)毓?、交通部門的聯(lián)系，在當(dāng)?shù)貙Ｂ毞ㄖ平逃ぷ髡叩闹笇?dǎo)下積極開展工作，聘請(qǐng)了兼職法制副校長和法制輔導(dǎo)員，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全體師生的法制教育工作。

二是加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。充分發(fā)揮校學(xué)院廣播站、校報(bào)、學(xué)院網(wǎng)站等宣傳陣地的作用，開辟專欄，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和教育，力求使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、護(hù)法，依法辦事。

三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動(dòng)。為提高法制宣傳教育的效果，我們一方面采取“通讀法律、法規(guī)原文與專題輔導(dǎo)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合”等學(xué)習(xí)形式，不斷提高學(xué)習(xí)的效率，我們由法制教育輔導(dǎo)員有計(jì)劃的利用活動(dòng)二的時(shí)間，對(duì)各班輪流進(jìn)行輔導(dǎo)；另一方面，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展有一定規(guī)模和影響的法制宣傳教育活動(dòng)，努力營造法制宣傳教育的氛圍。

二、團(tuán)結(jié)協(xié)作，普法依法治教工作取得顯著成效。

隨著普法和依法治理教育工作卓有成效的開展，廣大師生的法制觀念和法律意識(shí)大大增強(qiáng)，依法治教、依法治校的水平明顯提高，學(xué)校的各項(xiàng)工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道，為學(xué)校事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

(一)增強(qiáng)了廣大師生的法制觀念和法律意識(shí)，提高了依法辦事和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性。

法制教育活動(dòng)中，廣大教職員工重新學(xué)習(xí)了《中國教育改革和發(fā)展綱要》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰條例》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《刑法》、《職業(yè)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了法制觀念和法律意識(shí)，遵紀(jì)守法、依法施教、依法辦事的自覺性明顯提高。例如，廣大教師通過再次認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》和《未成年人保護(hù)法》，在明確了自己權(quán)利的同時(shí)，也進(jìn)一步明確了自己的義務(wù)，認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)師德建設(shè)的重要性和必要性，擺正了教師與學(xué)生之間的法律關(guān)系，。

(二)推動(dòng)了學(xué)校管理水平的提高，學(xué)校管理逐步走上制度管理的軌道。

制度管理，是指管理者依據(jù)國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、條例、規(guī)則和部門制定的規(guī)章制度、行為規(guī)范進(jìn)行管理的方法。所謂依法治校就是在學(xué)校內(nèi)部實(shí)行制度管理，制度管理以其規(guī)范性、威懾性、穩(wěn)定性、防范性等優(yōu)點(diǎn)為學(xué)校管理者所青睞。我校堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉的原則，依據(jù)國家頒布的有關(guān)法律、法令、條例、規(guī)則，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，建立健全了學(xué)校管理

各項(xiàng)規(guī)章制度，形成了比較規(guī)范、系統(tǒng)、完善的管理制度體系。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校加強(qiáng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和宣傳，在教職工中樹立法制觀念，形成守法光榮、違法恥辱的良好風(fēng)氣，同時(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范，并加強(qiáng)對(duì)法規(guī)執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督、總結(jié)和激勵(lì)工作，在執(zhí)行制度過程中，堅(jiān)持有章可循，違章必糾，對(duì)遵章守紀(jì)者加以肯定表彰，對(duì)違法違紀(jì)者進(jìn)行批評(píng)教育或紀(jì)律處分，堅(jiān)決煞住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象，真正使學(xué)校管理制度化和規(guī)范化，步入依法治校的健康軌道。

(三)加大了大學(xué)生法制教育的工作力度，增強(qiáng)了大學(xué)生學(xué)生學(xué)法、用法、守法的觀念和意識(shí)。

我們針對(duì)新時(shí)期大學(xué)生法制教育工作的新情況、新特點(diǎn)，緊緊抓住大學(xué)生學(xué)生的思想脈搏，采取多種形式，努力提高大學(xué)生法制教育的實(shí)際效果。

1.加強(qiáng)合作，注意法制教育的社會(huì)性。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制教育，不僅僅是學(xué)校的事情，社會(huì)各方面應(yīng)該形成合力，才能保證教育效果。因此，學(xué)校積極協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量，切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生的法制教育。一是邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣üぷ髡叩綄W(xué)校進(jìn)行法制講座，請(qǐng)他們結(jié)合實(shí)際，分析案例，擺事實(shí)、講道理，對(duì)大學(xué)生學(xué)生進(jìn)行法制教育；二是爭取當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)關(guān)和村委的配合，對(duì)學(xué)生在社會(huì)的守法情況進(jìn)行監(jiān)督；三是通過致家長的一封信等形式，與家長建立聯(lián)系，提高家長的素質(zhì)，爭取家庭的支持，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理。在學(xué)校內(nèi)部，則充分利用各種宣傳手段，發(fā)揮少先隊(duì)等教育陣地的作用，充分利用課堂、紅領(lǐng)巾廣播臺(tái)、學(xué)校櫥窗、班級(jí)黑板報(bào)、晨周會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)、國旗下講話等各種宣傳陣地，狠抓普法教育，取得了較好的效果。由于校內(nèi)外結(jié)合的法制教育體系的進(jìn)一步健全，增強(qiáng)了學(xué)生的法制意識(shí)，在校學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象一直保持0記錄。

(1)

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2.立足課堂，提高法制教育的滲透性。我們把法律常識(shí)教育納入活動(dòng)課內(nèi)容，做到大綱、教材、教師、課時(shí)“四保證”，普遍開展法制教育。學(xué)校除確?；顒?dòng)課完成法制教材規(guī)定內(nèi)容外，還充分利用隊(duì)活動(dòng)時(shí)間及每周的晨會(huì)時(shí)間，對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。由于思想重視，認(rèn)識(shí)到位，教學(xué)效果較好。

3.針對(duì)實(shí)際，強(qiáng)調(diào)法制教育的層次性。針對(duì)學(xué)生的年齡層次和個(gè)性特征，各校在教育內(nèi)容和方式上注意了層次性和針對(duì)性。例如學(xué)校學(xué)生年齡差異，利用圖片展覽、表演、觀看專題法制教育片等直觀形式加強(qiáng)教育，使他們進(jìn)一步了解自己的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)了學(xué)生的自信心，提高了學(xué)習(xí)自覺性。

4.普治并舉，突出法制教育的實(shí)踐性。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制教育，使他們學(xué)法、懂法，形成認(rèn)知基礎(chǔ)，這固然是必要的，但學(xué)法必須與守法相結(jié)合，普法工作才能落到實(shí)處，否則法制教育只能流于形式。因此，在法制教育過程中，學(xué)校積極引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)生自覺運(yùn)用法律這一有力的武器來解決具體問題。由于突出法制教育的實(shí)踐性，我校學(xué)生的守法意識(shí)明顯增強(qiáng)。由于我們思想重視，措施扎實(shí)，大學(xué)生法制教育以及依法治校工作成效顯著。

總之，法制教育是學(xué)校德育工作的重中之中，我們將持之以恒地開展好此項(xiàng)工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

 

西安工程大學(xué)福州服裝學(xué)院

2010-7-21

篇9

1.1 為了強(qiáng)化安全生產(chǎn)、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)等方面的管理和監(jiān)督工作，根據(jù)國家法律法規(guī)和上級(jí)部門有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本制度。

1.1 本制度適用于公司生產(chǎn)車間、各部門。

二、內(nèi)容和程序

2.1 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)安全生產(chǎn)方針政策，公司頒布的各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害作出貢獻(xiàn)的車間、班組、個(gè)人，有下列情況之一的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)：

2.1.1 對(duì)安全生產(chǎn)有所發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議被采用有明顯的效果者。

2.1.2 制止違章指揮、制止違章作業(yè)避免事故發(fā)生者。

2.1.3 及時(shí)發(fā)現(xiàn)或消除重大事故隱患，避免重大事故發(fā)生者。

2.1.4 對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)有功者。

2.1.5 積極參加公司、車間組織的各種形式的安全生產(chǎn)活動(dòng)，被評(píng)為先進(jìn)車間、班組、個(gè)人。

2.1.6 被評(píng)為上級(jí)各級(jí)部門的安全生產(chǎn)積極分子給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2.1.7 對(duì)消防、安全工作和其它方面做出特殊貢獻(xiàn)者。

2.2 獎(jiǎng)勵(lì)程序

2.2.1 安全生產(chǎn)先進(jìn)班組和個(gè)人，由車間(部門)匯總材料上報(bào)生產(chǎn)部，經(jīng)審核后報(bào)告訴安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組通過。

2.2.1 先進(jìn)班組由生產(chǎn)部提出意見，交公司安全生產(chǎn)小組討論，審核通過。

2.2.2 對(duì)2.1條有關(guān)人員和單位的獎(jiǎng)勵(lì)，由車間和班組提出，經(jīng)生產(chǎn)部審查，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

2.3 有下列情形之一者應(yīng)予懲罰：

2.3.1 事故責(zé)任者。

2.3.2 違章指揮或強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生者。

2.3.3 違章違紀(jì)，情節(jié)嚴(yán)重，性質(zhì)惡劣者。

2.3.4 破壞或偽造事故現(xiàn)場(chǎng)隱瞞或謊報(bào)事故者。

2.3.5 事故發(fā)生后，不采取措施，導(dǎo)致事故擴(kuò)大或重復(fù)事故發(fā)生者。

2.3.6 對(duì)堅(jiān)持原則，認(rèn)真維護(hù)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度人員打擊報(bào)復(fù)者。

2.3.7 其它各種違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度造成嚴(yán)重后果者。

2.3.8 對(duì)提出的整改意見有條件整改而拖延整改的責(zé)任人。

2.3.9 擅自挪用消防器材、損壞消防器材者。

2.4 懲罰類型

2.4.1 經(jīng)濟(jì)處罰根據(jù)危害程度和損失情況、責(zé)任大小，可處以罰款20-500元、賠償損失的3-50%、降低工資、扣除獎(jiǎng)金、沒收押金等。

2.4.2 行政處罰根據(jù)危害程度和損失情況、責(zé)任大小可處以警告、辭退警告、降職、降級(jí)、留用查看、辭退、開除。

2.4.3 性質(zhì)特別嚴(yán)重、情節(jié)惡劣，觸犯刑律者，追究法律責(zé)任。

2.5 處罰程序

2.5.1 經(jīng)濟(jì)處罰由安全檢查小組提出，報(bào)主管安全生產(chǎn)副廠長批準(zhǔn)后執(zhí)行。

2.5.2 行政處罰由有關(guān)部門提出，按告訴有關(guān)規(guī)定參照任命程序，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

三、 違章處罰

在生產(chǎn)作業(yè)過程中出現(xiàn)的違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象(行為)、污染環(huán)境、影響他人身心健康的現(xiàn)象(行為)以及違反公司管理體系文件要求的都屬違章處罰范疇，對(duì)違章行為的處罰采取分級(jí)管理的辦法。

3.1 現(xiàn)場(chǎng)管理

3.1.1車間(部門)接到《整改通知書》，無故逾期不整改的，對(duì)責(zé)任部門罰款100-200元/次;

3.1.2 違章指揮造成嚴(yán)重后果的，據(jù)情節(jié)輕重對(duì)當(dāng)事人按事故管理規(guī)定處罰;

3.1.3 不聽從領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和他人勸告，違章蠻干或違章操作造成后果者，根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)當(dāng)事人按事故管理規(guī)定處罰;

3.1.4 在生產(chǎn)崗位上，違反勞動(dòng)紀(jì)律(如睡崗、脫崗、酒后上崗以及做與生產(chǎn)崗位無關(guān)的事情等)，視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任車間扣50元，對(duì)責(zé)任人罰款50-100元;

3.1.5 不按時(shí)巡檢、不按時(shí)填寫記錄報(bào)表、不按規(guī)定開展班組安全活動(dòng)(包括班前、班后安全會(huì)或講話等)，視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任車間扣50元，對(duì)責(zé)任人罰款50-100元;

3.1.6 生產(chǎn)作業(yè)人員不穿戴、不使用或不正確穿戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品、工具，視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任車間扣50元，對(duì)責(zé)任人罰款50-100元;

3.1.7 在生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所私拉亂接電源線或使用非生產(chǎn)電器，對(duì)責(zé)任人罰100元;

3.1.8 特種施工作業(yè)未履行作業(yè)手續(xù)，對(duì)施工單位處以罰款500元;

3.1.9 不具備相關(guān)作業(yè)操作資質(zhì)的人員從事作業(yè)操作，除限制操作外，對(duì)當(dāng)事人罰100-200元;

3.1.10 生產(chǎn)出現(xiàn)異常情況時(shí)，車輛、人員不聽指揮，擅自闖入禁區(qū)者，對(duì)責(zé)任人罰款200元;

3.1.11 在檢修施工現(xiàn)場(chǎng)或生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，隨意高空拋物，對(duì)責(zé)任人罰款100元/次。施工器具擺放影響安全通道的，

對(duì)責(zé)任單位罰款100元/次;在檢修有毒介質(zhì)裝置時(shí)，首次打開設(shè)備人孔、閥門等作業(yè)時(shí)，未按貯存有毒介質(zhì)進(jìn)行設(shè)防的，對(duì)責(zé)任單位罰款100元/次;

3.1.12 各種作業(yè)票的審批人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人以及現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人，必須由本人在作業(yè)票上簽字認(rèn)可，不得代簽。發(fā)生代簽處以罰款50元/次;審批人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人以及現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人未履行職責(zé)，擅離職守且未釀成事故時(shí)，對(duì)責(zé)任人罰款100元/次，釀成事故時(shí)，按事故處罰規(guī)定進(jìn)行處罰。

3.2 防火安全管理

3.2.1未按規(guī)定程序辦理工業(yè)動(dòng)火手續(xù)或未按動(dòng)火措施進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，按情節(jié)輕重對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)責(zé)任人罰款100-200元;

3.2.2 易燃易爆崗位內(nèi)不按規(guī)定堆放可燃物，按情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人罰款100元/次;

3.2.3 按規(guī)定對(duì)消防設(shè)施、器材和標(biāo)志進(jìn)行檢查和維護(hù)。未按規(guī)定執(zhí)行的，對(duì)責(zé)任人罰款50元;

3.2.4 損壞、擅自挪用、拆除消防設(shè)施，占用防火間距，堵塞消防通道，按情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)責(zé)任人罰款100-200元;

3.2.5 嚴(yán)禁在裝置區(qū)內(nèi)任何部位吸煙，違者罰款200元/次，如發(fā)現(xiàn)煙頭，對(duì)煙頭所在的責(zé)任區(qū)分管車間每個(gè)煙頭扣一分;

3.2.6 嚴(yán)禁攜帶火種或引火物進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)，違者罰款100元;

3.2.7 進(jìn)入防爆區(qū)的人員，必須關(guān)閉手機(jī)，違者罰款50元;

3.2.8 機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入裝置區(qū)域內(nèi)必須有排煙防火帽，畜力車不準(zhǔn)進(jìn)入裝置區(qū)，違者罰款200500元/次;

3.2.9 禁止穿帶鐵掌和帶釘子的鞋進(jìn)入裝置區(qū)域，違者罰款200元/次。

3.3 特種設(shè)備安全管理。特種設(shè)備：是指鍋爐、壓力容器、防爆電器等(以下簡稱特種設(shè)備)。

3.3.1 特種設(shè)備未設(shè)專人管理，不建立臺(tái)帳，管理混亂，給予管理人員罰款50元;

3.3.2 未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)給予主管部門領(lǐng)導(dǎo)和辦事人員各罰款100元/次;

3.4 勞動(dòng)防護(hù)用品管理

3.4.1 嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)給員工勞動(dòng)防護(hù)用品。未按標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)的，對(duì)有關(guān)部門罰款100-200元;

3.4.2 采購和使用未經(jīng)審核、批準(zhǔn)的廠家生產(chǎn)的勞動(dòng)防護(hù)用品者，對(duì)部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人按采購數(shù)量原值的10%20%罰款;

3.4.3 集體使用的護(hù)品護(hù)具，使用車間應(yīng)設(shè)專柜存放并有專人負(fù)責(zé);

3.4.4 暑期按照管理局下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)為員工發(fā)放防暑降溫飲品，并做好發(fā)放記錄。未按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的，除補(bǔ)發(fā)外，按不足標(biāo)準(zhǔn)部分的10%對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行罰款;采購未取得準(zhǔn)入證廠家的產(chǎn)品，按第2條處罰。

3.5 安全培訓(xùn)教育管理

3.5.1 新入廠的員工，凡未經(jīng)三級(jí)教育上崗的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人罰款50元;

3.5.2 特種作業(yè)人員凡未經(jīng)培訓(xùn)或復(fù)審取證上崗的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人罰款50元;

3.5.3 對(duì)轉(zhuǎn)、換工種人員，應(yīng)重新進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，凡未經(jīng)重新培訓(xùn)上崗，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人罰款50元;

3.5.4 使用的臨時(shí)工和其他臨時(shí)進(jìn)入企業(yè)的人員，必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，并有培訓(xùn)教育記錄，如發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓(xùn)教育的人員上崗，對(duì)有關(guān)責(zé)任人罰款100-200元。

3.6 環(huán)境管理

3.6.1 排污系統(tǒng)管理未按規(guī)定加強(qiáng)巡檢，出現(xiàn)污染物跑冒等情況，對(duì)相關(guān)責(zé)任人罰款50-200員;

3.6.2 未按規(guī)范堆存廢渣，隨意丟棄、傾倒固體廢物或未采取措施，造成污染環(huán)境的，發(fā)現(xiàn)一次對(duì)相關(guān)責(zé)任人罰款50-100元;

3.6.3 出現(xiàn)污染物異常排放未及時(shí)匯報(bào)的或采取措施不及時(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人罰款100元;

3.6.4 檢維修前未進(jìn)行污染物排放預(yù)報(bào)、未制定有效環(huán)保措施、制定的環(huán)保措施未經(jīng)生產(chǎn)辦批準(zhǔn)或措施達(dá)不到預(yù)期效果的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人罰款100元;未按環(huán)保管理規(guī)定進(jìn)行檢修，或預(yù)報(bào)措施未有效落實(shí)的，發(fā)現(xiàn)一次對(duì)相關(guān)責(zé)任人罰款100元;對(duì)外來施工隊(duì)伍，有私排亂放現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一次罰款200元;

3.7 連帶責(zé)任的處罰

3.7.1 如發(fā)生重大以上責(zé)任事故，對(duì)有關(guān)責(zé)任人按事故處理程序進(jìn)行處罰;

3.7.2 在同一施工現(xiàn)場(chǎng)交叉作業(yè)，有嚴(yán)重違章行為，現(xiàn)場(chǎng)的其他人員不勸阻、制止不力，對(duì)負(fù)有連帶責(zé)任的人員，視情節(jié)輕重罰款。

3.7.3 對(duì)污染環(huán)境、損害員工健康的行為經(jīng)研究后按有關(guān)規(guī)定處罰。

3.8 處罰實(shí)施

3.8.1 由主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《經(jīng)濟(jì)處罰單》，車間(部門)或個(gè)人罰款上交生產(chǎn)部或由生產(chǎn)部通知財(cái)務(wù)部門從被罰部門或個(gè)人的工資(或獎(jiǎng)金)中扣除。

3.8.2 事故、違章罰款資金納入安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理，要公開管理，任何人不得挪用。

四、 附 則

4.1 本制度如與國家法律、法規(guī)以及公司相關(guān)規(guī)定不一致時(shí)，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

篇10

第一條為加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所治安管理，維護(hù)娛樂場(chǎng)所經(jīng)營者、消費(fèi)者和從業(yè)人員的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公共安全，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條娛樂場(chǎng)所治安管理應(yīng)當(dāng)遵循公安機(jī)關(guān)治安部門歸口管理和轄區(qū)公安派出所屬地管理相結(jié)合，屬地管理為主的原則。

公安機(jī)關(guān)對(duì)娛樂場(chǎng)所進(jìn)行治安管理，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范。

第三條娛樂場(chǎng)所法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是維護(hù)本場(chǎng)所治安秩序的第一責(zé)任人。

第二章娛樂場(chǎng)所向公安機(jī)關(guān)備案

第四條娛樂場(chǎng)所領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向所在地縣（市）公安局、城市公安分局治安部門備案；縣（市）公安局、城市公安分局治安部門受理備案后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將備案資料通報(bào)娛樂場(chǎng)所所在轄區(qū)公安派出所。

縣（市）公安局、城市公安分局治安部門對(duì)備案的娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一建立管理檔案。

第五條娛樂場(chǎng)所備案項(xiàng)目包括：

（一）名稱；

（二）經(jīng)營地址、面積、范圍；

（三）地理位置圖和內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面示意圖；

（四）法定代表人和主要負(fù)責(zé)人姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式；

（五）與保安服務(wù)企業(yè)簽訂的保安服務(wù)合同及保安人員配備情況；

（六）核定的消費(fèi)人數(shù)；

（七）娛樂經(jīng)營許可證號(hào)、營業(yè)執(zhí)照號(hào)及登記日期；

（八）監(jiān)控、安檢設(shè)備安裝部位平面圖及檢測(cè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

設(shè)有電子游戲機(jī)的游藝娛樂場(chǎng)所備案時(shí)，除符合前款要求外，還應(yīng)當(dāng)提供電子游戲機(jī)機(jī)型及數(shù)量情況。

第六條娛樂場(chǎng)所備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供娛樂經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照及消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門批準(zhǔn)文件的復(fù)印件。

第七條娛樂場(chǎng)所備案項(xiàng)目發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)向原備案公安機(jī)關(guān)備案。

第三章安全設(shè)施

第八條歌舞娛樂場(chǎng)所包廂、包間內(nèi)不得設(shè)置阻礙展現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的屏風(fēng)、隔扇、板壁等隔斷，不得以任何名義設(shè)立任何形式的房中房（衛(wèi)生間除外）。

第九條歌舞娛樂場(chǎng)所的包廂、包間內(nèi)的吧臺(tái)、餐桌等物品不得高于1.2米。

包廂、包間的門窗，距地面1.2米以上應(yīng)當(dāng)部分使用透明材質(zhì)。透明材質(zhì)的高度不小于0.4米，寬度不小于0.2米，能夠展示室內(nèi)消費(fèi)者娛樂區(qū)域整體環(huán)境。

營業(yè)時(shí)間內(nèi)，歌舞娛樂場(chǎng)所包廂、包間門窗透明部分不得遮擋。

第十條歌舞娛樂場(chǎng)所包廂、包間內(nèi)不得安裝門鎖、插銷等阻礙他人自由進(jìn)出包廂、包間的裝置。

第十一條歌舞娛樂場(chǎng)所營業(yè)大廳、包廂、包間內(nèi)禁止設(shè)置可調(diào)試亮度的照明燈。照明燈在營業(yè)時(shí)間內(nèi)不得關(guān)閉。

第十二條歌舞娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場(chǎng)所出入口、消防安全疏散出入口、營業(yè)大廳通道、收款臺(tái)前安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備。

第十三條歌舞娛樂場(chǎng)所安裝的閉路電視監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

閉路電視監(jiān)控設(shè)備的壓縮格式為H.264或者M(jìn)PEG-4,錄像圖像分辨率不低于4CIF（704×576）或者D1(720×576）；保障視頻錄像實(shí)時(shí)（每秒不少于25幀），支持視頻移動(dòng)偵測(cè)功能；圖像回放效果要求清晰、穩(wěn)定、逼真，能夠通過LAN、WAN或者互聯(lián)網(wǎng)與計(jì)算機(jī)相連，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)視、放像、備份及升級(jí)，回放圖像水平分辨力不少于300TVL。

第十四條歌舞娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置閉路電視監(jiān)控設(shè)備監(jiān)控室，由專人負(fù)責(zé)值守，保障設(shè)備在營業(yè)時(shí)間內(nèi)正常運(yùn)行，不得中斷、刪改或者挪作他用。

第十五條營業(yè)面積1000平方米以下的迪斯科舞廳應(yīng)當(dāng)配備手持式金屬探測(cè)器，營業(yè)面積超過1000平方米以上的應(yīng)當(dāng)配備通過式金屬探測(cè)門和微劑量X射線安全檢查設(shè)備等安全檢查設(shè)備。

手持式金屬探測(cè)器、通過式金屬探測(cè)門、微劑量X射線安全檢查設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第十六條迪斯科舞廳應(yīng)當(dāng)配備專職安全檢查人員，安全檢查人員不得少于2名，其中女性安全檢查人員不得少于1名。

第十七條娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場(chǎng)所大廳、包廂、包間內(nèi)的顯著位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止等內(nèi)容的警示標(biāo)志。標(biāo)志應(yīng)當(dāng)注明公安機(jī)關(guān)的舉報(bào)電話。

警示標(biāo)志式樣、規(guī)格、尺寸由省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局統(tǒng)一制定。

第十八條娛樂場(chǎng)所不得設(shè)置具有賭博功能的電子游戲機(jī)機(jī)型、機(jī)種、電路板等游戲設(shè)施設(shè)備，不得從事帶有賭博性質(zhì)的游戲機(jī)經(jīng)營活動(dòng)。

第四章經(jīng)營活動(dòng)規(guī)范

第十九條娛樂場(chǎng)所對(duì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行實(shí)名登記制度，建立從業(yè)人員名簿，統(tǒng)一建檔管理。

第二十條從業(yè)人員名簿應(yīng)當(dāng)記錄以下內(nèi)容：

（一）從業(yè)人員姓名、年齡、性別、出生日期及有效身份證件號(hào)碼；

（二）從業(yè)人員戶籍所在地和暫住地地址；

（三）從業(yè)人員具體工作崗位、職責(zé)。

外國人就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)留存外國人就業(yè)許可證復(fù)印件。

第二十一條營業(yè)期間，娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一佩帶工作標(biāo)志。

著裝應(yīng)當(dāng)大方得體，不得有傷風(fēng)化。

工作標(biāo)志應(yīng)當(dāng)載有從業(yè)人員照片、姓名、職務(wù)、統(tǒng)一編號(hào)等基本信息。

第二十二條娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立營業(yè)日志，由各崗位負(fù)責(zé)人及時(shí)登記填寫并簽名，專人負(fù)責(zé)保管。

營業(yè)日志應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載從業(yè)人員的工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作時(shí)間、工作地點(diǎn)及遇到的治安問題。

第二十三條娛樂場(chǎng)所營業(yè)日志應(yīng)當(dāng)留存60日備查，不得刪改。對(duì)確因記錄錯(cuò)誤需要?jiǎng)h改的，應(yīng)當(dāng)寫出說明，由經(jīng)手人簽字，加蓋娛樂場(chǎng)所印章。

第二十四條娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安排保安人員負(fù)責(zé)安全巡查，營業(yè)時(shí)間內(nèi)每2小時(shí)巡查一次，巡查區(qū)域應(yīng)當(dāng)涵蓋整個(gè)娛樂場(chǎng)所，巡查情況應(yīng)當(dāng)寫入營業(yè)日志。

第二十五條娛樂場(chǎng)所對(duì)發(fā)生在場(chǎng)所內(nèi)的違法犯罪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十六條娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，配合公安機(jī)關(guān)建立娛樂場(chǎng)所治安管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)、如實(shí)將從業(yè)人員、營業(yè)日志、安全巡查等信息錄入系統(tǒng)，傳輸報(bào)送公安機(jī)關(guān)。

本辦法規(guī)定娛樂場(chǎng)所配合公安機(jī)關(guān)在治安管理方面所作的工作，能夠通過娛樂場(chǎng)所治安管理信息系統(tǒng)錄入傳輸完成的，應(yīng)當(dāng)通過系統(tǒng)完成。

第五章保安員配備

第二十七條娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的保安服務(wù)企業(yè)簽訂服務(wù)合同，配備已取得資格證書的專業(yè)保安人員，并通報(bào)娛樂場(chǎng)所所在轄區(qū)公安派出所。

娛樂場(chǎng)所不得自行招錄人員從事保安工作。

第二十八條娛樂場(chǎng)所保安人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）維護(hù)娛樂場(chǎng)所治安秩序；

（二）協(xié)助娛樂場(chǎng)所做好各項(xiàng)安全防范和巡查工作；

（三）及時(shí)排查、發(fā)現(xiàn)并報(bào)告娛樂場(chǎng)所治安、安全隱患；

（四）協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查、處置娛樂場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生的違法犯罪活動(dòng)。

第二十九條娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保安人員的教育管理，不得要求保安人員從事與其職責(zé)無關(guān)的工作。對(duì)保安人員工作情況逐月通報(bào)轄區(qū)公安派出所和保安服務(wù)企業(yè)。

第三十條娛樂場(chǎng)所營業(yè)面積在200平方米以下的，配備的保安人員不得少于2名；營業(yè)面積每增加200平方米，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加保安人員1名。

迪斯科舞廳保安人員應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)鏊硕ㄈ藬?shù)的5％配備。

第三十一條在娛樂場(chǎng)所執(zhí)勤的保安人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著制式服裝，佩帶徽章、標(biāo)記。

保安人員執(zhí)勤時(shí)，應(yīng)當(dāng)儀表整潔、行為規(guī)范、舉止文明。

第三十二條保安服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)派駐娛樂場(chǎng)所保安人員的教育培訓(xùn)，開展經(jīng)常性督查，確保服務(wù)質(zhì)量。

第六章治安監(jiān)督檢查

第三十三條公安機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)娛樂場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示人民警察證件，表明執(zhí)法身份，不得從事與職務(wù)無關(guān)的活動(dòng)。

公安機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)娛樂場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)記錄在案，歸檔管理。

第三十四條監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當(dāng)以書面形式為主，必要時(shí)可以輔以錄音、錄像等形式。

第三十五條監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當(dāng)包括：

（一）執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)的人員姓名、單位、職務(wù)；

（二）監(jiān)督檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)所名稱、檢查事項(xiàng)；

（三）發(fā)現(xiàn)的問題及處理結(jié)果。

第三十六條監(jiān)督檢查記錄一式兩份，由監(jiān)督檢查人員簽字，并經(jīng)娛樂場(chǎng)所負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

娛樂場(chǎng)所負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)在記錄中注明情況。

第三十七條公眾有權(quán)查閱娛樂場(chǎng)所監(jiān)督檢查記錄，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為公眾查閱提供便利。

第三十八條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立娛樂場(chǎng)所違法行為警示記錄系統(tǒng)，并依據(jù)娛樂場(chǎng)所治安秩序狀況進(jìn)行分級(jí)管理。

娛樂場(chǎng)所分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局結(jié)合本地實(shí)際自行制定。

第三十九條公安機(jī)關(guān)對(duì)娛樂場(chǎng)所進(jìn)行分級(jí)管理，應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則，定期考核，動(dòng)態(tài)升降。

第四十條公安機(jī)關(guān)建立娛樂場(chǎng)所治安管理信息系統(tǒng)，對(duì)娛樂場(chǎng)所及其從業(yè)人員實(shí)行信息化監(jiān)督管理。

第七章罰則

第四十一條娛樂場(chǎng)所未按照本辦法規(guī)定項(xiàng)目備案的，由受理備案的公安機(jī)關(guān)告知補(bǔ)齊；拒不補(bǔ)齊的，由受理備案的公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，給予警告。

違反本辦法第七條規(guī)定的，由原備案公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，給予警告。

第四十二條娛樂場(chǎng)所違反本辦法第八條至第十八條、第三十條規(guī)定的，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)依照《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四十三條的規(guī)定予以處罰。

第四十三條娛樂場(chǎng)所違反本辦法第二十九條規(guī)定的，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，給予警告。

娛樂場(chǎng)所保安人員違反本辦法第二十八條、三十一條規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第四十四條娛樂場(chǎng)所違反本辦法第二十六條規(guī)定，不配合公安機(jī)關(guān)建立娛樂場(chǎng)所治安管理信息系統(tǒng)的，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)治安管理部門責(zé)令改正，給予警告；經(jīng)警告不予改正的，處5000元以上1萬元以下罰款。

第四十五條公安機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法第三十三條規(guī)定或有其他失職、瀆職行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條娛樂場(chǎng)所及其從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定的其他行為，《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》已有處罰規(guī)定的，依照規(guī)定處罰；違反治安管理的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則